KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI MALUKU UTARA

LAPORAN TRIWULANAN

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI MALUKU UTARA

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU UTARA Jl. Jos Sudarso No.1 Tenate Telp. 62-921-3121217 Fax : 62-921-3124017

LAPORAN TRIWULANAN

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI MALUKU UTARA

TRIWULAN IV-2012

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU UTARA Jl. Jos Sudarso No.1 Tenate Telp. 62-921-3121217 Fax : 62-921-31-24017

VISI BANK INDONESIA “Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil”

MISI BANK INDONESIA “Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan”

TUGAS BANK INDONESIA (Pasal 8 UU No. 23 Tahun 1999)

1. 2. 3.

Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter, Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, Mengatur dan mengawasi bank.

Kritik, saran dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Unit Kajian, Statistik, dan Survey Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara Jl. Jos Sudarso No. 1, Ternate Telp : (0921) 3121217 Fax : (0921) 3124017

KATA PENGANTAR

Tugas Bank Indonesia berdasarkan UU No. 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diubah dengan UU No. 3 Tahun 2004 adalah menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter, mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran serta mengatur dan mengawasi bank. Pelaksanaan tugas pokok tersebut ditujukan untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah. Sejalan dengan undang-undang tersebut, keberadaan Kantor Bank Indonesia di daerah merupakan bagian dari jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia yang berperan sebagai pelaksana kebijakan Bank Indonesia dan tugas-tugas pendukung lainnya di daerah. Sebagai jaringan kerja Kantor Pusat Bank Indonesia di bidang ekonomi dan moneter, Bank Indonesia Ternate berperan memberikan masukan dengan menyusun dan menerbitkan suatu produk yaitu Kajian Ekonomi Regional yang pokok bahasannya terdiri atas Perkembangan Ekonomi, Perkembangan Inflasi Regional, Kinerja Perbankan dan Sistem Pembayaran Provinsi Maluku Utara dan Prospek Ekonomi. Kajian ini diolah berdasarkan data dan informasi di daerah untuk mendukung keberhasilan pelaksanaan kebijakan moneter Bank Indonesia dan diharapkan dapat menjadi salah satu bahan informasi bagi penentu kebijakan di daerah. Kami menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih menemui beberapa kendala. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati kami senantiasa mengharapkan kritik dan saran serta kerjasama dari semua pihak agar kualitas dan manfaat laporan ini menjadi lebih baik di waktu yang akan datang. Akhirnya, kepada pihak-pihak yang membantu tersusunnya laporan ini, kami sampaikan penghargaan dan ucapkan terima kasih.

Ternate, Februari 2013 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU UTARA

Budiyono Kepala Perwakilan

i

DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR DAFTAR ISI TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH

i ii iv

RINGKASAN EKSEKUTIF

vi

BAB I

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO 1.1 Gambaran Umum 1.2 Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan 1.3 Perkembangan Ekonomi dari Sisi Penawaran

1 1 2 14

BOKS 1

KETIMPANGAN ANTAR DAERAH DI PROVINSI MALUKU UTARA: ANALISA TIPOLOGI KLASSEN, INDEKS KETIMPANGAN WILLIAMSON DAN SIGMA CONVERGENCE

25

BAB II

PERKEMBANGAN INFLASI REGIONAL 2.1 Gambaran Umum 2.2 Inflasi Tahunan 2.3 Inflasi Triwulanan 2.4 Inflasi Bulanan

31 31 32 36 38

BAB III

PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH 3.1 Gambaran Umum 3.2 Perkembangan Aset Bank Umum 3.3 Penghimpunan Dana Bank Umum 3.4 Penyaluran Kredit 3.5 Loan to Deposit Ratio (LDR) Bank Umum 3.6 Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum 3.7 Perkembangan Bank Syariah

42 42 42 44 45 47 48 48

BAB IV

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH 4.1 Gambaran Umum 4.2 Pendapatan Daerah 4.3 Belanja Daerah 4.4 Defisit dan Pembiayaan

49 49 49 50 52

BAB V

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN 5.1 Transaksi Tunai 5.2 Transaksi Non Tunai

53 53 56

BAB VI

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH 6.1 Kondisi Umum 6.2 Lapangan Pekerjaan Utama 6.3 Status Pekerjaan Utama

58 58 59 60

BAB VII

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

61 ii

7.1 7.2 7.3

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Prospek Inflasi Daerah Prospek Perbankan

61 62 63

iii

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PROVINSI MALUKU UTARA I.

Makro Ekonomi

INDIKATOR

Tw. 1

TAHUN 2012 Tw.2 Tw.3

Tw.4

MAKRO Indeks Harga Konsumen (Kota Ternate) Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

133,20 4,54

134,73 4,30

135,68 3,87

136,87 3,29

PDRB - harga konstan (Juta Rp) - Pertanian - Pertambangan & Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas & Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel & Restoran - Pengangkutan & Komunikasi - Keuangan, Persewaaan & Jasa - Jasa Pertumbuhan PDRB (yoy %)

837,07 279,75 33,79 97,13 3,98 16,33 241,55 67,71 30,88 65,95 7,29%

851,22 284,53 31,92 98,30 4,05 17,03 246,61 69,06 31,45 68,28 7,29%

874,47 287,77 32,87 99,38 4,15 17,56 259,41 71,04 32,29 70,02 6,33%

882,71 287,74 33,86 98,21 4,23 17,78 265,32 72,03 32,32 71,22 5,81%

Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) Volume Impor Nonmigas (ribu ton)

136,04 2880,74 9,82 3,10

98,32 2049,09 2,63 2,14

121,59 2602,61 0 0

113,21 2837,42 0,01 0,00

iv

II.

Perbankan

INDIKATOR PERBANKAN Bank Umum: Total Aset (Rp milyar) DPK (Rp milyar) - Tabungan - Giro - Deposito Kredit (Rp milyar) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi LDR Kredit UMKM (Rp milyar) Kredit Mikro (Rp milyar) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi Kredit Kecil (Rp milyar) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi Kredit Menengah (Rp milyar) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi Total Kredit MKM (Rp milyar) NPL MKM gross (%)

Tw. 1

5.072,35 4.313,00 2.021,02 1.521,24 770,74 3.299,83 1.119,04 1.880,50 300,28 76,51%

TAHUN 2012 Tw.2 Tw.3

5.087,49 4.352,70 2.222,78 1.294,04 751,45 3.380,16 1.347,64 1.702,69 329,83 81,61%

5.477,92 4.461,72 2.351,96 1.323,81 785,95 3.708,30 1.164,32 2.196,47 347,51 83,11%

Tw.4

5.791,38 4.424,58 2.737,29 865,03 822,26 3.864,23 1.169,31 2.334,80 360,13 87,34%

254,10 405,79 222,32 224,39 214,80 363,65 175,05 180,25 39,33 42,15 47,27 44,14 779,00 810,30 761,40 805,70 589,35 614,76 575,70 613,33 8,05 0,14 181,59 195,40 185,70 192,37 242,60 299,90 273,13 260,39 204,20 242,16 217,98 191,21 38,37 57,73 55,15 69,18 1.275,70 1.515,99 1.256,85 1.290,48 3,42% 3,32% 4,13% 3,78%

Keterangan: Definisi UMKM mengikuti skala usaha berdasarkan UU No. 20 Tahun 2008 tentang UMKM

v

Ringkasan Eksekutif GAMBARAN UMUM Pertumbuhan ekonomi Malut sebesar 5,81% (yoy)…

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku Utara atas dasar harga konstan pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar Rp882,71 milyar rupiah, tumbuh 5,81% (yoy) dibandingkan

periode

yang

sama

tahun

sebelumnya.

Pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan nasional yang tercatat sebesar 6,11% (yoy). Jika dibandingkan triwulan III-2012 pertumbuhan yang terjadi pada triwulan laporan

adalah

0,94%

(qtq),

melambat

dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,73% (qtq). Sementara itu secara kumulatif, pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada tahun 2012 adalah 6,66%, lebih tinggi dari nasional yang tumbuh 6,23%. Pertumbuhan ini juga lebih tinggi jika dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 6,41%. Tingkat inflasi Malut sebesar 3,29% (yoy)…

Tingkat inflasi di Maluku Utara yang direpresentasikan oleh Kota Ternate pada triwulan IV-2012 turun dibandingkan tahun sebelumnya. Secara tahunan inflasi yang terjadi adalah 3,29% (yoy), lebih rendah dibandingkan kondisi periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 4,52% (yoy). Jika dibandingkan terhadap nasional, laju inflasi tahunan Kota Ternate lebih rendah, dimana inflasi nasional pada periode triwulan IV-2012 tercatat sebesar 4,30% (yoy).

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO Pertumbuhan terutama digerakan oleh konsumsi…

Dari

sisi

permintaan

(penggunaan),

pertumbuhan

ekonomi yang terjadi terutama digerakan oleh kegiatan konsumsi masyarakat dan konsumsi pemerintah, sedangkan ekspor

Ringkasan Eksekutif

masih

tumbuh

positif

meskipun

melambat

vi

dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan terutama disumbang oleh sektor PHR dan sektor pertanian. Faktor utama penggerak perekonomian pada triwulan laporan adalah dampak musiman kegiatan akhir tahun, pelaksanaan haji ditambah dengan realisasi APBD yang memasuki masa akhir anggaran. Struktur

perekonomian

Maluku

Utara

dari

sisi

permintaan (penggunaan) pada triwulan IV-2012 masih didominasi oleh konsumsi masyarakat dengan pangsa 69%. Konsumsi pemerintah juga memiliki peran yang besar dengan pangsa sebesar 32%. Sementara itu kegiatan pembentukan modal tetap bruto/investasi (PMTB) memiliki pangsa 10%. Ekspor memiliki pangsa sebesar 25%, kemudian impor dan perubahan stok yang menjadi komponen pengurang PDRB masing-masing memiliki pangsa sebesar 26% dan 11%. PMTB tercatat memiliki pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 13,03% (yoy) yang terutama dipicu oleh realisasi proyek

pembangunan

infrastruktur

pada

beberapa

kabupaten/kota. Namun karena pangsanya yang relatif kecil, maka PMTB hanya memberikan kontribusi yang relatif rendah terhadap pertumbuhan, yaitu hanya 0,75%. Impor juga tercatat memiliki pertumbuhan yang tinggi hingga mencapai 10,13%

(yoy)

pertumbuhan

dan

memberikan

sebesar

1,84%.

kontribusi Konsumsi

terhadap masyarakat

memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan yaitu mencapai 4,74% dengan angka pertumbuhan sebesar 8,32% (yoy). Struktur perekonomian Maluku Utara pada triwulan laporan masih didominasi oleh sektor pertanian dengan pangsa 34%, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) dengan pangsa 26%, dan sektor industri pengolahan sebesar 12%. Sektor pertambangan dan penggalian yang diharapkan dapat menjadi sektor unggulan lainnya memiliki pangsa sebesar 5%.

Ringkasan Eksekutif

vii

Selain

sektor

industri

pengolahan,

seluruh

sektor

perekonomian di Maluku Utara pada triwulan IV-2012 menunjukan

kinerja

positif.

Sektor

yang

memberikan

kontribusi paling besar terhadap pertumbuhan ekonomi pada periode laporan adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) yaitu sebesar 3,14%. Sektor ini juga tercatat sebagai sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi dibandingkan sektor lainnya, diikuti oleh sektor bangunan.

INFLASI REGIONAL Pergerakan inflasi terutama dipengaruhi kelompok bahan makanan…

Pada triwulan IV-2012, inflasi Kota Ternate tercatat sebesar 3,29% (yoy), lebih rendah dibandingkan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 4,52%. Kondisi ini terutama disebabkan karena melambatnya laju inflasi kelompok bahan makanan dari 3,38% pada triwulan IV-2011 menjadi 1,11% pada triwulan IV-2012. Dibandingkan tiga bulan sebelumnya, inflasi Kota Ternate pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar 0,88% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 0,71% (qtq). Kondisi ini terutama disebabkan oleh terjadinya inflasi pada kelompok bahan makanan. Seluruh kelompok mengalami inflasi, kecuali kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau.

PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH Secara umum kinerja perbankan di Maluku Utara pada

Perbankan tumbuh positif …

triwulan IV-2012 masih menunjukan perkembangan positif, baik secara kelembagaan maupun secara keuangan. Aset perbankan Prov. Maluku Utara juga mengalami kenaikan yang diiringi oleh kenaikan penghimpunan dana pihak ketiga dari

masyarakat.

Seiring

dengan

peningkatan

DPK,

penyaluran kredit juga mengalami peningkatan bahkan pertumbuhannya lebih tinggi dibandingkan penghimpunan DPK yang mengakibatkan angka LDR mengalami kenaikan.

Ringkasan Eksekutif

viii

Namun demikian, penyaluran kredit masih terbatas pada sektor-sektor tertentu (perdagangan) dan belum menjangkau secara maksimal sektor-sektor unggulan di Provinsi Maluku Utara

seperti

sektor

pertanian

termasuk

didalamnya

subsektor perikanan. Peningkatan penyaluran kredit juga mengakibatkan angka NPL’s (non performing loans) bank sedikit mengalami peningkatan walaupun masih berada didalam batas aman yang ditetapkan.

SISTEM PEMBAYARAN Perkembangan sistem pembayaran meningkat…

Pada akhir tahun 2012, transaksi tunai dan tunai di Maluku Utara mengalami kenaikan. Dari transaksi tunai, terlihat dari naiknya transaksi masyarakat melalui kliring dan RTGS. Sementara dari transaksi tunai terindikasi melalui posisi kas Bank Indonesia yang mengalami netoutflow. Seiring dengan peningkatan kegiatan transaksi, penemuan uang palsu dan rasio cek dan bilyet giro yang ditolak juga mengalami kenaikan walaupun pertumbuhannya relatif lebih rendah

dibandingkan

pertumbuhan

transaksi.

Hal

ini

tentunya dapat menjadi indikator bahwa masyarakat telah semakin memahami bagaimana bertransaksi dalam sistem pembayaran Indonesia.

TENAGA KERJA Pada Agustus 2012, jumlah penduduk Maluku Utara Tingkat pengangguran terbuka sebesar 4,76%...

yang berusia 15 tahun keatas sebanyak 702,53 ribu jiwa, meningkat 2,22% dibandingkan tahun sebelumnya. Dari jumlah tersebut, sebanyak 466,11 ribu jiwa termasuk kedalam angkatan kerja, sedangkan sisanya sebanyak 236,42 ribu jiwa tidak termasuk kedalam angkatan kerja. Selama setahun terakhir, jumlah angkatan kerja meningkat 0,54%, sedangkan penduduk bukan angkatan kerja meningkat 5,70%. Dari seluruh angkatan kerja yang ada, sebanyak 443,95

Ringkasan Eksekutif

ribu

jiwa

telah

bekerja,

sehingga

jumlah

ix

pengangguran sebesar 22,16 ribu jiwa. Dengan demikian tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) di Maluku Utara mencapai

66,35%,

sedangkan

tingkat

pengangguran

terbuka (TPT) adalah 4,76%.

Pertumbuhan ekonomi triwulan IV-2012 diperkirakan 6,00% ± 1% (y-o-y)…

PROSPEK EKONOMI REGIONAL Dengan melihat kecenderungan dan arah perekonomian kedepan, pada triwulan I-2013 pertumbuhan ekonomi Maluku Utara diperkirakan berkisar pada angka 6,00% ± 1% (y-o-y), atau meningkat 0,4% (qtq) jika dihitung secara triwulanan. Sementara itu inflasi diproyeksikan akan berada pada tingkat 3,42% ± 1% (y-o-y). Kenaikan TDL akan menjadi salah satu faktor pendorong inflasi, disamping kenaikan harga komoditas ikan yang masih berpotensi terjadi karena belum stabilnya cuaca. Sejalan dengan kondisi ekonomi Maluku Utara yang diperkirakan meningkat, kondisi sektor

perbankan

diperkirakan

tumbuh

positif.

Aset

perbankan diperkirakan akan mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 21% (y-o-y), kemudian DPK diperkirakan akan mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 18% (y-o-y), sedangkan kredit diperkirakan masih akan mencatatkan pertumbuhan tinggi yaitu sebesar 23% (y-o-y).

Ringkasan Eksekutif

x

BAB I: Perkembangan Ekonomi Makro 1.1

Gambaran Umum

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku Utara atas dasar harga konstan pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar Rp882,71 milyar rupiah, tumbuh 5,81% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan

nasional

yang

tercatat

sebesar

6,11%

(yoy).

Pertumbuhan ekonomi Malut Tw-IV 2012 lebih rendah dari nasional…

Jika

dibandingkan triwulan III-2012 pertumbuhan yang terjadi pada triwulan laporan adalah 0,94% (qtq), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,73% (qtq). Sementara itu secara kumulatif, pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada tahun 2012 adalah 6,66%, lebih tinggi dari nasional yang tumbuh 6,23%. Pertumbuhan ini juga lebih tinggi jika dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 6,41%.

Grafik 1.1 Perkembangan PDRB Riil Maluku Utara 1.000

PDRB

10%

g_yoy

900

9%

800

8%

700

7%

600

6%

500

5%

400

4%

300

3%

200

2%

100

1%

‐

0% I

II

III

2010

IV

I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

2012

Sumber: BPS Prov Malut, diolah

Dari sisi permintaan (penggunaan), pertumbuhan ekonomi yang terjadi terutama digerakan oleh kegiatan konsumsi masyarakat dan konsumsi pemerintah, sedangkan ekspor masih tumbuh positif

Pertumbuhan digerakan konsumsi, ditopang sektor PHR…

Bab I: Perkembangan Ekonomi Makro

2

meskipun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan terutama disumbang oleh sektor PHR dan sektor pertanian. Faktor utama penggerak perekonomian pada triwulan laporan adalah dampak musiman kegiatan akhir tahun, pelaksanaan haji ditambah dengan realisasi APBD yang memasuki masa akhir anggaran.

1.2

Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan

Struktur

perekonomian

Maluku

Utara

dari

sisi

permintaan

(penggunaan) pada triwulan IV-2012 masih didominasi oleh konsumsi masyarakat dengan pangsa 69%. Konsumsi pemerintah

Pangsa konsumsi dalam perekonomian 69%...

juga memiliki peran yang besar dengan pangsa sebesar 32%. Sementara itu kegiatan pembentukan modal tetap bruto/investasi (PMTB) memiliki pangsa 10%. Ekspor memiliki pangsa sebesar 25%, kemudian impor dan perubahan stok yang menjadi komponen pengurang PDRB masing-masing memiliki pangsa sebesar 26% dan 11%.

Grafik 1.2 Struktur PDRB Sisi Penggunaan Dikurangi Impor Barang dan Jasa; 26% Konsumsi Masyarakat; 69%

Ekspor Barang dan Jasa; 25%

Konsumsi Pemerintah; 32%

Perubahan Stok; ‐11%

Pembentukan Modal Tetap Bruto; 10%


PMTB tercatat memiliki pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 13,03%

(yoy)

yang

terutama

dipicu

oleh

realisasi

proyek

pembangunan infrastruktur pada beberapa kabupaten/kota. Namun karena pangsanya yang relatif kecil, maka PMTB hanya memberikan kontribusi yang relatif rendah terhadap pertumbuhan, yaitu hanya

PMTB tumbuh paling tinggi…


3

0,75%. Impor juga tercatat memiliki pertumbuhan yang tinggi hingga mencapai 10,13% (yoy) dan memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 1,84%. Konsumsi masyarakat memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan yaitu mencapai 4,74% dengan angka pertumbuhan sebesar 8,32% (yoy).

Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Malut Sisi Permintaan dan Kontribusinya Komponen Pertumbuhan Kontribusi Kons. Masyarakat 8,32% 4,74% Kons. Pemerintah 9,47% 2,02% PMTB 13,03% 0,75% Ekspor 1,89% 0,15% Dikurangi Impor 10,13% 1,84% PDRB 5,81% 5,81% Sumber: BPS Prov Malut, diolah

A. Konsumsi Pertumbuhan konsumsi masyarakat pada triwulan laporan masih terjaga pada tingkat yang baik, dan cenderung meningkat dibandingkan

pertumbuhan

triwulan

sebelumnya.

Konsumsi

masyarakat yang terdiri atas konsumsi rumah tangga dan konsumsi lembaga swasta tumbuh 8,32% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 8,03% (yoy). Beberapa faktor yang memicu pertumbuhan konsumsi adalah faktor musiman kegiatan akhir tahun seperti natal dan tahun baru, serta pelaksanaan haji.

Secara triwulanan, pertumbuhan konsumsi masyarakat pada triwulan IV-2012 lebih lambat dari triwulan III-2012. Jika pada triwulan III2012 pertumbuhan konsumsi sebesar 3,88% (qtq), maka pada triwulan IV-2012 pertumbuhannya adalah 1,91% (qtq). Trend konsumsi masyarakat pasca puasa dan Idul Fitri yang jatuh pada triwulan III memang cenderung menurun, karena tingkat konsumsi masyarakat

kembali

normal,

dan

mengakibatkan

tingkat

pertumbuhan konsumsi pada triwulan IV menjadi lebih rendah,

Pertumbuhan konsumsi meningkat…


4

meskipun terdapat beberapa faktor yang membantu peningkatan konsumsi.

Grafik 1.3 Perkembangan PDRB Riil Sektor Konsumsi Kons. Msy. (Milyar)

800

g_yoy

10% 9%

700

8%

600

7%

500

6%

400

5%

300

4% 3%

200

2%

100

1% 0%

‐ I

II

III

IV

I

2010

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012


Melambatnya kinerja konsumsi juga tercermin dari perkembangan angka indeks tendensi konsumen (ITK) yang mengalami penurunan. Meskipun ITK masih berada diatas 100, namun angka tersebut lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 111,7 ataupun dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 106,6.

Grafik 1.4 Indeks Tendensi Konsumen 114 111,7

112

110,4

110

108,6

108

106,6 105,3

106 104

107,18 104,62

102,4

102 100 98 96 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012


IV

Indeks tendensi konsumen menurun…


Grafik 1.4 Indeks Pendapatan Rumah Tangga

Grafik 1.5 Perkembangan Kredit Konsumsi

111,15

112

110,1

Konsumsi

2.500

109,7

110

g_yoy

45% 40%

108 106

5

2.000

105,8

30%

1.500

103,8

103,6

104

35%

105,0

25%

102,17

20%

1.000

102 100

15% 10%

500

98

5% 0

96 I

II

III

IV

2011

I

II

III

II

III

IV

I

2011

2012

Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara

0% I

IV

II

III

IV

2012

Sumber: DSM

Melambatnya konsumsi masyarakat juga dipicu oleh penurunan tingkat pendapatan rumah tangga. Indeks pendapatan rumah tangga pada triwulan laporan tercatat sebesar 102,17 atau lebih

Indeks pendapatan rumah tangga menurun…

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 111,15 maupun jika dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 103,8. Akan tetapi disisi lain, konsumsi masyarakat masih didukung oleh kredit perbankan, dimana tercatat kredit konsumsi meningkat 29,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 27,40% (yoy), meskipun masih lebih rendah jika dibandingkan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 40,07% (yoy Sementara itu angka nilai tukar petani (NTP) yang menggambarkan 1

daya beli petani di wilayah pedesaan, pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar 101,26 atau turun -0,33% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, namun meningkat 1,01% (qtq) jika dibandingkan triwulan sebelumnya. Dengan demikian secara umum dapat disimpulkan bahwa pengeluaran konsumsi masih digerakan oleh masyarakat

di

perkotaan,

dibandingkan

pedesaan.

1

Menggunakan angka rata-rata bulanan

dengan

masyarakat

Nilai tukar petani menurun…


6

Grafik 1.6 Perkembangan Nilai Tukar Petani 102

4%

NTP

101

3%

g_yoy

2%

100

1% 99 0% 98

‐1%

97

‐2%

96

‐3% I

II

III

IV

I

II

2010

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012


Melambatnya tingkat konsumsi masyarakat didukung pula oleh penurunan pasokan kebutuhan masyarakat, yang terlihat dari 2

aktivitas bongkar barang di Pelabuhan Ahmad Yani Ternate , pada hampir seluruh komoditas bahan pokok.

Grafik 1.8 Volume Bongkar Komoditas Minuman Ringan (Ton/M3)

Grafik 1.7 Volume Bongkar Komoditas Bahan Makanan (Ton/M3) 3.000

volume

100%

6.000

80%

5.000

60%

4.000

40%

3.000

20%

2.000

0%

1.000

volume

g_yoy

2.500

500% 400%

2.000 1.500 1.000

I

II

500

III

IV

I

II

2010

III

IV

I

II

2011

III

IV

300% 200% 100% 0% ‐100%

0

‐20%

‐200% I

2012

II

III

IV

I

2010

III

IV

I

II

III

IV

2011

2012

‐60%

Grafik 1.9 Volume Bongkar Beras Non Dolog (Ton/M3) 30.000

volume

g_yoy

25.000 20.000

1.600

4000%

1.400

3500%

1.200

3000%

1.000

2000% 1500%

10.000

1000% 500%

5.000

Grafik 1.10 Volume Bongkar Ikan Beku/ Daging Beku (Ton/M3)

4500%

2500% 15.000

I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

volume

1800% 1600% 1400% 1200% 1000% 800% 600% 400% 200% 0% ‐200%

g_yoy

800 600 400 200

0%

2

II

‐40%

0

0

600%

g_yoy

‐500%

2012

Sumber: Pelindo (Data Simoppel, diolah)

0 I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

Volume bongkar komoditas bahan pokok di pelabuhan menurun…


Grafik 1.11 Volume Bongkar Telur (Ton/M3) 200%

1.600

volume

1.400

g_yoy 150%

1.200 100%

1.000 800

50%

600

0%

400 ‐50%

200 0

‐100% I

II

III

2010

IV

I

II

III

IV

2011

I

II

III

IV

7

Grafik 1.12 Volume Bongkar Bawang(Ton/M3) 5.000

1800%

volume

4.500

1600%

g_yoy

1400%

4.000

1200%

3.500 3.000

1000%

2.500

800%

2.000

600%

1.500

400% 200%

1.000

0%

500 0

I

II

III

2010

2012

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

‐200%

2012

B. Investasi (PMTB) Pertumbuhan investasi atau pembentukan modal tetap domestik bruto (PMTB) pada triwulan IV-2012 masih terjaga pada tingkat yang cukup tinggi, meskipun sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Jika pada triwulan III-2012 pertumbuhannya sebesar 13,20% (yoy), maka pada triwulan IV-2012 pertumbuhanya adalah 13,03% (yoy). Kegiatan investasi pada triwulan laporan banyak digerakan oleh pembangunan infrastruktur khususnya di Morotai seperti pembangunan jalan lingkar Morotai sepanjang 180 Km, serta di Kabupaten Halmahera Tengah. Beberapa kegiatan investasi lainnya yaitu pengembangan pabrik ikan asin di kawasan Koloray, Morotai

Selatan,

Kabupaten

Pulau

Morotai;

pembangunan

pelabuhan di Batang Dua dan Moti, Kota Ternate; perbaikan jalan trans Pulau Taliabu dari Bobong sampai Sahu di Kabupaten Pulau Taliabu, menyusul pembangunan Bandara Sahu; dan kelanjutan pembangunan Tidore Trade Center (TTC) di Kota Tidore Kepulauan yang terletak di Pasar Sarimalaha Tidore, dengan anggaran sebesar Rp58 miliar dan direncanakan rampung pada tahun 2014, yang tahapannya sudah dimulai sejak 2012.

Kegiatan investasi terutama didorong pembangunan infrastruktur…


8

Grafik 1.13 Perkembangan PDRB Riil Sektor PMTB PMTB (Milyar)

80

g_yoy

16%

70

14%

60

12% 10%

50

8%

40

6%

30

4%

20

2%

10

0% ‐2%

‐ I

II

III

IV

I

II

2010

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012


Terjadinya perlambatan pertumbuhan investasi juga tercermin diantaranya dari perkembangan kredit investasi yang ikut melambat, walaupun masih berada dalam kisaran pertumbuhan yang cukup baik. Jika pada triwulan sebelumnya pertumbuhan kredit investasi mencapai

44,97%

(yoy),

maka

pada

triwulan

laporan

pertumbuhannya sebesar 26,46% dengan nilai mencapai Rp360,13 milyar. Jika dilihat dari input bahan baku, pada triwulan laporan belum terdapat penambahan impor barang modal. Disisi lain terjadi peningkatan realisasi pengadaan semen hingga 48% (yoy) atau dengan nilai pengadaan sebanyak 51.273 ton, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 14% (yoy) yang mengindikasikan berjalannya investasi fisik.

Grafik 1.14 Perkembangan Kredit Investasi

Grafik 1.15 Impor Barang Modal 5000%

30.000.000 Investasi

400

g_yoy

80%

350

70%

300

60%

250

50%

200

40%

150

30%

100

20%

50

10%

0

0% I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

Nilai ($US)

g_yoy

25.000.000

4000%

20.000.000

3000%

15.000.000

2000%

10.000.000

1000% 0%

5.000.000

‐1000%

0 I

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

Realisasi pengadaan semen meningkat…


9

Grafik 1.16 Konsumsi Semen 70.000

140%

Konsumsi (Ton)

60.000

120%

g_yoy

100% 50.000

80%

40.000

60%

30.000

40% 20%

20.000

0% 10.000 ‐

I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

‐20% ‐40%

2012

Sumber: ASI

C. Pengeluaran Pemerintah Kinerja pengeluaran pemerintah pada triwulan IV-2012 tumbuh 9,47% (yoy), lebih lambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang sebesar 10,95% (yoy).

Secara triwulanan,

pertumbuhan konsumsi pemerintah adalah 1,92% (qtq), dimana pada triwulan sebelumnya tumbuh 7,05% (qtq). Grafik 1.17 Perkembangan PDRB Riil Sektor Pengeluaran Pemerintah 300

Kons. Pem. (Milyar)

16%

g_yoy

14%

250

12% 200

10% 8%

150

6%

100

4% 50

2% 0%

‐ I

II

III

2010

IV

I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012


Kinerja positif belanja pemerintah tergambar dari perkembangan saldo giro pemerintah daerah di perbankan, baik itu pemerintah provinsi, kota, maupun kabupaten. Pada triwulan IV-2012 jumlah saldo

giro

pemerintah

daerah

pada

perbankan

mengalami

penurunan sebesar 77,29 (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya atau turun sebesar 50,78% (yoy) dibandingkan periode yang sama

Pertumbuhan pengeluaran pemerintah melambat…


10

tahun sebelumnya. Semakin rendah saldo giro yang dimiliki menandakan bahwa semakin tinggi pengeluaran belanja pemerintah daerah.

Grafik 1.18 Perkembangan Giro PEMDA di Maluku Utara 700

200%

Nominal

600

150%

g_yoy

500

100%

400 50% 300 0%

200

‐50%

100

‐100%

0 I

II

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012

D. Kegiatan Ekspor dan Impor Melambatnya kinerja ekspor dan meningkatnya kinerja impor mengakibatkan keseimbangan perdagangan Maluku Utara masih berada pada posisi net import karena nilai impor lebih besar dari ekspor. Sejak beberapa tahun terakhir ekspor bersih memang terus menunjukan tendensi penurunan, dan sejak triwulan III-2012 telah terjadi kondisi net import.

Grafik 1.19 Perkembangan PDRB Riil Sektor Ekspor 235

Ekspor (Milyar)

15%

g_yoy

10%

230

5% 225

0%

220

‐5%

215

‐10% ‐15%

210

‐20% 205

‐25% ‐30%

200 I

II

III

2010

IV

I

II

III

IV

I

2011


II

III

2012

IV

Maluku Utara mengalami net import…


11

Perkembangan ekspor pada triwulan laporan menunjukan kinerja positif, meskipun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor pada triwulan laporan sebesar 1,89% (yoy),

Ekspor tumbuh namun melambat…

dimana pertumbuhan triwulan sebelumnya adalah 2,51% (yoy). Masih positifnya kinerja ekspor tercermin dari aktivitas ekspor luar negeri, dimana sepanjang periode Januari-November 2012 volume ekspor mencapai 10,37 juta ton atau tumbuh 7,69% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Ekspor luar negeri memiliki pangsa 58%, sedangkan 42% adalah ekspor antar daerah.

Grafik 1.20 Ekspor Luar Negeri Maluku Utara Volume Ekspor 3.500

Nilai Ekspor 250%

Volume Ekspor (Ribu Ton) g_yoy

3.000

200%

180

350%

Nilai Ekspor (Juta $US)

160

300%

g_yoy

140

250%

120

200%

100

150%

2.500

150%

2.000

100%

1.500

50%

80

100%

1.000

0%

60

50%

500

‐50%

0

‐100% I

II

III

2009

IV

I

II

III

IV

I

2010

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

40

0%

20

‐50%

0

‐100% I

II

III

IV

2009

I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

2012

Sumber: DSM *Data triwulan IV-2012 hingga posisi November

Jika dilihat berdasarkan nilainya, ekspor Maluku Utara yang didominasi oleh bijih nikel mengalami penurunan, yang disebabkan karena pergerakan harga nikel internasional yang cenderung turun. Rata-rata harga nikel internasional pada triwulan laporan adalah USD16.983,17/MT, turun 7,23% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Penurunan harga nikel internasional pengaruhi ekspor Malut…


12

Grafik 1.21 Nilai Ekspor Komoditas Unggulan Maluku Utara Bijih Nikel 180

Kopra

Ekspor Bijih Nikel (Juta $US)

160

g_yoy

350%

8.000

300%

7.000

140

250%

120

200%

100

150%

80

100%

60

50%

40

0%

20

‐50%

0

‐100% I

II

III

IV

I

2009

II

III

IV

2010

I

II

III

IV

I

II

2011

III

1000%

Ekspor Kopra (Ribu $US) g_yoy

800%

6.000 600%

5.000 4.000

400%

3.000

200%

2.000 0%

1.000 0

‐200% I

IV

II

III

IV

I

2009

2012

II

III

IV

2010

I

II

III

IV

2011

I

II

III

IV

2012

Sumber: DSM *Data triwulan IV-2012 hingga posisi November

Turunnya harga nikel global tidak hanya dipengaruhi dari sisi permintaan, tetapi juga dari sisi penawaran. Dari sisi permintaan turunnya harga nikel disebabkan karena turunnya permintaan, sebagai dampak dari krisis hutang di Eropa, lambatnya pemulihan ekonomi Amerika, dan melambatnya pertumbuhan industri di China. Dari sisi penawaran, harga nikel turun karena terjadinya peningkatan produksi global yang didorong oleh proyek pertambangan di Kaledonia Baru, Finlandia, serta pengembangan proyek di Australia dan Afrika.

Grafik 1.22 Perkembangan Harga Nikel Internasional 30.000

100%

Harga (USD/MT) g_yoy

25.000

80% 60%

20.000

40% 15.000 20% 10.000

0%

5.000

‐20%

0

‐40% I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

Sumber: Bloomberg

IV

I

II

III

2012

IV

Penurunan harga nikel internasional dipengaruhi permintaan dan penawaran global…


13

Sementara itu aktivitas ekspor antar daerah, yang diantaranya digambarkan oleh aktivitas muat barang di pelabuhan masih menunjukan pertumbuhan yang tinggi. Tercatat total volume muat barang

melalui

Pelabuhan

Ahmad

Yani

Ternate

Volume muat barang di pelabuhan meningkat …

adalah

3

25.227ton/m , meningkat 453,95% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Grafik 1.23 3 Volume Muat Barang Pelabuhan Ahmad Yani (Ton/M ) 30.000

700%

Volume Muat

600%

g_yoy 25.000

500% 20.000

400% 300%

15.000 200% 100%

10.000

0% ‐100% ‐200%

I

II

III

IV

I

2010

II

III

IV

I

2011

II

III

2012

IV

5.000 ‐

Sumber: Pelindo

Pertumbuhan impor pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar 10,13% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 9,29% (yoy). Pertumbuhan ini didukung oleh kinerja impor luar negeri maupun impor dalam negeri yang sama-sama meningkat. Namun porsi impor dalam negeri masih memiliki kontribusi yang tinggi, yaitu dengan pangsa mencapai 98%.

Pertumbuhan impor meningkat …


14

Grafik 1.23 Perkembangan PDRB Riil Sektor Impor 250

Impor (Milyar)

20%

g_yoy

18%

200

16% 14%

150

12%

100

8%

10% 6% 50

4% 2%

‐

0% I

II

III

IV

I

II

2010

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012


Impor antar daerah yang diindikasikan oleh perkembangan bongkar barang di pelabuhan masih menunjukan pertumbuhan yang tinggi meskipun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Tercatat

Volume bongkar barang di pelabuhan melambat …

volume bongkar barang di Pelabuhan Ahmad Yani sebanyak 3

424.589ton/m , meningkat 273,10% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya. Grafik 1.24 Volume Bongkar Barang Pelabuhan Ahmad Yani 350%

volume

450.000

g_yoy

300%

400.000

250%

350.000 300.000

200%

250.000

150%

200.000

100%

150.000

50%

100.000

0%

50.000

‐50%

I

II

III

IV

2010

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

0

2012

Sumber: Pelindo

1.3

Perkembangan Ekonomi dari Sisi Penawaran

Struktur perekonomian Maluku Utara pada triwulan laporan masih didominasi oleh sektor pertanian dengan pangsa 34%, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) dengan pangsa 26%, dan sektor industri pengolahan sebesar 12%. Sektor pertambangan dan

Sektor pertanian dominasi pangsa PDRB…


15

penggalian yang diharapkan dapat menjadi sektor unggulan lainnya memiliki pangsa sebesar 5%.

Grafik 1.25 Struktur PDRB Sisi Lapangan Usaha Keuangan, Persewaan, & Js. Prsh. 4% Pengangkutan & Komunikasi Perdagangan, 8% Hotel & Restoran 26%

Bangunan 3%

Jasa‐Jasa 7%

Pertanian 34%

Industri Pengolahan 12%

Pertambangan & Penggalian 5%

Listrik, Gas & Air Bersih 1%


Selain sektor industri pengolahan, seluruh sektor perekonomian di Maluku Utara pada triwulan IV-2012 menunjukan kinerja positif. Sektor

yang

pertumbuhan

memberikan ekonomi

kontribusi

pada

periode

paling laporan

besar

terhadap

adalah

sektor

perdagangan, hotel dan restoran (PHR) yaitu sebesar 3,14%. Sektor ini juga tercatat sebagai sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi dibandingkan sektor lainnya, diikuti oleh sektor bangunan.

Tabel 1.2 Pertumbuhan PDRB Malut Sisi Penawaran dan Kontribusinya Sektor Ekonomi Pertumbuhan Kontribusi Pertanian 3,61% 1,20% Pertambangan & Penggalian 1,13% 0,05% Industri Pengolahan -0,01% 0,00% Listrik, Gas & Air Bersih 6,98% 0,03% Bangunan 10,53% 0,20% Perdagangan, Hotel & Restoran 10,95% 3,14% Pengangkutan & Komunikasi 7,22% 0,58% Keuangan, Persewaan & Js. Prsh. 5,02% 0,19% Jasa-jasa 5,27% 0,43% PDRB 5,81% 5,81% Sumber: BPS Prov Malut, diolah

Seluruh sektor ekonomi tumbuh positif, kecuali industri pengolahan…


16

A. Pertanian Sektor

pertanian

tumbuh

3,61%

(yoy)

sedikit

melambat

dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,81% (yoy). Pertumbuhan terutama didorong oleh subsektor tanaman perkebunan dengan andil sebesar 1,19% dan tercatat mengalami pertumbuhan 6,85% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

Sektor pertanian melambat terutama dipicu kontraksi pada subsektor tanaman bahan makanan...

triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,23% (yoy). Produksi tanaman perkebunan terutama didorong oleh panen kelapa yang terjadi di Kabupaten Kepulauan Sula dan Kabupaten Halmahera Timur.

Sub kelompok tanaman bahan makanan tumbuh 0,38% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -0,02% (yoy). Peningkatan kinerja sub kelompok ini terutama didorong oleh peningkatan produksi jagung dan komoditas kacang-kacangan, ditengah menurunnya produksi padi.

Grafik 1.26 Perkembangan PDRB Riil Sektor Pertanian 8%

Pertanian (Milyar Rp)

280

g_yoy

7%

270

6%

260

5%

250

4%

240

3%

230

2%

220

1%

210

0%

200 I

II

III

2010

IV

I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

2012


Produksi padi pada triwulan IV-2012 diperkirakan mengalami penurunan. Berdasarkan angka ramalan (ARAM) II tahun 2012, produksi padi sepanjang periode September-Desember 2012 akan turun 26,24% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Meskipun demikian secara total pada tahun 2012 akan terjadi

Produksi padi menurun…


17

kenaikan produksi gabah kering giling (GKG) sebesar 8,53% dibandingkan

tahun

sebelumnya

yang

disebabkan

karena

meningkatnya luas panen dan produktivitas. Secara khusus kenaikan produksi terjadi pada periode Januari-April.

Sementara itu produksi jagung pada triwulan IV-2012 diperkirakan meningkat. Secara total produksi jagung pipilan kering pada tahun 2012

diperkirakan

meningkat

5,97%

dibandingkan

Produksi jagung menurun…

tahun

sebelumnya, yang disebabkan karena meningkatnya produktivitas, meskipun dilain pihak diperkirakan terjadi penurunan lahan. Kenaikan produksi diperkirakan terjadi pada periode SeptemberDesember yaitu sebesar 33,80% dibandingkan tahun sebelumnya.

Produksi kacang kedelai pada triwulan IV-2012 juga diperkirakan meningkat. Pada periode September-Desember diperkirakan terjadi peningkatan

produksi

sebesar

18,54%

dibandingkan

Produksi kedelai menurun…

tahun

sebelumnya, sedangkan secara total pada tahun 2012 diperkirakan terjadi peningkatan produksi kedelai sebesar 12,91%.

Subsektor peternakan dan hasil-hasilnya tumbuh 4,13% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,22% (yoy). Peningkatan ini dipicu oleh kenaikan

Idul Adha picu peningkatan subsektor peternakan…

permintaan masyarakat pada saat hari raya Idul Adha, dengan sentra produksi utama berada di Kabupaten Halmahera Barat dan Halmahera Utara.

Subsektor kehutanan mengalami kontraksi pertumbuhan hingga mencapai -4,46% (yoy), dimana pada tahun sebelumnya subsektor ini tumbuh 6,55%. Penurunan ini disebabkan karena berkurangnya produksi kayu di Halmahera.

Sementara itu subsektor perikanan masih menunjukan kinerja positif, meskipun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Tercatat subsektor ini tumbuh 0,19% (yoy), lebih rendah dibandingkan

Cuaca buruk pengaruhi hasil tangkapan ikan…


18

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,10% (yoy). Kinerja positif subsektor perikanan dikonfirmasi oleh produksi perikanan tangkap di PPN Ternate pada triwulan IV-2012 yang tumbuh sebesar 40,41% (yoy), dengan jumlah produksi sebesar 1.623 ton. Walaupun secara tahunan tumbuh cukup besar, jika dilihat kinerja penangkapan dibandingkan triwulan sebelumnya mengalami

perlambatan.

Melambatnya

kinerja

subsektor

ini

disebabkan karena tingginya gelombang luat yang mengakibatkan nelayan sulit melaut.

Grafik 1.27 Produksi Ikan Tangkap di PPN Ternate 2.000

1.877

Volume (Ton)

1.800

120 100

60%

80

400%

60

300%

40

200%

20

100%

600% Pertanian (Milyar Rp)

1.623

1.518

1.420

1.400

500%

g_yoy

1.156

1.200 1.000

100% 80%

1.734

g_yoy (%)

1.600

Grafik 1.28 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian

967

40%

939

20%

800 600

0%

400 ‐20%

200 ‐

0

I

II

III

IV

I

2011

Sumber: PPN Ternate

II

III

0% I

‐40% IV

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

2012

2012

Sumber: DSM

Melambatnya kinerja sektor pertanian pada triwulan laporan juga sejalan dengan melambatnya penyaluran kredit kepada sektor ini, dimana kredit kepada sektor pertanian tercatat sebesar Rp53,89 miliar, atau tumbuh 55,73% (yoy), lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 70,47% (yoy).

B. Perdagangan, Hotel & Restoran Sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) tumbuh 10,95% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 10,57% (yoy). Subsektor yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan adalah subsektor perdagangan besar dan eceran dengan andil 3,12% dan tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 11,04% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 10,68%. Survei

Kinerja sektor PHR meningkat…


Kegiatan

Dunia

Usaha

(SKDU)

19

yang

dilaksanakan

kepada

supermarket di Kota Ternate juga menemukan bahwa sepanjang triwulan IV-2012 terjadi peningkatan permintaan masyarakat yang terutama dipicu oleh Hari Raya Natal, Tahun Baru, Festival Maitara, maupun pelaksanaan kegiatan akhir tahun lainnya. Kondisi ini sejalan dengan pertumbuhan pada sisi konsumsi masyarakat yang juga mengalami peningkatan.

Grafik 1.29 Perkembangan PDRB Riil Sektor PHR Perdagangan, Hotel & Restoran (Milyar Rp) g_yoy

16% 14%

300 250

12% 200

10% 8%

150

6%

100

4% 50

2% 0%

0 I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

2012


Subsektor hotel tumbuh 3,53% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,72% (yoy). Senada dengan hal ini, subsektor restoran tumbuh 7,02% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,76% (yoy).

Meningkatnya kinerja subsektor hotel dikonfirmasi oleh Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) terhadap usaha perhotelan, dimana pada

triwulan

IV-2012

terjadi

peningkatan

nilai

penjualan/

pendapatan usaha/ omset yang disebabkan karena meningkatnya permintaan sebagai dampak musiman masa liburan ditambah dengan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah memasuki masa penutupan anggaran. Namun demikian permintaan ini belum diikuti oleh permintaan terhadap kamar hotel, dimana rata-rata tingkat penghunian kamar (TPK) pada triwulan IV-

Subsektor hotel dan restoran meningkat…


20

2012 adalah 23,88 atau turun sebesar -21,10% (yoy), namun lebih rendah dari penurunan tahun sebelumnya yang sebesar -25,17% (yoy). Grafik 1.30 Perkembangan TPK Hotel3 TPK

1000

g_yoy

40

10% 33,93

35 30

Grafik 1.31 Perkembangan Kredit Sektor PHR 5%

30,27 25,41

26,31

28,25 24,89

25

25,39

0% 23,88

‐5%

50%

Perdagangan, Hotel & Restoran (Milyar Rp) g_yoy

900

45%

800

40%

700

35%

600

30%

500

25%

20

‐10%

400

20%

15

‐15%

300

10

‐20%

200

10%

5

‐25%

100

5%

0

‐30%

0

0%

I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

2012

15%

I

II

III 2011

IV

I

II

III

IV

2012


Meningkatnya kinerja sektor PHR sejalan dengan perkembangan penyaluran kredit perbankan kepada sektor ini yang juga meningkat. Tercatat kredit sektor PHR sebesar Rp899,74 miliar atau tumbuh 32% (yoy), lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 30% (yoy).

C. Industri Pengolahan Kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan IV-2012 mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -0,01% (yoy), dimana pada triwulan sebelumnya tumbuh 2,85% (yoy). Subsektor yang memberikan kontribusi

negatif

terhadap

pertumbuhan

adalah

subsektor

makanan, minuman, dan tembakau dengan kontribusi sebesar 0,13%, sedangkan subsektor yang memberikan kontribusi positif adalah subsektor barang kayu dan hasil hutan lainnya dengan kontribusi sebesar 0,13%.

3

Menggunakan rata-rata bulanan

Kinerja sektor industri pengolahan terkontraksi…


21

Grafik 1.32 Perkembangan PDRB Riil Sektor Industri Pengolahan 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%

Industri Pengolahan (Milyar Rp)

100

g_yoy

98 96 94 92 90 88 86 I

II

III

IV

I

2010

II

III

IV

I

2011

II

III

2012


Subsektor makanan, minuman, dan tembakau mengalami kontraksi pertumbuhan

sebesar

-3,91%

(yoy),

dimana

pada

triwulan

sebelumnya tumbuh sebesar 4,54% (yoy). Berkurangnya permintaan masyarakat pasca Puasa dan Idul Fitri telah mengakibatkan kinerja sektor ini mengalami penurunan. Secara lebih spesifik, kinerja industri makanan pada triwulan IV-2012 terkontraksi hingga -9,05% (yoy), sedangkan industri minuman terkontraksi sebesar -3,07% (yoy).

Subsektor barang kayu dan hasil hutan lainnya masih menunjukan kinerja positif, meskipun tumbuh lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Tercatat subsektor ini tumbuh 1,56% (yoy), dimana pada triwulan sebelumnya tumbuh 2,16% (yoy). Kinerja industri pengolahan kayu pada triwulan laporan memang lebih baik dibandingkan industri lainnya, dimana industri kayu non furnitur tumbuh 5,16% (yoy), sedangkan industri furnitur tumbuh 5,96% (yoy).

Penurunan permintaan masyarakat picu kontraksi subsektor makanan…


22

Tabel 1.3 Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Mikro & Kecil Provinsi Maluku Utara Tw IV-2012 Pertumbuhan Tw IV2012 (%) qtq yoy

Jenis Industri Industri Makanan

-5,88

-9,05

Industri Minuman

13,30

-3,07

Industri Pakaian Jadi

-5,76

-19,19

14,38

5,16

-5,71

-25,61

Industri Kayu, Barang dari Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus (Tidak Termasuk Furnitur) dan Barang Anyaman dari Bambu, Rotan dan Sejenisnya Industri Bahan Kimia dan Barang dari Bahan Kimia Industri Barang Galian Bukan Logam

9,62

-7,68

Industri Logam Dasar

-4,37

-14,51

Industri Mesin dan Perlengkapan YTDL

-4,07

-15,03

Industri Alat Angkutan Lainnya

4,85

-0,93

Industri Furnitur

-6,72

5,96

Industri Pengolahan Lainnya

-12,80

41,18

Pertumbuhan Industri Manufaktur Mikro dan Kecil

-1,86

-3,25


D. Pertambangan & Penggalian Sektor pertambangan dan penggalian menunjukan kinerja positif meskipun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Sektor ini tumbuh 1,13% (yoy), dimana pada triwulan sebelumnya tumbuh 2,70% (yoy).

Subsektor

penggalian

mengalami

pertumbuhan

tertinggi

dibandingkan subsektor lainnya yaitu sebesar 5,04% (yoy), meskipun lebih lambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 7,94% (yoy). Subsektor ini memberikan andil terhadap pertumbuhan sebesar 0,03%. Subsektor penggalian terutama masih digerakan oleh penambangan bahan galian tipe C seperti pasir. Hal ini terjadi seiring dilaksanakannya pembangunan infrastruktur terutama di Kabupaten Morotai dan daerah-daerah di Pulau

Kinerja sektor pertambangan melambat…


Halmahera,

maka

permintaan

terhadap

23

komoditas

ini

juga

meningkat. Subsektor pertambangan tanpa migas tumbuh 0,55% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,92% (yoy). Subsektor ini memberikan andil terhadap pertumbuhan sebesar 0,02%. Pertambangan di Maluku Utara masih didominasi oleh nikel, khususnya operasional yang dijalankan oleh PT Aneka Tambang.

Legalisasi areal pertambangan rakyat seperti di Halmahera Selatan dapat meningkatkan peran sektor pertambangan. Pada tahun 2012 Pemda Halsel melalui Distamben akan melegalkan beberapa lokasi tambang rakyat dalam bentuk penetapan wilayah pertambangan rakyat (WPR). WPR tersebut berada di Desa Palamea dan Doko Kasiruta Barat untuk mineral bukan logam dan batu atau batu bacan dengan luas 100 hektare dan dibagi dalam empat WPR masingmasing 25 hektare. Di kawasan Kubung kecamatan Bacan Selatan, luas areal mineral logam atau emas sebesar 100 hektare serta Desa Jibubu dan desa Awis di Kecamatan Gane Barat Selatan dengan luas 100 hektare untuk mineral logam atau emas. Pada tahun 2012 juga dilakukan revisi WPR yang ada di Desa Anggai kecamatan Obi untuk tambang emas.


24

Grafik 1.33 Perkembangan PDRB Riil Sektor Pertambangan dan Penggalian 14%

40

Pertambangan & Penggalian (Milyar Rp) g_yoy

12%

35 30

10%

25

8%

20 6%

15

4%

10

2%

5 0

0% I

II

III

IV

I

II

2010

III

IV

I

II

2011

III

IV

2012


Grafik 1.34 Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian 3,0

7000%

Pertambangan & Penggalian (Milyar Rp)

6000%

g_yoy

2,5

5000% 2,0

4000% 3000%

1,5

2000%

1,0

1000% 0,5

0% ‐1000%

0,0 I

II

III 2011

Disisi

lain

perkembangan

IV

I

II

III

IV

2012

penyaluran

kredit

kepada

sektor

pertambangan pada triwulan laporan juga mengalami perlambatan. Jika pada triwulan III-2012 pertumbuhannya mencapai 24% (yoy), maka pada triwulan IV-2012 pertumbuhannya sebesar 23% (yoy). Penyaluran kredit kepada sektor ini memang masih relatif kecil, yaitu baru mencapai Rp2,43 milyar.

BOKS 1 KETIMPANGAN ANTAR DAERAH DI PROVINSI MALUKU UTARA: ANALISA TIPOLOGI KLASSEN, INDEKS KETIMPANGAN WILLIAMSON DAN SIGMA CONVERGENCE

1

2

Provinsi Maluku Utara memiliki luas wilayah 145.801,10 km dimana 69% adalah berupa wilayah lautan, dan 31% berupa wilayah daratan. Saat ini terdapat sembilan Kabupaten/Kota di Maluku Uatara, dengan daerah terluas adalah Kabupaten Halmahera Selatan dengan luas 2

wilayah 40.263,72 km , sedangkan daerah terkecil adalah Kota Ternate dengan luas total 2

5.795,40 km . Daerah yang memiliki persentase wilayah daratan terbesar adalah Kota Tidore Kepulauan dengan rasio 69%, sedangkan daerah yang memiliki rasio wilayah daratan terkecil adalah Kota Ternate yaitu sebesar 4%. Dengan

perbedaan geografis seperti ini, maka

berpengaruh juga terhadap dinamika perekonomian pada masing-masing daerah.

TIPOLOGI KLASSEN Dengan menggunakan dua indikator ekonomi utama yaitu PDRB perkapita dan tingkat pertumbuhan, dapat dilakukan klasifikasi atau pemetaan daerah berdasarkan tipologi Klassen. Alat analisis tipologi Klassen digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Kriteria yang digunakan untuk membagi daerah kabupaten/kota dalam tipologi Klassen adalah sebagai berikut: 1.

Daerah Cepat Maju dan Cepat Tumbuh, yaitu daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan tingkat pendapatan yang lebih tinggi dibanding rata-rata provinsi .

2.

Daerah Maju Tapi Tertekan, yaitu daerah yang memiliki pendapatan perkapita lebih tinggi, tetapi tingkat pertumbuhan ekonominya lebih rendah dibanding dengan rata-rata provinsi .

3.

Daerah Cepat Berkembang adalah yaitu daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan tinggi, tetapi tingkat pendapatan perkapita lebih rendah dibanding rata-rata provinsi .

4.

Daerah Relatif Tertinggal, yaitu adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan dan pendapatan perkapita yang lebih rendah dibanding dengan rata-rata provinsi.

1

Ringkasan hasil penelitian Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara tahun 2012

25

Diagram 1 Klasifikasi Kabupaten/Kota Menurut Tipologi Klassen Daerah Cepat Maju dan Cepat Tumbuh

Daerah Berkembang Cepat

Haltim, Ternate

Tidore

Daerah Maju Tetapi Tertekan

Daerah Relatif Tertinggal

Halteng

Halbar, Kepsul, Halsel, Halut

Sumber: Data diolah

INDEKS KETIMPANGAN WILLIAMSON Selanjutnya untuk melihat perkembangan ketimpangan daerah dan mengukur tingkat ketimpangan secara lebih konkret dapat digunakan indeks ketimpangan Williamson. Indeks Ketimpangan Williamson terletak antara 0 (nol) sampai 1 (satu). Jika mendekati 0 maka ketimpangan distribusi pendapatan antar kabupaten/kota di provinsi Maluku Utara adalah rendah atau pertumbuhan ekonomi antara daerah merata. Jika mendekati 1 maka ketimpangan distribusi pendapatan antar kabupaten/kota

di provinsi Maluku Utara adalah tinggi atau

pertumbuhan ekonomi antar derah tidak merata.

Grafik 1 Perkembangan Indeks Williamson

Indeks Williamson 0,8590 0,8585 0,8580 0,8575 0,8570 0,8565 0,8560 0,8555

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Indeks Williamson 0,858 0,858 0,857 0,858 0,858 0,858 0,858 0,857 0,857 0,856 0,858 0,857

Sumber: Data diolah

Pengukuran ketimpangan antar daerah dengan menggunakan indeks Williamson menunjukan bahwa Maluku Utara memiliki ketimpangan antar daerah yang relatif tinggi dengan rata-rata indeks sebesar 0,8579. Sejak tahun 2000 hingga 2011 nilai indeks Williamson selalu berada diatas 0,85 meskipun terlihat adanya tendensi penurunan. Pada periode awal pembangunan 26

yaitu tahun 2000-2001 terlihat bahwa ketimpangan mengalami peningkatan, namun kemudian menurun pada tahun 2002. Pada tahun 2003-2004 ketimpangan kembali meningkat, dan baru menurun pada kurun waktu tahun 2005 hingga 2009, sebelum kembali mengalami peningkatan pada tahun 2010.

Untuk menjelaskan masalah ketimpangan dapat dilihat beberapa faktor,Faktor tersebut adalah :

Kualitas infrastruktur Jalan. Semakin baik kualitas infrastruktur, maka perkembangan ekonomi dapat berjalan lebih baik, karena arus barang, jasa, maupun informasi dapat berjalan dengan lancar. Dengan minimnya infrastruktur jalan ini, arus barang dari sentra produksi yang umumnya berada di wilayah Halmahera tidak dapat dengan mudah dipasarkan. Akibatnya terjadi penyumbatan transaksi ekonomi, dimana produksi berjalan, namun tidak terjadi distribusi barang keluar daerah sentra. Hal ini tentu menghambat perkembangan daerah, karena ekonomi juga tumbuh ketika terjadi perdagangan. Rasio Elektrifikasi Rasio elektrifikasi di Maluku Utara belum merata pada setiap daerah. Hanya terdapat tiga daerah yang mencapai rasio elektrifikasi 60% yaitu, Kota Tidore Kepulauan (98%), Kota Ternate (71%) dan Kabupaten Halmahera Barat (60%). Masih relatif kurangnya rasio elektrifikasi pada sebagian besar daerah tentu menjadi salah satu faktor penghambat produktivitas sehingga mengurangi kemampuan daerah untuk berkembang. Penyebaran Aset Perbankan Terkonsentrasinya aktivitas ekonomi pada daerah tertentu dapat pula dilihat berdasarkan penyebaran aset perbankan. Selama beberapa tahun terakhir tidak terdapat perubahan berarti pada penyebaran aset perbankan, dimana Kota Ternate masih mendominasi pangsa aset bank umum di Maluku Utara. Angka ini bisa lebih besar jika memasukan aset BPR dan BPRS. Tingkat kepadatan Penduduk Geliat perekonomian suatu daerah juga sangat terkait dengan ketersediaan SDM. Daerah terpadat di Maluku Utara adalah Kota Ternate dengan tingkat kepadatan 758,16 2

penduduk/Km , jauh diatas tingkat kepadatan penduduk daerah lainnya. Tingginya kepadatan penduduk di Ternate menggambarkan masih tingginya daya tarik Ternate sebagai pusat aktivitas ekonomi Maluku Utara, walaupun daerah tersebut memiliki luas yang terkecil. Kesejahteraan Masyarakat Meskipun memiliki kepadatan penduduk tertinggi, namun dari tingkat kesejahteraan Kota Ternate memiliki tingkat kesejahteraan masyarakat yang tertinggi. Hal ini tergambar dari persentase keluarga pra sejahtera pada masing-masing daerah. Hanya terdapat 0,81% 27

penduduk pra sejahtera di Kota Ternate dibandingkan jumlah populasinya. Dari sisi aspek pembangunan manusia, secara umum Kota Ternate juga berada diatas daerah lain di Maluku Utara dengan nilai indeks pembangunan manusia sebesar 76,58.

Rasio Panjang Jalan Terhadap Luas Wilayah Malut

Rasio Elektrifikasi di Maluku Utara Malut Tidore Ternate Morotai Haltim Halut Halsel Sula Halteng Halbar

2,3%

Sula

5,0%

Morotai

4,0%

Halut

18,1%

Haltim

3,1%

Halteng

5,2%

Halsel

5,6%

Halbar

8,8%

Tidore

1,6%

Ternate

34,0% 0%

10%

20%

30%

40%

50% 32% 43% 49% 60%

Tidore

Kota Tidore Kepulauan

80,6% 3,3% 2,2% 3,6% 10,9% 79,9%

Halmahera Utara

52,91

Halsel

23,2

Kepsul

14,09

Halteng

19,26

Halbar 40%

60%

80%

39,37

100%

Persentase Keluarga Pra Sejahtera di Malut

400

600

Tidore

3,33% 19,34%

Halsel

12,84%

Kepsul

35,22%

Halteng

67,90

Halut

67,98

Halsel

67,98

Kepsul

67,96 69,13

Halbar 21,10%

10%

76,58

Haltim

Halteng

9,85%

Halbar 20%

66,99

Malut 30%

800

69,62

Ternate

0,81%

0%

200

IPM Prov. Malut Tahun 2010

5,76%

Halut

100%

11,51

0

Haltim

80%

758,16

Halut

Halmahera Selatan

2,3% 2,0% 4,9%

Ternate

60%

23,31

Haltim

Kepulauan Sula

Tidore

40%

9,64

Morotai

Kota Ternate

20%

20%

Ternate

10,3%

0%

39% 34%

Kepadatan Penduduk di Maluku Utara

Pangsa Aset Bank Umum 2010‐2011

2010

98% 71%

0%

Pangsa Aset Bank Umum di Malut 2010-2011

2011

53%

40%

62,00

69,03 64,00

66,00

68,00

70,00

72,00

74,00

76,00

78,00

Sumber: BPS Prov Malut, diolah & Bank Indonesia

KONVERGENSI

2

Jika pada bagian sebelumnya terlihat bahwa ketimpangan daerah di Maluku Utara cenderung menurun, meskipun masih berada pada tingkat ketimpangan yang tinggi, maka pada bagian ini akan dilihat lebih jauh apakah sejak tahun 2000 hingga 2011 terjadi penurunan ketimpangan atau disparitas pendapatan, yang akan diukur dengan menggunakan pendekatan sigma convergence. 2

Teori konvergensi dapat dilihat pada Abramowitz (1956), Solow (1956, 1957) dan Swan (1956)

28

Sigma convergence terjadi ketika perbedaan tingkat pendapatan antar perekonomian menurun seiring berjalannya waktu. Dispersi tingkat pendapatan tersebut dapat diukur dengan menggunakan standar deviasi, variasi, atau koefisien variasi (CV) dari PDRB perkapita antar daerah daerah (Vojinovic, Acharya dan Prochniak, 2009).

Untuk memverifikasi hipotesis σ convergence, dilakukan estimasi garis trend dari dispersi tingkat pendapatan antar daerah. Variabel yang akan dijelaskan adalah koefisien variasi dari PDRB perkapita antar daerah di Maluku Utara sedangkan variabel penjelasnya adalah variabel waktu: t=1,…,12 untuk periode 2000-2011; εt adalah error term. Jika parameter α1 bertanda negatif, maka terdapat σ convergence.

Hasil pengukuran konvergensi dengan menggunakan nilai koefisien variasi menemukan bahwa secara umum sepanjang tahun 2000 hingga 2011 terdapat sigma convergence, dimana nilai koefisien dari slope bertanda negatif (-0,006) dan secara statistik signifikan yang ditunjukan 2

dengan nilai R sebesar 0,946. Hal ini juga terkonfirmasi dari perbedaan tingkat pendapatan perkapita antar daerah yang menunjukan trend penurunan. Namun pada tahun 2002 hingga 2004 terjadi divergensi, dimana perbedaan tingkat pendapatan antar daerah mengalami peningkatan. Kondisi ini juga terjadi pada tahun 2010 – 2011 yang menunjukan adanya kecenderungan peningkatan disparitas tingkat pendapatan. Dengan terjadinya sigma convergence ini berarti bahwa dari waktu ke waktu, ketimpangan pendapatan antar daerah di provinsi Maluku Utara terus menurun Gambar 9 Perkembangan Konvergensi

Sigma Convergence

0,40

y = ‐0,006x + 0,396 R2 = 0,946

0,38 0,36 0,34 0,32 0,30

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Sumber: Data diolah

29

KESIMPULAN Berdasarkan pemetaan dengan tipologi Klassen diketahui bahwa mayoritas daerah di Provinsi Maluku Utara masih berada pada kategori daerah relatif tertinggal, dilihat dari pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapitanya. Selanjutnya dengan menggunakan indeks Williamson diketahui bahwa Maluku Utara memiliki ketimpangan antar daerah yang relatif tinggi dengan rata-rata indeks sebesar 0,8579. Sejak tahun 2000 hingga 2011 nilai indeks Williamson selalu berada diatas 0,85 meskipun terlihat adanya tendensi penurunan. Dengan menggunakan pendekatan sigma convergence diketahui bahwa tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah di Provinsi Maluku Utara terus menunjukan trend penurunan dari waktu ke waktu. Dari tiga indikator tersebut maka secara umum dapat disimpulkan bahwa terdapat ketimpangan antar daerah yang cukup tinggi di Provinsi Maluku Utara, meskipun terdapat trend penurunan yang juga diikuti dengan semakin berkurangnya ketimpangan tingkat pendapatan antar daerah. Dengan demikian untuk menurunkan ketimpangan antar daerah diperlukan komitmen yang kuat dari seluruh pemerintah daerah, terutama dalam pembangunan infrastruktur untuk memperkuat integrasi antar daerah yang juga perlu didukung oleh pembangunan SDM agar tidak terjadinya konsentrasi perekonomian pada daerah tertentu saja.

30

BAB II: Perkembangan Inflasi Regional 2.1. Gambaran Umum Tingkat inflasi di Maluku Utara yang direpresentasikan oleh Kota Ternate

pada

triwulan

IV-2012

turun

dibandingkan

tahun

sebelumnya. Secara tahunan inflasi yang terjadi adalah 3,29% (yoy), lebih rendah dibandingkan kondisi periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 4,52% (yoy). Jika dibandingkan terhadap nasional, laju inflasi tahunan Kota Ternate lebih rendah, dimana inflasi nasional pada periode triwulan IV-2012 tercatat sebesar 4,30% (yoy). Grafik 2.1 Perbandingan Inflasi Kota Ternate terhadap Nasional 8% mtm

yoy

yoy‐nas

mtm‐nas

7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% ‐1% ‐2%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011

2012

Sumber: BPS Provinsi Maluku Utara, diolah

Tabel 2.1 Lima Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Tahunan (yoy) Komoditas Pendorong Inflasi Komoditas Penahan Inflasi Keramik (4,85%) Kontrak Rumah (-5,99%) Seng (3,81%) Sewa Rumah (-4,26%) Rokok Putih (1,65%) Rokok Kretek Filter (-1,30%) Kapur Sirih (1,13%) Rokok Kretek (-1,10%) Papan (0,78%) Semen (-1,03%) ( ) andil inflasi Sumber: BPS diolah

Inflasi triwulan IV-2012 sebesar 3,29% (yoy), lebih rendah dari nasional…

Bab II: Perkembangan Inflasi Regional

32

Komoditas yang menjadi kontributor utama inflasi pada triwulan IV2012 adalah komoditas bahan bangunan, yaitu keramik seng, dan papan dengan andil masing-masing sebesar 4,85%, 3,81%, dan

Kenaikan harga keramik dorong inflasi…

0,78%. Hal ini terjadi dikarenakan banyaknya renovasi dan pembangunan rumah maupun gedung perkantoran. Komoditas utama lainnya yang menjadi pendorong inflasi pada triwulan laporan adalah rokok putih dan kapur sirih, yang dipicu oleh kenaikan permintaan masyarakat. Adapun komoditas utama yang mampu meredam tekanan inflasi adalah kontrak rumah dengan andil -5,99% dan sewa rumah dengan andil -4,26%. Penurunan dua komoditas ini banyak disebabkan oleh lebih banyaknya rumah maupun kamar kost yang tersedia untuk disewa. Sementara Komoditas lain yang memiliki andil cukup besar dalam menahan tekanan inflasi adalah rokok kretek filter, rokok kretek dan semen yang disebabkan karena cukupnya pasokan di pasaran.

2.2. Inflasi Tahunan (y-o-y) Pada triwulan IV-2012, inflasi Kota Ternate tercatat sebesar 3,29% (yoy), lebih rendah dibandingkan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 4,52%. Kondisi ini terutama disebabkan karena melambatnya laju inflasi kelompok bahan makanan dari 3,38% pada triwulan IV-2011 menjadi 1,11% pada triwulan IV-2012.

Berdasarkan andilnya, kelompok yang menjadi kontributor utama pembentukan inflasi tahunan (yoy) Kota Ternate adalah kelompok perumahan,air,listrik,gas

&

bahan

bakar

(0,85%);

kelompok

makanan jadi, minuman, rokok & tembakau (0,78%); kelompok transpor,komunikasi dan jasa keuangan (0,55%), kelompok sandang (0,38%), kelompok bahan makanan (0,33%), kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga (0,23%) dan kelompok kesehatan (0,16%).

Penurunan inflasi kelompok bahan makanan menahan peningkatan laju inflasi…


33

Grafik 2.2 Inflasi Tahunan Kota Ternate 0%

1%

2%

3%

4%

5%

3,29%

0,33%

Inflasi

6% Andil Inflasi

1,11%

UMUM Bahan Makanan

5,47%

0,78% 0,85%

7%

3,15%

Perumahan, Listrik Air, Gas & BB 6,38%

0,38% 4,55%

0,16%

4,35%

0,23% 0,55%

Mkn Jadi, Minuman, Rokok & Tbk

3,89%

Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga Transpor, Komunikasi & Js Keuangan


Kelompok Bahan Makanan Melambatnya laju inflasi kelompok bahan makanan terutama disebabkan karena terjadinya deflasi pada sub kelompok ikan segar (9,16%) dan sub kelompok sayur-sayuran (-13,02%). Komoditas ikan segar yang mengalami penurunan harga adalah ikan cakalang, ekor kuning, teri, tongkol, tuna dan lolosi. Penurunan ini terjadi karena cukup tersedianya pasokan di pasaran. Adapun komoditas sayursayuran yang mengalami penurunan harga adalah bayam, daun melinjo, daun singkong, kacang panjang, kangkung, ketimun, labu siam, nangka muda, sawi hijau, tauge dan terong panjang. Hal ini banyak disebabkan oleh melimpahnya pasokan karena musim panen.

Kelompok Makanan Jadi Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau juga mengalami perlambatan dari 6,93% (yoy) pada triwulan IV-2011 menjadi 5,47% (yoy) pada triwulan IV-2012. Melambatnya inflasi pada kelompok ini terutama disebabkan karena melambatnya inflasi pada subkelompok makanan jadi, yaitu dari 10,13% (yoy) pada triwulan IV-2011 menjadi 5,11 (yoy) pada triwulan IV-2012. Kondisi ini terutama terjadi karena komoditas rokok kretek dan rokok kretek filter mengalami penurunan harga, yang disebabkan karena cukupnya pasokan di pasaran.


Kelompok Perumahan, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar Inflasi kelompok perumahan, listrik, air, gas dan bahan bakar juga melambat dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya, yaitu dari 3,43% (yoy) pada triwulan IV-2011 menjadi 3,15% (yoy) pada triwulan IV-2012. Hal ini terutama disebabkan karena penurunan inflasi sub kelompok biaya tempat tinggal, dengan komoditas yang mengalami penurunan harga yaitu cat tembok, kayu balok, biaya kontrak rumah, semen, dan biaya sewa rumah yang terutama terjadi karena turunnya permintaan.

Kelompok Sandang Inflasi kelompok sandang pada triwulan laporan tercatat sebesar 6,38% (yoy), atau melambat dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 8,72% (yoy). Sub kelompok yang mengalami perlambatan inflasi adalah sandang anak-anak, yaitu dari 7,01% (yoy) pada triwulan IV-2011 menjadi 3,45% (yoy) pada triwulan IV2012, serta sub kelompok barang pribadi dan sandang lain dari 18,88% (yoy) menjadi 6,04% (yoy). Komoditas yang mengalami penurunan harga diantaranya yaitu blus untuk anak-anak, tas tangan wanita dan semir sepatu.

Kelompok Kesehatan Pada kelompok kesehatan terjadi peningkatan inflasi, yaitu dari 3,04% (yoy) pada triwulan IV-2011 menjadi 4,55% (yoy) pada triwulan IV-2012, yang disebabkan karena meningkatnya inflasi pada seluruh sub kelompok yang ada. Komoditas yang mengalami peningkatan harga cukup signifikan (lebih dari 10%) adalah biaya check up dokter, jasa creambath, lipstik dan sabun wajah. Namun demikian komoditas-komoditas tersebut sebenarnya memiliki andil yang relatif rendah terhadap inflasi, meskipun kenaikannya tinggi. Komoditas yang memiliki andil tertinggi pada kelompok kesehatan adalah obat dengan resep, dan tercatat mengalami inflasi 9,14% (yoy).

34


Kelompok Pendidikan, rekreasi, dan Olahraga Kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga mengalami inflasi 4,35% (yoy), meningkat jika dibandingkan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 3,50% (yoy). Hal ini terutama disebabkan karena terjadinya peningkatan inflasi pada sub kelompok kursus-kursus / pelatihan dan sub kelompok rekreasi. Komoditas yang mengalami kenaikan harga yang cukup signifikan (inflasi lebih dari 10%) diantaranya yaitu kursus bahasa asing, compact disc, dan biaya jaringan saluran TV yang terjadi karena naiknya permintaan masyarakat, maupun penyesuaian tarif langganan oleh penyedia jaringan TV kabel.

Kelompok Transport, Komunikasi, dan Jasa Keuangan Kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan tercatat mengalami inflasi sebesar 3,89% (yoy), meningkat dibandingkan inflasi tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,38% (yoy). Kondisi ini terutama disebabkan karena peningkatan harga sub kelompok transport, dengan komoditas yang mengalami kenaikan harga signifikan yaitu tarif angkutan udara karena merupakan masa peak season.

Disagregasi Inflasi Dengan melambatnya laju inflasi kelompok bahan makanan, maka inflasi volatile foods juga mengalami penurunan. Jika pada triwulan IV-2011 inflasi volatile foods adalah 4,38% (yoy), maka pada triwulan IV-2012 inflasinya adalah 0,22% (yoy). Kontributor utama kenaikan kelompok ini adalah komoditas cabe rawit, ikan malalugis, bawang putih, jeruk dan beras. Sejalan dengan inflasi volatile foods, core inflation (inflasi inti) juga mengalami sedikit penurunan, yaitu dari 4,89% (yoy) pada triwulan IV-2011 menjadi 4,85% (yoy) pada triwulan laporan. Komoditas yang memberikan sumbangan besar terhadap terjadinya inflasi kelompok ini adalah keramik, seng, papan, cat kayu dan biaya tempat tinggal. Inflasi kelompok administered prices juga mengalami penurunan yaitu dari 3,79% (yoy) menjadi

35


36

3,65% (yoy). Berdasarkan komoditas yang memberikan andil terbesar, komoditas rokok putih memberikan andil sebesar 1,65%.

Grafik 2.3 Pergerakan Inflasi Volatile Foods, Administered Prices dan Core 14%

vol

adm

core

12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2

3

2011

4

5

6

7

8

9 10 11 12

2012


2.3. Inflasi Triwulanan (qtq) Dibandingkan tiga bulan sebelumnya, inflasi Kota Ternate pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar 0,88% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 0,71% (qtq). Kondisi ini

terutama disebabkan oleh terjadinya inflasi pada

kelompok bahan makanan. Seluruh kelompok mengalami inflasi, kecuali kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau.

Berdasarkan andilnya, kelompok yang menjadi kontributor utama dalam

pembentukan

inflasi

triwulanan

Kota

Ternate

adalah

kelompok bahan makanan (0,62%), dan kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan (0,09%). Adapun kelompok yang memberi kontribusi negatif terhadap inflasi adalah kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau (-0,03%). Kelompok Bahan Makanan Kelompok bahan bahan makanan mengalami inflasi 2,14% (qtq), berbanding terbalik dengan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi 0,95%. Terjadinya kenaikan harga terutama didorong oleh

Inflasi triwulanan sebesar 0,88%, lebih tinggi dari triwulan III2012…


37

inflasi sub kelompok ikan segar dan sub kelompok bumbu-bumbuan. Komoditas ikan segar yang mengalami inflasi yaitu ekor kuning, kembung, malalugis, tude dan tuna. Kenaikan harga ini terjadi karena faktor cuaca sehingga nelayan sulit melaut. Adapun komoditas bumbu-bumbuan yang mengalami kenaikan harga adalah bawang merah, gula merah, kecap, cabe merah dan cabe rawit. Kenaikan bawang merah, cabe merah, dan cabe rawit terjadi karena terlambatnya pasokan masuk ke Ternate.

Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan mengalami inflasi 0,64% yang bersumber dari kenaikan tarif angkutan udara, dengan inflasi sebesar 4,82% dan memberikan kontribusi terhadap inflasi sebesar 0,09%.

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada triwulan laporan mengalami deflasi 0,24% (qtq), berbalik arah dari bulan sebelumnya yang mengalami inflasi 3,54% (qtq). Kondisi ini terutama dipicu oleh penurunan harga gula pasir, karena banyaknya pasokan di pasaran.

Grafik 2.4 Inflasi Triwulanan Kota Ternate (%) ‐1%

0%

1%

2%

3%

0,88%

UMUM 2,14%

0,62% ‐0,24% ‐0,03%

Bahan Makanan Mkn Jadi, Minuman, Rokok & Tbk

0,29% 0,08%

Perumahan, Listrik Air, Gas & BB 1,43%

0,09%

Sandang

0,66%

0,02% 0,32% 0,02% 0,64% 0,09%

Kesehatan Inflasi Kontribusi

Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga Transpor, Komunikasi & Js Keuangan



38

2.4. Inflasi Bulanan (mtm) Sepanjang periode Oktober hingga Desember 2012, Kota Ternate mengalami dua kali inflasi yaitu pada bulan September dan Desember, serta satu kali deflasi yang terjadi pada bulan Oktober.

a. Oktober Pada bulan Oktober 2012 Kota Ternate mengalami deflasi 0,84% (mtm), dengan kontributor utama penurunan adalah kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Grafik 2.5 Inflasi Bulanan Oktober 2012 dan Kontribusi Per Kelompok (%) ‐0,84

UMUM

‐3,42

Bahan Makanan

‐0,98 ‐0,22 ‐0,03

Inflasi Kontribusi

Mkn Jadi, Minuman, Rokok & Tbk 0,37 0,10

Perumahan, Listrik Air, Gas & BB

0,51 0,03

Sandang

0,04 0,00

Kesehatan

0,25 0,01

Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga

0,21 0,03

Transpor, Komunikasi & Js Keuangan


Kelompok bahan makanan tercatat mengalami deflasi 3,42% (mtm), sehingga memberikan andil terhadap inflasi sebesar -0,98%. Komoditas yang memberikan andil terbesar terhadap deflasi kelompok

ini

adalah

ikan

cakalang,

yang

disebabkan

oleh

bertambahnya pasokan di pasaran. Komoditas lain yang juga memberikan andil dalam menekan inflasi adalah lolosi, tomat sayur, kangkung, daging ayam ras dan telur ayam ras.

Deflasi dipicu oleh penurunan harga ikan cakalang…


39

Tabel 2.2 Lima Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Oktober 2012 Komoditas Pendorong Inflasi Komoditas Penahan Inflasi Lemari Pakaian (0,08%) Cakalang (-0,43%) Ikan Tude (0,05%) Lolosi (-0,11%) Ikan Ekor Kuning (0,05%) Tomat Sayur (-0,09%) Kacang Panjang (0,04%) Kangkung (-0,07%) Tarif Angkutan Udara (0,03%) Daging Ayam Ras (-0,07%) ( ) andil inflasi Sumber: BPS diolah Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau mengalami deflasi 0,22% (mtm) dimana bulan sebelumnya mengalami inflasi 0,04% (mtm), yang terutama disebabkan karena turunnya harga komoditas gula pasir, karena banyaknya pasokan.

Kelompok sandang mengalami inflasi tertinggi yaitu 0,51% (mtm), lebih rendah dibandingkan inflasi bulan sebelumnya yang sebesar 1,82% (mtm). Tekanan inflasi kelompok sandang pada bulan Oktober 2012 terutama dipicu oleh kenaikan harga emas perhiasan.

b. November Pada bulan November tercatat Kota Ternate mengalami inflasi sebesar 0,95% (mtm). Kondisi ini terutama disebabkan oleh pergerakan harga pada kelompok bahan makanan yang mengalami inflasi sebesar 3,49%. Sub kelompok yang memberikan pengaruh besar terhadap pergerakan harga pada bulan Oktober adalah sub kelompok ikan segar dan sub kelompok sayur-sayuran, dimana tercatat masing-masing sub kelompok memberikan andil terhadap inflasi sebesar 0,42% dan 0,29%. Adapun komoditas yang secara signifikan mempengaruhi pergerakan inflasi diantaranya adalah ikan cakalang, ikan malalugis, ikan lolosi, dan ikan tude. Terjadinya kenaikan harga ikan ini disebabkan oleh kurangnya tangkapan nelayan sehingga menurunkan pasokan di pasaran.

Inflasi November terutama dipengaruhi oleh harga ikan cakalang...


40

Grafik 2.6 Inflasi Bulanan November 2012 dan Kontribusi Per Kelompok (%) 0,95

Umum 3,49

0,98 ‐0,02

Bahan Makanan Mkn Jadi, Minuman, Rokok & Tbk

0,00 ‐0,16 ‐0,04

Perumahan, Listrik Air, Gas & BB 0,17 0,01

Sandang

0,23 0,01

Kesehatan

0,07 0,00 0,00 0,00

Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga

Inflasi Kontribusi



Kelompok perumahan, listrik, air, gas dan bahan bakar mengalami deflasi 0,16% sehingga memberikan andil sebesar -0,04% terhadap inflasi Kota Ternate. Penurunan ini terutama disebabkan oleh penurunan harga komoditas seng.

Tabel 2.3 Lima Komoditas Utama Penyumbang Inflasi November 2012 Komoditas Pendorong Inflasi Komoditas Penahan Inflasi Ikan Cakalang (0,22%) Tauge (-0,04%) Tomat Sayur (0,11%) Seng (-0,04%) Ikan Malalugis (0,10%) Kangkung (-0,04%) Ikan Lolosi (0,09%) Ikan Bubara (-0,02%) Ikan Tude (0,07%) Ikan Goropa (-0,02%) ( ) andil inflasi Sumber: BPS diolah c. Desember Pada bulan Desember, Kota Ternate mengalami inflasi 0,77% (mtm) dengan penyumbang inflasi terbesar terjadi pada kelompok bahan makanan dengan andil 0,63%. Penyumbang terjadinya inflasi kelompok ini akibat kenaikan harga pada sub kelompok ikan segar dan sub kelompok bumbu-bumbuan. Komoditas yang memberikan andil besar terhadap inflasi adalah ikan cakalang, ikan tude, ikan malalugis, bawang merah dan cabe rawit. Kenaikan komoditas ikan

Inflasi Desember terutama dipengaruhi ikan cakalang...


terjadi karena kurangnya tangkapan nelayan yang disebabkan oleh gangguan cuaca, sementara terjadinya peningkatan harga pada komoditas bumbu-bumbuan terjadi karena terlambatnya kiriman pasokan ke Ternate.

Grafik 2.7 Inflasi Bulanan Desember 2012 dan Kontribusi Per Kelompok (%) 0,77

Umum 2,19

0,63

Bahan Makanan

0,00 0,00

Mkn Jadi, Minuman, Rokok & Tbk

0,08 0,02

Perumahan, Listrik, Air, Gas & BB 0,74

Sandang

0,05 0,39

Kesehatan

0,01 0,00 0,00

Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga 0,43

0,06

Inflasi Kontribusi



Tabel 2.4 Lima Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Desember 2012 Komoditas Pendorong Inflasi Komoditas Penahan Inflasi Ikan Cakalang (0,20%) Jeruk (-0,07%) Ikan Tude (0,13%) Bayam (-0,05%) Ikan Malalugis (0,10%) Salak (-0,05%) Bawang Merah (0,09%) Ikan Teri (-0,04%) Cabe Rawit (0,07%) Minyak Goreng (-0,04%) ( ) andil inflasi Sumber: BPS diolah

41

BAB III: Perkembangan Perbankan Daerah 3.1 Gambaran Umum Secara umum kinerja perbankan di Maluku Utara pada triwulan IV2012 masih menunjukan perkembangan positif, baik secara kelembagaan maupun secara keuangan. Aset perbankan Prov. Maluku Utara juga mengalami kenaikan yang diiringi oleh kenaikan penghimpunan dana pihak ketiga dari masyarakat. Seiring dengan peningkatan DPK, penyaluran kredit juga mengalami peningkatan bahkan pertumbuhannya lebih tinggi dibandingkan penghimpunan DPK yang mengakibatkan angka LDR mengalami kenaikan. Namun demikian, penyaluran kredit masih terbatas pada sektor-sektor tertentu (perdagangan) dan belum menjangkau secara maksimal sektor-sektor unggulan di Provinsi Maluku Utara seperti sektor pertanian termasuk didalamnya subsektor perikanan. Peningkatan penyaluran kredit juga mengakibatkan angka NPL’s (non performing loans) bank sedikit mengalami peningkatan walaupun masih berada didalam batas aman yang ditetapkan.

3.2 Perkembangan Aset Bank Umum Total aset bank umum di Provinsi Maluku Utara pada triwulan IV2012 tercatat sejumlah Rp5,79 triliun rupiah. Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya pertumbuhan aset terlihat masih cukup tinggi yaitu mencapai 20,6% (y-o-y). Seiring dengan pertumbuhan secara tahunan, secara triwulanan pertumbuhan asset masih cukup tinggi yaitu mencapai 29,8% (q-t-q) jika dibandingkan triwulan sebelumnya.

Dari segi kepemilikan, pertumbuhan aset bank swasta jauh lebih tinggi dibandingkan dengan bank pemerintah, namun porsi aset

Aset bank umum di Maluku Utara meningkat 20,6% (yoy)…

Bab III: Perkembangan Perbankan Daerah

43

bank swasta terhadap keseluruhan aset bank umum relatif rendah sehingga pertumbuhan asset bank swasta tampak signifikan. Pertumbuhan aset bank swasta secara tahunan mencapai 33,8% (yo-y), sedangkan pertumbuhan aset bank pemerintah mencapai 18,5% (y-o-y). Porsi aset bank swasta naik dari 14,1% pada triwulan IV-2011 menjadi 15,6% pada triwulan IV-2012.

Berdasarkan jenis operasinya, peningkatan aset perbankan syariah terus menunjukan pertumbuhan yang signifikan, lebih tinggi dari pertumbuhan aset perbankan konvensional. Jika pertumbuhan aset perbankan konvensional hanya mencapai 20,1% (y-o-y), maka aset perbankan

syariah

pertumbuhannya

mencapai

30,9%

(yoy).

Meskipun porsi perbankan syariah masih relatif kecil dalam struktur perbankan secara keseluruhan, namun porsinya terus mengalami peningkatan. Jika pada triwulan IV-2011 porsi aset bank syariah terhadap total aset perbankan adalah 4,4%, maka pada triwulan IV2012 porsinya menjadi 4,8%.

Grafik 3.1 Perkembangan Aset Bank Umum di Maluku Utara 7.000

Aset (Rp. Milyar)

Pertumbuhan (RHS)

45% 40%

6.000

35%

5.000

30%

4.000

25%

3.000

20% 15%

2.000

10%

1.000

5%

0

0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011

Sumber: LBU, diolah

2012


44

3.3 Penghimpunan Dana Bank Umum Jumlah dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun oleh perbankan di Maluku Utara pada triwulan IV-2012 mencapai Rp4,42 triliun, meningkat 15,5% (y-o-y) dibandingkan tahun sebelumnya. Secara triwulanan, penghimpunan DPK oleh bank umum di Provinsi Maluku Utara mengalami penurunan 0,8% (q-t-q) dibandingkan triwulan sebelumnya. Penurunan tersebut disebabkan oleh siklus akhir tahun dimana pemerintah menarik gironya di bank-bank yang ada di Provinsi

Maluku

Utara.

Secara

triwulanan,

giro

mengalami

penurunan yang sangat signifikan, yaitu mencapai hampir 35% (34,7%, q-t-q). Dana pihak ketiga tersebut mayoritas disimpan dalam bentuk tabungan dengan kontribusi 61,9%, sedangkan deposito dan giro masing-masing

memiliki

porsi

sebesar

18,6%

dan

19,6%.

Dibandingkan komponen DPK lainnya, tabungan tercatat mengalami pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 21,9% (y-o-y) dibandingkan tahun sebelumnya. Sedangkan untuk komponen DPK lainnya deposito tumbuh 13,3% (y-o-y) dan giro hanya tumbuh 0,8% (y-oy).

Grafik 3.2 Perkembangan DPK (Milyar Rp) 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Rp. Milyar

Giro

Tabungan

Deposito

gDPK_yoy

45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2011

Sumber: LBU diolah

2012

Jumlah DPK yang dihimpun meningkat 15,5% (yoy)…


45

3.4 Penyaluran Kredit Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan di Maluku Utara pada triwulan IV-2012 mencapai Rp3,86 triliun, meningkat 23,4% (yoy)

Penyaluran kredit meningkat 23,4% (yoy)…

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Secara triwulan, kredit yang disampaikan oleh bank umum di Maluku Utara juga mengalami kenaikan sebesar 4,2% (q-t-q) dibandingkan triwulan sebelumnya.

Dari

sisi

penggunaan,

kredit

konsumsi

masih

mendominasi

penyaluran kredit dengan porsi sebesar 60,4%, diikuti oleh kredit modal kerja sebanyak 30,3%, dan sisanya sebesar 9,3% diberikan untuk kredit investasi. Jika dilihat pertumbuhan masing-masing kredit tersebut, kredit konsumsi mencatatkan pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 29,9% (y-o-y), diikuti kredit investasi yang meningkat 26,5% (y-o-y), dan kredit modal kerja yang berkembang 11,3% (y-o-y) dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Secara triwulanan, kredit konsumsi juga mengalami pertumbuhan tertinggi mencapai 6,3% (q-t-q, diikuti oleh kredit investasi yang tumbuh 3,6% (q-t-q). Sedangkan untuk kredit modal kerja, pertumbuhannya relatif stabil, berada pada kisaran 0,4% (q-t-q). Pertumbuhan kredit konsumsi terbesar digunakan oleh debitur perseorangan untuk keperluan multiguna.

Dari sisi golongan kredit, total kredit UMKM pada triwulan laporan mencapai Rp1,29 triliun atau sebesar 33,4% dari seluruh kredit yang disalurkan oleh perbankan di Maluku Utara. Selama setahun terakhir penyaluran kredit UMKM naik sebanyak 9,1% (y-o-y), yang terutama disebabkan oleh naiknya penyaluran kredit pada kategori menengah dengan porsi 20,2% terhadap total kredit UMKM. Perkembangan penyaluran kredit usaha rakyat (KUR) pada triwulan IV-2012 mencapai Rp2,57 triliun atau meningkat 32,0% (y-o-y) dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Secara triwulanan, penyaluran KUR juga mengalami peningkatan sebesar 5,0% (q-t-q)

Kredit untuk UMKM mencapai 33,4% dari total kredit bank umum...


46

dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini menunjukkan penyaluran KUR di Provinsi Maluku Utara relatif masih baik dan memiliki prospek yang potensial.

Grafik 3.3 Perkembangan Kredit di Maluku Utara 4.500

Modal Kerja

Investasi

50%

4.000

Konsumsi

gKredit_yoy

45% 40%

3.500

35%

3.000

30%

2.500

25%

2.000

20%

1.500

15%

1.000

10%

500

5% 0%

0 Rp. Milyar

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2011

2012

Sumber: LBU, diolah

Dari sisi penyaluran kredit kepada sektor usaha, disamping 60,4% kredit yang disalurkan kepada penerima bukan lapangan usaha (kredit konsumsi), sektor perdagangan besar dan eceran adalah lapangan usaha yang memperoleh porsi kredit terbesar dengan komposisi mencapai 22,3% senilai Rp. 860,11 milyar. Dibandingkan tahun sebelumnya, penyaluran kredit kepada sektor ini meningkat 32,1% (y-o-y). Secara triwulanan, penyaluran kredit di sektor ini juga mengalami

pertumbuhan

sebesar

6,6%

(q-t-q)

dibandingkan

triwulan sebelumnya. Sektor lainnya yang memperoleh porsi kredit cukup besar adalah sektor konstruksi dengan kontribusi 4,1% sebesar Rp158,33 Milyar. Sedangkan untuk sektor lainnya relatif kecil, dengan kontribusi porsi kredit masing-masing kurang dari 3%.

Untuk beberapa sektor unggulan di Provinsi Maluku Utara, sektor pertanian, perburuan dan kehutanan yang merupakan salah satu sektor unggulan di Maluku Utara hanya memperoleh porsi kredit sebanyak 1,2%, atau senilai Rp46,58 milyar. Namun apabila

Kredit untuk sektor perdagangan besar dan eceran tumbuh 32,1%...


47

dibandingkan dengan tahun sebelumnya, telah terjadi peningkatan penyaluran kredit pada sektor tersebut sebesar 61,4% (y-o-y), sedangkan secara triwulanan pertumbuhan kredit di sektor ini hanya mencapai 6,8% (q-t-q). Sementara itu sektor perikanan hanya memperoleh kredit sebanyak 0,2% atau senilai Rp7,30 milyar. Dibandingkan tahun sebelumnya, penyaluran kredit ke sektor ini telah meningkat 27,4% (y-o-y), namun secara triwulanan turun sebesar

2,3%

(q-t-q).

Dari

beberapa

fakta

tersebut,

dapat

disimpulkan bahwa sektor-sektor unggulan di Provinsi Maluku Utara belum tersentuh secara maksimal oleh perbankan Maluku Utara.

3.5 Loan to Deposit Ratio (LDR) Bank Umum Dibandingkan tahun sebelumnya, peran intermediasi perbankan yang diukur melalui tingkat LDR mengalami kenaikan. Jika pada triwulan IV-2011 angka LDR sebesar 81,8%, maka pada triwulan IV2012 angkanya meningkat mencapai 87,3%. Dibandingkan triwulan sebelumnya, angka LDR pada triwulan laporan juga mengalami kenaikan, dimana pada triwulan III-2012 angka LDR hanya sebesar 83,1%.

Grafik 3.4 Perkembangan LDR Bank Umum di Maluku Utara 5.000

DPK (Milyar)

4.500

Kredit (Milyar)

LDR (RHS)

100% 90%

4.000

80%

3.500

70%

3.000

60%

2.500

50%

2.000

40%

1.500 1.000

30%

500

20%

0

10% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2011

Sumber: LBU, diolah

2012

LDR mencapai 87,3%...


48

3.6 Non Performing Loans (NPL’s) Bank Umum Jumlah kredit bermasalah pada triwulan IV-2012 masih berada dibawah batas yang ditentukan yaitu 5%. Tercatat nilai NPL’s pada triwulan laporan adalah sebesar 2,0%,

mengalami kenaikan jika

dibandingkan NPL’s pada triwulan IV-2011 yang tercatat hanya sebesar 1,7%. Namun jika dibandingkan triwulan sebelumnya, NPL’s pada triwulan laporan mengalami penurunan, dimana nilai NPL pada triwulan III-2012 tercatat sebesar 2,2%.

Dari keseluruhan kredit bermasalah, kredit investasi merupakan penyumbang NPL’s terbesar yaitu 6,2%. Angka ini mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yaitu sebesar 3,5%. Kenaikan ini disebabkan oleh macetnya kredit investasi di sektor konstruksi, perdagangan dan transportasi. Untuk kredit modal kerja NPL-nya adalah sebesar 3,1%, sedangkan untuk kredit konsumsi NPL-nya hanya sebesar 0,8%.

Grafik 3.5 Perkembangan NPL’s Perbankan 4.500

Kredit (Milyar)

3,0%

NPL's

4.000

2,5%

3.500 3.000

2,0%

2.500

1,5%

2.000 1.500

1,0%

1.000

0,5%

500 0

0,0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2011

2012

Sumber: LBU, diolah

3.7 Perkembangan Bank Syariah Kinerja perbankan syariah di Maluku Utara pada triwulan IV-2012 masih

menunjukan

perkembangan

positif.

Jumlah

aset,

NPL’s mengalami kenaikan hingga mencapai 2,0%...


penghimpunan intermediasi

dana,

seluruhnya

49

penyaluran

pembiayaan

mengalami

tumbuh,

dan

dengan

peran kualitas

pembiayaan yang masih terjaga.

Aset perbankan syariah di Maluku Utara pada triwulan IV-2012 adalah sebesar Rp278,71 miliar, tumbuh 30,9% (y-o-y) dari periode

Aset perbankan syariah tumbuh 30,9% (yoy)…

yang sama pada tahun sebelumnya. Sedangkan secara triwulanan, aset perbankan syariah tumbuh sebesar 12,1% (q-t-q)

Penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) oleh perbankan syariah di Provinsi Maluku Utara pada triwulan IV-2012 juga mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya

sebesar

27,1%

(y-o-y).

Secara

DPK perbankan syariah tumbuh 27,1% (yoy)…

triwulanan,

penghimpunan DPK pada perbankan syariah juga mengalami kenaikan sebesar 8,9% (q-t-q). Pada triwulan laporan tabungan syariah juga mengalami pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 35,6%(y-o-y) sedangkan secara triwulanan tumbuh 15,8% (q-t-q). Deposito syariah juga mengalami pertumbuhan sebesar 10,7% (y-oy), sedangkan secara triwulan tumbuh sebesar 18,1% (q-t-q). Hal sebaliknya terjadi pada giro syariah yang mengalami penurunan sebesar 4,3% (y-o-y), sedangkan secara triwulanan juga mengalami penurunan sebesar 57,6% (q-t-q). Penurunan giro syariah juga disebabkan oleh siklus tahunan dimana pada akhir tahun biasanya pemerintah menarik gironya dari perbankan.

Penyaluran pembiayaan oleh bank syariah di Maluku Utara pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar Rp 146,37 miliar, atau mengalami kenaikan sebesar 21,8% (y-o-y) jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Secara triwulanan, penyaluran pembiayaan syariah pada triwulan laporan juga mengalami kenaikan sebesar

3,6%

(q-t-q)

dibandingkan

triwulan

sebelumnya.

Pembiayaan konsumsi masih memiliki porsi pembiayaan terbesar sebesar 77,1% dan tumbuh sebesar 15,1% (y-o-y) jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Sementara itu

Penyaluran pembiayaan tumbuh 21,8% (yoy)…


pembiayaan modal kerja yang

50

memiliki porsi sebesar 16,0%

mengalami pertumbuhan sebesar 5,6% (y-o-y) jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Sedangkan untuk pembiayaan investasi syariah yang baru dilakukan pada tahun 2012 ini baru memiliki porsi sebesar 6,9% dari total pembiayaan syariah di Provinsi Maluku Utara.

Peran intermediasi bank syariah yang digambarkan melalui angka FDR (financing to deposit ratio) masih terjaga pada tingkatan yang baik, walaupun mengalami penurunan jika dibandingkan triwulan sebelumnya. Jika pada triwulan IV-2011 angka FDR sebesar 68,8%, maka pada triwulan IV-2012 angka FDR menurun sedikit ke level 65,9%. Hal yang positif adalah bahwa peran intermediasi perbankan syariah masih memperhatikan kualitas pembiayaan yang disalurkan, dimana angka non performing finances (NPF’s) pada triwulan IV2012 berada pada level 0,9% atau mengalami penurunan jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang berada pada level 1,1% sehingga masih dibawah batas yang ditentukan.

Grafik 3.6 Perkembangan Bank Syariah 250.000

Pembiayaan (Juta)

DPK (Juta)

FDR

90% 80%

200.000

70% 60%

150.000

50% 40%

100.000

30% 20%

50.000

10% 0 Rp. Milyar

0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2011

Sumber: LBU, diolah

2012

FDR sebesar 65,9%, sedangkan NPF’s 0.9%...

BAB IV: Perkembangan Keuangan Daerah 4.1. Gambaran Umum Pada tahun 2013, Pemerintah Provinsi Maluku Utara memiliki target pendapatan dalam APBD sebesar Rp1,28 triliun, meningkat 14,06% dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu target belanja

Pada tahun 2013 defisit APBD akan meningkat 167,14%...

adalah sebesar Rp1,40 triliun, meningkat 19,95% dibandingkan tahun sebelumnya. Dengan demikian pada tahun 2013 akan terjadi defisit anggaran sebesar Rp120,21 milyar atau meningkat 167,14%.

Grafik 4.1 Perkembangan APBD Maluku Utara 1.600.000 1.400.000

Juta Rupiah

1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 ‐ (200.000)

2012

2013

Pendapatan

1.125.033

1.283.230

Belanja

1.170.033

1.403.442

Pembiayaan Netto

143.000

147.500

Surplus/Defisit

(45.000)

(120.211)

Sumber: DJPK, KUA-PPAS Pemerintah Provinsi Maluku Utara 2013

4.2. Pendapatan Daerah Pemerintah Provinsi Maluku Utara memiliki target pendapatan dalam APBD 2013 sebesar Rp1,28 triliun atau meningkat 14,06% dibandingkan tahun sebelumnya. Peningkatan ini terutama dipicu oleh

optimisme

Pemerintah

Provinsi

terhadap

penerimaan

pendapatan asli daerah (PAD), yang ditargetkan meningkat hingga

Pendapatan daerah ditargetkan meningkat 14,06%...

Bab IV: Perkembangan Keuangan Daerah

50

31,09%. Beberapa hal yang diperkirakan mempengaruhi pencapaian target PAD pada tahun 2013 yaitu dilakukannya intensifikasi dan ekstensifikasi pajak dan retribusi, peningkatan objek pajak baru, penerapan manajemen pengelolaan modern dan audit kinerja yang objektif. Semua strategi tersebut diharapkan berdampak pada kepatuhan wajib pajak dalam membayar pajak dan terhindarnya kebocoran pajak (KUA APBD TA 2013).

Tabel 4.1 Anggaran Pendapatan Pemprov Malut 2012 dan 2013 (Rp Juta) Uraian

2012

2013

Pertumbuhan

1.125.033

1.283.230

14,06%

93.649

122.762

31,09%

Pajak daerah

76.453

95.219

24,55%

Retribusi daerah

14.786

15.134

2,35%

2.409

12.409

415,03%

820.571

941.442

14,73%

DBH

79.554

99.163

24,65%

DAU

703.159

772.591

9,87%

DAK

37.858

69.688

84,08%

210.813

219.026

3,90%

210.813

219.026

3,90%

Pendapatan PAD

Lain-lain PAD yang sah Dana Perimbangan

Lain-lain Pend. Daerah yang Sah Hibah


4.3. Belanja Daerah Target belanja daerah Pemerintah Provinsi Maluku Utara pada tahun 2013 sebesar Rp1,4 triliun atau meningkat 19,95%. Komponen belanja tidak langsung ditargetkan sebesar Rp529,47 miliar atau meningkat 18,39%, sedangkan belanja langsung ditargetkan sebesar Rp873,97 miliar atau meningkat 20,91%.

Rasio belanja pegawai terhadap total belanja daerah pada tahun 2013 adalah 22,49%, meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 21,95%. Secara total, jumlah belanja pegawai pada tahun 2013 (langsung dan tidak langsung) adalah Rp315,62 milyar atau meningkat 22,92%. Kondisi ini sejalan dengan rencana

Belanja daerah ditargetkan meningkat 19,95%...


51

penerimaan CPNSD pada lingkup pemerintah provinsi Maluku Utara tahun 2013 sebanyak 300 orang, yang diperuntukan bagi guru sekolah luar biasa (SLB), tenaga kesehatan dan tenaga teknis.

Rasio belanja modal serta belanja barang dan jasa terhadap total belanja daerah mencapai 58,46%, meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 57,48%. Tercatat jumlah belanja kedua komponen tersebut adalah sebesar Rp820,46 milyar, atau meningkat 22,00% dibandingkan tahun sebelumnya. Dengan besarnya rasio belanja modal ini, diharapkan pemerintah dapat memberikan dampak positif terhadap pertumbuhan ekonomi tahun 2013. Tabel 4.2 Anggaran Belanja Pemprov Malut 2012 dan 2013 (Rp Juta) Uraian

2012

2013

Pertumbuhan

1.170.033

1.403.442

19,95%

447.217

529.473

18,39%

Belanja Pegawai

206.468

262.115

26,95%

Belanja Hibah

178.963

195.458

9,22%

Belanja Bantuan sosial

22.550

25.000

10,86%

Belanja Bagi hasil kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes Belanja Bantuan keuangan kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes Belanja tidak terduga

34.337

42.000

22,32%

900

900

0,00%

4.000

4.000

0,00%

722.816

873.968

20,91%

50.303

53.506

6,37%

Belanja Barang dan jasa

333.186

354.835

6,50%

Belanja Modal

339.327

465.627

37,22%

Belanja Belanja Tidak Langsung

Belanja Langsung Belanja Pegawai


Berdasarkan rencana kerja pemerintah daerah (RKPD) tahun 2013, dalam

rangka

penguatan

struktur

ekonomi

Maluku

Utara,

pembangunan daerah akan diprioritaskan pada sembilan hal yaitu: 1) Infrastruktur dan sarana prasarana pemerintahan; 2) Pendidikan dan kesehatan; 3) Ketahanan Pangan;


52

4) Penanggulangan kemiskinan, pengangguran, pemberdayaan dan perlindungan sosial; 5) Sumberdaya energi, air dan mineral; 6) Bencana alam, tata ruang dan lingkungan hidup; 7) Pariwisata dan kebudayaan; 8) Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan; 9) Wilayah perbatasan, terluar, terpencil dan tertinggal.

4.4. Defisit dan Pembiayaan Defisit APBD Pemerintah Provinsi Maluku Utara pada tahun 2013 sebesar Rp120,21 milyar atau meningkat 167,14% dibandingkan APBD tahun sebelumnya. Meskipun tidak ada rencana pembiayaan untuk menutup defisit tersebut, namun sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) tahun anggaran sebelumnya

yang mencapai

Rp150 milyar sudah mampu untuk menutup defisit APBD yang ada.

Tabel 4.3 Defisit dan Pembiayaan Pemprov Malut 2012 dan 2013 (Rp Juta) Uraian

2012

2013

45.000 143.000

120.211 147.500

167,14% 3,15%

Penerimaan Pembiayaan

145.000

150.000

3,45%

SiLPA TA sebelumnya

145.000

150.000

3,45%

2.000

2500

25,00%

2.000

2500

25,00%

Defisit Pembiayaan Pembiayaan Netto

Pengeluaran Pembiayaan Penyertaan Modal (Investasi) Daerah

Pertumbuhan


BAB V: Perkembangan Sistem Pembayaran Pada akhir tahun 2012, transaksi tunai dan tunai di Maluku Utara mengalami kenaikan. Dari transaksi tunai, terlihat dari naiknya transaksi masyarakat melalui kliring dan RTGS. Sementara dari transaksi tunai terindikasi melalui posisi kas Bank Indonesia yang

Transaksi dalam sistem pembayaran mengalami peningkatan...

mengalami netoutflow. Seiring dengan peningkatan kegiatan transaksi, penemuan uang palsu dan rasio cek dan bilyet giro yang ditolak juga mengalami kenaikan walaupun pertumbuhannya relatif lebih rendah dibandingkan pertumbuhan transaksi. Hal ini tentunya dapat

menjadi

indikator

bahwa

masyarakat

telah

semakin

memahami bagaimana bertransaksi dalam sistem pembayaran Indonesia.

5.1 Transaksi Tunai 5.1.1 Aliran Uang Kartal (Outflow / Inflow) Pada triwulan IV-2012, jumlah uang yang masuk ke Kantor Perwakilan (KPw) Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara (inflow) mencapai Rp91,99 milyar atau mengalami penurunan yang cukup signifikan sebesar 45,4% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya. Sedangkan jumlah uang yang keluar (outflow) mengalami kenaikan sebesar 26,6% (qtq) dibandingkan periode sebelumnya atau berada pada level Rp 566,03 milyar. Kenaikan outflow lebih besar dibandingkan inflow pada triwulan laporan menyebabkan terjadi net outflow sebesar Rp 474,04 milyar atau mengalami kenaikan signifikan sebesar 70,2% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga mengalami netoutflow sebesar Rp. 278,51 Milyar.

Sedangkan bila dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, jumlah inflow tercatat mengalami penurunan sebesar 23,4% (yoy). Penurunan juga terjadi jika dibandingkan periode yang

Pada triwulan IV2012 terjadi netoutflow sebesar Rp 474,04 milyar…

BAB V: Perkembangan Sistem Pembayaran

54

sama pada tahun sebelumnya yang turun 14,8% (yoy). Kondisi net ouflow pada periode pelaporan juga mengalami penurunan sebesar 12,9% (yoy) jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya.

Faktor seasonal pada akhir tahun ditenggarai menjadi penyebab kenaikan outflow pada triwulan IV-2012. Proses pembayaran proyek, kegiatan akhir tahun, pembayaran pajak merupakan kegiatan lazim yang dilakukan pada akhir tahun sehingga mengakibatkan aliran dana outflow menjadi lebih besar pada akhir tahun.

Grafik 5.1 Perkembangan Kegiatan Kas KPw Bank Indonesia Prov. Maluku Utara 300

Rp Milyar

200 100 0 ‐100 ‐200

Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2010

Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

Tw I

Tw II

2011

Tw III Tw IV

2012

‐300 ‐400 ‐500

Inflow

‐600 ‐700

Outflow

Net Value

Sumber: Bank Indonesia diolah

Untuk menjamin tersedianya uang di masyarakat dalam pecahan yang tepat serta kondisi yang layak edar terutama pada akhir tahun 2012, KPw Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara mengintensifkan kegiatan kas keliling baik di dalam maupun di luar kota. Kegiatan ini selain melayani penukaran uang kecil juga melayani penukaran uang tidak layak edar (UTLE).

Pada triwulan IV-2012 telah dilakukan kegiatan kas keliling sebanyak enam kali, dengan lokasi pelayanan seluruhnya di luar kota Ternate


55

yaitu Jailolo, antar pulau (P. Hiri dan P. Moti), Weda, Buli, Bacan dan Tobelo. Seluruh kegiatan kas keliling tersebut disambut antusias oleh warga sekitar, terlihat dari jumlah uang yang diedarkan pada kegiatan kas keliling tersebut mencapai lebih dari Rp. 3 Milyar.

5.1.2

Pemusnahan Uang

Sebagai lembaga yang bertindak sebagai otoritas moneter di wilayah NKRI,

Bank

Indonesia

merupakan

satu-satunya

pihak

yang

bertanggung jawab untuk senantiasa menjaga uang yang beredar di masyarakat berada dalam kondisi yang layak (fit for circulation). Salah satu kegiatan yang dilakukan adalah dengan melakukan pemusnahan uang yang sudah tidak layak edar untuk kegiatan transaksi masyarakat. Pemusnahan tersebut dilakukan dengan cara meracik/memotong uang menggunakan mesin racik untuk uang kertas maupun dengan cara peleburan untuk uang logam. Tabel 5.1 Jumlah Uang Dimusnahkan Di KPw Bank Indonesia Prov. Maluku Utara Volume Nominal Periode (Rp. Milyar) (Juta lembar) Tw I 41,5 3 Tw II 33,4 2,5 2010 Tw III 55,3 3 Tw IV 46,8 3,6 Tw I 68,6 4,8 Tw II 95,3 5,5 2011 Tw III 79,0 4,7 Tw IV 74,2 4,6 Tw I 77,7 5,1 Tw II 18,8 3,6 2012 Tw III 6,5 2,3 Tw IV 28,3 4,2 Sumber : Bank Indonesia, diolah

Jumlah uang kertas yang dimusnahkan di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Utara pada triwulan laporan sebesar Rp 28,31 milyar, dengan volume mencapai 4,24 juta lembar. Kegiatan pemusnahan uang pada triwulan berjalan mengalami peningkatan setelah pada triwulan sebelumnya sedikit terhambat sebagai langlah antisipasi

kebutuhan

uang

masyarakat

menjelang

lebaran.

Dibandingkan triwulan sebelumnya telah terjadi kenaikan nominal

Jumlah uang yang dimusnahkan pada triwulan IV – 2012 mencapai Rp 28,31 milyar


56

pemusnahan uang sebesar 333,3% (qtq), sedangkan secara volume juga terjadi kenaikan sebesar 86,7% (qtq). Secara tahunan, jumlah nominal uang yang dimusnahkan mengalami penurunan signifikan sebesar 61,9% (yoy) sedangkan secara volume hanya sedikit mengalami penurunan 7,8% (yoy) dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya.

5.1.3

Uang palsu

Pada triwulan IV-2012, terdapat 1 kasus temuan uang palsu yang cukup besar di daerah Halmahera Timur . Jumlah nominal uang palsu yang ditemukan adalah sebesar Rp. 24.600.000 berupa pecahan

Jumlah uang palsu yang ditemukan selama tahun 2012 Rp. 31.200.000,-

uang Rp. 50.000 tahun emisi 2005 yang terdiri dari 4 nomor seri dengan jumlah lembar uang palsu sebanyak 492 lembar. Dengan penemuan tersebut jumlah uang palsu yang ditemukan selama tahun 2012 sebesar Rp. 31.200.000.

Untuk meminimasi penemuan uang palsu kedepan, KPw BI Provinsi Maluku Utara terus berupaya untuk meningkatkan pemahaman, pengetahuan

dan

antisipatif

terhadap

uang

palsu

kepada

masyarakat, yang dilakukan dengan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah (CCKUR) secara berkala. Sepanjang tahun 2012 telah dilakukan sosialisasi CCKUR sebanyak tujuh kali yang dilakukan pada berbagai kesempatan kepada masyarakat. Jumlah ini lebih banyak jika dibandingkan dengan kegiatan sosialisasi CCKUR pada tahun 2011 yang hanya dilakukan sebanyak enam kali.

5.2

Transaksi Non Tunai

5.2.1

Perkembangan Kliring Lokal

Jumlah transaksi keuangan di Maluku Utara triwulan IV-2012 melalui sarana kliring tercatat sebesar Rp. 270,86 milyar atau meningkat sebesar

7,7%(qtq)

dibandingkan

triwulan

sebelumnya.

Jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, jugaterjadi kenaikan sebesar 57,6% (yoy), dimana jumlah transaksi keuangan pada triwulan IV-2011 hanya sebesar Rp 171,88 milyar.

Transaksi kliring meningkat 7,7% (qtq)


57

Secara proporsional, kenaikan transaksi kliring juga diikuti oleh Rata-rata harian transaksi kliring naik 15,0% (qtq)

kenaikan rata-rata harian perputaran kliring. Rata-rata transaksi kliring pada triwulan IV-2012 adalah Rp. 4,59 milyar setiap harinya, naik 15,0% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara tahunan, rata-rata harian transaksi kliring juga mengalami kenaikan sebesar 73,6% (yoy). Secara volume juga terjadi kenaikan jumlah transaksi kliring yaitu dari 67 lembar per hari pada triwulan III-2012, menjadi 77 lembar per hari pada triwulan IV-2012 atau mengalami kenaikan 14,5% (qtq). Seiring dengan kenaikan transaksi secara tahunan, volume rata-rata transaksi kliring harian juga mengalami kenaikan sebesar 52,3% (yoy) dari 50 lembar per hari pada triwulan IV-2011.

Seiring dengan kenaikan nominal dan volume transaksi kliring, rasio

Rasio penolakan cek/BG relatif stabil pada kisaran 1,5%...

nilai cek atau bilyet giro yang ditolak transaksinya pada triwulan IV2012 mengalami sedikit kenaikan. Jika pada triwulan III-2012 nilai transaksi yang ditolak mencapai 1,4% dari total nilai transaksi, maka pada triwulan IV-2012 rasionya menjadi 1,5% dari total nilai transaksi. Namun secara tahunan, rasio nilai cek dan bilyet giro yang ditolak mengalami kenaikan dari 0,7% pada triwulan IV-2011. Tabel 5.2 Perkembangan Kliring Perbankan Periode

2010

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

2011

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

2012

Tw III Tw IV

Perputaran Kliring

Rata-rata Harian Perputaran Kliring

Penolakan Cek/BG Kosong

Lembar

Nominal

Lembar

Nominal

Lembar

Nominal

(satuan)

(milyar Rp)

(satuan)

(milyar Rp)

(%)

(%)

3.437 3.978 4.208 4.058 3.853 2.312 2.724 587 3.354 4.200 4.230 4.515

179,63 204,01 221,08 202,83 197,23 116,68 144,05 31,55 179,24 237,70 251,47 270,86

56 64 69 65 62 38 44 9 53 68 67 77

2,94 3,29 3,62 3,27 3,18 1,91 2,32 0,49 2,85 3,83 3,99 4,59

1,3% 1,1% 0,8% 1,4% 0,7% 0,7% 0,8% 4,1% 1,7% 1,2% 1,4% 1,3%

1,8% 1,3% 0,5% 2,8% 2,7% 1,8% 0,9% 4,1% 1,4% 2,1% 1,4% 1,5%

Sumber Bank Indonesia, diolah


5.2.2

Perkembangan

Transaksi

RTGS

58

(Real

Time

Gross

Settlement) Transaksi keuangan melalui sarana RTGS keluar dari Maluku Utara

Penyelesaian transaksi melalui RTGS meningkat…

(outflow) pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar Rp943,54 milyar, meningkat 27,56% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya. Namun jika

dibandingkan

dengan

periode

yang

sama

pada

tahun

sebelumnya, jumlah transaksi tersebut mengalami peningkatan sebesar 23,00% (yoy). Sementara itu, transaksi RTGS masuk (inflow) sebesar Rp1967,78 milyar atau naik 29,13% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya. Jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, inflow RTGS juga mengalami kenaikan yaitu sebesar 49,81% (yoy). Untuk transaksi RTGS antar bank di Maluku Utara (from – to) pada periode laporan tercatat senilai Rp199,15 miliar, meningkat sebesar 5,95% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya, atau meningkat 13,24% (yoy) jika dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya.

Grafik 5.2 Perkembangan Transaksi RTGS Kota Ternate Rp Milyar

Nominal Outflow g_yoy Outflow

2.000

Nominal Inflow g_yoy Inflow

Nominal From‐To g_yoy From‐To

60%

1.800

40%

1.600 20%

1.400 1.200

0%

1.000 ‐20%

800 600

‐40%

400 ‐60%

200 0

‐80% I

II

III 2011

Sumber: Bank Indonesia (diolah)

IV

I

II

III 2012

IV

BAB VI: Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah 6.1 Kondisi Umum Pada Agustus 2012, jumlah penduduk Maluku Utara yang berusia 15 tahun keatas sebanyak 702,53 ribu jiwa, meningkat 2,22% dibandingkan tahun sebelumnya. Dari jumlah tersebut, sebanyak 466,11 ribu jiwa termasuk kedalam angkatan kerja, sedangkan sisanya sebanyak 236,42 ribu jiwa tidak termasuk kedalam angkatan kerja. Selama setahun terakhir, jumlah angkatan kerja meningkat 0,54%, sedangkan penduduk bukan angkatan kerja meningkat 5,70%. Dari seluruh angkatan kerja yang ada, sebanyak 443,95 ribu jiwa telah bekerja, sehingga jumlah pengangguran sebesar 22,16 ribu jiwa. Dengan demikian tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) di

Maluku

Utara

mencapai

66,35%,

sedangkan

tingkat

pengangguran terbuka (TPT) adalah 4,76%.

Grafik 6.1 Perkembangan Jumlah Angkatan Kerja di Maluku Utara (Ribu Jiwa) 600

Bekerja

Penganggur

500 400 300 200 100 0 Feb

Agt 2009

Feb

Agt 2010

Feb

Agt 2011

Feb

Agt 2012


Jika dibandingkan dengan kondisi tahun sebelumnya, TPAK pada posisi Februari 2012 mengalami penurunan, dengan diikuti oleh

Tingkat pengangguran terbuka 4,76%, turun dibandingkan tahun sebelumnya...

Bab III: Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah

59

menurunnya TPT. Pada posisi Agustus 2011, tercatat TPAK adalah 67,45%, sedangkan TPT adalah 5,55%.

6.2 Lapangan Pekerjaan Utama Tidak berbeda dengan kondisi sebelumnya, lebih dari separuh tenaga kerja di Maluku Utara bekerja pada sektor pertanian. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas yang bekerja di sektor ini mencapai 244,17 ribu jiwa atau mencapai 55,00%. Jumlah tersebut telah meningkat 1,17% dibandingkan tahun sebelumnya, dimana jumlah tenaga kerja di sektor pertanian pada posisi Agustus 2011 adalah 241,34 ribu jiwa.

Tabel 6.1 Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor Ekonomi (Ribu Jiwa) 2010 2011 2012 Lapangan Pekerjaan Utama Agst Agst Agst Pertanian Pertambangan Industri Listrik, gas, air Bangunan Perdagangan Angkutan & pergudangan Keuangan dan jasa perusahaan Jasa kemasyarakatan TOTAL

238,79 6,36 9,81 1,50 12,26 43,78 23,60 3,52 71,74 411,36

241,34 7,61 10,76 0,81 18,22 55,29 27,74 2,93 73,18 437,87

244,17 10,91 14,88 0,94 17,40 51,71 26,06 3,94 73,95 443,95


Sektor lain yang memiliki porsi tenaga cukup besar adalah sektor jasa kemasyarakatan, dimana jumlah tenaga kerja di sektor ini adalah 73,95 ribu jiwa, atau sebesar 16,66%. Selama setahun terakhir jumlah tenaga kerja di sektor ini telah meningkat 1,06%, dimana pada tahun sebelumnya, tenaga kerja di sektor ini sebanyak 73,18 ribu jiwa. Sektor perdagangan adalah sektor lain yang menyerap tenaga kerja cukup besar yaitu sebanyak 11,65%, atau sebanyak 51,71 ribu jiwa, turun 6,48% dibandingkan tahun sebelumnya.

55,00% penduduk bekerja di sektor pertanian…

Bab III: Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah

60

6.3 Status Pekerjaan Utama 28,53% tenaga kerja di Maluku Utara atau sebanyak 126,64 ribu jiwa bekerja di sektor formal, sedangkan 71,47% sisanya atau sebanyak 317,30 ribu jiwa bekerja di sektor informal. Dibandingkan tahun sebelumnya, jumlah tenaga kerja di sektor formal turun 0,77% sedangkan sektor informal meningkat 2,28%.

Dari seluruh tenaga kerja di sektor formal tersebut, sebanyak 12,89 ribu jiwa atau 10,16% adalah mereka yang memiliki usaha dengan dibantu buruh tetap. Dibandingkan tahun sebelumnya, jumlah ini turun 13,19%. Untuk 89,82% lainnya atau sebanyak 113,76 ribu jiwa adalah yang statusnya sebagai buruh/ karyawan/ pegawai, dan jika dibandingkan tahun sebelumnya mengalami peningkatan 0,86%.

Di sektor informal, mayoritas tenaga kerja adalah sebagai pekerja yang tidak dibayar, dimana jumlahnya adalah 109,34 ribu jiwa atau mencapai 34,46%. Dibandingkan tahun sebelumnya, jumlah pekerja yang tak dibayar telah meningkat 10,19%. Pekerja bebas pada sektor non pertanian turun secara signifikan yaitu mencapai 16,74%, dimana jumlahnya pada Agustus 2011 adalah 8,63 ribu jiwa, sedangkan pada Agustus 2012 jumlahnya adalah 7,19 ribu jiwa.

Grafik 6.2 Distribusi Tenaga Kerja Berdasarkan Status Pekerjaan Sektor Formal

Sektor Informal Berusaha dibantu buruh tetap 10,18%

Buruh/ Karyawan/ Pegawai 89,82%

Pekerja tak dibayar 34,46% Pekerja bebas di non pertanian 2,26%


Pekerja bebas di pertanian 4,97%

Berusaha sendiri 29,71%

Berusaha dibantu buruh tidak tetap 28,60%

70,25% tenaga kerja Maluku Utara bekerja di sektor informal…

BAB VII: Prospek Perekonomian Daerah 7.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi Realisasi perkembangan ekonomi Maluku Utara pada triwulan IV2012 sejalan dengan proyeksi yang dibuat Bank Indonesia pada Kajian Ekonomi Regional triwulan sebelumnya meskipun mendekati level pesimis. Realisasi pertumbuhan ekonomi mencapai 5,81% (y-oy), dimana pertumbuhan yang diproyeksikan adalah 6,29% ± 1% (yo-y).

Grafik 7.1 Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen 114 111,7

112

110,4

110

108,6

108

106,6

105,97 104,62

105,3

106 104

107,18

102,4

102 100 98 96 I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

2012

I* 2013


Dengan melihat kecenderungan dan arah perekonomian kedepan, pada

triwulan

I-2013

pertumbuhan

ekonomi

Maluku

Utara

diperkirakan berkisar pada angka 6,00% ± 1% (y-o-y), atau meningkat 0,4% (qtq) jika dihitung secara triwulanan.

Konsumsi masyarakat diperkirakan masih akan menjadi penggerak utama perekonomian dari sisi penggunaan, meskipun secara siklus triwulanan, pada periode triwulan I akan terjadi perlambatan pasca periode libur di akhir tahun. Akan tetapi optimisme konsumen masih

Pertumbuhan ekonomi triwulan I-2013 diperkirakan 6,00% (yoy)...

BAB VII: Prospek Perekonomian Daerah

62

cukup baik yang diindikasikan oleh nilai ITK sebesar 105,97 atau diatas batas nilai optimis sebesar 100.

Dari sisi PMTB atau investasi, kelanjutan beberapa proyek pada tahun 2012 maupun proyek baru pada 2013 diharapkan dapat memberi kontribusi positif pada pertumbuhan. Beberapa rencana proyek di Maluku

Utara

pada

2013

diantaranya

yaitu

pembangunan

Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) oleh PT PLN pada enam pulau di Maluku Utara, yaitu Hiri, Moti, Batangdua, Taliabu, Makian dan Kasiruta. Rata-rata setiap PLTS akan dapat menghasilkan listrik sebesar 250 kWp (kilo Watt peak). Sebagai gambaran, PLTS di Morotai yang berdiri sejak 13 Mei 2012 lalu membutuhkan biaya sebesar Rp 29 miliar. Kemudian proyek pembangunan dermaga di Pulau

Hiri,

pembangunan

jalan

lingkar

pulau

Maitara

dan

pembangunan infrastruktur di Morotai dengan nilai proyek 16 miliar yang bersumber dari pemerintah pusat

7.2 Prospek Inflasi Daerah Realisasi inflasi di Maluku Utara (Kota Ternate) pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar 3,29% (y-o-y), masih sejalan dengan proyeksi yang dilakukan Bank Indonesia pada KER triwulan sebelumnya, namun berada pada level pesimis yaitu 2,67% ± 1% (y-o-y). Kondisi ini disebabkan karena terjadinya inflasi yang relatif tinggi pada bulan November dan Desember yang disebabkan oleh fluktuasi harga ikan cakalang yang memang produksinya sangat dipengaruhi oleh faktor cuaca.

Dengan melihat kecenderungan ekonomi dan perkembangan harga kedepan, pada triwulan I-2013 inflasi diproyeksikan akan berada pada tingkat 3,42% ± 1% (y-o-y). Kenaikan TDL akan menjadi salah satu faktor pendorong inflasi, disamping kenaikan harga komoditas ikan yang masih berpotensi terjadi karena belum stabilnya cuaca.

Inflasi triwulan I2013 diperkirakan 3,42 ± 1% (yoy)...

BAB VII: Prospek Perekonomian Daerah

63

7.3 Prospek Perbankan Sejalan dengan kondisi ekonomi Maluku Utara yang diperkirakan meningkat, kondisi sektor perbankan diperkirakan tumbuh positif. Aset perbankan diperkirakan akan mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 21% (y-o-y), kemudian DPK diperkirakan akan mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 18% (y-o-y), sedangkan kredit diperkirakan masih akan mencatatkan pertumbuhan tinggi yaitu sebesar 23% (y-o-y).

Aset, DPK dan Kredit diperkirakan meningkat…

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI MALUKU UTARA

Recommend Documents