KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI BENGKULU
Triwulan III - 2010
Penyusun : Tim Ekonomi Moneter 1. Bayu Martanto 2. Jimmy Kathon 3. Neva Andina
Kelompok Kajian, Statistik dan Survei : Peneliti Ekonomi Muda Senior Peneliti Ekonomi Muda Peneliti Ekonomi Muda
Penerbit : Bank Indonesia Bengkulu Jl. A. Yani No.1, BENGKULU Telp: (0736) 21735, Fax: (0736) 21736 Website : www.bi.go.id/web/id/DIBI/Info_Publik/Ekonomi_Regional/
Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.
Misi Bank Indonesia Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.
Nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan.
Visi Kantor Bank Indonesia Bengkulu Mewujudkan Kantor Bank Indonesia yang dapat dipercaya melalui peningkatan perannya sebagai economic intelligence dan unit penelitian.
Misi Kantor Bank Indonesia Bengkulu Berperan aktif dalam pelaksanaan kebijakan Bank Indonesia dalam mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pelaksanaan kegiatan operasional di bidang ekonomi, moneter, perbankan, sistem pembayaran secara efektif dan efisien dan peningkatan kajian ekonomi regional serta koordinasi dengan pemerintah daerah serta lembaga terkait.
Halaman ini sengaja dikosongkan
KATA PENGANTAR
Penerbitan Perkembangan Perekonomian Daerah ini dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan informasi mengenai keadaan ekonomi, moneter dan perbankan bagi pihak-pihak yang berkepentingan khususnya Pemerintah Daerah maupun instansi lainnya guna merumuskan suatu kebijakan. Perkembangan Perekonomian Daerah merupakan pengembangan dari Kajian Ekonomi Regional (KER) yang diterbitkan secara triwulanan dan tahunan. Dalam kajian ini dibahas mengenai perkembangan perekonomian regional Provinsi Bengkulu, yang meliputi perkembangan kegiatan sektor riil dan perkembangan kegiatan sektor moneter perbankan, khususnya selama Triwulan III tahun 2010 dan membandingkannya dengan periode/kondisi laporan sebelumnya. Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan-kekurangan dalam kajian yang kami susun ini, oleh karena itu kritik serta saran dari pengguna/pembaca sangat diharapkan untuk penyempurnaan terbitan berikutnya. Akhirnya kami berharap, semoga terbitan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.
Bengkulu, 9 November 2010 BANK INDONESIA BENGKULU
Causa Iman Karana Pemimpin
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................
i
DAFTAR ISI ............................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................
v
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................... vii RINGKASAN EKSEKUTIF .........................................................................................
1
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PROVINSI BENGKULU ...................................
5
BAB I
9
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ...............................
1.1. PDRB SISI PENGGUNAAN ............................................................... 10 1.1.1. Konsumsi Daerah ................................................................ 10 1.1.2. Investasi Regional ................................................................ 14 1.1.3. Ekspor dan Impor Regional .................................................. 15 1.2. PDRB SISI SEKTORAL ...................................................................... 18 1.2.1. Sektor Pertanian .................................................................. 20 1.2.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............................. 21 1.2.3. Sektor Jasa-Jasa ................................................................... 22 1.2.3. Sektor Konstruksi ................................................................. 23 1.2.5. Sektor Listrik, Gas, dan Air ................................................... 24 1.3. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN........ 25 BOKS 1 Hasil Liaison KBI Bengkulu Triwulan III - 2010 BAB II
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................. ....27 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI ................................................................... 27 2.2. FAKTOR PENDORONG INFLASI .......................................................... 28 2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG/JASA .................................. 28
ii
2.4. INFLASI PERIODE JANUARI
JUNI 2010 ............................................ 32
2.5. PERBANDINGAN INFLASI ANTAR KOTA DI SUMATERA ..................... 33 BOKS 2 BAB III
Pertemuan Tim Teknis TPID
Provinsi Bengkulu
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ............................................ 35 3.1. GAMBARAN UMUM ....................................................................... 35 3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM ...................................................... 36 3.3. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT .............................. 43
BAB IV
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ............................................. 45 4.1. GAMBARAN REALISASI SISI PENERIMAAN ..................................... 45 4.2. GAMBARAN REALISASI SISI PENGELUARAN ................................... 47
BAB V
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .......................................... 49 5.1. ALIRAN UANG KARTAL (OUTFLOW-INFLOW) ................................... 49 5.2. PENYEDIAAN UANG KARTAL LAYAK EDAR ..................................... 50 5.3. PENEMUAN UANG PALSU ............................................................... 51 5.4. PERKEMBANGAN KLIRING LOKAL ................................................... 52 5.5. PERKEMBANGAN REAL TIME GROSS SETTLEMENT (RTGS) ................ 53 5.6. TRANSAKSI UANG KARTAL ANTAR BANK (TUKAB) .......................... 54
BAB VI
PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ................................... 57 6.1. PERKIRAAN EKONOMI...................................................................... 57 6.2. PERKIRAAN INFLASI DAERAH ........................................................... 60
LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN .....................................
63
LAMPIRAN DAFTAR ISTILAH ...............................................................................
67
iii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1.
PDRB Berdasarkan Jenis Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan .......... 10
Tabel 1.2.
Perkembangan Ekspor dan Impor Regional dalam pembentukan PDRB menurut Harga Berlaku Provinsi Bengkulu ................................. 16
Tabel 1.3.
Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu ......................................... 16
Tabel 1.4.
Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Negara Pembeli di Provinsi Bengkulu .................................... 18
Tabel 1.5.
Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Bengkulu (yoy) Menurut Sektor ......... 18
Tabel 1.6.
Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dan Lapangan Usaha Provinsi Bengkulu ..................................................................... 19
Tabel 1.7.
Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Bengkulu .............. 25
Tabel 2.1.
Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang/jasa Kota Bengkulu (Tahunan, y-o-y) ................................................................. 28
Tabel 2.2.
Sumbangan Beberapa Komoditas terhadap Inflasi Bengkulu ................ 30
Tabel 3.1.
Jaringan Kantor Pelayanan Bank Provinsi Bengkulu ............................. 37
Tabel 3.2.
Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Bengkulu ............................... 37
Tabel 3.3.
Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 39
Tabel 3.4.
Perkembangan NPL Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan di Provinsi Bengkulu ....................................................... 40
Tabel 3.5.
Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi dan Kelompok Bank di Provinsi Bengkulu ........................................................................................... 41
Tabel 3.6.
Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi di Provinsi Bengkulu ................................................... 42
Tabel 3.7.
Perkembangan Non Performing Loan (NPL) Kredit UMKM di Provinsi Bengkulu .............................................................................. 42
Tabel 3.8.
Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu .................... 43
Tabel 4.1.
Realisasi Penerimaan APBD Triwulan II Tahun 2010 Pemerintah Provinsi Bengkulu ............................................................................... 45
Tabel 4.2.
Realisasi Belanja APBD Triwulan II Tahun 2010 Pemerintah Provinsi Bengkulu ............................................................................... 47
Tabel 5.1.
Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............ 49
v
Tabel 5.2.
Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 53
Tabel 5.3.
Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu ............................................................................... 53
vi
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (LPE, y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) .............................................
9
Grafik 1.2. Konsumsi Pemerintah dan Lembaga Nirlaba Menurut PDRB Harga Konstan di Provinsi Bengkulu ................................................... 11 Grafik 1.3. Perkembangan Dana Pemerintah di Bank Umum dan Belanja Pegawai Pemerintah Daerah di Provinsi Bengkulu ............................... 11 Grafik 1.4. Konsumsi Rumah Tangga Menurut PDRB Harga Konstan dan Perkembangan Inflasi di Provinsi Bengkulu........................................... 12 Grafik 1.5. Konsumsi Listrik Rumah Tangga dan Perkembangan Kendaraan Milik Swasta di Provinsi Bengkulu ....................................................... 13 Grafik 1.6. Kredit Konsumsi Perbankan di Provinsi Bengkulu ................................ 13 Grafik 1.7. Hasil Survei Konsumen di Provinsi bengkulu ........................................ 14 Grafik 1.8. Perkembangan Kredit Investasi dan Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu ........................................................................................... 15 Grafik 1.9. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Ekspor Bengkulu .............. 17 Grafik 1.10. Indikator Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu ....................................... 20 Grafik 1.11. Indikator Sektor Perdagangan, Hotel & Restoran Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 21 Grafik 1.12. Indikator Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Bengkulu .................................... 22 Grafik 1.13. Indikator Sektor Bangunan di Provinsi Bengkulu................................... 23 Grafik 1.14. Indikator Sektor Listrik, Gas dan Air di Provinsi Bengkulu ...................... 24 Grafik 1.15. Perkembangan Indeks Nilai Tukar Petani di Provinsi Bengkulu............... 25 Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu ............................................ 27 Grafik 2.2. Indeks Harga Konsumen Kelompok Bahan Makanan di Kota Bengkulu ............................................................................................ 29 Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Per Kelompok Barang/Jasa ...................................... 31 Grafik 2.4. Indeks Harga Konsumen Kelompok Sandang dan Kelompok Makanan Jadi/Minuman/Rokok/Tembakau di Kota Bengkulu ............... 31 Grafik 2.5. Realisasi Inflasi Tahun 2010 ................................................................ 32 Grafik 2.6. Inflasi Beberapa Kota di Sumatera ...................................................... 33 Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu .............................................. 35 Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Bank Umum Provinsi Bengkulu .............................................................................. 36 Grafik 3.3. Distribusi Aktiva Bank Umum di Provinsi Bengkulu .............................. 38
vii
Grafik 3.4. Perkembangan Net Interest Margin BPR Provinsi Bengkulu ................... 44 Grafik 4.1. Perkembangan Kendaraan Bermotor di Provinsi Bengkulu .................... 46 Grafik 4.2. Perkembangan Dana Milik Pemerintah Provinsi Bengkulu .................... 48 Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............. 50 Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB terhadap Inflow Provinsi Bengkulu ............. 51 Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan di Bengkulu .......... 52 Grafik 5.4. Perkembangan TUKAB di Provinsi Bengkulu......................................... 54 Grafik 6.1. Perkembangan Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Bengkulu ............. 57 Grafik 6.2. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu ................................... 59 Grafik 6.3. Perkembangan Laju Inflasi Tahunan di Kota Bengkulu .......................... 61 Grafik 6.4. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu ................................... 62
viii
Halaman ini Sengaja Dikosongkan
ix
Ringkasan Eksekutif
RINGKASAN EKSEKUTIF PERTUMBUHAN EKONOMI Berdasarkan data BPS Provinsi Bengkulu, perekonomian Provinsi Bengkulu di triwulan III tahun 2010 mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Laju pertumbuhan ekonomi secara tahunan meningkat sebesar 7,58%. Sementara laju pertumbuhan ekonomi triwulan sebelumnya berdasarkan data BPS Provinsi Bengkulu sebesar 5,46% (yoy). Secara triwulanan, perekonomian daerah juga terlihat membaik dimana laju pertumbuhan triwulan III dibanding triwulan II tahun 2010 adalah sebesar 2,25%. Peningkatan pertumbuhan ekonomi di sisi penggunaan terutama disebabkan oleh meningkatnya konsumsi serta investasi. Sementara itu dari sisi sektoral, sektor utama daerah seperti perdagangan/hotel/restoran dan jasa-jasa tumbuh tinggi, namun sektor pertanian tumbuh cukup lambat. Sektor yang tumbuh paling tinggi di triwulan ini adalah sektor keuangan/persewaan, angkutan/komunikasi serta sektor listrik, air dan gas. INFLASI Inflasi tahunan Kota Bengkulu1 pada triwulan III tahun 2010 sedikit menurun dibanding triwulan sebelumnya yaitu dari 7,21% menjadi 7,03%. Namun inflasi yang terjadi tersebut masih berada di atas inflasi nasional yang sebesar 5,80%. Sebagaimana triwulan sebelumnya, tingginya inflasi masih didorong oleh timbulnya permasalahan di sisi penawaran (supply shocks) terutama untuk komoditas di kelompok bahan makanan. Dengan pencapaian inflasi tersebut maka secara keseluruhan selama tahun 2010 inflasi daerah telah mencapai 7,55% (ytd), sedangkan proyeksi Bank Indonesia, inflasi Bengkulu pada tahun 2010 adalah sebesar 7,25%±1%2. Gangguan pasokan (supply shock) serta adanya faktor musiman diperkirakan menjadi faktor pendorong inflasi di triwulan laporan. Gangguan pasokan terutama masih
1 2
Inflasi yang terjadi di kota Bengkulu diasumsikan dapat mewakili inflasi Provinsi Bengkulu secara keseluruhan Bank Indonesia Bengkulu merevisi angka proyeksi inflasi tahun 2010 dari 5% ±1% menjadi 7,25% ±1%
1
Ringkasan Eksekutif
terjadi di kelompok bahan makanan. Inflasi di komoditas tersebut diperkirakan terjadi karena adanya kekurangan ketersediaan komoditas tersebut di pasar. Sementara itu faktor musiman yang turut memberikan andil dalam pembentukan inflasi adalah adanya bulan Ramadhan dan Idul Fitri 1431 H yang berlangsung di triwulan III tahun ini. Kedua peristiwa tersebut menyebabkan kenaikan permintaan masyarakat sehingga mendorong kenaikan harga terutama untuk komoditas-komoditas di kelompok bahan makanan dan transportasi. PERKEMBANGAN PERBANKAN Bank Umum di Provinsi Bengkulu pada triwulan III tahun 2010 menunjukkan kinerja yang relatif baik. Total aset perbankan, jumlah Dana Pihak Ketiga (DPK), dan penyaluran kredit mengalami kenaikan, diikuti pula dengan meningkatnya Loan To Deposit Ratio (LDR) dan membaiknya kualitas kredit sebagaimana ditunjukkan oleh nilai Non Performing Loan (NPL). Penyaluran kredit triwulan III 2010 mengalami peningkatan sebesar 5,09% menjadi sebesar Rp5,48 triliun, sedangkan penghimpunan dana pihak ketiga yang dilakukan perbankan mengalami peningkatan 4,16% menjadi Rp4,64 triliun. Kondisi ini mendorong Loan to Deposit Ratio (LDR) sedikit meningkat menjadi 118,15% dari sebelumnya 117,10%. Selain itu, kualitas kredit yang ditandai dengan nilai NPL membaik dari 2,25% menjadi 2,20%. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Data realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Provinsi Bengkulu di sisi pendapatan hingga triwulan II masih menunjukkan belum tercapainya target penerimaan. Dari rencana anggaran sebesar Rp1.101.858 Juta baru tercapai 43,95% atau sebesar Rp484.269 Juta. Komposisi realisasi penerimaan APBD Provinsi Bengkulu masih di dominasi oleh pos pendapatan transfer yaitu mencapai 67,37% dari total realisasi penerimaan APBD triwulan II 2010.
2
Ringkasan Eksekutif
Sementara itu realisasi belanja Pemerintah Provinsi Bengkulu pada triwulan II tahun 2010 masih rendah yaitu hanya mencapai 25,04% dari rencana anggaran. Realisasi belanja tertinggi dicapai oleh pos belanja tidak terduga dan belanja operasi yaitu sebesar 47,09% dan 31,12%. Adapun pengeluaran pada pos belanja operasi didominasi oleh pengeluaran untuk belanja pegawai dan belanja barang yaitu mencapai 83,55% dari total belanja operasi. Namun, realisasi pos komponen belanja operasi untuk belanja barang terlihat tidak optimal dimana hingga triwulan II 2010 hanya terealisasi sebesar 15,55% atau sebesar Rp39,967 miliar. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Aliran uang kartal di masyarakat di triwulan III tahun 2010 ditandai dengan adanya penurunan net cash outflow. Pada periode triwulan laporan, penurunan net cash outflow terbilang cukup signifikan yaitu mencapai 76% dibanding triwulan sebelumnya yaitu dari Rp773,6 miliar menjadi Rp184,2 miliar di triwulan ini. Sementara itu, transaksi pembayaran dengan menggunakan kliring lokal secara nominal mengalami kenaikan pada triwulan laporan yaitu dari Rp645.295 juta di triwulan sebelumnya menjadi Rp693.343 juta atau meningkat 7,45%. Rata-rata perputaran kliring per hari secara nominal juga meningkat dalam persentase yang sama yaitu dari Rp10.408 juta menjadi Rp11.183 juta. Namun perputaran warkat kliring justru mengalami penurunan di triwulan ini dan menggambarkan adanya peningkatan nilai kliring per satuan warkat. Perkembangan transaksi pemindahan dana melalui sistem Real Time Gross Settlement (RTGS), yang umumnya digunakan untuk pemindahan dana antar nasabah dengan jumlah diatas Rp100.000.000, terlihat mengalami penurunan di triwulan ini dibanding transaksi triwulan sebelumnya. Nominal transaksi masuk dan keluar daerah menurun masing-masing sebesar 13,15% dan 19,67% atau sebesar Rp1.358 miliar dan Rp1.152 miliar dibanding triwulan sebelumnya. Namun penurunan yang cukup besar terjadi untuk transaksi antar nasabah di dalam Bengkulu yang turun 28,80% menjadi Rp366 miliar.
3
Ringkasan Eksekutif
PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INFLASI Perekonomian Bengkulu pada triwulan IV tahun 2010 ini diperkirakan akan mengalami pertumbuhan pada kisaran 5,5%±1% (yoy). Dari sisi penawaran, sektor utama seperti sektor pertanian, Perdagangan, hotel dan restoran serta sektor jasa diperkirakan masih akan mengalami pertumbuhan. Sektor jasa diperkirakan mengalami pertumbuhan yang paling tinggi diantara ketiga sektor utama Provinsi Bengkulu tersebut. Adapun pertumbuhan dari sisi permintaan akan didorong melalui peningkatan konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah memasuki liburan akhir tahun dan akhir tahun anggaran. Pada triwulan IV tahun 2010, inflasi Bengkulu diperkirakan akan mencapai 7,25%±1% (yoy). Pencapaian inflasi pada triwulan IV 2010 diperkirakan akan sedikit mengalami perlambatan yang dipicu oleh terjadinya deflasi pada bulan-bulan awal triwulan IV. Deflasi diperkirakan terjadi karena pasokan maupun permintaan masyarakat yang mulai stabil setelah mencapai puncaknya pada triwulan III. Sementara itu, inflasi diperkirakan akan terjadi kembali pada bulan Desember 2010. Faktor yang dapat mendorong inflasi ini antara lain adalah adanya gejala supply shocks dan pengaruhi ekspektasi masyarakat serta dorongan faktor musiman.
4
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PROVINSI BENGKULU a.
Inflasi dan PDRB INDIKATOR
MAKRO IHK Kota Bengkulu Laju Inflasi (y-o-y) PDRB-Harga Konstan (miliar Rp) - Pertanian - Pertambangan & Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan & Komunikasi - Keuangan, Persewaan dan Jasa - Jasa Pertumbuhan PDRB (y-o-y, %) Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) 1) Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) 1) Volume Impor Nonmigas (ribu ton)
2008 116,64 13,44 7.384 2.915 259 295 33 219 1.473 609 337 1.244 5,35 205 1.182 -
Tw. III
2009 Tw. IV
120,58 3,73 1.934 735 72 78 9 59 382 165 92 342 2,76 34 244 -
120,00 2,88 1.959 742 74 79 9 61 387 166 95 346 7,50 46 426 -
Tw. I
2010 Tw. II
121,62 4,18 1.997 760 76 80 10 58 396 167 98 351 7,41 58 503 -
124,24 7,21 2.035 748 79 82 10 61 407 173 102 373 5,46 71 503 -
Tw. III 129,06 7,03 2.081 763 80 83 10 63 419 185 105 373 7,58 40 183 -
1)
data sampai dengan Agustus 2010 Sumber : SEKD Provinsi Bengkulu & BPS Provinsi Bengkulu, angka sementara
5
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
b.
Perbankan INDIKATOR
PERBANKAN Bank Umum Total Aset (Triliun Rp) DPK (Triliun Rp) - Tabungan (Triliun Rp) - Giro (Triliun Rp) - Deposito (Triliun Rp) Kredit (Triliun Rp) Lokasi Proyek 1) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi - LDR (%) Kredit (triliun Rp) Lokasi Kantor - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi - LDR (%) Kredit UMKM Bank Umum Menurut Lokasi Proyek 1) Kredit UMKM (Triliun Rp) Kredit Mikro (Triliun Rp) - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi Kredit Kecil (Triliun Rp) - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi Kredit Menengah (Triliun Rp) - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi NPL MKM gross (%) BPR Total Aset (Miliar Rp) DPK (Miliar Rp) - Tabungan (Miliar Rp) - Deposito (Miliar Rp) Kredit (Miliar Rp) Lokasi Proyek1) - Modal Kerja - Konsumsi - Investasi Kredit UMKM (Miliar Rp) Rasio NPL Gross (%) Rasio NPL Net (%) LDR
2008
2009 Tw. III
Tw. IV
Tw. I
2010 Tw. II
Tw. III
5,82 4,14 2,40 1,05 0,69 5,29 1,82 2,55 0,92 127,78 4,25 1,50 2,36 0,39 102,53
6,49 4,09 2,17 1,15 0,77 5,84 1,92 3,03 0,89 143,28 4,79 1,64 2,68 0,47 117,11
6,58 3,97 2,46 0,72 0,79 6,08 2,00 3,16 0,92 151,89 4,77 1,74 2,57 0,46 120,35
6,57 4,16 2,10 1,25 0,81 5,80 1,85 3,02 0,93 139,42 4,93 1,75 2,68 0,50 118,34
6,84 4,46 2,37 1,17 0,82 6,47 2,06 3,17 1,24 145,07 5,22 1,94 2,75 0,53 117,10
7,11 4,64 2,58 1,14 0,92 6,63 2,19 3,46 0,98 142,89 5,49 2,15 2,89 0,45 118,15
4,31 1,52 0,36 0,04 1,12 2,11 0,62 0,13 1,36 0,68 0,44 0,19 0,05 na
5,06 1,53 0,39 0,06 1,08 2,73 0,70 0,15 1,88 0,80 0,54 0,20 0,06 na
5,28 1,60 0,42 0,07 1,11 2,85 0,70 0,17 1,98 0,83 0,58 0,19 0,06 na
5,05 1,42 0,36 0,05 1,01 2,75 0,67 0,16 1,92 0,88 0,60 0,20 0,08 na
5,61 1,63 0,40 0,12 1,11 3,00 0,72 0,31 1,97 0,98 0,68 0,22 0,08 na
5,78 1,58 0,39 0,04 1,15 3,20 0,80 0,17 2,23 1,00 0,70 0,23 0,07 na
47 27 13 14 17 9 6 2 17 na na 141,02
54 31 14 17 18 10 7 1 14 na na 144,14
64 37 16 22 19 11 7 1 13 na na 127,63
64 39 17 22 19 11 7 1 14 na na 137,86
71 44 17 27 20 12 7 1 15 na na 131,76
76 42 14 28 21 13 7 1 16 na na 147,68
1) data sampai dengan Agustus 2010 Sumber : Laporan bulanan bank umum & BPR, Bank Indonesia Bengkulu
6
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
c.
Sistem Pembayaran
INDIKATOR
Nominal dalam triliun Rp kecuali kliring dalam miliar, volume dalam lembar 2009 2010 2008 Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III
SISTEM PEMBAYARAN Inflow Outflow Pemusnahan Uang Nominal Transaksi RTGS Volume Transaksi RTGS Rata-rata Harian Nominal Transaksi RTGS Rata-rata Harian Volume Transaksi RTGS Nominal Kliring Kredit Volume Kliring Kredit Rata-rata Harian Nominal Kliring Kredit Rata-rata Harian Volume Kliring Kredit Nominal Kliring Debet Volume Kliring Debet Rata-rata Harian Nominal Kliring Debet Rata-rata Harian Volume Kliring Debet Nominal Kliring Pengembalian Volume Kliring Pengembalian Rata-rata Harian Nominal Kliring Pengembalian Rata-rata Harian Volume Kliring Pengembalian Nominal Tolakan Cek/BG Kosong Volume Tolakan Cek/BG Kosong Rata-rata Harian Nominal Cek/BG Kosong Rata-rata Harian Volume Cek/BG Kosong
0,54 1,92 0,26 295 172.846 1,21
0,09 0,42 0,03 11 11.444 0,17
0,26 0,56 0,11 14 20.268 0,23
0,24 0,19 0,16 12 17.230 0,20
0,05 0,83 0,06 18 19.855 0,29
0,28 0,47 0,13 15 19.764 0,24
711
188
322
282
320
319
333 24.748 0,31
100 7.308 1,63
95 6.406 1,50
123 10.257 2,02
191 16.743 3,08
180 16.297 2,90
23
120
102
168
270
263
1.525 86.963 1,43
413 19.896 6,77
457 20.181 7,25
440 20.066 7,21
454 21.586 7,32
514 21.326 8,29
82
326
320
329
348
344
33 1.066 0,03
12 539 0,19
14 515 0,21
15 486 0,25
13 527 0,21
16 610 0,26
1
9
8
8
9
10
23
10
13
11
11
13
851
466
452
432
461
530
0,02
0,17
0,20
0,18
0,18
0,21
1
8
7
7
7
9
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
7
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
Halaman ini sengaja dikosongkan
8
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
BAB PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL
1
Berdasarkan data BPS Provinsi Bengkulu, perekonomian Provinsi Bengkulu di triwulan III tahun 2010 mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Laju pertumbuhan ekonomi secara tahunan meningkat sebesar 7,58%. Sementara laju pertumbuhan ekonomi triwulan sebelumnya berdasarkan data BPS Provinsi Bengkulu sebesar 5,46% (yoy). Secara triwulanan, perekonomian daerah juga terlihat membaik dimana laju pertumbuhan triwulan III dibanding triwulan II tahun 2010 adalah sebesar 2,25%. Grafik 1.1.
Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Laju Pertumbuhan PDRB (LPE, y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000)
2,100,000 2,070,000 2,040,000 2,010,000 1,980,000 1,950,000 1,920,000 1,890,000 1,860,000 1,830,000 1,800,000 1,770,000 1,740,000 1,710,000 1,680,000 1,650,000
12% PDRB (skala kiri) LPE (y-o-y; skala kanan) LPE (q-t-q; skala kanan)
10% 7.58%
8%
5.46% 6% 4% 2% 1.88%
2.25% 0% -2% -4%
Q-1
Q-2
Q-3
Q-4
Q-1
Q-2
2007
Q-3
2008
Q-4
Q-1
Q-2
Q-3
2009
Q-4
Q-1
Q-2
Q-3
2010
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu, angka sementara
Peningkatan pertumbuhan ekonomi di sisi penggunaan terutama disebabkan oleh meningkatnya konsumsi serta investasi. Sementara itu dari sisi sektoral, sektor utama daerah seperti perdagangan/hotel/restoran dan jasa-jasa tumbuh tinggi, namun sektor pertanian tumbuh cukup lambat. Sektor yang tumbuh paling tinggi di triwulan ini adalah sektor keuangan/persewaan, angkutan/komunikasi serta sektor listrik, air dan gas.
9
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Sisi Penggunaan Tabel 1.1. PDRB Berdasarkan Jenis Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan juta rupiah (kecuali dinyatakan lain)
Q-II 2010
Jenis Penggunaan Nilai 1. Konsumsi Rumah Tangga
Q-III 2010
Pertumbuhan Tahunan
Nilai
Pertumbuhan Tahunan
1.279.937
5,37%
1.303.712
5,61%
22.771
7,98%
21.144
11,47%
3. Konsumsi Pemerintah
325.677
9,45%
345.727
13,77%
4. Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto
224.489
5,40%
231.880
7,36%
5. Perubahan stok
(59.758)
(5,28%)
(42.104)
(38,13%)
6. Ekspor
564.522
3,07%
554.314
0,98%
322.615
7,05%
333.861
4,37%
2.035.023
5,46%
2.080.812
7,58%
2. Konsumsi Lembaga Nirlaba
7. Impor PDRB Sumber : BPS Provinsi Bengkulu, angka sementara
Konsumsi masih menjadi kontributor utama dalam ekonomi Bengkulu terutama konsumsi rumah tangga. Kontribusi konsumsi terhadap pembentukan PDRB pada triwulan III 2010 mencapai kisaran 80% kemudian diikuti kontribusi ekspor-impor 11% dan investasi 9%. Kontribusi konsumsi tersebut meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 78%. 1.1.1. Konsumsi Daerah Pertumbuhan konsumsi daerah secara tahunan (yoy) di triwulan III tahun 2010 ditopang oleh tingginya pertumbuhan konsumsi pemerintah dan didukung oleh pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Konsumsi pemerintah tumbuh sebesar 13,77% karena mulai direalisasikannya proyek pemerintah. Sementara itu konsumsi rumah tangga tumbuh paling rendah diantara jenis konsumsi lainnya, namun demikian porsinya terhadap total konsumsi paling dominan. Konsumsi yang meningkat cukup signifikan di triwulan ini adalah konsumsi pemerintah dan lembaga nirlaba. Konsumsi pemerintah secara tahunan di triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar 13,77% (yoy) sementara triwulan sebelumnya hanya 9,45%. Pertumbuhan konsumsi yang dilakukan lembaga nirlaba di triwulan ini juga membaik dibanding triwulan sebelumnya sebagaimana terlihat pada grafik 1.6. di bawah.
10
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Grafik 1.2. Konsumsi Pemerintah dan Lembaga Nirlaba Menurut PDRB Harga Konstan di Provinsi Bengkulu juta rupiah kecuali dinyatakan lain 345,000
Kons. Pemerintah
335,000
13.50%
13.77%
25,000
Kons. Lemb. Nirlaba
24,000 11.50%
g(YOY)
325,000
23,000
52.00% 42.00%
g(YOY)
32.00%
9.50% 22,000
315,000 7.50% 305,000
22.00%
21,000 11.47%
20,000 5.50%
295,000
19,000
285,000
3.50% 18,000
275,000
1.50% I
II
III
IV
I
II
2008
III
IV
I
II
2009
2.00% -8.00%
17,000
-18.00%
I
III
12.00%
II
III
IV
I
II
2008
2010
III
IV
2009
I
II
III
2010
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, angka sementara, diolah
Grafik 1.3. Perkembangan Dana Pemerintah di Bank Umum dan Realisasi APBD Provinsi Bengkulu Tahun 2010 juta rupiah kecuali dinyatakan lain 80.00% 1,500,000
Giro Milik Pemerintah
60.00%
1,300,000
40.00%
1,100,000
20.00%
Realisasi APBD Prov. Bengkulu 2010 Realisasi Tw. I, 7%
0.00%
900,000
Realisasi Tw. II, 18%
-20.00%
700,000
-40.00% 500,000
-61.75%
300,000
g(YOY)
-60.00%
Belum Terealisasi, 75%
-80.00%
-85.63%
100,000
-100.00% 1
2
3
2008
4
1
2
3
2009
Sumber : Lap Bulanan Bank Umum
4
1
2
3
2010
KBI Bengkulu dan Pemerintah Provinsi Bengkulu, diolah
Meningkatnya pertumbuhan konsumsi pemerintah di triwulan ini diperkirakan akibat mulai direalisasikannya APBD di triwulan ini. Berbagai proyek pemerintah diperkirakan sudah mulai direalisasikan. Data realisasi APBD Provinsi Bengkulu hingga triwulan II menunjukkan jumlah anggaran yang telah direalisasikan sebesar Rp286 miliar atau sekitar 25% dari anggaran. Pada triwulan III diperkirakan akan terjadi peningkatan realisasi anggaran. Sejalan dengan itu, giro pemerintah yang ada di bank umum di triwulan III tahun 2010 menurun cukup signifikan dibanding triwulan
11
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
yang sama tahun sebelumnya. Kondisi ini diperkirakan karena adanya penggunaan dana pemerintah untuk realisasi berbagai proyek. Grafik 1.4.
Konsumsi Rumah Tangga Menurut PDRB Harga Konstan dan Perkembangan Inflasi di Provinsi Bengkulu juta rupiah kecuali dinyatakan lain
1,295,000
Konsumsi RT
1,270,000
g(YOY)
5.61%
8.00%
20.00
7.00%
18.00
6.00%
Inflasi YOY (%)
16.00 14.00
1,245,000
5.00%
1,220,000
12.00
4.00%
10.00
1,195,000
3.00%
8.00
1,170,000
2.00%
1,145,000
1.00%
1,120,000
0.00%
6.00 4.00
I
II
III
2008
IV
I
II
III
2009
IV
I
II
III
2010
2.00 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2008
2009
2010
Sumber : Bank Indonesia dan Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, angka sementara, diolah
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga
triwulan
ini
mencapai sebesar 5,61% (yoy) sementara triwulan sebelumnya sebesar 5,37% (yoy). Pertumbuhan ini diperkirakan karena membaiknya
hasil
pertanian
terutama
dari
subsektor
perkebunan di triwulan ini. Hasil dari liaison yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu ke beberapa pelaku usaha yang bergerak di sektor perdagangan menyatakan bahwa usaha mereka mengalami peningkatan di triwulan ini terutama karena meningkatnya konsumsi masyarakat akibat dari membaiknya kondisi usaha di bidang perkebunan. Bahkan para pelaku usaha tersebut merencanakan akan menambah kapasitas usaha mereka untuk mengantisipasi adanya peningkatan konsumsi masyarakat.
12
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Grafik 1.5. Konsumsi Listrik Rumah Tangga dan Perkembangan Kendaraan Milik Swasta di Provinsi Bengkulu 10,000
90
Jumlah Kendaraan Baru
9,000
Konsumsi Listrik RT (juta Kwh)
85
200
Roda 2 (kiri) Bus/Truk (kanan) Roda 4 (kanan)
8,000
80 7,000
75
150
6,000
70
5,000
65
4,000
60
3,000
100
50
2,000
55
1,000
50 -
1
2
3
4
1
2
2008
3
4
2009
1
2 2010
9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
2008
2009
2010
Sumber : Dispenda Prov. dan PLN Bengkulu, diolah
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga juga didukung oleh peningkatan kredit konsumsi yang disalurkan perbankan. Kredit konsumsi mengalami kenaikan di triwulan ini. Secara tahunan kredit konsumsi tumbuh 7,7% dari Rp2,68 triliun di bulan September 2009 menjadi Rp2,89 triliun di bulan yang sama tahun ini. Selain itu, jika dibandingkan triwulan II tahun 2010, kredit konsumsi di triwulan ini juga tumbuh sebesar 5%. Kondisi ini menggambarkan adanya kenaikan konsumsi yang dibiayai secara kredit oleh masyarakat umum. Grafik 1.6.
Kredit Konsumsi Perbankan di Provinsi Bengkulu
3,000,000
80%
gYOY
70%
2,900,000
60%
2,800,000
50% 2,700,000 40% 2,600,000 30% 2,500,000 20% 2,400,000
10%
2,300,000
0%
2,200,000
-10%
9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2008
Sumber : Lap Bulanan Bank Umum
2009
2010
KBI Bengkulu
13
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Berikutnya, peningkatan konsumsi rumah tangga khususnya terhadap konsumsi non-makanan tercermin dari peningkatan pembelian kendaraan baru baik roda dua maupun roda empat. Jumlah kendaraan baru di periode Juli-Agustus tahun 2010 sebanyak 14.034 buah, sedangkan di periode yang sama tahun sebelumnya hanya 7.193 buah sehingga ada peningkatan sekitar 95%. Namun hasil survei konsumen yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu secara umum justru menunjukkan arah penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) di triwulan ini menurun dari 125,78 menjadi 121,44. Penurunan IKK ini dipengaruhi menurunnya Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) dan Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang menggambarkan adanya penurunan optimisme responden terhadap kondisi ekonomi saat ini dan kondisi ekonomi di masa mendatang. Walaupun terjadi penurunan, IKK pada triwulanan masih positif dan menunjukkan adanya optimisme konsumen. Grafik 1.7. Hasil Survei Konsumen di Provinsi Bengkulu 125.00 105.00 85.00 65.00
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
45.00 25.00 1
2
3
4
1
2007
2
3 2008
4
1
2
3 2009
4
1
2
3
2010
Sumber : Survei Ekspektasi Konsumen, BI Bengkulu
1.1.2. Investasi Regional Data investasi regional yang tergambar dari data Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) pada tabel 1.1. menunjukkan peningkatan. PMTDB pada triwulan laporan meningkat sebesar 7,36% sedangkan triwulan sebelumnya tercatat tumbuh sebesar 5,40% (yoy). Pencatatan PMTDB ini
14
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
merupakan investasi yang bersifat tambahan dan dilakukan oleh pelaku ekonomi daerah setempat yang dapat berupa tambahan bangunan atau peralatan untuk kegiatan usaha yang telah dijalaninya. Dari data penjualan semen dapat dijelaskan adanya arah pertumbuhan laju investasi di Provinsi Bengkulu. Pertumbuhan tahunan konsumsi semen daerah meningkat 4,25% menjadi 33.040 ton di triwulan laporan. Namun di sisi lain, perkembangan investasi tersebut terlihat tidak searah dengan perkembangan kredit investasi yang disalurkan oleh perbankan. Kredit investasi justru mengalami penurunan di triwulan ini dimana secara tahunan menurun sebesar 5,16%. Grafik 1.8. Perkembangan Kredit Investasi dan Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu juta rupiah kecuali dinyatakan lain 600,000
60,000
120.00%
70.00%
Kredit Investasi
60.00%
550,000
Kons. Semen (ton)
55,000
g(YOY)
50.00% 50,000 500,000
40.00%
100.00% 80.00%
45,000
60.00%
40,000
40.00%
35,000
20.00%
30,000
0.00%
30.00% 450,000
20.00% 10.00%
400,000
0.00%
g(YOY) 350,000
-10.00% 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
25,000
-20.00% 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2008
2009
2010 2008
Sumber : Lap Bulanan Bank Umum
2009
2010
KBI Bengkulu dan Asosiasi Semen Indonesia, diolah
1.1.3. Ekspor dan Impor Regional Kegiatan ekspor terlihat melambat di triwulan laporan dimana peningkatan ekspor secara tahunan (yoy) sebesar 0,98% sedangkan triwulan sebelumnya sebesar 3,07%. Impor antar daerah/negara juga mengalami perlambatan. Di triwulan laporan pertumbuhan impor sebesar 4,37%
sedangkan
triwulan
sebelumnya
sebesar
7,05%.
Tren
perkembangan ekspor dan impor antar daerah/negara di triwulan laporan dapat dilihat pada tabel 1.2. di bawah. Perlambatan tersebut diperkirakan terjadi untuk jenis ekspor antar daerah. Hal ini karena dari data perkembangan ekspor mancanegara, terlihat adanya perkembangan yang lebih baik.
15
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tabel 1.2.
Perkembangan Ekspor dan pembentukan PDRB menurut Bengkulu
Impor Harga
Regional dalam Konstan Provinsi juta rupiah
2009 Q-2
2010
Q-3
Q-4
Q-1
Q-2
Q-3
Ekspor
547.712
548.916
550.162
559.781
564.522
554.314
Impor
301.358
319.885
315.529
315.774
322.615
333.861
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu, angka sementara
Perkembangan volume ekspor daerah ke mancanegara berdasarkan pemberitahuan ekspor barang mengalami peningkatan secara tahunan. Tabel 1.3 di bawah menggambarkan kegiatan perdagangan lintas negara dari
dan
ke
Provinsi Bengkulu
yang
dicatat
berdasarkan
data
Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB). Tabel 1.3.
Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu
Mata Dagangan Lemak/minyak hewan/nabati Kakao dan produk kakao
Ket.
Karet dan barang dari karet
8.328
8.913
6.918
6.499
11.919
10.677
Volume
14.018
13.000
10.375
9.000
15.500
14.205
658
561
923
458
585
726
Nilai
325
213
400
175
225
225
8.659
8.835
16.143
22.376
23.061
13.949
Volume
216.908
198.923
371.244
460.298
449.736
248.343
Nilai
13.774
15.106
21.119
28.093
34.287
34.491
Volume
10.488
9.927
10.229
9.757
11.109
11.900
366
620
995
799
1.282
9
Volume
11.032
22.060
33.168
23.416
26.522
-
Nilai
31.785
34.035
46.098
58.225
71.134
59.852
Volume
252.771
244.123
425.776
502.646
503.092
274.674
Volume
Nilai Lainnya
Total
Q-4
nilai dalam ribu dollar, volume dalam ton 2010 Proporsi Q-1 Q-2 Q-3*
Nilai
Nilai Bahan bakar mineral
Q-2
2009 Q-3
Utama
17,84%
1,21%
23,31%
57,63%
0,01%
100%
Sumber : SEKDA Provinsi Bengkulu. BI Bengkulu; *) angka perkiraan
Dari tabel di atas terlihat adanya peningkatan volume ekspor ke mancanegara yang berasal dari Provinsi Bengkulu pada triwulan laporan secara tahunan1. Dalam tabel 1.3. di atas, kenaikan volume ekspor terlihat 1
Berhubung data September 2010 belum tersedia, data triwulan III dihitung dengan asumsi realisasi ekspor bulan tersebut sama dengan rata-rata realisasi ekspor bulan Juli dan Agustus. Hal ini dengan perkiraan realisasi ekspor September tidak akan lebih baik dari bulan sebelumnya.
16
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
secara
signifikan
terjadi
pada
komoditas
batubara
dan
karet.
Pertumbuhan tahunan volume ekspor batubara diperkirakan sebesar 25% yaitu dari 199 ribu ton menjadi 248 ribu ton di triwulan ini. Nilai ekspor Provinsi Bengkulu secara tahunan di triwulan ini diperkirakan juga mengalami peningkatan. Kenaikan yang terjadi cukup signifikan hingga 76% yaitu dari US$34.035 ribu menjadi US$59.852 ribu. Jika ditelaah lebih lanjut kenaikan ini didorong oleh komoditas karet dan CPO dimana jika dilihat dari perkembangan harga komoditas di pasar internasional kedua komoditas tersebut mengalami kenaikan harga masing-masing sebesar 73% dan 38%. Grafik 1.9. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Ekspor Bengkulu dalam US$/kg untuk karet. US$/metric ton untuk CPO & batubara 1,200 Karet
1,000
CPO
Batubara
800 600 400 200 9 10 11 12 1 2008
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2009
2
3
4
5
6
7
8
2010
Sumber : DSM Bank Indonesia dan Bloomberg. diolah
Bila melihat jumlah ekspor berdasarkan negara pembeli (Tabel 1.4), Belgia, Amerika Serikat dan Singapura merupakan negara dengan jumlah pembelian terbesar atas komoditas dari Bengkulu. Jumlah transaksi ketiga negara tersebut sebesar US$21.526 ribu atau sekitar 54% dari nilai ekspor di triwulan ini, sedangkan negara dari kelompok negara lainnya yang melakukan pembelian komoditas ekspor cukup besar dari Bengkulu adalah Jepang dan India. Pada triwulan ini ekspor ke negara tersebut masing-masing sebesar US$7.420 ribu dan US$4.480 ribu, dengan porsi sekitar 30% dari nilai ekspor secara keseluruhan.
17
9
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tabel 1.4.
Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Negara Pembeli di Provinsi Bengkulu
Negara Pembeli
Ket. Q-2
Amerika Serikat
Singapura Malaysia Hongkong Jerman Belgia Lainnya Total
Q-3
Q-4
Q-1
Q-2
Q-3*
Nilai
1.994
1.586
6.534
15.387
13.339
7.397
Volume
1.525
1.094
3.126
5.393
4.327
2.576
Nilai
Thailand
nilai dalam ribu dollar. volume dalam ton 2010
2009
4.708
5.560
4.935
3.456
4.892
996
Volume
113.951
138.193
101.940
76.855
96.724
18.166
Nilai
11.422
13.623
13.877
4.360
7.799
5.967
Volume
17.578
26.386
57.657
1.537
2.907
2.036
Nilai
1.809
2.054
2.217
3.561
4.688
1.747
Volume
36.220
36.524
44.765
64.417
85.849
26.827
Nilai
-
-
1.131
-
-
-
Volume
-
-
29.771
-
-
-
Nilai
-
-
285
-
-
-
Volume
-
-
122
-
-
-
Nilai
8.645
9.719
7.226
7.355
12.610
8.162
Volume
14.240
13.537
10.915
9.302
15.343
9.771
Nilai
3.207
1.493
9.893
24.106
27.806
15.632
Volume
69.257
28.389
177.480
345.142
297.942
123.739
Nilai
31.785
34.035
46.098
58.225
71.134
39.901
Volume
252.771
244.123
425.776
502.646
503.092
183.115
Sumber : SEKDA Provinsi Bengkulu. BI Bengkulu; *) data hingga bulan Agustus
1.2. PDRB Sisi Sektoral Tabel 1.5.
Laju Pertumbuhan PDRB Bengkulu (y-o-y) Menurut Sektor persen
Lapangan Usaha 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Air dan Gas Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Angkutan dan Komunikasi Keuangan dan Persewaan Jasa-jasa PDRB
Trw-IV 2009 3,23 86,41 6,52 0,45 8,52 4,96 7,65 11,26 9,53
Trw-I 2010 1,51 42,64 8,77 11,76 7,75 7,07 9,88 14,06 12,42
Trw-II 2010 -3,32 18,26 8,70 13,34 8,48 7,72 10,92 13,32 14,86
Trw-III 2010 3,90 10,37 5,60 10,54 6,49 9,65 12,43 13,53 9,19
7,50
7,41
5,46
7,58
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; angka sementara
Sebagian besar sektor utama daerah mengalami peningkatan pertumbuhan ekonomi secara tahunan (yoy) di triwulan ini. Sektor-sektor tersebut adalah sektor pertanian, perdagangan/hotel/restoran dan sektor angkutan/komunikasi. Sektor pertanian tumbuh 3,90%, sektor perdagangan/hotel/restoran tumbuh 9,65% dan sektor angkutan/komunikasi tumbuh 12,43%. Adapun sektor yang tumbuh
18
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
paling tinggi di triwulan ini adalah sektor keuangan dan persewaan dengan pertumbuhan mencapai 13,53%. Struktur perekonomian Provinsi Bengkulu sebagaimana terlihat dari tabel 1.6 di bawah terlihat masih didominasi oleh sektor pertanian diikuti sektor perdagangan-hotel-restoran dan sektor jasa-jasa. Kontribusi ketiga sektor ini terhadap perekonomian Provinsi Bengkulu mencapai 75% di triwulan laporan. Naik turunnya ketiga sektor tersebut akan sangat mempengaruhi kinerja perekonomian Provinsi Bengkulu secara keseluruhan. Tabel 1.6.
Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dan Lapangan Usaha Provinsi Bengkulu juta rupiah (kecuali dinyatakan lain)
Lapangan Usaha 1. Pertanian
Q1-2010 Nilai
Q2-2010
Porsi
Nilai
Q3-2010
Porsi
Nilai
Porsi
760.113
38,06
748.276
36,77
763.206
36,68
2. Pertambangan dan Penggalian
76.030
3,81
78.336
3,85
79.656
3,83
3. Industri Pengolahan
80.431
4,03
82.297
4,04
82.702
3,97
4. Listrik. Gas dan Air
9.639
0,48
9.962
0,49
10.328
0,50
58.156
2,91
60.669
2,98
62.786
3,02
6. Perdagangan. Hotel dan Restoran
396.395
19,85
407.395
20,02
418.839
20,13
7. Pengangkutan dan Komunikasi
167.139
8,37
172.470
8,48
185.226
8,90
5. Bangunan
8. Keuangan dan Persewaan 9. Jasa
jasa PDRB
98.085
4,91
102.266
5,03
104.932
5,04
351.293
17,59
373.352
18,35
373.137
17,93
1.997.282
100,00
2.035.023
100.00
2.080.812
100.00
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; angka sementara
1.2.1. Sektor Pertanian Laju pertumbuhan sektor pertanian secara tahunan meningkat di triwulan ini, yaitu sebesar 3,90%, sedangkan di triwulan sebelumnya menurun sebesar 3,32%. Sektor ini sangat berpengaruh terhadap perekonomian daerah karena porsi sektor ini terhadap perekonomian sekitar 37%. Peningkatan di sektor ini diperkirakan karena meningkatnya produksi pada subsektor perkebunan. Hal tersebut didorong oleh meningkatnya harga-harga komoditas perkebunan seperti CPO dan terutama karet. Dari hasil liaison yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu ke pelaku usaha di Sektor Perdagangan/Hotel/Restoran juga memperkuat adanya
19
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
peningkatan
kinerja
sektor
pertanian.
Informasi
yang
diperoleh
menyatakan bahwa usaha mereka mengalami peningkatan di triwulan ini yang sebagian besar didorong oleh membaiknya sektor pertanian khususnya subsektor perkebunan. Sebaliknya dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha yang juga dilakukan Bank Indonesia Bengkulu terlihat adanya penurunan optimisme petani di triwulan ini dikarenakan adanya musim yang kurang baik. Kondisi ini diperkirakan untuk subsektor tanaman bahan makanan. Sejalan dengan itu, pertumbuhan tahunan kredit ke sektor pertanian juga menurun cukup signifikan hingga mencapai 20%. Kredit pertanian yang disalurkan perbankan di triwulan ini sebesar Rp247 miliar, sementara triwulan yang sama tahun lalu mencapai Rp308 miliar. Namun jika dilihat pertumbuhan
secara
triwulanan
maka
masih
ada
pertumbuhan
penyaluran kredit pertanian pada triwulan II 2010 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Grafik 1.10. Indikator Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu 335,000 315,000
195%
40000
Kredit Pertanian (Rp Juta)
Realisasi Ekspor Perkebunan (Ton)
77% 35000
145% 295,000
57%
30000
gYOY
gYOY
275,000
25000
95%
37% 255,000
20000
235,000
17%
215,000
45%
15000 10000
-5%
-3% 195,000
5000
175,000
-23%
0
2009
2010
8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9
9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 2008
-55%
2008
2009
2010
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu. diolah
1.2.2. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran Sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan III 2010 juga mengalami pertumbuhan tahunan yang cukup besar yaitu sebesar 9,65%. Jika dibanding triwulan sebelumnya, pertumbuhan di triwulan ini juga lebih besar dimana triwulan sebelumnya tumbuh sebesar 7,72%. Sektor ini memiliki peran yang cukup dominan dalam PDRB Provinsi
20
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Bengkulu dengan porsi sekitar 20% yaitu kedua tertinggi setelah sektor pertanian. Pertumbuhan di sektor ini juga terlihat dari pertumbuhan kredit ke sektor perdagangan, hotel dan restoran yang tumbuh mencapai 11%, sedangkan pertumbuhan tahunan kredit tersebut di triwulan sebelumnya hanya sebesar 7%. Berdasarkan hasil liaison ke sektor perdagangan, hotel dan restoran, pertumbuhan di sektor ini salah satunya didorong oleh membaiknya sektor
pertanian.
Dengan
membaiknya
kinerja
sektor
pertanian
mendorong masyarakat dari kalangan petani untuk meningkatkan konsumsinya sehingga menyebabkan kinerja sektor perdagangan juga meningkat. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha juga memperkuat kondisi ini dimana di triwulan III tahun 2010 terjadi peningkatan realisasi usaha khususnya dari subsektor perdagangan. Hal ini terjadi karena di triwulan ini juga bersamaan dengan adanya Hari Raya Idul Fitri yang mendorong adanya peningkatan usaha.
Grafik 1.11. Indikator Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Provinsi Bengkulu 1,550,000 1,350,000
77%
Kredit PHR (Rp Juta) gYOY
1,150,000
57%
950,000
37%
750,000
17%
550,000 -3%
350,000
-23% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
150,000
2008
2009
2010
1.2.3. Sektor Jasa - Jasa Sektor jasa-jasa mengalami pertumbuhan yang melambat di triwulan ini. Pertumbuhan sektor ini di triwulan laporan sebesar 9,19% sedangkan triwulan sebelumnya mencapai 14,86%. Porsi sektor ini
21
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
terhadap ekonomi daerah juga cukup besar yaitu sekitar 18%, sehingga sektor ini tetap menjadi pendukung tumbuhnya ekonomi daerah. Pertumbuhan ekonomi di sektor ini diperkirakan masih didorong oleh subsektor jasa pemerintahan umum. Laju pertumbuhan sektor jasa-jasa juga terlihat dari pembiayaan perbankan secara tahunan. Laju pertumbuhan kredit untuk sektor jasa khususnya
jasa
sosial
dibandingkan
triwulan
yang
sama
tahun
sebelumnya juga tumbuh melambat dimana triwulan ini tumbuh sebesar 1% sedangkan triwulan sebelumnya tumbuh sebesar 4%. Sementara dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) di triwulan III tahun 2010 juga mengkonfirmasi adanya pertumbuhan di sektor ini. Hasil saldo bersih realisasi responden di sektor jasa ini mengalami peningkatan di sektor ini sebagaimana terlihat di grafik 1.12 dibawah. Grafik 1.12. Indikator Sektor Jasa-jasa di Provinsi Bengkulu 400,000
16.00 Kredit Sektor Jasa (juta Rp)
Realisasi Sektor Jasa (Hasil SKDU)
PDRB Sektor Jasa (juta Rp)
350,000
11.00
300,000 250,000
6.00
200,000 150,000
1.00
100,000
I
50,000
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
(4.00)
I
II
III
2008
IV
I
II
III
2009
IV
I
II 2010
2007
III
2008
2009
2010
(9.00)
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu & BPS Provinsi Bengkulu. diolah & angka sementara
1.2.4. Sektor Konstruksi Sebagaimana terjadi di sektor jasa-jasa, pertumbuhan sektor konstruksi secara tahunan di triwulan ini juga mengalami perlambatan dibanding triwulan II tahun 2010. Pertumbuhan di triwulan ini sebesar 6,49% sedangkan triwulan sebelumnya tumbuh 8,48%. Adapun porsi sektor ini terhadap ekonomi daerah terbilang masih cukup rendah yaitu hanya sekitar 3%.
22
III
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Dari sisi kredit perbankan, kredit ke sektor konstruksi mengalami penurunan dimana laju pertumbuhan secara tahunan turun 4% dari Rp162 miliar di triwulan III tahun 2009 menjadi Rp155 miliar di triwulan ini. Hal ini terlihat pada grafik 1.13 di bawah. Data konsumsi semen daerah di triwulan ini juga menunjukkan adanya sedikit penurunan dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan III tahun 2009 konsumsi semen daerah sebanyak 127.584 ton sementara konsumsi semen triwulan III 2010 sebesar 121.531 ton atau menurun 5%. Sementara itu, hal yang berbeda terjadi pada pertumbuhan penyaluran kredit perumahan oleh perbankan daerah secara tahunan. Kredit tersebut secara tahunan meningkat secara tahunan sebesar 18%, yaitu dari Rp311 miliar di triwulan III tahun 2009 menjadi Rp367 miliar di triwulan laporan. Grafik 1.13. Indikator Sektor Konstruksi di Provinsi Bengkulu 120.00% 600
60,000
Penyaluran Kredit (miliar Rp)
Kons. Semen (ton)
55,000 50,000
100.00% 500
g(YOY)
80.00%
Konstruksi Perumahan
400
45,000 60.00% 300
40,000 40.00% 35,000
200 20.00%
30,000
0.00%
25,000 20,000
-20.00%
2008
2009
2010
9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9
9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9
100
2008
2009
2010
Sumber : Bank Indonesia dan Asosiasi Semen Indonesia. diolah
1.2.5. Sektor Listrik, Gas dan Air Sektor listrik, gas dan air juga mengalami perlambatan di triwulan ini dimana laju pertumbuhan di triwulan ini sebesar 10,54% sedangkan triwulan sebelumnya tumbuh mencapai 13,34%. Meski pertumbuhan sektor ini terbilang masih cukup tinggi namun porsinya terhadap perekonomian daerah masih cukup kecil yaitu hanya sebesar 0,50%.
23
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Adanya pertumbuhan di sektor ini juga terlihat dari adanya arah peningkatan konsumsi listrik sebagaimana data yang ada di PLN Bengkulu. Konsumsi listrik di awal triwulan ini terlihat mengalami peningkatan dibandingkan dengan bulan yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu data kredit yang disalurkan perbankan ke sektor ini di Provinsi Bengkulu secara tahunan juga mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan. Kredit yang disalurkan ke sektor ini di triwulan III tahun 2010 sebesar Rp12.426 juta sedangkan pada triwulan yang sama tahun 2009 hanya sebesar Rp315 juta. Hal tersebut dapat terlihat pada Grafik 1.14. di bawah. Grafik 1.14. Indikator Sektor Listrik, Gas dan Air di Provinsi Bengkulu 40 229
Konsumsi Listrik
16,100
38 14,100
227
36
225
34
223
32
10,100
30
8,100
28
6,100
221 219
26 Jml. Pelanggan (ribu orang, axis kiri) Konsumsi (juta KWh, axis kanan)
217
24
215
4900%
Kredit Sektor Listrik, Gas, Air (juta Rp)
3900%
12,100 gYOY
2900%
1900%
4,100
900%
2,100
22 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7
100
-100% 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9
2008
2009
2010 2008
2009
2010
Sumber : PLN Bengkulu dan Bank Indonesia. diolah
1.3. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Indikator kesejahteraan petani sebagaimana tergambar melalui indikator nilai tukar petani (NTP) sampai dengan bulan September 2010 relatif stabil bila dibanding triwulan sebelumnya. Perubahan NTP ini dapat menggambarkan bahwa tingkat kesejahteraan hidup petani relatif tidak berubah dibanding triwulan sebelumnya. NTP sedikit berubah dari 104,34 menjadi 104,54 atau naik 0,20.
24
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Grafik 1.15.
Perkembangan Indeks Nilai Tukar Petani di Provinsi Bengkulu
115
110
104.54 105 104.34 100
95 9 10 11 12 1
2
3
4
2008
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2
2009
3
4
5
6
7
8
9
2010
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Sementara itu, perkembangan jumlah penduduk miskin di tahun 2010 dibanding tahun sebelumnya juga terlihat relatif stabil. Meski secara jumlah terlihat ada sedikit peningkatan namun persentase terhadap jumlah penduduk mengalami penurunan. Jumlah penduduk miskin di tahun 2010 adalah sebesar 324,9 ribu orang atau naik 0,25% dari penduduk miskin di tahun 2009. Namun persentase penduduk miskin terhadap jumlah penduduk di Bengkulu mengalami penurunan yaitu dari 18,59% di tahun 2009 menjadi 18,30% di tahun ini. Tabel 1.7.
Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Bengkulu Ribuan untuk jumlah
Mar. 2008 Jumlah Jumlah Penduduk Miskin
352,0
% 20,64
Mar. 2009 Jumlah 324,1
Mar. 2010 % 18,59
Jumlah 324,9
% 18,30
Sumber : Badan Pusat Statistik
25
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Halaman ini Sengaja Dikosongkan
26
BOKS 1
HASIL LIAISON KBI BENGKULU TRIWULAN III - 2010
Kegiatan Liaison selama Triwulan III-2010 dilakukan melalui kunjungan wawancara terhadap 6 contact yang terdiri dari subsektor hotel, lembaga keuangan non bank, pengangkutan serta perdagangan besar dan eceran. Secara ringkas, tingkat penjualan domestik produk yang dijual pelaku usaha secara umum mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan kondisi rata-rata disebabkan oleh membaiknya situasi ekonomi dan pendapatan masyarakat. Hal ini berakibat pada kondisi tingkat utilisasi kapasitas usaha yang juga meningkat. Untuk itu, pelaku usaha berupaya untuk melakukan investasi di tahun berjalan guna meningkatan pelayanan dan meningkatan kapasitas produksi. Meski penjualan meningkat namun margin usaha diperkirakan tetap karena naiknya biaya-biaya masih bisa diimbangi dengan kenaikan harga jual. Selanjutnya, seluruh perusahaan melaporkan bahwa jumlah tenaga kerja cenderung naik dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu karena adanya ekspansi usaha pada subsektor pengangkutan, hotel dan lembaga keuangan non-bank. Adapun hasil liaison tersebut adalah sebagai berikut : A. Permintaan Domestik Sebagian besar responden menyatakan bahwa volume penjualan pada triwulan III-2010 ini mengalami peningkatan yang cukup menggembirakan yaitu berkisar antara meningkat sesuai tren hingga sedikit diatas tren rata-rata. Hanya pelaku usaha di sektor pedagang eceran yang diwakili oleh pedagang eceran elektronik menyatakan mengalami penurunan volume penjualan karena adanya peningkatan persaingan usaha dipicu oleh beroperasinya salah satu hipermarket di kota Bengkulu. Namun, secara umum subsektor perdagangan eceran masih mengalami peningkatan volume penjualan. Pada subsektor hotel, peningkatan penjualan didorong oleh meningkatnya permintaan konsumen yang berasal dari kalangan pebisnis yang banyak mengunjungi kota Bengkulu di pertengahan hingga akhir tahun untuk menyelesaikan proyek-proyek pemerintah. Peningkatan serupa juga dialami oleh subsektor pengangkutan yang distimulus oleh relatif tidak berubahnya tarif angkutan dan membaiknya perekonomian masyarakat. Peningkatan permintaan masyarakat tergambar dari load factor dimana saat ini mencapai rata-rata 70% sementara di tahun sebelumnya hanya di kisaran 40%. Sementara itu, subsektor lembaga keuangan non-bank menunjukkan perkembangan menggembirakan yang diindikasikan oleh terjadinya peningkatan volume penjualan dibandingkan kondisi tahun lalu yaitu sekitar 25% hingga 32%. Untuk tahun depan, volume penjualan diproyeksikan masih akan mengalami peningkatan baik pada subsektor hotel, lembaga keuangan non-bank, pengangkutan, maupun perdagangan eceran.
B. Kapasitas Utilisasi Peningkatan omset penjualan biasanya berhubungan dengan meningkatnya penggunaan kapasitas. Pada triwulan ini, subsektor yang menyatakan mengalami peningkatan penjualan juga mengalami peningkatan penggunaan kapasitas utilisasi seperti yang terjadi pada subsektor hotel dan lembaga keuangan nonbank. Sedangkan pada subsektor pengangkutan meskipun mengalami peningkatan volume penjualan, penggunaan kapasitas usahanya cenderung stabil. Demikian pula pada subsektor perdagangan eceran. Tingkat utilisasi subsektorsubsektor ini berkisar antara 50% hingga 100%. Utilitas 100% dicapai oleh pelaku usaha di subsektor lembaga keuangan non-bank. C. Investasi Seluruh pelaku usaha melaporkan adanya rencana investasi pada tahun ini. Bentuk investasi yang dilakukan juga tergolong cukup signifikan yang ditujukan antara lain untuk peningkatan pelayanan dan peningkatan kapasitas produksi antara lain berupa perluasan jaringan kerja. Namun demikian, untuk tahun depan sebagian besar pelaku usaha belum menunjukkan adanya keinginan untuk melakukan investasi. Hanya pelaku usaha subsektor lembaga keuangan non-bank dan pengangkutan yang berencana melakukan investasi yaitu berupa perluasan jaringan kerja dan penambahan kapasitas produksi. D. Tenaga Kerja Secara umum pelaku usaha melaporkan bahwa jumlah tenaga kerja di triwulan ini dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun lalu cenderung meningkat. Peningkatan ini sejalan dengan dilakukannya beberapa investasi untuk peningkatan kapasitas dan jaringan usaha pada tahun ini. Subsektor yang melaporkan jumlah tenaga kerja cenderung tetap dan menurun adalah subsektor perdagangan eceran. Subsektor perdagangan eceran menyatakan tidak akan melakukan penambahan tenaga kerja pada tahun depan karena efisiensi yang harus dilakukan untuk mempertahankan keberlangsungan usaha mereka. Sedangkan subsektor lembaga keuangan non-bank dan pengangkutan menyatakan akan melakukan penambahan tenaga kerja seiring dengan penambahan kapasitas usaha yang telah direncanakan. E. Biaya-biaya Struktur biaya untuk pelaku usaha di subsektor hotel terutama didominasi oleh biaya tenaga kerja yang berkontribusi sekitar 50% dari total biaya dan sisanya merupakan biaya operasional. Pada subsektor lembaga keuangan non-bank struktur biaya terdiri dari biaya operasional dan biaya tenaga kerja. Secara umum biaya bahan baku cukup stabil kecuali untuk subsektor lembaga keuangan non-bank menyatakan adanya peningkatan biaya. Untuk biaya energi cenderung stabil kecuali untuk pengusaha disubsektor hotel. Adapun untuk biaya tenaga kerja, sebagian besar responden menyatakan adanya peningkatan biaya kecuali untuk subsektor perdagangan eceran yang cenderung stabil.
Secara umum ada perbaikan tingkat upah dibandingkan dengan tahun lalu. Hal ini karena perusahaan secara keseluruhan sudah membayar upah pekerja mereka sesuai bahkan diatas Upah Minimum Provinsi (UMP). Proyeksi tingkat upah pada tahun depan secara umum diperkirakan akan mengalami peningkatan karena biasanya tingkat UMP mengalami kenaikan setiap tahun. F. Harga Jual dan Margin Secara umum seluruh subsektor menyatakan bahwa harga jual komoditas mereka mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun lalu. Hanya subsektor pengangkutan yang menyatakan tidak mengalami kenaikan harga jual. Kenaikan harga jual terutama diakibatkan adanya kenaikan harga bahan baku dan biaya tenaga kerja. Pada tahun depan diperkirakan harga jual juga masih akan mengalami kenaikan. Margin per unit secara umum tidak mengalami perubahan pada triwulan ini dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu. Subsektor perdagangan, hotel dan jasa pengangkutan termasuk dalam usaha yang margin usahanya stabil pada tahun ini. Stabilnya margin per unit disebabkan oleh berimbangnya kenaikan harga jual dengan biaya-biaya yang harus dikeluarkan serta adanya penyesuaian margin akibat semakin ketatnya persaingan usaha. G. Pembiayaan Secara umum pembiayaan usaha pada sebagian besar subsektor lebih mengandalkan pembiayaan internal perusahaan, baik dari kantor pusat maupun dari pemilik. Namun demikian pelaku usaha dari subsektor pengangkutan memanfaatkan pembiayaan perbankan dalam melakukan investasi tahun ini. Umumnya pelaku usaha berharap agar suku bunga perbankan dapat berada pada kisaran yang rendah dan stabil sehingga mempermudah dalam membuat perencanaan keuangan perusahaan.
Halaman ini Sengaja Dikosongkan
Perkembangan Inflasi Daerah
BAB
2
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
2.1. Perkembangan Inflasi Inflasi tahunan Kota Bengkulu1 pada triwulan III tahun 2010 sedikit menurun dibanding triwulan sebelumnya yaitu dari 7,21% menjadi 7,03%. Namun inflasi yang terjadi tersebut masih berada di atas inflasi nasional yang sebesar 5,80%. Sebagaimana triwulan sebelumnya, tingginya inflasi masih didorong oleh timbulnya permasalahan di sisi penawaran (supply shocks) terutama untuk komoditas di kelompok bahan makanan. Dengan pencapaian inflasi tersebut maka secara keseluruhan selama tahun 2010 inflasi daerah telah mencapai 7,55% (ytd), sedangkan proyeksi Bank Indonesia, inflasi Bengkulu pada tahun 2010 adalah 2
sebesar 7,25%±1% . Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu 20% Bengkulu (y-o-y)
Nasional (y-o-y)
15%
10% 7.03%
5% 5.80%
0% 1
2
3
2006
4
1
2
3
2007
4
1
2
3
2008
4
1
2
3
4
1
2009
2
3
2010
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
1 2
Inflasi yang terjadi di kota Bengkulu diasumsikan dapat mewakili inflasi Provinsi Bengkulu secara keseluruhan Bank Indonesia Bengkulu merevisi angka proyeksi inflasi tahun 2010 dari 5% ±1% menjadi 7,25% ±1%
27
Perkembangan Inflasi Daerah
2.2. Faktor Pendorong Inflasi Gangguan pasokan (supply shock) serta adanya faktor musiman diperkirakan menjadi faktor pendorong inflasi di triwulan laporan. Gangguan pasokan terutama masih terjadi di kelompok bahan makanan. Beberapa komoditas di kelompok bahan makanan yang termasuk volatile foods dan mendorong kenaikan inflasi di triwulan ini antara lain cabe merah, daging ayam ras, beras dan dari subkelompok bumbubumbuan seperti cabe merah, bawang merah dan bawang putih. Inflasi di komoditas tersebut diperkirakan terjadi karena adanya kekurangan ketersediaan komoditas tersebut di pasar. Khusus untuk daging ayam ras, salah satu faktor pendorong langkanya ketersediaan barang tersebut di pasar adalah kurangnya bibit ayam yang terjadi di triwulan ini. Kondisi tersebut menyebabkan beberapa pemasok ayam yang ada di Bengkulu mengalami kesulitan untuk menyediakan pasokan yang mencukupi. Sementara itu faktor musiman yang turut memberikan andil dalam pembentukan inflasi adalah adanya bulan Ramadhan dan Idul Fitri 1431 H yang berlangsung di triwulan III tahun ini. Kedua peristiwa tersebut menyebabkan kenaikan permintaan masyarakat sehingga mendorong kenaikan harga terutama untuk komoditas-komoditas di kelompok bahan makanan dan transportasi. 2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa Tabel 2.1.
Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa Kota Bengkulu (Tahunan, y-o-y) Kelompok Barang/Jasa
Trw II-2010
Trw III-2010
IHK
Inflasi (%)
IHK
Inflasi (%)
Bahan makanan
142,64
16,37
156,33
15,79
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
131,82
3,65
136,17
4,99
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
123,36
3,98
125,07
4,81
Sandang
123,30
6,49
125,65
4,86
Kesehatan
114,18
2,78
114,41
2,10
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga
115,79
7,90
118,98
3,80
Pengangkutan, Komunikasi dan Jasa Keuangan
102,90
2,73
103,13
1,38
124,24
7,21
129,06
7,03
Inflasi Umum Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
28
Perkembangan Inflasi Daerah
Sebagaimana terlihat dalam tabel 2.1, terlihat inflasi terjadi pada seluruh kelompok barang atau jasa. Adapun kelompok yang mengalami inflasi tahunan paling tinggi di triwulan ini adalah kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi/minuman/rokok/tembakau, serta kelompok sandang. Besaran inflasi untuk kelompok bahan makanan terlihat masih signifikan. Inflasi tahunan di kelompok bahan makanan pada triwulan III tahun 2010 sebesar 15,79%. Inflasi di kelompok ini yang mengalami inflasi tahunan paling tinggi adalah di subkelompok daging dan hasil-hasilnya dimana inflasi yang terjadi sebesar 37,75%. Sementara jika dibanding triwulan sebelumnya, subkelompok ini juga terlihat mengalami inflasi yang tinggi. Sebagaimana terlihat dari grafik 2.2., inflasi tahunan untuk kelompok tersebut melonjak sangat signifikan yaitu dari 2,99% di triwulan II tahun 2010 menjadi 37,75% di triwulan laporan. Salah satu komoditas di kelompok tersebut yang menyumbang inflasi secara signifikan adalah daging ayam ras. Grafik 2.2. Indeks Harga Konsumen Kelompok Bahan Makanan di Kota Bengkulu 240 190 140 90 40
Padi, Umbi dan hasilnya Ikan Segar
Daging dan hasilnya Bumbu-bumbuan
Sayur-sayuran
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
Jika melihat sumbangan inflasi per komoditas terhadap inflasi bulanan selama triwulan III tahun 2010, sebagaimana terlihat di tabel 2.2, komoditas penyumbang inflasi yang berasal dari kelompok bahan makanan terlihat sangat mendominasi pencapaian inflasi daerah di bulan tersebut baik saat inflasi maupun di saat kondisi deflasi terjadi sebagaimana yang terjadi di bulan Agustus. Kelompok
29
Perkembangan Inflasi Daerah
komoditas lainnya yang turut mempengaruhi inflasi daerah di triwulan ini adalah komoditas-komoditas kelompok
di
kelompok
makanan
pendidikan/rekreasi/olahraga,
jadi/minuman/rokok/tembakau,
kelompok
transpor/komunikasi/jasa
keuangan dan kelompok sandang. Tabel 2.2.
Sumbangan Beberapa Bulanan di Bengkulu
Komoditas
terhadap
Inflasi/Deflasi Persen
Juli 2010
No
Komoditas
Agustus 2010 Sumb.
Komoditas
Sumb.
1.
Cabe Merah
1,14
Cabe Merah
(0,98)
Daging Ayam Ras
0,79
2.
Daging Ayam Ras
0,48
Daging Ayam Ras
(0,49)
Beras
0,11
3.
Beras
0,35
Jeruk
(0,11)
Kelapa
0,10
4.
Bawang Putih
0,30
Bawang Putih
(0,06)
Ikan Mujair
0,09
5.
Telur Ayam Ras
0,12
Bawang Merah
(0,06)
Ikan Tongkol
0,09
6.
Bawang Merah
0,11
Semen
(0,06)
Ikan Kape-Kape
0,09
7.
Sate
0,09
Minyak Goreng
(0,03)
Angkutan Antar Kota
0,08
8.
Ikan Bakar
0,08
Bumbu Masak Jadi
(0,03)
Ikan Ekor Kuning
0,05
9.
Taman Kanak-Kanak
0,07
Tomat Buah
(0,03)
Sate
0,05
10.
Bumbu Masak Jadi
0,06
Tomat Sayur
(0,02)
Udang Basah
Jumlah
Sumb.
Komoditas
September 2010
2,80
Jumlah
(1,87)
Jumlah
0,04 1,49
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah Keterangan :
Kelompok Bahan Makanan Kelompok Makanan Jadi/Minuman/Rokok/Tembakau Kelompok Perumahan/Air/Listrik/Gas/Bahan Bakar Kelompok Sandang Kelompok Pendidikan/Rekreasi/Olahraga Kelompok Transpor/Komunikasi/Jasa Keuangan
Cukup kuatnya pengaruh inflasi di kelompok bahan makanan terhadap inflasi daerah secara keseluruhan dapat dilihat juga pada sumbangan satu kelompok terhadap inflasi sebagaimana terlihat pada inflasi bulan September 2010. Inflasi yang terjadi di bulan tersebut umumnya didorong oleh inflasi pada kelompok bahan makanan. Kondisi tersebut tergambar pada sumbangan kelompok bahan makanan terhadap inflasi di bulan tersebut. Pada bulan tersebut, sebagaimana terlihat pada grafik 2.3., kelompok bahan makanan menyumbang 84% terhadap pembentukan inflasi di bulan tersebut atau menyumbang 1,03% dari inflasi bulanan
yang
sebesar
1,22%.
Selain
itu,
kelompok
makanan
jadi/minuman/rokok/tembakau juga memberikan sumbangan yang cukup besar yaitu 11% dari total inflasi bulanan.
30
Perkembangan Inflasi Daerah
Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Bulan September Per Kelompok Barang/Jasa persen Pendidikan, Rekreasi, Olahraga Transpor, Komunikasi, Jasa Keuangan 0.02
Kesehatan 0.01 Sandang 0.04 Perumahan, Air, Listrik, Gas, Bahan Bakar (0.01) Makanan Jadi, Minuman, Rokok, Tembakau 0.13
Bahan Makanan 1.03
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
Perkembangan inflasi di kelompok makanan jadi/minuman/rokok/tembakau dapat terlihat di grafik 2.4. Kenaikan inflasi tahunan di kelompok ini terutama didorong dari subkelompok makanan jadi serta subkelompok tembakau dan minuman beralkohol. Subkelompok tersebut mengalami inflasi sebesar 4,63% dan 7,13%. Sementara bila dibanding triwulan sebelumnya, inflasi tahunan di kelompok makanan jadi mengalami kenaikan dari 1,95% menjadi 4,63% di triwulan ini. Berikutnya inflasi di subkelompok tembakau dan minuman beralkohol juga meningkat cukup tinggi di triwulan ini yaitu dari 5,20% menjadi 7,13%. Grafik 2.4. Indeks Harga Konsumen Kelompok Sandang (kiri) dan Kelompok Makanan Jadi/Minuman/Rokok/Tembakau (kanan) Kota Bengkulu 145 160
140 150
135
S. Pria S. Wanita S. Anak-anak Barang Pribadi & Sandang Lain
140 130
130 Makanan Jadi Minuman Yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman Beralkohol
125
120
120
110
115
100 9
10
11
2009
12
1
2
3
4
5
6
7
2010
8
9
9
10
11
2009
12
1
2
3
4
5
6
7
8
2010
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, diolah
31
9
Perkembangan Inflasi Daerah
Pada kelompok sandang, subkelompok yang mengalami inflasi tertinggi dan lebih bergejolak terjadi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lain. Inflasi tahunan yang terjadi di subkelompok tersebut sebesar 9,75%. Sementara kenaikan inflasi tahunan di subkelompok ini dibanding triwulan sebelumnya adalah dari 8,16% menjadi 9,75%. Menurut data Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Bengkulu kenaikan subkelompok ini terutama didorong oleh inflasi pada komoditas emas perhiasan. Kenaikan harga emas ditengarai sebagai akibat dari meningkatnya harga emas dunia. 2.4. Inflasi Periode Januari
September 2010
Puncak inflasi tahunan yang terjadi di bulan Juli 2010 mendorong pencapaian inflasi Kota Bengkulu pada triwulan III tahun 2010 meningkat cukup tinggi. Inflasi Kota Bengkulu selama tahun 2010 hingga triwulan III telah mencapai 7,55% dan berada di atas inflasi nasional. Meski demikian, pergerakan inflasi diperkirakan dapat memasuki fase penurunan di triwulan akhir tahun ini sehingga proyeksi Bank Indonesia Bengkulu yang memperkirakan inflasi daerah pada tahun 2010 akan mencapai 7,25%±1% dapat tercapai. Salah satu cara yang cukup efektif dalam mengurangi tekanan inflasi daerah adalah melalui peningkatan koordinasi antar instansi untuk memperbaiki kelancaran pasokan di Bengkulu melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Bengkulu. Untuk itu, Bank Indonesia Bengkulu akan meningkatkan kuantitas pertemuan tim agar inflasi daerah dapat tetap terjaga. Grafik 2.5.
Realisasi Inflasi Tahun 2010
10%
Bengkulu y-o-y Nasional y-o-y
Bengkulu y-t-d Nasional y-t-d
8%
6%
4%
2%
0% Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
2010
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
32
Perkembangan Inflasi Daerah
2.5. Perbandingan Inflasi Antar Kota di Sumatera Inflasi Kota Bengkulu terbilang cukup tinggi bila dibandingkan dengan kota lainnya di Sumatera. Tingginya pencapaian inflasi di triwulan III ini mendorong Kota Bengkulu sebagai kota ketiga dengan tingkat inflasi tertinggi di Sumatera setelah Jambi dan Pangkal Pinang. Inflasi tahunan di kota-kota tersebut masing-masing sebesar 7,91% dan 7,67%. Kemudian jika dibandingkan dengan inflasi nasional, sebagian besar kota di Sumatera mengalami inflasi di bawah inflasi nasional dan hanya empat kota yang berada di atas inflasi nasional yang sebesar 5,80%, salah satunya Kota Bengkulu. Grafik 2.6. Inflasi Tahunan (yoy) Bulan September Untuk Kota-Kota di Sumatera 9.00% 8.00% 7.00% 6.00%
Inflasi Nasional = 5,80%
5.00% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 0.00%
Sumber : Badan Pusat Statistik; diolah
33
Perkembangan Inflasi Daerah
Halaman ini sengaja dikosongkan
34
BOKS 2
PERTEMUAN TIM TEKNIS TIM PENGENDALIAN INFLASI DAERAH PROVINSI BENGKULU
Pada hari Selasa, 10 Agustus 2010 bertempat di Rumah Makan Kabayan Kota Bengkulu, Bank Indonesia memfasilitasi Pertemuan Tim Teknis
Tim
Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Bengkulu dengan peserta dari Biro Ekonomi Pemerintah Provinsi Bengkulu, BAPPEDA Provinsi Bengkulu, Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Provinsi Bengkulu, Dinas Peternakan, Dinas Perkebunan, Dinas Perikanan, Dinas Pertanian Provinsi Bengkulu, Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Provinsi Bengkulu, Badan Ketahanan Pangan Provinsi Bengkulu dan Kepolisian Daerah Bengkulu. Pertemuan dipimpin langsung oleh Kepala Biro Administrasi Perekonomian Setda Provinsi Bengkulu, Iriyansyah, selaku Ketua Tim Teknis
TPID Provinsi
Bengkulu serta didampingi oleh Wakil dan Sekretaris Tim Teknis
TPID masing-
masing dari Biro Administrasi Perekonomian Setda Provinsi Bengkulu dan Bank Indonesia Bengkulu. Pertemuan ini dimaksudkan sebagai ajang koordinasi Tim Teknis-Tim
Pengendalian
Inflasi
Daerah
Provinsi
Bengkulu
sebagaimana
diamanatkan dalam Surat Keputusan Gubernur Bengkulu No. T.2185.IV Tahun 2010 tanggal 17 Maret 2010 tentang Pembentukan TPID Provinsi Bengkulu. Agenda utama pertemuan adalah melakukan review pencapaian inflasi s.d. Bulan Juli
2010 dan memonitor tingkat harga-harga hingga minggu pertama Bulan
Agustus 2010. Selain itu, pada pertemuan ini diharapkan terjadi pertukaran informasi kesiapan dinas/instansi terkait menghadapi bulan puasa dan lebaran, serta penyampaian saran dan rekomendasi untuk menghadapi kondisi tersebut. Dari pertemuan teknis ini terjadi pertukaran informasi antar anggota tim diantaranya :
Diperoleh informasi bahwa harga bahan-bahan pokok cenderung mengalami penurunan dibandingkan dengan Bulan Juli kemarin. Namun demikian masih ada beberapa komoditas yang relatif masih tinggi harganya karena adanya permasalahan pasokan seperti yang dialami komoditas cabe merah.
Terkait dengan ketersediaan stok bahan-bahan pokok menjelang puasa dan lebaran, secara umum dalam kondisi yang cukup. Stok beras di gudang Bulog Provinsi Bengkulu cukup untuk konsumsi masyarakat selama kurang lebih tiga bulan. Selain itu, Bulog Provinsi Bengkulu juga akan menambah stok beras yang didatangkan dari Jawa Timur dan Sumatera Selatan.
Apabila diperlukan Bulog dan Disperindagkop Provinsi Bengkulu akan mengadakan operasi pasar di tiap kecamatan. Target operasi pasar adalah tidak hanya beras tetapi juga gula pasir.
Ketersediaan bahan makanan juga dalam kondisi mencukupi. Berdasarkan informasi dari Dinas Peternakan Provinsi Bengkulu, distributor daging dan telur menyatakan kesiapannya untuk memenuhi konsumsi masyarakat selama bulan puasa dan lebaran.
Sarana angkutan dalam menghadapi lebaran dalam keadaan siap. Angkutan darat akan mengenakan tuslag hanya untuk jenis angkutan non-ekonomi pada H-7 hingga H+7 lebaran. Sementara itu, untuk mencegah peningkatan harga
tiket
pesawat
menjalang
lebaran,
Dinas
Perhubungan
akan
berkoordinasi dengan pengelola bandara dan stakeholders terkait dalam waktu dekat. Dinas terkait akan mengawasi harga tiket sesuai dengan ketentuan tarif batas atas dan tarif batas bawah.
Untuk mendukung lancarnya angkutan barang, Dinas Perhubungan tidak akan memeriksa angkutan yang membawa sembako saat melewati jembatan timbang. Untuk itu kendaraan perlu diberi tanda angkutan khusus sembako.
Ketersediaan Bahan Bakar Minyak (BBM) di Bengkulu relatif aman dan mencukupi dimana stok tersedia untuk konsumsi 4-5 hari kedepan. Namun, penyediaan BBM sangat tergantung dengan kondisi alur pelabuhan Pulau Baai yang saat ini dalam kondisi yang mengalami pendangkalan.
Bank Indonesia Bengkulu menyiapkan stok uang sebanyak 1,5 triliun untuk kebutuhan masyarakat menjelang puasa dan lebaran. Untuk melayani kebutuhan masyarakat terhadap uang rupiah pecahan kecil, maka Bank Indonesia Bengkulu juga akan menambah waktu penukaran uang kecil.
Dari sisi keamanan daerah, Polda Bengkulu menginformasikan bawah kondisi keamanan daerah relatif aman dan terkendali. Polda telah menggelar beberapa operasi Operasi Pekat Nala, Operasi Simpatik dan Operasi Cipta Kondisi. Selain itu, Polda juga akan mengintensifkan pengawasan ke pelaku ekonomi guna mencegah adanya penimbunan barang kebutuhan pokok.
Selanjutnya dari pertemuan tersebut diperoleh diperoleh kesepakatan untuk melakukan langkah-langkah sebagai berikut; 1.
Mengurangi tekanan inflasi dari sisi ekspektasi masyarakat dengan melakukan sosialisasi atau diseminasi mengenai hasil-hasil rapat tim teknis.
2.
Dalam rapat berikutnya akan diundang pejabat dari Subdin Kominfo dengan tujuan agar hasil rapat dapat segera disebarkan melalui media massa. Usulan juga termasuk bidang lainnya yang cukup penting seperti Bidang Perhubungan Udara dan Perhubungan Laut.
3.
Memperkuat pemantauan Disperindagkop hingga pengawasan ke tingkat distributor/pedagang besar, berhubung adanya selisih harga yang cukup besar di tiap tingkatan pedagang.
4.
Perlu dilakukan intensifikasi pemberitahunan kepada masyarakat perihal isu flu burung oleh Dinas Peternakan. Hal ini untuk mengurangi dampak psikologis masyarakat.
5.
Disperindagkop akan segera membuat surat pemberitahuan kepada pihak penyedia angkutan barang bahwa H-7 dan H+7 lebaran bahwa jenis angkutan tersebut akan dihentikan sementara.
6.
Dishubkominfo akan segera melakukan koordinasi ke Dinasi PU dalam rangka pembenahan jalan menjelang lebaran.
Halaman ini Sengaja Dikosongkan
Perkembangan Perbankan Daerah
BAB
3 3.1.
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
Gambaran Umum Kinerja Bank Umum di Provinsi Bengkulu pada triwulan III tahun 2010 menunjukkan kinerja yang relatif baik. Total aset perbankan, jumlah Dana Pihak Ketiga (DPK), dan penyaluran kredit mengalami kenaikan, diikuti pula dengan meningkatnya Loan To Deposit Ratio (LDR) dan membaiknya kualitas kredit sebagaimana ditunjukkan oleh nilai Non Performing Loan (NPL). Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu 125.00%
2.40%
120.00%
LDR (kiri)
115.00%
NPL (kanan)
2.20% 2.00%
110.00% 105.00%
1.80%
100.00%
1.60%
95.00%
1.40%
90.00% 1.20%
85.00% 80.00%
1.00% III-08 IV-08
I-09
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
II-09
III-09 IV-09
I-10
II-10
III-10
Bank Indonesia Bengkulu
Penyaluran kredit triwulan III 2010 mengalami peningkatan sebesar 5,09% menjadi sebesar Rp5,48 triliun, sedangkan penghimpunan dana pihak ketiga yang dilakukan perbankan mengalami peningkatan 4,16% menjadi Rp4,64 triliun. Kondisi ini mendorong Loan to Deposit Ratio (LDR) sedikit
35
Perkembangan Perbankan Daerah
meningkat menjadi 118,15% dari sebelumnya 117,10%. Selain itu, kualitas kredit yang ditandai dengan nilai NPL membaik dari 2,25% menjadi 2,20%. Grafik 3.2.
Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Bank Umum Provinsi Bengkulu Dalam jutaan Rupiah
5,500,000
DPK 5,000,000
Kredit
4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000 2,500,000
III-08 IV-08
I-09
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
II-09
III-09 IV-09
I-10
II-10
III-10
Bank Indonesia Bengkulu
Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di wilayah Provinsi Bengkulu menunjukkan kondisi yang cukup baik di triwulan ini. Indikator perbankan seperti total aset dan penyaluran kredit BPR menunjukkan peningkatan, sedangkan dana pihak ketiga (DPK) mengalami sedikit penurunan. 3.2.
Perkembangan Bank Umum a. Kelembagaan Bank umum yang beroperasi di wilayah kerja Bank Indonesia Bengkulu berjumlah 15 bank yang terdiri dari 1 Bank Pembangunan Daerah (BPD), 4 Bank Pemerintah dan 10 Bank Swasta dengan 3 diantaranya merupakan bank syariah. Jaringan kantor pelayanan bank umum di Provinsi Bengkulu tertera pada tabel 3.1 dibawah.
36
Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.1. Jaringan Kantor Pelayanan Bank Umum Provinsi Bengkulu KP 1
KC 15
KCP 17
KK 12
Unit 10
PP 3
ATM 65
Bengkulu Selatan
-
Bengkulu Utara
-
2
6
1
7
1
4
2
12
3
8
1
3
Rejang Lebong
-
2
12
4
5
1
14
Lebong
-
-
3
1
2
-
1
Kepahiang
-
-
3
1
2
-
5
Kaur
-
-
2
1
4
-
1
Seluma
-
-
4
2
3
-
2
Muko-Muko
-
1
6
2
4
-
2
Jumlah
1
22
65
27
45
6
97
Kota Bengkulu
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
b. Perkembangan Aset Aset perbankan di Provinsi Bengkulu pada triwulan laporan mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 4% atau sebesar Rp273,5 miliar menjadi sebesar Rp7,11 triliun. Peningkatan ini didorong oleh peningkatan jumlah aset bank swasta yaitu sebesar 10,73% dan peningkatan aset bank pemerintah yang hanya mengalami sedikit kenaikan yaitu sebesar 2,15%. Tabel 3.2.
Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Bengkulu juta rupiah kecuali disebutkan lain
`2009
Kelompok Bank
2010
Pangsa
Pert. Tw. Lalu
Q-3
Q-4
Q-1
Q2
Q3
Bank Pemerintah
5.154.920
5.216.904
5.231.951
5.363.737
5.479.068
77,04%
2,15%
Bank Swasta Bank Umum (Total)
1.335.282
1.366.628
1.335.918
1.474.381
1.632.600
22,96%
10,73%
6.490.202
6.583.532
6.567.869
6.838.118
7.111.668
100%
4,00%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
Bank Indonesia Bengkulu
Sebaran aktiva bank umum saat ini masih terpusat di wilayah Kota Bengkulu dengan porsi sebesar 69,59%. Berurutan selanjutnya diikuti Kabupaten Rejang Lebong, Kepahiang dan Lebong 14,42%, Kabupaten Bengkulu Utara dan Muko-Muko 8,65%, serta Bengkulu Selatan, Seluma dan Kaur 7,33%.
37
Perkembangan Perbankan Daerah
Grafik 3.3.
Distribusi Aktiva Bank Umum di Provinsi Bengkulu Rejang Lebong, Kepahiang dan Lebong, 14.42%
Bengkulu Utara dan Mukomuko, 8.65%
Kota Bengkulu, 69.59%
Bengkulu Selatan, Seluma, dan Kaur, 7.33% Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
Bank Indonesia Bengkulu
c. Perkembangan Dana Masyarakat Dana Pihak Ketiga (DPK) yang berada di perbankan Provinsi Bengkulu mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya. Kenaikan DPK yang terjadi sebesar 4,16% yaitu dari Rp4,46 triliun ke Rp4,64 triliun. Apabila dianalisis lebih lanjut, peningkatan tersebut terjadi dikarenakan adanya peningkatan pada komponen tabungan dan deposito berjangka dimana komponen tabungan meningkat sekitar 8,84% atau sebesar Rp209,55 miliar dan komponen deposito berjangka meningkat tipis sekitar 1,06% atau sebesar Rp9,7 miliar, sedangkan komponen giro mengalami penurunan sebesar 2,90% atau sebesar Rp33,9 miliar. Dilihat dari sisi kepemilikan bank, peningkatan komponen tabungan merupakan pengaruh meningkatnya nilai tabungan yang ada di bank pemerintah sebesar Rp143 miliar atau 7,84% dari triwulan sebelumnya. Dilain sisi, tabungan pada bank swasta mengalami penurunan sebesar Rp.296 juta. Jika dilihat dari komponen giro, terjadi penurunan yang merupakan pengaruh pada giro bank pemerintah yang menurun sebesar 4,38% atau sebesar Rp47 juta. Pengelolaan DPK perbankan di Provinsi Bengkulu pada triwulan laporan masih terkonsentrasi di bank-bank pemerintah dengan porsi mencapai 79,62% dan sisanya berada di bank swasta. Secara struktur
38
Perkembangan Perbankan Daerah
kepemilikan dana, dana perorangan masih merupakan komponen terbesar DPK perbankan. Porsi kepemilikan dana perorangan tersebut mencapai 67,71% dari keseluruhan DPK, adapun dana milik Pemerintah baik Pusat maupun Daerah mencapai 18,74%, sedangkan sisanya dimiliki oleh BUMN, perusahaan swasta, yayasan dan pemilik lainnya. Tabel 3.3.
Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu juta rupiah
2009
Keterangan
2010
Q-3
Q-4
Bank Umum (Total)
4.086.786
3.967.054
Giro
1.144.154
Tabungan
Q-2
Q-3
4.163.964
4.457.729
4.643.076
4,16%
721.935
1.254.211
1.171.512
1.137.572
-2, 90%
2.169.688
2.453.204
2.103.823
2.369.733
2.579.286
8,84%
772.944
791.915
805.930
916.484
926.218
1,06%
Bank Pemerintah
3.245.185
3.074.887
3.360.355
3.596.206
3.696.725
2,8%
Giro
1.055.936
624.478
1.169.934
1.082.216
1.034.839
-4,38%
Tabungan
Deposito
Q-1
Pert. q-t-q
1.631.903
1.877.816
1.605.987
1.824.437
1.967.462
7,84%
Deposito
557.346
572.593
584.434
689.553
694.424
0,71%
Bank Swasta
841.601
892.167
803.609
861.523
946.351
9,85%
Giro
88.218
97.457
84.277
89.296
102.733
15,05%
Tabungan
537.785
575.388
497.836
545.296
545.000
-0,05%
Deposito
215.598
219.322
221.496
226.931
298.618
31,59%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
Bank Indonesia Bengkulu
d. Perkembangan Penyaluran Kredit Penyaluran kredit perbankan mengalami peningkatan hingga 5,09% dibandingkan triwulan sebelumnya, lebih tinggi dari kenaikan DPK. Kredit yang telah tersalur di triwulan ini mencapai Rp5,48 triliun, sementara ditriwulan sebelumnya mencapai Rp5,22 triliun. Kredit konsumsi masih mendominasi penyaluran kredit perbankan dengan porsi mencapai 52,63% dari keseluruhan kredit. Kemudian diikuti oleh kredit modal kerja dan investasi dengan porsi masing-masing sebesar 39,20% dan 8,17%. Pada triwulan ini, kredit modal kerja mengalami pertumbuhan sebesar 10,69% dan kredit konsumsi meningkat hingga 5,00%. Sementara kredit investasi mengalami penurunan sebesar 15,04%,
39
Perkembangan Perbankan Daerah
Secara
sektoral,
kredit
sektor
perdagangan,
pertambangan,
pengangkutan dan jasa sosial merupakan kredit dengan kenaikan penyaluran kredit tertinggi. Penyaluran kredit ke sektor tersebut tumbuh masing-masing
sebesar
16,41%,
14,85%,
6,64%
dan
4,44%.
Pertumbuhan ini belum dapat meningkatkan total kredit secara signifikan karena porsi kredit sektor tersebut tidak terlalu besar, hanya kredit sektor perdagangan yang cukup memiliki peranan dengan porsi sebesar 25,31%. Adapun sektor yang memiliki porsi terbesar penerima kredit bank umum di triwulan ini adalah sektor lain-lain, diikuti oleh sektor perdagangan dan sektor pertanian. Kredit yang disalurkan ke sektor-sektor ini mencapai 87,2% dari total kredit atau sebesar Rp4,78 triliun. Tabel 3.4.
Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi Total
Perkembangan NPL Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi dan Kelompok Bank di Provinsi Bengkulu 2009 Q-3 2,87% 3,70% 0,37% 1,96%
Q-4 3,55% 3,18% 0,37% 1,80%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
Q-1 3,72% 4,11% 0,60% 2,06%
2010 Q-2 3,94% 3,85% 0,74% 2,25%
Q-3 3,72% 3,89% 0,80% 2,20%
Pertumbuhan deviasi (%) -0,22 0,04 0,06 -0,05
Bank Indonesia Bengkulu
Meningkatnya kualitas kredit yang ditunjukkan dengan menurunnya tingkat NPL, jika dilihat dari jenis penggunaan kredit disebabkan oleh menurunnya NPL dari kredit modal kerja yaitu dengan kontribusi sebesar 3,72% atau turun 0,22% dari triwulan sebelumnya. Sementara NPL kredit investasi dan kredit konsumsi sedikit mengalami kenaikan. Kredit yang disalurkan kepada UMKM pada triwulan II mengalami sedikit peningkatan. Kredit yang disalurkan naik dari Rp4,90 triliun di triwulan II 2010 menjadi Rp5,18 triliun di triwulan laporan atau meningkat 5,7%. Peningkatan ini didorong oleh naiknya penyaluran kredit pada kredit modal kerja yang mencapai 10,2% atau Rp174,82 miliar dan kredit konsumsi sebesar 4,7% atau Rp130,49 miliar.
40
Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.5.
Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi dan Kelompok Bank di Provinsi Bengkulu juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)
Keterangan Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi Sektor Ekonomi Pertanian Pertambangan Perindustrian
2009 Q-3
Perdagangan Pengangkutan Jasa dunia usaha Jasa sosial Lain-lain Kelompok Bank Bank Pemerintah Bank Swasta
Q-4
Pertumbuhan
Q-1
Q-2
Q-3
Rp.
%
4.786.203
4.774.483
4.927.755
5.220.204
5.485.957
265.753
5,09%
1.632.878
1.743.542
1.744.270
1.942.963
207.674
10,69%
472.612
458.126
503.037
527.570
2.150.637 448.246
(79.324)
-15,04%
2.680.713
2.572.815
2.680.448
2.749.671
2.887.074
13.403
5,00%
4.786.203
4.774.483
4.927.755
5.220.204
5.485.957
265.753
5,09%
307.851
310.527
237.135
242.559
247.098
4.539
1,87%
30.976
74.748
65.876
61.952
71.149
9.197
14,85%
111.307
110.218
128.675
177.955
178.639
684
0,38%
315
9.070
12.315
16.613
12.426
(4.187)
-25,20%
161.640
141.969
123.808
152.546
155.179
2.633
1,73%
1.135.003
1.250.810
1.066.291
1.192.557
1.388.279
195.722
16,41%
30.936
27.172
37.408
45.334
48.346
3.012
6,64%
229.899
196.812
201.419
164.409
153.543
(10.866)
-6,61%
80.865
71.370
81.426
78.202
81.671
3.469
4,44%
2.697.411
2.581.787
2.973.402
3.088.077
3.149.627
61.550
1,99%
4.786.203
4.774.483
4.927.755
5.220.204
5.485.957
292.449
5,93%
3.814.164
3.746.139
3.853.136
4.004.206
4.154.278
150.072
3,75%
972.039
1.028.344
1.074.619
1.215.998
1.331.679
115.681
9,51%
Listrik, Air, Gas Konstruksi
2010
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
Bank Indonesia Bengkulu
Dilihat secara sektoral, kredit UMKM sebagian besar disalurkan ke sektor lain-lain, perdagangan, pertanian, dan jasa dunia usaha dimana porsi kredit UMKM ke sektor tersebut mencapai 93,37% dari total kredit UMKM. Sedangkan sektor dengan persentase peningkatan kredit terbesar adalah kredit perdagangan sebesar 18,3%, diikuti sektor jasa sosial sebesar 8,7%, sektor pengangkutan sebesar
8,3%, dan sektor pertambangan sebesar
5,7%.
41
Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.6.
Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Penggunaan, Sektor Ekonomi di Provinsi Bengkulu
Jenis
juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)
2009
Keterangan Jenis Penggunaan Modal Kerja
2010
Pertumbuhan
Q-3
Q-4
Q-1
Q-2
4.521.642
4.529.844
4.664.641
4.901.053
5.181.462
280.409
5,7%
1.487.610
1.592.196
1.584.137
1.720.550
1.895.374
174.824
10,2%
Investasi
Q-3
Rp.
%
362.055
373.132
400.476
431.167
406.258
-24.909
-5,8%
Konsumsi
2.671.977
2.564.516
2.680.028
2.749.336
2.879.830
130.494
4,7%
Sektor Ekonomi
4.521.642
4.521.642
4.664.641
4.901.053
5.181.462
280.409
5,7%
234.054
262.613
179.902
187.743
197.732
9.989
5,3%
Pertambangan
30.976
64.551
56.996
54.434
57.523
3.089
5,7%
Perindustrian
33.224
30.243
38.693
56.795
55.894
-901
-1,6%
315
414
829
2.113
426
-1.687
-79,8%
120.902
101.346
83.337
112.135
117.328
5.193
4,6%
1.103.374
1.227.851
1.051.425
1.144.589
1.354.226
209.637
18,3%
30.936
27.172
29.627
38.608
41.829
3.221
8,3%
229.899
196.812
201.419
164.409
153.543
-10.866
-6,6%
49.287
45.354
62.156
65.008
70.678
5.670
8,7%
2.688.675
2.573.488
2.960.257
3.075.219
3.132.283
57.064
1,9%
Pertanian
Listrik, Air, Gas Konstruksi Perdagangan Pengangkutan Jasa dunia usaha Jasa sosial Lain-lain
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
Bank Indonesia Bengkulu
Walaupun nilai NPL (Non-Performing Loan) untuk kredit UMKM masih cukup rendah dan di bawah ambang batas sebesar 5%, namun terjadi kenaikan nilai NPL sebesar 0,19% pada triwulan laporan. Persentase NPL ini juga masih berada sedikit di atas NPL kredit secara umum yaitu sebesar 2,20%. Tabel 3.7.
Perkembangan Non-Performing Loan (NPL) Kredit UMKM di Provinsi Bengkulu juta rupiah (kecuali persentase NPL)
KOLEKTIBILITAS 1
2009
KETERANGAN
2010
Q-3
Q-4
Q-1
Q-2
Q-3
4.208.782
4.271.255
4.094.143
4.583.539
4.827.182
177.952
224.440
220.364
233.561
10.642
17.830
24.136
26.784
3
Lancar Dalam Perhatian Khusus Kurang Lancar
4
Diragukan
17.151
21.352
20.974
33.562
21.988
5
Macet
49.168
48.643
55.440
59.511
71.947
1,67%
1,93%
1,78%
2,14%
2,33%
2
NPL Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum
225.457 21.084
Bank Indonesia Bengkulu
42
Perkembangan Perbankan Daerah
3.3.
Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat Jumlah BPR di Provinsi Bengkulu saat ini sebanyak 5 BPR yang terdiri dari 3 BPR konvensional dan 2 BPR syariah dengan jumlah kantor sebanyak 16 kantor. Jaringan kantor BPR saat ini baru terdapat di Kota Bengkulu, Kab. Seluma, Kab. Bengkulu Utara, Kab. Rejang Lebong, dan Kab. Kepahiang. Tabel 3.8.
Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)
Keterangan
2009
2010
Q-3
Q-4
Q-1
Q-2
Total Aset
54.209
64.156
63.770
70.979
75.747
6,72%
Kredit
43.951
47.749
52.968
58.173
61.264
5,31%
DPK
30.492
37.411
38.528
44.335
41.485
LDR (%)
144,14
127,63
137,48
131,21
147,68
-6,43% 16,47
Sumber : Laporan Bulanan Bank Perkreditan Rakyat
Q-3
Pertumbuhan (q-t-q)
Bank Indonesia Bengkulu
Dalam triwulan II 2010 ini, BPR mengalami peningkatan dari sisi aset sebesar 6,72%. Selain itu, penyaluran kredit juga mengalami peningkatan sebesar 5,31% hingga mencapai Rp61,26 miliar, sedangkan Dana Pihak Ketiga (DPK) mengalami penurunan sebesar 6,43% dari Rp44,33 miliar menjadi Rp41,48 miliar. Pertumbuhan kredit ini lebih rendah jika dibandingkan triwulan sebelumnya. Adanya penurunan DPK bersamaan dengan peningkatan kredit mendorong meningkatnya Loan to Deposit Ratio (LDR) menjadi 147,68%. Pencapaian laba usaha khususnya perhitungan spread bunga antara pendapatan dengan biaya bunga BPR sebagaimana dicerminkan Net Interest Margin (NIM) mengalami peningkatan, yaitu dari 26,59% menjadi 29,81% di triwulan laporan (Grafik 3.4.). Dari grafik terlihat pula adanya tren peningkatan NIM semenjak akhir 2009.
43
Perkembangan Perbankan Daerah
Grafik 3.4.
Perkembangan Net Interest Margin BPR Provinsi Bengkulu
31.00% 29.00% 27.00% 25.00% 23.00% 21.00% 19.00% 17.00% 15.00% II-08
III-08
IV-08
I-09
Sumber : Laporan Bulanan Bank Perkreditan Rakyat
II-09
III-09
IV-09
I-10
II-10
III-10
Bank Indonesia Bengkulu; diolah
44
Perkembangan Keuangan Daerah
BAB
4
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
4.1. Gambaran Realisasi Sisi Penerimaan Data realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Provinsi Bengkulu di sisi pendapatan hingga triwulan II masih menunjukkan belum
tercapainya
target
penerimaan.
Dari rencana
anggaran
sebesar
Rp1.101.858 Juta baru tercapai 43,95% atau sebesar Rp484.269 Juta. Komposisi realisasi penerimaan APBD Provinsi Bengkulu masih di dominasi oleh pos pendapatan transfer yaitu mencapai 67,37% dari total realisasi penerimaan APBD triwulan II 2010. Tabel 4.1.
Realisasi Penerimaan APBD Triwulan II Tahun 2010 Pemerintah Provinsi Bengkulu juta rupiah kecuali disebutkan lain
Uraian 1. Pendapatan Asli Daerah
Anggaran
Realisasi
%
442.805
143.785
32,47%
250.969
121.440
48,39%
62.586
3.982
6,36%
14.845
13.662
0,09%
114.405
18.349
16,04%
603.718
326.272
54,04%
57.828
11.797
20,40%
1.865
3.072
164,71%
c. Dana Alokasi Umum
523.041
305.107
58,33%
d. Dana Alokasi Khusus
20.984
6.295
30,00%
55.335
14.211
25,68%
1.101.858
484.269
43,95%
a. Pendapatan Pajak Daerah b. Pendapatan Retribusi Daerah c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yg Dipisahkan d. Lain-Lain PAD Yang Sah 2. Pendapatan Transfer a. Dana Bagi Hasil Pajak b. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam
3. Lain-Lain Pendapatan Yang Sah Jumlah Sumber : Pemerintah Provinsi Bengkulu
Komponen anggaran pendapatan transfer dana bagi hasil sumber daya alam terealisasi melebihi anggaran yaitu mencapai 164,71%. Di lain sisi, realisasi pendapatan asli daerah (PAD) yang berasal dari pendapatan retribusi daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan relatif masih minim yaitu
45
Perkembangan Keuangan Daerah
hanya mencapai 6,36% dan 0,09%. Sementara itu, realisasi pajak daerah jauh lebih baik dibanding realisasi pendapatan retribusi daerah. Realisasi penerimaan pajak daerah itu terdiri antara lain pajak kendaraan bermotor (PKB), bea balik nama kendaraan bermotor (BBN-KB), pajak bahan bakar kendaraan bermotor (PBB-KB), dan pajak air bawah tanah. Perkembangan realisasi pendapatan asli daerah salah satunya dikonfirmasi oleh indikator perkembangan kendaraan bermotor di Provinsi Bengkulu.
Grafik 4.1. Perkembangan Kendaraan Bermotor di Provinsi Bengkulu 590 1,350
27,000
540 1,250
17,000
Kendaraan Baru (kiri)
440 1,050
Mutasi Masuk (kanan)
390
950
340
850
290
750
240
650
190
550
140
450
90
350
12,000
7,000
2,000 III
IV
2008
I
II
III
Roda 4 & Bus/Truk
490 1,150
Roda 2
22,000
IV
I
2009
II
2010
JulAug
Kendaraan Baru Mutasi Masuk
III
IV
2008
I
II
III
2009
IV
I
II
JulAug
2010
Sumber : Dispenda Provinsi Bengkulu, diolah
Berdasarkan data jumlah kendaraan baru sepanjang tahun 2010, pada triwulan I terjadi peningkatan jumlah pendaftaran kendaraan baru setelah sempat anjlok pada triwulan III dan IV tahun 2009. Pada triwulan II dan memasuki triwulan III 2010, tampak bahwa lonjakan pendaftaran kendaraan baru maupun mutasi masuk mulai menurun namun masih dalam taraf yang normal. Penurunan ini dipicu oleh menurunnya pendaftaran kendaraan jenis truk/tangki yang mengindikasikan investasi pengusaha yang telah mulai mencapai targetnya sehingga menekan jumlah penjualan kendaraan jenis tersebut. Sementara kendaraan baru untuk jenis roda dua masih mengalami tren peningkatan. Hingga triwulan II 2010, pendaftaran kendaraan roda dua baru meningkat 40,9% dibandingkan triwulan sebelumnya atau menjadi sejumlah 16.171 unit. Tren ini diperkirakan masih akan berlanjut pada triwulan III 2010,
46
Perkembangan Keuangan Daerah
karena hingga data Agustus 2010 pendaftaran kendaraan roda dua baru telah mencapai jumlah 13.186 unit. 4.2. Gambaran Realisasi Sisi Pengeluaran Sementara itu realisasi belanja Pemerintah Provinsi Bengkulu pada triwulan II tahun 2010 terlihat masih rendah yaitu hanya mencapai 25,04% dari rencana anggaran. Tabel 4.2. menunjukkan realisasi belanja tertinggi dicapai oleh pos belanja tidak terduga dan belanja operasi yaitu sebesar 47,09% dan 31,12%. Pengeluaran pada pos belanja operasi didominasi oleh pengeluaran untuk belanja pegawai dan belanja barang yaitu mencapai 83,55% dari total belanja operasi. Namun, realisasi pos komponen belanja operasi untuk belanja barang terlihat tidak optimal dimana hingga triwulan II 2010 hanya terealisasi sebesar 15,55% atau sebesar Rp39,967 miliar. Tabel 4.2.
Realisasi Belanja APBD Triwulan II Tahun 2010 Pemerintah Provinsi Bengkulu juta rupiah kecuali disebutkan lain
Uraian 1. Belanja Operasi
Anggaran
Realisasi
%
837.934
260.800
31,12%
a. Belanja Pegawai
482.691
177.935
36,86%
b. Belanja Barang
257.070
39.967
15,55%
c. Hibah
75.000
36.636
48,85%
d. Bantuan Sosial
15.541
5.318
34,22%
7.632
945
12,38%
178.558
8.540
4,78%
e. Belanja Bantuan Keuangan 2. Belanja Modal a. Belanja Tanah
2.864
-
0%
b. Belanja Peralatan & Mesin
43.949
912
2,08%
c. Belanja Gedung & Bangunan
46.098
4.105
8,91%
d. Belanja Jalan, Irigasi & Jaringan
79.135
2.792
3,53%
e. Belanja Aset Tetap Lainnya 3. Belanja Tidak Terduga 4. Transfer a. Transfer/Bagi Hasil Ke Desa Jumlah
6.512
730
11,21%
10.000
4.709
47,09%
117.475
12.360
10,52%
117.475
12.360
10,52%
1.143.967
286.409
25,04%
Sumber : Pemerintah Provinsi Bengkulu
Sementara itu pencapaian realisasi belanja modal hingga triwulan II 2010 terlihat sangat tidak optimal yaitu hanya mencapai 4,78% atau Rp8,54 miliar dari total anggaran. Realisasi belanja modal untuk hampir sebagian besar pos telah
47
Perkembangan Keuangan Daerah
dilakukan kecuali untuk realisasi belanja tanah. Hal ini lebih baik bila dibandingkan dengan realisasi belanja modal pada triwulan sebelumnya yang hanya dilakukan pada pos belanja peralatan dan mesin. Namun bila dilihat dari segi nominalnya, realisasi belanja secara umum masih memprihatinkan. Sementara itu, dilihat dari dana milik pemerintah yang terdapat di perbankan daerah, dana milik pemerintah pusat pada triwulan III tahun 2010 telah mengalami penurunan yaitu sebesar 42% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sebaliknya dana milik pemerintah daerah meningkat sebesar 6% menjadi Rp791.109 juta. Hal ini mencerminkan realisasi belanja pemerintah daerah yang masih rendah. Grafik 4.2. Perkembangan Dana Milik Pemerintah di Provinsi Bengkulu 1,800,000 2
Pemerintah Pusat
110,000
1,600,000 1.5
g(QTQ)
90,000
1
1.85
Pemerintah Daerah
1,400,000
1.35
g(QTQ)
1,200,000 0.85
1,000,000
70,000 0.5 50,000 0
800,000 0.35
600,000 400,000
30,000
-0.5
10,000
-1 1
2
3
2007
4
1
2
3
4
1
2008
2
3
2009
4
1
2 2010
3
-0.15
200,000 -
-0.65 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 2007
2008
2009
2010
Sumber : LBU Bank Umum, BI Bengkulu
48
Perkembangan Sistem Pembayaran
BAB
5 5.1.
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Aliran Uang Kartal (Outflow / Inflow) Aliran uang kartal di masyarakat di triwulan III tahun 2010 ditandai dengan adanya penurunan net cash outflow. Pada periode triwulan laporan, penurunan net cash outflow terbilang cukup signifikan yaitu mencapai 76% dibanding triwulan sebelumnya yaitu dari Rp773,6 miliar menjadi Rp184,2 miliar di triwulan ini. Tabel 5.1.
Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu juta rupiah
Keterangan
2009 Q-4
2010 Q-1
Q-2
Q-3
Pert. q-t-q
Inflow Outflow
261.781 (558.897)
239.014 (186.778)
53.154 (826.757)
284.728 (468.950)
435,67% -43,28%
Netflow
(297.116)
52.236
(773.602)
(184.222)
-76,19%
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Terjadinya net cash outflow tersebut sebagaimana tercermin pada tabel 5.1. dikarenakan adanya peningkatan cash inflow yang juga dibarengi penurunan cash outflow. Cash inflow meningkat sangat signifikan yaitu mencapai lebih dari 400% dibanding triwulan sebelumnya menjadi Rp284,73 miliar, sedangkan cash outflow turun 43,28% atau sebesar Rp357,81 miliar. Penurunan aliran uang kartal yang keluar dari kas Bank Indonesia di triwulan ini, sebagaimana terlihat dari grafik 5.1., secara signifikan terjadi di bulan Juli yaitu sebesar 73% atau mencapai Rp298 miliar. Pada bulan Juni terjadi peningkatan aliran uang keluar karena adanya beberapa event di Provinsi Bengkulu yang mendorong peningkatan kebutuhan uang. Kemudian dengan berakhirnya event tersebut maka terjadi penurunan aliran uang keluar yang signifikan. Selain adanya penurunan cash outflow, di triwulan III tahun 2010 juga terlihat adanya peningkatan cash inflow. Kondisi ini terjadi di akhir
49
Perkembangan Sistem Pembayaran
triwulan laporan yaitu di bulan September yang merupakan faktor musiman karena selesainya pelaksanaan Idul Fitri yang jatuh di awal bulan September. Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu juta rupiah 450,000 400,000
Inflow
Outflow
350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 10 11 12 1
2
3
2008
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2
2009
3
4
5
6
7
8
9
2010
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
5.2.
Penyediaan Uang Kartal Layak Edar Untuk menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat, maka Bank Indonesia Bengkulu melakukan kegiatan pemusnahan Uang yang Tidak Layak Edar (UTLE). UTLE selanjutnya akan dimusnahkan melalui proses peracikan atau Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) dengan menggunakan mesin racik. Rasio jumlah PTTB terhadap inflow pada triwulan laporan sebesar 47,34%, menurun dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini menggambarkan adanya penurunan tingkat kelusuhan uang yang diterima oleh kasir Bank Indonesia yang berasal dari setoran bank dan penukaran uang kecil. Dalam rangka mengurangi tingkat kelusuhan uang, salah satu upaya yang sudah dan selalu dilakukan Bank Indonesia adalah meningkatkan pemahaman masyarakat dalam menjaga uang kertas sehingga masa guna dan kualitas uang kertas dapat bertahan lebih lama. Upaya itu antara lain dengan mensosialisasikan tagline 3 D Bank Indonesia yang merupakan kepanjangan dari Didapat, Disimpan, Disayang. Dengan tagline ini diharapkan masyarakat dapat lebih menghargai dan memperlakukan uang kertas yang dimilikinya secara lebih baik.
50
Perkembangan Sistem Pembayaran
Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB terhadap Inflow Provinsi Bengkulu persen
140 119.33
120 100 80 60
68.62 52.18
46.50 35.39
40 20
34.91
47.34
40.79
10.37
0 Q-3
Q-4
Q-1
Q-2
2008
Q-3 2009
Q-4
Q-1
Q-2
Q-3
2010
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
5.3.
Penemuan Uang Palsu Pelaporan uang palsu ke Bank Indonesia yang dilakukan masyarakat pada triwulan laporan mengalami kenaikan yang sangat signifikan dibanding triwulan sebelumnya. Bank Indonesia Bengkulu menerima pelaporan uang palsu berjumlah 293 lembar sedangkan triwulan sebelumnya hanya sebanyak 22 lembar. Jenis pecahan uang palsu yang ditemukan dan dilaporkan selama periode laporan yang terbanyak adalah pecahan Rp100.000,00, pecahan Rp50.000,00, dan pecahan Rp20.000,00. Kondisi ini terjadi salah satunya diperkirakan karena dampak PILKADA dimana trend yang terjadi adalah adanya peningkatan peredaran uang palsu. Untuk itu, upaya yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu untuk mengurangi peredaran uang palsu adalah melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah dimana frekuensi sosialisasi di tahun ini mengalami peningkatan dibanding tahun sebelumnya.
51
Perkembangan Sistem Pembayaran
Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Lembar Uang Palsu yang Ditemukan di Provinsi Bengkulu 300 250 200 150 100 50 0 Q-3
Q-4
Q-1
2008
Q-2
Q-3 2009
Q-4
Q-1
Q-2
Q-3
2010
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
5.4.
Perkembangan Kliring Lokal Sementara itu, transaksi pembayaran dengan menggunakan kliring lokal secara nominal mengalami kenaikan pada triwulan laporan yaitu dari Rp645.295 juta di triwulan sebelumnya menjadi Rp693.343 juta atau meningkat 7,45%. Rata-rata perputaran kliring per hari secara nominal juga meningkat dalam persentase yang sama yaitu dari Rp10.408 juta menjadi Rp11.183 juta. Namun perputaran warkat kliring justru mengalami penurunan di triwulan ini dan menggambarkan adanya peningkatan nilai kliring per satuan warkat. Sejalan dengan peningkatan nominal transaksi, persentase penolakan cek dan bilyet giro secara nominal pada triwulan laporan juga mengalami kenaikan. Namun persentase kenaikan jumlah warkat cek dan bilyet giro yang ditolak terlihat tidak signifikan yaitu meningkat 0,25% dari 1,37% menjadi 1,62%. Hal ini juga diikuti dengan kenaikan persentase penolakan jumlah nominal kliring.
52
Perkembangan Sistem Pembayaran
Tabel 5.2. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu Keterangan
2009 Q-4 14
Bank Peserta Kliring Perputaran Kliring Warkat (lembar) 25.947 Nominal (juta Rp.) 536.701 Rata-Rata Perputaran Kliring per Hari Warkat (lembar) 412 Nominal (juta Rp.) 8.519 % Penolakan Cek dan Bilyet Giro Warkat (lembar) 1,98% Nominal (juta Rp.) 2,55%
Q-1 14
2010 Q-2 15
Q-3 15
30.323 563.598
38.329 645.295
37.623 693.343
(1,84%) 7,45%
497 9.239
618 10.408
607 11.183
(1,78%) 7,45%
1,60% 2,66%
1,37% 1,94%
1,62% 2,24%
0,25% 0,30%
Pertumbuhan
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Bila dibandingkan dengan perputaran kliring secara nasional, terlihat perputaran kliring di Provinsi Bengkulu masih belum memegang peranan yang besar. Jumlah nominal perputaran kliring di Provinsi Bengkulu untuk triwulan III 2010 hanya sebesar 0,52% dari total perputaran kliring nasional, sedangkan jumlah warkat yang dikliringkan di Bengkulu hanya sebesar 0,54% dari total warkat kliring nasional. 5.5.
Perkembangan Real Time Gross Settlement (RTGS) Tabel 5.3. Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu
Q-1
2010 Q-2
7.709 4.260
8.470 5.856
8.861 4.704
4,62% (19,67%)
8.237 7.022 Warkat (lembar) 8.054 7.090 Nominal (miliar Rp.) Transaksi Antar Nasabah di Dalam Bengkulu Warkat (lembar) 2.950 2.499 1.121 612 Nominal (miliar Rp.)
8.413 10.324
8.192 8.966
(2,63%) 0 (13,15%)
2.972 1.271
2.711 905
(8,78%) (28,80%)
Keterangan
2009 Q-4
Q-3
Pertumbuhan
Transaksi Keluar Daerah Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.) Transaksi Masuk Bengkulu
9.081 5.001
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan transaksi pemindahan dana melalui sistem Real Time Gross Settlement (RTGS), yang umumnya digunakan untuk pemindahan dana antar nasabah dengan jumlah diatas Rp100.000.000, terlihat mengalami
53
Perkembangan Sistem Pembayaran
penurunan di triwulan ini dibanding transaksi triwulan sebelumnya. Nominal transaksi masuk dan keluar daerah menurun masing-masing sebesar 13,15% dan 19,67% atau sebesar Rp1.358 miliar dan Rp1.152 miliar dibanding triwulan sebelumnya. Namun penurunan yang cukup besar terjadi untuk transaksi antar nasabah di dalam Bengkulu yang turun 28,80% menjadi Rp366 miliar. 5.6.
Transaksi Uang Kartal Antar Bank (TUKAB) Sejak akhir tahun 2007, Bank Indonesia memberlakukan sistem Transaksi Uang Kartal Antar Bank (TUKAB) dimana melalui sistem ini pemenuhan kebutuhan uang oleh perbankan yang kekurangan uang kartal (short) tidak lagi melalui kas Bank Indonesia melainkan terlebih dahulu melalui bank lainnya yang berada dalam kondisi kelebihan uang kartal (long). Selanjutnya, apabila seluruh bank berada dalam posisi short (atau long) maka akan dipenuhi (atau disetorkan ke) dari kas Bank Indonesia. Grafik 5.4. Perkembangan TUKAB di Provinsi Bengkulu juta rupiah 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 1
2
3
4
5
6
7
2009
8
9
10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2010
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Grafik 5.4. menggambarkan jumlah transaksi pemenuhan uang kartal dari bank yang mengalami kelebihan uang kartal kepada bank yang kekurangan uang kartal. Dari grafik tersebut terlihat peningkatan transaksi uang kartal antar bank di Provinsi Bengkulu pada triwulan III tahun 2010 dibanding triwulan sebelumnya. Transaksi uang kartal di triwulan III sebesar
54
Perkembangan Sistem Pembayaran
Rp660,4 miliar sementara triwulan sebelumnya sebesar Rp606,8 miliar atau meningkat 8,83%. Apabila peningkatan volume TUKAB pada triwulan ini dibandingkan dengan triwulan lalu dihubungkan dengan penurunan volume transaksi uang keluar (outflow) dari Bank Indonesia maka terlihat bahwa kebutuhan uang kartal di masyarakat untuk triwulan ini masih dapat dipenuhi oleh kas perbankan. Permintaan masyarakat akan uang tunai pertama kali dipenuhi oleh kas yang ada di bank tercermin dari meningkatnya transaksi TUKAB. Selanjutnya apabila saldo kas bank berkurang maka bank akan menarik uang tunai ke Bank Indonesia yang akan mendorong peningkatan cash outflow.
55
Perkembangan Sistem Pembayaran
Halaman ini sengaja dikosongkan
56
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
BAB
6
PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
6.1. Perkiraan Ekonomi Perekonomian Bengkulu pada triwulan IV tahun 2010 ini diperkirakan akan mengalami pertumbuhan pada kisaran 5,5%±1% (yoy). Dari sisi penawaran, sektor utama seperti sektor pertanian, Perdagangan, hotel dan restoran serta sektor jasa diperkirakan masih akan mengalami pertumbuhan. Sektor jasa diperkirakan mengalami pertumbuhan yang paling tinggi diantara ketiga sektor utama Provinsi Bengkulu tersebut. Adapun pertumbuhan dari sisi permintaan akan didorong melalui peningkatan konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah memasuki liburan akhir tahun dan akhir tahun anggaran. Grafik 6.1.
Perkembangan Bengkulu
Laju
Pertumbuhan
Ekonomi
Provinsi
PDRB dalam juta Rp, LPE dalam persen
2,100,000
10.00%
2,050,000
PDRB Konstan (axis kiri)
9.00%
2,000,000
LPE (axis kanan)
8.00%
1,950,000
7.00%
1,900,000
6.00%
1,850,000
Proyeksi 5,50%±1%
1,800,000
5.00% 4.00%
1,750,000
3.00%
1,700,000
2.00%
1,650,000
1.00% 1
2
3
2007
4
1
2
3
2008
4
1
2
3
2009
4
1
2
3
4
2010
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu dan Bank Indonesia Bengkulu, angka sementara dan perkiraan
57
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
Konsumsi rumah tangga pada triwulan IV tahun 2010 diperkirakan masih akan mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya, walaupun tidak signifikan. Peningkatan konsumsi yang tidak terlalu tinggi juga dikonfirmasi oleh hasil Survei Konsumen (SK) triwulan III 2010
yang menunjukkan adanya
penurununan Indeks Ekspektasi Konsumen terhadap kondisi ekonomi ke depan. Meskipun demikian, optimisme masyarakat terhadap kondisi ekonomi ke depan masih terjaga, terlihat dari nilai saldo yang masih berada diatas angka 100. Masih terjaganya daya konsumsi masyarakat juga terlihat dari adanya tren kenaikan kepemilikan kendaraan bermotor baru yang terus terjadi sejak awal tahun hingga triwulan III 2010. Selain itu, kredit konsumsi triwulan III pun mengalami hal yang serupa yaitu terus meningkat hingga mencapai 7,07% (yoy).
Peningkatan
konsumsi rumah tangga pada triwulan IV diperkirakan lebih dipicu oleh adanya libur akhir tahun. Sementara itu, konsumsi pemerintah diperkirakan juga akan mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan dipicu oleh tibanya akhir tahun anggaran pada triwulan IV ini, sehingga pemerintah daerah harus segera merealisasikan proyek-proyek pemerintah sesuai dengan rencana anggaran yang telah ditetapkan. Ekspor daerah juga diperkirakan masih akan meningkat sejalan dengan peningkatan aktivitas pertambangan batubara. Dari sisi penawaran (sektoral), sektor pertanian yang merupakan sektor dominan hanya akan tumbuh dibawah 1% (yoy). Rendahnya pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan IV bersifat siklikal, selain itu pergeseran pola tanam/panen akibat perubahan kondisi cuaca berupa keadaan cuaca yang tidak menentu serta curah hujan yang cenderung tinggi juga berkontribusi bagi rendahnya pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan IV 2010 ini. Sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor jasa akan tumbuh seiring dengan peningkatan konsumsi masyarakat.
58
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
Grafik 6.2. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu 160.00
45.00
140.00
40.00 35.00
120.00
30.00
100.00
25.00 80.00 20.00 60.00
15.00
40.00
10.00 IEK (kiri)
20.00
5.00
Ekspektasi Kegiatan Usaha (kanan)
-
I
II
III
2007
IV
I
II
III
2008
IV
I
II
III
2009
IV
I
II
III
2010
Sumber : Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, BI Bengkulu
Sektor pertambangan sebagai sektor yang tumbuh cukup signifikan di tahun 2010 masih terus tumbuh seiring dengan membaiknya perekonomian dunia yang meningkatkan kembali konsumsi batubara dunia sehingga harga jual internasional batubara cenderung meningkat dari $57,61/mt menjadi $69,50/mt berdasarkan data hingga bulan Oktober 2010. Pada triwulan IV, produktivitas sektor pertambangan diperkirakan masih akan tumbuh positif terlihat dari adanya tren peningkatan ekspor batubara disepanjang tahun 2010. Bila melihat data historis ekspor batubara, kondisi penurunan ekspor batubara pada triwulan III merupakan hal yang terjadi secara siklikal dan ekspor umumnya kembali meningkat di triwulan IV. Tingginya produktivitas sektor pertambangan yang didominasi oleh komoditas batubara terlihat dari performa ekspor batubara yang hingga data bulan Agustus 2010 telah mencapai 1,076 juta ton, sementara total ekspor komoditas yang sama di tahun 2009 sebesar 947 ribu ton. Dari sisi pelaku usaha, para pelaku usaha masih cukup optimis dengan kondisi perekonomian Provinsi Bengkulu pada triwulan IV tahun 2010. Optimisme para pelaku usaha di triwulan IV tercermin pada hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan III yang meskipun menunjukkan adanya penurunan Saldo Bersih Tertimbang (SBT) ekspektasi volume produksi/penjualan/pendapatan
59
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
dibandingkan realisasi pada triwulan III, namun ekspektasi masih dalam kisaran positif. Pada sektor pertanian, ekspektasi para pengusaha menurun dibandingkan realisasi pada triwulan III 2010 namun masih dalam taraf optimis. Optimisme ini kemungkinan didorong oleh membaik dan stabilnya harga-harga internasional komoditas pertanian unggulan di provinsi Bengkulu. Sementara itu pada sektor perdagangan, hotel dan restoran menunjukkan reaksi pesimis (nilai SBT negatif) dibandingkan dengan realisasi pada triwulan III. Turunnya optimisme pelaku usaha juga terjadi pada sektor jasa-jasa. Hal ini diperkirakan terjadi karena puncak konsumsi masyarakat telah terjadi pada triwulan III sehingga para pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor jasa-jasa cenderung memperkirakan tidak adanya peningkatan konsumsi pada triwulan IV. Sektor yang masih optimis dan mengalami peningkatan SBT diantaranya adalah sektor pertambangan serta sektor listrik,gas dan air bersih. 6.2. Perkiraan Inflasi Daerah Pada triwulan IV tahun 2010, inflasi Bengkulu diperkirakan akan mencapai 7,25%±1% (yoy). Pencapaian inflasi pada triwulan IV 2010 diperkirakan akan sedikit mengalami perlambatan yang dipicu oleh terjadinya deflasi pada bulanbulan awal triwulan IV. Deflasi diperkirakan terjadi karena pasokan maupun permintaan masyarakat yang mulai stabil setelah mencapai puncaknya pada triwulan III. Sementara itu, inflasi diperkirakan akan terjadi kembali pada bulan Desember 2010. Faktor yang dapat mendorong inflasi ini antara lain adalah adanya gejala supply shocks dan pengaruhi ekspektasi masyarakat serta dorongan faktor musiman. Awal triwulan III tahun ini ditandai dengan penurunan harga beberapa komoditas seperti beras, gula pasir, cabe merah dan bawang. Permasalahan kekurangan pasokan hanya terjadi pada komoditas peternakan seperti daging ayam ras dan telur ayam. Kekurangan pasokan yang terjadi ini dipicu oleh kurangnya pasokan bahan baku.
60
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
Grafik 6.3.
Perkembangan Laju Inflasi Tahunan di Kota Bengkulu
16.00% 14.00% 12.00% 10.00%
Proyeksi 7,25%±1%
8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 1
2
3
2007
4
1
2
3
4
1
2
2008
3
2009
4
1
2
3
4
2010
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu dan Bank Indonesia Bengkulu
Kondisi harga-harga pada saat ini mempengaruhi ekspektasi inflasi masyarakat terhadap tingkat harga-harga secara umum. Hal tersebut terlihat dari hasil survei kepada dunia usaha dan konsumen di Bengkulu yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Triwulan III 2010 terlihat ekspektasi harga jual oleh dunia usaha mengalami penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) atas hasil SKDU di triwulan ini sebesar 14,87, sedangkan triwulan sebelumnya sebesar 36,23. Menurut hasil Survei Ekspektasi Konsumen (SEK) Triwulan III 2010 yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu, juga terlihat adanya ekspektasi responden bahwa akan terjadi penurunan harga (deflasi) pada tiga bulan mendatang. Hal ini tercermin dari turunnya nilai saldo hasil survei.
61
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
Grafik 6.4.
Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu
40.00
200.00 Ekspektasi Harga Jual (axis kiri)
180.00
Inflasi 3 bulan kedepan (axis kanan)
160.00
35.00 30.00
140.00 25.00
120.00
20.00
100.00 80.00
15.00
60.00 10.00 40.00 5.00
20.00
-
1
2
3
2007
4
1
2
3
2008
4
1
2
3
2009
4
1
2
3
2010
Sumber : Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, BI Bengkulu
62
Lampiran Data
LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU PERIODE : TRIWULAN IV - 2009 s.d. TRIWULAN III - 2010
63
Lampiran Data
1. Data Ekonomi Makro TABEL DATA PDRB jutaan Rp 2010
2009 Trw IV
Trw I
Trw II
Trw III
Berdasarkan penggunaan a. Harga berlaku Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Lembaga Swasta Konsumsi Pemerintah
4,061,568
4,197,467
4,349,646
4,548,811
2,537,315
2,618,496
2,754,727
2,897,744
45,860
47,657
63,346
69,746
625,679
627,084
706,076
751,435
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto
456,092
469,267
487,684
506,208
Perubahan stok
(254,982)
(244,357)
(298,658)
(313,657)
1,136,112
1,168,031
1,203,907
1,248,375
484,508
488,710
567,436
611,040
1,958,766
1,997,440
2,035,023
2,080,812
1,244,269
1,264,762
1,279,937
1,303,712
19,078
19,586
22,771
21,144
Konsumsi Pemerintah
310,367
304,015
325,677
345,727
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto
221,653
218,873
224,489
231,880
Perubahan stok
(71,234)
(53,803)
(59,758)
(42,104)
Ekspor
550,162
559,781
564,522
554,314
Impor
315,529
315,774
322,615
333,861
4,061,568
4,197,467
4,349,646
4,548,811
1,587,822
1,655,766
1,656,785
1,766,829
Pertambangan dan Penggalian
149,840
156,963
162,097
164,081
Industri Pengolahan
157,041
161,410
165,704
173,230
Listrik, Gas dan Air
19,024
19,970
20,663
21,796
Bangunan
127,506
123,622
129,285
134,586
Perdagangan, Hotel dan Restoran
839,911
872,485
925,486
955,442
Pengangkutan dan Komunikasi
345,542
348,348
365,027
402,788
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan
181,840
189,739
199,496
205,502
653,042
669,164
725,103
724,557
1,958,766
1,997,440
2,035,023
2,080,812
Ekspor Impor b. Harga konstan Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Lembaga Swasta
Berdasarkan sektor ekonomi a. Harga berlaku Pertanian
b. Harga konstan Pertanian
742,341
760,113
748,276
763,206
Pertambangan dan Penggalian
73,419
76,030
78,336
79,656
Industri Pengolahan
78,516
80,431
82,297
82,702
Listrik, Gas dan Air
9,177
9,639
9,962
10,328
60,871
58,156
60,669
62,786
Perdagangan, Hotel dan Restoran
387,362
396,395
407,395
418,839
Pengangkutan dan Komunikasi
166,027
167,298
172,470
185,226
94,802
98,085
102,266
104,932
346,251
351,292
373,352
373,137
Triwulanan (q-t-q)
1.27%
1.97%
1,88%
2.25%
Tahunan (y-o-y)
7.50%
7.42%
5,46%
7.58%
Bangunan
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan Pertumbuhan (%)
64
Lampiran Data
TABEL DATA INFLASI
TABEL DATA EKSPOR IMPOR 2009
2010
Trw IV 1.
Realisasi ekspor (Ribu US$)
Trw I
Trw II
Jul-Agt
46,098
58,225
71,134
6,918
6,499
11,919
7,118
Karet
21,119
28,093
34,287
22,994
-
Batubara
16,143
22,376
23,061
9,299
-
Kakao
923
458
585
484
-
Lainnya
995
799
1,282
1,482
1,242
-
Minyak Sawit
-
2.
Realisasi impor (Ribu US$)
3.
Net ekspor
4.
Realisasi ekspor (Ton) -
-
39,901
6 -
46,098
56,743
69,892
39,901
425,776
502,647
503,092
183,115 9,470
Minyak Sawit
10,735
9,000
15,500
-
Karet
10,229
9,757
11,109
7,933
-
Batubara
371,244
460,298
449,736
165,562
-
Kakao
400
175
225
150
-
Lainnya
33,168
23,417
26,522
-
2. Perbankan TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET DAN DPK BANK UMUM 2009
2010
Trw IV
Trw I
Trw II
Trw III
1. Kelembagaan a. Jumlah Bank Umum (dalam satuan)
14
14
15
15
239
246
259
263
2. Total Asset
6,583,532
6,567,869
6,838,118
7,111,668
3. Total Dana yang dihimpun
3,967,054
4,163,964
4,457,729
4,643,076
721,935
1,254,211
1,171,512
1,137,572
2,453,204
2,103,823
2,369,733
2,579,286
791,915
805,930
916,484
926,218
b. Jumlah kantor & ATM bank (dlm satuan)
a. Giro b. Tabungan c. Deposito Berjangka
65
Lampiran Data
TABEL DATA PERKREDITAN BANK 2009 Trw IV
2010 Trw I
Trw II
4,774,483
4,927,755
5,220,204
5,485,957
4,494,222
4,538,877
4,834,293
5,131,677
194,152
287,170
268,702
233,561
- Kurang Lancar
10,642
18,517
24,136
26,784
- Diragukan
21,352
21,352
33,562
21,988
1. Kredit yang diberikan per kolektibilitas - Lancar - Dalam Perhatian Khusus
Trw III
- Macet
54,115
61,839
59,511
71,947
NPL - nominal
86,109
101,708
117,209
120,719
1.80%
2.06%
2.25%
2.20%
NPL - % Loan to Deposit Ratio (LDR) 2. Kredit berdasarkan sektor ekonomi - Pertanian - Pertambangan - Industri - Listrik, gas dan air - Konstruksi - Perdagangan - Pengangkutan - Jasa dunia usaha - Jasa sosial - Lainnya 3. Kredit berdasarkan jenis penggunaan - Modal kerja - Investasi
120.35%
118.34%
117.10%
118.15%
4,774,483
4,927,755
5,220,204
5,485,957
310,527
237,135
242,559
247,098
74,748
65,876
61,952
71,149
110,218
128,675
177,955
178,639
9,070
12,315
16,613
12,426
141,969
123,808
152,546
155,179
1,250,810
1,066,291
1,192,557
1,388,279
27,172
37,408
45,334
48,346
196,812
201,419
164,409
153,543
71,370
81,426
78,202
81,671
2,581,787
2,973,402
3,088,077
3,149,627
4,786,203
4,774,483
4,927,755
5,485,957
1,632,878
1,743,542
1,744,270
2,150,637
472,612
458,126
503,037
448,246
2,680,713
2,572,815
2,680,448
2,887,074
4,786,203
4,774,483
4,927,755
5,485,957
65,727
68,970
237,521
239,900
- > Rp25 juta s.d. Rp50 juta
114,990
125,382
520,807
523,530
- > Rp50 juta s.d. Rp100 juta
226,113
231,924
1,446,567
1,609,496
- > Rp100 juta s.d. Rp250 juta
425,180
450,284
688,358
792,800
- > Rp250 juta s.d. Rp500 juta
438,328
421,373
428,005
524,160
- > Rp500 juta s.d. Rp1.000 juta
487,634
524,981
342,311
372,852
- > Rp1.000 juta s.d. Rp5.000 juta
1,265,528
1,311,728
552,159
731,155
- > Rp5.000 juta
1,762,703
1,639,841
712,027
692,064
1,052,777
1,056,666
3,454,369
1,566,114
867,906
899,537
3,257,818
1,404,951
76,416
62,035
135,292
95,309
- Konsumsi 4. Spreading kredit berdasarkan baki debet - S.d Rp25 juta
5. Kredit Usaha Kecil - Lancar - Dalam Perhatian Khusus - Kurang Lancar
9,625
6,286
14,906
9,976
- Diragukan
11,138
8,405
15,523
13,839
- Macet
87,692
80,403
30,830
42,039
66
Lampiran Daftar Istilah
LAMPIRAN DAFTAR ISTILAH Administered price Harga barang/jasa yang diatur oleh pemerintah, misalnya harga bahan bakar minyak dan tarif dasar listrik. Aktiva Produktif Penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit, penempatan dana antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya. Andil inflasi Sumbangan perkembangan harga suatu terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan.
komoditas/kelompok
barang/kota
APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPR, dan ditetapkan dengan peraturan daerah. Bank Pemerintah Bank-bank yang sebelum program rekapitalisasi merupakan bank milik pemerintah (persero) yaitu terdiri dari bank Mandiri, BNI, BTN dan BRI. Dalam buku ini bank pemerintah daerah (Bank Bengkulu) juga dikelompokkan dalam bank pemerintah. BI Rate Suku bunga referensi kebijakan moneter dan ditetapkan dalam Rapat Dewan Gubernur setiap bulannya. BI-RTGS Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement, yang merupakan suatu penyelesaian kewajiban bayar-membayar (settlement) yang dilakukan secara on-line atau seketika untuk setiap instruksi transfer dana. Bobot inflasi Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas, terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut. Cash inflows Jumlah aliran kas yang masuk ke kantor Bank Indonesia yang berasal dari perbankan dan penukaran uang masyarakat dalam periode tertentu. Cash Outflows Jumlah aliran kas keluar dari kantor Bank Indonesia kepada perbankan dan penukaran uang masyarakat dalam periode tertentu.
67
Lampiran Daftar Istilah
Clean Money Policy merupakan kebijakan untuk menyediakan uang layak edar. Dana Pihak Ketiga (DPK) Simpanan masyarakat yang ada di perbankan terdiri dari giro, tabungan, dan deposito. Dana Perimbangan Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah. Ekspor Keseluruhan barang yang keluar dari suatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil. Financing to deposit ratio (FDR) atau loan to deposit ratio (LDR) Rasio pembiayaan atau kredit terhadap dana pihak ketiga yang diterima oleh bank, baik dalam rupiah dan valas. Terminologi FDR untuk bank syariah, sedangkan LDR untuk bank konvensional. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang. Dengan skala 1100. Indeks Harga Konsumen (IHK) Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu. Indeks Kondisi Ekonomi Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunujukkan level keyakinan kensumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100. Indeks Ekspektasi Konsumen Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100. Indeks Pembangunan Manusia Ukuran kualitas pembangunan manusia, yang diukur melalui pencapaian rata-rata 3 hal kualitas hidup, yaitu pendidikan, kesehatan, daya beli. Inflasi Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent). Inflasi IHK Kenaikan harga barang dan jasa dalam satu periode, yang diukur dengan perubahan indeks harga konsumen (IHK), yang mencerminkan perubahan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat luas.
68
Lampiran Daftar Istilah
Inflasi Inti Inflasi IHK setelah mengeluarkan komponen volatile foods dan administered price. Impor Keseluruhan barang yang masuk dari suatu wilayah /daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil. Investasi Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal. Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah. Kredit Adalah penyediaan uang atau tagihan yang sejenis, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam-meminjam antara Bank dengan pihak lain yang mewajibkan peminjam untuk melunasi hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga, termasuk : (1) Pembelian surat berharga nasabah yang dilengkapi dengan note purchase agreement (NPA) (2) Pengembalian tagihan dalam rangka kegiatan anjak piutang. Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), kurang lancar, diragukan dan macet. Liaison Bank Indonesia Salah satu kegiatan rutin untuk mengumpulkan data dan informasi tentang kondisi aktual sektor riil/usaha beserta prospeknya melalui wawancara langsung antara Bank Indonesia dengan pelaku usaha/sumber data. M-t-m Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya. Net Cashflows Selisih bersih antara jumlah cash inflows dan cash outflows pada periode yang sama terdiri dari Netcash Outflows bila terjadi cash outlows lebih tinggi dibandingkan cash inflows, dan Netcash inflows bila terjadi sebaliknya. Non Performing Loans (NPL) Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas aktiva produktif. PDRB atas dasar harga berlaku Merupakan perhitungan PDRB dengan menggunakan harga di periode tersebut sebagai dasar perhitungan.
69
Lampiran Daftar Istilah
PDRB atas dasar harga konstan Merupakan perhitungan PDRB dengan menggunakan harga pada satu waktu tertentu sebagai dasar perhitungan. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar. Pertumbuhan ekonomi Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau tahunan). Porsi Ekonomi Konstribusi pangsa sektor atau subsektor terhadap total PDRB. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu wilayah, atau merupakan jumlah seluruh nilai barang yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi suatu wilayah. Qtq Quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya. Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs) Rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs, gross. Semakin rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ybs. Terminologi NPL untuk bank konvensional, sedangkan NPF untuk bank syariah. Rasio Non Performing Loans (NPLs) NET Rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit. Sektor Ekonomi Dominan Sektor ekonomi yang mempunyai nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan. Sertifikat Bank Indonesia (SBI) Surat berharga atas unjuk yang diterbitkan dengan sistem diskonto oleh Bank Indonesia sebagai pengakuan utang. Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) Proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran. Sistem Kliring Nasional Bank Inddnesia (SKN-BI) Sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.
70
Lampiran Daftar Istilah
Uang giral Uang terdiri atas rekening giro, kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh waktu, yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk dalam rupiah dan sistem moneter. Uang kartal Uang yang terdiri atas uang kertas dan uang logam yang berlaku, tidak termasuk uang kas pada KPKN dan bank umum. Volatile foods Komponen inflasi IHK yang mencakup beberapa bahan makanan yang harganya sangat fluktuatif. Yoy Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.
71
Lampiran Daftar Istilah
Halaman ini sengaja dikosongkan
72