KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI UTARA

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI UTARA TRIWULAN II TAHUN 2015

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara

Peter Jacobs

: Kepala Perwakilan /Direktur

A. Yusnang

: Deputi Kepala Perwakilan /Deputi Direktur

Ignatius Adhi N.

: Kepala Tim Ekonomi dan Keuangan /Asisten Direktur

Lukman Hakim

: Kepala Tim Sistem Pembayaran dan MI /Asisten Direktur

Neldy Syafrizal

: Analis Ekonomi /Manajer

Curie Rantung

: Analis /Manajer

Jeanny Jeans Legoh

: Analis /Manajer

Wahyu Sihati

: Analis /Manajer

Ayub Pelita Hati

: Kepala Unit Distribusi Uang

Noula T. Sondakh

: Kepala Unit Layanan Nasabah dan Penyelenggara Kliring

Heru Prasetyo

: Kasir Senior /Manajer

Nanang Surachmat

: Kepala Unit Sumber Daya

Connie T. Tumewu

: Sekretaris /Manajer

Ali Albaar

: Kepala Unit Sekretariat, Protokol dan Pengamanan

Donny Pratama

: Analis Ekonomi/Asisten Manajer

Rivo Mandey

: Analis /Asisten Manajer

Iona H. Rombot

: Analis /Asisten Manajer

Hendro B. Sirait

: Analis/Asisten Manajer

Adhi Nugroho

: Pengawas Sistem Pembayaran /Asisten Manajer

Softcopy buku ini dapat di-download di website Bank Indonesia dengan alamat : http://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/sulut/

Halaman ini sengaja dikosongkan


Kata Pengantar Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya, sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Sulawesi Utara Triwulan II 2015 dapat selesai disusun dan dipublikasikan kepada stakeholders Bank Indonesia. Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Sulawesi Utara diterbitkan secara periodik setiap triwulan sebagai wujud peranan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Sulawesi

Utara

dalam

memberikan informasi

kepada

stakeholders tentang

perkembangan ekonomi Sulawesi Utara terkini serta prospeknya. Kami berharap informasi yang kami sajikan ini dapat menjadi salah satu referensi atau acuan dalam proses diskusi atau proses pengambilan kebijakan berbagai pihak terkait. Dalam proses penyusunan kajian ini, kami menggunakan data yang diperoleh dari berbagai pihak, yakni instansi di lingkungan Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara, Badan Pusat Statistik, pelaku usaha, laporan perbankan serta data hasil analisis intern Bank Indonesia dan sumber-sumber lain yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu. Untuk itu kepada para pihak tersebut, kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan semoga hubungan yang telah terjalin erat selama ini dapat ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penyusunan kajian ini ataupun terdapat penyajian data yang kurang tepat, oleh karena itu kami senantiasa mengharapkan kritikan dan masukan membangun demi penyempurnaan di masa yang akan datang. Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Sulawesi Utara. Terima Kasih.

Manado, Agustus 2015 KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI UTARA

Peter Jacobs Direktur

iii



Daftar Isi KATA PENGANTAR

halaman i

DAFTAR ISI

halaman v

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI SULAWESI UTARA

halaman vi

RINGKASAN EKSEKUTIF

halaman 1

BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO

halaman 11

Sisi Permintaan Sisi Penawaran

halaman 12 halaman 18

Box I.Pariwisata di Sulawesi Utara BAB II PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

halaman 35

Pendapatan Daerah

halaman 36

Dana Transfer

Halaman 37

Belanja Daerah Provinsi Sulut

halaman 37

BAB III PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

halaman 44

Inflasi Tahunan (yoy)

halaman 44

Inflasi Triwulanan (qtq)

halaman 45

Inflasi Bulanan (mtm)

halaman 46

BAB IV STABILITAS SISTEM KEUANGAN

halaman 56

Kondisi Sektor Rumah Tangga

halaman 56

Dana Pihak Ketiga Dan Kredit Perseorangan Di Perbankan

halaman 57

Kinerja Sektor Korporasi

halaman 61

Eksposur Perbankan Pada Sektor Korporasi

halaman 62

Asesmen Sektor Perbankan

halaman 62

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

halaman 68

Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai

halaman 69

Perkembangan Alat Pembayaran Non Tunai

halaman 74

Box II .Akselerasi Transaksi Non Tunai di Sulawesi Utara BAB VI PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH

halaman 91

DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Perkembangan Ketenagakerjaan Sulawesi Utara

halaman 91

Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat

halaman 95

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN

halaman 103

Prospek Ekonomi Makro

halaman 103

Prakiraan Inflasi

halaman 107

Prospek Perbankan

halaman 110

Daftar Istilah dan Singkatan

halaman 115

v

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI SULAWESI UTARA INDIKATOR I. MAKRO NASIONAL A PDB Nasional (yoy) B Inflasi Nasional (yoy) II. MAKRO REGIONAL A 1. Laju Inflasi (ytd) % 2. Laju Inflasi (yoy) % 3. Laju Inflasi (mtm) % 4. Inflasi Bahan Makanan (mtm) % 4. Inflasi Makanan Jadi (mtm) % 5. Inflasi Perumahan (mtm) % 6. Inflasi Sandang (mtm) % 7. Inflasi Kesehatan (mtm) % 8. Inflasi Pendidikan (mtm) % 9. Inflasi Transportasi (mtm) % B

C

PDRB Penggunaan *** - Konsumsi Rumah Tangga - Konsumsi Lembaga Nonprofit Rumah Tangga - Konsumsi Pemerintah - Pembentukan Modal Tetap Bruto - Perubahan Persediaan - Ekspor Luar Negeri - Impor Luar Negeri - Net Ekspor Antardaerah

PDRB Sektoral *** Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik dan Gas Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan dan Asuransi Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya II. MONETER BI Rate (%) Kurs (Rp/USD - posisi akhir) III. PERDAGANGAN LUAR NEGERI 1. Ekspor (ribu USD) 2. Impor (ribu USD) IV. PERBANKAN** A. Jumlah Bank 1. Bank Umum 1.1. Bank Pemerintah 1.2. Bank Swasta 2. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) 3. Bank Syariah B. Jaringan Kantor (Termasuk Unit) 1. Bank Umum 1.1. Konvensional 1.2. Syariah 2. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) 2.1. Konvensional 2.2. Syariah C. Total Asset (Rp miliar) 1. Bank Umum 2. BPR 3. Bank Syariah Keterangan : * Angka sementara ** Berdasarkan lokasi bank pelapor ***Menggunakan tahun dasar 2010

vi

TW I 5,21 7,32 TW I 1,15 5,67 0,31 1,30 0,12 0,15 (0,19) 0,08 0,07 (0,20) 6,72 6,89 11,48 10,52 (3,50) (28,12) 30,82 83,83 1,19 6,72 1,92 4,78 4,14 2,40 0,21 7,40 11,77 11,29 9,19 9,33 1,84 9,08 9,19 9,51 4,47 10,98 8,39 TW I 7,50 11.427 TW I 290.623 46.377 TW I 45 24 6 18 17 4 324 272 258 16 52 52 30.547 29.085 906 556

2014 TW II TW III 5,12 4,92 6,70 4,53 TW II TW III 1,97 2,55 6,27 4,00 0,67 (0,03) 1,43 (1,25) 0,05 0,13 0,14 0,68 0,96 (0,18) 0,12 0,21 0,33 0,11 1,47 0,15 6,25 6,96 1,93 5,62 0,89 (8,03) 75,11 (16,30) 69,88

TW IV 5,01 8,36 TW IV 9,68 9,67 3,83 9,31 0,70 1,42 1,16 0,38 0,71 7,22

2015 TW I TW II 4,71 4,67 6,38 7,26 TW I TW II (0,40) 2,14 7,99 8,73 0,50 0,49 0,59 1,21 0,07 0,07 0,44 0,05 (0,12) 0,36 0,27 0,17 0,31 0,27 1,28 0,94

6,19 6,37 1,06 6,74 2,27 66,18 32,99 (22,42) 31,18

6,12 6,47 2,50 10,20 6,50 31,38 2,09 18,37 5,76

6,42 6,16 (11,86) 7,19 4,68 (77,76) (2,49) (0,42) (5,78)

6,27 6,04 (1,55) 8,32 6,14 (81,84) (14,13) (35,21) (8,13)

6,25 6,19 2,77 5,16 6,87 6,77 3,28 3,18 3,50 3,16 2,12 4,04 7,67 3,72 10,05 7,90 9,86 9,98 12,43 11,93 8,31 9,75 (1,13) 1,73 9,18 8,51 8,41 7,31 7,03 9,58 7,04 3,70 8,32 7,17 4,84 2,05 TW II TW III 7,50 7,50 11.893 11.899 TW II TW III 351.209 295.563 22.612 12.977 TW II TW III 45 45 24 24 6 6 18 18 17 17 4 4 324 330 272 278 258 262 16 16 52 52 52 52 32.749 34.255 31.305 32.824 899 926 546 505

6,12 3,75 9,10 3,15 30,21 6,47 5,15 7,56 10,52 9,94 9,64 8,78 8,56 7,82 9,52 0,97 0,19 3,52 TW IV 7,75 12.447 TW IV 245.558 27.864 TW IV 46 24 6 18 18 4 347 292 276 16 55 55 34.491 32.992 985 515

6,42 4,90 12,10 4,00 40,03 8,21 5,86 6,88 8,79 5,68 8,38 5,71 7,98 8,21 8,90 2,19 4,52 6,24 TW I 7,50 13.084 TW I 274.885 17.027 TW I 46 24 6 18 18 4 347 292 276 16 55 55 35.839 34.381 973 485

6,27 4,83 7,61 3,01 9,36 8,36 6,79 5,79 8,52 7,20 9,53 2,35 7,56 8,33 9,52 5,60 9,39 7,49 TW II 7,50 13.313 TW II* 290.886 10.714 TW II 46 24 6 18 18 4 350 295 279 16 55 55 37.037 35.566 977 494

INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI SULAWESI UTARA INDIKATOR IV. PERBANKAN (berdasarkan bank pelapor) D. Indikator Kinerja Bank Umum Konvensional 1. Dana Pihak Ketiga (DPK) (Rp miliar) 1.1. Giro 1.2. Deposito 1.3. Tabungan 2. Kredit (Rp miliar) 2.1. Berdasarkan Jenis Penggunaan - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi 2.2. Berdasarkan Sektor Ekonomi - Pertanian - Pertambangan - Industri - Listrik, Gas & Air - Konstruksi - Perdagangan - Angkutan - Jasa Dunia Usaha - Jasa Sosial - Lainnya 2.3. Kredit untuk Debitur UMKM 2.4. Loan to Deposit Ratio (LDR) % 2.5. Non Performing Loan (NPL) - Nominal (Rp miliar) - Rasio (%) V. SISTEM PEMBAYARAN 1. Kas (Rp miliar) - Inflow - Outflow 2. Kliring - Volume Kliring (Lembar) - Nominal Kliring (Rp Miliar) - Rata2 Volume Kliring/hari (Lembar) - Rata2 Nominal Kliring/hari (Rp Miliar) - Rata2 Lembar Tolakan Kliring/hari (%) - Rata2 Nominal Tolakan Kliring/hari (%) Keterangan : * Angka sementara ** Berdasarkan lokasi bank pelapor ***Menggunakan tahun dasar 2010

2014 TW I

TW II

2015 TW III

TW IV

TW I

TW II

17.600 3.298 5.954 8.348

19.176 3.807 7.009 8.359

19.627 3.702 7.228 8.697

19.596 3.272 6.576 9.748

20.368 3.855 7.752 8.762

20.905 4.281 7.975 8.649

23.022

24.027

24.606

26.018

26.398

27.490

6.543 2.520 13.959

6.923 2.692 14.412

6.974 2.710 14.922

7.378 2.888 15.752

7.309 3.022 16.067

7.538 3.743 16.209

463 44 610 4 616 6.021 219 686 399 13.959 6.560 130,81

482 50 670 4 707 6.305 234 731 433 14.412 6.871 125,30

465 49 652 4 775 6.317 236 693 493 14.921 6.741 125,37

484 57 723 5 743 6.561 275 784 614 15.772 7.190 132,77

485 38 769 5 732 6.636 313 658 688 16.076 7.472 129,61

506 733 798 6 839 6.687 335 655 723 16.209 7.446 131,50

676 2,94 TW I

809 3,37 TW II

897 3,65 TW III

788 3,03 TW IV

894 3,39 TW I

988 3,60 TW II

2.422 869

1.129 1.298

2.185 2.352

1.045 2.611

2.303 670

1.077 1.391

82.527 2.446 1.375 41 2,15 2,19

93.703 2.593 1.487 41 1,97 2,33

123.665 2.536 1.974 41 1,70 2,52

99.232 2.842 1.566 45 1,75 2,17

90.235 2.668 1.477 44 2,10 1,87

91.718 2.345 1.558 40 2,37 2,59

vii


RINGKASAN EKSEKUTIF

RINGKASAN EKSEKUTIF


x

RINGKASAN EKSEKUTIF

RINGKASAN EKSEKUTIF Perkembangan Makro Ekonomi Regional Memasuki triwulan II tahun 2015, perkembangan perekonomian Sulut menunjukkan sedikit perlambatan kendati masih memiliki tingkat pertumbuhan di atas nasional. Kondisi tersebut sejalan dengan perkembangan perekonomian di level nasional yang memang tengah melambat. Pada triwulan laporan, perekonomian Sulut tercatat tumbuh sebesar 6,27% (yoy), atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,41% (yoy)...

Memasuki triwulan II tahun 2015, perkembangan perekonomian Sulut menunjukkan sedikit perlambatan kendati masih memiliki tingkat pertumbuhan di atas nasional. Kondisi tersebut sejalan dengan perkembangan perekonomian di level nasional yang memang tengah melambat. Pada triwulan laporan, perekonomian Sulut tercatat tumbuh sebesar 6,27% (yoy), atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,41% (yoy). Namun, tingkat pertumbuhan tersebut sedikit lebih baik jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya dimana perekonomian Sulut tumbuh sebesar 6,25% (yoy). Perekonomian Sulut juga tercatat masih mampu tumbuh di atas tingkat pertumbuhan ekonomi nasional yang sebesar 4,67% (yoy). Secara sektoral, melambatnya perekonomian Sulut di triwulan laporan dipengaruhi oleh deselerasi yang terjadi pada dua sektor utama Sulut yaitu sektor perdagangan dan sektor industri pengolahan. Sementara itu, pertumbuhan impresif dari sektor pertanian yang dipengaruhi panen raya tanaman bahan makanan dan tanaman perkebunan di sebagian wilayah, serta terakselerasinya sektor konstruksi menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Sulut sekaligus menahan pelemahan lebih

lanjut.

perlambatan melambatnya

Sejalan

dengan

pertumbuhan konsumsi

perkembangan

ekonomi

rumah

Sulut

tangga

di

sisi

sektoral,

dipengaruhi

dan

kinerja

oleh ekspor

internasional. Sementara itu, peningkatan kinerja investasi dan konsumsi pemerintah yang ditopang oleh cukup baiknya serapan anggaran khususnya APBD menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Sulut di triwulan laporan. Perkembangan Inflasi Daerah Mengawali tahun 2015, laju inflasi tahunan Provinsi Sulawesi Utara pada triwulan I yang diwakili oleh kota Manado mengalami perlambatan..

Tekanan inflasi Provinsi Sulawesi Utara meningkat di triwulan II 2015 dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi Provinsi Sulawesi Utara yang diwakili oleh Kota Manado tercatat sebesar 0.49% (mtm) atau secara tahunan sebesar 8,73% (yoy) di akhir triwulan II 2015. 1

RINGKASAN EKSEKUTIF

Tekanan inflasi secara tahunan bersumber dari menguatnya tekanan inflasi kelompok volatile foods dan kelompok barang yang harganya diatur pemerintah (administered price).

Sementara kelompok inti

(core inflation) cenderung stabil. Stabilitas Sistem Keuangan Stabilitas sistem keuangan di Sulawesi Utara pada triwulan laporan masih relatif baik. Faktor-faktor yang cenderung dapat mempengaruhi stabilitas sitem keuangan di Sulawesi Utara tidak memberikan dampak negatif pada perbankan di Sulawesi Utara...

Stabilitas sistem keuangan di Sulawesi Utara pada triwulan laporan masih relatif baik. Faktor-faktor yang cenderung dapat mempengaruhi stabilitas sitem keuangan di Sulawesi Utara tidak memberikan dampak negatif pada perbankan di Sulawesi Utara. Faktor-faktor itu antara lain perlambatan pertumbuhan ekonomi, peningkatan risiko kredit, turunnya ekspor akibat harga komoditas turun, daya beli RT menurun, realisasi anggaran Pemerintah yang lamban, dan pelemahan nilai tukar rupiah. Ketahanan sektor Rumah Tangga, ketahanan sektor korporasi dan juga kondisi serta kinerja perbankan di Sulawesi Utara masih dalam level yang baik sehingga tidak rentan untuk mengalami shock pada sistem keuangannya. Perkembangan Keuangan Daerah (APBD)

Alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Utara pada triwulan II 2015 sebesar Rp2,64 triliun meningkat 10.76% dari periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan fiskal cukup baik mengingat telah tercapai sebesar 52,6% atau senilai Rp1.345 Miliar dari total target Rp2,56 triliun....

Alokasi Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (APBD)

Provinsi Sulawesi Utara pada triwulan II 2015 sebesar Rp2,64 triliun meningkat 10.76% dari periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan fiskal cukup baik mengingat telah tercapai sebesar 52,6% atau senilai Rp1.345 Miliar dari total target Rp2,56 triliun. Sementara itu realisasi belanja mencapai 36,8% atau senilai Rp971 Miliar dari total target belanja. Dukungan fiskal dari pemerintah pusat untuk pengembangan ekonomi daerah terlihat dari transfer dana yang diberikan kepada Provinsi dan 15 (lima belas) Kabupaten/Kota di Wilayah Sulawesi Utara. Sampai dengan triwulan II 2015 alokasi dana pusat ke daerah sebesar Rp158,67 triliun (Provinsi dan 15

2

RINGKASAN EKSEKUTIF

Kab/Kota) sebesar 43,05%. Peningkatan alokasi tersebut di tujukan untuk mendorong percepatan pembangun daerah selaras dengan program pembangunan pemerintah pusat. Perkembangan Sistem Pembayaran Sejalan dengan siklusnya, kebutuhan uang kartal meningkat sepanjang triwulan II 2015. Di sisi lain, kebijakan penetapan nilai nominal per transaksi di atas Rp 100 juta pada BI-RTGS berpangaruh terhadap meningkatnya aktivitas pembayaran non tunai melalui kliring. Dalam rangka mendorong masyarakat Sulawesi Utara untuk bertransaksi secara non tunaI, Bank Indonesia dan Pemerintah Daerah berkomitmen untuk mendukung Gerakan Nasional Non Tunai di Sulawesi Utara...

Dari sisi sistem pembayaran tunai, meningkatnya aktivitas ekonomi masyarakat

terutama

jelang

Hari

Besar

Keagamaan

memicu

peningkatan kebutuhan uang kartal sepanjang triwulan II 2015. Aktivitas

setoran-bayaran

uang

tunai

pada

periode

laporan

menunjukkan posisi net outflow sebesar Rp 314 miliar, meningkat sebesar 84,61 (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Kondisi net outflow juga terjadi pada Layanan Jasa Kas Titipan, yaitu sebesar Rp 129 miliar, menurun sebesar 30,63% (yoy). Dari sisi sistem pembayaran non-tunai, kebijakan penetapan nilai nominal per transaksi di atas Rp 100 juta pada BI-RTGS melalui Surat Edaran No.16/18/DPSP tanggal 28 November 2014 yang berlaku sejak 15 Desember 2014, memiliki pengaruh terhadap perkembangan sistem pembayaran non-tunai di Sulawesi Utara. Aktivitas kliring debet melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) tercatat tumbuh positif. Nilai dan volume transaksi kliring debet tumbuh sebesar 7,25% (yoy)

dan

16,20%

(yoy).

Hal

yang

sebaliknya

terjadi

pada

perkembangan transaksi Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS). Nilai dan volume transaksi mengalami penurunan, secara berturut-turut sebesar 13,31% (yoy) dan 55,90% (yoy). Sejalan dengan kebijakan tersebut, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara terus mendorong peningkatan transaksi non tunai di melalui

penandatanganan

Nota

Kesepahaman

dalam

rangka

mendukung Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara, Pemerintah Kota Manado, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Dari

sisi

pengawasan

terhadap

penyelenggaraan

Jasa

Sistem

Pembayaran, aktivitas Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank terpantau meningkat sepanjang triwulan II 2015. Total pembelian dan penjualan Uang Kertas Asing sepanjang periode 3

RINGKASAN EKSEKUTIF

tersebut secara berturut-turut sebesar Rp 3,30 miliar (meningkat 16,95%, yoy) dan Rp 3,38 miliar (meningkat sebesar 16,78, yoy). Perkembangan Ketenagakerjaan& Kesejahteraan Masyarakat Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Utara tercatat mengalami perlambatan seiring dengan perlambatan pertumbuhan perekonomian Sulawesi Utara. Hal ini tercermin dari jumlah tenaga kerja regional yang tumbuh moderat yang diikuti dengan peningkatan tingkat pengangguran. Jumlah tenaga kerja Sulawesi Utara tercatat hanya tumbuh 0,23% (yoy) diikuti oleh Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang terkoreksi ke angka 0,15%....

Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Utara tercatat mengalami perlambatan seiring dengan perlambatan pertumbuhan perekonomian Sulawesi Utara. Hal ini tercermin dari jumlah tenaga kerja regional yang tumbuh moderat yang diikuti dengan peningkatan tingkat pengangguran. Jumlah tenaga kerja Sulawesi Utara tercatat hanya tumbuh 0,23% (yoy) diikuti oleh Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang terkoreksi ke angka 0,15%. Disisi lain, baik secara tahunan

maupun

dibanding

periode

sebelumnya,

tingkat

pengangguran menunjukkan peningkatan. Kelesuan dunia usaha dimana penjualan mengalami penurunan akibat daya beli masyarakat yang juga menurun

berdampak pada pengurangan jumlah tenaga

kerja dan kebijakan untuk tidak akan melakukan penambahan tenaga kerja yang masa kontraknya habis dan/atau pensiun pada mayoritas perusahaan di Sulawesi Utara. Sementara penurunan kesejahteraan masyarakat Sulawesi Utara terindikasi dari berbagai indikator tingkat kesejahteraan masyarakat. Kesejahteraan di sektor pertanian yang merupakan sektor utama pendorong perekonomian Sulawsi Utara menunjukkan pelemahan yang tercermin dari NTP dan NTUP. Kendati demikian, optimisme peningkatan kesejahteraan masyarakat secara umum masih terjaga diatas titik optimis, namun persepsi atas nilai tukar yang terus melemah dan ketidaksiapan atas pemberlakukan MEA pada akhir tahun membuat ekspektasi penghasilan kedepan tercatat mengalami Perekonomian Sulawesi Utara pada triwulan III 2015 diperkirakan tumbuh pada kisaran 6,26% 6,66% (yoy), atau mengalami akselerasi dibandingkan pertumbuhan ekonomi di triwulan II 2015 . Sumber pertumbuhan diperkirakan masih berasal dari sektor utama perekonomian Sulut yaitu sektor pertanian, sektor perdagangan dan sektor konstruksi .....

penurunan.

Outlook Pertumbuhan Ekonomi Perekonomian Sulawesi Utara pada triwulan III 2015 diperkirakan tumbuh pada kisaran 6,26% - 6,66% (yoy), atau mengalami akselerasi dibandingkan pertumbuhan ekonomi di triwulan II 2015 . Sumber pertumbuhan

diperkirakan

masih

berasal

dari

sektor

utama

perekonomian Sulut yaitu sektor pertanian, sektor perdagangan dan 4

RINGKASAN EKSEKUTIF

sektor konstruksi serta beberapa sektor lain yang memiliki potensi peningkatan pertumbuhan di triwulan mendatang seperti sektor akomodasi, sektor transportasi serta sektor informasi dan komunikasi. Sesuai pola historis, sektor pertanian diperkirakan akan mencapai puncak pertumbuhannya pada periode triwulan III 2015 seiring panen raya pada tanaman perkebunan rakyat seperti cengkih, pala dan kelapa. Kondisi tersebut juga didukung prebaikan di sektor perikanan pasca relaksasi peraturan transhipment kendati masih dibayangi risiko cuaca yang kurang kondusif. Sementara itu, sektor perdagangan diperkirakan tumbuh lebih baik di triwulan mendatang dengan dorongan belanja masyarakat menyambut hari raya Idul Fitri dan hari pengucapan.

Di sisi lain,

realisasi belanja modal pemerintah

diperkirakan mampu mendorong perkembangan sektor konstruksi ke arah yang lebih tinggi. Sesuai siklusnya, belanja modal pemerintah diperkirakan mulai mengalami peningkatan di paruh ke dua setiap tahunnya. Kondisi ini juga didukung oleh fakta bahwa realisasi belanja modal pemerintah khususnya APBN yang disalurkan di Sulut (instansi vertikal) cenderung masih rendah di kisaran 20% sampai dengan semester I 2015 sehingga optimalisasi penyerapan anggaran tersebut akan terjadi di semester II 2015. Selanjutnya, beberapa sektor lain seperti sektor akomodasi, sektor transportasi dan sektor informasi akan turut terdorong seiring tingginya aktifitas perdagangan, maraknya penyelenggaraan MICE, persiapan pilkada dan peningkatan mobilitas masyarakat menyambut hari raya keagamaan. Dengan memperhatikan perkembangan terkini, maka pertumbuhan ekonomi keseluruan tahun 2015 diperkirakan berada pada interval 6,27% 6,67% (yoy) atau lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.

Outlook Inflasi Cukup tingginya tekanan inflasi di triwulan II 2015 diperkirakan masih akan berlanjut di triwulan III 2015. Pada triwulan III 2015 inflasi diperkirakan berada pada kisaran 9,04±1% (yoy). Namun, pada akhir tahun 2015 inflasi diperkirakan mampu mendekati sasarannya dan berada di kisaran 4,4±1% (yoy). Kondisi tersebut dipengaruhi based point effect tingginya inflasi di Desember 2014...

Cukup tingginya tekanan inflasi di triwulan II 2015 diperkirakan masih akan berlanjut di triwulan III 2015. Pada triwulan III 2015 inflasi diperkirakan berada pada kisaran 9,04±1% (yoy). Namun, pada akhir tahun 2015 inflasi diperkirakan mampu mendekati sasarannya dan berada di kisaran 4,4±1% (yoy). Kondisi tersebut dipengaruhi based

point effect tingginya inflasi di Desember 2014. 5

RINGKASAN EKSEKUTIF

Risiko inflasi diperkirakan berasal dari kelompok Administrated Prices dan Volatile Food. Risiko yang berasal dari kelompok Administrated

Prices terutama terkait dengan tibanya hari raya keagamaan Idul Fitri dan Pengucapan Syukur, adanya realisasi gaji ke-13 PNS, tibanya musim liburan sekolah, dan dampak kenaikan tarif batas bawah angkutan udara. Sementara dari kelompok volatile food

tekanan

diperkirakan stabil karena adanya normalisasi harga dan permintaan dan adanya panen di sebagian daerah pertanian sehubungan panen beras. Namun, risiko peningkatan harga akibat fenomena El Nino yang menyebabkan kekeringan masih patut diwaspadai. Selanjutnya, inflasi inti diperkirakan relatif terkendali meskipun dengan resiko yang moderat

dengan adanya

tekanan yang bersumber dari kenaikan

harga emas perhiasan, bahan bangunan dan pengaruh volatilitas nilai tukar. Outlook Perbankan Secara umum kinerja bank umum masih menunjukkan pertumbuhan positif sampai dengan triwulan laporan. Kredit pada triwulan berikutnya diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan laporan...

Secara umum kinerja bank umum masih menunjukkan pertumbuhan positif sampai dengan triwulan laporan. Kredit pada triwulan berikutnya diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan laporan. Perkiraan tersebut didukung oleh hasil Survei Perbankan triwulan laporan yang menunjukkan optimisme persepsi perbankan bahwa kredit akan meningkat pada triwulan yang akan datang. Optimisme peningkatan permintaan kredit didukung oleh perkiraan meningkatnya prospek usaha nasabah dan dukungan permodalan bank yang cukup.

6

RINGKASAN EKSEKUTIF


7


BAB I

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO



PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO Memasuki triwulan II tahun 2015, perkembangan perekonomian Sulut menunjukkan sedikit perlambatan kendati masih memiliki tingkat pertumbuhan di atas nasional. Kondisi tersebut sejalan dengan perkembangan perekonomian di level nasional yang memang tengah melambat. Pada triwulan laporan, perekonomian Sulut tercatat tumbuh sebesar 6,27% (yoy), atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,41% (yoy). Namun, tingkat pertumbuhan tersebut sedikit lebih baik jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya dimana perekonomian Sulut tumbuh sebesar 6,25% (yoy). Perekonomian Sulut juga tercatat masih mampu tumbuh di atas tingkat pertumbuhan ekonomi nasional yang sebesar 4,67% (yoy). Secara sektoral, melambatnya perekonomian Sulut di triwulan laporan dipengaruhi oleh deselerasi yang terjadi pada dua sektor utama Sulut yaitu sektor perdagangan dan sektor industri pengolahan. Sementara itu, pertumbuhan impresif dari sektor pertanian yang dipengaruhi panen raya tanaman bahan makanan dan tanaman perkebunan di sebagian wilayah, serta terakselerasinya sektor konstruksi menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Sulut sekaligus menahan pelemahan lebih lanjut. Sejalan dengan perkembangan di sisi sektoral, perlambatan pertumbuhan ekonomi Sulut dipengaruhi oleh melambatnya konsumsi rumah tangga dan kinerja ekspor internasional. Sementara itu, peningkatan kinerja investasi dan konsumsi pemerintah yang ditopang oleh cukup baiknya serapan anggaran khususnya APBD menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Sulut di triwulan laporan. Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi (TD 2010) Provinsi Sulawesi Utara (% yoy)

Nasional (%)

Sulawesi Utara (%)

8.00

6.53

6.72

6.38

6.25

6.19

6.12

6.31

6.41

6.27

6.00

4.00

2.00

0.00

5.61

5.58

IV

5.14

5.03

I

II

Total 2013

4.92

5.01

III

IV

2014

5.02 Total

4.72

4.67

I

II 2015

Sumber: BPS, diolah

11


1.1 SISI PERMINTAAN Secara keseluruhan, kegiatan konsumsi masih menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Sulut pada triwulan laporan. Perkembangan kegiatan konsumsi yang memiliki tingkat pertumbuhan lebih baik dibanding triwulan sebelumnya didorong oleh akselerasi konsumsi pemerintah di tengah konsumsi rumah tangga yang mengalami sedikit perlambatan. Di sisi lain, kegiatan ekspor internasional yang juga merupakan salah saktu faktor penyebab perlambatan pertumbuhan ekonomi tercatat mengalami kontraksi yang lebih dalam dibanding triwulan sebelumnya. Kondisi ini tidak terlepas dari belum adanya hasil positif yang signifikan terkait penerapan kebijakan moratorium dan transhipment. Namun demikian, kontraksi pertumbuhan yang juga terjadi pada impor internasional maupun net impor antar daerah berhasil menjadi penahan pelemahan lebih lanjut di komponen neraca perdagangan bersih Sulut. Tabel 1.1. Pertumbuhan Provinsi Sulawesi Utara Menurut Penggunaan (% yoy) Jenis Penggunaan Konsumsi

2014 Q1

Sumb.

Q2

Sumb.

2015 Q3

Sumb.

Q4

Sumb.

Q1

Sumb.

Q2

Sumb.

7.93

5.50

6.45

4.32

6.30

4.21

7.32

4.83

5.77

4.05

6.36

4.27

Konsumsi Rumah Tangga

6.89

3.45

6.96

3.34

6.37

3.05

6.47

3.02

6.16

3.09

6.04

2.92

Konsumsi LNPRT

11.48

0.28

1.93

0.04

1.06

0.02

2.50

0.05

-11.86

-0.30

-1.55

-0.03

Konsumsi Pemerintah

10.52

1.77

5.62

0.94

6.74

1.14

10.20

1.76

7.19

1.25

8.32

1.38

Investasi

-3.58

-1.41

0.86

0.32

2.36

0.87

6.51

2.37

4.49

1.60

5.88

2.10

PMTB

-3.50

-1.38

0.89

0.33

2.27

0.83

6.50

2.36

4.68

1.67

6.14

2.19

Perubahan Inventori

-28.12

-0.04

-8.03

-0.01

66.18

0.03

31.38

0.01

-77.76

-0.07

-81.84

-0.09

Neraca Perdagangan Bersih

-29.72

2.63

-34.55

1.61

-31.20

1.11

46.96

-1.07

-13.06

0.76

3.28

-0.09

Ekspor

30.82

5.10

75.11

10.27

32.99

4.83

2.09

0.31

-2.49

-0.51

-14.13

-3.18

Impor

83.83

2.20

-16.30

-0.78

-22.42

-0.82

18.37

0.58

-0.42

-0.02

-35.21

-1.33

Net Ekspor Antar Daerah

1.19

-0.27

69.88

-9.45

31.18

-4.53

5.76

-0.80

-5.78

1.25

-8.13

1.76

6.72

6.72

6.25

6.25

6.19

6.19

6.12

6.12

6.41

6.41

6.27

6.27

PDRB Sumber: BPS, diolah

1.1.1 Konsumsi Kegiatan konsumsi pada triwulan II 2015 mencatat pertumbuhan sebesar 6,36% (yoy) dengan kontribusi sebesar 4,27% terhadap laju pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan konsumsi pada periode laporan tersebut lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 5,77% (yoy). Pertumbuhan konsumsi ditopang oleh terakselerasinya konsumsi pemerintah di tengah konsumsi LNPRT yang masih terkontraksi dan konsumsi rumah tangga yang mengalami sedikit perlambatan dibanding triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, konsumsi pemerintah tercatat tumbuh sebesar 8,32% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 7,19% (yoy). Akselerasi pada konsumsi pemerintah tidak terlepas dari dukungan fiskal yang lebih baik di 2015 serta realisasi belanja APBD yang lebih baik dibandingkan triwulan lalu maupun tahun sebelumnya. Sampai dengan tengah tahun 2015, realisasi belanja APBD provinsi 12


tercatat sebesar 34,77% atau meningkat sebesar 20,47% dibanding posisi triwulan sebelumnya dimana realisasi APBD tercatat sebesar 14,3%. Realisasi belanja tersebut juga lebih baik dibandingkan periode tahun sebelumnya yang sebesar 27,28%. Di sisi lain, kondisi pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang cenderung melambat tercermin dari persepsi masyarakat terhadap kondisi ekonomi pada triwulan laporan yang menunjukkan penurunan dibandingkan triwulan lalu maupun periode yang sama tahun sebelumnya. Angka Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) pada triwulan laporan tercatat sebesar 114,83 mengalami penurunan jika dibandingkan dengan periode triwulan lalu dimana IKK tercatat sebesar 137,11 maupun tahun sebelumnya yang sebesar 150,44. Penurunan tingkat keyakinan konsumen disebabkan beberapa faktor seperti tingkat harga yang tinggi dan pelemahan kurs Rupiah. Kedua hal tersebut menjadi dasar presepsi rumah tangga atas penurunan kondisi perekonomian. Grafik 1.2. Serapan APBN Provinsi 5 Tahun Terakhir

Grafik 1.3. Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

50% 40%

38.77% 35.43%

35.27%

34.77%

31.91%

30%

27.28%

20% 10% 0% Juni 2010

Juni 2011

Juni 2012

Juni 2013

Juni 2014

Juni 2015

Serapan Belanja APBN Prov. Sulut

Sumber: Biro Ekonomi, Pemprov, Sulut

Sumber: Survei Konsumen (SK) KPw BI Prov. Sulut

Selanjutnya, kinerja konsumsi yang cenderung melambat juga dapat dilihat dari perkembangan penjualan ritel beberapa kelompok usaha di kota Manado. Berdasarkan hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan oleh KPw BI Prov. Sulawesi Utara, terlihat adanya indikasi perlambatan pertumbuhan penjualan yang tercermin dari perlambatan pertumbuhan Indeks Riil Penjualan (IRP) dari 7,93% (yoy) pada triwulan I 2015 menjadi 5,59% pada triwulan II 2015. Secara angka indeks, IRP juga mengalami penurunan dari 258,75 di triwulan lalu menjadi 254,13 pada triwulan laporan.

Berdasarkan hasil liaison, para pelaku usaha juga

mengkonfirmasi turunnya tingkat konsumsi masyarakat yang tercermin dari menurunnya tingkat penjualan. Lickert Scale penjualan domestik berdasarkan hasil liaison, tercatat mengalami penurunan dari 0,57 pada triwulan lalu menjadi -2.29 pada triwulan laporan. Kondisi melambatnya konsumsi rumah tangga juga dipengaruhi oleh pembayaran gaji ke-13 PNS dan pembayaran THR yang mayoritas diberikan pada bulan Juli 2015 sehingga peningkatan belanja masyarakat terfokus pada bulan tersebut.

13

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO Grafik 1.4. Indeks Penjualan Eceran & Lickert Scake Liaison

Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Konsumsi

25

1.5 1

20 0.57

0.5

15

0

10

-0.5

7.93 5.59

-1

5

-1.5 0 Q1 -5

Q2

Q3

Q4

2014

Q1

Q2 2015

Pertumbuhan Indeks Riil Penjualan Likert Scale Penjualan Domestik (sb.kanan)

Sumber: Survei Penjualan Eceran (SPE) & Liaison KPw BI Prov. Sulut

-2

-2.29

-2.5

Kredit Konsumsi 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

gKredit Konsumsi

Rp. Triliun

YoY

40% 35% 30% 25% 20%

15% 10% 5% 0% I

II

III IV

I

2012

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

2015

Sumber: LBU, Lokasi Proyek

Di sisi lain, sejalan dengan melambatnya konsumsi rumah tangga, dukungan perbankan terhadap kegiatan konsumsi juga tengah mengalami penurunan. Hal ini tercermin dari tingkat penyaluran kredit konsumsi oleh perbankan di Sulawesi Utara yang tumbuh 13,07% (yoy) pada triwulan laporan atau melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 15,2% (yoy). Namun demikian, kredit konsumsi tercatat masih memiliki pangsa terbesar dalam penyaluran kredit perbankan di Sulut dengan share sebesar 58% dari total kredit. Adapun total penyaluran kredit konsumsi pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp.17,7 Triliun. 1.1.2 Investasi Kegiatan investasi yang tercermin dari angka PMTB dan perubahan inventori pada triwulan II 2015 tercatat tumbuh 5,88% (yoy) dengan kontribusi sebesar 2,10% terhadap laju pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan pada periode sebelumnya yang tercatat 4,49% (yoy). Laju impresif pertumbuhan investasi menjadi salah satu pendorong utama pertumbuhan ekonomi Sulut pada triwulan laporan. Tingginya pertumbuhan investasi pada triwulan laporan selain didorong oleh masih berjalannya proyek yang bersifat multiyears, juga didorong oleh berbagai program pemerintah pusat maupun daerah yang mulai diinisiasi pada awal tahun 2015. Serapan belanja modal pada APBD yang relatif lebih baik juga menjadi salah satu fakotr pendukung akselerasi pertumbuhan investasi pada triwulan laporan.

14


Grafik 1.6. Perkembangan Penjualan Semen 250,000

Volume Semen (ton)

Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Investasi Bank Umum

gSemen (%) - sb. kanan

100 80

200,000 60 150,000

40 20

100,000

0 50,000 -20 0

-40 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2012

2013

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

2014

2015

Sumber : LBU, Lokasi Proyek

Jenis proyek multiyears yang masih berjalan baik oleh pemerintah maupun swasta pada triwulan laporan adalah pembangunan jalan tol Manado-Bitung, perbakikan jalan-jembatan di beberapa daerah,

pembangunan infrastruktur pendukung transportasi (bandara dan

pelabuhan), pembangunan pusat perbelanjaan, pembangunan beberapa hotel baru di Kota Manado serta masih maraknya proyek pembangunan hunian vertikal maupun horizontal. Lebih lanjut lagi, realisasi APBD dan APBN juga mengindikasikan sudah dimulainya beberapa proyek strategis dengan pencapaian realisasi anggaran di atas 50% sampai dengan triwulan II 2015 untuk proyek pembangunan waduk (Lolak dan Kuwil) serta proyek pembangunan pelabuhan perikanan. Indikator pertumbuhan investasi juga tercermin dari realisasi penjualan semen yang menunjukkan angka penjualan maupun tingkat pertumbuhan yang lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Sampai dengan triwulan laporan realisai penjualan semen tercatat sebesar 163 ribu ton atau meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 158 ribu ton. Sejalan dengan pertumbuhan sektor investasi, perkembangan kredit investasi yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Utara juga menunjukkan peningkatan pertumbuhan dari 12.7% (yoy) pada triwulan lalu menjadi 18,65% (yoy) pada triwulan laporan. Dilihat dari nilainya, jumlah penyaluran kredit investasi pada triwulan II 2015 tercatat sebesar Rp. 4,04 Triliun. 1.1.3 Ekspor

Impor

Kinerja perdagangan internasional pada triwulan laporan menjadi salah satu faktor penahan laju pertumbuhan ekonomi Sulut. Hal ini tercermin dari terkontraksinya pertumbuhan ekspor dan impor Sulut pada triwulan laporan. Ekspor tercatat mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 14,13% dimana pada triwulan sebelumnya tercatat terkontraksi 2,49% (yoy). Di sisi lain, impor juga tercatat melanjutkan pelemahannya setelah mencetak pertumbuhan negatif 35,21% (yoy), setelah pada triwulan sebelumnya tercatat tumbuh negatif 0,42% (yoy).

15


Sementara itu, perdagangan antar daerah pada triwulan laporan masih mencatatkan kondisi net impor. Pada triwulan laporan kinerja ekspor komoditas Sulut mencatatkan pertumbuhan negatif 17.18% (yoy) dengan nilai ekspor sebesar 291,04 juta USD. Melemahnya kinerja ekspor pada triwulan laporan masih dipengaruhi oleh menurunya ekspor produk ikan dan olahannya sebagai dampak belum adanya hasil positif yang signifikan terkait penerapan kebijakan moratorium dan

transhipment. Berdasarkan hasil liaison, pelaku usaha ekspor ikan menyatakan kinerja ekspor produk tersebut masih menghadapi masalah seiring kondisi pasokan bahan baku yang terbatas. Tabel 1.2. Perkembangan Ekspor Sulawesi Utara (Juta USD)

2013

Uraian Total Ekspor (Juta USD)

2014

2015

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

183.00

166.90

211.87

229.91

285.53

351.43

296.02

242.70

274.10

291.04

Growth (yoy) -17.18%

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Utara, diolah

Sampai dengan pertengahan tahun 2015, dilihat berdasarkan pangsa komoditi utama ekspor Sulawesi Utara, komoditi yang menjadi unggulan ekspor masih berasal dari produk olahan lemak

dan

minyak

nabati

dengan

komposisi

sebesar

65%,

diikuti

oleh

produk

perhiasan/permata (14%), sementara ikan dan ikan olahan tecatat hanya memiliki pangsa 4% dan 5% seiring menurunnya volume ekspor. Sementara itu, berdasarkan negara tujuan, ekspor Sulawesi Utara sampai dengan triwulan II 2015 didominasi oleh Belanda (27%), Amerika Serikat (21%) dan Singapura (14%). Perlambatan ekspor juga tidak terlepas dari kondisi harga internasional komoditas ekspor utama Sulut yaitu minyak kelapa dan minyak kelapa sawit yang terpantau masih rendah pada triwulan laporan. Grafik 1.7. Pangsa Komoditi Utama Ekspor Sulawesi Utara

Grafik 1.8. Harga Komoditas International 1600

1200 1000

Perhiasan 14%

800

Ampas 4% Daging&Ikan Olah 5%

USD/Metric Ton

1400

Lainnya 8%

600 Lemak&Minyak 65%

Ikan 4%

400

CPO Price

200 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 2013


CNO Price

2014

2015

Sumber : World Bank Commodity Price Data

Kinerja ekspor luar negeri yang mengalami kontraksi dan situasi perekonomian yang tengah melambat diikuti oleh melemahnya arus perdagangan antar daerah. Ekspor antar daerah Sulut yang tercermin dari kegiatan muat barang melalui pelabuhan Bitung tercatat mengalami pertumbuhan negatif atau terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada

16


triwulan II 2015, volume barang asal Sulawesi Utara yang dikirim (muat) ke pasar domestik tercatat hanya sebanyak 64 ribu ton atau tumbuh negatif 64,44% (yoy). Grafik 1.9. Negara Tujuan Ekspor Sulawesi Utara

Lainnya 20%

Grafik 1.10. Perkembangan Kegiatan Muat di Pelabuhan Bitung

Belanda 27%

Singapura 14%

Tiongkok 10%

Korea Selatan 8%

Amerika Serikat 21%


Sumber : PT Pelindo IV, Bitung

Sejalan dengan kondisi ekspor luar negeri yang terkontraksi, aktivitas impor juga mengalami pertumbuhan negatif pada triwulan laporan. Pada triwulan II 2015, nilai impor tercatat hanya sebesar 12,04 juta USD atau mengalami kontraksi cukup dalam mencapai 63,29% (yoy). Terkontraksinya impor Sulut yang mayoritas merupakan barang modal menggambarkan melemahnya kegiatan investasi non bangunan khususnya bagi perusahaan industri berorientasi ekspor yang tengah mengalami kendala bahan baku. Tabel 1.3. Impor Sulawesi Utara (Juta USD)

Uraian Total Impor (Juta USD)

2013 Q1

Q2

10.00

46.20

2014 Q3 30.53

Q4

Q1

23.50

42.59

Q2 32.80

2015 Q3 17.48

Q4 29.19

Q1 18.79

Q2

Growth (yoy)

12.04

-63.29%


Berdasarkan komoditinya, impor besi dan baja merupakan komoditi impor terbesar dengan pangsa 22% dari total nilai impor, disusul oleh komoditas mesin-mesin (18%), benda besi baja (14%), bahan bakar mineral (13%), dan kapal laut (7%). Komoditas impor tersebut digunakan untuk mendukung kinerja ekspor terutama oleh perusahaan di sektor industri pengolahan. Berdasarkan negara asal barangnya, barang impor sampai dengan Juni 2015 lebih dominan didatangkan dari negara Tiongkok (26%), Australia (20%), Taiwan (19%), dan Singapura (14%).

17

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO Grafik 1.11. Pangsa Komoditi Utama Impor Sulawesi Utara

Grafik 1.12. Negara Asal Impor Sulawesi Utara

Mesin-mesin 18%

Lainnya 14%

Tiongkok 26%

Lainnya 26% Kapal Laut 7%

Taiwan 19%

Bahan Bakar Mineral 13%

Besi dan Baja 22%

Filipina 7%

Benda Besi Baja 14%

Sumber : BPS Prov. Sulawesi Utara, diolah

Sumber : BPS Prov. Sulawesi Utara, diolah

Di sisi lain, aktivitas impor antar daerah juga

Grafik 1.13. Perkembangan Kegiatan Bongkar Pelabuhan

menunjukkan penurunan. Pada triwulan laporan, total barang yang masuk ke Sulut tecatat sebesar 493 ribu ton atau tumbuh negatif 20,83% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh negatif 18,95% (yoy). Melemahnya kegiatan bongkar pelabuhan tersebut mengkonfirmasi kondisi net impor antar daerah pada PDRB yang mengalami pelemahan

tingkat

pertumbuhan

Singapur a 14%

Australia 20%

pada

triwulan

laporan.

Bongkar (Ribu ton) - left axis

gBongkar (% yoy) - right axis

900

15

800

10

700

5

600

0

500

-5

400

-10

300

-15

200

-20

100

-25

0

-30

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2012

2013

2014

2015

Sumber : PT Pelindo IV, Bitung

1.2 SISI PENAWARAN Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II 2015 ditopang oleh akselerasi pada sektor pertanian dan sektor konstruksi di tengah perlambatan yang terjadi pada sektor perdagangan dan sektor industri pengolahan. Akselerasi pada sektor pertanian dipengaruhi peningkatan produksi seiring panen raya tanaman bahan makanan (tabama) dan panen tanaman perkebunan tahunan di beberapa daerah. Sementara itu, akselerasi pada sektor konstruksi ditopang oleh kelanjutan proyek bangunan pemerintah maupun swasta. Di sisil lain, perlambatan pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan sangat dipengaruhi oleh deselerasi yang terjadi

pada sektor

perdagangan

dan sektor

industri pengolahan.

Melambantnya pertumbuhan sektor perdagangan dipengaruhi oleh berbagai faktor dan relatif sejalan dengan pelemahan yang terjadi pada konsumsi rumah tangga pada sisi penggunaan. Hal tersebut tidak terlepas dari daya beli masyarakat yang cenderung melemah akibat tingkat

18


harga yang tinggi serta penurunan harga komoditas utama perekebunan rakyat seperti cengkih dan pala. Selain itu, pembayaran gaji ke-13 PNS dan Tunjangan Hari Raya (THR) yang mayoritas direalisasikan pada bulan Juli 2015 menyebabkan belanja rumah tangga terfokus pada triwulan III 2015. Tren peningkatan jumlah angka pengangguran terbuka (TPT) sejak tahun lalu serta pengaruh regulasi seperti pajak progresif kendaraan bermotor juga turut memberi pengaruh terhadap laju sektor perdagangan. Selanjutnya, pada sektor industri pengolahan, perlambatan diperkirakan dipengaruhi oleh ketersediaan bahan baku terutama untuk komoditas perikanan seiring kondisi cuaca yang kurang mendukung serta oleh belum adanya hasil positif yang signifikan terkait penerapan kebijakan moratorium dan transhipment. Secara keseluruhan, sumbangan terbesar pada pertumbuhan ekonomi Sulut periode triwulan II 2015 bersumber dari sektor pertanian yang tumbuh 4,83% (yoy) dengan sumbangan sebesar 1,05%. Sektor lain yang memberikan kontribusi cukup besar pada pertumbuhan ekonomi Sulut adalah sektor konstruksi dan sektor transportasi dengan sumbangan masing-masing sebesar 0,86% dan 0,71%. Sementara itu, kendati melambat, sektor perdagangan masih memberikan kontribusi cukup besar pada perekonomian Sulut dengan sumbangan sebesar 0,74%. Tabel 1.4. Laju Pertumbuhan Sulawesi Utara Menurut Lapangan Usaha (%) Lapangan Usaha

2014 Q1

Sumb.

Q2

Sumb.

2015 Q3

Sumb.

Q4

Sumb.

Q1

Sumb.

Q2

Sumb.

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

1.92

0.42

2.77

0.62

5.16

1.14

3.75

0.82

4.00

0.83

4.83

1.05

Pertambangan dan Penggalian

4.78

0.23

6.87

0.33

6.77

0.33

9.10

0.44

12.10

0.58

7.61

0.37

Industri Pengolahan

4.14

0.46

3.28

0.37

3.18

0.35

3.15

0.34

4.00

0.44

3.01

0.33

Pengadaan Listrik, Gas dan Produksi Es

2.40

0.00

3.50

0.00

3.16

0.00

30.21

0.03

38.87

0.04

9.36

0.01

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

0.21

0.00

2.12

0.00

4.04

0.01

6.47

0.01

8.21

0.01

8.36

0.01

Konstruksi

7.40

0.93

7.67

0.95

3.72

0.48

5.15

0.67

5.92

0.75

6.79

0.86

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

11.77

1.45

10.05

1.24

7.90

0.99

7.56

0.96

7.38

0.96

5.79

0.74

Transportasi dan Pergudangan

11.29

0.93

9.86

0.80

9.98

0.81

10.52

0.85

9.18

0.78

8.52

0.71

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

9.19

0.20

12.43

0.25

11.93

0.24

9.94

0.20

5.68

0.12

7.20

0.15

Informasi dan Komunikasi

9.33

0.41

8.31

0.36

9.75

0.42

9.64

0.41

8.50

0.38

9.53

0.42

Jasa Keuangan dan Asuransi

1.84

0.08

-1.13

-0.04

1.73

0.06

8.78

0.31

5.71

0.22

2.35

0.09

Real Estate

9.08

0.33

9.18

0.33

8.51

0.30

8.56

0.30

7.98

0.29

7.56

0.28

Jasa Perusahaan

9.19

0.01

8.41

0.01

7.31

0.01

7.82

0.01

8.21

0.01

8.33

0.01

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

9.51

0.62

7.03

0.47

9.58

0.66

9.52

0.68

8.90

0.59

9.52

0.64

Jasa Pendidikan

4.47

0.12

7.04

0.18

3.70

0.10

0.97

0.02

2.69

0.07

5.60

0.14

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

10.98

0.41

8.32

0.31

7.17

0.26

0.19

0.01

5.98

0.23

9.39

0.35

Jasa lainnya

8.39

0.13

4.84

0.08

2.05

0.03

3.52

0.06

6.24

0.10

7.49

0.12

6.72

6.72

6.25

6.25

6.19

6.19

6.12

6.12

6.41

6.41

6.27

6.27

PDRB Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Utara, diolah

19


1.2.1. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Kendati

tumbuh

melambat,

Sektor Grafik 1.14. Indeks Penjualan Eceran

Perdagangan Besar dan Eceran: Reparasi Mobil dan Sepeda Motor masih menjadi salah satu

900

penopang perekonomian Sulawesi Utara pada

800

triwulan laporan yang ditunjukkan dengan

600

kontribusi

terhadap

pertumbuhan

sebesar

Makanan & tembakau

Pakaian & perlengkapannya

Indeks Riil Penjualan (s.b. Kanan)

350

700

300 250

500 200 400 150

300

Pada

triwulan

II

2015,

sektor

Perdagangan Besar dan Eceran tumbuh 5,79% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan I

100

200

50

100 0

0

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun

0,74%.

400

2013

2014

2015

2015 yang tercatat tumbuh sebesar 7,38% (yoy) maupun periode yang sama tahun

Sumber : Survei Penjualan Eceran, KPw BI Prov.Sulut

sebelumnya dimana sektor ini mampu tumbuh mencapai 10,05% (yoy). Dilihat dari pangsanya terhadap total perekonomian Sulut, Sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor menempati posisi kedua di bawah sektor pertanian dengan pangsa mencapai 12,7% dari total perekonomian Sulut pada triwulan laporan. Perlambatan pertumbuhan sektor perdagangan dipengaruhi oleh daya beli masyarakat yang cenderung melemah akibat tingkat harga yang tinggi serta penurunan harga komoditas utama perekebunan rakyat seperti cengkih dan pala. Selain itu, pembayaran gaji ke-13 PNS dan Tunjangan Hari Raya (THR) yang mayoritas direalisasikan pada bulan Juli 2015 menyebabkan belanja rumah tangga terfokus pada triwulan III 2015. Tren peningkatan jumlah angka pengangguran terbuka (TPT) sejak tahun lalu serta pengaruh regulasi seperti pajak progresif kendaraan bermotor juga turut memberi pengaruh terhadap laju sektor perdagangan. Melambatnya kinerja sektor PHR tercermin dari hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) KPw BI Provinsi Sulawesi Utara yang menunjukkan adanya penurunan angka Indeks Riil Penjualan Eceran dari 258,75 pada triwulan I 2015 menjadi 254,13 pada triwulan II 2015. Penurunan terutama didorong oleh turunnya indeks penjualan riil di kelompok barang makanan dan tembakau serta kelompok kerajinan, seni dan mainan terutama pada awal triwulan laporan. Kelompok lain yang mengalami penurunan indeks

adalah kelompok pakaian dan

perlengkapannya. Seiring dengan melemahnya perdagangan, data penjualan kendaraan di Sulawesi Utara juga menunjukkan perkembangan serupa. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari pelaku usaha, penjualan kendaraan di Sulut pada triwulan laporan kembali mengalami kontraksi cukup dalam sebesar negatif 41,77% (yoy). Berdasarkan hasil liaison, pelaku usaha menyatakan bahwa kondisi penurunan penjualan sampai triwulan II 2015 sudah berada di luar ekspektasi. Namun

20


demikian, pelaku usaha masih cukup optimis bahwa tingkat penjualan akan kembali terdongkrak pada paruh ke dua tahun 2015. Grafik 1.15. Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan


Grafik 1.16. Penjualan Kendaraan

Sumber : Pelaku Usaha

Sejalan dengan perkembangan sektor perdagangan, dukungan perbankan terhadap sektor tersebut juga relatif menurun. Hal ini tercermin dari pertumbuhan kredit kepada sektor perdagangan yang melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, kredit yang disalurkan pada sektor perdagangan mencapai Rp.6,7 Triliun, tumbuh 12,44% (yoy). Angka pertumbuhan tersebut lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya dimana kredit perdagangan tumbuh sebesar 14,32% (yoy). 1.2.2. Konstruksi Pada triwulan laporan, sektor konstruksi kembali menjadi salah satu pendorong utama pertumbuhan ekonomi Sulawesi Utara. Sektor konstruksi tercatat mengalami akselerasi pada triwulan II 2015 dengan pertumbuhan sebesar 6,79% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 5,92% (yoy). Sumbangan sektor Konstruksi pada laju pertumbuhan ekonomi Sulut secara keseluruhan pada triwulan laporan mencapai 0,86% atau meningkat dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 0,75%. Memasuki pertengahan tahun 2015, bebrapa proyek baru milik pemerintah tercatat mulai berjalan. Hal ini tercermin dari realisasi anggaran yang diperuntukan bagi proyek strategis sampai dengan Juni 2015. Kondisi tersebut didukung oleh masih berlangsungya proyek bersifat

multiyears baik oleh swasta maupun pemerintah menjadi pendorong utama perkembangan sektor konstruksi. Di sisi pemerintah, beberapa proyek strategis bahkan telah mencapai penyerapan anggaran di atas 50% yaitu proyek pembangunan waduk Lolak dan Kuwil serta proyek pembangunan pelabuhan perikanan. Namun demikian, masih terdapat beberapa proyek yang masih belum berjalan seperti proyek perpanjangan jaringan (listrik pedesaan) dan proyek pembangunan pasar rakyat. Sementara itu, proyek investasi bangunan pihak swasta seperti

21


pembangunan pusat perbelanjaan, hotel, hunian vertikal dan kompleks perumahan terpantau masih marak dan terus berlangsung tanpa mengalami hambatan berarti. Tabel 1.4. Perkembangan Realisasi Anggaran Proyek Strategis 2015

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Proyek Strategis Pelebaran Jalan (Pelabaran jalan di Manado dan sekitarnya, Kotamobagu dan sekitarnya, serta di Kabupaten Sangihe Talaud dan sekitarnya Pembangunan Jalan Bebas Hambatan (Jalan tol Manado-Bitung) Penggantian Jembatan (Pembangunan dan pelebaran berbagai jembatan di Sulawesi Utara) Pembangunan Fasilitas pelabuhan (Lanjutan pembangunan fasilitas pelabuhan laut bitung) 'Rekonstruksi/Peningkatan Struktur Jalan Waduk yang dibangun (Pembangunan bendungan Lolak dan Bendungan Kuwil) Landas Pacu (Runway) (Bandar Udara Naha Tahuna dan Bandar Udara Miangas) Pembangunan Jembatan Baru (antara lain rekonstruksi/rehabilitasi Jembatan Tambulinas) Sarana/prasarana pengaman pantai yang dibangun (di beberapa wilayah di Sulawesi Utara) Sarana/prasarana pengendalian banjir yang dibangun (di beberapa wilayah di Sulawesi Utara) Pembangunan Jalan Baru SPAM Perkotaan (di berbagai wilayah di Sulawesi Utara) Panjang Jaringan Distribusi (listrik pedesaan) sepanjang 204,9 KMS Pasar Rakyat (Type A/B) (pembangunan beberapa pasar rakyat di beberapa wilayah di Sulawesi Utara) Jumlah pengembangan dan pembangunan pelabuhan perikanan UPT Pusat (lokasi) pada Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung

Pagu (Rp.)

Realisasi Juni (Rp.)

699,630,344,000 635,095,000,000

106,820,105,547 11,746,053,100

246,845,293,000

36,231,882,840

245,685,948,000 222,750,000,000 179,384,905,000 163,742,560,000

8,433,950,161 35,657,125,800 104,598,266,860 -

154,572,000,000

17,050,051,800

118,521,200,000

20,282,605,900

111,685,662,000 81,301,000,000 66,806,800,000 66,710,842,000

16,131,958,500 6,650,071,200 4,387,687,600 0

59,309,243,000

0

46,098,818,000

29,908,939,000

Sumber : DJPBN Sulawesi Utara

Tingginya pertumbuhan sektor konstruksi juga tidak terlepas dari derasnya dukungan pihak perbankan. Hal ini tercermin dari pertumbuhan kredit konstruksi yang terus menanjak sejak peruh kedua tahun 2014. Kredit konstruksi di Sulut pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp.1,05 Triliun atau mengalami pertumbuhan signifikan sebesar 35,87% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 31,86% (yoy). Di sisi lain, tingginya pertumbuhan sektor konstruksi juga tercermin dari hasil Survei Penjualan Eceran KPw BI Sulut dimana indeks penjualan bahan konstruksi mengalami peningkatan dari 250,06 pada Maret 2015 menjadi 274,17 pada posisi Juni 2015. Perkembangan sektor konstruksi yang semakin baik, diperkirakan dapat menjadi motor pertumbuhan ekonomi Sulut di sepanjang tahun 2015. Perkembangan pembangunan terutama untuk jenis proyek infrastruktur transportasi, diharapkan dapat memberi multiplier effect pada perkembangan sektor lain yang terkait seperti sektor perdagangan dan sektor transportasi di masa mendatang.

22

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO Grafik 1.17. Perkembangan Kredit Konstruksi Kredit Konstruksi

gKredit Konstruksi YoY

Rp. Triliun

40%

1

35% 200 30%

0.8

25% 150

0.6

20% 15%

0.4

10% 0.2

Bahan Konstruksi

250

g Bahan Konstruksi (%) - right axis

40 30 20

10 100

0

50

-10

0

-20

2012

2013


2014

2013

2015

2014

Mei

Jan

II

Mar

I

Nop

III IV

Jul

II

Sep

I

Mei

III IV

Mar

II

Jan

I

Nop

III IV

Jul

II

Sep

0% I

Mei

0

Jan

5% Mar

1.2

Grafik 1.18. Indeks Penjualan Bahan Konstruksi

2015

Sumber : Survei Penjualan Eceran (SPE)

1.2.3. Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan merupakan sektor dengan pangsa terbesar pada struktur perekonomian Sulawesi Utara. Porsi sektor ini mencapai 21,42% terhadap nilai perekonomian Sulut di triwulan laporan. Sektor ini juga sekaligus menjadi motor utama pertumbuhan ekonomi Sulut dengan sumbangan tertinggi dibandingkan sektor lainnya yaitu mencapai 1,05% pada triwulan laporan, meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 0,83%. Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan pada triwulan II 2015 tumbuh 4,83% (yoy), meningkat jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I 2015 yang tercatat sebesar 4% (yoy). Tingginya pertumbuhan sektor pertanian didorong oleh pertumbuhan yang signifikan pada subsektor tanaman perkebunan dan akselerasi pada subsektor tanaman bahan makanan. Di sisi lain, subsektor perikanan tercatat masih mengalami kontraksi dipengaruhi penetapan regulasi moratorium dan transhipment oleh Kementrian Kelautan dan Perikanan. Akselerasi pada subsektor tanaman bahan makanan (tabama) didorong oleh peningkatan produksi seiring panen raya beras yang terjadi pada periode April

Mei 2015 di sentra

penghasil beras Sulut di wilayah Bolaang Mongondow dan sekitarnya. Kondisi ini juga ditandai dengan menurunnya harga beras pada periode tersebut. Subsektor tabama mencatatkan tingkat pertumbuhan sebesar 1,48% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya mengalami kontraksi 4,87% (yoy). Sementara itu, pada triwulan laporan, subsektor tanaman perkebunan juga mencatatkan pertumbuhan cukup tinggi mencapai 16,68% (yoy) didukung panen raya komoditas cengkih dan pala di beberapa daerah terutama daerah kepulauan.

23

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO Grafik 1.19. Perkembangan Produksi Ikan Ikan Tangkap (ton)

120,000

Grafik 1.20. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian

gIkan Tangkap - sb. kanan (%)

Kredit Pertanian

100

80

100,000

60 80,000

40

60,000

0.5

gKredit Pertanian

Rp. Triliun

YoY

100%

0.4

80% 60%

0.3

40%

20 0

40,000

-20 20,000

0.2

20% 0%

0.1

-20%

-40

0

-60 Q1

Q2

Q3

Q4

2012

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

2013

Q2

Q3

Q4

2014

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Prov, Sulut

Q1

Q2

2015

120%

0

-40% I

II

III IV

I

2012

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

2015


Di sisi lain, kontraksi pada subsektor perikanan tercermin dari pertumbuhan produksi ikan tangkap yang masih mengalami tingkat pertumbuhan negatif kendati cenderung membaik dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan data dari Dinas Kelautan dan Perikanan Prov. Sulut, jumlah produksi ikan tangkap tercatat mengalami pertumbuhan negatif 1,6% (yoy) pada triwulan laporan atau mengalami perbaikan dibandingkan triwulan sebelumnya dimana pertumbuhan terkontraksi sebesar 3,7% (yoy). Di sisi lain, dukungan perbankan terhadap perkembangan sektor pertanian terus menunjukkan perbaikan. Hal ini tercermin dari tingkat pertumbuhan kredit yang lebih baik dibandingkan triwulan lalu kendati masih mengalami kontraksi. Pembiayaan perbankan terhadap sektor pertanian tercatat sebesar Rp.308 Miliar pada triwulan laporan atau mencatatkan pertumbuhan negatif 2,15% (yoy). Kondisi ini relatif lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya dimana tingkat pertumbuhan kredit pertanian mencatatkan angka negatif 3,22% (yoy). 1.2.4. Sektor lainnya A. Sektor Indsutri Pengolahan Sektor Industri Pengolahan merupakan sektor dengan pangsa cukup besar pada perekonomian Sulut pada posisi setelah sektor Pertanian, sektor Perdagangan Besar dan Eceran dan sektor Konstruksi dengan pangsa sebesar 10,55% terhadap total perekonomian Sulut di triwulan laporan. Sektor industri pengolahan menunjukkan kinerja yang kurang menggembirakan pada triwulan laporan dipengaruhi permasalahan yang menerpa subsektor industri pengolahan ikan serta industri berskala kecil dan menengah di berbagai subsektor. Pada triwulan laporan sektori industri pengolahan tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 3,01% (yoy) atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4% (yoy). Adapun kontribusi sektor industri pengolahan terhadap laju pertumbuhan ekonomi Sulut pada triwulan laporan adalah sebesar 0,33%.

24


Melambatnya pertumbuhan sektor industri pengolahan terkait erat dengan perkembangan harga khususnya pada komoditas kelapa sawit dan turunannya. Berdasarkan hasil liaison kepada pelaku usaha, kondisi harga kelapa sawit dan turunannya cenderung melemah pada triwulan laporan. Hal tersebut menyebabkan perusahaan menahan tingkat produksinya. Sementara itu, permasalahan bahan baku pada sektor industri pengolahan ikan juga masih mengemuka dipicu oleh cuaca buruk yang terjadi di penghujung triwulan laporan. Di sisi lain, lesunya perekonomian yang berpengaruh pada tingkat perdagangan serta pelemahan kurs Rupiah diperkirakan menjadi penyebab turunnya kinerja industri berskala kecil dan menengah di berbagai subsektor. Penurunan produksi pada industri pengolahan minyak nabati tercermin dari nilai ekspor produk tersebut yang pada triwulan II 2015 mengalami tingkat pertumbuhan negatif 19,3% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan lalu yang tercatat sebesar negatif 11,23% (yoy). Sejalan dengan melambatnya pertumbuhan sektor industri pengolahan, dukungan pihak perbankan terhadap sektor tersebut dirasa masih belum optimal. Penyaluran kredit terhadap sektor industri pengolahan pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp.1,07 Triliun dengan tingkat pertumbuhan yang terkontraksi 22,15% (yoy). Grafik 1.22. Perkembangan Kredit Industri Pengolahan Kredit Industri 1.6

Grafik 1.23. Perkembangan Ekspor Minyak Nabati 300

gKredit Industri

Rp. Triliun

YoY

100%

1.2

80%

1

60%

0.8

40%

0.6

20%

0.4

0%

0.2

-20%

0

-40% II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

2015


1

gEkspor Minyak Nabati (%)

120%

1.4

I

Ekspor Minyak Nabati (Juta USD)

0.8

239.5

250

0.6

200.0

196.4

200

193.3

193.3 177.6

157.2

151.8 134.9 127.9

150

149.6

0.4

135.4

0.2

119.9

0

97.2

100

-0.2 50

-0.4

0

-0.6 I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II 2015

Sumber : Bea Cukai, diolah

B. Sektor Transportasi dan Pergudangan Pada triwulan laporan, sektor transportasi dan pergudangan mencatatkan tingkat pertumbuhan yang cukup tinggi kendati melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Sektor transportasi dan pergudangan tercatat tumbuh sebesar 8,52% (yoy) melambat dibandingkan triwulan lalu yang tumbuh sebesar 9,18% (yoy). Kontribusi sektor transportasi dan pergudangan terhadap laju pertumbuhan ekonomi Sulut tercatat sebesar 0,71% (yoy). Perlambatan pada sektor transportasi dan pergudangan relatif sejalan dengan melambatnya sektor perdagangan yang menjadi motor kegiatan transportasi maupun pergudangan.

25


Melambatnya pertumbuhan sektor transportasi dan pergudangan pada triwulan II 2015 tercermin dari data arus kargo datang dan berangkat di bandara Sam Ratulangi. Jumlah kargo yang masuk ke Sulawesi Utara pada triwulan II 2015 tercatat sebanyak 2.197 ton atau mengalami tingkat pertumbuhan negatif 3,79% (yoy). Penurunan juga tercermin dari jumlah kargo berangkat dari bandara Sam Ratulangi yang tercatat mengalami pertumbuhan negatif 12,51% (yoy) pada triwulan laporan. Namun demikian, jumlah penumpang datang maupun berangkat dari bandara Sam Ratulangi tercatat masih mengalami pertumbuhan kendati pada level yang terbatas. Peningkatan arus penumpang dipengaruhi oleh pembukaan rute baru oleh maskapai dan persiapan menjelang hari raya Idul Fitri yang jatuh di bulan Juli 2015 Tabel 1.5. Perkembangan Lalu Lintas Penumpang dan Kargo di Bandara Sam Ratulangi

2013

Jenis Pengangkutan Penumpang Kargo

Keterangan

Q1

Penumpang Datang (orang) Penumpang Berangkat (orang) Kargo Datang (kg) Kargo Berangkat (kg)

Q2

2014 Q3

Q4

162,888 276,516 392,437 262,609 278,629 390,053 1,754,492 1,845,718 1,770,487 1,005,130 1,075,263 932,232

Q1

Q2

2015 Q3

Q4

290,689 216,336 236,018 261,756 277,150 228,609 239,743 257,766 2,440,699 2,208,863 2,284,495 2,081,959 935,385 877,551 782,141 669,406

Q1

273,686 257,305 2,722,161 786,022

Growth (YoY)

Q2

218,078 244,715 3.68% 231,366 246,111 2.66% 1,850,804 2,197,998 -3.79% 783,384 684,294 -12.51%

Sumber: PT. Angkasa Pura II, Sulawesi Utara

Sejalan dengan pertumbuhan sektor transportasi

Grafik 1.24. Perkembangan Kredit Sektor Transportasi

dan pergudangan yang mengalami perlambatan, dukungan kredit perbankan terhadap sektor ini juga menunjukkan adanya perlambatan pertumbuhan.

Kredit Transportasi 0.6

gKredit Transportasi

Rp. Triliun

50%

YoY

40%

0.4

30%

Kredit sektor transportasi pada triwulan II 2015 tercatat

tumbuh

25,52%

(yoy),

melambat

20% 0.2

10% 0%

dibandingkan triwulan I 2015 yang tumbuh 26,79% (yoy). Secara nominal, jumlah kredit yang disalurkan

0

-10% I

II

III IV

2012

pada sektor transportasi di triwulan II 2015 tercatat

C. Sektor Pertambangan dan Penggalian

tinggi pada triwulan I 2015, sektor pertambangan

I

2013

II

III IV

I

2014

II

2015

250

200

20

triwulan

300

35

triwulan laporan. Sektor ini mengalami pertumbuhan dibanding

gEkspor Emas - sb.kanan (%)

40

dan penggalian tercatat tumbuh melambat pada sebesar 7,61% (yoy) pada triwulan laporan atau

Ekspor Emas (Juta USD)

45

30

150

25

100 50

15

0

10

-50

5

0

-100 I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

Sumber : Bea Cukai, diolah

26

III IV

Grafik 1.25. Perkembangan Ekspor Emas Sulut

Setelah sempat mengalami pertumbuhan yang cukup

perlambatan

II


mencapai Rp.418 Miliar.

mengalami

I

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

2015


sebelumnya yang tumbuh 12,1 % (yoy). Adapun kontribusi sektor ini terhadap total pertumbuhan ekonomi adalah sebesar 0,37%. Melambatnya pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian tidak terlepas dari perkembangan produksi pertambangan emas yang merupakan usaha pertambangan utama di Sulawesi Utara. Berdasarkan hasil liaison kepada pelaku usaha, produksi emas pada triwulan laporan memang sedikit menurun yang disebabkan oleh kendala cuaca dan perkembangan harga emas yang cenderung melemah di bawah ekspektasi peaku usaha. Penurunan produksi emas juga tercermin dari nilai ekspor emas Sulut yang mengalami perlambatan pada triwulan laporan. Ekspor emas tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 35,44% (yoy) atau melambat dibanding triwulan sebelumnya yang mampu mencatatkan angka pertumbuhan sebesar 175,13% (yoy). D. Sektor Jasa Keuangan dan Asuransi Grafik 1.26. Perkembangan NTB Bank Umum

Kinerja sektor Jasa Keuangan dan Asuransi pada triwulan II 2015 tumbuh 2,35% (yoy) dengan sumbangan 0,09%, melambat dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat tumbuh 5,71% (yoy) dengan sumbangan sebesar 0,22% terhadap laju total perekonomian Sulut. Namun demikian, kinerja sektor jasa keuangan dan asuransi pada triwulan laporan relatif lebih baik jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya dimana sektor

NTB Bank Umum Sulut (Rp.Juta)

490,000

30.00

gNTB Bank Umum Sulut - sb.kanan (%yoy)

25.00

480,000

20.00

470,000

15.00

460,000

10.00 450,000

5.00

440,000

-

430,000

(5.00)

420,000

(10.00) I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014

IV

I

II

2015

Sumber : KPw BI Prov. Sulut

ini mengalami kontraksi sebesar 1,13% (yoy). Kinerja sektor ini terutama dipengaruhi oleh kinerja sektor perbankan yang memegang peranan penting dalam perkembangan sektor Jasa Keuangan. Sesuai dengan pola historisnya, kinerja perbankan cenderung belum optimal di paruh pertama setiap tahunnya. Melambatnya kinerja perbankan tercermin dari Nilai Tambah Bruto (NTB) bank umum di Sulut yang tercatat mengalami pertumbuhan negatif 1,16% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan perode sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 0,6% (yoy). Penurunan kinerja perbankan sendiri dipengaruhi oleh kondisi perekonomian secara keseluruhan yang tengah melambat. Akibatnya, perbankan menjadi lebih selektif dalam melakukan penyaluran kredit karena faktor risiko yang dinilai semakin meningkat.Hal tersebut tentunya memberikan pengaruh kepada produktifitas perbankan secara keseluruhan. Sementara itu, indikator pertumbuhan sektor Jasa Keuangan dan Asuransi lainnya yaitu perkembangan jumlah perbankan yang beroperasi di Sulawesi Utara mulai menunjukkan adanya peningkatan meskipun tidak signifikan. Jumlah kantor bank umum tercatat mengalami peningkatan dari 282 di triwulan lalu menjadi 285 pada triwulan laporan.

27


Kondisi ini diharapkan memberi pengaruh positif pada perkembangan sektor jasa keuangan di triwulan mendatang. Tabel 1.6. Perkembangan Jumlah Bank dan Kantor Bank Umum dan BPR di Sulawesi Utara 2013

Data Bank

2014

2015

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Jumlah Bank Umum*)

26

27

27

27

28

28

28

28

28

Q2 28

Jumlah Kantor Bank Umum

264

268

271

272

272

272

278

282

282

285

Jumlah BPR

17

17

17

17

17

17

17

18

18

18

Jumlah kantor BPR

49

51

50

51

52

52

52

55

55

55

Ket: *) Konvensional dan Syariah

Sumber : OJK, diolah

E. Sektor Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Sektor penyediaan akomodasi dan makan minum pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 7,2% (yoy) atau mengalami akselerasi jika dibandingkan triwulan sebelumnya dimana pertumbuhan tercatat sebesar 5,68% (yoy). Secara kontribusi, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum memberi sumbangan sebesar 0,15% terhadap laju pertumbuhan ekonomi Sulut pada triwulan laporan. Sektor penyediaan akomodasi dan makan minum memiliki kaitan yang erat dengan perkembangan bisnis perhotelan serta sektor pariwisata di Sulawesi Utara. Relaksasi kebijakan pemerintah mengenai pelaksanaan rapat di hotel bagi PNS memberi pengaruh positif pada bisnis perhotelan di triwulan laporan. Kondisi tersebut tercermin dari tingkat penghunian kamar (TPK) hotel berbintang yang mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara rata-rata TPK hotel berbintang tercatat sebesar 56,15% atau mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 42,9%. Di sisi lain, setelah tumbuh sangat tinggi di triwulan lalu, kunjungan wisman ke Sulawesi Utara tercatat mengalami penurunan. Jumlah wisman yang berkunjung ke Sulut selama triwulan laporan tercatat sebanyak 3.062 orang atau jauh lebih rendah dibanding triwulan lalu yang tercatat sebanyak 6.791 orang. Kondisi TPK yang meningkat di tengah menurunnya kunjungan wisman menggambarkan ketergantungan yang tinggi bisnis perhotelan terhadap belanja dari sektor domestik terutama pemerintahan. Grafik 1.27. Perkembangan Kunjungan Wisman 8,000

Grafik 1.28. Perkembangan Tingkat Penghunian Kamar 80

Wisman (org) - left axis gWisman (% yoy) - right axis

60

6,000

40 20

4,000

(20)

2,000

(40) -

(60) Q1

Q2

Q3

2012

Sumber : BPS

28

Q4

Q1

Q2

Q3

2013

Q4

Q1

Q2

Q3

2014

Q4

Q1

Q2

2015

Sumber : BPS


F. Sektor Real Estate Pada triwulan laporan, sektor real estate tercatat tumbuh sebesar 7,56% (yoy) atau mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 7,98% (yoy). Secara kontribusi, sumbangan sektor real estate terhadap laju pertumbuhan ekonomi Sulut pada triwulan laporan adalah sebesar 0,28% atau sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 0,29%. Grafik 1.29. Perkembangan IHPR Kota Manado IHPR Kota Manado

300

Grafik 1.30. Perkembangan Kredit Real Estate

gIHPR Kota Manado - sb.kanan

0.25

250 200

1

0.2

0.8

0.15

0.6

0.1

0.4

0.05

0.2

Kredit Real Estate Rp. Triliun

gKredit Real Estate YoY

150 100 50 0

0 I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

2014

Sumber : Survei Harga Properti Residensial (SHPR)

I

II

2015

0 I

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40%

II

2015


Perlambatan pada sektor real estate terkonfirmasi dari perkembangan Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) di Kota Manado yang mengalami perlambatan pertumbuhan dari 13,67% pada triwulan lalu menjadi 6,23% pada triwulan laporan. Kondisi ini mencerminkan turunnya tingkat permintaan terhadap properti residensial di pasar primer yang berpengaruh pada tingkat harga seiring melemahnya situasi perekonomian secara keseluruhan. Berdasarkan penelusuran kepada pelaku usaha, kebijakan LTV yang diterapkan beberapa waktu lalu masih menjadi salah satu faktor penghambat penjualan rumah terutama untuk tipe rumah menengah dan besar. Namun demikian, dukungan perbankan terhadap sektor ini terpantau kembali mengalami perbaikan di triwulan laporan walaupun masih mencatatkan pertumbuhan negatif 2,59% (yoy). Kondisi tersebut lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya dimana kredit sektor real estate mengalami kontraksi sebesar 16,44% (yoy).

29

Box I Pariwisata Sulawesi Utara Harapan mencipatakan industri pariwisata sebagai industri pendorong perekonomian di Provinsi Sulawesi Utara, dapat dikatakan relevan. Hal tersebut merujuk pada potensi pariwisata yang cukup besar, baik daya tarik alam, kekayaan budaya, maupun hasil cipta masyarakat yang unik dan beragam. Selain taman bawah laut Bunaken, dan Danau Tondano, juga terdapat underwater volcano Mahangetang, taman laut di kabupaten kepaulaun, seperti Pulau Sitaro dan Sangihe, serta pantai manawan yang menghadap perairan laut Maluku. Selain kekayaan alam, budaya dan beragam kreasi masyarakat seperti pesta adat Tulude, Manee hingga Tomohon International Flower Festival juga turut menopang daya tarik pariwisata Sulawesi Utara. Meskipun daya tarik cukup beragam, namun jumlah kunjungan wisatawan, khususnya wisatawan mancanegara masih dapat dikatakan minimal, apabila dibandingkan dengan kunjungan wisatawan di daerah pariwisata Utama seperti Bali, Jogjakarta dan Jakarta. Dari data lima tahun terakhir, rata-rata tahunan kunjungan wisatawan manca negara kurang dari 20.000 jiwa setiap tahunnya. Namun pada 2008 dan 2009, kunjungan wisatawan sempat mencapai masing-masing 156.726 dan 158.076 orang. Kunjungan yang sangat tinggi ini ditengarai didorong oleh penyelenggaraan event berskala internasional yaitu Coco-tech Meeting pada 2008 dan World Ocean Conference (WOC) serta Coral Triangle Initiative (CTI) Summit pada 2009. Kondisi ini mengindikasikan bahwa industry pariwisata dapat didorong oleh pariwisata jenis Meetings, Incentives, Conferencing, and Exhibitions (MICE). Selain itu, industri pariwisata Sulawesi Utara juga dianggap masih perlu didukung infrastruktur yang memadai. Khususnya infrastruktur yang mampu mempermudah akses wisatawan ke daerah tujuan wisata tersebut, hal tersebut perlu diperhatikan mengingat letak geografis destinasi wisata yang relatif berjauhan. Kemudahan akses ini diharapkan mampu mempercepat jarak tempuh dan menekan biaya perjalanan. Selain itu, infrastruktur pendukung lain yang dianggap mampu menambah kenyamanan dan kepuasan wisatawan seperti sanitary, akomodasi, serta pusat-pusat informasi dan pengaduan juga dianggap perlu untuk ditingkatkan.



BAB II

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH



PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Alokasi Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Utara pada

triwulan II 2015 sebesar Rp2,64 triliun meningkat 10.76% dari periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan fiskal cukup baik mengingat telah tercapai sebesar 52,6% atau senilai Rp1.345 Miliar dari total target Rp2,56 triliun. Sementara itu realisasi belanja mencapai 36,8% atau senilai Rp971 Miliar dari total target belanja. Dukungan fiskal dari pemerintah pusat untuk pengembangan ekonomi daerah terlihat dari transfer dana yang diberikan kepada Provinsi dan 15 (lima belas) Kabupaten/Kota di Wilayah Sulawesi Utara. Sampai dengan triwulan II 2015 alokasi dana pusat ke daerah sebesar Rp158,67 triliun (Provinsi dan 15 Kab/Kota) sebesar 43,05%. Peningkatan alokasi tersebut di tujukan untuk mendorong percepatan pembangun daerah selaras dengan program pembangunan pemerintah pusat. 2.1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Dalam rangka melaksanakan pelayanan publik di daerah, instrumen utama yang digunakan dalam kebijakan fiskal adalah melalui APBD. Pelaksanaan APBD dimaksud diharapkan dapat menjadi salah satu mesin pendorong pertumbuhan ekonomi. Selain itu, APBD juga sebagai salah satu penentu tercapainya target dan sasaran makro ekonomi daerah yang diarahkan untuk mengatasi berbagai kendala dan permasalahan pokok dalam mewujudkan agenda masyarakat yang sejahtera dan mandiri. Periode triwulan II 2015 nilai APBD Provinsi Sulawesi Utara meningkat jika dibandingkan dengan nilai APBD tahun Sebelumnya. Tabel 2.1 Kinerja APBD Provinsi Sulawesi Utara s.d 30 Juni 2015 No I

II

III

Uraian

APBD 2014 (Rp Miliar)

Realisasi APBD Tw. II-2014 Nominal


%


%

Pendapatan Pendapatan Asli Daerah

2,329 944.6

1,012 361.1

43.4 38.2

2,557 1028.5

1,345 493.0

52.6 47.9

Dana Perimbangan

1384.2

515.7

37.3

1191.7

683.4

57.3

Lain-lain PAD yang Sah Belanja Belanja Operasi Belanja Modal Belanja Tidak Terduga Transfer (Ke Kab/Kota/Desa) Pembiayaan Penerimaan Daerah - SILPA Pengeluaran Daerah - Penyertaan Modal (Investasi) Pemda

0.5 2,453 1570.6 509.8 10.0 362.3 123 148.3 148.3 25 25

134.7 670 522.9 70.8 1.6 74.5 249 249.4 249.4 0 0

0.0 27.3 33.3 13.9 15.9 20.6 0.0 168.2 168.2 0 0

337.0 2,641 1623.0 651.0 5.0 362.3 84 109.2 109.3 25 25

168.1 971 591.6 220.8 0.0 158.7 291 290.7 0.0 0 0

49.9 36.8 36.5 33.9 0.0 43.8 345.2 266.2 0.0 0 0

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Barang Milik Daerah (BPKBMD) Sulawesi Utara, diolah

35


Realisasai APBD, baik komponen pendapatan maupun belanja sampai dengan triwulan II 2015 tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi pada periode yang sama tahun lalu. Dari sisi pendapatan, realisasi tercatat 52,63%, lebih tinggi dibanding realisasi pada tahun sebelumnya 43,41%. Disisi belanja, realisasi tercatat mencapai 36,8% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 27,3%. Berdasarkan perhitungan rasio belanja terlihat bahwa sebagian besar dana direalisasikan untuk belanja rutin, rata rata rasio belanja rutin lebih besar dibandingkan dengan belanja pembangunan yaitu sebesar

36,5,4% atau senilai Rp591,6

Miliar, sedangkan untuk rasio aktivitas belanja modal/pembangunan tercatat 33,9% atau sebesar Rp220,8 Miliar Perkembangan surplus/defisit APBD Provinsi Sulawesi Utara realisasi sampai dengan triwulan II 2015 tercatat surplus senilai Rp373,4 Miliar dengan rasio surplus/defisit terhadap agregat pendapatan 27,7%. 2.1.1. Pendapatan Daerah Pendapatan Asli Daerah dan Transfer Dana ke daerah sampai dengan triwulan II 2015 realisasi pendapatan pemerintah Provinsi Sulawesi Utara tercatat 52,6% dari total target, lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu yang tercatat 43,4%. Tabel 2.2 Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Utara s.d 30 Juni 2015 Uraian PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah - Pajak Daerah - Retribusi Daerah - Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah - Lain-lain Dana Perimbangan - Dana Bagi Hasil Pajak - Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA) - Dana Alokasi Umum - Dana Alokasi Khusus Transfer Pemerintah Pusat-Lainnya

APBD 2014 (Rp Miliar) 2,329 945 821 38 40 46 1,110 93 7 950 60 275

Realisasi APBD Tw. II-2014 Nominal 1,012 361 325 6 0 30 516 19 4 475 18 135

% 43.4 38.2 39.6 16.8 0.0 65.3 46.5 20.2 60.6 50.0 30.0 49.0

APBD 2015 (Rp Miliar) 2,557 1,028 911 40


30 48 1,192 79 19

1,345 493 384 19 33 57 683 36 9

1,027 67 337

599 40 168

% 52.6 47.9 42.1 47.9 110.0 119.8 57.3 45.8 44.8 58.3 59.4 49.9


Secara komposisi realisasi PAD triwulan II 2015 yang memiliki kontribusi tertinggi yaitu pajak daerah sebesar Rp384 miliar dari target, pencapaian ini lebih tinggi dari periode yang sama tahun lalu. Untuk realisasi transfer dana triwulan II 2015 tercatat dana perimbangan mencapai Rp.683 miliar atau 57,3% dari target, pencapaian ini lebih tinggi dibandingkan dengan periode tahun sebelumnya sebesar Rp.515,7 miliar atau 46,9%. Realisasi penyaluran tertinggi dari dana 36


perimbangan yaitu dana alokasi khusus yang mencapai 59,4%. Sementara itu realisasi dana penyesuaian & otonomi khusus tercatat Rp168% miliar atau 49,9%, lebih tinggi dibanding tahun lalu yang belum memiliki realisasi. 2.1.2. Dana Transfer Porsi Dana Perimbangan terhadap keseluruhan dana transfer relatif lebih besar dibandingkan porsi Dana Penyesuaian & Otonomi Khusus. Porsi Dana Perimbangan sebesar Rp9,04 triliun atau mencapai 85.96% dari total Dana transfer/pendapatan transfer, sementara itu

Dana

Penyesuaian & Otonomi Khusus tercatat sebesar Rp1,48 triliun atau 14,04%. Komponen Dana Perimbangan terutama berasal dari Dana Alokasi Umum (DAU) dengan nilai sebesar Rp7,65 triliun atau 85%, diikuti oleh Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar Rp973 miliar atau 11%, sementara porsi terkecil adalah Dana Bagi Hasil (DBH) senilai Rp411 miliar atau 4% dari total dana perimbangan. Tabel 2.3 Perkembangan Transfer Dana Pusat ke Prov/Kab/Kota di Wilayah Sulawesi Utara Dana Dana Perimbangan

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

4.376

5.283

5.462

5.998

6.993

7.941

8.138

274

336

331

325

356

378

340

411

Dana Alokasi Umum (DAU)

3.428

4.059

4.431

4.964

5.947

6.725

6.917

7.653

Dana Alokasi Khusus (DAK)

674

887

700

709

689

838

881

973

280

394

221

1.153

434

703

1.092

1.477

4.656

5.676

5.683

7.150

7.427

8.644

9.231

10.514

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

Dana Penyesuaian & Otonomi Khusus TOTAL

9.038

*) Data update per Juni 2015 Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Barang Milik Daerah (BPKBMD) Sulawesi Utara, diolah

2.1.3. Belanja Daerah Provinsi Sulut Sampai dengan triwulan II 2015 realisasi belanja operasi mencapai 36,4% dari target, lebih tinggi dari pencapaian tahun sebelumnya sebesar 27,3%. Sedangkan untuk belanja modal tercatat telah terealisasi 34.1% atau senilai Rp.222 miliar, lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 13,9% atau senilai Rp.71 miliar. Peningkatan realisasi belanja modal yang tinggi tersebut dipicu oleh realisasi belanja jalan, irigasi, dan jaringan yang pada periode yang sama tahun 2014 belum terdapat realisasi. Sejalan dengan kondisi ini mengindikasikan adanya upaya percepatan belanja modal untuk mengoptimalkan fungsi fiskal bagi kesejahteraan.

37


Tabel 2.4 Kinerja Belanja Daerah (Operasi-Modal) Provinsi Sulawesi Utara s.d 30 Juni 2015 Uraian BELANJA Belanja Operasi

- Belanja Pegawai - Belanja Barang - Belanja Hibah - Belanja Bantuan Sosial - Belanja Bantuan Keuangan Belanja Modal - Belanja Tanah - Belanja Peralatan dan Mesin - Belanja Bangunan dan Gedung - Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan - Belanja Aset Tetap Lainnya Belanja Tak Terduga Transfer (Bagi Hasil ke Kab/Kota/Desa)

APBD 2014 (Rp Miliar) 2,453 1,571 591 570 317 20 72 510 98 76 150 184 3 10 362

Realisasi APBD Tw. II-2014 Nominal 670 523 231 143 144 4 0 71 14 10 21 25 0 2 75


% 27.3 33.3 39.1 25.1 45.5 21.5 0.0 13.9 13.9 13.9 13.9 13.9 13.9 15.9 20.6


38

2,642 1,623 573 497 520 2 31 651 33 75 152 389 3 5 362

Realisasi APBD Tw. II-2015 Nominal 972 591 239 144 208 0 0 222 7 26 24 163 3 0 159

% 36.8 36.4 41.7 29.0 39.9 0.0 0.0 34.1 19.8 34.7 15.8 41.9 86.3 0.0 43.8



PERKEMBANGAN EKONOMI MA

BAB III

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH



43


PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH Tekanan inflasi Provinsi Sulawesi Utara meningkat di triwulan II 2015 dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi Provinsi Sulawesi Utara yang diwakili oleh Kota Manado tercatat sebesar 0.49% (mtm) atau secara tahunan sebesar 8,73% (yoy) di akhir triwulan II 2015. Tekanan inflasi secara tahunan bersumber dari menguatnya tekanan inflasi kelompok volatile foods dan kelompok barang yang harganya diatur pemerintah (administered price). Sementara kelompok inti (core inflation) cenderung stabil. 3.1

PERKEMBANGAN INFLASI

Grafik 3.1 Laju Inflasi Kota Manado, KTI dan Nasional (yoy)

3.1.1 INFLASI TAHUNAN ( yoy) Tekanan inflasi tahunan Kota Manado tercatat

12%

meningkat pada triwulan II 2015 dibandingkan

10%

triwulan sebelumnya. Angka inflasi bergerak dari

8%

7,99% (yoy) di triwulan I 2015 menjadi 8,73%

6%

(yoy) pada triwulan laporan. Tekanan inflasi Kota

4%

Manado terutama bersumber dari inflasi volatile

2%

food terutama komoditas tomat sayur dan aneka

0%

cabai

yang

harganya

melambung

Manado (yoy)

Nasional (yoy) 8.73% 7.41% 6.27%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 2010

akibat

terbatasnya produksi oleh faktor cuaca. Selain

KTI (yoy)

2011

2012

2013

2014

2015


dari kelompok volatile food, tekanan juga berasal dari

inflasi

administrated price

yang

disumbang oleh komoditas angkutan udara. Jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa, Keuangan tercatat memberikan tekanan inflasi terbesar di triwulan II 2015. Inflasi pada kelompok ini didorong oleh kenaikan tarif angkutan udara seiring naiknya permintaan selama musim liburan. Sementara itu, kelompok Bahan Makanan turut memberikan tekanan inflasi meskipun turun dibanding triwulan sebelumnya disebabkan kenaikan harga beberapa komoditas seperti tomat sayur dan aneka cabai. Kelompok lain yang juga tercatat turut mendorong naiknya inflasi di triwulan ini adalah kelompok Perumahan, Air, Listrk, Gas & Bahan Bakar yang dengan adanya penyesuaian pada tarif listrik. Empat kelompok barang dan jasa lainnya (Makanan Jadi, Sandang, Kesehatan, Pendidikan) tercatat mengalami inflasi dalam level moderat. (Tabel 3.1)

44

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH Tabel 3.1. Inflasi Tahunan Kota Manado Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) No

Kelompok

2012 Q1

Q2

2013 Q3

Q2

2014 Q1

Q2

2015

Q4

Q1

Q3

Q4

1 Bahan Makanan

-5.19

3.01

8.63

11.51

16.54

7.60

12.92

13.33

3.89

9.45

Q3 2.79

Q4 11.52

Q1 11.38

Q2 10.99

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

2.95

3.36

3.89

3.71

2.97

3.06

2.24

2.67

2.61

2.27

3.42

4.57

5.10

5.27

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar

4.73

5.70

5.64

5.29

3.27

2.48

4.13

4.73

7.90

7.76

6.83

10.95

8.41

8.13

4 Sandang

5.68

4.52

1.29

2.57

1.19

-0.20

0.55

-0.04

2.67

3.76

2.31

2.52

2.18

2.35

5 Kesehatan

4.48

2.52

2.08

1.61

0.95

2.03

2.82

2.96

2.48

2.84

3.31

4.16

4.65

4.58

6 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga

9.22

9.41

8.46

8.59

8.56

8.47

0.70

1.15

1.66

2.26

2.32

4.16

2.49

2.19

7 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Umum

-0.35

0.17

0.81

0.85

1.45

8.46

18.02

17.92

11.71

7.37

2.73

2.43

11.11

16.74

0.95

3.73

5.23

6.04

6.83

4.95

7.73

8.12

5.67

6.27

4.00

9.67

7.99

8.73


Dilihat dari komoditasnya, cabai rawit merupakan komoditas yang mengalami inflasi tahunan terbesar dengan mencapai 139,15% (yoy) dengan sumbangan sebesar 0,66% terhadap inflasi tahunan. Melambungnya harga cabai rawit tak lepas dari turunnya pasokan dari produksi di Minahasa. Di sisi lain, harga tomat sayur yang kembali normal di triwulan laporan berperan menahan laju inflasi dengan sumbangan -0,17% terhadap inflasi tahunan (Tabel 3.2). Tabel 3.2. Komoditas Penyumbang Inflasi Tahunan Kota Manado (%) KOMODITAS CABAI RAWIT

Inflasi

Andil (%)

139,15

0,66

JAHE

77,58

0,03

EKOR KUNING

64,77

0,11

KUNYIT

56,94

0,01

ANGKUTAN DALAM KOTA

53,07

1,91

CAKALANG/SISIK

45,69

0,50

KOREK API GAS

40,48

0,01

CABAI MERAH

39.00

0,03

DAUN PAKU/PAKIS

37,96

0,03

BUNCIS KOMODITAS

36,93 Deflasi

Grafik 2.2 Inflasi & Sumbangan per Kelompok Juni 2015

0,01

2.60

Transportasi

16.74 0.15 2.19

Pendidikan

0.19

Kesehatan

4.58 0.14

Sandang

2.35 2.38

Perumahan

8.13 0.88

Makanan jadi

5.27

Andil (%)

JAGUNG MANIS

-39.25

-0,03

KEMBANG KOL

-36.25

-0,01

NANAS

-27.52

-0,01

KENDARAAN CARTER/RENTAL

-27.01

-0,11

KENTANG

-15.47

-0,01

KANGKUNG

-13.87

-0,06

TOMAT SAYUR

-10.11

-0,17

DAUN SINGKONG

-8.73

-0,01

TAUGE/KECAMBAH

-8.71

-0,01

AYAM HIDUP

-8.31

-0,01

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Utara , diolah

2.39

Bahan Makanan

10.99

0 Andil

5

10

15

20

Inflasi (yoy) Juni 2015


3.1.2 INFLASI TRIWULANAN ( qtq) Inflasi triwulanan Kota Manado menguat di triwulan II 2015. Inflasi pada triwulan laporan tercatat sebesar 1,51% (qtq), atau lebih tinggi dibanding triwulan II 20145 yang mengalami deflasi 0,40% (qtq). Tekanan inflasi pada triwulanan ini disebabkan oleh tekanan inflasi kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan serta Kelompok Sandang dan Kelompok Kesehatan.

45

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH Tabel 3.3 Inflasi Triwulanan Kota Manado Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) No

Kelompok

2013 Q1

Q2

2014 Q3

Q4

Q1

Q2

2015 Q3

Q4

Q1

Q2

1 Bahan Makanan

6.45

-5.21

6.70

5.27

-2.19

1.28

-0.51

13.15

-2.31

0.92

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

0.78

0.59

0.42

0.85

1.21

0.26

1.41

1.62

1.73

0.42

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar

1.30

0.54

1.96

0.85

4.22

0.31

1.43

4.64

1.83

0.05

-0.84

-1.33

2.55

-0.37

0.97

0.90

-0.03

0.65

0.64

1.07

5 Kesehatan

0.32

1.12

1.24

0.25

0.56

1.23

1.28

1.03

1.03

1.17

6 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga

0.13

0.06

0.45

0.51

0.31

0.66

0.38

1.07

0.37

0.36

-0.22

7.52

9.66

0.24

0.82

1.69

-0.37

15.10

-4.72

6.84

2.34

-0.51

4.09

2.01

1.15

0.82

0.56

6.95

-0.40

1.51

4 Sandang

7 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Umum Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Utara, diolah

Inflasi pada kelompok Transpor terutama disumbang oleh inflasi yang terjadi pada komoditas Bensin, Angkutan Dalam Kota dan Angkutan Udara sebagai dampak kenaikan BBM yang terjadi pada awal triwulan. Sementara inflasi pada kelompok Sandang terjadi seiring liburan sekolah dan masuknya tahun ajaran baru. Selain kelompok-kelompok tersebut, inflasi pada

kelompok lainnya memberi

sumbangan yang relatif terbatas terhadap inflasi triwulanan, yaitu berkisar 0,4-0,9%.

3.1.3 INFLASI BULANAN ( mtm) Grafik 3.3 Laju Inflasi Kota Manado, KTI dan Nasional (mtm)

Laju inflasi bulanan Kota Manado selama triwulan II 2015 menunjukkan peningkatan di

5%

tengah triwulan namun kembali melandai di

4%

akhir triwulan. Pada bulan April 2015 inflasi

3%

Kota Manado tercatat sebesar 0,06% (mtm)

2%

disebabkan oleh tekanan dari kelompok

administrated prices. Inflasi kembali terjadi di bulan Mei dengan kenaikan IHK yang cukup

1% 0% -1%

mtm Manado

naiknya harga tomat sayur dan aneka cabai

mtm Nasional

0.54% 0.49% 0.42% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 Q1

-2%

tinggi mencapai 0,95% (mtm) terjadi seiring

mtm KTI

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

2013

Q3

2014

Q4

Q1

Q2

2015

-3%

Sumber: BPS Prov.Sulawesi Utara, diolah

rawit. Tekanan inflasi melandai di bulan Juni 2015 yang mencatat inflasi sebesar 0,49% (mtm) disebabkan oleh masih bertahannya harga tomat sayur, kenaikan tariff transportasi udara dan tariff listrik, meskipun harga cabai rawit mulai turun namun belum mampu menahan laju inflasi.

46




APRIL2015

Pada bulan April 2015 Kota Manado tercatat mengalami inflasi sebesar 0,06% (mtm) dengan laju inflasi tahunan yang meningkat menjadi sebesar 7,73% (yoy).

Grafik 3.4 Inflasi dan Andil Inflasi Kota Manado April 2015 Menurut Kelompok Barang & Jasa 1.02

Transportasi

6.43

0.01 0.07

Pendidikan

0.02 0.47 0.00 0.01

Kesehatan

Inflasi Kota Manado bersumber dari kelompok

Sandang

Transportasi yang tercatat mengalami inflasi

Perumahan

sebesar 6,43% (mtm) dengan andil sebesar

Makanan jadi

1,02%.

Empat

kelompok

mengalami

inflasi

dengan sumbangan yang terbatas (0,01-0,03%), antara lain kelompok Pendidikan, kelompok

-0.05 -0.17 0.02 0.13 -0.96

Bahan Makanan -4.29

-5

0

Andil

5

10

Inflasi (mtm)Apr 2015


Kesehatan, kelompok Sandang, dan kelompok Makanan Jadi. Sementara itu kelompok Bahan Makanan dan kelompok Perumahan masingmasing mengalami deflasi sebesar 4.29% (mtm) dan 0,17% (mtm) dengan sumbangan masingmasing terhadap inflasi bulan April sebesar -0,96% dan -0,05%. Komoditas utama yang memicu inflasi yaitu angkutan dalam kota, bensin, dan daging babi sedangkan komoditas utama yang mengalami penurunan harga yaitu bayam, daging ayam ras dan wortel. Tekanan inflasi bulan April bersumber dari kelompok Transportasi sebagai dampak dari kenaikan harga BBM yang berlaku pada awal bulan. Namun tekanan tersebut diredam oleh turunnya indeks pada kelompok bahan makanan, yang tercatat deflasi pada bulan ini. Penurunan pada kelompok bahan makanan disebabkan oleh telah berakhirnya gangguan cuaca yang mengakibatkan terjadinya peningkatan suplai komoditas sayuran di pasar.  MEI 2015 Pada bulan Mei 2015 tekanan inflasi Kota Manado kembali meningkat, dengan kenaikan indeks sebesar

Grafik 3.5. Inflasi dan Andil Inflasi Kota Manado April 2015 Menurut Kelompok Barang & Jasa

0,95% (mtm), atau secara tahunan sebesar 8,92%

Pendidikan

(yoy).

Kesehatan

Setelah mengalami deflasi pada awal triwulan, kelompok

Bahan

Makanan

beralih

menjadi

kelompok yang menyumbang inflasi terbesar di bulan ini. Kelompok Bahan Makanan mengalami inflasi sebesar 4,18% (mtm), dengan andil sebesar 0,89%. Komoditas tomat sayur, aneka cabai dan

-0.09 -0.55

Transportasi

0.00 0.01 0.02 0.52 0.04 0.70 0.05 0.17 0.04 0.22

Sandang Perumahan Makanan jadi

0.89

Bahan Makanan

4.18

-2 Andil

0

2

4

6

Inflasi (mtm) Mei 2015


47


bawang yang pada bulan sebelumnya tercatat deflasi, di bulan ini mengalami kenaikan harga yang cukup signifikan. Kenaikan harga tersebut disebabkan karena pasokan yang terbatas dari daerah supply sementara permintaan konsumen tetap, sehingga menyebabkan harga terdongkrak naik. Di sisi lain, deflasi yang terjadi pada kelompok Transportasi tidak mampu menahan inflasi yang juga terjadi pada seluruh kelompok lainnya yang memberikan sumbangan inflasi meskipun relatif terbatas.  JUNI 2015 Grafik 3.6. Inflasi dan Andil Inflasi Kota Manado Juni 2015 Menurut Kelompok Barang dan Jasa

Tekanan inflasi Kota Manado sedikit mereda setelah mengalami inflasi yang cukup tinggi pada pertengan triwulan II 2015 setelah mengalami

Transportasi

deflasi di pertengahan triwulan. Realisasi inflasi

Pendidikan

bulan Juni 2015 mencapai 0,497% (mtm), dengan

Kesehatan

Kelompok Bahan Makanan menjadi penyumbang

0.94

0.02 0.27 0.01 0.17 0.02

Sandang

inflasi tahunan yang turut meningkat ke angka 8,73% (yoy).

0.15

0.36 0.01 0.05 0.01 0.07

Perumahan Makanan jadi

0.27

Bahan Makanan

1.21

utama inflasi bulan Juni dengan inflasi sebesar

0

1

1

1,21% (mtm) dan sumbangan 0,27%, yang

Andil

Inflasi (mtm) Jun 2015

terutama bersumber dari sub kelompok bumbu-

Sumber: BPS SulawesiUtara , diolah.

2

bumbuan dan sayur-sayuran, disusul kelompok Transportasi yang mengalami inflasi 094% (mtm) dengan sumbangan 0,15% terhadap inflasi bulanan. Sementara itu kelima kelompok lainnya tercatat mengalami inflasi dengan sumbangan relatif minim. Inflasi bulan Juni terutama didorong oleh tren kenaikan harga tomat sayur yang terus berlanjut, dipengaruhi oleh berkurangnya produksi di sentra produksi tomat di Minahasa. Komoditas angkutan udara juga tercatat menjadi salah satu komoditas penyumbang terbesar, seiring dengan kenaikan tariff angkutan udara selama musim liburan. Di sisi lain, inflasi yang terjadi pada komoditas- komoditas tersebut, relatif tertahan dengan koreksi yang terjadi pada komoditas cabai rawit dan beras. Inflasi secara umum juga bersumber dari kenaikan harga sandang seiring liburan sekolah dan kenaikan kelas, serta kenaikan tarif listrik rumah tangga kelompok tertentu, meski sumbangan keduanya relatif terbatas.

3.2 FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INFLASI Berdasarkan faktor-faktor yang mempengaruhinya, tekanan inflasi secara tahunan bersumber dari menguatnya tekanan inflasi kelompok bahan makanan yang harganya bergejolak (volatile 48


foods) akibat gangguan produksi dan kelompok barang yang harganya diatur pemerintah (administered price). Sementara kelompok inti (core inflation) cenderung stabil. 3.2.1 INFLASI INTI Tekanan inflasi inti (core inflation) relatif terjaga sepanjang triwulan II 2015. Inflasi inti pada akhir triwulan II 2015 tercatat sebesar 3,12% (yoy) dengan sumbangan 1,84% terhadap inflasi umum, atau cenderung stabil dari angka triwulan I 2015 yang sebesar 3,02% (yoy). Grafik 3.7. Sumbangan Inflasi Tahunan Berdasarkan Faktor Penyebabnya

Grafik 3.8 Pergerakan Inflasi Bulanan Berdasarkan Faktor Penyebabnya

12.00

12.00 10.00

10.00

8.00

8.00

6.00 6.00

4.00

4.00

2.00 0.00

2.00

0.00

3

5

7

9

11

1

3

5

2012

7

9

11

1

3

5

2013

7

9

11

2014

1

3

5

2015

-4.00 1

-2.00

1

-2.00 3

5

7

9

11

1

2012

3

5

7

9

11

1

3

5

2013

7

9

11

2014

1

3

5

-6.00

2015

-8.00 CORE

ADMINISTERED

VOLATILE

INFLASI (MTM)

INFLASI (YOY)

Sumber: BPS Sulawesi Utara, diolah.

CORE

ADMINISTERED

VOLATILE

Sumber: BPS Sulawesi Utara, diolah.

Terjaganya inflasi inti pada triwulan laporan sejalan dengan perlambatan ekonomi domestik, dan ekspektasi inflasi yang relatif terkendali, meskipun terdapat tekanan dari faktor eksternal yang meningkat seiring depresiasi nilai tukar rupiah yang disertai peningkatan harga emas domestik Berdasarkan hasil Survei Konsumen, ekspektasi harga untuk 3 bulan kedepan menunjukkan penurunan sejalan dengan koreksi harga pasa perayaan Idul Fitri, meskpun dari sisi pedagang ekspektasi harga untuk 3 bulan mengalami kenaikan tercermin dari hasil Survei Pedagang Eceran. Grafik 3.9. Ekspektasi Inflasi Konsumen 250

Grafik 3.10 Ekspektasi Inflasi Pedagang 12

Inflasi IHK (yoy) -Sb Kanan Indeks Ekspektasi harga konsumen 3 bulan y.a.d. Indeks ekspektasi harga konsumen 6 bulan y.a.d.

200

200

10 8

150

12

Inflasi IHK (yoy) -Sb Kanan Indeks Ekspektasi harga pedagang 3 bulan y.a.d.

180

Indeks ekspektasi harga pedagang 6 bulan y.a.d.

10

160 140

8

120

6 100

100

6

80

4 50

2

4

60 40

2

20

-

0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 2012

2013

2014

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Prov.Sulut.

2015

0

0

1

3

5

7 2012

9 11 1

3

5

7 2013

9 11 1

3

5

7

9 11 1

2014

3

5

2015

Sumber: Survei Penjualn Eceran Bank Indonesia Prov.Sulut.

49


Sementara itu, berdasarkan hasil survey Liaison yang dilakukan selama triwulan II 2015, tekanan permintaan yang melemah direspon perusahaan dengan menurunkan kapasitas terpakainya.

Pada triwulan laporan, rata-rata kapasitas terpakai seluruh contact berada pada level 64,13%, lebih rendah dibandingkan 91,25% pada triwulan sebelumnya. 3.2.2 Volatile foods Tekanan inflasi volatile foods mereda pada triwulan II 2015. Pada bulan Juni 2015 inflasi kelompok ini tercatat sebesar 11,01% (yoy) dengan sumbangan 2,34% terhadap inflasi umum, atau turun tipis dibandingkan akhir triwulan I 2015 yang sebesar 11,77% (yoy) dengan sumbangan 3,64% (yoy) terhadap inflasi umum. Meningkatnya tekanan inflasi volatile foods didorong oleh supply shock komoditas tomat sayur selama 2 (dua) bulan terakhir triwulan laporan akibat berkurangnya pasokan dari sentra produksi lokal di Minahasa. Terganggunya produksi berdampak pada melambungnya harga tomat sayur di pasaran hingga mencapai dua kali lipat harga normal. Sementara itu di sisi lain, tekanan inflasi volatile foods tertahan oleh koreksi harga cabai rawit dan beras di bulan MeiJuni 2015 setelah sempat melonjak dari triwulan I hingga awal triwulan II 2015. Grafik 3.11. P

Grafik 3.12. Perkembangan Harga Beras di Kota Manado

di Kota Manado

200,000

16,000

180,000 14,000

160,000

140,000

12,000

120,000

10,000

100,000

8,000

80,000 6,000

60,000

40,000

4,000

20,000

2,000

0 I IV III II V III II I IV II I IV II I IV III II I IV III II V III II I IV II V III II I IV II I IV III II V III II V MaretApr Mei JuniJuli Agt SeptOkt NovDec Jan FebMarApr Mei Jun Jul Agt Sep OktNov Des Jan FebMarAprilMei Juni Bawang Merah

Cabai Rawit Merah

Tomat Sayur (sb. Kanan)

Bawang Putih

Sumber : Survei Pemantauan Harga (SPH) KPw BI Prov. Sulut

I IV III II I IV III I IV III II V III II V III II I IV III II I IV III I IV III II V III I IV III II V III II I IV III I IV III Jan FebMaretApr Mei JuniJuli Agt SeptOkt NovDecJan FebMarApr Mei Jun Jul Agt Sep OktNov Des Jan FebMarAprilMei Juni Sultan

Superwin

Rojolele

Membramo

Sumber : Survei Pemantauan Harga (SPH) KPw BI Prov. Sulut

Hasil Survei Pemantauan Harga KPw BI Provinsi Sulawesi Utara turut menunjukkan tren (Grafik 2.10 & Grafik 2.11). Pergerakan harga beberapa komoditas penyumbang inflasi Manado juga terpantau secara harian melalui Pusat Informasi Harga Bahan Pokok Strategis (PIHBS) Sulawesi Utara, yang berfungsi sebagai peringatan dini bagi Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID) di Provinsi Sulut (Grafik 2.12).

50


Grafik 3.13 Data Pergerakan Harga PIHBS Sulut (komoditas terpilih) 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000

1-Jan 5-Jan 9-Jan 13-Jan 17-Jan 21-Jan 25-Jan 31-Jan 4-Feb 8-Feb 12-Feb 16-Feb 20-Feb 24-Feb 28-Feb 4-Mar 8-Mar 12-Mar 16-Mar 20-Mar 24-Mar 28-Mar 1-Apr 5-Apr 9-Apr 13-Apr 17-Apr 8-May 14-May 6-Jun 10-Jun 14-Jun 18-Jun 22-Jun 26-Jun 30-Jun

0

2015 Bawang Merah

Tomat Sayur

Rica/Cabe Rawit

Beras Superwin

Telur Ayam

Sumber : Pusat Informasi Harga Bahan Pokok Strategis (PIHBS) Sulawesi Utara

3.2.3. Administered Price Tekanan inflasi administered pricese menguat di triwulan laporan sebagai dampak kenaikan BBM di pertengahan triwulan. Penyesuaian harga BBM berimbas pada kenaikan tariff angkutan dalam kota, angkutan udara dan tariff kendaraan carter/sewa. Inflasi administered prices pada triwulan II 2015 tercatat sebesar 23,06% (yoy) dengan sumbangan 4,55% terhadap inflasi umum, atau naik dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 18,58% (yoy) dengan sumbangan 3,64%.

51



52



BAB IV

54

STABILITAS SISTEM KEUANGAN



55


STABILITAS SISTEM KEUANGAN Stabilitas sistem keuangan di Sulawesi Utara pada triwulan laporan masih relatif baik. Faktorfaktor yang cenderung dapat mempengaruhi stabilitas sitem keuangan di Sulawesi Utara tidak memberikan dampak negatif pada perbankan di Sulawesi Utara. Faktor-faktor itu antara lain perlambatan pertumbuhan ekonomi, peningkatan risiko kredit, turunnya ekspor akibat harga komoditas turun, daya beli RT menurun, realisasi anggaran Pemerintah yang lamban, dan pelemahan nilai tukar rupiah. Ketahanan sektor Rumah Tangga, ketahanan sektor korporasi dan juga kondisi serta kinerja perbankan di Sulawesi Utara masih dalam level yang baik sehingga tidak rentan untuk mengalami shock pada sistem keuangannya. 4.1. KONDISI SEKTOR RUMAH TANGGA Pada triwulan laporan, tingkat konsumsi RT mengalami penurunan. Menurunnya tingkat konsumsi diindikasikan oleh Indeks Penjualan Riil yang tumbuh melambat pada triwulan laporan sebesar 5,92% (yoy), dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,93% (yoy). Penurunan penjualan riil terjadi pada sebagian besar kelompok, kecuali kelompok kerajinan, seni dan mainan, serta kelompok peralatan tulis. Faktor penyebab penurunan penjualan berasarkan hasil Survei Penjualan Eceran yaitu penghematan RT yang disebabkan oleh kenaikan harga barangbarang akibat kebijakan kenaikan harga BBM. Tingkat keyakinan konsumen pada triwulan laporan kembali tumbuh negatif sebesar -23,67% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -2,72% (yoy). Menurunnya tingkat keyakinan konsumen disebabkan oleh turunnya persepsi RT terhadap kondisi ekonomi saat ini dan juga terhadap ekspektasi akan 6 (enam) bulan mendatang. Berdasarkan hasil Survei Konsumen, faktor penyebab penurunan adalah kurangnya ketersediaan lapangan kerja sebagai imbas efisiensi pelaku bisnis dalam investasi maupun penggunaan tenaga kerja. Perilaku pelaku bisnis tersebut merupakan dampak dari kenaikan harga BBM dan peraturan/ketentuan pemerintah lainnya ditengah kondisi perekonomian yang lesu. Di sisi lain, penghasilan RT juga mengalami penurunan sebagaimana hasil Survei Konsumen. Selain sejalan dengan perlambatan ekonomi, sebagian pelaku usaha mengalami penurunan kapasitas produksi yang berdampak pada penurunan penghasilan pekerja/RT. Persepsi kurangnya lapangan kerja dan penurunan penghasilan juga terindikasi dari likert scale liaison penggunaan tenaga kerja dan nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) jumlah tenaga kerja yang menurun pada triwulan laporan. Beberapa penyedia lapangan kerja melakukan pembatasan bahkan pengurangan tenaga kerja di tengah kondisi bisnis yang lesu dan kenaikan UMP pada awal tahun. Kurangnya lapangan pekerjaan 56


dan menurunnya penghasilan RT menyebabkan pembelian barang tahan lama RT juga menurun atau RT melakukan penghematan dalam berkonsumsi. Ekspektasi konsumen juga mengalami penurunan yang disebabkan oleh persepsi RT atas nilai tukar Rupiah yang terus melemah, persepsi ketidaksiapan Sulawesi Utara menyambut pemberlakuan MEA pada akhir tahun 2015, dan juga kondisi bisnis yang masih belum membaik. Kondisi-kondisi tersebut menyebabkan RT memiliki ekspektasi rendah atas ekonomi kedepannya. Meskipun demikian, tingkat ekspektasi konsumen yang lebih besar dari angka 100 menunjukkan masih adanya optimisme masyarakat, antara lain yaitu realisasi proyek-proyek Pemerintah yang cenderung mendorong peningkatan jumlah lapangan kerja.

4.2. DANA PIHAK KETIGA DAN KREDIT PERSEORANGAN DI PERBANKAN Dalam perekonomian Sulawesi Utara

Grafik 4.1. Perkembangan LDR Perseorangan

pada triwulan laporan, secara umum RT 170%

berperan

sebagai

defisit

unit

(net

borrowing) yaitu secara agregat jumlah kredit

lebih

simpanan.

besar

Kredit

dibandingkan

perseorangan

di

perbankan Sulawesi Utara mencapai

160%

155.46%

150% 139.89% 140.83% 140%

143.31% 143.54%

158.25%

144.39% 140.79% 140.19%

135.49%

130%

125.89%

128.01%

LDR Perseorangan

118.33%

120% 111.10% 110% 100%

Rp23,55 Trilyun, sementara itu DPK perseorangan di perbankan Sulawesi

90% 80% I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II

III

IV

2014

I

II 2015

Utara tercatat sebesar Rp14,88 Trilyun. Dengan

demikian,

perseorangan

Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Prov. Sulut

memiliki net borrowing di perbankan Sulawesi Utara sebesar Rp8,67 Trilyun atau tingkat LDR perseorangan sebesar 158,25%. Tingkat LDR tersebut menunjukkan tren peningkatan sampai dengan triwulan laporan. Secara nasional, RT berperan sebagai surplus unit (net saving) yaitu secara agregat jumlah simpanan lebih besar dibandingkan kredit. Kredit perseorangan mencapai Rp1.718 Trilyun, sementara itu DPK di perbankan nasional tercatat sebesar Rp2.332 Trilyun. Dengan demikian, perseorangan di nasional memiliki net saving sebesar Rp614 Trilyun atau dengan level LDR perseorangan sebesar 73,66%. Tingginya tingkat LDR perseorangan pada perbankan di Sulawesi Utara menunjukkan bahwa RT di Sulawesi Utara masih memilih perbankan sebagai sumber dana utamanya. Selain itu, kondisi tersebut juga mencerminkan bahwa akses mendapatkan kredit dan penyaluran kredit di

57


Sulawesi Utara tidak memiliki kendala berarti. Namun di sisi lain, tren peningkatan LDR perseorangan mengindikasikan bahwa RT mengalami penurunan pendapatan yang biasanya digunakan untuk simpanan/DPK. DPK perbankan dari sektor perseorangan masih dominan di Sulawesi Utara. Pada triwulan laporan, pangsa DPK perseorangan mencapai 70,53%, sementara itu pangsa DPK bukan perseorangan sebesar 29,47%. Dibandingkan dengan nasional, pangsa DPK perseorangan perbankan di Sulawesi Utara relatif lebih tinggi dibandingkan 54% pangsa DPK perseorangan secara nasional. Pangsa DPK perseorangan pada perbankan di Sulawesi Utara menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 72,30%. DPK perseorangan tumbuh negatif pada triwulan laporan sebesar -1,08% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,48% (yoy). Menurunnya DPK perseorangan disebabkan oleh pengurangan simpanan atau penarikan simpanan oleh RT untuk memenuhi kebutuhan perayaan Idul Fitri, liburan, tahun ajaran baru penurunan DPK perseorangan memiliki tren sejalan dengan perlambatan pertumbuhan total DPK. Di sisi suku bunga, tren penurunan pertumbuhan

DPK

perseorangan

juga sejalan dengan tren penurunan suku bunga DPK perseorangan. Pada triwulan laporan, suku bunga DPK perseorangan 4,1%

dari

menurun 4,3%

pada

menjadi triwulan

sebelumnya.

Grafik 4.2. Perkembangan DPK Perseorangan 30%

Suku Bunga DPK Perseorangan (sb.kanan)

4.5

25%

4 20%

3.5 3

15%

g Total DPK

2.5

10%

2

g DPK Perseorangan

1.5

5%

1 0% I

Preferensi menabung

5

masyarakat pada

dalam

perbankan

di

-5%

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

2014

I

II

2015

0.5 0


Sulawesi Utara didominasi oleh tabungan. Pada triwulan laporan, mayoritas DPK perseorangan berupa tabungan dengan porsi sebesar 56,07%, diikuti dalam bentuk deposito (38,80%) dan sisanya berupa giro (5,13%). Di sisi lain, DPK perseorangan dalam bentuk deposito pada triwulan laporan mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -7,14% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh 8,23% (yoy). Hal tersebut sejalan dengan penurunan suku bunga deposito perseorangan pada triwulan laporan menjadi 7,56% dari 7,97% pada triwulan sebelumnya. Penurunan suku bunga dana mahal berpotensi mengurangi

58


risiko suku bunga pada perbankan dan juga berpotensi meningkatkan profitabilitas perbankan di Sulawesi Utara. Berdasarkan jangka waktu DPK perseorangan, DPK dengan jangka waktu kurang dari 6 (enam) bulan cenderung mengalami penurunan pertumbuhan pada triwulan laporan. Kondisi ini sejalan dengan perlambatan perekonomian saat ini. Perseorangan bersikap wait & see dalam mengambil keputusan bisnis sepanjang tahun 2015 sehingga mendorong perseorangan melakukan penyimpanan dana dalam bentuk simpanan jangka panjang atau minimal diatas 6 bulan. Berdasarkan nilai, DPK dengan nilai simpanan dibawah Rp100 Juta cenderung meningkat dibandingkan DPK dengan nilai diatas Rp100 Juta. Kondisi bisnis yang lesu yang menyebabkan menurunnya daya beli RT berakibat pada simpanan RT yang cenderung tidak bernominal besar. DPK perseorangan dengan nilai dibawah Rp100 Juta tumbuh meningkat sebesar 6,59% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 0,27% (yoy). Sementara itu, DPK perseorangan dengan nilai diatas Rp100 Juta tumbuh negatif sebesar -4,10% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,92% (yoy). Secara spasial, DPK perseorangan masih didominasi oleh Kota Manado dengan pangsa sebesar 75,15% sebagaimana merupakan pusat aktivitas bisnis dan perekonomian di Sulawesi Utara. Di sisi kelompok bank, pangsa DPK perseorangan masih didominasi oleh kelompok bank persero/BUMN sebesar 50,34%, kemudian diikuti kelompok bank swasta, asing & campuran (39,44%) dan BPD (10,22%). Pada triwulan laporan, perlambatan terbesar pertumbuhan DPK perseorangan terjadi pada kelompok bank persero/BUMN yang tumbuh 4,40%, dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 12,76%. Berdasarkan kegiatan bank, DPK perseorangan bank konvensional tumbuh negatif sebesar 1,20% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif sebesar 3,47% (yoy). Sementara itu, bank syariah mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 9,54% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,04% (yoy). Kondisi tersebut menunjukkan bahwa potensi bisnis atau penghimpunan dana bank syariah mulai tumbuh lebih baik di Sulawesi Utara. Berdasarkan valutanya, DPK perseorangan Rupiah masih mendominasi pangsa DPK dengan porsi 95%. Namun, pada triwulan laporan DPK perseorangan Rupiah mengalami penurunan pertumbuhan sebesar -1,81% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya 3,07% (yoy). Sementara itu, DPK perseorangan valas mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 13,93% (yoy)

59


dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 11,13% (yoy). Meningkatnya simpanan dalam bentuk valas juga menjadi salah satu faktor meredam risiko nilai tukar. Mayoritas kredit perbankan di Sulawesi Utara diberikan kepada perseorangan dengan pangsa sebesar 84,22% dari total kredit pada triwulan laporan. Dibandingkan dengan nasional, penyaluran kredit perbankan di Sulawesi Utara kepada perseorangan lebih tinggi dibandingkan nasional yang hanya 44,50% dari total kredit. Pangsa kredit perseorangan Sulawesi Utara tersebut mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 86,72%. Kredit perbankan di Sulawesi Utara kepada

perseorangan

melambat

sebesar

Grafik 4.3. Perkembangan Kredit Perseorangan

tumbuh

11,18%

g Kredit

(yoy)

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 12,07% (yoy). Sebaliknya, total kredit perbankan di Sulawesi Utara mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 13,89% (yoy) dibandingkan

g Kredit Perseorangan

14.2

30%

14

25%

13.8

20%

13.6

15%

13.4

10%

13.2

5%

13

0%

triwulan sebelumnya sebesar 12,12%

12.8 I

II

III

IV

I

II

2012

(yoy).

Meningkatnya

total

Suku Bunga

35%

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

2014

II

2015

kredit Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Prov. Sulut

didorong oleh peningkatan kredit ke

sektor bukan perseorangan atau sektor produktif yang tumbuh signifikan sebesar 17,05% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,98% (yoy). Stagnannya suku bunga kredit ditengah penurunan suku bunga simpanan berpotensi mengurangi risiko suku bunga serta

meningkatkan

profitabilitas

bagi

perbankan. Grafik 4.4. Perkembangan Kredit Berdasarkan Penggunaanya

Mayoritas kredit perseorangan digunakan untuk konsumsi (69,26%) dan sisanya untuk

g KMK

g KI

g KK

60%

keperluan produktif yaitu untuk modal kerja (22,77%) dan investasi (7,97%). Di sisi pertumbuhan, kredit modal kerja dan kredit konsumsi

mengalami

perlambatan,

sementara itu kredit investasi mengalami peningkatan.

60

50%

40% 30% 20% 10% 0% I

-10%

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

2014


I

II

2015


Kredit yang disalurkan untuk sektor RT pada triwulan laporan mencapai Rp16,48 Trilyun atau memiliki pangsa pasar 58,94% dari total kredit. Dari sisi penggunaan, kredit kepada RT terutama digunakan untuk keperluan Multiguna (38,41%), kredit RT lainnya (37,83%), dan Kredit Pemilikan Rumah (22,23%), kemudian diikuti Kredit Kendaraan Bermotor (1,30%) dan Kredit Perlengkapan (0,23%). Sementara dari sisi pertumbuhan, kredit ke sektor RT pada triwulan laporan tumbuh melambat sebesar 12,19% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 13,48% (yoy). Melambatnya pertumbuhan kredit RT disebabkan oleh pertumbuhan Kredit Pemilikan Rumah yang cenderung melambat pada triwulan laporan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,44% (yoy). Hal tersebut sejalan dengan kebijakan Loan to Value (LTV) tahun 2013 yang menyebabkan pertumbuhan KPR cenderung melambat. Kebijakan LTV yang baru pada pertengahan tahun 2015 belum memberikan pengaruh pada triwulan laporan. Dilihat dari indikator risiko kredit, sektor RT mengalami penurunan kualitas kredit. Hal ini terlihat dari tren peningkatan rasio NPL sektor RT sampai dengan triwulan laporan menjadi sebesar 2,75% dibandingkan rata-rata rasio NPL sepanjang 1 (satu) tahun terakhir yang berada pada level 2,69%. Rasio NPL sektor RT pada triwulan laporan juga meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,41%. Meskipun masih terjaga 5%, namun perlu dicermati tren peningkatan NPL ke depan akibat lambatnya pemulihan perekonomian global, turunnya harga komoditas dunia, perlambatan ekonomi domestik dan Sulawesi Utara, penghapusan subsidi BBM dan lambatnya realisasi anggaran Pemerintah Daerah yang dapat mempengaruhi kemampuan membayar sektor RT atas semua kewajibannya, terutama kepada perbankan. 4.3. KINERJA SEKTOR KORPORASI Selama triwulan laporan, kegiatan usaha korporasi mengalami penurunan. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) mengindikasikan kegiatan usaha pada triuwlan laporan tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebleumnya. Hal ini tercermin dari Saldo Bersih Tertimbang (SBT) sebesar -13,41%, lebih rendah dari SBT triwulan sebelumnya sebesar 7,15%. Perlambatan kegiatan usaha terutama terjadi pada subsektor perkebunan tahunan yang sejalan dengan perlambatan pertumbuhan ekonomi subsektor tersebut pada triwulan laporan sebesar 16,86% (yoy) dibandingkan 17,18% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Selain subsektor tersebut, penurunan kegiatan usaha yang tercermin dari nilai SBT juga terjadi di sektor industri pengolahan, PHR dan jasa-jasa.

61


4.4. EKSPOSUR PERBANKAN PADA SEKTOR KORPORASI

Kredit produktif perbankan di Sulawesi Utara pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp11,5 Trilyun atau meningkat sebesar 16,95% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,89% (yoy). Peningkatan terjadi pada 5 (lima) sektor produktif, sedangkan 4 (empat) sektor produktif lainnya mengalami perlambatan atau penurunan pertumbuhan. Sektor produktif yang mengalami peningkatan penyaluran kredit merupakan sektor utama Sulawesi Utara yaitu sektor pertanian, pertambangan, LGA, konstruksi, dan perbaikan pertumbuhan jasa dunia usaha. Porsi kredit perbankan yang disalurkan kepada sektor produktif sekitar 40,26% dari total kredit perbankan, meningkat dibandingkan 38,31% pada triwulan yang sama tahun sebelumnya. Meningkatnya pertumbuhan kredit di sektor korporasi tidak diimbangi oleh kualitas kredit. Kualitas kredit sektor korporasi pada triwulan laporan mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal tersebut tercermin dari rasio NPL yang tercatat sebesar 3,96%, meningkat dibandingkan 3,55% pada triwulan sebelumnya. 4.5. ASESMEN SEKTOR PERBANKAN

Sepanjang triwulan laporan, intermediasi perbankan tumbuh meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan DPK menyebabkan Loan to Deposit Ratio (LDR) meningkat menjadi 131% pada triwulan laporan dari 128,12% pada triwulan sebelumnya. Berdasarkan kelompok bank, peningkatan LDR terjadi pada ketiga kelompok bank yaitu Bank Persero (BUMN), Bank Swasta, dan BPR, namun pada Bank Pemerintah Daerah LDR mengalami penurunan. Pertumbuhan DPK industri perbankan pada triwulan laporan melambat menjadi 9,11% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 14,30% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi Sulawesi Utara pada triwulan laporan dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi kelompok bank, perlambatan pertumbuhan DPK terjadi pada kelompok bank persero, bank swasta, dan BPD, sedangkan BPR mengalami pertumbuhan DPK. Perlambatan terbesar terjadi pada kelompok bank persero yang tumbuh melambat sebesar 8,46% (yoy) pada triwulan laporan dibandingkan 18,31% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Di sisi lain, BPR tumbuh sebesar 13,80% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 11,97% (yoy).

62


Di sisi pangsa, kelompok bank persero masih mendominasi DPK dengan pangsa 43,75% diikuti oleh bank swasta (29,13%), BPD (23,57%) dan BPR (3,55%). Dari sisi spasial, perlambatan maupun penurunan pertumbuhan DPK terjadi hampir di seluruh kabupaten/kota di Sulawesi Utara, kecuali di Kabupaten Minahasa Utara dan Kabupaten Bolaang Mongondow Timur yang mengalami peningkatan pertumbuhan DPK. Di sisi pangsa, Kota Manado masih mendominasi DPK dengan pangsa 69,33%, diikuti oleh Kota Bitung (7,32%), Kab. Minahasa (5,29%) dan Kab. Kepulauan Sangihe (4,57%). Hal ini sejalan dengan konsentrasi kegiatan ekonomi dan bisnis yang terpusat di Kota Manado. Dari sisi kepemilikan DPK, perlambatan pertumbuhan DPK terjadi pada sektor pemerintah dan sektor swasta. DPK sektor pemerintah tumbuh melambat sebesar 58,81% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 79,15% (yoy), sedangkan sektor swasta tumbuh melambat 0,50% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 5,25% (yoy). Penurunan tertinggi terjadi pada sektor swasta khususnya perseorangan yang terkontraksi sebesar -1,08% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,48% (yoy). Menurunnya pertumbuhan DPK perseorangan menyebabkan total DPK mengalami penurunan karena DPK perseorangan masih mendominasi pangsa DPK sebesar 70,53%. Faktor penyebab penurunan yaitu perayaan hari yang memicu penarikan dana oleh perseorangan. Dari sisi jenis valuta, DPK Rupiah masih mendominasi dengan pangsa 95%. Perlambatan pertumbuhan DPK terjadi pada DPK Rupiah yang tumbuh 8,83% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 14,65% (yoy), sedangkan DPK valuta asing tumbuh meningkat sebesar 11,10% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 9,92% (yoy). Berdasarkan jenis simpanan, perlambatan pertumbuhan DPK pada triwulan laporan terjadi pada giro dan deposito. Giro tumbuh melambat sebesar 12,41% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 16,50% (yoy), dan deposito tumbuh melambat sebesar 13,66% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 28,93% (yoy). Sebaliknya, tabungan mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 3,47% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,27% (yoy). Dari sisi pangsa, struktur DPK masih didominasi oleh tabungan (41,63%), kemudian diikuti oleh deposito (38,03%) dan giro (20,35%).

63


BAB V

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN



67


PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran nasional merupakan salah satu tugas Bank Indonesia yang diamanatkan dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 1999 tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diubah dengan perubahan terakhir yaitu Undang-undang Republik Indonesia No.6 tahun 2009. Sebagai representasi Bank Indonesia di daerah, fungsi mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran baik tunai, nontunai, maupun pengawasan terhadap penyelenggara Jasa Sistem Pembayaran di Provinsi Sulawesi Utara dan Provinsi Gorontalo dijalankan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara. Dari sisi sistem pembayaran tunai, meningkatnya aktivitas ekonomi masyarakat terutama jelang Hari Besar Keagamaan memicu peningkatan kebutuhan uang kartal sepanjang triwulan II 2015. Aktivitas setoran-bayaran uang tunai pada periode laporan menunjukkan posisi net outflow sebesar Rp 314 miliar, meningkat sebesar 84,61 (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Kondisi net outflow juga terjadi pada Layanan Jasa Kas Titipan, yaitu sebesar Rp 129 miliar, menurun sebesar 30,63% (yoy). Dalam upaya menjaga ketersediaan Uang Layak Edar bagi masyarakat Sulawesi Utara dan Gorontalo, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara meningkatkan Layanan Kas Keliling. Sepanjang periode laporan, Layanan Kas Keliling diselenggarakan sebanyak 31 kali dengan modal kerja sebesar Rp 14,72 miliar dan tingkat penyerapan sebesar 80,14%. Sejalan dengan hal tersebut, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara bersama dengan seluruh Bank Umum di Sulawesi Utara menyepakati upaya peningkatan layanan penukaran uang lusuh dan pecahan kecil bagi masyarakat melalui Kantor Bank Umum sejak tanggal 4 Mei 2015. Melalui upaya ini, masyarakat Sulawesi Utara dapat menikmati layanan penukaran uang lusuh dan pecahan kecil di Kantor Bank terdekat. Dari sisi sistem pembayaran non-tunai, kebijakan penetapan nilai nominal per transaksi di atas Rp 100 juta pada BI-RTGS melalui Surat Edaran No.16/18/DPSP tanggal 28 November 2014 yang berlaku sejak 15 Desember 2014, memiliki pengaruh terhadap perkembangan sistem pembayaran non-tunai di Sulawesi Utara. Aktivitas kliring debet melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) tercatat tumbuh positif. Nilai dan volume transaksi kliring debet tumbuh sebesar 7,25% (yoy) dan 16,20% (yoy). Hal yang sebaliknya terjadi pada perkembangan transaksi Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS). Nilai dan volume transaksi mengalami penurunan, secara berturut-turut sebesar 13,31% (yoy) dan 55,90% (yoy). Kondisi ini sesuai dengan tujuan ditetapkannya kebijakan, yaitu dalam rangka meningkatkan efisiensi sistem pembayaran serta mendorong penggunaan SKNBI oleh masyarakat untuk transaksi yang bersifat retail value. Sejalan dengan kebijakan tersebut, Bank Indonesia terus melakukan upaya

68


penyempurnaan terhadap sistem pembayaran non-tunai melalui implementasi SKNBI Generasi II sejak 5 Juni 2015, serta mendorong peningkatan transaksi non-tunai di Sulawesi Utara melalui penandatanganan Nota Kesepahaman dalam rangka mendukung Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) antara Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara, Pemerintah Kota Manado, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Sulawesi Utara pada tanggal 23 Juni 2015. Dari sisi pengawasan terhadap penyelenggaraan Jasa Sistem Pembayaran, aktivitas Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank terpantau meningkat sepanjang triwulan II 2015. Total pembelian dan penjualan Uang Kertas Asing sepanjang periode tersebut secara berturutturut sebesar Rp 3,30 miliar (meningkat 16,95%, yoy) dan Rp 3,38 miliar (meningkat sebesar 16,78, yoy). 5.1. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 5.1.1. Perkembangan Aliran Uang Kartal ( Inflow/Outflow ) Sejalan dengan siklus selama dua tahun terakhir, aktivitas perkembangan aliran Uang Kartal sepanjang triwulan II 2015 diwarnai dengan meningkatnya aktivitas outflow. Pada periode tersebut, posisi aliran Uang Kartal berada pada net-outflow sebesar Rp 313,83 miliar (meningkat sebesar 84,61%, yoy), yang terdiri dari inflow sebesar Rp 1,08 triliun dan outflow sebesar Rp 1,39 triliun. Kondisi tersebut terutama dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan Uang Kartal di masyarakat seiring dengan mulai berjalannya aktivitas ekonomi masyarakat dan transaksi keuangan daerah pada periode tersebut. Grafik 5.2 Perkembangan Rasio UTLE Terhadap Inflow

Grafik 5.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal

3

Inflow

Rp Triliun

Outflow

Netflow

3

2

Inflow

UTLE

Rasio UTLE terhadap Inflow

Rp Triliun

%

1

35 30

2

0

40

25 20

-1 -2

15

1

10

-3

5

-4 I

II

III

IV

2013 Sumber : KPwBI Prov. Sulut

I

II

III

2014

IV

I

II 2015

0

0 I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014

IV

I

II 2015

Sumber : KPwBI Prov. Sulut

Sepanjang triwulan II 2015, rasio Uang Tidak Layak Edar (UTLE) terhadap inflow yang menggambarkan tingkat kelusuhan Uang Kartal yang masuk ke khazanah Kantor Perwakilan 69


Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara berada pada level 18,14%. Jumlah tersebut mengalami peningkatan dibandingkan dengan semester sebelumnya (10,85%, qtq) maupun dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya (17,27%, yoy). Untuk menjamin ketersediaan uang layak edar di masyarakat Bank Indonesia menerapkan kebijakan clean money policy. Dalam rangka penerapan strategi clean money policy, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara melaksanakan kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE). Proses pemusnahan tersebut dilakukan dengan prosedur dan pengawasan yang ketat terhadap tingkat kelusuhan uang yang dapat dimusnahkan. 5.1.2. Perkembangan Layanan Penukaran Uang dan Penggantian Uang Rusak Dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat Sulawesi Utara terhadap kebutuhan Uang Layak Edar, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara dan Bank Umum di wilayah Sulawesi Utara menyepakati bahwa seluruh kantor Bank Umum di wilayah Sulawesi Utara memberikan pelayanan penukaran Uang lusuh dan pecahan kecil bagi masyarakat Sulawesi Utara sejak tanggal 4 Mei 2015. Dengan adanya kesepakatan ini, maka masyarakat dapat menikmati layanan penukaran Uang lusuh dan pecahan kecil di kantor Bank Umum terdekat di wilayah Sulawesi Utara. Sementara itu, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara tetap memberikan layanan penukaran Uang pecahan kecil melalui kegiatan Kas Keliling dan Jasa Kas Titipan. Layanan penggantian Uang rusak tetap dapat dinikmati oleh masyarakat melalui loket Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara. Dengan adanya kesepakatan tersebut, jumlah penukaran Uang dan penggantian Uang rusak kepada masyarakat melalui loket Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara sepanjang triwulan II 2015 terpantau mengalami penurunan. Total nilai layanan tersebut tercatat sebesar Rp 5,79 miliar, menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (60,10%, qtq) maupun periode yang sama di tahun sebelumnya (84,64%, yoy). Grafik 5.3 Perkembangan Layanan Penukaran Uang dan Penggantian Uang Rusak

25.000

Rp Juta

20.000 15.000 10.000 5.000 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 2014 Sumber : KPwBI Prov. Sulut

70

2015


5.1.3. Perkembangan Layanan Jasa Kas Titipan Dalam rangka penyediaan kebutuhan uang kartal kepada masyarakat, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara menyelenggarakan pelayanan Jasa Kas Titipan. Jasa Kas Titipan bertujuan untuk melayani kebutuhan uang beredar masyarakat, terutama di daerahdaerah yang relatif jauh dari Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara. Jasa Kas Titipan diselenggarakan melalui kerjasama dengan bank umum di wilayah Kabupaten Kepulauan Sangihe, Kota Kotamobagu dan diluar wilayah Sulawesi Utara yaitu Provinsi Gorontalo. Sejalan dengan siklus net outflow yang terjadi sepanjang triwulan II 2015, kondisi yang sama juga mewarnai perkembangan aliran Uang Kartal pada layanan Jasa Kas Titipan. Secara total, posisi net outflow dari seluruh layanan Jasa Kas Titipan adalah Rp 129 miliar yang terdiri dari

inflow sebesar Rp 440 miliar dan outflow sebesar Rp 569 miliar. Dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, posisi net outflow mengalami penurunan sebesar 30,63% (yoy). Grafik 5.4 Perkembangan Aliran Uang Kartal Pada Seluruh Layanan Jasa Kas Titipan Inflow

Rp Miliar

Outflow

Grafik 5.5 Perkembangan Aliran Uang Kartal Pada Layanan Jasa Kas Titipan Provinsi Gorontalo Rp Miliar

Netflow

1.500

1.500

1.000

1.000

500

Inflow

Outflow

Netflow

500

0

0 -500

-500

-1.000

-1.000

-1.500 I

II

III

IV

2013 Sumber : KPwBI Prov. Sulut

I

II

III

2014

IV

I

II

I

II

III

IV

2013

2015

I

II

III

2014

IV

I

II 2015


Kondisi aliran uang kartal pada layanan Jasa Kas Titipan di Provinsi Gorontalo sepanjang triwulan II 2015 tercatat berada pada posisi net outflow sebesar Rp 12 miliar, dengan inflow sebesar Rp 324 miliar dan outflow sebesar Rp 336 miliar. Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, posisi net inflow mengalami penurunan sebesar 84,46% (yoy). Kondisi yang sama ditunjukkan pada Layanan Jasa Kas Titipan di Kabupaten Kepulauan Sangihe. Sepanjang triwulan II 2015, perkembangan aliran uang kartal tercatat berada pada posisi net outflow sebesar Rp 21 miliar, yang terdiri dari inflow sebesar Rp 93 miliar dan outflow sebesar Rp 114 miliar. Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, posisi

net inflow mengalami penurunan sebesar 30,82% (yoy).

71


Grafik 5.6 Perkembangan Aliran Uang Kartal Pada Layanan Jasa Kas Titipan Kab. Kep. Sangihe Rp Miliar

Inflow

Outflow

Grafik 5.7 Perkembangan Aliran Uang Kartal Pada Layanan Jasa Kas Titipan Kota Kotamobagu Rp Miliar

Netflow

200

Inflow

Outflow

Netflow

200

100

100

0 0

-100 -100

-200

-200

-300

I

II

III

IV

2013

I

II

III 2014

IV

I

II 2015


I

II

III

IV

2014

I

II 2015


Sementara itu, perkembangan aliran uang kartal sepanjang triwulan II 2015 pada layanan Jasa Kas Titipan Kotamobagu yang beroperasi sejak bulan November tahun 2013, tercatat berada pada posisi net outflow sebesar Rp 96 miliar. Jumlah tersebut terdiri dari inflow sebesar Rp 23 miliar dan outflow sebesar Rp 120 miliar. Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, posisi net outflow mengalami peningkatan sebesar 21,91% (yoy). 5.1.4. Perkembangan Layanan Kas Keliling Sejalan dengan kesepakatan layanan penukaran Uang lusuh dan pecahan kecil bagi masyarakat oleh Bank Umum sejak tanggal 4 Mei 2015, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara berkomitmen untuk tetap memberikan layanan penukaran Uang lusuh dan pecahan kecil melalui kegiatan layanan Kas Keliling khususnya di pusat bisnis maupun remote area. Penyelenggaraan layanan Kas Keliling sepanjang triwulan II 2015 tercatat mengalami peningkatan yang jauh signifikan dibandingkan dengan periode sebelumnya. Modal kerja Layanan Kas Keliling sepanjang periode tersebut tercatat sebesar Rp 14,72 Miliar atau meningkat 146,48% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dan 211,76% (yoy). Peningkatan modal kerja tersebut juga diikuti dengan peningkatan jumlah frekuensi kegiatan, yaitu sebanyak 31 kali atau meningkat 210% (qtq) dan 520% (yoy). Tingkat penyerapan modal kerja Layanan Kas Keliling sepanjang triwulan II 2015 berada di level 80,14%.

72


Grafik 5.8 Jumlah Modal Kerja dan Tingkat Penyerapan Layanan Kas Keliling

16.000

Modal Kerja

Rp Juta

% Penyerapan

Grafik 5.9 Jumlah Frekuensi Kegiatan Layanan Kas Keliling

%

35 100

14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000

80

25

60

20

40

15

20

2.000

31

30

10

5

5

0

0 I

II

III

IV

I

2013

II

III

IV

2014

I

0

II

2015

10

9

3

1 I

II

III

5

3

2

1 IV

2013

I

II

III 2014

IV

I

II 2015



Berdasarkan wilayah penyelenggaraannya, sepanjang triwulan II 2015 sebanyak 24 kegiatan Layanan Kas Keliling (77%) diselenggarakan di dalam Kota Manado dan 7 kegiatan (23%) diselenggarakan di luar Kota Manado. Penyelenggaraan Layanan Kas Kelliling di Luar Kota Manado meliputi daerah Kabupaten Minahasa sebanyak 1 kegiatan, Kepulauan Nusa Utara (Kabupaten Kepuluan Talaud, Sangihe, dan Sitaro) sebanyak 1 kegiatan, Bolaang Mongondow Raya (Kabupaten Bolaang Mongondow, Bolaang Mongondow Timur, Bolaang Mongondow Selatan, dan Bolaang Mongondow Utara) sebanyak 2 kegiatan, Kota Tomohon sebanyak 1 kegiatan, dan Provinsi Gorontalo sebanyak 2 kegiatan.

Grafik 5.10 Layanan Kas Keliling Berdasarkan Wilayah Penyelenggaraan Periode Triwulan II-2015

7%

77%

3%

23% 7%

Kota Manado Bolaang Mongondow Raya Kab. Minahasa

3% 3%

Kepuluan Nusa Utara (Sitaro, Talaud, Sangihe) Provinsi Gorontalo Kota Tomohon


73


5.1.5. Perkembangan Temuan Uang Palsu Bank Indonesia sebagai satu-satunya lembaga yang berwenang mengeluarkan, mengedarkan, dan menarik uang untuk menjaga ketersediaan Uang Layak Edar di masyarakat juga berperan aktif dalam upaya pemberantasan uang palsu. Hal ini dilakukan dengan melakukan sosialisasi keaslian Rupiah dengan tag line 3D (dilihat, diraba, dan diterawang). Melalui upaya sosialisasi ini diharapkan masyarakat dapat mengenali Rupiah asli dan diharapkan dapat mengurangi jumlah uang palsu yang beredar. Di sisi lain, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara juga terus meningkatkan kerjasama dengan pihak kepolisian, salah satunya melalui penandatanganan Pokok-Pokok Kesepahaman Dalam Rangka Mendukung Pelaksanaan Tugas Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara dengan Kepolisian Daerah Sulawesi Utara pada tanggal 23 Juni 2015. Salah satu cakupan materi kesepahaman tersebut adalah mengenai koordinasi Tata Cara Pelaksanaan Penanganan Dugaan Pelanggaran Kewajiban Penggunaan Uang Rupiah di Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) dan Dugaan Tindak Pidana terhadap Uang Rupiah. Tabel 5.1 Jumlah Temuan Uang Palsu per Pecahan di Wilayah Kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara

lembar Pecahan Rp 100.000,Rp 50.000,Rp 20.000,Rp 10.000,Rp 5.000,Rp 1.000,Total

2013 I 29 37 3 0 0 0 69

II 30 34 0 0 0 0 64

2014 III 24 10 0 0 0 0 34

IV 51 15 0 1 0 0 67

I 140 9 0 0 0 0 149

II 118 6 0 0 0 0 124

2015 III 203 12 4 0 0 0 219

IV 187 24 2 0 1 0 214

I 67 12 0 0 0 0 79

II 56 11 0 0 0 0 67


Berdasarkan pecahannya, sepanjang triwulan II 2015 terdapat 67 temuan Uang Palsu yang terdiri dari 56 lembar pecahan Rp 100 ribu dan 11 lembar pecahan Rp 50 ribu. Dengan demikian, sepanjang semester I 2015, total temuan Uang Palsu telah mencapai 146 lembar yang terdiri dari 123 lembar pecahan Rp 100 ribu dan 23 lembar pecahan Rp 50 ribu. 5.2. Perkembangan Sistem Pembayaran Non-Tunai Perkembangan kebutuhan masyarakat mengenai transaksi pembayaran secara non-tunai menuntut Bank Indonesia untuk melakukan berbagai upaya penyempurnaan. Upaya penyempurnaan ini salah satunya diwujudkan melalui implementasi SKNBI Generasi II sejak 5 Juni 2015. Di sisi lain, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara juga terus

74


mendorong upaya peningkatan transaksi non-tunai di Sulawesi Utara melalui penandatanganan Nota Kesepahaman dalam rangka mendukung Gerakan Nasional Non Tunai antara Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara, Pemerintah Kota Manado, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Sulawesi Utara pada tanggal 23 Juni 2015. 5.2.1. Perkembangan Kliring 5.2.1.1. Perkembangan Kliring di Provinsi Sulawesi Utara Sejalan dengan penetapan kebijakan nilai nominal per transaksi di atas Rp 100 juta pada BIRTGS, transaksi kliring secara umum menunjukan perkembangan positif pada tahun 2015. Implementasi Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) Generasi II pada tanggal 5 Juni 2015 secara umum dapat dilaksanakan dengan baik oleh seluruh peserta kliring di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara. Dalam pelaksanaan tugas terkait kliring, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara menjalankan fungsi sebagai Kantor Penyelenggara Pertukaran Warkat Debet (KPWD) wilayah Manado dan melaksanakan supervisi dan monitoring terhadap 4 (empat) wilayah kliring lainnya sebagaimana ditampilkan dalam tabel berikut. Tabel 5.2 Daftar Wilayah Kliring KPw BI Provinsi Sulawesi Utara

Nama Wilayah Kliring 1. Manado 2. Bitung

No.

3. Sangihe 4. Kotamobagu 5. Gorontalo

Jenis KPWD

Koordinator

Bank Indonesia KPw BI Provinsi Sulawesi Utara Non Bank Indonesia PT. Bank Negara Indonesia (Persero), Tbk KC Bitung Non Bank Indonesia PT. Bank Mandiri (Persero), Tbk KC Tahuna Non Bank Indonesia PT. Bank Negara Indonesia (Persero), Tbk KC Kotamobagu Non Bank Indonesia PT. Bank Mandiri (Persero), Tbk KC Gorontalo

Jumlah Peserta Kliring 28 12 5 8 16


Sepanjang triwulan II 2015, nilai dan volume transaksi layanan kliring warkat debet tercatat sebesar Rp 2.781,06 miliar dan 108,88 ribu lembar warkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi kliring mengalami penurunan sebesar 11,28% (qtq). Sebaliknya, volume transaksi terpantau meningkat sebesar 1,40% (qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, ativitas kliring terpantau mengalami pertumbuhan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 7,25% (yoy) dan 16,20% (yoy). Tingkat nilai dan volume tolakan sepanjang periode tersebut adalah 2,81% dan 2,57%.

75

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Grafik 5.11 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Warkat Debet

Nilai 3.500

Grafik 5.12 Perkembangan Tingkat Tolakan Layanan Kliring Warkat Debet

Volume (Sisi Kanan) Ribu Lembar

Rp Miliar

3.000

120

2.500

100

2.000

80

1.500

60

1.000

40

500

20

0 II

III

IV

I

II

2013

III

IV

2014

I

Persentase Nilai Tolakan

%

3

2

1

0

0 I

Persentase Volume Tolakan

140 4

I

II

II

III

IV

I

2013

2015

II

III 2014

IV

I

II 2015



Pada periode yang sama, aktivitas transaksi layanan kliring transfer dana (sebelumnya dikenal dengan istilah layanan kliring kredit) tercatat sebesar Rp 287,70 miliar yang terdiri dari 12.001 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aktivitas kliring transfer dana terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai (22,03%, qtq) maupun volume (23,66%, qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, aktivitas layanan kliring transfer dana juga terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 3,74% (yoy) dan 2,55% (yoy). Grafik 5.13 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Transfer Dana

500

Nominal

Volume (Sisi Kanan)

Rp Miliar

Transaksi

25.000

450 400

20.000

350 300

15.000

250 200

10.000

150 100

5.000

50 0

0 I

II

III

IV

2013

Sumber : www.bi.go.id

76

I

II

III 2014

IV

I

II 2015


5.2.1.2. Perkembangan Kliring di Wilayah Kliring Manado Sepanjang triwulan II 2015, nilai dan volume transaksi layanan kliring warkat debet di wilayah kliring Manado tercatat sebesar Rp 2.150,43 miliar yang terdiri dari 85.078 lembar warkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi kliring mengalami penurunan sebesar 11,44% (qtq). Sebaliknya, volume transaksi terpantau meningkat sebesar 2,47% (qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, ativitas kliring terpantau mengalami pertumbuhan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 12,85% (yoy) dan 22,91% (yoy). Grafik 5.14 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Warkat Debet di Wilayah Kliring Manado 3.000

Rp Miliar

Volume (Sisi Kanan)

Nilai

Lembar

2.500

120.000

Grafik 5.15 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Transfer Dana di Wilayah Kliring Manado Volume (Sisi Kanan) 25.000

Nominal

Rp Miliar

450

Transaksi

400

100.000

20.000 2.000

350

80.000

300 15.000

1.500

250

60.000

200

10.000 1.000

40.000

500

20.000

150 100

5.000

0

0 I

II

III

IV

2013


I

II

III 2014

IV

I

II 2015

50 0

0 I

II

III

IV

2013

I

II

III 2014

IV

I

II 2015


Pada periode yang sama, aktivitas transaksi layanan kliring transfer dana tercatat sebesar Rp 275,55 miliar yang terdiri dari 11.404 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aktivitas kliring transfer dana terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai (19,99%, qtq) maupun volume (22,55%, qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, aktivitas layanan kliring transfer dana juga terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 3,38% (yoy) dan 3,57% (yoy). 5.2.1.3. Perkembangan Kliring di Wilayah Kliring Gorontalo Sepanjang triwulan II 2015, nilai dan volume transaksi layanan kliring warkat debet di wilayah kliring Gorontalo tercatat sebesar Rp 436,52 miliar yang terdiri dari 17.169 lembar warkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi kliring mengalami penurunan sebesar 6,36% (qtq). Sebaliknya, volume transaksi terpantau meningkat tipis sebesar 0,10% (qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, ativitas kliring

77


terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 6,04% (yoy) dan 0,88% (yoy). Grafik 5.16 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Warkat Debet di Wilayah Kliring Gorontalo 600

Grafik 5.17 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Transfer Dana di Wilayah Kliring Gorontalo Volume (Sisi Kanan)

Rp Miliar

Volume (Sisi Kanan)

Nilai

Lembar

25.000

1.600

Nominal

Rp Miliar

35

Transaksi

1.400

500

20.000

400 15.000

30

1.200

25

1.000

20

800

300 10.000

15

600

200

10

400

5.000

100 0

0 I

II

III

IV

2013


I

II

III 2014

IV

I

II

5

200 0

0 I

II

III

IV

2013

2015

I

II

III 2014

IV

I

II 2015


Sementara itu, aktivitas transaksi layanan kliring transfer dana tercatat sebesar Rp 25,29 miliar yang terdiri dari 787 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aktivitas kliring transfer dana terpantau mengalami pertumbuhan baik dari sisi nilai (27,02%, qtq) maupun volume (63,96%, qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, aktivitas layanan kliring transfer dana juga terpantau mengalami pertumbuhan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 18,28% (yoy) dan 266,05% (yoy). 5.2.1.4. Perkembangan Kliring di Wilayah Kliring Bitung Sepanjang triwulan II 2015, nilai dan volume transaksi layanan kliring warkat debet di wilayah kliring Bitung tercatat sebesar Rp 113,51 miliar yang terdiri dari 4.089 lembar warkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi kliring mengalami penurunan sebesar 31,54% (qtq) dan volume transaksi mengalami penurunan sebesar 16,65% (qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, ativitas kliring juga terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 5,83% (yoy) dan 9,01% (yoy). Sementara itu, aktivitas transaksi layanan kliring transfer dana tercatat sebesar Rp 3,20 miliar yang terdiri dari 44 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aktivitas kliring transfer dana terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai (37,19%, qtq) maupun volume (52,17%, qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, aktivitas layanan kliring transfer dana juga terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 37,55% (yoy) dan 39,73% (yoy).

78


Grafik 5.18 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Warkat Debet di Wilayah Kliring Bitung Volume (Sisi Kanan) 180

Grafik 5.19 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Transfer Dana di Wilayah Kliring Bitung

Nilai

Volume (Sisi Kanan)

6.000 160

Lembar

Rp Miliar

160

5.000

140

Nominal

Rp Miliar

6

Transaksi

140

5

120

120

4.000

100

3.000

80

4

100

80

3

60

60

2

2.000 40

40

1.000

20 0

I

II

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

2014

1

20 0

0 I

II

II

III

IV

I

II

2013

2015

III

IV

I

2014

II 2015



5.2.1.5. Perkembangan Kliring di Wilayah Kliring Kotamobagu Sepanjang triwulan II 2015, nilai dan volume transaksi layanan kliring warkat debet di wilayah kliring Kotamobagu tercatat sebesar Rp 71,23 miliar yang terdiri dari 2.364 lembar warkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi kliring mengalami pertumbuhan sebesar 23,68% (qtq) dan volume transaksi terpantau tumbuh sebesar 14,87% (qtq). Sebaliknya, dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, ativitas kliring terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 10,62% (yoy) dan 2,60% (yoy). Grafik 5.20 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Warkat Debet di Wilayah Kliring Kotamobagu 90 80

Volume (Sisi Kanan)

Nilai Lembar

Rp Miliar

3.000 1.000 2.500

70

60

Grafik 5.21 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Transfer Dana di Wilayah Kliring Kotamobagu

2.000

Volume (Sisi Kanan)

Nominal

Rp Miliar

25

Transaksi

900

800

20

700 600

50

1.500

40

30

1.000

15

500 400

10

300

20

500

10

0

0 I

II

III

IV

I

2013


II

III

2014

IV

I

II 2015

200

5

100 0

0 I

II

III

IV

2013

I

II

III 2014

IV

I

II 2015


79


Sementara itu, aktivitas transaksi layanan kliring transfer dana tercatat sebesar Rp 8,95 miliar yang terdiri dari 553 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aktivitas kliring transfer dana terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai (54,07%, qtq) maupun volume (38,76%, qtq). Sebaliknya, dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, aktivitas layanan kliring transfer dana juga terpantau mengalami pertumbuhan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 4,54% (yoy) dan 32,93% (yoy). 5.2.1.6. Perkembangan Kliring di Wilayah Kliring Sangihe Sepanjang triwulan II 2015, nilai dan volume transaksi layanan kliring warkat debet di wilayah kliring Sangihe tercatat sebesar Rp 9,37 miliar yang terdiri dari 187 lembar warkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi kliring mengalami penurunan sebesar 43,43% (qtq) dan volume transaksi terpantau tumbuh sebesar 23,05% (qtq). Sebaliknya, dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, ativitas kliring juga terpantau mengalami penurunan baik dari sisi nilai maupun volume, yaitu sebesar 58,81% (yoy) dan 23,36% (yoy). Grafik 5.22 Perkembangan Transaksi Layanan Kliring Warkat Debet di Wilayah Kliring Sangihe 25

Rp Miliar

Volume (Sisi Kanan)

Nilai

Lembar

300 250

20

200 15 150

10 100 5

50

0

0 I

II

III

IV

I

2013 Sumber : KPw BI Prov. Sulut

II

III

2014

IV

I

II

2015

5.2.2. Perkembangan BI-RTGS Secara umum, volume transaksi BI-RTGS pada tahun 2015 terpantau menurun dibandingkan dengan tahun 2014 dan 2013. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh kebijakan penetapan nilai nominal per transaksi di atas Rp 100 juta pada BI-RTGS melalui Surat Edaran No.16/18/DPSP tanggal 28 November 2014 yang berlaku sejak 15 Desember 2014. Sejalan dengan tujuan penetapan kebijakan tersebut, yaitu dalam rangka meningkatkan efisiensi sitem pembayaran serta mendorong penggunaan SKNBI untuk transaksi yang bersifat retail value, pada periode yang sama transaksi kliring menunjukan perkembangan yang positif. 80


Grafik 5.23 Perkembangan Total Transaksi BI-RTGS

Volume (Sisi Kanan) 4

Grafik 5.24 Perkembangan Transaksi Outgoing Transfer BI-RTGS

Nilai

Rp Triliun

Volume (Sisi Kanan)

Transaksi

3

2

8.000

0 II

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

2014

4.000

Transaksi

3.500

6.000

3.000

5.000

2.500 1

2.000

3.000

1.500

2.000

1.000

1.000

500

0 I

Nilai

Rp Triliun

7.000

4.000

1

2

0

0 I

II

II

III

IV

I

II

2013

2015

III

IV

I

2014

II

2015



Sepanjang triwulan II 2015 total transaksi BI-RTGS (incoming transfer, outgoing transfer, dan

internal transfer) sebesar Rp 2,85 triliun yang terdiri atas 2.981 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi tercatat mengalami penurunan sebesar 2,85% (qtq), sedangkan volume transaksi terpantau tumbuh sebesar 3,99% (qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, baik nilai maupun volume transaksi mengalami penurunan, secara berturut-turut sebesar 13,31% (yoy) dan 55,90% (yoy). Dilihat berdasarkan tujuannya, sepanjang triwulan II 2015 total transaksi outgoing transfer tercatat sebesar Rp 1,16 triliun dan terdiri dari 1.688 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai dan volume transaksi terpantau mengalami penurunan sebesar 7,12% (qtq) dan 4,95% (qtq). Sementara itu, dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, nilai dan volume transaksi juga terpantau mengalami penurunan, yaitu sebesar 11,52% (yoy) dan 54,17% (yoy). Grafik 5.25 Perkembangan Transaksi Incoming Transfer BI-RTGS Volume (Sisi Kanan) Nilai 2

Rp Triliun

Grafik 5.26 Perkembangan Transaksi Internal Transfer BI-RTGS

Transaksi

4.000

Volume (Sisi Kanan) 1

Nilai

Rp Triliun

Transaksi

3.500

1

350

3.000

300

2.500

250

2.000

200

1.500

150

1.000

100

500

0

0 I

II

III

IV

2013 Sumber : www.bi.go.id

I

II

III

2014

IV

I

II

2015

400

50 0

0 I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014

IV

I

II

2015


81


Transaksi BI-RTGS dari daerah di luar Sulawesi Utara ke daerah Sulawesi Utara (incoming transfer) sepanjang triwulan II-2015 tercatat sebesar Rp 1,41 triliun dan terdiri dari 1.154 transaksi. Berbeda dengan outgoing transfer, aktivitas incoming transfer mengalami peningkatan baik dari sisi nilai (0,69%, qtq) maupun volume (20,59%, qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Namun demikian, dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, aktivitas incoming transfer menunjukan penurunan baik dari sisi nilai (15,67%, yoy) maupun volume (58,79%, yoy). Sepanjang triwulan II 2015, nilai dan volume transaksi internal transfer (dari dan ke daerah Sulawesi Utara) tercatat sebesar Rp 0,29 triliun dan 139 transaksi. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, nilai transaksi mengalami penurunan sebesar 22,88% (qtq), sedangkan volume transaksi tercatat meningkat sebesar 3,73% (qtq). Dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya, nilai dan volume transaksi terpantau mengalami penurunan, yaitu sebesar 8,17% (yoy) dan 49,82% (yoy). 5.3. Perkembangan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB) Penyelenggaraan kegiatan usaha penukaran valuta asing berfungsi sebagai penunjang sektor keuangan dan memiliki peran strategis dalam mendukung pencapaian stabilitas nilai Rupiah. Dalam rangka menciptakan tata kelola yang baik dan mencegah dimanfaatkannya kegiatan usaha penukaran valuta asing sebagai sarana pencucian uang dan pendanaan terorisme, serta memberikan kepastian dan perlindungan bagi masyarakat, Bank Indonesia memiliki kewenangan dalam melakukan supervisi terhadap Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB). Sampai dengan triwulan II 2015, terdapat tiga Penyelenggara KUPVA BB berizin yang berkantor pusat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara, dengan data sebagaimana ditampilkan dalam tabel berikut. Tabel 5.3 Daftar Penyelenggara KUPVA BB yang Berkantor Pusat di Wilayah Kerja KPw BI Provinsi Sulawesi Utara

No.

Nama KUPVA BB

Nomor Izin Usaha

1.

PT Manado Inter Mc

5/1/KEP.PBI.MO/2003 Juni 2003

2.

PT Napele Indah

6/1/KEP.PBI/2004 Februari 2004

3.

PT Sentralindo Valutama

9/1/KEP.GBI/KBI.MO/2007 tanggal 16 Januari 2007


82

tanggal

Alamat

tanggal

6

Jl. Wolter Monginsidi No. 62, Manado

9

Jl. Bailang II No.133 Bailang Molas, Manado Jl. Sisingamangaraja Manado

No.

12,


Secara umum aktivitas penyelenggara KUPVA BB yang berkantor pusat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara terpantau meningkat sepanjang triwulan II 2015. Hal tersebut tercermin dari peningkatan aktivitas pembelian dan penjualan Uang Kertas Asing (UKA). Total pembelian UKA sepanjang periode tersebut adalah sebesar Rp 3,30 miliar, meningkat sebesar 34,91% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dan 16,95% (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Di sisi lain, total pembelian UKA tercatat sebesar Rp 3,38 miliar, atau meningkat sebesar 35,25% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dan 16,78% (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Grafik 5.27 Perkembangan Kegiatan Jual Beli Uang Kertas Asing

Rp Juta

Pembelian UKA

Penjualan UKA (RHS)

1.600

1.600

1.400

1.400

1.200

1.200

1.000

1.000

800

800

600

600

400

400

200

200

0

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2014

2015

Sumber : Laporan Kegiatan Usaha KUPVA BB

Dalam rangka menjaga tata kelola yang baik dan mencegah dimanfaatkannya kegiatan usaha penukaran valuta asing sebagai sarana pencucian uang dan pendanaan terorisme, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara juga terus melakukan berbagai upaya salah satunya melalui penandatanganan Pokok-Pokok Kesepahaman Dalam Rangka Mendukung Pelaksanaan Tugas Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara dengan Kepolisian Daerah Sulawesi Utara pada tanggal 23 Juni 2015. Salah satu cakupan materi kesepahaman tersebut adalah mengenai koordinasi Tata Cara Pelaksanaan Penanganan Dugaan Tindak Pidana di Bidang Sistem Pembayaran dan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing (KUPVA).

83

Box II Akselerasi Transaksi Non Tunai di Sulawesi Utara Tunai

Kartu Debit

Kartu Kredit

Uang Elektronik

Voucher

Sarana pembayaran tunai masih menjadi top of Komposisi Pembayaran Yang Digunakan di Merchants mind dan perilaku bagi masyarakat Indonesia Tunai Kartu Debit Kartu Kredit Uang Elektronik Voucher dalam bertransaksi. Hal tersebut terbukti dari hasil 0,30% survei Bank Indonesia (2013) yang 4,50% 1,60%0,30% menggambarkan bahwa lebih dari 95% transaksi 95,50% pembayaran yang digunakan di merchants masih 4,50% 1,60% menggunakan sarana pembayaran tunai. Survei 95,50% 2,50% McKinsey (2013) mengatakan bahwa sebanyak 99,40% transaksi pembayaran di Indonesia masih menggunakan Uang kartal, tertinggi 2,50% 0,10% dibandingkan dengan beberapa negara di ASEAN Sumber : Bank Indonesia, Survey of Payment Behavioral Pattern in Indonesia (2013) lainnya seperti Thailand (97,20%), Malaysia 0,10% (92,30%), dan Singapura (55,50%). Padahal, bertransaksi dengan menggunakan Uang kartal memiliki Sumber : Bank Indonesia, Survey of Payment Behavioral Pattern in Indonesia (2013) beberapa kelemahan, diantaranya adalah biaya pengelolaan uang yang mahal, kurang aman, tidak terekam dan tercatat, mendorong perilaku konsumtif, bahkan dapat menjadi sarana korupsi dan sarana pencucian uang dan pendanaan terorisme. Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) yang dicanangkan oleh Bank Indonesia bersama dengan Pemerintah Pusat dan Daerah pada 14 Agustus 2014 mencoba menjawab tantangan tersebut. GNNT memiliki tujuan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap penggunaan instrumen non tunai serta mendorong terciptanya sistem keuangan yang inklusif. Upaya akselerasi penggunaan instrumen non tunai bagi masyarakat di tingkat daerah salah satunya dapat diwujudkan melalui implementasi elektronifikasi transaksi keuangan Pemerintah Daerah. Dengan kapasitasnya sebagai perumus kebijakan bagi masyarakat di daerah, tentunya upaya ini dapat mendorong kesadaran dan perilaku masyarakat dalam melakukan transaksi secara non tunai. Sebagai langkah awal dalam rangka akselerasi transaksi non tunai di Sulawesi Utara, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara melaksanakan penandatanganan Nota Kesepahaman mengenai Program Elektronifikasi dan Keuangan Inklusif dengan Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Sulawesi Utara, dan Pemerintah Kota Manado pada 23 Juni 2015. Hal ini sejalan dengan kebijakan Pemerintah melalui Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia No.32/PMK.05/2014 tentang Sistem Penerimaan Negara Secara Elektronik. Kebijakan tersebut ditempuh dalam rangka meningkatkan kualitas penatausahaan dan pertanggungjawaban penerimaan negara, dengan menerapkan Sistem Penerimaan Negara secara elektronik yang memanfaatkan teknologi informasi. Penyempurnaan ini dilakukan untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam hal pembayaran dan penerimaan negara, serta mewujudkan tata kelola yang baik (good governance). Selanjutnya, upaya tersebut perlu didukung oleh perumusan strategi yang tepat untuk mengubah sistem transaksi tunai menjadi non tunai. Beberapa hal yang dapat dilakukan adalah : (1) meningkatkan adopsi terhadap kebiasaan non tunai dengan dukungan teknologi dan inovasi; (2) regulasi yang mengakomodasi inovasi dan pembayaran elektronik; dan (3) membangun ekosistem dan infrastruktur yang handal, terpercaya, dan interoperable.


BAB VI

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT



PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Utara tercatat mengalami perlambatan seiring dengan perlambatan pertumbuhan perekonomian Sulawesi Utara. Hal ini tercermin dari jumlah tenaga kerja regional yang tumbuh moderat yang diikuti dengan peningkatan tingkat pengangguran. Jumlah tenaga kerja Sulawesi Utara tercatat hanya tumbuh 0,23% (yoy) diikuti oleh Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang terkoreksi ke angka 0,15%. Disisi lain, baik secara tahunan maupun dibanding periode sebelumnya, tingkat pengangguran menunjukkan peningkatan. Kondisi makroekonomi dan kondisi bisnis yang cenderung melemah membuat pelaku bisnis cenderung pesimis dalam memandang kondisi perusahaannya dari beberapa aspek seperti penjualan domestik, penjualan LN, investasi, termasuk tenaga kerja. Sementara penurunan kesejahteraan masyarakat Sulawesi Utara terindikasi dari berbagai indikator tingkat kesejahteraan masyarakat. Kesejahteraan di sektor pertanian yang merupakan sektor utama pendorong perekonomian Sulawsi Utara menunjukkan pelemahan yang tercermin dari NTP dan NTUP. Kendati demikian, optimisme peningkatan kesejahteraan masyarakat secara umum masih terjaga diatas titik optimis, namun persepsi atas nilai tukar yang terus melemah dan ketidaksiapan atas pemberlakukan MEA pada akhir tahun membuat ekspektasi penghasilan kedepan tercatat mengalami penurunan.

6.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Utara tercatat mengalami perlambatan sejalan dengan melambatnya pertumbuhan perekonomian Sulawesi Utara. Perlambatan tersebut tercermin dari peningkatan jumlah tenaga kerja yang tidak signifikan diikuti dengan peningkatan tingkat pengangguran. Data bulan Februari 2015 mencatat pertumbuhan angkatan kerja sebesar 1,78% (yoy) dengan peningkatan tipis Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) sebesar 0,15% (yoy). Sejalan dengan kedua hal tersebut, jumlah tenaga kerja juga mengalami peningkatan moderat yaitu sebesar 0,23% (yoy) menjadi sebanyak 1.078 ribu jiwa. Disisi lain, tingkat pengangguran menunjukkan peningkatan baik secara tahunan tahunan yaitu sebesar 19,7% maupun dibanding periode sebelumnya sebesar 15,29%.

91


Jumlah Bekerja

Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan di Sulawesi Utara 2012 2013 2014

Angkatan Kerja (ribu jiwa) Bekerja

Feb

TPT (%)

Feb

Ags

Feb

2015

Ags

Growth (yoy)

Feb

1.115

1.038

1.089

1.015

1.159

1.061

1.180

1,78%

1.022

957

1.011

947

1.075

981

1.078

0,23%

93

81

78

68

84

80

103

21,85%

66,82

61,94

64,63

59,76

66,14

59,99

66

0,15%

8,32

7,78

7,19

6,67

7,26

7,54

8,69

19,73%

Pengangguran TPAK (%)

Ags

Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Utara

Angka indeks ketersediaan lapangan kerja yang diperoleh dari Survei Konsumen (SK) pada triwulan laporan menunjukkan optimisme terhadap ketersediaan lapangan kerja meskipun secara tahunan pertumbuhannya mengalami perlambatan sebesar 18,05%. Nilai rata-rata indeks ketersediaan lapangan kerja pada triwulan II 2015 hanya tercatat sebesar 134,17 tumbuh di bawah nilai rata-rata triwulan I 2014 sebesar 190,83. Kondisi makroekonomi dan kondisi bisnis yang cenderung melemah membuat pelaku bisnis cenderung pesimis dalam memandang kondisi perusahaannya dari beberapa aspek seperti penjualan domestik, penjualan LN, investasi, dan tenaga kerja. Berdasarkan liaison yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara ke sejumlah perusahaan di Sulawesi Utara, mayoritas perusahaan menyatakan telah melakukan pengurangan jumlah tenaga kerja. Hal tersebut dapat dilihat dari likert scale jumlah tenaga kerja pada triwulan laporan sebesar -0,29, menurun dibandingkan 0,13 pada triwulan sebelumnya. Penurunan tersebut sejalan dengan kenaikan biaya tenaga kerja yang tercermin dari likert scale biaya tenaga kerja. Grafik 6.1.

Likert Scale Ketenagakerjaan

Grafik 13. Likert Scale

Grafik 6.2. Perkembangan Indeks Ketersediaan Lapangan Kerj a Ketersediaan Lap. Kerja

Ekspektasi Ketersediaan Lap. Kerja

Titik Optimis

190,00 170,00 150,00 130,00 110,00 90,00

70,00

Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar Mei Juli

50,00

2012

Sumber: Survei Konsumen Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara

92

2013

2014

2015

Sumber: Survei Konsumen Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara


Disisi lain, kondisi pengangguran di Sulawesi Utara menunjukkan peningkatan di tengah kondisi pengangguran nasional yang cenderung mengalami perbaikan. Data bulan Februari 2015 menunjukkan angka pengangguran mengalami peningkatan hingga 19,73% (yoy), dimana Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) tercatat sebesar 8,69%. Menurunnya jumlah serapan tenaga kerja di sektor industri (29,97% yoy) utamanya industri perikanan menjadi salah satu faktor penyebab peningkatan angka pengangguran di Sulawesi Utara. Peningkatan biaya operasional utamanya bongkar muat yang dipengaruhi faktro kebijakan pada sektor industri perikanan menjadi penyebab menurunnya penyerapan serapan tenaga kerja pada sektor tersebut. Tabel 6.2. Jumlah Penduduk yang Bekerja di Sulawesi Utara Menurut Lapangan Usaha (ribu jiwa) 2012

Sektor Pekerjaan (ribu jiwa) Feb

Pertanian

2013 Ags

Feb

2014 Ags

Feb

2015 Ags

Growth (yoy)

Feb

347

322

328

333

343

321

372

8,50%

74

59

68

52

73

71

51

-29,97%

Perdagangan

213

193

209

191

224

196

249

11,04%

Jasa

169

186

202

185

209

180

190

-9,05%

Lainnya

219

217

229

205

226

212

283

25,06%

Jumlah

1.062

977

1.036

965

1.075

981

1.145

6,49%

Industri


Penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Utara masih didominasi oleh sektor pertanian sebesar 32%. Hal ini sejalan dengan struktur perekonomian utama Sulut yang memang didominasi oleh sektor pertanian. Jika dikaitkan dengan peningkatan laju pertumbuhan penduduk Sulawesi Utara yang terus bergerak naik yang berdampak pada peningkatan kebutuhan pangan, dominasi sektor pertanian baik dalam penyediaan lapangan kerja maupun sektor utama pendorong perekonomian Sulut merupakan suatu potensi dalam mendukung pemenuhan kebutuhan pangan utama daerah. Di sisi lain, penyerapan tenaga kerja pada sektor perdagangan (termasuk hotel dan restoran) masih cukup baik kendati mengalami perlambatan. Sementara sektor jasa (termasuk jasa pemerintahan) masih merupakan sektor terbesar ketiga dengan pangsa 17% dan 25% tenaga kerja lainnya terbagi ke sektor pertambangan, listrik, angkutan, konstruksi, keuangan dan sektor lainnya.

93

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Grafik 6.3.

Share Penduduk Yang Bekerja di Sulut Menurut Lapangan Usaha Lainnya 25%

Pertanian 32%

Jasa 17%

Industri 4% Perdagangan 22%


Berdasarkan status pekerjaannya, dari seluruh penduduk yang bekerja di Sulawesi Utara, sebanyak 34% berprofesi sebagai buruh/karyawan dan 29% penduduk berwiraswasta sementara 11% merupakan pekerja bebas. Pada Februari 2015 pekerja informal di Sulawesi Utara masih lebih banyak dibanding pekerja formal, dengan komposisi 61,6% berbanding 38,4%. Porsi jumlah pekerja informal yang mendominasi perlu menjadi perhatian bersama, mengingat pekerja sektor informal lebih rentan untuk terkonversi menjadi kelompok pengangguran mengingat kerentanannya terhadap shocks apabila terjadi gejolak ekonomi. Tabel 6.3. Penduduk Yang Bekerja di Sulawesi Utara Menurut Status Pekerjaan

Status Pekerjaan (ribu jiwa) Berusaha Sendiri Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap - Buruh Tidak Dibayar Berusaha Dibantu Buruh TetapBuruh Dibayar Buruh/Karyawan

2012 Feb

2013 Ags

Feb

2014 Ags

Feb

2015 Ags

Growth (yoy)

Feb

Share

280

261

279

270

280

272

312

11,34%

28,94%

127

92

115

70

117

83

106

-9,10%

9,86%

39

39

52

35

43

34

48

10,49%

4,42%

380

349

380

370

383

382

369

-3,44%

34,22%

Pekerja Bebas Pertanian

48

52

43

74

43

85

98,12%

7,93%

Pekerja Bebas Non Pertanian

57

54

59

46

88

39

-55,62%

3,62%

105

106

103

121

131

124

-4,99%

11,55%

Pekerja Bebas Pekerja Tak Dibayar Jumlah

132

121

99

117

87

122

79

119

-2,86%

11,02%

1.127

977

1.036

965

1.075

981

1.078

0,23%

100,00%


Belum banyaknya peluang lapangan kerja di sektor formal menjadi salah satu penyebab meningkatnya

pangsa

pengangguran

terdidik.

Tingkat

pengangguran

tenaga

kerja

berpendidikan universitas mengalami kenaikan dari 7,61% Februari 2013 menjadi 9,64% pada Februari 2014. Meningkatnya pengangguran terdidik ini mengindikasikan fenomena pemborosan intelektual dimana peningkatan lulusan terdidik universitas tidak dapat diimbangi dengan peningkatan peluang lapangan kerja formal. Hal tersebut mengakibatkan perekrutan tenaga kerja terdidik untuk pekerjaan yang sebenarnya tidak membutuhkan spesifikasi pendidikan tinggi yang seharusnya diperuntukkan untuk angkatan kerja yang tidak mengenyam

94


pendidikan tinggi. Dengan demikian fenomena ini akan menyebabkan peluang angkatan kerja yang tidak mengenyam pendidikan tinggi untuk mendapatkan pekerjaan menjadi lebih kecil dan menjadi salah satu faktor meningkatnya tingkat pengangguran. Sementara itu, tingkat pengangguran tertinggi masih didominasi oleh tenaga kerja berpendidikan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), Diploma I/II/III, dan Sekolah Menengah Atas (SMA) dengan persentase masingmasing sebesar 17,23%, 12,28% dan 12,63%.

Tabel 6.4. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Tertinggi (Persen)

Tingkat Pendidikan SD ke bawah Sekolah Menengah Pertama

2013 Februari

2014

Agustus

4,75

3,34

Februari 4,75

2015

Agustus 3,54

Februari 4,52

4,8

6,24

6,54

5,55

5,71

Sekolah Menengah Atas

13,57

9,21

10,72

10,65

12,28

Sekolah Menengah Kejuruan

10,12

15,34

9,19

14,07

17,23

Diploma I/II/III

2,92

5,22

10,56

6,29

12,63

Universitas

8,54

5,87

7,61

11,35

9,64


6.2 PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Kesejahteraan masyarakat di Sulawesi Utara pada triwulan laporan yang tercermin dari berbagai indikator tingkat kesejahteraan masyarakat tercatat mengalami penurunan. Sebagai salah satu sektor penyerap tenaga kerja terbesar, kesejahteraan di sektor pertanian tercatat mengalami kontraksi yang terus berlanjut sejak triwulan IV 2014 jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal tersebut terlihat dari rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) dan Nilai Tukar Usaha Pertanian (NTUP) yang mengalami penurunan pada triwulan laporan. Meski mengalami perlambatan, Nilai Tukar Usaha Pertanian (NTUP) sebagai salah satu indikator lain yang digunakan untuk mengukur kesejahteraan petani yang hanya memperhitungkan komponen pengeluaran di usaha petanian tercatat masih surplus dan cukup menguntungkan (indeks NTUP di atas 100). Dengan dikeluarkannya konsumsi rumah tangga dari komponen indeks harga yang dibayar petani (IB), NTUP dapat lebih mencerminkan kemampuan produksi petani, karena yang dibandingkan hanya produksi dengan biaya produksinya. Indeks NTUP pada triwulan laporan tercatat sebesar 104,64.

95

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Tabel 6.5. Komponen Indeks Dibayar Petani (IB) Growth (%) Rincian

Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani Konsumsi Rumah Tangga Bahan Makanan Makanan Jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga Transportasi dan Komunikasi BPPBM Bibit Obat-obatan & Pupuk Sewa Lahan, Pajak & Lainnya Transportasi Penambahan Barang Modal Upah Buruh Tani Nilai Tukar Petani (indeks) Nilai Tukar Usaha Pertanian (indeks)

Q1 102,19 102,73 103,09 104,43 103,64 101,66 101,93 101,86 100,55 100,58 100,59 99,88 100,35 100,53 100,75 101,07 100,42 99,47

2013 Q2 103,52 103,50 104,28 105,93 103,98 102,11 102,09 102,11 100,66 100,67 100,70 100,07 100,55 100,74 100,94 101,05 100,52 100,02

Q3 105,90 107,30 108,67 111,84 105,09 104,17 102,54 103,79 100,96 113,98 102,30 100,13 101,10 100,97 107,38 101,45 101,87 98,69

Q4 106,27 108,43 109,97 112,70 106,16 107,01 103,40 104,71 101,44 116,86 103,46 102,39 101,91 102,09 110,44 102,37 103,14 98,00

Q1 109,12 110,20 112,06 114,94 107,46 110,30 104,94 104,42 102,47 120,94 105,44 106,70 103,79 104,60 116,39 104,31 104,71 99,02 103,49

2014 Q2 111,16 111,33 113,42 117,14 108,49 111,20 105,28 105,39 102,94 121,13 105,96 106,80 104,30 104,81 116,98 104,89 105,50 99,85 104,91

Q3 111,83 112,07 114,27 118,63 108,80 111,78 105,69 105,68 103,49 121,13 106,47 107,04 104,85 105,23 117,13 105,24 106,26 99,78 105,04

Q4 113,67 115,04 117,59 123,23 110,70 113,59 107,41 106,77 104,36 126,56 108,30 108,31 105,92 105,88 126,73 106,01 107,31 98,83 104,97

2015 Q1 114,82 117,15 120,16 126,92 112,31 115,87 109,44 109,49 105,59 126,99 109,14 109,05 106,52 107,01 125,23 106,44 109,29 98,01 105,20

yoy Q2 114,34 117,25 120,25 126,83 112,64 116,16 109,29 110,02 105,50 127,24 109,27 108,83 106,40 107,17 125,42 106,55 109,74 97,52 104,65

2,85% 5,31% 6,02% 8,27% 3,83% 4,46% 3,81% 4,39% 2,49% 5,04% 3,12% 1,90% 2,01% 2,25% 7,21% 1,58% 4,02% -2,33% -0,25%

qtq -0,42% 0,09% 0,08% -0,07% 0,29% 0,25% -0,14% 0,48% -0,09% 0,19% 0,11% -0,20% -0,11% 0,15% 0,15% 0,10% 0,41% -0,51% -0,53%

Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Utara, diolah menggunakan tahun dasar 2012

Menggunakan tahun dasar yang baru (2012), rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Utara selama triwulan II 2015 tercatat sebesar 97,52 menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 98,01. Jika dilihat secara tahunan, pada triwulan laporan NTP juga tercatat mengalami pelemahan (-2,33%yoy) jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (-1,02%) Pelemahan NTP utamanya didorong oleh kenaikan biaya hidup petani yang peningkatannya tidak sebesar dengan peningkatan pendapatan pertanian. Indeks yang Diterima Petani (IT) yang mencerminkan pendapatan usaha petani tercatat hanya tumbuh sebesar 2,85% (yoy) dibandingkan dengan Indeks yang Dibayar Petani (IB) yang merupakan indikator pengeluaran usaha petani mengalami peningkatan mencapai 5,31%. Kenaikan IB didorong oleh naiknya pengeluaran baik dari sisi konsumsi rumah tangga maupun

input produksi yang masing-masing mengalami kenaikan sebesar 6,02% (yoy) dan 3,12% (yoy). Pengeluaran dari konsumsi rumah tangga utamanya didorong oleh pengeluaran bahan makanan yang sejalan dengan gejolak inflasi Kota Manado pada akhir triwulan laporan. Dilihat dari subsektornya, petani pada subsektor tanaman hortikultura dan perikanan merupakan yang paling sejahtera, hal ini terlihat dari angka NTP yang lebih besar dibandingkan dengan subsektor lainnya. Sementara indeks NTP subsektor peternakan terus tumbuh tipis di atas threshold minimum sejahtera, dengan angka 100,71 pada akhir triwulan laporan. Dengan menggunakan ukuran yang sama, petani di subsektor tanaman pangan dan perkebunan masih berada di bawah batas sejahtera. NTP pada subsektor tanaman pangan terus terperosok kebawah yang terlihat dari berlanjutnya pertumbuhan negatif pada triwulan sebelumnya (-1,02% yoy) hingga triwulan ini (-3,68%). Fenomena El Nino yang terjadi

96


beberapa bulan terakhir diindikasi menjadi salah satu penyebab merosotnya NTP pada subsektor tanaman pangan. Ketersediaan air yang minim menjadi salah satu faktor berkurangnya kualitas maupun kuantitas produksi sawah di wilayah lumbung sawah utama Sulawesi Utara yakni Kab. Bolaang Mongondow dan sekitarnya. Disisi lain, kesejahteraan Petani pada subsektor perkebunan perlu menjadi perhatian khusus mengingat komoditas unggulan Sulawesi Utara umumnya berasal dari sektor perkebunan diantaranya kelapa, cengkeh dan pala.

Grafik 6.5. Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP)

104

Grafik 6.6. Nilai Tukar Petani Berdasarkan Subsektor 120,00

Nilai Tukar Petani (indeks)

batas minimum sejahtera

Indeks Dibayar Petani (sk. kanan)

Indeks Diterima Petani (sk. kanan)

125

100,00

96,17

94,69

115

102

110

101

NTP

Pangan

100,71 88,10

120

103

105,74

102,78

80,00 60,00

105 100 100 99

95

98

40,00 20,00

90

0,00 Holtikultura Perkebunan Peternakan

Perikanan

Mei

Jan

2014

Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Utara, tahun dasar 2012

Mar

Nov

Jul

Sep

Mei

Jan

Mar

Nov

Jul

2013

Sep

Mei

Jan

Mar

Nov

Jul

2012

Sep

Mei

80

Jan

85

96

Mar

97

2015

Batas Minimum Sejahtera


Melaui pendekatan dari hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara, tingkat kesejahteraan masyarakat secara umum yang tercermin dari penghasilan masih berada diatas titik optimis meski mengalami kontraksi sebesar 16,1% dari triwulan sebelumnya. Indeks penghasilan terkoreksi pada awal triwulan II 2015, seiring perlambatan dunia usaha dan ketidakpastian kondisi bisnis yang sejalan dengan perlambatan perekonomian Sulawesi Utara. Kondisi tersebut turut memengaruhi ekspektasi penghasilan ke depan yang juga tercatat mengalami penurunan berdasarkan oleh persepsi atas nilai tukar yang terus melemah dan ketidaksiapan atas pemberlakukan MEA pada akhir tahun. Grafik 6.7. Perkembangan Indeks Penghasilan Saat ini & Ekspektasi Penghasilan

Sumber: Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Utara

97


Data terakhir pada bulan September 2014 menunjukkan tingkat kemiskinan Provinsi Sulawesi Utara secara umum masih berada di bawah angka nasional. Hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) menunjukkan jumlah penduduk miskin Sulut sampai dengan September 2014 mencapai 197,56 ribu jiwa (8,26% dari total penduduk). Jumlah tersebut berkurang dari Maret 2014 yang berjumlah 208,23 ribu jiwa (8,75% dari total penduduk) atau turun 0,49 persen jika dibandingkan Maret 2014. Grafik 6.8. Persebaran Penduduk Miskin Provinsi Sulut (%) 16

Grafik 6.9. Perkembangan Tingkat Kemiskinan Nasional dan Prov. Sulut %

Kota

Desa

14

18 16 14

12

12 10

10

8 8

6

6

4

Sulut

Nasional

2 4

0

Juli 06 Mar 07

2

Mar 08

Mar 09

Mar 10

Mar 11

Mar 12

Sep 12

0 Juli 06 Mar 07Mar 08Mar 09Mar 10Mar 11Mar 12Sep 12Mar 13Sep 13Mar 14Sep-14

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Utara

98

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Utara

Mar 13

Sep 13

Mar 14

Sep14



PROSPEK PEREKONOMIAN

BAB VII


101


102


PROSPEK PEREKONOMIAN 7.1.

Prospek Ekonomi Makro

Perekonomian Sulawesi Utara pada triwulan III 2015 diperkirakan tumbuh pada kisaran 6,26% 6,66% (yoy), atau mengalami akselerasi dibandingkan pertumbuhan ekonomi di triwulan II 2015 . Sumber pertumbuhan diperkirakan masih berasal dari sektor utama perekonomian Sulut yaitu sektor pertanian, sektor perdagangan dan sektor konstruksi serta beberapa sektor lain yang memiliki potensi peningkatan pertumbuhan di triwulan mendatang seperti sektor akomodasi, sektor transportasi serta sektor informasi dan komunikasi. Sesuai pola historis, sektor pertanian diperkirakan akan mencapai puncak pertumbuhannya pada periode triwulan III 2015 seiring panen raya pada tanaman perkebunan rakyat seperti cengkih, pala dan kelapa. Kondisi tersebut juga didukung prebaikan di sektor perikanan pasca relaksasi peraturan

transhipment kendati masih dibayangi risiko cuaca yang kurang kondusif. Sementara itu, sektor perdagangan diperkirakan tumbuh lebih baik di triwulan mendatang dengan dorongan belanja masyarakat menyambut hari raya Idul Fitri dan hari pengucapan. Di sisi lain, realisasi belanja modal pemerintah diperkirakan mampu mendorong perkembangan sektor konstruksi ke arah yang lebih tinggi. Sesuai siklusnya, belanja modal pemerintah diperkirakan mulai mengalami peningkatan di paruh ke dua setiap tahunnya. Kondisi ini juga didukung oleh fakta bahwa realisasi belanja modal pemerintah khususnya APBN yang disalurkan di Sulut (instansi vertikal) cenderung masih rendah di kisaran 20% sampai dengan semester I 2015 sehingga optimalisasi penyerapan anggaran tersebut akan terjadi di semester II 2015. Selanjutnya, beberapa sektor lain seperti sektor akomodasi, sektor transportasi dan sektor informasi akan turut terdorong seiring tingginya aktifitas perdagangan, maraknya penyelenggaraan MICE, persiapan pilkada dan peningkatan mobilitas masyarakat menyambut hari raya keagamaan. Di sisi lain, secara penggunaan, sumber pertumbuhan masih akan berasal dari kegiatan konsumsi dan investasi. Hal tersebut sejalan dengan perkembangan pada sektor perdagangan dan sektor konstruksi. Sementara itu, kegiatan ekspor-impor diperkirakan akan mengalami perbaikan kendati pada level terbatas. Secara keseluruhan tahun 2015, perekonomian Sulawesi Utara diproyeksikan mampu tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Kondisi ini didukung akselerasi pertumbuhan ekonomi pada paruh ke dua tahun laporan, seiring realisasi proyek strategis pemerintah. Dengan memperhatikan perkembangan terkini, pertumbuhan ekonomi Sulut di tahun 2015 diperkirakan berada pada interval 6,27% - 6,67% (yoy).

103


Sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor diperkirakan masih akan menjadi salah satu sumber pertumbuhan utama dengan tingkat pertumbuhan yang terakselerasi dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan instensitas perdagangan tersebut didorong oleh peningkatan penghasilan masyarakat dengan masuknya musim panen beberapa tanaman perkebunan rakyat (cengkih, pala dan kelapa), pembayaran gaji ke-13 PNS dan pembagian tunjangan hari raya pada bulan Juli 2015. Selain itu, momen hari besar keagamaan yaitu Idul Fitri dan hari pengucapan menjadi pemicu meningkatnya aktifitas konsumsi yang didukung oleh peningkatan di sisi penghasilan. Indikator peningkatan aktivitas ekonomi di sektor Perdagangan Besar dan Eceran tercermin dari hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan oleh KPw BI Sulut yang menunjukkan adanya peningkatan angka Indeks Penjualan Eceran yaitu sebesar 286,61 pada Juli 2015 atau lebih tinggi dibandingkan posisi Juni 2015 yang tercatat sebesar 274,17. Grafik 7.1. Indeks Penjualan Eceran

Makanan & tembakau

900

Pakaian & perlengkapannya

Grafik 7.2. Penjualan Kendaraan

Indeks Riil Penjualan (s.b. Kanan)

800

400 350

700

3000

Total Sales (Unit) - left axis

gSales (% yoy) - right axis 10.00%

2500

0.00%

2000

-10.00%

1500

-20.00%

1000

-30.00%

500

-40.00%

300

600

250

500 200 400 150

300

100

200

50

100

Sumber : Survei Penjualan Eceran (SPE) KPw BI Sulut

2015

Jul*

Mei

Jan

2014

Mar

Nop

Jul

Sep

Mei

Mar

Jan

Nop

Jul

2013

Sep

Mei

Jan

0 Mar

0

0

-50.00% Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 2012

2013

2014

2015

Sumber : Pelaku Usaha, diolah

Perkiraan akselerasi sektor perdagangan juga tercermin dari optimisme pelaku usaha di bidang perdagangan besar terkait peningkatan penjualan kendaraan di triwulan mendatang. Optimisme didorong oleh tren penjualan kendaraan yang cenderung meningkat pasca panen raya komoditas perkebunan. Faktor lain yang mendukung adalah kegiatan pra pilkada yang juga diperkirakan berpengaruh positif terhadap tingkat penjualan kendaraan. Namun demikian, pertumbuhan dan volume penjualan kendaraan tersebut diperkirakan masih lebih rendah dibanding tahun sebelumnya.

104


Sektor Konstruksi Dengan melihat perkembangan terkini, sektor konstruksi diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi di triwulan mendatang. Hal ini didorong oleh masih berjalannya proyek multiyears pemerintah dan swasta serta dimulainya proyek-proyek baru tahun 2015. Sektor konstruksi juga didukung besarnya anggaran infrastruktur yang mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya baik untuk tingkat APBD Provinsi, APBD Kab/Kota maupun APBN. Sesuai siklusnya, belanja modal pemerintah diperkirakan mulai mengalami peningkatan di paruh ke dua setiap tahunnya. Kondisi ini juga didukung oleh fakta bahwa realisasi belanja modal pemerintah khususnya APBN yang disalurkan di Sulut (instansi vertikal) cenderung masih rendah di kisaran 20% sampai dengan semester I 2015 sehingga optimalisasi penyerapan anggaran tersebut akan terjadi di semester II 2015 Berdasarkan data terkini, beberapa proyek strategis pemerintah terpantau mulai mengalami perkembangan hingga periode awal Agustus 2015. Kendati demikian, masih terdapat beberapa proyek yang perkembangannya cenderung lambat seperti proyek pembangunan Jalan Tol Manado-Bitung yang hingga awal Agustus realisasi anggarannya baru mencapai 2%. Tabel 7.1. Perkembangan Realisasi Anggaran Proyek Strategis 2015 No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Proyek Strategis

Pelebaran Jalan (Pelabaran jalan di Manado dan sekitarnya, Kotamobagu dan sekitarnya, serta di Kabupaten Sangihe Talaud dan sekitarnya Pembangunan Jalan Bebas Hambatan (Jalan tol Manado-Bitung) Penggantian Jembatan (Pembangunan dan pelebaran berbagai jembatan di Sulawesi Utara) Pembangunan Fasilitas pelabuhan (Lanjutan pembangunan fasilitas pelabuhan laut bitung) 'Rekonstruksi/Peningkatan Struktur Jalan Waduk yang dibangun (Pembangunan bendungan Lolak dan Bendungan Kuwil) Landas Pacu (Runway) (Bandar Udara Naha Tahuna dan Bandar Udara Miangas) Pembangunan Jembatan Baru (antara lain rekonstruksi/rehabilitasi Jembatan Tambulinas) Sarana/prasarana pengaman pantai yang dibangun (di beberapa wilayah di Sulawesi Utara) Sarana/prasarana pengendalian banjir yang dibangun (di beberapa wilayah di Sulawesi Utara) Pembangunan Jalan Baru SPAM Perkotaan (di berbagai wilayah di Sulawesi Utara) Panjang Jaringan Distribusi (listrik pedesaan) sepanjang 204,9 KMS Pasar Rakyat (Type A/B) (pembangunan beberapa pasar rakyat di beberapa wilayah di Sulawesi Utara) Jumlah pengembangan dan pembangunan pelabuhan perikanan UPT Pusat (lokasi) pada Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung Sumber : DJPBN Sulawesi Utara

Realisasi Juni (Rp.)

Persentase Realisasi Juni

699,630,344,000 635,095,000,000

106,820,105,547 11,746,053,100

15% 2%

190,771,296,601 11,746,053,100

27% 2%

246,845,293,000

36,231,882,840

15%

72,296,641,552

29%

245,685,948,000 222,750,000,000

8,433,950,161 35,657,125,800

3% 16%

25,403,989,580 48,579,258,350

10% 22%

179,384,905,000

104,598,266,860

58%

105,085,358,060

59%

163,742,560,000

-

0%

16,662,956,800

10%

154,572,000,000

17,050,051,800

11%

44,196,840,200

29%

118,521,200,000

20,282,605,900

17%

23,368,301,945

20%

111,685,662,000 81,301,000,000 66,806,800,000 66,710,842,000

16,131,958,500 6,650,071,200 4,387,687,600 0

14% 8% 7% 0%

20,778,061,174 15,266,940,000 6,415,803,600 2,733,402,900

19% 19% 10% 4%

59,309,243,000

0

0%

-

0%

65%

29,994,662,000

65%

Pagu (Rp.)

46,098,818,000

29,908,939,000

Persentase Realisasi sd. 7 Agustus

Realisasi sd. 7 Agustus (Rp.)

Pertumbuhan sektor Konstruksi juga akan disumbang oleh lanjutan aktivitas pembangunan fisik maupun non fisik oleh pihak swasta dalam bentuk pembangunan kawasan bisnis (mall dan hotel) dan permukiman di kota Manado dan sekitarnya.

105


Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Kinerja

sektor

Pertanian,

Kehutanan

Grafik 7.3. Proyeksi Produksi Perikanan

dan

Perikanan pada triwulan III 2015 diperkirakan masih

akan

positifnya.

melanjutkan

perkembangan

Pendorong utama

peningkatan

gIkan Tangkap - sb. kanan (%)

100

80

100,000

60

pertumbuhan sektor pertanian diperkirakan

80,000

datang dari subsektor tanaman perkebunan

60,000

seiring masuknya masa panen raya tanaman

40,000

perkebunan utama Sulut seperti cengkih, pala

20,000

dan kelapa serta perbaikan yang terjadi pada

0

sektor perikanan seiring relaksasi

Ikan Tangkap (ton)

120,000

40 20 0 -20

pada

-40 -60 Q1

Q2

Q3

2012

regulasi transhipment oleh pemerintah. Namun

Q4

Q1

Q2

Q3

2013

Q4

Q1

Q2

Q3

2014

Q4

Q1

Q2

Q3

2015

Sumber : DKP Prov. Sulut

demikian, risiko cuaca masih mengemuka pada triwulan mendatang dipengaruhi badai siklon yang menerpa Filipina dan serta pengaruh fenomena El Nino. Indikasi peningkatan kinerja pada subsektor perikanan tercermin dari perkiraan hasil produksi ikan tangkap yang meningkat pada triwulan III 2015. Jumlah produksi ikan tangkap pada triwulan III 2015 diperkirakan mampu mencapai 87 ribu ton dengan angka pertumbuhan sebesar 13,6% (yoy) atau lebih baik dibandingkan triwulan laporan yang tercatat mengalami kontraksi 1,6% (yoy). Sektor Akomodasi, Makan Minum , Sektor Transportasi dan Sektor Informasi Peningkatan aktivitas perekonomian, perdagangan dan mobilitas masyarakat menyambut hari raya keagamaan diperkirakan mampu mendorong sektor transportasi dan sektor akomodasi ke arah yang lebih baik. Selain itu, aktifitas pra pilkada serta kegiatan MICE yang cukup marak di triwulan III 2015 seperti kegiatan Tomohon International Flower Festival, Festival Bunaken dan Rangkaian Acara Ulang Tahun Prov.Sulut diyakini mampu membawa pengaruh positif pada kedua sektor tersebut. Sementara itu, perkembangan sektor informasi dan telekomunikasi juga didukung pengembangan jaringan 4G LTE di Sulut serta pengoprasian jaringan broadband kabel optik. Dilihat berdasarkan Penggunaan, perekonomian Sulawesi Utara pada triwulan III 2015 diperkirakan masih akan didorong oleh aktivitas konsumsi dan investasi. Pertumbuhan konsumsi diperkirakan akan didorong terutama oleh aktifitas konsumsi pemerintah dengan optimalisasi serapan anggaran di paruh ke dua tahun 2015. Sementara itu, konsumsi rumah tangga juga diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi didorong peningkatan konsumsi menyambut hari raya Idul Fitri dan hari raya pengucapan. Indikator pertumbuhan konsumsi juga tercermin dari hasil Survei Konsumen (SK) KPw Bank Indonesia Prov. Sulawesi Utara yang menunjukkan masih optimisnya masyarakat dengan nilai 106


indeks yang masih berada di atas 100 pada bulan Juli 2015. Namun demikian, kondisi IKK yang menurun dibanding periode sebelumnya menunjukan peningkatan level konsumsi masyarakat masih akan terbatas seiring tingkat harga yang masih cenderung tinggi. Grafik 7.4. Indeks Keyakinan Konsumen

Grafik 7.5. Perkembangan Harga Komoditas CPO & CNO

Indeks Keyakinan Konsumen Kondisi Ekonomi Saat Ini Ekspektasi Konsumen

200 180 160 140 120 100 80 60

Juli Juni Mei Apr Mar Feb Jan Dec Nov Oct Sep Aug Jul Jun May Apr Mar Feb Jan Dec Nov Oct Sep Aug Jul June May Apr Mar Feb Jan 2013

2014

Sumber : Survei Konsumen KPw BI Prov.Sulut

2015

Sumber : World Bank Comodity Prices

Di sisi lain, pertumbuhan investasi memasuki pertengahan tahun diperkirakan kembali mengalami akselerasi sejalan dengan pertumbuhan positif sektor konstruksi. Selain itu, dimulainya proyek-proyek baru tahun 2015 pada triwulan III 2015 turut menjadi faktor positif pertumbuhan sektor ini. Sementara itu, kegiatan perdagangan internasional khususnya ekspor pada triwulan III 2015 diperkirakan dapat tumbuh lebih baik seiring peningkatan produksi pada industri pengolahan minyak nabati khususnya pada produk kelapa dan turunannya. Peningkatan produksi didukung oleh cukup lancarnya pasokan bahan baku kelapa yang juga diperkirakan mengalami peningkatan produksi pada triwulan mendatang serta tingkat permintaan luar negeri yang meningkat. Namun demikian, pergerakan harga internasional komoditas minyak nabati (CPO dan CNO) yang masih dalam tren menurun menjadi risiko tersendiri dalam perbaikan pertumbuhan ekspor. Pada triwulan mendatang, kondisi net impor antar daerah juga diperkirakan masih akan terjadi sehingga menjadi faktor penahan kontribusi neraca perdagangan bersih pada laju perekonomian secara keseluruhan. Terdongkraknya impor antar daerah di triwulan mendatang selaras dengan peningkatan kebutuhan barang konsumsi masyarakat jelang hari besar keagamaan yang mayoritas masih didatangkan dari luar daerah Sulut.

107


7.2.

Prakiraan Inflasi

Cukup tingginya tekanan inflasi di triwulan II 2015 diperkirakan masih akan berlanjut di triwulan III 2015. Pada triwulan III 2015 inflasi diperkirakan berada pada kisaran 9,04±1% (yoy). Namun, pada akhir tahun 2015 inflasi diperkirakan mampu mendekati sasarannya dan berada di kisaran 4,4±1% (yoy). Kondisi tersebut dipengaruhi based point effect tingginya inflasi di Desember 2014. Pada triwulan III 2015, risiko inflasi diperkirakan berasal dari kelompok Administrated Prices dan Volatile Food. Risiko yang berasal dari kelompok Administrated Prices terutama terkait dengan tibanya hari raya keagamaan Idul Fitri dan Pengucapan Syukur yang menyebabkan naiknya harga angkutan, adanya realisasi gaji ke-13 PNS, tibanya musim liburan sekolah, dan dampak kenaikan tarif batas bawah angkutan udara. Sementara dari kelompok volatile food tekanan diperkirakan

stabil karena adanya normalisasi harga dan permintaan pasca hari raya serta

adanya panen di sebagian daerah pertanian sehubungan panen beras. Namun, risiko peningkatan harga akibat fenomena El Nino yang menyebabkan kekeringan masih patut diwaspadai. Selanjutnya, inflasi inti diperkirakan relatif terkendali meskipun dengan resiko yang moderat dengan adanya tekanan yang bersumber dari kenaikan harga emas perhiasan, bahan bangunan dan pengaruh volatilitas nilai tukar.

1. Volatile Food Tekanan Inflasi volatile foods diperkirakan

Grafik 7.14 Perkembangan Harga Pokok Strategis

stabil akibat adanya normalisasi harga dan pemintaan bahan pangan selama triwulan

70000

III seiring dengan adanya panen beras di

60000

sebagian daerah pertanian juga karena

50000

Minyak Goreng Curah Rp./Kg Telur Ayam Rp./Kg Bawang Merah Rp./Kg Tepung Curah Kompas Rp./Kg Ikan Cakalang Rp./ekor

Beras Superwin Rp./Kg Rica/Cabe Rawit Rp./Kg Gula Pasir Curah Rp./Kg Bawang Putih Rp./Kg Ikan Deho Rp./ekor

40000

pasokan yang memadai. Gejolak inflasi

30000

volatile foods diperkirakan bersumber dari

20000

lonjakan harga cabai rawit di pasaran

10000

akibat pasokan yang kurang dari sentra

0

produksi . Berdasarkan pemantauan harga beberapa

komoditas

melalui

Pusat

Sumber : PIHBS Sulut

Informasi Harga Bahan Pokok Strategis (PIHBS) Sulawesi Utara serta hasil Survei Pemantauan Harga (SPH), terlihat lonjakan harga cabai rawit (rica) dan bawang merah yang cukup tajam di bulan Juni 2015 (Grafik 7.14). Sementara itu harga beras diperkirakan terjaga stabil bahkan dapat terkoreksi seiring berlangsungnya panen raya padi di triwulan II 2015.

108


2. Administrated Prices Resiko inflasi dari kelompok ini diperkirakan terjadi seiring dengan tibanya hari raya keagamaan Idul Fitri dan Pengucapan Syukur, adanya realisasi gaji ke-13 PNS yang diperkirakan akan memicu terjadinya peningkatan konsumsi masyarakat, dan tibanya musim liburan sekolah yang akan memicu peningkatan permintaan terhadap transportasi darat, laut, dan udara.

3. Core Inflation

Grafik 7.15 Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen Terhadap Barang dan Jasa di Kota Manado

Inflasi inti pada triwulan III 2015 diperkirakan

terjaga

pada

level

moderat. Dari sisi eksternal, tekanan

Indeks Keyakinan Konsumen

160

pergerakan

yang

140

diperkirakan masih berfluktuasi dan

120

harga

100

tukar

emas/perhiasan

cenderung

menguat. Selain itu risiko tekanan

Ekspektasi Konsumen

180

inflasi diperkirakan menguat seiring nilai

Kondisi Ekonomi Saat Ini

200

80 60

eksternal juga bersumber dari tekanan

6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

harga

Sumber : Suvei Konsumen KPwBI Sulut

komoditas

global

yang

2013

2014

2015

meningkat. Dari sisi domestik diperkirakan akan terjadi normalisasi harga dan permintaan, sebagaimana tercermin dari hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) KPw BI Prov. Sulawesi Utara, terjadi kenaikan angka perkiraan indeks penjualan eceran pada triwulan III 2015 yang mengindikasikan penurunan konsumsi masyarakat. Tingkat ekspektasi inflasi masyarakat Sulut naik di triwulan III 2015, tercermin dari hasil Survei Konsumen periode Juli 2015 yang menunjukkan turunnya indeks ekspektasi konsumen terhadap harga (Grafik 7.15). Dari sisi pedagang, ekspektasi terhadap tingkat harga jangka pendek pada triwulan III 2015 menunjukkan peningkatan (grafik 7.16), yang disebabkan persepsi pedagang terhadap musim liburan sekolah, pengucapan syukur dan perayaan idul fitri. Dalam rangka pengendalian inflasi di daerah Bank Indonesia terus berkoordinasi dengan Pemda melalui forum TPID yang membahas mengenai perkembangan inflasi, faktor-faktor pemicu inflasi dan upaya/langkah-langkah yang akan dilakukan untuk mengendalikan laju inflasi khususnya inflasi supply side.

109


Beberapa upaya yang telah dilakukan TPID sepanjang triwulan laporan antara lain sebagai berikut. 1. Mengadakan rapat koordinasi di kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Utara pada April 2015 dengan beberapa hasil rapat yaitu : Peningkatan Gerakan Rumah Pangan Lestari, dan implementasi teknologi pada pertanian dalam rangka peningkatan produksi pertanian, pengawasan di lapangan oleh Dinas Terkait terhadap angkutan dalam kota, pemantauan harga-harga setiap hari di pasar tradisional dan modern, dan optimalisasi penggunaan PIHPS. 2. Mengadakan Rakorwil di Bali dan Rakornas di Jakarta pada Mei 2015 dalam rangka meningkatkan peran dan komitmen daerah serta memperkuat kebijakan pusat-daerah khususnya dalam mendukung terciptanya stabilitas harga di daerah dan upaya pencapaian sasaaran inflasi Nasional. 3. Mengadakan Rakor TPID pada Juni 2015 dalam rangka Stabilisasi Pangan dan Inflasi Menjelang Ramadhan dan Idul Fitri 2015, melakukan sidak pasar pada 17 Juni 2015 di pasar karombasan dan pasar bersehati untuk pengawasan ketersediaan pasokan, dan pemantauan keterjangkauan harga serta untuk menginspeksi keberadaan produkproduk bahan makanan yang telah kadaluwarsa.

110


7.3.

PROSPEK PERBANKAN

Secara umum kinerja bank umum masih menunjukkan pertumbuhan positif sampai dengan triwulan laporan. Kredit pada triwulan berikutnya diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan laporan. Perkiraan tersebut didukung oleh hasil Survei Perbankan triwulan laporan yang menunjukkan optimisme persepsi perbankan bahwa kredit akan meningkat pada triwulan yang akan datang. Optimisme peningkatan permintaan kredit didukung oleh perkiraan meningkatnya prospek usaha nasabah dan dukungan permodalan bank yang cukup. Proyek-proyek pembangunan infrastruktur pada semester II 2015 dan kecenderungan

membaiknya

perekonomian

dunia

juga

menjadi

faktor

pendukung

pertumbuhan kredit tetap tumbuh stabil. Survei Perbankan juga menunjukkan penggunaan kredit pada triwulan yang akan datang dominan pada Kredit Modal Kerja diikuti oleh Kredit Konsumsi dengan sektor PHR masih diproyeksikan akan banyak menyerap kredit dari perbankan. Sementara NPL, diperkirakan akan mengalami sedikit penurunan pada triwulan yang akan datang. Prospek usaha yang membaik dan didukung oleh kebijakan internal dalam pemilihan debitur yang lebih selektif diperkirakan menjadi penopang dalam penurunan NPL triwulan yang akan datang. Grafik 7.11. Jenis Penggunaan Kredit Triwulan YAD


Grafik 7.12. Sektor-Sektor Penyaluran Kredit YAD


111



112



113

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN PDRB

Produk Domestik Regional Bruto. Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu

mtm

month to month. Perbandingan antara satu bulan dan bulan sebelumnya.

qtq

quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

yoy

year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

Indeks Keyakinan

Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi

Konsumen (IKK)

saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1-100

Indeks

Harga

Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan

Konsumen (IHK)

jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

Indeks

Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen

Kondisi

Ekonomi

terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100

Indeks Ekspektasi

Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen

Konsumen

terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan mendatang, dengan skala 1-100

Pendapatan

Asli

Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Dana

Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung

Perimbangan

pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi.

Indeks

Ukuran kualitas pembangunan manusia yang diukur melalui pencapaian rata-rata

Pembangunan

3 (tiga) hal kualitas hidup yaitu : pendidikan, kesehatan dan daya beli.

Manusia (IPM) Inflasi

Kecenderungan kenaikan harga barang dan jasa secara umum dan bersifat persisten. Perubahan (laju) inflasi umumnya diukur dengan melihat perubahan harga pada sejumlah barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan indeks harga konsumen (IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat dipengaruhi baik dari penawaran maupun dari permintaan.

Volatile Foods

Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-faktor tertentu.

Administered

Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan

Price

harganya diatur pemerintah.

M1

Disebut sebagai narrow money (uang beredar dalam arti sempit), terdiri dari uang kartal dan uang giral

115

M2

Disebut broad money atau uang beredar dalam arti luas, merupakan indikator tingkat likuiditas perekonomian, terdiri dari uang kartal, uang giral dan uang kuasi (tabungan dan deposito baik dalam mata uang rupiah maupun asing).

Mo

Disebut uang primer (base money) merupakan kewajiban otoritas moneter (di dalam neraca bank sentral), terdiri dari uang kartal pada bank umum dan masyarakat ditambah dengan saldo giro bank umum dan masyarakat dibank sentral.

Uang Kartal

Uang kertas dan uang logam yang berlaku, tidak termasuk uang kas pada kas negara (KPKN) dan bank umum.

Uang Giral

Terdiri dari rekening giro masyarakat dibank, kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh tempo yang seluruhnya merupakan simpanann penduduk dalam rupiah pada sistem moneter.

NIM

Singkatan dari Net Interest Margin adalah selisih antara penerimaan bunga yang diperoleh oleh bank dengan biaya bunga yang harus dibayar.

NPLs

Singkatan dari Non Performing Loans disebut juga kredit bermasalah, dengan kolektibiltas kurang lancar (3), diragukan(4) dan macet (5) menurut ketentuan BI.

Restrukturisasi

Upaya yang dilakukan bank dalam kegiatan usaha perkreditan

agar debitur

kredit

dapat memenuhi kewajibannya yang dilakukan antara lain dengan melalui : restrukturisasi, re-scheduling atau konversi kepemilikan.

UMKM

Singkatan dari Sektor Usaha Mikro, Kecil dan Menengah yang mempunyai skala pinjaman antara Rp50 juta s/d Rp5 miliar.

UYD

Singkatan dari uang yang diedarkan, adalah uang kartalyang berada dimasyarakat ditambah dengan uang yang berada di kas bank.

Inflow

Uang kartal yang masuk ke BI, melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank umum.

Outflow

Uang kartal yang keluar dari BI melaui proses penarikan uang tunai bank umum dari giro di BI atau pembayaran tunai melalui BI.

Netflow

Selisih antara outflow dan inflow.

PTTB

Pemberian tanda tidak berharga, adalah bagian dari kegiatan untuk menarik uang yang sudah tidak layak edar, sehingga uang yang disediakan oleh BI tersebut dapat berada dalam kondisi layak dan segar (fit for circulation) untuk bertransaksi.

116

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI UTARA

Recommend Documents