KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH
TRIWULAN III 2014
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI TENGAH
Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil. Misi Bank Indonesia 1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. 2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional. 3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional. 4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan UU.
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Tengah Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email :
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]; Homepage : www.bi.go.id
KATA PENGANTAR Puji syukur kami ucapkan kehadirat Tuhan YME, karena atas perkenan-Nya maka penyusunan buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sulawesi Tengah triwulan III 2014 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KEKR adalah untuk memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan tentang perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Secara lengkap, buku KEKR ini meliputi kajian perkembangan makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta prospek ekonomi dan inflasi ke depan. Kami berharap kiranya informasi yang terangkum dalam buku KEKR ini dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu penerbitan buku ini. Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di waktu yang akan datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data dan informasi terkini dari berbagai pihak. Selain kami cetak secara terbatas, buku KEKR ini juga dapat diunduh di http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/. Semoga Tuhan YME selalu meridhoi upaya kita sekecil apapun dalam berkontribusi untuk ikut memajukan ekonomi di wilayah yang kita cintai ini. Terima kasih.
Palu, November 2014
KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI TENGAH ttd Purjoko Deputi Direktur
i
Daftar Isi
DAFTAR ISI Kata Pengantar ................................................................................................................ i Daftar Isi ........................................................................................................................... ii Daftar Tabel ..................................................................................................................... v Daftar Grafik .................................................................................................................... vii Tabel Indikator Ekonomi .................................................................................................. xi Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-6
BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL ..................................................... 7
1.1. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................. 9 1.1.1. Sektor Pertanian ................................................................................. 10 1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................. 13 1.1.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................. 14 1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ....................................................... 15 1.1.5. Sektor Bangunan ................................................................................. 16 1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ............................................ 17 1.1.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi ........................................................ 18 1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ................................................. 18 1.1.9. Sektor Jasa-Jasa .................................................................................... 19 1.2. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan .............................................................. 19 1.2.1. Konsumsi ............................................................................................. 21 1.2.2. Investasi ............................................................................................... 22 1.2.3. Ekspor .................................................................................................. 24 1.2.4 Impor .................................................................................................... 26 1.3. Analisis PDRB Tingkat Kabupaten ................................................................27 1.3.1. Analisis PDRB Kabupaten/Kota
Boks 1. Analisis Daya Saing dan Strategi Pembangunan Sulawesi Tengah
ii
Daftar Isi BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ........................................................................ 32
2.1. Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu ...................................... 32 2.2. Tekanan Inflasi Sisi Penawaran .................................................................... 35 2.3. Tekanan Inflasi Sisi Permintaan .................................................................... 36 2.4. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ...................... 37 2.5. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) ....................................................... 41 BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................................ 43
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum & BPR) .................. 43 3.2. Intermediasi Bank Umum ............................................................................ 45 3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum .................................... 46 3.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum ............................................................ 47 3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ................................................... 50 3.4. Kinerja Bank Umum Syariah ....................................................................... 53 3.5. Kredit UMKM ................................................................................................ 55 Boks 2. Perkembangan Indikator Financial Inclusion di Sulawesi Tengah
BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................................ 57
4.1. Transaksi Keuangan Secara Tunai .............................................................. 57 4.1.1. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ...................................... 57 4.1.2. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan ....................................... 58 4.1.3. Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi ............................................ 59 4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ...................................................... 60 BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ............................................................................ 63
5.1. Ketenagakerjaan ......................................................................................... 63 5.2. Kemiskinan .................................................................................................. 66 5.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng................................................70
iii
Daftar Isi
BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................. 72
6.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 .............................. 72 6.1.1. Realisasi Pendapatan APBD ................................................................. 73 6.1.2 Realisasi Belanja APBD ......................................................................... 74 6.2. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah ...................................................... 76 BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ....................................................................... 78
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 78 7.2. Prospek Inflasi ............................................................................................. 82 Boks 3. Analisis Basis Ekonomi dan Daya Saing Sektoral Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah
LAMPIRAN Daftar Istilah dan Singkatan
iv
Daftar Tabel
DAFTAR TABEL Tabel 1.1.
Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 ................................................................... . 9
Tabel 1.2.
Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 .................................................................. ..9
Tabel 1.3.
Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi per Kabupaten/Kota Provinsi ..11
Tabel 1.4.
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Ha
Tabel 1.5
Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000
Tabel 1.6.
.
. ..20
Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama P
Tabel 1.7.
25
Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Pada Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan ......27
Tabel 1.8.
Pertumbuhan Tahunan (yoy) pdrb Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah ..30
Tabel 2.1.
Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas
Tabel 2.2.
Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi terbesar Bulan Juli-September
...34
2014 ........................................................................................................... 35 Tabel 2.3.
Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas ............................... 37
Tabel 2.4.
Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................ 38
Tabel 2.5.
Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau (%)........... 39
Tabel 2.6.
Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (%) .............. 39
Tabel 2.7.
Inflasi Kelompok Sandang (%) ..................................................................... 40
Tabel 2.8.
Inflasi Kelompok Kesehatan (%) ................................................................... 40
Tabel 2.9.
Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga (%) .............................. 40
Tabel 2.10.
Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan (%) ............... 41
Tabel 3.1.
Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah ............................... 44 v
Daftar Tabel Tabel 3.2.
Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah......... 45
Tabel 3.3.
Perkembangan Kredit Bank Umum per Sektor .............................................. 49
Tabel 3.4.
Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (Belum Termasuk Daerah Pemekaran) ..................................................................................... 53
Tabel 4.1.
Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan ................................................ 59
Tabel 4.2.
Pangsa Denominasi Uang Inflow .................................................................. 59
Tabel 4.3.
Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah ............................................. 61
Tabel 5.1.
Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 64
Tabel 5.2.
Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September 2013) .......................................................................................................... 67
Tabel 5.3.
Penyaluran Raskin Januari-September 2014 (kg) ........................................... 67
Tabel 5.4.
Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi.............................................. 69
Tabel 6.1
...
..........74
Tabel 6.2.
Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 75
Tabel 7.1.
Skema Kenaikan Harga Tarif Tenaga Listrik (Rp/Kwh) .................................... 85
vi
Daftar Grafik
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1.
Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy) ................................................................................................... .7
Grafik 1.2.
Andil Pertumbuha
Grafik 1.3.
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah .............................................................. 10
Grafik 1.4.
Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian ........................................................ 10
Grafik 1.5.
Perkembangan Target dan Realisasi Panen Jan-
Grafik 1.6.
Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 12
Grafik 1.7.
Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian ..................................... 13
Grafik 1.8.
Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 13
Grafik 1.9.
Perkembangan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan ...................... 14
Grafik 1.10.
Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang ................................. 14
Grafik 1.11
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri
...12
Pengolahan ................................................................................................. 15 Grafik 1.12.
Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan ........................................................ 15
Grafik 1.13.
Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah.................................................. 15
Grafik 1.14.
Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture .................. 15
Grafik 1.15.
Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu ................................................ 16
Grafik 1.16.
Perkembangan Volume Vol. Penjualan Air PDAM Donggala .......................... 16
Grafik 1.17.
Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah ........................................... 16
Grafik 1.18.
Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan .................................... 16
Grafik 1.19.
Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya .................................... 17
Grafik 1.20.
Tingkat Penghunian Kamar Hotel ................................................................. 17
Grafik 1.21.
Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang ............................................. 17
Grafik 1.22.
Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu............................................................................................................. 18
Grafik 1.23.
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ..................................................................................... 19
Grafik 1.24.
Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah ........... 19
Grafik 1.25.
Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunaan ............................ 20 vii
Daftar Grafik Grafik 1.26.
Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah ..................................... 21
Grafik 1.27.
Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................. 22
Grafik 1.28.
Indeks Tendensi Konsumen .......................................................................... 22
Grafik 1.29.
Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah .................................. 22
Grafik 1.30.
Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah ... 23
Grafik 1.31.
Perkembangan Penanaman Modal Asing (PMA) Sulawesi Tengah ................. 23
Grafik 1.32.
Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Sulawesi Tengah ...................... 24
Grafik 1.33.
Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu ..................................... 25
Grafik 1.34. Grafik 1.35.
..... Perkembangan Nilai Impor Provinsi Sulawesi Tengah dan Pangsa Impor ......26
Grafik 1.36.
Perkembangan Intermediasi Perbankan Rasio Kredit terhadap PDRB Kabupaten Banggai 2009-
Grafik 1.37.
..29
Perkembangan Rasio Investasi-PDRB Indonesia dan Sulawesi Tengah 2010-2013.......................................................................................................30
Grafik 1.38.
Hasil Analisis ICOR Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Tengah 2013.............30
Grafik 2.1.
Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu....................................................... 33
Grafik 2.2.
Inflasi Bulanan Kota Palu, Sulampua dan Nasional......................................... 33
Grafik 2.3.
Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur................... 33
Grafik 2.4.
Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen .................................................................................. 37
Grafik 2.5.
Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang ..................... 37
Grafik 2.6.
Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas ...... 37
Grafik 2.7.
Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan ...................................... 38
Grafik 2.8.
Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar................................................. 38
Grafik 2.9.
Perkembangan Harga Komoditas Beras ........................................................ 38
Grafik 2.10.
Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur ...................................... 38
Grafik 3.1.
Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................... 44
Grafik 3.2.
Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan ........................................ 44
Grafik 3.3.
Perkembangan DPK Bank Umum ................................................................. 46
Grafik 3.4.
Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ....................................... 46
Grafik 3.5.
Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk ...... 47
Grafik 3.6.
Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan ............... 48 viii
Daftar Grafik Grafik 3.7.
Pangsa Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan ........................... 48
Grafik 3.8.
Perkembangan Kredit Properti...................................................................... 49
Grafik 3.9.
Perkembangan Kredit KPR Berdasarkan Tipe ................................................. 49
Grafik 3.10.
Rasio Rekening Kredit Pada BU Terhadap Jumlah Penduduk .......................... 50
Grafik 3.11.
Perkembangan Aset BPR Di Sulteng.............................................................. 51
Grafik 3.12.
Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan ........................................ 52
Grafik 3.13.
Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan .................................. 52
Grafik 3.14.
Perkembangan Aset Bank Syariah Di Sulteng ................................................ 54
Grafik 3.15.
Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut Jenis Simpanan ........................... 54
Grafik 3.16.
Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan ........... 54
Grafik 3.17.
Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah Bank Umum .................... 56
Grafik 4.1.
Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai .................................................. 57
Grafik 4.2.
Perkembangan Pemusnahan UTLE................................................................ 58
Grafik 4.3.
Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan ........................ 58
Grafik 4.4.
Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah ............................... 60
Grafik 4.5.
Pangsa Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah........................................................................................................ 60
Grafik 4.6.
Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah.... 61
Grafik 4.7.
Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah ................. 61
Grafik 5.1.
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama.............................. 65
Grafik 5.2.
Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............................. 65
Grafik 5.3.
Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu ............. 66
Grafik 5.4.
Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL) ............................... 66
Grafik 5.5.
Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng ............................................ 68
Grafik 5.6.
Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal Di Sulteng ................... 68
Grafik 5.7.
Indeks Kedalaman Kemiskinan ..................................................................... 68
Grafik 5.8.
Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng ..................................................... 68
Grafik 5.9.
......69
Grafik 5.10.
Perkembangan Garis Kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah 2007-
..69
Grafik 5.11.
.70
Grafik 5.12.
70
Grafik 6.1
Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah ........................................... 72
Grafik 6.2.
Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda.................................... 73 ix
Daftar Grafik Grafik 6.3.
74
Grafik 6.4.
Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah ........................ 74
Grafik 6.5.
Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Tri
Grafik 6.6.
Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Belanja Daerah ............................... 75
Grafik 6.7.
Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah .................................... 76
Grafik 6.8.
Perkembangan Realisasi Pendapatan APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan).77
Grafik 6.9.
P
Grafik 7.1.
75
. .
7 .
8
Grafik 7.2.
..78
Grafik 7.3.
Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum di Sulteng.......... 79
Grafik 7.4.
Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................ 81
Grafik 7.5.
Perkembangan Ekspektasi Konsumen ........................................................... 81
Grafik 7.6.
Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV-2014) ......................................................... 83
Grafik 7.7.
Prakiraan Curah Hujan Oktober 2014 ........................................................... 83
Grafik 7.8.
Prakiraan
Grafik 7.9.
Prakiraan
Grafik 7.10.
Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga ......................... 84
Grafik 7.11
Proyeksi Harga Emas (USD/troy).................................................................... 85
Grafik 7.12
Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel) ....................................... 85
...
3 .......84
x
Tabel Indikator Utama
TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI SULAWESI TENGAH a. Inflasi dan PDRB Indikator Ekonomi Makro Regional Produk Domestik Regional Bruto (%,yoy) Berdasarkan Sektor - Pertanian - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan - Jasa-Jasa Berdasarkan Permintaan -Konsumsi Rumah Tangga -Konsumsi Pemerintah -Investasi -Ekspor -Impor(-) Ekspor Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta) Volume Ekspor Non-Migas (ribu ton) Impor Nilai Impor Non-Migas (USD Juta) Volume Impor Non-Migas (ribu Ton) Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu
I
II
2013 III
IV
TOTAL
2014 II
I
III
10,71
10,87
9,99
6,28
9,38
3,35
3,37
6,58
6,92 67,18 4,17 8,31 8,23 2,70 8,66
5,06 74,20 6,60 8,78 15,35 6,89 8,02
5,12 55,74 3,91 9,67 15,80 8,63 8,48
5,23 (13,10) 5,16 11,87 14,26 12,34 8,16
5,57 35,23 4,96 9,68 13,48 7,68 8,32
4,57 (44,62) 6,56 10,98 14,74 12,11 7,95
7,95 (49,64) 4,29 10,16 15,47 7,64 7,96
7,13 (33,10) 5,65 12,78 20,62 9,30 11,09
13,39 9,46
12,01 6,35
12,33 8,03
14,91 8,67
13,17 8,11
11,77 9,23
10,03 8,42
10,18 10,25
7,71 7,10 17,27 12,52 6,20
7,11 5,40 18,01 16,27 6,07
7,77 5,39 18,58 14,20 14,01
7,34 8,12 16,40 (5,16) 15,71
7,48 6,51 17,54 8,73 10,57
7,21 8,98 20,91 (29,38) 15,30
9,73 7,45 27,89 (44,96) 16,51
9,16 13,67 29,32 (30,94) 23,25
73 3.267
68 2.785
54 2.684
74 3.718
269 12.330
25 1.174
2 1
4 2
-
11,80 1,88
-
171,18 2,32
182,99 4,20
5,65 9,04
23,88 16,20
77,34 56,36
143,27
142,88
151,43
153,12
153,12 111,45* 113,64* 115,12*
5,97
3,89
7,29
7,57
7,57
8,42
10,37
5,46
*) Tahun dasar 2012=100
xi
Tabel Indikator Utama
b. Perbankan RINCIAN PERBANKAN Bank Umum: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) Giro Deposito Tabungan Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi % NPL GROSS LDR Kredit UMKM (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Mikro 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Kecil 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Menengah 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi NPL UMKM gross BPR: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) Tabungan Deposito Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Rasio NPL gross (%) LDR
2013 Tw 1
Tw 2
17.401.652 18.226.059 10.441.931 10.923.688 2.851.054 2.917.255 1.730.559 1.808.852 5.860.318 6.197.582 14.321.413 15.452.047 5.214.992 5.471.095 1.428.695 1.734.522 7.677.726 8.246.430 2,02% 1,98% 137,15% 141,45% 5.285.270 5.870.218 4.450.474 4.738.724 811.744 1.105.338 23.052 26.156 1.259.905 1.378.349 1.102.661 1.120.730 157.244 257.619 2.076.344 2.252.839 1.654.556 1.714.250 398.736 512.432 23.052 26.156 1.949.021 2.239.031 1.693.258 1.903.743 255.763 335.287 3,99% 3,89%
1.059.567 356.446 50.549 305.897 952.311 149.001 88.139 715.171 1,02% 267,17%
1.219.874 352.202 56.398 295.803 1.059.820 92.299 25.025 942.496 1,05% 300,91%
2014 Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
18.895.932 11.364.133 2.905.915 1.840.392 6.617.826 16.144.997 5.598.727 1.809.522 8.736.748 2,20% 142,07% 5.956.501 4.801.047 1.124.965 30.489 1.432.986 1.164.707 268.279 2.242.124 1.703.700 507.935 30.489 2.281.391 1.932.641 348.751 4,24%
19.112.111 11.330.363 1.737.348 1.919.917 7.673.099 16.693.036 5.748.122 1.970.161 8.974.754 1,95% 147,33% 6.169.927 4.950.478 1.185.913 33.535 1.530.312 1.231.209 299.103 2.255.570 1.704.167 517.868 33.535 2.384.044 2.015.102 368.942 3,79%
19.988.338 11.876.744 2.796.067 2.158.694 6.921.983 17.158.777 5.797.644 2.063.591 9.297.542 2,12% 144,47% 6.320.727 5.067.999 1.214.452 38.276 1.592.636 1.272.490 320.145 2.311.609 1.740.777 532.556 38.276 2.416.482 2.054.732 361.751 4,18%
21.621.589 12.676.054 3.478.468 2.334.973 6.862.613 18.017.671 6.078.762 2.142.456 9.796.454 2,11% 142,14% 6.740.252 5.393.140 1.347.112 1.783.574 1.398.220 385.354 2.344.987 1.782.538 562.449 2.611.691 2.212.382 399.309 4,09%
22.165.812 13.027.331 3.277.595 2.603.599 7.146.137 18.545.311 6.168.772 2.155.338 10.221.201 2,20% 142,36% 6.789.001 5.442.415 1.346.587 1.752.060 1.377.409 374.651 2.432.220 1.860.362 571.857 2.604.722 2.204.643 400.079 4,16%
1.304.191 347.353 55.947 291.407 1.135.285 100.909 31.730 1.002.645 1,05% 326,84%
1.383.952 332.737 56.967 275.770 1.195.018 74.617 2.759 1.117.642 1,02% 359,15%
1.416.412 389.080 57.431 331.649 1.237.411 70.096 3.255 1.164.060 1,12% 318,03%
1.428.911 365.171 62.770 302.401 1.269.663 70.329 3.239 1.196.094 1,21% 347,69%
1.468.413 367.600 58.985 308.615 1.295.387 69.789 3.143 1.222.455 1,25% 352,39%
xii
Tabel Indikator Utama c. Sistem Pembayaran 2013 Indikator Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp)
I
II
2014 III
IV
TOTAL
I
II
III
1.099,36
1.264,05
1.021,42
789,93
789,93
1.023,08
1.328,59
Inflow (Miliar Rp)
873,95
432,15
950,63
325,22
2.581,95
1.009,12
473,22
1.389,80 762,11
Outflow (Miliar Rp)
507,79
1.218,47
1.567,93
1.859,38
5.153,58
823,33
1.266,11
1.519,28
Pemusnahan Uang (Miliar Rp)
184,43
96,15
174,77
203,39
658,74
209,66
188,33
219,79
Transaksi RTGS Ingoing (Miliar Rp) Outgoing (Miliar Rp) Nominal Kliring (Miliar Rp) Volume Kliring (Lembar)
7.787,67
5.683,10
8.200,38
13.157,13
34.828,28
13.018,66
17.227,05
17.913,98
10.644,93
8.225,22
10.480,88
14.635,77
43.986,80
16.938,50
20.437,70
24.274,05
1.311,38
1.369,15
1.542,35
1.105,69
5.328,56
1.335,61
1.306,49
1.383,71
38.434,00
39.719,00
39.540,00
28.652,00
146.345,00
36.000,00
34.965,00
32.935,00
Kliring Kredit Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) Volume Kliring Kredit (Lembar)
66,17
79,49
117,35
97,81
360,82
45,50
40,10
3.640,00
3.701,00
3.613,00
2.569,00
13.523,00
1.703,00
1.804,00
RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp)
1,10
1,26
1,86
1,58
1,33
0,76
0,67
RRH Volume Kliring Kredit (Lembar)
60,67
58,75
57,35
41,44
69,16
28,38
30,07
Kliring Debet Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)
1.245,21
1.289,66
1.425,00
1.007,88
4.967,74
1.290,11
1.266,38
1.383,71
Volume Kliring Debet (Lembar)
34.794,00
36.018,00
35.927,00
26.083,00
132.822,00
34.297,00
34.965,00
32.935,00
RRH Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)
20,75
20,47
22,62
16,26
18,65
21,50
21,11
22,32
RRH Volume Kliring Debet (Lembar)
579,90
571,71
570,27
420,69
536,90
571,62
582,75
531,21
22,10
36,49
34,99
29,03
122,60
23,41
47,83
41,01
754,00
991,00
1.057,00
736,00
3.538,00
651,00
1.131,00
1.068,00
0,37
0,58
0,56
0,47
0,44
0,39
0,80
0,66
12,57
15,73
16,78
11,87
12,64
10,85
18,85
17,23
18,84
25,02
30,86
23,51
98,23
16,58
34,28
30,61
596,00
702,00
909,00
616,00
2.823,00
512,00
983,00
908,00
0,31
0,40
0,49
0,38
0,32
0,28
0,57
0,49
9,93
11,14
14,43
9,94
10,15
8,53
16,38
14,65
1,44
1,83
2,00
2,13
1,84
1,24
2,62
2,21
1,55
1,77
2,30
2,15
1,93
1,42
2,67
2,76
Kliring Pengembalian Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) Volume Kliring Pengembalian (Lembar) RRH Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Pengembalian (Lembar) Cek/BG Kosong Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)
RRH = Rata-Rata Harian
xiii
RingkasanEksekutif
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN IV-2014 PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL Pertumbuhan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 berada dalam tren yang positif
Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 mengalami pertumbuhan ekonomi secara tahunan sebesar 6,58% (yoy) atau secara triwulanan 3,48% (qtq). Pertumbuhan pada triwulan laporan lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan II 2014 sebesar 3,37% (yoy) namun lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 9,99% (yoy). Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok investasi
dengan andil sebesar
7,10% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan konsumsi pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 5,11% dan 2,31%. Sementara di sisi sektoral, sektor pertanian, sektor bangunan, dan sektor jasajasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar 2,62%, 1,69% dan 1,67%. Realisasi investasi PMA dan PMDN yang tinggi, perayaan keagamaan, dan peningkatan realisasi APBD dan APBN menjadi faktor utama membaiknya perekonomian pada triwulan laporan.
Berdasarkan
strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah melanjutkan tren pergeseran dari yang tahun-tahun sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer kini justru ditopang oleh sektor tersier.
PERKEMBANGAN INFLASI Tekanan inflasi mereda
Secara tahunan, laju inflasi kota Palu pada akhir triwulan III-2014 mencapai 5,46% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,29% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional pada triwulan berjalan sebesar 4,53% (yoy). Pada triwulan laporan, kota Palu mengalami inflasi kuartalan sebesar 1,30% (qtq). Secara bulanan, inflasi triwulan III-2014 mengalami puncak pada bulan Juli dengan tingkat inflasi sebesar 1,53% (mtm). Komoditas yang memberikan tekanan inflasi pada bulan Juli 2014 ialah kelompok subkelompok ikan segar dan bumbu-bumbuan.
1
RingkasanEksekutif
Inflasi volatile foods dan administered price menunjukkan tren menurun
Dari sisi disagregasi inflasi, inflasi volatile foods dan administered price menunjukkan penurunan, sedangkan inflasi inti cenderung bergerak stabil. Dibandingkan dengan triwulan yang sama periode sebelumnya, rata-rata inflasi
volatile foods dan administered price lebih rendah, sedangkan inflasi inti lebih tinggi. PERKEMBANGAN PERBANKAN Secara tahunan Aset, DPK dan Kredit perbankan tumbuh positif
Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan III-2014 menunjukkan adanya pertumbuhan tahunan positif. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan September 2014 tercatat sebesar Rp23,63 triliun atau tumbuh sebesar 17,00% (yoy). Sementara itu jumlah DPK yang dihimpun di akhir triwulan III-2014 tercatat sebesar Rp13,39 triliun atau tumbuh sebesar 14,37% (yoy). Dalam hal penyaluran kredit, secara keseluruhan kinerja perbankan meningkat dengan pertumbuhan hingga mencapai 14,82% (yoy) sehingga total penyaluran kredit menjadi Rp19,84 triliun pada akhir triwulan III-2014. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit investasi mengalami pertumbuhan tertinggi, diikuti kredit konsumsi dan kredit modal kerja. Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan masih tetap terjaga di level
Tingkat NPL masih dibawah 5%
rendah yang tercermin dari rasio NPL-gross perbankan pada triwulan III-2014 yang tercatat sebesar 2,13%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi Tengah mencapai angka 148%. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan perbankan sudah baik. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Nominal transaksi uang kartal mengalami peningkatan
Nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan mengalami peningkatan di sisi inflow maupun di sisi outflow dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara secara non tunai, peredaran uang pada triwulan III-2014 menurun untuk nominal kliring sedangkan untuk RTGS cenderung meningkat. Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar
Rp1,38 triliun atau menurun -10,29% (yoy). Sementara peredaran Cek/BG kosong mengalami penurunan di sisi nominal namun mengalami peningkatan di
2
RingkasanEksekutif sisi jumlah warkat. Di sisi lain, nominal RTGS mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya baik di sisi ingoing maupun outgoing. Terjadi netoutflow pada triwulan laporan
Aliran uang kartal di KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 berada pada kondisi net outflow. Pertumbuhan tahunan inflow tercatat -19,83% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 9,50% (yoy). Sejalan dengan kondisi inflow, pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi -3,10% (yoy). Apabila diperbandingkan antara angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-
outflow selama triwulan III 2014 sebesar Rp757,17 miliar. Pada triwulan laporan jumlah uang kertas yang dimusnahkan KPw BI Provinsi Sulawesi meningkat dibandingkan triwulan lalu hingga menjadi Rp 219,79 miliar yang didominasi oleh uang kertas pecahan Rp2.000,-. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT Tingkat pengangguran menurun
Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Agustus 2014 relatif meningkat dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan Agustus 2014 tercatat sebanyak 1,34 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang telah bekerja mencapai 1,29 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tercatat meningkat menjadi 66,76%, demikian pula halnya dengan Tingkat Pengangguran Terbuka yang turun sebesar 0,51% selama periode setahun terakhir
Persentase penduduk miskin menurun
Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada awal Juli 2014, jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi Maret 2014 adalah sebanyak 392,65 ribu jiwa atau 13,93% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut menurun dari posisi September tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 14,32%.
Realisasi KUR meningkat
Berdasarkan data posisi bulan September 2014, jumlah KUR yang disalurkan di wilayah Sulawesi Tengah mencapai Rp673,54 miliar, dengan jumlah rekening sebanyak 50.588 rekening. Jumlah outstanding tersebut meningkat Rp60,12 miliar dari posisi tahun sebelumnya atau sebesar 9,80% (yoy). Dari jumlah tersebut sebagian besar diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan pangsa mencapai 58,49%, diikuti sektor pertanian, perburuan dan kehutanan dengan pangsa 22,95%.
3
RingkasanEksekutif PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Kinerja belanja modal APBD masih perlu ditingkatkan
Anggaran pemerintah pusat pada triwulan III-2014 di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami peningkatan dari sisi pendapatan maupun belanja. Hingga akhir triwulan III-2014 total realisasi penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah mencapai Rp 1.133,76 miliar, yang didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 80,39%. Sedangkan realisasi pos pengeluaran mencapai Rp 3.320,58 miliar yang didominasi oleh belanja pegawai sebesar 33,05%. Pada periode triwulan III-2014, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja masih perlu ditingkatkan. Hingga triwulan III-2014, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp1.734,58 miliar atau mencapai 72,89% dari total anggaran sebesar Rp2,38 triliun. Sementara realisasi total belanja APBD di triwulan III-2014 mencapai Rp 1.485,3 miliar atau 60,89% dari total anggaran sebesar Rp2,44 triliun, dimana komponen belanja modal mencapai realisasi sebesar 57,89% dengan nilai Rp 161 miliar. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan Ekonomi di Tw IV-2014 diperkirakan masih lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2014 diperkirakan tumbuh sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 6,28% (yoy). Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy). Perkiraan
lebih
rendahnya
pertumbuhan
ekonomi
triwulan
IV
dibandingkan triwulan III didukung Indeks Tendensi Konsumen yang dikeluarkan BPS. Indeks Tendensi Konsumen di triwulan IV 2014 diperkirakan mengalami penurunan yang ditopang oleh penurunan pada indeks perkiraan pendapatan rumah tangga mendatang. Faktor kebijakan kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah sebelum tahun 2015 memicu terjadinya peningkatan harga berbagai barang dan jasa yang pada gilirannya dapat menurunkan pendapatan masyarakat. Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan tumbuh positif. Faktor yang mendorong pertumbuhan tingkat konsumsi adalah adanya perayaan Natal dan Tahun Baru pada akhir triwulan IV-2014. Namun disisi lain, adanya isu kenaikan 4
RingkasanEksekutif BBM mengakibatkan terjadinya kekurangan pasokan BBM di berbagai SPBU di Sulawesi Tengah. Kondisi ini dapat berdampak pada meningkatnya biaya transportasi dan pengangkutan baik di tingkat pedagang maupun konsumen. Kinerja investasi di triwulan IV 2014 diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Kinerja PMA terutama ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh beberapa industri pengolahan besar. Di sisi lain, puncak realisasi APBD dan APBN di triwulan IV 2014 diperkirakan akan memberikan efek positif pada kinerja investasi Sulawesi Tengah. Sektor pertanian diperkirakan tumbuh positif. Kinerja subsektor tabama ditopang oleh panen raya pada bulan Oktober 2014. Kinerja sektor perkebunan diperkirakan tumbuh melambat seiring dengan masih rendahnya produksi dan ekspor kakao. Di sisi lain subsektor perikanan diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi pada triwulan-triwulan sebelumnya seiring dengan semakin besarnya perhatian pemerintah kepada subsektor ini seperti program bantuan kapal inkamina, budidaya udang vaname dan Sistem Logistik Ikan nasional (SLIN). Dengan memperhitungkan kenaikan BBM, inflasi Tahunan Kota Palu pada Inflasi di triwulan IV2014 diperkirakan meningkat seiring dengan mencuatnya isu kenaikan BBM
triwulan IV-2014 diperkirakan mencapai 7,3%-7,8% (yoy) sedikit lebih rendah dibandingkan inflasi tahunan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6. Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 2,90% - 3,40% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,12%(qtq). Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat. Adanya isu kenaikan harga BBM menjelang akhir tahun 2014 menyebabkan terjadinya kelangkaan BBM yang berpengaruh pada terbatasnya stok solar di pelabuhan. Akibatnya, frekuensi nelayan untuk melaut turun drastis yang berdampak pada berkurangnya pasokan ikan segar di pasar. Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Pada bulan Oktober tekanan permintaan bersumber dari perayaan keagamaan Idul Adha dan Tahun Baru Hijriah. Sementara di bulan Desember, permintaan masyarakat akan kebutuhan pangan dan sandang semakin meningkat seiring perayaan Natal dan Tahun Baru. Di sisi lain puncak realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 juga ikut memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Survei 5
RingkasanEksekutif Konsumen bulan pada Oktober 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi cenderung meningkat dalam jangka pendek. Faktor kebijakan pemerintah yang akan menaikkan BBM serta perayaan keagamaan menjadi faktor utama meningkatnya ekspektasi inflasi 3 bulan dan 6 bulan ke depan.
6
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
7.000
9,99
6.000
10,95 10,71 10,87 9,42
5.000
12
9,99
10 6,60
6,58
6,28
4.000
8 6
3.000
3,35 3,37
2.000
4 2
1.000 0
0
I
II
III
IV
I
2012 Nominal PDRB (Rp miliar)
II
III
IV
I
II
III
2013 2014 Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
% 4,00
(3,00)
Tw I 2014
Tw II 2014
1,67 Jasa - jasa
0,51 Keuangan
0,82 Angkutan
1,20 PHR
1,69
0,09
Bangunan
(2,00)
(2,34)
(1,00)
Pertambangan
Pertanian
0,00
LGA
1,00
Industri Pengolahan
2,00
0,32
2,62
3,00
Tw III 2014
(4,00) (5,00) Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
14%
Pangsa Sektor Pertanian
SEKTOR PERTANIAN
Perikanan 17%
12%
Tanaman Bahan Makanan
10% 8%
Tanaman Perkebunan
6% 4%
Kehutanan 9%
Peternakan
2% Kehutanan
0% I
II
III
IV
I
2013
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
II
2014
Tanaman Bahan Makanan 30%
Peternakan 6%
Tanaman Perkebunan 38%
III Perikanan
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
ton
30.000 25.000
20.000 15.000 10.000
2014
Sumber : Distan Prov. Sulteng
Target
Realisasi Panen
September
Agustus
Juli
Juni
Mei
April
Maret
Februari
5.000 Januari
160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
1
2
2013
3
4
5
6
2014
Palu Luwuk Total Sulteng
Poso Tolitoli
7
8
9
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
%,yoy 250%
Rp miliar
1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 -
200% 150% 100% 50%
0% I
II
III
IV
I
2012 Kredit Pertanian Sumber : Bank Indonesia
II
III 2013
IV
I
II 2014
Pert. (%, yoy)
III
18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -
4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 I
II
III
2011
Ekspor Kakao
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Harga Rata-Rata (ICCO)
IV
I
II
III
2014
Tren Expon.Kakao
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
200%
120
150% 100%
80
50%
60 40
0% -50%
4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 -500
100
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
-100%
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN Minyak & Gas Bumi Penggalian Pertambangan bukan Migas
20 0 I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
2014
Nominal Ekspor Tambang (Juta USD)-sb kiri Volume Ekspor Tambang (ribu ton)-sb kanan
III
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%
3. INDUSTRI PENGOLAHAN Makanan, Minuman & Tembakau
I
II
III
IV
I
2013
II
81,96 80
74,20 73,13
70,54
Kayu dan Hasil Hutan Lainnya
70
Semen & Barang Galian bukan Logam
60
72,33
70,16
71,96
66,79 62,50
61,67 58,75
50
Lainnya
III
90
I
II
2014
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
III
2014
Sumber : KPw BI Sulteng
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
%
ton
16
14
IBS Sulawesi Tengah
12
IBS Nasional
2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0
10 8 6 4 2
0 I
II
III
IV
2012 Sumber : BPS Prov. Sulteng
I
II
III 2013
IV
I
II* 2014
III**
150% Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan & Furniture (ton) g.qtq
100%
50% 0% -50% -100% I
II
III
IV
I
2012
*) Data Sementara
Sumber : Bank Indonesia, diolah
II
III
2013
IV
I
II 2014
III
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Kwh 120.000.000
30% 25%
100.000.000
20% 80.000.000
15%
60.000.000
m3 1.350.000
12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% -8%
1.300.000 1.250.000
10%
5%
40.000.000
0%
20.000.000
1.200.000 1.150.000
-5%
-
-10% I
II
III
IV
I
2012 Pemakaian Listrik Sumber : PT PLN Cabang Palu
II
III
IV
2013
I
II 2014
YoY
III
1.100.000 I
II
III
IV
2012
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
QtQ
Vol. Air Tersalur Sumber : PDAM Donggala
g.vol (qtq)
g.vol (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
ton
%
200.000 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 -
Rp miliar 600
30
I
II
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
Jumlah (ton)
II
500
50%
10
400
40%
0
300
30%
-10
200
20%
-20
100
10%
-30
-
III
0% I
II
III
IV
2012
Growth (q-t-q)
Sumber : Bank Indonesia
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%
6. PERDAGANGAN HOTEL DAN RESTORAN Perdagangan Besar dan Eceran Hotel I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
IV
I
%,yoy 60%
Pert. (%, yoy)
20
2014
Growth (y-o-y)
Kredit Konstruksi
II 2014
III Restoran
I
II
III 2013
IV
I
II 2014
III
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
orang
%
35.000
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
120% Total Tamu
30.000
g. (qtq)
100%
g.(yoy)
80%
25.000
60%
20.000
TPK Total
TPK Hotel Bintang
40%
15.000
TPK Hotel Melati
20%
10.000
0%
5.000
-20%
-
-40% I
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
II
III
IV
2012
III
204
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
orang 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% I
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
Penumpang Datang
Penumpang Berangkat
Total (qtq)
Total (yoy)
Sumber : Bandara Mutiara Palu
II
III
2013
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 -
I
IV
I
II
2014
III
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
25%
8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN Bank
20% 15%
Rp miliar 700
30%
600
25%
500
20%
400
15%
300
10% Lembaga Keuangan Tanpa Bank
5%
10%
200
5%
100
0
0%
Sewa Bangunan I
II
III IV
2012
I
II
III IV
2013
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
I
II 2014
III
0% I
II
III
2012
Jasa Perusahaan
Sumber : Bank Indonesia
IV
I
II
III
IV
2013
NTB BU (sb.kiri) g.Kredit BU (yoy)
I
II
III
2014
g.DPK BU (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
7,10
% 8
2,31
2
3,00
4
5,11
6
0
(4)
Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba
Konsumsi Pemerintah
Investasi
Ekspor
Impor
-4,94
(2)
(6)
(8)
Tw I 2014
Tw II 2014
Tw III 2014
(10) Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Rp miliar 12.000
Kredit Konsumsi
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
% g. kredit kon (yoy)
10.000 8.000
6.000 4.000 2.000
2012
Sumber : Bank Indonesia
2013
2014
Sept
Juni
Mar
Des
Sept
Juni
Mar
Des
Sept
Juni
Mar
0
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Indeks
155 150 145 140 135 130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80
Indeks Tendensi Konsumen
120 115 110 NTP Indeks Diterima Indeks Dibayar
114,56 112,08 102,22
Pendapatan Rumah Tangga
105 100
Kaitan Inflasi dengan konsumsi makanan sehari-hari
95 90
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11* 12* 1* 2* 3* 4* 5* 6* 7* 8* 9*
85 2012
2013
Rp miliar 2.500
2.000
II
III
IV
2013
2014
N. Kredit inv
60%
g. kredit inv (qtq)
50% 1.500
40%
1.000
30% 20%
500
10%
0
0% Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept 2012
II 2014
70%
g. kredit inv (yoy)
Sumber : Bank Indonesia
I
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
*) Perubahan Tahun Dasar dari (2007=100) ke (2012=100)
Sumber : BPS Prov. Sulteng
I
2013
2014
III
Tingkat konsumsi beberapa komoditi makanan dan bukan makanan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
USD juta
Rp miliar 450 400 350 300 250 200 150 100 50 -
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
Nilai Investasi (Rp miliar)-sb kiri Jumlah Proyek-sb kanan
I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
2013
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
II
2014
III
1200
30
Nilai Investasi (US $ Juta)-sb kiri Jumlah Proyek-sb kanan
1000
25
800
20
600
15
400
10
200
5
0
I
II
III 2012
IV
I
II
III 2013
IV
I
II 2014
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
III
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
USD juta 140 120
Nominal Ekspor Sulteng-Sb.kiri
100
Volume Ekspor Sulteng -Sb. kanan
4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
80
60 40 20 0 I
II
III
IV
I
2012
Sumber : Bank Indonesia, diolah
II
III 2013
IV
I
II 2014
III
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
ton 2.500
20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25%
2.000 1.500
1.000 500 0 I
II
III
IV
2012 jumlah barang keluar (ton)
Sumber : Bandara Mutiara Palu
I
II
III
IV
2013 g. barang keluar (qtq)
I
II
III
2014 g. barang keluar (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
ton 2.500
25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25%
2.000 1.500 1.000 500 0 I
II
III
IV
I
2012 jumlah barang masuk (ton)
II
III
IV
2013 g. barang masuk (qtq)
I
II
III
2014 g. barang masuk (yoy)
Sumber : Bandara Mutiara Palu
USD ribu
CRUDE MISC. MATERIALS, MANUFACTUR INEDIBLE ED ARTICLES 0,01% 2,51%
180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II 2014
III
MACHINERY & TRANSPORT EQP 82,10%
MANUFACTUR ED GOODS 14,96%
CHEMICAL 0,42%
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Banggai
Banggai Kep.
Banggai Laut
Buol
Morowali
Donggala
Palu
Parimou
Poso
Sigi
Toli Toli
Tojun
9,11
9,16
6,62
6,45
7,36
7,36
8,30
8,24
8,68 10,29
7,52
7,47
7,61
6,79
7,24
7,66
7,96
7,84 7,28 7,37
7,48
6,13
7,39
7,45
8,10
8,63
4,27
3,87
2,38
2,66
8,52
8,46
8,37
8,66
9,11
8,20 11,16
8,03
7,52
8,79 10,92
9,99 6,68 6,79
(2,77) 10,10
8,76
8,80
8,63
8,55
8,11
7,88
5,99
5,96
9,22
8,96 10,15 13,30
6,49
6,16
8,10
7,24
6,91
6,25
7,53
7,60 7,48 7,66 12,81
3,43
7,19
7,24
16,47 16,59
5,65
6,16
4,49
4,12 10,67 10,32 13,19
8,33
6,64
9,33
6,00
5,52
6,57
7,36
8,19
7,01 8,67 8,83
8,20
9,13
6,87
6,93
13,27 11,84
4,24
4,04
3,42
3,22
5,27
4,87
0,43
0,45
6,93
6,86
-
-
5,06
5,18
3,71
4,78 7,84 7,87
7,62 10,73
6,32
6,30
7,91 10,60 10,52
9,96
9,82
6,66
7,61
8,76
9,03
7,29
8,19
8,33
8,43
8,12
8,47
5,62
5,79 7,31 7,16
5,76
7,26
6,04
6,23
7,60
35,54 27,69
9,55
9,33
7,49
7,77 10,25
8,88 59,89 41,18 17,35 11,05
5,88 10,96
7,61
7,97
9,15 10,06 8,97 9,11
7,60 12,83
7,24
7,26
7,36
8,02
8,23
7,62
7,98
6,22
9,62
9,37
4,45
5,48
4,59
9,82
7,70
7,80
6,87
4,97 14,57
4,68
4,56
15,81 16,62
9,68
9,31 11,45 11,55
9,90 10,12
7,83
8,94
7,94
7,51
6,49 11,19
5,08
5,03
8,54 10,02 7,80 7,97
7,49
7,16
7,80
8,09
9,53 10,39 17,23 13,11
8,55
7,93 10,52
9,72 12,53 14,22
7,04
7,34 11,95 11,71 9,08 9,31
7,80 17,45
9,32
9,59
8,01
49,36 49,88 10,28 10,09
4,72
7,15 6,97 6,86
11,04 12,97 10,56 10,76 10,57 10,81
5,20
6,43
8,67
9,49
9,64
8,41
8,97
9,78 10,07
8,42
9,20
9,06 8,63 8,98
9,81
7,29
9,88
9,59
11,09 13,09 10,65 10,85 10,73 10,95
5,03
6,28
8,69
9,49
9,74
8,48
8,99
9,78 10,11
8,41
9,33
9,16 8,68 9,03
9,96
7,20
9,97
9,65
25,37 25,68 10,60 10,18 10,51 10,16
6,74
7,53
4,19
5,31
2,75
2,89
9,49
9,78
9,65
9,91
6,25
5,99 2,31 4,34
5,17
6,24
8,75
8,96
8,42
6,81
7,82
8,64 10,05
5,61
5,93
8,47
9,78
8,43
8,61
5,06
5,74 7,49 7,54
8,49
8,64
8,07
8,11
26,05 27,13 11,45 10,85 10,85 10,21
7,89
8,59
9,21
7,85
8,73
8,36
8,46
9,31
6,82
7,50
8,41
8,96 7,76 7,88 10,75
9,82
9,55
9,63
20,09 20,34
7,22
8,17 11,81 11,51
5,68
7,30
8,80
9,66
8,51
8,65
9,65 10,37 8,74 8,88
8,34
8,64
8,88
8,90
23,57 24,17 11,45 11,57 11,05 11,18 10,92 10,39 12,66 11,60
4,87
6,84
7,79
9,10
9,84
9,60
9,15
9,92 8,90 9,02
8,62
8,95 10,94 10,82
24,13 24,61
7,10
7,49
7,28
7,50
6,00
7,17
2,38
7,93
8,13
9,19 10,52 11,02 11,12
6,89
8,33 8,25 8,50
5,45
7,19
8,56
8,80
16,10 15,66
7,33
7,15
7,17
7,33
5,78
7,30 11,43 11,82
6,77
6,34 10,80
9,78
8,80
9,06 10,86 11,34 7,55 8,77
8,71
8,82
7,79
7,84
30,01 30,84
6,75
9,43
6,50
9,15
6,78
7,67 13,25 11,76
9,65
9,75
8,27
9,78
5,34
6,08
4,74
6,37 8,03 8,20
7,19
7,24
7,79
7,76
12,06 13,17
8,08
8,19
7,68
7,97
8,51
8,73
8,26 10,13 13,38 12,78
9,20
8,22
8,42
8,13
8,78 8,50 8,64 10,08 11,06
9,50
9,55
15,43 16,90
8,43
8,44
8,41
8,49
8,28
8,32 15,21 15,35
9,96
7,77
7,83
8,32
8,44 7,82 7,96
8,11
8,14
6,91
6,84
8,40
9,46
8,58
9,74
7,78
9,39
9,64
2,63
6,40
8,95
9,04
9,61
8,20
8,67
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Juta
Sumber : BPS data diolah, 2014
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Banggai
Banggai Kep. Banggai Laut
Buol
Morowali
16,67 18,14 8,38 8,41
8,60
8,63 8,11 8,24 10,43 12,11
10,02 11,45 6,50 6,35
6,78
6,61 6,13 6,26
9,91 12,25 9,75 9,12
Donggala
Poso
Sigi
Toli Toli
Tojun
9,60
7,34
7,78 8,47 8,50 8,91 8,94 7,85 7,91
7,82
7,62
8,28 9,34 8,68 9,07 6,12 7,92 8,04
7,43 10,62 8,63 8,63
9,45 10,56 9,24 9,11 10,20 10,00 12,43 10,80
8,79
8,25 8,98 9,12 8,33 8,81 8,51 8,71
9,28
25,02 24,03 8,32 8,49
7,97
8,11 8,14 8,24
9,29 10,66 12,04
10,49 11,85 7,75 7,04
8,06
7,68 7,71 7,61
7,09 14,22
15,80 13,73 8,57 8,11
8,78
8,30 7,80 7,78 24,84 22,20
29,85 29,85 9,55 8,85 10,04 10,29 7,51 7,89 15,43 16,99 8,43 8,44
Parimou
9,28 10,75 14,28
6,19
9,63
Palu
8,41
2,96
3,52 3,30 2,95 8,99 9,43 2,58 3,25
5,13
4,74
7,62
6,88
7,45 6,21 6,24 6,84 7,83 6,68 6,89
8,62
8,46 12,67 15,06
9,29
3,19
4,75
9,04
9,44
9,61 7,77 7,83 8,32 8,44 7,82 7,96
8,95
9,57 8,83 8,85
6,91 13,49 13,76 8,22 8,33 8,19 8,52 9,01 9,09 10,18 14,06 8,22 8,57
7,57 10,91
8,49 8,28 8,32 15,21 15,36
6,51 8,67 8,67
8,73 8,67 9,11 10,3 8,95 8,99 11,13 8,20
1,54 5,86 2,27 5,85 4,71 4,56 9,29
9,09
9,3
8,01 8,11 8,14
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
Boks 1. Analisis Daya Saing dan Strategi Pembangunan Sulawesi Tengah Latar Belakang Program Masterplan Percepatan Perluasan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) dan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) yang diluncurkan pemerintah memfokuskan perencanaan pembangunan Sulawesi Tengah sebagai salah satu pusat industri di Kawasan Timur Indonesia. Pembangunan industri rumput laut dan perikanan serta komoditas utama daerah seperti kakao, karet, rotan, kelapa sawit, makanan jadi dan pengalengan ikan diperkirakan akan mendatangkan investasi dan menyerap tenaga kerja sekitar 100.000 orang. Untuk mendukung proses pembangunan sektor industri, diperlukan peningkatan daya saing daerah. Berdasarkan metodologi Institut Daya Saing Asia (Asia Competitiveness Institute atau ACI) komponen Daya Saing Keseluruhan terdiri dari empat lingkup kategori yang masing-masing memiliki sub kategori, yakni : 1. Stabilitas Ekonomi Makro I.
Kedinamisan Ekonomi Regional
II.
Keterbukaan dalam Perdagangan dan Jasa
III.
Daya Tarik terhadap Investasi Asing
2. Perencanaan Pemerintah dan Institusi I.
Kebijakan Pemerintah dan Ketahanan Fiskal
II.
Institusi, Pemerintahan, dan Kepemimpinan
III.
Kompetisi, Standar Regulasi, dan Penegakan Hukum
3. Kondisi Finansial, Bisnis, dan Tenaga Kerja I.
Kemampuan Finansial dan Efisiensi Bisnis
II.
Fleksibilitas Pasar Tenaga Kerja
III.
Kinerja Produktivitas
4. Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur I.
Infrastruktur Fisik
II.
Infrastruktur Teknologi
III.
Standar Hidup, Pendidikan dan stabilitas Sosial
Untuk menyusun Indeks Daya Saing Provinsi, terdapat 104 indikator yang berbeda. Indikatorindikator tersebut dihitung dalam unit-unit yang berbeda. Nilai indikator aktual tersebut kemudian
diubah menjadi skor terstandardisasi. Skor terstandardisasi menilai seberapa baik kinerja suatu provinsi dibandingkan dengan rata-rata kinerja provinsi. Skor negatif menandakan kinerja provinsi berada di bawah rata-rata, sementara positif menunjukkan kinerja di atas rata-rata. Singkatnya, angka negatif menandakan daya saing yang lemah, sebaliknya angka positif yang besar menunjukkan daya saing yang kuat. Peringkat Daya Saing Sulawesi Tengah Pada Tabel 1. menunjukkan bahwa Daya Saing Keseluruhan, Sulawesi Tengah berada pada peringkat ke-21 atau termasuk dalam kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah di Indonesia dengan skor terstandardisasi -0,3553. Skor negatif menandakan bahwa Provinsi Sulawesi Tengah masih di bawah skor rata-rata nasional. Tabel 1. Peringkat Daya Saing Keseluruhan Peringkat
Provinsi
1
DKI Jakarta
3,358
2
Jawa Timur
1,8152
3
Kalimantan Timur
1,5566
4
Jawa Tengah
1,3262
5
Jawa Barat
1,0834
6
DI Yogyakarta
0,7047
7
Sulawesi Selatan
0,6684
8
Kalimantan Selatan
0,4884
9
Riau
0,3731
10
Sulawesi Utara
0,3109
11
Kepulauan Riau
0,2901
12
Banten
0,1672
13
Aceh
-0,0109
14
Bali
-0,0179
15
Kalimantan Tengah
-0,0754
16
Sumatera Selatan
-0,1676
17
Sumatera Barat
-0,2179
18
Kalimantan Barat
-0,2234
19
Sumatera Utara
-0,2594
20
Skor
Kep. Bangka Belitung -0,2756
21
Sulawesi Tengah
-0,3553
22
NTB
-0,3733
23
Maluku
-0,5685
24
Lampung
-0,5773
25
Sulawesi Barat
-0,587
26
Papua Barat
-0,7013
27
Jambi
-0,7379
28
Gorontalo
-0,7549
29
Sulawesi Tenggara
-0,7833
30
Bengkulu
-0,9576
31
Papua Barat
-1,2268
32
NTT
-1,5634
33
Maluku Utara
-1,7075
Sumber : Asia Competitiveness Institute, 2014
Pada ruang lingkup kategori Stabilitas Ekonomi Makro, Sulawesi Tengah berada pada peringkat ke-16 atau termasuk dalam kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah
di
Indonesia
dengan
terstandardisasi
-0,3223.
Skor
skor negatif
menandakan bahwa provinsi ini masih di bawah skor rata-rata nasional. Untuk lingkup Perencanaan
Pemerintah
dan
Institusi,
Sulawesi Tengah berada pada peringkat ke12 atau termasuk pada kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah dengan skor terstandardisasi
0,4109.
Skor
positif
menandakan bahwa provinsi ini berada di atas skor rata-rata nasional. Kategori Kondisi Finansial, Bisnis dan Tenaga
Kerja,
menempatkan
Provinsi
Sulawesi Tengah pada kelompok 10 provinsi terbawah dengan daya saing terendah di Indonesia. Skor yang terstandardisasi sebesar -0,8586, angka tersebut menandakan bahwa provinsi ini masih di bawah skor rata-rata
nasional. Kemudian pada kategori Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur, menempatkan Sulawesi Tengah pada peringkat ke-20 atau termasuk dalam ketegori kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah, dengan skor -0,4258. Tabel 2. Peringkat Daya Saing Berdasarkan Kategori
Peringkat
Stabilitas Ekonomi Makro Provinsi
Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur Provinsi Skor
Perencanaan Pemerintah Kondisi Finansial, Bisnis dan Institusi dan Tenaga Kerja Peringkat Peringkat Peringkat
Skor
Provinsi
Skor
Provinsi
Skor
1
DKI Jakarta
4,6199
1
DKI Jakarta
2,0408
1
DKI Jakarta
3,0912
1
DI Yogyakarta
1,6479
2
Jawa Timur
1,7543
2
Jawa Tengah
1,523
2
Jawa Tengah
1,9709
2
Kalimantan Timur
1,5912
3
Jawa Barat
1,2443
3
Sulawesi Selatan
1,3156
3
Jawa Timur
1,9106
3
DKI Jakarta
1,5515
4
Kalimantan Timur
0,7591
4
Kalimantan Timur
1,2568
4
Kalimantan Timur
1,6325
4
Jawa Timur
1,2914
5
Kep. Riau
0,5828
5
Jawa Timur
1,1538
5
Jawa Barat
1,0829
5
Kep. Riau
1,2437
-0,3915
....
....
....
....
15
Kalimantan Tengah -0,2519
11
Kalimantan Selatan
0,463
25
Aceh
-0,6762
19
Jambi
16
Sulawesi Tengah
-0,3223
12
Sulawesi Tengah
0,4109
26
Lampung
-0,6816
20
Sulawesi Tengah -0,4258
17
Sulawesi Barat
-0,3447
13
Kalimantan Barat
0,3906
27
Sulawesi Tengah -0,8586
21
Bengkulu
-0,4465
....
....
....
....
29
Lampung
-0,5659
29
Papua Barat
-1,2482
29
NTT
-1,0432
29
Sulawesi Barat
-1,0508
30
Maluku
-0,6522
30
Bengkulu
-1,3418
30
Sulawesi Barat
-1,0802
30
Kalimantan Barat
-1,0744
31
Bengkulu
-0,7948
31
Kep. Riau
-1,3806
31
Maluku Utara
-1,1722
31
Maluku Utara
-1,1959
32
Maluku Utara
-0,8863
32
NTT
-1,592
32
Sulawesi Tenggara -1,3371
32
NTT
-1,7266
33
NTT
-0,9008
33
Maluku Utara
-2,493
33
Gorontalo
33
Papua
-2,6847
-1,4229
Sumber : Asia Competitiveness Institute, 2014
Untuk lebih memahami dengan baik kekuatan dan kelemahan relatif Sulawesi Tengah, maka berikut adalah hasil analisis Jaring Daya Saing Median untuk 12 sub-kategori : Gambar 1. Analisis Jaring Daya Saing Median Sulawesi Tengah
Keterangan : Median Sulawesi Tengah
Sumber : Asia Competitiveness Institute, 2014
Dalam gambar di atas menunjukkan bahwa hanya empat dari 12 sub-lingkup yang memiliki skor lebih baik dari median, yakni sub-lingkup Institusi, Pemerintah, dan Kepemimpinan; Daya Tarik terhadap Investasi Asing; Persaingan, Standar Regulasi dan Penegakan Hukum; dan Kualitas Hidup, Pendidikan, dan Stabilitas Sosial. Selisih yang paling besar dengan nilai Sulawesi Tengah di bawah median adalah sub-lingkup Kemampuan finansial dan Efisiensi Bisnis. Implikasi Kebijakan dan Strategi Pembangunan Berdasarkan hasil analisis daya saing yang dipaparkan sebelumnya, memperlihatkan potret daya saing Provinsi Sulawesi Tengah masih menyisakan banyak ruang perbaikan. Kondisi demikian mewajibkan suatu komitmen untuk meningkatkan kapasitas pada masing-masing kategori maupun sub-lingkup kategori. Tantangan utama yang dihadapi adalah mengatasi bottleneck infrastruktur, karena untuk menciptakan sektor industri yang kuat dengan basis pengolahan raw material menjadi produk bernilai tambah, maka pengembangan infrastruktur terutama pasokan energi dan teknologi harus menjadi prioritas pembangunan. Sulawesi Tengah juga membutuhkan jalan yang layak dan juga transportasi yang terhubung untuk menyediakan akses yang lebih baik bagi pengembangan sektor pariwisata dan potensi sumber daya alam. Menyoroti lingkup Perencanaan Pemerintah dan Institusi di Sulawesi Tengah dengan perolehan peringkat ke-12, yang merupakan peringkat tertinggi dari empat lingkup kategori lainnya. Hal ini sebagai pertanda bahwa mekanisme pemerintahan telah berjalan dengan baik untuk mengawal perekonomian. Peran pemerintah dalam perencanaan pembangunan manusia juga harus dapat ditingkatkan lagi untuk dapat meningkatkan kinerja produktivitas dan fleksibilitas pasar kerja. Untuk itu, program pemerintah yang difokuskan pada pelatihan kejuruan serta pengembangan Pusat Pelatihan dan Pendidikan dengan orientasi pengembangan skill dan kompetensi harus tetap dijalankan. Pembangunan kemaritiman juga harus dikedepankan dalam strategi pembangunan karena terdapat potensi yang sangat besar pada sektor kelautan dan perikanan. Sektor tersebut juga bersinergi dengan sektor pariwisata yang secara lokasi sangat menguntungkan Sulawesi Tengah dengan letaknya yang strategis pada jantung segitiga koral dunia. Pengembangan daerah potensi wisata Pulau Togian dan Banggai harus bisa dioptimalkan agar dapat menambah kesempatan kerja bagi penduduk lokal serta menunjang pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah. --- o0o ---
Bab 2. Perkembangan Inflasi
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Memasuki triwulan ketiga 2014 tekanan inflasi tahunan Kota Palu cenderung menurun. Penurunan didorong oleh meredanya dampak kenaikan BBM tahun 2013, serta pemulihan ekonomi global dan nasional yang masih berlangsung.
Beberapa kebijakan pemerintah pada triwulan sebelumnya, yaitu kenaikan tarif angkutan udara, kenaikan pajak tembakau dan kenaikan TTL masih mempengaruhi inflasi tahunan periode berjalan.
Kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau menjadi komoditas utama pergerakan inflasi tahunan pada triwulan laporan.
Penguatan peran TPID dalam menjaga keterjangkauan barang dan jasa semakin ditingkatkan dengan pembentukan TPID di kabupaten/kota di wilayah Sulawesi Tengah
2.1 Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu Memasuki triwulan III-2014, tekanan inflasi tahunan Kota Palu mulai mereda. Inflasi tahunan Kota Palu pada akhir triwulan III-2014 sebesar 5,46% (yoy), lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya sebesar 10,37% (yoy). Dibandingkan dengan inflasi pada periode yang sama dalam kurun 2 tahun terakhir, inflasi tahunan periode berjalan tercatat lebih rendah. Inflasi pada akhir triwulan III-2012 sebesar 6,78% (yoy) dan triwulan III-2013 sebesar 7,29% (yoy). Tekanan inflasi pada triwulan berjalan masih dipengaruhi oleh tingginya konsumsi masyarakat seiring dengan berlangsungnya momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri. Selain itu, kenaikan tarif dasar listrik, kenaikan harga angkutan udara, serta kenaikan biaya pendidikan sekolah turut mempengaruhi inflasi periode berjalan, selain kenaikan harga barang-barang konsumsi pada umumnya. Realisasi inflasi Kota Palu lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional. Inflasi nasional pada triwulan III-2014 sebesar 4,53% (yoy). Ditinjau dari pergerakan inflasi tahunan selama Juli-September 2014, tingkat inflasi di Palu menunjukkan tren pergerakan yang sama dengan inflasi nasional. Namun demikian, inflasi tahunan Kota Palu tercatat selalu lebih tinggi dibandingkan inflasi tahunan nasional. 32
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Grafik 2.1. Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu 12.00 10.00 B
8.00
F
6.00 %
B
4.00
C
B D
A
2.00 -
G
C
H
Panen
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (2.00)
2012
E
2013
A
2014
(4.00) Inflasi yoy
Inflasi mtm
A : panen raya beras C : Hari raya Natal dan Tahun Baru B : bulan puasa dan hari raya Idul Fitri D : larangan impor hortikultura
E : impor bawang F : kenaikan harga BBM
G: Curah hujan dan bencana alam H: Kenaikan tarif angkutan udara
Sumber: BPS (diolah)
Dibandingkan
dengan
data
Grafik 2.2. Inflasi Bulanan Kota Palu, Nasional dan Sulampua % mtm
nasional dan Sulampua, inflasi bulanan
5
Kota
4
Palu
pada
triwulan
berjalan
cenderung
lebih
rendah.
Rata-rata
3 2
inflasi bulanan Kota Palu selama Juli-
1 0
September 2014 sebesar 0,44% (mtm), sedangkan
nasional
dan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
-1
Sulampua
2012
2013
2014
-2 -3
sebesar 0,56% (mtm) dan 0,51% (mtm).
Palu
Nasional
Sulampua
Sumber: BPS (diolah)
Namun demikian, rata-rata inflasi bulanan
Kota Palu relatif masih lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi bulanan nasional dan Sulampua dalam satu terakhir. Inflasi Tahunan Kota Palu
5.27 4.46
4.23
4.03
4.00
3.98
3.59
3.57
4.53
3.04 2.27
Inflasi Tahunan Nasional
AMBON
KENDARI
PAREPARE
MAKASSAR
BAU-BAU
GORONTALO
MANADO
PALOPO
MAMUJU
JAYAPURA
MERAUKE
1.05
WATAMPONE
Ket:
5.29
MANOKWARI
oleh kota Kendari sebesar 1,05%
5.34
SORONG
8,85% (yoy) dan terendah ditempati
5.40
4.55
PALU
ditempati oleh kota Tual sebesar
5.46
TERNATE
Sulampua. Inflasi tahunan tertinggi
7.30
TUAL
tertinggi di antara kota inflasi se-
8.85
BULUKUMBA
tercatat menempati urutan ketiga
Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00
Sumber: BPS
(yoy). Selain itu, dibandingkan inflasi nasional yang mencapai 4,53% (yoy), terdapat 33
Bab 2. Perkembangan Inflasi
8 kota se-Sulampua yang mengalami inflasi di atas inflasi nasional dan 10 kota seSulampua yang mengalami inflasi dibawah inflasi nasional. Inflasi inti cenderung bergerak stabil, sedangkan inflasi volatile foods dan administered price mengalami penurunan. Dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya, rata-rata inflasi inti triwulan berjalan lebih rendah, sedangkan ratarata inflasi volatile foods dan administered price lebih tinggi. Pasokan komoditas bahan makanan yang relatif lebih terjaga dan meredanya dampak kenaikan BBM menjadi pendorong utama penurunan inflasi volatile foods dan administred price. Inflasi tahunan tertinggi dicapai oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Berdasarkan kelompok barang, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau tercatat sebesar 11,33% (yoy), kemudian diikuti oleh kelompok kesehatan, dan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan yaitu masing-masing sebesar 6,50 % (yoy) dan 6,29% (yoy). Sebaliknya, inflasi paling rendah terjadi pada kelompok bahan makanan sebesar -0,36% (yoy). Kondisi tersebut sejalan dengan aktivitas ekonomi masyarakat yang secara periodik mengalami peningkatan konsumsi barang/makanan jadi saat Ramadhan, Idul Fitri, tahun ajaran baru dan HUT RI yang terjadi pada periode laporan. Tabel 2.1. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas (%)
KELOMPOK KOMODITAS Umum Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
Sep-14 mtm qtq ytd
yoy
-0.36 1.30 4.24 5.46 -3.18 -0.99 -0.17 -0.36 0.20 2.06 8.17 11.33 0.34 1.51 4.63 5.21 1.14 1.57 3.44 3.38 0.82 2.54 6.18 6.50 0.38 4.42 4.29 4.43 0.11 1.18 3.81 6.29
Sumber: BPS
Kota Palu mengalami inflasi dua bulan pada awal triwulan berjalan dan diikuti dengan deflasi pada akhir triwulan berjalan. Inflasi pada bulan Juli sebesar 1,53% (mtm) dipengaruhi oleh tingginya permintaan masyarakat terhadap kelompok makanan jadi seiring dengan momen bulan puasa dan persiapan menjelang hari raya Idul Fitri. Selain itu, tradisi masyarakat melakukan mudik ke kampung halaman juga turut mendorong kenaikan harga angkutan udara. Inflasi angkutan udara tercatat sebesar 9,11% (mtm). Di lain pihak, biaya sekolah tercatat juga mengalami peningkatan seiring 34
Bab 2. Perkembangan Inflasi
dengan dimulainya tahun ajaran sekolah yang baru. Biaya Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama tercatat sebesar naik 8,23% (mtm) dan 10,89% (mtm). Tekanan inflasi mereda saat memasuki bulan Agustus 2014. Inflasi tercatat sebesar 0,14% (mtm). Kebijakan pemerintah untuk menaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) per tanggal 1 Juli 2014, serta kenaikan biaya kontrak rumah dan biaya sekolah berpengaruh terhadap pencapaian inflasi pada bulan berjalan. Inflasi tarif listrik pada bulan berjalan tercatat sebesar 4,41% (mtm), kontrak rumah 2,99% (mtm), Sekolah Menengah Atas 7,00% (mtm) dan akademi/perguruan 3,00% (mtm). Pada bulan September 2014, inflasi tercatat sebesar -0,36% (mtm) yang didorong oleh penurunan harga pada kelompok komoditas ikan segar. Penurunan harga tersebut ditengarai didorong oleh penurunan konsumsi oleh masyarakat seiring dengan minimnya event skala lokal dan nasional pada bulan berjalan. BPS mencatat kelompok ikan segar mengalami deflasi bulanan sebesar -13,09% (mtm). Tabel 2.2. Komoditas Penyumbang Inflasi terbesar Bulan Juli Juli 2014 (Inflasi) Angkutan udara Cakalang Kue basah Mie Selar/tude Sekolah Menengah Pertama Jagung manis Ayam goreng Sekolah dasar Bawang merah
Agustus 2014 (inflasi) Tarif listrik Selar/tude Kontrak rumah Mujair Sekolah Menengah Atas Akademi/perguruan tinggi Susu untuk bayi Kembung Sekolah Dasar Cabai merah
September 2014
September 2014 (deflasi) Selar/tude Teri Mujair Bawang Merah Cakalang/sisik Kakap merah Layang/benggol Bandeng/bolu Daging ayam ras Ketimun
Sumber : BPS
2.2 Tekanan Inflasi Sisi Penawaran Momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri, serta faktor cuaca ditengarai menjadi salah satu berkurangnya pasokan ikan segar selama triwulan berjalan. Momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri dimanfaatkan oleh sebagian besar nelayan untuk tidak melaut selama bulan Juli 2014 yang berimplikasi pada pasokan ikan segar. Selama bulan Juli 2014, harga ikan cakalang naik Rp5.000 per kg dan ikan mas naik Rp8.000 per kg. Kenaikan harga kelompok ikan segar kembali berlanjut pada bulan Agustus 2014. Tingginya gelombang air laut hingga mencapai 5 meter pada pertengahan Agustus 2014 mengakibatkan banyak nelayan enggan melaut. Harga ikan kembung terpantau naik Rp8.000 per kg dan harga ikan tongkol naik Rp10.000 per kg selama bulan Agustus 2014.
35
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Hingga
triwulan
III-2014,
beberapa
kebijakan
pemerintah
turut
mempengaruhi pencapaian inflasi. Penyesuaian atau kenaikan tarif angkutan udara penerbangan domestik pada triwulan I-2014 masih berpengaruh terhadap inflasi triwulan III-2014, terutama untuk komoditas angkutan udara. Selain itu, kebijakan lain pada triwulan I-2014 yang juga turut berpengaruh ialah kebijakan kenaikan pajak daerah tembakau yang mendorong inflasi komoditas rokok. Dari sisi kebijakan energi, per 1 Mei 2014 pemerintah mulai menyesuaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL) yang rencananya akan dilakukan secara bertahap setiap 2 bulan, yaitu per 1 Juli, 1 September dan 1 November 2014. Hal tersebut berimplikasi pada kenaikan biaya listrik yang ditanggung konsumen, serta kenaikan harga barang-barang elektronik. 2.3 Tekanan Inflasi Sisi Permintaan Konsumen Palu optimis. Nilai Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada di atas 100 yang menunjukkan kecenderungan optimisme konsumen. Dibandingkan triwulan sebelumnya, optimisme konsumen atas kondisi ekonomi pada triwulan berjalan menunjukkan peningkatan. Rata-rata IKK pada triwulan III-2014 sebesar 126,83 lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2014 sebesar 117,33. Kenaikan optimisme konsumen tersebut berpotensi memperbesar tekanan inflasi dari sisi permintaan seiring dengan meningkatnya konsumsi. Hal serupa juga ditunjukkan oleh variabel pembentuk Indeks Tendensi Konsumen (ITK), yaitu kaitan inflasi dengan konsumsi makanan sehari-hari yang naik dari 110,04 pada triwulan II-2014 menjadi 112,79 pada triwulan III-2014. Ekspektasi kenaikan harga konsumen mengalami peningkatan. Konsumen berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3 bulan mendatang. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen di Kota Palu yang tercermin dari indeks net balance perkiraan harga 3 bulan mendatang dibandingkan saat ini yang bernilai di atas 100. Namun demikian, ekspektasi kenaikan harga untuk 3 bulan yang akan datang pada bulan September 2014 terlihat lebih rendah dibandingkan bulan Juni 2014.
36
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Grafik 2.4. Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen I
Grafik 2.5. Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Ekspektasi Konsumen (IEK)
Indeks
Indeks
% m.t.m
220
6.00
200
4.50
180
3.00
160
160
1.50
140
140
0.00
120
-1.50
200 180
120
Optimis
100
100
-3.00 1
3
5
Pesimis
7
9
11
1
3
5
2012
80
7
9
11
1
3
5
2013
7
9
11
2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
Inflasi Palu (mtm)
2014
Indeks Ekspekstasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad
Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah
Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah
2.4 Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa Inflasi tertinggi dialami oleh kelompok makanan jadi, minuman,
Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas % yoy 20.00
rokok dan tembakau sebesar 11,33%
15.00
(yoy)
10.00
dan
terendah
dialami
oleh
kelompok sandang sebesar -0,36% (yoy) pada triwulan III-2014. Selama
5.00
0.00
1
2
periode berjalan, beberapa kelompok komoditas
menunjukkan pergerakan
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
2012
-5.00
6
7
8
9 10 11 12 1
2013
2
3
4
5
6
7
8
9
2014
UMUM
BAHAN MAKANAN
MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU
PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR
SANDANG
KESEHATAN
PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA
TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN
Sumber: BPS
inflasi tahunan yang menurun dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, kelompok bahan makanan, serta kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya, kelompok komoditas yang menunjukkan pencapaian inflasi tahunan yang lebih rendah ialah kelompok bahan makanan, kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga, serta kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Tabel 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas (%)
KELOMPOK KOMODITAS UMUM
I. II. III. IV. V. VI. VII.
2013 2014 TW III
TW III
7.29
5.46
10.64
(0.36)
MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU
8.19
11.33
PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR
3.77
5.21
SANDANG
0.22
3.38
KESEHATAN
2.65
6.50
PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA
6.08
4.43
TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN
9.78
6.29
BAHAN MAKANAN
Sumber: BPS
37
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Subkelompok
Tabel 2.4. Inflasi Kelompok Bahan Makanan (%)
bumbu-bumbuan
KELOMPOK/SUBKELOMPOK
menjadi komoditas utama penyumbang deflasi
tahunan
di Kota Palu
pada
triwulan berjalan. Beberapa komoditas kelompok bumbu-bumbuan yang tercatat menyumbang
deflasi
kelompok
bahan
makanan ialah bawang merah, cabai rawit, jeruk nipis dan merica. Produksi dan distribusi kelompok bumbu-bumbuan yang
Bahan Makanan Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya Daging dan Hasil-hasilnya Ikan Segar Ikan Diawetkan Telur, Susu dan Hasil-hasilnya Sayur-sayuran Kacang - kacangan Buah - buahan Bumbu - bumbuan Lemak dan Minyak Bahan Makanan Lalnnya
September 2014 qtq ytd yoy -0.99 -0.17 -0.36 0.08 1.49 0.75 0.21 1.26 -3.00 -3.78 0.89 6.56 5.28 10.77 3.84 3.41 8.97 11.40 -4.11 5.32 0.13 -1.93 -0.37 -1.40 -9.04 -4.82 -10.31 4.67 -22.12 -23.90 2.03 4.40 3.96 2.73 7.42 9.77
Sumber: BPS
berjalan lancar selama triwulan III-2014 ditengarai sebagai salah satu faktor penurun harga kelompok bumbu-bumbuan. Perkembangan harga beberapa komoditas bahan makanan di Kota Palu selama bulan Juli
September 2014 terekam dalam hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)
sebagaimana ditunjukkan dalam grafik berikut: Grafik 2.7. Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulteng
Grafik 2.9. Perkembangan Harga Komoditas Beras
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulteng
Grafik 2.8. Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulteng
Grafik 2.10. Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulteng
Inflasi tahunan pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada triwulan laporan didominasi oleh inflasi subkelompok tembakau dan minuman 38
Bab 2. Perkembangan Inflasi
beralkohol. Salah satu faktor pendorong inflasi pada subkelompok tembakau dan minuman beralkohol ialah komoditas rokok seiring dengan adanya kebijakan kenaikan pajak daerah tembakau yang dilakukan pemerintah sejak triwulan I-2014. Selain itu, penutupan beberapa pabrik rokok di Pulau Jawa ditengarai juga turut berpengaruh terhadap penurunan jumlah produksi rokok nasional sehingga harga rokok secara keseluruhan mengalami kenaikan. Tabel 2.5. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau (%)
KELOMPOK/SUBKELOMPOK Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Makanan Jadi Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman Beralkohol
September 2014 qtq ytd yoy 2.06 8.17 11.33 2.57 7.43 10.44 2.61 6.57 6.38 0.08 11.76 18.07
Sumber: BPS
Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar bergerak moderat. Salah satu faktor dominan yang mempengaruhi inflasi kelompok ini ialah kebijakan kenaikan TTL yang mulai diberlakukan per 1 Mei 2014 secara bertahap hingga 1 November 2014 menyebabkan para produsen juga melakukan penyesuaian harga secara bertahap. Kondisi tersebut tercermin dari besarnya inflasi subkelompok perlengkapan rumah tangga yang didominasi oleh kenaikan harga barang-barang elektronik. Tabel 2.6. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (%)
KELOMPOK/SUBKELOMPOK Perumahan, alr, Listrik, Gas & Bahan Bakar Biaya Tempat Tinggal Bahan Bakar, Penerangan dan alr Perlengkapan Rumahtangga Penyelenggaraan Rumahtangga
September 2014 qtq ytd yoy 1.51 4.63 5.21 0.70 3.24 3.24 4.18 7.82 9.87 1.68 8.54 10.11 1.62 4.74 6.05
Sumber: BPS
Inflasi
kelompok
sandang
relatif
terkendali.
Dibandingkan
triwulan
sebelumnya, inflasi pada triwulan laporan tercatat lebih rendah dimana inflasi kelompok sandang pada triwulan II-2014 tercatat sebesar 3,50% (yoy), sedangkan pada triwulan III2014 tercatat sebesar 3,38% (yoy). Kenaikan inflasi kelompok sandang pada triwulan laporan dipengaruhi oleh inflasi pada subkelompok sandang anak-anak dan subkelompok sandang laki-laki.
39
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.7. Inflasi Kelompok Sandang (%)
September 2014 qtq ytd yoy 1.57 3.44 3.38 0.77 0.79 4.51 0.28 0.66 0.48 6.63 10.03 9.18 -0.73 3.98 -0.11
KELOMPOK/SUBKELOMPOK Sandang Sandang Laki-laki Sandang Wanita Sandang Anak-anak Barang Pribadi dan Sandang Lain Sumber: BPS
Tabel 2.8. Inflasi Kelompok Kesehatan (%)
Subkelompok
obat-obatan
mengalami laju inflasi yang paling besar
dibandingkan
lainnya
pada
subkelompok
kelompok
kesehatan.
Dibandingkan dengan periode yang
KELOMPOK/SUBKELOMPOK Kesehatan Jasa Kesehatan Obat-obatan Jasa Perazatan Jasmani Perawatan Jasmani dan Kosmetika
September 2014 qtq ytd yoy 2.54 6.18 6.50 0.00 7.77 7.77 3.96 8.27 8.84 0.00 0.00 1.77 4.31 5.03 5.30
Sumber: BPS
sama tahun sebelumnya, inflasi kelompok kesehatan lebih tinggi, hal serupa juga terjadi pada seluruh subkelompok pada kelompok kesehatan. Inflasi tahunan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga pada triwulan laporan tercatat 4,43% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 6,08% (yoy). Kenaikan biaya sekolah pada triwulan berjalan, mulai dari jenjang Sekolah Dasar hingga Perguruan Tinggi menjadi penyebab utama inflasi pada kelompok tersebut seiring dengan dimulainya tahun ajaran yang baru. Tabel 2.9. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga (%)
KELOMPOK/SUBKELOMPOK Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Jasa Pendidikan Kursus-kursus/Pelatihan Perlengkapan/Peralatan Pendidikan Rekreasi Olahraga
September 2014 qtq ytd yoy 4.42 4.29 4.43 6.46 6.46 6.46 10.48 10.48 10.48 0.65 0.90 0.29 -0.85 -1.90 -0.86 0.00 0.00 2.35
Sumber: BPS
Kenaikan tarif angkutan udara menjadi pendorong inflasi tahunan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan periode berjalan. Kebijakan pemerintah melakukan penyesuaian tarif angkutan udara pada triwulan I-2014 masih berpengaruh cukup besar terhadap pencapaian inflasi triwulan berjalan, meskipun dampak kenaikan harga BBM pada bulan Juni 2013 sudah mereda. Kenaikan tarif ini akibat biaya operasional yang semakin membengkak seiring dengan kenaikan harga avtur dan melemahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Serikat. 40
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.10. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan (%)
KELOMPOK/SUBKELOMPOK Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan Transpor Komunikasi dan Pengiriman Sarana dan Penunjang Transpor Jasa Keuangan
September 2014 qtq ytd yoy 1.18 3.81 6.29 1.66 5.24 9.13 0.05 0.05 -0.70 0.00 1.91 1.91 0.00 0.00 0.00
Sumber: BPS
2.6. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Sebagai respons terhadap perkembangan inflasi Kota Palu selama tiga bulan terakhir, TPID Sulawesi Tengah dan TPID Kota Palu telah melaksanakan dua rapat teknis terkait dengan perkembangan harga terkini sekaligus persiapan menjelang bulan puasa dan hari raya Idul Fitri. Beberapa isu strategi yang dibahas pada pertemuan tersebut adalah: 1. Dalam rangka menjaga stabilitas harga pangan menjelang hari raya Idul Fitri, pemerintah daerah melalui Disperindag bekerja sama dengan Bank Indonesia menyelenggarakan pasar murah yang dilaksanakan pada tanggal 17-18 Juli 2014 bertempat di lapangan Kelurahan Donggala Kodi, Kecamatan Palu Barat. 2. Untuk mengantisipasi dampak Eli-Nino, Dinas Pertanian melakukan Sekolah Lapang Iklim (SLI) kepada kelompok tani di 3 kecamatan, yakni Kecamatan Banawa Selatan Kabupaten Donggala, Kecamatan Toili Kabupaten Banggai, dan Kecamatan Torue Kebupaten Parigi-Moutong. Selain itu, Dinas Pertanian juga melakukan upaya promotif Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL), serta pemasaran produk-produk hasil kampung organik. 3. Sehubungan dengan rencana kenaikan harga BBM oleh pemerintah, POLDA berkomitmen untuk menindak tegas segala bentuk aksi penimbunan dan upaya-upaya yang dilakukan secara sengaja untuk menimbulkan kelangkaan BBM. 4. Menindaklanjuti instruksi dari Tim Pokjanas TPID, Biro Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah sedang melakukan pengembangan aplikasi Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) di Kota Palu yang direncanakan launching pada akhir tahun 2014. Sejalan dengan Instruksi Menteri Dalam Negeri No.027/1696/SJ tgl. 02 April 2013 tentang Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah, pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah telah mengamanatkan kepada seluruh kota/kabupaten di Sulawesi Tengah untuk segera melakukan tindak lanjut, minimal dengan pembentukan TPID di 41
Bab 2. Perkembangan Inflasi
tingkat kota/kabupaten. Hingga akhir triwulan III-2014 telah terbentuk 6 TPID di Provinsi Sulawesi Tengah, yaitu TPID Provinsi Sulawesi Tengah, TPID Kota Palu, TPID Kabupaten Banggai, TPID Kabupaten Toli-toli, TPID Kabupaten Morowali Utara dan TPID Kabupaten Morowali. ---oOo---
42
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
Secara tahunan laju pertumbuhan aset perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan tercatat sebesar 17,00% (yoy), diikuti dengan pertumbuhan kredit dan DPK sebesar 14,82% (yoy) dan 14,37% (yoy). Pertumbuhan aset, kredit dan DPK tersebut lebih lambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Hal ini sejalan dengan target pertumbuhan nasional yang lebih rendah dibandingkan target tahun sebelumnya, serta pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah yang juga melambat.
Kualitas kredit perbankan Sulawesi Tengah meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan nilai rasio NPL sebesar 2,13% pada triwulan berjalan. Rasio tersebut masih berada pada batas aman, yakni dibawah 5%.
Pertumbuhan tahunan aset dan pembiayaan perbankan syariah menunjukkan tren penurunan.
Pertumbuhan kredit UMKM mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi sebesar 13,70% namun diikuti dengan kenaikan rasio NPL menjadi 4,19% pada triwulan berjalan. Dampak dari pemberlakuan UU Minerba terhadap aktivitas pertambangan di Sulawesi Tengah (termasuk pertambangan rakyat), kenaikan harga beberapa komoditas utama, serta kemarau panjang yang terjadi ditengarai turut mempengaruhi kualitas kredit UMKM di Sulawesi Tengah.
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR) Kinerja perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan menunjukkan adanya perkembangan positif. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan volume usaha, kredit dan Dana Pihak Ketiga (DPK). Volume usaha perbankan di Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp23,63 triliun, meningkat Rp3,43 triliun dibandingkan tahun sebelumnya. Dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya, aset perbankan Sulawesi Tengah tercatat mengalami perlambatan pertumbuhan dari 18,54% (yoy) menjadi sebesar 17,00% (yoy). Pertumbuhan volume usaha (aset) terjadi seiring dengan ekspansi DPK dan kredit perbankan pada triwulan laporan. Pada sisi aktiva, pertumbuhan aset didorong oleh pertumbuhan penyaluran kredit yang tumbuh sebesar 14,82% (yoy). Sementara pada sisi pasiva, pertumbuhan aset terutama berasal dari peningkatan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tercatat tumbuh 43
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
14,37% (yoy). Struktur DPK perbankan masih didominasi oleh tabungan yang memiliki pangsa
53,79%, diikuti giro dan deposito masing-masing 24,47% dan 21,74%.
Dibandingkan posisi triwulan sebelumnya simpanan berbentuk deposito dan tabungan mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 10,42% (qtq) dan 4,04% (qtq), sementara giro mengalami penurunan pertumbuhan sebesar -5,77% (qtq). Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan
Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan
miliar rupiah
%g (yoy)
9,000
miliar rupiah 21,000
70%
7,500 6,000 4,500
60%
18,000
60
50%
15,000
50
40%
12,000
40
9,000
30
6,000
20
3,000
10
30% 20%
3,000
10% 1,500 0
0% Mar
Jun
Sept
Des
Mar
Jun
2012 Giro
Deposito
Sep
Des
Mar
2013 Tabungan
Pert. Giro
Jun
Sep
%g (yoy) 70
0
-10%
Mar
Jun Sept Des Mar 2012
2014 Pert. Deposito
Pert. Tabungan
Sumber: Bank Indonesia
Jun
Sep
Des Mar
2013
Jun
Sep
0
2014
Konsumsi
Investasi
Modal Kerja
Pert. K.Inv
Pert. K.Kons
Pert. KMK
Sumber: Bank Indonesia
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain) No
RINCIAN
2012
2013 Tw 3
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
15,281 14,802 478
16,458 15,792 666
17,056 16,214 843
17,109 16,154 954.67
18,461 17,402 1,060
19,446 18,226 1,220
9,575 9,338 237
10,365 10,064 301
10,469 10,177 292
10,307 10,022 284
10,798 10,442 356
11,761 11,378 382
12,697 12,145 552
13,515 12,799 717
14,542 13,731 811
4 Loan to Deposit Ratio (LDR) LDR - Bank Umum LDR - BPR
123% 122% 161%
122% 121% 183%
129% 126% 246%
5 Non Performing Loan (NPL) NPL - Bank Umum NPL - BPR
2.59% 2.61% 1.82%
2.22% 2.26% 1.25%
2.09% 2.14% 1.12%
1 Total Aset Total Aset - Bank Umum Total Aset - BPR 2 Dana Pihak Ketiga DPK - Bank Umum DPK - BPR 3 Kredit yang diberikan Kredit - Bank Umum Kredit - BPR
2014 Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
20,200 18,896 1,304
20,496 19,112 1,384
21,405 19,988 1,416
23,051 21,622 1,429
23,634 22,166 1,468
11,276 10,924 352
11,711 11,364 347
11,663 11,330 333
12,266 11,877 389
13,041 12,676 365
13,395 13,027 368
15,274 14,321 952
16,512 15,452 1,060
17,280 16,145 1,135
17,888 16,693 1,195
18,396 17,159 1,237
19,287 18,018 1,270
19,841 18,545 1,295
141% 137% 285%
141% 137% 267%
146% 141% 301%
148% 142% 327%
153% 147% 359%
150% 144% 318%
148% 142% 348%
148% 142% 352%
1.69% 1.74% 0.81%
1.96% 2.02% 1.02%
1.92% 1.98% 1.05%
2.12% 2.20% 1.05%
1.88% 1.95% 1.02%
2.05% 2.12% 1.12%
2.05% 2.11% 1.21%
2.13% 2.20% 1.25%
Sumber: Bank Indonesia
Jumlah DPK pada akhir September 2014 tercatat sebesar Rp13,39 triliun, sementara penyaluran kredit tercatat Rp19,84 triliun, sehingga rasio penyaluran kredit terhadap penghimpunan dana (LDR) perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar 148,12% naik dibandingkan posisi tahun sebelumnya sebesar 147,90%. Peningkatan 44
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
LDR terjadi seiring dengan pertumbuhan kredit yang relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan dana yang dihimpun. Pertumbuhan kredit dalam 1 tahun terakhir sebesar 14,82% (yoy) diikuti oleh kenaikan rasio NPL. Rasio NPL-gross pada akhir September 2014 tercatat sebesar 2,13% atau sedikit lebih tinggi dari posisi September 2013 yang tercatat sebesar 2,12%. Dibandingkan triwulan sebelumnya, rasio NPL triwulan laporan menunjukkan adanya kenaikan, yaitu dari sebesar 2,05% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,13% pada triwulan berjalan. Namun demikian, rasio NPL tersebut masih dalam batas aman, yakni dibawah 5%. Kenaikan rasio NPL terjadi, baik pada Bank Umum maupun BPR. NPL Bank Umum pada triwulan II-2014 sebesar 2,11% naik menjadi 2,20% pada triwulan laporan, sedangkan NPL BPR pada triwulan II-2014 sebesar 1,20% naikl menjadi 1,25% pada triwulan laporan. 3.2. Intermediasi Bank Umum Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain) Keterangan Total Aset Dana Pihak Ketiga
2012 I
II
2013 III
IV
I
II
2014 III
IV
I
II
III
14,802
15,792
16,214
16,154
17,402
18,226
18,896
19,112
19,988
21,622
22,166
9,338
10,064
10,177
10,022
10,442
10,924
11,364
11,330
11,877
12,676
13,027
Giro
2,519
2,588
2,621
1,724
2,851
2,917
2,906
1,737
2,796
3,478
3,278
Deposito
1,932
1,809
1,811
1,720
1,731
1,809
1,840
1,920
2,159
2,335
2,604
Tabungan
4,887
5,666
5,745
6,579
5,860
6,198
6,618
7,673
6,922
6,863
7,146
11,378
12,145
12,799
13,731
14,321
15,452
16,145
16,693
17,159
18,018
18,545
4,797
5,326
4,915
5,123
5,215
5,471
5,599
5,748
5,798
6,079
6,169
986
1,104
1,133
1,350
1,429
1,735
1,810
1,970
2,064
2,142
2,155
5,595
5,715
6,751
7,258
7,678
8,246
8,737
8,975
9,298
9,796
10,221
NPL
121.85 297.00
120.67 274.50
125.76 274.74
137.00 239.32
137.15 289.90
141.45 306.33
142.07 354.71
147.33 324.91
144.47 364.21
142.14 379.38
142.36 407.12
NPL Gross
2.61%
2.26%
2.15%
1.74%
2.02%
1.98%
2.20%
1.95%
2.12%
2.11%
2.20%
Kredit (Jenis Penggunaan) Modal Kerja Investasi Konsumsi LDR (%)
Sumber: Bank Indonesia
Fungsi intermediasi Bank Umum di Sulawesi Tengah tumbuh cukup baik dengan risiko kredit yang masih terkendali, tercermin dari beberapa indikator kinerja perbankan seperti aset, penyaluran kredit dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tetap mengalami pertumbuhan. Jumlah DPK yang dihimpun Bank Umum sampai dengan triwulan laporan mencapai Rp13,03 triliun, sedangkan kredit yang disalurkan sebesar Rp18,55 triliun, sehingga Rasio Loan to Deposits (LDR) mencapai 142,364%. Kondisi ini 45
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
mencerminkan bahwa kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah tidak hanya menggunakan DPK yang dihimpun dari masyarakat saja, tetapi juga menggunakan pinjaman antar bank, baik dalam wilayah Sulawesi Tengah maupun di luar wilayah Sulawesi Tengah. Kondisi tersebut menjadi salah satu indikasi potensi pembangunan dan pertumbuhan ekonomi daerah ke depan. 3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum Pada triwulan laporan jumlah DPK Bank Umum tumbuh sebesar 14,64% (yoy) atau 2,77% (qtq). Pertumbuhan jumlah DPK triwulan laporan lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 16,04% (yoy). Secara tahunan, peningkatan DPK bersumber dari meningkatnya simpanan dalam bentuk deposito sebesar 41,47% (yoy), giro sebesar 12,79% (yoy) dan tabungan sebesar 7,98% (yoy). Hingga September 2014, DPK milik pemerintah daerah yang disimpan di perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp2,51 triliun atau sebesar 18,78% dari total DPK pada perbankan Sulawesi Tengah. Angka tersebut meningkat 17,01% dari posisi tahun sebelumnya. Pada saat yang sama DPK milik perseorangan tercatat tumbuh 13,02% (yoy) menjadi Rp9,27 triliun dan DPK milik perusahaan swasta tumbuh 16,98% (yoy) menjadi Rp699 miliar dibandingkan tahun sebelumnya. Perlambatan pertumbuhan ekonomi daerah
serta
meningkatnya
biaya
hidup
turut
berdampak
pada
perlambatan
pertumbuhan DPK. Grafik 3.3. Perkembangan DPK Bank Umum Rp miliar
% (yoy)
9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012 Giro
Grafik 3.4. Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan
Deposito
Jun
Sep
2013 Tabungan
Sumber: Bank Indonesia
Pert. Giro
Des
Mar
Jun
Sep
2014 Pert. Deposito
Pert.Tabungan
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20%
10% 0% Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012 Giro
Jun
Sep
2013 Deposito
Des
Mar
Jun
Sep
2014 Tabungan
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan data akhir September 2014, jumlah rekening simpanan pada Bank Umum sebanyak 1.414.180 rekening, atau meningkat 183.363 rekening dari tahun sebelumnya. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi Tengah berdasarkan data BPS dalam Statistik Kependudukan Sulawesi Tengah sebanyak 2,79 juta orang, maka 46
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
rasio jumlah masyarakat menabung sebesar 50,77%. Dengan perbandingan sederhana, kita dapat memperoleh informasi bahwa setengah jumlah penduduk Sulawesi Tengah sudah memiliki tabungan pada Bank Umum. Secara nasional berdasarkan data World
Bank bahwa pada tahun 2011, hanya 20% penduduk Indonesia di atas 15 tahun yang tercatat memiliki rekening di institusi keuangan formal. Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk 100%
90%
80%
67%
66%
52%
60%
48%
40% 16%
Buol
13%
20%
Morowali
30% 19%
Sulteng
Palu, Donggala, Sigi, Touna
Sumber: Bank Indonesia
Parigi Moutong
Banggai Kep.
Toli-Toli
Banggai
Poso
0%
3.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum Sampai dengan akhir September 2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh Bank Umum mencapai Rp18,55 triliun. Jumlah tersebut tumbuh 14,87% (yoy) atau sebesar 2,93% (qtq). Pada triwulan laporan kredit konsumsi masih tumbuh 16,99% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 18,80% (yoy). Namun demikian, penurunan pertumbuhan tersebut justru diikuti dengan kenaikan pangsa kredit konsumsi dari 54,37% pada triwulan sebelumnya menjadi 55,11%. Demikian halnya kredit modal kerja yang tumbuh melambat dari 11,11% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 10,18% (yoy) pada triwulan berjalan dan memiliki pangsa sebesar 33,26% pada triwulan laporan. Sementara itu, pertumbuhan tertinggi dicatat oleh kredit investasi yang tumbuh 19,11% (yoy) dengan pangsa kredit sebesar 11,62%. Dalam rangka mendorong penyaluran kredit produktif khususnya kepada UMKM, Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia No.14/22/PBI/2012 yang mengharuskan perbankan untuk menyalurkan minimal 20% dari total kreditnya pada sektor UMKM pada tahun 2018. Tahapan implementasi ketentuan tersebut telah dimulai 47
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
sejak tahun 2013 dimana Bank wajib memenuhi target penyaluran kredit kepada UMKM sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Bisnis masing-masing bank. Kualitas kredit Bank Umum pada periode laporan mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, tercermin dari meningkatnya kredit non lancar ( Non
Performing Loans) dari 2,11% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,20% pada triwulan laporan. Rasio NPL tersebut masih tergolong baik dibandingkan batas aman nasional sebesar 5%. Kenaikan NPL gross tersebut disumbang oleh kenaikan rasio NPL Bank swasta nasional, yaitu dari 3,03% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,84%. Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan juta rupiah 12,000,000
%g (yoy) 70% 60%
10,000,000
50%
8,000,000
Grafik 3.7. Pangsa Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan 60% 50% 40%
40%
6,000,000 4,000,000 2,000,000
30%
30%
20%
20%
10%
0
0% Mar
Jun
Sep
Des Mar
Jun
2012
Modal Kerja Pert Modal Kerja
Sep
2013
Investasi Pert Investasi
Sumber: Bank Indonesia
Des Mar
Jun
Sep
2014
Konsumsi Pert Konsumsi
10% 0% Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012 K.Modal Kerja
Jun
Sep
2013 K.Investasi
Des
Mar
Jun
Sep
2014 K.Konsumsi
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan penggunaan kredit, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja dengan rasio sebesar 4,04%, diikuti dengan kredit investasi dan kredit konsumsi dengan rasio NPL masing-masing sebesar 3,15% dan 0,88%. Secara umum, rasio NPL pada masing-masing jenis kredit tersebut mengalami kenaikan. Secara sektoral, pangsa kredit yang diberikan Bank Umum masih didominasi oleh sektor penerima kredit bukan lapangan usaha (kredit konsumtif) yaitu sebesar Rp10,24 triliun atau sebesar 55,22% dari total kredit yang diberikan, diikuti sektor perdagangan besar dan eceran sebesar Rp5,27 triliun atau 28,39%. Tingginya kredit sektor perdagangan pada umumnya tersalurkan untuk sub sektor perdagangan eceran yang semakin berkembang. Sementara itu, kredit sektor pertanian, perburuan dan kehutanan tercatat sebesar Rp878 miliar atau memiliki share sebesar 4,73%, meningkat dari share pada triwulan II-2014 sebesar 4,68%. Kenaikan pangsa kredit pertanian tersebut tidak terlepas dari pertumbuhan kredit sektor tersebut yang mencapai 35,53% (yoy). Sementara itu, penyaluran kredit pada sektor perikanan tercatat sebesar Rp68 miliar dengan porsi 0,37%. 48
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.3. Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor Miliar rupiah Tw1
2013 Tw2 Tw3
Tw4
Tw1
14,321
15,452
16,145
16,693
17,159
18,018
18,545
597
584
648
726
767
844
878
Perikanan
52
55
60
63
64
67
68
Pertambangan dan Penggalian
64
71
73
68
67
75
102
229
217
242
250
245
251
221
6
5
7
8
8
8
33
345
371
426
466
458
527
545
4,084
4,699
4,743
4,874
4,971
5,234
5,265
Keterangan Kredit-Sektor Ekonomi Pertanian, Perburuan dan Kehutanan
Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran
2014 Tw2
Tw3
Penyediaan Akomodasi dan Penyed. Makan Minum
199
221
239
251
272
279
280
Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi Perantara Keuangan
120
123
126
139
142
155
154
287
266
267
291
281
281
268
Real Estate, Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan
258
345
338
334
329
146
147
0
0
1
1
1
1
1 12
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jamsos Jasa Pendidikan
10
9
9
9
9
13
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
17
18
18
17
17
17
17
137
164
192
204
210
224
253 23
Jasa Kemasyarakatan, Sosial Budaya, Hiburan Jasa Perorangan yang Melayani Rumah Tangga Kegiatan yang belum jelas batasannya Penerima Kredit bukan Lapangan Usaha
27
30
14
16
18
21
210
25
4
0
2
78
35
7,678
8,246
8,737
8,975
9,298
9,796
10,242
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.8. Perkembangan Kredit Properti %g (yoy)
miliar rupiah 2,500
180% 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40%
2,000
1,500 1,000 500 0 Mar-12
Jun-12
Sep-12
KPR
Dec-12
Mar-13
Jun-13
Kredit Ruko
Sumber: Bank Indonesia
Sep-13
Dec-13
Growth KPR
Mar-14
Jun-14
Sep-14
Growth Kredit Ruko
Grafik 3.9. Perkembangan Kredit KPR Berdasarkan Tipe miliar rupiah 1,400
%g (yoy) 600%
1,200
500%
1,000
400%
300%
800
200%
600
100%
400
0%
200
-100%
0
-200% Mar-12
Jun-12
Sep-12
Dec-12
Mar-13
Jun-13
Sep-13
Dec-13
Mar-14
Jun-14
Sep-14
KPR s.d. Tipe 21
KPR Tipe 22 s.d. 70
KPR Tipe > 70
Pert. KPR s.d. Tipe 21
Pert. KPR Tipe 22 s.d. 70
Pert. KPR Tipe > 70
Sumber: Bank Indonesia
Pasar properti di Sulawesi Tengah yang berkembang cepat mendorong pertumbuhan Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Kredit Pemilikan Ruko. Pada triwulan III-2014, kredit KPR mencapai Rp1,73 triliun atau tumbuh melambat 2,12% (yoy) dan Kredit Pemilikan Ruko mencapai Rp247 miliar atau tumbuh melambat 4,41% (yoy). Berdasarkan tipe KPR, KPR tipe s.d. 21 berkembang paling cepat dengan tingkat pertumbuhan mencapai 48,41% (yoy) atau mencapai Rp512 miliar. Di lain pihak, share kredit KPR terbesar ialah KPR tipe 22 s.d. 70 dengan nilai kredit sebesar Rp951 miliar 49
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
yang mengalami penurunan -8,91% (yoy). Sedangkan nilai KPR tipe > 70 mencapai Rp271 miliar atau turun -12,32% (yoy). Untuk mengantisipasi terjadinya buble di sektor kredit properti, Bank Indonesia menerbitkan Surat Edaran BI No.15/40/DKMP tahun
2013 terkait pembayaran uang muka pembelian properti. Grafik 3.10. Rasio Rekening Kredit Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk
20%
19%
16% 12%
11%
12%
8.96%
8% 8%
6% 3%
4%
1%
1% Sulteng
Palu, Donggala, Sigi, Touna
Parigi Moutong
Buol
Morowali
Banggai Kep.
Sumber: Bank Indonesia
Toli-Toli
Banggai
Poso
0%
Jumlah rekening kredit di bank umum se-Sulawesi Tengah sebanyak 249.580 rekening, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 245.275 rekening. Adapun rasio rekening kredit terhadap jumlah penduduk Sulteng sebesar 8,96%. Artinya secara sederhana baru 1 dari 12 orang dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang telah memiliki akses kredit ke lembaga perbankan. Faktor geografis dan infrastruktur jaringan kantor bank yang terbatas menjadi salah satu kendala bagi masyarakat untuk menggunakan layanan perbankan. Di sisi lain terbatasnya kuantitas SDM perbankan yang memiliki kapabilitas untuk melakukan analisis kredit produktif menjadi faktor penghambat berkembangnya kredit produktif. 3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat Hingga akhir triwulan laporan jumlah BPR di Sulawesi Tengah tercatat berjumlah 9 BPR dengan jumlah aset sebesar Rp1,47 triliun atau memiliki pangsa sebesar 6,21% terhadap total aset perbankan Sulawesi Tengah. Beberapa indikator kinerja BPR lainnya juga menunjukkan perbaikan dari kondisi sebelumnya. Secara tahunan aset BPR se 50
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Sulawesi Tengah tumbuh 12,59% (yoy). Pertumbuhan aset tersebut didorong oleh pertumbuhan kredit sebesar 14,10% (yoy) dan DPK sebesar 5,83%. Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun BPR pada triwulan laporan adalah sebesar Rp368 miliar atau naik 5,83% dalam satu tahun terakhir. Komposisi dana pihak ketiga tersebut masih didominasi oleh simpanan berbiaya tinggi (deposito) dengan pangsa sebesar 83,95%, sementara simpanan dalam bentuk tabungan memiliki pangsa 16,05%. Kondisi tersebut mencerminkan bahwa sebagian besar masyarakat memilih BPR sebagai tempat untuk menyimpan dana karena bersedia memberikan imbal jasa yang lebih menarik dari Bank Umum. Pada sisi aktiva, jumlah kredit yang disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan positif. Pada periode laporan total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp1,29 triliun, tumbuh 14,10% (yoy). Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan didorong oleh pertumbuhan kredit konsumsi sebesar 21,92% (yoy) dengan pangsa terbesar, yaitu 94,37%. Sementara itu, kredit investasi memiliki pangsa hingga 0,24% tercatat turun -90,10% (yoy) dan kredit modal kerja dengan pangsa 5,39% mengalami penurunan -30,84% (yoy). Grafik 3.11. Perkembangan Aset BPR di Sulawesi Tengah juta rupiah 1,600,000
%g (yoy) 140%
1,400,000
120%
1,200,000
100%
1,000,000
80%
800,000
60%
600,000 400,000
40%
200,000
20%
-
0% Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep 2012
ASET
2013 Pert. Aset
2014
Sumber: Bank Indonesia
Kualitas kredit BPR pada akhir triwulan laporan tercatat mengalami penurunan dibandingkan periode sebelumnya. Hal ini tercermin dari rasio Non Performing Loans
(NPLs)-gross yang meningkat dari 1,21% pada triwulan II-2014 menjadi sebesar 1,25% pada triwulan III-2014. Berdasarkan kredit menurut jenis penggunaan, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja dengan NPL sebesar 7,09% diikuti kredit investasi dan 51
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
kredit konsumsi masing-masing sebesar 1,47% dan 0,91%. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit konsumsi sebesar Rp1.222 miliar dengan pangsa 94,37%, kredit modal kerja sebesar Rp69,79 miliar dengan pangsa 5,39% dan kredit investasi sebesar Rp3,14 miliar dengan pangsa 0,24% dari total kredit yang diberikan. Hal ini menunjukkan sebagian besar kredit BPR lebih banyak disalurkan ke sektor non produktif dibandingkan sektor produktif. Grafik 3.12. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan juta rupiah 375,000
%g (yoy) 200%
Grafik 3.13. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan juta rupiah
%g (yoy) 1000%
1,400,000 1,200,000
300,000
800%
1,000,000
100%
225,000
600%
800,000
400%
600,000
150,000
0%
75,000
200%
400,000
0%
200,000 -
-
-100% Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep 2012 Deposito
Tabungan
2013 Pert.Deposito
2014 Pert.Tabungan
Sumber: Bank Indonesia
-200% Mar
Jun
Sept
Des
Mar
2012
Jun
Sep
2013
Des
Mar
Juni
2014
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
Pert. Modal Kerja
Pert.Investasi
Pert.Konsumsi
Sumber: Bank Indonesia
Dalam hal menjalankan fungsi intermediasi, BPR di Sulawesi Tengah memiliki kinerja yang cukup baik, tercermin dari rasio Loan to Deposits (LDR) yang di atas 100%. LDR BPR pada periode laporan tercatat 352,39%. Tingginya LDR BPR dipicu oleh ekspansi kredit yang lebih besar dibandingkan dengan kemampuan BPR dalam menghimpun Dana Pihak Ketiga dari masyarakat. Kondisi ini sekaligus menjelaskan bahwa untuk mendukung kegiatan ekspansi kredit, BPR lebih banyak bertumpu pada sumber pembiayaan lain selain DPK seperti pinjaman antar bank melalui skema linkage programme (channelling dan
executing) maupun dana lainnya. Berdasarkan data sebaran kantor BPR, terlihat bahwa keberadaan BPR di Sulawesi Tengah belum tersebar merata di seluruh wilayah Kabupaten. Lokasi bank sebagian besar terbesar di 4 lokasi, yaitu Kabupaten Parigi Moutong, Kota Palu, Kabupaten Banggai dan Kabupaten Poso. Konsentrasi lokasi bank pada beberapa wilayah tertentu menyebabkan akses masyarakat terhadap jasa perbankan menjadi terbatas.
52
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (belum termasuk daerah pemekaran) Provinsi Sulawesi Tengah 1. Kab. Banggai Kepulauan 2. Kab. Buol 3. Kab. Donggala 4. Kab. Morowali 5. Kab. Parigi Moutong 6. Kab. Banggai 7. Kab. Poso 8. Kab. Tojo Una-Una 9. Kab. Toli-Toli 10. Kota Palu Total
Kantor Pusat Cabang 2 1 1 3 3 2 1 2 1 2 1 1 4 9 15
Jumlah 2 1 1 3 5 3 3 1 1 4 24
Sumber: Bank Indonesia
3.4. Kinerja Bank Umum Syariah Pada triwulan laporan kinerja perbankan syariah mengalami penurunan. Aset perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp985 miliar atau turun sebesar -5,33% (yoy). Di sisi pasiva, dalam satu tahun terakhir DPK perbankan syariah tumbuh sebesar 11,61% (yoy) dari Rp602 miliar menjadi Rp672 miliar. Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan terutama dipengaruhi adanya peningkatan giro yang tumbuh sebesar 78,35% (yoy), yaitu dari Rp49 miliar menjadi Rp62 miliar. Hal yang serupa juga dialami oleh tabungan dan deposito yang masing-masing tumbuh sebesar 5,11% (yoy) dan 13,79% (yoy). Dari sisi strukturnya, DPK
perbankan syariah didominasi oleh
simpanan dalam bentuk tabungan dengan kontribusi sebesar 64%, diikuti deposito dan giro dengan pangsa sebesar 27% dan 9%. Berlawanan arah dengan pertumbuhan DPK, jumlah pembiayaan perbankan syariah justru mengalami penurunan. Pada triwulan laporan pembiayaan perbankan syariah turun sebesar -2,72% (yoy), yaitu dari sebesar Rp969 miliar menjadi sebesar Rp943 miliar. Penurunan pembiayaan pada triwulan laporan didorong oleh penurunan pembiayaan modal kerja sebanyak -17,01% (yoy), yaitu dari sebesar Rp239 miliar menjadi sebsar Rp198 miliar, serta pembiayaan investasi yang turun sebesar -6,06% (yoy) menjadi Rp86 miliar. Di lain pihak, terjadi kenaikan jumlah pembiayaan konsumsi sebesar Rp20 miliar atau tumbuh 3,11,% (yoy) menjadi sebesar Rp658 miliar.
53
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Berdasarkan data di atas, Financing to Deposit Ratio (FDR) perbankan syariah di Sulawesi Tengah pada periode laporan tercatat 140,17% lebih rendah dari periode sebelumnya 160,83%. Perkembangan ini sejalan dengan penyempurnaan kebijakan GWM LDR yang dikeluarkan Bank Indonesia untuk menjaga likuiditas perbankan (termasuk perbankan syariah). Grafik 3.14. Perkembangan Aset Bank Syariah di Sulawesi Tengah miliar rupiah
%g (yoy)
1,200
70% 60%
1,000
50% 800
40%
600
30% 20%
400
10%
200
0%
-
-10% Mar
Jun
Sep
Des Mar
2012
Jun
Sep
Des Mar
2013 ASET
Jun
Sep
2014
Pert. Aset
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.15. Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut Jenis Simpanan miliar rupiah
%g (yoy) 200%
500 400
100%
300
Grafik 3.16. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan 800
%g (yoy) 140%
700
120%
600
100%
miliar rupiah
80%
500
60%
400
40%
300
200
0%
100
20%
200
0%
100
-20%
0
0
-100% Mar
Jun
Sep
Des
Mar
Jun
2012
Sep
2013
Des
Mar
Jun
2014
Giro
Deposito
Tabungan
Pert. Giro
Pert.Deposito
Pert.Tabungan
Sumber: Bank Indonesia
-40% Mar
Jun
Sep
Des
Mar
Jun
2012
Sep
2013
Des
Mar
Jun
2014
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
Pert. Modal Kerja
Pert.Investasi
Pert.Konsumsi
Sumber: Bank Indonesia
Jumlah bank syariah di Provinsi Sulawesi Tengah sampai dengan triwulan laporan sebanyak 5 (lima) Bank Umum syariah sementara belum terdapat BPR Syariah di Sulawesi Tengah. Jumlah rekening simpanan pada perbankan syariah di Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 tercatat sebanyak 88.998 rekening atau meningkat 910 rekening dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 88.088 rekening, sementara jumlah 54
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
rekening pembiayaan tercatat sebanyak 13.078 rekening atau berkurang 333 rekening dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 13.411 rekening. 3.5. Kredit UMKM Penyaluran kredit untuk UMKM oleh perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar Rp826 miliar dibandingkan triwulan III-2014 atau tumbuh 13,70% (yoy), yaitu dari sebesar Rp6,03 triliun pada triwulan III-2014 menjadi sebesar Rp6,86 triliun pada triwulan laporan. Penyaluran kredit kepada UMKM masih didominasi oleh kelompok Bank Umum dengan pangsa 99,02%, sementara BPR hanya memberikan kontribusi sebesar 0,98%. Dibandingkan dengan total kredit yang disalurkan oleh Bank Umum, penyaluran kredit kepada UMKM oleh Bank Umum tercatat mencapai 36,61%. Dari jumlah kredit kepada UMKM tersebut, pangsa kredit untuk kelompok mikro, kecil dan menengah masing-masing adalah sebesar 25,81%; 35,83%; dan 38,37%. Dilihat dari kualitasnya, jumlah kredit UMKM oleh Bank Umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan yang tergolong non-lancar sebesar Rp282 miliar atau 4,16% dari total kredit UMKM atau setara dengan 1,52% dari total kredit Bank Umum. Berdasarkan lokasi proyek, tingkat NPL kredit untuk kelompok UMKM tertinggi tercatat di Kabupaten Sigi yakni sebesar 9,06% dan terendah di Kabupaten Banggai sebesar 3,07%. Banjir yang terjadi di beberapa wilayah di Kabupaten Sigi (Dolo dan Palolo) ditengarai memberikan andil terhadap kinerja UMKM dan kemampuan pengembalian kredit perbankan. Per akhir triwulan III-2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh BPR pada kelompok UMKM tercatat sebesar Rp67 miliar. Jumlah tersebut menurun -8,43% (yoy) dari jumlah kredit UMKM pada periode yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan laporan rasio NPL kredit UMKM yang disalurkan oleh BPR tercatat sebesar 7,23% atau 0,37% dari total kredit yang disalurkan oleh BPR. Sementara itu, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) untuk pelaku usaha di Sulawesi Tengah berdasarkan lokasi bank pelapor sampai dengan triwulan laporan berjumlah Rp674 miliar, atau turun -1,18% dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah tersebut disalurkan melalui 50,59 ribu rekening dengan realisasi paling banyak dilakukan oleh perbankan yang berada di wilayah Kota Palu sebesar Rp261 miliar atau 38,7% dari total realisasi KUR di Sulawesi Tengah. Sektor ekonomi yang paling banyak menyerap
55
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
KUR adalah sektor perdagangan besar dan eceran dengan porsi mencapai 58,49%, diikuti sektor Pertanian, Perburuan dan Kehutanan dengan porsi 22,95%. Grafik 3.17. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah Bank Umum %g (yoy) 100%
juta rupiah 3,000,000
80%
2,500,000
60%
2,000,000
40% 1,500,000 20% 1,000,000
0%
500,000
-20%
0
-40% Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012
K.Mikro
K.Kecil
Jun
Sep
Des
Mar
2013
K.Menengah
K.Mikro
Jun
Sep
2014
K.Kecil
K.Menengah
Sumber: Bank Indonesia
Dilihat dari lokasi proyek, sebagian besar penyaluran KUR berada di Kota Palu yaitu sebesar Rp163 miliar atau 24,30% dari total penyaluran KUR di Sulawesi Tengah dan didominasi oleh debitur pada sektor perdagangan yang biasanya berkembang lebih pesat di kawasan perkotaan. Sementara KUR sektor pertanian paling banyak disalurkan kepada debitur di Kabupaten Banggai dengan nilai penyaluran sebesar Rp30,87 miliar yang didominasi KUR untuk pertanian tanaman padi. Dari segi kualitas, kredit bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) gross KUR di Sulawesi Tengah tercatat sebesar 3,28% atau turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,89%. Adapun NPL KUR yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tengah pada sektor perdagangan dan sektor pertanian masing-masing tercatat sebesar 3,68% dan 1,90%. Penyaluran KUR sebesar 3,63% dari total kredit Bank Umum pada periode berjalan. Akselerasi penyaluran KUR guna penguatan permodalan UMKM dan pengembangan ekonomi kerakyatan dapat dipercepat, misalnya dengan adanya Lembaga Penjamin Kredit Daerah (LPKD). Keberadaan lembaga tersebut di Sulawesi Tengah sejatinya sudah mendapat legalitas melalui Perda No. 11 tahun 2009 tentang Lembaga Penjamin kredit di Provinsi Sulawesi Tengah. Hanya saja hingga saat ini keberadaan/peran lembaga tersebut belum bisa dirasakan oleh masyarakat. --- o0o ---
56
Boks 2. Perkembangan Indikator Financial Inclusion di Sulawesi Tengah Latar Belakang Keuangan inklusif (financial inclusion) merupakan upaya yang bertujuan meniadakan segala bentuk hambatan yang bersifat harga maupun non harga, terhadap akses masyarakat dalam memanfaatkan layanan jasa keuangan. Keuangan inklusif ini merupakan strategi nasional untuk mendorong pertumbuhan ekonomi melalui pemerataan pendapatan, pengentasan kemiskinan serta stabilitas sistem keuangan. Berdasarkan Hasil survey neraca rumah tangga BI (2012), hanya 48% dari total rumah tangga di Indonesia yang memiliki tabungan di bank, lembaga keuangan non bank dan non lembaga keuangan. Dengan kata lain terdapat 52% rumah tangga di Indonesia yang belum memiliki tabungan sama sekali. Hal ini sejalan dengan Survey World Bank (2010) yang menyatakan bahwa di Indonesia, akses terhadap jasa keuangan formal hanya tersedia bagi setengah penduduk Indonesia. 32% dari penduduk Indonesia bahkan tidak memiliki tabungan (baik di sektor formal maupun informal), dan masuk ke dalam kategori financially excluded. Untuk itu, muncul pemikiran untuk menerapkan strategi keuangan inklusif agar mampu mendorong kegiatan ekonomi kelompok masyarakat yang belum menikmati layanan keuangan, sehingga mendorong pemerataan pendapatan dan pengentasan kemiskinan. Indikator Pelayanan Jasa Keuangan Perkembangan indikator pelayanan jasa keuangan, yakni rasio jumlah kantor bank per 2
1.000 km di Sulawesi Tengah mencapai nilai 2 pada Tw-III 2014. Nilai tersebut masih sama dengan nilai pada tahun 2013 dan jika dibandingkan dengan nilai secara nasional maka kondisi di Sulawesi Tengah masih lebih rendah dari tingkat nasional yang mencapai nilai 9. Rendahnya rasio tersebut menunjukkan bahwa potensi pengembangan pelayanan jasa keuangan masih terbuka lebar terutama untuk peningkatan jumlah kantor ke depan. Indikator lainnya adalah rasio jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa tahun 2014 mencapai nilai 8 pada Tw-III 2014. Angka ini mengalami peningkatan jika dibandingkan tahun 2013 yang mencapai nilai 7. Hal ini mengindikasikan bahwa kecepatan pertumbuhan kantor bank dalam setahun terakhir sedikit lebih cepat dibandingkan dengan kecepatan penduduk.
Tabel 1. Perkembangan Indikator Keuangan Inklusif Sulawesi Tengah INDIKATOR Jumlah rekening - Giro Jumlah rekening - Tabungan Jumlah rekening - Deposito Jumlah rekening - DPK Nominal - Giro Nominal - Tabungan Nominal - Deposito Nominal - DPK (Rp juta) Nominal - Kredit (Rp juta) Nominal - Kredit UMKM (Rp juta) Jumlah rekening - Kredit Jumlah rekening - Kredit UMKM PDRB (Rp juta) *) PDRB non migas (Rp juta) *) PDRB per kapita (Rp juta) PDRB non migas per kapita (Rp juta) Jumlah penduduk *) Jumlah penduduk dewasa *) Luas daerah (km 2) Jumlah Kantor Bank **) Indikator Makroekonomi Total kredit/ GDP Total kredit/ GDP non migas Total simpanan/ GDP Total simpanan/ GDP non migas Indikator Pelayanan Jasa Keuangan
2013 Q2 20.476 1.093.567 9.356 1.123.399 2.917.254 6.182.373 1.808.851 10.908.478 15.327.920 5.870.218 226.742 102.793 57.097.075 56.238.583 20 20 2.785.488 2.105.105 68.033 157
Jumlah kantor bank per 1000 km 2 Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa Indikator Penggunaan Jasa Keuangan Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk dewasa Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk dewasa Indikator Penggunaan Jasa Keuangan oleh UMKM Share rekening kredit UMKM Share nominal kredit UMKM
2013 Q3 21.107 1.200.643 9.067 1.230.817 2.905.915 6.602.884 1.840.362 11.349.161 16.014.861 5.956.501 232.338 106.990 59.414.804 58.517.184 21 21 2.785.488 2.105.105 68.033 157
2013 Q4 21.013 1.361.686 9.262 1.391.961 1.737.347 7.650.170 1.919.886 11.307.403 16.542.583 6.169.926 237.396 111.911 63.197.935 62.233.313 23 22 2.785.488 2.105.105 68.033 163
2014 Q1 22.014 1.361.571 9.642 1.393.227 2.796.067 6.900.013 2.158.661 11.854.741 17.002.315 6.320.726 241.238 115.349 60.824.085 59.932.271 21 21 2.834.700 2.126.025 68.033 163
2014 Q2 22.048 1.328.031 9.262 1.359.341 3.478.468 6.840.069 2.334.942 12.653.479 17.839.727 6.740.252 245.275 119.817 63.357.481 62.480.943 22 22 2.834.700 2.126.025 68.033 163
2014 Q3 22.359 1.381.711 10.110 1.414.180 3.277.295 7.120.521 2.603.598 13.001.414 18.339.088 6.789.001 249.580 122.476 67.031.292 66.144.504 24 23 2.834.700 2.126.025 68.033 164
26,85% 27,26% 19,11% 19,40%
26,95% 27,37% 19,10% 19,39%
26,18% 26,58% 17,89% 18,17%
27,95% 28,37% 19,49% 19,78%
28,16% 28,55% 19,97% 20,25%
27,36% 27,73% 19,40% 19,66%
2 6 7
2 6 7
2 6 8
2 6 8
2 6 8
2 6 8
81 403 108 534
83 442 110 585
85 500 113 661
85 491 113 655
87 480 115 639
88 499 117 665
45,33% 38,30%
46,05% 37,19%
47,14% 37,30%
47,82% 37,18%
48,85% 37,78%
49,07% 37,02%
Sumber : KPwDN Provinsi Sulawesi Tengah, 2014
Indikator Penggunaan Jasa Keuangan Perkembangan indikator jasa keuangan secara umum mengalami perbaikan dan mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Indikator rasio jumlah rekening kredit per 1.000 penduduk dewasa mencapai nilai rasio 117, nilai tersebut meningkat dibandingkan dengan nilai tahun 2013. Demikian pula halnya dengan rasio jumlah rekening simpanan per 1.000 penduduk yang mencapai nilai 499, meningkat signifikan dari nilai pada Tw-III 2013 sebesar 442. Dalam konteks penggunaan jasa keuangan oleh UMKM, maka pangsa rekening kredit UMKM mengalami tren yang positif dari tahun ke tahun yang pada Tw-III 2014 mencatatkan
pangsa sebesar 49,07%. Kondisi yang berbeda justru terjadi pada pangsa nominal kredit UMKM, yakni terdapat penurunan sehingga nilai pangsa hanya mencapai 37,02%, lebih rendah dari pada triwulan sebelumnya.
Singkatnya indikator-indikator keuangan yang terdiri dari indikator pelayanan, penggunaan jasa keuangan, dan penggunaan jasa keuangan oleh UMKM secara umum masih menyisakan ruang untuk perbaikan dan perluasan akses khusunya pada Provinsi Sulawesi Tengah. Banyak faktor yang melatarbelakangi mengapa masih terdapat kelompok masyarakat yang belum memiliki akses kepada perbankan atau lembaga keuangan, baik dalam bentuk tabungan maupun perolehan kredit. Beberapa diantaranya adalah jarak yang jauh dari tempat tinggal ke kantor bank, produk yang ditawarkan tidak sesuai, informasi produk yang tidak dipahami, pendapatan yang rendah, dokumen identitas yang tidak ada, dan adanya persepsi bahwa bank/lembaga keuangan bukan untuk masyarakat kecil. Dari sisi perbankan juga terdapat kendala diantaranya terkait pendirian kantor cabang dengan segmentasi kepada unbanked people membutuhkan biaya mahal, sehingga bank lebih memilih nasabah besar yang dapat memenuhi persyaratan. Berdasarkan permasalahan yang ada maka ke depan Bank Indonesia akan tetap memperkuat upaya mendorong keuangan inklusif melalui koordinasi dan kerjasama (coordination
and teamwork) dengan Kemenkeu (BKF), OJK, dan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) untuk berupaya menyusun strategi peningkatan akses keuangan yang komprehensif yaitu, Strategi Nasional Keuangan Inklusif (SNKI), beberapa program yang dirancang adalah : 1. Program Edukasi Keuangan yang bersifat nasional, komprehensif dan berkelanjutan yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat mengenai keuangan. 2. Meningkatkan pemanfaatan TabunganKu terkait dengan Gerakan Indonesia Menabung. 3. Mendorong akses masyarakat di remote area terhubung dengan layanan keuangan melalui implementasi Layanan Keuangan Digital (LKD) untuk agen individu. 4. Pengembangan program G2P (government to person) melalui ujicoba penyaluran Program Keluarga Harapan (PKH) dan bantuan sosial menggunakan Uang Elektronik. 5. Mengembangkan proyek Financial Identity Number (FIN) bertujuan untuk menyediakan database unbanked people yang dapat diakses lembaga keuangan dalam rangka mengurangi assymetric information. 6. Pemberdayaan UMKM melalui pemberian bantuan teknis, produksi dan pemasaran. BI juga meluncurkan beberapa program inisiatif, diantaranya program kewirausahaan yang bertujuan mendukung Gerakan Kewirausahaan Nasional dalam rangka penciptaan wirausaha baru melalui pendampingan yang berkesinambungan.
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
BAB 4 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN -
Pertumbuhan ekonomi yang meningkat di triwulan III 2014 terkonfirmasi dengan nominal outflow dan inflow yang meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.
-
Secara non tunai, pertumbuhan tahunan (yoy) peredaran uang pada triwulan III-2014 menunjukkan adanya penurunan di sisi kliring namun mengalami peningkatan yang tinggi di sisi RTGS.
4.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai 4.1.1 Perkembangan Uang Kartal ( Inflow/Outflow ) Nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan mengalami peningkatan di sisi inflow maupun outflow dibandingkan triwulan sebelumnya. Nominal outflow pada triwulan laporan mencapai Rp1.519,28 miliar, lebih tinggi dibandingkan inflow sebesar Rp762,11 miliar. Grafik 4.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai Rp miliar
2.000 1.500
1.000 500 (500)
I
II
III
IV
I
2012
Inflow
II
III
IV
I
2013
Outflow
II
III
2014
Net-Outflow
Tingginya outflow pada triwulan laporan berkaitan dengan pembayaran gaji ke-13 PNS, anggota TNI, anggota Polri, pejabat negara, dan penerima pensiun/tunjangan serta meningkatnya realisasi APBD dan APBN. Di sisi lain, peningkatan inflow dibandingkan triwulan sebelumnya ditopang oleh posisi dana Pemda di BPD yang naik berkaitan 57
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
dengan masuknya transfer dari pemerintah yaitu DAU (ditransfer tiap awal bulan) ,DAK dan Dana Otonomi Khusus (per triwulan) serta dari sumber Pendapatan Daerah lainnya. Pertumbuhan
inflow tercatat -19,83% (yoy) atau lebih rendah
tahunan
dibandingkan triwulan sebelumnya 9,50% (yoy). Sejalan dengan kondisi inflow, pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi -3,10% (yoy). Apabila diperbandingkan antara angka inflow dan
outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan III 2014 sebesar Rp757,17 miliar. Melalui kegiatan perkasan, KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah juga melakukan penarikan uang lusuh sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk memenuhi kebutuhan uang dalam kondisi layak edar. Pada triwulan III 2014, jumlah uang kertas yang dimusnahkan mencapai Rp219,79 miliar atau tumbuh sebesar 25,76% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 95,86% (yoy). Pada triwulan laporan, uang pecahan Rp2.000,- merupakan pecahan yang memiliki persentase paling banyak dimusnahkan, dan diikuti pecahan Rp50.000,- dan Rp5.000,-. Grafik 4.2. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) Rp miliar
Inflow Pemusnahan UTLE Rasio Pemusnahan UTLE Thd Inflow63
1.200 1.000
%
70 60 50
800
47
40
40
600
29
400
22
21
21
18
20
14
200
30
10
14 2
-
0 I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
2013
II 2014
III
Grafik 4.3. Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
1.000 2.000 5.000 10.000 20.000 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
50.000
III
100.000
2014
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
4.1.2 Uang Palsu yang Ditemukan Jumlah temuan uang palsu di Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 menunjukkan adanya peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang palsu yang ditemukan melalui laporan perbankan dan masyarakat ke KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah sebanyak 109 lembar dengan pecahan terbanyak Rp100.000.
Temuan uang
palsu tersebut tidak termasuk uang palsu yang ditemukan oleh pihak kepolisian. Terkait dengan peredaran uang palsu, masyarakat Sulawesi Tengah perlu berhati-hati dalam bertransaksi atau melakukan kegiatan ekonominya. Pemahaman yang baik akan ciri-ciri 58
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
keaslian uang perlu diketahui oleh masyarakat. KPw Bank Indonesia provinsi Sulawesi Tengah juga secara rutin melakukan sosialisasi keaslian uang rupiah kepada berbagai kelompok masyarakat. Selain itu juga sosialisasi cara memperlakukan uang dengan baik agar ciri keaslian uang dapat mudah dikenali. Tabel 4.1 Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan Pecahan Mata Uang (Nominal) Rp100.000 Rp50.000 Rp20.000 Rp10.000 Jumlah
2011
2012
43 38 1 0 82
2013
2014
90 95
Tw I 18 43
Tw II 18 18
Tw III 25 17
Tw IV 10 6
Total 71 84
Tw I 9 11
Tw II 13 23
Tw III 91 18
1 0 186
1 0 62
2 0 38
0 0 42
0 0 16
3 0 158
0 0 20
0 0 36
0 0 109
4.1.3 Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi Aliran perkasan selama periode laporan didominasi oleh pecahan Rp2.000,di sisi inflow dan pecahan Rp100.000 di sisi outflow . Di sisi inflow, pada triwulan III 2014, jumlah lembar uang kertas denominasi Rp2.000,- mencapai 3,08 juta lembar atau 20,99% dari total seluruh uang kertas. Sementara di sisi outflow, denominasi Rp100.000,- tercatat sebanyak 11,34 juta lembar atau 31,84% dari total seluruh uang kertas. Khusus untuk uang logam, pecahan Rp1.000,- mendominasi outflow dengan persentase sebesar 36,06% sedangkan inflow didominasi pecahan Rp500,- dengan persentase sebesar 49,76% dari total seluruh uang logam. Tabel 4.2. Pangsa Denominasi Uang Inflow Pecahan 100.000 50.000 20.000 10.000 5.000 2.000 1.000 Jlh. Uang Kertas 1.000 500 200 100 50 25 Jlh. Uang Logam Juml. UK + UL
I 19,63% 31,80% 5,44% 7,94% 12,63% 15,45% 7,11% 95,39% 2,27% 52,63% 18,83% 21,97% 4,30% 0,00% 4,61% 100,00%
2013 II III 15,06% 23,75% 25,14% 31,65% 6,58% 3,17% 10,89% 9,78% 15,94% 14,91% 18,41% 13,09% 7,98% 3,65% 92,96% 95,02% 6,26% 26,81% 46,62% 36,05% 17,54% 11,05% 21,66% 17,35% 7,92% 8,73% 0,00% 0,00% 7,04% 4,98% 100,00% 100,00%
IV 11,20% 21,62% 7,02% 14,14% 19,49% 19,68% 6,85% 95,97% 18,52% 33,65% 15,34% 22,73% 9,66% 0,10% 4,03% 100,00%
I 25,94% 33,57% 5,13% 8,02% 9,81% 13,92% 3,61% 95,98% 18,29% 38,82% 6,62% 17,54% 18,72% 0,01% 4,02% 100,00%
2014 II 15,45% 23,84% 6,42% 11,92% 16,70% 18,87% 6,82% 95,83% 19,10% 44,76% 12,06% 16,51% 7,57% 0,00% 4,17% 100,00%
III 14,95% 17,34% 8,27% 13,50% 19,20% 20,99% 5,76% 17,99% 16,24% 49,76% 6,17% 9,90% 17,94% 0,00% 82,01% 100,00%
Tabel 4.3. Pangsa Denominasi Uang Outflow
59
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Pecahan
2013 II III 27,45% 27,50% 36,81% 33,40% 4,19% 1,08% 7,81% 9,86% 11,12% 13,99% 12,14% 13,91% 0,49% 0,26% 93,56% 92,08% 32,56% 43,37% 25,31% 20,01% 19,56% 15,73% 16,68% 16,09% 5,88% 4,80% 0,00% 0,00% 6,44% 7,92% 100,00% 100,00%
I 15,28% 28,42% 7,32% 10,25% 15,80% 14,55% 8,39% 92,85% 9,51% 34,63% 29,33% 22,14% 4,38% 0,00% 7,15% 100,00%
100.000 50.000 20.000 10.000 5.000 2.000 1.000 Jlh. Uang Kertas 1.000 500 200 100 50 25 Jlh. Uang Logam Juml. UK + UL
IV 31,81% 34,88% 4,17% 6,87% 8,89% 9,49% 3,89% 94,45% 35,54% 22,27% 19,94% 18,95% 3,30% 0,00% 5,55% 100,00%
I 24,41% 27,99% 6,37% 8,52% 11,82% 15,49% 5,39% 90,72% 35,06% 26,33% 13,14% 15,40% 10,07% 0,00% 9,28% 100,00%
2014 II 32,15% 29,34% 4,93% 7,50% 9,61% 11,63% 4,83% 92,83% 33,89% 24,55% 17,92% 19,13% 4,52% 0,00% 7,17% 100,00%
III 31,84% 29,27% 4,84% 6,59% 10,54% 13,33% 3,58% 24,40% 36,06% 27,83% 16,15% 4,13% 15,83% 0,00% 75,60% 100,00%
4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai Transaksi keuangan secara non tunai mencakup transaksi yang menggunakan BI-
Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) dan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI). Seperti halnya daerah lain, transaksi RTGS (outgoing) lebih dominan digunakan di Provinsi Sulawesi Tengah bila dibandingkan dengan sistem kliring. Grafik 4.4. Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Rp miliar
30.000
Nominal RTGS Outgoing
Grafik 4.5. Pangsa Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah
Nominal Kliring
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000
I
I
II
III
2012 Sumber : Bank Indonesia
IV
I
II
III
2013
IV
I
II 2014
III
II
III
IV
2012 Nominal Kliring
I
II
III
2013
IV
I
II
2014
Nominal RTGS Outgoing
Sumber : Bank Indonesia
Pertumbuhan nominal kliring cenderung menurun sedangkan RTGS cenderung meningkat. Nominal kliring pada triwulan III 2014 tercatat sebesar Rp1.383,71 miliar atau mengalami kontraksi pertumbuhan -10,29% (yoy) dengan jumlah warkat yang dikliringkan sebanyak 32.935 lembar. Ke depan transaksi non tunai oleh masyarakat ini masih perlu lebih ditingkatkan penggunaannya. Transaksi non tunai ini mengurangi risiko 60
III
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
tindakan kejahatan seperti perampokan, pencurian dan terhindar dari uang palsu, namun tetap ada kelemahan seperti adanya Cek/BG kosong. Grafik 4.6. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah Rp miliar
Lembar
1.800,00 1.600,00 1.400,00 1.200,00 1.000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 -
45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
2013
Nominal Kliring
I
II
III
Grafik 4.7. Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah %
3,00 2,50 2,00 1,50 RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)
1,00 0,50 I
2014
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II 2014
Sumber : Bank Indonesia
Volume Kliring
Sumber : Bank Indonesia
Pada triwulan III 2014 peredaran cek dan bilyet giro kosong mengalami penurunan di sisi nominal namun mengalami peningkatan di sisi jumlah warkat . Cek dan Bilyet Giro (BG) kosong yang dikliringkan pada triwulan laporan tercatat sebanyak 908 lembar dengan nominal sebesar Rp30,61 miliar. Persentase rata-rata harian nominal Cek/BG yang ditolak pada triwulan III 2014 tercatat 2,21% sementara rata-rata harian volume Cek/BG yang ditolak sebesar 2,76%. Tabel 4.3. Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah Keterangan Nominal RTGS Ingoing (Miliar Rp) Nominal RTGS Outgoing (Miliar Rp)
2013 I
II
III
IV
I
2014 II
III
7.787,67
5.683,10
8.200,38
13.157,13
13.018,66
17.227,05
17.913,98
10.644,93
8.225,22
10.480,88
14.635,77
16.938,50
20.437,70
24.274,05
Net Outgoing (Miliar Rp)
2.857
2.542
2.281
1.479
3.920
3.211
6.360
Pert. RTGS Ingoing (yoy)
122,80%
-3,67%
37,67%
0,97%
67,17%
203,13%
118,45%
91,18%
14,21%
58,55%
-4,50%
59,12%
148,48%
131,60%
Pert. RTGS Outgoing (yoy)
Pertumbuhan nominal transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan III-2014 mengalami peningkatan pertumbuhan yang signifikan baik di sisi ingoing maupun outgoing dibandingkan triwulan sebelumnya. Aliran dana masuk (ingoing) melalui RTGS pada triwulan III-2014 tercatat sebesar Rp17,91 triliun atau tumbuh 118,45% (yoy) 61
III
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
dibandingkan triwulan sebelumnya. Demikian halnya dengan dana keluar (outgoing) melalui RTGS pada triwulan III-2014 tercatat sebesar Rp24,27 triliun atau tumbuh sebesar 131,60%. Peningkatan transaksi melalui RTGS ini mencerminkan pertumbuhan positif kinerja subsektor bank di Sulawesi Tengah. --- o0o ---
62
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
BAB 5 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Meningkatnya
kinerja
perekonomian
Sulawesi
Tengah
terkonfirmasi
oleh
peningkatan jumlah penduduk yang bekerja dan penurunan jumlah pengangguran.
Angka kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah menurun ke level 13,93% namun masih berada di atas nasional 11,47%.
Tingkat UMP pada tahun 2015 ditetapkan sebesar Rp1.500.000,- meningkat 20% dari tahun sebelumnya
Posisi outstanding KUR yang disalurkan di wilayah Sulawesi Tengah di triwulan III2014 sebesar Rp673,54 miliar, tumbuh 9,80% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 14,33% (yoy).
5.1. Ketenagakerjaan Dari data ketenagakerjaan terakhir yang dikeluarkan oleh BPS, menunjukkan bahwa kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah secara umum mengalami peningkatan dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan Agustus 2014 tercatat sebanyak 1,34 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang telah bekerja
mencapai 1,29 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
meningkat menjadi 66,76%. Jumlah penganggur pada Agustus 2014 mencapai 49.389 orang atau berkurang sebanyak 4.821 orang jika dibanding kondisi Agustus 2013 yang tercatat sebanyak 36.956 orang. penurunan
jumlah
Kenaikan jumlah angkatan bekerja disertai dengan
pengangguran
menyebabkan
terjadinya
penurunan
Tingkat
Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 0,51% selama periode setahun terakhir.
63
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama Jenis Kegiatan Utama 1. Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran 2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 3. Tingkat Pengangguran Terbuka 4. Pekerja Tidak Penuh Setengah Penganggur Paruh Waktu
Satuan orang orang orang % % orang orang orang
2012*) 2013*) 2014**) Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus 1.428.589 1.280.017 1.396.799 1.293.332 1.427.819 1.342.615 1.376.072 1.229.597 1.359.843 1.239.122 1.386.103 1.293.226 52.517 50.120 36.956 54.210 41.716 49.389 74,26 65,96 71,40 65,56 71,79 66,76 3,68 3,92 2,65 4,19 2,92 3,68 543.891 488.857 518.333 575.833 508.418 498.641 223.832 163.157 141.983 148.815 140.543 129.537 320.059 325.700 376.350 427.018 367.875 369.104
Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah
Menurut tingkat pendidikannya, pada Agustus 2014, angkatan kerja di Sulawesi Tengah paling banyak berpendidikan SD ke bawah 656.169 orang diikuti SMA sebanyak 228.326 orang dan SMP sebanyak 226.048 orang. Sedangkan jumlah angkatan kerja yang paling sedikit adalah berpendidikan DI/II/III sebanyak 37.179 orang. TPT tertinggi di Sulawesi Tengah pada kelompok angkatan kerja dengan tingkat pendidikan SMA Kejuruan sebesar 8,90% diikuti SMA sebesar 6,40% dan Universitas sebesar 6,08 %. Di sisi lain TPT terendah justru terjadi pada tingkat pendidikan SD ke bawah dan SMP dengan TPT masing-masing sebesar 1,88% dan 2,94%. Hal ini menunjukkan bahwa masih perlunya upaya-upaya pemerintah untuk lebih meningkatkan penciptaan lapangan kerja di masyarakat. Lulusan Sekolah Menengah Kejuruan yang cenderung memiliki skill pekerja lebih baik dibandingkan lulusan SMA perlu didorong untuk lebih berani dan kreatif menjadi wirausaha
yang justru akan menampung para
penganggur . Pergeseran struktur ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan terseier sejalan dengan pergeseran jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan kerja utama. Di sektor primer, jumlah pekerja di sektor pertanian dan pertambangan pada periode laporan mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Disamping pengurangan lahan pertanian akibat alih fungsi lahan, pemberlakuan UU Minerba juga turut mempengaruhi jumlah pekerja di sektor primer. Di sisi lain, pekerja di sektor bangunan yang merupakan salah satu penopang sektor sekunder mengalami peningkatan yang cukup tinggi sebesar 0,3%. Sementara pekerja di sektor PHR dan sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan yang termasuk sektor tersier juga meningkat masing-masing sebesar 1,7% dan 1.1%.
64
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 5.1. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama 100% 90% 80% 70%
60% 50%
16,6 1,5 3,6 15,1
18,6
18,5
19,7
1,5 3,6 14,2
1,3 4,1 15,7
1,3 3,5 15,9
4,6 6,7 3,9
5,3 5,0 1,7
5,4 5,6 2,7
5,6 4,9 1,2
46,4
47,7
40% 30% 20%
49,8
47,8
Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan Lmbg Keuangan, Real Estate, Ush Persewaan & Js Perusahaan Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi Konstruksi Listrik, Gas dan Air Minum Industri
10% 0%
Pertambangan dan Penggalian
Februari
Agustus Februari
2013
Agustus Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan
2014
Grafik 5.2. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama orang
Berusaha Sendiri
450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0
2012*)
2013*)
Agustus
Februari
Agustus
Februari
Agustus
Februari
Berusaha dibantu buruh tidak tetap Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/Karyawan
2014**)
Pekerja Bebas di pertanian Pekerja bebas di nonpertanian Pekerja keluarga/tak dibayar
Sumber : BPS Prov. Sulteng
Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Agustus 2014 sebanyak 430.257 orang (33,27%) bekerja pada sektor formal dan
862.972 orang (66,73%)
bekerja pada sektor informal. Sesuai dengan SK Gubernur Sulawesi Tengah no. 561/566/DISNAKERTRANSG.ST/2014 tertanggal 28 Oktober 2014 tentang Upah Minimum Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2015, tingkat UMP ditetapkan sebesar Rp1.500.000/bulan. Nilai UMP
65
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
ini meningkat 20% dari tahun sebelumnya. SK tersebut juga menetapkan bagi usaha kecil yang mempekerjakan tenaga kerja antara 1 (satu) sampai 9 (sembilan) orang meliputi toko-toko kelontong dalam skala kecil dan usaha-usaha rumah tangga/home
industry dapat menerapkan Upah Minimal sebesar Rp1.275.000/bulan. Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu Rp
1.600.000 g upah
inflasi
995.000
885.000
827.500
777.500
720.000
670.000
615.000
575.000
490.000
10%
450.000
20%
1.250.000
UMP (Rupiah)
1.500.000
30%
1.400.000 1.000.000 600.000 200.000
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
1.200.000
120% UMP (Rupiah)
KHL
Rasio UMP/KHL 100%
1.000.000
80%
800.000 60% 600.000
400.000
2005
Rp 1.400.000
1.200.000 800.000
0% 2004
Grafik 5.4 Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL)
40%
400.000
20%
200.000 -
0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Sumber : Disnakertrans & BPS Sumber : Disnakertrans & BPS
5.2. Kemiskinan Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada Juli 2014, jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi Maret 2014 adalah sebanyak 392.650 jiwa atau 13,93% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi September 2013 yang tercatat sebesar 14,32%. Dalam kurun waktu enam tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah terus mengalami penurunan yang mengindikasikan bahwa program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan berdampak positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah. Namun demikian, meski jumlah penduduk miskin berkurang, tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah tercatat masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat 11,47%. Kondisi ini menunjukkan bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih perlu ditingkatkan dengan berfokus pada daerah pedesaan yang memiliki jumlah dan prosentase penduduk miskin lebih tinggi.
66
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Tabel 5.2 Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September 2013) Tahun
Penduduk Miskin
Persentase
2007
557.400
22,42
2008
524.700
20,75
2009
489.840
18,98
2010
474.990
18,07
2011
433.660
16,04
2012
410.980
14,94
2013
400.410
14,32
2014 (Mar)
392.650
13,93
Sumber : BPS Sulawesi Tengah, data Susenas diolah
Dalam menanggulangi kemiskinan di provinsi Sulawesi Tengah, pada tahun 2014, pemerintah daerah Provinsi Sulawesi Tengah akan menggulirkan Program Terpadu Pengentasan Kemiskinan Berbasis Bedah Kampung (PTPK-BBK) yang tidak semata-mata ditujukan pada pembangunan fisik, tetapi juga untuk pemberdayaan dalam bentuk peningkatan sumber daya manusia dan pemberian modal. Dalam hal ini
pemda
menyiapkan Rp 40 miliar yang dialokasikan pada 200 desa lokasi PTPK-BBK di lima kabupaten yaitu Parigi Moutong, Donggala, Banggai, Poso dan Tojo Una-Una. Selain itu pemerintah daerah juga melakukan penyaluran raskin ke berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Hingga akhir September 2014, penyaluran raskin di Sulawesi Tengah telah mencapai 33.204 ton dengan tingkat realisasi sebesar 100% dari rencana awal. Tabel 5.3. Penyaluran Raskin Januari-September 2014 (kg)
Uraian Palu Poso Luwuk Toli-Toli Jumlah
Rencana 15.151.125 7.468.725 6.232.050 4.352.535 33.204.435
Realisasi 15.151.125 7.468.725 6.232.050 4.352.535 33.204.435
Realisasi(%) 100 100 100 100 100
Sumber : Bulog Divre Sulteng
Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, meski memiliki standar garis kemiskinan yang lebih rendah, jumlah penduduk miskin Sulawesi Tengah lebih banyak berada di pedesaan. Dari jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2014, sebanyak 335.780 jiwa (83,92%) tinggal di wilayah pedesaan, sementara penduduk miskin di wilayah perkotaan sebanyak 64.320 jiwa (16,08%).
67
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 5.5. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng % 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
18,98
14,32
13,93
12,49
11,66
11,37
Sulteng
2010
11,25
2012
2013
Sulteng
3,0
Nasional
15,89%
15,27%
9,82%
2009
2010
9,46%
9,02%
9,45%
2011
9,77%
2012
2013
2014 (Mar)
Grafik 5.8. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng 2
2,82
2,76
2,21
16,85%
Sumber : BPS Prov. Sulteng
1,5 3,09
17,89%
2014 (Mar)
5,0 4,0
10,1%
0%
Grafik 5.7. Indeks Kedalaman Kemiskinan %
20,26%
10%
Nasional
2011
21,4%
15%
Sumber : BPS Prov. Sulteng
6,0
25% 20%
13,33
Desa
30%
14,94
5%
2009
Kota
35%
18,07 16,04
14,15
Grafik 5.6. Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal di Sulteng
2,08
2,0
1,9
2,28 1,75
2,18
1 1,75
%
Sulteng 1,37
0,68
0,8 0,58
0,75 0,55
2010
2011
0,5
1,0
0,0
Nasional
0,82 0,48
0,53 0,43
0,52 0,44
2013
2014 (Mar)
0 2010
2011
Sumber : BPS Prov. Sulteng
2012
2013
2014 (Mar)
2009
2012
Sumber : BPS Prov. Sulteng
Apabila ditinjau dari tingkat Garis Kemiskinan (GKM), maka GKM menunjukkan adanya perubahan yang berfluktuatif mengikuti tingkat inflasi. Pada bulan Maret 2014, GKM berdasarkan yang diukur oleh BPS adalah sebesar Rp 311.933 per kapita/bulan. GKM tersebut mengalami kenaikan dari periode survei sebelumnya, yakni September 2013 yang tercatat sebesar Rp 301.000 per kapita/bulan atau mengalami pertumbuhan sebesar 3,65% (ctc). Pertumbuhan GKM mengalami perlambatan dibandingkan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 10% (ctc). Tingginya perubahan GKM periode september diakibatkan oleh peningkatan laju inflasi yang tercatat sebesar 6,5% (ctc). GKM tersebut merupakan komposisi komponen makanan sebesar 77% dan nonmakanan sebesar 33%. Sehingga dapat disimpulkan bahwa untuk menekan angka kemiskinan, pemerintah daerah perlu fokus untuk menjaga stabilitas harga, terutama barang-barang yang merupakan komoditas utama yang dikonsumsi masyarakat miskin.
68
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 5.9. Garis Kemiskinan dan Inflasi
Grafik 5.10. Perkembangan Garis Kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah 2007-2014
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah, 2014
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah, 2014
Tabel 5.4 Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi SEKTOR EKONOMI 1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN 2. PERIKANAN 3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 4. INDUSTRI PENGOLAHAN 5. LISTRIK, GAS DAN AIR 6. KONSTRUKSI 7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 8. PENYEDIAAN AKOMODASI DAN PENYEDIAAN MAKAN MINUM 9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN KOMUNIKASI 10. PERANTARA KEUANGAN 11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 12. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN, PERTAHANAN DAN JAMINAN SOSIAL WAJIB 13. JASA PENDIDIKAN 14. JASA KESEHATAN DAN KEGIATAN SOSIAL 15. JASA KEMASYARAKATAN, SOSIAL BUDAYA, HIBURAN DAN PERORANGAN LAINNYA 16. JASA PERORANGAN YANG MELAYANI RUMAH TANGGA 17. BADAN INTERNASIONAL DAN BADAN EKSTRA INTERNASIONAL LAINNYA 18. KEGIATAN YANG BELUM JELAS BATASANNYA 19. PENERIMA KREDIT BUKAN LAPANGAN USAHA TOTAL
JUMLAH REKENING OUTSTANDING KUR (Rp miliar) Mar-14 Jun-14 Sep-14 Mar-14 Jun-14 Sep-14 16.461 17.268 17.881 141,51 150,80 154,60 1293 1420 1521 10,26 11,60 12,68 59 61 65 0,71 0,69 0,84 1.557 1.662 1.684 22,55 23,68 22,49 22 22 20 0,25 0,24 0,21 89 80 73 16,12 15,04 10,46 24.088 24.509 24.533 398,07 405,36 393,97 767
800
821
12,33
12,64
13,30
221 10
211 14
212 14
4,63 2,58
4,51 2,47
4,76 2,20
526
457
416
6,91
6,24
5,99
8 16 63
18 14 64
28 14 70
0,09 1,02 1,45
0,31 1,22 1,55
0,36 1,08 2,05
2.349
2.543
2.761
32,19
33,90
36,36
446
456
458
5,04
5,85
6,65
0
0
0
-
-
-
5
178
17
1,90
5,47
5,53
0
0
0
-
-
-
50.588 657,63
681,57
673,54
47.980 49.777
Sumber : Bank Indonesia
69
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Berdasarkan data posisi bulan September 2014, jumlah KUR yang disalurkan di wilayah Sulawesi Tengah mencapai Rp673,54 miliar, dengan jumlah rekening sebanyak 50.588 rekening. Jumlah outstanding tersebut meningkat Rp60,12 miliar dari posisi tahun sebelumnya atau sebesar 9,80% (yoy). Dari jumlah tersebut sebagian besar diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan pangsa mencapai 58,49%, diikuti sektor pertanian, perburuan dan kehutanan dengan pangsa 22,95%. Selain KUR, pemerintah memiliki beberapa skema pembiayaan yang dapat digunakan untuk meningkatkan usaha pertanian masyarakat, diantaranya KKP-E (Kredit Ketahanan Pangan dan Energi) dan Kredit Revitalisasi Perkebunan yang memberikan subsidi bunga kredit kepada penerima yang telah memenuhi persyaratan. Meski merupakan kredit program yang digagas oleh pemerintah, namun sumber dana yang disalurkan berasal dari dana perbankan yang dihimpun dari masyarakat. 5.3 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng Pada bulan September 2014, NTP Sulteng tercatat sebesar 102,26 lebih rendah dari posisi Juni 2014 sebesar 103,58. Penurunan NTP pada triwulan laporan disebabkan oleh adanya penurunan Indeks Diterima seiring dengan musim tanam padi yang berlangsung di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Grafik 5.11. NTP Sulteng Menurut Subsektor
Indeks 106 NTP September 2014
104
NTP Nasional
102 100
Sumber : BPS Prov. Sulteng
*) Perubahan Tahun Dasar dari (2007=100) ke (2012=100)
Maluku
Malut
Papua Barat
97,08
Sulsel
103,37
Sulteng
101,79
Sulut
100,72
NTP
104,09
NTP Perikanan
100,43
NTP Peternakan
94
105,16
2014
NTP Perkebunan Rakyat
102,26
2013
NTP Hortikultura
99,87
2012
NTP Tanaman Pangan
96
101,64
98 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11* 12* 1* 2* 3* 4* 5* 6* 7* 8* 9*
115 110 105 100 95 90 85 80 75 70
Grafik 5.12. Perbandingan NTP Provinsi di Indonesia Timur
92
Sumber : BPS Prov. Sulteng
Sultra Gorontalo Sulbar
Berdasarkan data NTP Sulteng menurut subsektor pada bulan September 2014, subsektor hortikultura tercatat memiliki NTP tertinggi 109,63 diikuti subsektor peternakan 109,39 dan subsektor perikanan 102,86. Seperti periode-periode sebelumnya, NTP
70
Papua
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
subsektor tanaman pangan (padi, jagung dan lain-lain) secara relatif tercatat paling rendah dibandingkan subsektor lainnya dengan indeks 93. Secara sederhana dapat disimpulkan bahwa petani di subsektor tanaman pangan mengalami defisit/ pendapatan tidak mencukupi untuk membayar kebutuhannya. Sementara itu dibandingkan petani di provinsi lain yang berada di pulau Sulawesi, Maluku dan Papua, petani Sulawesi Tengah tercatat memiliki NTP tertinggi keempat setelah Sulawesi Selatan, Maluku Utara dan Sulawesi Barat. Nilai NTP Sulawesi Tengah tersebut juga berada di bawah nasional sebesar 102,36. Ke depan, berbagai upaya perlu terus dilakukan untuk meningkatkan indeks yang diterima petani dan mengefisienkan indeks yang dibayar petani. Salah satu upaya untuk memperbaiki kesejahteraan petani adalah dengan meningkatkan produksi baik melalui kegiatan intensifikasi maupun ekstensifikasi pertanian serta memperkuat kelembagaan petani sehingga dapat meningkatkan posisi tawar pada saat akan menjual produk yang dihasilkan. Di sisi lain melalui upaya peningkatan produksi pertanian diharapkan dapat menambah pasokan bahan makanan ke pasar yang pada akhirnya akan turut mengurangi tekanan inflasi di Kota Palu yang selama ini lebih banyak disebabkan oleh adanya gangguan pasokan (penurunan pasokan). Selain itu pemerintah perlu melakukan inisiasi penetapan jadwal tanam untuk menjaga kesinambungan pasokan dan stabilitas harga yang seringkali turun drastis pada saat panen. Upaya lain untuk melindungi harga jual pada saat panen adalah dengan membangun gudang penyimpanan hasil panen dan menetapkan harga dasar komoditas strategis.
--- o0o ---
71
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
BAB 6 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi pendapatan dan belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah cenderung stabil bila dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Realisasi pendapatan anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja.
Nominal dan realisasi belanja modal baik APBD maupun APBN masih perlu ditingkatkan
6.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 Realisasi pendapatan daerah lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja daerah. Realisasi pendapatan daerah hingga triwulan III-2014 mencapai Rp 1.734,59 miliar atau mencapai 72,89% dari total target anggaran 2014 yang sebesar Rp2.379,65 miliar. Sementara itu, total realisasi belanja daerah mencapai Rp 1.485,30 miliar atau sebesar 60,86% dari anggaran yang sebesar Rp2.440,48 miliar.
Rp milyar
Grafik 6.1. Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0
90% 72,89%
80%
60,86%
70% 60% 50% 40%
30% 20% 10%
0% Tw III 2012
Tw III 2013
Tw III 2014
Nominal Realisasi Pendapatan
Nominal Realisasi Belanja
Realisasi Pendapatan-Sb kanan
Realisasi Belanja Sb kanan
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Realisasi
Pendapatan
daerah
dan
belanja
daerah
cenderung
stabil
dibandingkan tahun sebelumnya. Dibandingkan triwulan III-2013, total realisasi pendapatan daerah hingga akhir triwulan III-2014 hanya mengalami kenaikan sebesar
72
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
0,83%, sementara belanja daerah naik sebesar 0,43%. Hingga akhir triwulan III-2014 realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah mengalami surplus sebesar Rp249,29 miliar. Grafik 6.2. Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda Rp miliar 3.500 Deposito
3.000
Tabungan
Giro
2.500 2.000
1.500 1.000 500 0 I
II
III
IV
2012
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Sumber : Bank Indonesia
Dana Pihak Ketiga milik pemerintah daerah hingga akhir triwulan III 2014 tercatat sebesar Rp 3.056,77
miliar atau naik Rp 349,82 miliar dibandingkan
triwulan II 2014. Peningkatan DPK milik pemerintah daerah ini, menunjukkan masih perlunya peningkatan realisasi proyek pemerintah di Sulawesi Tengah di triwulan III-2014. 6.1.1 Realisasi Pendapatan APBD Kontribusi
terbesar
pada
pendapatan
daerah
disumbang
oleh
dana
perimbangan dari pemerintah pusat dengan pangsa sebesar 52,18%. Pendapatan asli daerah dan lain-lain pendapatan daerah yang sah masing-masing menyumbang 31,65% dan 16,17% terhadap total pendapatan. Meskipun demikian, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan III-2014 mencapai 72,89% dengan tingkat realisasi tertinggi pada komponen lain-lain pendapatan daerah sebesar 75,35%, diikuti dana perimbangan dan pendapatan asli daerah masing-masing sebesar 73,13% dan 71,33%.
73
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Grafik 6.3. Perkembangn Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan
Grafik 6.4. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah
Rp miliar 700 600 500 400 300 200 100 0
75%
Lain-lain PAD yang sah
61%
76% 73% 75% 77%
Dana Perimbangan
71% 73%
PAD
90%
I
II
III
IV
I
2013 Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan Lain-Lain PAD Yang Sah Total Pendapatan Daerah
II
III
0%
20%
Tw III 2014
2014
40%
60%
Tw III 2013
80%
Tw IIII 2012
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Tabel 6.2. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Rp juta
URAIAN PENDAPATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH Pendapatan Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah DANA PERIMBANGAN Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH Pendapatan Hibah Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
ANGGARAN 2.379.647,47 769.714,31 684.649,81 3.596,87 10.762,64
REALISASI SD TW III( % ) REALISASI 2014 1.734.585,44 72,89% 549.027,16 71,33% 471.872,54 68,92% 2.918,49 81,14% 9.548,97 88,72%
70.705,00
64.687,16
91,49%
1.237.627,67 85.800,18
905.044,69 69.948,22
73,13% 81,52%
1.087.885,01 63.942,48 372.305,49
815.913,73 19.182,74 280.513,59
75,00% 30,00% 75,35%
9.757,05 362.548,44
812,70 279.700,89
8,33% 77,15%
Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Teng
6.2.2 Realisasi Belanja APBD Realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan III-2014 baru mencapai 60,86% dengan tingkat realisasi tertinggi pada komponen belanja tidak langsung sebesar 62,52% dengan kontribusi sebesar 49,37%, sedangkan tingkat realisasi belanja langsung sebesar 59,32%. Sesuai dengan pola selama satu tahun, realisasi
74
100%
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
belanja tidak langsung lebih besar daripada belanja langsung di semester I, sedangkan di semester II justru terjadi sebaliknya. Hal ini disebabkan karena karakter proyek belanja langsung yang membutuhkan waktu lebih lama dari pelaksanaan tender hingga penyelesaian proyek, dan biasanya pembayarannya dilakukan pada akhir tahun anggaran. Realisasi dengan siklus yang berulang (besar di akhir tahun) akan berpotensi menimbulkan
peningkatan
permintaan
barang/jasa
di
akhir
tahun.
Dengan
produksi/stok/pasokan yang relatif sama maka perubahan tersebut akan meningkatkan tekanan terhadap inflasi daerah. Oleh karena itu, komitmen pemerintah daerah untuk membagi rata besaran realisasi anggaran setiap triwulan 25% harus didukung oleh SKPD pengguna anggaran. Tabel 6.4. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah URAIAN
ANGGARAN
BELANJA
2.440.483,87 1.172.861,71 388.057,71 363.350,20 5.000,00
BELANJA TIDAK LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa Belanja Tidak Terduga
Rp juta REALISASI SD TW ( % ) REALISASI III- 2014 1.485.299,46 60,86% 733.289,56 62,52% 295.673,81 76,19% 268.884,24 74,00% 2.156,50 43,13%
293.005,34
125.886,48
42,96%
118.448,47
39.854,55
33,65%
5.000,00 833,98 1.267.622,16 752.009,89 Belanja Pegawai 152.779,85 96.748,13 Belanja Barang dan Jasa 836.656,29 494.211,43 Belanja Modal 278.186,02 161.050,34 Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
16,68% 59,32% 63,33% 59,07% 57,89%
BELANJA LANGSUNG
Grafik 6.5. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan
Grafik 6.6. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Belanja Daerah
Rp miliar 900
Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung Total Belanja Daerah
800
700
59% Belanja Langsung
600
Tw III 2014
500
Tw III 2013
400
Tw III 2012
300
50% 47%
63%
Belanja Tidak Langsung
200
73% 65%
100 0 I
II
III 2013
IV
I
II 2014
III
0%
30%
60%
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset
75
90%
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
6.2 Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah Berdasarkan historisnya, realisasi pendapatan APBN di Sulawesi Tengah lebih tinggi sedangkan realisasi belanja sedikit dibawah target yang ditetapkan. Di tahun 2012 realisasi pendapatan mencapai 328,98% sedangkan realisasi belanja sebesar 96,08%, sementara di tahun 2013. realisasi pendapatan mencapai 117,49% sedangkan realisasi belanja 94,11%. Khusus untuk triwulan III 2014, realisasi pendapatan sebesar 70,03% atau lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja 57,09%. Realisasi pendapatan ini lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, namun sebaliknya terjadi pada realisasi belanja. Grafik 6.7 . Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah Rp miliar 8.000
5.678
6.767
5.456
6.368
6.000
5.816
4.000
3.321
2.000
-
454 Target
1.493 Realisasi
1.515 Target
2012
1.780 Realisasi
2013 Pendapatan
Belanja
Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng
1.619 Target
1.134 Realisasi
2014*
*) s.d. Tw III 2014
Pendapatan pemerintah pusat terdiri dari penerimaan perpajakan, penerimaan negara bukan pajak (PNBP), serta hibah baik dalam maupun luar negeri. Total penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah hingga akhir triwulan III-2014 sebesar Rp1.133,76 miliar didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 80,39%. Penerimaan pajak ini didominasi oleh Pajak Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dengan persentase masing-masing sebesar 45,13% dan 41,34%. Selain dari sektor perpajakan, PNBP saat ini juga telah mulai diperhitungkan untuk dijadikan andalan dalam memaksimalkan penerimaan negara.
76
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Grafik 6.8. Perkembangan Realisasi Pendapatan APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan) Rp miliar 700
Rp miliar PENERIMAAN PERPAJAKAN
600
Grafik 6.9. Perkembangan Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan)
PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK
500 400 300 200 100 -
1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 I
I
II
III 2012
IV
I
II
III
IV
2013
I
II
III
II
III 2012
2014 Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng
Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng
IV
I
II
III 2013
Belanja Pegawai Belanja Modal Transfer Dana Bagi Hasil
IV
I
II
III
2014
Belanja Barang Belanja Bantuan Sosial
Realisasi pos pengeluaran khusus hingga triwulan III-2014 mencapai Rp3.320,58 miliar yang didominasi oleh belanja pegawai (33,05%), belanja barang (33,01%), diikuti belanja modal (24,42%). Apabila dilihat dari segi pagu, anggaran belanja modal justru memiliki pangsa terbesar hingga 33,81%. Ke depan, kinerja realisasi belanja untuk pembangunan infrastruktur ini haru ditingkatkan mengingat historis puncak realisasi yang selalu terjadi di triwulan IV. --- o0o ---
77
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2014 diperkirakan sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Dengan memperhitungkan kenaikan BBM, inflasi Tahunan Kota Palu pada triwulan IV-2014 diperkirakan mencapai 7,3%-7,8% (yoy) sedikit lebih rendah dibandingkan inflasi tahunan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6.
Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Provinsi Sulawesi Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy).
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2014 diperkirakan tumbuh sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 6,28% (yoy). Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy). Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen
Grafik 7.2. Perkembangan Indeks Ekonomi Saat Ini Indeks 180
Indeks 125
160
120
140
115 110 105 100
Perkiraan pendapatan rumah tangga mendatang
120
Rencana pembelian barang-barang tahan lama
100
Indeks Tendensi Konsumen
95 90 I
II
III
2014
Sumber : BPS Prov. Sulteng
IV
Optimis Pesimis 80 60 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2012
2013
2014
Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)
Ketepatan waktu pembelian barang tahan lama
Penghasilan saat ini
Ketersediaan lapangan kerja
78
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Perkiraan lebih rendahnya pertumbuhan ekonomi triwulan IV dibandingkan triwulan III didukung Indeks Tendensi Konsumen yang dikeluarkan BPS. Indeks Tendensi Konsumen di triwulan IV 2014 diperkirakan mengalami penurunan yang ditopang oleh penurunan pada indeks perkiraan pendapatan rumah tangga mendatang. Faktor kebijakan kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah sebelum tahun 2015 memicu terjadinya peningkatan harga berbagai barang dan jasa yang pada gilirannya dapat menurunkan pendapatan masyarakat. Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan
tumbuh positif. Faktor yang
mendorong pertumbuhan tingkat konsumsi adalah adanya perayaan Natal dan Tahun Baru pada akhir triwulan IV-2014. Namun disisi lain, adanya isu kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah di triwulan IV 2014 mengakibatkan terjadinya kekurangan pasokan BBM di berbagai SPBU di Sulawesi Tengah. Kondisi ini dapat berdampak pada meningkatnya biaya transportasi dan pengangkutan baik di tingkat pedagang maupun konsumen. Pada gilirannya akan menyebabkan turunnya tingkat konsumsi masyarakat akibat kenaikan harga barang dan jasa yang dilakukan oleh pedagang.
Konsumsi
pemerintah pada triwulan IV 2014 diperkirakan tumbuh tinggi seiring dengan siklus puncak realisasi berbagai proyek APBD dan APBN. Di sektor perbankan, kebijakan moneter yang kontraktif diperkirakan memberikan perlambatan di sisi penyaluran kredit. Di triwulan III 2014, pertumbuhan kredit perbankan di Sulteng sebesar 14,82%, lebih rendah dari tw II 2014 16,81 (yoy) atau periode yang sama tahun sebelumnya 27,86% (yoy). Tren perlambatan ini diperkirakan terus berlanjut hingga akhir tahun 2014. Grafik 7.3. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum di Sulawesi Tengah % 19 17 15 13 11 9 7 5
15,62 14,54 11,62
7,5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
2014
SUKU BUNGA TERTIMBANG MODAL KERJA
SUKU BUNGA TERTIMBANG INVESTASI
SUKU BUNGA TERTIMBANG KONSUMSI
BI Rate
Sumber : Bank Indonesia
79
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Kinerja ekspor pada triwulan IV 2014 diperkirakan masih mengalami kontraksi dalam. Ekspor Sulawesi Tengah yang didominasi oleh ekspor bahan tambang menghadapi tantangan berupa penerbitan Peraturan Pemerintah
No. I/2014 tentang
Implementasi Larangan Ekspor Mineral Mentah yang merupakan revisi PP No. 23/2010 dan menjadi dasar pelaksanaan UU no.4/2009 tentang mineral dan batu bara. Berdasarkan data terbaru yang dirilis BPS dan Bank Indonesia diperoleh informasi bahwa nominal ekspor tambang Provinsi Sulawesi Tengah dari bulan Januari hingga September tercatat nihil (nol). Kondisi ini diperkirakan berlanjut hingga akhir tahun 2014 akibat belum adanya penyelesaian smelter hingga akhir tahun 2014. Akibatnya selama tahun 2014 sektor pertambangan akan memberikan andil negatif pada pertumbuhan ekonomi secara agregat. Di sisi lain produksi kakao diperkirakan masih belum mengalami trend pertumbuhan positif seiring dengan menurunnya produksi kakao di berbagai daerah dan belum teratasinya permasalahan hama serta perubahan pemanfaatan lahan ke komoditas lain yang lebih menguntungkan seperti padi dan kelapa sawit. Kinerja investasi di triwulan IV 2014 diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Kinerja PMA terutama ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh perusahaan beberapa industri pengolahan besar. Di triwulan III-2014, beberapa proyek besar di Kabupaten Banggai dan Kabupaten Morowali masih terus berjalan. Berdasarkan liaison yang dilakukan KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah ke perusahaan besar di Kabupaten Banggai, diperoleh informasi bahwa pembangunan perekayasaan, pengadaan dan konstruksi perusahaan tersebut telah mencapai 99% per awal triwulan IV 2014. Saat ini perusahaan sedang berfokus pada persiapan pengoperasian kilang. Selain itu seluruh komponen kilang seperti main
heat exchanger dan LNG storage tank telah terpasang. Disamping itu berbagai proyek investasi yang terus berlanjut di Kota Palu seperti proyek pembangunan pusat perbelanjaan, persiapan infrastruktur Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) serta berbagai proyek properti rumah, ruko dan perkantoran menjadi faktor pendorong kinerja investasi bangunan. Di sisi lain, puncak realisasi APBD dan APBN di triwulan IV 2014 memberikan efek positif pada kinerja investasi Sulawesi Tengah. Di tahun 2014 tren investasi diperkirakan tetap tinggi seiring dengan masih besarnya arus investasi dari luar daerah ke dalam Provinsi Sulawesi Tengah, upaya perbaikan iklim investasi yang dilakukan oleh pemerintah serta perbaikan dan peningkatan infrastruktur di berbagai daerah seperti listrik, jalan, bandara dan pelabuhan. 80
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Hasil Survei Konsumen bulan Oktober 2014 menunjukkan indeks keyakinan konsumen dan indeks ekspektasi konsumen dalam area peseimis dengan tren menurun. Faktor rencana kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah di triwulan IV 2014 menjadi faktor menurunnya pendapatan dan optimisme masyarakat. Grafik 7.4. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen I
Indeks
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Ekspektasi Konsumen (IEK)
Indeks 200
Grafik 7.5. Perkembangan Ekspektasi Konsumen
190 170
180 160
150
140
130
120
110
Optimis 100
90 Pesimis
Pesimis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2012
Optimis
2013
2012
2013
2014
2014
Ekspektasi Konsumen (IEK)
Ekspektasi Kegiatan Usaha
Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja
Ekspektasi Penghasilan
Kebijakan larangan ekspor tambang dalam bentuk mentah memberikan perubahan yang besar dalam struktur PDRB Sulawesi Tengah. Di triwulan IV 2014, sektor pertambangan diperkirakan melanjutkan tren kontraksi yang dalam seperti halnya yang terjadi pada triwulan I, II dan III 2014. Di triwulan II dan III 2014, sektor pertambangan mengalami kontraksi secara tahunan masing-masing sebesar -49,64% (yoy) dan -33,10% (yoy). Kondisi serupa diperkirakan akan terjadi di triwulan IV 2014 akibat belum adanya realisasi penyelesaian smelter hingga akhir tahun. Pembangunan smelter di Morowali saat ini masih berjalan progresif. Pada tanggal 2 Mei 2014, Wakil Gubernur Provinsi Sulawesi Tengah melakukan peletakan batu pertama pembangunan smelter tahap II pabrik pengolahan nikel menjadi ferronikel. Smelter tahap II tersebut nantinya akan memiliki kapasitas sebesar 600.000 ton per tahun. Untuk tahap I, perusahaan masih melakukan pembangunan dengan rencana kapasitas sebesar 300.000 ton/tahun. Diperkirakan pada Triwulan II 2015 smelter tahap I tersebut dapat beroperasi. Pertumbuhan sektor pertanian yang memiliki pangsa PDRB terbesar di Sulawesi Tengah diperkirakan tumbuh positif. Kinerja subsektor tabama ditopang oleh panen raya pada bulan Oktober 2014. Kinerja sektor perkebunan diperkirakan tumbuh melambat seiring dengan masih rendahnya produksi dan ekspor kakao. Produksi kakao di Sulawesi Tengah diperkirakan melanjutkan tren negatif akibat banyaknya pohon kakao yang telah tua dan rusak serta serangan hama yang masih terjadi di berbagai sentra 81
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
produksi. Ekspor kakao Sulteng saat ini mengalami pergeseran dari sebelumnya berfokus pada ekspor luar negeri dengan negara tujuan Malaysia dan Hongkong menjadi fokus pada pasar dalam negeri seiring dengan pembangunan pabrik pengolahan biji kakao di dalam negeri. Di sisi lain subsektor perikanan diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi pada triwulan-triwulan sebelumnya seiring dengan semakin besarnya perhatian pemerintah kepada subsektor ini seperti program bantuan kapal inkamina, budidaya udang vaname dan Sistem Logistik Ikan nasional (SLIN). Sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan
tumbuh moderat.
Faktor penopang kinerja sektor PHR antara lain perayaan keagamaan seperti Idul Adha, Natal dan Tahun Baru. Di sisi suplai semakin bertambahnya beberapa sentra perdagangan besar akan menambah pangsa bisnis retail yang dapat memicu peningkatan konsumsi masyarakat dan pada gilirannya meningkatkan kinerja PHR. Di Banggai, seiring dengan tingginya investasi PMA mengakibatkan tingginya kinerja PHR di daerah tersebut. Sementara di Morowali dan Morowali Utara, tidak beroperasinya perusahaan-perusahaan tambang di daerah tersebut memberikan dampak ikutan berupa penurunan tingkat hunian kamar hotel dan penurunan kinerja pedagang besar dan eceran akibat menurunnya daya beli masyarakat. Sektor PHR menghadapi tantangan berupa instruksi dari pemerintah pusat kepada seluruh jajaran PNS untuk tidak melakukan kegiatan rapat di hotel yang rencananya akan diterapkan mulai triwulan IV 2014. Kinerja sektor jasa-jasa dan sektor bangunan diproyeksikan meningkat. Meningkatnya realisasi proyek Pemda di triwulan IV 2014 menjadi faktor utama meningkatnya kinerja kedua sektor ini. Di sisi lain pembangunan smelter di Morowali dan beberapa perusahaan besar di Banggai berkontribusi besar pada pertumbuhan sektorsektor tersebut.
7.2. Prospek Inflasi Dengan memperhitungkan kenaikan BBM, inflasi Tahunan Kota Palu pada triwulan IV-2014 diperkirakan mencapai 7,3%-7,8% (yoy) sedikit lebih rendah dibandingkan inflasi tahunan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6. Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 2,90% - 3,40% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,12%(qtq).
82
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Grafik 7.6. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV-2014) (%, yoy)
Proyeksi moderat Proyeksi optimis Proyeksi pesimis
10,2 10,4 9,1 8,5
8,2 7,3 5,6
6,7
6,2 6,0
7,8
7,6
7,1
6,9
7,30
7,1
5,9 5,03
4,8
5,46
2013
Des
Okt
Nov
Sep
Jul
Agust
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
Des
Okt
Nov
Sep
Jul
Agust
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
4,0 3,9
Feb
12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 -
2014
Sumber : BPS Prov Sulteng dan Proyeksi BI
Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat. Adanya isu kenaikan harga BBM menjelang akhir tahun 2014 menyebabkan terjadinya kelangkaan BBM yang berpengaruh pada terbatasnya stok solar di pelabuhan. Akibatnya, frekuensi nelayan untuk melaut turun drastis yang berdampak pada berkurangnya pasokan ikan segar di pasar. Di sisi lain tingginya permintaan berbagai komoditas pangan di luar Provinsi Sulawesi Tengah seperti Kalimantan Timur dan beberapa provinsi di Sulawesi juga mengakibatkan komoditas ikan segar dan bumbubumbuan semakin berkurang di Kota Palu yang berpotensi meningkatkan risiko inflasi. Di sisi cuaca, berdasarkan prakiraan sifat hujan yang dikeluarkan oleh BMKG Provinsi Sulawesi Tengah diperoleh informasi bahwa sifat hujan Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 cenderung normal (86-115%) dengan curah hujan dalam tingkat menengah. Grafik 7.7. Prakiraan Curah Hujan Oktober 2014
Grafik 7.8. Prakiraan Curah Hujan November 2014
83
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Grafik 7.9. Prakiraan Curah Hujan Desember 2014
Sumber : BMKG Provinsi Sulawesi Tengah
Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Pada bulan Oktober tekanan permintaan bersumber dari perayaan keagamaan Idul Adha dan Tahun Baru Hijriah. Sementara di bulan Desember, permintaan masyarakat akan kebutuhan pangan dan sandang semakin meningkat seiring perayaan Natal dan Tahun Baru. Di sisi lain puncak realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 juga ikut memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Survei Konsumen bulan Oktober 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi cenderung meningkat dalam jangka pendek. Faktor kebijakan pemerintah yang akan menaikkan BBM serta perayaan keagamaan menjadi faktor utama meningkatnya ekspektasi inflasi 3 bulan dan 6 bulan ke depan. Grafik 7.10. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Indeks
% m.t.m
200
6,00
190 180
4,50
170 160
3,00
150 140
1,50
130 120
0,00
110 100
-1,50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 2013
Inflasi Palu (mtm)
2014
2015
Indeks Ekspekstasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad
84
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Grafik 7.11. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)
Grafik 7.12. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)
Sumber : Financial Forecast Center
Di sisi eksternal, risiko inflasi cenderung moderat. Berdasarkan proyeksi dari
financial forecast center, harga emas dunia cenderung menurun namun harga minyak dunia menunjukkan pergerakan harga yang mulai meningkat pada awal triwulan IV 2014. Berdasarkan karakteristiknya, penurunan harga emas internasional akan diikuti oleh harga emas domestik khususnya di Sulawesi Tengah. Tekanan inflasi administered price meningkat. Kebijakan kenaikan tarif listrik diperkirakan masih memberikan andil inflasi pada triwulan IV 2014. Walaupun kenaikan harga dilakukan pada periode 1 November 2014 akan tetapi dampaknya terhadap inflasi akan dirasakan pada bulan Oktober dan November karena karakteristik sebagian masyarakat yang menggunakan listrik pintar (prabayar) dan listrik pasca bayar. Tabel 1. Skema Kenaikan Harga Tarif Tenaga Listrik (Rp/Kwh) Golongan Industri I-3 Non Tbk. Rumah Tangga R-2 (3.500 VA-5.500 VA) Pemerintah P2 (>200 KVA) Rumah Tangga R-1 (12.200 VA) Pemerintah P-3 Rumah Tangga R-1 (1.300 VA)
Tarif awal 01-Jul 01-Sep 01-Nop 864 1.145 1.026 1.004 997 979
964 1.210 1.081 1.109 1.104 1.090
1.075 1.279 1.139 1.224 1.221 1.214
1.200 1.352 1.200 1.353 1.352 1.352
Sumber : PT PLN Tarif angkutan udara diperkirakan mengalami peningkatan menjelang akhir tahun seiring dengan perayaan keagamaan (Natal dan Tahun Baru). Berdasarkan historisnya, tarif angkutan udara melonjak tinggi pada bulan Desember. Di triwulan IV 2014, kelompok administered price menghadapi tekanan berupa rencana kenaikan harga BBM yang akan dilakukan pemerintah sebelum tahun 2014. Kenaikan harga BBM ini akan memberikan dampak inflasi yang besar baik secara langsung maupun tidak langsung.
85
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Inflasi inti pada triwulan IV-2014 diperkirakan meningkat. Faktor yang berpotensi meningkatkan inflasi inti antara lain perayaan keagamaan dan ekspektasi kenaikan harga dalam menghadapi rencana kenaikan BBM. Beberapa komoditas makanan diperkirakan menjadi penyumbang inflasi utama seiring dengan meningkatnya permintaan menjelang Natal dan Tahun Baru. Kenaikan listrik yang dilakukan pemerintah di tahun 2014 secara tidak langsung juga dapat berdampak pada inflasi inti. Kenaikan tarif listrik biasanya akan ditransmisikan pengusaha atau produsen ke kenaikan harga jual.
Di sisi lain, semakin meningkatnya tren investasi di Sulawesi Tengah juga
memberikan tekanan pada komoditas inflasi inti antara lain bahan bangunan. Faktorfaktor yang mengurangi risiko (downward risk) inflasi inti relatif minim antara lain penurunan harga emas yang biasanya akan ditransmisikan ke penurunan harga domestik. Tekanan inflasi volatile foods tinggi. Pada bulan Oktober, Kota Palu 2014 tercatat mengalami inflasi sebesar 1,31% (mtm). Inflasi yang tinggi di bulan Oktober 2014 di luar dari siklus normal. Dalam lima tahun terakhir, bulan Oktober justru selalu terjadi deflasi bulanan dengan rata-rata sebesar -0,69%. Faktor berupa kenaikan harga yang signifikan pada kelompok ikan segar menjadi pendorong utama tingginya inflasi pada bulan tersebut. Berdasarkan Focus Group Discussion (FGD) yang dilakukan KPw BI Sulawesi Tengah terhadap berbagai stakeholder diperoleh informasi bahwa isu kenaikan BBM yang menyebabkan terjadinya kelangkaan solar di pelabuhan. Dampaknya, frekuensi nelayan yang melaut menjadi berkurang sehingga pasokan ikan segar ke pasar menjadi terbatas. Berkaitan dengan hal tersebut, TPID Provinsi Sulawesi Tengah mengusulkan agar seluruh Stasiun Pengisian Disel Nelayan (SPDN) di data ulang dan segala persyaratan administratif yang diperlukan oleh SPDN dalam memperoleh BBM ber subsidi dapat dilengkapi. TPID Sulawesi Tengah juga menyarakankan agar dilakukan penambahan kuota BBM bersubsidi di daerah pelabuhan Donggala yang merupakan salah satu penyangga utama pasokan ikan segar ke Kota Palu. Dalam hal ini koordinasi dan komunikasi sangat diperlukan antar SKPD dan lembaga agar permasalahan di tingkat lapangan dapat diantisipasi dengan baik. Khusus untuk tabama, panen padi yang diperkirakan terjadi pada Oktober 2014 diperkirakan dapat menambah pasokan beras di berbagai daerah dan berpotensi meningkatkan cadangan beras Bulog sebagai salah satu penyangga kesinambungan stok beras di Sulawesi Tengah. --- o0o --86
Boks 3. Analisis Basis Ekonomi dan Daya Saing Sektoral Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Latar Belakang Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi kekhasan dan potensi unggulan daerah, maka perlu dan sangat penting dilaksanakan pemetaan basis ekonomi dan daya saing sektoral daerah. Pemetaan tersebut berguna untuk mendorong pengembangan potensi ekonomi yang produktif serta penyusunan perencanaan pembangunan daerah secara komprehensif. Sektor basis dan sektor yang berdaya saing kuat akan menghasilkan barang dan jasa baik untuk pasar di daerah maupun untuk pasar di luar daerah yang bersangkutan. Penjualan hasil ke luar daerah itu mendatangkan arus pendapatan ke dalam daerah tersebut. Arus pendapatan ini menyebabkan kenaikan konsumen maupun kenaikan investasi di daerah itu, yang pada gilirannya dapat menaikkan pendapatan dan kesempatan kerja. Dengan demikian, identifikasi untuk memotret potensi ekonomi merupakan enabler kebijakan yang sangat penting dalam mewujudkan stabilitas makro ekonomi suatu daerah. Pada tataran praktisnya, identifikasi potensi ekonomi suatu daerah menggambarkan sejauhmana berbagai sumberdaya alam (SDA) dan sumberdaya manusia (SDM) yang dimiliki suatu daerah memiliki kekuatan dalam memberikan kontribusi produktif terhadap pertumbuhan ekonomi. Dimana pencapaian laju pertumbuhan yang tinggi dan perluasan kesempatan kerja merupakan hal yang fundamental bagi pembangunan daerah. Metode Analisis Identifikasi basis sektoral menggunakan metode location quotient (LQ). Metode ini berfungsi untuk mengetahui sektor-sektor basis dan non basis pada suatu daerah yang dapat diketahui dengan melihat koefisien rasio antara variabel regional/daerah kabupaten (nilai tambah, kesempatan kerja, maupun pendapatan) dalam sektor tertentu dengan variabel provinsi dalam sektor yang sama. Jika suatu sektor memiliki LQ lebih dari satu (LQ > 1), maka sektor tersebut termasuk dalam kategori sektor basis, dan bilamana LQ kurang dari satu (LQ < 1), maka sektor tersebut tidak termasuk sektor basis. Sedangkan jika LQ sama dengan satu (LQ = 1), maka ada kecenderungan sektor tersebut bersifat tertutup karena tidak melakukan transaksi ke dan dari luar wilayah, namun kondisi ini sulit ditemukan dalam sebuah perekonomian wilayah. Sementara itu, analisis Shift Share berguna dalam menganalisis perubahan struktur ekonomi kabupaten/kota dibandingkan dengan ekonomi tingkat provinsi. Analisis ini bertujuan untuk menentukan kinerja perekonomian daerah dengan membandingkannya dengan daerah yang
lebih besar. Analisis ini memberikan data tentang kinerja perekonomian daerah dalam tiga bidang yang berhubungan satu sama lain. a.
Pertumbuhan ekonomi daerah/regional (PR) kabupaten/kota diukur dengan cara menganalisis perubahan pendapatan agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor perekonomian yang sama di tingkat provinsi.
b.
Pertumbuhan proporsional (PP) untuk mengukur perubahan relatif, pertumbuhan atau penurunan perekonomian kabupaten/kota dibandingkan dengan perekonomian provinsi. Pengukuran ini memungkinkan untuk mengetahui apakah perekonomian kabupaten/kota terkonsentrasi pada sektor-sektor yang tumbuh lebih cepat dari sektor perekonomian provinsi.
c.
Pertumbuhan Pangsa Pasar Wilayah (PPW) untuk menentukan seberapa jauh daya saing sektor daerah (lokal) dengan perekonomian wilayah atau provinsi. Jika PPW dari suatu sektor adalah positif, maka sektor tersebut lebih tinggi daya saingnya dari pada sektor yang sama pada perekonomian wilayah atau nasional.
Dominasi Sektor Pertanian pada Perekonomian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Berdasarkan metode analisis LQ dengan menggunakan data dari berbagai release BPS Kabupaten/Kota dan Sulawesi Tengah Dalam Angka Tahun 2014, maka diperoleh nilai LQ sebagai berikut : Tabel 1. Hasil LQ Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2013
Sumber : BPS data diolah, 2014
Keterangan :
Sektor Basis Sektor Non-Basis
Nilai LQ pada Tabel
1, menunjukkan bahwa sebagian besar sektor ekonomi
kabupaten/kota di Sulawesi Tengah berbasis pertanian, hanya Kota Palu yang merupakan daerah non-basis pertanian. Sub-sektor yang berperan dominan dalam sektor pertanian di tingkat kabupaten/kota adalah subsektor tanaman bahan makanan, perkebunan, dan
perikanan.
Perekonomian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah juga memiliki basis yang kuat di sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Hasil analisis LQ lainnya menunjukkan bahwa sektor pertambangan menjadi basis ekonomi di Kabupaten Morowali. Potret sektoral tersebut menggambarkan perkembangan riil produksi sektor pertambangan dan penggalian yang secara perlahan-lahan menghasilkan perubahan struktural ekonomi Kabupaten Morowali. Peranan sektor Pertanian kemudian semakin berkurang akibat laju ekspasi sektor pertambangan penggalian, dimana pertumbuhan sektoral sektor tambang jauh lebih tinggi dari rata-rata provinsi dan daerah kabupaten/kota lainnya. Hasil Analisis Shift Share Gambaran makro sektor pertanian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah merupakan sektor yang unggul, akan tetapi menghadapi tekanan karena mengalami pertumbuhan yang relatif lambat, kondisi ini ditandai dengan hasil Pertumbuhan Proporsional (PP) yang negatif. Sektor pertanian dalam ukuran Pangsa Pasar Wilayah (PPW) pada sentra produksi seperti Kabupaten Pari-Mou, Kabupaten Sigi, dan Kabupaten Banggai masih memiliki keunggulan dengan kontribusi pertumbuhan yang relatif lebih cepat dibandingkan sektor yang sama di daerah lain atau dengan kata lain mempunyai keunggulan lokasional yang baik. Selanjutnya, gambaran makro sektor pertambangan di Provinsi Sulawesi Tengah menunjukkan bahwa hanya dua Kabupaten yang memiliki keunggulan sektoral. Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai merupakan daerah yang memiliki PP dan PPW yang positif. Dengan demikian, kedua daerah tersebut memiliki sektor pertambangan yang tumbuh relatif cepat dan memiliki keuntungan lokasional yang baik/daya saing sektoral yang kuat. Distribusi terbesar sektor industri pengolahan Provinsi Sulewesi Tengah masih berasal dari subsektor kayu dan hasil hutan lainnya, dan subsektor makanan, minuman dan tembakau. Pertumbuhan pada sektor industri pengolahan terutama didorong oleh membaiknya kinerja subsektor kayu dan hasil hutan. Kota Palu menjadi sentra utama industri pengolahan subsektor kayu dan hasil hutan lainnya. dengan total output yang mencapai Rp 187 miliar pada tahun 2013 dengan rata-rata pertumbuhan tahunan dari 2009-2013 sebesar 5,9 persen. Gambaran umum sektor industri, sebagian besar memiliki komponen PP dengan nilai yang negatif, tetapi komponen PPW sebagian besar memiliki nilai yang positif.
Sementara itu, pertumbuhan PPW sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada Kabupaten/Kota secara kesuluruhan hampir memiliki nilai yang positif kecuali daerah Kabupaten Sigi dan Kabupaten Buol. Namun dari segi PP, secara keseluruhan daerah Kabupaten/Kota memiliki angka yang negatif. Pada intinya kinerja sektor tersebut relatif lambat pada tingkat Provinsi. Dimana Kabupaten Parigi Moutong menjadi daerah penyumbang terbesar bagi pembentukan PDRB Provinsi Selteng sektor perdagangan, hotel dan restoran yakni sebesar 21 persen. Sementara itu Kota Palu menyumbang sebesar 16 persen, dan Kabupaten Donggala menyumbang sebesar 11 persen. Kinerja sektor angkutan dan komunikasi secara Pertumbuhan Proporsional (PP) di seluruh kabupaten/kota menunjukkan nilai PP yang negatif. Hanya daerah daerah tujuan investasi pertambangan yang merupakan daerah destinasi investor dan pendatang, memiliki komponen PP yang positif. Lain halnya dengan sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Pada tingkat kabupaten, satu-satunya kabupaten yang memiliki nilai PP dan PPW positif adalah Kabupaten Banggai. Dengan demikian Kabupaten Banggai mampu tumbuh relatif lebih cepat pada tingkat provinsi, sekaligus memiliki keunggulan lokasional karena sektor tersebut dapat tumbuh lebih cepat dibandingkan daerah yang lain. Dalam konteks makro sektor ini merupakan sektor potensial yang masih bisa berkembang
karena memiliki komponen pertumbuhan proporsional yang mampu
bertumbuh dengan cepat. Implikasi Kebijakan Ke depan, dalam rangka menciptakan pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan kondisi kekhasan dan potensi sektoral daerah, maka rekomendasi kebijakan yang penting untuk dilaksanakan adalah : 1.
Melakukan perbaikan dari segi infrastruktur dan mengintensifkan pengembangan metode dan teknologi pertanian agar dapat meningkatkan produktivitas lahan, selain itu diperlukan upaya-upaya penyuluhan terkait dengan pengembangan potensi subsektor pertanian.
2.
Mengembangkan sektor industri dalam bentuk supply value chain produk pertanian sebagai persiapan dalam menghadapi MEA. Selain itu, perlu juga menyediakan bantuan teknis dalam aspek sertifikasi produk agar memenuhi standar produk nasional serta memperluas
networking dalam konteks pemasaran. 3.
Membangun kawasan konsentrasi pertambangan di Kabupaten Banggai dan Kabupaten Morowali.
4.
Untuk asesmen ekonomi, sebaiknya pemerintah daerah melakukan perhitungan PDRB
Green untuk mengetahui kualitas dari pertumbuhan ekonomi yang dihasilkan oleh daerahdaerah dengan basis ekonomi ekstraktif atau sektor pertambangan dan penggalian.
Tabel 2. Hasil Analisis Shift Share Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah 2013 dengan Tahun Dasar 2009 Kabupaten
Banggai
Banggai Kepulauan
Banggai Laut
Buol
Morowali
Donggala
Palu
Prigi Moutong
Poso
Sigi
Tolitoli
Tojo Una Una
Komponen Growth
Tanaman Bahan Makanan
Perkebunan Peternakan
Kehutanan
Perikanan
Pertambangan & Penggalian
Industri Pengolahan
Listrik dan Air Bersih
Bangunan
Perdagangan, Angkutan Hotel, dan Komunikasi Restoran
Keuangan, Persewaan & Js.Prshn
PR
114530,27
159018,99
14710,91
44878,96
81044,76
9656,58
55697,07
3826,37
42422,61
70179,02
40850,37
PP
-66397,69
-40839,36
-4475,04
-22772,70
-8489,53
40096,10
-25126,15
-676,67
27905,95
-3221,10
-3430,45
PPW
55206,42
30010,37
15985,13
37359,74
-2448,23
24730,31
17775,08
3568,30 293864,44
21548,08
105652,08
PR
26167,45
27425,08
4064,94
11157,80
10587,90
981,87
8404,39
512,66
2038,53
46307,05
11276,46
6149,85
PP
-15170,30
-7043,33
-1236,55
-5661,74
-1109,09
4076,92
-3791,40
-90,66
1340,96
-2125,41
-946,95
903,56
PPW
-353,15
3620,25
-348,39
-417,05
3586,20
-4033,79
2669,01
160,00
-982,49
11576,36
3145,49
PR
7483,93
12483,53
1931,15
7146,34
29615,27
588,29
4574,68
663,08
1100,53
19656,61
6983,39
Bank
35069,04 12040,23
Lembaga Keuangan Non Bank
Sewa Bangunan
Jasa Perusahaan
Jasa-Jasa
1215,01
20100,75
1713,05
9352,07
-103,55
-6994,21
-387,81
-6626,20
47850,49 23112,71
2744,54
20591,46
4687,76
37692,41
3133,21
238,99
2230,31
547,34
20407,84
2433,67
-20,37
-776,05
-123,91
-1551,28
-545,40
-1412,88
-44,62
236,75
65,57
204,44
5645,12
3178,75
96,52
2215,68
154,17
8686,41 -660,29
5152,48
87170,79
PP
-4338,73
-3206,03
-587,45
-3626,23
-3102,23
2442,68
-2063,73
-117,26
723,94
-902,20
-586,44
829,40
2469,05
-8,23
-770,96
-34,90
PPW
-1479,20
-2248,50
-510,70
-833,11
7204,96
-2551,97
1231,06
320,19
-600,47
4652,59
1123,05
-796,53
-1850,80
-18,29
234,28
12,73
-627,12
PR
46775,43
50792,32
10737,89
19926,10
16936,62
2143,40
18891,59
1680,04
13133,65
25860,77
8744,07
8131,13
2023,90
348,04
5239,00
520,18
22782,30 -1731,77
PP
-27117,55
-13044,52
-3266,45
-10111,00
-1774,13
8899,84
-8522,40
-297,10
8639,43
-1186,96
-734,29
1194,66
1572,04
-29,66
-1822,95
-117,76
PPW
23179,12
12977,20
5217,56
1057,90
-2866,49
-8617,24
-396,19
524,06
2945,92
-10145,81
-416,78
-2797,79
-1163,94
-90,38
68,95
-19,42
-578,52
PR
21617,01
57446,89
2756,76
12677,40
26910,74
6153,61
12380,75
1442,30
11091,78
50506,95
3017,06
16193,74
7126,70
429,93
8078,91
558,20
33312,12
PP
-12532,23
-14753,55
-838,60
-6432,83
-2818,93
25551,03
-5585,22
-255,06
7296,27
-2318,18
-253,36
2379,25
5535,56
-36,64
-2811,12
-126,37
-2532,19
PPW
10684,22
20096,66
141,85
-5576,57
1930,19
183938,36
4629,47
99,76
-8585,05
2235,23
139,30
-1225,99
-4859,26
-262,29
3599,21
114,16
-5983,93
PR
91819,84
105981,32
20989,86
18335,89
45694,95
26725,65
31703,94
1741,88
50051,11
98077,90
46202,60
11895,24
9582,63
925,05
44,71
PP
-53231,56
-27218,19
-6385,09
-9304,09
-4786,60
110970,38
-14302,33
-308,04
32924,04
-4501,61
-3879,91
1747,69
7443,16
-78,84
-15,56
-304,00
-8491,62
PPW
14527,72
-41245,13
-2193,78
2384,20
-2622,36
-92589,03
-1428,61
241,16
-6856,15
14861,71
16188,31
-1957,94
-8154,79
13,79
14,85
871,14
43622,35
PR
5116,17
1434,37
16396,38
0,00
7272,94
47906,46
136303,54
24832,11
98362,43
141311,08
138830,91
133184,12 48766,74
22536,20
27748,89
34132,29 312937,27
PP
-2966,04
-368,37
-4987,76
0,00
-761,85
198917,41
-61489,46
-4391,40
64703,63
-6485,93
-11658,46
19567,92 37878,84
-1920,73
-9655,44
-7727,00 -23787,60
PPW
4129,88
-263,99
-1075,63
0,00
133,91
-201536,87
21278,92
845,29 -27163,07
1854,86
5240,54
-29196,04 -43910,58
462,53
13369,55
PR
260360,45
209975,93
34550,94
35796,87
101388,26
15145,02
70271,77
1285,62
73689,93
168245,64
88236,22
756,67
102,78
2727,51 100593,57
PP
-227,35
8716,91
5129,95
1342,86 111711,26
1874,71
84665,33
-150941,16
-53926,15
-10510,35
-18164,22
-10620,53
62885,24
-31701,11
48473,86
-7722,18
-7409,72
1280,72
3984,62
-64,49
-35,76
-617,46
PPW
95607,71
-26625,77
-762,59
413,35
2309,27
-65262,26
20226,34
-376,27 -65988,79
49810,55
-6712,50
-2461,63
-4418,57
104,82
23,98
-158,04
-7646,52 -3112,06
PR
55181,07
85079,20
6165,72
23421,97
21316,18
3560,22
38319,65
2605,09
10622,99
74781,27
35964,00
13747,01
6642,03
521,85
6088,01
495,11
59156,17
PP
-31990,63
-21850,10
-1875,60
-11884,89
-2232,89
14782,75
-17286,82
-460,69
6987,89
-3432,33
-3020,11
2019,76
5159,10
-44,48
-2118,37
-112,09
-4496,70
PPW
45842,56
8753,90
-203,12
-1810,08
-6160,28
-14547,97
6166,17
571,61
-4128,89
4438,06
-5034,89
-2692,77
-5220,13
-62,38
1790,36
-65,03
-3974,48
PR
119491,01
124155,10
23913,33
21972,15
59354,64
12315,99
17517,39
1567,23
47962,03
66062,27
26609,50
10445,00
8380,57
754,99
38,02
1271,42
89323,38
-277,15
31549,82
-3032,14
-2234,56
1534,62
6509,48
-64,35
-13,23
-287,83
-6789,82
-15,08 -32307,85
-903,12
-2620,94
-2422,62
-7110,05
-21,65
8,21
91,41
-547,56
20034,73
7518,20
1294,81
9441,41
1780,32
68723,76
PP
-69273,62
-31885,59
-7274,40
-11149,22
-6217,46
51138,49
-7902,47
PPW
40868,61
5730,49
4958,07
7610,07
-7312,17
-51625,48
3812,08
PR
60461,85
125288,22
10378,57
18431,99
35244,94
7823,62
38660,17
2498,54
29990,89
50412,94
35193,13
PP
-35052,11
-32176,60
-3157,15
-9352,85
-3691,95
32485,27
-17440,44
-441,85
19728,26
-2313,87
-2955,38
2943,58
5839,65
-110,36
-3285,21
-403,04
-5223,97
PPW
13788,25
21809,38
3529,58
-1842,14
-10354,99
-33164,89
8396,26
283,31 -23409,15
-1815,07
3270,25
-5202,31
-5934,84
-362,46
2202,80
-205,28
20991,20
PR
22367,82
38331,77
2701,60
10328,85
8856,88
2605,09
19051,19
2686,98
12856,22
26166,61
4243,35
9042,39
2897,14
357,23
5468,39
319,63
33505,57
PP
-12967,50
-9844,39
-821,82
-5241,12
-927,77
10816,86
-8594,40
-475,18
8456,93
-1201,00
-356,34
1328,54
2250,31
-30,45
-1902,77
-72,36
-2546,89
PPW
11425,68
898,62
2,22
1791,27
-2359,11
-9148,95
-1785,79
10,20
-8195,15
2751,39
308,99
-1668,93
-1493,45
5,21
901,38
1,73
3512,33
Maka dari hasil shift share, dapat disusun tipologi klassen sebagai berikut : Keterangan : PPW
Hijau (+PP,+PPW)
sektor maju dan tumbuh cepat, daya saing sektoral
kuat Kuning (-PP,+PPW) Sektor maju tapi tertekan, daya saing sektoral kuat PP
Biru (+PP,-PPW) -
Sektor potensial yang masih bisa berkembang, daya
saing sektoral lemah tapi tumbuh cepat Merah (-PP,-PPW)
Sektor Tertinggal, daya saing sektoral lemah dan
pertumbuhan lambat
Sumber : BPS data diolah, 2014
LAMPIRAN
Daftar Istilah dan Singkatan
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi
Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat dipengaruhi
baik
oleh
sisi
permintaan
maupun
sisi
penawaran. Inflasi month to month
Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat (m-t-m).
Inflasi year to date
Adalah
inflasi
yang
mengukur
perbandingan
harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya (inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d). Inflasi year on year
Adalah
inflasi
yang
mengukur
perbandingan
harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya (inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y). Inflasi quarter to quarter
Adalah
inflasi
yang
mengukur
perbandingan
harga
perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat (q-t-q). Inflasi inti (core inflation)
Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum (faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran agregat) yang akan berdampak pada perubahan hargaharga secara umum dan lebih bersifat permanen.
Daftar Istilah dan Singkatan Inflasi volatile foods
Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktorfaktor tertentu.
Inflasi administered prices
Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Uang kartal
Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu negara.
Uang kuasi
Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening valuta
asing
milik
penduduk.
Berdasarkan
standar
penyusunan dan penyajian statistik secara internasional yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi. Uang giral
Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk dalam rupiah pada sistem moneter.
LDR
Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga (DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.
NPLs
Adalah
kredit-kredit
di
perbankan
yang
tergolong
kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs singkatan dari Non Performing Loans. PPAP
Adalah
sejumlah
dana
yang
dialokasikan
untuk
mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif.
Daftar Istilah dan Singkatan Cash Inflow
Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank-bank umum.
Cash outflow
Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net flow
Adalah selisih antara outflow dan inflow.
PTTB
Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for circulation) untuk bertransaksi.
PDB-PDRB
Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).
DAU
DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar daerah.
DAK
DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan transfer
yang
bersifat
khusus
(specific
grant)
untuk
memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau kepentingan nasional. Bagi Hasil
Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.