KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

TRIWULAN I 2014

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI TENGAH

Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil. Misi Bank Indonesia 1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. 2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional. 3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional. 4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan UU.

Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Tengah Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email :[email protected];[email protected]; [email protected]; [email protected]; Homepage : www.bi.go.id

KATA PENGANTAR Puji syukur kami ucapkankehadirat Tuhan YME, karena atas perkenan-Nya maka penyusunan buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sulawesi Tengah triwulan I-2014 ini dapat diselesaikan.Tujuan dari penyusunan buku KEKR adalah untuk

memberikan

informasi

kepada

para

pemangku

kepentingan

tentang

perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Secara lengkap, buku KEKR ini meliputi kajian perkembangan makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta prospek ekonomi dan inflasi ke depan. Kami berharap kiranya informasi yang terangkum dalam buku KEKR ini dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu penerbitan buku ini. Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di waktu yang akan datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data dan informasi terkini dari berbagai pihak. Selain kami cetak secara terbatas, buku KEKR ini juga dapat diunduh di http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/. Semoga Tuhan YME selalu meridhoi upaya kita sekecil apapun dalam berkontribusi untuk ikut memajukan ekonomi di wilayah yang kita cintai ini. Terima kasih.

Palu, Mei 2014

KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI TENGAH ttd Purjoko Deputi Direktur

i

Daftar Isi

DAFTAR ISI Kata Pengantar ................................................................................................................ i Daftar Isi ........................................................................................................................... ii Daftar Tabel ..................................................................................................................... v Daftar Grafik .................................................................................................................... vii Tabel Indikator Ekonomi .................................................................................................. xi Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-6

BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL ..................................................... 7

1.1. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................. 9 1.1.1. Sektor Pertanian ................................................................................. 10 1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................. 13 1.1.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................. 14 1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ....................................................... 16 1.1.5. Sektor Bangunan ................................................................................. 16 1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ............................................ 17 1.1.7. Sektor Angkatan dan Komunikasi ........................................................ 18 1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ................................................. 19 1.1.9. Sektor Jasa-Jasa .................................................................................... 20 1.2. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan .............................................................. 20 1.2.1. Konsumsi ............................................................................................. 21 1.2.2. Investasi ............................................................................................... 22 1.2.3. Ekspor .................................................................................................. 24 1.2.4 Impor .................................................................................................... 26 Boks 1. Penurunan Signifikan Kinerja Sektor Pertambangan Sulawesi Tengah Pasca Penerapan UU Minerba Tahun 2009

ii

Daftar Isi

BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ........................................................................ 28

2.1. Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu ...................................... 28 2.2. Tekanan Inflasi Sisi Penawaran .................................................................... 32 2.3. Tekanan Inflasi Sisi Permintaan .................................................................... 33 2.4. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ...................... 34 2.5. Disagregasi Inflasi ......................................................................................... 40 2.6. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) ....................................................... 41

Boks 2 Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN) : Upaya Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dan Pengendalian Inflasi

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................................ 43

3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum & BPR) .................. 43 3.2. Intermediasi Bank Umum ............................................................................ 45 3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum .................................... 46 3.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum ............................................................ 47 3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ................................................... 50 3.4. Kinerja Bank Umum Syariah ....................................................................... 53 3.5. Kredit UMKM ................................................................................................ 55 Boks 3. Stabilitas Sistem Keuangan di Sulawesi Tengah: Selayang Pandang

Probability of Default

BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................................ 58

4.1. Transaksi Keuangan Secara Tunai .............................................................. 58 4.1.1. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ...................................... 58 4.1.2. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan ....................................... 59 4.1.3. Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi ............................................ 60 4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ...................................................... 61 iii

Daftar Isi

BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ............................................................................ 64

5.1. Ketenagakerjaan ......................................................................................... 64 5.2. Kemiskinan .................................................................................................. 67 BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................. 71

6.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 .............................. 71 6.1.1. Realisasi Pendapatan APBD ................................................................. 72 6.2.2 Realisasi Belanja APBD ......................................................................... 74 6.2. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah ...................................................... 75 BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ....................................................................... 77

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 77 7.2. Prospek Inflasi ............................................................................................. 81

LAMPIRAN Daftar Istilah dan Singkatan

iv

Daftar Tabel

DAFTAR TABEL Tabel 1.1.

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 ................................................................... 9

Tabel 1.2.

Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 .................................................................. 9

Tabel 1.3.

Produksi Padi Sawah Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014) .............................................. 11

Tabel 1.4.

Produksi Padi Ladang Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014) .............................................. 11

Tabel 1.5

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut

Penggunaan

Atas Dasar Harga Konstan 2000................................................................... 20 Tabel 1.6.

Pertumbuhan

Triwulanan

(qtq)

PDRB

Sulawesi

Tengah

Menurut

Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 .......................................... 20 Tabel 1.7.

Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama Provinsi Sulawesi Tengah (Ribu USD) ........................................................... 25

Tabel 1.8.

Perkembangan Nilai Impor Komoditas Pilihan Provinsi Sulawesi Tengah (Ribu USD) .................................................................................................. 27

Tabel 2.1.

Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas .................................................... 31

Tabel 2.2.

Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi terbesar Bulan Januari

Tabel 2.3.

Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas ............................... 35

Tabel 2.4.

Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................ 35

Tabel 2.5.

Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau ................. 38

Tabel 2.6.

Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar ..................... 38

Tabel 2.7.

Inflasi Kelompok Sandang ............................................................................ 39

Tabel 2.8.

Inflasi Kelompok Kesehatan ......................................................................... 39

Tabel 2.9.

Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ..................................... 39

Tabel 2.10.

Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan ..................... 40

Tabel 3.1.

Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah ........................ 44

Tabel 3.2.

Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah......... 45

Tabel 3.3.

Perkembangan Kredit Bank Umum per Sektor .............................................. 49

Maret 2014 .. 32

v

Daftar Tabel Tabel 3.4.

Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (Belum Termasuk Daerah Pemekaran) ..................................................................................... 53

Tabel 4.1.

Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan ................................................ 60

Tabel 4.2.

Pangsa Denominasi Uang Inflow .................................................................. 60

Tabel 4.3.

Pangsa Denominasi Uang Outflow ............................................................... 61

Tabel 4.4 .

Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah ............................................. 62

Tabel 5.1.

Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 65

Tabel 5.2.

Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September 2013) .......................................................................................................... 68

Tabel 5.3.

Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi.............................................. 70

Tabel 6.1

Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan ............................. 73

Tabel 6.2.

Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah ................................... 73

Tabel 6.3.

Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan .................................... 74

Tabel 6.4.

Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 74

vi

Daftar Grafik

DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1.

Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy) ................................................................................................... 7

Grafik 1.2.

Pangsa PDRB Provinsi Sulawesi Tengah per Sektor ........................................ 8

Grafik 1.3.

Perkembangan Kegiatan Usaha (Survei Kegiatan Dunia Usaha) . ................... 8

Grafik 1.4.

Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral ....................................... 10

Grafik 1.5.

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah .............................................................. 10

Grafik 1.6.

Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian ........................................................ 10

Grafik 1.7.

Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 12

Grafik 1.8.

Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian ..................................... 13

Grafik 1.9.

Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 13

Grafik 1.10.

Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang ................................. 13

Grafik 1.11.

Pertumbuhan Tahunan (yoy) dan Triwulanan (qtq) Volume Ekspor Tambang . 13

Grafik 1.12

Pertumbuhan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan ........................ 14

Grafik 1.13.

Perkembangan Produksi Bahan Galian C di Kabupaten Donggala.................. 14

Grafik 1.14.

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB

Sektor dan Subsektor Industri

Pengolahan ................................................................................................. 15 Grafik 1.15.

Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan ........................................................ 15

Grafik 1.16.

Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah.................................................. 15

Grafik 1.17.

Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture .................. 15

Grafik 1.18.

Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Palu ................................................ 16

Grafik 1.19.

Perkembangan Vol. Penjualan Air PDAM Donggala....................................... 16

Grafik 1.20.

Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah ........................................... 17

Grafik 1.21.

Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan .................................... 17

Grafik 1.22.

Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya .................................... 17

Grafik 1.23.

Tingkat Penghunian Kamar Hotel ................................................................. 18

Grafik 1.24.

Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang ............................................. 18

Grafik 1.25.

Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu............................................................................................................. 19

vii

Daftar Grafik Grafik 1.26.

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ..................................................................................... 19

Grafik 1.27.

Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah ........... 19

Grafik 1.28.

Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunan .............................. 21

Grafik 1.29.

Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah..................................... 21

Grafik 1.30.

Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu......................................... 21

Grafik 1.31

Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................. 22

Grafik 1.32.

Indeks Keyakinan Konsumen (Survei Konsumen) ........................................... 22

Grafik 1.33.

Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah .................................. 23

Grafik 1.34.

Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah .......................................................................................... 23

Grafik 1.35.

Perkembangan Penanaman Modal Asing (PMA) Sulawesi Tengah ................. 23

Grafik 1.36.

Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Sulawesi Tengah ...................... 24

Grafik 1.37.

Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan .............. 25

Grafik 1.38.

Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu. .................................... 25

Grafik 1.39.

Negara Tujuan Ekspor Sulawesi Tengah ....................................................... 26

Grafik 1.40.

Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan. ......... 27

Grafik 1.41. . Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu ...................................... 27 Grafik 2.1.

Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu ....................................................... 29

Grafik 2.2.

Inflasi Bulanan Kota Palu, Sulampua dan Nasional......................................... 29

Grafik 2.3.

Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur................... 29

Grafik 2.4.

Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) ......................................................... 30

Grafik 2.5.

Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) ....................... 30

Grafik 2.6.

Disagregasi Inflasi Aktual Vs Historis ............................................................. 30

Grafik 2.7.

Perkembangan Ekspor dan Harga Kakao di Pasar Internasional...................... 33

Grafik 2.8.

Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen .................................................................................. 34

Grafik 2.9.

Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang ..................... 34

Grafik 2.10.

Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas ...... 34

Grafik 2.11.

Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan ...................................... 36

Grafik 2.12.

Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar................................................. 36

Grafik 2.13.

Perkembangan Harga Komoditas Beras ........................................................ 36

Grafik 2.14.

Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur ...................................... 36 viii


Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................... 43

Grafik 3.2.

Perkembangan Kredit Menurut Jasa Keuangan ............................................. 43

Grafik 3.3.

Perkembangan DPK Bank Umum ................................................................. 46

Grafik 3.4.

Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ....................................... 46

Grafik 3.5.

Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk...... 46

Grafik 3.6.

Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan ............... 48

Grafik 3.7.

Pangsai Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan ........................... 48

Grafik 3.8.

Perkembangan Kredit Properti...................................................................... 49

Grafik 3.9.

Perkembangan Kredit KPR Berdasarkan Tipe ................................................. 49

Grafik 3.10.

Rasio Rekening Kredit Pada BU Terhadap Jumlah Penduduk .......................... 50

Grafik 3.11.

Perkembangan Aset BPR Di Sulteng.............................................................. 51

Grafik 3.12.

Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan ........................................ 52

Grafik 3.13.

Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan .................................. 52

Grafik 3.14.

Perkembangan Aset Bank Syariah Di Sulteng ................................................ 54

Grafik 3.15.

Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut Jenis Simpanan ........................... 54

Grafik 3.16.

Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan ........... 54

Grafik 3.17.

Perkembangan Kredit Mikro Kecil dan Menengah Bank Umum ..................... 56

Grafik 4.1.

Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai .................................................. 58

Grafik 4.2.

Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)................................ 59

Grafik 4.3.

Perkembangan Lembar Uang Yang Dimusnahkan ......................................... 59

Grafik 4.4.

Perkembangan Uang Palsu Yang di Temukan .............................................. 59

Grafik 4.5.

Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah ............................... 62

Grafik 4.6.

Share Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah........................................................................................................ 62

Grafik 4.7.

Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah.... 62

Grafik 4.8.

Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah.................. 62

Grafik 5.1.

Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama.............................. 66

Grafik 5.2.

Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............................. 66

Grafik 5.3.

Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu ............. 67

Grafik 5.4.

Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL) ............................... 67

Grafik 5.5.

Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng ............................................ 69

Grafik 5.6.

Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal Di Sulteng ................... 69

Grafik 5.7.

Indeks Kedalaman Kemiskinan ..................................................................... 69 ix


Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng ..................................................... 69

Grafik 6.1

Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah ........................................... 71

Grafik 6.2.

Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda.................................... 72

Grafik 6.3.

Perkembangan Nilai Realisasi per Pos Pendapatan Daerah ............................. 73

Grafik 6.4.

Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah ........................ 73

Grafik 6.5.

Perkembangan Nilai Realisasi per Pos Belanja Daerah.. .................................. 75

Grafik 6.6.

Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Belanja Daerah ............................... 75

Grafik 6.7.

Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah .................................... 75

Grafik 6.8.

Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah.................................................... 76

Grafik 6.9.

Persentase Realisasi Belanja APBN Provinsi Sulawesi Tengah .......................... 76

Grafik 7.1.

Perkiraan Kegiatan Usaha (SKDU) ................................................................. 77

Grafik 7.2.

Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum.......................... 78

Grafik 7.3.

Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................ 79

Grafik 7.4.

Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen ................................................ 79

Grafik 7.5.

Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw II-2014) ........................................................... 81

Grafik 7.6.

Prakiraan Sifat Hujan April 2014................................................................... 82

Grafik 7.7.

Prakiraan Sifat Hujan Mei 2014 .................................................................... 82

Grafik 7.8.

Prakiraan Sifat Hujan Juni 2014 .................................................................... 82

Grafik 7.9.

Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga ......................... 83

Grafik 7.10

Proyeksi Harga Emas .................................................................................... 83

Grafik 7.11

Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia .......................................................... 83

x

TabelIndikatorUtama

TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI SULAWESI TENGAH a. Inflasi dan PDRB Indikator

2012 TOTAL

Tw I

Tw II

2013 Tw III

Tw IV

TOTAL

2014 Tw I

Ekonomi Makro Regional Produk Domestik Regional Bruto (%,yoy) Berdasarkan Sektor - Pertanian - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan - Jasa-Jasa Berdasarkan Permintaan -Konsumsi Rumah Tangga -Konsumsi Pemerintah -Investasi -Ekspor -Impor(-) Ekspor Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta) Volume Ekspor Non-Migas (ribu ton) Impor Nilai Impor Non-Migas (USD Juta) Volume Impor Non-Migas (ribu Ton) Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu

9,24

10,71

10,87

9,99

6,28

9,38

2,98

5,79 29,22 5,29 8,32 18,20 9,58 8,57

6,92 67,18 4,17 8,31 8,23 2,70 8,66

5,06 74,20 6,60 8,78 15,35 6,89 8,02

5,12 55,74 3,91 9,67 15,80 8,63 8,48

5,23 (13,10) 5,16 11,87 14,26 12,34 8,16

5,57 35,23 4,96 9,68 13,48 7,68 8,32

3,99 (44,62) 6,56 10,46 14,26 12,10 7,68

8,07 8,64

13,39 9,46

12,01 6,35

12,33 8,03

14,91 8,67

13,17 8,11

9,41 9,37

6,87 6,21 16,33 13,46 11,47

7,71 7,10 17,27 12,52 6,20

7,11 5,40 18,01 16,27 6,07

7,77 5,39 18,58 14,20 14,01

7,34 8,12 16,40 (5,16) 15,71

7,48 6,51 17,54 8,73 10,57

8,33 8,98 25,59 (41,42) 15,12

280 7.565

73 3.267

68 2.785

54 2.684

74 3.718

269 12.330

25 1.174

1,62 31,20

-

11,80 1,88

-

171,18 2,32

182,99 4,20

0,75

142,34

143,27

142,88

151,43

153,12

153,12

111,45*

5,87

5,97

3,89

7,29

7,57

7,57

8,42

*) Tahun dasar 2012=100

xi

TabelIndikatorUtama

b. Perbankan RINCIAN PERBANKAN Bank Umum: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) Giro Deposito Tabungan Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi % NPL GROSS LDR Kredit UMKM (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Mikro 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Kecil 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Menengah 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi NPL UMKM gross BPR: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) Tabungan Deposito Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Rasio NPL gross (%) LDR

2012 Tw 4

2013 Tw 1

Tw 2

2014 Tw 3

Tw 4

Tw 1

16.154.302 10.022.402 1.723.758 1.719.884 6.578.760 13.731.000 5.123.000 1.350.000 7.258.000 1,74% 137,00% 5.131.000 4.328.000 790.000 13.000 1.182.000 1.035.000 147.000 2.001.000 1.615.000 373.000 13.000 1.948.000 1.678.000 270.000 3,39%

17.401.652 10.441.931 2.851.054 1.730.559 5.860.318 14.321.413 5.214.992 1.428.695 7.677.726 2,02% 137,15% 5.285.270 4.450.474 811.744 23.052 1.259.905 1.102.661 157.244 2.076.344 1.654.556 398.736 23.052 1.949.021 1.693.258 255.763 3,99%

18.226.059 10.923.688 2.917.255 1.808.852 6.197.582 15.452.047 5.471.095 1.734.522 8.246.430 1,98% 141,45% 5.870.218 4.738.724 1.105.338 26.156 1.378.349 1.120.730 257.619 2.252.839 1.714.250 512.432 26.156 2.239.031 1.903.743 335.287 3,89%

18.895.932 11.364.133 2.905.915 1.840.392 6.617.826 16.144.997 5.598.727 1.809.522 8.736.748 2,20% 142,07% 5.956.501 4.801.047 1.124.965 30.489 1.432.986 1.164.707 268.279 2.242.124 1.703.700 507.935 30.489 2.281.391 1.932.641 348.751 4,24%

19.112.111 11.330.363 1.737.348 1.919.917 7.673.099 16.693.036 5.748.122 1.970.161 8.974.754 1,95% 147,33% 6.169.927 4.950.478 1.185.913 33.535 1.530.312 1.231.209 299.103 2.255.570 1.704.167 517.868 33.535 2.384.044 2.015.102 368.942 3,79%

19.988.338 11.876.744 2.796.067 2.158.694 6.921.983 17.158.777 5.797.644 2.063.591 9.297.542

954.667 284.159 45.050 239.109 810.891 99.032 43.101 668.759 0,81% 285,37%

1.059.567 356.446 50.549 305.897 952.311 149.001 88.139 715.171 1,02% 267,17%

1.219.874 352.202 56.398 295.803 1.059.820 92.299 25.025 942.496 1,05% 300,91%

1.304.191 347.353 55.947 291.407 1.135.285 100.909 31.730 1.002.645 1,05% 326,84%

1.383.952 332.737 56.967 275.770 1.195.018 74.617 2.759 1.117.642 1,02% 359,15%

1.366.666 318.180 57.092 261.088 1.218.248 71.438 3.151 1.143.659 1,12% 382,88%

144,47% 6.320.727 5.067.999 1.214.452 38.276 1.592.636 1.272.490 320.145 2.311.609 1.740.777 532.556 38.276 2.416.482 2.054.732 361.751 4,18%

xii

TabelIndikatorUtama

c. Sistem Pembayaran 2013 Indikator Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp)

Tr I

Tr II

2014 Tr III

Tr IV

TOTAL

Tr I

1.099,36

1.264,05

1.021,42

789,93

789,93

1.023,08

Inflow (Miliar Rp)

873,95

432,15

950,63

325,22

2.581,95

1.009,12

Outflow (Miliar Rp)

507,79

1.218,47

1.567,93

1.859,38

5.153,58

823,33

Pemusnahan Uang (Miliar Rp)

184,43

96,15

174,77

203,39

658,74

209,66

Transaksi RTGS Ingoing (Miliar Rp) Outgoing (Miliar Rp) Nominal Kliring (Miliar Rp) Volume Kliring (Lembar)

7.787,67

5.683,10

8.200,38

13.157,13

34.828,28

13.018,66

10.644,93

8.225,22

10.480,88

14.635,77

43.986,80

16.938,50

1.311,38

1.369,15

1.542,35

1.105,69

5.328,56

934,98

38.434,00

39.719,00

39.540,00

28.652,00

146.345,00

24.226,00

Kliring Kredit Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) Volume Kliring Kredit (Lembar) RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Kredit (Lembar)

66,17

79,49

117,35

97,81

360,82

-

3.640,00

3.701,00

3.613,00

2.569,00

13.523,00

-

1,10

1,26

1,86

1,58

1,33

-

60,67

58,75

57,35

41,44

69,16

-

Kliring Debet Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)

1.245,21

1.289,66

1.425,00

1.007,88

4.967,74

934,98

Volume Kliring Debet (Lembar)

34.794,00

36.018,00

35.927,00

26.083,00

132.822,00

24.226,00

RRH Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Debet (Lembar)

20,75

20,47

22,62

16,26

18,65

15,58

579,90

571,71

570,27

420,69

536,90

403,77

22,10

36,49

34,99

29,03

122,60

23,41

754,00

991,00

1.057,00

736,00

3.538,00

651,00

0,37

0,58

0,56

0,47

0,44

0,39

12,57

15,73

16,78

11,87

12,64

10,85

18,84

25,02

30,86

23,51

98,23

16,58

596,00

702,00

909,00

616,00

2.823,00

512,00

0,31

0,40

0,49

0,38

0,32

0,28

9,93

11,14

14,43

9,94

10,15

8,53

1,44

1,83

2,00

2,13

1,84

1,77

1,55

1,77

2,30

2,15

1,93

2,11

Kliring Pengembalian Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) Volume Kliring Pengembalian (Lembar) RRH Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Pengembalian (Lembar) Cek/BG Kosong Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)

RRH = Rata-Rata Harian

xiii

RingkasanEksekutif

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN I-2014

PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 turun tajam

Perekonomian

Provinsi

Sulawesi

Tengah

pada

triwulan

I-2014

mengalami penurunan pertumbuhan yang signifikan hingga menjadi 2,98% (yoy), lebih rendah dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya 6,28%

(yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 10,71% (yoy). Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok investasi, konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba, dan kelompok konsumsi pemerintah dengan kontribusi masing-masing sebesar 5,92%, 4,57% dan 1,37%. Sementara di sisi sektoral, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar 1,49%; 1,48% dan 1,47%. Penurunan kinerja produksi dan ekspor tambang pasca kebijakan larangan ekspor mentah minerba, memburuknya kinerja subsektor perkebunan dan tabama serta perlambatan kinerja keuangan, persewaan dan jasa perusahaan menjadi faktor utama penurunan tajam perekonomian pada triwulan laporan. Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah mengalami pergeseran dari yang sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer (42,32%) kini justru ditopang oleh sektor tersier (42,78%) .

PERKEMBANGAN INFLASI Secara tahunan (yoy), laju inflasi kota Palu pada akhir triwulan I-2014 Laju inflasi meningkat

mencapai 8,42%, lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,97% dan inflasi nasional 7,32%. Pada triwulan laporan, kota Palu mengalami deflasi kuartalan sebesar 0,91% (qtq) atau lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya sebesar 1,12% (qtq). Secara bulanan, 1

RingkasanEksekutif inflasi triwulan I-2014 mengalami puncak pada bulan Januari dengan tingkat inflasi sebesar 1,03% (mtm). Pada bulan tersebut, curah hujan yang tinggi disertai banjir dan longsor di beberapa daerah di Sulawesi Tengah berimbas pada kurangnya pasokan beberapa komoditas pangan utama serta terganggunya proses distribusi dari sentra produksi ke pasar-pasar utama yang memberikan dampak cukup besar pada inflasi Kota Palu. PERKEMBANGAN PERBANKAN Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan I-2014 Secara tahunan Aset, DPK dan Kredit perbankan tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya

menunjukkan adanya pertumbuhan tahunan positif bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan Maret 2014 tercatat sebesar Rp21,36 triliun atau tumbuh sebesar 15,67% (yoy). Sementara itu jumlah DPK yang dihimpun di akhir triwulan I-2014 tercatat sebesar Rp11,88 triliun atau tumbuh sebesar 13,74% (yoy). Dalam hal penyaluran kredit, secara keseluruhan kinerja perbankan meningkat dengan pertumbuhan hingga mencapai 19,81% (yoy) sehingga total penyaluran kredit menjadi Rp17,16 triliun pada akhir triwulan I-2014. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit investasi mengalami pertumbuhan tertinggi, diikuti kredit kredit konsumsi dan kredit modal kerja. Berdasarkan data akhir Maret 2014, jumlah rekening simpanan pada bank umum sebanyak 1.393.227 rekening, atau meningkat 202.358 rekening dari triwulan sebelumnya. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi Tengah sebanyak 2,79 juta orang, jumlah tersebut cukup besar dengan rasio 50,02%. Dengan kata lain, lebih dari separuh jumlah penduduk Sulawesi Tengah telah memiliki tabungan pada bank umum. Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan masih tetap terjaga di level

Tingkat NPL masih dibawah 5%

rendah yang tercermin dari rasio NPL-gross perbankan pada triwulan I-2014 yang tercatat sebesar 2,06% atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 1,88%. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi Tengah mencapai angka 151%. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan perbankan sudah baik.

2

RingkasanEksekutif PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Berdasarkan siklusnya nominal inflow kembali meningkat di awal tahun sementara

outflow

mengalami

penurunan

bila

dibandingkan

triwulan

sebelumnya. Aliran uang kartal di KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 berada pada kondisi net inflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang triwulan I-2014 tercatat Rp1.009,12 miliar atau tumbuh 15,47% (yoy), sementara aliran uang kartal yang keluar dari KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah ke perbankan dan masyarakat (outflow) juga tumbuh 62,14% (yoy) hingga menjadi Rp823,33 miliar. Apabila dibandingkan antara angka inflow dan

outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan I-2014 sebesar Aktivitas tunai dan non tunai mengalami peningkatan

Rp185,79 miliar. Pada triwulan laporan jumlah temuan uang palsu di Sulawesi Tengah mengalami peningkatan. Secara non tunai, pertumbuhan tahunan (yoy) melalui kliring mengalami penurunan

sedangkan melalui RTGS mengalami peningkatan yang tinggi.

Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar Rp934,98 miliat atau turun -28,70% (yoy) sedangkan RTGS di sisi (outgoing) meningkat 59,12% (yoy) hingga menjadi Rp16.938,50 miliar. Di sisi lain kualitas kliring di wilayah kerja KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 cenderung meningkat (terjadi penurunan Cek/BG kosong). PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Februari 2014 relatif Tingkat pengangguran meningkat

mengalami penurunan dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan Februari 2014 tercatat sebanyak 1,43 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang telah bekerja mencapai 1,39 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tercatat naik menjadi 71,79%. Penerapan UU Minerba tahun 2009 (PP No.1 tahun 2014) berdampak pada penurunan jumlah pekerja di

Persentase penduduk miskin menurun

sektor pertambangan hingga sebesar -24,94% (yoy) sehingga secara akumulatif menyebabkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) meningkat ke level 2,92% (yoy). Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada Januari 2014, jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi September 2013 adalah sebanyak

3

RingkasanEksekutif 400.090 jiwa atau 14,32% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi Maret 2013 yang tercatat sebesar 14,67%. Berdasarkan data posisi bulan Maret 2014, jumlah KUR yang disalurkan di Realisasi KUR meningkat

wilayah Sulawesi Tengah mencapai Rp657,63 miliar, dengan jumlah rekening sebanyak 47.980 rekening. Jumlah outstanding tersebut meningkat Rp110,95 miliar dari posisi tahun sebelumnya atau sebesar 20,30% (yoy). Dari jumlah tersebut sebagian besar diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan pangsa mencapai 60,53%, diikuti sektor pertanian, perburuan dan kehutanan dengan pangsa 21,52%. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Anggaran pemerintah pusat pada triwulan I-2014 di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami peningkatan dari sisi pendapatan maupun belanja. Hingga akhir triwulan I-2014 total realisasi penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi

Kinerja realisasi pendapatan dan belanja APBD dan APBN meningkat

Tengah mencapai Rp185,71 miliar, yang didominasi oleh penerimaan perpajakan sebesar 61,28%. Sedangkan realisasi pos pengeluaran mencapai Rp396,80 miliar yang didominasi oleh belanja pegawai (54,63%), diikuti belanja barang (24,54%), belanja bantuan sosial (11,50%) dan dan belanja modal (9,34%). Pada periode triwulan I-2014, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja mengalami

peningkatan

bila

dibandingkan

periode

yang

sama

tahun

sebelumnya. Hingga akhir Maret 2014, realisasi pendapatan daerah hingga triwulan I-2014 mencapai Rp507,26 miliar atau mencapai 21,32% dari total target anggaran 2014 yang sebesar Rp2.379,65 miliar. Sementara itu, total realisasi belanja daerah mencapai Rp292,39 miliar atau sebesar 11,98% dari anggaran yang sebesar Rp2.440,48 miliar. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan II-2014 Pertumbuhan Ekonomi secara tahunan (yoy) di Tw II-2014 diperkirakan meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

diperkirakan tumbuh sebesar 4,04% - 5,04% (yoy), atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2014 sebesar 2,98% (yoy), namun lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 10,87% (yoy). Penurunan kinerja sektor pertambangan pasca kebijakan larangan ekspor tambang dalam 4

RingkasanEksekutif bentuk mentah berpengaruh besar pada perlambatan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah di triwulan II 2014. Konsumsi Rumah Tangga dan pemerintah diperkirakan tetap tumbuh tinggi yang disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya masa kampanye pemilihan presiden (Pilpres), mulai di realisasikannya berbagai proyek APBD dan APBN serta panen raya padi. Kinerja ekspor pada triwulan II-2014 diperkirakan melambat signifikan. Ekspor Sulawesi Tengah yang didominasi oleh ekspor bahan tambang diperkirakan kontraksi signifikan seiring dengan

penerbitan Peraturan Pemerintah

No. I/2014 tentang Implementasi

Larangan Ekspor Mineral Mentah yang merupakan revisi PP No. 23/2010 dan menjadi dasar pelaksanaan UU no.4/2009 tentang mineral dan batu bara. Di triwulan II-2014 sektor pertanian diperkirakan meningkat

seiring

dengan masa panen raya di berbagai sentra produksi di Sulawesi Tengah. Kinerja sektor

jasa-jasa

dan sektor

bangunan diproyeksikan meningkat. Mulai

meningkatnya realisasi proyek Pemda serta pembangunan smlter dan beberapa perusahaan besar di Banggai menjadi faktor utama meningkatnya kinerja kedua sektor ini. Berdasarkan perkembangan inflasi pada triwulan I-2014, kota Palu pada Inflasi tahunan (yoy) di tw II2014 diperkirakan meningkat

triwulan II-2014 diperkirakan mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 9,1% 10,1% atau lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,98% (yoy-tahun dasar 2007=100). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 0,8% - 1,3% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 0,91%(qtq). Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan moderat. Panen raya yang terjadi pada periode April 2014 memberikan dampak positif pada stok beras di Sulteng. Namun di sisi lain, komoditas ikan segar dan bumbu-bumbuan masih menghadapi tekanan seiring dengan tingginya transaksi perdagangan ke luar Provinsi Sulawesi Tengah. Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Hal ini disebabkan oleh adanya masa kampanye pemilihan presiden. Berdasarkan data historis, masa kampanye dan pemilihan legislatif di triwulan I 2014 mengakibatkan tingginya permintaan subkelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Kondisi demikian diperkirakan akan berulang seiring masa kampanye Pilpres. Di sisi eksternal, risiko inflasi 5

RingkasanEksekutif cenderung moderat. Pengaruh nilai tukar terhadap imported inflation masih moderat. Di sisi lain, berdasarkan proyeksi dari financial forecast center, harga minyak dunia cenderung meningkat sedangkan dan harga emas dunia cenderung menurun pada triwulan II-2014. Berdasarkan karakteristiknya, penurunan harga emas internasional akan diikuti oleh harga emas domestik khususnya di Sulawesi Tengah yang pada gilirannya akan menurunkan tekanan pada inflasi inti.

6

Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional

BAB 1 PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL -

Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 mengalami penurunan pertumbuhan yang signifikan hingga menjadi 2,98% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 6,28% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 10,71% (yoy).

-

Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok investasi, konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba, dan kelompok konsumsi pemerintah dengan kontribusi masing-masing sebesar 5,92%, 4,57% dan 1,37%. Sementara di sisi sektoral, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar 1,49%; 1,48% dan 1,47%.

-

Penurunan kinerja produksi dan ekspor tambang pasca kebijakan larangan ekspor mentah minerba, memburuknya kinerja subsektor perkebunan dan tabama serta perlambatan kinerja keuangan, persewaan dan jasa perusahaan menjadi faktor utama memburuknya perekonomian pada triwulan laporan. Kebijakan larangan ekspor minerba yang diberlakukan pemerintah berpengaruh

signifikan

terhadap

penurunan

Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 tumbuh sebesar 2,98% (yoy) atau

melambat

dibandingkan

pertumbuhan sebelumnya maupun

triwulan 6,28%

periode

yang

(yoy) sama

tahun sebelumnya 10,71% (yoy). Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Sulawesi Tengah

kinerja

perekonomian

Sulawesi

Tengah.

Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy) Rp miliar 6.200 9,99 6.000 5.800 5.600 5.400 5.200 5.000 4.800 4.600 4.400 I

(%,yoy) 10,95 10,71 10,87 9,42

12

9,99

10 6,60

8

6,28

6 2,98

4 2 0

II

III

IV

2012 Nominal PDRB (Rp miliar)

I

II

III

IV

I

2013 2014 Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)

Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah

Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 pada triwulan laporan sebesar Rp5,71 triliun,

7


lebih tinggi dibandingkan PDRB periode yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp5,54 triliun. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp15,21 triliun. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan laporan terkonfirmasi oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dengan Saldo Bersih Tertimbang (SBT) perkembangan kegiatan usaha pada triwulan I-2014 sebesar 3,73% atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 5,75%. Grafik 1.2. Pangsa PDRB Provinsi Sulawesi Tengah per Sektor Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 5%

Grafik 1.3. Perkembangan Kegiatan Usaha (Survei Kegiatan Dunia Usaha) %

SBT

20,0 Jasa - jasa 17%

Pertanian 37%

Angkutan & Komunikasi 8%

10,0

0,0

Perdagangan, Hotel & Restoran 13%

Bangunan 8%


Pertambangan & Penggalian 5% Industri Listrik,Gas & Air Pengolahan Bersih 6% 1%

Ekspektasi Pelaku Usaha (%SBT)

Pertumbuhan PDRB (%qtq)

-10,0 II

III

IV

2012

I

II

III 2013

IV

I 2014

Sumber : SKDU KPw BI Prov. Sulteng

Dari sisi permintaan, dominasi struktur PDRB mengalami pergeseran. Pada periode sebelumnya komponen ekspor menjadi salah satu dari tiga komponen utama penopang PDRB Sulawesi Tengah. Di triwulan I-2014 struktur PDRB utama berubah dengan komponen penopang utama konsumsi rumah tangga dan lembaga nirlaba, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan porsi masing-masing sebesar 57,75%, 28,20% dan 17,80%. Bila dilihat secara sektoral, PDRB Sulawesi Tengah terutama di topang oleh kinerja pada sektor pertanian, diikuti sektor jasa-jasa, dan sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa masing-masing sebesar 37,52%, 16,62% dan 13,39%. Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah mengalami pergeseran dari yang sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer (42,32%) kini justru ditopang oleh sektor tersier (42,78%). Pangsa sektor primer tersebut menurun -1,65% dibandingkan triwulan sebelumnya. Menurunnya pangsa di sektor primer terutama didorong oleh penurunan signifikan pangsa sektor pertambangan dalam PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pasca pelarangan ekspor tambang mentah pada awal 2014. Peningkatan terjadi pada sektor sekunder yang ditopang oleh semakin tingginya andil sektor bangunan dalam struktur perekonomian Sulawesi Tengah. Pada triwulan laporan 8


pangsa sektor sekunder mencapai 14,90% meningkat 0,32% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu sektor tersier mengalami penurunan sebesar 1,33% hingga menjadi 42,78%. 1.1. Analisis PDRB Dari Sisi Penawaran Sektor bangunan mengalami pertumbuhan tertinggi hingga sebesar 14,26% (yoy), diikuti sektor perdagangan, hotel dan restoran dan sektor listrik, gas dan air dengan tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 12,10% (yoy) dan 10,46% (yoy). Sementara berdasarkan andilnya, pertumbuhan pada triwulan laporan terutama bersumber dari sektor perdagangan, hotel dan restoran diikuti sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa dengan masing-masing sumbangan sebesar 1,49%, 1,48% dan 1,47%. Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 Sektoral 1. Pertanian 2. Pertambangan & Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik,Gas dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel & Restoran 7. Angkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 9. Jasa - jasa TOTAL

I 4,9 23,2 8,9 8,3 24,6 16,2 9,9 4,9 9,3 9,99

2012 II III 7,0 5,8 12,2 -6,2 4,7 3,4 9,1 9,4 23,3 12,6 11,0 8,6 9,0 7,2 9,6 9,1 9,3 8,6 9,42 6,60

IV 5,4 82,0 4,4 6,5 14,1 3,5 8,3 8,5 7,5 10,95

2014** 2013 2013** I* II* III* IV** I** 5,8 6,9 5,1 5,1 5,2 5,6 4,0 29,2 67,2 74,2 55,7 -13,1 35,2 -44,6 5,3 4,2 6,6 3,9 5,2 5,0 6,6 8,3 8,3 8,8 9,7 11,9 9,7 10,5 18,2 8,2 15,3 15,8 14,3 13,5 14,3 9,6 2,7 6,9 8,6 12,3 7,7 12,1 8,6 8,7 8,0 8,5 8,2 8,3 7,7 8,1 13,4 12,0 12,3 14,9 13,2 9,4 8,6 9,5 6,3 8,0 8,7 8,1 9,4 9,24 10,71 10,87 9,99 6,28 9,38 2,98

2012*

*Angka Sementara **Angka Sangat Sementara Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 Sektoral 1. Pertanian 2. Pertambangan & Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik,Gas dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel & Restoran 7. Angkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 9. Jasa - jasa TOTAL

I -1,1 -0,5 -0,1 1,1 0,1 0,1 -2,5 -2,7 -3,4 -1,3

2012 II III 3,4 0,9 -1,5 -10,6 1,1 2,5 2,6 1,8 1,6 4,1 1,3 1,2 2,4 2,7 5,9 2,8 6,3 2,7 3,1 1,2

IV 2,1 107,6 0,8 0,8 7,8 0,9 5,7 2,5 1,9 7,8

I* 0,3 -8,6 -0,3 2,8 -5,1 -0,6 -2,2 1,6 -1,6 -1,5

2013 II* III* 1,6 1,0 2,7 -20,1 3,5 -0,1 3,1 2,6 8,3 4,6 5,4 2,8 1,8 3,1 4,6 3,1 3,3 4,3 3,2 0,4

IV** 2,2 15,8 2,0 2,9 6,4 4,3 5,4 4,9 2,5 4,2

2014 I** -0,8 -41,8 1,0 1,5 -5,1 -0,9 -2,6 -3,2 -0,9 -4,6


9


Grafik 1.4. Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral % 5,00 4,00

Tw I 2013

3,00

Tw IV 2013

Tw I 2014

(3,99)

(3,00) (4,00)

1,47 Jasa - jasa

0,45 Keuangan

0,56

1,07

0,07

1,49 PHR

Angkutan

(2,00)

Bangunan

(1,00)

LGA

0,37

Pertanian

0,00

Industri Pengolahan

1,00

Pertambangan

1,48

2,00

(5,00) Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah

1.1.1. Sektor Pertanian Pada triwulan I-2014, sektor pertanian tumbuh sebesar 3,99% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,23% (yoy). Selain subsektor perikanan, seluruh subsektor mengalami perlambatan dengan penurunan tertinggi terjadi subsektor tanaman bahan makanan (tabama) diikuti subsektor tanaman perkebunan dan peternakan. Subsektor perikanan tetap melanjutkan tren pertumbuhan tahunan tertinggi hingga mencapai 8,45% (yoy). Grafik 1.5. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah 14%

Grafik 1.6. Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian Pangsa Sektor Pertanian

SEKTOR PERTANIAN

Perikanan 17%

12% Tanaman Bahan Makanan

10% 8%

Tanaman Perkebunan

6% 4%

Peternakan

2%

Kehutanan 9%

Peternakan 6%

Kehutanan

0% I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013


IV

Tanaman Bahan Makanan 29%

Tanaman Perkebunan 39%

I 2014

Perikanan


Selain ditopang oleh perikanan tangkap dan perikanan budidaya, tingginya pertumbuhan pada subsektor perikanan juga disebabkan oleh perkembangan budidaya rumput laut dan udang di berbagai daerah seperti Morowali dan Parigi Moutong. Di sisi 10


lain pemerintah daerah bersama dengan pemerintah pusat melakukan berbagai program penguatan kapasitas nelayan yang tersebar di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Dinas Kelautan dan Perikanan antara lain memberikan bantuan kapal Inkamina 30 Gros Ton (GT) dan 20 GT kepada nelayan di Sulteng dan pembagian kartu sosial yang nantinya akan memberikan kemudahan bagi para nelayan dalam mendapatkan berbagai pelayanan sosial. Tabel 1.3. Produksi Padi Sawah Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014) ASEM tahun 2013 No.

Uraian

(1)

(2)

1 Luas Panen (Ha) 2

Luas tanaman akhir bulan (Ha) Kol (3),(4),(11),(12) akhir subround

3 Luas Tanam (Ha) 4 Luas Puso (Ha) 5 Hasil per hektar (Ku) 6 Produksi (Ton)

Angka Prognosa tahun 2014

September-Desember

Jan -

Mei -

Apr

Ags

Sep

Okt

Nop

(5)

(6)

(7)

Des

Sep -

Jumlah

Jan -

Mei -

Sep -

Jumlah

Des

Jan-Des

Apr

Ags

Des

Jan-Des

(3)

(4)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

65.111

61.780 22.802 31.098 23.292

12.761

89.953

216.844

64.918

63.584

90.112

218.614

59.688

81.983

46.721

61.473

82.695

78.665

83.686 12.440

47,89

45,62

46,12

46,50

237

152

47,88

45,87

7.736 14.866

46

122

20.808

149

0

311.758 283.414

55.850

218.201

317

706

45,95

46,51

413.313 1.008.485 310.892 290.070 415.597 1.016.559

Tabel 1.4. Produksi Padi Ladang Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2013 dan Prognosa 2014) ASEM tahun 2013 No.

Uraian

(1)

(2)

1 Luas Panen (Ha)

Angka Prognosa tahun 2014

September-Desember

Jan -

Mei -

Apr

Ags

Sep

Okt

Nop

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Mei -

Sep -

Jumlah

Des

Des

Jan-Des

Apr

Ags

Des

Jan-Des

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

3.700

1.492

3.213

1.323

429

775

747

619

2.570

23

3

5

2

3

0

10

36

5 Hasil per hektar (Ku)

30,18

30,14

24,76

29,37

29,84

28,97

27,64

29,06

6 Produksi (Ton)

7.069

10.633

2.478

20.180

8.573

10.368

3.709

22.651

Kol (3),(4),(11),(12) akhir subround

3 Luas Tanam (Ha) 4 Luas Puso (Ha)

134

Jan -

3.528

2

298

Jumlah

2.342

Luas tanaman akhir bulan (Ha)

463

Sep -

106

1.001

6.871

3.051

2.873

3.579

3.648

1.688

1.342

7.794

7.106

Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah

Puso akibat banjir/kekeringan dan serangan OPT pada tanaman padi yang terjadi di triwulan I-2014 penjadi faktor utama menurunnya kinerja tabama di Sulawesi Tengah. Hal ini terkonfirmasi oleh sulitnya pengadaan beras yang dilakukan Bulog di triwulan I-2014. Stok beras Bulog Divre Sulawesi Tengah akhir Maret 2014 tercatat sebesar 11.930 ton, atau turun cukup dalam sebesar -46,47% dibandingkan 11


stok periode yang sama tahun sebelumnya. Bulog Provinsi Sulawesi Tengah hingga akhir Maret 2014 baru melakukan pengadaan beras sebanyak 881 ton. Di tahun 2014, Perum Bulog Divre Sulteng menargetkan pembelian beras petani sebanyak 50.000 ton atau meningkat sebesar 11,11% dibandingkan target tahun sebelumnya sebesar 45.000 ton. Grafik 1.7. Perkembangan Stok Beras BULOG ton

30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2012

Sumber : Bulog Divre Sulteng

2013

Palu Luwuk Total Sulteng

2014

Poso Tolitoli

Pada triwulan laporan, subsektor perkebunan tumbuh melambat hingga menjadi 4,90% (yoy). Tren perlambatan kakao terus berlanjut seiring dengan berkurangnya tingkat produksi kakao di berbagai sentra produksi kakao. Tidak optimalnya hasil program Gernas Kakao, serangan hama penggerek buah dan batang, produktivitas kakao yang semakin menurun, usia tanaman non produktif yang semakin meningkat serta alih fungsi lahan ke komoditas pertanian lain merupakan sederet permasalahan yang hingga saat ini menjadi momok pengembangan kakao di Sulawesi Tengah. Semakin berkurangnya jumlah produksi kakao di kalangan petani, berimbas pada aspek usaha eksportir kakao yang juga kesulitan mencari bahan baku untuk diekspor. Pada triwulan I-2014, Provinsi Sulawesi Tengah sama sekali tidak melakukan ekspor kakao ke luar negeri (nihil). Para pedagang kakao di Sulawesi Tengah saat ini lebih memilih melakukan perdagangan antar daerah dengan beberapa perusahaan yang ada di Jawa atau Sumatera dengan pertimbangan tidak adanya bea keluar yang dibebankan serta margin (profit) yang lebih optimal dibandingkan bila melakukan ekspor ke luar negeri.

12


Grafik 1.8. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian Rp miliar

900 800 700 600 500 400 300 200 100 -

Grafik 1.9. Perkembangan Volume Ekspor Kakao Ton 35.000

4.000

200%

30.000

3.500

150%

25.000

3.000

100%

20.000

50%

15.000

0%

10.000

-50%

II

III IV

I

2010

II

III IV

I

2011

II

III IV

I

2012

II

III IV

2013

Kredit Pertanian

2.500 2.000 1.500 1.000

5.000

-100% I

USD/Ton

%,yoy 250%

500

-

-

I

I

II III IV

I

II III IV

2010 Ekspor Kakao

2014

I

II III IV

I

II III IV

2011 2012 Harga Rata-Rata (ICCO)

I

2013 2014 Tren Expon.Kakao

Pert. (%, yoy)

Sumber : Bank Indonesia

1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian Seiring dengan penerapan kebijakan larangan ekspor minerba per tanggal 12 Januari 2014, kinerja sektor pertambangan mengalami kontraksi pertumbuhan yang dalam hingga -44,62% (yoy). Di triwulan I 2013, nominal ekspor sektor pertambangan mencapai USD65,16 juta namun di triwulan I 2014, nominal ekspor sektor pertambangan turun drastis hingga USD19,34 juta yang lebih ditopang oleh ekspor pertambangan periode 1-11 Januari 2014. Grafik 1.10 Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang ribu ton 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

Juta USD 120 100 80 60 40 20 0 I

II

III

IV

I

2011

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

Nominal Ekspor Tambang (Juta USD)-sb kiri Volume Ekspor Tambang (ribu ton)-sb kanan

I 2014

Grafik 1.11 Pertumbuhan Tahunan (yoy) dan Triwulanan (qtq) Volume Ekspor Tambang 400% 350% 300%

Pert. Volume Ekspor Tambang (yoy) Pert. Volume Ekspor Tambang (qtq)

250% 200% 150%

100% 50% 0% -50%

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

-100% 2011

2012

2013

2014

Sumber : Bank Indonesia, diolah

13


Grafik 1.12 Pertumbuhan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan 250%

Grafik 1.13 Perkembangan Produksi Bahan Galian C di Kabupaten Donggala m3

2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN Minyak & Gas Bumi Penggalian Pertambangan bukan Migas

200% 150%

700.000

50%

400.000

100%

300.000

50%

200.000

0%

-100%

150%

500.000

100%

-50%

200%

600.000

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

0%

100.000 IV - I

-50% I

2011

2012

2013

2014

II

III

I

2012

Produksi (m3)


IV

II

III

IV

2013

Growth (y-o-y)

I 2014

Growth (q-t-q)

Sumber : Dinas ESDM Kab. Donggala

Subsektor pertambangan bukan migas mengalami kontraksi paling tinggi hingga mencapai -70,33% (yoy) disusul subsektor minyak dan gas bumi yang juga kontraksi 1,67% (yoy). Penyumbang penurunan terbesar subsektor pertambangan bukan migas adalah berhentinya produksi dan ekspor perusahaan-perusahaan tambang yang mayoritas berasal dari Morowali dan Morowali Utara (lihat boks 1). Di tengah terjadinya kontraksi pada subsektor yang lain, subsektor penggalian tetap tumbuh positif sebesar 12,20% (yoy) ditopang oleh masih besarnya realisasi investasi dan tingginya geliat pembangunan di daerah Kalimantan dan Sulawesi.

1.1.3. Sektor Industri Pengolahan Sektor industri pengolahan tumbuh sebesar 6,56% (yoy), lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan sebelumnya 5,16% (yoy). Hal ini terkonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan I-2014 dengan kapasitas terpakai sektor tersebut sebesar 79,70% atau lebih tinggi dari triwulan sebelumnya 69,38%. Dari survei yang dilakukan BPS diperoleh informasi bahwa pertumbuhan produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang (IBS) Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan I-2014 sebesar 4,07% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 2,90% (yoy). Seiring dengan hal tersebut, produksi Industri Manufaktur Mikro dan Kecil (IMK) di Sulawesi Tengah juga meningkat hingga sebesar 11,27% (yoy).

14


Grafik 1.14. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri Pengolahan 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

Grafik 1.15. Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan 90

3. INDUSTRI PENGOLAHAN Makanan, Minuman & Tembakau

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

79,70

80 70,13 70

Kayu dan Hasil Hutan Lainnya

60

Semen & Barang Galian bukan Logam

50

57,75

58,13

I

II

62,22

63,33

IV

I

III

68,13

67,86

II

III

2012

2011

2012

2013

Grafik 1.16. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah

I 2014

Grafik 1.17. Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture ton

%

20

IBS Sulawesi Tengah

15

IBS Nasional

10 5 0

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV*

I **

-5

-10

IV

2013


Lainnya

2014

69,38

2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0

150% Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan & Furniture (ton) g.qtq

50% 0% -50% -100% I

2011

2012

Sumber : BPS Prov. Sulteng

Keterangan : *) Angka perbaikan **) Angka sangat sementara

2013

2014

100%

II

III

IV

2012

I

II

III

2013

IV

I 2014

*) Data Sementara

Sumber : Bank Indonesia,

Subsektor lainnya mengalami pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 16,52% (yoy) diikuti subsektor makanan, minuman dan tembakau yang tumbuh 10,54% (yoy). Pertumbuhan pada subsektor makanan, minuman dan tembakau ditopang oleh adanya kampanye pemilihan legislatif di berbagai pelosok daerah di Sulawesi Tengah. Untuk beberapa komoditas seperti rokok bahkan menjadi salah satu penyumbang utama inflasi pada April 2014 yang mengkonfirmasi peningkatan konsumsi subsektor ini menjelang Pileg. Di sisi lain subsektor kayu dan hasil hutan lainnya yang memiliki pangsa terbesar terhadap sektor industri pengolahan hanya tumbuh sebesar 3,60% (yoy).

15


1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih Sektor listrik dan air bersih pada triwulan I-2014 tumbuh sebesar 10,46% (yoy) atau lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya 11,87% (yoy). Beberapa faktor yang menyebabkan terjadinya perlambatan diantaranya berhentinya operasi perusahaanperusahaan tambang di Morowali dan Morowali Utara serta belum tingginya realisasi APBD dan APBN di triwulan awal 2014. Salah satu indikator yang mendukung hal tersebut adalah konsumsi listrik masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan yang tumbuh melambat hingga menjadi 4,51% (yoy). Namun di sisi lain masih terjaganya tingkat konsumsi masyarakat Sulawesi Tengah serta cukup tingginya pertumbuhan investasi pada triwulan laporan menjadi penopang tetap tumbuhnya kinerja sektor ini. Grafik 1.18. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Palu Kwh 100.000.000 90.000.000 80.000.000 70.000.000 60.000.000 50.000.000 40.000.000 30.000.000 20.000.000 10.000.000 -

30% 25% 20% 15% 10%

5% 0% -5% -10% I

II

III

IV

2011

I

II

III

IV

I

2012

Pemakaian Listrik Sumber : PT PLN Cabang Palu

II

III

IV

2013 YoY

Grafik 1.19. Perkembangan Vol. Penjualan Air PDAM Donggala m3 1400000 1350000 1300000 1250000 1200000 1150000 1100000 1050000 1000000

20% 15% 10% 5% 0%

-5% -10% -15% I

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

2014 2011

QtQ

Vol. Air Tersalur

2012

2013

g.vol (qtq)

2014

g.vol (yoy)

Sumber : PDAM Donggala

1.1.5. Sektor Bangunan Kinerja sektor bangunan relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya dengan tingkat pertumbuhan sebesar 14,26% (yoy). Kinerja sektor bangunan pada triwulan laporan ditopang oleh realisasi investasi proyek konstruksi PT. Donggi Senoro LNG serta pembangunan smelter PT Bintang Delapan di Morowali. Besarnya nilai investasi kedua proyek tersebut memberikan nilai tambang yang signifikan kepada sektor bangunan di Sulawesi Tengah. Di sisi lain, tingginya realisasi pembangunan beberapa hotel bintang, ruko, dan properti lainnya di daerah Palu dan sekitarnya juga memberikan kontribusi yang tidak sedikit pada peningkatan sektor bangunan.

16


Grafik 1.20. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah

Grafik 1.21. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan

ton

%

200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

40 30 20 10

0 -10 -20 -30 I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

%,yoy 60%

Rp miliar 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 -

I

Kredit Konstruksi

50% 40% 30% 20% 10% 0%

I 2011

2012

Jumlah (ton)

2013

Growth (y-o-y)

Pert. (%, yoy)

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

2014

2011

Growth (q-t-q)

2012

2013

2014


Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Beberapa indikator seperti sektor bangunan menunjukkan kinerja positif. Realisasi pengadaan semen di Sulawesi Tengah yang tercatat sebesar 161.700 ton atau tumbuh sebesar 23,79% (yoy). Sementara kredit yang disalurkan Bank Umum pada sektor bangunan juga meningkat mencapai Rp 458,47 miliar atau tumbuh 32,89% (yoy). Ke depan, sektor bangunan menghadapi tantangan berupa risiko kenaikan biaya bahan produksi seiring dengan potensi peningkatan suku bunga kredit serta kebijakan Loan To

Value. 1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) Grafik 1.22 Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya 25% 6. PERDAGANGAN HOTEL DAN RESTORAN

20% 15%

Perdagangan Besar dan Eceran

10%

5% Hotel

0% I

II

III IV

2011

I

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

2014

Re st ora n


Pada triwulan I-2014 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran tumbuh sebesar 12,10% (yoy) atau sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 12,34% (yoy). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada subsektor perdagangan besar dan eceran yang tercatat sebesar 12,39%, disusul subsektor restoran dan subsektor hotel yang masing-masing tercatat sebesar 10,01% (yoy) dan 1,37% (yoy). Kenaikan UMP di 17


awal tahun serta masa kampanye pemilihan legislatif (pileg) menjadi penopang utama kinerja sektor PHR pada triwulan laporan. Grafik 1.23. Tingkat Penghunian Kamar Hotel

Grafik 1.24. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang orang

%

35.000

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Total Tamu

30.000

g. (qtq)

120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60%

g.(yoy)

25.000 20.000

TPK Total

TPK Hotel Bintang

TPK Hotel Melati

15.000 10.000 5.000 -

I

II

III

IV

I

2011

II

III

2012

IV

I

II

III

2013


IV

I 204

I

II

III

IV

I

2011

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

I 2014


Rendahnya tingkat pertumbuhan subsektor hotel terkonfirmasi dari rata-rata Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang selama triwulan I-2014 sebesar 51,62%, lebih rendah dibandingkan rata-rata triwulan IV-2013 sebesar 71,67%. Penurunan TPK hotel tersebut disebabkan oleh belum tingginya realisasi berbagai proyek APBD dan APBN serta tidak beroperasinya perusahaan-perusahaan tambang di beberapa kabupaten yang menurunkan tingkat permintaan penginapan hotel.

1.1.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan I-2014 mengalami sedikit perlambatan dengan pertumbuhan sebesar 7,68% (yoy). Subsektor komunikasi mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 12,66%, sedangkan subsektor komunikasi tumbuh sebesar 7,22% (yoy). Penopang utama kinerja sektor angkutan dan komunikasi antara lain pelaksanaan kampanye Pileg di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Beberapa indikator menunjukkan bahwa jumlah penumpang khususnya angkutan udara yang datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama triwulan I-2014 tercatat berjumlah 225.845 penumpang atau tumbuh melambat sebesar 5,32% (yoy).

18


Grafik1.25. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu orang 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 -

30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% I

II

III

IV

I

2011

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

2013

I 2014

Penumpang Datang

Penumpang Berangkat

Total (qtq)

Tota (yoy)

Sumber : Bandara Mutiara Palu

1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan I-2014 tumbuh 9,41% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 14,91% (yoy). Penurunan kinerja sektor ini dominan disebabkan oleh melambatnya subsektor bank hingga ke level 7,73% (yoy). Padahal di tahun 2013 rata-rata pertumbuhan subsektor bank selalu di atas 20%. Kebijakan perlambatan pertumbuhan kredit nasional yang ingin dicapai otoritas moneter sebesar 15%-17% (yoy) di respon pihak perbankan di Sulawesi Tengah dengan mengurangi ekspansi kredit. Di sisi lain, tingginya geliat investasi bangunan di Sulawesi Tengah memberikan implikasi positif pada subsektor sewa bangunan sehingga mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 12,13% (yoy). Grafik1.26. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Keuangan, Persewaan dan Jasa 25%

8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN

20%

Bank

15% 10%

Lembaga Keuangan Tanpa Bank

5% 0%

Sewa Bangunan I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2011

2012

2013

Grafik 1.27. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah Rp miliar

Rp miliar

18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

700

DPK BU NTB BU (sb.kanan)


600

500 400 300

200 100 0 I

II

III

IV

I

2010

2014

Kredit BU

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

Jasa Perusahaan


19

IV


1.1.9. Sektor Jasa-Jasa Pada triwulan I-2014 kinerja sektor jasa tumbuh sebesar 9,37% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 8,67% (yoy). Pertumbuhan pada sektor ini terutama ditopang oleh kinerja subsektor pemerintahan umum yang pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar 9,57% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan subsektor swasta sebesar 8,91% (yoy). 1.2. Analisis PDRB Dari Sisi Permintaan Di sisi permintaan, pertumbuhan tertinggi dialami kelompok investasi hingga sebesar 25,59% (yoy) diikuti kelompok impor 15,12% (yoy) dan kelompok konsumsi pemerintah sebesar 8,98% (yoy). Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 terutama ditopang oleh kelompok investasi dengan andil sebesar 5,92% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan konsumsi pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 4,57% dan 1,51%. Realisasi berbagai proyek besar PT. Donggi Senoro, PT Bintang Delapan, kenaikan UMP di awal tahun serta pelaksanaan Pileg menjadi faktor utama besarnya andil kelompok pengeluaran tersebut dalam pembentukan pertumbuhan ekonomi di sisi permintaan. Tabel 1.5. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 Sektoral

I 1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba 6,9 2. Konsumsi Pemerintah 6,1 3. Investasi 19,0 4. Ekspor 18,2 5. Dikurangi Impor 15,4 TOTAL 10,0

2012 2012* II III IV I* 7,2 6,3 7,0 6,9 7,7 7,6 6,5 4,7 6,2 7,1 18,4 12,6 15,8 16,3 17,3 11,9 2,2 21,3 13,5 12,5 15,0 10,0 6,3 11,5 6,2 9,4 6,6 11,0 9,2 10,7

2014** 2013 2013** II* III* IV** I** 7,1 7,8 7,3 7,5 8,3 5,4 5,4 8,1 6,5 9,0 18,0 18,6 16,4 17,5 25,6 16,3 14,2 -5,2 8,7 -41,4 6,1 14,0 15,7 10,6 15,1 10,9 10,0 6,3 9,4 3,0


Tabel 1.6. Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 Penggunaan 1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba 2. Konsumsi Pemerintah 3. Investasi 4. Ekspor 5. Dikurangi Impor TOTAL

2012

2013 II* III*

IV**

2014** I**

3,13

0,36

I

II

III

IV

I*

-0,56

1,40

3,80

2,56

-0,63

-2,04 3,88 0,64 5,63 -4,91 3,04 1,06 0,35 -1,51 3,21

0,28 2,75 -7,35 9,37 0,36

5,95 6,56 4,48 4,32 4,18

-3,07 3,70 -1,21 4,24 0,18 4,67 3,24 6,59 -3,40 11,28 -4,36 11,60 -11,36 9,08 3,50 2,85 0,09 3,24 1,52 5,56

1,40

3,85

-1,27 8,60 -41,27 0,54 -4,57


20


Grafik 1.28. Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunan % 8

1,51

2

1,84

4,57

4

5,92

6

0

(4)

Konsumsi Pemerintah

Tw I 2013

(6)

Investasi

Tw IV 2013

Ekspor

Impor

(7,18)

Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba

(2)

Tw I 2014

(8) Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah

1.2.1. Konsumsi Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, konsumsi rumah tangga dan lembaga nirlaba pada triwulan laporan tumbuh sebesar 8,33% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 7,34% (yoy). Tingginya pertumbuhan komponen konsumsi ditopang oleh pelaksanaan kampanye pemilu legislatif (Pileg) yang memicu permintaan berbagai barang dan jasa. Di samping itu kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) di triwulan laporan juga berpengauh positif terhadap meningkatnya daya beli masyarakat. Grafik 1.29. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah

Grafik 1.30. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu

Rp miliar

Unit

2011

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

2012

2013

Des

Mar

Sept

Juni

Mar

Des

Juni

% g. kredit kon (yoy)

Mar

Des

Sept

Juni

Mar

Kredit Konsumsi

Sept

10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

2014

12.000

40%

10.000

30% 20%

8.000

10%

6.000

0%

4.000

-10%

2.000

-20%

-

-30% I

II

III

2011

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Samsat Palu

IV

I

II

III

IV

2012 Roda 2 Total qtq (%)

I

II

III

2013

IV

I

2014 Roda 4 Total yoy (%)

Beberapa indikator seperti penjualan kendaraan bermotor menunjukkan adanya peningkatan sedangkan kredit konsumsi menunjukkan perlambatan. Pendaftaran kendaraan bermotor baik roda dua maupun roda empat pada triwulan laporan tercatat

21


sebesar 9.004

kendaraan atau tumbuh sebesar 7,50% (yoy). Kredit konsumsi pada

triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 21,10% (yoy) atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya 23,66% (yoy). Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Januari-Maret 2014, rata-rata Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) masih dalam level optimis yang mencapai 129,17, lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 140,50. Indeks keyakinan konsumen pada triwulan laporan dipengaruhi oleh ekspektasi menurunnya kondisi perekonomian pasca keluarnya kebijakan pelarangan ekspor mentah minerba. Grafik 1.31. Perkembangan Nilai Tukar Petani 155 150 145 140 135 130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80

Grafik 1.32. Indeks Keyakinan Konsumen (Survei Konsumen) 180

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Keyakinan Konsumen

160

Indeks Ekspektasi Konsumen

140

120

NTP

Indeks Diterima

Indeks Dibayar 100

80

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1* 2* 3* 2012


2013

*) Perubahan Tahun Dasar dari (2007=100) ke (2012=100)

2014

60

1

2

3

4

5

6

7

2012

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2013

1

2

3

2014

Sumber : KPw BI Prov. Sulteng

Di sisi lain, konsumsi pemerintah pada triwulan I-2014 tumbuh sebesar 8,98% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 8,12% (yoy). Realisasi belanja APBD di akhir triwulan I-2014 mencapai 11,98% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 7,18%.

1.2.2. Investasi Secara tahunan komponen investasi pada triwulan I-2014 tumbuh signifikan hingga 25,59% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 16,40% (yoy) . Selain ditopang oleh pembangunan PT. Donggi Senoro di Banggai, kinerja investasi pada triwulan laporan juga ditopang oleh pembangunan smelter di Morowali. Selain itu tingkat realisasi proyek APBD yang lebih cepat dibandingkan tahun lalu juga berpengaruh pada pertumbuhan komponen investasi. Berdasarkan Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM) dari Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), diperoleh informasi bahwa rencana investasi PMA pada triwulan I-2014 yang telah memiliki izin

22

4


prinsip di Sulawesi Tengah tercatat sebesar USD 16,60 juta lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar USD 86,55. Berbeda halnya dengan investasi PMDN yang di triwulan laporan tercatat sebesar Rp24,8 miliar atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya Rp2,02 miliar. Kredit investasi bank umum berdasarkan bank pelapor pada bulan Maret 2014 tercatat sebesar Rp2.063,59 milyar, tumbuh 44,44% (yoy) atau sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya 45,95% (yoy). Sementara volume realisasi semen di Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 mencapai 161.700 ton atau tumbuh tinggi 23,79% (yoy). Grafik 1.33. Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah Rp miliar 2.500

2.000

N. Kredit inv

70%

g. kredit inv (yoy)

60%

g. kredit inv (qtq)

50%

1.500

40%

1.000

30% 20%

500

10%

0

0% Des Mar

Jun Sept Des Mar 2012

Jun Sept Des Mar 2013

2014


Grafik 1.34 Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah

Grafik 1.35. Perkembangan Penanaman Modal Asing (PMA) Sulawesi Tengah USD juta

Rp miliar 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -

Nilai Investasi (Rp miliar)-sb kiri Jumlah Proyek-sb kanan

6

700

5

600

4 3

1

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

2

20

400

15

300

10

200 100

0 I 24,8

0

30 25

500

1

2014

27

Nilai Investasi (US $ Juta)-sb kiri Jumlah Proyek-sb kanan

16,6

5 0

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

I 2014

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

Penerapan UU Minerba yang baru memicu arus investasi pembangunan smelter sektor pertambangan ke Sulawesi Tengah khususnya di kabupaten-kabupaten sentra pertambangan seperti Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai. Saat ini baru ada satu perusahaan di Morowali yang melakukan pembangunan smelter dengan kapasitas 23


300.000 ton FeNi per tahun. Untuk tahap II, perusahaan juga akan membangun smelter dengan kapasitas 600.000 ton per tahun. Ke depan, rencananya akan ada beberapa perusahaan lain yang membangun smelter baik di Morowali dan Morowali Utara. Dengan nominal yang besar, diharapkan pembangunan smelter ini berimplikasi signifikan terhadap terhadap investasi di Sulawesi Tengah.

1.2.3. Ekspor Penurunan drastis kinerja pertambangan

berimplikasi

langsung pada kinerja ekspor

Grafik 1.36 Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Sulawesi Tengah USD juta 140

Sulawesi Tengah. Di triwulan I-

120

Nominal Ekspor Sulteng-Sb.kiri

komoditas

100

Volume Ekspor Sulteng -Sb. kanan

tambang terhadap total ekspor

60

2014 Sulawesi 76,75%.

pangsa Tengah Volume

mencapai ekspor

Sulawesi Tengah pada triwulan I2014

mengalami

kontraksi

4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

80

40 20 0 I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I 2014


sebesar -64,08% (yoy) atau jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 10,57% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 174,58% (yoy). Kinerja ekspor di triwulan laporan lebih ditopang oleh ekspor tambang sebelum larangan ekspor minerba mentah diberlakukan (periode tanggal 1-11 Januari 2014). Ekspor kakao yang diharapkan dapat mengkompensasi penurunan kinerja ekspor secara total justru ikut memperburuk kondisi tersebut. Berdasarkan data Askindo Sulawesi Tengah, pada periode Januari s.d. Maret 2014, ekspor kakao Sulawesi Tengah tercatat nihil atau tidak melakukan ekspor sama sekali.

24


Grafik 1.37. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan T/M3

Grafik 1.38. Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu ton

150.000

30%

2.500

20%

2.000

10%

20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25%

1.500

1.000

50.000

0% -10% Tw I

Tw II Tw III Tw IV

2012

(50.000)

Tw I

Tw II Tw III Tw IV

2013

Volume Muat (T/M3)

g. (qtq)

Tw I

2014 g. (yoy)

-20%

-30%

500 0 Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2012 jumlah barang keluar (ton)

Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2013 g. barang keluar (qtq)


Sumber : Pelindo

Nominal ekspor Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 sebesar USD 25,19 juta jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar USD 74,36. Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah didominasi oleh pembeli dari negara di Asia khususnya China dengan komoditas utama adalah tambang. Tabel 1.7. Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama Provinsi Sulawesi Tengah (Ribu USD) FISH,CRUST. COFFEE, ,MOLLUSES TEA, Tahun Bulan AND THEIR COCOA, PREP SPICES 1 20.007 3 1.860 2 26.777 359 1.696 3 26.007 234 2.145 4 20.839 191 2.738 5 17.194 584 3.065 6 29.592 367 8.924 7 15.970 81 1.902 2013 8 21.786 82 3.778 9 16.299 136 3.527 10 27.068 72 3.109 11 36.021 169 3.483 12 11.274 85 2.816 Total 268.837 2.365 39.042 Pangsa 100% 0,88% 14,52% 1 19.819 260 0 2 4.907 301 0 2014 3 467 167 0 Total 25.193 729 0 Pangsa 100% 2,89% 0,00% Sumber : Bank Indonesia, diolah Total Ekspor

Tw I

2014 g. barang keluar (yoy)

WOOD, METALLIFE CRD.ANIM WOOD LUMBER ROUS AL&VEGET AND CORK OTHERS AND ORES&MET ABLE MANUFAC CORK AL SCR MAT,NES TURES 63 17.940 124 0 16 269 24.077 147 199 31 310 23.140 93 71 16 251 17.403 195 60 0 259 12.762 195 100 228 205 19.950 123 22 0 274 13.551 49 82 31 148 17.656 30 77 15 326 12.165 32 98 16 338 23.452 26 57 16 240 32.044 36 31 17 404 7.662 63 32 212 3.088 221.803 1.113 828 598 1,15% 82,50% 0,41% 0,31% 0,22% 142 19.335 56 0 25 307 0 27 13 4.259 251 0 31 5 13 699 19.335 114 18 4.298 2,78% 76,75% 0,45% 0,07% 17,06%

25


Grafik 1.39. Negara Tujuan Ekspor Sulawesi Tengah EUROPE 0% AMERICA

AUSTRALIA 1%

2%

C. JAPAN 1%

OTHER ASIA 1%

C. SOUTH KOREA 1%

C. R.R.C 97%

ASIA 97%


Berdasarkan titik ekspornya, selama Januari-Maret 2014, Pelabuhan Kolonodale masih mendominasi ekspor sebesar 87,21% dari total nilai ekspor, disusul Pantoloan 1,11%, Loli 0,63%, dan Banggai sebesar 0,02%. Sementara itu, ekspor melalui pelabuhan di provinsi lainnya tercatat sebesar 11,03 %. Kedepan, ekspor tambang masih menghadapi tantangan berupa kebijakan pelarangan ekspor tambang mentah. Dengan kondisi seperti ini maka investasi smelter diharapkan dapat segera terealisasi agar kinerja sektor pertambangan dan kinerja ekspor Sulawesi Tengah dapat pulih dan meningkat secara progresif.

1.2.4. Impor Impor Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 tumbh relatif stabil di level pertumbuhan 15,12% (yoy). Selain ditopang kinerja impor antar daerah, kinerja impor juga ditopang oleh impor dari luar negeri .Barang yang diimpor dari luar negeri pada triwulan laporan termasuk dalam subkelompok barang elektrik. Secara triwulanan, impor Sulawesi Tengah yang berasal dari luar negeri selama Januari-Maret 2014 tercatat sebesar USD 751 ribu, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya USD 171,18 juta.

26


Grafik 1.40. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan

Grafik 1.41 . Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu ton

T/M3 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 -

40% 30% 20%

1.500

0%

1.000

-20% -30% Tw II Tw III Tw IV Tw I

Tw II Tw III Tw IV Tw I

2012 Volume Bongkar (T/M3)

2013 g. (q-t-q)

2014 g. (y-o-y)

Sumber : Pelindo

25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25%

2.000

10% -10%

Tw I

2.500

500 0 Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2012 jumlah barang masuk (ton)

Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2013 g. barang masuk (qtq)


Tabel 1.8. Perkembangan Nilai Impor Komoditas Pilihan Provinsi Sulawesi Tengah (Ri bu USD) Tahun

2013

2014

Bulan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12* Total Pangsa 1 2 3 Total Pangsa

NON METALIC Total Impor MINERALS MFS 0 0 0 0 0 0 5.933 0 5.463 0 406 0 0 0 0 0 0 0 171.184 0 0 0 0 0 182.987 0 100% 0,00% 751 0 0 0 0 0 751 0 100% 0,00%

IRON AND STEEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 0 0 27 0,01% 0 0 0 0 0,00%

Tw I

2014 g. barang masuk (yoy)

POWER MANUFACT MACH.SPECI GENERAL ELECTRICAL GENERATING URES OF AL FOR INDUSTRIAL MACH., MACH. & METAL NES PARTIC.INDS MACH.&EQP APPARATUS EQP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.933 0 0 0 0 4.493 970 0 0 216 0 190 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 725 122.081 0 48.351 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 725 122.297 10.426 49.511 0 0,40% 66,83% 5,70% 27,06% 0,00% 0 0 0 0 751 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 751 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100%

*) Data masih berjalan (Angka Sementara) Sumber : Bank Indonesia, diolah

--- o0o ---

27

Boks 1. Penurunan Signifikan Kinerja Sektor Pertambangan Sulawesi Tengah Pasca Penerapan UU Minerba Tahun 2009

Latar Belakang Penerapan UU Minerba Dengan mempertimbangkan peningkatan manfaat mineral bagi rakyat dan untuk kepentingan pembangunan daerah, pemerintah memandang perlu dilakukan peningkatan nilai tambah mineral melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian sumber daya mineral di dalam negeri, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 103 dan Pasal 170 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara. Ketentuan tersebut tertuang Peraturan Pemerintah tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, yang ditandatangani oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada 11 Januari 2014. Tabel 7.1 Kesepakatan Kadar Pemurnian Mineral Berdasarkan PP No. I/2014 Bijih ore Tembaga Pasir Besi Nikel

Bauksit Bijih besi

Mineral Pig iron Nikel matte Feronikel Nikel pig iron Logam Nikel Smelter grade Alumina Chemical Grade alumina Bijih besi laterit Bijih besi primer

Permen 20/2013 Kesepakatan 99% 15% 90% 58% 70% 70% 10% 10% 6% 4% 99% 93% 98% 99% 99%

90% -

51% 62%

Dampak Penerapan UU Minerba Pada pertengahan Maret 2014 KPw BI Provinsi Sulteng melakukan survei dan liaison tentang Dampak Penerapan UU No.4 tahun 2009 dan PP No.1 tahun 2014 terhadap Sektor Pertambangan di Kabupaten Morowali, Provinsi Sulawesi Tengah dengan responden antara lain perusahaan tambang dan Pemda setempat. Dari hasil survei diperoleh informasi bahwa seluruh perusahaan tambang di Kabupaten Morowali telah menerapkan kebijakan PP No.1 tahun 2014 tentang larangan ekspor bahan tambang dalam bentuk mentah. Akibatnya seluruh operasi tambang di kabupaten Morowali saat ini telah berhenti dan tidak ada aktivitas ekspor ke negera tujuan ekspor seperti Tiongkok. Dari pengamatan langsung ke lokasi tambang diperoleh informasi bahwa banyak manajemen perusahaan yang sudah tidak ada di lokasi tambang. Sebagian besar

perusahaan tambang hanya menempatkan pihak security yang bertugas untuk menjaga aset serta karyawan yang melakukan pemeliharaan. Tidak beroperasinya perusahaan tambang di Morowali terkonfirmasi dengan data ekspor tambang di Bank Indonesia. Bila dilihat secara tahunan, produksi dan ekspor Sulawesi Tengah terus meningkat dari tahun 2011 hingga tahun 2013. Nilai ekspor yang dihasilkan dari komoditas pertambangan pada tahun 2013 mencapai USD 219,75 juta atau meningkat sebesar 6,71% (yoy). Namun pasca pelarangan ekspor tambang dalam bentuk mentah mulai 12 Januri 2014, tidak ada ekspor tambang Sulawesi Tengah yang dilakukan sejak Februari dan Maret 2014 (nihil). Kondisi ini diperkirakan berlanjut hingga akhir tahun 2014 akibat belum adanya penyelesaian smelter hingga akhir tahun 2014. Grafik 1.. Perkembangan Ekspor Tambang Provinsi Sulawesi Tengah (Bulanan) USD Juta

ribu ton

40 35

Nominal Ekspor Tambang -sb kiri

30

Volume Ekspor Tambang -sb kanan

1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 (200)

25

20 15 10 5 0

Grafik 2. Perkembangan Ekspor Tambang Provinsi Sulawesi Tengah (Tahunan)

250

2012

2013

12.000

200

10.000 150

8.000

100

6.000

Volume Ekspor Tambang Tahunan -Sb kanan

Ekspor Tambang Tahunan-Sb kiri

4.000 50

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 2011

14.000

2.000

-

2011

2012

2013

2014

2014 (Maret)



Pasca penerapan PP No.1 tahun 2014, seluruh perusahaan baik yang ada di Morowali maupun Morowali Utara belum memiliki fasilitas pemurnian

mineral

(pabrik

smelter).

Sebagian

untuk melakukan kegiatan pengolahan dan perusahaan

yang

di

survei

memiliki

komitmen/rencana untuk melakukan investasi dalam pembangunan fasilitas pabrik smelter sementara sebagian perusahaan lainnya tidak memiliki rencana membangun smelter mengingat besarnya nilai investasi yang harus dikeluarkan. Berdasarkan realisasi fisik, saat ini hanya ada satu perusahaan yang paling progresif melakukan pembangunan smelter di Morowali dengan tingkat realisasi penyelesaian fisik telah mencapai + 52%. Pembangunan smelter perusahaan tersebut diperkirakan selesai pada semester I-2015. Output perusahaan berupa FeNi dengan kapasitas sebesar 300.000 ton per tahun. Berdasarkan hasil survei dan liaison juga diperoleh informasi bahwa terdapat satu perusahaan lain yang akan membangun smelter yang rencananya akan dimulai tahun

2014 (durasi 2 tahun) yang dapat menghasilkan nickel kadar 10% dengan kapasitas 320.000 ton/tahun. Saat ini perusahaan telah melakukan proses land clearing di areal tambang dan sedang mempersiapkan infrastruktur pendukung. Akibat belum memadainya pasokan listrik, perusahaan tersebut secara paralel akan membangun power plant dengan kapasitas 26 MW dengan bahan bakar batubara. Untuk mendukung proses peleburan, perusahaan juga akan membuat pabrik kokas di sekitar area smelter. Melalui penyelesaian pembangunan smelter perusahaan-perusahaan tersebut, diharapkan kinerja sektor pertambangan dan industri pengolahan di tahun 2015 dapat pulih kembali bahkan tumbuh jauh lebih tinggi dibandingkan dengan kondisi saat ekspor bahan mentah tambang masih diperbolehkan. Selain perusahaan yang sudah berkomitmen dan telah melakukan realisasi pembangunan smelter, di Kabupaten Morowali dan Morowali Utara juga terdapat perusahaan-perusahaan yang memiliki rencana untuk membangun smelter namun

wait and see

tian

dari para investor smelter dan situasi pasca Pemilu. Terkait hal tersebut, sebagian besar perusahaan tambang saat ini melakukan proses reklamasi lahan-lahan yang telah dilakukan proses pengerukan serta melakukan proses rutin pemeliharaan sambil menunggu keputusan kebijakan strategis dari pimpinan perusahaan. Selain berdampak pada penurunan kinerja PDRB secara makro, berhentinya produksi dan ekspor perusahaan-perusahaan tambang di Morowali dan Morowali Utara juga memberikan dampak sosial yang besar terhadap peningkatan karyawan yang dinonaktifkan (PHK, dirumahkan , dan kontrak yang tidak diperpanjang). Banyaknya karyawan yang dinonaktifkan mengakibatkan turunnya tingkat pendapatan dan daya beli masyarakat. Usaha ikutan seperti kost-kostan, rumah makan dan usaha bidang transportasi pada gilirannya juga banyak yang tutup akibat merosotnya permintaan dari pekerja tambang. Cicilan kredit yang diambil oleh sebagian karyawan juga terancam macet. Sebagian besar karyawan nonaktif saat ini masih menganggur. Ketika melakukan

shifting ke sektor pertanian yang merupakan sektor utama masyarakat Morowali sebelum booming pertambangan, masyarakat butuh penyesuaian waktu dan modal yang cukup besar. Sementara itu karyawan yang berasal dari luar Morowali banyak yang memilih untuk kembali ke daerah asal dan mencari pekerjaan di tempat asal mereka. Usulan dan Masukan dari Perusahaan Tambang Dalam rangka mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan oleh penerapan UU Minerba tahun 2009, beberapa perusahaan memberikan beberapa usulan sebagai berikut : a. Mendorong peran pemerintah yang lebih besar khususnya dalam hal penyediaan energi listrik mengingat sangat besarnya listrik yang dibutuhkan smelter.

b. Menambah anggaran pemerintah pusat dan pemerintah daerah khususnya dalam membangun infrastruktur jalan penghubung antar daerah di Morowali dan Morowali Utara. c. Pemerintah pusat harus segera memastikan perusahaan-perusahaan mana saja yang akan dicabut terkait dengan penerapan PP No.1 tahun 2014 mengacu pada syarat-syarat yang telah ditetapkan (validasi dan verifikasi IUP). Dalam hal ini pemerintah juga harus memberikan kepastian nasib perusahaan-perusahaan yang tidak memiliki rencana untuk membangun smelter. d. Pembangunan smelter tidak mungkin dilakukan dalam jumlah yang banyak mengingat adanya keterbatasan area untuk membangun smelter dan keterbatasan sumber daya energi. Oleh karena itu, kebijakan pemerintah sebaiknya ke arah mendorong perusahaan untuk melakukan

joint dengan perusahaan lain dalam membangun smelter. e. Perlunya komunikasi dua arah yang intensif dari perusahaan dengan pemerintah tentang smelter. f.

Pemerintah perlu memberikan perlakuan khusus dan keringanan dalam mekanisme konsorsium perusahaan tambang.

g. Pemerintah perlu mengambil sejumlah langkah untuk mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan oleh penerapan PP No.1 2014 khususnya dalam hal peningkatan angka pengangguran yang drastis di Morowali. h. Pemerintah perlu membuat Peraturan Daerah (Perda) Pertambangan di Morowali sehingga perusahaan-perusahaan tambang tahu secara jelas hak dan kewajiban yang harus dilakukan. Selama ini perusahaan hanya memakai kebiasaan-kebiasaan umum yang berlaku di Morowali, contoh : Mekanisme Corporate Social Responsibility (CSR) yang belum ada standardisasi antar perusahaan.

--- o0o ---

Bab 2. Perkembangan Inflasi

BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH 

Memasuki triwulan pertama 2014 tekanan inflasi Kota Palu cenderung meningkat yang didorong oleh kenaikan harga BBM, dan faktor cuaca;



Kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, dan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan menjadi komoditas utama pergerakan inflasi pada triwulan laporan;

2.1 Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu Kota Palu mengalami inflasi tahunan tertinggi dibandingkan periode yang sama selama 2 tahun terakhir. Inflasi tahunan kota palu pada akhir triwulan I-2014 sebesar 8,42% (yoy), lebih tinggi dibandingkan inflasi pada triwulan I-2012 dan triwulan I-2013 sebesar 2,50% (yoy) dan 5,97% (yoy). Memasuki triwulan pertama tahun 2014, Kota Palu tercatat mengalami inflasi dua kali, yakni pada bulan Januari dan Maret, serta satu kali deflasi yakni pada bulan Februari. Meningkatnya tekanan inflasi pada awal triwulan didorong oleh faktor cuaca, berupa curah hujan yang tinggi disertai banjir dan longsor di beberapa daerah di Sulawesi Tengah berimbas pada kurangnya pasokan beberapa komoditas pangan utama serta terganggunya proses distribusi dari sentra produksi ke pasar-pasar utama. Setelah sempat mereda pada bulan Februari, tekanan inflasi kembali meningkat menjelang akhir triwulan laporan seiring dengan kenaikan tarif angkutan udara. Realisasi inflasi Palu lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional. Inflasi nasional pada triwulan I-2014 sebesar 7,32% (yoy). Ditinjau dari pergerakan inflasi tahunan selama Januari-Maret 2014, tingkat inflasi di Palu menunjukkan tren pergerakan fluktuatif yang berbeda dengan inflasi nasional yang menunjukkan tren penurunan. Selain itu, inflasi tahunan Kota Palu cenderung lebih tinggi dibandingkan inflasi tahunan nasional.

28


Grafik 2.1. Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu 10.00 8.00

B

6.00

F

B

4.00

C

%

C

2.00

A

G H

D

1

2

3

4

5

(2.00)

6

7

8

9 10Panen 11 12 1

2

3

4

2012

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2013

E

2

3

2014

A

(4.00) Inflasi yoy A : panen raya beras B : bulan puasa dan hari raya Idul Fitri

Inflasi mtm

C : Hari raya Natal dan Tahun Baru D : larangan impor hortikultura

E : impor bawang G: Curah hujan dan bencana alam F : kenaikan harga BBM H: Kenaikan tarif angkutan udara

Sumber: BPS (diolah) Grafik 2.2. Inflasi Bulanan Kota Palu, Nasional dan Sulampua

Dalam dua tahun terakhir, inflasi

bulanan

Kota

% mtm

Palu

5 4

menunjukan tren pencapaian inflasi

3

bulanan rata-rata yang lebih tinggi dibandingkan

nasional

2

dan

1

0

Sulampua. Namun demikian, inflasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

-1

bulanan rata-rata Kota Palu cenderung lebih

rendah

dibandingkan

2012

2013

2014

-2 -3

inflasi

Palu

nasional dan Sulampua dalam tiga

Nasional

Sulampua

Sumber: BPS (diolah)

bulan terakhir. Inflasi Kota Palu pada Januari-Maret 2014 secara berturut sebesar 1,03% (mtm); -0,72% (mtm) dan 0,60 % (mtm). Inflasi Tahunan Kota Palu

tercatat

menempati

urutan keenam teratas di

16.00 14.00

Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur 13.94 11.02

12.00

9.12

10.00

antara

kota-kota

se-

9.07

8.80

8.42

8.00

7.86

7.00

6.89

6.54

6.24

6.22

6.00

Sulampua. Namun demikian,

5.67

5.58

5.46

5.13

5.10 3.46

4.00 2.00

(13,94%), Merauke (11,02%),

MANOKWARI

KENDARI

GORONTALO

MAKASSAR

MANADO

PAREPARE

PALOPO

MAMUJU

SORONG

BAU-BAU

TUAL

PALU

TERNATE

JAYAPURA

Inflasi Tahunan Nasional

WATAMPONE

Ket:

AMBON

dibandingkan Kota Bulukumba

MERAUKE

0.00

BULUKUMBA

inflasi Kota Palu lebih rendah

Sumber: BPS

29


Ambon (9,12%), Jayapura (9,07%), dan Ternate (8,80%). Dibandingkan inflasi nasional yang mencapai 7,32% (yoy), terdapat 7 kota se-Sulampua yang mengalami inflasi diatas inflasi nasional dan 11 kota se-Sulampua yang mengalami inflasi dibawah inflasi nasional. Disagregasi inflasi menunjukan komponen tren pergerakan inflasi volatile

foods cenderung menurun, namun di lain pihak pergerakan inflasi inti dan inflasi administered price menunjukan pergerakan meningkat. Pada akhir triwulan laporan, inflasi inti sebesar 5,53 % (yoy), inflasi volatile foods sebesar 7,33% (yoy) dan inflasi

administered price sebesar 17,03% (yoy). Inflasi inti dan inflasi administered price tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya dipicu oleh kenaikan harga BBM pada bulan Juni 2013. Secara historis disagregasi inflasi tahunan pada triwulan laporan lebih tinggi dibandingkan rata-rata disagregasi inflasi selama periode 2011-2013, kecuali kelompok inflasi inti. Grafik 2.5. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan)

Grafik 2.4. Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) %,yoy

20.0

%,yoy

15.0 10.0

5.0

11.0

10.0

9.0

9.0

7.0

8.0

5.0

7.0

3.0

6.0

Inflasi IHK (rhs) 2

3

4

5

6

7

8

Core 9 10 11 12 1

Adm Price 2

3

2012

4

5

6

Volatile Foods 7

8

9 10 11 12 1

2013

2.0

(5.0) 2

Core

3.0

(3.0) 1

Adm Price

4.0

(1.0)

(5.0)

Volatile Foods

5.0

1.0

0.0

%,yoy

1.0

3

0.0

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11 12 1

2

3

4

2012

Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)

5

6

7

2013

8

9

10 11 12 1

2

2014

Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)

Grafik 2.6. Disagregasi Inflasi Aktual Vs Historis %yoy 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00

16.79

5.69 5.43

Inti

5.86

7.05

Volatile Foods

Rata-rata 2011-2013

6.58

Administered Price

Triwulan I-2014

Sumber: BPS (data diolah)

30

3


Inflasi tahunan tertinggi dicapai oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Berdasarkan kelompok barang, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau tercatat sebesar 13,62% (yoy), yang kemudian diikuti oleh kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan serta kelompok bahan makanan yaitu masing-masing sebesar 12,60 % (yoy) dan 8,13% (yoy). Sebaliknya, inflasi paling rendah terjadi pada kelompok kesehatan sebesar 1,18% (yoy). Tabel 2.1. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas %

KELOMPOK KOMODITAS Umum Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

Mar-14 mtm qtq ytd

yoy

0.60 0.91 0.91 8.42 -0.02 -0.20 -0.20 8.13 0.45 2.20 2.20 13.62 0.83 1.94 1.94 4.38 -0.04 0.86 0.86 3.37 0.33 -0.12 -0.12 1.18 0.00 0.27 0.27 5.93 1.64 -0.17 -0.17 12.60

Sumber: BPS

Palu mengalami deflasi pada bulan Februari, sedangkan inflasi terjadi pada bulan Januari dan Maret. Inflasi pada bulan Januari sebesar 1,03% (mtm) dipengaruhi faktor cuaca berupa curah hujan yang tinggi disertai banjir dan longsor di beberapa daerah di Sulawesi Tengah berimbas pada kurangnya pasokan beberapa komoditas pangan utama serta terganggunya proses distribusi dari sentra produksi ke pasar-pasar utama. Memasuki bulan Februari 2014, terjadi deflasi sebesar -0,72% (mtm). Pada bulan berjalan, pendorong utama terjadinya deflasi berasal dari komoditas ikan segar dan bumbu-bumbuan yang mengalami deflasi sebesar -15,76% (mtm) dan -4,61% (mtm). Pada bulan Maret 2014, tekanan inflasi bulanan kembali meningkat. Inflasi tercatat sebesar 0,60% (mtm) yang didorong oleh komoditas bumbu-bumbuan dan transpor, yakni cabai rawit dan angkutan udara. Kenaikan harga cabai rawit pada bulan laporan disebabkan oleh berkurangnya pasokan seiring dengan curah hujan yang cukup tinggi di beberapa daerah penghasil. Di sisi lain, konsumsi masyarakat akan cabai rawit tetap tinggi. Dari hasil pengamatan di Pasar Masomba, hingga akhir Maret 2014 harga cabai rawit mengalami kenaikan sebesar Rp10.000/kg dibandingkan harga pada akhir Februari 2014. Di lain pihak, inflasi angkutan udara didorong oleh pemberlakukan penyesuaian atau kenaikan tarif angkutan udara penerbangan domestik pada akhir Februari 2014. Kenaikan tarif ini akibat biaya operasional yang semakin membengkak seiring dengan 31


kenaikan harga avtur dan melemahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Serikat. Tabel 2.2. Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi terbesar Bulan Januari Januari 2013 (Inflasi) Selar/Tude Rokok Kretek Filter Tomat Buah Daging Ayam Ras Kembung Kakap Merah Bahan Bakar Rumah Tangga Telepon Seluler Sop Bayam

Februari 2014 (Deflasi) Selar/Tude Angkutan Udara Bawang Merah Ekor Kuning Kembung Cakalang Kakap Merah Layang/Benggol Mujair Obat Dengan Resep

Maret 2014

Maret 2014 (Inflasi) Angkutan Udara Cabai Rawit Ekor Kuning Bahan Bakar Rumah Tangga Donat Kayu Balokan Kipas Angin Susu Bubuk Minyak Kelapa Jagung Manis

Sumber : BPS

2.2 Tekanan Inflasi Sisi Penawaran Faktor cuaca dan panen menjadi faktor utama yang mempengaruhi pencapaian inflasi/deflasi selama triwulan berjalan. Pada bulan Januari, inflasi komoditas ikan segar dan sayur-sayuran mencapai 12,54% (mtm) dan 12,94% (mtm). Musim ombak dan angin kencang mengakibatkan ribuan nelayan di tiga sentra Pendaratan ikan utama, yaitu di PPI Donggala di Selat Makassar, PPI Paranggi di Kecamatan Ampibabo Parigi Moutong dan PPI Pagimana di Kecamatan Pagimana sering tidak melaut. Keadaan cuaca yang ekstrem dengan ketinggian gelombang laut di atas 3 meter, hampir secara merata terjadi di tiga wilayah peraian, yaitu Selat Makassar dan Laut Sulawesi, Teluk Tomini dan sebagian kawasan Teluk Tolo. Kondisi ini mengakibatkan berkurangnya pasokan ikan segar di pasar yang memicu peningkatan harga yang cukup signifikan. Di Pasar Masomba, kenaikan harga ikan bervariasi dari Rp5.000 hingga 10.000 per kg. Setelah mengalami kenaikan yang cukup signifikan sejak Desember 2013, harga ikan segar mengalami koreksi seiring dengan bertambahnya jumlah nelayan yang melaut di bulan Februari yang berdampak pada meningkatnya pasokan ikan di pasar. Di lain pihak, jumlah bawang merah yang diperdagangkan di pasar bertambah karena adanya panen di beberapa daerah di Sulawesi Tengah dan di Kabupaten Brebes yang merupakan salah satu sentra utama produksi bawang merah di Indonesia. Selain panen, penambahan pasokan bawang merah juga didorong oleh impor bawang merah yang datang melalui Pelabuhan Belawan Medan. Pada bula Maret, curah hujan tinggi kembali mendorong terjadinya kenaikan harga, terutama dari komoditas bumbu-bumbuan. Salah satunya ialah cabai rawit yang menjadi komoditas utama pendorong inflasi pada bulan Maret 32


2014. Selain itu, disparitas harga komoditas cabai yang cukup tinggi antara wilayah Sulawesi Tengah dengan provinsi di sekitar (Kalimantan Timur, Gorontalo, Jawa Timur dan Sulawesi Selatan) menjadi faktor pendorong produksi cabai Sulawesi Tengah dijual ke daerah tersebut. Hingga triwulan I-2014, kebijakan kenaikan harga BBM pada tahun 2013 masih berkontribusi signifikan terhadap pencapaian inflasi tahunan periode berjalan. Pada tahun 2013, pemerintah mengambil beberapa kebijakan yang mempengaruhi inflasi

administered price, yaitu kenaikan tarif listrik pada bulan Januari, April, Juli, dan Oktober serta kenaikan harga premium dari Rp4.500 menjadi Rp6.500 serta harga solar Rp4.500 menjadi Rp5.500 pada bulan Juni. Pada triwulan I-2014, inflasi kelompok administered price tercatat sebesar 17,03% (yoy) atau jauh lebih tinggi dibandingkan inflasi pada tahun sebelumnya yang mencapai 3,73% (yoy). Kenaikan harga BBM tersebut mempengaruhi inflasi komoditas lainnya, terutama komoditas yang berkaitan langsung dengan penggunaan BBM, seperti kelompok transportasi dan bahan makanan. 2.3 Tekanan Inflasi Sisi Permintaan Perkembangan dari

sisi

menurun

tekanan

permintaan dibandingkan

inflasi

cenderung tahun

sebelumnya. Minimnya event lokal dan nasional di Kota Palu selama triwulan berjalan, serta penurunan pertumbuhan ekonomi

Sulawesi

Tengah

ditengarai

menjadi salah satu penyebab menurunnya permintaan barang dan jasa di Kota Palu.

Grafik 2.7. Perkembangan Ekspor dan Harga Kakao di Pasar Internasional USD/Ton

Ton 20,000

Ekspor Kakao (ton) Harga Internasional Kakao

15,000

3,500 3,000

2,500 10,000

2,000

5,000

1,500 1,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 (5,000)

2011

2012

500 0

Sumber : Askindo & ICCO

Dari sisi momen persiapan penyelenggaraan Pemilu, kontak liaison melihat momen tersebut tidak akan meningkatkan nilai penjualan perusahaan. Selain itu, perkembangan ekspor kakao ke pasar luar negeri belum menunjukkan hasil postif selama triwulan berjalan. Meskipun harga kakao di pasar internasional mengalami kenaikan selama Januari-Maret, tercatat bahwa tidak ada ekspor kakao yang dilakukan. Nihilnya ekspor kakao yang tercatat, bukan berarti tidak ada kakao yang diproduksi dan dikirim keluar dari Sulawesi Tengah. Hasil rapat TPID Sulawesi Tengah mengindikasikan adanya pengiriman kakao saat ini banyak dilakukan melalui jalan darat dengan pertimbangan

33

2013


kondisi jalan yang sudah membaik, waktu tempuh yang relatif lebih cepat, serta telah beroperasinya beberapa perusahaan pengolah coklat di Makassar. Konsumen Palu optimis. Nilai Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada di atas 100 yang menunjukkan kecenderungan optimisme konsumen. Namun demikian, optimisme

konsumen

atas

kondisi

ekonomi

pada

triwulan

berjalan

menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya. Rata-rata IKK pada triwulan I-2014 sebesar 129,06 lebih rendah dari triwulan IV-2013 sebesar 140,5. Penurunan optimisme konsumen tersebut diharapkan akan mengurangi tekanan inflasi dari sisi permintaan seiring dengan berkurangnya konsumsi. Ekspektasi kenaikan harga konsumen mengalami peningkatan. Konsumen berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3 s/d 6 bulan mendatang. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen di Kota Palu yang tercermin dari indeks net balance perkiraan harga 3 bulan dan 6 bulan mendatang dibandingkan saat ini yang bernilai di atas 100. Ekspektasi kenaikan harga untuk 6 bulan yang akan datang pada bulan Maret 2014 terlihat meningkat dibandingkan bulan Desember 2013, demikian pula ekspektasi kenaikan harga 3 bulan yang akan datang. Grafik 2.8. Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen I

Grafik 2.9. Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang % m.t.m

Indeks Indeks

220

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Ekspektasi Konsumen (IEK)

200

5 4 3 2 1 0 -1 -2 -3

200 180

180

160 160

140

140

120

120

100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

100

2012

80

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2011

2013

Inflasi Palu (mtm)

2012

2013

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah

2014

Ekspektasi Harga dalam 3 bulan yang akan datang

Ekspektasi Harga dalam 6 bulan yang akan datang

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah

2.4 Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa Inflasi oleh

tertinggi

kelompok

dialami

makanan

jadi,

minuman, rokok dan tembakau sebesar

13,62%

(yoy)

dan

Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas

% yoy 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00

terendah dialami oleh kelompok kesehatan sebesar 1,18% (yoy)

0.00 -2.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2012

-4.00

2013

2014

UMUM

BAHAN MAKANAN

MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU

PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR

SANDANG

KESEHATAN

PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA

TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN

Sumber: BPS

34


pada triwulan I-2014. Selama periode berjalan, hampir semua kelompok komoditas menunjukan pergerakan inflasi tahunan yang meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya, kecuali kelompok kesehatan dan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga. Dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya, hal serupa juga terjadi dimana hampir semua kelompok komoditas menunjukan pencapaian inflasi tahunan yang lebih tinggi, kecuali kelompok bahan makanan dan kesehatan. Secara inflasi

keseluruhan,

tahunan

transportasi,

kelompok

komunikasi

paling

mencatat tinggi

KELOMPOK KOMODITAS

dan

jasa keuangan pada triwulan laporan

Tabel 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas

kenaikan

dibandingkan

triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Hal ini tercermin

I. II. III. IV. V. VI. VII.

%

2013

2014

TW I

TW I

UMUM

5.97

BAHAN MAKANAN

8.95

8.42 8.13

MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU

9.92

13.62

PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR

4.15

4.38

SANDANG

(0.63)

3.37

KESEHATAN

6.60

1.18

PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA

3.58

5.93

TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN

2.00

12.60

Sumber: BPS

dari inflasi pada triwulan I-2014 yang tercatat sebesar 12,60% (yoy), sedangkan pada triwulan I-2013 tercatat sebesar 2,00% (yoy). Hal tersebut dipengaruhi oleh kenaikan harga BBM pada bulan Juni 2013 yang mendorong inflasi tahunan subkelompok transportasi sebesar 20,47% (yoy). Subkelompok sayur-sayuran dan kacang-kacangan

menjadi

komoditas

utama penyumbang inflasi tahunan di Kota Palu pada triwulan berjalan. Ratarata Inflasi tahunan subkelompok sayursayuran

dan

kacang-kacangan

selama

Januari-Maret 2014 sebesar 23,31% (yoy) dan 29,11(yoy). Dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, tekanan inflasi

Tabel 2.4. Inflasi Kelompok Bahan Makanan

%

Maret 2014 KELOMPOK/SUBKELOMPOK qtq ytd yoy Bahan Makanan -0.20 -0.20 8.13 Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 1.02 1.02 2.86 Daging dan Hasil-hasilnya 1.51 1.51 13.30 Ikan Segar -4.07 -4.07 17.63 Ikan Diawetkan 12.66 12.66 18.34 Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 4.38 4.38 8.96 Sayur-sayuran 11.49 11.49 30.61 Kacang - kacangan 2.18 2.18 29.78 Buah - buahan -4.50 -4.50 1.66 Bumbu - bumbuan -9.60 -9.60 -21.32 Lemak dan Minyak 2.70 2.70 11.94 Bahan Makanan Lalnnya 0.00 0.00 6.05

Sumber: BPS

pada kedua subkelompok tersebut menunjukan peningkatan yang cukup signifikan dimana rata-rata inflasi tahunan selama Januari-Maret 2013 sebesar 4,01% (yoy) dan 2,67% (yoy). Perkembangan harga beberapa komoditas bahan makanan di Kota Palu selama bulan Januari

Maret 2014 terekam dalam hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)

sebagaimana ditunjukkan dalam grafik berikut:

35


Grafik 2.12. Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar

Grafik 2.11. Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan 60,000

50,000

50,000

45,000

40,000

40,000

35,000

30,000

30,000 20,000

25,000

10,000

20,000

-

MI

M II

M III

M IV

MI

M II

JAN-14

M III

M IV

MI

FEB-14

M II

M III

M IV

15,000 MI

M II

M III

M IV

MI

M II

JAN-14

MAR-14

M III

M IV

MI

M II

FEB-14

M III

M IV

MAR-14

CABE MERAH BESAR

CABE RAWIT

BAWANG MERAH

IKAN BANDENG

IKAN KEMBUNG

IKAN MAS/LAYANG

BAWANG PUTIH

TOMAT SAYUR

TOMAT BUAH

IKAN TONGKOL/CAKALANG

IKAN EKOR KUNING

IKAN SELAR

Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi Tengah Grafik 2.13. Perkembangan Harga Komoditas Beras 10,000

Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi Tengah Grafik 2.14. Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur 80,000

9,000

60,000

8,000 40,000

7,000 20,000

6,000 5,000 MI

M II

M III

M IV

MI

JAN-14

CIHERANG

M II

M III

M IV

FEB-14

MEMBRAMO

SUPERWIN

MI

M II

M III

M IV

MAR-14

CIMANDI

0 MI

M II

M III

JAN-14

CINTANUR

Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi Tengah

DAGING SAPI

M IV

MI

M II

M III

M IV

FEB-14

MI

M II

M III

M IV

MAR-14

DAGING AYAM RAS

TELUR AYAM RAS

Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulawesi Tengah

Inflasi tahunan pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada triwulan laporan tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama pada periode sebelumnya. Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada triwulan I-2014 tercatat sebesar 13,62% (yoy), sedangkan pada triwulan I-2013 tercatat sebesar 9,92% (yoy). Kenaikan inflasi tersebut didukung oleh kenaikan inflasi pada seluruh subkelompok. Salah satu faktor pendorong inflasi pada subkelompok tembakau dan minuman beralkohol ialah kenaikan harga rokok kretek filter yang disebabkan oleh adanya kebijakan kenaikan pajak daerah tembakau yang dilakukan pemerintah. Dari hasil Survei Pemantauan

Harga (SPH), terlihat bahwa harga rokok

kretek mengalami kenaikan. Kenaikan rata-rata harga sebesar Rp500

Rp1.000 bungkus

untuk masing-masing jenis produk.

29


Tabel 2.5. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau %

Maret 2014 KELOMPOK/SUBKELOMPOK qtq ytd yoy Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 2.20 2.20 13.62 Makanan Jadi 1.93 1.93 13.82 Minuman yang Tidak Beralkohol 2.94 2.94 9.97 Tembakau dan Minuman Beralkohol 2.58 2.58 15.68 Sumber: BPS

Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar bergerak moderat. Inflasi pada masing-masing subkelompok menunjukkan pergerakan yang bervariasi. Beberapa subkelompok yang mengalami tekanan inflasi lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya ialah komoditas bahan bakar, penerangan

dan

air,

komoditas

perlengkapan

rumah

tangga

dan

komoditas

penyelenggaraan rumah tangga. Di lain pihak, subkelompok biaya tempat tinggal justru mengalami tekanan inflasi yang lebih rendah. Beberapa kebijakan pemerintah yang berpengaruh terhadap inflasi kelompok ini adalah kenaikan TDL sebanyak empat kali pada tahun 2013, serta kenaikan harga elpiji yang sempat terjadi pada bulan Januari 2014, meskipun kebijakan tersebut akhirnya ditinjau kembali. Tabel 2.6. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar %

Maret 2014 KELOMPOK/SUBKELOMPOK qtq ytd yoy Perumahan, alr, Listrik, Gas & Bahan Bakar 1.94 1.94 4.38 Biaya Tempat Tinggal 0.88 0.88 2.13 Bahan Bakar, Penerangan dan alr 3.18 3.18 9.18 Perlengkapan Rumahtangga 7.73 7.73 12.53 Penyelenggaraan Rumahtangga 2.25 2.25 4.64 Sumber: BPS

Inflasi kelompok sandang relatif terkendali. Dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya, inflasi pada triwulan laporan tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan yang pada periode sebelumnya dimana inflasi kelompok sandang pada triwulan I-2014 tercatat sebesar 3,37% (yoy) sedangkan pada triwulan I-2013 tercatat sebesar -0,63% (yoy). Kenaikan inflasi kelompok sandang pada triwulan laporan dipengaruhi oleh inflasi pada seluruh subkelompok yang lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Tekanan inflasi terbesar dialami oleh subkelompok barang pribadi dan sandang lain, yang sebelumnya mengalami deflasi -2,77% (yoy).

38


Tabel 2.7. Inflasi Kelompok Sandang

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Sandang Sandang Laki-laki Sandang zanita Sandang Anak-anak Barang Pribadi dan Sandang Lain

%

Maret 2014 qtq ytd yoy 0.86 0.86 3.37 -0.17 -0.17 4.38 0.51 0.51 2.35 1.01 1.01 2.16 2.51 2.51 4.47

Sumber: BPS

Subkelompok

perawatan

jasmani dan kosmetika mengalami laju inflasi yang lebih besar dibandingkan subkelompok lainnya pada kelompok kesehatan.

Dibandingkan

dengan

periode yang sama tahun sebelumnya,

Tabel 2.8. Inflasi Kelompok Kesehatan %

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Kesehatan Jasa Kesehatan Obat-obatan Jasa Perazatan Jasmani Perawatan Jasmani dan Kosmetika

Maret 2014 qtq ytd yoy -0.12 -0.12 1.18 0.00 0.00 0.00 -0.06 -0.06 -0.26 0.00 0.00 1.77 -0.24 -0.24 2.54

Sumber: BPS

inflasi kelompok kesehatan lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal serupa juga terjadi pada seluruh subkelompok pada kelompok kesehatan. Inflasi

tahunan

kelompok

pendidikan, rekreasi dan olahraga pada triwulan laporan tercatat 5,93% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 3,58% (yoy). Tercatat hampir

Tabel 2.9. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan % Olahraga

Maret 2014 qtq ytd yoy Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 0.27 0.27 5.93 Jasa Pendidikan 0.00 0.00 7.56 Kursus-kursus/Pelatihan 0.00 0.00 0.00 Perlengkapan/Peralatan Pendidikan 0.13 0.13 4.50 Rekreasi 1.61 1.61 3.27 Olahraga 0.00 0.00 1.53 Sumber: BPS KELOMPOK/SUBKELOMPOK

semua subkelompok mengalami inflasi yang lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, kecuali subkelompok kursus-kursus/pelatihan. Kenaikan harga BBM pada bulan Juni 2013 masih berpengaruh signifikan terhadap pencapaian inflasi tahunan pada kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan pada periode berjalan. Beberapa komoditas yang menunjukan inflasi tahunan cukup tinggi hingga triwulan laporan ialah bensin, angkutan dalam kota, busi, dan solar.

39


Tabel 2.10. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan %

Maret 2014 KELOMPOK/SUBKELOMPOK qtq ytd yoy Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.17 -0.17 12.60 Transpor -0.39 -0.39 20.47 Komunikasi dan Pengiriman 0.00 0.00 -3.63 Sarana dan Penunjang Transpor 1.39 1.39 1.94 Jasa Keuangan 0.00 0.00 0.00 Sumber: BPS

2.5 Disagregasi Inflasi Bila dilihat berdasarkan kontribusinya terhadap inflasi, inflasi inti masih memiliki kontribusi yang besar dalam struktur inflasi di Kota Palu. Inflasi inti ( core inflation) berkontribusi sebesar 54,91% terhadap pembentukan inflasi. Sementara volatile food yang sebagian besar terdiri dari subkelompok barang bahan pangan berkontribusi sebesar 21,63% terhadap pembentukan inflasi. Di sisi lain, subkelompok yang pergerakan harganya sangat terkait dengan kebijakan pemerintah baik dalam penentuan harga bahan bakar minyak (BBM), gas, Tarif Tenaga Listrik (TTL), maupun cukai barang tertentu secara keseluruhan berkontribusi sebesar 23,46% terhadap pembentukan inflasi. Pergerakan inflasi inti ( core) pada posisi terakhir di triwulan I-2014 menunjukkan pergerakan yang lebih moderat. Rata-rata pertumbuhan inflasi inti selama triwulan I-2014 sebesar 0,48% (mtm), lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi bulanan selama triwulan IV-2013, yakni sebesar 0,32% (mtm), dan masih lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi bulanan selama tahun 2011-2013, yakni sebesar 0,47% (mtm). Dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, inflasi inti masih menunjukkan pertumbuhan yang lebih rendah dimana inflasi inti pada triwulan I-2014 sebesar 5,43% (yoy), sedangkan pada triwulan I-2013 sebesar 5,80% (yoy). Masih relatif terjaganya pergerakan inflasi inti seiring dengan penurunan tekanan inflasi yang terjadi pada beberapa subkelompok, antara lain jasa kesehatan, jasa perawatan jasmani, beberapa subkelompok lainnya. Sementara di sisi lain, pergerakan inflasi dari kelompok volatile foods dan

administered price menunjukkan pergerakan yang berbeda. Inflasi volatile foods pada triwulan I-2013 mencapai 7,33% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 7,43% (yoy). Hal yang sebaliknya terjadi pada inflasi administered price pada triwulan I-2014 mencapai 17,03% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar

14,14%

(yoy).

Beberapa

faktor

yang

40


menyebabkan tingginya inflasi volatile foods antara lain faktor cuaca yang menyebabkan pasokan ikan segar dan hasil panen beberapa komoditas yang tidak optimal. Sementara itu, tingginya inflasi administered price antara lain akibat kebijakan kenaikan tarif listrik secara bertahap setiap triwulan serta kenaikan harga BBM pada bulan Juni. 2.6. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Sebagai respons terhadap perkembangan inflasi Kota Palu selama tiga bulan terakhir, serta rencana program kerja yang akan dilakukan pada tahun 2014, TPID Sulawesi Tengah dan TPID Kota Palu telah melaksanakan high level meeting yang pertama pada tanggal 4 Maret 2014. Beberapa rencana strategi yang dibahas pada pertemuan tersebut adalah: 1.

Dalam rangka pengendalian inflasi secara menyeluruh di Sulawesi Tengah, akan dibentuk TPID di kabupaten-kabupaten yang rencananya akan dilakukan Survei Biaya Hidup seperti kabupaten Luwuk dan kabupaten Tolitoli sesuai Instruksi Mendagri

No.

027/1696/SJ

tanggal

2

April

2013

perihal

Menjaga

Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah dan Surat Edaran Mendagri No.500/6414/SJ tanggal 19 September 2013 perihal Rencana Aksi Tindak Lanjut Paket Kebijakan Stabilisasi dan Pertumbuhan Ekonomi. 2.

Pembangunan infrastruktur jalan antara Palu-Parigi (Kebun Kopi) yang akan diupayakan terus penyelesaiannya. Proses pembangunan yang masih terkendala tersebut menyebabkan kurang efektifnya proses distribusi barang dari Palu ke Parigi ataupun sebaliknya.

3.

Seiring dengan terjadinya bencana alam di berbagai daerah di luar Sulawesi Tengah serta tingginya transaksi perdagangan beras keluar Sulawesi Tengah yang berpotensi mengurangi pasokan beras di pasar, beberapa langkah yang akan diambil: a. Mengumumkan secara luas kepada masyarakat akan kecukupan stok bahan makanan khususnya beras b. Melakukan penambahan kapasitas gudang beras Bulog di Toili c. Bulog melakukan perluasan daerah pembelian beras petani dengan menggunakan Harga Pembelian Pemerintah (HPP) Sejalan dengan Instruksi Menteri Dalam Negeri No.027/1696/SJ tgl. 02 April 2013

tentang Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah, pemerintah Provinsi Sulawesi

Tengah

telah

mengamanatkan

kepada

seluruh

kota/kabupaten

di

41


Sulawesi Tengah untuk segera melakukan tindak lanjut, minimal dengan pembentukan TPID di tingkat kota/kabupaten. Salah satu kota/kabupaten yang telah melakukan tindak lanjut adalah Kabupaten Banggai dengan penerbitan SK Bupati no. 750/170/Bagekon tanggal 15 Januari 2014 tentang Pembentukan TPID Kabupaten Banggai. Dengan demikian, hingga akhir triwulan I-2014 telah terbentuk 3 TPID di Provinsi Sulawesi Tengah, yaitu TPID Provinsi Sulawesi Tengah, TPID Kota Palu dan TPID Kabupaten Banggai. ---oOo---

42

Boks 2. Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN) : Upaya Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dan Pengendalian Inflasi Latar Belakang Wilayah perairan laut Provinsi Sulawesi Tengah memiliki potensi sumberdaya ikan pelagis yang berlimpah. Berdasarkan data statistik perikanan tangkap Provinsi Sulawesi Tengah, produksi ikan pelagis Sulawesi Tengah tahun 2012 sebesar 221.512 ton, terdiri dari ikan pelagis kecil sebanyak 145.752 ton dan ikan pelagis besar sebanyak 75.760 ton. Walaupun tersedia potensi sumberdaya ikan pelagis yang berlimpah, namun angka kemiskinan di wilayah pesisir cukup tinggi. Permasalahan utama yang dihadapi adalah lemahnya sektor hulu dan hilir serta belum terintegrasinya hulu-hilir. Di sektor hulu, aktivitas produksi sebagian besar masih berlangsung secara tradisional dan belum didukung sepenuhnya oleh sarana dan prasarana yang memadai. Berbagai keterbatasan mewarnai sistem produksi yang masih tradisional, seperti kekurangan es, BBM, dan biaya operasional melaut. Konsekuensinya, di saat musim ikan, harga ikan jatuh dan nelayan sulit untuk meningkatkan produktivitas hasil tangkapan. Di sektor hilir, industri olahan ikan belum berkembang. Sebagian besar industri olahan dilakukan oleh pelaku usaha mikro skala rumah tangga dengan keterbatasan permodalan dan teknologi. Secara faktual, di Sulawesi Tengah telah ada beberapa pengusaha cold storage yang mengirim ikan beku ke Jawa. Permasalahan yang dihadapi disamping terbatasnya kapasitas pabrik es dan cold storage juga yang paling penting adalah tingginya biaya logistik ikan, sehingga sulit untuk berperan sebagai buffer dalam menampung ikan nelayan. Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN) Dalam RPJP 2005-2025, ditetapkan sasaran untuk menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, dan kuat. Dalam mewujudkan sasaran jangka panjang nasional tersebut, langkah strategis yang ditempuh adalah mengimplementasikan MP3EI dimana salah satu pilar pentingnya adalah terwujudnya sistem logistik ikan nasional atau SLIN dalam wujud konektivitas ekonomi. SLIN adalah sistem manajemen rantai pasokan ikan dan produk perikanan, bahan dan alat produksi, serta informasi mulai dari pengadaan, penyimpanan, sampai dengan distribusi, sebagai suatu kesatuan dari kebijakan untuk meningkatkan kapasitas dan stabilisasi sistem produksi perikanan hulu-hilir, pengendalian disparitas harga, serta untuk memenuhi kebutuhan konsumsi dalam negeri. Implementasi dari kebijakan SLIN telah dimulai sejak tahun 2013, dan Sulawesi Tengah akan diimplementasikan pada tahun 2014. Adapun peta kebijakan SLIN nasional yang terkait dengan Provinsi Sulawesi Tengah disajikan pada gambar berikut.

Gambar 1 Keterkaitan SLIN Dengan Program Nasional

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulawesi Tengah

Pembangunan berbasis komoditi di sektor kelautan dan perikanan Sulawesi Tengah diselaraskan dengan MP3EI 2011-2025. Olehnya, Sulawesi Tengah menetapkan 7 komoditi unggulan MP3EI, yaitu : rumput laut, pelagik besar, pelagik kecil (ketahanan pangan), udang, ikan demersal (karang), sidat, bandeng dan ikan air tawar (ketahanan pangan). Terkait dengan upaya percepatan industrialisasi perikanan, wilayah Sulawesi Tengah dibagi kedalam dua blok industri perikanan, yakni blok barat dan blok timur. Gambar 2. Cluster Industrialisasi Perikanan Sulawesi Tengah


Masterplan Pengembangan Ikan Pelagis Di Sulawesi Tengah 2014-2025 Industrialisasi perikanan ikan pelagis di Sulawesi Tengah yang akan mengintegrasikan hulu dan hilir akan diimplementasikan dalam kondisi angka kemiskinan relatif masih tinggi dan kondisi lingkungan yang sangat berpengaruh terhadap biomasa ikan. Oleh karena itu, seluruh strategi, program dan kegiatan dalam masterplan ini hendaknya mempertimbangkan beberapa paradigma kekinian yang diakui oleh masyarakat global sebagai tonggak nilai yang tidak boleh terlupakan dalam setiap

aspek dari perencanaan yang disusun. Adapun paradigma

perencanaan dimaksud meliputi :

1. Blue Economy 2. Triple Track Strategies - Pro Poor, Pro Job, Pro Growth 3. Community-Based Development 4. Kemandirian Lokal

5. Good Governance 6. Pembangunan Lintas Sektor, Lintas Daerah dan Lintas Pelaku 7. Kemitraan Publik dan Privat (Public-Private Partnership) 8. Debirokratisasi, Deregulasi dan Desentralisasi 9. Sinergi Model Pertumbuhan-Pemerataan (Growth- Equity Oriented Models) Impian untuk menjadi penyedia bahan baku industri dan produk industri pelagis berdaya saing tinggi dan berbasis masyarakat hanya bisa dicapai manakala terbangun integrasi perikanan pelagis hulu dan hilir yang berkelanjutan. Peta jalan (road map) untuk berada pada situasi yang diinginkan tersebut melalui setiap tahapan (stage) selama periode 2014 hingga 2025. Tahapan pengembangan dimaksud disajikan dalam gambar berikut : Gambar 4. Tahapan Industrialisasi Pelagis Sulawesi Tengah 2014 2022-2025

2017-2021

2014 – 2016

SPESIALISASI Focus Product, Focus Market

INTEGRASI HULU – HILIR Raw Material, Industrial Product

FUNDAMENTAL Design, Facility & Raw Material

BLUE ECONOMY Triple Track Strategies - Pro Poor, Pro Job, Pro Growth Community-Based Development Kemandirian Lokal Good Governance Pembangunan Lintas Sektor, Lintas Daerah dan Lintas Pelaku Kemitraan Publik dan Privat (Public-Private Partnership) Debirokratisasi, Deregulasi dan Desentralisasi Sinergi Model Pertumbuhan-Pemerataan (Growth- Equity Oriented Models)


--- o0o ---

2025 T R A N S F O R M A S I S O S I A L

Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH 

Secara tahunan laju pertumbuhan aset perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan tercatat sebesar 15,67% (yoy), diikuti dengan pertumbuhan kredit dan DPK sebesar 20,32% (yoy) dan 12,93% (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih lambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Hal ini sesuai dengan target pertumbuhan nasional yang berkisar 15-17%.



Kualitas kredit perbankan Sulawesi Tengah menunjukkan penurunan dengan meningkatnya rasio NPL dari 1,88% pada triwulan sebelumnya menjadi sebesar 2,06% pada triwulan berjalan. Namun demikian, rasio tersebut masih berada pada batas aman, yakni dibawah 5%.



Laju pertumbuhan kredit properti terus menunjukan perlambatan seiring dengan implementasi kebijakan loan to value oleh Bank Indonesia.

3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR) Kinerja perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan menunjukkan adanya perkembangan positif. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan volume usaha, kredit dan Dana Pihak Ketiga (DPK). Volume usaha perbankan di Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp21,36 triliun, meningkat Rp2,89 triliun dibandingkan tahun sebelumnya. Dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya, aset perbankan Sulawesi Tengah tercatat mengalami pertumbuhan lebih lambat dari 19,80% (yoy) pada triwulan IV-2013 turun menjadi 15,67% (yoy) pada triwulan laporan. Perlambatan pertumbuhan volume usaha (aset) terjadi seiring dengan perlambatan pertumbuhan ekspansi kredit perbankan pada triwulan laporan. miliar rupiah 9,000

Grafik 3.1. Perkembangan DPK %g (yoy) Menurut Jenis Simpanan 70%

7,500 6,000

18,000

60

50%

15,000

50

12,000

40

9,000

30

10%

6,000

20

0%

3,000

10

30% 20%

3,000 1,500 0

60% 40%

4,500

Grafik 3.2. Perkembangan Kredit %g (yoy) Menurut Jenis Penggunaan 70

miliar rupiah 21,000

Mar

Jun

Sept

Des

Mar

Jun

2012

Sep

Des

2013

Mar 2014

Giro

Deposito

Tabungan

Pert. Giro

Pert. Deposito

Pert. Tabungan

Sumber: Bank Indonesia *) Data BPR Hingga Februari 2014

-10%

0

0 Mar

Jun

Sept

Des

2012

Konsumsi

Investasi

Mar

Jun

Sep

2013

Modal Kerja

Pert. K.Inv

Des

Mar 2014

Pert. K.Kons

Pert. KMK


43


Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain)

No

RINCIAN

2012

2013

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

15,281 14,802 478

16,458 15,792 666

17,056 16,214 843

17,109 16,154 954.67

18,461 17,402 1,060

19,446 18,226 1,220

20,200 18,896 1,304

20,496 19,112 1,384

21,355 19,988 1,367

9,575 9,338 237

10,365 10,064 301

10,469 10,177 292

10,307 10,022 284

10,798 10,442 356

11,276 10,924 352

11,711 11,364 347

11,663 11,330 333

12,195 11,877 318

11,761 11,378 382

12,697 12,145 552

13,515 12,799 717

14,542 13,731 811

15,274 14,321 952

16,512 15,452 1,060

17,280 16,145 1,135

17,888 16,693 1,195

18,377 17,159 1,218

4 Loan to Deposit Ratio (LDR) LDR - Bank Umum LDR - BPR

123% 122% 161%

122% 121% 183%

129% 126% 246%

141% 137% 285%

141% 137% 267%

146% 141% 301%

148% 142% 327%

153% 147% 359%

151% 144% 383%

5 Non Performing Loan (NPL) NPL - Bank Umum NPL - BPR

2.59% 2.61% 1.82%

2.22% 2.26% 1.25%

2.09% 2.14% 1.12%

1.69% 1.74% 0.81%

1.96% 2.02% 1.02%

1.92% 1.98% 1.05%

2.12% 2.20% 1.05%

1.88% 1.95% 1.02%

2.06% 2.12% 1.12%

1 Total Aset Total Aset - Bank Umum Total Aset - BPR 2 Dana Pihak Ketiga DPK - Bank Umum DPK - BPR 3 Kredit yang diberikan Kredit - Bank Umum Kredit - BPR

Tw 4

2014 Tw 1

Tw 1


Pada sisi aktiva pertumbuhan aset didorong oleh pertumbuhan penyaluran kredit yang tumbuh sebesar 20,32% (yoy). Lingkungan usaha yang kondusif dan suku bunga yang cukup bersaing menjadi faktor pendorong permintaan kredit perbankan baik nasabah perorangan maupun korporasi. Sementara pada sisi pasiva, pertumbuhan aset terutama berasal dari peningkatan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tercatat tumbuh 12,93%. Struktur DPK perbankan masih didominasi oleh tabungan yang memiliki pangsa 57,23%, diikuti giro dan deposito masing-masing 22,93% dan 19,84%. Dibandingkan posisi triwulan sebelumnya simpanan berbentuk giro dan deposito mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 60,94% dan 10,21% sementara tabungan mengalami penurunan sebesar -9,72%. Jumlah DPK pada akhir Maret 2014 tercatat sebesar Rp12,19 triliun, sementara penyaluran kredit tercatat Rp18,38 triliun, sehingga rasio penyaluran kredit terhadap penghimpunan dana (LDR) perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar 150,69% naik dibandingkan posisi tahun sebelumnya sebesar 141,44%. Peningkatan LDR terjadi seiring dengan pertumbuhan kredit yang relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan dana yang dihimpun. Pertumbuhan kredit yang cukup tinggi dalam 1 tahun terakhir sebesar 20,32% (yoy) diikuti oleh kenaikan rasio NPL. Rasio NPL-gross pada akhir Maret 2014 tercatat

44


sebesar 2,06% atau lebih tinggi dari posisi Maret 2013 yang tercatat sebesar 1,96%. Dibandingkan

triwulan

sebelumnya,

rasio

NPL

triwulan

laporan

menunjukkan

perkembangan kurang memuaskan di mana rasio NPL triwulan laporan lebih tinggi dibandingkan rasio NPL triwulan sebelumnya yang mencapai 1,88%. Namun demikian, rasio NPL tersebut masih dalam batas aman, yakni dibawah 5%. Kenaikan rasio NPL dialami oleh kelompok kredit yang disalurkan Bank Umum dan BPR. NPL Bank Umum pada triwulan IV-2013 sebesar 1,95% naik menjadi 2,12% pada triwulan laporan, sedangkan NPL Bank Umum pada triwulan IV-2013 sebesar 1,02% naik menjadi 1,12% pada triwulan laporan. 3.2. Intermediasi Bank Umum Fungsi intermediasi Bank Umum di Sulawesi Tengah tumbuh cukup baik dengan risiko kredit yang masih terkendali, tercermin dari beberapa indikator kinerja perbankan seperti aset, penyaluran kredit dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tetap mengalami pertumbuhan. Jumlah DPK yang dihimpun Bank Umum sampai dengan triwulan laporan mencapai Rp11,88 triliun, sedangkan kredit yang disalurkan sebesar Rp17,16 triliun, sehingga Rasio Loan to Deposits (LDR) mencapai 144,47%. Kondisi ini mencerminkan bahwa kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah tidak hanya menggunakan DPK yang dihimpun dari masyarakat saja, tetapi juga menggunakan pinjaman antar bank, baik dalam wilayah Sulawesi Tengah maupun di luar wilayah Sulawesi Tengah. Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain) Keterangan Total Aset

2012 I

II

2013 III

IV

I

II

2014 III

IV

I

14,802

15,792

16,214

16,154

17,402

18,226

18,896

19,112

19,988

9,338

10,064

10,177

10,022

10,442

10,924

11,364

11,330

11,877

Giro

2,519

2,588

2,621

1,724

2,851

2,917

2,906

1,737

2,796

Deposito

1,932

1,809

1,811

1,720

1,731

1,809

1,840

1,920

2,159

Dana Pihak Ketiga

Tabungan Kredit (Jenis Penggunaan)

4,887

5,666

5,745

6,579

5,860

6,198

6,618

7,673

6,922

11,378

12,145

12,799

13,731

14,321

15,452

16,145

16,693

17,159

Modal Kerja

4,797

5,326

4,915

5,123

5,215

5,471

5,599

5,748

5,798

986

1,104

1,133

1,350

1,429

1,735

1,810

1,970

2,064

5,595

5,715

6,751

7,258

7,678

8,246

8,737

8,975

9,298

LDR (%)

121.85

120.67

125.76

137.00

137.15

141.45

142.07

147.33

144.47

NPL

297.00

274.50

274.74

239.32

289.90

306.33

354.71

324.91

364.21

NPL Gross

2.61%

2.26%

2.15%

1.74%

2.02%

1.98%

2.20%

1.95%

2.12%

Investasi Konsumsi

Sumber: Bank Indonesia

45


3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum Pada triwulan laporan jumlah DPK Bank Umum tumbuh sebesar 13,74% (yoy) atau 4,82% (qtq). Pertumbuhan jumlah DPK triwulan laporan lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 18,31% (yoy). Secara tahunan, peningkatan DPK bersumber dari meningkatnya simpanan dalam bentuk deposito sebesar 24,74% (yoy) dan tabungan sebesar 18,12% (yoy). Namun demikian, simpanan giro mengalami penurunan secara tahunan, yaitu -1,93%(yoy). Hingga Maret 2014, DPK milik pemerintah yang disimpan di perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp2,02 triliun atau sebesar 17,03% dari total DPK pada perbankan Sulawesi Tengah. Angka tersebut menurun -0,17% dari posisi tahun sebelumnya. Pada saat yang sama DPK milik perseorangan tercatat tumbuh 20,13% menjadi Rp8,96 triliun, namun DPK milik perusahaan swasta turun -1,42% menjadi Rp542 triliun dibandingkan tahun sebelumnya. Grafik 3.3. Perkembangan DPK Bank Umum Rp miliar

80%

% (yoy)

9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

Jun

2012 Giro

Grafik 3.4. Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan

Deposito

Sep

Des

Pert. Giro

60% 50% 40% 30% 20%

10%

Mar

2013

Tabungan

70%

0% Mar

2014

Pert. Deposito

Jun

Sep

Des

2012 Giro

Pert.Tabungan

Mar

Jun

Sep

Des

2013

Deposito

Mar 2014

Tabungan



Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk 100%

86%

80%

67%

63%

60%

51%

50.02%

40% 11%

15%

16%

Morowali

Buol

20%

Banggai Kep.

29%

Sulteng

Palu, Donggala, Sigi, Touna


Parigi Moutong

Toli-Toli

Banggai

Poso

0%

46


Berdasarkan data akhir Maret 2014, jumlah rekening simpanan pada Bank Umum sebanyak 1.393.227 rekening, atau meningkat 202.358 rekening dari tahun sebelumnya. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi Tengah berdasarkan data BPS dalam Statistik Kependudukan Sulawesi Tengah sebanyak 2,79 juta orang, jumlah tersebut masih relatif besar dengan rasio 50,02%. Dengan perbandingan sederhana, kita dapat memperoleh informasi bahwa setengah jumlah penduduk Sulawesi Tengah sudah memiliki tabungan pada Bank Umum. Secara nasional berdasarkan data World Bank bahwa pada tahun 2011, hanya 20% penduduk Indonesia di atas 15 tahun yang tercatat memiliki rekening di institusi keuangan formal. 3.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum Sampai dengan akhir Maret 2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh Bank Umum mencapai Rp17,16 triliun. Jumlah tersebut tumbuh 19,81% (yoy) atau sebesar 2,79% (qtq). Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan masih didominasi oleh kelompok bank milik pemerintah (Persero) yang tumbuh 18,90% (yoy) dengan market share sebesar 71,76%. Pertumbuhan kredit oleh kelompok bank swasta nasional dan bank pemerintah daerah masing-masing sebesar 9,58% (yoy) dan 73,09% (yoy). Tingginya pertumbuhan kredit bank pemerintah daerah tersebut didorong oleh tingginya pertumbuhan kredit konsumsi yang disalurkan bank pemerintah daerah sebesar 84,59% (yoy). Pada triwulan laporan kredit konsumsi masih tumbuh 21,10% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 23,65% (yoy). Namun demikian, penurunan pertumbuhan tersebut justru diikuti dengan kenaikan pangsa kredit konsumsi dari 53,76% pada triwulan sebelumnya menjadi 54,19%. Demikian halnya kredit modal kerja yang tumbuh melambat sebesar 11,17% (yoy), dan memiliki pangsa sebesar 33,79% pada triwulan laporan. Sementara itu, pertumbuhan tertinggi dicatat oleh kredit investasi yang tumbuh 44,44% (yoy) dengan pangsa kredit sebesar 12,03%. Dalam rangka mendorong penyaluran kredit produktif khususnya kepada UMKM, Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia No.14/22/PBI/2012 yang mengharuskan perbankan untuk menyalurkan minimal 20% dari total kreditnya pada sektor UMKM pada tahun 2018. Tahapan implementasi ketentuan tersebut telah dimulai sejak

tahun

2013

dimana

Bank

wajib

memenuhi

47


target penyaluran kredit kepada UMKM sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Bisnis masing-masing bank.

Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan juta rupiah 10,000,000

Grafik 3.7. Pangsa Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan

%g (yoy) 70% 60%

8,000,000

50% 6,000,000

40%

4,000,000

30% 20%

2,000,000

60% 50% 40% 30% 20%

10%

0

0% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

2012

Modal Kerja Pert Modal Kerja

Jun

Sep

2013

Investasi Pert Investasi


Des

10%

Mar 2014

Konsumsi Pert Konsumsi

0% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

2012 K.Modal Kerja

Jun

Sep

Des

Mar

2013 K.Investasi

2014 K.Konsumsi


Kualitas kredit Bank Umum pada periode laporan relatif mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, tercermin dari meningkatnya kredit non lancar (Non

Performing Loans) dari 1,95% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,12% pada triwulan laporan. Meskipun demikian, rasio NPL tersebut masih tergolong baik dibandingkan batas aman nasional sebesar 5%. Kenaikan NPL gross tersebut disumbang oleh kenaikan rasio NPL seluruh kategori bank pada triwulan laporan. Rasio NPL Bank Pemerintah Daerah meningkat dari 2,92% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,99% pada triwulan laporan. Demikian pula rasio NPL Bank Swasta Nasional yang meningkat dari 2,61% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,86% pada triwulan laporan dan rasio NPL Bank Persero naik 1,66% pada triwulan sebelumnya menjadi 1,82% pada triwulan laporan. Berdasarkan penggunaan kredit, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja dengan rasio sebesar 4,23%, diikuti dengan kredit investasi dan kredit konsumsi dengan rasio NPL masing-masing sebesar 2,21% dan 0,79%. Secara umum, rasio NPL pada masing-masing jenis kredit tersebut mengalami kenaikan seluruhnya. Secara sektoral, pangsa kredit yang diberikan Bank Umum masih didominasi oleh sektor penerima kredit bukan lapangan usaha (kredit konsumtif) yaitu sebesar Rp9,3 triliun atau sebesar 54,19% dari total kredit yang diberikan, diikuti sektor perdagangan besar dan eceran sebesar Rp4,97 triliun atau 28,97%. Tingginya kredit sektor perdagangan pada umumnya tersalurkan untuk sub sektor perdagangan eceran

48


yang semakin berkembang. Sementara itu, kredit sektor pertanian, perburuan dan kehutanan tercatat sebesar Rp767 miliar atau memiliki share sebesar 4,47%, meningkat dari share pada triwulan IV-2013 sebesar 4,35%. Kenaikan pangsa kredit pertanian tersebut tidak terlepas dari pertumbuhan kredit sektor tersebut yang mencapai 28,45% (yoy). Sementara itu, penyaluran kredit pada sektor perikanan tercatat sebesar Rp64 miliar dengan porsi 0,37%. Tabel 3.3. Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor Miliar rupiah


Grafik 3.8. Perkembangan Kredit Properti

Grafik 3.9. Perkembangan Kredit KPR Berdasarkan Tipe miliar rupiah 1,400

%g (yoy)

miliar rupiah 2,500 2,000

1,500

160%

1,200

500%

140%

1,000

400%

120%

800

100%

600

80% 1,000

60%

Jun-12

KPR

Sep-12

Dec-12

Kredit Ruko

Mar-13

Jun-13

Sep-13

Growth KPR

Dec-13

-100%

0

-200% Mar-12

Mar-14

Growth Kredit Ruko


100% 0%

0% Mar-12

200%

200

20% 0

300%

400

40%

500

%g (yoy) 600%

Jun-12

Sep-12

Dec-12

Mar-13

Jun-13

Sep-13

Dec-13

Mar-14

KPR s.d. Tipe 21

KPR Tipe 22 s.d. 70

KPR Tipe > 70

Pert. KPR s.d. Tipe 21

Pert. KPR Tipe 22 s.d. 70

Pert. KPR Tipe > 70


Pasar properti di Sulawesi Tengah yang berkembang cepat mendorong pertumbuhan Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Kredit Pemilikan Ruko. Pada triwulan I2014, kredit KPR mencapai Rp1,81 triliun atau tumbuh 37,29% (yoy) dan Kredit Pemilikan

Ruko

mencapai

Rp258

miliar

atau

tumbuh

44,75%

(yoy).

49


Berdasarkan tipe KPR, KPR tipe s.d. 21 berkembang paling cepat dengan tingkat pertumbuhan mencapai 260,44% (yoy) atau mencapai Rp422 miliar. Di lain pihak, share kredit KPR terbesar ialah KPR tipe 22 s.d. 70 dengan nilai kredit sebesar Rp1,07 triliun yang tumbuh 60,44% (yoy). Sedangkan nilai KPR tipe > 70 mencapai Rp318 miliar atau tumbuh 37,29% (yoy). Untuk mengantisipasi terjadinya buble di sektor kredit properti, Bank Indonesia menerbitkan Surat Edaran BI No.15/40/DKMP terkait pembayaran uang

muka pembelian properti. Grafik 3.10. Rasio Rekening Kredit Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk 20%

18%

16% 11%

11%

12%

8.66%

8%

8%

6% 3%

4%

1%

1% Sulteng

Palu, Donggala, Sigi, Touna

Parigi Moutong

Buol

Morowali

Banggai Kep.

Toli-Toli

Banggai

Poso

0%


Jumlah rekening kredit di bank umum se-Sulawesi Tengah sebanyak 241.238 rekening, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 237.396 rekening. Adapun rasio rekening kredit terhadap jumlah penduduk Sulteng sebesar 8,66%. Artinya secara sederhana baru 1 dari 12 orang dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang telah memiliki akses kredit ke lembaga perbankan. Faktor geografis dan infrastruktur jaringan kantor bank yang terbatas menjadi salah satu kendala bagi masyarakat untuk menggunakan layanan perbankan. Di sisi lain terbatasnya kuantitas SDM perbankan yang memiliki kapabilitas untuk melakukan analisis kredit produktif menjadi faktor penghambat berkembangnya kredit produktif. 3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat Hingga akhir triwulan laporan jumlah BPR di Sulawesi Tengah tercatat berjumlah 9 BPR dengan jumlah aset sebesar Rp1.367 miliar atau memiliki pangsa sebesar 6,40 % terhadap

total

aset

perbankan

Sulawesi

Tengah.

Jumlah

tersebut

50


meningkat cukup signifikan bila dibandingkan share aset BPR pada triwulan I-2013 sebesar Rp1.060 miliar yang mencapai pangsa 5,74%. Beberapa indikator kinerja BPR lainnya juga menunjukkan perbaikan dari kondisi sebelumnya. Secara tahunan aset BPR se Sulawesi Tengah tumbuh 28,98% (yoy). Pertumbuhan aset tersebut didorong oleh pertumbuhan kredit sebesar 27,93% (yoy), namun pada sisi pasiva jumlah DPK turun sebesar -10,74% (yoy). Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun BPR pada triwulan laporan adalah sebesar Rp318 miliar atau turun -10,74% dalam satu tahun terakhir. Komposisi dana pihak ketiga tersebut masih didominasi oleh simpanan berbiaya tinggi (deposito) dengan pangsa sebesar 82,06%, sementara simpanan dalam bentuk tabungan memiliki pangsa 17,94%. Kondisi tersebut mencerminkan bahwa sebagian besar masyarakat memilih BPR sebagai tempat untuk menyimpan dana karena bersedia memberikan imbal jasa yang lebih menarik dari Bank Umum. Pada sisi aktiva, jumlah kredit yang disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan positif. Pada periode laporan total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp1.218 miliar, tumbuh 27,93% (yoy). Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan didorong oleh pertumbuhan kredit konsumsi sebesar 56,91% (yoy) dengan pangsa terbesar, yaitu 93,88%. Sementara itu, kredit investasi memiliki pangsa hingga 0,26% tercatat turun -96,42% (yoy) dan kredit modal kerja dengan pangsa 5,86% mengalami penurunan -52,06% (yoy). Grafik 3.11. Perkembangan Aset BPR di Sulawesi Tengah juta rupiah

%g (yoy)

1,600,000

140%

1,400,000

120%

1,200,000

100%

1,000,000

80%

800,000 60%

600,000

40%

400,000

20%

200,000 -

0% Mar

Jun

Sept

Des

2012 ASET

Mar

Jun

Sep

2013 Pert. Aset

Des

Feb

2014


Kualitas kredit BPR pada akhir triwulan laporan tercatat mengalami kenaikan dibandingkan tahun lalu. Hal ini tercermin dari rasio Non Performing Loans (NPLs)-

51


gross yang meningkat dari 1,02% pada triwulan I-2013 menjadi sebesar 1,12% pada triwulan I-2014. Berdasarkan kredit menurut jenis penggunaan, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja dengan NPL sebesar 6,64% diikuti kredit investasi dan kredit konsumsi masing-masing sebesar 5,06% dan 0,77%. Sementara itu berdasarkan sektor ekonomi yang dibiayai oleh BPR, NPL tertinggi terdapat pada sektor administrasi, pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib dengan NPL 22,73%, diikuti oleh sektor jasa pendidikan dengan NPL sebesar 22,64%. Adapun NPL pada kredit sektor pertanian, sektor perdagangan, dan industri pengolahan masing-masing tercatat sebesar 5,54%; 7,71%; dan 7,30%. NPL tertinggi pada triwulan laporan tercatat terdapat pada debitur yang berada di Kabupaten Parigi Moutong dan Kabupaten Buol dengan NPL sebesar 3,11% dan 2,92%. Sementara NPL terendah untuk debitur BPR terdapat di Kabupaten Donggala sebesar 0,00%. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit konsumsi sebesar Rp1.144 miliar dengan pangsa 93,88%, kredit modal kerja sebesar Rp71,44 miliar dengan pangsa 5,86% dan kredit investasi sebesar Rp3,15 miliar dengan pangsa 0,26% dari total kredit yang diberikan. Hal ini menunjukkan sebagian besar kredit BPR lebih banyak disalurkan ke sektor non produktif dibandingkan sektor produktif. Grafik 3.12. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan %g (yoy) juta rupiah 375,000

200%

300,000

Grafik 3.13. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan %g (yoy) juta rupiah 1,400,000

1000%

1,200,000

800%

1,000,000

100%

225,000

600%

800,000

400%

600,000

150,000

200%

400,000

0%

0%

200,000

75,000

-

-

-100% Mar Deposito

Jun

Sept

Des

2012 Tabungan

Mar

Jun

Sep

2013 Pert.Deposito

Des

-200% Mar

Feb

Jun

Sept

Des

Mar

Jun

2012

2014 Pert.Tabungan

Sep

Des

2013

Feb

2014

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Pert. Modal Kerja

Pert.Investasi

Pert.Konsumsi



Dalam hal menjalankan fungsi intermediasi, BPR di Sulawesi Tengah memiliki kinerja yang cukup baik, tercermin dari rasio Loan to Deposits (LDR) yang di atas 100%. LDR BPR pada periode laporan tercatat 383%. Tingginya LDR BPR dipicu oleh ekspansi kredit yang lebih besar dibandingkan dengan kemampuan BPR dalam menghimpun Dana Pihak Ketiga dari masyarakat. Kondisi ini sekaligus menjelaskan bahwa untuk mendukung kegiatan

ekspansi

kredit,

BPR

lebih

banyak

bertumpu

pada

52


sumber pembiayaan lain selain DPK seperti pinjaman antar bank melalui skema linkage

programme (channelling dan executing) maupun dana lainnya. Berdasarkan data sebaran kantor BPR, terlihat bahwa keberadaan BPR di Sulawesi Tengah belum tersebar di seluruh wilayah Kabupaten. Lokasi bank sebagian besar terbesar di 4 lokasi, yaitu Kabupaten Parigi Moutong, Kota Palu, Kabupaten Banggai dan Kabupaten Poso. Konsentrasi lokasi bank pada beberapa wilayah tertentu menyebabkan akses masyarakat terhadap jasa perbankan menjadi terbatas. Tabel 3.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (belum termasuk daerah pemekaran) Provinsi Sulawesi Tengah 1. Kab. Banggai Kepulauan 2. Kab. Buol 3. Kab. Donggala 4. Kab. Morowali 5. Kab. Parigi Moutong 6. Kab. Banggai 7. Kab. Poso 8. Kab. Tojo Una-Una 9. Kab. Toli-Toli 10. Kota Palu Total

Kantor Pusat Cabang 2 1 1 2 3 2 1 2 1 2 1 1 4 9 14

Jumlah 2 1 1 2 5 3 3 1 1 4 23


3.4. Kinerja Bank Umum Syariah Pada triwulan laporan kinerja perbankan syariah juga menunjukkan pertumbuhan yang cukup baik. Aset perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp1.042 miliar atau tumbuh sebesar 7,98% (yoy). Di sisi pasiva, dalam satu tahun terakhir DPK perbankan syariah tumbuh sebesar 18,85% (yoy) dari Rp569,56 miliar menjadi Rp676,90 miliar. Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan terutama dipengaruhi adanya peningkatan deposito yang tumbuh sebesar 41,73% (yoy), yaitu dari Rp143 miliar menjadi Rp202 miliar. Hal yang serupa juga dialami oleh tabungan pada perbankan syariah yang tumbuh sebesar 14,61% (yoy) menjadi sebesar Rp432 miliar. Namun demikian, giro perbankan syariah mengalami penurunan sebesar -14,51% (yoy) menjadi Rp43 miliar. Dari sisi struktur DPK, DPK perbankan syariah didominasi oleh simpanan dalam bentuk tabungan dengan kontribusi sebesar 63,81% diikuti deposito dan giro dengan pangsa sebesar 29,88% dan 6,31%.

53


Seiring dengan pertumbuhan DPK, jumlah pembiayaan perbankan syariah juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan laporan pembiayaan perbankan syariah tumbuh sebesar 6,52% (yoy), yaitu dari sebesar Rp910 miliar menjadi sebesar Rp969 miliar. Peningkatan pembiayaan pada triwulan laporan didorong oleh peningkatan jumlah pembiayaan konsumsi sebesar Rp43 miliar atau tumbuh 7,20,% (yoy) menjadi sebesar Rp637 miliar diikuti pembiayaan untuk investasi yang meningkat Rp33 miliar atau tumbuh 50,31% (yoy) menjadi Rp99 miliar dan pembiayaan untuk modal kerja yang menurun Rp16 miliar atau turun -6,59% (yoy) menjadi Rp234 miliar. Rasio FDR perbankan syariah menurun dari 147,90% pada triwulan sebelumnya menjadi 143,15% pada triwulan I-2014. Grafik 3.14. Perkembangan Aset Bank Syariah di Sulawesi Tengah miliar rupiah

%g (yoy)

1,200

70%

1,000

60% 50%

800

40%

600

30%

400

20%

200

10%

-

0% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

Jun

2012

Sep

Des

Mar

2013 ASET

2014

Pert. Aset


Grafik 3.15. Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut Jenis Simpanan miliar rupiah

Grafik 3.16. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan 700

%g (yoy) 140%

600

120%

miliar rupiah

%g (yoy) 200%

500 400

100%

500 100%

300

80%

400

60% 300

200

0%

40%

200

100

20%

100

0

-100% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

Jun

2012

Sep 2013

Des

Mar

Deposito

Tabungan

Pert. Giro

Pert.Deposito

Pert.Tabungan

-20% Mar

2014

Giro

0%

0 Jun

Sep

Des

Mar

Jun

2012


Sep

Des

2013

Mar 2014

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Pert. Modal Kerja

Pert.Investasi

Pert.Konsumsi


Jumlah bank syariah di Provinsi Sulawesi Tengah sampai dengan triwulan laporan sebanyak

5

(lima)

Bank

Umum

syariah

sementara

belum

terdapat

BPR

54


Syariah di Sulawesi Tengah. Jumlah rekening simpanan pada perbankan syariah di Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 tercatat sebanyak 119.981 rekening atau meningkat 4.212 rekening dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 115.769 rekening, sementara jumlah rekening pembiayaan tercatat sebanyak 13.827 rekening atau berkurang 216 rekening dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 14.043 rekening. Dalam rangka mendukung perkembangan industri perbankan syariah di Indonesia, Bank Indonesia mencanangkan program Gerakan Ekonomi Syariah (GRES) pada bulan November 2013 secara nasional. Hingga saat ini, program tersebut telah menunjukkan perkembangan cukup memuaskan. Salah satu indikatornya ialah perkembangan jumlah Baitul Mal Wat Tamwil (BMT) di Sulawesi Tengah dimana jumlah BMT sebelum pencanangan program GRES sebanyak 12 BMT dan saat ini telah berjumlah 20 BMT. 3.5. Kredit UMKM Sebagai salah satu pilar pendukung pembangunan yang menyerap tenaga kerja dalam jumlah banyak, UMKM telah membuktikan diri sebagi kelompok pelaku usaha yang tahan terhadap krisis ekonomi. Dalam upaya meningkatkan kinerja usahanya UMKM membutuhkan dukungan pembiayaan dari perbankan. Penyaluran kredit untuk usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) oleh perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar Rp1,04 triliun dari triwulan I-2013 atau tumbuh 19,45% (yoy), yaitu dari sebesar Rp5,35 triliun pada triwulan I-2013 menjadi sebesar Rp6,39 triliun pada triwulan laporan. Penyaluran kredit kepada UMKM masih didominasi oleh kelompok Bank Umum dengan pangsa 98,89%, sementara BPR hanya memberikan kontribusi sebesar 1,11%. Jumlah kredit yang disalurkan oleh Bank Umum kepada UMKM pada triwulan laporan tercatat berjumlah Rp6,32 triliun, meningkat 19,59% (yoy). Dibandingkan dengan total kredit yang disalurkan oleh Bank Umum, penyaluran kredit kepada UMKM oleh Bank Umum tercatat mencapai 36,84%. Dari jumlah kredit kepada UMKM tersebut, pangsa kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) masing-masing adalah sebesar 25,81%; 37,47%; dan 39,17%. Dilihat dari kualitasnya, jumlah kredit usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) oleh Bank Umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan yang tergolong

non-lancar

sebesar

Rp264

miliar

atau

4,18

%

dari

55


total kredit MKM atau setara dengan 1,54% dari total kredit Bank Umum. Berdasarkan lokasi proyek, tingkat NPL kredit untuk kelompok UMKM tertinggi tercatat di Kabupaten Buol yakni sebesar 9,51% dan terendah di Kabupaten Banggai sebesar 2,30%. Per akhir Maret 2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh BPR pada kelompok UMKM tercatat sebesar Rp71 miliar. Jumlah tersebut meningkat 7,82% (yoy) dari jumlah kredit UMKM pada periode yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan laporan rasio NPL kredit UMKM yang disalurkan oleh BPR tercatat sebesar 6,77% atau 0,39% dari total kredit yang disalurkan oleh BPR. Sementara itu, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) untuk pelaku usaha di Sulawesi Tengah berdasarkan lokasi bank pelapor sampai dengan triwulan laporan berjumlah Rp657,63 miliar, atau meningkat 0,27% dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah tersebut disalurkan melalui 47,98 ribu rekening dengan realisasi paling banyak dilakukan oleh perbankan yang berada di wilayah Kota Palu sebesar Rp257 miliar atau 39,1% dari total realisasi KUR di Sulawesi Tengah. Sektor ekonomi yang paling banyak menyerap KUR adalah sektor perdagangan besar dan eceran dengan porsi mencapai 60,53%, diikuti sektor Pertanian, Perburuan dan Kehutanan dengan porsi 21,52%. Grafik 3.17. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah Bank Umum %g (yoy) 100%

juta rupiah 3,000,000

80%

2,500,000

60%

2,000,000

40% 1,500,000 20% 1,000,000

0%

500,000

-20%

0

-40% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

2012

K.Mikro

K.Kecil

Jun

Sep

Des

2013

K.Menengah

K.Mikro

Mar 2014

K.Kecil

K.Menengah


Dilihat dari lokasi proyek, sebagian besar penyaluran KUR berada di Kota Palu yaitu sebesar Rp163 miliar atau 24,94% dari total penyaluran KUR di Sulawesi Tengah dan

didominasi

oleh

debitur

pada

sektor

perdagangan

yang

biasanya

56


berkembang lebih pesat di kawasan perkotaan. Sementara KUR sektor pertanian paling banyak disalurkan kepada debitur di Kabupaten Banggai dengan nilai penyaluran sebesar Rp39,11 miliar yang didominasi KUR untuk pertanian tanaman padi. Dari segi kualitas, kredit bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) gross KUR di Sulawesi Tengah tercatat sebesar 3,63% atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,21%. Adapun NPL KUR yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tengah pada sektor perdagangan dan sektor pertanian masing-masing tercatat sebesar 3,45% dan 1,98%. --- o0o ---

57

BOKS 3. STABILITAS SISTEM KEUANGAN DI SULAWESI TENGAH: SELAYANG PANDANG PROBABILITY OF DEFAULT Dalam rangka menjaga kestabilan sistem keuangan, Bank Indonesia secara rutin melakukan pemantauan resiko kredit yang berpotensi menimbulkan krisis ekonomi yang berdampak sistemik. Penilaian resiko kredit merupakan hal yang penting bagi bank dan lembaga keuangan lainnya, karena kredit yang tidak tertagih, khususnya yang tidak terantisipasi, akan menekan modal bank dan lembaga keuangan dan dalam nilai/jumlah tertentu, adanya kredit tak tertagih (potensi kredit tak tertagih dicerminkan dari Non Performing Loan) dapat menimbulkan ancaman terhadap Stabilitas Sistem Keuangan (SSK). Dalam hal penilaian resiko kredit tersebut, Bank Indonesia menggunakan pendekatan

mortality rate untuk menghitung Probability of Default (PD). Metode perhitungan PD dengan pendekatan mortality rate menghitung persentase kredit debitur yang beralih dari kategori kolektibilitas lancar dan dalam perhatian khusus (performing loan) menjadi kolektibilitas kurang lancar, diragukan dan macet (non performing loan) selama satu tahun terakhir. Perhitungan PD tersebut dapat dibedakan menjadi dua, yaitu berdasarkan jumlah baki debet dan jumlah debitur. Perhitungan PD berdasarkan jumlah baki debet dimaksudkan untuk melihat jumlah nominal kredit yang berpotensi mempunyai resiko berdasarkan data seluruh debitur dalam satu tahun terakhir. Demikian juga untuk perhitungan PD berdasarkan jumlah debitur untuk melihat potensi resiko kredit debitur. Hasil perhitungan PD dapat memberikan gambaran perkembangan potensi resiko kredit pada sektor dan wilayah tertentu. Namun demikian, hasil perhitungan PD perlu dilengkapi dengan analisis debitur untuk memberikan informasi yang lebih lengkap. Hasil Simulasi per Sektor Utama Terdapat sekitar 580.000 data debitur untuk semua sektor di wilayah Sulawesi Tengah dalam periode setahun terakhir yang menjadi cakupan observasi. Berdasarkan lokasi proyek yang ada di Sulawesi Tengah, perhitungan PD periode April 2013 - Maret 2014 secara agregat masih relatif rendah atau dibawah 5%. Namun demikian, sejalan dengan perlambatan ekonomi, terdapat potensi resiko PD secara agregat. PD agregat mengalami kenaikan dibandingkan dengan periode triwulan sebelumnya (Januari 2013

Desember 2013) baik untuk baki debet maupun

jumlah debitur. Perhitungan PD menurut baki debet menunjukkan adanya peningkatan sebesar 0,03% yaitu dari 2,00% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,03% saat ini. Sektor yang memiliki kenaikan PD mortality terbesar berdasarkan baki debet di bulan Maret 2014 adalah sektor industri pengolahan sebesar 0,39% menjadi 4,88% dan sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar

0,14% menjadi sebesar 4,48%. Ditinjau dari subsektor pada kedua sektor tersebut, salah satu komoditas yang menjadi kontributor kenaikan PD tersebut ialah minyak kelapa sawit. Tercatat PD subsektor industri minyak biji kelapa sawit naik 13,61% dan subsektor ekspor bahan baku biji kelapa sawit naik 15,24% dibandingkan triwulan sebelumnya. Namun dari sisi persebaran jumlah debitur, kenaikan PD tersebut disumbang oleh sejumlah debitur besar pada masing-masing subsektor. Hal ini menujukan adanya konsentransi kredit macet pada debitur besar. Di lain pihak, sektor yang mengalami penurunan PD terbesar pada triwulan berjalan ialah sektor konstruksi sebesar -0,65% dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi 1,33%. Hal ini sejalan dengan pertumbuhan ekonomi di sektor konstruksi yang tumbuh sebesar 14,26% (yoy) pada triwulan I2014. Seiring dengan adanya pemberlakuan Undang-Undang Minerba per Februari 2014 yang melarang adanya ekspor barang tambang mentah yang berimplikasi dengan menurunnya kegiatan usaha di bidang pertambangan, terlihat bahwa hal tersebut telah diantisipasi oleh pihak perbankan sejak beberapa bulan sebelumnya. Dalam kurun 6 bulan terakhir, PD sektor pertambangan berdasarkan baki debet terlihat terus mengalami penurunan setiap bulannya, dari 1,27% pada Oktober 2013 menjadi 0,74% pada Maret 2014. Namun demikian, sektor pertambangan tetap perlu mendapat khusus dari perbankan, mengingat PD pada sektor tersebut berdasarkan jumlah debitur. Dibandingkan sektor-sektor lainnya, PD jumlah debitur sektor pertambangan tercatat paling besar, yaitu sebesar 16,88%. Hal tersebut mengindikasikan bahwa potensi resiko kredit tidak terkonsentrasi pada beberapa debitur besar. Tabel 1. Hasil Perhitungan Probability of Default metode Mortality Rate per Sektor Utama (%)

Sektor Lain-lain Pertanian Pertambangan Industri LGA Konstruksi PHR Transportasi & Komunikasi Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Masyarakat Rata-rata Industri Sumber: Sistem Informas Debitur

Jan' 14 Feb' 14 Mar' 14 Rate (baki debet) Rate (debitur) Rate (baki debet) Rate (debitur) Rate (baki debet) Rate (debitur) 1.60 3.05 1.64 3.01 1.56 2.55 3.76 8.04 3.67 8.13 3.44 8.32 0.79 13.33 0.81 16.67 0.74 16.88 4.66 9.48 5.55 10.59 4.88 10.36 0.03 3.45 0.03 3.23 0.00 0.00 2.21 10.99 1.95 6.46 1.33 3.53 5.14 11.86 4.50 12.70 4.48 11.08 0.18 3.50 0.20 3.70 0.24 3.50 3.13 5.02 3.56 5.02 3.36 4.71 0.90 2.21 0.86 2.17 0.83 2.20 2.20 4.48 2.05 4.60 2.03 4.31

Grafik 1. PD per Sektor Ekonomi Berdasarkan Baki Debet

Ket:

Grafik 2. PD per Sektor Ekonomi Berdasarkan Jumlah Debitur

Rata-rata Industri

Ditinjau dari perbandingan PD per sektor ekonomi berdasarkan baki debet dan jumlah debitur, serta rata-rata sektor ekonomi, terlihat bahwa bahwa sektor pertambangan, sektor listrik, gas dan air, sektor konstruksi, dan sektor transportasi dan komunikasi memiliki karakteristik yang sama, yaitu PD baki debet lebih rendah dibandingkan PD jumlah debitur. Hal ini mengindikasikan bahwa jumlah kredit beresiko tidak terkonsentrasi pada beberapa debitur besar. Di lain pihak, sektor jasa dunia usaha menunjukkan PD baki debet lebih tinggi dibandingkan PD jumlah debitur. Hal ini mengindikasikan bahwa jumlah kredit beresiko terkonsentrasi pada beberapa debitur besar.

--- o0o ---

Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran

BAB 4 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN -

Berdasarkan siklusnya nominal inflow kembali meningkat di awal tahun sementara outflow mengalami penurunan bila dibandingkan triwulan sebelumnya.

-

Secara non tunai, pertumbuhan tahunan (yoy) peredaran uang pada triwulan I-2014 menunjukkan adanya penurunan di sisi kliring namun mengalami peningkatan yang tinggi di sisis RTGS.

-

Jumlah temuan uang palsu sedikit meningkat pada triwulan laporan.

4.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai 4.1.1 Perkembangan Uang Kartal ( Inflow/Outflow ) Berdasarkan siklusnya, nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah mengalami peningkatan di sisi inflow namun mengalami penurunan di sisi outflow. Nominal outflow pada triwulan laporan mencapai Rp823,33 miliar, lebih rendah dibandingkan inflow sebesar Rp1009,12 miliar. Masih rendahnya realisasi proyek-proyek APBD dan APBN di Sulawesi Tengah serta belum tibanya panen raya di berbagai daerah mengakibatkan lebih rendahnya outflow dibandingkan inflow pada triwulan laporan. Grafik 4.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai Rp miliar

Inflow

1.500

Outflow

Netflow

1.000 500 (500)

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

(1.000)

(1.500)

2011

2012

2013

2014

(2.000) (2.500) Sumber : KPw BI Prov. Sulteng

Dilihat dari pertumbuhannya, pertumbuhan tahunan inflow tercatat 15,47% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya -2,23% (yoy). Sejalan dengan kondisi 58


inflow, pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya hingga mencapai 62,14% (yoy). Apabila diperbandingkan antara angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-inflow selama triwulan I 2014 sebesar Rp185,79 miliar. Melalui kegiatan perkasan, KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah juga melakukan penarikan uang lusuh sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk memenuhi kebutuhan uang dalam kondisi layak edar. Pada triwulan I 2014, jumlah uang kertas yang dimusnahkan mencapai Rp209,66 miliar atau tumbuh sebesar 13,68% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 349,60% (yoy). Secara tidak langsung hal ini mengkonfirmasi melambatnya geliat dan pertumbuhan ekonomi di Sulawesi Tengah yang salah satu media alat tukarnya dengan menggunakan uang tunai. Pada triwulan laporan, uang pecahan Rp2.000,- merupakan pecahan yang memiliki persentase paling banyak dimusnahkan, dan diikuti pecahan Rp50.000,- dan Rp5.000,-. Grafik 4.2. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Inflow

1.200

PTTB

Rasio PTTB Thd Inflow

66

60

63

800

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

70

63

1.000

Grafik 4.3. Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan

50

47

40

36

600 33

30

21

22

21

400

18

20

14

200

10

14 2

-

0 I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1.000 2.000 5.000 10.000 20.000 50.000 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2010

2011

2012

2013

100.000

I 2014

2011

2012

2013

2014

Sumber : KPw BI Prov. Sulteng

4.1.2 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan Jumlah temuan uang palsu di Sulawesi Tengah pada triwulan I-2014 menunjukkan adanya peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang palsu yang ditemukan melalui laporan perbankan dan masyarakat ke KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah sebanyak 20 lembar dengan pecahan terbanyak Rp50.000. Temuan uang palsu tersebut tidak termasuk uang palsu yang ditemukan oleh pihak kepolisian. Terkait dengan peredaran uang palsu, masyarakat Sulawesi Tengah perlu berhati-hati dalam bertransaksi atau melakukan kegiatan ekonominya. Pemahaman yang baik akan ciri-ciri keaslian uang 59


perlu diketahui oleh masyarakat. KPw Bank Indonesia provinsi Sulawesi Tengah juga secara rutin melakukan sosialisasi keaslian uang rupiah ini kepada berbagai kelompok masyarakat. Selain itu juga sosialisasi cara memperlakukan uang dengan baik agar ciri keaslian uang dapat mudah dikenali. Tabel 4.1 Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan

4.1.3 Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi Aliran perkasan selama periode laporan didominasi oleh pecahan Rp50.000,baik di sisi inflow maupun outflow . Di sisi inflow, pada triwulan I-2014, jumlah lembar uang kertas denominasi Rp50.000,- mencapai 7,47 juta lembar atau 33,57% dari total seluruh uang kertas. Sementara di sisi outflow, denominasi Rp50.000,- tercatat sebanyak 5,55 juta lembar atau 27,99% dari total seluruh uang kertas. Khusus untuk uang logam, pecahan Rp1.000,- mendominasi outflow dengan persentase sebesar 35,06% sedangkan

inflow didominasi pecahan Rp500 dengan persentase sebesar 38,82% dari total seluruh uang logam. Tabel 4.2. Pangsa Denominasi Uang Inflow Pecahan 100.000 50.000 20.000 10.000 5.000 2.000 1.000 Jlh. Uang Kertas 1.000 500 200 100 50 25 Jlh. Uang Logam Juml. UK + UL

I 19,07% 29,75% 5,83% 8,54% 10,56% 14,20% 12,06% 93,41% 8,87% 50,68% 15,04% 24,15% 1,26% 0,00% 6,59% 100,00%

2012 II 13,61% 27,10% 7,27% 10,98% 13,31% 17,00% 10,73% 91,16% 7,78% 42,47% 16,17% 28,82% 3,26% 1,50% 8,84% 100,00%

2013 2014 III IV I II III IV I 21,51% 11,14% 19,63% 15,06% 23,75% 11,20% 25,94% 28,13% 20,82% 31,80% 25,14% 31,65% 21,62% 33,57% 6,51% 8,77% 5,44% 6,58% 3,17% 7,02% 5,13% 10,11% 10,96% 7,94% 10,89% 9,78% 14,14% 8,02% 13,17% 16,20% 12,63% 15,94% 14,91% 19,49% 9,81% 13,77% 21,10% 15,45% 18,41% 13,09% 19,68% 13,92% 6,81% 11,01% 7,11% 7,98% 3,65% 6,85% 3,61% 93,70% 92,96% 95,39% 92,96% 95,02% 95,97% 95,98% 10,12% 3,50% 2,27% 6,26% 26,81% 18,52% 18,29% 39,15% 41,73% 52,63% 46,62% 36,05% 33,65% 38,82% 12,24% 10,70% 18,83% 17,54% 11,05% 15,34% 6,62% 17,63% 20,48% 21,97% 21,66% 17,35% 22,73% 17,54% 20,86% 23,60% 4,30% 7,92% 8,73% 9,66% 18,72% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,10% 0,01% 6,30% 7,04% 4,61% 7,04% 4,98% 4,03% 4,02% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

60


Tabel 4.3. Pangsa Denominasi Uang Outflow Pecahan

2012 II 29,99% 36,36% 5,34% 6,59% 9,03% 10,04% 2,64% 91,50% 44,28% 19,40% 16,85% 18,06% 1,42% 0,00% 8,50% 100,00%

I 17,16% 30,08% 7,38% 10,30% 12,52% 18,10% 4,45% 86,78% 43,42% 19,11% 18,56% 17,37% 1,54% 0,00% 13,22% 100,00%

100.000 50.000 20.000 10.000 5.000 2.000 1.000 Jlh. Uang Kertas 1.000 500 200 100 50 25 Jlh. Uang Logam Juml. UK + UL

2013 2014 III IV I II III IV I 22,91% 27,08% 15,28% 27,45% 27,50% 31,81% 24,41% 30,43% 38,88% 28,42% 36,81% 33,40% 34,88% 27,99% 5,03% 4,31% 7,32% 4,19% 1,08% 4,17% 6,37% 7,13% 4,78% 10,25% 7,81% 9,86% 6,87% 8,52% 12,70% 8,90% 15,80% 11,12% 13,99% 8,89% 11,82% 12,86% 9,56% 14,55% 12,14% 13,91% 9,49% 15,49% 8,94% 6,49% 8,39% 0,49% 0,26% 3,89% 5,39% 91,63% 94,91% 92,85% 93,56% 92,08% 94,45% 90,72% 27,61% 19,17% 9,51% 32,56% 43,37% 35,54% 35,06% 24,29% 24,08% 34,63% 25,31% 20,01% 22,27% 26,33% 20,88% 20,89% 29,33% 19,56% 15,73% 19,94% 13,14% 16,90% 21,04% 22,14% 16,68% 16,09% 18,95% 15,40% 10,32% 14,81% 4,38% 5,88% 4,80% 3,30% 10,07% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 8,37% 5,09% 7,15% 6,44% 7,92% 5,55% 9,28% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai Dalam kajian ini, transaksi keuangan secara non tunai mencakup transaksi yang menggunakan BI-Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) dan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI). Seperti halnya daerah lain, transaksi RTGS (outgoing) lebih dominan digunakan di Provinsi Sulawesi Tengah bila dibandingkan dengan sistem kliring. Grafik 4.5. Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah Nominal Kliring

2012 Sumber : Bank Indonesia

IV

I

14.636 III

2013

IV

935

1.106

10.481

II

1.542

8.225 1.369

III

10.645

II

1.311

6.611 1.195

I

1.459

7.202 1.189

15.325

Nominal RTGS Outgoing

5.568 1.134

18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -

16.939

Rp miliar

I

2014

Grafik 4.6. Pangsa Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

I

II

III

IV

I

2011 Nominal Kliring

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

I 2014

Nominal RTGS Outgoing


Seiring dengan tidak adanya kliring kredit yang dilakukan sejak awal 2014, kegiatan kliring di Sulawesi Tengah menurun baik dari sisi jumlah warkat maupun dari sisi nominal dibandingkan triwulan sebelumnya. Nominal kliring pada triwulan I61


2014 tercatat sebesar Rp935 miliar atau mengalami kontraksi pertumbuhan -28,70% (yoy) dengan jumlah warkat yang dikliringkan sebanyak 24.226 lembar. Grafik 4.7. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah Rp miliar

Grafik 4.8. Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah

Lembar

1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -

2,50

45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

2,00

1,50 RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)

1,00 0,50

I

I

2011

2012

Nominal Kliring

2013

II

III

IV

I

II

III

IV

I

2014 2012

Volume Kliring

2013

2014



Ke depan transaksi non tunai oleh masyarakat ini masih perlu lebih ditingkatkan penggunaannya. Transaksi non tunai ini mengurangi risiko tindakan kejahatan seperti perampokan, pencurian dan terhindar dari uang palsu, namun tetap ada kelemahan seperti adanya Cek/BG kosong. Pada triwulan I-2014 peredaran cek dan bilyet giro kosong mengalami penurunan baik di sisi nominal maupun jumlah warkat. Cek dan Bilyet Giro (BG) kosong yang dikliringkan pada triwulan laporan tercatat sebanyak 512 lembar dengan nominal sebesar Rp16,58 miliar. Persentase rata-rata harian nominal Cek/BG yang ditolak pada triwulan I-2014 tercatat 1,77% sementara rata-rata harian volume Cek/BG yang ditolak sebesar 2,11%. Tabel 4.3. Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah

Keterangan Nominal RTGS Ingoing (Miliar Rp)

2013 I

II

III

IV

2014 I

7.787,67

5.683,10

8.200,38

13.157,13

13.018,66

10.644,93

8.225,22

10.480,88

14.635,77

16.938,50

Net Outgoing (Miliar Rp)

2.857

2.542

2.281

1.479

3.920

Pert. RTGS Ingoing (yoy)

122,80%

-3,67%

37,67%

0,97%

67,17%

91,18%

14,21%

58,55%

-4,50%

59,12%

Nominal RTGS Outgoing (Miliar Rp)

Pert. RTGS Outgoing (yoy)

Pertumbuhan nominal transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan I-2014 mengalami peningkatan pertumbuhan baik di sisi ingoing maupun outgoing dibandingkan 62


triwulan sebelumnya. Aliran dana masuk (ingoing) melalui RTGS pada triwulan I-2014 tercatat sebesar Rp13,02 triliun atau tumbuh 67,17% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya. Demikian halnya dengan dana keluar (outgoing) melalui RTGS pada triwulan I-2014 tercatat sebesar Rp16,94 triliun atau tumbuh sebesar 59,12%. --- o0o ---

63

Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat

BAB 5 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 

Melambatnya kinerja perekonomian Sulawesi Tengah terkonfirmasi oleh penurunan jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan kerja utama (sektor pertanian dan sektor pertambangan).



Penerapan UU Minerba tahun 2009 (PP No.1 tahun 2014) berdampak pada penurunan jumlah pekerja di sektor pertambangan hingga sebesar -24,94% (yoy) sehingga secara akumulatif menyebabkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) meningkat ke level 2,92% (yoy).



Posisi outstanding KUR yang disalurkan di wilayah Sulawesi Tengah di triwulan I2014

sebesar Rp657,63 miliar, tumbuh 20,30% (yoy) atau lebih rendah

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 26,98% (yoy).

5.1. Ketenagakerjaan Dari data ketenagakerjaan terakhir yang dikeluarkan oleh BPS, menunjukkan bahwa kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah secara umum mengalami penurunan dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan Februari 2014 tercatat sebanyak 1,43 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang telah bekerja

mencapai 1,38 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

meningkat menjadi 71,79%. Jumlah penganggur pada Februari 2014 mencapai 41.716 orang atau bertambah sebanyak 4.760 orang jika dibanding keadaan Februari 2013 yang sebanyak 36.956 orang. Persentase kenaikan jumlah pengangguran yang lebih besar dari persentase kenaikan jumlah pekerja menyebabkan terjadinya kenaikan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 0,27% selama periode setahun terakhir. Dengan diberlakukannya UU Minerba tahun 2009 melalui

penerbitan PP No.1 tahun 2014,

mayoritas perusahaan tambang di Morowali mulai 12 Januari 2014 melakukan PHK yang mengakibatkan meningkatnya jumlah pengangguran di Sulawesi Tengah.

64


Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama Jenis Kegiatan Utama 1. Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran 2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 3. Tingkat Pengangguran Terbuka 4. Pekerja Tidak Penuh Setengah Penganggur Paruh Waktu

Satuan orang orang orang % % orang orang orang

2012*) 2013*) 2014**) Februari Agustus Februari Agustus Februari 1.428.589 1.280.017 1.396.799 1.293.332 1.427.819 1.376.072 1.229.597 1.359.843 1.239.122 1.386.103 52.517 50.120 36.956 54.210 41.716 74,26 65,96 71,40 65,56 71,79 3,68 3,92 2,65 4,19 2,92 543.891 488.857 518.333 575.833 508.418 223.832 163.157 141.983 148.815 140.543 320.059 325.700 376.350 427.018 367.875

*) Februari 2012 -Agustus 2013 merupakan hasil backcasting dari penimbang Proyeksi Penduduk ang digunakan pada Februari 2014 **) Estimasi ketenagakerjaan Februari 2014 menggunakan penimbang hasil Proyeksi Penduduk

Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah

Menurut tingkat pendidikannya, pada Februari 2014, angkatan kerja di Sulawesi Tengah paling banyak berpendidikan SD ke bawah r 678.621 orang diikuti SMA sebanyak 246.422 orang dan SMP sebanyak 237.823 orang. Sedangkan jumlah angkatan kerja yang paling sedikit adalah berpendidikan DI/II/III sebanyak 39.626 orang. TPT tertinggi di Sulawesi Tengah pada kelompok angkatan kerja dengan tingkat pendidikan SMA sebesar 6,73% diikuti Sekolah Menengah Kejuruan sebesar 6,31% dengan dan Diploma I/II/III sebesar 5,63 %. Di sisi lain TPT terendah justru terjadi pada tingkat pendidikan SD ke bawah dan SMP dengan TPT masing-masing sebesar 1,22% dan 1,79%. Hal ini menunjukkan bahwa masih perlunya upaya-upaya pemerintah untuk lebih meningkatkan penciptaan lapangan kerja di masyarakat. Lulusan Sekolah Menengah Kejuruan yang cenderung memiliki skill pekerja lebih baik dibandingkan lulusan SMA perlu didorong untuk lebih berani dan kreatif menjadi wirausaha

yang

justru akan menampung para penganggur . Penurunan jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan kerja utama sejalan dengan kondisi kinerja PDRB Provinsi Sulawesi Tengah secara sektoral. Perlambatan di sektor pertanian terkonfirmasi dengan jumlah pekerja di sektor pertanian di triwulan I 2014 tercatat turun sebesar -1,08% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Demikian halnya dengan sektor pertambangan yang mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -44,62% (yoy) yang berimplikasi pada penurunan pekerja

65


hingga -24,94% (yoy). Di sisi lain, pesatnya pertumbuhan sektor bangunan mengakibatkan pertumbuhan positif permintaan pekerjaan hingga sebesar 19,36% (yoy).

Grafik 5.1. Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama orang

Lainnya***)

1.600.000

Jasa Kemasyarakatan

1.400.000 1.200.000

Keuangan

1.000.000

Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi Perdagangan

800.000

600.000 400.000

Konstruksi

200.000

Industri

0 Februari Agustus Februari Agustus Februari 2012*)

2013*)

2014**)

Pertanian Sumber : BPS Prov. Sulteng

*) Februari 2012-Agustus 2013 merupakan hasil backcasting dari penimbang Proyeksi Penduduk yang digunakan pada Februari 2014 **) Estimasi ketenagakerjaan Februari 2014 menggunakan penimbang hasil Proyeksi Penduduk ***) Lapangan pekerjaan Utama/sektor lainnya terdiri dari : Sektor Pertambangan, Listrik, Gas dan Air

Grafik 5.2. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama orang

Berusaha Sendiri

450.000 Berusaha dibantu buruh tidak tetap Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/Karyawan

400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Februari Agustus Februari Agustus Februari 2012*)

2013*)

Pekerja Bebas di pertanian Pekerja bebas di nonpertanian Pekerja keluarga/tak dibayar

2014**) Sumber : BPS Prov. Sulteng

*) Februari 2012-Agustus 2013 merupakan hasil backcasting dari penimbang Proyeksi Penduduk yang digunakan pada Februari 2014 **) Estimasi ketenagakerjaan Februari 2014 menggunakan penimbang hasil Proyeksi Penduduk

Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk

66


pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Februari 2014 sebanyak 456.680 orang (32,95%) bekerja pada kegiatan formal dan 929.423 orang (67,05%) bekerja pada kegiatan informal. Dilihat dari trennya, pekerja kategori buruh/karyawan mengalami peningkatan yang cukup progresif. Dari segi jumlah, buruh/karyawan juga mengalami penambahan terbesar dalam satu tahun terakhir hingga

34.052 orang.

Kondisi ini memiliki kelemahan mengingat relatih terbatasnya penciptaan lapangan pekerjaan kategori buruh/karyawan dibandingkan dengan di bidang enterpreneurship. Sementara

itu

sesuai

dengan

SK

Gubernur

Sulawesi

Tengah

no.

56/563/DISNAKERTRANS-G.ST/2013 tertanggal 1 November 2013 tentang UMP Sulteng 2014, tingkat UMP pada tahun 2014 ditetapkan sebesar Rp1.250.000,meningkat 25,63% dari tahun sebelumnya. Penyesuaian UMP tersebut dilakukan dengan memperhatikan tingkat Kebutuhan Hidup Layak (KHL) dan menciptakan iklim usaha yang kondusif bagi para investor. Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu Rp

1.400.000 g upah

inflasi

885.000

827.500

777.500

720.000

670.000

615.000

575.000

490.000

10%

450.000

20%

995.000

UMP (Rupiah)

1.250.000

30%

1.200.000 1.000.000 800.000

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

0% 2004

Rp 1.400.000 1.200.000

120% UMP (Rupiah)

KHL

Rasio UMP/KHL 100%

1.000.000

80%

800.000

600.000 400.000 200.000

Sumber : Disnakertrans & BPS

Grafik 5.4 Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL)

60% 600.000 40%

400.000

20%

200.000 -

0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Sumber : Disnakertrans & BPS

5.2. Kemiskinan Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada Januari 2014, jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi September 2013 adalah sebanyak 400.090 jiwa atau 14,32% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi Maret 2013 yang tercatat sebesar 14,67%. Dalam kurun waktu enam tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah terus mengalami penurunan yang mengindikasikan bahwa program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan berdampak positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah. Namun

67


demikian, meski jumlah penduduk miskin berkurang, tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah tercatat masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat 11,47%. Kondisi ini menunjukkan bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih perlu ditingkatkan dengan berfokus pada daerah pedesaan yang memiliki jumlah dan prosentase penduduk miskin lebih tinggi. Tabel 5.2 Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September 2013) Tahun

Penduduk Miskin

Persentase

2007

557.400

22,42

2008

524.700

20,75

2009

489.840

18,98

2010

474.990

18,07

2011

432.070

16,04

2012

409.600

14,94

2013

400.090

14,32

Sumber : BPS Sulawesi Tengah, data Susenas diolah

Dalam menanggulangi kemiskinan di provinsi Sulawesi Tengah, pada tahun 2014, pemerintah daerah Provinsi Sulawesi Tengah akan menggulirkan Program Terpadu Pengentasan Kemiskinan Berbasis Bedah Kampung (PTPK-BBK) yang tidak semata-mata ditujukan pada pembangunan fisik, tetapi juga untuk pemberdayaan dalam bentuk peningkatan sumber daya manusia dan pemberian modal. Dalam hal ini

pemda

menyiapkan Rp 40 miliar yang dialokasikan pada 200 desa lokasi PTPK-BBK di lima kabupaten yaitu Parigi Moutong, Donggala, Banggai, Poso dan Tojo Una-Una. Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, meski memiliki standar garis kemiskinan yang lebih rendah, jumlah penduduk miskin Sulawesi Tengah lebih banyak berada di pedesaan. Dari jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2013, sebanyak 335.780 jiwa (83,92%) tinggal di wilayah pedesaan, sementara penduduk miskin di wilayah perkotaan sebanyak 64.320 jiwa (16,08%).

68


Grafik 5.5. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng % 25

Grafik 5.6. Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal di Sulteng 40%

20,75

20 16,58

18,07

25%

16,04

15,42

Desa

30%

18,98

15

Kota

35%

22,42

14,15

13,33

12,49

10

14,94

14,32

11,66

11,47

25,0%

23,2%

20%

21,4%

20,26%

17,89%

16,85%

15,89%

15% 10%

5

Sulteng

5%

Nasional

12,9%

11,5%

10,1%

9,82%

9,46%

9,02%

9,45%

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0%

0 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013


Grafik 5.7. Indeks Kedalaman Kemiskinan % 6,0

Sulteng 4,46 4,33

4,0 2,0

2,99

Nasional

4,09

2,77

2,5

Grafik 5.8. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng % 2

Sulteng

1,5 3,09

2,21

2,76 2,82 2,08 1,9 2,28 1,89

0,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Sumber : BPS Prov. Sulteng

1 0,5

Nasional

1,38 1,41 1,37 0,84

0,76

0,68 0,8 0,75 0,82 0,58 0,55 0,48 0,53 0,48

0 2013

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sumber : BPS Prov. Sulteng

Berdasarkan data posisi bulan Maret 2014, jumlah KUR yang disalurkan di wilayah Sulawesi Tengah mencapai Rp657,63 miliar, dengan jumlah rekening sebanyak 47.980 rekening. Jumlah outstanding tersebut meningkat Rp110,95 miliar dari posisi tahun sebelumnya atau sebesar 20,30% (yoy). Dari jumlah tersebut sebagian besar diserap oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan pangsa mencapai 60,53%, diikuti sektor pertanian, perburuan dan kehutanan dengan pangsa 21,52%. Selain KUR, pemerintah memiliki beberapa skema pembiayaan yang dapat digunakan untuk meningkatkan usaha pertanian masyarakat, diantaranya KKP-E (Kredit Ketahanan Pangan dan Energi) dan Kredit Revitalisasi Perkebunan yang memberikan subsidi bunga kredit kepada penerima yang telah memenuhi persyaratan. Meski merupakan kredit program yang digagas oleh pemerintah, namun sumber dana yang disalurkan berasal dari dana perbankan yang dihimpun dari masyarakat.

69


Tabel 5.3 Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi SEKTOR EKONOMI 1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN 2. PERIKANAN 3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 4. INDUSTRI PENGOLAHAN 5. LISTRIK, GAS DAN AIR 6. KONSTRUKSI 7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 8. PENYEDIAAN AKOMODASI DAN PENYEDIAAN MAKAN MINUM 9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN KOMUNIKASI 10. PERANTARA KEUANGAN 11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 12. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN, PERTAHANAN DAN JAMINAN SOSIAL WAJIB 13. JASA PENDIDIKAN 14. JASA KESEHATAN DAN KEGIATAN SOSIAL 15. JASA KEMASYARAKATAN, SOSIAL BUDAYA, HIBURAN DAN PERORANGAN LAINNYA 16. JASA PERORANGAN YANG MELAYANI RUMAH TANGGA 17. BADAN INTERNASIONAL DAN BADAN EKSTRA INTERNASIONAL LAINNYA 18. KEGIATAN YANG BELUM JELAS BATASANNYA 19. PENERIMA KREDIT BUKAN LAPANGAN USAHA TOTAL

JUMLAH REKENING OUTSTANDING KUR (Rp miliar) Sep-13 Des-13 Mar-14 Sep-13 Des-13 Mar-14 14.041 15.614 16.461 113,33 133,88 141,51 1066 1208 1293 7,86 9,47 10,26 48 55 59 1,15 1,14 0,71 1.287 1.478 1.557 20,94 22,82 22,55 18 21 22 0,20 0,24 0,25 107 107 89 15,07 17,71 16,12 23.016 23.878 24.088 395,46 403,81 398,07 548

694

767

9,14

12,20

12,33

200 7

225 10

221 10

3,80 1,36

4,43 2,79

4,63 2,58

738

627

526

8,29

7,89

6,91

1 20 54

4 19 58

8 16 63

0,00 1,21 1,43

0,05 1,11 1,44

0,09 1,02 1,45

1.741

2.171

2.349

26,85

31,99

32,19

370

416

446

4,27

4,68

5,04

0 9 0

0 1 0

0 5 0

3,08 -

0,19 -

1,90 -

43.271

46.586

47.980

613,42

#####

657,63


--- o0o ---

70

Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah

BAB 6 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH 

Realisasi pendapatan dan belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah mengalami peningkatan bila dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.



Anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami peningkatan baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran.



Nominal dan realisasi belanja modal baik APBD maupun APBN masih perlu ditingkatkan

6.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 Realisasi pendapatan daerah lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja daerah. Realisasi pendapatan daerah hingga triwulan I-2014 mencapai Rp507,26 miliar atau mencapai 21,32% dari total target anggaran 2014 yang sebesar Rp2.379,65 miliar. Sementara itu, total realisasi belanja daerah mencapai Rp292,39 miliar atau sebesar 11,98% dari anggaran yang sebesar Rp2.440,48 miliar.

Rp milyar

Grafik 6.1. Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah 700

40%

600

35%

500

30% 21,32%

400

25% 20%

300

15%

200

11,981%

100

10% 5%

0

0% Tw I 2011

Tw I 2012

Tw I 2013

Tw I 2014

Nominal Realisasi Pendapatan

Nominal Realisasi Belanja

Realisasi Pendapatan-Sb kanan

Realisasi Belanja Sb kanan

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Realisasi

Pendapatan

daerah

dan

belanja

daerah

menunjukkan

tren

berfluktuatif setiap tahun. Dibandingkan triwulan I-2013, total realisasi pendapatan daerah hingga akhir triwulan I-2014 hanya mengalami kenaikan sebesar 0,03%, sedangkan belanja daerah meningkat sebesar 4,80%. Hingga akhir triwulan I-2014

71


realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah mengalami surplus sebesar Rp214,87 miliar. Grafik 6.2. Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda

Rp miliar 2.500 Deposito

2.000

Tabungan

Giro

1.500 1.000

500 0 I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2010

2011

2012

2013

2014


Dana Pihak Ketiga milik pemerintah daerah hingga akhir triwulan I-2014 tercatat sebesar Rp2.022,38 miliar atau naik Rp1.445,32 miliar dibandingkan triwulan IV-2013. Meningkatnya DPK milik pemerintah daerah ini menunjukkan masih relatif rendahnya realisasi proyek pemerintah di Sulawesi Tengah di triwulan I-2014. 6.1.1 Realisasi Pendapatan APBD Kontribusi

terbesar

pada

pendapatan

daerah

disumbang

oleh

dana

perimbangan dari pemerintah pusat dengan pangsa sebesar 53,62%. Pendapatan asli daerah dan lain-lain pendapatan daerah yang sah masing-masing menyumbang 29,40% dan 16,98% terhadap total pendapatan. Sementara itu, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan I-2014 mencapai 21,32% dengan tingkat realisasi tertinggi pada komponen lain-lain pendapatan daerah sebesar 23,14%, diikuti dana perimbangan dan pendapatan asli daerah masing-masing sebesar 21,98% dan 19,37%.

72


Grafik 6.3. Perkembangn Nilai Realisasi per Pos Pendapatan Daerah Lain-lain PAD yang sah

86 73 1

154

48%

17%

Dana Perimbangan 202

96

23% 20%

Lain-lain PAD yang sah

272 250

PAD

Grafik 6.4. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah

323

33%

24%

Tw I 2013

Tw I 2012

149 132 139

22% 22%

Dana Perimbangan

Tw I 2014

19% 22%

PAD

30% 30%

Tw I 2011 0% Tw I 2014

Rp Milyar

10%

20%

Tw I 2013

30%

40%

Tw I 2012

50%

Tw I 2011

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

0 200 400 Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Tabel 6.1. Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan Rp miliar

KETERANGAN Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan Lain-Lain PAD Yang Sah Total Pendapatan Daerah g.qtq g.yoy

Tw I 139 323 154 616

2012 Tw II Tw III 133 149 184 250 0 93 317 491 -48,55% 54,93%

Tw IV 155 286 66 508 3,30%

2013 2014 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I 132 158 160 212 149 250 314 302 294 272 73 72 80 85 86 455 544 542 592 507 -10,29% 19,50% -0,36% 9,14% -14,28% -26,13% 71,57% 10,33% 16,58% 11,39%

Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

Tabel 6.2. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Rp juta

URAIAN PENDAPATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH Pendapatan Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah DANA PERIMBANGAN Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH Pendapatan Hibah Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

2.379.647,47 769.714,31 684.649,81 3.596,87 10.762,64

REALISASI SD TW I- 2014 507.259,31 149.131,80 142.918,09 635,33 0,00

70.705,00

5.578,38

1.237.627,67 85.800,18

271.971,24 0,00

21,98% 0,00%

1.087.885,01 63.942,48 372.305,49

271.971,24 0,00 86.156,27

25,00% 0,00% 23,14%

9.757,05 362.548,44

334,97 85.821,30

3,43% 23,67%

ANGGARAN

( % ) REALISASI

21,32% 19,37% 20,87% 17,66% 0,00% 7,89%


73

60%


6.2.2 Realisasi Belanja APBD Kontribusi terbesar pada belanja daerah disumbang oleh belanja tidak langsung dengan kontribusi sebesar 65,31%. Realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan I-2014 baru mencapai 11,98% dengan tingkat realisasi tertinggi pada komponen belanja tidak langsung sebesar 16,28%, sedangkan tingkat realisasi belanja langsung sebesar 8%.Sesuai dengan pola selama satu tahun, realisasi belanja tidak langsung lebih besar daripada belanja langsung di semester I, sedangkan di semester II justru terjadi sebaliknya. Hal ini disebabkan karena karakter proyek belanja langsung yang membutuhkan waktu yang lebih lama dari pelaksanaan tender hingga penyelesaian proyek yang biasanya pembayarannya dilakukan pada akhir tahun anggaran. Tabel 6.3. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan Rp miliar

KETERANGAN Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung Total Belanja Daerah g.qtq g.yoy

Tw I 253,10 48,31 301,42

2012 Tw II Tw III 166,78 234,59 155,04 238,32 321,82 472,90 6,77% 46,95%

Tw IV Tw I 307,68 137,06 594,59 21,44 902,27 158,50 90,79% -82,43% -47,42%

2013 Tw II 349,39 306,19 655,58 313,63% 103,71%

Tw III 263,81 287,81 551,63 -15,86% 16,65%

2014 Tw IV Tw I 192,64 190,96 586,92 101,42 779,56 292,39 41,32% -62,49% -13,60% 84,48%


Tabel 6.4. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Rp juta

URAIAN BELANJA BELANJA TIDAK LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa Belanja Tidak Terduga BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa

2.440.483,87 1.172.861,71 388.057,71 363.350,20 5.000,00

REALISASI SD TW I- 2014 292.387,25 190.963,02 98.492,88 87.495,14 0,00

293.005,34

0,00

0,00%

118.448,47

4.975,00

4,20%

5.000,00 1.267.622,16 152.779,85 836.656,29 278.186,02

0,00 101.424,23 17.386,17 62.393,98 21.644,08

0,00% 8,00% 11,38% 7,46% 7,78%

ANGGARAN

Belanja Modal Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

( % ) REALISASI

11,98% 16,28% 25,38% 24,08% 0,00%

74


Grafik 6.5. Perkembangn Nilai Realisasi per Pos Belanja Daerah

Grafik 6.6. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Belanja Daerah 8%

101 21

Belanja Langsung

58

191

9% 16% 14%

Belanja Tidak Langsung

25% 27%

137

Belanja Tidak Langsung

253 162

Rp Milyar

5%

Tw I 2014 Tw I 2013 Tw I 2012 Tw I 2011

48

Tw I 2014 Tw I 2013 Tw I 2012 Tw I 2011

2%

Belanja Langsung

0

0%

200

400

30%

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

6.2 Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, pertumbuhan realisasi anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah tercatat lebih tinggi , baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran. Pos pendapatan hingga triwulan I-2014 tercatat Rp185,15 miliar, mengalami kenaikan sebesar Rp31,80 miliar atau naik 20,74% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, pos pengeluaran hingga triwulan I-2014 mencapai Rp396,80 miliar, mengalami kenaikan sebesar Rp42,37 miliar atau naik 11,95% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Grafik 6.7 . Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah Rp miliar

900

800%

800

700%

700

600%

600

500%

500

400%

400

300%

300 200

200%

100

100%

0

0% Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2011

Penerimaan Perpajakan

Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2012

Pen. Negara Bukan Pajak

Tw I

Tw II

Tw III Tw IV

2013

Tw I 2014

Rasio Penerimaan Pajak vs Bukan Pajak

Sumber : KPPN Palu

75


Total penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah hingga akhir triwulan I-2014 didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 61,28%. Penerimaan pajak ini didominasi oleh Pajak Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan Persentase Pajak Penghasilan (PPh) terhadap total pendapatan mencapai 58,06% atau tertinggi diantara semua sumber pos pajak. Grafik 6.8. Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah Rp miliar

2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0

Belanja Pegawai

Grafik 6.9. PersentaseRealisasi Belanja APBN Provinsi Sulawesi Tengah 100% Belanja Lainnya (Denda+ Lain-lain+ Transfer)

80% Belanja Barang

Belanja Bantuan Sosial

60% Belanja Modal Belanja Bantuan Sosial

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

Belanja Lainnya (Denda+ Lain-lain+ Transfer)

2014

40%

Belanja Modal

20%

Belanja Barang

0% I II III IV I II III IV I II III IV 2011

Sumber : KPPN Palu

2012

Belanja Pegawai

2013

Sumber : KPPN Palu

Sedangkan realisasi pos pengeluaran hingga triwulan IV-2013 mencapai Rp4.381,66 miliar yang didominasi oleh belanja modal (40,83%), diikuti belanja barang (28,27%) dan belanja pegawai (22,37%). Pola porsi belanja modal yang semakin tinggi perlu terus dilanjutkan untuk memberikan dampak yang besar terhadap pertumbuhan ekonomi di Sulawesi Tengah. --- o0o ---

76

Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah

BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH 

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan II-2014 diperkirakan mencapai 4,04% - 5,04% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.



Inflasi Tahunan Kota Palu pada triwulan II-2014 diperkirakan mencapai 9,1%-10,1% (yoy) lebih tinggi dibandingkan inflasi tahunan periode yang sama tahun sebelumnya.

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan II-2014 diperkirakan tumbuh sebesar 4,04% - 5,04% (yoy), atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2014 sebesar 2,98% (yoy), namun lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 10,87% (yoy).

Penurunan kinerja sektor

pertambangan pasca kebijakan larangan ekspor tambang dalam bentuk mentah berpengaruh besar pada perlambatan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah di triwulan II 2014. Grafik 7.1. Perkiraan Kegiatan Usaha (Survei Kegiatan Dunia Usaha) %

SBT

20,0

10,0

0,0 Ekspektasi Pelaku Usaha (%SBT) Pertumbuhan PDRB (%qtq) -10,0 II

III

IV

2012

I

II

III 2013

IV

I

II* 2014


Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan tetap tumbuh tinggi. Pelaksanaan kampanye pemilihan legislatif di triwulan I 2014 memberikan dampak yang cukup signifikan terhadap tingkat konsumsi masyarakat. Kondisi serupa diperkirakan akan berulang seiring pelaksanaan pemilihan presiden (Pilpres) di triwulan II. Di sisi lain panen raya yang berlangsung di triwulan II 2014 diperkirakan juga ikut mendongkrak kinerja 77


konsumsi. Mulai direalisasikannya berbagai proyek APBD dan APBN di triwulan II 2014 diharapkan memberikan efek positif pada konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah.

Di sektor perbankan, kebijakan moneter yang kontraktif diperkirakan

memberikan perlambatan di sisi penyaluran kredit. Grafik 7.2. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum di Sulawesi Tengah % 19 17 15 13 11 9 7 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2012

2013

2014

SUKU BUNGA TERTIMBANG MODAL KERJA

SUKU BUNGA TERTIMBANG INVESTASI

SUKU BUNGA TERTIMBANG KONSUMSI

BI Rate


Kinerja ekspor pada triwulan II-2014 diperkirakan mengalami kontraksi. Ekspor Sulawesi Tengah yang didominasi oleh ekspor bahan tambang

menghadapi

tantangan berupa penerbitan Peraturan Pemerintah No. I/2014 tentang Implementasi Larangan Ekspor Mineral Mentah yang merupakan revisi PP No. 23/2010 dan menjadi dasar pelaksanaan UU no.4/2009 tentang mineral dan batu bara. Berdasarkan data terbaru yang dirilis BPS dan Bank Indonesia diperoleh informasi bahwa nominal ekspor tambang Provinsi Sulawesi Tengah di bulan Februari dan Maret 2014 nihil (nol). Kondisi ini diperkirakan berlanjut hingga akhir tahun 2014 akibat belum adanya penyelesaian smelter hingga akhir tahun 2014. Akibatnya selama tahun 2014 sektor pertambangan akan memberikan andil negatif pada pertumbuhan ekonomi secara agregat. Di sisi lain produksi kakao diperkirakan masih belum mengalami trend pertumbuhan positif seiring dengan menurunnya produksi kakao di berbagai daerah dan belum teratasinya permasalahan hama serta perubahan pemanfaatan lahan ke komoditas lain yang lebih menguntungkan seperti padi dan kelapa sawit. Akibatnya walaupun ada ekspor kakao di triwulan II 2014, namun jumlahnya masih terbatas. Kinerja

investasi

di

triwulan

II-2014

diperkirakan

melanjutkan

tren

pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Berdasarkan informasi dari Badan Koordinasi Penanaman Modal, nilai realisai investasi PMA di Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan I 2014 mencapai USD 16,60 juta sedangkan PMDN mencapai Rp24,8

78


miliar. Kinerja PMA terutama ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh perusahaan beberapa industri pengolahan besar. Di triwulan I-2014, beberapa proyek seperti konstruksi PT Donggi Senoro (LNG), PT Panca Amara (Pupuk), dan PT Bintang Delapan (pertambangan) masih terus berjalan. Disamping itu berbagai proyek investasi yang terus berlanjut di Kota Palu seperti Palu City Square, persiapan infrastruktur Kawasan Ekonomi Khusus serta berbagai proyek properti rumah, ruko dan perkantoran menjadi faktor pendorong kinerja investasi bangunan. Di sisi lain, mulai meningkatnya realisasi APBD dan APBN di triwulan II 2014 memberikan efek positif pada kinerja investasi Sulawesi Tengah. Di tahun 2014 tren investasi diperkirakan tetap tinggi seiring dengan masih besarnya arus investasi dari luar daerah ke dalam Provinsi Sulawesi Tengah, upaya perbaikan iklim investasi yang dilakukan oleh pemerintah serta perbaikan dan peningkatan infrastruktur di berbagai daerah seperti listrik, jalan, bandara dan pelabuhan. Hasil Survei Konsumen bulan April 2014 menunjukkan indeks keyakinan konsumen triwulan II-2014 dan indeks ekspektasi konsumen yang masih dalam area optimis namun dalam tren menurun. Penerapan kebijakan larangan ekspor mentah minerba serta rencana kenaikan tarif listrik menjadi faktor berkurangnya optimisme masyarakat. Grafik 7.3. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen I

Indeks 200

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Ekspektasi Konsumen (IEK)

Grafik 7.4. Perkembangan Ekspektasi Konsumen Ekspektasi Konsumen (IEK) Ekspektasi Kegiatan Usaha Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja Ekspektasi Penghasilan

190

180

170

160

150

140

130

120

110

100

90 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 2012

2013

2014

2012

2013

2014

Sumber : Survei Konsumen KPw BI Prov. Sulteng

Kebijakan larangan ekspor tambang dalam bentuk mentah memberikan perubahan yang besar dalam struktur PDRB Sulawesi Tengah. Di triwulan II 2014, sektor pertambangan diperkirakan melanjutkan tren kontraksi yang dalam seperti halnya yang terjadi pada triwulan I 2014. Di triwulan I 2014, sektor pertambangan mengalami kontraksi secara tahunan sebesar -44,62% (yoy) sehingga memberikan andil terhadap penurunan perekonomian sebesar -3,99%. Dari periode triwulan II 2014 hingga akhir 79


tahun, kondisi serupa diperkirakan akan terjadi akibat belum adanya realisasi penyelesaian smelter hingga akhir tahun. Di sisi lain, sektor pertanian yang memiliki pangsa PDRB terbesar di Sulawesi Tengah diperkirakan meningkat.. Selain karena adanya panen raya, adanya pergeseran musim tanam di beberapa daerah di triwulan I 2014 mengakibatkan terjadinya pergeseran panen antara yang seharusnya dapat dilakukan pada Maret 2014, namun menjadi bergeser ke April 2014. Kinerja sektor perkebunan diperkirakan tumbuh moderat seiring dengan adanya panen kakao. Walaupun demikian, tingkat produksi diperkirakan masih relatif rendah seiring dengan produktivitas kakao yang semakin menurun serta serangan hama penyakit yang masih terjadi di banyak daerah. Di sisi lain subsektor perikanan diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi pada triwulan-triwulan sebelumnya seiring dengan semakin besarnya perhatian pemerintah kepada subsektor ini seperti program bantuan kapal inkamina, budidaya udang vaname dan Sistem Logistik Ikan nasional (SLIN). Sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan tumbuh positif. Faktor penopang di sisi suplai antara lain semakin banyaknya hotel yang dibuka di Kota Palu seperti Hotel Mercure dan Hotel Sutan Raja sehingga semakin memperbesar pangsa sektor PHR dan memicu peningkatan pelaksanaan even-event skala regional maupun nasional di Sulawesi Tengah. Sementara di sisi permintaan adanya pelaksanaan Sulawesi Tengah Expo dan Pemilihan Legislatif (Pileg) memicu peningkatan permintaan akan hotel dan restoran serta perdagangan barang yang pada gilirannya meningkatkan kinerja PHR. Di sisi lain beroperasinya Hypermart dan Matahari Department Store di Palu juga berkontribusi pada pertumbuhan subsektor perdagangan. Namun berdasarkan liaison yang dilakukan KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah terhadap beberapa daerah seperti Banggai, Morowali dan Morowali Utara diperoleh hasil yang berbeda. Di Banggai, seiring dengan tingginya investasi PMA seperti PT Donggi Senoro, PT Panca Amara dan perusahaan lainnya mengakibatkan tingginya kinerja PHR di daerah tersebut. Sementara di Morowali dan Morowali Utara, tidak beroperasinya perusahaan-perusahaan tambang di daerah tersebut memberikan dampak ikutan berupa penurunan tingkat hunian kamar hotel dan penurunan kinerja pedagang besar dan eceran akibat menurunnya daya beli masyarakat. Kinerja sektor jasa-jasa dan sektor bangunan diproyeksikan meningkat. Meningkatnya realisasi proyek Pemda di triwulan II 2014 menjadi faktor utama 80


meningkatnya kinerja kedua sektor ini. Di sisi lain pembangunan smelter di Morowali dan beberapa perusahaan besar di Banggai berkontribusi besar pada pertumbuhan sektorsektor tersebut.

7.2. Prospek Inflasi Berdasarkan perkembangan inflasi pada triwulan I-2014, kota Palu pada triwulan II-2014 diperkirakan mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 9,1% - 10,1% atau lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,98% (yoy-tahun dasar 2007=100). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 0,8% - 1,3% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 0,91%(qtq). Grafik 7.5. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw II-2014) (%, yoy) 9,42 8,81

8,42

8,15 7,57

7,29 6,4

6,8 6,7

5,7 5,9 5,6

5,5

6,24

5,97

7,37

6,87

6,67

5,0

5,94 4,80

4,2 4,2

3,96 3,89

3,8 3,0 2,5

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nov

Sep

Jul

2013

Agust

Jun

Apr

2012

Mei

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nop

Sep

Jul

Agust

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

Proyeksi moderat Proyeksi optimis Proyeksi pesimis Feb

10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 -

2014

Sumber : BPS Prov Sulteng dan Proyeksi BI

Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan II-2014 diperkirakan moderat. Panen raya yang terjadi pada periode April 2014 memberikan dampak positif pada stok beras di Sulawesi Tengah. Namun di sisi lain, komoditas ikan segar dan bumbu-bumbuan masih menghadapi tekanan seiring dengan tingginya transaksi perdagangan ke luar Provinsi Sulawesi Tengah. Pada bulan April, komoditas cabai rawit dan ikan cakalang, ikan ekor kuning masih menjadi penyumbang utama inflasi pada bulan tersebut. Berdasarkan data dari Balai Karantina diperoleh informasi bahwa komoditas cabai banyak di transaksikan ke daerah-daerah seperti Kalimantan Timur, Kalimantan Barat, Jawa Timur dan Jakarta. Sementara untuk komoditas ikan, lebarnya disparitas harga ikan segar di Sulawesi Tengah dengan provinsi lain di luar Sulawesi Tengah antara lain Kalimantan Timur menyebabkan besarnya jumlah ikan yang ditransaksikan keluar Sulawesi Tengah sehingga pasokan di Sulawesi Tengah berkurang. Di sisi cuaca, berdasarkan prakiraan 81


sifat hujan yang dikeluarkan oleh BMKG Provinsi Sulawesi Tengah diperoleh informasi bahwa sifat hujan Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan II 2014 cenderung normal (86115%). Grafik 7.6. Prakiraan Sifat Hujan April 2014

Grafik 7.7. Prakiraan Sifat Hujan Mei 2014

Grafik 7.8. Prakiraan Sifat Hujan Juni 2014

Sumber : BMKG Provinsi Sulawesi Tengah

Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Hal ini disebabkan oleh adanya masa kampanye

pemilihan presiden. Berdasarkan data historis, masa

kampanye dan pemilihan legislatif di triwulan I 2014 mengakibatkan tingginya permintaan subkelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Kondisi demikian diperkirakan akan berulang seiring masa kampanye Pilpres. Di sisi lain mulai meningkatnya realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di triwulan II 2014 juga ikut memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Survei Konsumen bulan April 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi cenderung meningkat dalam jangka pendek. Hal tersebut tercermin dari ekspektasi inflasi

82


konsumen (3 bulan) yang cenderung masih tinggi. Bulan Ramadhan yang tiba pada Juni dan Juli menjadi salah satu faktor utama masih tingginya ekspektasi inflasi 3 bulan ke depan. Grafik 7.9. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Indeks

5%

250

4% 200

3% 2%

150

1% 100

0% -1%

50

-2% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 2011

2012

2013

-3%

2014

Inflasi Aktual (m-t-m) Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad Sumber : KPw BI Prov. Sulteng

Di sisi eksternal, risiko inflasi cenderung moderat. Pengaruh nilai tukar terhadap

imported inflation masih moderat. Di sisi lain, berdasarkan proyeksi dari financial forecast center,

harga minyak dunia cenderung meningkat sedangkan harga emas dunia

cenderung menurun pada triwulan II-2014. Berdasarkan karakteristiknya, penurunan harga emas internasional akan diikuti oleh harga emas domestik khususnya di Sulawesi Tengah yang pada gilirannya akan menurunkan tekanan pada inflasi inti. Grafik 7.10. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)

Grafik 7.11. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)

Sumber : Financial Forecast Center

83


Inflasi inti pada triwulan I-2014 diperkirakan sedikit meningkat.. Faktor yang berpotensi meningkatkan inflasi inti antara lain kenaikan harga angkutan udara dan kenaikan tarif listrik industri. Kenaikan tarif angkutan udara

disebabkan oleh

biaya

operasional yang semakin membengkak seiring dengan kenaikan harga avtur dan melemahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Serikat.

Di sisi permintaan,

adanya penyelenggaraan Sulawesi Tengah Expo dan pemilu legislatif mengakibatkan meningkatnya permintaan tiket angkutan udara dibandingkan dengan kondisi normal. Sementara kenaikan tarif listrik biasanya akan ditransmisikan pengusaha atau produsen ke kenaikan harga jual. Di sisi lain, semakin meningkatnya tren investasi di Sulawesi Tengah juga memberikan tekanan pada komoditas inflasi inti antara lain bahan bangunan. Faktor-faktor yang mengurangi risiko (downward risk) inflasi inti relatif minim antara lain penurunan harga emas yang biasanya akan ditransmisikan ke penurunan harga domestik. Dampak langsung kenaikan tarif listrik terhadap industri Sulawesi Tengah diperkirakan tidak terlalu besar terhadap kelompok barang administered price mengingat masih sedikitnya jumlah industri yang termasuk dalam kriteria kenaikan tarif. Akan tetapi, besarnya jumlah barang yang diimpor dari daerah lain di luar Sulawesi Tengah seperti dari Jakarta, Surabaya dan Makassar mengakibatkan besarnya dampak tidak langsung kenaikan tarif listrik terhadap pembentukan inflasi di Sulawesi Tengah. Di sisi lain, masih belum optimalnya pelaksanaan konversi gas 3 kg di Kota Palu berpotensi memberikan tekanan harga pada komoditas bahan bakar rumah tangga. Tekanan inflasi volatile foods cukup tinggi. Walaupun produksi bumbu-bumbuan dan ikan segar di Sulawesi Tengah surplus, akan tetapi banyaknya pedagang di Sulawesi Tengah yang menjual komoditas-komoditas volatile foods ke luar Sulawesi Tengah memberikan tekanan di sisi suplai. Khusus tanaman bahan pangan, walaupun stok komoditas beras cenderung meningkat di bulan April 2014 dan Bulog memiliki stok yang mencukupi, akan tetapi pasokan beras di Sulawesi Tengah perlu terus dijaga agar upaya stabilisasi harga dapat berjalan dengan baik.

--- o0o ---

84

LAMPIRAN

Daftar Istilah dan Singkatan

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN

Inflasi

Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat dipengaruhi

baik

oleh

sisi

permintaan

maupun

sisi

penawaran. Inflasi month to month

Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat (m-t-m).

Inflasi year to date

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya (inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d). Inflasi year on year

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya (inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y). Inflasi quarter to quarter

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat (q-t-q). Inflasi inti (core inflation)

Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum (faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran agregat) yang akan berdampak pada perubahan hargaharga secara umum dan lebih bersifat permanen.

Daftar Istilah dan Singkatan Inflasi volatile foods

Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktorfaktor tertentu.

Inflasi administered prices

Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Uang kartal

Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu negara.

Uang kuasi

Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening valuta

asing

milik

penduduk.

Berdasarkan

standar

penyusunan dan penyajian statistik secara internasional yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi. Uang giral

Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk dalam rupiah pada sistem moneter.

LDR

Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga (DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.

NPLs

Adalah

kredit-kredit

di

perbankan

yang

tergolong

kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs singkatan dari Non Performing Loans. PPAP

Adalah

sejumlah

dana

yang

dialokasikan

untuk

mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif.

Daftar Istilah dan Singkatan Cash Inflow

Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank-bank umum.

Cash outflow

Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net flow

Adalah selisih antara outflow dan inflow.

PTTB

Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for circulation) untuk bertransaksi.

PDB-PDRB

Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).

DAU

DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar daerah.

DAK

DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan transfer

yang

bersifat

khusus

(specific

grant)

untuk

memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau kepentingan nasional. Bagi Hasil

Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

Recommend Documents