KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

TRIWULAN III 2014

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI TENGAH

Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil. Misi Bank Indonesia 1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. 2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional. 3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional. 4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan UU.

Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Tengah Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email :[email protected];[email protected]; [email protected]; [email protected]; Homepage : www.bi.go.id

KATA PENGANTAR Puji syukur kami ucapkan kehadirat Tuhan YME, karena atas perkenan-Nya maka penyusunan buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sulawesi Tengah triwulan III 2014 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KEKR adalah untuk memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan tentang perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Secara lengkap, buku KEKR ini meliputi kajian perkembangan makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta prospek ekonomi dan inflasi ke depan. Kami berharap kiranya informasi yang terangkum dalam buku KEKR ini dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu penerbitan buku ini. Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di waktu yang akan datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data dan informasi terkini dari berbagai pihak. Selain kami cetak secara terbatas, buku KEKR ini juga dapat diunduh di http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/. Semoga Tuhan YME selalu meridhoi upaya kita sekecil apapun dalam berkontribusi untuk ikut memajukan ekonomi di wilayah yang kita cintai ini. Terima kasih.

Palu, November 2014

KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI TENGAH ttd Purjoko Deputi Direktur

i

Daftar Isi

DAFTAR ISI Kata Pengantar ................................................................................................................ i Daftar Isi ........................................................................................................................... ii Daftar Tabel ..................................................................................................................... v Daftar Grafik .................................................................................................................... vii Tabel Indikator Ekonomi .................................................................................................. xi Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-6

BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL ..................................................... 7

1.1. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................. 9 1.1.1. Sektor Pertanian ................................................................................. 10 1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................. 13 1.1.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................. 14 1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ....................................................... 15 1.1.5. Sektor Bangunan ................................................................................. 16 1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ............................................ 17 1.1.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi ........................................................ 18 1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ................................................. 19 1.1.9. Sektor Jasa-Jasa .................................................................................... 19 1.2. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan .............................................................. 19 1.2.1. Konsumsi ............................................................................................. 21 1.2.2. Investasi ............................................................................................... 22 1.2.3. Ekspor .................................................................................................. 24 1.2.4 Impor .................................................................................................... 26 Boks 1. Analisis PDRB Tingkat Kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah Boks 2. Analisis Daya Saing dan Strategi Pembangunan Sulawesi Tengah BAB 2. KEUANGAN PEMERINTAH ..................................................................................... 27

2.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 .............................. 27 ii

Daftar Isi

2.1.1. Realisasi Pendapatan APBD ................................................................. 28 2.1.2 Realisasi Belanja APBD ......................................................................... 29 2.2. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah ...................................................... 31 BAB 3. INFLASI DAERAH .................................................................................................... 33

3.1. Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu ...................................... 33 3.2. Tekanan Inflasi Sisi Penawaran .................................................................... 36 3.3. Tekanan Inflasi Sisi Permintaan .................................................................... 37 3.4. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ...................... 38 3.5. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) ....................................................... 42 BAB 4. SISTEM KEUANGAN DAN PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN ............................ 44

4.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum & BPR) .................. 44 4.2. Intermediasi Bank Umum ............................................................................ 46 4.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum .................................... 47 4.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum ............................................................ 48 4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ................................................... 52 4.4. Kinerja Bank Umum Syariah ....................................................................... 54 4.5. Kredit UMKM................................................................................................ 56 Boks 3. Perkembangan Indikator Financial Inclusion di Sulawesi Tengah

BAB 5. SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG .................................................... 59

5.1. Transaksi Keuangan Secara Tunai .............................................................. 59 5.1.1. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ...................................... 59 5.1.2. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan ....................................... 60 5.1.3. Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi ............................................ 61 5.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ...................................................... 62 BAB 6.KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ............................................................ 65

6.1. Ketenagakerjaan ......................................................................................... 65

iii

Daftar Isi

6.2. Kemiskinan .................................................................................................. 68 6.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng................................................71 BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ....................................................................... 73

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 73 7.2. Prospek Inflasi ............................................................................................. 77 Boks 4. Analisis Basis Ekonomi dan Daya Saing Sektoral Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah

LAMPIRAN Daftar Istilah dan Singkatan

iv

Daftar Tabel

DAFTAR TABEL Tabel 1.1.

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 ................................................................... . 9

Tabel 1.2.

Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 .................................................................. ..9

Tabel 1.3.

Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi per Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Tengah

Tabel 1.4.

11

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000

Tabel 1.5

20

Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000

Tabel 1.6.

20

Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama 25

Tabel 2.1.

Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

29

Tabel 2.2.

Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 30

Tabel 3.1.

Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas ..................................................... 35

Tabel 3.2.

Komoditas Penyumbang Inflasi terbesar Bulan Juli-September 2014 .............. 36

Tabel 3.3.

Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas ............................... 38

Tabel 3.4.

Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................ 39

Tabel 3.5.

Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau ................. 40

Tabel 3.6.

Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar .................... 40

Tabel 3.7.

Inflasi Kelompok Sandang ............................................................................ 41

Tabel 3.8.

Inflasi Kelompok Kesehatan ......................................................................... 41

Tabel 3.9.

Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga .................................... 41

Tabel 3.10.

Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan .................... 42

Tabel 4.1.

Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah ............................... 45

Tabel 4.2.

Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah......... 46

Tabel 4.3.

Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor .............................................. 50

Tabel 4.4.

Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (belum termasuk daerah pemekaran)...................................................................................... 54 v

Daftar Tabel Tabel 4.5.

Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi ........................................................................ 56

Tabel 5.1.

Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan ................................................ 61

Tabel 5.2.

Pangsa Denominasi Uang Inflow .................................................................. 61

Tabel 5.3.

Pangsa Denominasi Uang Outflow ............................................................... 62

Tabel 5.4.

Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah ............................................. 63

Tabel 6.1.

Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 65

Tabel 6.2.

Perkembangan Penduduk Miskin di Sulawesi Tengah ................................... 69

Tabel 6.3.

Penyaluran Raskin Januari-September 2014 (kg) ........................................... 69

Tabel 7.1.

Skema Kenaikan Harga Tarif Tenaga Listrik (Rp/Kwh) .................................... 81

vi

Daftar Grafik

DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1.

Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy) ................................................................................................... ..7

Grafik 1.2.

Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral

Grafik 1.3.

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor

......10

Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah .............................................................. 10 Grafik 1.4.

Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian ........................................................ 10

Grafik 1.5.

Perkembangan Target dan Realisasi Panen Jan-Sept 2014

Grafik 1.6.

Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 12

Grafik 1.7.

Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian ..................................... 13

Grafik 1.8.

Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 13

Grafik 1.9.

Perkembangan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan ...................... 14

Grafik 1.10.

Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang ................................. 14

Grafik 1.11

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri

..12

Pengolahan ................................................................................................. 15 Grafik 1.12.

Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan ........................................................ 15

Grafik 1.13.

Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah.................................................. 15

Grafik 1.14.

Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture .................. 15

Grafik 1.15.

Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu ................................................ 16

Grafik 1.16.

Perkembangan Volume Vol. Penjualan Air PDAM Donggala .......................... 16

Grafik 1.17.

Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah ........................................... 17

Grafik 1.18.

Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan .................................... 17

Grafik 1.19.

Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya .................................... 17

Grafik 1.20.

Tingkat Penghunian Kamar Hotel ................................................................. 18

Grafik 1.21.

Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang ............................................. 18

Grafik 1.22.

Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu............................................................................................................. 18

Grafik 1.23.

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ..................................................................................... 19

Grafik 1.24.

Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah

..19

Grafik 1.25.

Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunaan ............................ 20 vii

Daftar Grafik Grafik 1.26.

Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah ..................................... 21

Grafik 1.27.

Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................. 22

Grafik 1.28.

Indeks Tendensi Konsumen .......................................................................... 22

Grafik 1.29.

Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah .................................. 22

Grafik 1.30.

Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah ... 23

Grafik 1.31.

Perkembangan Penanaman Modal Asing (PMA) Sulawesi Tengah ................. 23

Grafik 1.32.

Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Sulawesi Tengah ...................... 24

Grafik 1.33.

Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu ..................................... 25

Grafik 1.34.

..26

Grafik 1.35.

Perkembangan Nilai Impor Provinsi Sulawesi Tengah dan Pangsa Impor

.....26

Grafik 2.1.

Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah ........................................... 27

Grafik 2.2.

Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda .................................... 28

Grafik 2.3.

Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan ............................. 29

Grafik 2.4.

Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah ........................ 29

Grafik 2.5.

Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan .................................... 31

Grafik 2.6.

..........31

Grafik 2.7.

Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah .................................... 31

Grafik 2.8.

Perkembangan Realisasi Pendapatan APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan) .. 32

Grafik 2.9.

Perkembangan Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan) ......... 32

Grafik 3.1.

Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu....................................................... 34

Grafik 3.2.

Inflasi Bulanan Kota Palu, Nasional dan Sulampua......................................... 34

Grafik 3.3.

Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur................... 34

Grafik 3.4.

Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen .................................................................................. 38

Grafik 3.5.

Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang ..................... 38

Grafik 3.6.

Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas. ..... 38

Grafik 3.7.

Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan ...................................... 39

Grafik 3.8.

Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar................................................. 39

Grafik 3.9.

Perkembangan Harga Komoditas Beras ........................................................ 39

Grafik 3.10.

Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur ...................................... 39

Grafik 4.1.

Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................... 45

Grafik 4.2.

Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan ........................................ 45 viii


Perkembangan DPK Bank Umum ................................................................. 47

Grafik 4.4.

Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ....................................... 47

Grafik 4.5.

Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk ...... 48

Grafik 4.6.

Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan ............... 49

Grafik 4.7.

Pangsa Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan ........................... 49

Grafik 4.8.

Perkembangan Kredit

.... 50

Grafik 4.9.

...... 50

Grafik 4.10.

Rasio Rekening Kredit Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk............ 51

Grafik 4.11.

....... 52

Grafik 4.12.

......... 53

Grafik 4.13.

........ 53

Grafik 4.14.

Perkembangan Aset Bank Syariah

......... 55

Grafik 4.15.

Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut J

......... 55

Grafik 4.16.

Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan

........ 55

Grafik 4.17.

....... 58

Grafik 5.1.

Perkembangan Inflow-Outflow

Grafik 5.2.

Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)........................... 60

Grafik 5.3.

Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan ........................ 60

Grafik 5.4.

Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah ............................... 62

Grafik 5.5.

Pangsa Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi

.. 59

Tengah........................................................................................................ 62 Grafik 5.6.

Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah.... 63

Grafik 5.7.

Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah.................. 63

Grafik 6.1

Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama ............. 67

Grafik 6.2.

Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............................. 67

Grafik 6.3.

Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota

Grafik 6.4.

Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL) ............................... 68

Grafik 6.5.

Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng ............................................ 70

Grafik 6.6.

Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal di Sulteng .................... 70

Grafik 6.7.

Indeks Kedalaman Kemiskinan ..................................................................... 70

Grafik 6.8.

....... 70

Grafik 6.9. Grafik 6.10.

.68

.

..... 71

Perkembangan Garis Kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah 2007-2014..........71 ix


....... 71

Grafik 6.12.

Perbandingan NTP

........... 71

Grafik 7.1.

Perkembanga

Grafik 7.2.

Perkembangan Indeks Ekonomi Saat Ini

Grafik 7.3.

Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum di

Grafik 7.4.

Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................

.76

Grafik 7.5.

Perkembangan Ekspektasi Konsumen ...........................................................

.76

Grafik 7.6.

Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV-2014) .........................................................

.78

Grafik 7.7.

Prakiraan Curah Hujan Oktober 2014 ...........................................................

.79

Grafik 7.8.

Prakiraan

........ 79

Grafik 7.9.

Prakiraan

............ 79

Grafik 7.10.

Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga .........................

.80

Grafik 7.11

Proyeksi Harga Emas (USD/Troy) ...................................................................

.80

Grafik 7.12

Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel) .......................................

.80

............... 73 .. ........... 73 .......... 74

x

Tabel Indikator Utama

TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI SULAWESI TENGAH a. Inflasi dan PDRB Indikator Ekonomi Makro Regional Produk Domestik Regional Bruto (%,yoy) Berdasarkan Sektor - Pertanian - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan - Jasa-Jasa Berdasarkan Permintaan -Konsumsi Rumah Tangga -Konsumsi Pemerintah -Investasi -Ekspor -Impor(-) Ekspor Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta) Volume Ekspor Non-Migas (ribu ton) Impor Nilai Impor Non-Migas (USD Juta) Volume Impor Non-Migas (ribu Ton) Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu

I

II

2013 III

IV

TOTAL

2014 II

I

III

10,71

10,87

9,99

6,28

9,38

3,35

3,37

6,58

6,92 67,18 4,17 8,31 8,23 2,70 8,66

5,06 74,20 6,60 8,78 15,35 6,89 8,02

5,12 55,74 3,91 9,67 15,80 8,63 8,48

5,23 (13,10) 5,16 11,87 14,26 12,34 8,16

5,57 35,23 4,96 9,68 13,48 7,68 8,32

4,57 (44,62) 6,56 10,98 14,74 12,11 7,95

7,95 (49,64) 4,29 10,16 15,47 7,64 7,96

7,13 (33,10) 5,65 12,78 20,62 9,30 11,09

13,39 9,46

12,01 6,35

12,33 8,03

14,91 8,67

13,17 8,11

11,77 9,23

10,03 8,42

10,18 10,25

7,71 7,10 17,27 12,52 6,20

7,11 5,40 18,01 16,27 6,07

7,77 5,39 18,58 14,20 14,01

7,34 8,12 16,40 (5,16) 15,71

7,48 6,51 17,54 8,73 10,57

7,21 8,98 20,91 (29,38) 15,30

9,73 7,45 27,89 (44,96) 16,51

9,16 13,67 29,32 (30,94) 23,25

73 3.267

68 2.785

54 2.684

74 3.718

269 12.330

25 1.174

2 1

4 2

-

11,80 1,88

-

171,18 2,32

182,99 4,20

5,65 9,04

23,88 16,20

77,34 56,36

143,27

142,88

151,43

153,12

153,12 111,45* 113,64* 115,12*

5,97

3,89

7,29

7,57

7,57

8,42

10,37

5,46

*) Tahun dasar 2012=100

xi

Tabel Indikator Utama

b. Perbankan RINCIAN PERBANKAN Bank Umum: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) Giro Deposito Tabungan Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi % NPL GROSS LDR Kredit UMKM (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Mikro 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Kecil 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Menengah 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi NPL UMKM gross BPR: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) Tabungan Deposito Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Rasio NPL gross (%) LDR

2013 Tw 1

Tw 2

17.401.652 18.226.059 10.441.931 10.923.688 2.851.054 2.917.255 1.730.559 1.808.852 5.860.318 6.197.582 14.321.413 15.452.047 5.214.992 5.471.095 1.428.695 1.734.522 7.677.726 8.246.430 2,02% 1,98% 137,15% 141,45% 5.285.270 5.870.218 4.450.474 4.738.724 811.744 1.105.338 23.052 26.156 1.259.905 1.378.349 1.102.661 1.120.730 157.244 257.619 2.076.344 2.252.839 1.654.556 1.714.250 398.736 512.432 23.052 26.156 1.949.021 2.239.031 1.693.258 1.903.743 255.763 335.287 3,99% 3,89%

1.059.567 356.446 50.549 305.897 952.311 149.001 88.139 715.171 1,02% 267,17%

1.219.874 352.202 56.398 295.803 1.059.820 92.299 25.025 942.496 1,05% 300,91%

2014 Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

18.895.932 11.364.133 2.905.915 1.840.392 6.617.826 16.144.997 5.598.727 1.809.522 8.736.748 2,20% 142,07% 5.956.501 4.801.047 1.124.965 30.489 1.432.986 1.164.707 268.279 2.242.124 1.703.700 507.935 30.489 2.281.391 1.932.641 348.751 4,24%

19.112.111 11.330.363 1.737.348 1.919.917 7.673.099 16.693.036 5.748.122 1.970.161 8.974.754 1,95% 147,33% 6.169.927 4.950.478 1.185.913 33.535 1.530.312 1.231.209 299.103 2.255.570 1.704.167 517.868 33.535 2.384.044 2.015.102 368.942 3,79%

19.988.338 11.876.744 2.796.067 2.158.694 6.921.983 17.158.777 5.797.644 2.063.591 9.297.542 2,12% 144,47% 6.320.727 5.067.999 1.214.452 38.276 1.592.636 1.272.490 320.145 2.311.609 1.740.777 532.556 38.276 2.416.482 2.054.732 361.751 4,18%

21.621.589 12.676.054 3.478.468 2.334.973 6.862.613 18.017.671 6.078.762 2.142.456 9.796.454 2,11% 142,14% 6.740.252 5.393.140 1.347.112 1.783.574 1.398.220 385.354 2.344.987 1.782.538 562.449 2.611.691 2.212.382 399.309 4,09%

22.165.812 13.027.331 3.277.595 2.603.599 7.146.137 18.545.311 6.168.772 2.155.338 10.221.201 2,20% 142,36% 6.789.001 5.442.415 1.346.587 1.752.060 1.377.409 374.651 2.432.220 1.860.362 571.857 2.604.722 2.204.643 400.079 4,16%

1.304.191 347.353 55.947 291.407 1.135.285 100.909 31.730 1.002.645 1,05% 326,84%

1.383.952 332.737 56.967 275.770 1.195.018 74.617 2.759 1.117.642 1,02% 359,15%

1.416.412 389.080 57.431 331.649 1.237.411 70.096 3.255 1.164.060 1,12% 318,03%

1.428.911 365.171 62.770 302.401 1.269.663 70.329 3.239 1.196.094 1,21% 347,69%

1.468.413 367.600 58.985 308.615 1.295.387 69.789 3.143 1.222.455 1,25% 352,39%

xii

Tabel Indikator Utama c. Sistem Pembayaran 2013 Indikator Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp)

I

II

2014 III

IV

TOTAL

I

II

III

1.099,36

1.264,05

1.021,42

789,93

789,93

1.023,08

1.328,59

Inflow (Miliar Rp)

873,95

432,15

950,63

325,22

2.581,95

1.009,12

473,22

1.389,80 762,11

Outflow (Miliar Rp)

507,79

1.218,47

1.567,93

1.859,38

5.153,58

823,33

1.266,11

1.519,28

Pemusnahan Uang (Miliar Rp)

184,43

96,15

174,77

203,39

658,74

209,66

188,33

219,79

Transaksi RTGS Ingoing (Miliar Rp) Outgoing (Miliar Rp) Nominal Kliring (Miliar Rp) Volume Kliring (Lembar)

7.787,67

5.683,10

8.200,38

13.157,13

34.828,28

13.018,66

17.227,05

17.913,98

10.644,93

8.225,22

10.480,88

14.635,77

43.986,80

16.938,50

20.437,70

24.274,05

1.311,38

1.369,15

1.542,35

1.105,69

5.328,56

1.335,61

1.306,49

1.383,71

38.434,00

39.719,00

39.540,00

28.652,00

146.345,00

36.000,00

34.965,00

32.935,00

Kliring Kredit Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) Volume Kliring Kredit (Lembar)

66,17

79,49

117,35

97,81

360,82

45,50

40,10

3.640,00

3.701,00

3.613,00

2.569,00

13.523,00

1.703,00

1.804,00

RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp)

1,10

1,26

1,86

1,58

1,33

0,76

0,67

RRH Volume Kliring Kredit (Lembar)

60,67

58,75

57,35

41,44

69,16

28,38

30,07

Kliring Debet Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)

1.245,21

1.289,66

1.425,00

1.007,88

4.967,74

1.290,11

1.266,38

1.383,71

Volume Kliring Debet (Lembar)

34.794,00

36.018,00

35.927,00

26.083,00

132.822,00

34.297,00

34.965,00

32.935,00

RRH Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)

20,75

20,47

22,62

16,26

18,65

21,50

21,11

22,32

RRH Volume Kliring Debet (Lembar)

579,90

571,71

570,27

420,69

536,90

571,62

582,75

531,21

22,10

36,49

34,99

29,03

122,60

23,41

47,83

41,01

754,00

991,00

1.057,00

736,00

3.538,00

651,00

1.131,00

1.068,00

0,37

0,58

0,56

0,47

0,44

0,39

0,80

0,66

12,57

15,73

16,78

11,87

12,64

10,85

18,85

17,23

18,84

25,02

30,86

23,51

98,23

16,58

34,28

30,61

596,00

702,00

909,00

616,00

2.823,00

512,00

983,00

908,00

0,31

0,40

0,49

0,38

0,32

0,28

0,57

0,49

9,93

11,14

14,43

9,94

10,15

8,53

16,38

14,65

1,44

1,83

2,00

2,13

1,84

1,24

2,62

2,21

1,55

1,77

2,30

2,15

1,93

1,42

2,67

2,76

Kliring Pengembalian Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) Volume Kliring Pengembalian (Lembar) RRH Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Pengembalian (Lembar) Cek/BG Kosong Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)

RRH = Rata-Rata Harian

xiii

RingkasanEksekutif

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN III 2014 GAMBARAN UMUM Perekonomian Sulawesi Tengah di triwulan III 2014 secara umum meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

Setelah mengalami perlambatan yang cukup dalam pada triwulan I dan II 2014, perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah merangkak naik hingga ke tingkat pertumbuhan 6,58% (yoy) pada triwulan laporan atau lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,01% (yoy).

Tingginya realisasi

investasi pada triwulan III 2014 menjadi penopang kinerja pertumbuhan ekonomi dan memberikan multiplier effect ke sektor ekonomi lainnya. Tingkat inflasi tercatat 5,40% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II 2014 10,27% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 7,31% (yoy. Di sisi lain, meningkatnya geliat perekonomian pada triwulan laporan terkonfirmasi oleh peningkatan transaksi non tunai serta realisasi APBD dan APBN dibandingkan triwulan II 2014. Di triwulan IV 2014, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah diperkirakan mencapai 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy). Dikeluarkannya kebijakan kenaikan BBM, berdampak pada kenaikan inflasi di triwulan IV 2014 yang diproyeksikan mencapai

8,4%-8,9% (yoy), lebih tinggi dibandingkan inflasi

triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy) PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH Pertumbuhan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 ditopang tingginya kinerja investasi

Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 mengalami pertumbuhan ekonomi secara tahunan sebesar 6,58% (yoy) atau secara triwulanan 3,48% (qtq). Pertumbuhan pada triwulan laporan lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan II 2014 sebesar 3,37% (yoy) namun lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 9,99% (yoy). Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok investasi

dengan andil sebesar

7,10% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan konsumsi pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 5,11% dan 2,31%. Sementara di sisi sektoral, sektor pertanian, sektor bangunan, dan sektor jasa1

RingkasanEksekutif jasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar 2,62%, 1,69% dan 1,67%. Realisasi investasi PMA dan PMDN yang tinggi, perayaan keagamaan, dan peningkatan realisasi APBD dan APBN menjadi faktor utama membaiknya perekonomian pada triwulan laporan.

Berdasarkan

strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah melanjutkan tren pergeseran dari yang tahun-tahun sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer kini justru ditopang oleh sektor tersier. KEUANGAN PEMERINTAH Kinerja realisasi pendapatan dan belanja pemerintah pusat dan pemerintah daerah lebih tinggi dari triwulan sebelumnya.

Anggaran pemerintah pusat pada triwulan III 2014 di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami peningkatan dari sisi pendapatan maupun belanja. Hingga akhir triwulan III 2014 total realisasi penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah mencapai Rp 1.133,76 miliar, yang didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 80,39%. Sedangkan realisasi pos pengeluaran mencapai Rp 3.320,58 miliar yang didominasi oleh belanja pegawai sebesar 33,05%. Pada periode triwulan III 2014 , persentase realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi

Kinerja belanja modal APBD masih perlu ditingkatkan

pendapatan maupun belanja, lebih tinggi daripada realisasi periode yang sama tahun sebelumnya . Hingga triwulan III 2014 , realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp1.734,58 miliar atau mencapai 72,89% dari total anggaran sebesar Rp2,38 triliun. Sementara realisasi total belanja APBD di triwulan III 2014 mencapai Rp 1.485,3 miliar atau 60,89% dari total anggaran sebesar Rp2,44 triliun, dimana komponen belanja modal mencapai realisasi sebesar 57,89% dengan nilai Rp 161 miliar.

INFLASI DAERAH Tekanan inflasi mereda

Secara tahunan, laju inflasi kota Palu pada akhir triwulan III 2014 mencapai 5,46% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,29% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional pada triwulan berjalan sebesar 4,53% (yoy). Pada triwulan laporan, kota Palu mengalami inflasi kuartalan sebesar 1,30% (qtq). Secara bulanan, inflasi triwulan III 2014 mengalami puncak pada bulan Juli dengan tingkat inflasi

2

RingkasanEksekutif sebesar 1,53% (mtm). Komoditas yang memberikan tekanan inflasi pada bulan Juli 2014 ialah kelompok subkelompok ikan segar dan bumbu-bumbuan. Inflasi volatile foods dan administered price menunjukkan tren menurun

Dari sisi disagregasi inflasi, inflasi volatile foods dan administered price menunjukkan penurunan, sedangkan inflasi inti cenderung bergerak stabil. Dibandingkan dengan triwulan yang sama periode sebelumnya, rata-rata inflasi

volatile foods dan administered price lebih rendah, sedangkan inflasi inti lebih tinggi. SISTEM KEUANGAN DAN PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN Secara tahunan Aset, DPK dan Kredit perbankan tumbuh positif

Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan III 2014 menunjukkan adanya pertumbuhan tahunan positif. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan September 2014 tercatat sebesar Rp23,63 triliun atau tumbuh sebesar 17,00% (yoy). Sementara itu jumlah DPK yang dihimpun di akhir triwulan III 2014 tercatat sebesar Rp13,39 triliun atau tumbuh sebesar 14,37% (yoy). Dalam hal penyaluran kredit, secara keseluruhan kinerja perbankan meningkat dengan pertumbuhan hingga mencapai 14,82% (yoy) sehingga total penyaluran kredit menjadi Rp19,84 triliun pada akhir triwulan III 2014 . Berdasarkan jenis penggunaan, kredit investasi mengalami pertumbuhan tertinggi, diikuti kredit konsumsi dan kredit modal kerja. Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan masih tetap terjaga di level

Tingkat NPL masih dibawah 5%

rendah yang tercermin dari rasio NPL-gross perbankan pada triwulan III 2014 yang tercatat sebesar 2,13%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi Tengah mencapai angka 148%. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan perbankan sudah baik. SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG

Nominal transaksi uang kartal mengalami peningkatan

Nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan mengalami peningkatan di sisi inflow maupun di sisi outflow dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara secara non tunai, peredaran uang pada triwulan III 2014 menurun untuk nominal kliring sedangkan untuk RTGS cenderung meningkat. Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar

Rp1,38 triliun atau menurun -10,29% (yoy). Sementara peredaran Cek/BG 3

RingkasanEksekutif kosong mengalami penurunan di sisi nominal namun mengalami peningkatan di sisi jumlah warkat. Di sisi lain, nominal RTGS mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya baik di sisi ingoing maupun outgoing. Terjadi netoutflow pada triwulan laporan

Aliran uang kartal di KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 berada pada kondisi net outflow. Pertumbuhan tahunan inflow tercatat -19,83% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 9,50% (yoy). Sejalan dengan kondisi inflow, pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi -3,10% (yoy). Apabila diperbandingkan antara angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-

outflow selama triwulan III 2014 sebesar Rp757,17 miliar. Pada triwulan laporan jumlah uang kertas yang dimusnahkan KPw BI Provinsi Sulawesi meningkat dibandingkan triwulan lalu hingga menjadi Rp 219,79 miliar yang didominasi oleh uang kertas pecahan Rp2.000,-. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN Tingkat pengangguran menurun

Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Agustus 2014 relatif meningkat dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan Agustus 2014 tercatat sebanyak 1,34 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang telah bekerja mencapai 1,29 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tercatat meningkat menjadi 66,76%, demikian pula halnya dengan Tingkat Pengangguran Terbuka yang turun sebesar 0,51% selama periode setahun terakhir

Persentase penduduk miskin menurun

Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada awal Juli 2014, jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi Maret 2014 adalah sebanyak 392,65 ribu jiwa atau 13,93% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut menurun dari posisi September tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 14,32%.

PROSPEK PEREKONOMIAN Pertumbuhan Ekonomi di tw IV 2014 diperkirakan lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV 2014 diperkirakan tumbuh sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 6,28% (yoy). Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Provinsi 4

RingkasanEksekutif Sulawesi Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy), jauh melambat dibandingkan tahun 2013 yang mencapai 9,38% (yoy). Perkiraan

lebih

rendahnya

pertumbuhan

ekonomi

triwulan

IV

dibandingkan triwulan III didukung Indeks Tendensi Konsumen yang dikeluarkan BPS. Indeks Tendensi Konsumen di triwulan IV 2014 diperkirakan mengalami penurunan yang ditopang oleh penurunan pada indeks perkiraan pendapatan rumah tangga mendatang. Faktor kebijakan kenaikan BBM yang telah dilakukan pemerintah memicu terjadinya peningkatan harga berbagai barang dan jasa yang pada gilirannya dapat menurunkan pendapatan masyarakat. Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan tumbuh positif namun dalam level terbatas. Faktor yang mendorong pertumbuhan tingkat konsumsi adalah adanya perayaan Natal dan Tahun Baru serta puncak realisasi berbagai proyek pemerintah di triwulan IV 2014 . Namun disisi lain, adanya kebijakan pemerintah yang menaikkan BBM dapat berdampak pada meningkatnya harga berbagai barang dan jasa yang berpotensi mengurangi tingkat konsumsi masyarakat. Kinerja investasi di triwulan IV 2014 diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Kinerja PMA terutama ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh beberapa industri pengolahan besar. Di sisi lain, puncak realisasi APBD dan APBN di triwulan IV 2014 diperkirakan akan memberikan efek positif pada kinerja investasi Sulawesi Tengah. Sektor pertanian diperkirakan tumbuh positif. Kinerja subsektor tabama ditopang oleh panen raya pada bulan Oktober 2014. Kinerja sektor perkebunan diperkirakan tumbuh melambat seiring dengan masih rendahnya produksi dan ekspor kakao. Di sisi lain subsektor perikanan diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi pada triwulan-triwulan sebelumnya seiring dengan semakin besarnya perhatian pemerintah kepada subsektor ini seperti program bantuan kapal inkamina, budidaya udang vaname dan Sistem Logistik Ikan nasional (SLIN). Dengan memperhitungkan kenaikan BBM sebesar Rp2.000/l, inflasi Inflasi di triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat akibat kenaikan BBM

tahunan Kota Palu pada triwulan IV 2014 diperkirakan mencapai 8,4%-8,9% (yoy) lebih tinggi dibandingkan inflasi triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6% (yoy). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 3,96% - 4,46% atau lebih tinggi 5

RingkasanEksekutif dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,12%(qtq). Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat. Adanya isu kenaikan harga BBM menjelang akhir tahun 2014 menyebabkan terjadinya kelangkaan BBM yang berpengaruh pada terbatasnya stok solar di pelabuhan. Akibatnya, frekuensi nelayan untuk melaut turun drastis yang berdampak pada berkurangnya pasokan ikan segar di pasar. Selanjutnya, adanya kebijakan kenaikan harga BBM yang telah ditetapkan pemerintah per tanggal 18 Oktober 2014 akan berdampak signifikan pada biaya input produksi, biaya

transportasi

dan

pengangkutan

serta

biaya

lainnya

yang

akan

mempengaruhi tekanan inflasi di sisi penawaran. Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Pada bulan Oktober tekanan permintaan bersumber dari perayaan keagamaan Idul Adha dan Tahun Baru Hijriah. Sementara di bulan Desember, permintaan masyarakat akan kebutuhan pangan dan sandang semakin meningkat seiring perayaan Natal dan Tahun Baru. Di sisi lain puncak realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 juga ikut memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Survei Konsumen bulan pada Oktober 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi cenderung meningkat dalam jangka pendek. Faktor kebijakan pemerintah yang menaikkan BBM serta perayaan keagamaan menjadi faktor utama meningkatnya ekspektasi inflasi 3 bulan dan 6 bulan ke depan.

6

Bab 1. Pertumbuhan Ekonomi Daerah

BAB 1 PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH -

Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 tumbuh 6,58% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 3,37% (yoy) namun lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 9,99% (yoy).

-

Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok investasi dengan andil sebesar 7,10% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan konsumsi pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 5,11% dan 2,31%. Sementara di sisi sektoral, sektor pertanian, sektor bangunan, dan sektor jasa-jasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar 2,62%, 1,69% dan 1,67%.

-

Realisasi investasi PMA dan PMDN yang tinggi, perayaan keagamaan, dan peningkatan realisasi APBD dan APBN menjadi faktor utama membaiknya perekonomian pada triwulan laporan. Setelah mengalami penurunan drastis di triwulan I dan II 2014, pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tengah mulai pulih yang ditopang oleh peningkatan seluruh sektor Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy)

kecuali

pertambangan.

sektor

Perekonomian

Provinsi Sulawesi Tengah pada 7.000

9,99

6.000

10,95 10,71 10,87 9,42

5.000

12

9,99

6,60

6,58

6,28

4.000

triwulan III-2014 tumbuh sebesar

10

6,58% (yoy) atau lebih tinggi

8

dibandingkan

6

pertumbuhan

4

triwulan sebelumnya 3,37% (yoy)

1.000

2

namun lebih rendah dibandingkan

0

0

periode

3.000

3,35 3,37

2.000

I

II

III

IV

I

2012 Nominal PDRB (Rp miliar)

II

III

IV

I

II

III

2013 2014 Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)

yang

sama

tahun

sebelumnya 9,99% (yoy). Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 pada triwulan laporan sebesar Rp6,12 triwulan sementara PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) sebesar

7


Rp16,76 triliun. Secara triwulanan, ekonomi Sulawesi Tengah di triwulan III 2014 tumbuh 3,48% (qtq) atau lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 3,23% (qtq). Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan laporan terkonfirmasi oleh hasil Indeks Tendensi Konsumen pada triwulan III 2014 yang tercatat sebesar 112,79 atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 110,04. Semua variabel pembentuk seperti pendapatan rumah tangga, kaitan inflasi dengan konsumsi makanan sehari-hari dan tingkat konsumsi beberapa komoditi makanan dan bukan makanan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan II 2014. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) juga mengkonfirmasi peningkatan pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Kapasitas terpakai pada triwulan III 2014 tercatat sebesar 71,96 lebih tinggi dari triwulan sebelumnya 70,16. Dari sisi permintaan, dominasi struktur PDRB mengalami pergeseran. Sebelum tahun 2014 komponen ekspor menjadi salah satu dari tiga komponen utama penopang PDRB Sulawesi Tengah. Akan tetapi di triwulan I, II, dan III 2014, nominal ekspor justru lebih kecil dari impor Sulawesi Tengah. Di triwulan III-2014 struktur PDRB ditopang oleh konsumsi rumah tangga dan lembaga nirlaba, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan porsi masing-masing sebesar 56,81%, 29,17% dan 17,58%. Bila dilihat secara sektoral, PDRB Sulawesi Tengah terutama di topang oleh kinerja pada sektor pertanian, diikuti sektor jasa-jasa, dan sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa masing-masing sebesar 37,01%, 16,84% dan 13,19%. Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah melanjutkan tren pergeseran dari yang tahun-tahun sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer kini justru ditopang oleh sektor tersier. Di triwulan III 2014, pangsa sektor tersier tercatat sebesar 42,95% atau lebih besar dari pangsa sektor primer sebesar 41,45%. Bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, pangsa sektor primer menurun -0,77%. Menurunnya pangsa di sektor primer terutama didorong oleh penurunan signifikan pangsa sektor pertambangan dalam PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pasca pelarangan ekspor tambang mentah pada awal 2014. Peningkatan terjadi pada sektor sekunder yang ditopang oleh semakin tingginya andil sektor bangunan dalam struktur perekonomian Sulawesi Tengah. Pada triwulan laporan pangsa sektor sekunder mencapai 15,61% meningkat 0,40% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu sektor tersier juga mengalami peningkatan sebesar 0,37% hingga menjadi 42,95%.

8


1.1. Analisis PDRB Dari Sisi Penawaran Sektor bangunan mengalami pertumbuhan tertinggi hingga sebesar 20,62% (yoy), diikuti sektor listrik, gas dan air serta sektor angkutan dan komunikasi dengan tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 12,78% (yoy) dan 11,09% (yoy). Sementara berdasarkan andilnya, pertumbuhan pada triwulan laporan terutama bersumber dari sektor pertanian, sektor bangunan dan sektor jasa-jasa dengan masing-masing sumbangan sebesar 2,62%, 1,69% dan 1,67%. Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 Sektoral 1. Pertanian 2. Pertambangan & Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik,Gas dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel & Restoran 7. Angkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 9. Jasa - jasa TOTAL

2012* 5,8 29,2 5,3 8,3 18,2 9,6 8,6 8,1 8,6 9,24

2013 I* II* III* 6,9 5,1 5,1 67,2 74,2 55,7 4,2 6,6 3,9 8,3 8,8 9,7 8,2 15,3 15,8 2,7 6,9 8,6 8,7 8,0 8,5 13,4 12,0 12,3 9,5 6,3 8,0 10,71 10,87 9,99

IV* 5,2 -13,1 5,2 11,9 14,3 12,3 8,2 14,9 8,7 6,28

2013* 5,6 35,2 5,0 9,7 13,5 7,7 8,3 13,2 8,1 9,38

2014** I** II** III** 4,6 8,0 7,1 (44,6) (49,6) (33,1) 6,6 4,3 5,6 11,0 10,2 12,8 14,7 15,5 20,6 12,1 7,6 9,3 7,9 8,0 11,1 11,8 10,0 10,2 9,2 8,4 10,3 3,35 3,37 6,58

*Angka Sementara **Angka Sangat Sementara Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 Sektoral 1. Pertanian 2. Pertambangan & Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik,Gas dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel & Restoran 7. Angkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 9. Jasa - jasa TOTAL

I* 0,3 -8,6 -0,3 2,8 -5,1 -0,6 -2,2 1,6 -1,6 -1,51

2013 II* III* 1,6 1,0 2,7 -20,1 3,5 -0,1 3,1 2,6 8,3 4,6 5,4 2,8 1,8 3,1 4,6 3,1 3,3 4,3 3,21 0,36

IV* 2,2 15,8 2,0 2,9 6,4 4,3 5,4 4,9 2,5 4,18

I** -0,3 -41,8 1,0 2,0 -4,7 -0,9 -2,4 -1,1 -1,1 -4,23

2014 II** 4,9 -6,6 1,3 2,3 8,9 1,2 1,8 2,9 2,5 3,23

III** 0,2 6,2 1,2 5,1 9,2 4,4 6,1 3,2 6,1 3,48


9


Grafik 1.2. Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral % 4,00

(3,00)

Tw I 2014

Tw II 2014

1,67 Jasa - jasa

0,51 Keuangan

0,82 Angkutan

1,20 PHR

1,69

0,09

Bangunan

(2,00)

(2,34)

(1,00)

Pertambangan

Pertanian

0,00

LGA

1,00

Industri Pengolahan

2,00

0,32

2,62

3,00

Tw III 2014

(4,00) (5,00) Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah

1.1.1. Sektor Pertanian Pertumbuhan sektor pertanian tercatat sebesar 7,13% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 7,95% (yoy). Dibandingkan triwulan sebelumnya, seluruh subsektor mengalami perlambatan kecuali subsektor peternakan dan subsektor kehutanan. Grafik 1.3. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah 14%

Grafik 1.4. Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian Pangsa Sektor Pertanian

SEKTOR PERTANIAN

Perikanan 17%

12%

Tanaman Bahan Makanan

10% 8%

Tanaman Perkebunan

6% 4%

Kehutanan 9%

Peternakan

2% Kehutanan

0% I

II

III

IV

I

2013

II

2014

Tanaman Bahan Makanan 30%

Peternakan 6%

Tanaman Perkebunan 38%

III Perikanan

Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah


Subsektor peternakan mengalami pertumbuhan tertinggi hingga 12,63% (yoy). Tingginya kinerja subsektor peternakan disebabkan oleh adanya perayaan keagamaan Idul Adha pada Oktober 2014 yang memicu peningkatan pasokan berbagai hewan ternak di triwulan III 2014. Di sisi lain, subsektor perikanan konsisten tumbuh tinggi pada angka 9,30% (yoy). Selain ditopang oleh perikanan tangkap dan perikanan budidaya, tingginya 10


pertumbuhan pada subsektor perikanan juga disebabkan oleh perkembangan budidaya rumput laut dan udang di berbagai daerah seperti Morowali dan Parigi Moutong. Di sisi lain pemerintah daerah bersama dengan pemerintah pusat melakukan berbagai program penguatan kapasitas nelayan yang tersebar di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Tabel 1.3. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi per Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014. No.

KABUPATEN/KOTA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

LUAS TANAM (Ha)

BANGGAI KEPULAUAN BANGGAI MOROWALI POSO DONGGALA TOLITOLI BUOL PARIGI MOUTONG TOJO UNAUNA SIGI PALU SULAWESI TENGAH

1.047 44.980 25.234 29.014 27.972 25.076 12.459 51.795 5.925 42.573 817 266.892

LUAS PANEN (Ha) 997 42.838 24.033 27.633 26.640 23.882 11.866 49.329 5.642 40.545 778 254.183

PROVITAS (KU/Ha) 47,66 52,33 48,85 49,39 53,62 50,30 46,84 56,79 38,67 53,52 50,49 52,10

PRODUKSI (Ton) 4.752 224.157 117.393 136.481 142.844 120.116 55.580 280.142 21.818 217.016 3.929 1.324.229

Bentuk Produksi = Gabah Kering Giling (GKG) Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah

Kinerja subsektor tabama melambat dari triwulan sebelumnya. Angka realisasi panen

padi pada triwulan III 2014 sebesar 219.578 ton atau turun -32,69%

dibandingkan triwulan sebelumnya. Angka realisasi ini lebih rendah dari target yang ditetapkan sebesar 339.742 ton. Adanya perbedaan yang cukup jauh antara target dan realisasi panen disebabkan oleh pergeseran pola tanam padi di triwulan I 2014 akibat adanya banjir di awal tahun dan puso. Kondisi ini berdampak pada terjadinya pergeseran periode panen padi dari bulan Maret-April 2014 menjadi April-Juni 2014. Hal ini juga terlihat dari realisasi panen bulan April yang mencapai 151.238 ton, jauh di atas target sebesar 69.467 ton. Secara akumulasi, kondisi ini berdampak pada terjadinya perubahan produksi padi di triwulan III 2014. Penurunan produksi padi petani berdampak pada pengadaan beras yang dilakukan oleh Bulog Divre Sulteng. Hal ini terkonfirmasi dengan pengadaan beras yang dilakukan Bulog yang hingga triwulan III 2014 baru mencapai 17.041 ton atau dibawah target hingga akhir tahun sebesar 47.000 ton. Beberapa faktor yang menyebabkan sulitnya 11


pengadaan antara lain produksi petani yang menurun dan harga pembelian pedagang jauh lebih tinggi dari Bulog. Menurunnya produksi petani selain karena dampak kekeringan juga adanya bencana alam dan serangan hama termasuk di Sulteng. Untuk mengamankan stok beras di Sulteng akibat seretnya pengadaan, Bulog Sulteng bekerjasama dengan Bulog diprovinsi lain untuk menambah stok beras di Sulawesi Tengah. Grafik 1.5. Perkembangan Target dan Realisasi Panen Jan-Sept 2014 ton

30.000 25.000

20.000 15.000 10.000

2014

Sumber : Distan Prov. Sulteng

Target

Realisasi Panen

September

Agustus

Juli

Juni

Mei

April

Maret

Februari

5.000 Januari

160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

Grafik 1.6. Perkembangan Stok Beras BULOG

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11 12

1

2

2013

3

4

5

6

2014

Palu Luwuk Total Sulteng

Poso Tolitoli

Pada triwulan laporan, subsektor perkebunan tumbuh melambat hingga menjadi 4,90% (yoy). Menurunnya kinerja subsektor perkebunan disebabkan oleh belum membaiknya kinerja kakao. Dari periode Januari hingga September 2014, ekspor kakao ke luar negeri hanya tercatat sebesar USD 1,65 juta jauh lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar USD29,64 juta. Tidak optimalnya hasil program Gernas Kakao, serangan hama penggerek buah dan batang, produktivitas kakao yang semakin menurun, usia tanaman non produktif yang semakin meningkat serta alih fungsi lahan ke komoditas pertanian lain merupakan sederet permasalahan yang hingga saat ini menjadi momok pengembangan kakao di Sulawesi Tengah. Semakin berkurangnya jumlah produksi kakao di kalangan petani, berimbas pada aspek usaha eksportir kakao yang juga kesulitan mencari bahan baku untuk diekspor. Dari hasil liaison yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Sulteng ke eksportir utama kakao di Sulawesi Tengah diperoleh informasi bahwa seluruh penjualan saat ini ditujukan untuk pasar lokal yang didominasi penjualan ke industri pengolahan di Batam, sebagian ke Jakarta dan Surabaya. Kontak mengungkapkan bahwa seiring dengan pengenaan bea

12

7

8

9


keluar atas ekspor biji kakao, beberapa perusahaan asing yang sebelumnya mengimpor kakao dari Indonesia membuka pabrik pengolahan langsung di Indonesia. Selain itu, beberapa pabrik juga melakukan strategi mengamankan pasokan bahan baku biji kakao dengan membuka kantor cabang baru di Kota Palu untuk memutus rantai distribusi yang terlalu panjang. Dengan demikian, maka orientasi penjualan kedua kontak juga mengalami perubahan dari yang sebelumnya ekspor ke luar negeri menjadi ekspor antar daerah (domestik). Harga rata-rata kakao internasional di triwulan III 2014 tercatat sebesar USD 3.229,03 naik 30,76% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Kenaikan harga tersebut didorong oleh persaingan yang semakin ketat antar pedagang

besar

kakao dan penurunan produktivitas lahan. Meskipun harga mengalami kenaikan, namun momen tersebut tidak bisa dimaksimalkan, baik oleh pedagang maupun petani karena stok barang yang terbatas. Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian %,yoy 250%

Rp miliar

1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 -

200% 150% 100% 50%

0% I

II

III

IV

I

2012 Kredit Pertanian

II

III 2013

IV

I

II

III

2014

Grafik 1.8. Perkembangan Volume Ekspor Kakao

18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 -

4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 I

II

III

IV

2011

Ekspor Kakao

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

Harga Rata-Rata (ICCO)

IV

I

II

III

2014

Tren Expon.Kakao

Pert. (%, yoy)

Sumber : Bank Indonesia

1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian Kinerja sektor pertambangan melanjutkan tren kontraksi akibat penerapan kebijakan larangan ekspor minerba. Pada triwulan laporan, sektor pertambangan mengalami kontraksi pertumbuhan yang dalam hingga -33,10% (yoy). Di triwulan I 2014 kinerja sektor pertambangan masih ditopang oleh adanya produksi dan ekspor dari tanggal 1-11 Januari 2014 hingga sebesar USD 19,34 juta; sedangkan di triwulan II dan III 2014, sama sekali tidak ada aktivitas produksi dan ekspor tambang. Akibatnya ekspor pertambangan non migas pada triwulan laporan tercatat nihil (nol).

13


Grafik 1.9 Pertumbuhan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan

Grafik 1.10 Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang

200%

120

150% 100%

80

50%

60 40

0% -50%

4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 -500

100

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

-100%


2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN Minyak & Gas Bumi Penggalian Pertambangan bukan Migas

20 0 I

II

III

IV

2011

I

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014

Nominal Ekspor Tambang (Juta USD)-sb kiri Volume Ekspor Tambang (ribu ton)-sb kanan

Walaupun subsektor pertambangan bukan migas mengalami kontraksi yang signifikan, akan tetapi subsektor lainnya seperti subsektor penggalian tercatat masih tumbuh positif sebesar 21,50% (yoy). Pertumbuhan pada subsektor penggalian ditopang oleh masih besarnya realisasi investasi dan tingginya geliat pembangunan di daerah Kalimantan dan Sulawesi.

1.1.3. Sektor Industri Pengolahan Sektor industri pengolahan tumbuh sebesar 5,65% (yoy), lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan sebelumnya 4,29% (yoy). Hal ini terkonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan III-2014 dengan kapasitas terpakai sektor tersebut sebesar 71,96 lebih tinggi dari triwulan sebelumnya 70,16. Dari survei yang dilakukan BPS diperoleh informasi bahwa pertumbuhan produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang (IBS) Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan III-2014 sebesar 6,11% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 3,56% (yoy). Subsektor lainnya mengalami pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 15,97% (yoy) diikuti subsektor makanan, minuman dan tembakau yang tumbuh 9,66% (yoy). Pertumbuhan pada subsektor makanan, minuman dan tembakau ditopang oleh adanya bulan Ramadhan dan Idul Fitri. Di sisi lain subsektor kayu dan hasil hutan lainnya yang memiliki pangsa terbesar terhadap sektor industri pengolahan tumbuh 2,48% (yoy).

14


Grafik 1.11. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri Pengolahan 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

3. INDUSTRI PENGOLAHAN Makanan, Minuman & Tembakau

I

II

III

IV

I

2013

II

90 81,96 80

74,20 73,13

70,54

Kayu dan Hasil Hutan Lainnya

70

Semen & Barang Galian bukan Logam

60

72,33

70,16

71,96

66,79 62,50

61,67 58,75

50

Lainnya

III

Grafik 1.12. Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan

I

II

2014

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

II

2013

III

2014

Sumber : KPw BI Sulteng


Grafik 1.13. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah %

Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture ton

16

14

IBS Sulawesi Tengah

12

IBS Nasional

2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0

10 8 6 4 2

0 I

II

III

IV

2012

I

II

III 2013

IV

I

II* 2014

Sumber : BPS Prov. Sulteng

Keterangan : *) Angka perbaikan **) Angka sangat sementara

III**

150% Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan & Furniture (ton) g.qtq

100%

50% 0% -50% -100% I

II

III

IV

I

2012

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

*) Data Sementara

Sumber : Bank Indonesia, diolah

1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih Sektor listrik dan air bersih pada triwulan III-2014 tumbuh sebesar 12,78% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 10,16% (yoy). Beberapa faktor yang menyebabkan terjadinya peningkatan kinerja LGA ini adalah peningkatan realisasi berbagai proyek APBD dan APBN di Sulawesi Tengah serta semakin besarnya penyaluran listrik dari PLTA Sulewana ke beberapa daerah di Sulawesi Tengah seperti Poso dan Parigi. Peningkatan penyaluran energi ini sebagai bentuk respon semakin meningkatnya kapasitas perekonomian di berbagai kabupaten Sulawesi Tengah.

15


Grafik 1.15. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Palu Kwh 120.000.000

30% 25%

100.000.000

20% 80.000.000

15%

60.000.000

Grafik 1.16. Perkembangan Vol. Penjualan Air PDAM Donggala m3 1.350.000

12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% -8%

1.300.000 1.250.000

10%

5%

40.000.000

0%

20.000.000

1.200.000 1.150.000

-5%

-

-10% I

II

III

IV

I

2012 Pemakaian Listrik

II

III

IV

2013

I

II

III

1.100.000 I

2014 YoY

II

III

IV

2012

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

QtQ

Vol. Air Tersalur

Sumber : PT PLN Cabang Palu

g.vol (qtq)

g.vol (yoy)

Sumber : PDAM Donggala

Di sisi lain, masih terjaganya tingkat konsumsi masyarakat Sulawesi Tengah serta cukup tingginya pertumbuhan investasi pada triwulan laporan menjadi penopang tetap tumbuhnya kinerja sektor ini. Ke depan, kinerja sektor listrik menghadapi tantangan berupa tarif kenaikan listrik yang dilakukan secara bertahap oleh pemerintah serta pengurangan kuota solar bersubsidi dari Pertamina ke PLN.

1.1.5. Sektor Bangunan Sektor bangunan tumbuh 20,62%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 15,47% (yoy). Kinerja sektor bangunan pada triwulan laporan ditopang oleh realisasi investasi proyek konstruksi perusahaan di Kabupaten Banggai dan Morowali. Besarnya nilai investasi kedua proyek tersebut memberikan nilai tambah yang signifikan kepada sektor bangunan di Sulawesi Tengah. Di sisi lain, tingginya realisasi pembangunan beberapa hotel bintang, ruko, dan properti lainnya di daerah Palu dan sekitarnya juga memberikan kontribusi yang tidak sedikit pada peningkatan sektor bangunan.

16


Grafik 1.17. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah ton

Grafik 1.18. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan %

200.000 180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 -

Rp miliar 600

30

I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

Jumlah (ton)

II

Kredit Konstruksi

20

500

50%

10

400

40%

0

300

30%

-10

200

20%

-20

100

10%

-30

-

III

0% I

2014

Growth (y-o-y)

%,yoy 60%

Pert. (%, yoy)

II

III

IV

2012

Growth (q-t-q)

I

II

III 2013

IV

I

II

III

2014


Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Peningkatan kinerja sektor bangunan terkonfirmasi dari indikator realisasi pengadaan semen di Sulawesi Tengah yang tercatat sebesar 159.663 ton atau tumbuh sebesar 10,29% (yoy). Sementara kredit yang disalurkan Bank Umum pada sektor bangunan mencapai Rp544,60 miliar atau tumbuh 27,79% (yoy).

1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) Pada triwulan III-2014 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran tumbuh sebesar 9,30% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 7,64% (yoy). Dibandingkan triwulan sebelumnya seluruh subsektor meningkat. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada subsektor hotel hingga sebesar 11,05% disusul subsektor restoran dan subsektor perdagangan besar dan eceran yang masing-masing tercatat sebesar 10,01% (yoy) dan 9,24% (yoy). Faktor Ramadhan dan Idul Fitri, peningkatan realisasi APBD dan APBN serta pembayaran gaji ke-13 PNS menjadi penopang utama kinerja sektor PHR pada triwulan laporan. Grafik 1.19 Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

6. PERDAGANGAN HOTEL DAN RESTORAN Perdagangan Besar dan Eceran Hotel I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II 2014

III Restoran


17


Grafik 1.20. Tingkat Penghunian Kamar Hotel

Grafik 1.21. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang orang

%

35.000

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

120% Total Tamu

30.000

g. (qtq)

100%

g.(yoy)

80%

25.000

60%

20.000

TPK Total

TPK Hotel Bintang

40%

15.000

TPK Hotel Melati

20%

10.000

0%

5.000

-20%

-

-40% I

I

II

III

IV

I

2012

II

III

IV

I

2013

II

II

III

IV

2012

III

204

I

II

III

2013

IV

I

II

2014



1.1.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan III-2014 mengalami akselerasi dengan pertumbuhan sebesar 11,09% (yoy). Subsektor komunikasi mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 13,73%, sementara subsektor angkutan tumbuh 10,84% (yoy). Penopang utama kinerja sektor angkutan dan komunikasi antara lain perayaan keagamaan Ramadhan dan Idul Fitri serta aktivitas investasi di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Beberapa indikator menunjukkan bahwa jumlah penumpang khususnya angkutan udara yang datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama triwulan III-2014 tercatat berjumlah 260.873 penumpang atau tumbuh sebesar 2,52% (yoy). Grafik1.22. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu orang 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 -

20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% I

II

III

IV

2012

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

Penumpang Datang

Penumpang Berangkat

Total (qtq)

Total (yoy)

Sumber : Bandara Mutiara Palu

18

III


1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan III-2014 tumbuh 10,18% (yoy) atau sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 10,03% (yoy). Peningkatan ini ditopang oleh kinerja subsektor lembaga keuangan tanpa bank, subsektor sewa bangunan dan subsektor jasa perusahaan yang tumbuh positif. Faktor tingginya geliat investasi pada triwulan laporan menjadi pemicu membaiknya kinerja seluruh subsektor tersebut. Di sisi lain, subsektor bank tumbuh melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya hingga menjadi 8,68% (yoy). Kebijakan moneter kontraktif yang ditandai dengan melambatnya pertumbuhan kredit perbankan menjadi pendorong melambatnya kinerja subsektor bank. Grafik1.23. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Keuangan, Persewaan dan Jasa 25%

8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN Bank

20% 15%

Grafik 1.24. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah Rp miliar 700

30%

600

25%

500

20%

400

15%

300

10% Lembaga Keuangan Tanpa Bank

5%

10%

200

5%

100

0

0%

Sewa Bangunan I

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II 2014

0% I

III

II

III

2012

Jasa Perusahaan



IV

I

II

III

IV

2013

NTB BU (sb.kiri)

I

II

III

2014

g.DPK BU (yoy)

g.Kredit BU (yoy)

1.1.9. Sektor Jasa-Jasa Pada triwulan III-2014 kinerja sektor jasa tumbuh positif hingga menjadi 10,25% (yoy). Pertumbuhan pada sektor ini terutama ditopang oleh kinerja subsektor swasta yang pada triwulan laporan tumbuh 11,90% (yoy), sementara subsektor pemerintah tumbuh 9,57% (yoy). Kinerja subsektor pemerintah di topang oleh realisasi APBD dan APBN di triwulan III 2014 yang mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya (lihat indikator keuangan pemerintah di bab 2). 1.2. Analisis PDRB Dari Sisi Permintaan Di sisi permintaan, pertumbuhan tertinggi dialami kelompok investasi hingga sebesar 29,32% (yoy) diikuti kelompok impor 23,25% (yoy) dan kelompok konsumsi pemerintah sebesar 13,67% (yoy). Di lihat dari andilnya, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 terutama ditopang oleh kelompok investasi dengan andil sebesar 7,10% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan konsumsi 19


pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 5,11% dan 2,31%. Realisasi berbagai proyek besar di Kabupaten Banggai dan Morowali, perayaan keagamaan dan peningkatan realisasi APBD dan APBN menjadi faktor utama besarnya andil kelompok pengeluaran tersebut dalam pembentukan pertumbuhan ekonomi di sisi permintaan. Tabel 1.4. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 Sektoral

2012

1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba 2. Konsumsi Pemerintah 3. Investasi 4. Ekspor 5. Dikurangi Impor TOTAL

6,9 6,2 16,3 13,5 11,5 9,24

2013 I* II* III* 7,7 7,1 7,8 7,1 5,4 5,4 17,3 18,0 18,6 12,5 16,3 14,2 6,2 6,1 14,0 10,71 10,87 9,99

IV* 7,3 8,1 16,4 -5,2 15,7 6,28

2013* 7,5 6,5 17,5 8,7 10,6 9,38

I** 7,2 9,0 20,9 -29,4 15,3 3,35

2014** II** 9,7 7,4 27,9 -45,0 16,5 3,37

III* 9,2 13,7 29,3 -30,9 23,3 6,58


Tabel 1.5. Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 Penggunaan

I*

1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba 2. Konsumsi Pemerintah 3. Investasi 4. Ekspor 5. Dikurangi Impor TOTAL

2013 II* III*

IV*

I**

2014** II**

III**

-0,68

3,78

3,25

2,43 11,73 -19,70 1,41 3,23

6,08 3,90 16,24 15,70 3,48

-0,56

1,40

3,80

2,56

-2,04 0,64 -4,91 1,06 -1,51

3,88 5,63 3,04 0,35 3,21

0,28 2,75 -7,35 9,37 0,36

5,95 -1,27 6,56 4,55 4,48 -29,19 4,32 0,70 4,18 -4,23


Grafik 1.25. Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunan

7,10

% 8

2,31

2

3,00

4

5,11

6

0

(4)

Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba

Konsumsi Pemerintah

Investasi

Ekspor

Impor

-4,94

(2)

(6)

(8)

Tw I 2014

Tw II 2014

Tw III 2014

(10) Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah

20


1.2.1. Konsumsi Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, gabungan konsumsi rumah tangga dan lembaga nirlaba pada triwulan laporan tumbuh sebesar 10,21% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 9,18% (yoy). Tingginya pertumbuhan komponen konsumsi ditopang oleh perayaan bulan Ramadhan dan Idul Fitri, pembayaran gaji ke-13 PNS, anggota TNI, anggota polri, pejabat negara, dan penerima pensiun/tunjangan serta meningkatnya realisasi berbagai proyek pemerintah dan swasta. Grafik 1.26. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah Rp miliar 12.000

Kredit Konsumsi

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

% g. kredit kon (yoy)

10.000 8.000

6.000 4.000 2.000

2012

2013

Sept

Juni

Mar

Des

Sept

Juni

Mar

Des

Sept

Juni

Mar

0

2014


Beberapa

indikator

menunjukkan

adanya

peningkatan.

Indeks

Tendensi

Konsumen Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 tercatat sebesar 112,79, meningkat dibandingkan indeks triwulan sebelumnya 110,04. Faktor yang berpengaruh mendorong meningkatnya ITK pada triwulan III-2014 adalah meningkatnya optimisme konsumen terhadap tingkat pendapatan rumah tangga. Tingginya kebutuhan masyarakat berupa persiapan biaya pendidikan dan kebutuhan untuk liburan sekolah serta lebaran Idul Fitri pada Juli-Agustus 2014 mendorong optimisme masyarakat berupaya untuk memperoleh pendapatan yang lebih tinggi.

21


Grafik 1.27. Perkembangan Nilai Tukar Petani

Grafik 1.28. Indeks Tendensi Konsumen Indeks

155 150 145 140 135 130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80

Indeks Tendensi Konsumen

120 115 110 NTP Indeks Diterima Indeks Dibayar

114,56 112,08 102,22

Pendapatan Rumah Tangga

105 100

Kaitan Inflasi dengan konsumsi makanan sehari-hari

95 90

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11* 12* 1* 2* 3* 4* 5* 6* 7* 8* 9*

85 2012

2013

II

III

IV

I

2013

2014

II 2014


*) Perubahan Tahun Dasar dari (2007=100) ke (2012=100)


I

III

Tingkat konsumsi beberapa komoditi makanan dan bukan makanan

Di sisi lain rata-rata NTP di triwulan III 2014 tercatat sebesar 102,61 atau lebih rendah dibandingkan triwulan II 2014 sebesar 103,52. Di sisi lain kredit konsumsi pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 16,99% (yoy) atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya 18,80% (yoy).

1.2.2. Investasi Secara tahunan komponen investasi pada triwulan III-2014 tumbuh signifikan hingga 29,32% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 27,89% (yoy) . Selain ditopang oleh pembangunan perusahaan di Banggai, kinerja investasi pada triwulan laporan juga ditopang oleh pembangunan smelter di Morowali. Selain itu tingkat realisasi proyek APBD dan APBN juga berpengaruh pada pertumbuhan komponen investasi. Grafik 1.29. Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah Rp miliar 2.500

2.000

N. Kredit inv

70%

g. kredit inv (yoy)

60%

g. kredit inv (qtq)

50% 1.500

40%

1.000

30% 20%

500

10%

0

0% Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept 2012

2013

2014


22


Berdasarkan Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM) dari Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), diperoleh informasi bahwa rencana investasi PMA pada triwulan III-2014 yang telah memiliki izin prinsip di Sulawesi Tengah tercatat sebesar USD 1.046,60 juta lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar USD 52,30 maupun periode yang sama tahun sebelumnya sebesar USD251,65 juta. Nilai investasi PMA di Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 merupakan tertinggi ketiga secara nasional setelah DKI Jakarta dan Jawa Barat. Kredit investasi bank umum berdasarkan bank pelapor pada bulan September 2014 tercatat sebesar Rp2.155,34 miliar, tumbuh melambat 19,11% (yoy). Sementara volume realisasi semen di Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 mencapai 159.663 ton atau tumbuh 10,29% (yoy). Grafik 1.30. Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah

Grafik 1.31. Perkembangan Penanaman Modal Asing (PMA) Sulawesi Tengah USD juta

Rp miliar 450 400 350 300 250 200 150 100 50 -

4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

Nilai Investasi (Rp miliar)-sb kiri Jumlah Proyek-sb kanan

I

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

1200

30

Nilai Investasi (US $ Juta)-sb kiri Jumlah Proyek-sb kanan

1000

25

800

20

600

15

400

10

200

5

0

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

IV

I

II 2014

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

Penerapan UU Minerba yang baru memicu arus investasi pembangunan smelter sektor pertambangan ke Sulawesi Tengah khususnya di kabupaten-kabupaten sentra pertambangan seperti Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai. Saat ini baru ada satu perusahaan di Morowali yang melakukan pembangunan smelter dengan kapasitas 300.000 ton FeNi per tahun. Untuk tahap II, perusahaan juga akan membangun smelter dengan kapasitas 600.000 ton per tahun. Ke depan, rencananya akan ada beberapa perusahaan lain yang membangun smelter baik di Morowali dan Morowali Utara. Dengan nominal yang besar, diharapkan pembangunan smelter ini berimplikasi signifikan terhadap terhadap investasi di Sulawesi Tengah. Berdasarkan liasion yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah terhadap salah satu perusahaan besar di Kabupaten Banggai perekayasaan, pengadaan dan konstruksi perusahaan pada September 2014 telah 23

III


mencapai 99%. Saat ini perusahaan sedang berfokus pada persiapan pengoperasian kilang. Selain itu seluruh komponen kilang seperti main heat exchanger dan LNG storage

tank telah terpasang. Target penyelesaian proyek konstruksi perusahaan tersebut perusahaan diperkirakan akan beroperasi pada triwulan II 2015. Adanya jeda antara penyelesaian proyek pada triwulan IV 2014 dengan operasi yang baru bisa dilakukan pada triwulan II 2015 disebabkan oleh belum siapnya pembangunan industri hulu (eksploitasi gas).

1.2.3. Ekspor Penurunan drastis kinerja pertambangan

berimplikasi

langsung pada kinerja ekspor

Grafik 1.32 Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Sulawesi Tengah USD juta 140

Sulawesi

Tengah.

Pada

120

Nominal Ekspor Sulteng-Sb.kiri

triwulan laporan kinerja ekspor

100

Volume Ekspor Sulteng -Sb. kanan

tercatat mengalami kontraksi

60

sebesar

-30,94%

(yoy).

Di

triwulan I-2014 ekspor Sulawesi Tengah masih ditopang oleh ekspor tambang sebesar USD

4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

80

40 20 0 I

II

III

IV

I

2012

II

III

IV

I

2013

II

III

2014


19,34 juta yang merupakan ekspor yang periode 1 s.d. 11 Januari 2014 (sebelum pemberlakukan UU Minerba). Akan tetapi di triwulan II dan III 2014, ekspor tambang mineral langsung tercatat nihil (nol). Di sisi lain, ekspor kakao

sedikit menunjukkan

adanya perbaikan. Di triwulan III 2014, ekspor kakao tercatat sebesar USD1,31 juta, lebih kecil dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya USD9,21 juta. Nominal ekspor non migas Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 sebesar USD 3,91 juta jauh lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar USD 54,05 juta. Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah didominasi oleh pembeli dari negara di Asia khususnya Malaysia.

24


Grafik 1.33. Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu ton 2.500

20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25%

2.000 1.500

1.000 500 0 I

II

III

IV

I

2012 jumlah barang keluar (ton)

II

III

IV

I

2013 g. barang keluar (qtq)

II

III

2014 g. barang keluar (yoy)


Tabel 1.6. Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama Provinsi Sulawesi Tengah (Ribu USD)

Tahun

2013

2014

Bulan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Total Pangsa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Total Pangsa

Ikan,kerang- Kopi, Teh, Biji Logam kerangan,m Coklat, Kayu dan Total Ekspor dan Sisaoluska dan rempahGabus sisa Logam Olahannya rempah 20.007 26.777 26.007 20.839 17.194 29.592 15.970 21.786 16.299 27.068 36.021 11.274 268.837 100% 19.819 4.907 467 950 697 556 685 722 2.503 31.306 100%

3 359 234 191 584 367 81 82 136 72 169 85 2.365 0,88% 260 301 167 316 230 262 157 179 244 2.116 6,76%

1.860 1.696 2.145 2.738 3.065 8.924 1.902 3.778 3.527 3.109 3.483 2.816 39.042 14,52% 0 0 0 335 0 0 0 0 1.309 1.645 5,25%

63 269 310 251 259 205 274 148 326 338 240 404 3.088 1,15% 142 307 251 147 364 180 217 341 405 2.353 7,52%

17.940 24.077 23.140 17.403 12.762 19.950 13.551 17.656 12.165 23.452 32.044 7.662 221.803 82,50% 19.335 0 0 0 0 0 0 0 0 19.335 61,76%

Bahan Nabati dan hewani Lainnya

Barangbarang Kayu dan Gabus

Lainnya

124 147 93 195 195 123 49 30 32 26 36 63 1.113 0,41% 56 27 31 80 72 80 28 32 43 450 1,44%

0 199 71 60 100 22 82 77 98 57 31 32 828 0,31% 0 13 5 45 20 10 90 0 61 242 0,77%

16 31 16 0 228 0 31 15 16 16 17 212 598 0,22% 25 4.259 13 27 11 24 194 171 440 5.164 16,50%


25


1.2.4. Impor Impor Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 tumbuh tinggi hingga 23,25% (yoy). Selain ditopang kinerja impor antar daerah, kinerja impor juga ditopang oleh impor dari luar negeri. Barang yang diimpor dari luar negeri pada triwulan laporan termasuk dalam golongan barang mesin (peralatan listrik), mesin-mesin (pesawat mekanik). Hal ini untuk memenuhi kebutuhan investasi yang tinggi di Sulawesi Tengah khususnya perusahaan di Kabupaten Poso, Kabupaten Banggai dan Kabupaten Morowali. Secara triwulanan, impor Sulawesi Tengah yang berasal dari luar negeri selama Juli-September 2014 tercatat sebesar USD 77,34 juta, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat nihil (nol). Grafik 1.34 . Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu ton 2.500

25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25%

2.000 1.500 1.000 500 0 I

II

III

IV

I

2012 jumlah barang masuk (ton)

II

III

IV

2013 g. barang masuk (qtq)

I

II

III

2014 g. barang masuk (yoy)


Grafik 1.35. Perkembangan Nilai Impor Provinsi Sulawesi Tengah dan Pangsa Impor Tw III 2014 USD ribu

CRUDE MISC. MATERIALS, MANUFACTUR INEDIBLE ED ARTICLES 0,01% 2,51%

180.000 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

MANUFACTUR ED GOODS 14,96%

CHEMICAL 0,42%

MACHINERY & TRANSPORT EQP 82,10%

2014

--- o0o ---

26

Boks. 1 Analisis PDRB Tingkat Kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah 1. Analisis PDRB Kabupaten/Kota Dari Sisi Penawaran Sektor pertambangan mencatatkan pertumbuhan tertinggi hingga sebesar 59,89% (yoy) pada tahun 2012 dan 41,18% (yoy) pada tahun berikutnya yang terjadi di Kabupaten Morowali, diikuti oleh sektor bangunan sebesar 49,36% (yoy) pada tahun 2012 dan 49,88% pada tahun 2013 yang juga dicapai oleh Kabupaten Banggai. Sementara itu, pertumbuhan sektoral tertinggi pada sektor pertanian dalam kurun waktu dua tahun terakhir mampu disumbangkan oleh Kabupaten Banggai dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 9,14%. Pertumbuhan sektor pertanian tersebut ditopang oleh membaiknya kinerja subsektor peternakan dan subsektor kehutanan yang mampu mencatat pertumbuhan di atas sepuluh % secara tahunan. Tabel 1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Pada Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan 2000 Pertumbuhan (YOY)

Banggai

Banggai Kep.

Banggai Laut

Buol

Morowali

Donggala

Palu

Parimou

Poso

Sigi

Toli Toli

Tojun

2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013

1. PERTANIAN

9,11

9,16

6,62

6,45

7,36

7,36

8,30

8,24

8,68 10,29

7,52

7,47

7,61

6,79

7,24

7,66

7,96

7,84 7,28 7,37

7,48

6,13

7,39

7,45

a.Tanaman Bahan Makanan

8,10

8,63

4,27

3,87

2,38

2,66

8,52

8,46

8,37

8,66

9,11

8,20 11,16

8,03

7,52

8,79 10,92

9,99 6,68 6,79

(2,77) 10,10

8,76

8,80

b.Perkebunan

8,63

8,55

8,11

7,88

5,99

5,96

9,22

8,96 10,15 13,30

6,49

6,16

8,10

7,24

6,91

6,25

7,53

7,60 7,48 7,66 12,81

3,43

7,19

7,24

c.Peternakan

16,47 16,59

5,65

6,16

4,49

4,12 10,67 10,32 13,19

8,33

6,64

9,33

6,00

5,52

6,57

7,36

8,19

7,01 8,67 8,83

8,20

9,13

6,87

6,93

d.Kehutanan

13,27 11,84

4,24

4,04

3,42

3,22

5,27

4,87

0,43

0,45

6,93

6,86

-

-

5,06

5,18

3,71

4,78 7,84 7,87

7,62 10,73

6,32

6,30

7,91 10,60 10,52

9,96

9,82

6,66

7,61

8,76

9,03

7,29

8,19

8,33

8,43

8,12

8,47

5,62

5,79 7,31 7,16

5,76

7,26

6,04

6,23

e.Perikanan

7,60

2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN

35,54 27,69

9,55

9,33

7,49

7,77 10,25

8,88 59,89 41,18 17,35 11,05

5,88 10,96

7,61

7,97

9,15 10,06 8,97 9,11

7,60 12,83

7,24

7,26

7,36

8,02

8,23

7,62

7,98

6,22

9,62

9,37

4,45

5,48

4,59

9,82

7,70

7,80

6,87

4,97 14,57

4,68

4,56

4. LISTRIK DAN AIR BERSIH

15,81 16,62

9,68

9,31 11,45 11,55

9,90 10,12

7,83

8,94

7,94

7,51

6,49 11,19

5,08

5,03

8,54 10,02 7,80 7,97

7,49

7,16

7,80

8,09

5. BANGUNAN

49,36 49,88 10,28 10,09

9,53 10,39 17,23 13,11

8,55

7,93 10,52

9,72 12,53 14,22

7,04

7,34 11,95 11,71 9,08 9,31

7,80 17,45

9,32

9,59

6. PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN

11,04 12,97 10,56 10,76 10,57 10,81

5,20

6,43

8,67

9,49

9,64

8,41

8,97

9,78 10,07

8,42

9,20

9,06 8,63 8,98

9,81

7,29

9,88

9,59

a.Pedagang Besar dan Eceran

11,09 13,09 10,65 10,85 10,73 10,95

5,03

6,28

8,69

9,49

9,74

8,48

8,99

9,78 10,11

8,41

9,33

9,16 8,68 9,03

9,96

7,20

9,97

9,65

b.Hotel

25,37 25,68 10,60 10,18 10,51 10,16

6,74

7,53

4,19

5,31

2,75

2,89

9,49

9,78

9,65

9,91

6,25

5,99 2,31 4,34

5,17

6,24

8,75

8,96

8,42

6,81

7,82

8,64 10,05

5,61

5,93

8,47

9,78

8,43

8,61

5,06

5,74 7,49 7,54

8,49

8,64

8,07

8,11

26,05 27,13 11,45 10,85 10,85 10,21

7,89

8,59

9,21

7,85

8,73

8,36

8,46

9,31

6,82

7,50

8,41

8,96 7,76 7,88 10,75

9,82

9,55

9,63

7,22

8,17 11,81 11,51

5,68

7,30

8,80

9,66

8,51

8,65

9,65 10,37 8,74 8,88

8,34

8,64

8,88

8,90

a.Bank

23,57 24,17 11,45 11,57 11,05 11,18 10,92 10,39 12,66 11,60

4,87

6,84

7,79

9,10

9,84

9,60

9,15

9,92 8,90 9,02

8,62

8,95 10,94 10,82

b.Lembaga Keuangan Non Bank

24,13 24,61

7,10

7,49

7,28

7,50

6,00

7,17

2,38

7,93

8,13

9,19 10,52 11,02 11,12

6,89

8,33 8,25 8,50

5,45

7,19

8,56

8,80

c.Sewa Bangunan

16,10 15,66

7,33

7,15

7,17

7,33

5,78

7,30 11,43 11,82

6,77

6,34 10,80

9,78

8,80

9,06 10,86 11,34 7,55 8,77

8,71

8,82

7,79

7,84

d.Jasa Perusahaan

30,01 30,84

6,75

9,43

6,50

9,15

6,78

7,67 13,25 11,76

9,65

9,75

8,27

9,78

5,34

6,08

4,74

6,37 8,03 8,20

7,19

7,24

7,79

7,76

9. JASA - JASA

12,06 13,17

8,08

8,19

7,68

7,97

8,51

8,73

8,26 10,13 13,38 12,78

9,20

8,22

8,42

8,13

8,78 8,50 8,64 10,08 11,06

9,50

9,55

15,43 16,90

8,43

8,44

8,41

8,49

8,28

8,32 15,21 15,35

9,96

7,77

7,83

8,32

8,44 7,82 7,96

8,11

8,14

3. INDUSTRI PENGOLAHAN

c.Restoran

8,01

6,91

7. ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI

6,84

8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JS.PERUSH. 20,09 20,34

PDRB

8,40

9,46

8,58

9,74

7,78

9,39

9,64

4,72

2,63

6,40

8,95

9,04

9,61

7,15 6,97 6,86

8,20

8,67

2012*Angka Sementara 2013**Angka Sangat Sementara Sumber : BPS Sulawesi Tengah

Perkembangan daerah sentra pertanian pada umumnya mengalami perlambatan dari segi produksi. Hanya Kabupaten Sigi dan Kabupaten Parigi Moutong yang mampu mempertahankan

share sektor pertanian di atas 50 % terhadap PDRB dalam kurun waktu 2009-2013. Sementara daerah lain, yakni Kabupaten Banggai dan Kabupaten Donggala mengalami penurunan sehingga hanya mencapai share sektor pertanian terhadap PDRB masing-masing sebesar 44% dan 37%.

Dari rata-rata pertumbuhan tahunan sektor pertanian tahun 2009-2013, menunjukkan bahwa Kabupaten Banggai mampu mencatat rata-rata pertumbuhan tertinggi yakni sebesar8,99 %, kemudian Kabupaten Sigi

sebesar 7,37 %, dan Kabupaten Parigi Moutong sebesar 6,89%.

Sementara itu, Kabupaten Donggala memiliki rata-rata pertumbuhan yang paling rendah dan berada di bawah rata-rata pertumbuhan Provinsi yakni sebesar 5,25%. Sementara itu, distribusi terbesar sektor industri pengolahan Provinsi Sulewesi Tengah masih berasal dari subsektor kayu dan hasil hutan lainnya, dan subsektor makanan, minuman dan tembakau. Pertumbuhan pada sektor industri pengolahan terutama didorong oleh membaiknya kinerja subsektor kayu dan hasil hutan. Sementara itu jika memperhatikan kontribusi daerah kabupaten/kota, maka Kota Palu dan Kabupaten Parigi Moutong merupakan daerah yang memiliki basis ekonomi sektor industri pengolahan yang mampu memberikan kontribusi terbesar bagi PDRB Sulawesi Tengah. Kota Palu yang menjadi sentra utama industri pengolahan subsektor kayu dan hasil hutan lainnya, mampu menyumbang output yang mencapai Rp 187 miliar pada tahun 2013 dengan ratarata pertumbuhan tahunan dari 2009-2013 sebesar 5,9 %, dikuti oleh Kabupaten Parigi Moutong senilai Rp 119 miliar dan rata-rata pertumbuhan tahunan sebesar 7,2 %. Masing-masing daerah tersebut merupakan sentra produksi dengan pertumbuhan rata-rata yang lebih tinggi dari pertumbuhan rata-rata Provinsi yang mencapai 4,9 %. Pada tingkat kabupaten, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan Kabupaten Banggai mampu tumbuh relatif lebih cepat dibandingkan daerah yang lain. Secara umum kinerja sektor keuangan, dalam hal ini perbankan di Kabupaten Banggai menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun. Perkembangan yang ada menunjukkan bahwa rasio kredit terhadap PDRB Kabupaten Banggai berada pada tingkatan yang lebih tinggi dibandingkan level nasional maupun provinsi yakni sebesar 37 %. Hal ini menandakan proses intermediasi mengalami peningkatan seiring dengan perkembangan perekonomian daerah Kabupaten Banggai, meskipun proporsi kredit masih di dominasi oleh kredit konsumsi. Selanjutnya, sektor jasa di kabupaten/kota Provinsi Sulawesi Tengah masih didominasi oleh jenis jasa kepemerintahan, proporsi share subsektor tersebut mencapai 70 % dari total PDRB sektor Jasa-jasa. Peranan subsektor jasa swasta yang mencapai 30 %, didominasi oleh peranan subkategori jasa perorangan dan rumah tangga yang mencapai 70 % dari subsektor jasa-jasa swasta.

Grafik 1. Perkembangan Intermediasi Perbankan Rasio Kredit terhadap PDRB Kabupaten Banggai 2009-2013 Juta

Sumber : BPS data diolah, 2014

2. Analisis PDRB Kabupaten/Kota Dari Sisi Permintaan Di

sisi

permintaan,

pertumbuhan

tertinggi

dialami

kelompok

investasi

yakni

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) hingga sebesar 25,02% (yoy) pada tahun 2012 dan 24,03% (yoy) pada tahun 2013 yang terjadi di Kabupaten Banggai. Kelompok impor tertinggi pada tahun 2013 tercatat sebesar 29,85% (yoy) yang merupakan kontribusi Kabupaten Banggai. Sementara itu, kelompok konsumsi rumah tangga dengan pertumbuhan tertinggi juga hasil kontribusi perekonomian Kabupaten Banggai yakni sebesar 18,14% (yoy), dan secara keseluruhan daerah kabupaten/kota mengalami peningkatan pertumbuhan tahunan, kecuali pada Kabupaten Tolitoli dan Kabupaten Tojo Una-una. Tabel 2. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 Pertumbuhan (YOY)

Banggai

Banggai Kep. Banggai Laut

Buol

Morowali

1.Konsumsi RT

16,67 18,14 8,38 8,41

8,60

8,63 8,11 8,24 10,43 12,11

2.Konsumsi Swasta Nirlaba

10,02 11,45 6,50 6,35

6,78

6,61 6,13 6,26

3.Konsumsi Pemerintah

Donggala

9,91 12,25 9,75 9,12

9,63

Poso

Sigi

Toli Toli

Tojun

9,60

7,34

7,78 8,47 8,50 8,91 8,94 7,85 7,91

7,82

7,62

8,28 9,34 8,68 9,07 6,12 7,92 8,04

7,43 10,62 8,63 8,63

9,45 10,56 9,24 9,11 10,20 10,00 12,43 10,80

8,79

8,25 8,98 9,12 8,33 8,81 8,51 8,71

9,28

25,02 24,03 8,32 8,49

7,97

8,11 8,14 8,24

9,29 10,66 12,04

5.Perubahan Stok

10,49 11,85 7,75 7,04

8,06

7,68 7,71 7,61

7,09 14,22

6.Ekspor

15,80 13,73 8,57 8,11

8,78

8,30 7,80 7,78 24,84 22,20

PDRB

Parimou

9,28 10,75 14,28

6,19

4.PMTB

7.Dikurangi Impor

Palu

2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013

29,85 29,85 9,55 8,85 10,04 10,29 7,51 7,89 15,43 16,99 8,43 8,44

8,41

6,51 8,67 8,67

9,57 8,83 8,85

6,91 13,49 13,76 8,22 8,33 8,19 8,52 9,01 9,09 10,18 14,06 8,22 8,57

7,57 10,91

2,96

3,52 3,30 2,95 8,99 9,43 2,58 3,25

5,13

1,54 5,86 2,27

4,74

7,62

6,88

7,45 6,21 6,24 6,84 7,83 6,68 6,89

8,62

5,85 4,71 4,56

8,46 12,67 15,06

9,29

3,19

4,75

9,04

9,44

9,61 7,77 7,83 8,32 8,44 7,82 7,96

8,49 8,28 8,32 15,21 15,36

8,95

8,73 8,67 9,11 10,3 8,95 8,99 11,13 8,20

9,29

9,09

9,3

8,01 8,11 8,14


Peranan investasi terhadap pembentukan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah semakin meningkat, peningkatan laju tersebut ditopang oleh booming sektor pertambangan. Pada tingkat kabupaten/kota juga menunjukkan kinerja yang cukup baik dan jika dihubungkan dengan hasil ICOR, maka kondisi tersebut sangat realistis karena daerah tambang seperti Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai memiliki efisiensi modal yang lebih baik dari kabupaten/kota lainnya.

Meskipun demikian, upaya-upaya untuk mendukung peningkatan investasi harus tetap dilakukan karena rasio tersebut masih rendah, bahkan di bawah performance secara nasional. Grafik 2. Perkembangan Rasio Investasi-PDRB Indonesia dan Sulawesi Tengah 2010-2013

Grafik 3. Hasil Analisis ICOR Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Tengah 2013

Angka ICOR (tanpa time lag) Provinsi Sulawesi Tangah pada 2013 sebesar 2,79. Artinya, untuk menambahkan output sebesar 1 unit diperlukan investasi sekitar 2,79 unit. Sedangkan besaran ICOR (t-1) pada 2013 mencapai 2,38. Angka tersebut mengindikasikan, rata-rata investasi yang ditanamkan sudah cukup efisien, mengingat ICOR negara-negara sedang berkembang secara tipikal berkisar 2,0-5,0. ICOR (tanpa time lag) pada tingkat Kabupaten/Kota menghasilkan berbagai tingkatan yang berbeda, terdapat daerah Kabupaten/Kota yang angka ICOR-nya lebih besar dari angka ICOR Provinsi, yakni Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Buol, Kabupaten Donggala, Kabupaten Sigi, Kota Palu, dan Kabupaten Toli-toli. Sementara itu, angka ICOR (t-1) Kabupaten/Kota pada tahun 2013, menunjukkan bahwa Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Buol, Kabupaten Donggala, Kabupaten Parigi Moutong, Kota Palu, Kabupaten Poso, Kabupaten Sigi, dan Kabupaten Toli-toli memiliki angka ICOR lebih besar dari Provinsi. Kondisi demikian menunjukkan bahwa daerah-daerah tersebut memiliki kinerja efisiensi investasi yang produktifitas kapitalnya relatif lebih rendah dari kinerja Provinsi secara keseluruhan. Meskipun demikian, angka ICOR tersebut tidak bisa dijadikan satu-satunya ukuran kinerja investasi, karena analisis ICOR mengasumsikan modal sebagai satu-satunya determinan investasi. Sementara determinan lain yang mempengaruhi kinerja investasi tidak masuk dalam model. --- o0o ---

Boks 2. Analisis Daya Saing dan Strategi Pembangunan Sulawesi Tengah Latar Belakang Program Masterplan Percepatan Perluasan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) dan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) yang diluncurkan pemerintah memfokuskan perencanaan pembangunan Sulawesi Tengah sebagai salah satu pusat industri di Kawasan Timur Indonesia. Pembangunan industri rumput laut dan perikanan serta komoditas utama daerah seperti kakao, karet, rotan, kelapa sawit, makanan jadi dan pengalengan ikan diperkirakan akan mendatangkan investasi dan menyerap tenaga kerja sekitar 100.000 orang. Untuk mendukung proses pembangunan sektor industri, diperlukan peningkatan daya saing daerah. Berdasarkan metodologi Institut Daya Saing Asia (Asia Competitiveness Institute atau ACI) komponen Daya Saing Keseluruhan terdiri dari empat lingkup kategori yang masing-masing memiliki sub kategori, yakni : 1. Stabilitas Ekonomi Makro I.

Kedinamisan Ekonomi Regional

II.

Keterbukaan dalam Perdagangan dan Jasa

III.

Daya Tarik terhadap Investasi Asing

2. Perencanaan Pemerintah dan Institusi I.

Kebijakan Pemerintah dan Ketahanan Fiskal

II.

Institusi, Pemerintahan, dan Kepemimpinan

III.

Kompetisi, Standar Regulasi, dan Penegakan Hukum

3. Kondisi Finansial, Bisnis, dan Tenaga Kerja I.

Kemampuan Finansial dan Efisiensi Bisnis

II.

Fleksibilitas Pasar Tenaga Kerja

III.

Kinerja Produktivitas

4. Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur I.

Infrastruktur Fisik

II.

Infrastruktur Teknologi

III.

Standar Hidup, Pendidikan dan stabilitas Sosial

Untuk menyusun Indeks Daya Saing Provinsi, terdapat 104 indikator yang berbeda. Indikatorindikator tersebut dihitung dalam unit-unit yang berbeda. Nilai indikator aktual tersebut kemudian

diubah menjadi skor terstandardisasi. Skor terstandardisasi menilai seberapa baik kinerja suatu provinsi dibandingkan dengan rata-rata kinerja provinsi. Skor negatif menandakan kinerja provinsi berada di bawah rata-rata, sementara positif menunjukkan kinerja di atas rata-rata. Singkatnya, angka negatif menandakan daya saing yang lemah, sebaliknya angka positif yang besar menunjukkan daya saing yang kuat. Peringkat Daya Saing Sulawesi Tengah Pada Tabel 1. menunjukkan bahwa Daya Saing Keseluruhan, Sulawesi Tengah berada pada peringkat ke-21 atau termasuk dalam kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah di Indonesia dengan skor terstandardisasi -0,3553. Skor negatif menandakan bahwa Provinsi Sulawesi Tengah masih di bawah skor rata-rata nasional. Tabel 1. Peringkat Daya Saing Keseluruhan Peringkat

Provinsi

1

DKI Jakarta

3,358

2

Jawa Timur

1,8152

3

Kalimantan Timur

1,5566

4

Jawa Tengah

1,3262

5

Jawa Barat

1,0834

6

DI Yogyakarta

0,7047

7

Sulawesi Selatan

0,6684

8

Kalimantan Selatan

0,4884

9

Riau

0,3731

10

Sulawesi Utara

0,3109

11

Kepulauan Riau

0,2901

12

Banten

0,1672

13

Aceh

-0,0109

14

Bali

-0,0179

15

Kalimantan Tengah

-0,0754

16

Sumatera Selatan

-0,1676

17

Sumatera Barat

-0,2179

18

Kalimantan Barat

-0,2234

19

Sumatera Utara

-0,2594

20

Skor

Kep. Bangka Belitung -0,2756

21

Sulawesi Tengah

-0,3553

22

NTB

-0,3733

23

Maluku

-0,5685

24

Lampung

-0,5773

25

Sulawesi Barat

-0,587

26

Papua Barat

-0,7013

27

Jambi

-0,7379

28

Gorontalo

-0,7549

29

Sulawesi Tenggara

-0,7833

30

Bengkulu

-0,9576

31

Papua Barat

-1,2268

32

NTT

-1,5634

33

Maluku Utara

-1,7075

Sumber : Asia Competitiveness Institute, 2014

Pada ruang lingkup kategori Stabilitas Ekonomi Makro, Sulawesi Tengah berada pada peringkat ke-16 atau termasuk dalam kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah

di

Indonesia

dengan

terstandardisasi

-0,3223.

Skor

skor negatif

menandakan bahwa provinsi ini masih di bawah skor rata-rata nasional. Untuk lingkup Perencanaan

Pemerintah

dan

Institusi,

Sulawesi Tengah berada pada peringkat ke12 atau termasuk pada kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah dengan skor terstandardisasi

0,4109.

Skor

positif

menandakan bahwa provinsi ini berada di atas skor rata-rata nasional. Kategori Kondisi Finansial, Bisnis dan Tenaga

Kerja,

menempatkan

Provinsi

Sulawesi Tengah pada kelompok 10 provinsi terbawah dengan daya saing terendah di Indonesia. Skor yang terstandardisasi sebesar -0,8586, angka tersebut menandakan bahwa provinsi ini masih di bawah skor rata-rata

nasional. Kemudian pada kategori Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur, menempatkan Sulawesi Tengah pada peringkat ke-20 atau termasuk dalam ketegori kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah, dengan skor -0,4258. Tabel 2. Peringkat Daya Saing Berdasarkan Kategori

Peringkat

Stabilitas Ekonomi Makro Provinsi

Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur Provinsi Skor

Perencanaan Pemerintah Kondisi Finansial, Bisnis dan Institusi dan Tenaga Kerja Peringkat Peringkat Peringkat

Skor

Provinsi

Skor

Provinsi

Skor

1

DKI Jakarta

4,6199

1

DKI Jakarta

2,0408

1

DKI Jakarta

3,0912

1

DI Yogyakarta

1,6479

2

Jawa Timur

1,7543

2

Jawa Tengah

1,523

2

Jawa Tengah

1,9709

2

Kalimantan Timur

1,5912

3

Jawa Barat

1,2443

3

Sulawesi Selatan

1,3156

3

Jawa Timur

1,9106

3

DKI Jakarta

1,5515

4

Kalimantan Timur

0,7591

4

Kalimantan Timur

1,2568

4

Kalimantan Timur

1,6325

4

Jawa Timur

1,2914

5

Kep. Riau

0,5828

5

Jawa Timur

1,1538

5

Jawa Barat

1,0829

5

Kep. Riau

1,2437

-0,3915

....

....

....

....

15

Kalimantan Tengah -0,2519

11

Kalimantan Selatan

0,463

25

Aceh

-0,6762

19

Jambi

16

Sulawesi Tengah

-0,3223

12

Sulawesi Tengah

0,4109

26

Lampung

-0,6816

20

Sulawesi Tengah -0,4258

17

Sulawesi Barat

-0,3447

13

Kalimantan Barat

0,3906

27

Sulawesi Tengah -0,8586

21

Bengkulu

-0,4465

....

....

....

....

29

Lampung

-0,5659

29

Papua Barat

-1,2482

29

NTT

-1,0432

29

Sulawesi Barat

-1,0508

30

Maluku

-0,6522

30

Bengkulu

-1,3418

30

Sulawesi Barat

-1,0802

30

Kalimantan Barat

-1,0744

31

Bengkulu

-0,7948

31

Kep. Riau

-1,3806

31

Maluku Utara

-1,1722

31

Maluku Utara

-1,1959

32

Maluku Utara

-0,8863

32

NTT

-1,592

32

Sulawesi Tenggara -1,3371

32

NTT

-1,7266

33

NTT

-0,9008

33

Maluku Utara

-2,493

33

Gorontalo

33

Papua

-2,6847

-1,4229


Untuk lebih memahami dengan baik kekuatan dan kelemahan relatif Sulawesi Tengah, maka berikut adalah hasil analisis Jaring Daya Saing Median untuk 12 sub-kategori : Gambar 1. Analisis Jaring Daya Saing Median Sulawesi Tengah

Keterangan : Median Sulawesi Tengah


Dalam gambar di atas menunjukkan bahwa hanya empat dari 12 sub-lingkup yang memiliki skor lebih baik dari median, yakni sub-lingkup Institusi, Pemerintah, dan Kepemimpinan; Daya Tarik terhadap Investasi Asing; Persaingan, Standar Regulasi dan Penegakan Hukum; dan Kualitas Hidup, Pendidikan, dan Stabilitas Sosial. Selisih yang paling besar dengan nilai Sulawesi Tengah di bawah median adalah sub-lingkup Kemampuan finansial dan Efisiensi Bisnis. Implikasi Kebijakan dan Strategi Pembangunan Berdasarkan hasil analisis daya saing yang dipaparkan sebelumnya, memperlihatkan potret daya saing Provinsi Sulawesi Tengah masih menyisakan banyak ruang perbaikan. Kondisi demikian mewajibkan suatu komitmen untuk meningkatkan kapasitas pada masing-masing kategori maupun sub-lingkup kategori. Tantangan utama yang dihadapi adalah mengatasi bottleneck infrastruktur, karena untuk menciptakan sektor industri yang kuat dengan basis pengolahan raw material menjadi produk bernilai tambah, maka pengembangan infrastruktur terutama pasokan energi dan teknologi harus menjadi prioritas pembangunan. Sulawesi Tengah juga membutuhkan jalan yang layak dan juga transportasi yang terhubung untuk menyediakan akses yang lebih baik bagi pengembangan sektor pariwisata dan potensi sumber daya alam. Menyoroti lingkup Perencanaan Pemerintah dan Institusi di Sulawesi Tengah dengan perolehan peringkat ke-12, yang merupakan peringkat tertinggi dari empat lingkup kategori lainnya. Hal ini sebagai pertanda bahwa mekanisme pemerintahan telah berjalan dengan baik untuk mengawal perekonomian. Peran pemerintah dalam perencanaan pembangunan manusia juga harus dapat ditingkatkan lagi untuk dapat meningkatkan kinerja produktivitas dan fleksibilitas pasar kerja. Untuk itu, program pemerintah yang difokuskan pada pelatihan kejuruan serta pengembangan Pusat Pelatihan dan Pendidikan dengan orientasi pengembangan skill dan kompetensi harus tetap dijalankan. Pembangunan kemaritiman juga harus dikedepankan dalam strategi pembangunan karena terdapat potensi yang sangat besar pada sektor kelautan dan perikanan. Sektor tersebut juga bersinergi dengan sektor pariwisata yang secara lokasi sangat menguntungkan Sulawesi Tengah dengan letaknya yang strategis pada jantung segitiga koral dunia. Pengembangan daerah potensi wisata Pulau Togian dan Banggai harus bisa dioptimalkan agar dapat menambah kesempatan kerja bagi penduduk lokal serta menunjang pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah. --- o0o ---

Bab 2. Keuangan Pemerintah

BAB 2 KEUANGAN PEMERINTAH 

Realisasi pendapatan dan belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah cenderung stabil bila dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.



Realisasi pendapatan anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja.



Nominal dan realisasi belanja modal baik APBD maupun APBN masih perlu ditingkatkan

2.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 Realisasi pendapatan daerah lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja daerah. Realisasi pendapatan daerah hingga triwulan III-2014 mencapai Rp 1.734,59 miliar atau mencapai 72,89% dari total target anggaran 2014 yang sebesar Rp2.379,65 miliar. Sementara itu, total realisasi belanja daerah mencapai Rp 1.485,30 miliar atau sebesar 60,86% dari anggaran yang sebesar Rp2.440,48 miliar.

Rp milyar

Grafik 2.1. Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0

90% 72,89%

80%

60,86%

70% 60% 50% 40%

30% 20% 10%

0% Tw III 2012

Tw III 2013

Tw III 2014

Nominal Realisasi Pendapatan

Nominal Realisasi Belanja

Realisasi Pendapatan-Sb kanan

Realisasi Belanja Sb kanan

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Realisasi

Pendapatan

daerah

dan

belanja

daerah

cenderung

stabil

dibandingkan tahun sebelumnya. Dibandingkan triwulan III-2013, total realisasi pendapatan daerah hingga akhir triwulan III-2014 hanya mengalami kenaikan sebesar

27


0,83%, sementara belanja daerah naik sebesar 0,43%. Hingga akhir triwulan III-2014 realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah mengalami surplus sebesar Rp249,29 miliar. Grafik 2.2. Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda Rp miliar 3.500 Deposito

3.000

Tabungan

Giro

2.500 2.000

1.500 1.000 500 0 I

II

III

IV

2012

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014


Dana Pihak Ketiga milik pemerintah daerah hingga akhir triwulan III 2014 tercatat sebesar Rp 3.056,77

miliar atau naik Rp 349,82 miliar dibandingkan

triwulan II 2014. Peningkatan DPK milik pemerintah daerah ini, menunjukkan masih perlunya peningkatan realisasi proyek pemerintah di Sulawesi Tengah di triwulan III 2014. 2.1.1 Realisasi Pendapatan APBD Realisasi pendapatan APBD pada triwulan III 2014 mencapai 72,89% atau lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 72,06%. Peningkatan persentase realisasi pendapatan APBD pada triwulan laporan lebih ditopang oleh peningkatan pada pos lain-lain pendapatan daerah yang sah yang tercatat sebesar 75,35%, atau lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2013 sebesar 61,39%. Kontribusi terbesar pada pendapatan daerah disumbang oleh dana perimbangan dari pemerintah pusat dengan pangsa sebesar 52,18%. Pendapatan asli daerah dan lain-lain pendapatan daerah yang sah masing-masing menyumbang 31,65% dan 16,17% terhadap total pendapatan. Meskipun demikian, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan III-2014 mencapai 72,89% dengan tingkat realisasi tertinggi pada komponen lain-lain pendapatan daerah sebesar 75,35%, diikuti dana perimbangan dan pendapatan asli daerah masing-masing sebesar 73,13% dan 71,33%.

28


Grafik 2.3. Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan

Grafik 2.4. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah

Rp miliar 700 600 500 400 300 200 100 0

75%

Lain-lain PAD yang sah

61%

76% 73% 75% 77%

Dana Perimbangan

71% 73%

PAD

90%

I

II

III

IV

I

2013 Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan Lain-Lain PAD Yang Sah Total Pendapatan Daerah

II

III

0%

20%

Tw III 2014

2014

40%

60%

Tw III 2013

80%

Tw IIII 2012

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Tabel 2.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Rp juta

URAIAN PENDAPATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH Pendapatan Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah DANA PERIMBANGAN Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH Pendapatan Hibah Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

ANGGARAN 2.379.647,47 769.714,31 684.649,81 3.596,87 10.762,64

REALISASI SD TW III( % ) REALISASI 2014 1.734.585,44 72,89% 549.027,16 71,33% 471.872,54 68,92% 2.918,49 81,14% 9.548,97 88,72%

70.705,00

64.687,16

91,49%

1.237.627,67 85.800,18

905.044,69 69.948,22

73,13% 81,52%

1.087.885,01 63.942,48 372.305,49

815.913,73 19.182,74 280.513,59

75,00% 30,00% 75,35%

9.757,05 362.548,44

812,70 279.700,89

8,33% 77,15%

Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Teng

2.1.2 Realisasi Belanja APBD Realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan III 2014 baru mencapai 60,86% atau sedikit lebih tinggi dibandingkan realisasi triwulan III 2013 sebesar 60,43%. Peningkatan ini lebih ditopang oleh kinerja realisasi belanja langsung

29

100%


yang meningkat hingga 9%. Pada triwulan laporan, tingkat realisasi tertinggi terjadi pada komponen belanja tidak langsung sebesar 62,52% dengan kontribusi sebesar 49,37%, sedangkan tingkat realisasi belanja langsung sebesar 59,32%. Sesuai dengan pola selama satu tahun, realisasi belanja tidak langsung lebih besar daripada belanja langsung di semester I, sedangkan di semester II justru terjadi sebaliknya. Hal ini disebabkan karena karakter proyek belanja langsung yang membutuhkan waktu lebih lama dari pelaksanaan tender hingga penyelesaian proyek, dan biasanya pembayarannya dilakukan pada akhir tahun anggaran. Realisasi dengan siklus yang berulang (besar di akhir tahun) akan berpotensi menimbulkan peningkatan permintaan barang/jasa di akhir tahun. Dengan produksi/stok/pasokan yang relatif sama maka perubahan tersebut akan meningkatkan tekanan terhadap inflasi daerah. Oleh karena itu, komitmen pemerintah daerah untuk membagi rata besaran realisasi anggaran setiap triwulan 25% harus didukung oleh SKPD pengguna anggaran. Tabel 2.2. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Rp juta

URAIAN BELANJA BELANJA TIDAK LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa Belanja Tidak Terduga BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal

ANGGARAN 2.440.483,87 1.172.861,71 388.057,71 363.350,20 5.000,00

REALISASI SD TW ( % ) REALISASI III- 2014 1.485.299,46 60,86% 733.289,56 62,52% 295.673,81 76,19% 268.884,24 74,00% 2.156,50 43,13%

293.005,34

125.886,48

42,96%

118.448,47

39.854,55

33,65%

5.000,00 1.267.622,16 152.779,85 836.656,29 278.186,02

833,98 752.009,89 96.748,13 494.211,43 161.050,34

16,68% 59,32% 63,33% 59,07% 57,89%

Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

30


Grafik 2.5. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan

Grafik 2.6. Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Belanja Daerah

Rp miliar 900

Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung Total Belanja Daerah

800

700

59% Belanja Langsung

600

Tw III 2014

500

Tw III 2013

400

50% 47%

Tw III 2012

300

63%

Belanja Tidak Langsung

73%

200

65%

100 0 I

II

III

IV

I

II

2013

0%

III

30%

60%

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset

2014

2.2 Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah Berdasarkan historisnya, realisasi pendapatan APBN di Sulawesi Tengah lebih tinggi sedangkan realisasi belanja sedikit dibawah target yang ditetapkan. Di tahun 2012 realisasi pendapatan mencapai 328,98% sedangkan realisasi belanja sebesar 96,08%, sementara di tahun 2013. realisasi pendapatan mencapai 117,49% sedangkan realisasi belanja 94,11%. Khusus untuk triwulan III 2014, realisasi pendapatan sebesar 70,03% atau lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja 57,09%. Realisasi pendapatan ini lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, namun sebaliknya terjadi pada realisasi belanja. Grafik 2.7 . Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah Rp miliar 8.000

5.678

6.767

5.456

6.368

6.000

5.816

4.000

3.321

2.000

-

454 Target

1.493 Realisasi

1.515 Target

2012

1.780 Realisasi

2013 Pendapatan

Belanja

Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng

1.619 Target

1.134 Realisasi

2014*

*) s.d. Tw III 2014

31

90%


Pendapatan pemerintah pusat terdiri dari penerimaan perpajakan, penerimaan negara bukan pajak (PNBP), serta hibah baik dalam maupun luar negeri. Total penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah hingga akhir triwulan III-2014 sebesar Rp1.133,76 miliar didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 80,39%. Penerimaan pajak ini didominasi oleh Pajak Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dengan persentase masing-masing sebesar 45,13% dan 41,34%. Selain dari sektor perpajakan, PNBP saat ini juga telah mulai diperhitungkan untuk dijadikan andalan dalam memaksimalkan penerimaan negara. Grafik 2.8. Perkembangan Realisasi Pendapatan APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan) Rp miliar 700

Rp miliar PENERIMAAN PERPAJAKAN

600

Grafik 2.9. Perkembangan Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan)

PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK

500 400 300 200 100 -

1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 I

I

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

II

III 2012

2014 Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng

Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng

IV

I

II

III 2013

Belanja Pegawai Belanja Modal Transfer Dana Bagi Hasil

IV

I

II

III

2014

Belanja Barang Belanja Bantuan Sosial

Realisasi pos pengeluaran khusus hingga triwulan III-2014 mencapai Rp3.320,58 miliar yang didominasi oleh belanja pegawai (33,05%), belanja barang (33,01%), diikuti belanja modal (24,42%). Apabila dilihat dari segi pagu, anggaran belanja modal justru memiliki pangsa terbesar hingga 33,81%. Ke depan, kinerja realisasi belanja untuk pembangunan infrastruktur ini haru ditingkatkan mengingat historis puncak realisasi yang selalu terjadi di triwulan IV. --- o0o ---

32

Bab 3. Inflasi Daerah

BAB 3 INFLASI DAERAH 

Memasuki triwulan ketiga 2014 tekanan inflasi tahunan Kota Palu cenderung menurun. Penurunan didorong oleh meredanya dampak kenaikan BBM tahun 2013, serta pemulihan ekonomi global dan nasional yang masih berlangsung.



Beberapa kebijakan pemerintah pada triwulan sebelumnya, yaitu kenaikan tarif angkutan udara, kenaikan pajak tembakau dan kenaikan TTL masih mempengaruhi inflasi tahunan periode berjalan.



Kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau menjadi komoditas utama pergerakan inflasi tahunan pada triwulan laporan.



Penguatan peran TPID dalam menjaga keterjangkauan barang dan jasa semakin ditingkatkan dengan pembentukan TPID di kabupaten/kota di wilayah Sulawesi Tengah

3.1 Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu Memasuki triwulan III-2014, tekanan inflasi tahunan Kota Palu mulai mereda. Inflasi tahunan Kota Palu pada akhir triwulan III-2014 sebesar 5,46% (yoy), lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya sebesar 10,37% (yoy). Dibandingkan dengan inflasi pada periode yang sama dalam kurun 2 tahun terakhir, inflasi tahunan periode berjalan tercatat lebih rendah. Inflasi pada akhir triwulan III-2012 sebesar 6,78% (yoy) dan triwulan III-2013 sebesar 7,29% (yoy). Tekanan inflasi pada triwulan berjalan masih dipengaruhi oleh tingginya konsumsi masyarakat seiring dengan berlangsungnya momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri. Selain itu, kenaikan tarif dasar listrik, kenaikan harga angkutan udara, serta kenaikan biaya pendidikan sekolah turut mempengaruhi inflasi periode berjalan, selain kenaikan harga barang-barang konsumsi pada umumnya. Realisasi inflasi Kota Palu lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional. Inflasi nasional pada triwulan III-2014 sebesar 4,53% (yoy). Ditinjau dari pergerakan inflasi tahunan selama Juli-September 2014, tingkat inflasi di Palu menunjukkan tren pergerakan yang sama dengan inflasi nasional. Namun demikian, inflasi tahunan Kota Palu tercatat selalu lebih tinggi dibandingkan inflasi tahunan nasional. 33


Grafik 3.1. Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu 12.00 10.00 B

8.00

F

6.00 %

B

4.00

C

B D

A

2.00 -

G

C

H

Panen

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (2.00)

2012

E

2013

A

2014

(4.00) Inflasi yoy

Inflasi mtm

A : panen raya beras C : Hari raya Natal dan Tahun Baru B : bulan puasa dan hari raya Idul Fitri D : larangan impor hortikultura

E : impor bawang F : kenaikan harga BBM

G: Curah hujan dan bencana alam H: Kenaikan tarif angkutan udara

Sumber: BPS (diolah)

Dibandingkan

dengan

data

Grafik 3.2. Inflasi Bulanan Kota Palu, Nasional dan Sulampua % mtm

nasional dan Sulampua, inflasi bulanan

5

Kota

4

Palu

pada

triwulan

berjalan

cenderung

lebih

rendah.

Rata-rata

3 2

inflasi bulanan Kota Palu selama Juli-

1 0

September 2014 sebesar 0,44% (mtm), sedangkan

nasional

dan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

-1

Sulampua

2012

2013

2014

-2 -3

sebesar 0,56% (mtm) dan 0,51% (mtm).

Palu

Nasional

Sulampua

Sumber: BPS (diolah)

Namun demikian, rata-rata inflasi bulanan

Kota Palu relatif masih lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi bulanan nasional dan Sulampua dalam satu terakhir. Inflasi Tahunan Kota Palu

5.27 4.46

4.23

4.03

4.00

3.98

3.59

3.57

4.53

3.04 2.27

Inflasi Tahunan Nasional

AMBON

KENDARI

PAREPARE

MAKASSAR

BAU-BAU

GORONTALO

MANADO

PALOPO

MAMUJU

JAYAPURA

MERAUKE

1.05

WATAMPONE

Ket:

5.29

MANOKWARI

oleh kota Kendari sebesar 1,05%

5.34

SORONG

8,85% (yoy) dan terendah ditempati

5.40

4.55

PALU

ditempati oleh kota Tual sebesar

5.46

TERNATE

Sulampua. Inflasi tahunan tertinggi

7.30

TUAL

tertinggi di antara kota inflasi se-

8.85

BULUKUMBA

tercatat menempati urutan ketiga

Grafik 3.3. Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00

Sumber: BPS

(yoy). Selain itu, dibandingkan inflasi nasional yang mencapai 4,53% (yoy), terdapat 34


8 kota se-Sulampua yang mengalami inflasi di atas inflasi nasional dan 10 kota seSulampua yang mengalami inflasi dibawah inflasi nasional. Inflasi inti cenderung bergerak stabil, sedangkan inflasi volatile foods dan administered price mengalami penurunan. Dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya, rata-rata inflasi inti triwulan berjalan lebih rendah, sedangkan ratarata inflasi volatile foods dan administered price lebih tinggi. Pasokan komoditas bahan makanan yang relatif lebih terjaga dan meredanya dampak kenaikan BBM menjadi pendorong utama penurunan inflasi volatile foods dan administred price. Inflasi tahunan tertinggi dicapai oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Berdasarkan kelompok barang, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau tercatat sebesar 11,33% (yoy), kemudian diikuti oleh kelompok kesehatan, dan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan yaitu masing-masing sebesar 6,50 % (yoy) dan 6,29% (yoy). Sebaliknya, inflasi paling rendah terjadi pada kelompok bahan makanan sebesar -0,36% (yoy). Kondisi tersebut sejalan dengan aktivitas ekonomi masyarakat yang secara periodik mengalami peningkatan konsumsi barang/makanan jadi saat Ramadhan, Idul Fitri, tahun ajaran baru dan HUT RI yang terjadi pada periode laporan. Tabel 3.1. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas (%)

KELOMPOK KOMODITAS Umum Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

Sep-14 mtm qtq ytd

yoy

-0.36 1.30 4.24 5.46 -3.18 -0.99 -0.17 -0.36 0.20 2.06 8.17 11.33 0.34 1.51 4.63 5.21 1.14 1.57 3.44 3.38 0.82 2.54 6.18 6.50 0.38 4.42 4.29 4.43 0.11 1.18 3.81 6.29

Sumber: BPS

Kota Palu mengalami inflasi dua bulan pada awal triwulan berjalan dan diikuti dengan deflasi pada akhir triwulan berjalan. Inflasi pada bulan Juli sebesar 1,53% (mtm) dipengaruhi oleh tingginya permintaan masyarakat terhadap kelompok makanan jadi seiring dengan momen bulan puasa dan persiapan menjelang hari raya Idul Fitri. Selain itu, tradisi masyarakat melakukan mudik ke kampung halaman juga turut mendorong kenaikan harga angkutan udara. Inflasi angkutan udara tercatat sebesar 9,11% (mtm). Di lain pihak, biaya sekolah tercatat juga mengalami peningkatan seiring 35


dengan dimulainya tahun ajaran sekolah yang baru. Biaya Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama tercatat sebesar naik 8,23% (mtm) dan 10,89% (mtm). Tekanan inflasi mereda saat memasuki bulan Agustus 2014. Inflasi tercatat sebesar 0,14% (mtm). Kebijakan pemerintah untuk menaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) per tanggal 1 Juli 2014, serta kenaikan biaya kontrak rumah dan biaya sekolah berpengaruh terhadap pencapaian inflasi pada bulan berjalan. Inflasi tarif listrik pada bulan berjalan tercatat sebesar 4,41% (mtm), kontrak rumah 2,99% (mtm), Sekolah Menengah Atas 7,00% (mtm) dan akademi/perguruan 3,00% (mtm). Pada bulan September 2014, inflasi tercatat sebesar -0,36% (mtm) yang didorong oleh penurunan harga pada kelompok komoditas ikan segar. Penurunan harga tersebut ditengarai didorong oleh penurunan konsumsi oleh masyarakat seiring dengan minimnya event skala lokal dan nasional pada bulan berjalan. BPS mencatat kelompok ikan segar mengalami deflasi bulanan sebesar -13,09% (mtm). Tabel 3.2. Komoditas Penyumbang Inflasi terbesar Bulan Juli Juli 2014 (Inflasi) Angkutan udara Cakalang Kue basah Mie Selar/tude Sekolah Menengah Pertama Jagung manis Ayam goreng Sekolah dasar Bawang merah

Agustus 2014 (inflasi) Tarif listrik Selar/tude Kontrak rumah Mujair Sekolah Menengah Atas Akademi/perguruan tinggi Susu untuk bayi Kembung Sekolah Dasar Cabai merah

September 2014

September 2014 (deflasi) Selar/tude Teri Mujair Bawang Merah Cakalang/sisik Kakap merah Layang/benggol Bandeng/bolu Daging ayam ras Ketimun

Sumber : BPS

3.2 Tekanan Inflasi Sisi Penawaran Momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri, serta faktor cuaca ditengarai menjadi salah satu berkurangnya pasokan ikan segar selama triwulan berjalan. Momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri dimanfaatkan oleh sebagian besar nelayan untuk tidak melaut selama bulan Juli 2014 yang berimplikasi pada pasokan ikan segar. Selama bulan Juli 2014, harga ikan cakalang naik Rp5.000 per kg dan ikan mas naik Rp8.000 per kg. Kenaikan harga kelompok ikan segar kembali berlanjut pada bulan Agustus 2014. Tingginya gelombang air laut hingga mencapai 5 meter pada pertengahan Agustus 2014 mengakibatkan banyak nelayan enggan melaut. Harga ikan kembung terpantau naik Rp8.000 per kg dan harga ikan tongkol naik Rp10.000 per kg selama bulan Agustus 2014.

36


Hingga

triwulan

III-2014,

beberapa

kebijakan

pemerintah

turut

mempengaruhi pencapaian inflasi. Penyesuaian atau kenaikan tarif angkutan udara penerbangan domestik pada triwulan I-2014 masih berpengaruh terhadap inflasi triwulan III-2014, terutama untuk komoditas angkutan udara. Selain itu, kebijakan lain pada triwulan I-2014 yang juga turut berpengaruh ialah kebijakan kenaikan pajak daerah tembakau yang mendorong inflasi komoditas rokok. Dari sisi kebijakan energi, per 1 Mei 2014 pemerintah mulai menyesuaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL) yang rencananya akan dilakukan secara bertahap setiap 2 bulan, yaitu per 1 Juli, 1 September dan 1 November 2014. Hal tersebut berimplikasi pada kenaikan biaya listrik yang ditanggung konsumen, serta kenaikan harga barang-barang elektronik. 3.3 Tekanan Inflasi Sisi Permintaan Konsumen Palu optimis. Nilai Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada di atas 100 yang menunjukkan kecenderungan optimisme konsumen. Dibandingkan triwulan sebelumnya, optimisme konsumen atas kondisi ekonomi pada triwulan berjalan menunjukkan peningkatan. Rata-rata IKK pada triwulan III-2014 sebesar 126,83 lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2014 sebesar 117,33. Kenaikan optimisme konsumen tersebut berpotensi memperbesar tekanan inflasi dari sisi permintaan seiring dengan meningkatnya konsumsi. Hal serupa juga ditunjukkan oleh variabel pembentuk Indeks Tendensi Konsumen (ITK), yaitu kaitan inflasi dengan konsumsi makanan sehari-hari yang naik dari 110,04 pada triwulan II-2014 menjadi 112,79 pada triwulan III-2014. Ekspektasi kenaikan harga konsumen mengalami peningkatan. Konsumen berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3 bulan mendatang. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen di Kota Palu yang tercermin dari indeks net balance perkiraan harga 3 bulan mendatang dibandingkan saat ini yang bernilai di atas 100. Namun demikian, ekspektasi kenaikan harga untuk 3 bulan yang akan datang pada bulan September 2014 terlihat lebih rendah dibandingkan bulan Juni 2014.

37


Grafik 3.4. Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen I

Grafik 3.5. Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Ekspektasi Konsumen (IEK)

Indeks

Indeks

% m.t.m

220

6.00

200

4.50

180

3.00

160

160

1.50

140

140

0.00

120

-1.50

200 180

120

Optimis

100

100

-3.00 1

3

5

Pesimis

7

9

11

1

3

5

2012

80

7

9

11

1

3

5

2013

7

9

11

2014

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012

2013

Inflasi Palu (mtm)

2014

Indeks Ekspekstasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah

3.4 Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa Inflasi tertinggi dialami oleh kelompok makanan jadi, minuman,

Grafik 3.6. Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas % yoy 20.00

rokok dan tembakau sebesar 11,33%

15.00

(yoy)

10.00

dan

terendah

dialami

oleh

kelompok sandang sebesar -0,36% (yoy) pada triwulan III-2014. Selama

5.00

0.00

1

2

periode berjalan, beberapa kelompok komoditas

menunjukkan pergerakan

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 1

2

3

4

5

2012

-5.00

6

7

8

9 10 11 12 1

2013

2

3

4

5

6

7

8

9

2014

UMUM

BAHAN MAKANAN

MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU

PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR

SANDANG

KESEHATAN

PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA

TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN

Sumber: BPS

inflasi tahunan yang menurun dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, kelompok bahan makanan, serta kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya, kelompok komoditas yang menunjukkan pencapaian inflasi tahunan yang lebih rendah ialah kelompok bahan makanan, kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga, serta kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Tabel 3.3. Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas (%)

KELOMPOK KOMODITAS UMUM

I. II. III. IV. V. VI. VII.

2013 2014 TW III

TW III

7.29

5.46

10.64

(0.36)

MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU

8.19

11.33

PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR

3.77

5.21

SANDANG

0.22

3.38

KESEHATAN

2.65

6.50

PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA

6.08

4.43

TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN

9.78

6.29

BAHAN MAKANAN

Sumber: BPS

38


Subkelompok

Tabel 3.4. Inflasi Kelompok Bahan Makanan (%)

bumbu-bumbuan

deflasi

tahunan

di Kota Palu

pada

triwulan berjalan. Beberapa komoditas kelompok bumbu-bumbuan yang tercatat menyumbang

deflasi

kelompok

bahan

makanan ialah bawang merah, cabai rawit, jeruk nipis dan merica. Produksi dan distribusi kelompok bumbu-bumbuan yang

September 2014 qtq ytd yoy -0.99 -0.17 -0.36 0.08 1.49 0.75 0.21 1.26 -3.00 -3.78 0.89 6.56 5.28 10.77 3.84 3.41 8.97 11.40 -4.11 5.32 0.13 -1.93 -0.37 -1.40 -9.04 -4.82 -10.31 4.67 -22.12 -23.90 2.03 4.40 3.96 2.73 7.42 9.77

KELOMPOK/SUBKELOMPOK

menjadi komoditas utama penyumbang

Bahan Makanan Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya Daging dan Hasil-hasilnya Ikan Segar Ikan Diawetkan Telur, Susu dan Hasil-hasilnya Sayur-sayuran Kacang - kacangan Buah - buahan Bumbu - bumbuan Lemak dan Minyak Bahan Makanan Lalnnya

Sumber: BPS

berjalan lancar selama triwulan III-2014 ditengarai sebagai salah satu faktor penurun harga kelompok bumbu-bumbuan. Perkembangan harga beberapa komoditas bahan makanan di Kota Palu selama bulan Juli

September 2014 terekam dalam hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)

sebagaimana ditunjukkan dalam grafik berikut: Grafik 3.7. Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan

Grafik 3.8. Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar

Rp/kg

Rp/kg

50,000

40,000

40,000

35,000 30,000

30,000

25,000

20,000 20,000

10,000 15,000

MI

M II

M III

M IV

MI

M II

JUL-14

M III

M IV

MI

M II

AUG-14

M III

M IV

MV

10,000 MI

SEP-14

M II

M III

M IV

MI

JUL-14

M II

M III

M IV

MI

M II

AUG-14

M III

M IV

MV

SEP-14

CABE MERAH BESAR

CABE RAWIT

BAWANG MERAH

IKAN BANDENG

IKAN KEMBUNG

IKAN MAS/LAYANG

BAWANG PUTIH

TOMAT SAYUR

TOMAT BUAH

IKAN TONGKOL/CAKALANG

IKAN EKOR KUNING

IKAN SELAR

Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulteng


Grafik 3.9. Perkembangan Harga Komoditas Beras

Grafik 3.10. Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur Rp/kg

Rp/kg 10,000

100,000

9,000

80,000

8,000

60,000

7,000

40,000

6,000

20,000 0

5,000 MI

M II

M III

M IV

MI

JUL-14

CIHERANG

M II

M III

M IV

AUG-14

MEMBRAMO

SUPERWIN

MI

M II

M III

M IV

MV

CIMANDI

MI

M II

M III

JUL-14

SEP-14

CINTANUR


DAGING SAPI

M IV

MI

M II

M III

M IV

AUG-14

DAGING AYAM RAS

MI

M II

M III

M IV

MV

SEP-14

TELUR AYAM RAS


Inflasi tahunan pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada triwulan laporan didominasi oleh inflasi subkelompok tembakau dan minuman beralkohol. Salah satu faktor pendorong inflasi pada subkelompok tembakau dan 39


minuman beralkohol ialah komoditas rokok seiring dengan adanya kebijakan kenaikan pajak daerah tembakau yang dilakukan pemerintah sejak triwulan I-2014. Selain itu, penutupan beberapa pabrik rokok di Pulau Jawa ditengarai juga turut berpengaruh terhadap penurunan jumlah produksi rokok nasional sehingga harga rokok secara keseluruhan mengalami kenaikan. Tabel 3.5. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau (%)

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Makanan Jadi Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman Beralkohol

September 2014 qtq ytd yoy 2.06 8.17 11.33 2.57 7.43 10.44 2.61 6.57 6.38 0.08 11.76 18.07

Sumber: BPS

Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar bergerak moderat. Salah satu faktor dominan yang mempengaruhi inflasi kelompok ini ialah kebijakan kenaikan TTL yang mulai diberlakukan per 1 Mei 2014 secara bertahap hingga 1 November 2014 menyebabkan para produsen juga melakukan penyesuaian harga secara bertahap. Kondisi tersebut tercermin dari besarnya inflasi subkelompok perlengkapan rumah tangga yang didominasi oleh kenaikan harga barang-barang elektronik. Tabel 3.6. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (%)

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Perumahan, alr, Listrik, Gas & Bahan Bakar Biaya Tempat Tinggal Bahan Bakar, Penerangan dan alr Perlengkapan Rumahtangga Penyelenggaraan Rumahtangga

September 2014 qtq ytd yoy 1.51 4.63 5.21 0.70 3.24 3.24 4.18 7.82 9.87 1.68 8.54 10.11 1.62 4.74 6.05

Sumber: BPS

Inflasi

kelompok

sandang

relatif

terkendali.

Dibandingkan

triwulan

sebelumnya, inflasi pada triwulan laporan tercatat lebih rendah dimana inflasi kelompok sandang pada triwulan II-2014 tercatat sebesar 3,50% (yoy), sedangkan pada triwulan III2014 tercatat sebesar 3,38% (yoy). Kenaikan inflasi kelompok sandang pada triwulan laporan dipengaruhi oleh inflasi pada subkelompok sandang anak-anak dan subkelompok sandang laki-laki.

40


Tabel 3.7. Inflasi Kelompok Sandang (%)

September 2014 qtq ytd yoy 1.57 3.44 3.38 0.77 0.79 4.51 0.28 0.66 0.48 6.63 10.03 9.18 -0.73 3.98 -0.11

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Sandang Sandang Laki-laki Sandang Wanita Sandang Anak-anak Barang Pribadi dan Sandang Lain Sumber: BPS

Tabel 3.8. Inflasi Kelompok Kesehatan (%)

Subkelompok

obat-obatan

mengalami laju inflasi yang paling besar

dibandingkan

lainnya

pada

subkelompok

kelompok

kesehatan.

Dibandingkan dengan periode yang

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Kesehatan Jasa Kesehatan Obat-obatan Jasa Perazatan Jasmani Perawatan Jasmani dan Kosmetika

September 2014 qtq ytd yoy 2.54 6.18 6.50 0.00 7.77 7.77 3.96 8.27 8.84 0.00 0.00 1.77 4.31 5.03 5.30

Sumber: BPS

sama tahun sebelumnya, inflasi kelompok kesehatan lebih tinggi, hal serupa juga terjadi pada seluruh subkelompok pada kelompok kesehatan. Inflasi tahunan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga pada triwulan laporan tercatat 4,43% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 6,08% (yoy). Kenaikan biaya sekolah pada triwulan berjalan, mulai dari jenjang Sekolah Dasar hingga Perguruan Tinggi menjadi penyebab utama inflasi pada kelompok tersebut seiring dengan dimulainya tahun ajaran yang baru. Tabel 3.9. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga (%)

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Jasa Pendidikan Kursus-kursus/Pelatihan Perlengkapan/Peralatan Pendidikan Rekreasi Olahraga

September 2014 qtq ytd yoy 4.42 4.29 4.43 6.46 6.46 6.46 10.48 10.48 10.48 0.65 0.90 0.29 -0.85 -1.90 -0.86 0.00 0.00 2.35

Sumber: BPS

Kenaikan tarif angkutan udara menjadi pendorong inflasi tahunan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan periode berjalan. Kebijakan pemerintah melakukan penyesuaian tarif angkutan udara pada triwulan I-2014 masih berpengaruh cukup besar terhadap pencapaian inflasi triwulan berjalan, meskipun dampak kenaikan harga BBM pada bulan Juni 2013 sudah mereda. Kenaikan tarif ini akibat biaya operasional yang semakin membengkak seiring dengan kenaikan harga avtur dan melemahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Serikat. 41


Tabel 3.10. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan (%)

KELOMPOK/SUBKELOMPOK Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan Transpor Komunikasi dan Pengiriman Sarana dan Penunjang Transpor Jasa Keuangan

September 2014 qtq ytd yoy 1.18 3.81 6.29 1.66 5.24 9.13 0.05 0.05 -0.70 0.00 1.91 1.91 0.00 0.00 0.00

Sumber: BPS

3.6. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Sebagai respons terhadap perkembangan inflasi Kota Palu selama tiga bulan terakhir, TPID Sulawesi Tengah dan TPID Kota Palu telah melaksanakan dua rapat teknis terkait dengan perkembangan harga terkini sekaligus persiapan menjelang bulan puasa dan hari raya Idul Fitri. Beberapa isu strategi yang dibahas pada pertemuan tersebut adalah: 1. Dalam rangka menjaga stabilitas harga pangan menjelang hari raya Idul Fitri, pemerintah daerah melalui Disperindag bekerja sama dengan Bank Indonesia menyelenggarakan pasar murah yang dilaksanakan pada tanggal 17-18 Juli 2014 bertempat di lapangan Kelurahan Donggala Kodi, Kecamatan Palu Barat. 2. Untuk mengantisipasi dampak Eli-Nino, Dinas Pertanian melakukan Sekolah Lapang Iklim (SLI) kepada kelompok tani di 3 kecamatan, yakni Kecamatan Banawa Selatan Kabupaten Donggala, Kecamatan Toili Kabupaten Banggai, dan Kecamatan Torue Kebupaten Parigi-Moutong. Selain itu, Dinas Pertanian juga melakukan upaya promotif Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL), serta pemasaran produk-produk hasil kampung organik. 3. Sehubungan dengan rencana kenaikan harga BBM oleh pemerintah, POLDA berkomitmen untuk menindak tegas segala bentuk aksi penimbunan dan upaya-upaya yang dilakukan secara sengaja untuk menimbulkan kelangkaan BBM. 4. Menindaklanjuti instruksi dari Tim Pokjanas TPID, Biro Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah sedang melakukan pengembangan aplikasi Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) di Kota Palu yang direncanakan launching pada akhir tahun 2014. Sejalan dengan Instruksi Menteri Dalam Negeri No.027/1696/SJ tgl. 02 April 2013 tentang Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah, pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah telah mengamanatkan kepada seluruh kota/kabupaten di Sulawesi Tengah untuk segera melakukan tindak lanjut, minimal dengan pembentukan TPID di 42


tingkat kota/kabupaten. Hingga akhir triwulan III-2014 telah terbentuk 6 TPID di Provinsi Sulawesi Tengah, yaitu TPID Provinsi Sulawesi Tengah, TPID Kota Palu, TPID Kabupaten Banggai, TPID Kabupaten Toli-toli, TPID Kabupaten Morowali Utara dan TPID Kabupaten Morowali. ---oOo---

43

Bab 4. Sistem Keuangan dan Pengembangan Akses Keuangan

BAB 4 SISTEM KEUANGAN DAN PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN 

Secara tahunan laju pertumbuhan aset perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan tercatat sebesar 17,00% (yoy), diikuti dengan pertumbuhan kredit dan DPK sebesar 14,82% (yoy) dan 14,37% (yoy). Pertumbuhan aset, kredit dan DPK tersebut lebih lambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Hal ini sejalan dengan target pertumbuhan nasional yang lebih rendah dibandingkan target tahun sebelumnya, serta pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah yang juga melambat.



Kualitas kredit perbankan Sulawesi Tengah meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan nilai rasio NPL sebesar 2,13% pada triwulan berjalan. Rasio tersebut masih berada pada batas aman, yakni dibawah 5%.



Pertumbuhan tahunan aset dan pembiayaan perbankan syariah menunjukkan tren penurunan.



Pertumbuhan kredit UMKM mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi sebesar 13,70% namun diikuti dengan kenaikan rasio NPL menjadi 4,19% pada triwulan berjalan. Dampak dari pemberlakuan UU Minerba terhadap aktivitas pertambangan di Sulawesi Tengah (termasuk pertambangan rakyat), kenaikan harga beberapa komoditas utama, serta kemarau panjang yang terjadi ditengarai turut mempengaruhi kualitas kredit UMKM di Sulawesi Tengah.

4.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR) Kinerja perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan menunjukkan adanya perkembangan positif. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan volume usaha, kredit dan Dana Pihak Ketiga (DPK). Volume usaha perbankan di Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp23,63 triliun, meningkat Rp3,43 triliun dibandingkan tahun sebelumnya. Dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya, aset perbankan Sulawesi Tengah tercatat mengalami perlambatan pertumbuhan dari 18,54% (yoy) menjadi sebesar 17,00% (yoy). Pertumbuhan volume usaha (aset) terjadi seiring dengan ekspansi DPK dan kredit perbankan pada triwulan laporan.

44


Pada sisi aktiva, pertumbuhan aset didorong oleh pertumbuhan penyaluran kredit yang tumbuh sebesar 14,82% (yoy). Sementara pada sisi pasiva, pertumbuhan aset terutama berasal dari peningkatan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tercatat tumbuh 14,37% (yoy). Struktur DPK perbankan masih didominasi oleh tabungan yang memiliki pangsa

53,79%, diikuti giro dan deposito masing-masing 24,47% dan 21,74%.

Dibandingkan posisi triwulan sebelumnya simpanan berbentuk deposito dan tabungan mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 10,42% (qtq) dan 4,04% (qtq), sementara giro mengalami penurunan pertumbuhan sebesar -5,77% (qtq). Grafik 4.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan

Grafik 4.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan

miliar rupiah

%g (yoy)

9,000

miliar rupiah 21,000

70%

7,500 6,000 4,500

60%

18,000

60

50%

15,000

50

40%

12,000

40

9,000

30

6,000

20

3,000

10

30% 20%

3,000

10% 1,500 0

0% Mar

Jun

Sept

Des

Mar

Jun

2012 Giro

Deposito

Sep

Des

Mar

2013 Tabungan

Pert. Giro

Jun

Sep

%g (yoy) 70

0

-10%

Mar

Jun Sept Des Mar 2012

2014 Pert. Deposito

Pert. Tabungan

Sumber: Bank Indonesia

Jun

Sep

Des Mar

2013

Jun

Sep

0

2014

Konsumsi

Investasi

Modal Kerja

Pert. K.Inv

Pert. K.Kons

Pert. KMK


Tabel 4.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain) No

RINCIAN

2012

2013 Tw 3

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

Tw 1

Tw 2

15,281 14,802 478

16,458 15,792 666

17,056 16,214 843

17,109 16,154 954.67

18,461 17,402 1,060

19,446 18,226 1,220

9,575 9,338 237

10,365 10,064 301

10,469 10,177 292

10,307 10,022 284

10,798 10,442 356

11,761 11,378 382

12,697 12,145 552

13,515 12,799 717

14,542 13,731 811

4 Loan to Deposit Ratio (LDR) LDR - Bank Umum LDR - BPR

123% 122% 161%

122% 121% 183%

129% 126% 246%

5 Non Performing Loan (NPL) NPL - Bank Umum NPL - BPR

2.59% 2.61% 1.82%

2.22% 2.26% 1.25%

2.09% 2.14% 1.12%

1 Total Aset Total Aset - Bank Umum Total Aset - BPR 2 Dana Pihak Ketiga DPK - Bank Umum DPK - BPR 3 Kredit yang diberikan Kredit - Bank Umum Kredit - BPR

2014 Tw 4

Tw 1

Tw 2

Tw 3

20,200 18,896 1,304

20,496 19,112 1,384

21,405 19,988 1,416

23,051 21,622 1,429

23,634 22,166 1,468

11,276 10,924 352

11,711 11,364 347

11,663 11,330 333

12,266 11,877 389

13,041 12,676 365

13,395 13,027 368

15,274 14,321 952

16,512 15,452 1,060

17,280 16,145 1,135

17,888 16,693 1,195

18,396 17,159 1,237

19,287 18,018 1,270

19,841 18,545 1,295

141% 137% 285%

141% 137% 267%

146% 141% 301%

148% 142% 327%

153% 147% 359%

150% 144% 318%

148% 142% 348%

148% 142% 352%

1.69% 1.74% 0.81%

1.96% 2.02% 1.02%

1.92% 1.98% 1.05%

2.12% 2.20% 1.05%

1.88% 1.95% 1.02%

2.05% 2.12% 1.12%

2.05% 2.11% 1.21%

2.13% 2.20% 1.25%


45


Jumlah DPK pada akhir September 2014 tercatat sebesar Rp13,39 triliun, sementara penyaluran kredit tercatat Rp19,84 triliun, sehingga rasio penyaluran kredit terhadap penghimpunan dana (LDR) perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar 148,12% naik dibandingkan posisi tahun sebelumnya sebesar 147,90%. Peningkatan LDR terjadi seiring dengan pertumbuhan kredit yang relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan dana yang dihimpun. Pertumbuhan kredit dalam 1 tahun terakhir sebesar 14,82% (yoy) diikuti oleh kenaikan rasio NPL. Rasio NPL-gross pada akhir September 2014 tercatat sebesar 2,13% atau sedikit lebih tinggi dari posisi September 2013 yang tercatat sebesar 2,12%. Dibandingkan triwulan sebelumnya, rasio NPL triwulan laporan menunjukkan adanya kenaikan, yaitu dari sebesar 2,05% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,13% pada triwulan berjalan. Namun demikian, rasio NPL tersebut masih dalam batas aman, yakni dibawah 5%. Kenaikan rasio NPL terjadi, baik pada Bank Umum maupun BPR. NPL Bank Umum pada triwulan II-2014 sebesar 2,11% naik menjadi 2,20% pada triwulan laporan, sedangkan NPL BPR pada triwulan II-2014 sebesar 1,20% naikl menjadi 1,25% pada triwulan laporan. 4.2. Intermediasi Bank Umum Tabel 4.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain) Keterangan Total Aset Dana Pihak Ketiga

2012 I

II

2013 III

IV

I

II

2014 III

IV

I

II

III

14,802

15,792

16,214

16,154

17,402

18,226

18,896

19,112

19,988

21,622

22,166

9,338

10,064

10,177

10,022

10,442

10,924

11,364

11,330

11,877

12,676

13,027

Giro

2,519

2,588

2,621

1,724

2,851

2,917

2,906

1,737

2,796

3,478

3,278

Deposito

1,932

1,809

1,811

1,720

1,731

1,809

1,840

1,920

2,159

2,335

2,604

Tabungan

4,887

5,666

5,745

6,579

5,860

6,198

6,618

7,673

6,922

6,863

7,146

11,378

12,145

12,799

13,731

14,321

15,452

16,145

16,693

17,159

18,018

18,545

4,797

5,326

4,915

5,123

5,215

5,471

5,599

5,748

5,798

6,079

6,169

986

1,104

1,133

1,350

1,429

1,735

1,810

1,970

2,064

2,142

2,155

5,595

5,715

6,751

7,258

7,678

8,246

8,737

8,975

9,298

9,796

10,221

NPL

121.85 297.00

120.67 274.50

125.76 274.74

137.00 239.32

137.15 289.90

141.45 306.33

142.07 354.71

147.33 324.91

144.47 364.21

142.14 379.38

142.36 407.12

NPL Gross

2.61%

2.26%

2.15%

1.74%

2.02%

1.98%

2.20%

1.95%

2.12%

2.11%

2.20%

Kredit (Jenis Penggunaan) Modal Kerja Investasi Konsumsi LDR (%)


Fungsi intermediasi Bank Umum di Sulawesi Tengah tumbuh cukup baik dengan risiko kredit yang masih terkendali, tercermin dari beberapa indikator kinerja perbankan 46


seperti aset, penyaluran kredit dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tetap mengalami pertumbuhan. Jumlah DPK yang dihimpun Bank Umum sampai dengan triwulan laporan mencapai Rp13,03 triliun, sedangkan kredit yang disalurkan sebesar Rp18,55 triliun, sehingga Rasio Loan to Deposits (LDR) mencapai 142,364%. Kondisi ini mencerminkan bahwa kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah tidak hanya menggunakan DPK yang dihimpun dari masyarakat saja, tetapi juga menggunakan pinjaman antar bank, baik dalam wilayah Sulawesi Tengah maupun di luar wilayah Sulawesi Tengah. Kondisi tersebut menjadi salah satu indikasi potensi pembangunan dan pertumbuhan ekonomi daerah ke depan. 4.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum Pada triwulan laporan jumlah DPK Bank Umum tumbuh sebesar 14,64% (yoy) atau 2,77% (qtq). Pertumbuhan jumlah DPK triwulan laporan lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 16,04% (yoy). Secara tahunan, peningkatan DPK bersumber dari meningkatnya simpanan dalam bentuk deposito sebesar 41,47% (yoy), giro sebesar 12,79% (yoy) dan tabungan sebesar 7,98% (yoy). Hingga September 2014, DPK milik pemerintah daerah yang disimpan di perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp2,51 triliun atau sebesar 18,78% dari total DPK pada perbankan Sulawesi Tengah. Angka tersebut meningkat 17,01% dari posisi tahun sebelumnya. Pada saat yang sama DPK milik perseorangan tercatat tumbuh 13,02% (yoy) menjadi Rp9,27 triliun dan DPK milik perusahaan swasta tumbuh 16,98% (yoy) menjadi Rp699 miliar dibandingkan tahun sebelumnya. Perlambatan pertumbuhan ekonomi daerah

serta

meningkatnya

biaya

hidup

turut

berdampak

pada

perlambatan

pertumbuhan DPK. Grafik 4.3. Perkembangan DPK Bank Umum Rp miliar

% (yoy)

9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

2012 Giro

Grafik 4.4. Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan

Deposito

Jun

Sep

2013 Tabungan


Pert. Giro

Des

Mar

Jun

Sep

2014 Pert. Deposito

Pert.Tabungan

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20%

10% 0% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

2012 Giro

Jun

Sep

2013 Deposito

Des

Mar

Jun

Sep

2014 Tabungan


47


Berdasarkan data akhir September 2014, jumlah rekening simpanan pada Bank Umum sebanyak 1.414.180 rekening, atau meningkat 183.363 rekening dari tahun sebelumnya. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi Tengah berdasarkan data BPS dalam Statistik Kependudukan Sulawesi Tengah sebanyak 2,79 juta orang, maka rasio jumlah masyarakat menabung sebesar 50,77%. Dengan perbandingan sederhana, kita dapat memperoleh informasi bahwa setengah jumlah penduduk Sulawesi Tengah sudah memiliki tabungan pada Bank Umum. Secara nasional berdasarkan data World

Bank bahwa pada tahun 2011, hanya 20% penduduk Indonesia di atas 15 tahun yang tercatat memiliki rekening di institusi keuangan formal. Grafik 4.5. Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk 100%

90%

80%

67%

66%

52%

60%

48%

40%

Buol

13%

20%

16%

Morowali

30% 19%

Sulteng

Palu, Donggala, Sigi, Touna


Parigi Moutong

Banggai Kep.

Toli-Toli

Banggai

Poso

0%

4.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum Sampai dengan akhir September 2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh Bank Umum mencapai Rp18,55 triliun. Jumlah tersebut tumbuh 14,87% (yoy) atau sebesar 2,93% (qtq). Pada triwulan laporan kredit konsumsi masih tumbuh 16,99% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 18,80% (yoy). Namun demikian, penurunan pertumbuhan tersebut justru diikuti dengan kenaikan pangsa kredit konsumsi dari 54,37% pada triwulan sebelumnya menjadi 55,11%. Demikian halnya kredit modal kerja yang tumbuh melambat dari 11,11% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 10,18% (yoy) pada triwulan berjalan dan memiliki pangsa sebesar 33,26% pada triwulan laporan. Sementara itu, pertumbuhan tertinggi dicatat oleh kredit investasi yang tumbuh 19,11% (yoy) dengan pangsa kredit sebesar 11,62%. 48


Dalam rangka mendorong penyaluran kredit produktif khususnya kepada UMKM, Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia No.14/22/PBI/2012 yang mengharuskan perbankan untuk menyalurkan minimal 20% dari total kreditnya pada sektor UMKM pada tahun 2018. Tahapan implementasi ketentuan tersebut telah dimulai sejak tahun 2013 dimana Bank wajib memenuhi target penyaluran kredit kepada UMKM sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Bisnis masing-masing bank. Kualitas kredit Bank Umum pada periode laporan mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, tercermin dari meningkatnya kredit non lancar ( Non

Performing Loans) dari 2,11% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,20% pada triwulan laporan. Rasio NPL tersebut masih tergolong baik dibandingkan batas aman nasional sebesar 5%. Kenaikan NPL gross tersebut disumbang oleh kenaikan rasio NPL Bank swasta nasional, yaitu dari 3,03% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,84%. Grafik 4.6. Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan juta rupiah 12,000,000

%g (yoy) 70% 60%

10,000,000

50%

8,000,000

Grafik 4.7. Pangsa Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan 60% 50% 40%

40%

6,000,000 4,000,000 2,000,000

30%

30%

20%

20%

10%

0

0% Mar

Jun

Sep

Des Mar

2012

Modal Kerja Pert Modal Kerja

Jun

Sep

2013

Investasi Pert Investasi


Des Mar

Jun

Sep

2014

Konsumsi Pert Konsumsi

10% 0% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

2012 K.Modal Kerja

Jun

Sep

2013 K.Investasi

Des

Mar

Jun

Sep

2014 K.Konsumsi


Berdasarkan penggunaan kredit, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja dengan rasio sebesar 4,04%, diikuti dengan kredit investasi dan kredit konsumsi dengan rasio NPL masing-masing sebesar 3,15% dan 0,88%. Secara umum, rasio NPL pada masing-masing jenis kredit tersebut mengalami kenaikan. Secara sektoral, pangsa kredit yang diberikan Bank Umum masih didominasi oleh sektor penerima kredit bukan lapangan usaha (kredit konsumtif) yaitu sebesar Rp10,24 triliun atau sebesar 55,22% dari total kredit yang diberikan, diikuti sektor perdagangan besar dan eceran sebesar Rp5,27 triliun atau 28,39%. Tingginya kredit sektor perdagangan pada umumnya tersalurkan untuk sub sektor perdagangan eceran yang semakin berkembang. Sementara itu, kredit sektor pertanian, perburuan dan kehutanan tercatat sebesar Rp878 miliar atau memiliki share sebesar 4,73%, meningkat dari share 49


pada triwulan II-2014 sebesar 4,68%. Kenaikan pangsa kredit pertanian tersebut tidak terlepas dari pertumbuhan kredit sektor tersebut yang mencapai 35,53% (yoy). Sementara itu, penyaluran kredit pada sektor perikanan tercatat sebesar Rp68 miliar dengan porsi 0,37%. Tabel 4.3. Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor Miliar rupiah Tw1

2013 Tw2 Tw3

Tw4

Tw1

14,321

15,452

16,145

16,693

17,159

18,018

18,545

597

584

648

726

767

844

878

Perikanan

52

55

60

63

64

67

68

Pertambangan dan Penggalian

64

71

73

68

67

75

102

229

217

242

250

245

251

221

6

5

7

8

8

8

33

345

371

426

466

458

527

545

4,084

4,699

4,743

4,874

4,971

5,234

5,265

Keterangan Kredit-Sektor Ekonomi Pertanian, Perburuan dan Kehutanan

Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran

2014 Tw2

Tw3

Penyediaan Akomodasi dan Penyed. Makan Minum

199

221

239

251

272

279

280

Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi Perantara Keuangan

120

123

126

139

142

155

154

287

266

267

291

281

281

268

Real Estate, Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan

258

345

338

334

329

146

147

0

0

1

1

1

1

1 12

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jamsos Jasa Pendidikan

10

9

9

9

9

13

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

17

18

18

17

17

17

17

137

164

192

204

210

224

253 23

Jasa Kemasyarakatan, Sosial Budaya, Hiburan Jasa Perorangan yang Melayani Rumah Tangga Kegiatan yang belum jelas batasannya Penerima Kredit bukan Lapangan Usaha

27

30

14

16

18

21

210

25

4

0

2

78

35

7,678

8,246

8,737

8,975

9,298

9,796

10,242


Grafik 4.8. Perkembangan Kredit Properti %g (yoy)

miliar rupiah 2,500

180% 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40%

2,000

1,500 1,000 500 0 Mar-12

Jun-12

Sep-12

KPR

Dec-12

Mar-13

Jun-13

Kredit Ruko


Sep-13

Dec-13

Growth KPR

Mar-14

Jun-14

Sep-14

Growth Kredit Ruko

Grafik 4.9. Perkembangan Kredit KPR Berdasarkan Tipe miliar rupiah 1,400

%g (yoy) 600%

1,200

500%

1,000

400%

300%

800

200%

600

100%

400

0%

200

-100%

0

-200% Mar-12

Jun-12

Sep-12

Dec-12

Mar-13

Jun-13

Sep-13

Dec-13

Mar-14

Jun-14

Sep-14

KPR s.d. Tipe 21

KPR Tipe 22 s.d. 70

KPR Tipe > 70

Pert. KPR s.d. Tipe 21

Pert. KPR Tipe 22 s.d. 70

Pert. KPR Tipe > 70


Pasar properti di Sulawesi Tengah yang berkembang cepat mendorong pertumbuhan Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Kredit Pemilikan Ruko. Pada triwulan III-2014, kredit KPR mencapai Rp1,73 triliun atau tumbuh melambat 2,12% (yoy) dan 50


Kredit Pemilikan Ruko mencapai Rp247 miliar atau tumbuh melambat 4,41% (yoy). Berdasarkan tipe KPR, KPR tipe s.d. 21 berkembang paling cepat dengan tingkat pertumbuhan mencapai 48,41% (yoy) atau mencapai Rp512 miliar. Di lain pihak, share kredit KPR terbesar ialah KPR tipe 22 s.d. 70 dengan nilai kredit sebesar Rp951 miliar yang mengalami penurunan -8,91% (yoy). Sedangkan nilai KPR tipe > 70 mencapai Rp271 miliar atau turun -12,32% (yoy). Untuk mengantisipasi terjadinya buble di sektor kredit properti, Bank Indonesia menerbitkan Surat Edaran BI No.15/40/DKMP tahun

2013 terkait pembayaran uang muka pembelian properti. Grafik 4.10. Rasio Rekening Kredit Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk

20%

19%

16% 12%

11%

12%

8.96%

8% 8%

6% 3%

4%

1%

1% Sulteng

Palu, Donggala, Sigi, Touna

Parigi Moutong

Buol

Morowali

Banggai Kep.


Toli-Toli

Banggai

Poso

0%

Jumlah rekening kredit di bank umum se-Sulawesi Tengah sebanyak 249.580 rekening, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 245.275 rekening. Adapun rasio rekening kredit terhadap jumlah penduduk Sulteng sebesar 8,96%. Artinya secara sederhana baru 1 dari 12 orang dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang telah memiliki akses kredit ke lembaga perbankan. Faktor geografis dan infrastruktur jaringan kantor bank yang terbatas menjadi salah satu kendala bagi masyarakat untuk menggunakan layanan perbankan. Di sisi lain terbatasnya kuantitas SDM perbankan yang memiliki kapabilitas untuk melakukan analisis kredit produktif menjadi faktor penghambat berkembangnya kredit produktif.

51


4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat Hingga akhir triwulan laporan jumlah BPR di Sulawesi Tengah tercatat berjumlah 9 BPR dengan jumlah aset sebesar Rp1,47 triliun atau memiliki pangsa sebesar 6,21% terhadap total aset perbankan Sulawesi Tengah. Beberapa indikator kinerja BPR lainnya juga menunjukkan perbaikan dari kondisi sebelumnya. Secara tahunan aset BPR se Sulawesi Tengah tumbuh 12,59% (yoy). Pertumbuhan aset tersebut didorong oleh pertumbuhan kredit sebesar 14,10% (yoy) dan DPK sebesar 5,83%. Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun BPR pada triwulan laporan adalah sebesar Rp368 miliar atau naik 5,83% dalam satu tahun terakhir. Komposisi dana pihak ketiga tersebut masih didominasi oleh simpanan berbiaya tinggi (deposito) dengan pangsa sebesar 83,95%, sementara simpanan dalam bentuk tabungan memiliki pangsa 16,05%. Kondisi tersebut mencerminkan bahwa sebagian besar masyarakat memilih BPR sebagai tempat untuk menyimpan dana karena bersedia memberikan imbal jasa yang lebih menarik dari Bank Umum. Pada sisi aktiva, jumlah kredit yang disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan positif. Pada periode laporan total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp1,29 triliun, tumbuh 14,10% (yoy). Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan didorong oleh pertumbuhan kredit konsumsi sebesar 21,92% (yoy) dengan pangsa terbesar, yaitu 94,37%. Sementara itu, kredit investasi memiliki pangsa hingga 0,24% tercatat turun -90,10% (yoy) dan kredit modal kerja dengan pangsa 5,39% mengalami penurunan -30,84% (yoy). Grafik 4.11. Perkembangan Aset BPR di Sulawesi Tengah juta rupiah 1,600,000

%g (yoy) 140%

1,400,000

120%

1,200,000

100%

1,000,000

80%

800,000

60%

600,000 400,000

40%

200,000

20%

-

0% Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep 2012

ASET

2013 Pert. Aset

2014


52


Kualitas kredit BPR pada akhir triwulan laporan tercatat mengalami penurunan dibandingkan periode sebelumnya. Hal ini tercermin dari rasio Non Performing Loans

(NPLs)-gross yang meningkat dari 1,21% pada triwulan II-2014 menjadi sebesar 1,25% pada triwulan III-2014. Berdasarkan kredit menurut jenis penggunaan, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja dengan NPL sebesar 7,09% diikuti kredit investasi dan kredit konsumsi masing-masing sebesar 1,47% dan 0,91%. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit konsumsi sebesar Rp1.222 miliar dengan pangsa 94,37%, kredit modal kerja sebesar Rp69,79 miliar dengan pangsa 5,39% dan kredit investasi sebesar Rp3,14 miliar dengan pangsa 0,24% dari total kredit yang diberikan. Hal ini menunjukkan sebagian besar kredit BPR lebih banyak disalurkan ke sektor non produktif dibandingkan sektor produktif. Grafik 4.12. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan juta rupiah 375,000

%g (yoy) 200%

Grafik 4.13. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan juta rupiah

%g (yoy) 1000%

1,400,000 1,200,000

300,000

800%

1,000,000

100%

225,000

600%

800,000

400%

600,000

150,000

0%

75,000

200%

400,000

0%

200,000 -

-

-100% Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep 2012 Deposito

Tabungan

2013 Pert.Deposito

2014 Pert.Tabungan


-200% Mar

Jun

Sept

Des

Mar

2012

Jun

Sep

2013

Des

Mar

Juni

2014

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Pert. Modal Kerja

Pert.Investasi

Pert.Konsumsi


Dalam hal menjalankan fungsi intermediasi, BPR di Sulawesi Tengah memiliki kinerja yang cukup baik, tercermin dari rasio Loan to Deposits (LDR) yang di atas 100%. LDR BPR pada periode laporan tercatat 352,39%. Tingginya LDR BPR dipicu oleh ekspansi kredit yang lebih besar dibandingkan dengan kemampuan BPR dalam menghimpun Dana Pihak Ketiga dari masyarakat. Kondisi ini sekaligus menjelaskan bahwa untuk mendukung kegiatan ekspansi kredit, BPR lebih banyak bertumpu pada sumber pembiayaan lain selain DPK seperti pinjaman antar bank melalui skema linkage programme (channelling dan

executing) maupun dana lainnya. Berdasarkan data sebaran kantor BPR, terlihat bahwa keberadaan BPR di Sulawesi Tengah belum tersebar merata di seluruh wilayah Kabupaten. Lokasi bank sebagian besar terbesar di 4 lokasi, yaitu Kabupaten Parigi Moutong, Kota Palu, Kabupaten Banggai dan 53


Kabupaten Poso. Konsentrasi lokasi bank pada beberapa wilayah tertentu menyebabkan akses masyarakat terhadap jasa perbankan menjadi terbatas. Tabel 4.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (belum termasuk daerah pemekaran) Provinsi Sulawesi Tengah 1. Kab. Banggai Kepulauan 2. Kab. Buol 3. Kab. Donggala 4. Kab. Morowali 5. Kab. Parigi Moutong 6. Kab. Banggai 7. Kab. Poso 8. Kab. Tojo Una-Una 9. Kab. Toli-Toli 10. Kota Palu Total

Kantor Pusat Cabang 2 1 1 3 3 2 1 2 1 2 1 1 4 9 15

Jumlah 2 1 1 3 5 3 3 1 1 4 24


4.4. Kinerja Bank Umum Syariah Pada triwulan laporan kinerja perbankan syariah mengalami penurunan. Aset perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp985 miliar atau turun sebesar -5,33% (yoy). Di sisi pasiva, dalam satu tahun terakhir DPK perbankan syariah tumbuh sebesar 11,61% (yoy) dari Rp602 miliar menjadi Rp672 miliar. Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan terutama dipengaruhi adanya peningkatan giro yang tumbuh sebesar 78,35% (yoy), yaitu dari Rp49 miliar menjadi Rp62 miliar. Hal yang serupa juga dialami oleh tabungan dan deposito yang masing-masing tumbuh sebesar 5,11% (yoy) dan 13,79% (yoy). Dari sisi strukturnya, DPK

perbankan syariah didominasi oleh

simpanan dalam bentuk tabungan dengan kontribusi sebesar 64%, diikuti deposito dan giro dengan pangsa sebesar 27% dan 9%. Berlawanan arah dengan pertumbuhan DPK, jumlah pembiayaan perbankan syariah justru mengalami penurunan. Pada triwulan laporan pembiayaan perbankan syariah turun sebesar -2,72% (yoy), yaitu dari sebesar Rp969 miliar menjadi sebesar Rp943 miliar. Penurunan pembiayaan pada triwulan laporan didorong oleh penurunan pembiayaan modal kerja sebanyak -17,01% (yoy), yaitu dari sebesar Rp239 miliar menjadi sebsar Rp198 miliar, serta pembiayaan investasi yang turun sebesar -6,06% (yoy) menjadi Rp86 miliar. Di lain pihak, terjadi kenaikan jumlah pembiayaan konsumsi sebesar Rp20 54


miliar atau tumbuh 3,11,% (yoy) menjadi sebesar Rp658 miliar. Berdasarkan data di atas, Financing to Deposit Ratio (FDR) perbankan syariah di Sulawesi Tengah pada periode laporan tercatat 140,17% lebih rendah dari periode sebelumnya 160,83%. Perkembangan ini sejalan dengan penyempurnaan kebijakan GWM LDR yang dikeluarkan Bank Indonesia untuk menjaga likuiditas perbankan (termasuk perbankan syariah). Grafik 4.14. Perkembangan Aset Bank Syariah di Sulawesi Tengah miliar rupiah

%g (yoy)

1,200

70% 60%

1,000

50% 800

40%

600

30% 20%

400

10%

200

0%

-

-10% Mar

Jun

Sep

Des Mar

2012

Jun

Sep

Des Mar

2013 ASET

Jun

Sep

2014

Pert. Aset


Grafik 4.15. Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut Jenis Simpanan miliar rupiah

%g (yoy) 200%

500 400

100%

300

Grafik 4.16. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan 800

%g (yoy) 140%

700

120%

600

100%

miliar rupiah

80%

500

60%

400

40%

300

200

0%

100

20%

200

0%

100

-20%

0

0

-100% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

Jun

2012

Sep

2013

Des

Mar

Jun

2014

Giro

Deposito

Tabungan

Pert. Giro

Pert.Deposito

Pert.Tabungan


-40% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

Jun

2012

Sep

2013

Des

Mar

Jun

2014

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Pert. Modal Kerja

Pert.Investasi

Pert.Konsumsi


Jumlah bank syariah di Provinsi Sulawesi Tengah sampai dengan triwulan laporan sebanyak 5 (lima) Bank Umum syariah sementara belum terdapat BPR Syariah di Sulawesi Tengah. Jumlah rekening simpanan pada perbankan syariah di Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 tercatat sebanyak 88.998 rekening atau meningkat 910 rekening 55


dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 88.088 rekening, sementara jumlah rekening pembiayaan tercatat sebanyak 13.078 rekening atau berkurang 333 rekening dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 13.411 rekening. 4.5. Kredit UMKM Penyaluran kredit untuk UMKM oleh perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar Rp826 miliar dibandingkan triwulan III-2014 atau tumbuh 13,70% (yoy), yaitu dari sebesar Rp6,03 triliun pada triwulan III-2014 menjadi sebesar Rp6,86 triliun pada triwulan laporan. Penyaluran kredit kepada UMKM masih didominasi oleh kelompok Bank Umum dengan pangsa 99,02%, sementara BPR hanya memberikan kontribusi sebesar 0,98%. Dibandingkan dengan total kredit yang disalurkan oleh Bank Umum, penyaluran kredit kepada UMKM oleh Bank Umum tercatat mencapai 36,61%. Dari jumlah kredit kepada UMKM tersebut, pangsa kredit untuk kelompok mikro, kecil dan menengah masing-masing adalah sebesar 25,81%; 35,83%; dan 38,37%. Dilihat dari kualitasnya, jumlah kredit UMKM oleh Bank Umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan yang tergolong non-lancar sebesar Rp282 miliar atau 4,16% dari total kredit UMKM atau setara dengan 1,52% dari total kredit Bank Umum. Berdasarkan lokasi proyek, tingkat NPL kredit untuk kelompok UMKM tertinggi tercatat di Kabupaten Sigi yakni sebesar 9,06% dan terendah di Kabupaten Banggai sebesar 3,07%. Banjir yang terjadi di beberapa wilayah di Kabupaten Sigi (Dolo dan Palolo) ditengarai memberikan andil terhadap kinerja UMKM dan kemampuan pengembalian kredit perbankan. Per akhir triwulan III-2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh BPR pada kelompok UMKM tercatat sebesar Rp67 miliar. Jumlah tersebut menurun -8,43% (yoy) dari jumlah kredit UMKM pada periode yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan laporan rasio NPL kredit UMKM yang disalurkan oleh BPR tercatat sebesar 7,23% atau 0,37% dari total kredit yang disalurkan oleh BPR. Sementara itu, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) untuk pelaku usaha di Sulawesi Tengah berdasarkan lokasi bank pelapor sampai dengan triwulan laporan berjumlah Rp674 miliar, atau turun -1,18% dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah tersebut disalurkan melalui 50,59 ribu rekening dengan realisasi paling banyak dilakukan oleh perbankan yang berada di wilayah Kota Palu sebesar Rp261 miliar atau 38,7% dari

56


total realisasi KUR di Sulawesi Tengah. Sektor ekonomi yang paling banyak menyerap KUR adalah sektor perdagangan besar dan eceran dengan porsi mencapai 58,49%, diikuti sektor Pertanian, Perburuan dan Kehutanan dengan porsi 22,95%. Tabel 4.5 Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi SEKTOR EKONOMI 1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN 2. PERIKANAN 3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 4. INDUSTRI PENGOLAHAN 5. LISTRIK, GAS DAN AIR 6. KONSTRUKSI 7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 8. PENYEDIAAN AKOMODASI DAN PENYEDIAAN MAKAN MINUM 9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN KOMUNIKASI 10. PERANTARA KEUANGAN 11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 12. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN, PERTAHANAN DAN JAMINAN SOSIAL WAJIB 13. JASA PENDIDIKAN 14. JASA KESEHATAN DAN KEGIATAN SOSIAL 15. JASA KEMASYARAKATAN, SOSIAL BUDAYA, HIBURAN DAN PERORANGAN LAINNYA 16. JASA PERORANGAN YANG MELAYANI RUMAH TANGGA 17. BADAN INTERNASIONAL DAN BADAN EKSTRA INTERNASIONAL LAINNYA 18. KEGIATAN YANG BELUM JELAS BATASANNYA 19. PENERIMA KREDIT BUKAN LAPANGAN USAHA TOTAL Sumber : Bank Indonesia

JUMLAH REKENING OUTSTANDING KUR (Rp miliar) Mar-14 Jun-14 Sep-14 Mar-14 Jun-14 Sep-14 16.461 17.268 17.881 141,51 150,80 154,60 1293 1420 1521 10,26 11,60 12,68 59 61 65 0,71 0,69 0,84 1.557 1.662 1.684 22,55 23,68 22,49 22 22 20 0,25 0,24 0,21 89 80 73 16,12 15,04 10,46 24.088 24.509 24.533 398,07 405,36 393,97 767

800

821

12,33

12,64

13,30

221 10

211 14

212 14

4,63 2,58

4,51 2,47

4,76 2,20

526

457

416

6,91

6,24

5,99

8 16 63

18 14 64

28 14 70

0,09 1,02 1,45

0,31 1,22 1,55

0,36 1,08 2,05

2.349

2.543

2.761

32,19

33,90

36,36

446

456

458

5,04

5,85

6,65

0

0

0

-

-

-

5

178

17

1,90

5,47

5,53

0

0

0

-

-

-

50.588 657,63

681,57

673,54

47.980 49.777

Dilihat dari lokasi proyek, sebagian besar penyaluran KUR berada di Kota Palu yaitu sebesar Rp163 miliar atau 24,30% dari total penyaluran KUR di Sulawesi Tengah dan didominasi oleh debitur pada sektor perdagangan yang biasanya berkembang lebih pesat di kawasan perkotaan. Sementara KUR sektor pertanian paling banyak disalurkan kepada debitur di Kabupaten Banggai dengan nilai penyaluran sebesar Rp30,87 miliar yang didominasi KUR untuk pertanian tanaman padi. Dari segi kualitas, kredit bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) gross KUR di Sulawesi Tengah tercatat sebesar 3,28% 57


atau turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,89%. Adapun NPL KUR yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tengah pada sektor perdagangan dan sektor pertanian masing-masing tercatat sebesar 3,68% dan 1,90%. Grafik 4.17. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah Bank Umum %g (yoy) 100%

juta rupiah 3,000,000

80%

2,500,000

60%

2,000,000

40% 1,500,000 20% 1,000,000

0%

500,000

-20%

0

-40% Mar

Jun

Sep

Des

Mar

2012

K.Mikro

K.Kecil

Jun

Sep

Des

Mar

2013

K.Menengah

K.Mikro

Jun

Sep

2014

K.Kecil

K.Menengah


Penyaluran KUR sebesar 3,63% dari total kredit Bank Umum pada periode berjalan. Akselerasi penyaluran KUR guna penguatan permodalan UMKM dan pengembangan ekonomi kerakyatan dapat dipercepat, misalnya dengan adanya Lembaga Penjamin Kredit Daerah (LPKD). Keberadaan lembaga tersebut di Sulawesi Tengah sejatinya sudah mendapat legalitas melalui Perda No. 11 tahun 2009 tentang Lembaga Penjamin kredit di Provinsi Sulawesi Tengah. Hanya saja hingga saat ini keberadaan/peran lembaga tersebut belum bisa dirasakan oleh masyarakat. --- o0o ---

58

Boks 3. Perkembangan Indikator Financial Inclusion di Sulawesi Tengah Latar Belakang Keuangan inklusif (financial inclusion) merupakan upaya yang bertujuan meniadakan segala bentuk hambatan yang bersifat harga maupun non harga, terhadap akses masyarakat dalam memanfaatkan layanan jasa keuangan. Keuangan inklusif ini merupakan strategi nasional untuk mendorong pertumbuhan ekonomi melalui pemerataan pendapatan, pengentasan kemiskinan serta stabilitas sistem keuangan. Berdasarkan Hasil survey neraca rumah tangga BI (2012), hanya 48% dari total rumah tangga di Indonesia yang memiliki tabungan di bank, lembaga keuangan non bank dan non lembaga keuangan. Dengan kata lain terdapat 52% rumah tangga di Indonesia yang belum memiliki tabungan sama sekali. Hal ini sejalan dengan Survey World Bank (2010) yang menyatakan bahwa di Indonesia, akses terhadap jasa keuangan formal hanya tersedia bagi setengah penduduk Indonesia. 32% dari penduduk Indonesia bahkan tidak memiliki tabungan (baik di sektor formal maupun informal), dan masuk ke dalam kategori financially excluded. Untuk itu, muncul pemikiran untuk menerapkan strategi keuangan inklusif agar mampu mendorong kegiatan ekonomi kelompok masyarakat yang belum menikmati layanan keuangan, sehingga mendorong pemerataan pendapatan dan pengentasan kemiskinan. Indikator Pelayanan Jasa Keuangan Perkembangan indikator pelayanan jasa keuangan, yakni rasio jumlah kantor bank per 1.000 2

km di Sulawesi Tengah mencapai nilai 2 pada triwulan III 2014. Nilai tersebut masih sama dengan nilai pada tahun 2013 dan jika dibandingkan dengan nilai secara nasional maka kondisi di Sulawesi Tengah masih lebih rendah dari tingkat nasional yang mencapai nilai 9. Rendahnya rasio tersebut menunjukkan bahwa potensi pengembangan pelayanan jasa keuangan masih terbuka lebar terutama untuk peningkatan jumlah kantor ke depan. Indikator lainnya adalah rasio jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa tahun 2014 mencapai nilai 8 pada Triwulan III2014. Angka ini mengalami peningkatan jika dibandingkan tahun 2013 yang mencapai nilai 7. Hal ini mengindikasikan bahwa kecepatan pertumbuhan kantor bank dalam setahun terakhir sedikit lebih cepat dibandingkan dengan kecepatan penduduk.

Tabel 1. Perkembangan Indikator Keuangan Inklusif Sulawesi Tengah INDIKATOR

2013 Q2

Jumlah rekening - Giro Jumlah rekening - Tabungan

2013 Q3

2013 Q4

2014 Q1

2014 Q2

2014 Q3

20.476

21.107

21.013

22.014

22.048

22.359

1.093.567

1.200.643

1.361.686

1.361.571

1.328.031

1.381.711

Jumlah rekening - Deposito

9.356

9.067

9.262

9.642

9.262

10.110

Jumlah rekening - DPK

1.123.399

1.230.817

1.391.961

1.393.227

1.359.341

1.414.180

Nominal - Giro

2.917.254

2.905.915

1.737.347

2.796.067

3.478.468

3.277.295

Nominal - Tabungan

6.182.373

6.602.884

7.650.170

6.900.013

6.840.069

7.120.521

Nominal - Deposito

1.808.851

1.840.362

1.919.886

2.158.661

2.334.942

2.603.598

Nominal - DPK (Rp juta)

10.908.478

11.349.161

11.307.403

11.854.741

12.653.479

13.001.414

Nominal - Kredit (Rp juta)

15.327.920

16.014.861

16.542.583

17.002.315

17.839.727

18.339.088

5.870.218

5.956.501

6.169.926

6.320.726

6.740.252

6.789.001

Jumlah rekening - Kredit

226.742

232.338

237.396

241.238

245.275

249.580

Jumlah rekening - Kredit UMKM

102.793

106.990

111.911

115.349

119.817

122.476

PDRB (Rp juta)

57.097.075

59.414.804

63.197.935

60.824.085

63.357.481

67.031.292

PDRB non migas (Rp juta)

56.238.583

58.517.184

62.233.313

59.932.271

62.480.943

66.144.504

PDRB per kapita (Rp juta)

21

21

23

22

23

24

PDRB non migas per kapita (Rp juta)

20

21

22

21

22

23

Jumlah penduduk *)

2.756.798

2.771.143

2.785.488

2.797.070

2.809.613

2.822.157

Jumlah penduduk dewasa *)

1.872.807

1.988.956

2.105.105

2.110.240

2.115.502

2.120.763

68.033

68.033

68.033

68.033

68.033

68.033

157

157

163

163

163

164

Nominal - Kredit UMKM (Rp juta)

Luas daerah (km 2 ) Jumlah Kantor Bank Indikator Makroekonomi Total kredit/ GDP

26,85%

26,95%

26,18%

27,95%

28,16%

27,36%

Total kredit/ GDP non migas

27,26%

27,37%

26,58%

28,37%

28,55%

27,73%

Total simpanan/ GDP

19,11%

19,10%

17,89%

19,49%

19,97%

19,40%

Total simpanan/ GDP non migas

19,40%

19,39%

18,17%

19,78%

20,25%

19,66%

Jumlah kantor bank per 1000 km 2 Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk

2

2

2

2

2

2

6

6

6

6

6

6

Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa

8

8

8

8

8

8

Indikator Pelayanan Jasa Keuangan

Indikator Penggunaan Jasa Keuangan Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk

82

84

85

86

87

88

Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk

408

444

500

498

484

501

Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk dewasa

121

117

113

114

116

118

Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk dewasa

600

619

661

660

643

667

Indikator Penggunaan Jasa Keuangan oleh UMKM Share rekening kredit UMKM

45,33%

46,05%

47,14%

47,82%

48,85%

49,07%

Share nominal kredit UMKM

38,30%

37,19%

37,30%

37,18%

37,78%

37,02%

Ket : *) Sensus Penduduk BPS, 2010 Sumber : KPwDN Provinsi Sulawesi Tengah, 2014. Diolah dari berbagai sumber.

Indikator Penggunaan Jasa Keuangan Perkembangan indikator jasa keuangan secara umum mengalami perbaikan dan mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Indikator rasio jumlah rekening kredit per 1.000 penduduk dewasa mencapai nilai rasio 117, nilai tersebut meningkat dibandingkan dengan nilai tahun 2013. Demikian pula halnya dengan rasio jumlah rekening simpanan per 1.000 penduduk yang mencapai nilai 499, meningkat signifikan dari nilai pada triwulan III2013 sebesar 442. Dalam konteks penggunaan jasa keuangan oleh UMKM, maka pangsa rekening kredit UMKM mengalami tren yang positif dari tahun ke tahun yang pada Triwulan III2014 mencatatkan

pangsa sebesar 49,07%. Kondisi yang berbeda justru terjadi pada pangsa nominal kredit UMKM,

yakni terdapat penurunan sehingga nilai pangsa hanya mencapai 37,02%, lebih rendah dari pada triwulan sebelumnya. Singkatnya indikator-indikator keuangan yang terdiri dari indikator pelayanan, penggunaan jasa keuangan, dan penggunaan jasa keuangan oleh UMKM secara umum masih menyisakan ruang untuk perbaikan dan perluasan akses khusunya pada Provinsi Sulawesi Tengah. Banyak faktor yang melatarbelakangi mengapa masih terdapat kelompok masyarakat yang belum memiliki akses kepada perbankan atau lembaga keuangan, baik dalam bentuk tabungan maupun perolehan kredit. Beberapa diantaranya adalah jarak yang jauh dari tempat tinggal ke kantor bank, produk yang ditawarkan tidak sesuai, informasi produk yang tidak dipahami, pendapatan yang rendah, dokumen identitas yang tidak ada, dan adanya persepsi bahwa bank/lembaga keuangan bukan untuk masyarakat kecil. Dari sisi perbankan juga terdapat kendala diantaranya terkait pendirian kantor cabang dengan segmentasi kepada unbanked people membutuhkan biaya mahal, sehingga bank lebih memilih nasabah besar yang dapat memenuhi persyaratan. Berdasarkan permasalahan yang ada maka ke depan Bank Indonesia akan tetap memperkuat upaya mendorong keuangan inklusif melalui koordinasi dan kerjasama (coordination and teamwork) dengan Kemenkeu (BKF), OJK, dan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) untuk berupaya menyusun strategi peningkatan akses keuangan yang komprehensif yaitu, Strategi Nasional Keuangan Inklusif (SNKI), beberapa program yang dirancang adalah : 1. Program Edukasi Keuangan yang bersifat nasional, komprehensif dan berkelanjutan yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat mengenai keuangan. 2. Meningkatkan pemanfaatan TabunganKu terkait dengan Gerakan Indonesia Menabung. 3. Mendorong akses masyarakat di remote area terhubung dengan layanan keuangan melalui implementasi Layanan Keuangan Digital (LKD) untuk agen individu. 4. Pengembangan program G2P ( government to person ) melalui ujicoba penyaluran Program Keluarga Harapan (PKH) dan bantuan sosial menggunakan Uang Elektronik. 5. Mengembangkan proyek Financial Identity Number (FIN) bertujuan untuk menyediakan database unbanked people yang dapat diakses lembaga keuangan dalam rangka mengurangi assymetric information. 6. Pemberdayaan UMKM melalui pemberian bantuan teknis, produksi dan pemasaran. BI juga meluncurkan beberapa program inisiatif, diantaranya program kewirausahaan yang bertujuan mendukung Gerakan Kewirausahaan Nasional dalam rangka penciptaan wirausaha baru melalui pendampingan yang berkesinambungan.

Bab 5. Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang

BAB 5 SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG -

Pertumbuhan ekonomi yang meningkat di triwulan III 2014 terkonfirmasi dengan nominal outflow dan inflow yang meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.

-

Secara non tunai, pertumbuhan tahunan (yoy) peredaran uang pada triwulan III-2014 menunjukkan adanya penurunan di sisi kliring namun mengalami peningkatan yang tinggi di sisi RTGS.

5.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai 5.1.1 Perkembangan Uang Kartal ( Inflow/Outflow ) Nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan mengalami peningkatan di sisi inflow maupun outflow dibandingkan triwulan sebelumnya. Nominal outflow pada triwulan laporan mencapai Rp1.519,28 miliar, lebih tinggi dibandingkan inflow sebesar Rp762,11 miliar. Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai Rp miliar

2.000 1.500

1.000 500 (500)

I

II

III

IV

I

2012

Inflow

II

III

IV

I

2013

Outflow

II

III

2014

Net-Outflow

Tingginya outflow pada triwulan laporan berkaitan dengan pembayaran gaji ke-13 PNS, anggota TNI, anggota Polri, pejabat negara, dan penerima pensiun/tunjangan serta meningkatnya realisasi APBD dan APBN. Di sisi lain, peningkatan inflow dibandingkan triwulan sebelumnya ditopang oleh posisi dana Pemda di BPD yang naik berkaitan 59


dengan masuknya transfer dari pemerintah yaitu DAU (ditransfer tiap awal bulan) ,DAK dan Dana Otonomi Khusus (per triwulan) serta dari sumber Pendapatan Daerah lainnya. Pertumbuhan

inflow tercatat -19,83% (yoy) atau lebih rendah

tahunan

dibandingkan triwulan sebelumnya 9,50% (yoy). Sejalan dengan kondisi inflow, pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi -3,10% (yoy). Apabila diperbandingkan antara angka inflow dan

outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan III 2014 sebesar Rp757,17 miliar. Melalui kegiatan perkasan, KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah juga melakukan penarikan uang lusuh sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk memenuhi kebutuhan uang dalam kondisi layak edar. Pada triwulan III 2014, jumlah uang kertas yang dimusnahkan mencapai Rp219,79 miliar atau tumbuh sebesar 25,76% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 95,86% (yoy). Pada triwulan laporan, uang pecahan Rp2.000,- merupakan pecahan yang memiliki persentase paling banyak dimusnahkan, dan diikuti pecahan Rp50.000,- dan Rp5.000,-. Grafik 5.2. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) Rp miliar

Inflow Pemusnahan UTLE Rasio Pemusnahan UTLE Thd Inflow63

1.200 1.000

%

70 60 50

800

47

40

40

600

29

400

22

21

21

18

20

14

200

30

10

14 2

-

0 I

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II 2014

III

Grafik 5.3. Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

1.000 2.000 5.000 10.000 20.000 I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

50.000

III

100.000

2014

Sumber : KPw BI Prov. Sulteng

Sumber : KPw BI Prov. Sulteng

5.1.2 Uang Palsu yang Ditemukan Jumlah temuan uang palsu di Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 menunjukkan adanya peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang palsu yang ditemukan melalui laporan perbankan dan masyarakat ke KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah sebanyak 109 lembar dengan pecahan terbanyak Rp100.000.

Temuan uang

palsu tersebut tidak termasuk uang palsu yang ditemukan oleh pihak kepolisian. Terkait dengan peredaran uang palsu, masyarakat Sulawesi Tengah perlu berhati-hati dalam bertransaksi atau melakukan kegiatan ekonominya. Pemahaman yang baik akan ciri-ciri 60


keaslian uang perlu diketahui oleh masyarakat. KPw Bank Indonesia provinsi Sulawesi Tengah juga secara rutin melakukan sosialisasi keaslian uang rupiah kepada berbagai kelompok masyarakat. Selain itu juga sosialisasi cara memperlakukan uang dengan baik agar ciri keaslian uang dapat mudah dikenali. Tabel 5.1 Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan Pecahan Mata Uang (Nominal) Rp100.000 Rp50.000 Rp20.000 Rp10.000 Jumlah

2011

2012

43 38 1 0 82

2013

2014

90 95

Tw I 18 43

Tw II 18 18

Tw III 25 17

Tw IV 10 6

Total 71 84

Tw I 9 11

Tw II 13 23

Tw III 91 18

1 0 186

1 0 62

2 0 38

0 0 42

0 0 16

3 0 158

0 0 20

0 0 36

0 0 109

5.1.3 Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi Aliran perkasan selama periode laporan didominasi oleh pecahan Rp2.000,di sisi inflow dan pecahan Rp100.000 di sisi outflow . Di sisi inflow, pada triwulan III 2014, jumlah lembar uang kertas denominasi Rp2.000,- mencapai 3,08 juta lembar atau 20,99% dari total seluruh uang kertas. Sementara di sisi outflow, denominasi Rp100.000,- tercatat sebanyak 11,34 juta lembar atau 31,84% dari total seluruh uang kertas. Khusus untuk uang logam, pecahan Rp1.000,- mendominasi outflow dengan persentase sebesar 36,06% sedangkan inflow didominasi pecahan Rp500,- dengan persentase sebesar 49,76% dari total seluruh uang logam. Tabel 5.2. Pangsa Denominasi Uang Inflow Pecahan 100.000 50.000 20.000 10.000 5.000 2.000 1.000 Jlh. Uang Kertas 1.000 500 200 100 50 25 Jlh. Uang Logam Juml. UK + UL

I 19,63% 31,80% 5,44% 7,94% 12,63% 15,45% 7,11% 95,39% 2,27% 52,63% 18,83% 21,97% 4,30% 0,00% 4,61% 100,00%

2013 II III 15,06% 23,75% 25,14% 31,65% 6,58% 3,17% 10,89% 9,78% 15,94% 14,91% 18,41% 13,09% 7,98% 3,65% 92,96% 95,02% 6,26% 26,81% 46,62% 36,05% 17,54% 11,05% 21,66% 17,35% 7,92% 8,73% 0,00% 0,00% 7,04% 4,98% 100,00% 100,00%

IV 11,20% 21,62% 7,02% 14,14% 19,49% 19,68% 6,85% 95,97% 18,52% 33,65% 15,34% 22,73% 9,66% 0,10% 4,03% 100,00%

I 25,94% 33,57% 5,13% 8,02% 9,81% 13,92% 3,61% 95,98% 18,29% 38,82% 6,62% 17,54% 18,72% 0,01% 4,02% 100,00%

2014 II 15,45% 23,84% 6,42% 11,92% 16,70% 18,87% 6,82% 95,83% 19,10% 44,76% 12,06% 16,51% 7,57% 0,00% 4,17% 100,00%

III 14,95% 17,34% 8,27% 13,50% 19,20% 20,99% 5,76% 17,99% 16,24% 49,76% 6,17% 9,90% 17,94% 0,00% 82,01% 100,00%

61


Tabel 5.3. Pangsa Denominasi Uang Outflow Pecahan

2013 II III 27,45% 27,50% 36,81% 33,40% 4,19% 1,08% 7,81% 9,86% 11,12% 13,99% 12,14% 13,91% 0,49% 0,26% 93,56% 92,08% 32,56% 43,37% 25,31% 20,01% 19,56% 15,73% 16,68% 16,09% 5,88% 4,80% 0,00% 0,00% 6,44% 7,92% 100,00% 100,00%

I 15,28% 28,42% 7,32% 10,25% 15,80% 14,55% 8,39% 92,85% 9,51% 34,63% 29,33% 22,14% 4,38% 0,00% 7,15% 100,00%

100.000 50.000 20.000 10.000 5.000 2.000 1.000 Jlh. Uang Kertas 1.000 500 200 100 50 25 Jlh. Uang Logam Juml. UK + UL

IV 31,81% 34,88% 4,17% 6,87% 8,89% 9,49% 3,89% 94,45% 35,54% 22,27% 19,94% 18,95% 3,30% 0,00% 5,55% 100,00%

I 24,41% 27,99% 6,37% 8,52% 11,82% 15,49% 5,39% 90,72% 35,06% 26,33% 13,14% 15,40% 10,07% 0,00% 9,28% 100,00%

2014 II 32,15% 29,34% 4,93% 7,50% 9,61% 11,63% 4,83% 92,83% 33,89% 24,55% 17,92% 19,13% 4,52% 0,00% 7,17% 100,00%

III 31,84% 29,27% 4,84% 6,59% 10,54% 13,33% 3,58% 24,40% 36,06% 27,83% 16,15% 4,13% 15,83% 0,00% 75,60% 100,00%

5.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai Transaksi keuangan secara non tunai mencakup transaksi yang menggunakan BI-

Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) dan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI). Seperti halnya daerah lain, transaksi RTGS (outgoing) lebih dominan digunakan di Provinsi Sulawesi Tengah bila dibandingkan dengan sistem kliring. Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Rp miliar

30.000

Nominal RTGS Outgoing

Grafik 5.5. Pangsa Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah

Nominal Kliring

25.000 20.000 15.000 10.000 5.000

I

I

II

III

2012 Sumber : Bank Indonesia

IV

I

II

III

2013

IV

I

II 2014

III

II

III

IV

2012 Nominal Kliring

I

II

III

2013

IV

I

II

2014

Nominal RTGS Outgoing


Pertumbuhan nominal kliring cenderung menurun sedangkan RTGS cenderung meningkat. Nominal kliring pada triwulan III 2014 tercatat sebesar Rp1.383,71 miliar atau mengalami kontraksi pertumbuhan -10,29% (yoy) dengan jumlah warkat yang dikliringkan sebanyak 32.935 lembar. Ke depan transaksi non tunai oleh masyarakat ini 62

III


masih perlu lebih ditingkatkan penggunaannya. Transaksi non tunai ini mengurangi risiko tindakan kejahatan seperti perampokan, pencurian dan terhindar dari uang palsu, namun tetap ada kelemahan seperti adanya Cek/BG kosong. Grafik 5.6. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah Rp miliar

Lembar

1.800,00 1.600,00 1.400,00 1.200,00 1.000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 -

45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 I

II

III

IV

I

2012

II

III

IV

2013

Nominal Kliring

I

II

III

Grafik 5.7. Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah %

3,00 2,50 2,00 1,50 RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)

1,00 0,50 I

2014

II

III

IV

I

2012

II

III

IV

I

2013

II 2014


Volume Kliring


Pada triwulan III 2014 peredaran cek dan bilyet giro kosong mengalami penurunan di sisi nominal namun mengalami peningkatan di sisi jumlah warkat . Cek dan Bilyet Giro (BG) kosong yang dikliringkan pada triwulan laporan tercatat sebanyak 908 lembar dengan nominal sebesar Rp30,61 miliar. Persentase rata-rata harian nominal Cek/BG yang ditolak pada triwulan III 2014 tercatat 2,21% sementara rata-rata harian volume Cek/BG yang ditolak sebesar 2,76%. Tabel 5.4. Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah Keterangan Nominal RTGS Ingoing (Miliar Rp) Nominal RTGS Outgoing (Miliar Rp)

2013 I

II

III

IV

I

2014 II

III

7.787,67

5.683,10

8.200,38

13.157,13

13.018,66

17.227,05

17.913,98

10.644,93

8.225,22

10.480,88

14.635,77

16.938,50

20.437,70

24.274,05

Net Outgoing (Miliar Rp)

2.857

2.542

2.281

1.479

3.920

3.211

6.360

Pert. RTGS Ingoing (yoy)

122,80%

-3,67%

37,67%

0,97%

67,17%

203,13%

118,45%

91,18%

14,21%

58,55%

-4,50%

59,12%

148,48%

131,60%

Pert. RTGS Outgoing (yoy)

Pertumbuhan nominal transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan III-2014 mengalami peningkatan pertumbuhan yang signifikan baik di sisi ingoing maupun outgoing dibandingkan triwulan sebelumnya. Aliran dana masuk (ingoing) melalui RTGS pada 63

III


triwulan III-2014 tercatat sebesar Rp17,91 triliun atau tumbuh 118,45% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya. Demikian halnya dengan dana keluar (outgoing) melalui RTGS pada triwulan III-2014 tercatat sebesar Rp24,27 triliun atau tumbuh sebesar 131,60%. Peningkatan transaksi melalui RTGS ini mencerminkan pertumbuhan positif kinerja subsektor bank di Sulawesi Tengah. --- o0o ---

64

Bab 6. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

BAB 6 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN 

Meningkatnya

kinerja

perekonomian

Sulawesi

Tengah

terkonfirmasi

oleh

peningkatan jumlah penduduk yang bekerja dan penurunan jumlah pengangguran. 

Angka kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah menurun ke level 13,93% namun masih berada di atas nasional 11,47%.



Tingkat UMP pada tahun 2015 ditetapkan sebesar Rp1.500.000,- meningkat 20% dari tahun sebelumnya

6.1. Ketenagakerjaan Dari data ketenagakerjaan terakhir yang dikeluarkan oleh BPS, menunjukkan bahwa kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah secara umum mengalami peningkatan dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan Agustus 2014 tercatat sebanyak 1,34 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang telah bekerja

mencapai 1,29 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

meningkat menjadi 66,76%. Jumlah penganggur pada Agustus 2014 mencapai 49.389 orang atau berkurang sebanyak 4.821 orang jika dibanding kondisi Agustus 2013 yang tercatat sebanyak 36.956 orang. penurunan

jumlah

Kenaikan jumlah angkatan bekerja disertai dengan

pengangguran

menyebabkan

terjadinya

penurunan

Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 0,51% selama periode setahun terakhir. Tabel 6.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama Jenis Kegiatan Utama 1. Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran 2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 3. Tingkat Pengangguran Terbuka 4. Pekerja Tidak Penuh Setengah Penganggur Paruh Waktu

Satuan orang orang orang % % orang orang orang

2012*) 2013*) 2014**) Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus 1.428.589 1.280.017 1.396.799 1.293.332 1.427.819 1.342.615 1.376.072 1.229.597 1.359.843 1.239.122 1.386.103 1.293.226 52.517 50.120 36.956 54.210 41.716 49.389 74,26 65,96 71,40 65,56 71,79 66,76 3,68 3,92 2,65 4,19 2,92 3,68 543.891 488.857 518.333 575.833 508.418 498.641 223.832 163.157 141.983 148.815 140.543 129.537 320.059 325.700 376.350 427.018 367.875 369.104

Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah

65


Menurut tingkat pendidikannya, pada Agustus 2014, angkatan kerja di Sulawesi Tengah paling banyak berpendidikan SD ke bawah 656.169 orang diikuti SMA sebanyak 228.326 orang dan SMP sebanyak 226.048 orang. Sedangkan jumlah angkatan kerja yang paling sedikit adalah berpendidikan DI/II/III sebanyak 37.179 orang. TPT tertinggi di Sulawesi Tengah pada kelompok angkatan kerja dengan tingkat pendidikan SMA Kejuruan sebesar 8,90% diikuti SMA sebesar 6,40% dan Universitas sebesar 6,08 %. Di sisi lain TPT terendah justru terjadi pada tingkat pendidikan SD ke bawah dan SMP dengan TPT masing-masing sebesar 1,88% dan 2,94%. Hal ini menunjukkan bahwa masih perlunya upaya-upaya pemerintah untuk lebih meningkatkan penciptaan lapangan kerja di masyarakat. Lulusan Sekolah Menengah Kejuruan yang cenderung memiliki skill pekerja lebih baik dibandingkan lulusan SMA perlu didorong untuk lebih berani dan kreatif menjadi wirausaha

yang justru akan menampung para

penganggur . Pergeseran struktur ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan terseier sejalan dengan pergeseran jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan kerja utama. Di sektor primer, jumlah pekerja di sektor pertanian dan pertambangan pada periode laporan mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Disamping pengurangan lahan pertanian akibat alih fungsi lahan, pemberlakuan UU Minerba juga turut mempengaruhi jumlah pekerja di sektor primer. Di sisi lain, pekerja di sektor bangunan yang merupakan salah satu penopang sektor sekunder mengalami peningkatan yang cukup tinggi sebesar 0,3%. Sementara pekerja di sektor PHR dan sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan yang termasuk sektor tersier juga meningkat masing-masing sebesar 1,7% dan 1.1%.

66


Grafik 6.1. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama 100% 90% 80% 70%

60% 50%

16,6 1,5 3,6 15,1

18,6

18,5

19,7

1,5 3,6 14,2

1,3 4,1 15,7

1,3 3,5 15,9

4,6 6,7 3,9

5,3 5,0 1,7

5,4 5,6 2,7

5,6 4,9 1,2

46,4

47,7

40% 30%

49,8

47,8

20%

Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan Lmbg Keuangan, Real Estate, Ush Persewaan & Js Perusahaan Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi Konstruksi Listrik, Gas dan Air Minum Industri

10% 0%

Pertambangan dan Penggalian

Februari

Agustus Februari

2013

Agustus Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan

2014

Grafik 6.2. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama orang

Berusaha Sendiri

450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0

2012*)

2013*)

Agustus

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Februari

Berusaha dibantu buruh tidak tetap Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/Karyawan

2014**)

Pekerja Bebas di pertanian Pekerja bebas di nonpertanian Pekerja keluarga/tak dibayar


Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Agustus 2014 sebanyak 430.257 orang (33,27%) bekerja pada sektor formal dan

862.972 orang (66,73%)

bekerja pada sektor informal. Sesuai dengan SK Gubernur Sulawesi Tengah no. 561/566/DISNAKERTRANSG.ST/2014 tertanggal 28 Oktober 2014 tentang Upah Minimum Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2015, tingkat UMP ditetapkan sebesar Rp1.500.000/bulan. Nilai UMP

67


ini meningkat 20% dari tahun sebelumnya. SK tersebut juga menetapkan bagi usaha kecil yang mempekerjakan tenaga kerja antara 1 (satu) sampai 9 (sembilan) orang meliputi toko-toko kelontong dalam skala kecil dan usaha-usaha rumah tangga/home

industry dapat menerapkan Upah Minimal sebesar Rp1.275.000/bulan. Grafik 6.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu Rp

1.600.000 g upah

inflasi

995.000

885.000

827.500

777.500

720.000

670.000

615.000

575.000

490.000

10%

450.000

20%

1.250.000

UMP (Rupiah)

1.500.000

30%

1.400.000 1.000.000 600.000 200.000

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

1.200.000

120% UMP (Rupiah)

KHL

Rasio UMP/KHL 100%

1.000.000

80%

800.000 60% 600.000

400.000

2005

Rp 1.400.000

1.200.000 800.000

0% 2004

Grafik 6.4 Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL)

40%

400.000

20%

200.000 -

0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Sumber : Disnakertrans & BPS Sumber : Disnakertrans & BPS

6.2. Kemiskinan Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada Juli 2014, jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi Maret 2014 adalah sebanyak 392.650 jiwa atau 13,93% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi September 2013 yang tercatat sebesar 14,32%. Dalam kurun waktu enam tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah terus mengalami penurunan yang mengindikasikan bahwa program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan berdampak positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah. Namun demikian, meski jumlah penduduk miskin berkurang, tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah tercatat masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat 11,47%. Kondisi ini menunjukkan bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih perlu ditingkatkan dengan berfokus pada daerah pedesaan yang memiliki jumlah dan prosentase penduduk miskin lebih tinggi.

68


Tabel 6.2 Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September 2013) Tahun

Penduduk Miskin

Persentase

2007

557.400

22,42

2008

524.700

20,75

2009

489.840

18,98

2010

474.990

18,07

2011

433.660

16,04

2012

410.980

14,94

2013

400.410

14,32

2014 (Mar)

392.650

13,93

Sumber : BPS Sulawesi Tengah, data Susenas diolah

Dalam menanggulangi kemiskinan di provinsi Sulawesi Tengah, pada tahun 2014, pemerintah daerah Provinsi Sulawesi Tengah akan menggulirkan Program Terpadu Pengentasan Kemiskinan Berbasis Bedah Kampung (PTPK-BBK) yang tidak semata-mata ditujukan pada pembangunan fisik, tetapi juga untuk pemberdayaan dalam bentuk peningkatan sumber daya manusia dan pemberian modal. Dalam hal ini

pemda

menyiapkan Rp 40 miliar yang dialokasikan pada 200 desa lokasi PTPK-BBK di lima kabupaten yaitu Parigi Moutong, Donggala, Banggai, Poso dan Tojo Una-Una. Selain itu pemerintah daerah juga melakukan penyaluran raskin ke berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Hingga akhir September 2014, penyaluran raskin di Sulawesi Tengah telah mencapai 33.204 ton dengan tingkat realisasi sebesar 100% dari rencana awal. Tabel 6.3. Penyaluran Raskin Januari-September 2014 (kg)

Uraian Palu Poso Luwuk Toli-Toli Jumlah

Rencana 15.151.125 7.468.725 6.232.050 4.352.535 33.204.435

Realisasi 15.151.125 7.468.725 6.232.050 4.352.535 33.204.435

Realisasi(%) 100 100 100 100 100

Sumber : Bulog Divre Sulteng

Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, meski memiliki standar garis kemiskinan yang lebih rendah, jumlah penduduk miskin Sulawesi Tengah lebih banyak berada di pedesaan. Dari jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2014, sebanyak 335.780 jiwa (83,92%) tinggal di wilayah pedesaan, sementara penduduk miskin di wilayah perkotaan sebanyak 64.320 jiwa (16,08%).

69


Grafik 6.5. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng % 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

18,98

14,32

13,93

12,49

11,66

11,37

Sulteng

2010

11,25

2012

2013

Sulteng

3,0

Nasional

15,89%

15,27%

9,82%

2009

2010

9,46%

9,02%

9,45%

2011

9,77%

2012

2013

2014 (Mar)

Grafik 6.8. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng 2

2,82

2,76

2,21

16,85%


1,5 3,09

17,89%

2014 (Mar)

5,0 4,0

10,1%

0%

Grafik 6.7. Indeks Kedalaman Kemiskinan %

20,26%

10%

Nasional

2011

21,4%

15%


6,0

25% 20%

13,33

Desa

30%

14,94

5%

2009

Kota

35%

18,07 16,04

14,15

Grafik 6.6. Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal di Sulteng

2,08

2,0

1,9

2,28 1,75

2,18

1 1,75

%

Sulteng 1,37

0,68

0,8 0,58

0,75 0,55

2010

2011

0,5

1,0

0,0

Nasional

0,82 0,48

0,53 0,43

0,52 0,44

2013

2014 (Mar)

0 2010

2011


2012

2013

2014 (Mar)

2009

2012


Apabila ditinjau dari tingkat Garis Kemiskinan (GKM), maka GKM menunjukkan adanya perubahan yang berfluktuatif mengikuti tingkat inflasi. Pada bulan Maret 2014, GKM berdasarkan yang diukur oleh BPS adalah sebesar Rp 311.933 per kapita/bulan. GKM tersebut mengalami kenaikan dari periode survei sebelumnya, yakni September 2013 yang tercatat sebesar Rp 301.000 per kapita/bulan atau mengalami pertumbuhan sebesar 3,65% (ctc). Pertumbuhan GKM mengalami perlambatan dibandingkan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 10% (ctc). Tingginya perubahan GKM periode september diakibatkan oleh peningkatan laju inflasi yang tercatat sebesar 6,5% (ctc). GKM tersebut merupakan komposisi komponen makanan sebesar 77% dan nonmakanan sebesar 33%. Sehingga dapat disimpulkan bahwa untuk menekan angka kemiskinan, pemerintah daerah perlu fokus untuk menjaga stabilitas harga, terutama barang-barang yang merupakan komoditas utama yang dikonsumsi masyarakat miskin.

70


Grafik 6.9. Garis Kemiskinan dan Inflasi

Grafik 6.10. Perkembangan Garis Kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah 2007-2014

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah, 2014

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah, 2014

6.3 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng Pada bulan September 2014, NTP Sulteng tercatat sebesar 102,26 lebih rendah dari posisi Juni 2014 sebesar 103,58. Penurunan NTP pada triwulan laporan disebabkan oleh adanya penurunan Indeks Diterima seiring dengan musim tanam padi yang berlangsung di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Grafik 6.11. NTP Sulteng Menurut Subsektor

Indeks 106 NTP September 2014

104

NTP Nasional

102 100

NTP Peternakan

NTP Perikanan

NTP


*) Perubahan Tahun Dasar dari (2007=100) ke (2012=100)

Sulsel

Maluku

Malut

Papua Barat

97,08

Sulteng

103,37

Sulut

101,79

94

100,72

NTP Perkebunan Rakyat

104,09

NTP Hortikultura

100,43

NTP Tanaman Pangan

96

105,16

2014

102,26

2013

99,87

2012

101,64

98 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11* 12* 1* 2* 3* 4* 5* 6* 7* 8* 9*

115 110 105 100 95 90 85 80 75 70

Grafik 6.12. Perbandingan NTP Provinsi di Indonesia Timur

92


Sultra Gorontalo Sulbar

Berdasarkan data NTP Sulteng menurut subsektor pada bulan September 2014, subsektor hortikultura tercatat memiliki NTP tertinggi 109,63 diikuti subsektor peternakan 109,39 dan subsektor perikanan 102,86. Seperti periode-periode sebelumnya, NTP subsektor tanaman pangan (padi, jagung dan lain-lain) secara relatif tercatat paling rendah dibandingkan subsektor lainnya dengan indeks 93. Secara sederhana dapat

71

Papua


disimpulkan bahwa petani di subsektor tanaman pangan mengalami defisit/ pendapatan tidak mencukupi untuk membayar kebutuhannya. Sementara itu dibandingkan petani di provinsi lain yang berada di pulau Sulawesi, Maluku dan Papua, petani Sulawesi Tengah tercatat memiliki NTP tertinggi keempat setelah Sulawesi Selatan, Maluku Utara dan Sulawesi Barat. Nilai NTP Sulawesi Tengah tersebut juga berada di bawah nasional sebesar 102,36. Ke depan, berbagai upaya perlu terus dilakukan untuk meningkatkan indeks yang diterima petani dan mengefisienkan indeks yang dibayar petani. Salah satu upaya untuk memperbaiki kesejahteraan petani adalah dengan meningkatkan produksi baik melalui kegiatan intensifikasi maupun ekstensifikasi pertanian serta memperkuat kelembagaan petani sehingga dapat meningkatkan posisi tawar pada saat akan menjual produk yang dihasilkan. Di sisi lain melalui upaya peningkatan produksi pertanian diharapkan dapat menambah pasokan bahan makanan ke pasar yang pada akhirnya akan turut mengurangi tekanan inflasi di Kota Palu yang selama ini lebih banyak disebabkan oleh adanya gangguan pasokan (penurunan pasokan). Selain itu pemerintah perlu melakukan inisiasi penetapan jadwal tanam untuk menjaga kesinambungan pasokan dan stabilitas harga yang seringkali turun drastis pada saat panen. Upaya lain untuk melindungi harga jual pada saat panen adalah dengan membangun gudang penyimpanan hasil panen dan menetapkan harga dasar komoditas strategis.

--- o0o ---

72

Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah

BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH 

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV 2014 diperkirakan sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 6,28% (yoy).



Dengan memperhitungkan kenaikan BBM sebesar Rp2.000/l, inflasi tahunan Kota Palu pada triwulan IV 2014 diperkirakan mencapai 8,4%-8,9% (yoy) lebih tinggi dibandingkan inflasi triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6% (yoy).



Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Provinsi Sulawesi Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy), jauh melambat dibandingkan tahun 2013 yang mencapai 9,38% (yoy).

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2014 diperkirakan tumbuh sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 6,28% (yoy). Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy), jauh melambat dibandingkan tahun 2013 yang mencapai 9,38% (yoy). Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen

Grafik 7.2. Perkembangan Indeks Ekonomi Saat Ini Indeks 180

Indeks 125

160

120

140

115 110 105 100

Perkiraan pendapatan rumah tangga mendatang

120

Rencana pembelian barang-barang tahan lama

100

Indeks Tendensi Konsumen

95

Optimis Pesimis 80 60 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

90 I

II

III

2014


IV

2012

2013

2014

Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)

Ketepatan waktu pembelian barang tahan lama

Penghasilan saat ini

Ketersediaan lapangan kerja

73


Perkiraan lebih rendahnya pertumbuhan ekonomi triwulan IV dibandingkan triwulan III didukung Indeks Tendensi Konsumen yang dikeluarkan BPS. Indeks Tendensi Konsumen di triwulan IV 2014 diperkirakan mengalami penurunan yang ditopang oleh penurunan pada indeks perkiraan pendapatan rumah tangga mendatang. Faktor ekspektasi kebijakan kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah sebelum tahun 2015 memicu terjadinya peningkatan harga berbagai barang dan jasa yang pada gilirannya dapat menurunkan pendapatan masyarakat. Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan tumbuh positif namun dalam level terbatas. Faktor yang mendorong pertumbuhan tingkat konsumsi adalah adanya perayaan Natal dan Tahun Baru serta puncak realisasi berbagai proyek pemerintah di triwulan IV 2014 . Namun disisi lain, adanya kebijakan pemerintah yang menaikkan BBM dapat berdampak pada meningkatnya harga berbagai barang dan jasa yang berpotensi mengurangi tingkat konsumsi masyarakat. Konsumsi pemerintah pada triwulan IV 2014 diperkirakan tumbuh tinggi seiring dengan siklus puncak realisasi berbagai proyek APBD dan APBN. Di sektor perbankan, kebijakan moneter yang kontraktif diperkirakan memberikan perlambatan di sisi penyaluran kredit. Di triwulan III 2014, pertumbuhan kredit perbankan di Sulteng sebesar 14,82%, lebih rendah dari tw II 2014 16,81 (yoy) atau periode yang sama tahun sebelumnya 27,86% (yoy). Tren perlambatan ini diperkirakan terus berlanjut hingga akhir tahun 2014. Grafik 7.3. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum di Sulawesi Tengah % 19 17 15 13 11 9 7 5

15,62 14,54 11,62

7,5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012

2013

2014

SUKU BUNGA TERTIMBANG MODAL KERJA

SUKU BUNGA TERTIMBANG INVESTASI

SUKU BUNGA TERTIMBANG KONSUMSI

BI Rate


Kinerja ekspor pada triwulan IV 2014 diperkirakan masih mengalami kontraksi dalam. Ekspor Sulawesi Tengah yang didominasi oleh ekspor bahan tambang menghadapi tantangan berupa penerbitan Peraturan Pemerintah

No. I/2014 tentang

Implementasi Larangan Ekspor Mineral Mentah yang merupakan revisi PP No. 23/2010 74


dan menjadi dasar pelaksanaan UU no.4/2009 tentang mineral dan batu bara. Berdasarkan data terbaru yang dirilis BPS dan Bank Indonesia diperoleh informasi bahwa nominal ekspor tambang Provinsi Sulawesi Tengah dari bulan Januari hingga September tercatat nihil (nol). Kondisi ini diperkirakan berlanjut hingga akhir tahun 2014 akibat belum adanya penyelesaian smelter hingga akhir tahun 2014. Akibatnya selama tahun 2014 sektor pertambangan akan memberikan andil negatif pada pertumbuhan ekonomi secara agregat. Di sisi lain produksi kakao diperkirakan masih belum mengalami trend pertumbuhan positif seiring dengan menurunnya produksi kakao di berbagai daerah dan belum teratasinya permasalahan hama serta perubahan pemanfaatan lahan ke komoditas lain yang lebih menguntungkan seperti padi dan kelapa sawit. Kinerja investasi di triwulan IV 2014 diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Kinerja PMA terutama ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh perusahaan beberapa industri pengolahan besar. Di triwulan III-2014, beberapa proyek besar di Kabupaten Banggai dan Kabupaten Morowali masih terus berjalan. Berdasarkan liaison yang dilakukan KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah ke perusahaan besar di Kabupaten Banggai, diperoleh informasi bahwa pembangunan perekayasaan, pengadaan dan konstruksi perusahaan tersebut telah mencapai 99% per awal triwulan IV 2014. Saat ini perusahaan sedang berfokus pada persiapan pengoperasian kilang. Selain itu seluruh komponen kilang seperti main

heat exchanger dan LNG storage tank telah terpasang. Disamping itu berbagai proyek investasi yang terus berlanjut di Kota Palu seperti proyek pembangunan pusat perbelanjaan, persiapan infrastruktur Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) serta berbagai proyek properti rumah, ruko dan perkantoran menjadi faktor pendorong kinerja investasi bangunan. Di sisi lain, puncak realisasi APBD dan APBN di triwulan IV 2014 memberikan efek positif pada kinerja investasi Sulawesi Tengah. Di tahun 2014 tren investasi diperkirakan tetap tinggi seiring dengan masih besarnya arus investasi dari luar daerah ke dalam Provinsi Sulawesi Tengah, upaya perbaikan iklim investasi yang dilakukan oleh pemerintah serta perbaikan dan peningkatan infrastruktur di berbagai daerah seperti listrik, jalan, bandara dan pelabuhan. Hasil Survei Konsumen bulan Oktober 2014 menunjukkan indeks keyakinan konsumen dan indeks ekspektasi konsumen dalam area pesimis dengan tren menurun. Faktor rencana kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah di triwulan IV 2014 menjadi faktor menurunnya pendapatan dan optimisme masyarakat. 75


Grafik 7.4. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen I

Indeks

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) Ekspektasi Konsumen (IEK)

Indeks 200

Grafik 7.5. Perkembangan Ekspektasi Konsumen

190 170

180 160

150

140

130

120

110

Optimis 100

90 Pesimis

Pesimis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2012

Optimis

2013

2012

2013

2014

2014

Ekspektasi Konsumen (IEK)

Ekspektasi Kegiatan Usaha

Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja

Ekspektasi Penghasilan

Kebijakan larangan ekspor tambang dalam bentuk mentah memberikan perubahan yang besar dalam struktur PDRB Sulawesi Tengah. Di triwulan IV 2014, sektor pertambangan diperkirakan melanjutkan tren kontraksi yang dalam seperti halnya yang terjadi pada triwulan I, II dan III 2014. Di triwulan II dan III 2014, sektor pertambangan mengalami kontraksi secara tahunan masing-masing sebesar -49,64% (yoy) dan -33,10% (yoy). Kondisi serupa diperkirakan akan terjadi di triwulan IV 2014 akibat belum adanya realisasi penyelesaian smelter hingga akhir tahun. Pembangunan smelter di Morowali saat ini masih berjalan progresif. Pada tanggal 2 Mei 2014, Wakil Gubernur Provinsi Sulawesi Tengah melakukan peletakan batu pertama pembangunan smelter tahap II pabrik pengolahan nikel menjadi ferronikel. Smelter tahap II tersebut nantinya akan memiliki kapasitas sebesar 600.000 ton per tahun. Untuk tahap I, perusahaan masih melakukan pembangunan dengan rencana kapasitas sebesar 300.000 ton/tahun. Diperkirakan pada Triwulan II 2015 smelter tahap I tersebut dapat beroperasi. Pertumbuhan sektor pertanian yang memiliki pangsa PDRB terbesar di Sulawesi Tengah diperkirakan tumbuh positif. Kinerja subsektor tabama ditopang oleh panen raya pada bulan Oktober 2014. Kinerja sektor perkebunan diperkirakan tumbuh melambat seiring dengan masih rendahnya produksi dan ekspor kakao. Produksi kakao di Sulawesi Tengah diperkirakan melanjutkan tren negatif akibat banyaknya pohon kakao yang telah tua dan rusak serta serangan hama yang masih terjadi di berbagai sentra produksi. Ekspor kakao Sulteng saat ini mengalami pergeseran dari sebelumnya berfokus pada ekspor luar negeri dengan negara tujuan Malaysia dan Hongkong menjadi fokus pada pasar dalam negeri seiring dengan pembangunan pabrik pengolahan biji kakao di dalam negeri. Di sisi lain subsektor perikanan diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan 76


tinggi pada triwulan-triwulan sebelumnya seiring dengan semakin besarnya perhatian pemerintah kepada subsektor ini seperti program bantuan kapal inkamina, budidaya udang vaname dan Sistem Logistik Ikan nasional (SLIN). Sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan

tumbuh moderat.

Faktor penopang kinerja sektor PHR antara lain perayaan keagamaan seperti Idul Adha, Natal dan Tahun Baru. Di sisi suplai semakin bertambahnya beberapa sentra perdagangan besar akan menambah pangsa bisnis retail yang dapat memicu peningkatan konsumsi masyarakat dan pada gilirannya meningkatkan kinerja PHR. Di Banggai, seiring dengan tingginya investasi PMA mengakibatkan tingginya kinerja PHR di daerah tersebut. Sementara di Morowali dan Morowali Utara, tidak beroperasinya perusahaan-perusahaan tambang di daerah tersebut memberikan dampak ikutan berupa penurunan tingkat hunian kamar hotel dan penurunan kinerja pedagang besar dan eceran akibat menurunnya daya beli masyarakat. Sektor PHR menghadapi tantangan berupa instruksi dari pemerintah pusat kepada seluruh jajaran PNS untuk tidak melakukan kegiatan rapat di hotel yang rencananya akan diterapkan mulai triwulan IV 2014. Di samping itu kebijakan kenaikan BBM oleh pemerintah dapat memicu penurunan tingkat konsumsi masyarakat yang pada gilirannya dapat berdampak pada terjadinya penurunan permintaan jasa PHR. Kinerja sektor jasa-jasa dan sektor bangunan diproyeksikan meningkat. Meningkatnya realisasi proyek Pemda di triwulan IV 2014 menjadi faktor utama meningkatnya kinerja kedua sektor ini. Di sisi lain pembangunan smelter di Morowali dan beberapa perusahaan besar di Banggai berkontribusi besar pada pertumbuhan sektorsektor tersebut.

7.2. Prospek Inflasi Dengan memperhitungkan kenaikan BBM sebesar Rp2.000/l, inflasi Tahunan Kota Palu pada triwulan IV 2014 diperkirakan mencapai 8,4%-8,9% (yoy) lebih tinggi dibandingkan inflasi triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6% (yoy). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 3,96% - 4,46% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,12%(qtq).

77


Grafik 7.6. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV-2014) (%, yoy)

Proyeksi moderat Proyeksi optimis Proyeksi pesimis

10,2 10,4 9,1 8,5

8,2 7,3 5,6

6,7

6,2 6,0

7,8

7,6

7,1

6,9

7,30

7,1

5,9 5,03

4,8

5,46

2013

Des

Okt

Nov

Sep

Jul

Agust

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nov

Sep

Jul

Agust

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

4,0 3,9

Feb

12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 -

2014

Sumber : BPS Prov Sulteng dan Proyeksi BI

Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat. Adanya isu kenaikan harga BBM menjelang akhir tahun 2014 menyebabkan terjadinya kelangkaan BBM yang berpengaruh pada terbatasnya stok solar di pelabuhan. Akibatnya, frekuensi nelayan untuk melaut turun drastis yang berdampak pada berkurangnya pasokan ikan segar di pasar. Selanjutnya, kebijakan kenaikan harga BBM yang telah ditetapkan pemerintah per tanggal 18 Oktober 2014 akan berdampak signifikan pada biaya input produksi, biaya transportasi dan pengangkutan serta biaya lainnya yang akan mempengaruhi tekanan inflasi di sisi penawaran. Di sisi lain tingginya permintaan berbagai komoditas pangan di luar Provinsi Sulawesi Tengah seperti Kalimantan Timur dan beberapa provinsi di Sulawesi juga mengakibatkan komoditas ikan segar dan bumbu-bumbuan semakin berkurang di Kota Palu yang berpotensi meningkatkan risiko inflasi. Di sisi cuaca, berdasarkan prakiraan sifat hujan yang dikeluarkan oleh BMKG Provinsi Sulawesi Tengah diperoleh informasi bahwa sifat hujan Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 cenderung normal (86-115%) dengan curah hujan dalam tingkat menengah.

78


Grafik 7.7. Prakiraan Curah Hujan Oktober 2014

Grafik 7.8. Prakiraan Curah Hujan November 2014

Grafik 7.9. Prakiraan Curah Hujan Desember 2014

Sumber : BMKG Provinsi Sulawesi Tengah

Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Pada bulan Oktober tekanan permintaan bersumber dari perayaan keagamaan Idul Adha dan Tahun Baru Hijriah. Sementara di bulan Desember, permintaan masyarakat akan kebutuhan pangan dan sandang semakin meningkat seiring perayaan Natal dan Tahun Baru. Di sisi lain puncak realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 juga ikut memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Survei Konsumen bulan Oktober 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi cenderung meningkat dalam jangka pendek. Faktor kebijakan pemerintah yang akan menaikkan BBM serta perayaan keagamaan menjadi faktor utama meningkatnya ekspektasi inflasi 3 bulan dan 6 bulan ke depan.

79


Grafik 7.10. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Indeks

% m.t.m

200

6,00

190 180

4,50

170 160

3,00

150 140

1,50

130 120

0,00

110 100

-1,50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 2013

Inflasi Palu (mtm)

2014

2015

Indeks Ekspekstasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad

Grafik 7.11. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)

Grafik 7.12. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)

Sumber : Financial Forecast Center

Di sisi eksternal, risiko inflasi cenderung moderat. Berdasarkan proyeksi dari

financial forecast center, harga emas dunia cenderung menurun namun harga minyak dunia menunjukkan pergerakan harga yang mulai meningkat pada awal triwulan IV 2014. Berdasarkan karakteristiknya, penurunan harga emas internasional akan diikuti oleh harga emas domestik khususnya di Sulawesi Tengah. Tekanan inflasi administered price meningkat tajam. Kebijakan kenaikan harga BBM sebesar Rp2.000/l untuk premium dan solar diperkirakan memberikan dampak langsung dan tidak langsung yang besar pada inflasi Kota Palu di akhir tahun 2014. Tarif angkutan udara diperkirakan mengalami peningkatan seiring dengan penyesuaian BBM yang telah dilakukan serta perayaan keagamaan (Natal dan Tahun Baru) menjelang akhir tahun.

Kebijakan kenaikan tarif listrik diperkirakan masih memberikan andil inflasi

pada triwulan IV 2014. Walaupun kenaikan harga dilakukan pada periode 1 November 80


2014 akan tetapi dampaknya terhadap inflasi akan dirasakan pada bulan Oktober dan November karena karakteristik sebagian masyarakat yang menggunakan listrik pintar (prabayar) dan listrik pasca bayar. Tabel 7.1. Skema Kenaikan Harga Tarif Tenaga Listrik (Rp/Kwh) Golongan Industri I-3 Non Tbk. Rumah Tangga R-2 (3.500 VA-5.500 VA) Pemerintah P2 (>200 KVA) Rumah Tangga R-1 (12.200 VA) Pemerintah P-3 Rumah Tangga R-1 (1.300 VA)

Tarif awal 01-Jul 01-Sep 01-Nop 864 1.145 1.026 1.004 997 979

964 1.210 1.081 1.109 1.104 1.090

1.075 1.279 1.139 1.224 1.221 1.214

1.200 1.352 1.200 1.353 1.352 1.352

Sumber : PT PLN

Inflasi inti pada triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat. Faktor yang berpotensi meningkatkan inflasi inti antara lain perayaan keagamaan dan kenaikan harga pasca pengumuman

kenaikan BBM oleh pemerintah. Beberapa komoditas kelompok

bahan makanan dan kelompok makanan jadi diperkirakan menjadi penyumbang inflasi utama seiring dengan meningkatnya permintaan menjelang Natal dan Tahun Baru. Di sisi lain, produsen dan pedagang akan melakukan penyesuaian harga jual akibat peningkatan biaya input produksi dan biaya pengangkutan pasca kenaikan BBM. Kenaikan listrik yang dilakukan pemerintah di tahun 2014 secara tidak langsung juga dapat berdampak pada inflasi inti. Kenaikan tarif listrik biasanya akan ditransmisikan pengusaha atau produsen ke kenaikan harga jual. Di sisi lain, semakin meningkatnya tren investasi di Sulawesi Tengah juga memberikan tekanan pada komoditas inflasi inti antara lain bahan bangunan. Faktor-faktor yang mengurangi risiko (downward risk) inflasi inti relatif minim antara lain penurunan harga emas yang biasanya akan ditransmisikan ke penurunan harga domestik. Tekanan inflasi volatile foods tinggi. Pada bulan Oktober, Kota Palu 2014 tercatat mengalami inflasi sebesar 1,31% (mtm). Inflasi yang tinggi di bulan Oktober 2014 di luar dari siklus normal. Dalam lima tahun terakhir, bulan Oktober justru selalu terjadi deflasi bulanan dengan rata-rata sebesar -0,69%. Faktor berupa kenaikan harga yang signifikan pada kelompok ikan segar menjadi pendorong utama tingginya inflasi pada bulan tersebut. Berdasarkan Focus Group Discussion (FGD) yang dilakukan KPw BI Sulawesi Tengah terhadap berbagai stakeholder diperoleh informasi bahwa isu kenaikan BBM yang menyebabkan terjadinya kelangkaan solar di pelabuhan. Dampaknya, frekuensi nelayan yang melaut menjadi berkurang sehingga pasokan ikan segar ke pasar menjadi terbatas. Berkaitan dengan hal tersebut, TPID Provinsi Sulawesi Tengah mengusulkan agar seluruh Stasiun Pengisian Disel Nelayan (SPDN) di data ulang dan segala persyaratan administratif yang diperlukan oleh SPDN dalam memperoleh BBM ber subsidi dapat dilengkapi. TPID 81


Sulawesi Tengah juga menyarakankan agar dilakukan penambahan kuota BBM bersubsidi di daerah pelabuhan Donggala yang merupakan salah satu penyangga utama pasokan ikan segar ke Kota Palu. Dalam hal ini koordinasi dan komunikasi sangat diperlukan antar SKPD dan lembaga agar permasalahan di tingkat lapangan dapat diantisipasi dengan baik. Khusus untuk tabama, panen padi yang diperkirakan terjadi pada Oktober 2014 diperkirakan dapat menambah pasokan beras di berbagai daerah dan berpotensi meningkatkan cadangan beras Bulog sebagai salah satu penyangga kesinambungan stok beras di Sulawesi Tengah. Di bulan November dan Desember, inflasi diperkirakan tetap pada kisaran tinggi akibat kebijakan kenaikan BBM yang dilakukan pemerintah. Biaya input produksi serja biaya transportasi petani dan nelayan akan meningkat yang pada gilirannya dapat meningkatkan harga jual di tingkat produsen dan konsumen. --- o0o ---

82

Boks 4. Analisis Basis Ekonomi dan Daya Saing Sektoral Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Latar Belakang Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi kekhasan dan potensi unggulan daerah, maka perlu dan sangat penting dilaksanakan pemetaan basis ekonomi dan daya saing sektoral daerah. Pemetaan tersebut berguna untuk mendorong pengembangan potensi ekonomi yang produktif serta penyusunan perencanaan pembangunan daerah secara komprehensif. Sektor basis dan sektor yang berdaya saing kuat akan menghasilkan barang dan jasa baik untuk pasar di daerah maupun untuk pasar di luar daerah yang bersangkutan. Penjualan hasil ke luar daerah itu mendatangkan arus pendapatan ke dalam daerah tersebut. Arus pendapatan ini menyebabkan kenaikan konsumen maupun kenaikan investasi di daerah itu, yang pada gilirannya dapat menaikkan pendapatan dan kesempatan kerja. Dengan demikian, identifikasi untuk memotret potensi ekonomi merupakan enabler kebijakan yang sangat penting dalam mewujudkan stabilitas makro ekonomi suatu daerah. Pada tataran praktisnya, identifikasi potensi ekonomi suatu daerah menggambarkan sejauhmana berbagai sumberdaya alam (SDA) dan sumberdaya manusia (SDM) yang dimiliki suatu daerah memiliki kekuatan dalam memberikan kontribusi produktif terhadap pertumbuhan ekonomi. Dimana pencapaian laju pertumbuhan yang tinggi dan perluasan kesempatan kerja merupakan hal yang fundamental bagi pembangunan daerah. Metode Analisis Identifikasi basis sektoral menggunakan metode location quotient (LQ). Metode ini berfungsi untuk mengetahui sektor-sektor basis dan non basis pada suatu daerah yang dapat diketahui dengan melihat koefisien rasio antara variabel regional/daerah kabupaten (nilai tambah, kesempatan kerja, maupun pendapatan) dalam sektor tertentu dengan variabel provinsi dalam sektor yang sama. Jika suatu sektor memiliki LQ lebih dari satu (LQ > 1), maka sektor tersebut termasuk dalam kategori sektor basis, dan bilamana LQ kurang dari satu (LQ < 1), maka sektor tersebut tidak termasuk sektor basis. Sedangkan jika LQ sama dengan satu (LQ = 1), maka ada kecenderungan sektor tersebut bersifat tertutup karena tidak melakukan transaksi ke dan dari luar wilayah, namun kondisi ini sulit ditemukan dalam sebuah perekonomian wilayah. Sementara itu, analisis Shift Share berguna dalam menganalisis perubahan struktur ekonomi kabupaten/kota dibandingkan dengan ekonomi tingkat provinsi. Analisis ini bertujuan untuk menentukan kinerja perekonomian daerah dengan membandingkannya dengan daerah yang

lebih besar. Analisis ini memberikan data tentang kinerja perekonomian daerah dalam tiga bidang yang berhubungan satu sama lain. a.

Pertumbuhan ekonomi daerah/regional (PR) kabupaten/kota diukur dengan cara menganalisis perubahan pendapatan agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor perekonomian yang sama di tingkat provinsi.

b.

Pertumbuhan proporsional (PP) untuk mengukur perubahan relatif, pertumbuhan atau penurunan perekonomian kabupaten/kota dibandingkan dengan perekonomian provinsi. Pengukuran ini memungkinkan untuk mengetahui apakah perekonomian kabupaten/kota terkonsentrasi pada sektor-sektor yang tumbuh lebih cepat dari sektor perekonomian provinsi.

c.

Pertumbuhan Pangsa Pasar Wilayah (PPW) untuk menentukan seberapa jauh daya saing sektor daerah (lokal) dengan perekonomian wilayah atau provinsi. Jika PPW dari suatu sektor adalah positif, maka sektor tersebut lebih tinggi daya saingnya dari pada sektor yang sama pada perekonomian wilayah atau nasional.

Dominasi Sektor Pertanian pada Perekonomian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Berdasarkan metode analisis LQ dengan menggunakan data dari berbagai release BPS Kabupaten/Kota dan Sulawesi Tengah Dalam Angka Tahun 2014, maka diperoleh nilai LQ sebagai berikut : Tabel 1. Hasil LQ Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2013


Keterangan :

Sektor Basis Sektor Non-Basis

Nilai LQ pada Tabel

1, menunjukkan bahwa sebagian besar sektor ekonomi

kabupaten/kota di Sulawesi Tengah berbasis pertanian, hanya Kota Palu yang merupakan daerah non-basis pertanian. Sub-sektor yang berperan dominan dalam sektor pertanian di tingkat kabupaten/kota adalah subsektor tanaman bahan makanan, perkebunan, dan

perikanan.

Perekonomian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah juga memiliki basis yang kuat di sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Hasil analisis LQ lainnya menunjukkan bahwa sektor pertambangan menjadi basis ekonomi di Kabupaten Morowali. Potret sektoral tersebut menggambarkan perkembangan riil produksi sektor pertambangan dan penggalian yang secara perlahan-lahan menghasilkan perubahan struktural ekonomi Kabupaten Morowali. Peranan sektor Pertanian kemudian semakin berkurang akibat laju ekspasi sektor pertambangan penggalian, dimana pertumbuhan sektoral sektor tambang jauh lebih tinggi dari rata-rata provinsi dan daerah kabupaten/kota lainnya. Hasil Analisis Shift Share Gambaran makro sektor pertanian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah merupakan sektor yang unggul, akan tetapi menghadapi tekanan karena mengalami pertumbuhan yang relatif lambat, kondisi ini ditandai dengan hasil Pertumbuhan Proporsional (PP) yang negatif. Sektor pertanian dalam ukuran Pangsa Pasar Wilayah (PPW) pada sentra produksi seperti Kabupaten Pari-Mou, Kabupaten Sigi, dan Kabupaten Banggai masih memiliki keunggulan dengan kontribusi pertumbuhan yang relatif lebih cepat dibandingkan sektor yang sama di daerah lain atau dengan kata lain mempunyai keunggulan lokasional yang baik. Selanjutnya, gambaran makro sektor pertambangan di Provinsi Sulawesi Tengah menunjukkan bahwa hanya dua Kabupaten yang memiliki keunggulan sektoral. Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai merupakan daerah yang memiliki PP dan PPW yang positif. Dengan demikian, kedua daerah tersebut memiliki sektor pertambangan yang tumbuh relatif cepat dan memiliki keuntungan lokasional yang baik/daya saing sektoral yang kuat. Distribusi terbesar sektor industri pengolahan Provinsi Sulewesi Tengah masih berasal dari subsektor kayu dan hasil hutan lainnya, dan subsektor makanan, minuman dan tembakau. Pertumbuhan pada sektor industri pengolahan terutama didorong oleh membaiknya kinerja subsektor kayu dan hasil hutan. Kota Palu menjadi sentra utama industri pengolahan subsektor kayu dan hasil hutan lainnya. dengan total output yang mencapai Rp 187 miliar pada tahun 2013 dengan rata-rata pertumbuhan tahunan dari 2009-2013 sebesar 5,9 persen. Gambaran umum sektor industri, sebagian besar memiliki komponen PP dengan nilai yang negatif, tetapi komponen PPW sebagian besar memiliki nilai yang positif.

Sementara itu, pertumbuhan PPW sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada Kabupaten/Kota secara kesuluruhan hampir memiliki nilai yang positif kecuali daerah Kabupaten Sigi dan Kabupaten Buol. Namun dari segi PP, secara keseluruhan daerah Kabupaten/Kota memiliki angka yang negatif. Pada intinya kinerja sektor tersebut relatif lambat pada tingkat Provinsi. Dimana Kabupaten Parigi Moutong menjadi daerah penyumbang terbesar bagi pembentukan PDRB Provinsi Selteng sektor perdagangan, hotel dan restoran yakni sebesar 21 persen. Sementara itu Kota Palu menyumbang sebesar 16 persen, dan Kabupaten Donggala menyumbang sebesar 11 persen. Kinerja sektor angkutan dan komunikasi secara Pertumbuhan Proporsional (PP) di seluruh kabupaten/kota menunjukkan nilai PP yang negatif. Hanya daerah daerah tujuan investasi pertambangan yang merupakan daerah destinasi investor dan pendatang, memiliki komponen PP yang positif. Lain halnya dengan sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Pada tingkat kabupaten, satu-satunya kabupaten yang memiliki nilai PP dan PPW positif adalah Kabupaten Banggai. Dengan demikian Kabupaten Banggai mampu tumbuh relatif lebih cepat pada tingkat provinsi, sekaligus memiliki keunggulan lokasional karena sektor tersebut dapat tumbuh lebih cepat dibandingkan daerah yang lain. Dalam konteks makro sektor ini merupakan sektor potensial yang masih bisa berkembang

karena memiliki komponen pertumbuhan proporsional yang mampu

bertumbuh dengan cepat. Implikasi Kebijakan Ke depan, dalam rangka menciptakan pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan kondisi kekhasan dan potensi sektoral daerah, maka rekomendasi kebijakan yang penting untuk dilaksanakan adalah : 1.

Melakukan perbaikan dari segi infrastruktur dan mengintensifkan pengembangan metode dan teknologi pertanian agar dapat meningkatkan produktivitas lahan, selain itu diperlukan upaya-upaya penyuluhan terkait dengan pengembangan potensi subsektor pertanian.

2.

Mengembangkan sektor industri dalam bentuk supply value chain produk pertanian sebagai persiapan dalam menghadapi MEA. Selain itu, perlu juga menyediakan bantuan teknis dalam aspek sertifikasi produk agar memenuhi standar produk nasional serta memperluas

networking dalam konteks pemasaran. 3.

Membangun kawasan konsentrasi pertambangan di Kabupaten Banggai dan Kabupaten Morowali.

4.

Untuk asesmen ekonomi, sebaiknya pemerintah daerah melakukan perhitungan PDRB

Green untuk mengetahui kualitas dari pertumbuhan ekonomi yang dihasilkan oleh daerahdaerah dengan basis ekonomi ekstraktif atau sektor pertambangan dan penggalian.

Tabel 2. Hasil Analisis Shift Share Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah 2013 dengan Tahun Dasar 2009 Kabupaten

Banggai

Banggai Kepulauan

Banggai Laut

Buol

Morowali

Donggala

Palu

Prigi Moutong

Poso

Sigi

Tolitoli

Tojo Una Una

Komponen Growth

Tanaman Bahan Makanan

Perkebunan Peternakan

Kehutanan

Perikanan

Pertambangan & Penggalian

Industri Pengolahan

Listrik dan Air Bersih

Bangunan

Perdagangan, Angkutan Hotel, dan Komunikasi Restoran

Keuangan, Persewaan & Js.Prshn

PR

114530,27

159018,99

14710,91

44878,96

81044,76

9656,58

55697,07

3826,37

42422,61

70179,02

40850,37

PP

-66397,69

-40839,36

-4475,04

-22772,70

-8489,53

40096,10

-25126,15

-676,67

27905,95

-3221,10

-3430,45

PPW

55206,42

30010,37

15985,13

37359,74

-2448,23

24730,31

17775,08

3568,30 293864,44

21548,08

105652,08

PR

26167,45

27425,08

4064,94

11157,80

10587,90

981,87

8404,39

512,66

2038,53

46307,05

11276,46

6149,85

PP

-15170,30

-7043,33

-1236,55

-5661,74

-1109,09

4076,92

-3791,40

-90,66

1340,96

-2125,41

-946,95

903,56

PPW

-353,15

3620,25

-348,39

-417,05

3586,20

-4033,79

2669,01

160,00

-982,49

11576,36

3145,49

PR

7483,93

12483,53

1931,15

7146,34

29615,27

588,29

4574,68

663,08

1100,53

19656,61

6983,39

Bank

35069,04 12040,23

Lembaga Keuangan Non Bank

Sewa Bangunan

Jasa Perusahaan

Jasa-Jasa

1215,01

20100,75

1713,05

9352,07

-103,55

-6994,21

-387,81

-6626,20

47850,49 23112,71

2744,54

20591,46

4687,76

37692,41

3133,21

238,99

2230,31

547,34

20407,84

2433,67

-20,37

-776,05

-123,91

-1551,28

-545,40

-1412,88

-44,62

236,75

65,57

204,44

5645,12

3178,75

96,52

2215,68

154,17

8686,41 -660,29

5152,48

87170,79

PP

-4338,73

-3206,03

-587,45

-3626,23

-3102,23

2442,68

-2063,73

-117,26

723,94

-902,20

-586,44

829,40

2469,05

-8,23

-770,96

-34,90

PPW

-1479,20

-2248,50

-510,70

-833,11

7204,96

-2551,97

1231,06

320,19

-600,47

4652,59

1123,05

-796,53

-1850,80

-18,29

234,28

12,73

-627,12

PR

46775,43

50792,32

10737,89

19926,10

16936,62

2143,40

18891,59

1680,04

13133,65

25860,77

8744,07

8131,13

2023,90

348,04

5239,00

520,18

22782,30 -1731,77

PP

-27117,55

-13044,52

-3266,45

-10111,00

-1774,13

8899,84

-8522,40

-297,10

8639,43

-1186,96

-734,29

1194,66

1572,04

-29,66

-1822,95

-117,76

PPW

23179,12

12977,20

5217,56

1057,90

-2866,49

-8617,24

-396,19

524,06

2945,92

-10145,81

-416,78

-2797,79

-1163,94

-90,38

68,95

-19,42

-578,52

PR

21617,01

57446,89

2756,76

12677,40

26910,74

6153,61

12380,75

1442,30

11091,78

50506,95

3017,06

16193,74

7126,70

429,93

8078,91

558,20

33312,12

PP

-12532,23

-14753,55

-838,60

-6432,83

-2818,93

25551,03

-5585,22

-255,06

7296,27

-2318,18

-253,36

2379,25

5535,56

-36,64

-2811,12

-126,37

-2532,19

PPW

10684,22

20096,66

141,85

-5576,57

1930,19

183938,36

4629,47

99,76

-8585,05

2235,23

139,30

-1225,99

-4859,26

-262,29

3599,21

114,16

-5983,93

PR

91819,84

105981,32

20989,86

18335,89

45694,95

26725,65

31703,94

1741,88

50051,11

98077,90

46202,60

11895,24

9582,63

925,05

44,71

PP

-53231,56

-27218,19

-6385,09

-9304,09

-4786,60

110970,38

-14302,33

-308,04

32924,04

-4501,61

-3879,91

1747,69

7443,16

-78,84

-15,56

-304,00

-8491,62

PPW

14527,72

-41245,13

-2193,78

2384,20

-2622,36

-92589,03

-1428,61

241,16

-6856,15

14861,71

16188,31

-1957,94

-8154,79

13,79

14,85

871,14

43622,35

PR

5116,17

1434,37

16396,38

0,00

7272,94

47906,46

136303,54

24832,11

98362,43

141311,08

138830,91

133184,12 48766,74

22536,20

27748,89

34132,29 312937,27

PP

-2966,04

-368,37

-4987,76

0,00

-761,85

198917,41

-61489,46

-4391,40

64703,63

-6485,93

-11658,46

19567,92 37878,84

-1920,73

-9655,44

-7727,00 -23787,60

PPW

4129,88

-263,99

-1075,63

0,00

133,91

-201536,87

21278,92

845,29 -27163,07

1854,86

5240,54

-29196,04 -43910,58

462,53

13369,55

PR

260360,45

209975,93

34550,94

35796,87

101388,26

15145,02

70271,77

1285,62

73689,93

168245,64

88236,22

756,67

102,78

2727,51 100593,57

PP

-227,35

8716,91

5129,95

1342,86 111711,26

1874,71

84665,33

-150941,16

-53926,15

-10510,35

-18164,22

-10620,53

62885,24

-31701,11

48473,86

-7722,18

-7409,72

1280,72

3984,62

-64,49

-35,76

-617,46

PPW

95607,71

-26625,77

-762,59

413,35

2309,27

-65262,26

20226,34

-376,27 -65988,79

49810,55

-6712,50

-2461,63

-4418,57

104,82

23,98

-158,04

-7646,52 -3112,06

PR

55181,07

85079,20

6165,72

23421,97

21316,18

3560,22

38319,65

2605,09

10622,99

74781,27

35964,00

13747,01

6642,03

521,85

6088,01

495,11

59156,17

PP

-31990,63

-21850,10

-1875,60

-11884,89

-2232,89

14782,75

-17286,82

-460,69

6987,89

-3432,33

-3020,11

2019,76

5159,10

-44,48

-2118,37

-112,09

-4496,70

PPW

45842,56

8753,90

-203,12

-1810,08

-6160,28

-14547,97

6166,17

571,61

-4128,89

4438,06

-5034,89

-2692,77

-5220,13

-62,38

1790,36

-65,03

-3974,48

PR

119491,01

124155,10

23913,33

21972,15

59354,64

12315,99

17517,39

1567,23

47962,03

66062,27

26609,50

10445,00

8380,57

754,99

38,02

1271,42

89323,38

-277,15

31549,82

-3032,14

-2234,56

1534,62

6509,48

-64,35

-13,23

-287,83

-6789,82

-15,08 -32307,85

-903,12

-2620,94

-2422,62

-7110,05

-21,65

8,21

91,41

-547,56

20034,73

7518,20

1294,81

9441,41

1780,32

68723,76

PP

-69273,62

-31885,59

-7274,40

-11149,22

-6217,46

51138,49

-7902,47

PPW

40868,61

5730,49

4958,07

7610,07

-7312,17

-51625,48

3812,08

PR

60461,85

125288,22

10378,57

18431,99

35244,94

7823,62

38660,17

2498,54

29990,89

50412,94

35193,13

PP

-35052,11

-32176,60

-3157,15

-9352,85

-3691,95

32485,27

-17440,44

-441,85

19728,26

-2313,87

-2955,38

2943,58

5839,65

-110,36

-3285,21

-403,04

-5223,97

PPW

13788,25

21809,38

3529,58

-1842,14

-10354,99

-33164,89

8396,26

283,31 -23409,15

-1815,07

3270,25

-5202,31

-5934,84

-362,46

2202,80

-205,28

20991,20

PR

22367,82

38331,77

2701,60

10328,85

8856,88

2605,09

19051,19

2686,98

12856,22

26166,61

4243,35

9042,39

2897,14

357,23

5468,39

319,63

33505,57

PP

-12967,50

-9844,39

-821,82

-5241,12

-927,77

10816,86

-8594,40

-475,18

8456,93

-1201,00

-356,34

1328,54

2250,31

-30,45

-1902,77

-72,36

-2546,89

PPW

11425,68

898,62

2,22

1791,27

-2359,11

-9148,95

-1785,79

10,20

-8195,15

2751,39

308,99

-1668,93

-1493,45

5,21

901,38

1,73

3512,33

Maka dari hasil shift share, dapat disusun tipologi klassen sebagai berikut : Keterangan : PPW

Hijau (+PP,+PPW)

 sektor maju dan tumbuh cepat, daya saing sektoral

kuat Kuning (-PP,+PPW)  Sektor maju tapi tertekan, daya saing sektoral kuat PP

Biru (+PP,-PPW) -

 Sektor potensial yang masih bisa berkembang, daya

saing sektoral lemah tapi tumbuh cepat Merah (-PP,-PPW)

 Sektor Tertinggal, daya saing sektoral lemah dan

pertumbuhan lambat


LAMPIRAN

Daftar Istilah dan Singkatan

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN

Inflasi

Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat dipengaruhi

baik

oleh

sisi

permintaan

maupun

sisi

penawaran. Inflasi month to month

Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat (m-t-m).

Inflasi year to date

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya (inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d). Inflasi year on year

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya (inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y). Inflasi quarter to quarter

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat (q-t-q). Inflasi inti (core inflation)

Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum (faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran agregat) yang akan berdampak pada perubahan hargaharga secara umum dan lebih bersifat permanen.

Daftar Istilah dan Singkatan Inflasi volatile foods

Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktorfaktor tertentu.

Inflasi administered prices

Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Uang kartal

Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu negara.

Uang kuasi

Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening valuta

asing

milik

penduduk.

Berdasarkan

standar

penyusunan dan penyajian statistik secara internasional yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi. Uang giral

Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk dalam rupiah pada sistem moneter.

LDR

Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga (DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.

NPLs

Adalah

kredit-kredit

di

perbankan

yang

tergolong

kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs singkatan dari Non Performing Loans. PPAP

Adalah

sejumlah

dana

yang

dialokasikan

untuk

mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif.

Daftar Istilah dan Singkatan Cash Inflow

Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank-bank umum.

Cash outflow

Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net flow

Adalah selisih antara outflow dan inflow.

PTTB

Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for circulation) untuk bertransaksi.

PDB-PDRB

Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).

DAU

DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar daerah.

DAK

DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan transfer

yang

bersifat

khusus

(specific

grant)

untuk

memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau kepentingan nasional. Bagi Hasil

Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

Recommend Documents