KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN IV

2010

KANTOR BANK INDONESIA PALU

Visi Bank Indonesia maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta

Misi Bank Indonesia moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang Negara Indonesia yang ber

1. 2. 3.

Tugas Bank Indonesia Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran Mengatur dan mengawasi bank

Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Kantor Bank Indonesia Palu Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email : [email protected]; [email protected]; [email protected]; Homepage : www.bi.go.id

Daftar Isi

DAFTAR ISI Kata Pengantar ................................................................................................................ i Daftar Isi ........................................................................................................................... ii Daftar Tabel ..................................................................................................................... v Daftar Grafik .................................................................................................................... vii Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1 BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................. 7

1.1. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan ........................................................... 8 1.1.1 Konsumsi .............................................................................................. 9 1.1.2 Investasi ................................................................................................. 12 1.1.3 Ekspor ................................................................................................... 13 1.1.4 Impor .................................................................................................... 16 1.2. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................ 16 1.2.1 Sektor Pertanian ................................................................................... 17 1.2.2 Sektor Jasa-jasa ..................................................................................... 21 1.2.3 Sektor Perdagangan, Hotel , dan Restoran ........................................... 22 1.2.4 Sektor Angkutan dan Komunikasi ........................................................ 23 1.2.5 Sektor Pertambangan dan Penggalian .................................................. 24 1.2.6 Sektor Industri Pengolahan ................................................................... 25 1.2.7 Sektor Bangunan .................................................................................. 26 1.2.8 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ......................................................... 27 1.2.9 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ................................................. 28

Boks 1 : Potensi Rumput Laut Provinsi Sulawesi Tengah

ii

Daftar Isi BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI ..................................................................................... 29

2.1. Inflasi Tahunan Kota Palu ............................................................................... 29 2.2. Inflasi Bulanan Kota Palu ................................................................................ 36 2.3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Inflasi ....................................................... 39 2.4. Event Analysis ................................................................................................ 40 2.5. Tim Pengendalian Inflasi Daerah .................................................................... 41 Boks 2 : Persistensi & Konvergensi Inflasi Kota Palu

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................. 42

3.1. Kinerja Perbankan di Sulteng (BU & BPR) ....................................................... 42 3.2. Intermediasi BU ............................................................................................. 43 3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat .......................................................... 44 3.2.2 Penyaluran Kredit................................................................................... 46 3.2.3 Kredit UMKM ........................................................................................ 49 3.3. Kinerja Bank Umum Syariah ........................................................................... 50 3.4. Perkembangan BPR ........................................................................................ 52 BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 53

4.1. Perkembangan Uang Kartal (inflow/Outflow) ................................................ 53 4.2. Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan ................................................ 55 4.3. Perkembangan Kliring Lokal .......................................................................... 56 4.4. Perkembangan BI-RTGS ................................................................................. 57

BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .......................................................................... 58

5.1. Ketenagakerjaan ........................................................................................... 58 5.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ............................................................. 64 5.3. Kemiskinan .................................................................................................... 65

iii

Daftar Isi

BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 68

6.1. Realisasi APBD Sulawesi Tengah .................................................................... 68 6.2. Realisasi Pendapatan APBD ........................................................................... 69 6.3. Realisasi Belanja APBD .................................................................................. 71 6.4. Perkembangan Kapasitas Fiskal Daerah .......................................................... 72 BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 74

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 74 7.2. Prospek Inflasi ................................................................................................ 76

LAMPIRAN Tabel Indikator Ekonomi Propinsi Sulteng Daftar Istilah dan Singkatan

iv

Daftar Tabel

DAFTAR TABEL Tabel 1.1.

Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan ADHK 2000 (miliar rupiah)

Tabel 1.2.

..............................................

8

Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%;y-o-y

....................

9

Tabel 1.3.

Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulteng........................................

12

Tabel 1.4.

PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (miliar rupiah)..................

16

Tabel 1.5.

Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (%).....

17

Tabel 2.1.

Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) berbagai Provinsi di Sulampua........

30

Tabel 2.2.

Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Palu per Kelompok.........................

31

Tabel 2.3.

Perkembangan Inflasi Triwulanan Kota Palu per Kelompok....................

32

Tabel 2.4.

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Bahan Makanan.....

32

Tabel 2.5.

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau................................

Tabel 2.6.

33

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar....................................

33

Tabel 2.7.

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Sandang.............

34

Tabel 2.8.

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Kesehatan...........

35

Tabel 2.9.

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ......................................................................

Tabel 2.10.

35

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan ............................................................

36

Tabel 2.11.

Komoditas Utama Penyumbang Inflasi di Triwulan IV 2010 ................

38

Tabel 2.12.

Komoditas Utama Penyumbang Deflasi di Triwulan IV 2010 ................

38

Tabel 3.1.

Perkembangan Indikator Perbankan (BU & BPR). ..............................

43

Tabel 3.2.

Perkembangan Indikator Kinerja BU. .................................................

44

Tabel 3.3.

Perkembangan Kredit Sektoral. ........................................................

49

Tabel 4.1.

Jumlah Uang Palsu Yang

56

Tabel 4.2. Tabel 5.1.

56 Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan...................

58 v

Daftar Tabel

Tabel 5.2.

Persentase Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama............

62

Tabel 5.3.

Persentase Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama............

63

Tabel 5.4.

Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah.....................

63

Tabel 5.5.

Realisasi Penyaluran KUR oleh Perbankan Sulteng................................

67

Tabel 6.1.

Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah...........................

69

Tabel 6.2.

Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah................................

71

Tabel 6.3.

Perkembangan

73

Tabel 7.1.

Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah ............................

....................................

vi

76

Daftar Grafik

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1.

Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Sulawesi Tengah atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

...................................................

Grafik 1.2.

Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) tahunan (total) ADHK tahun 2000

Grafik 1.3.

Perkembangan Kredit Konsumsi menurut Lokasi Proyek

8

Di Sulawesi Tengah............................................................................... Grafik 1.4.

8

10

Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru pada Kantor Samsat Kota Palu...............................................................................................

10

Grafik 1.5.

Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah..............................................

10

Grafik 1.6.

Volume pemakaian air Masyarakat.......................................................

10

Grafik 1.7.

Perkembangan NTP...............................................................................

11

Grafik 1.8.

Indeks Keyakinan Konsumen...............................................................

11

Grafik 1.9.

Perkembangan Jumlah Kredit Investasi menurut Lokasi Proyek...............

13

Grafik 1.10.

Realisasi Pengadaan Semen di Propinsi Sulteng......................................

13

Grafik 1.11.

Volume Ekspor menurut Negara Asal Pembeli........................................

14

Grafik 1.12.

Perkembangan Volume Ekspor Kakao, dan Harga Internasional.............

14

Grafik 1.13.

Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulteng .........................

14

Grafik 1.14.

Perkembangan Volume Ekspor Minyak Nabati Sulteng..........................

14

Grafik 1.15.

Perkembangan Volume Muat Barang melalui Pelabuhan Pantoloan.......

15

Grafik 1.16.

Jumlah Barang Keluar melalui Bandara Mutiara Palu..............................

15

Grafik 1.17.

Perkembangan Volume Bongkar Barang melalui Pelabuhan Pantoloan..

16

Grafik 1.18.

Jumlah Barang Masuk melalui Bandara Mutiara Palu.............................

16

Grafik 1.19.

Perkembangan Produksi Padi dan Jagung di Sulteng..............................

18

Grafik 1.20.

Perkembangan Luas Panen Tanaman Padi dan Jagung di Sulteng..........

18

Grafik 1.21.

Perkembangan Ekspor Komoditas Hasil Perikanan Sulteng ....................

19

Grafik 1.22.

Perkembangan Ekspor Komoditas Kopi dan Kakao Sulteng ...................

19

Grafik 1.23.

Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak dan Lemak Nabati.................

20

Grafik 1.24.

Perkembangan Ekspor Komoditas Bahan Nabati dan Hewani.................

20

Grafik 1.25.

Perkembangan Realisasi Pengadaan Beras dan HPP Beras ....................

20 24

vii

25 26 26 27

Daftar Grafik

Grafik 1.26.

Perkembangan Stok Beras Pada BULOG Divre Sulteng.......................

Grafik 1.27.

Perkembangan Kredit Sektor Jasa menurut Lokasi Proyek di

20

Sulawesi Tengah...................................................................................

21

Grafik 1.28.

Perkembangan Dana Pemerintah pada Perbankan di Sulteng................

21

Grafik 1.29.

Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang di Sulteng........................

22

Grafik 1.30.

Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang di Sulteng.....................

22

Grafik 1.31.

Perkembangan Jumlah Arus Penumpang melalui Bandara Mutiara Palu..........................................................................................

Grafik 1.32.

23

Perkembangan Jumlah Arus Penumpang melalui Pelabuhan Pantoloan.............................................................................................

24

Grafik 1.33.

Produksi Bahan Galian C Kab. Donggala................................................

25

Grafik 1.34.

Ekspor Mineral Tambang

25

Grafik 1.35.

Volume Ekspor Produk Manufaktur Sulawesi Tengah.............................

25

Grafik 1.36.

Perkembangan Kredit Sektor Industri Sulteng.......................................

25

Grafik 1.37.

Realisasi Penyaluran BBM Industri di Sulawesi Tengah............................

26

Grafik 1.38.

Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Sulawesi Tengah .......................

27

Grafik 1.39.

Perkembangan Kredit Pemilikan Rumah di Provinsi Sulawesi Tengah.....

27

Grafik 1.40.

Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu.........................................

28

Grafik 1.41.

Perkembangan Volume Penjualan Air PDAM Kab Donggala...................

28

Grafik 1.42.

Perkembangan Kredit, DPK dan NTB Bank Umum di Sulteng.................

28

Grafik 2.1.

Perkembangan Inflasi Kota Palu dan Nasional.......................................

29

Grafik 2.2.

Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q)

30

Grafik 2.3.

Perkembangan Inflasi Bulanan Palu (m-t-

37

Grafik 2.4.

Harga Emas di Pasar Internasional

39

Grafik 2.5.

Event Analisys......................

40

Grafik 3.1.

Perkembangan DPK BU

45

Grafik 3.2.

Perkembangan DPK BU (

Grafik 3.3.

Jumlah DPK menurut Jenis Simpanan...................................................

45

Grafik 3.4.

Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan...................................................

45

Grafik 3.5.

Pertumbuhan DPK per Gol. Pemilik......................................................

46

Grafik 3.6.

Pangsa DPK per Gol. Pemilik...............................................................

46

Grafik 3.7.

Jumlah

47

...............

......

45

.......................................................... viii

Daftar Grafik

Grafik 3.8.

.............

48

Grafik 3.9.

Perkembangan Kredit MKM..................................................................

50

Grafik 3.10.

Perkembangan Aset Bank Syariah.........................................................

50

Grafik 3.11.

Perkembangan DPK Perbankan Syariah.................................................

51

Grafik 3.12.

Perkembangan DPK Perbankan Syariah (Jenis Simpanan)......................

51

Grafik 3.13.

Perkembangan Kredit Perbankan Syariah.............................................

52

Grafik 3.14.

Perkembangan Kredit Perbankan Syariah (Jenis Penggunaan)...............

52

Grafik 4.1.

Perkembangan Inflow-Outflow

.............................

54

Grafik 4.2.

............................

55

Grafik 4.3.

Persentase Uang Palsu Tahun 2010.......................................................

56

Grafik 4.4.

Perkembangan Transaksi BI-RTGS di Sulawesi Tengah............................

57

Grafik 5.1.

Perkembangan TPT dan TPAK di Sulteng ..............................................

60

Grafik 5.2.

TPAK dan TPT Pada Kabupaten/Kota Di SulTeng Tahun 2010 ...............

60

Grafik 5.3.

TPAK dan TPT Pada Beberapa

.............

61

Grafik 5.4.

Perkembangan UMP di Sulawesi Tengah & Inflasi Palu..........................

64

Grafik 5.5.

Perkembangan IPM Sulteng dan Nasional..............................................

65

Grafik 5.6.

Prosentase Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah..................................

66

Grafik 5.7.

Indeks Kedalaman Kemiskinan Sulawesi Tengah...

..

66

Grafik 5.8.

Indeks Keparahan Kemiskinan...............................................................

66

Grafik 5.9.

Prosentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tempat Tinggal................

66

Grafik 6.1.

Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah (per 31 Des 2010).................

68

Grafik 6.2.

Perkembangan DAU..............................................................................

70

Grafik 6.3.

Perkembangan DAK..............................................................................

70

Grafik 6.4.

Tingkat Realisasi Dana Perimbangan......................................................

70

Grafik 6.5.

Proporsi Realisasi Dana Perimbangan.....................................................

70

Grafik 6.6.

Tingkat Realisasi Komponen PAD...........................................................

71

Grafik 6.7.

Proporsi Realisasi PAD............................................................................

71

Grafik 6.8.

Realisasi Belanja Langsung ...................................................................

72

Grafik 7.1.

Indeks Ekspektasi Konsumen 6 bln yad .................................................

74

Grafik 7.2.

Inflasi Bulanan & Indeks Ekspektasi Perubahan Harga............................

77

Grafik 7.2.

Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I 2011).....................................................

78

ix

Ringkasan Eksekutif

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN IV-2010

PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL

Pada

triwulan

IV-2010

perekonomian

Sulawesi

Tengah

masih

menunjukan kinerja positif. Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini tercatat sebesar 6,33% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,35% (y-o-y). Namun demikian, jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi triwulan sebelumnya, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2010 mengalami perlambatan. Secara keseluruhan, pada tahun 2010 pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah mencapai 7,79%, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun 2009 sebesar 7,51%. Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi rumah tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah. Perlambatan pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada triwulan IV-2010 terutama didorong oleh melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan ekspor. Konsumsi rumah tangga tumbuh 3,86% (y-o-y) atau melambat dibandingkan triwulan III-2010 sebesar 7,59% (y-o-y), sedangkan ekspor mengalami kontraksi dengan pertumbuhan sebesar -7,64% atau lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 18,60%. Turunnya daya beli masyarakat yang terindikasi dari menurunnya kredit konsumsi dan pembelian motor menjadi penyebab terjadinya perlambatan konsumsi rumah tangga. Di sisi lain, adanya penurunan produksi kakao akibat serangan hama menjadi faktor dominan menurunnya kinerja ekspor pada triwulan laporan. Dari sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan ekonomi didorong oleh memburuknya kinerja sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan sektor jasa-jasa. Sementara itu, sektor pertambangan dan penggalian dan sektor listrik, gas dan air bersih mengalami peningkatan pertumbuhan. Walaupun mengalami perlambatan, sektor 1

Ringkasan Eksekutif

pertanian masih memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 2,04%. PERKEMBANGAN INFLASI

Secara tahunan (y-o-y), laju inflasi kota Palu pada triwulan laporan mencapai 6,40%, lebih rendah dibandingkan periode triwulan III-2010 yang mencapai 6,92%, dan juga lebih rendah dari pencapaian inflasi nasional yang mencapai 6,96%. Apabila dibandingkan dengan ibukota provinsi lain di wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua, laju inflasi di kota Palu pada tahun 2010 menduduki urutan ke-lima dari sembilan ibukota provinsi lainnya sekaligus menyamai pencapaian rata-rata laju inflasi di Sulampua sebesar 6,40%. Pada triwulan laporan, Kota Palu mengalami inflasi sebesar 0,37% (q-t-q), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang juga mengalami inflasi sebesar 4,93% (q-t-q). Pada bulan Desember 2010 kota Palu tercatat inflasi sebesar 1,73% (m-t-m) atau lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya yang juga tercatat inflasi sebesar 0,52%. Tingginya inflasi pada triwulan IV-2010 disebabkan oleh adanya tekanan baik pada sisi permintaan maupun penawaran. Di sisi penawaran, tingginya curah hujan pada periode triwulan IV-2010 mengakibatkan terganggunya ketersediaan pasokan komoditas seperti sayur-sayuran, bumbu-bumbuan dan ikan.

Sementara itu di sisi

permintaan, adanya momen Natal dan Tahun Baru memicu peningkatan permintaan masyarakat akan berbagai macam barang dan jasa khususnya pada kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau dan kelompok sandang. PERKEMBANGAN PERBANKAN

Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan Desember 2010 mengalami percepatan sebesar 25,24%. Jumlah DPK pada bank pemerintah mengalami percepatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan sebesar 16,41% (y-o-y). Seiring dengan hal tersebut, DPK pada bank umum swasta dan BPR

juga

mengalami

percepatan dengan tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 27,26% (y-o-y) dan 31,61% (y-o-y).

2

Ringkasan Eksekutif

Dalam hal penyaluran kredit, secara keseluruhan kinerja perbankan mengalami percepatan dengan pertumbuhan sebesar 24,96% (y-o-y). Berdasarkan kelompok bank, bank swasta mengalami percepatan dibandingkan triwulan IV-2009 dengan pertumbuhan sebesar 66,19% (y-o-y). Kondisi serupa juga terjadi pada kredit bank pemerintah dan kredit BPR yang mengalami percepatan dengan tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 18,49% (y-o-y) dan 17,57% (y-o-y). Secara umum kualitas kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan masih baik yang ditunjukkan dengan nilai NPL Gross sebesar 3,29% dan NPL netto sebesar 0,19%. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi Tengah mencapai angka 122,55 %. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan perbankan cukup baik.

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu pada triwulan IV-2010 berada pada kondisi net ouflow yang berarti jumlah uang keluar lebih besar dibandingkan dengan jumlah uang yang masuk. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Palu dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang triwulan IV-2010 menurun sebesar 61,46% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp 401,09 miliar menjadi Rp 154,56 miliar. Sedangkan aliran uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat (outflow) justru meningkat sebesar 24,40% dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp 838,37 miliar menjadi Rp 1042,91 miliar. Bila dibandingkan dengan angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan IV-2010 sebesar Rp 888,35 miliar. Adanya peningkatan net-outflow yang cukup tinggi tersebut disebabkan oleh adanya momen tahunan seperti Festival Poso dan Festival Togean, Natal dan Tahun Baru, serta realisasi proyek Pemda dan swasta yang mengalami puncaknya pada triwulan IV2010. Pada triwulan IV-2010, jumlah warkat kliring naik 5,56% yaitu dari 34.570 lembar pada triwulan sebelumnya menjadi 36.492 lembar. Seiring dengan hal tersebut, nominal perputaran kliring juga mengalami peningkatan yakni sebesar 29,91% dibandingkan triwulan III-2010 sehingga menjadi Rp 1.227,20 miliar. Aliran

3

Ringkasan Eksekutif

dana keluar (Outflow) melalui RTGS pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar

Rp

6.633,41 miliar atau naik 38,73% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp 4.794,05 miliar dengan volume transaksi sebanyak 12.669 transaksi. Di sisi lain, aliran dana masuk (inflow) melalui RTGS pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar Rp 5.845,62 miliar atau meningkat sebesar 38,72% dibandingkan triwulan III-2010 dengan volume transaksi sebanyak 10.502 transaksi.

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah dalam satu tahun terakhir semakin membaik. Hasil survei Sakernas yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik menunjukkan bahwa jumlah penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tengah pada bulan Agustus 2010 tercatat lebih tinggi. Dalam periode satu tahun terakhir (Agustus 2009 s.d. Agustus 2010), jumlah angkatan kerja meningkat 0,39% sementara pada saat yang bersamaan jumlah angkatan kerja yang bekerja meningkat sebesar 1,26%. Kondisi ini mengakibatkan tingkat pengangguran turun sebesar 14,82% dari tahun sebelumnya. Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM

Sulawesi Tengah

menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM nasional. Pada tahun 2008, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,09 meningkat sebesar 0,75 dari tahun sebelumnya. Berdasarkan data sementara per akhir November 2010, jumlah KUR yang telah disetujui oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp 361,65 milyar. Jumlah tersebut meningkat sebesar 68,80% dari akhir Desember 2009. KUR sebagian besar disalurkan kepada pelaku usaha di sektor perdagangan dengan pangsa mencapai 56,62%. Sementara tingkat NPL gross KUR per November 2010 tercatat sebesar 2,49%. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Pada periode akhir tahun 2010, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja 4

Ringkasan Eksekutif

memiliki kinerja yang lebih baik dibandingkan tahun lalu. Target pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2010 adalah sebesar Rp 1.060,83 miliar atau meningkat 3,84% dibandingkan target pendapatan tahun 2009 sebesar Rp 1.021,55 miliar. Sementara realisasi pendapatan daerah Provinsi Sulawesi Tengah per 31 Desember 2010 mencapai Rp 1.177,56 miliar atau 111,00% dari total anggaran pendapatan daerah tahun 2010. Seiring dengan kinerja di sisi pendapatan, target dan realisasi di sisi belanja daerah Provinsi Sulawesi Tengah di akhir tahun 2010 juga mengalami peningkatan. Target Belanja Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2010 adalah Rp 1.230,82 miliar atau meningkat 2,16% dibandingkan tahun 2009 sebesar Rp 1.204, 84 miliar. Dilihat dari realisasinya, kinerja realisasi pos ini hingga akhir tahun 2010 mencapai 91,32% atau lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi Belanja Daerah akhir tahun 2009 sebesar 80,68%. Adanya perbedaan tingkat realisasi belanja daerah dengan realisasi pendapatan daerah mengakibatkan terjadinya defisit pada periode akhir triwulan IV-2010 sebesar Rp 169,99 miliar.

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pada triwulan I-2011, perekonomian Sulawesi Tengah diperkirakan tumbuh sebesar 7,00%-8,00% (y-o-y) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan sebesar 6,33%, dan relatif hampir sama dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,92%. Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang masih akan bersumber dari konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Adanya peningkatan Upah Minimum Provinsi (UMP) Sulawesi Tengah pada tahun 2011 serta kampanye Pemilihan Gubernur (Pilgub) yang akan dilakukan sepanjang triwulan I2011 ditengarai semakin meningkatkan konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Kegiatan ekspor diperkirakan masih tetap mengalami tren perlambatan di tengah terjadinya penurunan produksi kakao akibat serangan hama yang masih terjadi pada sejumlah lahan kakao di provinsi Sulawesi Tengah. Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2011 masih bersumber dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan

5

Ringkasan Eksekutif

Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan IV-2010, para pelaku bisnis yang menjadi responden survei memperkirakan akan terjadinya peningkatan pertumbuhan pada triwulan mendatang. Nilai SBT ekspektasi tercatat sebesar 7,86 dengan nilai SBT tertinggi pada responden sektor pertanian. Laju inflasi tahunan (y-o-y) Kota Palu pada triwulan I-2011 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan laju inflasi triwulan I-2010 maupun inflasi pada triwulan sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh adanya tekanan yang cukup tinggi pada harga barang dan jasa baik di sisi permintaan, penawaran maupun ekspektasi. Faktor-faktor seperti kenaikan BBM nonsubsidi, pencabutan capping listrik industri sebesar 18%, masa kampanye menjelang Pilgub serta anomali cuaca menjadi faktor dominan penyebab tingginya inflasi pada triwulan I 2011. Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan I-2011 diproyeksikan pada kisaran 7,75%-8,75% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,21% (y-o-y) dan inflasi triwulan IV-2010 sebesar 6,40% (y-o-y).

6

Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional

BAB 1 PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL

Pada

triwulan

IV-2010

perekonomian

Sulawesi

Tengah

masih

menunjukan kinerja positif. Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini tercatat sebesar 6,33% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,35% (y-o-y). Namun demikian, jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi triwulan sebelumnya, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2010 mengalami perlambatan. Secara keseluruhan, pada tahun 2010 pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah mencapai 7,79%, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun 2009 sebesar 7,51%. Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi rumah tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah. Perlambatan pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada triwulan IV-2010 terutama didorong oleh melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan ekspor. Konsumsi rumah tangga tumbuh 3,86% (y-o-y) atau melambat dibandingkan triwulan III-2010 sebesar 7,59% (y-o-y), sedangkan ekspor mengalami kontraksi dengan pertumbuhan sebesar -7,64% atau lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 18,60%. Turunnya daya beli masyarakat yang terindikasi dari menurunnya kredit konsumsi dan pembelian motor menjadi penyebab terjadinya perlambatan konsumsi rumah tangga. Di sisi lain, adanya penurunan produksi kakao akibat serangan hama menjadi faktor dominan menurunnya kinerja ekspor pada triwulan laporan. Dari sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan ekonomi didorong oleh memburuknya kinerja sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan sektor jasa-jasa. Sementara itu, sektor pertambangan dan penggalian dan sektor listrik, gas dan air bersih mengalami peningkatan pertumbuhan. Walaupun mengalami perlambatan, sektor pertanian masih memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 2,04%. 7


Persen

Persen

20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 -

7,99

17,89

8,00 7,90 7,80 7,70 7,60 7,50 7,40 7,30 7,20

12,88 10,72 8,93

8,51 8,84

8,74 7,92 8,29 6,59

4,30

4,17

6,33

5,35

4,92 2,23

Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw Tw Tw I Tw Tw Tw II III IV II III IV II III IV II III IV 2007

2008

2009

7,51

2007

2010

Sumber : BPS Sulawesi Tengah

7,79

7,78

2008

2009

2010


Grafik 1.2. Laju Pertumbuhan PDRB tahunan (total) Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

1.1. ANALISIS PDRB DARI SISI PERMINTAAN

Pada triwulan IV-2010, perekonomian Sulawesi Tengah mengalami pertumbuhan sebesar 6,33% (y-o-y) atau mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami pertumbuhan sebesar 8,74% (y-o-y). Perlambatan terjadi pada hampir semua komponen kecuali konsumsi lembaga swasta nirlaba yang mengalami pertumbuhan sebesar 4,14% (y-o-y) lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,32% (y-o-y). Meskipun demikian, komponen konsumsi rumah tangga masih memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 2,17%.

Tabel 1.1. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)

Rincian

2008

2009

2010

Tw III

Tw IV

Tw III

8,582.51

2,323.21

2,461.55

2,499.45

2,556.45

190.19

53.76

55.58

55.01

57.89

3.Konsumsi Pemerintah

2,857.80

793.39

882.17

841.03

900.63

4.Investasi

3,194.95

885.30

973.65

947.37

1,014.98

5.Ekspor

2,424.92

577.08

713.20

684.39

658.73

6.Impor PDRB

2,202.95 15,047.43

557.12 4,075.62

711.35 4,374.81

595.47 4,431.78

1.Konsumsi RT 2.Kons. Lembaga Nirlaba

Tw IV

536.80 4,651.87

Sumber : BPS Sulteng

8


Tabel 1.2. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%; y-o-y) Rincian

2009 Tw III

1.Konsumsi RT

2010 Tw IV

Tw III

Tw IV

Kontribusi Thd Pertumbuhan

6.73

7.43

7.59

3.86

2.17

2.Kons. Lembaga Nirlaba

(0.66)

1.48

2.32

4.14

0.05

3.Konsumsi Pemerintah

(3.14)

(1.90)

6.01

2.09

0.42

1.51

2.98

7.01

4.24

0.94

5.Ekspor

(4.24)

25.96

18.60

(7.64)

(1.25)

6.Impor PDRB

3.53 2.23

17.74 5.35

6.88 8.74

(24.54) 6.33

3.99 6.33

4.Investasi


1.1.1. Konsumsi Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan melambat dengan pertumbuhan sebesar 3,86% (y-o-y) atau sebesar 2,28% (q-t-q). Perlambatan pertumbuhan konsumsi pada triwulan laporan dapat dikonfirmasi dari posisi kredit konsumsi pada bulan Desember 2010 yang mengalami kontraksi sebesar -10,15% (yo-y) dengan nilai Rp 3,59 triliun, lebih rendah dibandingkan dengan posisi kredit pada triwulan sebelumnya yang mencapai Rp 4,59 triliun. Seiring dengan hal tersebut, jumlah pendaftaran kendaraan baru pada triwulan laporan menurun dari triwulan sebelumnya. Pendaftaran kendaraan bermotor baik roda dua maupun roda empat pada triwulan laporan tercatat sebesar 11.354 kendaraan atau mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 22,96%, lebih kecil dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang mencapai 74,20%. Jumlah pendaftaran kendaraan baru pada triwulan laporan mencapai 11.354 unit yang didominasi oleh jenis kendaraan roda dua yakni sebanyak 10.463 unit, dan kendaraan roda empat 891 unit.

9


miliar

Persen

5.000,00

50% N. Kredit

4.500,00

% g. kredit kon (yoy)

40%

4.000,00 3.500,00 3.000,00

Persen

16.000

30

12.000 10.000

20%

8.000

10%

40

14.000

30%

2.500,00 2.000,00

Unit

20 10

6.000

0

4.000

1.500,00

0%

1.000,00 -10%

500,00 -

-10

2.000 -

-20

Tw I 2009

-20% Mar

Jun

Sep Dec

Mar

Jun

2008

Sep

Des Mar Juni Sept Des

2009

Tw II 2009

Tw III 2009 Roda 2

2010

Sumber : SEKDA Sulawesi Tengah

Tw IV 2009

Tw I 2010

Roda 4

Tw II 2010

Tw III 2010

Tw IV 2010

qtq (%)

Sumber : Kantor Samsat Kota Palu

Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi Menurut Lokasi Proyek Di Sulawesi Tengah Kiloliter

Grafik 1.4. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu Meterkubik

80,000

1,250,000

70,000

1,200,000

60,000

1,150,000

50,000 40,000 30,000

15% 10%

1,100,000

5%

1,050,000

0%

1,000,000

20,000

-5%

950,000

10,000

900,000

-

-10%

Tw I-09

Tw II-09 Tw III-09

Tw IV09

Tw I-10

Tw II-10 Tw III-10

Tw IV10

Premium

49,078

50,861

55,326

59,051

57,704

62,485

62,674

67,689

Minyak Solar

19,273

20,292

21,739

23,586

22,124

24,827

24,636

27,166

2008

2009

Minyak Tanah 19,030

19,540

20,065

20,180

19,385

19,630

20,935

21,010

Vol. Air Tersalur

g.vol (qtq)

Sumber : Pertamina Region VIII, Sulteng

Grafik 1.5. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 2010 g.vol (yoy)

Sumber : PDAM Kab. Donggala

Grafik 1.6. Volume Pemakaian Air Masyarakat

Meskipun demikian adanya perayaan tahunan seperti Festival Danau Poso dan Festival Togean di awal triwulan IV-2010 serta momen Natal dan Tahun Baru di penghujung tahun menjadi salah satu penggerak utama kinerja komponen konsumsi. Hal ini tercermin dari

peningkatan konsumsi BBM retail pada triwulan IV- 2010.

Konsumsi BBM retail selama triwulan IV-2010 tumbuh 12,77% (y-o-y) atau sebesar 7,02% (q-t-q). Konsumsi tertinggi terjadi pada BBM jenis premium yang mencapai 58,34%, diikuti solar (23,41%), minyak tanah (18,11%) pertamax (0,14%). Sementara itu konsumsi air masyarakat selama triwulan laporan tercatat mengalami perlambatan sebesar 4,87% (y-o-y), atau kontraksi sebesar -6,86% (q-t-q). Pada periode tersebut jumlah pelanggan tumbuh sebesar 4,69% (y-o-y) atau 784 sambungan baru. 10


Nilai Tukar Petani (NTP) selama triwulan laporan cenderung menguat dari triwulan sebelumnya. Rata-rata NTP selama triwulan IV-2010 tercatat 97,62%, lebih tinggi dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar 96,47%. Walaupun terjadi sedikit peningkatan NTP Petani pada triwulan laporan akan tetapi nilai NTP yang masih berada di bawah 100 menunjukkan bahwa tingkat kesejahteraan masyarakat masih belum berada dalam taraf yang menggembirakan. Indeks harga yang dibayar yang lebih besar dari indeks harga yang diterima petani menunjukkan bahwa mayoritas pendapatan petani masih digunakan untuk memenuhi kebutuhan pokok (konsumsi) dan kebutuhan untuk biaya produksi pertanian. Kenaikan harga jual komoditas pertanian cukup berpengaruh pada kenaikan indeks diterima petani (pendapatan petani), namun tekanan inflasi yang cukup kuat selama triwulan laporan telah mendorong indeks dibayar petani (pengeluaran petani) mengalami kenaikan yang lebih besar lagi. Persen

perubahan %

100

Persen

1,0

160 99

0,5

140 120

98 0,0 97

100

80 60

Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Penghasilan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

40

2009

9 10 11 12

2010


Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Tukar Petani

0

2009

Dec

8

Oct

7

Nov

6

Sep

5

Jul

4

Aug

3

Jun

2

Apr

9 10 11 12 1

May

8

Mar

7

Jan

6

Feb

5

Des

4

Sep

3

Jul

2

Agust

-1,5 1

Jun

94

20 Apr

nilai tukar petani (NTP)

Mei

Perubahan NTP (mtm)

Mar

-1,0

95

Okt

96

Nop

-0,5

2010

Sumber : Survei Konsumen KBI Palu

Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen

Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Oktober-Desember 2010, indeks keyakinan konsumen masih berada di atas 100 dengan tren yang sedikit meningkat di akhir tahun. Hal ini menjadi indikator bahwa daya beli masyarakat masih terjaga yang diperkuat optimisme masyarakat bahwa tingkat penghasilan masyarakat yang dianggap masih lebih baik dibandingkan periode 6 bulan sebelumnya. Meningkatnya persepsi masyarakat terhadap tingkat penghasilan saat ini didukung oleh meningkatnya pendapatan/gaji serta adanya peningkatan

omzet

penjualan.

11


Konsumsi pemerintah pada triwulan IV-2010 tumbuh sebesar 2,09% (y-oy), atau mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 7,09% (q-t-q). Tingginya Angka tersebut dapat dikonfirmasi dari angka realisasi belanja pemerintah provinsi Sulawesi Tengah. Tabel 1.3. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah URAIAN

Target Tahun 2010 Nominal Pangsa (%)

Realisasi sd Tw IV 2010 Nominal %

PENDAPATAN DAERAH

1.060.825

100,00

1.177.562

111,00%

Pendapatan asli daerah Dana perimbangan

303.512 751.062

28,61 70,80

412.386 759.180

135,87% 101,08%

Lain-lain pendapatan daerah yang sah BELANJA DAERAH Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung Surplus/(Defisit) PEMBIAYAAN DAERAH (netto) Penerimaan pembiayaan Pengeluaran pembiayaan Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Tahun

6.252

0,59

5.996

95,91%

1.230.815 570.743

100,00 46,37

1.123.950 496.872

91,32% 87,06%

660.072

53,63

627.078

95,00%

(169.989)

53.612

169.989 176.689

169.989,15 176.689,15

100,00% 100,00%

6.700

6.700,00

100,00%

0

223.601

Sumber : Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tengah, data diolah.

Tingkat realisasi belanja pemerintah pada triwulan laporan sudah cukup baik dengan tingkat realisasi belanja mencapai 91,32% atau lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu dengan tingkat realisasi sebesar 80,68%. Tingkat realisasi belanja daerah yang lebih tinggi dari periode yang sama tahun lalu menjadi indikasi adanya perbaikan dalam hal pengelolaan belanja daerah.

1.1.2. Investasi Laju investasi pada triwulan IV-2010 tumbuh melambat 4,24% (y-o-y), atau tumbuh 7,14% (q-t-q). Pertumbuhan investasi pada triwulan laporan terutama didorong oleh investasi swasta baik yang sifatnya baru maupun penggantian barang modal. Perlambatan pertumbuhan tahunan (y-o-y) tersebut dapat dikonfirmasi dari beberapa indikator, antara lain pertumbuhan kredit investasi berdasarkan lokasi proyek. Kredit investasi berdasarkan lokasi proyek Desember 2010 tercatat sebesar Rp1,36 triliun atau melambat 10,5% (y-o-y), dan masih didominasi oleh kredit investasi untuk wilayah Kabupaten Poso dan Kota Palu. Adanya peningkatan realisasi proyek-proyek pemerintah menjelang akhir tahun dapat dikonfirmasi dari realisasi

12


semen di Sulawesi Tengah. Pada triwulan IV-2010, volume realisasi semen di Sulawesi Tengah tumbuh 23,52% (y-o-y) atau lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang justru mengalami kontraksi sebesar 1,39% (y-o-y). Rp miliar

(y.o.y) persen

Ton

persen

1.800

160

140.000

40

1.600

140

120.000

30

1.400

120

100.000

20

1.200

100

1.000

80

80.000

10

60.000

0

60

600

40

40.000

-10

400

20

20.000

-20

200

0

-

-30

0

Tr.I Tr.II Tr.III Tr.IV Tr.I Tr.II Tr.III Tr.IV Tr.I Tr.II Tr.III Tr.IV Tr.I Tr.II Tr.III Tr.IV Tr.I Tr.II Tr.III Tr.IV

800

-20 Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sept Des 2007

2008

2009

2006

2010

2007

Jumlah (ton)

Kredit Investsi

2008 Growth (y-o-y)

2009

2010

Growth (q-t-q)

% g. kredit (y-o-y)

Sumber : Buku SEKDA Sulawesi Tengah

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.9. Kredit Investasi Menurut Lokasi Proyek

Grafik 1.10. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulteng

Impor luar negeri Sulawesi Tengah selama bulan Oktober-Desember 2010 tercatat sebesar US$.3,74 juta. Angka tersebut meningkat sebesar 177,63% (q-t-q). Barang-barang impor pada triwulan laporan merupakan bahan makanan dan makanan jadi (59,95%) dan barang-barang modal (40,05%).

1.1.3. Ekspor Aktivitas ekspor1 Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2010 mengalami kontraksi

baik

secara

tahunan

maupun

secara

kuartalan

dengan

pertumbuhan masing-masing sebesar -7,64% (y-o-y) -3,75% (q-t-q). Pada periode bulan Oktober-Desember 2010 volume ekspor minyak nabati dari Sulawesi Tengah tercatat sebesar 4,60 ribu ton atau mengalami kontraksi sebesar -81,7% dari periode yang sama tahun lalu. Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah masih didominasi oleh pembeli dari negara di Asia khususnya Malaysia dan China. Ekspor ke China didominasi oleh bahan tambang, sementara ekspor ke Malaysia didominasi oleh komoditas kakao. Pertumbuhan tahunan volume ekspor luar negeri di triwulan IV2010 tercatat sebesar 318,33% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan 1

Pengertian ekspor dalam konteks PDRB mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar provinsi.

13


tahunan triwulan III-2010 yang mencapai 387,18%. Secara akumulatif hingga triwulan IV-2010 volume ekspor luar negeri dari Sulawesi Tengah tercatat sebesar 2,52 juta metrik ton yang didominasi oleh bahan mineral tambang, dengan nilai ekspor keseluruhan mencapai USD 376,89 juta. Ton

Ton

1.000.000 900.000 800.000

Asia

Amerika

Afrika

Eropa

Australia

USD per ton

35.000

50

30.000

40 30

25.000

700.000

20

20.000

10

500.000

15.000

0

400.000

10.000

600.000

300.000

-10 -20

5.000

200.000

-30

-

100.000 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 2006

2007

2008

2009

-40 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 2008 2008 2008 2008 2009 2008 2009 2009 2010 2010 2010 2010

0

2010

Sumber : Web DSM

Ekspor Kakao

g. yoy

g. qtq

Sumber : ASKINDO

Grafik 1.11. Volume Ekspor Sulteng Menurut Negara Pembeli Ton

persen

900.000

300

800.000

250

700.000

200

600.000

150

500.000

Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor Kakao Ton

persen

30000

Minyak dan Lemak Nabati

800% 700%

25000

20000

Volume (ton)

600%

growth (y-o-y)

500% 400%

100

400.000

50

15000

200.000

0

10000

100.000

-50

300.000

-

300% 200% 100% 0%

5000

-100%

-100

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 2009 2009 2009 2009 2010 2010 2010 2010 Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton)

growth qtq

Sumber : Web DSM BI

Grafik 1.13. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulteng

0

-200% Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2007

2008

2009

2010

Sumber : Web DSM BI

Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Minyak Nabati Sulteng

Berdasarkan data ASKINDO Sulawesi Tengah, ekspor kakao selama triwulan IV2010 tercatat melambat sebesar 8,9% (y-o-y) menjadi 26.695 ton, lebih rendah dari triwulan IV-2009 yang mencapai 29.310 ton maupun triwulan sebelumnya yang mencapai 31.724 ton. Adanya serangan hama penggerek buah kakao serta hama VSD pada hampir sekitar 75% dari 224.113 hektar lahan kakao menjadi faktor utama menurunnya produksi kakao pada triwulan laporan. Daerah paling parah yang terkena dampak hama ini adalah daerah Parigi Moutong, Donggala dan Poso.

14


Sementara itu harga rata-rata kakao di pasar internasional selama triwulan IV-2010 cenderung mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya. Harga rata-rata harian kakao pada periode Oktober-Desember 2010 tercatat sebesar US$2.965,9 per ton lebih rendah dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar US$3.058,7 per ton.. Kinerja ekspor hasil tambang pada triwulan laporan menunjukkan hasil yang menggembirakan. Volume ekspor hasil tambang pada bulan Oktober-Desember 2010 mencapai 789,54 ribu ton, lebih tinggi dari triwulan III-2010 yang berjumlah 517,55 ribu ton. Secara akumulatif volume ekspor tambang dari Januari-September 2010 berjumlah 2,38 juta ton, jauh lebih tinggi dari volume ekspor sepanjang 2009 sebesar 0,498 juta ton. Kondisi ini menunjukkan bahwa Sulawesi Tengah memiliki potensi tambang yang cukup besar, namun selama ini belum banyak dieksplorasi oleh investor. Hingga triwulan laporan, devisa yang diperoleh dari eskpor bahan tambang Sulawesi Tengah mencapai USD 55,80 juta, meningkat delapan kali lipat dari nilai ekspor tambang tahun lalu. Kegiatan pengiriman barang keluar wilayah dengan menggunakan kapal laut melalui pelabuhan Pantoloan selama triwulan IV-2010 mengalami sedikit peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu jumlah pengiriman barang keluar melalui Bandara Mutiara Palu pada triwulan laporan tercatat melambat sebesar 39,16% (y-o-y) atau sebesar 9,31% (q-t-q). Ton/M3

persen

500.000 378.891380.474

374.498

400.000

365.425

1.800

0%

305.705

300.000

263.964

-20%

198.902

200.000 100.000

67.729 73686

69.641

Tw I

2.000

20%

433.984

423.094

Tw II

Tw III

2008

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2009

Tw II

Tw III

Ton/ USD per ton

40%

1.600

1.200 1.000

-60%

800

-80%

600

-100%

400

2010

1.011

Volum Muat (T/M3)

g. (yoy)

Grafik 1.15. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)

1.368 40%

1.127

1.025

30% 20%

10%

200 0

0%

Tw I

Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan

60% 50%

1.497

1.324

1.400

-40%

Tw IV

1.904 1.742

Tw II 2009

Tw III 2010

Tw IV

g.barang (yoy)

Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu

Grafik 1.16. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu

15


1.1.4. Impor Impor Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2010 masih mengalami kontraksi baik secara tahunan maupun kuartalan dengan pertumbuhan masing-masing sebesar -24,54% (y-o-y) dan -9,85% (q-t-q). Kontraksi pada triwulan laporan didorong oleh penurunan impor antar daerah. Volume bongkar barang di Pelabuhan Pantoloan untuk perdagangan domestik pada triwulan laporan tumbuh sebesar 4,44% (y-o-y). Sementara itu jumlah pengiriman barang menggunakan jasa angkutan udara melambat dengan pertumbuhan sebesar 37,77% (y-o-y) atau 13,05% (q-t-q). Ton/M3

persen 50%

400.000 350.000 300.000

257.715 257.787 246.026

250.000 200.000

332.691 325.740

312.909

40%

39,0%

256.898

34,2%

225.050

30%

191.975

26,4%

29,1%

2.500

60%

326804

299.199

293.715

Ton

2.000

1.407

1.475

1.354

1.108

1.061

1.018

14,3% 4,8%

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

2008

Tw II

1,9% Tw III

20%

10%

50.000

Tw IV

Tw I

2009

Tw II

Tw III

4,4%

500

10%

0%

Tw IV

-

0% Tw I

2010

Volum Bongkar (T/M3)

40% 30%

1.000

100.000

50%

1.715

1.500

20%

150.000

1.939

Tw II

2009

g. (y-o-y)

Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan

Tw III

2010

Tw IV

g.barang (yoy)


Grafik 1.17. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)

Grafik 1.18. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu

1.2. ANALISIS PDRB DARI SISI PENAWARAN

Pertumbuhan pada triwulan laporan bersumber dari sektor pertanian, sektor jasa, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), serta sektor angkutan & komunikasi. Tabel 1.4. PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah) Rincian 1.Pertanian

2007

2008

2009 Tw III

2010 Tw IV

Tw III

Tw IV

5.977,52

6.252,90

1.678,30

1.777,91

1.778,92

1.868,20

2.Pertambangan&Penggalian

460,98

548,82

142,95

141,93

152,63

155,12

3.Industri Pengolahan

904,65

962,41

266,23

271,96

284,53

289,35

4.Listrik&Air Bersih

105,39

107,41

29,97

30,53

31,81

34,00

5.Bangunan

920,69

1.003,28

270,70

321,75

301,90

340,94

6.Perdag, Hotel&Restoran

1.807,47

1.923,35

521,03

576,20

583,14

618,92

7.Angkutan&Komunikasi

995,27

1.112,51

311,98

324,09

342,71

350,80

8.Keu, Sewa&Js.Perusahaan

636,85

705,26

194,88

206,14

214,81

223,11

2.152,33

2.431,49

659,58

724,30

741,33

771,43

13.961,15

15.047,43

4.075,62

4.374,81

4.431,78

4.651,87

9.Jasa-Jasa PDRB


16


Tabel 1.5. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%) Rincian

1.Pertanian

2009

Tw III

2010

Tw IV

Tw III

Tw IV

Kontribusi Thd Pertumbuhan

(0,90)

5,65

6,00

5,08

2,06

2.Pertambangan&Penggalian

5,61

3,42

6,77

9,29

0,30

3.Industri Pengolahan

8,97

10,15

6,88

6,39

0,40

4.Listrik&Air Bersih

8,71

3,12

6,13

11,35

0,08

5.Bangunan

2,30

5,50

11,52

5,96

0,44

6.Perdag, Hotel&Restoran

3,24

6,89

11,92

7,41

0,98

7.Angkutan&Komunikasi

9,64

7,76

9,85

8,24

0,61

8.Keu, Sewa&Js.Perusahaan

3,49

3,89

10,23

8,23

0,39

9.Jasa-Jasa

2,49

1,59

12,39

6,51

1,08

PDRB

2,23

5,35

8,74

6,33

6,33


1.2.1. Sektor Pertanian Pada triwulan IV-2010, sektor pertanian mengalami pelambatan pertumbuhan yaitu sebesar 5,08% (y-o-y) atau 5,02% (q-t-q). Berdasarkan Angka Ramalan III (ARAM III) BPS, produksi padi Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2010 diperkirakan mencapai 986.126 ton GKG, naik sebesar 32.730 ton (3,43 %) dibandingkan dengan produksi tahun 2009 yang mencapai 953.396 ton GKG. Peningkatan produksi padi tahun 2010 diperkirakan karena adanya peningkatan produktivitas sebesar 1,56 ku/ha. Sementara itu untuk

luas panen diperkirakan

mengalami penurunan sebesar 59 ha (-0,03 %). Dalam lima tahun terakhir luas panen padi di Sulawesi Tengah bertambah ratarata sebesar 4,37% per tahun, sementara produksinya naik rata-rata sebesar 7,75% per tahun. Potensi untuk meningkatkan produksi pertanian di Sulawesi Tengah masih cukup terbuka. Berdasarkan data luas lahan menurut penggunaan dari BPS, di provinsi Sulawesi Tengah terdapat lahan beririgasi yang belum dimanfaatkan hingga 13.596 hektar. Wilayah kabupaten yang tercatat paling banyak memiliki lahan tidur adalah Morowali dan Banggai. Sementara luas lahan kering yang belum dimanfaatkan mencapai 674.728 hektar dengan jumlah paling banyak berada di Kabupaten Banggai. Kondisi ini tentu saja menjadi salah satu faktor potensial untuk mendorong peningkatan produksi padi maupun palawija di Sulawesi Tengah,

17


meskipun pada tahun lalu Sulteng mencatatkan surplus sebesar 193.839 ton dan menjadi salah satu penyumbang produksi padi nasional. Produksi(Ton)

y.o.y persen

Sumber : ARAM III 2010, BPS Sulteng

Grafik 1.19. Perkembangan Produksi Padi dan Jagung Di Sulteng

Hektar

y.o.y luas

Sumber : ARAM III 2010, BPS Sulteng

Grafik 1.20. Perkembangan Luas Panen Tanaman Padi dan Jagung Di Sulteng

Berdasarkan data dari Dinas Pertanian Sulawesi Tengah, pada tahun ini telah dicetak lahan sawah baru dengan luas lebih dari 3.500 hektar yang tersebar di beberapa wilayah Kabupaten dengan biaya dari APBN maupun APBD. Pencetakan lahan baru dimaksudkan untuk meningkatkan ketahanan pangan di masa datang dan mengimbangi alih fungsi lahan. Kabupaten Morowali dan Buol merupakan daerah yang tercatat paling banyak mencetak sawah baru masing-masing seluas 1.000 hektar. Di masa yang akan datang untuk menekan laju alih fungsi lahan, pemerintah akan memetakan daerah yang akan menjadi pusat produksi pangan nasional dan dimasukan dalam rancangan tata ruang wilayah nasional. Produktivitas padi di Sulawesi Tengah saat ini mencapai 4,5 ton per hektar, masih di bawah rata-rata nasional (6 ton/hektar). Faktor penyebabnya adalah terbatasnya tenaga penyuluh lapangan dan rendahnya kesadaran petani untuk menggunakan bibit unggul, melakukan pemupukan dan pengolahan. Pada tahun 2012, provinsi Sulawesi Tengah menargetkan menjadi 10 besar penghasil padi nasional. Harga komoditas utama pertanian seperti padi, cengkih, kakao dan hasil perikanan selama triwulan laporan cukup menggembirakan. Khusus untuk komoditas padi, tingginya harga beras di pasaran telah menyebabkan seretnya pengadaan beras oleh BULOG. Di sisi lain volume ekspor komoditas perikanan pada 18


selama Oktober-Desember 2010 tumbuh sebesar 9,14% (y-o-y), sementara ekspor bahan nabati dan hewani lainnya tumbuh sebesar 99,3% (y-o-y). Ekspor komoditas kakao dan kopi yang merupakan komoditas unggulan Sulawesi Tengah mengalami kontraksi sebesar 36,7% (y-o-y), dan ekspor komoditas minyak nabati juga mengalami kontraksi sebesar 81,68% (y-o-y). Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian lebih dikarenakan berkurangnya produksi kakao akibat serangan hama. Namun demikian dalam upaya untuk meningkatkan produksi kakao, sejak tahun lalu Askindo Sulawesi Tengah telah membangun pusat pengembangan bibit kakao di Palu, bekerjasama dengan Pusat Penelitian Kopi dan Kakao Jember dan Universitas Tadulako. Hasil kerjasama yang telah dicapai yakni penyediaan lahan seluas 14 hektar dan penelitian 8 (delapan) klon bibit kakao yang disiapkan sesuai lahan dan cuaca di wilayah Indonesia Timur yang ditargetkan selesai pada tahun 2011. Data Askindo menyebutkan luas lahan kakao di Sulawesi Tengah sekitar 220 ribu hektar. Upaya lain yang sedang ditempuh oleh Askindo adalah mendorong para petani dan eksportir untuk memfasilitasi sertifikasi lahan kebun kakao. Langkah ini perlu dilakukan untuk merespons permintaan pasar, khususnya dari negara-negara Eropa yang mensyaratkan produk yang ramah terhadap lingkungan. Melalui sertifikasi diharapkan volume produksi dan mutu produk yang dihasilkan oleh petani akan meningkat. Adapun syarat sertifikasi meliputi pembukaan lahan yang tidak merusak hutan, pemeliharaan tanaman, penggunaan pupuk dan pestisida, hingga ketahanan produksi. Vol. Ton

y.o.y persen

Vol. Ton

30000

25000 20000

25000%

45000

Volume (ton)

growth (y-o-y)

40000

Volume (ton)

20000%

growth (y-o-y)

30000

15000

10000%

25000

10000

5000%

5000

0%

0

-5000% Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2008

2009

2010

Sumber : Web DSM BI

Grafik 1.21. Perkembangan Ekspor Hasil Perikanan Sulteng

60% 40%

35000

15000%

2007

y.o.y persen

Coffee, Cocoa

Ikan, Kerang-kerangan, Moluska dll

20% 0%

20000 15000

-20%

10000

-40%

5000 0

-60% Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 2007

2008

2009

2010

Sumber : Web DSM BI

Grafik 1.22. Perkembangan Ekspor Kakao dan Kopi Sulteng

19


Volume (Ton) 30000

growth y.o.y

Minyak dan Lemak Nabati

800% 700%

25000

Volume (ton) growth (y-o-y)

20000 15000

500%

1200

400%

1000

600

0%

400

-100% -200%

2008

2009

growth (y-o-y)

100% 50% 0% -50% -100%

200

0

Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2007

150% Volume (ton)

800

100%

5000 0

Bahan Nabati dan Hewani 1400

200%

growth y.o.y

1600

600%

300%

10000

Volume (Ton)

-150% Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4

2010

2008

Sumber : Web DSM BI

2009

2010

Sumber : web DSM BI

Grafik 1.23. Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak dan Lemak Nabati

Grafik 1.24. Perkembangan Ekspor Komoditas Bahan Nabati dan Hewani Sulteng

Stok beras BULOG Divre Sulawesi Tengah pada akhir Desember 2010 tercatat sebesar 5.723 ton, turun sebesar -31,12% dibandingkan stok pada akhir triwulan sebelumnya. Sementara itu selama triwulan IV-2010 realisasi pengadaan beras BULOG Divre Sulteng mencapai 1.302 ton. Jumlah tersebut lebih rendah dibandingkan pengadaan pada triwulan sebelumnya maupun tahun lalu. Pada tahun 2010 Bulog Divre Sulteng ditargetkan dapat melakukan pengadaan beras sebanyak 10.000 ton. Selain disebabkan oleh musim panen yang tidak terjadi secara bersamaan, penurunan realisasi pengadaan oleh BULOG Divre Sulteng pada tahun ini berkaitan dengan harga penjualan di pasar yang lebih tinggi dari HPP pemerintah. Ton

Rp./Kg

14.000

6.000

12.000

10.000

4.300 Pengadaan (ton)

8.000

5.000

25.000

4.000

4.000

20.000

3.000

15.000

2.000

10.000

1.000

2.000 Tw IV-10

Tw II-10

Tw III-10

Tw I-10

Tw III-09

Tw IV-09

Tw I-09

Tw II-09

Tw IV-08

Tw III-08

Tw I-08

120% Perubahan Stok qtq (%)

60% 40% 20% 0% -20%

5.000

-40%

-

-60% Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des 2008

Sumber : BULOG Divre Sulteng

Grafik 1.25. Realisasi Pengadaan Beras dan HPP

100% 80%

HPP (Rp/kg)

6.000

Tw II-08

Perub. Stok

30.000 Stok (Ton)

5.060

4.600

Stok (Ton)

2009

2010

Sumber : BULOG Divre Sulteng

Grafik 1.26. Perkembangan Stok Beras BULOG

20


Idealnya adanya kenaikan harga beras di tingkat penggilingan padi bagi petani akan berdampak positif (memberikan insentif) bagi tingkat kesejahteraan petani dimana sektor pertanian merupakan sektor yang menyerap tenaga kerja paling banyak di Sulawesi Tengah. Namun kondisi di lapangan menunjukan hal yang berbeda karena pada saat bersamaan tingkat pengeluaran petani mengalami peningkatan. Akibatnya nilai tukar petani (NTP) di Sulawesi Tengah justru mengalami penurunan. 1.2.2. Sektor Jasa-Jasa Pada triwulan IV-2010 kinerja sektor jasa melambat dan tumbuh sebesar 6,51% (y-o-y), atau sebesar 4,06% (q-t-q). Pada akhir Desember 2010 kredit sektor jasa tumbuh 38,31% (y-o-y) dan masih didominasi oleh kredit untuk jasa dunia usaha. Sementara itu jumlah dana pemerintah (pusat dan daerah) yang tersimpan di lembaga perbankan hingga bulan Desember 2010 berjumlah Rp588,06 miliar. Jika dibandingkan posisi 1 tahun yang lalu terdapat penurunan sebesar 12,48% (y-o-y). Sektor jasa yang masih didominasi oleh jasa pemerintahan mengakibatkan realisasi belanja pemerintah akan berpengaruh terhadap kinerja sektor ini. Adanya penurunan dana pemerintah pada perbankan dari triwulan sebelumnya menunjukan adanya peningkatan realisasi belanja pemerintah selama triwulan laporan. Rp Miliar

growth (%)

350.000

100%

Rp Miliar

growth (%)

1400

25%

80%

1200

20%

60%

1000

15%

200.000

40%

800

150.000

20%

600

100.000

0%

Total Kredit Jasa

300.000

g. Kredit (y-o-y)

250.000

50.000

-20%

0

-40%

10% 5% 0%

400

-5%

200

-10%

0

-15% Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des

Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep Des

2007 2007

2008

2009

2008

2009

2010

2010 Pem. Pusat

Sumber : SEKDA Sulteng

Grafik 1.27. Perkembangan Kredit Sektor Jasa Menurut Lokasi Proyek Di Sulteng

Pem. Daerah

g. Total (y-o-y)

Sumber : LBU Palu

Grafik 1.28. Perkembangan Dana Pemerintah Daerah Pada Perbankan

21


1.2.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pada triwulan IV-2010 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran melambat dengan pertumbuhan sebesar 7,41% (y-o-y) atau sebesar 6,14% (q-t-q). Relatif baiknya kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran tercermin dari nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU)2 triwulan III-2010 sebesar 0,02%. Nilai SBT ini lebih kecil dibandingkan SBT triwulan sebelumnya sebesar 0,98%. Kinerja positif sektor ini menjadikannya sebagai sektor penyumbang terbesar ketiga terhadap pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan setelah sektor pertanian dan jasa. Beberapa indikator menunjukkan adanya peningkatan sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan laporan. Kinerja positif sub sektor perhotelan tercermin oleh peningkatan Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang maupun melati. Rata-rata TPK hotel berbintang selama triwulan IV-2010 mencapai 70,12%, lebih tinggi dibandingkan rata-rata triwulan III-2010 yang mencapai 65,83% maupun rata-rata triwulan IV2009 sebesar 54,77%. Pada saat yang bersamaan jumlah tamu hotel sepanjang triwulan IV-2010 mencapai 14.845 orang yang didominasi oleh tamu domestik. Jumlah tersebut tumbuh sebesar 70,38% (y-o-y) atau 5,71% (q-t-q). Faktor pendorong peningkatan jumlah tamu selama triwulan laporan adalah adanya penyelenggaraan festival serta momen Natal dan Tahun Baru. T. Domestik


Grafik 1.29. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang

140 120 100

4.000 80 3.000 60 2.000

40

1.000

20

Des-10

Okt-10

Nop-10

Jul-10

Sep-10

Jun-10

Agust-10

Apr-10

Mei-10

Mar-10

Jan-10

Feb-10

Des-09

Okt-09

Nop-09

Sep-09

Jul-09

Jun-09

Agust-09

D perubahan % (2010 ke 2009)

Tamu Asing

5.000

Apr-09

TPK 2009 (%)

TPK 2010 (%)

6.000

Mei-09

TPK 2008 (%)

160 Tamu Domestik

Mar-09

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

T. Asing

7.000

Jan-09

40 35 30 25 20 15 10 5 0

Feb-09

Persen

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0


Grafik 1.30. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang

2

Survei Kegiatan Dunia Usaha dilaksanakan oleh Bank Indonesia setiap triwulan dengan target responden para pelaku usaha di Sulawesi Tengah.

22


Indikator lain yang menunjukkan adanya peningkatan kegiatan pada sektor perdagangan secara kuartalan adalah peningkatan volume bongkar barang baik melalui pelabuhan laut maupun bandar udara. Adanya peningkatan volume bongkar menjadi salah satu penanda peningkatan kegiatan perdagangan. Volume bongkar barang di Pelabuhan Pantoloan pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 4,44% (y-o-y), sementara jumlah pengiriman barang masuk melalui angkutan udara melambat dengan pertumbuhan sebesar 37,77% (y-o-y).

1.2.4. Sektor Angkutan dan Komunikasi Sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan IV-2010 melambat dengan pertumbuhan sebesar 8,24% (y-o-y), atau sebesar 2,36% (q-t-q). Dari data yang diperoleh dari pengelola Bandara Mutiara Palu, jumlah arus penumpang pesawat udara yang datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama triwulan IV2010 tercatat berjumlah 191.764 penumpang. Jumlah tersebut meningkat sebesar 6,55% (q-t-q) atau sebesar 26,05% (y-o-y). Jumlah penumpang angkutan udara tertinggi tercatat pada bulan Desember 2010 dengan jumlah penumpang mencapai 65.415 yang didorong oleh adanya momen Natal dan Tahun Baru. Orang

growth q-t-q

250.000

25% 20%

200.000

15% 150.000

10%

100.000

5% 0%

50.000

-5%

-

-10% Tw I 09 Tw II 09 Tw III 09 Tw IV 09 Tw I 10 Tw II 10 Tw III 10 Tw IV 10 Penumpang Datang

Penumpang Berangkat

Penumpang QtQ


Grafik1.31. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu

23


Peningkatan penumpang angkutan udara ternyata tidak diikuti dengan peningkatan penumpang kapal laut. Jumlah penumpang kapal laut pada triwulan IV2010 mencapai 19.675 penumpang, turun sebesar 38,20% (q-t-q). Meningkatnya pendapatan masyarakat dan semakin kompetitifnya harga tiket yang ditawarkan oleh maskapai penerbangan menjadikan minat masyarakat untuk menggunakan jasa angkutan kapal laut menjadi berkurang. Orang

growth q-t-q

50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

150%

100% 50% 0% -50%

-100% Tw I Tw II

Tw III

Tw Tw I Tw II IV

2008 Penumpang Berangkat

Tw III

Tw Tw I Tw II IV

2009 Penumpang Turun

Tw III

Tw IV

2010 g.Penumpang (qtq)

Sumber : PT Pelindo IV, Cabang Pantoloan

Grafik 1.32 Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Pantoloan

1.2.5. Sektor Pertambangan dan Penggalian Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan IV-2010 tumbuh sebesar 9,29% (y-o-y), atau sebesar 1,63% (q-t-q). Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian terjadi seiring meningkatnya realisasi produksi bahan galian C, dan ekspor bijih mineral tambang. Angka realisasi produksi bahan galian C di Kabupaten Donggala selama triwulan IV-2010 tumbuh sebesar 7,1% (q-t-q) dan secara tahunan mengalami kontraksi sebesar -16,28% (y-o-y). Produksi bahan galian C tertinggi dicapai pada bulan Oktober 2010, dengan volume mencapai 139.175 kubik. Sementara itu kegiatan penambangan emas rakyat di wilayah Poboya masih terus berlangsung. Sebagai daerah yang kaya sumber mineral, di wilayah Sulawesi Tengah terdapat potensi bahan tambang seperti nikel, bijih besi, tembaga, emas, perak, dll, yang

24


tersebar di hampir tiap wilayah kabupaten. Namun potensi tambang tersebut belum digarap dengan baik. Ekspor tambang Sulawesi Tengah pada triwulan laporan tumbuh 4 kali lipat dari periode yang sama tahun lalu, sedangkan secara kuartalan tumbuh sebesar 52,6 % (q-t-q). Ekspor hasil tambang Sulawesi Tengah lebih banyak dikirim ke negara China, seiring meningkatnya aktivitas perekonomian di negara tersebut. Meter Kubik

growth (%)

Ton

growth (%)

700.000

700%

900.000

300

600.000

600%

800.000

250

500%

700.000

200

500.000

400%

400.000

600.000

300%

500.000

300.000

200%

400.000

200.000

100.000 -

150 100 50

100%

300.000

0%

200.000

0

-100%

100.000

-50

-200%

-

-100

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tr III Tw IV 2008

2009

Produksi (m3)

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 2009 2009 2009 2009 2010 2010 2010 2010

2010

Growth (y-o-y)

Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton)

Growth (q-t-q)

Sumber : Distamben Kab. Donggala

growth qtq

Sumber : web dsm

Grafik 1.33. Produksi Bahan Galian Golongan C

Grafik 1.34. Ekspor Mineral Tambang

1.2.6. Sektor Industri Pengolahan Pada triwulan IV-2010, sektor industri pengolahan mengalami sedikit pelambatan sebesar 6,39% (y-o-y) atau 1,69% (q-t-q). Berdasarkan data akhir Desember 2010 kredit sektor industri tumbuh sebesar 27,8% (y-o-y) dengan nilai sebesar Rp226,18 miliar. Ton

growth (%)

160

700%

140

600% 500%

120

400%

100

RpMiliar

growth y-o-y (%)

250.000

70% 60%

200.000

50% 40%

150.000

30%

300%

80

200%

60

100.000

20%

100%

Volume Ekspor (ton)

growth (yoy)

Sumber : Web DSM BI

Grafik 1.35. Volume Ekspor Produk Manufaktur Sulteng

Sektor Industri (miliar)

Des-10

Jun-10

Sep-10

Des-09

2010

Mar-10

2009

Jun-09

2008

Sep-09

2007

Des-08

Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4

-10% Mar-09

-200%

0

0% 0 Jun-08

-100%

Sep-08

20

10%

50.000

Des-07

0%

Mar-08

40

growth (yoy)

Sumber Buku SEKDA Sulteng

Grafik 1.36. Perkembangan Kredit Sektor Industri Sulteng

25


Sementara itu volume ekspor produk manufaktur pada periode Oktober Desember

2010 tercatat sebesar 32,75 metrik ton atau mengalami peningkatan

hingga 25,68% dari triwulan III 2010. Meski mengalami peningkatan volume ekspor barang industri, konsumsi bahan bakar industri justru mengalami penurunan dari tahun sebelumnya. Solar

Premium, M.Tanah

45,000 40,000

35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000

5,000 -

Tw I-09

Tw II-09

Tw III-09 Tw IV-09

Tw I-10

Tw II-10

Tw III-10 Tw IV-10

28,598

29,291

33,388

33,866

32,085

34,414

40,257

32467

Premium (KL)

646

916

4,666

744

617

633

618

466

Minyak Tanah (KL)

162

168

218

302

195

182

276

239

Minyak Solar (KL)

5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 -

Sumber : Pertamina Region VII, Wilayah Sulteng

Grafik 1.37. Realisasi Penyaluran BBM Industri Di Wilayah Sulteng

Konsumsi BBM untuk sektor industri selama triwulan IV-2010 mengalami kontraksi baik secara tahunan maupun kuartalan dengan pertumbuhan masingmasing sebesar -4,98% (y-o-y) atau sebesar -19,39% (q-t-q). Secara keseluruhan konsumsi BBM Industri mencapai 33.172 kiloliter. BBM jenis solar yang tercatat paling banyak digunakan oleh kalangan industri dengan pangsa sebesar 97,9%. Penurunan konsumsi BBM Industri yang umumnya digunakan untuk memasok kebutuhan pembangkit listrik menunjukan sektor industri pada triwulan laporan mengalami perlambatan.

1.2.7. Sektor Bangunan Pada triwulan IV-2010 sektor bangunan mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar 5,96% (y-o-y), namun secara kuartalan tumbuh sebesar 12,93% (q-t-q). Realisasi pengadaan semen di Sulawesi Tengah pada triwulan IV2010 mencapai 119.793 ton atau tumbuh sebesar 23,52% (y-o-y). Kondisi ini 26


mengindikasikan bahwa beberapa pekerjaan pembangunan fisik mengalami peningkatan pada triwulan laporan. Realisasi belanja pemerintah yang meningkat juga turut mendorong aktivitas sektor ini pada triwulan laporan. Berdasarkan data pada akhir Desember 2010, jumlah penyaluran KPR oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp912,73 milyar, meningkat 148,39% (y-oy) atau 3,76,% (q-t-q). Persaingan tingkat suku bunga KPR antar bank yang kompetitif merupakan salah satu faktor pendorong penyaluran KPR. Ton

RpMiliar

50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 -

100% 80% 60% 40% 20% 0% -20%

2008

2009

2010

Des

Okt

Nop

Sep

Agust

Jul

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

-40%

1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

growth (%) 180% KPR

g. Y-o-Y

160%

g. Q-t-Q

140% 120% 100%

80% 60% 40%

20% 0% Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des 2008

2009

2010

g.2010 (yoy)

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.38. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulteng

Sumber : LBU KBI Palu

Grafik 1.39. Perkembangan KPR Di Sulteng

1.2.8. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih Sektor listrik dan air bersih pada triwulan IV-2010 tumbuh sebesar 11,35% (y-o-y) atau 6,87% (q-t-q). Konsumsi listrik masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan tumbuh sebesar 14,56% (y-o-y), atau sebesar 7,32% (q-t-q). Secara umum kondisi kelistrikan di Sulawesi Tengah membaik setelah adanya tambahan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel di Kabupaten Buol, Poso dan Kota Palu. Berdasarkan data dari PDAM Kabupaten Donggala, jumlah pemakaian air pada triwulan IV-2010 melambat dengan pertumbuhan sebesar 4,87% (y-o-y).

27


KwH

growth (%)

70.000.000

30%

60.000.000

25%

Meter Kubik

20%

50.000.000

400,000

30% 20% 10%

10% 30.000.000

40%

300,000

15%

40.000.000

growth (%)

500,000

200,000

0%

5% 0%

10.000.000

100,000

-10%

-

-20%

-5%

-

-10% Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4Tw 1Tw 2Tw 3Tw 4 2007

2008

2009

Pemakaian Listrik

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Ags Sep Okt Nov Des

20.000.000

2009

2010

YoY

2010

Volume Air Tersalur (m3)

QtQ

Sumber : PT PLN Cabang Palu

g. yoy

Sumber PDAM Donggala

Grafik 1.40. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Palu

Grafik 1.41. Perkembangan Vol. Penjualan Air PDAM Donggala

1.2.9. Sektor keuangan, persewaan dan jasa Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan IV2010 tumbuh melambat sebesar 8,23% (y-o-y) atau sebesar 3,86% (q-t-q). Nilai tambah bruto (NTB) bank umum pada akhir triwulan IV-2010 tumbuh 59,10% (y-o-y). Peningkatan NTB tersebut terjadi seiring dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit yang mencapai 25,15% (y-o-y). Kondisi tersebut didukung oleh cukup lebarnya spread suku bunga dan kualitas kredit yang baik dengan NPL nett < 5 %. Rp Miliar

growth (%)

10.000.000

70%

9.000.000

60%

8.000.000

7.000.000

50%

6.000.000

40%

5.000.000

4.000.000

30%

3.000.000

20%

2.000.000

10%

1.000.000

DPK (juta)

Sep-10

Des-10

Jun-10

Mar-10

Sep 09

Des-09

Jun 09

Mar 09

Sep 08

Kredit (juta)

Des 08

Jun 08

Mar 08

0%

Des 07

0

g. NTB BU (y-o-y)

Sumber : Buku SEKDA Prov. Sulteng

Grafik 1.42. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Bank Umum Di Sulteng

28

BOKS 1. POTENSI RUMPUT LAUT PROVINSI SULAWESI TENGAH Provinsi Sulawesi Tengah merupakan salah satu produsen rumput laut terbesar di Indonesia selain Sulawesi Selatan dan NTT. Dalam rangka mendorong produksi rumput laut pada tahun ini Provinsi Sulawesi Tengah mencanangkan diri sebagai Provinsi Rumput Laut. Provinsi Sulawesi Tengah mempunyai panjang pantai + 4.013 km yang tersebar di seluruh kabupaten/kota. Potensi areal pengembangan budidaya rumput laut di Sulawesi Tengah mencapai + 106.000 ha, namun yang dimanfaatkan oleh masyarakat baru + 7.402 ha. Untuk lebih mempermudah dalam pemantauan dan pengelolaannya, Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulawesi Tengah membagi beberapa zona/cluster antara lain : a. Zona I Cluster Selat Makassar & Laut Sulawesi meliputi Kabupaten Toli-toli, Kabupaten Buol, Kabupaten Donggala & Kota Palu; b. Zona II Cluster Teluk Tomini meliputi Kabupaten Parigi Moutong, Kabupaten Tojo Unauna, Kabupaten Poso dan sebagian Kabupaten Banggai; c. Zona III Cluster Teluk Tolo meliputi Kabupaten Banggai, Kabupaten Bangkep dan Kabupaten Morowali. Melihat potensi lahan serta produksi rumput laut di Sulawesi Tengah, Pemerintah Daerah Sulawesi Tengah berharap melalui pengelolaan rumput laut secara baik dan berkesinambungan akan mampu meningkatkan perekonomian masyarakat di wilayah pesisir sekaligus menekan tingkat kemiskinan serta membuka lapangan kerja. Untuk mendorong akselerasi peningkatan produksi Kabupaten Morowali telah ditetapkan sebagai kawasan minapolitan yaitu pengembangan komoditas berbasis kawasan dengan prinsip bahwa dalam kawasan itu harus terbangun efisiensi, daya saing dan kecepatan. Secara nasional produksi rumput laut tahun 2010 mencapai 3,082 juta ton, sementara untuk produksi Provinsi Sulawesi Tengah pada tahun tersebut tercatat sebesar + 790.000 ton basah (setara dengan 100.000 ton kering) atau memberikan kontribusi sebesar 25% terhadap produksi nasional. Dari produksi tersebut di atas, 70% disumbangkan oleh Zona III Cluster Teluk Tolo meliputi Kabupaten Banggai, Kabupaten Bangkep dan Kabupaten Morowali, 23% Zona II Cluster Teluk Tominin meliputi Kabupaten Parigi Moutong, Kabupaten Tojo Unauna, Kabupaten Poso dan sebagian Kabupaten Banggai, dan sisanya dari Zona I Cluster Selat Makassar & Laut Sulawesi meliputi Kabupaten Toli-toli, Kabupaten Buol, Kabupaten Donggala & Kota Palu. Jenis rumput laut yang dikembangkan di Sulawesi Tengah adalah jenis Euchena Cottoni untuk dilaut dan Glacilaria Vericosa untuk ditambak. Salah satu kendala yang ditemui di lapangan sehingga investor masih enggan menanam modalnya untuk membangun pabrik pengolahan rumput laut di Sulawesi Tengah adalah masih terbatasnya ketersediaan listrik dari PLN, dimana dalam proses pengolahan rumput laut menjadi bubuk atau produk lainnya memerlukan pasokan listrik yang cukup besar. Rencana Pemprov Sulawesi Tengah Dalam Mengembangkan Klaster Rumput Laut Dalam upaya mewujudkan Provinsi Sulawesi Tengah sebagai Provinsi Rumput Laut, Dinas Kelautan & Perikanan Provinsi Sulawesi Tengah akan mengembangkan industri pengolahan rumput laut setengah jadi (chips & powder) serta industri penunjang berupa pabrik tali dan pelampung dengan mengundang para investor

untuk menanamkan modalnya di Sulawesi Tengah. Selain itu, Pemerintah Daerah Sulawesi Tengah telah melakukan kerjasama dengan investor dari Korea Selatan untuk mengembangkan rumput laut jenis alga merah (Red Algae). Meski Provinsi Sulawesi Tengah merupakan salah satu penghasil utama rumput laut di Indonesia, proses pengolahannya yang berlangsung belum maksimal, sehingga perlu dukungan semua pihak untuk pengembangannya agar memiliki nilai manfaat yang lebih bagi masyarakat. Untuk melihat potensi tersebut maka dibuatlah analisis SWOT sebagai berikut : STRENGHTS Panjang Pantai + 4.013 km Sudah lama digeluti masyarakat Penghasil terbesar 1 di Indonesia Potensi pengembangan + 106.000 ha Sudah terbentuk 3 klaster Sudah ada UKM rumput laut Dukungan dari Kementrian Kelautan & Perikanan RI serta Pemerintah Daerah Sulteng (Dinas Kelautan & Perikanan) Komoditas Ekspor OPPORTUNITIES Pasar ekspor dunia masih terbuka luas Luas lahan (laut) yang belum termanfaatkan masih cukup besar Fokus utama Kementrian Kelautan & Perikanan dalam pengentasan kemiskinan serta membuka lapangan kerja

WEAKNESS Masih dilakukan secara tradisional Belum berorientasi ekspor Belum ada pabrik pengolahan rumput laut Belum ada industri penunjang seperti pabrik pelampung & tali Masih mengandalkan pembeli dari luar Sulawesi Tengah Keterlibatan Pemda dalam mendorong budidaya rumput laut masih besar Belum ada balai informasi THREATS Harga masih ditentukan pedagang Penyakit rumput laut (ice-ice) Harga jual sering berubah-ubah

Peran Bank Indonesia Berdasarkan uraian singkat di atas, KPSRU Bank Indonesia Palu pada tahun 2011 akan melakukan identifikasi klaster dalam rangka pemberian Bantuan Teknis (Bantek) kepada nelayan rumput laut serta home industry rumput laut sehingga mempunyai nilai tambah (value added). Adapun lokasi yang akan dijadikan sasaran dalam melakukan identifikasi klaster budidaya rumput laut adalah Kabupaten Parigi Moutong yang masuk dalam Zona II Cluster Teluk Tomini serta Kabupaten Morowali dan Kabupaten Bangkep yang masuk dalam Zona III Cluster Teluk Tolo. Sedangkan untuk home industri pengolahan produk rumput laut akan difokuskan di Kota Palu yang termasuk dalam Zona I Cluster Selat Makassar & Laut Sulawesi. Pemilihan program pemberian bantuan teknis budidaya rumput laut pada cluster Teluk Tomini (+ 90 km dari Palu) dan cluster Teluk Tolo (+ 450 km dari Palu) didasari fakta bahwa cluster tersebut menyumbang + 93% produksi rumput laut Sulawesi Tengah serta telah berkembang menjadi sentra rumput laut sehingga pembinaan menuju cluster murni akan lebih cepat tercapai, sedangkan pemilihan cluster Selat Makassar & Laut Sulawesi untuk pengembangan home industry rumput laut seperti dodol, jelly dan minuman karena para pengrajin di daerah tersebut telah mendapat pembinaan dari dinas terkait (Dinas Kelautan & Perikanan Sulawesi

Tengah, Dinas Kumperindag Sulawesi Tengah dan Disperindagkop Palu), serta pernah mendapat bantuan peralatan serta lebih mendekatkan pada pasar. Sebagai informasi, budidaya rumput laut yang dilakukan oleh masyarakat masih bersifat tradisional yaitu : Pemeliharaan

Panen

Jemur

Jual/(pedagang pengumpul)

Sedangkan pengetahuan mengenai cara pemeliharaan, proses pemanenan dan penjemuran yang benar sehingga dapat memenuhi kualitas yang disyaratkan oleh pembeli, belum menjadi tuntutan untuk dilakukan oleh nelayan rumput laut. Atas dasar kondisi tersebut, maka bantuan teknis yang akan diberikan oleh Bank Indonesia Palu meliputi: Studi banding ke daerah yang sudah mengelola rumput laut secara baik dan benar sehingga menghasilkan kualitas rumput laut yang memenuhi standar untuk dijadikan barang jadi atau setengah jadi seperti bubuk coklat, powder, dodol, jelly serta mengunjungi home industry UKM rumput laut untuk melihat proses pembuatan dari bahan mentah menjadi barang jadi seperti dodol, jelly dan minuman. Magang ke daerah yang sudah maju dalam pengelolaan rumput laut baik di laut maupun ditambak serta proses pembuatan dodol, jelly dan minuman yang higeinis. Tujuan magang adalah menambah wawasan serta meningkatkan kualitas produk rumput laut maupun home industry rumput laut Sulawesi Tengah. Pelatihan yang bertujuan untuk meningkatkan kapasitas budidaya rumput laut serta melakukan sharing kepada pembudidaya rumput laut lainnya yang tidak mendapatkan kesempatan studi banding maupun magang. Pameran, bertujuan untuk memperkenalkan jenis-jenis rumput laut yang bisa dibudidayakan serta produk-produk yang sudah dihasilkan dari rumput laut. Penyediaan informasi seperti brosur atau website bertujuan untuk memberikan informasi kepada investor dalam maupun luar negeri tentang potensi lahan, jumlah produksi serta jenis-jenis rumput laut yang bisa dikembangkan di Sulawesi Tengah.

Output Melalui pemberian bantuan teknis yang dilakukan oleh KBI Palu bekerjasama dengan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulteng, Dinas Kumperindagkop Provinsi Sulteng dan Disperindagkop Kota Palu diharapkan akan mempunyai dampak terhadap : Meningkatnya volume produksi Meningkatnya hasil penjualan rumput laut Meningkatnya kualitas rumput laut Meningkatnya harga rumput laut Adanya nilai tambah (value added) terhadap pembudidaya rumput laut Terbentuknya home industri rumput laut Terbentuknya koperasi rumput laut Terbentuknya sentra-sentra baru rumput laut dan dapat direplikasi ke daerah lain

Bab 2. Perkembangan Inflasi

BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH 2.1 Perkembangan Inflasi Kota Palu Perkembangan harga yang ditunjukkan oleh indeks harga konsumen (IHK) di kota Palu pada triwulan IV-2010 secara umum masih mengalami inflasi. Secara bulanan (m-t-m) pada bulan November - Desember 2010 kota Palu tercatat mengalami inflasi masing-masing sebesar 0,52% dan 1,73% yang didorong oleh adanya kenaikan IHK. Namun demikian laju inflasi (y-o-y) maupun (q-t-q) cenderung menurun, akibat adanya deflasi yang terjadi pada bulan Oktober 2010. Secara tahunan (y-o-y), laju inflasi kota Palu mencapai 6,40%, lebih rendah dibandingkan periode triwulan III-2010 yang mencapai 6,92%, dan juga lebih rendah dari pencapaian inflasi nasional yang mencapai 6,96%. persen

12,00 10,00 8,00 6,00

4,00 2,00 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

-

2009

2010

Palu

Nasional

Sumber : BPS diolah Grafik 2.1. Perbandingan Inflasi Kota Palu dan Nasional

Sementara itu apabila dibandingkan dengan ibukota provinsi lain di wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua, laju inflasi di kota Palu pada tahun 2010 menduduki urutan ke-lima dari sembilan ibukota provinsi lainnya sekaligus menyamai pencapaian rata-rata laju inflasi di Sulampua sebesar 6,40%.

29


Tabel 2.1. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) Berbagai Provinsi di Sulampua Daerah

Mar

Sulampua Maluku Gorontalo Irjabar Sulsel Sulteng Sulut Malut Sulbar Papua

7.94% 5.09% 6.90% 9.06% 8.13% 6.83% 9.03% 10.69% 11.44% 7.84%

Jun

2008 Sept

12.73% 11.97% 9.73% 24.27% 11.92% 10.20% 13.18% 12.25% 16.44% 12.31%

14.45% 14.87% 12.26% 31.48% 12.29% 14.33% 13.15% 16.63% 17.69% 14.76%

Des

Mar

12.10% 9.34% 9.20% 19.75% 12.40% 10.40% 9.71% 11.25% 11.66% 12.55%

Jun

2009 Sept

Des

Mar

Jun

2010 Sept

Des

10.29% 4.12% 2.10% 3.67% 3.31% 4.80% 6.91% 8.84% -0.21% -3.29% 6.48% 7.08% 10.04% 13.15% 10.54% 7.22% 3.97% 4.35% 3.59% 2.73% 7.60% 21.25% 7.93% 1.24% 3.59% 3.23% 4.57% 8.65% 9.01% 3.80% 2.70% 3.39% 3.46% 5.00% 6.58% 11.07% 5.83% 4.16% 5.73% 3.21% 5.31% 6.92% 8.85% 2.25% -0.01% 2.31% 1.84% 4.21% 7.38% 7.64% 4.34% 1.36% 3.88% 4.43% 3.40% 4.69% 9.64% 5.24% 0.85% 1.78% 3.00% 3.56% 3.69% 8.26% 2.77% 1.44% 1.92% 3.31% 4.75% 4.56%

6.40% 8.78% 7.43% 7.41% 6.56% 6.40% 6.28% 5.32% 5.12% 4.48%

Sumber : BPS

Secara triwulanan pada akhir triwulan IV-2010 kota Palu mengalami deflasi sebesar 0,37% (q-t-q), lebih rendah dibandingkan dengan akhir dua triwulan sebelumnya yang mencapai 1,66% (q-t-q) pada bulan Juni 2010, dan 4,93% (q-t-q) pada bulan September 2010. Kelompok komoditas Bahan Makanan, kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau, kelompok Sandang, dan kelompok Kesehatan menjadi kelompok komoditas yang turut mendorong inflasi pada triwulan laporan, dengan sumbangan terbesar bersumber dari kelompok Bahan Makanan.

Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) 9,00 8,00 7,51 7,00 6,02 6,13 6,00 4,93 5,00 3,78 4,00 3,00 1,53 2,00 1,66 1,21 1,10 0,82 0,69 0,30 0,37 1,00 0,35 0,07 (1,00) -0,47

Jun-10

Sep-10

7,93

2,56 0,52 0,05 0,240,15 (0,26)

-0,36

Des-10

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah

30


Sementara itu laju inflasi bulanan kota Palu selama triwulan IV cenderung menguat dari awal triwulan sampai dengan akhir tahun, yang tercatat pada level 1,73% (m-t-m). Pada bulan Desember 2010 hampir seluruh kelompok komoditas cenderung mengalami penguatan indeks harga kecuali pada kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga, dan kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar. Adanya gangguan pasokan akibat cuaca yang kurang baik turut mempengaruhi kecukupan stok/persediaan di pasaran. Sementara itu produksi pangan yang terganggu akibat anomali cuaca tersebut turut berpengaruh terhadap komoditas pangan di kota Palu. Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (% mtm) Kota Palu per Kelompok

Kelompok Umum Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga Transportasi dan Komunikasi

Okt'10 Nov'10 Des'10 (1,84) 0,52 1,73 (6,89) 2,13 6,44 0,42 0,18 0,22 (0,12) (0,29) (0,06) 0,10 (0,42) 0,62 0,49 0,03 0,15 (0,45) 0,03 0,06

Sumber : BPS Prop.Sulawesi Tengah

2.1.1 Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas Berdasarkan laju inflasi pada triwulan IV-2010, komoditas volatile foods yang termasuk dalam kelompok Bahan Makanan dan kelompok Makanan Jadi menjadi penyumbang inflasi terbesar di antara kelompok komoditas lainnya.

31


Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Triwulan (% qtq) Kota Palu per Kelompok Kelompok

Tw I'10

Tw II'10

Umum -0,64 Bahan Makanan -4,24 Makanan Jadi,Minuman,Rokok dan Tembakau 2,21 Perumahan,Air,Listrik,Gas dan Bahan Bakar 0,53 Sandang 0,09 Kesehatan - 0,72 Pendidikan,Rekreasi dan Olahraga -0,13 Transportasi dan Komunikasi -0,27

1,66 6,13 0,35 0,07 0,69 1,10 0,24 (0,26)

Tw III'10 4,93 7,51 3,78 6,02 1,53 0,05 7,93 2,56

Tw IV'10 0,37 1,21 0,82 -0,47 0,30 0,52 0,15 -0,36

Sumber : BPS Prop.Sulawesi Tengah

a.

Kelompok Bahan Makanan Kelompok bahan makanan pada triwulan IV-2010 mengalami penurunan indeks harga sebesar 1,21% (q-t-q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 7,51% (q-t-q). Hampir seluruh sub kelompok pengeluaran memberikan tekanan pada kelompok bahan makanan kecuali sub kelompok daging dan olahannya, ikan diawetkan, sayur-sayuran dan buahbuahan. Adanya gangguan pasokan akibat cuaca yang kurang baik, dan gangguan hasil panen tanaman pangan seperti beras dan cabe merah serta kuatnya peranan pedagang perantara dalam penentuan harga di pasar menjadi faktor yang turut meningkatkan tekanan harga pada triwulan IV ini. Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Kelompok Bahan Makanan Kelompok/Subkelompok BAHAN MAKANAN Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya Daging dan Hasil-hasilnya Ikan Segar Ikan Diawetkan Telur, Susu dan Hasil-hasilnya Sayur-sayuran Kacang - kacangan Buah - buahan Bumbu - bumbuan Lemak dan Minyak Bahan Makanan Lainnya

2009* 2010* Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Okt 9,50 1,48 (4,24) 6,13 7,51 (6,89) (0,34) 1,73 12,55 (1,84) 4,09 0,18 7,48 (2,04) (1,77) (0,48) 10,56 (1,84) 21,45 (1,72) (15,98) 2,30 7,20 (15,64) 8,56 9,66 1,97 (8,04) (3,26) (3,92) 0,99 0,74 (0,83) (0,03) 4,11 (2,41) 21,02 6,14 (25,71) 34,47 5,96 (19,72) 0,37 0,25 (0,11) 1,14 (0,96) (0,10) 26,98 (1,35) (8,49) 47,54 (11,43) (9,51) 18,77 15,14 (10,30) 19,02 44,05 (11,35) 0,29 (2,02) 0,25 0,35 4,89 0,19 0,38 (0,83) 1,28 0,13 2,63 -

Nov Des Tw IV 2,13 6,44 1,21 1,63 3,49 5,36 0,54 (0,50) (1,80) 3,06 26,49 9,98 3,20 0,35 (0,49) 0,24 5,44 3,15 2,15 (3,61) (20,95) 1,34 (0,09) 1,14 (11,15) (3,31) (22,27) 10,53 6,98 4,82 3,70 2,56 6,56 (0,04) 2,24 2,20

Sumber : BPS *) Menggunakan tahun dasar 2007

32


b. Kelompok Makanan Jadi Tekanan inflasi pada kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau cenderung menurun dari bulan Oktober hingga Desember 2010. Kondisi ini mengakibatkan indeks harga pada akhir triwulan IV ini tercatat lebih rendah dari triwulan sebelumnya. Sumbangan kelompok ini terhadap inflasi kota Palu menempati posisi kedua tertinggi sekitar 0,82% (q-t-q). Beberapa komoditas makanan jadi yang turut menyumbang inflasi adalah martabak, gula pasir, dan sirup. Tabel 2.5. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Kelompok/Subkelompok MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU Makanan Jadi Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman Beralkohol

2009* Tw III Tw IV 1,40 0,69 5,72 -

0,99 1,54 0,47 0,01

Tw I 2,21 3,05 2,27 -

Tw II 0,35 1,28 (2,28) -

Tw III

2010* Okt

3,78 5,13 4,00 -

0,42 0,35 1,21 -

Nov 0,18 0,20 0,32 -

Des 0,22 0,31 0,17 -

Tw IV 0,82 0,86 1,71 -


c. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Pada triwulan laporan kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar mengalami deflasi sebesar (0,47)% (q-t-q) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 6,02% (q-t-q). Komoditas yang memberikan sumbangan inflasi adalah komoditi kompor, kayu lapis, dan magic com. Sementara komoditas yang mengalami deflasi diantaranya adalah genset, sprei, cat tembok, kayu papan, dan seng. Tabel 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Kelompok/Subkelompok PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR Biaya Tempat Tinggal Bahan Bakar, Penerangan dan Air Perlengkapan Rumahtangga Penyelenggaraan Rumahtangga

2009* Tw III Tw IV 1,05 0,67 0,82 4,47 0,68

0,52 0,60 0,69 0,13 0,05

Tw I 0,53 0,64 1,07 (0,50) (0,30)

Tw II

Tw III

2010* Okt

0,07 (0,78) 2,13 0,69 0,22

6,02 2,14 18,56 1,79 5,72

(0,12) (1,18) (0,10)

Nov

Des

(0,29) (0,06) (0,17) (0,14) (0,94) 0,35 0,24 -

Tw IV (0,47) (0,31) (0,94) (0,60) (0,10)


33


d. Kelompok Sandang Kelompok Sandang pada triwulan IV-2010 tercatat mengalami inflasi sebesar 0,30% (qtq), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 1,53% (qtq). Hampir seluruh kelompok pengeluaran memberikan tekanan pada kelompok Sandang kecuali subkelompok barang pribadi dan sandang lain. Peningkatan harga emas diperkirakan menjadi penyumbang terbesar kenaikan indeks harga kelompok Sandang pada periode laporan. Tren peningkatan harga emas dunia sejak awal triwulan III-2010 terus berlanjut hingga periode laporan dan turut mendorong kenaikan harga emas di dalam negeri. Tabel 2.7. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Kelompok Sandang 2009* 2010* Kelompok/Subkelompok Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Okt Nov Des Tw IV SANDANG 2,06 2,52 0,09 0,69 1,53 0,10 (0,42) 0,62 0,30 Sandang Laki-laki 2,87 0,81 (0,12) 0,03 0,72 (0,94) (0,28) - (1,22) Sandang Wanita 2,77 0,62 (0,16) 1,79 (0,10) (0,05) - (0,15) Sandang Anak-anak 3,38 (0,02) 0,14 3,99 (2,12) (0,08) (2,20) Barang Pribadi dan Sandang Lain (1,82) 11,61 0,72 3,50 (0,19) 1,97 0,55 3,10 5,70 Sumber : BPS *) Menggunakan tahun dasar 2007

e. Kelompok Kesehatan Pada triwulan IV-2010, kelompok kesehatan mengalami perubahan indeks harga sebesar 0,52% (q-t-q), atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 0,05% (q-t-q). Meningkatnya tekanan inflasi pada kelompok Kesehatan ini didorong oleh perubahan indeks harga pada sub kelompok obat-obatan dan perawatan jasmani dan

kosmetika. Adanya

peningkatan tarif rumah sakit, ongkos dokter dan obat-obatan dengan resep diperkirakan memberikan tekanan yang cukup besar terhadap kenaikan indeks harga kelompok kesehatan.

34


Tabel 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Kelompok Kesehatan Kelompok/Subkelompok KESEHATAN Jasa Kesehatan Obat-obatan Jasa Perawatan Jasmani Perawatan Jasmani dan Kosmetika

2009* Tw III Tw IV 0,40 0,03 1,68 0,10 0,13 0,03

Tw I Tw II (0,72) 1,10 0,15 (3,28) 4,75 1,12 (0,34) 0,31

Tw III 0,05 0,21 -

2010* Okt -

Nov 0,49 0,13 1,01

Des Tw IV 0,03 0,52 0,13 0,26 1,01


f. Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga Sementara itu kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga pada triwulan IV2010 mengalami perubahan indeks harga sebesar 0,15% (q-t-q), cenderung menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,93% (q-t-q). Pada triwulan laporan inflasi pada kelompok ini didorong oleh adanya peningkatan harga pada sub kelompok jasa olahraga dan rekreasi. Tabel 2.9. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga Kelompok/Subkelompok PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA Jasa Pendidikan Kursus-kursus/Pelatihan Perlengkapan/Peralatan Pendidikan Rekreasi Olahraga

2009* Tw III Tw IV 2,98 4,68 1,04 1,19 0,49

(0,08) (0,44) 0,10 (1,42)

Tw I (0,13) 1,52 0,03 (0,74) -

Tw II 0,24 1,10 0,01

Tw III 7,93 12,02 10,60 (2,64) 0,88

2010* Okt -

Nov 0,15 (0,07) 0,49 2,86

Des

Tw IV -

0,15 (0,07) 0,49 2,86


g. Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan secara umum mengalami perubahan indeks harga sebesar -0,36% (q-t-q), atau menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 2,56% (q-t-q). Kondisi ini terutama dipicu oleh adanya penurunan indeks harga pada sub kelompok transportasi sebesar -0,52% (q-t-q). Meningkatnya jumlah impor telepon di kota Palu khususnya telepon seluler dari China, dan harga sepeda motor di kota Palu diperkirakan menjadi pendorong turunnya indeks harga kelompok transportasi dan komunikasi. Sementara itu tingginya perubahan indeks harga sub kelompok 35


sarana dan penunjang transportasi sebesar 0,04% (q-t-q) menjadi penahan laju penurunan indek harga pada kelompok komoditas ini. Tabel 2.10. Perkembangan Inflasi Triwulanan (q-t-q) Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Kelompok/Subkelompok TRANSPOR, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN Transpor Komunikasi dan Pengiriman Sarana dan Penunjang Transpor Jasa Keuangan

2009* Tw III Tw IV 1,32 1,69 0,06 1,31 0,49

0,18 0,07 1,50 -

Tw III

2010* Okt

(0,27) (0,26) 2,56 (0,19) 0,35 1,85 (1,06) (2,94) 0,64 0,65 13,45 -

(0,45) (0,65) -

Tw I

Tw II

Nov 0,03 0,05 0,04 -

Des 0,06 0,08 -

Tw IV (0,36) (0,52) 0,04 -


2.2. Inflasi Bulanan (m-t-m) Kota Palu Perkembangan inflasi secara bulanan (m-t-m) yang terjadi di kota Palu pada triwulan laporan bersumber dari kenaikan harga pada sebagian besar kelompok barang/jasa. Terdapat lima kelompok barang/jasa yang mengalami inflasi, yaitu kelompok Bahan Makanan sebesar 6,44%, kelompok Sandang sebesar 0,62%, kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau sebesar 0,22%, kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan sebesar 0,06%, dan kelompok Kesehatan sebesar 0,03%. Sementara kelompok Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar tercatat mengalami deflasi sebesar -0,06%. Pada bulan Desember 2010 kota Palu tercatat mengalami inflasi sebesar 1,73% (m-t-m) atau lebih tinggi dibandingkan inflasi pada bulan sebelumnya yang tercatat sebesar 0,52%.

36


Persen

3,00

2,00 1,00

(2,00)

2009

Des

Okt

Nov

Sep

Jul

Agust

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nov

Sep

Jul

(1,00)

Agust

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

-

2010

(3,00) Sumber : BPS

Grafik 2.3. Perkembangan Inflasi Bulanan (m-t-m) Kota Palu

Bila dilihat menurut kelompok komoditas penyumbang inflasi bulanan, kelompok Bahan Makanan memberikan kontribusi yang sangat besar terjadinya inflasi di kota Palu. Memperhatikan pergerakan harga barang dan jasa secara bulanan tidak terlepas dari adanya pengaruh musiman. Perayaan Hari Raya Idul Adha pada pertengahan November 2010, Natal dan persiapan Tahun Baru menyebabkan tekanan harga pada sebagian besar barang dan jasa yang berhubungan dengan kebutuhan hari raya tersebut cenderung meningkat. Beberapa komoditas juga menghadapi tekanan harga akibat dari adanya anomali cuaca yang berakibat pada turunnya produksi khususnya pada komoditas bahan makanan, seperti bawang merah, beras, ikan cakalang, ikan ekor kuning, ikan bandeng, cabe merah, ikan kembung/gembung, minyak goreng, tomat sayur, cabe rawit. Namun demikian, beberapa komoditas mengalami penurunan harga yang signifikan yakni kerupuk udang, tongkol, ikan asin belah, bawang putih, cumi-cumi, gula merah, ketela pohon, ketimun, kentang, ikan teri kering, bayam, wortel, ayam hidup, ikan selar, dan tomat buah.

37


Tabel 2.11. Komoditas Utama Penyumbang Inflasi di Triwulan IV-2010 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi di Triwulan IV 2010 Oktober November Desember

Kelompok

ikan selar, bawang merah, beras, ayam hidup, bayam, bawang merah, beras, ikan ekor ikan cakalang, ikan layang, beras, ikan jeruk, minyak goreng, kacang kuning, ikan bandeng, cabe merah, selar, cabe rawit, telur ayam ras, tanah, ikan asin belah, kelapa ikan kembung/gembung, minyak bawang merah, ikan ekor kuning, muda, udang kering (ebi), goreng, tomat sayur, cabe rawit ikan bandeng susu kental manis, garam, dan kelapa.

Bahan Makanan

Makanan Jadi, Minuman, Rokok sop, teh manis, soto, teh, & Tembakau dan sirop Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Sandang

cat tembok, paku, semen, dan pembersih lantai emas perhiasan

biskuit, kembang gula, makanan ringan/snack, dan gula pasir kompor, batu, besi beton, kasur, korek api gas, kulkas/lemari es, dan gen set emas perhiasan, sepatu, dan pampers

martabak, gula pasir, dan sirop kompor, kayu lapis, dan magic com emas perhiasan, pembalut wanita, baju kaos/t-shirt

Kesehatan

-

pasta gigi, shampoo, hand body lotion, bedak, vitamin, sabun mandi cair, obat batuk

obat gosok

Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

-

pakaian olah raga pria, tape recorder, cd-tape-rec-radio, sepeda anak, dan bola

-

bensin dan busi

bensin dan sepeda motor

Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan

Tabel 2.12. Komoditas Utama Penyumbang Deflasi di Triwulan IV-2010 Kelompok

Bahan Makanan

Komoditas Utama Penyumbang Deflasi di Triwulan IV 2010 Oktober November Desember kerupuk udang, tongkol, ikan asin mie basah, tepung terigu, belah, bawang putih, cumi-cumi, kacang merah/joglo, gula gula merah, ketela pohon, ketimun, kentang, ikan teri kering, ikan merah, telur ayam kampung, cakalang, bayam, wortel, ayam kacang hijau, daging ayam, hidup, ikan selar, dan tomat buah. dan cabe rawit.

Makanan Jadi, Minuman, Rokok kopi bubuk, gula pasir, wafer, & Tembakau dan biskuit.

tepung terigu, garam, emping mentah, kacang tanah,cabe merah, daging ayam ras

-

-

gen set, sprei, cat tembok

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

air conditioner (AC), kursi, mesin cuci, sabun detergen bubuk, panci, taplak meja, besi beton, dan meja kursi tamu.

pembersih lantai, magic com, kursi, pasir, dan bahan bakar rumah tangga.

Sandang

baju kaos/t-shirt, kerundung/jilbab, blus, kemeja panjang katun, kemeja pendek katun, dan celana panjang jeans.

pembalut wanita, kaos kaki, celana panjang sersin, tas tangan wanita, seragam sekolah wanita, sandal kulit, sepatu, dan kaos oblong kerundung/jilbab, tas, celana pendek, sepatu, sandal, seragam sekolah anak

Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan

-

lipstik.

-

-

raket, dan laptop/notebook.

-

angkutan udara dan bensin

-

38


2.3. Faktor

faktor yang mempengaruhi Inflasi

2.3.1. Fundamental a. Interaksi Permintaan dan Penawaran Interaksi antara permintaan dan penawaran cukup memberikan tekanan pada harga. Hal ini ditunjukkan oleh adanya penurunan pasokan yang kemudian direspon oleh pedagang dengan menaikan harga jual. Di sisi lain permintaan cenderung melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. b. Eksternal Tekanan dari sisi eksternal relatif minimal seiring dengan rendahnya inflasi yang terjadi di beberapa Negara dan kecenderungan menguatnya nilai tukar rupiah. Perkembangan harga di beberapa negara mitra dagang Indonesia masih menunjukkan tekanan inflasi yang relatif rendah. Sementara itu, apresiasi nilai tukar rupiah menyebabkan peningkatan impor

barang yang mendukung

kenaikan supply. Namun demikian, adanya tekanan harga terkait dengan masih tingginya harga emas di pasar internasional pada komoditas emas cukup berpengaruh terhadap harga emas di pasar dalam negeri. Dan ke depan, adanya tekanan harga bahan pangan dari eksternal perlu diwaspadai bersama karena diperkirakan akan menjadi pendorong inflasi.

Grafik 2.4. Harga Emas di Pasar Internasional

39


2.3.2. Non Fundamental Pengaruh faktor supply shock, khususnya keterbatasan produksi dan hambatan distribusi menjadi faktor yang turut menjadi pendorong inflasi selama triwulan laporan. Terjadinya anomali cuaca telah mengakibatkan terjadinya hambatan distribusi dan gangguan panen beberapa komoditas. Namun demikian, stok beras diperkiran masih mencukupi mengingat produksi pada periode sebelumnya yang relatif tinggi. Di sisi lain, pengaruh administered prices terhadap kenaikan harga di kota Palu pada periode laporan relatif minimal. Tidak terdapat kebijakan pemerintah (pusat dan daerah) yang secara signifikan mempengaruhi harga barang/jasa di kota Palu.

2.4. Event Analysis Persen

Sumber : BPS, diolah

Grafik 2.5. Event Analysis

Berdasarkan faktor musiman, tingkat inflasi kota Palu cenderung menurun dibandingkan triwulan III-2010. Adanya inflasi pada triwulan IV-2010 disebabkan oleh adanya gangguan cuaca yang menyebabkan pasokan bahan makanan sedikit terganggu. Harga bahan pokok khususnya pangan dan bumbu-bumbuan tercatat meningkat pada periode laporan. Secara nasional adanya serangan penyakit ditambah faktor cuaca yang kurang mendukung mengakibatkan terjadinya gangguan pasokan beras dan cabai. Sementara itu pada triwulan I-2011, berlangsungnya masa

40


kampanye Pilgub Sulawesi Tengah diperkirakan akan memberi sedikit tekanan pada inflasi.

2.5. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Sesuai dengan kewenangannya, BI selaku otoritas moneter berupaya untuk melakukan pengendalian inflasi pada sisi permintaan. Namun dalam praktiknya pengendalian inflasi harus dilakukan dari dua sisi yakni permintaan dan penawaran. Oleh karena itu peran pemerintah provinsi dan pemerntah kabupaten/kota dan instansi terkait lainnya menjadi sangat penting dalam hal pengendalian sumber tekanan inflasi dari sisi penawaran, khususnya yang berkaitan dengan ketersediaan komoditas barang/jasa, dan kelancaran distribusi. Melalui TPID, diharapkan berbagai kebijakan terkait inflasi dapat dilakukan secara sinergis. Pada bulan Januari 2011, TPID provinsi Sulawesi Tengah telah melakukan rapat TPID dengan menghasilkan beberapa rekomendasi, diantaranya : a.

Pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota perlu menginformasikan kecukupan stok bahan pokok secara luas kepada masyarakat serta meningkatkan pemantauan terhadap distribusi, peredaran dan ketersediaan komoditas untuk mencegah kemungkinan terjadinya fluktuasi harga.

b.

TPID memandang perlu dilakukannya percepatan optimalisasi penyaluran Raskin dan Operasi Pasar (OP) beras. Selain itu, untuk menjamin ketersediaan dan distribusi pasokan komoditas kebutuhan pokok masyarakat, Pemda perlu melakukan sejumlah langkah-langkah diantaranya melakukan koordinasi antar instansi terkait.

c.

Perbaikan infrastruktur jalur transportasi darat di wilayah Provinsi Sulawesi Tengah perlu dipercepat untuk mengatasi hambatan distribusi barang dari sentra produksi.

41

Boks 2. Persistensi dan Konvergensi Inflasi Kota Palu Inflasi pada umumnya dianggap memiliki sifat yang persisten. Semakin persisten inflasi, atau semakin tinggi derajat persistensinya, maka akan semakin sulit kebijakan moneter untuk dapat menurunkannya yang pada akhirnya akan mengganggu kinerja perekonomian. Sejak bulan Juli 2005, Bank Indonesia menerapkan kebijakan Inflation Targeting Framework (ITF) yang diimplementasikan melalui diseminasi sasaran inflasi kepada publik dan mengarahkan kebijakan moneter untuk mencapai sasaran inflasi yang telah ditetapkan pemerintah. Melalui kerangka ITF diharapkan permasalahan tingginya persistensi inflasi di Indonesia dapat dikendalikan dan secara konsisten kinerja inflasi menjadi lebih baik. Terkait dengan hal ini, KBI Palu melakukan penelitian tentang bagaimana tingkat persistensi inflasi di Kota Palu yang merepresentasikan persistensi inflasi provinsi Sulawesi Tengah, kecenderungan inflasi Kota Palu yang konvergen atau divergen terhadap inflasi nasional dan inflasi daerah lainnya, sumber-sumber penyebab inflasi dan persistensi inflasi serta dampak persistensi inflasi terhadap perekonomian Sulawesi Tengah secara umum. Hasil analisis menunjukkan bahwa inflasi Kota Palu memiliki tingkat persistensi yang tinggi dengan koefisien persistensi yang tinggi yakni rata-rata sebesar 0,93. Secara berurutan tingkat persistensi inflasi rata-rata tertinggi hingga terendah pada komoditas adalah Kontrak Rumah, Tempe, Beras, Emas Perhiasan, Gula Pasir, Minyak Tanah, Sewa Rumah, Rokok Kretek Filter, Selar, Pisang,Akademi/Perguruan Tinggi, Kangkung, Bawang Merah, Angkutan Dalam Kota, Kue Basah, Layang, Gas Elpiji, Nasi, Cabe Merah. Tingginya inflasi pada komoditas kontrak rumah disebabkan karakteristik harga kontrak yang cenderung naik tiap tahunnya namun pada periode berikutnya sulit untuk turun kembali ke harga normal. Adanya persistensi inflasi yang tinggi akan memberikan dampak negatif terhadap perkembangan ekonomi di wilayah Sulawesi Tengah, dan menyebabkan daya saing produk (komoditas) yang dihasilkan di Sulawesi Tengah juga menjadi kurang kompetitif (memicu high cost economic). Meski wilayah Sulawesi Tengah tercatat sebagai penghasil beras, namun tingkat persistensi inflasi pada komoditas ini cukup tinggi (0,90). Hal ini disebabkan oleh besarnya transaksi beras antar daerah di Kota Palu dan sistem distribusi beras yang ada di Palu selama ini bersifat cancel out, yakni kondisi dimana ada beras Sulteng yang masuk ke Palu dan ada yang keluar propinsi Sulteng; namun disisi lain ada juga beras Sulsel yang masuk ke Kota Palu. Dari hasil analisis juga dapat diketahui adanya indikasi keterkaitan antara derajat persistensi inflasi dengan volatilitas (perubahan harga secara cepat) harga dan struktur pasar. Komoditas yang lebih volatile cenderung memiliki tingkat persistensi yang lebih rendah daripada komoditas yang relatif tidak volatile. Analisis perilaku inflasi juga menemukan adanya keterkaitan antara tingkat persistensi inflasi dengan tingkat olahan komoditas tersebut (barang mentah, setengah jadi maupun barang jadi). Barang jadi

(seperti kontrak rumah, emas perhiasan, dll) cenderung memiliki tingkat persistensi yang lebih tinggi dibandingkan dengan komoditas mentah (seperti bawang merah dan cabe merah) akibat adanya tambahan biaya tenaga kerja, biaya material, dan potential gain yang menjadikan harga-harga pada komoditas ini cenderung selalu naik. Temuan lain dari penelitian ini adalah pada struktur pasar yang cenderung kompetitif (seperti kelompok sandang) memiliki derajat persistensi inflasi yang cenderung lebih rendah dibandingkan dengan kelompok barang dan jasa yang kurang kompetitif. Sementara itu berdasarkan hasil analisis kuantitatif, diketahui bahwa inflasi Kota Palu cenderung konvergen (memiliki korelasi yang kuat dan menuju arah yang sama) terhadap pergerakan inflasi nasional dan inflasi Kota Makassar. Hal ini didukung dengan data matriks perdagangan yang menempatkan Makassar sebagai salah satu daerah pemasok utama barang dan jasa di Kota Palu selain Surabaya dan Balikpapan. Sementara analisis Model NKPC menunjukkan bahwa variabel inflasi backward looking, inflasi forward looking dan output gap ternyata berpengaruh signifikan terhadap inflasi Kota Palu. Dari hasil penelitian tersebut beberapa rekomendasi yang dapat diusulkan adalah: 1. Optimalisasi koordinasi antara Bank Indonesia dengan pemerintah dan instansi terkait di daerah dalam rangka mengendalikan inflasi secara efektif dan efisien melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID). 2. Perlunya perbaikan infrastruktur untuk mendukung kelancaran supply kebutuhan barang dan jasa di daerah. Selain itu Pemda juga perlu mendorong meningkatnya produktivitas tenaga kerja dan menciptakan iklim investasi yang lebih baik. 3. Untuk komoditas-komoditas yang ditransaksikan keluar daerah, Pemda Kota Palu perlu melakukan pemetaan jumlah produksi komoditas tersebut serta berapa jumlah komoditas yang diperdagangkan dengan daerah lain. Hal ini bertujuan untuk mengukur gap antara supply dan demand komoditas khususnya pada kelompok bahan makanan. 4. Porsi APBD khususnya untuk perbaikan infrastruktur sebaiknya semakin ditingkatkan. Inflasi yang terjadi di kota Palu lebih banyak disebabkan oleh permasalahan di sisi suplai khususnya yang terkait dengan infrastruktur jalan dan perhubungan 5. Untuk mengantisipasi tekanan di sisi suplai, Pemda dapat mendorong pembangunan gudang dan cold storage sebagai buffer stock komoditas yang rentan terhadap cuaca misalnya ikan. Teknologi pengawetan juga perlu mulai dikembangkan untuk komoditas-komoditas yang mudah busuk seperti sayur-sayuran. 6. Mengingat besarnya kontribusi beras di Kota Palu maka Pemda beserta stakeholder lainnya perlu melakukan langkah-langkah untuk memberikan subsidi yang lebih terarah dan tepat guna pada kelompok-kelompok tani khususnya dalam pengadaan bibit dan pupuk, memperbaiki sistem HPP pembelian beras oleh pemerintah mengingat besarnya gap antara harga beras di pasar dengan HPP Pemerintah yang berakibat pada tidak optimalnya mekanisme stabilisasi harga yang dilakukan oleh Bulog, dan dalam jangka pendek Pemerintah dapat melakukan Pasar Murah untuk meredam dampak psikologis kenaikan harga secara permanen.

Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2010 cukup baik. Indikator-indikator utama kinerja perbankan seperti total aset, kredit yang diberikan, dana pihak ketiga, dan Loan to Deposit Ratio (LDR) pada triwulan ini menunjukkan pertumbuhan yang positif. Kualitas kredit yang diberikan, yang tercermin dari rasio Non Performing Loans-gross, juga membaik. Di sisi lain, penyaluran kredit UMKM juga mengalami pertumbuhan yang positif.

3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR) Total aset perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar Rp12.033 milyar, meningkat sebesar Rp836 milyar (6,94%) dibandingkan dengan triwulan III-2010 atau sebesar Rp2.426 milyar (20,16%) dibandingkan dengan triwulan IV-2009. Peran bank umum terhadap aset perbankan Sulawesi Tengah sangat dominan yaitu sebesar 97,43%, sedangkan peran BPR hanya sebesar 2,57%. Fungsi intermediasi perbankan di Sulawesi Tengah berjalan dengan sangat baik. Hal in tercermin dari besarnya rasio loan to deposits (LDR) yang selama ini selalu di atas 100%. LDR perbankan Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar 122,55%. Artinya bahwa jumlah kredit yang disalurkan kepada masyarakat melebihi dana yang dihimpun dari masyarakat. Jumah kredit yang diberikan pada triwulan ini tercatat sebesar Rp9.301 milyar, sedangkan jumlah dana yang dihimpun sebesar Rp7.590 milyar. Kredit yang diberikan pada triwulan ini tumbuh sebesar Rp516 milyar (5,54%) dibandingkan dengan triwulan III-2010, atau meningkat sebesar Rp1.858 milyar (19,97%) jika dibandingkan dengan triwulan IV-2009. Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan juga cukup bagus yaitu 0,19%, masih jauh di bawah batas himbauan Bank Indonesia 5%.

42


Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR) Provinsi Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)

Keterangan

2010

2007

2008

2009

Total Aset (miliar Rp)

6.906,86

8.120,71

9.607,61

Mar 10.002,86

Jun 10.692,72

Sep 11.197,71

Des 12.033,01

Dana Pihak Ketiga (miliar Rp)

5.225,65

5.813,74

6.399,33

6.508,33

6.995,56

7.134,09

7.589,71

1.285,46

1.306,36

1.129,08

1.485,66

1.667,71

1.596,66

1.200,73

995,45

1.241,07

1.307,56

1.598,15

1.591,09

1.597,90

1.591,31

2.944,73

3.266,31

3.962,69

3.424,52

3.736,76

3.939,52

4.797,67

4.713,13

6.115,98

7.443,21

7.658,82

8.343,44

8.785,31

9.300,91

2.067,59

2.759,19

3.084,62

2.917,48

3.502,07

3.823,63

4.070,85

287,84

333,36

540,83

627,77

686,17

630,00

673,98

Konsumsi (miliar Rp)

2.357,70

3.023,43

3.817,76

4.113,57

4.155,20

4.331,67

4.556,08

Kredit UMKM (miliar Rp)

4.228,96

5.397,73

6.722,36

7.024,16

7.604,50

8.061,34

8.568,71

90,19

105,2

116,31

117,68

119,27

123,15

122,55

3,54

1,66

0,02

0,82

0,79

1,29

0,19

Giro (miliar Rp) Deposito (miliar Rp) Tabungan (miliar Rp) Kredit (Jenis Penggunaan - miliar Rp) Modal Kerja (miliar Rp) Investasi (miliar Rp)

LDR (%) NPLs netto (%)

3.2. Intermediasi Bank Umum Fungsi intermediasi bank umum di Sulawesi Tengah telah berjalan dengan sangat baik. Rasio LDR bank umum di atas 100%. Pada triwulan IV ini, LDR bank umum di Sulawesi Tengah tercatat sebesar 121,72%, menurun tipis dibandingkan dengan LDR pada triwulan III lalu yang sebesar 122,19%. Namun jika dibandingkan dengan triwulan IV-2009, mengalami peningkatan. LDR bank umum pada triwulan IV-2009 tercatat sebesar 115,15%. Pertumbuhan kredit dan dana pihak ketiga (DPK) pada triwulan IV-2010 relatif sama yaitu masing-masing sebesar 5,55% dan 5,92%, meningkat tipis jika dibandingkan dengan pertumbuhan kredit dan DPK pada triwulan III-2010. Jika dibandingkan dengan triwulan IV-2009, jumlah kredit dan DPK masing-masing tumbuh sebesar 20,09% dan 15,53%.

43


Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah

Keterangan

2010

2007

2008

2009

Total Aset (miliar Rp)

6.906,86

8.276,74

9.353,68

9.766,10

10.430,81

10.909,17

11.724,40

Dana Pihak Ketiga (miliar Rp)

5.225,65

5.813,74

6.300,53

6.416,93

6.890,69

7.018,21

7.459,68

1.285,46

1.306,36

1.129,08

1.485,66

1.667,71

1.596,66

1.200,73

995,45

1.241,07

1.233,97

1.529,64

1.526,32

1.530,00

1.513,30

2.944,73

3.266,31

3.937,48

3.401,63

3.696,66

3.891,55

4.745,65

4.713,13

6.115,98

7.254,92

7.473,27

8.153,11

8.575,43

9.079,55

2.067,59

2.759,19

3.053,27

2.890,51

3.464,59

3.777,28

4.020,51

287,84

333,36

518,685

593,73

655,24

602,38

646,79

Konsumsi (miliar Rp)

2.357,70

3.023,43

3.682,97

3.989,02

4.033,29

4.195,77

4.412,25

Kredit UMKM (miliar Rp)

4.228,96

5.397,73

6.534,07

6.838,60

7.414,17

7.851,46

8.347,35

90,19 3,54

105,2 1,66

115,15 0,83

116,46 0,81

118,32 0,01

122,19 1,29

121,72 0,18

Giro (miliar Rp) Deposito (miliar Rp) Tabungan (miliar Rp) Kredit (Jenis Penggunaan - miliar Rp) Modal Kerja (miliar Rp) Investasi (miliar Rp)

LDR (%) NPLs netto (%)

Mar

Jun

Sep

Des

3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Penghimpunan DPK bank umum di Sulawesi Tengah mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan IV ini DPK tumbuh sebesar Rp441 milyar atau 5,91%, sedangkan pada triwulan sebelumnya tumbuh sebesar Rp127 milyar atau 1,81%. Hal yang cukup menggembirakan adalah bahwa komposisi DPK di Sulawesi Tengah didominasi oleh tabungan yaitu 63,61%, sedangkan porsi deposito dan giro masing-masaing sebesar 20,28% dan 16,11%. Bagi perbankan, dengan dominannya tabungan ini, perbankan dapat memperoleh dana yang relatif murah. Di sisi lain, banyaknya tabungan dapat mengindikasikan bahwa masyarakat Sulawesi Tengah telah mengenal perbankan dengan baik.

44


Rp juta

Persen

8.000.000

20%

7.000.000

18% 16%

6.000.000

14%

5.000.000

12%

4.000.000

10%

3.000.000

8% 6%

2.000.000

4%

1.000.000

30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20%

2%

0

Des

0% Des

Mar

Jun

Sept

Des

Mar

2009

DPK BU

Jun

Sept

Jun

Sept Des

Mar

2009

2010

Pert DPK (yoy)

Jun

Sept Des

2010

Giro

Deposito

Tabungan

Giro (yoy)

Deposito (yoy)

Tabungan (yoy)

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.2. Perkembangan DPK BU (giro, deposito & tabungan)

Grafik 3.1. Perkembangan DPK BU

Rp miliar

persen

6.000

70% 60%

5.000

50%

4.000

40%

30%

3.000

20%

2.000

10% 0%

1.000

-10%

0

-20% Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des 2007

Mar

Des

Sumber : LBU, LBPR

Rp Miliar

5.000.000,00 4.500.000,00 4.000.000,00 3.500.000,00 3.000.000,00 2.500.000,00 2.000.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 500.000,00 -

2008

2009

2010

Giro

Deposito

Tabungan

Giro (yoy)

Deposito (yoy)

Tabungan (yoy)

Sumber : LBU, LBPR Grafik 3.3. Jumlah DPK Menurut Jenis Simpanan

persen 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

2007

2008 Tabungan

2009 Deposito

2010 Giro

Sumber : LBU, LBPR Grafik 3.4. Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan

Menurut kepemiliknnya, jumlah DPK di Sulawesi Tengah didominasi oleh DPK milik perorangan dengan total Rp6.123 miliar, atau sebesar 82% dari total DPK. Sementara itu, kepemilikan DPK oleh pemerintah daerah dan perusahaan swasta masing-masing sebesar Rp516 milyar (8%) dan Rp417 milyar (5%). Kepemilikan oleh perorangan ini sejalan dengan jenis DPK yang didominasi oleh tabungan daripada deposito maupun giro.

45


DPK menurut kepemilikan ini pada triwulan IV mengalami pertumbuhan yang positif, kecuali DPK milik pemerintah daerah yang mengalami pertumbuhan negatif sebesar 56,47% yaitu dari Rp1.186 miliar pada triwulan III-2010 menjadi Rp516 miliar pad triwulan IV-2010. Hal ini sesuai dengan siklus anggaran pemerintah daerah yang mengalami realisasi tinggi pada akhir-akhir tahun. Di sisi lain, DPK milik perusahaan swatsa mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 55% sehingga menjadi Rp417 miliar.

Rp miliar persen

persen

300%

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

250% 200% 150%

100% 50% 0% -50%

-100%

Des

Mar

Jun

2008

Sep

Des

Mar

2009 Pem. Pusat Perorangan

Jun

Sept

Des

2010 Pem. Daerah Lainnya

Perush. Swasta

Sumber : LBU, LBPR Grafik 3.5. Pertumbuhan DPK per Golongan Pemilik

Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des 2008

2008

2009

Lainnya

Perorangan

Pem. Daerah

Pem. Pusat

2010

Perush. Swasta

Sumber : LBU, LBPR Grafik 3.6. Pangsa DPK per Golongan Pemilik

3.2.2. Penyaluran kredit Kredit yang diberikan oleh bank umum di Sulawesi Tengah mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan IV ini kredit tumbuh sebesar 5,55% jika dibandingkan dengan triwulan III, namun jika dibandingkan dengan triwulan yang sama pada 2009, kredit mengalami pertumbuhan sebesar 20,09%. Jumlah kredit yang diberikan pada triwulan IV 2010 tercatat sebesar Rp9.079 milyar. Menurut jenis penggunaan dan jika dibandingkan dengan triwulan IV 2009, pertumbuhan kredit terbesar dicatatkan oleh kredit modal kerja yang tumbuh sebesar 24,05%, diikuti oleh kredit investasi dan kredit konsumsi yang masing-masing sebesar 19,81% dan 16,54%. Namun demikian, pangsa kredit terbesar adalah kredit

46


konsumsi dan kredit modal kerja yaitu masing-masing 48,59% dan 44,28%. Sedangkan kredit investasi pangsanya hanya sebesar 7,13%. Peran kredit investasi ini jika dibandingkan dengan triwulan IV 2008 mengalami peningkatan, mengingat pada triwulan tersebut pangsa kredit investasi hanya sebesar 5,58%. Sementara itu pada triwulan IV 2009 peran kredit investasi terhadap total kredit secara keselurahan di Sulawesi Tengah sebesar 7,14%. Rendahnya peran kredit investasi ini perlu menjadi perhatian kita semua untuk peningkatannya secara bertahap, mengingat kredit ini memiliki efek pengganda (multiplier effect) yang lebih besar dibandingkan dengan jenis kredit lainnya. Efek pengganda ini khususnya terhadap penyerapan tenaga kerja, dan akselerasi terhadap pertumbuhan ekonomi.

Rp juta

persen

10.000.000,00 9.000.000,00 8.000.000,00 7.000.000,00 6.000.000,00 5.000.000,00 4.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 -

25,50 25,00 24,50 24,00 23,50 23,00 22,50 22,00 21,50 21,00 20,50 Des 2008

Mar

Jun

Sep

2009 Total Kredit BU

Des

Mar

Jun

Sept Des

2010 y-o-y Total Kredit BU

Sumber : LBU Grafik 3.7. Jumlah Kredit Bank Umum

47


Rp juta

persen

5.000.000,00 4.500.000,00 4.000.000,00 3.500.000,00 3.000.000,00 2.500.000,00 2.000.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 500.000,00 -

70

60 50 40 30

20 10 Des

Mar

2008

Jun

Sep

Des

2009

Modal Kerja y-o-y KMK

Mar

Jun

Sept

Des

2010

Investasi y-o-y K.Inv

Konsumsi y-o-y K.Kons

Sumber : LBU Grafik 3.8.Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan

Secara sektoral, jumlah kredit yang diberikan didominasi oleh sektor lainnya yaitu sebesar Rp5.522 miliar atau sebesar 59,37% dari total kredit yang diberikan, diikuti sektor perdagangan sebesar Rp2.775 miliar atau 29,84%. Kredit pada sektor lainnya merupakan kredit konsumtif seperti kartu kredit. Jumlah kredit pada sektor industri dan sektor pertanian sangat kecil yaitu masing-masing sebesar Rp199 miliar dengan porsi 2,14% dan Rp177 miliar dengan porsi 1,90%. Kecilnya kredit pada kedua sektor yang memiliki efek besar pada pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja ini, perlu menjadi perhatian kita bersama untuk peningkatannya secara bertahap.

48


Tabel 3.3. Perkembangan kredit sektoral Perbankan Sulteng

Pertanian (miliar Rp) Pertambangan (miliar Rp) Industri (miliar Rp) Listrik, Gas dan Air (miliar Rp) Konstruksi (miliar Rp) Perdagangan (miliar Rp) Angkutan (miliar Rp) Jasa-Jasa (miliar Rp) Lainnya (miliar Rp)

2007 4.713 171 34 106 0 165 1.761 31 80 2.366

2008 6.116 224 32 145 1 225 2.256 76 116 3.040

2009 Sept 7.148 215 32 150 5 239 2.558 108 119 3.721

2010 Des 7.454 190 53 145 5 220 2.758 105 120 3.859

Sept 8.785 185 37 179 8 213 2.700 96 239 5.129

Pert Des 2010 Des 9.301 177 37 199 22 205 2.775 94 269 5.522

yoy qtq 24,77% 5,87% -6,90% -4,27% -30,34% -0,44% 37,47% 11,30% 382,39% 189,73% -7,11% -3,95% 0,63% 2,80% -10,08% -1,66% 124,80% 12,76% 43,11% 7,66%

Share Des 2010 1,90% 0,40% 2,14% 0,24% 2,20% 29,84% 1,01% 2,90% 59,37%

3.2.3. Kredit UMKM Penyaluran kredit untuk usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) di Sulawesi Tengah masih menunjukan kinerja yang cukup baik dengan pertumbuhan sebesar 21,54% jika dibandingkan dengan triwulan IV-2009. Namun sedikit lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pada triwulan III-2010 sebesar 24,44%. Secara keseluruhan nilai penyaluran kredit MKM hingga Desember 2010 berjumlah Rp8.568 miliar miliar. Dari jumlah tersebut, pangsa kredit MKM masih didominasi oleh jenis kredit kecil dengan pangsa 49,28%, sementara kredit untuk usaha mikro dan menengah memiliki pangsa masing-masing sebesar 31,83% dan 18,89%. Kondisi ini mencerminkan besarnya perhatian yang diberikan oleh perbankan di Sulawesi Tengah terhadap pengembangan usaha mikro dan kecil. Hal ini juga didukung dengan pangsa kredit MKM terhadap total kredit yang mencapai 92,13%.

49


Rp (miliar)

4.500

80,00%

4.000

70,00%

3.500

60,00%

3.000

50,00%

2.500

40,00%

2.000

30,00%

1.500

20,00%

1.000

10,00%

500

0,00%

-

-10,00%

Rp Miliar

Dec Mar Jun Sep Dec Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des 2008

2009

Mikro Mikro (yoy) TOTAL MKM (yoy)

2010

Kecil Kecil (yoy)

Menengah Menengah (yoy)

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.9. Perkembangan Kredit MKM menurut Kelompok Kredit

3.3. Kinerja Bank Umum Syariah

KInerja perbankan syariah pada triwulan IV-2010 tumbuh cukup baik. Jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aset perbankan syariah pada triwulan IV ini tumbuh sebesar Rp69,25 miliar atau 15,83%. Namun jika dibandingkan dengan triwulan IV-2009 mengalami pertumbuhan sebesar 43,59%, atau naik sebesar Rp190,67 miliar. Rp (miliar)

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

2008

2009 ASET

2010

Pert. Aset (yoy)

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.10. Perkembangan Aset Bank Syariah

50


DPK perbankan syariah pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar Rp 285,34 miliar atau mengalami peningkatan dibandingan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp47 miliar atau tumbuh sebssar 16,66%. Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan dipengaruhi adanya peningkatan pada tabungan yang mengalami pertumbuhan sebesar 14,31% sehingga menjadi Rp202, 92 miliar. Jumlah tabungan pada DPK bank syariah memiliki porsi sebesar 71,11% dari total DPK bank syariah. Rp miliar

persen

Rp miliar

300

70%

250

60%

persen

250

250%

200

200%

50%

200

150%

150

40% 150

100

100%

30%

100

20%

50

50

10%

0

0%

50% 0%

0

-50% Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des 2008

2008

2009 DPK

2010 Pert. DPK (yoy)

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.11. Perkembangan DPK Perbankan Syariah

2009

2010

Giro

Deposito

Tabungan

Pert. Giro (yoy)

Pert.Deposito (yoy)

Pert.Tabungan (yoy)

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.12. Perkembangan DPK Perbankan Syariah Menurut Jenis Simpanan

Seiring dengan pertumbuhan yang terjadi pada DPK, jumlah kredit perbankan syariah juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan IV-2010 kredit perbankan syariah tercatat sebesar Rp 389,59 miliar atau mengalami pertumbuhan sebesar 16,87% jika dibanadingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan kredit pada triwulan laporan didorong oleh peningkatan jumlah kredit konsumsi

yang

sebesar 18,56% sehingga menjadi Rp203,95%. Jumlah kredit konsumsi memiliki porsi sebesar 52,34% dari total kredit bank syariah. Sementara itu, rasio LDR perbankan syariah pada triwulan laporan meningkat menjadi 136,53%.

51


Rp miliar persen

Rp miliar

450

160%

400

140%

350

120%

300

100%

250 200

persen

250

300% 250%

200

200% 150

150%

100

100%

80% 60%

150 100

40%

50

20%

0

0%

50%

50

0%

0

-50%

Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des 2008

2009 KREDIT

Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des

2010

2008

Pert. KREDIT (yoy)

Sumber : LBU, LBPR

2009

2010

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Pert. Modal Kerja (yoy)

Pert.Investasi (yoy)

Pert.Konsumsi (yoy)

Sumber : LBU, LBPR

Grafik 3.13. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah

Grafik 3.14. Perkembangan Kredit Perbankan Syariah Menurut Jenis Penggunaan

3.4. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat Kinerja BPR pada triwulan IV ini menunjukkan perkembangan yang positif. Aset, DPK dan kredit masing-masing tumbuh sebesar 6,5%, 10,88%, dan 5,18% jika dibandingkan dengan triwulan III 2010, atau tumbuh sebesar 17,71%, 24,01%, dan 14,94% jika dibandingkan dengan triwulan IV 2009. Dengan jumlah Sembilan BPR yang ada di Sulawesi Tengah, asset BPR pada posisi Desember 2010 adalah sebesar Rp308,6 milyar. Jumlah ini memiliki peran sebesar 2,57% terhadap total asset perbankan di Sulawesi Tengah. Sementara itu jumlah kredit yang diberikan adalah sebesar Rp221,4 milyar, meningkat sebesar Rp11,5 milyar (5,18%) dibandingkan dengan triwulan III, atau meningkat sebesar Rp33,1 milyar (14,94%) dibandingkan dengan triwulan IV 2009. Dengan total kredit yang diberikan tersebut, jumlah kredit non lancar BPR atau Non Performing Loans (NPLs) BPR pada triwulan ini cukup bagus, yaitu hanya 0,74%.

--- ooo ---

52

Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran

BAB 4 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Sebagaimana diketahui, kewenangan mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran di Indonesia dilaksanakan oleh Bank Indonesia. Sistem pembayaran merupakan sistem yang berkaitan dengan pemindahan sejumlah nilai uang dari satu pihak ke pihak lain, yang dalam aplikasinya sistem pembayaran menggunakan dua instrumen yakni tunai dan non tunai. Dalam menjalankan mandat tersebut, Bank Indonesia mengacu pada empat prinsip kebijakan sistem pembayaran, yakni keamanan, efisiensi, keseteraan akses dan perlindungan konsumen. Aman berarti segala risiko dalam sistem pembayaran harus dapat dikelola dan dimitigasi dengan baik oleh setiap penyelenggara sistem pembayaran.

Prinsip

efisiensi

menekankan

bahwa

penyelenggaraan

sistem

pembayaran harus dapat digunakan secara luas sehingga biaya yang ditanggung masyarakat akan lebih murah karena meningkatnya skala ekonomi. Kemudian prinsip kesetaraan akses yang mengandung arti bahwa Bank Indonesia tidak menginginkan adanya praktek monopoli pada penyelenggaraan suatu sistem yang dapat menghambat pemain lain untuk masuk. Terakhir adalah kewajiban seluruh penyelenggara sistem pembayaran untuk memperhatikan aspek-aspek perlindungan konsumen. Sementara itu dalam kaitannya sebagai lembaga yang melakukan pengedaran uang, kelancaran sistem pembayaran diejawantahkan dengan terjaganya jumlah uang tunai yang beredar di masyarakat dan dalam kondisi yang layak edar atau biasa disebut clean money policy.

4.1 Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) Pada triwulan IV-2010, aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu berada pada kondisi net ouflow yang berarti jumlah uang keluar lebih besar dibandingkan dengan jumlah uang yang masuk. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Palu dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang 53


triwulan IV-2010 menurun sebesar 61,46% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp 401,09 miliar menjadi Rp 154,56 miliar. Sedangkan aliran uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat (outflow) justru meningkat sebesar 24,40% dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp 838,37 miliar menjadi Rp 1042,91 miliar. Bila dibandingkan dengan angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan IV-2010 sebesar Rp 888,35 miliar. Adanya peningkatan net-outflow yang cukup tinggi tersebut disebabkan oleh adanya momen tahunan seperti Festival Poso dan Festival Togean, Natal dan Tahun Baru, serta realisasi proyek Pemda dan swasta yang mengalami puncaknya pada triwulan IV-2010. Selain itu adanya panen kakao juga ikut berkontribusi pada peningkatan net-outflow pada triwulan laporan.

Rp Miliar

1000 500 0 -500 -1000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 2007

2008

2009

2010

-1500 Inflow

Outflow

Netflow

Sumber : BI Palu

Grafik 4.1. Perkembangan Inflow/Outflow

Sebagai upaya memelihara kualitas uang kartal yang beredar di masyarakat, Bank Indonesia Palu secara berkala dan berkelanjutan melakukan kegiatan pemusnahan uang. Uang rupiah yang dimusnahkan adalah uang yang sudah dicabut dan ditarik dari peredaran serta uang tidak layak edar (UTLE) dengan tingkat soil 2 atau uang yang telah rusak. Selama triwulan IV 2010, jumlah uang kertas yang dimusnahkan di Bank Indonesia Palu mencapai Rp 81,59 miliar atau menurun 4,01% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp 84,99 miliar. Dalam rangka meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya perlakukan yang tepat terhadap uang kartal, Bank Indonesia Palu juga secara berkelanjutan 54


melakukan sosialisasi kepada masyarakat luas (pelajar, mahasiswa, Pemda dan aparat hukum, serta masyarakat lainnya) mengingat semakin tingginya tingkat pemusnahan uang kartal pada gilirannya akan berdampak pada meningkatnya biaya pencetakan uang baru untuk menggantikan uang yang dimusnahkan tersebut. Rp Miliar

persen (%)

600

60 Inflow

500

400

PTTB

Rasio PTTB Thd Inflow

52,78 50

46,14

40

36,50

41,35

32,44 33,16

300

30,12

26,22 19,50

23,35

200 100

32,94 30 21,21 25,66

21,19 20 10

5,65 7,83

-

0 Q1

Q2

Q3

Q4

2007

Q1

Q2

Q3

2008

Q4

Q1

Q2

Q3

2009

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

2010

Sumber : BI Palu

Grafik 4.2. Perkembangan PTTB

4.2 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan Pemahaman yang baik dan benar tentang ciri-ciri keaslian uang rupiah sangat diperlukan bagi setiap masyarakat agar terhindar dari kerugian akibat peredaran uang palsu. Upaya pengedaran uang palsu oleh oknum yang ingin memperoleh keuntungan cepat dengan cara melanggar hukum dan didukung perkembangan teknologi yang semakin canggih, semakin marak terjadi di hampir seluruh provinsi di Indonesia. Menyikapi hal tersebut Bank Indonesia Palu berupaya melakukan tindakan preventif secara maksimal dan kontinyu untuk meminimalisasi peredaran dan tindak pidana pemalsuan uang rupiah melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah dan cara memperlakukan uang dengan baik kepada masyarakat luas bekerjasama dengan pihak Kejaksaan dan Kepolisian.

55


Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)

Sumber : Bank Indonesia Palu

Grafik 4.3. Persentase Uang Palsu Tahun 2010

Pada triwulan IV-2010, tidak ada uang

Rp 20.000

palsu yang ditemukan di wilayah kerja Bank

2% 0%

Rp 10.000

31%

Indonesia Palu. Sementara selama kurun waktu

Rp 100.000

Rp 50.000

67%

2010, jumlah uang palsu yang tercatat di Bank Indonesia Palu sebanyak 42 lembar atau tidak

mengalami perubahan dengan jumlah uang palsu pada tahun sebelumnya Secara komposisi, uang pecahan Rp 100.000 mendominasi uang palsu di tahun 2010 dengan persentase sebesar 67%.

4.3 Perkembangan Kliring Lokal Pada triwulan IV-2010, jumlah warkat kliring naik 5,56% yaitu dari 34.570 lembar pada triwulan sebelumnya menjadi 36.492 lembar. Seiring dengan hal tersebut, nominal perputaran kliring juga mengalami peningkatan yakni sebesar 29,91% dibandingkan triwulan III-2010 sehingga menjadi Rp 1.227,20 miliar. Tabel 4.2. Perputaran Kliring dan Cek/BG Kosong Indikator

2008

Tw IV

2009 TOTAL

Tw I

Tw II

2010 Tw III

Tw IV

TOTAL

Perputaran Kliring Nominal Kliring (Miliar Rp) Volume Kliring (Lembar) Rata-rata Harian Perputaran Kliring Nominal Kliring (Miliar Rp) Volume Kliring (Lembar) Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong Nominal Cek/BG Kosong (%) Volume Cek/BG Kosong (%)

4.059 130.279

1.743 34.045

4.879 131.655

1.837 32.722

1.037 33.649

945 34.570

1.227 36.492

5.045 137.433

16,7 533

28,11 549,11

20,00 539,57

30,11 536,43

16,72 542,73

14,76 540,16

19,48 579,24

20,18 549,73

0,61 0,67

1,19 1,23

1,07 1,00

0,41 0,94

0,67 0,86

0,94 0,96

0,76 1,05

0,65 0,95

Sumber : Bank Indonesia Palu

56


Sementara itu, kualitas kliring di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan IV-2010 cenderung membaik dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana tercermin pada penurunan persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong dari sisi nominal kliring. Persentase rata-rata harian nominal cek/BG yang ditolak pada triwulan IV-2010 tercatat 0,76%, lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 0,94%. 4.4. Perkembangan BI-RTGS Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan IV-2010 mengalami peningkatan baik di sisi inflow maupun di sisi outflow bila dibandingkan triwulan sebelumnya. Rp Miliar

persen (%)

7.000,00

Inflow

Outflow

Net Outflow 5845,62 6633,41

4213,94 4794,05

4527,33 4432,19

4126,78 4459,48

6.225,83

4.929,57

4.746,70

4.173,37

4.296,78

2.993,51 3.309,76

4.396,15 4.966,96

4.597,54 5.826,56

4.115,17 4.799,56

3.230,90 4.010,85

4.408,78 5.258,92

4.787,68

1.000,00

3.413,28

2.000,00

2.578,80 3.352,34

3.000,00

3.720,97

4.000,00

4.498,76

5.000,00

5.693,40

6.000,00

(1.000,00)

Q1

Q2

Q3

2007

Q4

Q1

Q2

Q3

2008

Q4

Q1

Q2

Q3

2009

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

2010

Sumber : BI Palu

Grafik 4.4. Perkembangan Transaksi RTGS

Aliran dana keluar (Outflow) melalui RTGS pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar Rp 6.633,41 miliar atau naik 38,73% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp 4.794,05 miliar dengan volume transaksi sebanyak 12.669 transaksi. Di sisi lain, aliran dana masuk (inflow) melalui RTGS pada triwulan IV-2010 tercatat sebesar Rp 5.845,62 miliar atau meningkat sebesar 38,72% dibandingkan triwulan III2010 dengan volume transaksi sebanyak 10.502 transaksi.

57

Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat

BAB 5 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 5.1. KETENAGAKERJAAN

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah dalam satu tahun terakhir semakin membaik. Hasil survei Sakernas yang dilaksanakan oleh Badan

Pusat Statistik menunjukkan bahwa jumlah penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tengah pada bulan Agustus 2010 tercatat lebih tinggi. Dalam periode satu tahun terakhir (Agustus 2009 s.d. Agustus 2010), jumlah angkatan kerja meningkat 0,39% sementara pada saat yang bersamaan jumlah angkatan kerja yang bekerja meningkat sebesar 1,26%. Kondisi ini mengakibatkan tingkat pengangguran turun sebesar 14,82% dari tahun sebelumnya. Adanya peningkatan jumlah angkatan kerja yang bekerja menunjukkan bahwa lapangan kerja yang tercipta di Sulawesi Tengah dalam satu tahun terakhir meningkat lebih tinggi dibandingkan peningkatan jumlah angkatan kerja baru. Peningkatan jumlah angkatan kerja baru terjadi seiring dengan adanya peningkatan jumlah penduduk berusia di atas 15 tahun. Jumlah penduduk usia di atas 15 tahun bertambah 8.263 jiwa atau meningkat 0,47% dalam setahun terakhir. Tabel 5.1. Penduduk Berusia > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan STATUS PENDUDUK Bekerja Angkatan Kerja Pengangguran Total Ang. Kerja Sekolah Mengurus RT Bukan Ang Kerja Lainnya Total Non Angk. Kerja Total Penduduk > 15 tahun TPAK (%) TPT (%) Setengah Penganggur Terpaksa Setengah Penganggur Sukarela Total Setengah Pengangguran Tingkat Setengah Pengangguran (%)

FEB 2008 1.131.027 88.430 1.219.457 119.394 313.922 41.309 474.625 1.694.082 71,98 7,25 192.684 177.357 370.041 30,34

AGT 2008 1.131.706 65.282 1.196.988 131.697 327.696 59.404 518.797 1.715.785 69,76 5,45 211.251 226.112 437.363 36,54

FEB 2009 1.173.899 63.144 1.237.043 123.646 324.923 55.049 503.618 1.740.661 71,07 5,10 213.072 198.852 411.924 33,30

AGT 2009 1.149.718 66.009 1.215.727 143.581 337.208 58.449 539.238 1.754.965 69,27 5,43 227.512 222.450 449.962 37,01

FEB 2010 1.223.979 62.964 1.286.943 132.238 300.436 60.688 493.362 1.780.305 72,29 4,89 194.439 215.901 410.340 31,88

AGT 2010 1.164.226 56.228 1.220.454 121.836 356.322 64.616 542.774 1.763.228 69,22 4,61 223.902 243.299 467.201 38,28

58


Pada bulan Agustus 2010, jumlah angkatan kerja mencapai 1.220.454 orang, turun sebesar 66.489 orang dibandingkan posisi Februari 2010 dan naik 4.727 orang dibandingkan bulan Agustus 2009. Sementara penduduk yang bekerja pada bulan Agustus 2010 berkurang sebesar 59.753 orang dibandingkan keadaan Februari 2010, dan bertambah 14.508 orang dibandingkan keadaan setahun yang lalu (Agustus 2010). Kondisi ini menyebabkan jumlah penganggur pada Agustus 2010 mengalami penurunan sekitar 6.736 orang jika dibandingkan keadaan Februari 2010, dan mengalami penurunan 9.781 orang jika dibandingkan keadaan Agustus 2009. Dalam satu tahun terakhir tingkat pengangguran menunjukkan adanya penurunan pada Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) namun masih diiringi dengan adanya

peningkatan

Tingkat

Setengah

Pengangguran.

Tingkat

Setengah

Pengangguran merupakan bagian dari angkatan kerja yang bekerja di bawah jam kerja normal (kurang dari 35 jam seminggu). Proporsi jumlah penduduk setengah pengangguran bermanfaat untuk dijadikan acuan pemerintah dalam rangka meningkatkan tingkat utilisasi, kegunaan, dan produktivitas pekerja. Tingkat Setengah Pengangguran pada bulan Agustus 2010 tercatat sebesar 38,38% lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 37,01%. Sementara TPT mengalami penurunan dari 5,43% (Agustus 2009) menjadi 4,61% (Agustus 2010). Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Sulawesi Tengah pada Agustus 2010 tercatat sebesar 69,22%, sedikit lebih rendah dari tahun lalu yang tercatat sebesar 69,27%. Dalam periode tersebut jumlah angkatan kerja meningkat 0,39% sementara jumlah penduduk yang berusia > 15 tahun meningkat 0,47%.

59


Persen

Persen

80

8

70

7

60

6

50

5

40

4

30

3

20

2

10

1

0

0 FEB 2008

AGT 2008

TPAK (Sb kiri)

FEB 2009

AGT 2009

FEB 2010

Stgh. Pengangguran (Sb kiri)

AGT 2010

TPT (Sb. Kanan)


Grafik 5.1. Perkembangan TPT dan TPAK Di Sulawesi Tengah

Berdasarkan data menurut wilayah kabupaten/kota di Sulawesi Tengah pada bulan Agustus 2010, TPAK tertinggi dicapai kabupaten Tojo Unauna (77,79%), dan terendah di kabupaten Tolitoli (61,45%). Di sisi lain, TPT tertinggi tercatat di kota Palu (10,91%), dan terendah di kabupaten Parigi Moutong (2,29%). Pesatnya perkembangan perekonomian di kabupaten Parigi Moutong telah menciptakan kesempatan kerja baru di wilayah tersebut, sementara jumlah penduduk kota Palu yang lebih banyak dari daerah lain menyebabkan TPT Palu secara relatif lebih tinggi. Persen

80,00

73,08

71,36 65,26

68,82

73,58

70,20 61,45

77,79 72,10 66,51

61,77

60,00

40,00 20,00 4,87

3,45

3,77

4,92

3,82

2,29

4,50

4,59

Sigi

3,29

Touna

10,91 3,07

TPAK

Palu

PariMo

Buol

Tolitoli

Donggala

Poso

Morowali

Banggai

BangKep

-

TPT


Grafik 5.2. TPAK dan TPT Di Kabupaten/Kota Se Sulawesi Tengah pada tahun 2010

60


Angkatan kerja antar provinsi di Sulawesi, tertinggi tercatat di Provinsi Sulawesi Selatan (3.571.317 orang), sedangkan terendah di Provinsi Gorontalo (456.499 orang). Seiring dengan dengan jumlah angkatan kerja, penduduk bekerja tertinggi tercatat di Provinsi Sulawesi selatan (3.272.365 orang) sedangkan terendah di Provinsi Gorontalo (432.926 orang). Sementara Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) tertinggi tercatat di Provinsi Sulawesi Utara (9,61%) sedangkan terendah di Provinsi Sulawesi Barat (3,25%). Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tertinggi tercatat di Provinsi Sulawesi Tenggara (79,86%), sedangkan terendah di Provinsi Sulawesi Utara (63,31%).

67,72

64,42

79,86

63,31

64,14

60

69,22

80

71,46

%

7,14

3,25

5,16

4,61

9,61

8,37

20

4,61

40

TPAK

Nasional

SulBar

Gorontalo

SulTra

SulUt

SulSel

SulTeng

0

TPT


Grafik 5.3. Tingkat TPAK dan TPT Pada Beberapa Provinsi Di Sulawesi Posisi Agustus 2010

Berdasarkan kondisi pada bulan

Agustus 2010 secara umum tingkat

pengangguran di seluruh provinsi di Sulawesi relatif lebih baik dari tahun lalu yang ditunjukkan oleh penurunan TPT. Laju penurunan TPT tertinggi terjadi di Provinsi Sulawesi Tengah yakni sebesar 1,26%, dan terkecil di Provinsi Sulawesi Barat yakni sebesar 0,53%. Laju penurunan TPT di Sulawesi Tengah berada di atas rata-rata laju penurunan TPT nasional sebesar 0,73%. Berdasarkan lapangan kerja utama, struktur ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah belum mengalami perubahan yang berarti dalam periode satu tahun terakhir. Sebagian besar angkatan kerja di Sulawesi Tengah masih bekerja pada sektor pertanian (57,0%). Sektor pertanian tetap menjadi pilihan masyarakat karena sifatnya

61


yang fleksibel dan tidak membutuhkan keahlian khusus serta sebagian besar penduduk Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan. Kondisi ini juga berkaitan dengan struktur perekonomian Sulawesi Tengah yang juga didominasi oleh sektor pertanian. Akan tetapi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu, komposisi tenaga kerja di sektor pertanian justru mengalami penurunan yakni sebesar 2,12%. Adanya penurunan jumlah pekerja di sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi dan sektor angkutan dan komunikasi dikompensasi dengan peningkatan tenaga kerja di sektor jasa kemasyarakatan dan sektor pertambangan, listrik dan gas masing-masing sebesar 1,51% dan 1,15%. Peningkatan tenaga kerja pada sektor pertambangan disebabkan oleh meningkatnya aktifitas tambang rakyat di Poboya dan kegiatan eksploitasi mineral tambang di daerah baik dalam skala kecil maupun besar. Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama Lapangan Kerja Utama Pertanian Industri Konstruksi Perdagangan Angkutan dan Komunikasi Keuangan dan Jasa Perbankan Jasa Kemasyarakatan Pertambangan, Listrik, dan gas Total (%) Total (orang)

AGT 2008 59,3 4,4 4,0 13,8 3,9 0,5 13,1 0,9 100 1.131.706

PERIODE AGT 2009 FEB 2010 59,1 57,5 3,8 4,2 3,8 3,6 14,0 15,3 3,9 3,2 0,6 0,8 13,5 13,5 1,3 1,9 100 100 1.149.718 1.223.979

AGT 2010 57,0 3,3 3,7 14,1 3,8 0,7 15,0 2,4 100 1.164.226


Berdasarkan data terbaru dari BPS, status pekerjaan penduduk yang bekerja masih didominasi oleh kelompok yang bekerja dengan dibantu buruh tidak tetap (24,56%). Sementara persentase terendah adalah kelompok pekerja bebas pada sektor non pertanian (2,34%). Berdasarkan data tersebut juga terlihat bahwa jumlah penduduk yang berusaha dibantu buruh tidak tetap, pekerja tak dibayar, penduduk yang berusaha sendiri, pekerja bebas di pertanian mengalami kontraksi dibandingkan periode yang sama tahun lalu masing-masing sebesar 2,81%, 0,43%, 0,27%, dan 0,05%. Sementara itu persentase penduduk yang berstatus buruh/karyawan, 62


berusaha dibantu buruh tetap, dan pekerja bebas di non pertanian mengalami peningkatan masing-masing sebesar 2,62%, 0,88% dan 0,06%. Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama

Status Pekerjaan

AGT 2008

Berusaha Sendiri Berusaha dibantu buruh tdk tetap Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/Karyawan Pekerja bebas di Pertanian Pekerja bebas di non Pertanian Pekerja tak dibayar Total (%) Total (orang)

AGT 2009

18,88 28,65 2,97 18,12 3,91 2,46 25,02 100 1.131.706

FEB 2010

19,57 27,37 2,96 18,91 4,40 2,28 24,51 100 1.149.718

18,60 26,30 3,10 20,60 5,90 2,00 23,60 100 1.223.979

AGT 2010 19,30 24,56 3,84 21,53 4,35 2,34 24,08 100 1.164.226


Berdasarkan data pada akhir Desember

2010, jumlah pencari kerja yang

terdaftar di Kantor Disnakertrans Provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebanyak 74.074 orang, bertambah 637 orang dari posisi bulan September 2010. Penambahan pencari kerja terjadi pada kelompok dengan pendidikan terakhir SLTA. Sementara berdasarkan jenis kelamin, penambahan terbanyak terjadi pada kelompok pencari kerja perempuan. Jika dibandingkan dengan kondisi 1 tahun yang lalu (Desember 2009), jumlah pencari kerja turun 3,88% atau sebanyak 2.991 orang. Tabel 5.4. Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah Pendidikan Terakhir SD SLTP SLTA DI D II D III Sarjana Pascasarjana Jumlah

L 141 365 22.515 930 1.378 1.868 8.065 91 35.353

Des.2009 W Total 76 217 75 440 22.756 45.271 2.062 2.992 3.135 4.513 2.925 4.793 10.617 18.682 66 157 41.712 77.065

L 63 180 21.337 856 1.273 1.247 7.208 99 32.263

Jun.2010 W 76 81 21.892 2.185 3.470 2.619 10.337 72 40.732

Total 139 261 43.229 3.041 4.743 3.866 17.545 171 72.995

L 80 167 21.478 860 1.278 1.288 7.201 99 32.451

Sept.2010 W 81 75 22.156 2.195 3.478 2.599 10.330 72 40.986

Total 161 242 43.634 3.055 4.756 3.887 17.531 171 73.437

L 84 153 21.074 843 1.325 1.362 7.625 94 32.560

Des.2010 W 91 84 22.118 2.041 3.691 2.774 10.651 64 41.514

Total 175 237 43.192 2.884 5.016 4.136 18.276 158 74.074

Sumber : Disnakertrans Sulteng

Tingkat Upah Minimum Provinsi (UMP) Sulawesi Tengah tahun 2011 ditetapkan sebesar Rp827.500,- per bulan atau naik 6,43% dibandingkan tahun 2010 sebesar Rp777.500,-, sementara Upah Minimum Harian ditetapkan sebesar Rp.33.100,-.

63 PendidikanTerakhir SD SLTP SLTA DI DII DIII Sarjana

Jun.2009 L 162 414 21159 800 1142 1343 7180

Sep.2009

Des.2009

Jun.2010

W Total L W Total L W Total L W Total 91 253 141 76 217 141 76 217 63 76 139 170 584 374 89 463 365 75 440 180 81 261 21,707 42,866 21,632 21,682 43,314 22,515 22,756 45,271 21,337 21,892 43,229 1,989 2,789 821 1,894 2,715 930 2,062 2,992 856 2,185 3,041 2,662 3,804 1,188 2,744 3,932 1,378 3,135 4,513 1,273 3,470 4,743 2,243 3,586 1,453 2,279 3,732 1,868 2,925 4,793 1,247 2,619 3,866 9,667 16,847 7,527 9,859 17,386 8,065 10,617 18,682 7,208 10,337 17,545

Sept.2010 L 80 167 21,478 860 1,278 1,288 7,201

W 81 75 22,156 2,195 3,478 2,599 10,330

Total 161 242 43,634 3,055 4,756 3,887 17,531


Secara umum tingkat kenaikan UMP Sulawesi Tengah sedikit lebih tinggi dibandingkan laju inflasi kota Palu pada akhir tahun 2010 tercatat sebesar 6,40% (yo-y). %

Rupiah

50%

900.000 inflasi

720.000

670.000

615.000

490.000

450.000

350.000

245.000

10%

203.000

20%

410.000

30%

575.000

40%

827.500

g upah

777.500

UMP (Rupiah)

800.000 700.000 600.000 500.000

400.000 300.000 200.000 100.000

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

-

2000

0%


Grafik 5.4. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu

5.2. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)

Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM1 Sulawesi Tengah menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM nasional. Pada tahun 2008, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,09 meningkat sebesar 0,75 dari tahun sebelumnya. Meski IPM Sulawesi Tengah masih berada dalam kategori menengah, namun secara nasional, IPM Provinsi Sulawesi Tengah berada pada peringkat 22 dari 33 provinsi di Indonesia. Sementara bila dibandingkan dengan daerah lain di Indonesia Timur (Sulawesi, Maluku, Papua), IPM Sulawesi Tengah menduduki urutan ke 4 dari 10 provinsi yang ada di kawasan tersebut.

1

IPM dikembangkan pada 1990 oleh ekonom Pakistan Mahbub ul Haq, dan telah digunakan sejak tahun 1993 oleh UNDP pada laporan tahunannya. Nilai IPM menunjukkan pencapaian rata-rata dalam tiga dimensi dasar pembangunan manusia yaitu 1. usia yang panjang dan sehat yang diukur dengan angka harapan hidup, 2. pendidikan yang diukur dengan tingkat baca tulis dengan pembobotan dua per tiga dan angka partisipasi kasar dengan pembobotan satu per tiga, dan 3. standar hidup yang layak yang diukur dengan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita pada paritas daya beli dalam mata uang USD

64


% Peringkat


Grafik 5.5. Perkembangan IPM Sulteng dan Nasional

5.3. KEMISKINAN

Dalam lima tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah mengalami penurunan yang signifikan. Pada tahun 2006 jumlah penduduk miskin mencapai 566,10 ribu jiwa (24,09 %), tahun 2007 sebanyak 557,40 ribu jiwa (22,42 %), tahun 2008 sebanyak 524,70 ribu jiwa (20,75 %), tahun 2009 sebanyak 489,84 ribu jiwa (18,98 %) dan pada tahun 2010 sebanyak 474,99 ribu jiwa (18,07 %). Penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin selama periode tersebut mengindikasikan bahwa program-program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan di Sulawesi Tengah cukup efektif dalam menekan tingkat kemiskinan yang ada. Persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2010 tercatat sebesar 18,07% atau turun sebesar 0,91% dibandingkan tahun 2009 yakni 18,98%, atau secara absolut jumlah penduduk miskin turun sebesar 14.850 jiwa. Namun demikian tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat sebesar 13,33%. Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, sebagian besar penduduk miskin di Sulawesi Tengah tinggal di daerah pedesaan. Jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah yang tinggal di wilayah pedesaan pada tahun 2010 mencapai 420.770 jiwa (88,58%), sementara yang tinggal di wilayah perkotaan sebanyak 54.220 ribu jiwa 65


(11,42%). Kondisi ini tentu berkaitan dengan fakta bahwa mayoritas penduduk Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan. Dengan fakta bahwa sebagian besar penduduk tinggal di wilayah pedesaan yang umumnya bekerja pada sektor pertanian, penurunan Nilai Tukar Petani (NTP) berpotensi untuk menambah jumlah penduduk miskin. Oleh karena itu salah satu langkah yang dapat ditempuh oleh pemerintah untuk mengurangi jumlah penduduk miskin adalah dengan membuat kebijakan-kebijakan yang lebih pro pada sektor pertanian. Bentuk keberpihakan tersebut dapat berupa perlindungan harga jual melalui penetapan harga dasar, pembukaan akses informasi dan pasar, perbaikan dalam sistem tata niaga pupuk, dan program pendampingan kepada petani. %

%



Grafik 5.6. persentaseJumlah Penduduk Miskin Di Sulteng %

Grafik 5.7. Indeks Kedalaman Kemiskinan %


Grafik 5.8. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng


Grafik 5.9. persentasePenduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal

Secara umum dari berbagai indikator kemiskinan yang ada, tingkat kemiskinan Sulawesi Tengah masih berada di bawah kondisi nasional. Kondisi ini menunjukkan

66


bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih tertinggal dari daerah lain. Hingga saat ini sembilan Kabupaten dari 11 wilayah Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah masih termasuk dalam kelompok daerah tertinggal. Dalam upaya penurunan jumlah penduduk miskin, secara nasional Pemerintah telah melakukan beberapa program antara lain program nasional pemberdayaan masyarakat (PNPM), program keluarga harapan, program BOS, program BLT, program Askeskin, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) serta program beras untuk rakyat miskin (Raskin). Tabel 5.5. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor Ekonomi Per November 2010*

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

SEKTOR Pertanian Pertambangan Perindustrian Listrik, Gas, dan Air Perdagangan, Restoran & Hotel Pengangkutan, Pergudangan & Komunikasi Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Lain-Lain Total

PLAFOND KREDIT (Rp juta ) Des-09 Nop-10 43.567 66.567 36 8.212 8.400 143.424 253.735 4.960 11.694 362 2.025 214.244

552 24.480 5.064 2.812 361.646

BAKI DEBET (Rp juta ) Des-09 Nop-10 24.272 28.707 16 6.771 2.102 119.190 153.550 2.327 5.838 271 1.658 160.325

317 8.391 3.271 1.995 198.349

DEBITUR Des-09 Nop-10 7.192 10.481 4 1.162 870 15.855 18.748 802 1.852 9 37 26.909

10 2.353 615 29 33.110

% NPL 1,4 0,0 0,2 2,7

5,0 0,6 0,0 2,49

Sumber : Laporan bulanan realisasi KUR

Berdasarkan data sementara per akhir November 2010, jumlah KUR yang telah disetujui oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp 361,65 milyar. Jumlah tersebut meningkat sebesar 68,80% dari akhir Desember 2009. KUR sebagian besar disalurkan kepada pelaku usaha di sektor perdagangan dengan pangsa mencapai 56,62%. Sementara tingkat NPL gross KUR per November 2010 tercatat sebesar 2,49%.

67

Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah

BAB 6 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

6.1. Realisasi APBD Sulawesi Tengah Pada periode akhir tahun 2010, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja memiliki kinerja yang lebih baik dibandingkan tahun lalu. Target pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2010 adalah sebesar Rp 1.060,83 miliar atau meningkat 3,84% dibandingkan target pendapatan tahun 2009 sebesar Rp 1.021,55 miliar. Sementara realisasi pendapatan daerah Provinsi Sulawesi Tengah per 31 Desember 2010 mencapai Rp 1.177,56 miliar atau 111,00% dari total anggaran pendapatan daerah tahun 2010. Nilai realisasi ini lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi pendapatan APBD pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 102,22%. Persen

120%

111% 102%

91%

100%

81%

80% 2009

60%

2010

40% 20% 0% Pendapatan Daerah

Belanja Daerah

Sumber : Biro Keuangan

Grafik 6.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng (Per 31 Desember 2010)

Seiring dengan kinerja di sisi pendapatan, target dan realisasi di sisi belanja daerah Provinsi Sulawesi Tengah di akhir tahun 2010 juga mengalami peningkatan. Target Belanja Provinsi Sulawesi Tengah tahun 2010 adalah Rp 1.230,82 miliar atau meningkat 2,16% dibandingkan tahun 2009 sebesar Rp 1.204, 84 miliar. Dilihat dari 68


realisasinya, kinerja realisasi pos ini hingga akhir tahun 2010 mencapai 91,32% atau lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi Belanja Daerah akhir tahun 2009 sebesar 80,68%. Adanya perbedaan tingkat realisasi belanja daerah dengan realisasi pendapatan daerah mengakibatkan terjadinya defisit pada periode akhir triwulan IV 2010 sebesar Rp 169,99 miliar. Pembiayaan defisit APBD ini sebagian besar diambil dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun sebelumnya. 6.2. Realisasi Pendapatan APBD

Komposisi sumber pendapatan Provinsi Sulawesi Tengah masih didominasi oleh dana perimbangan (70,80%) diikuti PAD (28,61%) dan Lain-lain pendapatan daerah yang sah (0,59%). Bila dibandingkan dengan tahun lalu komposisi pendapatan ini menunjukkan adanya perbaikan yang tercermin dari meningkatnya kontribusi PAD terhadap pendapatan daerah, yaitu dari 23,27% pada tahun 2009 menjadi 28,61% pada tahun 2010. Hal ini menunjukkan adanya penguatan tingkat kemandirian fiskal daerah, walaupun masih terbatas. Tabel 6.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Miliar Rp

Uraian

Anggaran Tahun 2010

Realisasi sd. Tw IV-2010

Nominal 303,51 751,06

Pangsa (%) 28,61 70,80

Nominal 412,39 759,18

% Realisasi 135,87 101,08

Pangsa (%) 35,02 64,47

Lain-lain pendapatan daerah yang sah

6,25

0,59

6,00

95,91

0,51

Total Pendapatan Daerah

1.060,83

100,00

1.177,56

111,00

100,00

PAD Dana perimbangan

Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng

Sementara itu, kontribusi dana perimbangan terhadap pendapatan daerah cenderung menurun, yaitu dari 72,66 % di tahun 2009 menjadi 70,80% di tahun 2010. Sebagian besar dana perimbangan tersebut bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU) yaitu sebesar 87,79%, sedangkan sisanya bersumber dari dana bagi hasil pajak dan bukan pajak (8,41%) dan Dana Alokasi Khusus (3,81%). Dibandingkan dengan tahun lalu, anggaran DAU tahun ini mengalami peningkatan sedangkan anggaran DAK justru mengalami penurunan. Padahal anggaran DAK ini sangat dibutuhkan mengingat cakupan penggunaannya yang sangat seperti bidang

69


pendidikan, bidang kesehatan, bidang infrastruktur, bidang prasarana pemerintah, bidang kelautan dan perikanan serta bidang pertanian yang bila dikelola dengan baik akan berimplikasi langsung terhadap penurunan kemiskinan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat provinsi Sulawesi Tengah. Khusus untuk DAU, adanya peningkatan anggaran pos ini di tahun 2010 terkait erat dengan pemekaran Kabupaten Sigi (UU No. 27 tahun 2008). Di tahun 2010, anggaran DAU kabupaten yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Donggala ini tercatat sebesar Rp 329,60 miliar atau meningkat 52,64% dari tahun sebelumnya. Rp miliar

Rp miliar

5000

4.489,69

4500

4125,36

4049,96

4000

14%

700

12%

600

3608,22 10%

500

8%

400

2000

6%

300

1500

4%

3262,73

3500 3000 2500

1000

2%

500 0

0%

2006

2007

2008

DAU Prov. Sulawesi Tengah

2009

2010

g.DAU Prov. Sulteng (yoy)

Sumber : Departemen Keuangan

70%

578,98

606,42

60% 50%

487,12

467,96

40% 30% 20%

286,43

10% 0%

200

-10%

100

-20%

0

-30% 2006

2007

2008

DAK Prov. Sulawesi Tengah

2009

2010

g.DAK Prov. Sulteng (yoy)


Grafik 6.2 Perkembangan DAU Prov. Sulawesi Tengah

Grafik 6.3. Perkembangan DAK Prov. Sulawesi Tengah

Persen

115%

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak; 10%

Dana alokasi khusus; 4%

113%

110% 105%

100%

100%

100%

95%

Dana alokasi umum; 87%

90%

Bagi Hasil Dana alokasi Pajak/Bagi Hasil umum Bukan Pajak

Dana alokasi khusus


Grafik 6.4. Tingkat Realisasi Dana Perimbangan


Grafik 6.5. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan

Hingga akhir tahun 2010, realisasi anggaran Dana Perimbangan seperti DAU, DAK dan Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak menunjukkan kinerja yang baik dengan tingkat realisasi ≥ 100%. Seiring dengan hal tersebut, realisasi anggaran 70


Pendapatan Asli Daerah (PAD) seperti pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, lain-lain pendapatan asli daerah yang sah juga menunjukkan tingkat realisasi yang baik dengan tingkat realisasi tertinggi pada pos lain-lain pendapatan asli daerah yang sah (224,97%) dan terendah pada retribusi daerah (85,68%). Persen 224,97%

250,00% 200,00%

3,71% 3,37% Pajak daerah

141,86%

150,00%

85,68%

100,00%

12,94%

101,01%

Retribusi daerah

50,00% 0,00% Pajak daerah

Retribusi daerah

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan

79,98%

Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah



Grafik 6.6 Tingkat Realisasi Komponen Pendapatan Asli Daerah

Grafik 6.7. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah

6.3. Realisasi Belanja APBD

Berdasarkan kinerja belanja APBD, realisasi belanja tidak langsung pada triwulan IV-2010 mencapai 87,06% lebih rendah dibandingkan realisasi belanja langsung sebesar 95,00%. Ke depan realisasi belanja langsung perlu terus ditingkatkan mengingat anggaran ini langsung terkait dengan program-program peningkatan kesejahteraan masyarakat. Tabel 6.2. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Miliar Rp

Uraian PAD Dana perimbangan

Anggaran Tahun 2010

Realisasi sd. Tw IV-2010

Nominal 303,51

Pangsa (%) 29,02

Nominal 412,39

% Realisasi 135,87

Pangsa (%) 35,02

751,06

71,80

759,18

101,08

64,47

Lain-lain pendapatan daerah yang sah

6,25

0,60

6,00

95,91

0,51

Total Pendapatan Daerah

1.046,00

100,00

1177,56

112,58

100,00

Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng

71


Persen

98,35%

100,00% 95,00%

91,87%

90,33%

90,00% 85,00% Belanja Pegawai

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Modal


Grafik 6.8. Realisasi Belanja Langsung APBD Sulteng (sd Triwulan IV 2010)

Dari anggaran belanja langsung, dapat dilihat bahwa belanja barang dan jasa memiliki persentase realisasi paling tinggi yakni 98,35% dan terendah pada realisasi belanja modal (90,33%).

Walaupun kinerja realisasi belanja modal tahun ini

mengalami perbaikan dibandingkan tahun lalu, akan tetapi realisasi belanja ini perlu terus ditingkatkan mengingat besarnya multiplier effect pos anggaran ini bagi perekonomian Sulawesi Tengah.

6.4 Perkembangan Kapasitas Fiskal Daerah Kapasitas fiskal adalah gambaran kemampuan keuangan daerah yang dicerminkan melalui penerimaan umum APBD (tidak termasuk DAK, dana darurat, dana pinjaman lama dan penerimaan lain yang penggunaannya dibatasi untuk membiayai pengeluaran tertentu) untuk membiayai tugas pemerintahan setelah dikurangi belanja pegawai dan dikaitkan dengan jumlah penduduk miskin. Penghitungan kapasitas fiskal didasarkan pada formula sebagai berikut:. KF = [(PAD + DBH + DAU + LP)

BP ] / Jumlah penduduk miskin

dimana: KF

= Kapasitas Fiskal

PAD

= Pendapatan Asli Daerah

DBH

= Dana Bagi Hasil

DAU

= Dana Alokasi Umum

72


LP

= Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah

BP

= Belanja Pegawai Data kapasitas fiskal daerah digunakan oleh Pemerintah Pusat untuk

penerusan pinjaman luar negeri kepada Pemerintah Daerah dalam bentuk hibah atau untuk kebijakan lain yang diatur secara khusus dalam peraturan perundangundangan. Berdasarkan kapasitas fiskalnya, daerah dikelompokkan menjadi 4 kelompok yaitu sangat tinggi (indeks ≥ 2), tinggi (1≤ indeks <2), sedang (0,5
Realisasi APBD TA 2008 No

Kabupaten/Kota

Realisasi APBD TA 2009

Indeks Kapasitas Fiskal

Kategori

Indeks Kapasitas Fiskal

Kategori

1

Kabupaten Buol

0,7566

Sedang

0,8223

Sedang

2

Kota Palu

0,5374

Sedang

0,6575

Sedang

3

Kabupaten Morowali

0,6826

Sedang

0,6355

Sedang

4

Kabupaten Poso

0,5126

Sedang

0,5631

Sedang

5

Kabupaten Banggai Kepulauan

0,5557

Sedang

0,5508

Sedang

6

Kabupaten Banggai

0,483

Rendah

0,5227

Sedang

7

Kabupaten Tolitoli

0,5365

Sedang

0,4758

Rendah

8

Kabupaten Tojo Una Una

0,4271

Rendah

0,4607

Rendah

0,3257

Rendah

0,2590

Rendah

0,3126

Rendah

0,1609

Rendah

9 10

Kabupaten Parigi Moutong Kabupaten Donggala


73

Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah

BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH 7.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI Pada triwulan I-2011, perekonomian Sulawesi Tengah diperkirakan tumbuh sebesar 7,00%-8,00% (y-o-y) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan sebesar 6,33%, dan relatif hampir sama dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,92%. Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang masih akan bersumber dari konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Adanya peningkatan Upah Minimum Provinsi (UMP) Sulawesi Tengah pada tahun 2011 sebesar 6,43% hingga menjadi Rp827.500,- per bulan memberikan stimulus positif bagi peningkatan daya beli masyarakat Sulawesi Tengah. Di samping itu adanya kampanye Pemilihan Gubernur (Pilgub) yang akan dilakukan sepanjang triwulan I2011 ditengarai semakin meningkatkan konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Masih kuatnya konsumsi rumah tangga juga tercermin dari hasil survei konsumen pada bulan Juli-September 2010, dimana Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) untuk 6 bulan mendatang (Januari-Maret 2011) masih berada pada level optimis dengan nilai indeks berada pada kisaran 131,67 - 144,33. 200 175 150 125 100 75 50 25

2009 Ekspektasi Konsumen Ekspektasi Ekonomi

Jun

Apr

May

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nop

Sep

Jul

2010

Agust

Jun

Apr

Mei

Mar

Jan

Feb

Des

Okt

Nop

Sep

0

2011 Ekspektasi Penghasilan Ekspektasi Ketersediaan Lap. Kerja

Sumber : Survei Konsumen BI Palu

Grafik 7.1. Indeks Ekspektasi Konsumen 6 bulan Mendatang

74


Kegiatan ekspor diperkirakan masih tetap mengalami tren perlambatan di tengah terjadinya penurunan produksi kakao akibat serangan hama yang masih terjadi pada sejumlah lahan kakao di provinsi Sulawesi Tengah. Program Gernas Kakao yang dimulai pada tahun 2009 di delapan Kabupaten provinsi Sulawesi Tengah, yaitu Donggala, Parigi Moutong, Poso, Morowali, Banggai, Toli Toli, Buol dan Tojo UnaUna diperkirakan masih belum memberikan kontribusi pada produktivitas kakao di triwulan I-2011. Rentang waktu yang dibutuhkan mulai dari pembibitan hingga menghasilkan buah kakao berkisar 3 tahun sehingga dampak Program Gernas ini baru dirasakan pada akhir tahun 2011. Untuk mengantisipasi produktivitas kakao yang menurun akibat serangan hama dan banyaknya tanaman yang memasuki usia tidak produktif, pemda beserta petani kakao melakukan sejumlah langkah seperti melakukan teknik sambung samping. Dengan metode ini diharapkan waktu yang dibutuhkan tanaman yang telah dilakukan sambung samping dapat menghasilkan buah lebih cepat dan lebih tahan terhadap hama. Di sisi lain aktivitas ekspor bahan galian C juga akan menurun seiring dengan penurunan pengiriman bahan galian C ke wilayah Kalimantan Timur akibat belum meningkatnya realisasi proyek pemerintah pada triwulan I-2011. Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2011 masih bersumber dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan IV-2010, para pelaku bisnis yang menjadi responden survei memperkirakan akan terjadinya peningkatan pertumbuhan pada triwulan mendatang. Nilai SBT ekspektasi tercatat sebesar 7,86 dengan nilai SBT tertinggi pada responden sektor pertanian. Berdasarkan prakiraan cuaca yang dirilis oleh BMKG curah hujan pada periode Januari

Maret 2011 di sebagian besar wilayah Sulawesi Tengah berada pada

tingkatan menengah dengan kecenderung intensitas hujan yang menurun di bulan Februari 2011 dan kembali meningkat pada bulan Maret 2011 khususnya di Kabupaten Poso dan Morowali. Bila dibandingkan dengan kondisi dalam 30 tahun terakhir tingkat curah hujan di Sulteng selama bulan Januari - Maret 2011 termasuk

75


dalam kategori normal kecuali daerah Banggai dan Luwuk diperkirakan mengalami curah hujan diatas normal. Curah hujan yang tinggi dapat mengganggu produksi dan pengolahan hasil panen padi dan kakao yang dapat berpengaruh negatif bagi kinerja sektor pertanian.

Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah Wilayah Januari 2011 Februari 2011 Maret 2011 Palu 21-50 mm 51-100 mm 51-100 mm Parigi Moutong 51-100 mm 51-100 mm 101-150 mm Donggala 51-100 mm 51-100 mm 101-150 mm Toli-Toli 101-150 mm 51-100 mm 101-150 mm Buol 101-150 mm 51-100 mm 101-150 mm Poso 101-150 mm 101-150 mm 151-200 mm Morowali 101-150 mm 101-150 mm 151-200 mm Banggai 101-150 mm 101-150 mm 101-150 mm BangKep 101-150 mm 101-150 mm 101-150 mm

Kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran dan sektor jasa diperkirakan akan meningkat didorong oleh peningkatan akitivitas kampanye menjelang Pilgub yang akan dilaksanakan pada bulan April 2011.

7.2. PROSPEK INFLASI Laju inflasi tahunan (y-o-y) Kota Palu pada triwulan I-2011 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan laju inflasi triwulan I-2010 maupun inflasi pada triwulan sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh adanya tekanan yang cukup tinggi pada harga barang dan jasa baik di sisi permintaan, penawaran maupun ekspektasi. Terhitung tanggal 01 Februari 2011 sebagian besar harga BBM non-subsidi Pertamina yang terdiri dari Pertamax, Pertamax Plus, Bio Pertamax baik di Jakarta maupun di sebagian besar wilayah Indonesia mengalami perubahan harga. Khusus untuk Kota Palu, harga jual Pertamax di SPBU mencapai Rp 9.500 atau mengalami kenaikan sebesar 6,74% dari posisi harga pada tanggal 15 Januari 2011. Kebijakan pemerintah yang menaikkan harga BBM non-subsidi ini menyebabkan kenaikan biaya transportasi bagi sebagian kalangan. Di sisi lain adanya kebijakan PLN yang mencabut capping

76


atau batas atas kenaikan sebesar 18% sesuai dengan kebijakan tarif yang termuat dalam Peraturan Menteri ESDM No.7/2010, menyebabkan semakin membengkaknya biaya operasi khususnya industri pengolahan yang ada di Sulawesi Tengah. Anomali cuaca yang saat ini terus berlangsung di berbagai daerah juga berpotensi menyebabkan gangguan dalam hal jalur distribusi dan ketersediaan barang yang pada gilirannya akan menyebabkan naiknya harga-harga barang. Sementara di sisi permintaan, adanya kegiatan persiapan kampanye Pilgub di triwulan I-2011 ditengarai semakin memicu tingkat konsumsi masyarakat khususnya yang terkait dengan

subkelompok

makanan

jadi,

subkelompok

perlengkapan/peralatan

pendidikan, subkelompok transpor dan berbagai subkelompok sandang . Di sisi ekspektasi, sebagaimana yang tercermin dalam Survei Konsumen bulan Desember 2010, dalam 3 bulan yang akan datang masyarakat memperkirakan harga barang dan jasa akan meningkat dengan tingkat inflasi bulanan yaang menurun di bulan Februari 2011 dan kembali meningkat di akhir triwulan I 2011. Indeks

Persen (mtm)

200

3.00%

180 2.00%

160 140

1.00%

120 100

0.00%

80 -1.00%

60 40

-2.00%

20 0

-3.00% Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul AgustSep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr May Jun 2009

2010

2011

Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad Inflasi Aktual (m-t-m)

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Palu, diolah

Grafik 7.2 Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga

77


Persen 16.0

14.3 13.8 13.3 12.5

14.0

12.4

12.0

10.2

10.0

8.3

7.5 7.4

8.0 6.0

11.1 10.4 9.9 9.710.0

8.9

6.7 6.9

6.6 5.8

5.6

4.1

4.0

4.6

5.1

5.7 5.4

5.3 5.5

5.0

4.2

4.0 2.9

6.4

6.2 5.5

4.6

3.2

2.0 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar

-

2008

2009

2010

2011 (f)

Sumber : BPS, Proyeksi BI Palu

Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I-2011)

Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan I-2011 diproyeksikan pada kisaran 7,75%8,75% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,21% (y-o-y) dan inflasi triwulan IV-2010 sebesar 6,40% (y-o-y). Sumber tekanan inflasi pada triwulan I-2011 diperkirakan berasal dari kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman dan tembakau, serta kelompok sandang.

78

LAMPIRAN

Indikator Ekonomi

TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI SULAWESI TENGAH

a. Inflasi dan PDRB Indikator

2007

2008

2009

2010

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

MAKRO Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu (miliar Rp) - Pertanian - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan - Jasa-Jasa (miliar Rp) -Konsumsi Rumah Tangga -Konsumsi Lembaga Nirlaba -Konsumsi Pemerintah -PMTB -Ekspor -Impor(-) Pertumbuhan PDRB tahunan (y-o-y) Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta)** Volume Ekspor Non-Migas (Ton)** Nilai Impor Non-Migas (USD Juta)** Volume Impor Non-Migas (Ton)**

165,29

114,41 *)

119,92 *)

120,96 *)

120,19*)

122,19*)

128.22*)

128,70*)

8,13

10,40 *)

4,16 *)

5,73 *)

3,21*)

5,31*)

6.92*)

6.40*)

13.961,15

15.047,43

4.075,62

4.374,81

4.092,16

4.261,3

4.431,8

4.651,9

5.977,52 460,98 904,65 105,39 920,69 1.807,47 995,27

6.252,90 548,82 962,41 107,41 1.003,28 1.923,35 1.112,51

1.678,30 142,95 266,23 29,97 270,70 521,03 311,98

1.777,91 141,93 271,96 30,53 321,75 576,20 324,09

1.682,93 143,87 259,89 29,15 269,20 524,41 312,38

1.721,3 146,6 274,7 30,6 287,7 560,1 327,1

1.778,9 152,6 284,5 31,8 301,9 583,1 342,7

1.868,2 155,1 289,4 34,0 340,9 618,9 350,8

636,85

705,26

194,88

206,14

201,98

208,2

2.152,33

2.431,49

659,58

724,30

668,34

705,0

214,8 741,3

223,1 771,4

13.961,15

15.047,43

4.075,62

4.374,81

4.092,16

4.261,3

4.431,8

4.651,9

8.009,50 8.582,51 2.323,21 2.461,55 2.406,85 172,20 190,19 53,76 55,58 49,40 1.904,25 2.857,80 793,39 882,17 761,05 2.689,36 3.194,95 885,30 973,65 843,65 2.159,10 2.424,92 577,08 713,20 695,45 1.250,53 2.202,95 557,12 711,35 664,25 7,99% 7,78% 2,23% 5,35% 7,92% 251,58 280,02 80,69 115,83 97,97 181.356,52 171.949,87 115.718,69 222.433,95 458.758,55 0,54 0,03 11,71 0,01 3,95 720,87 56,11 4027,09 0,00 3563,15

2.414,6 51,4 794,8 888,1 630,6 518,2 8,29% 78,1 572.574,2 0,03 0,6

2.499,4 55,0 841,0 947,4 684,4 595,5 8,74% 109,2 563.756,9 1,35 916,0

2.556,5 57,9 900,6 1.015,0 658,7 536,8 6,33% 91,7 930.509,0 3,75 5.381,9

Ket : *) Menggunakan tahun dasar 2007 (sebelumnya tahun dasar 2002) **) Data sementara sampai dengan Desember 2010 (open files)

Indikator Ekonomi

b. Perbankan RINCIAN PERBANKAN Bank Umum: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) - Giro - Deposito - Tabungan Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi % NPL GROSS % NPL NETT LDR Kredit UMKM (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Mikro (<=Rp50 juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Kecil (Rp50 juta<x<=Rp500 juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Kredit Menengah (Rp500 juta<x<=Rp5 miliar) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi NPL UMKM gross BPR: Total Aset (Rp juta) DPK (Rp juta) Tabungan Deposito Kredit (Rp juta) 1 Modal Kerja 2 Investasi 3 Konsumsi Rasio NPL gross (%) Rasio NPL net (%) LDR

2008

2010

2009

Desember Desember

7.885.152 5.720.979 1.306.357 1.165.207 3.249.415 5.936.332 2.738.064 331.274 2.866.994 4,41% 1,68% 103,76% 5.218.093 2.097.996 253.103 2.866.994 2.202.805 388.809 49.349 1.764.647 1.909.425 787.098 104.995 1.017.332 1.105.863 922.089 98.759 85.015 3,23%

9.353.677 6.300.529 1.129.083 1.233.967 3.937.479 7.254.918 3.053.265 518.685 3.682.968 4,90% 0,83% 115,15% 6.534.069 2.428.233 422.868 3.682.968 2.439.625 483.379 87.263 1.868.983 2.825.396 888.304 194.452 1.742.640 1.269.048 1.056.550 141.153 71.345 3,04%

205.830 92.755 16.892 75.863 180.078 21.472 2.173 156.433 2,2% 0,8% 194,1%

253.927 98.800 25.213 73.587 188.278 31.354 22.139 134.785 1,8% 0,8% 190,6%

Tw 1

Tw 2

Tw 3

Tw 4

9.766.095 10.430.810 10.909.168 11.724.399 6.416.931 6.890.690 7.018.213 7.459.677 1.485.662 1.667.709 1.596.661 1.200.727 1.529.638 1.526.323 1.530.001 1.513.297 3.401.631 3.696.658 3.891.551 4.745.653 7.473.265 8.153.112 8.575.428 9.079.549 2.890.511 3.464.591 3.777.284 4.020.506 593.732 655.235 602.376 646.794 3.989.022 4.033.286 4.195.768 4.412.249 3,54% 2,87% 3,30% 3,33% 0,81% 0,78% 1,29% 0,18% 116,46% 118,32% 122,19% 121,72% 6.838.604 7.414.169 7.851.458 8.347.352 2.394.968 2.869.478 3.194.535 3.399.171 477.827 541.971 496.666 536.504 3.965.809 4.002.720 4.160.257 4.411.677 2.304.334 2.338.085 2.447.516 2.506.371 454.646 611.237 703.537 763.687 110.840 121.352 102.545 105.346 1.738.848 1.605.496 1.641.434 1.637.338 3.178.296 3.594.192 3.863.193 4.222.882 832.153 1.032.708 1.181.367 1.262.831 212.856 259.046 256.518 279.042 2.133.287 2.302.438 2.425.308 2.681.009 1.355.974 1.481.892 1.540.749 1.618.099 1.108.169 1.225.533 1.309.631 1.372.653 154.131 161.573 137.603 152.116 93.674 94.786 93.515 93.330 3,03% 2,53% 2,57% 2,58%

236.766 91.402 22.891 68.511 185.555 26.968 34.040 124.547 2,2% 1,1% 203,0%

261.905 104.868 40.106 64.763 190.329 37.477 30.937 121.914 2,8% 1,6% 181,5%

288.540 115.873 47.974 67.899 209.878 46.348 27.625 135.904 2,5% 1,21% 181,1%

308.612 130.029 52.015 78.013 221.360 50.344 27.181 143.835 1,8% 0,7% 170,2%

Pert 2010 (yoy)

25,35% 18,40% 6,35% 22,64% 20,53% 25,15% 31,68% 24,70% 19,80%

27,75% 39,99% 26,87% 19,79% 2,74% 57,99% 20,72% -12,39% 49,46% 42,16% 43,50% 53,85% 27,50% 29,92% 7,77% 30,82%

21,54% 31,61% 106,30% 6,02% 17,57% 60,56% 22,78% 6,71%

Indikator Ekonomi c. Sistem Pembayaran 2009 Indikator Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp)

2008

Tr IV

2010

TOTAL

Tr I

Tr II

Tr III

Tr IV

TOTAL

Pert 2010 (yoy)

310,11

829,79

829,79

896,11

1.011,42

943,98

688,22

688,22

-17%

Inflow (Miliar Rp)

1.215,90

171,42

941,13

301,62

226,90

401,09

154,56

1.084,17

15%

Outflow (Miliar Rp)

2.665,20

928,40

2.626,52

157,14

1.092,46

838,37

1.042,91

3.130,89

19%

268,25

43,99

141,20

58,23

74,74

84,99

81,59

299,55

112%

- Inflow (Miliar Rp)

16.339,76

5.693,40

17.789,85

4.126,78

4.527,33

4.213,94

5.845,62

18.713,67

5%

- Outflow (Miliar Rp)

19.603,93

6.225,83

18.579,07

4.459,48

4.432,19

4.794,05

6.633,41

20.319,13

9%

4.059,09

1.742,99

4.879,34

1.836,59

1.036,58

944,62

1.227,20

5.044,99

3%

130.279,00

34.045,00

131.655,00

32.722,00

33.649,00

34.570,00

36.492,00

137.433,00

4%

Pemusnahan Uang (Miliar Rp) Transaksi RTGS

Nominal Kliring (Miliar Rp) Volume Kliring (Lembar) Kliring Kredit Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) Volume Kliring Kredit (Lembar) RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Kredit (Lembar)

405,09

95,81

331,15

81,11

84,18

88,52

89,05

342,86

4%

30.614,00

5.981,00

23.820,00

4.966,00

5.273,00

5.281,00

4.984,00

20.504,00

-14%

1,66

1,55

1,36

1,33

1,36

1,43

1,41

1,37

125,47

96,47

97,62

81,41

85,05

85,18

79,11

82,02

Kliring Debet Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)

3.653,98

1.647,18

4.548,20

1.755,46

952,40

856,10

1.138,15

4.702,11

3%

Volume Kliring Debet (Lembar)

99.664,00

28.064,00

107.805,00

27.756,00

28.376,00

29.289,00

31.508,00

116.929,00

8%

14,98

27,00

18,64

28,78

15,36

13,81

18,07

18,81

408,46

453,00

441,83

455,02

457,68

457,64

500,13

467,72

39,19

35,72

78,01

11,57

11,49

11,71

30,66

65,43

-16%

1.215,00

533,00

1.810,00

433,00

392,00

420,00

615,00

1.860,00

3%

0,16

0,58

0,32

0,19

0,19

0,18

0,49

0,26

4,98

9,00

7,42

7,10

6,32

6,56

9,76

7,44

30,09

20,77

52,09

7,57

6,93

8,88

9,35

32,73

-37%

1.057,00

418,00

1.316,00

308,00

290,00

332,00

382,00

1.312,00

0%

0,12

0,34

0,21

0,12

0,11

0,14

0,15

0,13

4,33

7,00

5,39

5,05

4,68

5,19

6,06

5,25

0,61

1,19

1,19

0,41

0,67

0,94

0,76

0,65

0,67

1,23

1,23

0,94

0,86

0,96

1,05

0,95

RRH Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Debet (Lembar) Kliring Pengembalian Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) Volume Kliring Pengembalian (Lembar) RRH Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Pengembalian (Lembar) Cek/BG Kosong Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp) RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar) RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)

RRH = Rata-Rata Harian

Daftar Istilah dan Singkatan

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN

Inflasi

Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat dipengaruhi

baik

oleh

sisi

permintaan

maupun

sisi

penawaran. Inflasi month to month

Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat (m-t-m).

Inflasi year to date

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya (inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d). Inflasi year on year

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya (inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y). Inflasi quarter to quarter

Adalah

inflasi

yang

mengukur

perbandingan

harga

perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat (q-t-q). Inflasi inti (core inflation)

Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum (faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran agregat) yang akan berdampak pada perubahan hargaharga secara umum dan lebih bersifat permanen.

Daftar Istilah dan Singkatan Inflasi volatile foods

Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktorfaktor tertentu.

Inflasi administered prices

Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Uang kartal

Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu negara.

Uang kuasi

Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening valuta

asing

milik

penduduk.

Berdasarkan

standar

penyusunan dan penyajian statistik secara internasional yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi. Uang giral

Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk dalam rupiah pada sistem moneter.

LDR

Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga (DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.

NPLs

Adalah

kredit-kredit

di

perbankan

yang

tergolong

kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs singkatan dari Non Performing Loans. PPAP

Adalah

sejumlah

dana

yang

dialokasikan

untuk

mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif.

Daftar Istilah dan Singkatan Cash Inflow

Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank-bank umum.

Cash outflow

Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net flow

Adalah selisih antara outflow dan inflow.

PTTB

Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for circulation) untuk bertransaksi.

PDB-PDRB

Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).

DAU

DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar daerah.

DAK

DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan transfer

yang

bersifat

khusus

(specific

grant)

untuk

memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau kepentingan nasional. Bagi Hasil

Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH

Recommend Documents