JAARVERSLAG 2013 ROC NOVA COLLEGE
JAARVERSLAG 2013 ROC NOVA COLLEGE
ROC Nova College Postbus 2110 2002 CC Haarlem Telefoon: (023) 530 20 10 E-mail:
[email protected]
4
Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Voorwoord Het Nova College in 2013: een jaar met goede prestaties Voor u ligt het jaarverslag over het kalenderjaar 2013. Het tweede jaar van ons Strategisch Beleidsplan Excelleren in betrokkenheid. Bij het Nova College leren onze cursisten meer dan een vak: zij groeien bij ons ook als mens. Wij gunnen onze cursisten een prachtig toekomstperspectief en dragen daar graag een flinke steen aan bij. Groeien als mens projecteren wij ook op onze organisatie. Groeien als organisatie betekent ook ‘beter worden’ en dat komt tot uiting in de resultaten die wij in 2013 geboekt hebben. In 2012 schreven wij dat de resultaten uit het inspectieonderzoek Staat van de Instelling op de kwaliteitsgebieden Examinering en Kwaliteitsborging tot de aandachtsgebieden behoorden. In 2013 hebben wij veel aandacht gegeven aan de kwaliteitsverbetering van het onderwijsproces, de examinering en de kwaliteitsborging. Met heldere kaders en regels, zijn onze opleidingsteams samen met de stafdiensten erin geslaagd een uitstekende prestatie neer te zetten. Het oordeel van de Inspectie van het Onderwijs na het vervolgonderzoek van de Staat van de Instelling was dan ook prima. Ondanks het feit dat wij altijd veel aandacht besteden aan het voorkomen van voortijdig school verlaten en de begeleiding van onze cursisten zeer intensief is, behoorde het Nova College in 2013 tot de top 15 ‘kansrijke roc’s’, waar nog een grote winst te behalen is. In 2013 hebben wij met die aandacht en betrokkenheid in de vorm van een intensieve begeleiding van cursisten, een uitstekend resultaat geboekt. Met een reductie van circa 40 procent behoort het Nova College nu tot de koplopers met de daling van VSV’ers. Een aangenaam neveneffect van de ongekwalificeerde uitstroomreductie is dat de opbrengsten, het jaarresultaat en het diplomaresultaat ook fors zijn verbeterd. Hiermee maken wij onze belofte naar onze cursisten waar. Aanzienlijk meer cursisten hebben het Nova College met een diploma verlaten. Het aantal opleidingen in het risicogebied opbrengsten is in 2013 met meer dan 50 procent gedaald. Ook bij het vavo hebben wij goede resultaten geboekt met veel gediplomeerden en uitgereikte certificaten. Het Nova College scoort hoog op het gebied van webcare, het monitoren wat er via sociale media, zoals Twitter over ons wordt gezegd en daarop reageren. We beantwoorden ruim 74% van de tweets binnen 3,75 uur. Dat blijkt uit onderzoek door OBI4wan. Hiermee behoren we tot de top. Verder hebben wij in 2013 laten zien dat wij in staat zijn om onze organisatie naar een hoger niveau te brengen. Groeien als organisatie begint bij het groeien als mens. Met de invulling van onze professionaliseringsagenda heeft de Nova Academie de ontwikkeling van onze medewerkers gefaciliteerd en gestimuleerd. Uiteraard zijn velen in onze organisatie hard aan de slag gegaan met het actieplan mbo Focus op Vakmanschap. De verkorting van de nominale studieduur, de voorbereidingen voor de intensivering en het ontwikkelen van portfoliobeleid hebben veel aandacht gekregen. Financieel sluiten wij 2013 op een goede wijze af. Een goed exploitatieresultaat, een uitstekende solvabiliteit en een prima liquiditeitspositie zorgen ervoor dat het Nova College een gezonde financiële basis heeft om de toekomst met vertrouwen tegemoet te zien. Deze financiële positie stelt ons in staat voor de toekomst de juiste keuzes te kunnen maken over de nieuwbouw aan de Zijlweg in Haarlem.
5
De weg die wij ingeslagen hebben, zetten wij in 2014 voort. De ontwikkeling en verdere profes sionalisering van de onderwijsteams staan hoog op de agenda. Het onderwijsproces is leidend bij het invullen van de professionele ruimte van de onderwijsteams. Afspraken op teamniveau over werkverdeling, (team)ontwikkeling en begeleiding van onze cursisten dragen bij aan het realiseren van onze ambitie. De verdere professionalisering van al onze medewerkers kan niet los gezien worden van de cyclus functioneren en beoordelen. Het gesprek voeren over de eigen ontwikkeling en de bijdrage aan het eigen onderwijsteam plaatsen wij in die cyclus. Op basis van de behaalde resultaten is daar nog ruimte voor verbetering mogelijk. Als wij naar de toekomst kijken dan is de ontwikkeling van het aantal beschikbare stageplaatsen een punt van zorg. Een adequate stage is voor onze cursisten van groot belang om hun opleiding succesvol af te kunnen ronden. De huidige economische situatie laat binnen een aantal sectoren een toenemende beperking van het aantal stageplaatsen zien. Met name voor onze cursisten die het beste tot hun recht komen in een duale opleiding, de bbl, zien wij het aantal leer-werkplekken zeer sterk afnemen. Dit geldt voor nagenoeg het gehele opleidingsveld van techniek- tot welzijns opleidingen. De ontwikkeling van de kwaliteitsafspraken, zoals deze door de minister beoogd worden, sluiten aan op het ingezette beleid. Ruimte geven aan de individuele instelling om deze afspraken op een passende wijze in te vullen, zodat ook de opleidingsteams daar de vruchten van plukken is voor ons een goed uitgangspunt om de kwaliteit van het beroepsonderwijs verder te verbeteren. Wij sluiten ons voorwoord af met de succesvolle opening van het schooljaar 2013-2014. Een bijeenkomst over Governance en de rol van stakeholders in het mbo waar de Raad van Toezicht, het voltallige management, het bestuur van de Ondernemingsraad en Cursistenraad bij aanwezig waren. Governance en de rol van de stakeholders staan goed op het netvlies en dragen bij aan de realisatie van ons Strategisch Beleidsplan. Wij spreken onze dank uit aan alle medewerkers van het Nova College en Nova Contract voor hun inzet in 2013. Hun betrokkenheid heeft 2013 tot een succesvol jaar gemaakt. Ook bedanken wij de cursisten, bedrijven en instellingen voor het vertrouwen dat zij in het Nova College gesteld hebben. Hans Snijders, voorzitter College van Bestuur Ed van den Berg, lid College van Bestuur
6
Jaarverslag 2013 ROC Nova College
7
Inhoudsopgave Leeswijzer 12 Bericht van de Raad van Toezicht 13 Bericht van de Ondernemingsraad Nova College, Nova Contract en Centrale Ondernemingsraad 16 Bericht van de Cursistenraad 18 Verklaring bevoegd gezag 20 1 1.1 1.2
Profiel van het Nova College Nova College in cijfers Organisatie van het Nova College
22 22 24
2 Strategie en beleid 2.1 Strategische uitgangspunten 2.1.1 Missie 2.1.2 Visie 2.1.3 Kernwaarden 2.1.4 Opdracht 2.1.5 Context 2.1.6 Ambitie 2.1.7 Strategische speerpunten 2012-2015 2.2 Speerpunten voor beleid
26 26 26 26 27 27 27 28 28 29
3 Onderwijs 3.1 Kengetallen onderwijs 3.2 Onderwijsunits in beeld 3.3 Passend onderwijs 3.3.1 Doelen 2013 invoering passend onderwijs 3.3.2 Resultaten 2013 invoering passend onderwijs 3.4 Examinering 3.4.1 Actualiseren examenorganisatie 3.4.2 Kwaliteit beroepsgerichte examens 3.4.3 Examenprofielen 3.4.4 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.4.5 Examinering Nederlands, rekenen en Engels 3.5 Actieplan mbo Focus op Vakmanschap 3.5.1 Entreeopleiding 3.5.2 Toelating niveau 2-opleiding 3.5.3 Doorstroom vmbo-mbo-hbo en loopbaanleren 3.5.4 Beroepsonderwijs 3.5.5 Opleidingenportfolio 3.6 Versteviging samenwerking regionale bedrijfsleven 3.6.1 Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek 3.6.2 Scheepvaart, Transport & Logistiek 3.6.3 Techniek en ICT Academie 3.7 Beroepspraktijkvorming 3.8 Internationalisering
30 31 34 37 37 38 38 38 39 39 39 39 40 40 40 40 41 41 42 42 42 43 43 46
8
Jaarverslag 2013 ROC Nova College
3.9 Terugdringen voortijdig schoolverlaten 3.9.1 Pluspunt 3.9.2 Trajectcoach (Plusvoorziening) 3.9.3 Jobcoach 3.10 Toekomstparagraaf
47 49 49 49 50
4 Medewerkers 4.1 Kengetallen medewerkers 4.2 Professionalisering 4.2.1 Thema’s van professionalisering 4.2.2 Salarismix 4.2.3 Scholing 4.2.4 Ondersteunende taak Nova Academie 4.3 Gezondheidsmanagement 4.3.1 Nova Vitaal 4.3.2 Inspectie SZW 4.3.3 Preventieve medische onderzoeken 4.3.4 Ergonomie en klimaat 4.3.5 Van verzuimbeleid naar gezondheidsmanagement 4.4 Loopbaancentrum 4.5 Afbouw Nova Contract Educatie 4.6 Toekomst
52 53 56 56 58 59 60 60 60 61 61 62 63 63 64 65
5 Bestuur en bedrijfsvoering 5.1 Voortgang Strategisch Beleidsplan 5.2 Kwaliteitszorg 5.2.1 Interne kwaliteitsonderzoeken 5.2.2 Externe kwaliteitsonderzoeken 5.2.3 Kwaliteitsverbeteringstrajecten 5.2.4 Klachtenmanagement 5.3 Webcare 5.4 Bedrijfsvoering 5.4.1 Huisvesting 5.4.2 Informatiemanagement 5.4.3 Taskforces 5.4.4 Voortgang strategische samenwerkingsverbanden
68 68 69 69 75 77 79 81 81 81 82 82 83
6 Financiën 6.1 Financiële kengetallen 6.2 Financiële situatie op balansdatum 6.3 Financiële gang van zaken gedurende verslagjaar 6.4 Treasury management 6.5 Toekomstige financiële ontwikkelingen 6.6 Balans, staat van baten en lasten en kasstroomoverzicht 6.7 Continuïteitsparagraaf 6.7.1 Gegevensset 6.7.2 Overige rapportages 6.8 Aanvullende informatie WEB 6.9 Verantwoording gelden Intensivering taal en rekenen
86 86 86 87 88 89 91 94 94 96 98 99
9
Bijlagen 1 Verklarende woordenlijst 2 Bestuur en toezicht 3 Medezeggenschapsorganen 4 Raden van advies/adviescommissies 5 Checklist Branchecode goed bestuur in de mbo-sector
113 113 114 116 122 124
Colofon
130
10 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
11
Leeswijzer Dit jaarverslag is geschreven voor al onze belanghebbenden en voor iedereen die geïnteresseerd is in het Nova College. De belangrijkste belanghebbenden van het Nova College zijn onze cursisten en medewerkers, bedrijven en instellingen in de regio met wie wij samenwerken, onze toeleverende scholen in het voortgezet onderwijs, en onze toezichthouders de Raad van Toezicht, Inspectie van het Onderwijs en het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. In het Bericht van de Raad van Toezicht geeft de Raad van Toezicht (RvT) weer welke onderwerpen de RvT het afgelopen jaar heeft behandeld. Ditzelfde doen de ondernemingsraden van het Nova College en Nova Contract in het Bericht van de Ondernemingsraad en de Cursistenraad in het Bericht van de Cursistenraad. In de eerste twee hoofdstukken schetsen we eerst de organisatie, zodat de lezer het Nova College leert kennen, en maakt de lezer kennis met onze missie, visie en strategie. In hoofdstuk 3 geven wij onze belangrijkste activiteiten en resultaten weer op het gebied van onderwijs. Hoofdstuk 4 is volledig gericht op onze medewerkers. In dit hoofdstuk laten wij ons personeelsbeleid zien en welke resultaten dat heeft opgeleverd. Hoofdstuk 5 gaat over het bestuur en de bedrijfsvoering. Hierin gaan wij dieper in op onze kwaliteitszorg en op een aantal Novabrede projecten. Hoofdstuk 6 geeft inzicht in onze financiën. Wanneer u vragen en/of opmerking heeft over dit jaarverslag, nodigen wij u van harte uit deze aan ons door te geven via
[email protected].
12 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Bericht van de Raad van Toezicht De Raad van Toezicht (RvT) heeft in 2013 zeven keer vergaderd met het College van Bestuur (CvB). Zesmaal met een reguliere agenda, bij de behandeling van het jaarverslag 2012 (juni 2013) was de accountant aanwezig, en eenmaal was de vergadering volledig gewijd aan de afronding van de jaarlijkse evaluatie, onderwijskwaliteit en het portfoliobeleid. De vergaderingen worden gekenmerkt door openheid, vertrouwen en een constructief kritische opstelling. De agenda van de RvT-vergaderingen bestond deels uit vaste onderwerpen en deels uit actuele ontwikkelingen. De volgende onderwerpen kwamen aan de orde: de kwaliteit van het onderwijs, het onderwijsportfolio in samenhang met het actieplan mbo Focus op Vakmanschap, kwaliteitszorg, het personeelsbeleid, onderwijsbeleid, risicomanagement en de bedrijfsvoering. Bij het vormen van een oordeel over deze onderwerpen baseert de RvT zich op: • informatie en voortgangsrapportages van het CvB • de (mondelinge) informatie van de accountant over de jaarrekening en de managementletter • informatie uit rapporten van in- en externe instanties, zoals MBO 15 en het ministerie van OCW • oordelen van toezichthoudende instanties, zoals de Inspectie van het Onderwijs Commissies In 2013 hebben wij besloten om naast de reeds bestaande remuneratiecommissie een auditcommissie in te stellen. Op 3 december heeft de eerste vergadering van de auditcommissie in aanwezigheid van de voorzitter CvB en de controller plaatsgevonden. Op deze manier beogen wij meer aandacht te geven aan de bespreking van financiële onderwerpen en huisvesting. In 2013 hebben er twee gesprekken plaatsgevonden met de centrale ondernemersraad (COR) en een gesprek met de Cursistenraad (CR). De agenda voor deze bijeenkomsten is gezamenlijk vastgesteld. Met de COR is onder meer gesproken over Focus op Vakmanschap, huisvesting, Nova Contract, de ambitie van het Nova College en het financiële resultaat. Met de CR is gesproken over tevredenheid van cursisten, contact met de achterban en duurzaamheid. Ontwikkeling gemeentelijke opdrachten De in 2012 ingezette afbouw van de activiteiten op het vlak van inburgering heeft in 2013 een vervolg gekregen naar aanleiding van wijzigingen in de uitvoering van de WEB. In 2013 is de gemeentelijke bekostiging van het Vavo overgegaan naar de OCW-bekostiging. Voor het Nova College heeft dit niet geleid tot overgangsproblemen. Maritieme opleiding In 2013 hebben wij instemming verleend voor de oprichting van en deelname aan de coöperatie Maritieme Academie Holland u.a. die voortkomt uit de reeds eerder in gang gezette samenwerking met het zogenaamd Noordelijk cluster. Techniekcampus In 2013 hebben wij de ontwikkelingen rondom de oprichting van de Techniek Campus Engineering & Materials IJmond gevolgd. Het Nova College speelt een belangrijke rol in deze samenwerking met bedrijfsleven en overheden.
13
Excelleren in betrokkenheid De opening van het schooljaar 2013/2014 stond in september in het teken van stakeholderbetrokkenheid. Dit symposium over Governance werd bijgewoond door alle leden van de RvT, het CvB, de directeuren en opleidingsmanagers. Sprekers tijdens dit symposium waren directeur-generaal bij OCW Hans Schutte en professor Rienk Goodijk. Ook de evaluatie van de code goed bestuur is regel matig onderwerp van gesprek geweest in het overleg met het CvB. In december hebben wij de nieuwe branchecode goed bestuur in het mbo besproken in voorbereiding op vaststelling door de MBO Raad. Daarnaast is de RvT vertegenwoordigd in het Platform Raden van Toezicht en neemt deel aan de bijeenkomsten om zich te oriënteren op en te laten informeren over ontwikkelingen. Kwaliteit van onderwijs Het nieuwe toezichtkader van de Inspectie van het Onderwijs leidt tot meer intensiviteit en diepgang. Dit is ook voor de RvT merkbaar. Om hier als organisatie adequaat op in te spelen, is besloten het kwaliteitszorgbeleid te versterken. Enerzijds door het aantrekken van professionals op dit domein, anderzijds door de kwaliteitsborging tot op het laagste niveau in de organisatie te faciliteren. Het vervolgonderzoek dat de Inspectie in het kader van de Staat van de Instelling in november heeft uitgevoerd, heeft tot een positief oordeel geleid. Jaarrekening en begroting In de vergadering van juni 2013 heeft de RvT de jaarrekening 2012 in aanwezigheid van de accountant goedgekeurd en aan het CvB decharge verleend. Wij constateren dat het Nova College een gezond beeld laat zien als het gaat om solvabiliteit, liquiditeit en rentabiliteit (rekening houdend met normale bedrijfsvoering). In de vergadering van december 2013 is de begroting 2014 vastgesteld en goedgekeurd. Huisvesting In de vergaderingen van de RvT is het onderwerp huisvesting regelmatig besproken. Aan de hand van scenario’s kijken wij naar de effecten van intensivering van onderwijs, samenwerking met (strategische) partners, macrodoelmatigheid en portfolio. Deze ontwikkelingen in samenhang met de strategische agenda van het Nova College bepalen in belangrijke mate de inhoud van het huisvestingsbeleid. In 2014 wordt het huisvestingplan voor de komende jaren vastgesteld. Samenstelling RvT De tweede termijn van de voorzitter, de heer M. Broedelet, liep in september 2013 af. Het symposium over stakeholderbetrokkenheid dat tijdens de opening van het schooljaar werd georganiseerd, vormde tevens het decor voor zijn afscheid. In 2012 was al de wervings- en selectieprocedure voor een nieuw lid doorlopen. De RvT heeft in juni het besluit genomen de heer P. Rullmann per september 2013 als nieuwe voorzitter te benoemen. In februari trad mevrouw H. Koper terug en in april de heer D. Burger. In de vergadering van juni heeft de RvT afspraken gemaakt over de procedure om nieuwe leden te werven. Op basis van de bestaande profielbeschrijving heeft een bureau de openbare wervings- en selectieprocedure begeleid. In november heeft het selectieproces plaatsgevonden. In de vergadering van december 2013 is de heer S. Houben benoemd. In februari 2013 zijn ook de in 2012 benoemde leden mevrouw A. Joustra en I. Frijters gestart als lid van de RvT. Mevrouw I. Frijters is het eerste lid RvT dat is benoemd op voordracht van de COR. De samenstelling van de nieuwe RvT is een goede weerspiegeling wat betreft diversiteit, kennis en ervaring.
14 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Honorering Raad van Toezicht Conform de regeling Honorering toezichthouders mbo-instellingen is de volgende honorering (inclusief btw en onkostenvergoeding) voor de leden van de RvT in de decembervergadering vastgesteld: Voorzitter € 7.200,- per jaar Lid € 4.800,- per jaar Evaluatie Raad van Toezicht Naar aanleiding van de in 2012 gestarte evaluatie onder begeleiding van een externe deskundige hebben in 2013 aanpassingen in de wijze van vergaderen plaatsgevonden. De RvT heeft een voor overleg geïntroduceerd waarin de RvT zich intern voorbereid op de ‘toezichthoudende’ vragen en die met elkaar en met het CvB tot discussie moeten leiden. Evaluatie College van Bestuur De remuneratiecommissie van de RvT heeft in februari 2013 functioneringsgesprekken over 2012 gevoerd met het CvB. Deze gesprekken zijn schriftelijk vastgelegd. Tot slot Wij hebben grote waardering voor de inspanningen die worden geleverd door het CvB en alle mede werkers van het Nova College en Nova Contract om ervoor te zorgen dat alle cursisten kwalitatief goed onderwijs krijgen. Voor 2014 zullen, inherent aan het ambitieniveau voortvloeiend uit het Strategisch Beleidsplan Excelleren in betrokkenheid, de inspanningen wederom groot zijn. Het jaar 2014 zal vooral in het teken staan van het nog verder versterken van kwalitatief goed onderwijs. Namens de Raad van Toezicht, P.M.M. Rullmann, voorzitter
15
Bericht van de Ondernemingsraad Nova College, Nova Contract en Centrale Ondernemingsraad OR Nova College Voor het Nova College is het onderwijsproces leidend. Net als voorgaande jaren is ‘Teams aan zet’ daarom een van de prioriteiten van de Ondernemingsraad (OR). Continuïteit in de samenstelling van de teams is van het grootste belang voor goed onderwijs en professionalisering. Daarnaast verdient de managementstijl van alle bestuurslagen aandacht, zodat er meer ruimte komt voor de professional op de werkvloer. De OR heeft hierover in 2013 overlegd met het College van Bestuur (CvB). In het voorjaar van 2013 heeft de OR alle locaties bezocht om aan het personeel voorlichting te geven over het Reglement Werkoverleg en het Professioneel Statuut. In het najaar hebben we een enquête gehouden onder het onderwijspersoneel, onder andere om te meten of het Reglement Werkoverleg wordt uitgevoerd. Hieruit is gebleken dat er nog veel te verbeteren valt. In 2014 gaan we aan de slag met de uitkomst van de enquête. Omdat het Nova College de cursist centraal stelt, heeft de OR contact met het CvB om de inzet van middelen voor het primaire proces te verbeteren. De intensivering en macrodoelmatigheid van het onderwijs zal het uiterste vragen van de docenten. In 2013 heeft de overheid extra middelen ter beschikking gesteld voor 2014. De OR is van mening dat dit geld ten goede moet komen aan de onderwijsteams. Het Nova College is een lerende organisatie waarin iedereen kan groeien. De OR heeft onder de aandacht van het CvB gebracht dat de mogelijkheden voor onderwijs ondersteunend personeel zonder leidinggevende functie, onvoldoende zijn. We streven naar de ontwikkeling en uitvoering van een beleid in 2014 om ook hen voldoende ontwikkelingsmogelijkheden te bieden. Het onderwerp arbeidsomstandigheden is een van de belangrijkste aandachtsgebieden van de OR. De OR heeft zich dit jaar verdiept in de nieuwe arbocatalogus, en met de komst van de nieuwe arbocoördinator is een aantal zaken opnieuw op de rails gezet. Een belangrijk aandachtspunt is psychosociale arbeidsbelasting. De OR hoopt dat het Nova College hiervoor in 2014 beleid uitwerkt. Ook hebben we ons verdiept in de invloed die de OR moet hebben op huisvesting en verbouwingen. Dit zal de komende periode resulteren in een intensievere betrokkenheid bij huisvesting en verbouwingen. In 2014 gaat de OR samen met het CvB een OR-scholing volgen. OR Nova Contract De OR van Nova Contract heeft zich in 2013 voornamelijk beziggehouden met de afbouw van Nova Contract Educatie. Doordat de werkzaamheden bij Nova Contract Educatie afnemen, krimpt ook de formatie. De OR treedt op als intermediair tussen de achterban en het CvB, en volgt het beleid van het CvB kritisch. Wij zetten ons in voor transparantie over de rechtspositie van medewerkers van Nova Contract.
16 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Op 20 september heeft de OR samen met het CvB een personeelsbijeenkomst georganiseerd over ongelijkheid in de normjaartaken van de medewerkers van Nova Contract. Bij het ontstaan en de uitbouw van Nova Contract zijn weeffouten ontstaan in de contracten en jaartaken. De OR heeft met het CvB overlegd over gelijktrekking zonder schade voor de medewerkers. In 2014 zet de OR zich in voor verbetering van de relatief slechte rechtspositie van medewerkers van Nova Contract. Wij streven er nog steeds naar dat de medewerkers van Nova Contract een gelijke rechtspositie krijgen als die van het Nova College. Dat betekent: arbeidsvoorwaarden volgens de CAO-BVE (Nova Contract volgt nu het Burgerlijk Wetboek). Ook maken we ons sterk voor optimale ondersteuning van medewerkers die hun werk bij Nova Contract verliezen. Wij overleggen hierover met het CvB en waar nodig met het managementteam. De ontslagrondes blijven wij kritisch volgen. De OR-verkiezingen stellen we uit: de nieuwe verkiezingen verlopen parallel met die van de OR van het Nova College. Het is ons doel om in 2014 nieuwe leden te werven. Centrale Ondernemingsraad Voor de Centrale Ondernemingsraad (COR) was de afbouw van Nova Contract Educatie in 2013 een belangrijk aandachtspunt. De COR heeft erop toegezien dat de afbouw volgens het sociaal beleidskader is verlopen. Op 1 augustus 2013 eindigde dit beleidskader. Op dat moment waren nog niet alle mensen herplaatst. Een aantal medewerkers verricht nog afrondend werk in het kader van de Wet inburgering en de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Zij hebben de schriftelijke garantie gekregen dat het sociaal beleidskader onverkort op hen van toepassing blijft. In 2014 houden wij toezicht op de verdere afbouw van Nova Contract Educatie. Verder houdt de COR toezicht op het resultaat van 2013 en de begroting van 2014. Wij bewaken naleving van de begroting en zien erop toe dat het Nova College het beschikbare geld voor intensivering van het onderwijs besteedt aan de onderwijsteams. In 2013 is mevrouw Imke Frijters op voordracht van de COR benoemd als lid van de Raad van Toezicht. Eén lid van de COR heeft het hbo-diploma Bedrijfskunde voor de OR behaald. En drie leden hebben deelgenomen aan diverse kenniscafés. Namens de OR Nova College en OR Nova Contract, Ton Beemster, voorzitter OR Nova College Gerard Wesselius, voorzitter OR Nova Contract
17
Bericht van de Cursistenraad In de Cursistenraad (CR) geven de cursisten van het Nova College hun recht op medezeggenschap vorm en inhoud, en dragen zij bij aan de verbetering van de onderwijskwaliteit. De CR werd tot 2013 jaarlijks gekozen; in de eerste helft van 2013 was de CR 2012-2013 actief. In 2013 is de zittings termijn van de CR verlengd tot twee jaar. Dat is beter voor de continuïteit. Twee leden van de CR 2012-2013 hebben zich opnieuw verkiesbaar gesteld voor de nieuwe termijn. Begin november waren de verkiezingen voor de unit Economie. De kandidaten van de andere units zijn rechtstreeks benoemd. Het Nova College heeft een onafhankelijke begeleider beschikbaar gesteld voor de CR. Over deze begeleiding is de CR positief. Kennis en vaardigheden versterken De voornaamste activiteit van de CR in 2012-2013 was het verdiepen van de kennis en vaardigheden om een goed lopende CR in te richten. Speerpunt is het ontwikkelen van een plan om het contact met de achterban te versterken. Een groot deel van de CR heeft de managementconferentie in Hengelo bijgewoond en daar kennis en ervaringen uitgewisseld met cursistenraden van andere roc’s. De voltallige CR heeft deelgenomen aan de tweedaagse cursus van de Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs (JOB). CR-leden hebben deelgenomen aan ledenvergaderingen van de JOB en in het kader van uitwisseling hebben zij het Friesland College bezocht. De bijeenkomsten hebben zij inhoudelijk uitgewerkt in het plan om contact te maken met de achterban. Bijdragen aan maatschappelijk debat De secretaris en de vicevoorzitter van de CR hebben deelgenomen aan de manifestatie De Stem van Talent. Daar hebben zij meegewerkt aan de totstandkoming van het manifest dat aan de staatssecretaris van OCW is aangeboden. De voorzitter nam samen met de voorzitters van het College van Bestuur (CvB) en de Ondernemingsraad (OR) deel aan een bijeenkomst met minister Bussemaker waarin gediscussieerd werd over de thema’s ‘regionale samenwerking’ en ‘toptalent in het mbo’. Bijdragen binnen het Nova College De leden hebben op eigen initiatief een kennismakingsgesprek gevoerd met de unitdirecteur van de unit die ze vertegenwoordigen. De voorzitter van de CR heeft een grote bijdrage geleverd aan de opening van het schooljaar: ‘Governance in het mbo: van stakeholdermanagement naar waardecreatie in ons onderwijs’. De CR heeft in 2013 vier keer overlegd met het CvB. Er is gesproken over: het examenreglement, het strategisch beleidsplan, duurzaamheid in het onderwijs en in de organisatie, de klachtenregeling en de verbetering van de motivatie van de cursisten binnen de opleidingen. Ook heeft de CR eenmaal gesproken met de voorzitter van de Raad van Toezicht over het belang van de contacten met de achterban. Met de OR heeft de CR driemaal overlegd over het examenreglement, het vakantierooster en samen met het CvB en de OR over veiligheid, duurzaamheid en ook weer het vakantierooster. Daarnaast heeft de CR zich laten informeren over de klachtenregeling, Nova Looks, Nova Vitaal, reken- en taalonderwijs, en heeft de CR adviezen gegeven. Plannen voor 2014 Om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren, bespreekt de CR in 2014 de resultaten van de JOB-monitor met de achterban en de docenten, en werkt deze verder uit. Ook geeft de CR het thema duurzaamheid vorm. Namens de Cursistenraad, Bart Klinkenberg, voorzitter
18 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
1
2
3
4 5
d l e e b n 2013 i
6
7
8
9
1 SAMBO ICT In januari 2013 vond de 27e saMBO-ICT conferentie plaats bij het Nova College met als thema’s cloud computing en sociale media. Het voornaamste doel is kennis delen tussen roc’s. 2 Novafilm première Hoe leer je op het Nova College? Dat is het onderwerp van de nieuwe Novafilm. Op 11 september vond de voorpremière plaats in de Haarlemse Filmschuur. 3 Open huis In 2013 organiseerde het Nova College weer een aantal Open huizen om geïnteresseerden voor te lichten over onze opleidingen. 4 Sluiting Lisse Juni 2013 sloot de locatie Lisse van het Nova College. Als afsluiting hebben cursisten onder andere een zelfgeschreven musical opgevoerd voor de kleutergroepen van de naburige basisschool. 5 Uitblinker Ninni Jens, cursist CIOS, is uitgeroepen tot Nova uitblinker 2013 vanwege haar enorme inzet en organisatievermogen tijdens haar stages. 6 Koningsweek De week voorafgaand aan de kroning hebben cursisten Welzijn op de Planetenlaan zich ingezet voor het goede doel en daarmee een vorstelijk bedrag opgehaald. 7 Modeshow Mode Handel De opleiding Mode Handel hield een modeshow in het theater Nieuw Vredenhof in Haarlem. Cursisten Beveiliger, Dans, Media en Uiterlijke Verzorging hielpen de show tot een succes te maken. 8 Theateropleiding De eerste lichting cursisten Artiest ontving in het Heemsteedse Theater Casca hun diploma. Voorafgaand aan de uitreiking speelden 5 van hen ‘Ophelia’. 9 Zomerschool De Nova Zomerschool Rekenen ging in de zomervakantie 2013 voor het eerst van start. Cursisten en docenten waren enthousiast.
19
Verklaring Bevoegd Gezag In deze ‘Verklaring bevoegd gezag’ geeft het bevoegd gezag van het Nova College aan welke maatregelen zij hebben genomen, zodat alle opleidingen voldoen aan de wettelijke vereisten. In het onderwijs- en examenreglement en de onderwijsleidraad van alle opleidingen is de formele informatieplicht vanuit e school naar cursisten (en ouders) verankerd. Elke cursist tekent voorafgaand aan een opleiding en beroepspraktijkvorming een onderwijsovereenkomst en een bpv-overeenkomst en ontvangt een cursistenstatuut en een examenreglement. In 2013 hebben wij het Steunpunt Passend Onderwijs gerealiseerd. Het bouwt voort op ons Steunpunt Studie en Handicap, dat cursisten met een handicap of functiebeperking extra ondersteunt. Cursisten die bij de intake aangeven een studiebelemmering te hebben, krijgen een gesprek over de maatregelen die wij kunnen nemen om de opleiding succesvol te laten verlopen. Het terugdringen van voortijdig schoolverlaten (vsv) staat hoog op onze agenda. In de loop der jaren hebben wij diverse maatregelen genomen. De intakeprocedure is zodanig aangepast dat beter zicht is op de capaciteiten en kwaliteiten van cursisten. De aan- en afwezigheid registreren wij op individueel niveau. De aanpak van het verzuim vindt plaats volgens het verzuimprotocol. In 2013 hebben wij met name de begeleiding van cursisten en bewaking van de studievoortgang verder geïntensiveerd, waardoor wij de vsv hebben teruggedrongen. Ten aanzien van haar docenten spant het Nova College zich in om te voldoen aan de Wet Beroepen in het Onderwijs (Wet BIO). De scholing en ontwikkeling van de individuele docenten plaatsen we nadrukkelijk in het licht van de verwezenlijking van onze missie en strategische doelen. Het ontwikkelen en onderhouden van competenties staat centraal, gekoppeld aan de gesprekscyclus. Al onze mbo-opleidingen voldoen aan de minimum urennorm van 850 uur (bol) respectievelijk 300 uur (bbl en dtbol). In de programmering is circa 10 procent boven de verplichte norm geprogrammeerd, zodat eventuele uitval van lessen niet leidt tot een tekort aan onderwijstijd. Met interne audits toetsen we de programmering en realisatie. De instellingsaccountant heeft de onderwijstijd onderzocht en goedgekeurd. Het Nova College beschikt over een kwaliteitszorgstelsel en met kwaliteitsonderzoeken, zelfevaluaties en interne en externe audits is het toezicht op de kwaliteit van ons onderwijs systematisch georganiseerd. In 2013 zijn naar aanleiding van signalen twee intensieve kwaliteitsverbeteringstrajecten uitgevoerd. Daarnaast was het bevorderen van de kwaliteit van de examinering een belangrijk onderwerp. Klachten lossen we bij voorkeur direct en snel op. Formele klachten leggen we vast in de administratie en hiervan wordt de afhandelingsprocedure gevolgd. Wanneer de indiener van de klacht niet tevreden is met de afhandeling, kan hij of zij terecht bij de door het College van Bestuur ingestelde klachten commissie. De klachtenroute en de vertrouwenspersonen staan vermeld in de onderwijsleidraad en op de website van het Nova College. In de vergadering van de Raad van Toezicht van 22 april 2014 is de Branchecode goed bestuur in het mbo en de checklist Governance van de MBO Raad besproken. De jaarrekening 2013 geeft volgens de controleverklaring van de accountant een getrouw beeld. De jaarrekening en het jaarverslag van 2013 zijn in de vergadering van de Raad van Toezicht op 20 juni 2014 goedgekeurd. Juni 2014, College van Bestuur
20 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
21
1 Profiel van het Nova College 1.1
Nova College in cijfers
Aantal cursisten
Voortijdig schoolverlaten
Peildatum 1 oktober
20000
Beroepsonderwijs Vavo Onbekostigd Educatie
15000
12%
1000
10% 800
10000
8%
5000
6%
0
4%
600
2010
2011
2012
2013
861
909
940
561
2010
2011
2012
2013
Aantal cursisten voortijdig schoolverlaten Percentage voortijdige schoolverlaters Nova College Percentage voortijdige schoolverlaters landelijk
Aantal diploma’s beroepsonderwijs 5000
Onbekostigd Bekostigd
4000
Aantal diploma’s en certificaten vavo 1200
Certificaten Diploma’s
1000 800
3000 600 2000 400 1000
200 0
0 2010
2011
2012
2010
2013
Diplomaresultaat Nova College en landelijk 75
Nova College Landelijk
2012
2013
Jaarresultaat Nova College en landelijk 75
70
70
65
65
60
2011
Nova College Landelijk
60 2010
2011
2012
2013
22 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
2010
2011
2012
2013
Cursisttevredenheid 2008
2010
2012
Gemiddelde rapportcijfer
6,9
6,9
6,9
Landelijk
6,5
6,7
6,9
2008
2010
2012
6,5
6,8
6,9
2007
2011
2013
3,4
3,4
3,4
2010
2011
2012
2013
1.224
1.246
1.246
1.207
946
961
960
948
2010
2011
2012
2013
Medewerkers
60
46
Fte Nova Contract
31
23
Medewerkerstevredenheid
Gemiddelde rapportcijfer
Bpv-tevredenheid
Gemiddelde rapportcijfer•
Aantal medewerkers/fte Nova College
Medewerkers Fte
Aantal medewerkers/fte Nova Contract
Financiële kengetallen 2010
2011
2012
2013
Liquiditeit
0,85
0,92
1,03
1,32
Rentabiliteit
-1,0
-0,6
-1,13
1,05
Solvabiliteit
0,64
0,68
0.67
0,69
-1.027
-466
-986
1.181
Exploitatiesaldo (x € 1000)
23
1.2
Organisatie van het Nova College
Het Nova College is een mbo-instelling en is actief in de regio IJmond, de gemeenten Haarlem, Haarlemmermeer en Amstelveen en de Duin- en Bollenstreek. Ons verzorgingsgebied grenst aan dat van ROC van Amsterdam, Horizon College, Regio College en ROC Leiden. Met ongeveer 1.200 medewerkers verzorgen we dagelijks onderwijs aan ruim 13.500 cursisten vanaf 16 jaar. Het Nova College biedt meer dan tweehonderd beroepsopleidingen verdeeld over de onderwijsunits Economie, Techniek en ICT Academie, Scheepvaart, Transport & Logistiek (STL), CIOS, Uiterlijke Verzorging (UV), Dans & Theater, Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek (GWL) en Entree. Daarnaast heeft het Nova College opleidingen en cursussen voor volwassenen. Dit aanbod loopt uiteen van basiseducatie en Nederlands voor anderstaligen tot en met vmbo-t, havo en vwo. Juridische structuur In juridisch opzicht is het Nova College een stichting met de statutaire naam: Stichting voor Educatie en Beroepsonderwijs gevestigd in Haarlem. Onder deze stichting vallen beroepsonderwijs en educatie. Het bestuur van de stichting wordt gevormd door het College van Bestuur dat ook het bestuur vormt van de Stichting Nova Contract. Onder deze stichting vallen de maritieme bedrijfsopleidingen. Stichting voor Educatie en Beroepsonderwijs vormt het bevoegd gezag van het Nova College en Nova Contract.
Organigram Nova College
Raad van Toezicht
College van Bestuur
OR
Bestuursbureau
CR
Bureau Bedrijfsvoering
Projectdirectie Passend onderwijs/VSV
Unit Economie
Unit GWL
Unit STL
24 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Unit CIOS/UV/ Dans & Theater
Unit Techniek en ICT Academie
Unit Entree
Unit Vavo
Raad van Toezicht Het Nova College heeft een duidelijke scheiding tussen bestuur en toezicht, conform de Branchecode Goed bestuur in de mbo-sector. Die vereist een professionele besturing en onafhankelijk toezicht. College van Bestuur Het College van Bestuur (CvB) bestuurt het Nova College en Nova Contract. Het CvB is verantwoordelijk voor de realisatie van de doelstellingen van het Nova College en Nova Contract en voor de continuïteit. Het CvB zet onder meer het beleid en de strategie uit en zorgt voor uitvoering daarvan. Daarnaast is het CvB verantwoordelijk voor het naleven van de wet- en regelgeving, het nakomen van afspraken met ministeries en andere partners en voor een verantwoorde besteding van de middelen. Ondernemingsraad De Ondernemingsraad (OR) is instemmings- en adviesbevoegd voordat het CvB een besluit neemt over bepaalde zaken op het gebied van het beleid en de organisatie. Dit is vastgelegd in het reglement OR Nova College, reglement OR Nova Contract en reglement COR Nova College/ Nova Contract. Daarnaast heeft het CvB de plicht de OR te informeren over bepaalde formele zaken. Cursistenraad De Cursistenraad (CR) is instemmings- en adviesbevoegd voordat het CvB een besluit neemt over bepaalde zaken op het gebied van het beleid en de organisatie. Het reglement van
de CR bepaalt de samenstelling, verkiezing, werkwijze en bevoegdheden van de CR. Bestuursbureau Het Bestuursbureau ondersteunt en adviseert het CvB bij het uitvoeren van zijn taak. Het Bestuursbureau bestaat uit het secretariaat van het CvB, het bureau Audit & Control, het bureau Kwaliteitszorg, de dienst Onderwijs en de dienst Marketing & Communicatie. Onderwijsunits Ons onderwijs is georganiseerd in zeven units of onderwijseenheden; zes voor beroepsonderwijs en één voor volwasseneneducatie. Het managementteam van elke unit bestaat uit de unitdirecteur en opleidings managers. De unitdirecteur is eindverantwoordelijk voor onder meer de onderwijskwaliteit en de examinering, de bedrijfs voering van de onderwijsunit, de dagelijkse gang van zaken, rapportage aan het CvB en het realiseren van de prestaties in het managementcontract. De opleidingsmanagers stellen samen met hun team van docenten, instructeurs en ondersteuners het onderwijsprogramma op voor de cursisten en voeren dit uit.
2013 de Nova Academie, het interne scholingsinstituut voor en door medewerkers om de deskundigheid van de medewerkers te bevorderen. Besloten is de dienst HRM onder het Bestuursbureau te plaatsen per 1 januari 2014. Projectbureau Passend onderwijs/VSV Het projectbureau Passend onderwijs/VSV (voortijdig schoolverlaten) is tijdelijk ingericht om de voorgenomen wetswijzigingen in het kader van passend onderwijs vorm en inhoud te geven en coör dineert de VSV-aanpak. Het projectbureau zorgt ook voor afstemming met externe partners. Nova Contract Nova Contract is het organi satieonderdeel waarbij het Nova College al haar private activiteiten heeft ondergebracht. Nova Contract is een separate stichting met hetzelfde bevoegd gezag en dezelfde Raad van Toezicht als het Nova College. Juridisch gezien staat Nova Contract los van het Nova College.
Bureau Bedrijfsvoering Bureau Bedrijfsvoering ondersteunt de units en het CvB en staat onder leiding van de directeur bureau Bedrijfsvoering. Dit bureau bestaat uit alle ondersteunende diensten: Financiën, Facilitaire zaken, ICT Beheer, Informatiemanagement, Cursistenzaken en Human Resource Management (HRM). Onderdeel van HRM is sinds 25
2 Strategie en beleid Sinds 2012 heeft het Nova College een nieuw Strategisch Beleidsplan voor de jaren 2012-2015: Excelleren in betrokkenheid. Bij de ontwikkeling hiervan hebben we ons uitgebreid laten adviseren door externe partners, zoals instellingen en bedrijven, gemeenten en schoolbesturen. Daarnaast hebben we onze medewerkers, cursisten en hun ouders bij het denkproces betrokken. Dit heeft ertoe geleid dat dit breed gedragen document – met als centrale thema ‘wat cursisten van ons verwachten’ – in december 2011 is bekrachtigd door de RvT.
2.1
Strategische uitgangspunten
2.1.1 Missie Het Nova College is een regionaal opleidingencentrum (roc). Wij leiden cursisten op voor een beroep, diploma of certificaat. Maar we zijn niet zomaar een opleider. Bij ons leren cursisten meer dan een vak: zij groeien bij ons ook als mens. Met de bedoeling dat deze vakmensen vol vertrouwen en op eigen kracht een passende vervolgopleiding kiezen of een stap zetten in hun loopbaan. En daarmee hun dromen kunnen realiseren.
2.1.2 Visie De Novavisie begint bij onze merkbelofte: bij Nova groei je als mens. Dit geldt voor cursisten én collega’s. Deze visie komt voort uit het Strategisch Beleidsplan 2008-2011. We willen cursisten helpen te ontdekken wie ze zijn. Wat hun kracht is, welke talenten ze hebben, waar ze gelukkig van worden. Cursisten die steeds meer uit zichzelf leren halen en zo groeien als mens. Zich niet alleen de kennis en vaardigheden van hun beroep eigen maken, maar ook de mentaliteit die daarbij hoort. Die begrijpen wat er later van hen wordt verwacht, hoe ze zich moeten gedragen en zo vol zelfvertrouwen aan hun werkende leven beginnen, en ook daar niet stoppen met groeien. Dat ze gelukkig zijn, bevrediging uit hun werk halen, er plezier in hebben in hun vak te excelleren.
26 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
2.1.3 Kernwaarden Het Nova College is niet zomaar een roc. Onze organisatie heeft een eigen identiteit. Wie wij zijn, laat zich omschrijven in vier kernwaarden.
Aandacht
Thuis
GROEIEN ALS MENS
Veilig
Regels
Dit betekent dat het Nova College een plek biedt waar iedereen zich thuis voelt, waar het veilig is, waar je aandacht krijgt en waar duidelijke regels gelden. Dat beloven we. Maar hoe we die belofte waarmaken, is per doelgroep anders. Vandaar dat we onze beloftes en visie specifiek afstemmen op cursisten, medewerkers, voortgezet onderwijs en bedrijven en instellingen in de regio.
2.1.4 Opdracht Het ministerie van OCW stelt onze beleidskaders vast. De minister vraagt in het actieplan mbo Focus op Vakmanschap om het onderwijs te intensiveren, aantoonbaar beter te presteren en de waardering van onze doelgroepen als maatstaf toe te voegen. In het actieplan Leraar 2020 beschrijft de minister hoe de professionele kwaliteit van leraren en schoolleiders kan worden verbeterd, zodat de best mogelijke kwaliteit van onderwijs wordt gerealiseerd. De doelstellingen van Leraar 2020 beschouwen we niet zozeer als een opdracht, maar meer als een bevestiging van de professionalisering die we al hebben ingezet met de Nova Academie. En die we verder willen uitbouwen, wat vanzelfsprekend is voor een lerende organisatie die wil excelleren in betrokkenheid.
2.1.5 Context Rondom het Nova College ontwikkelt zich de zogenoemde metropoolregio Amsterdam. Deze metropoolregio is een afgebakend en volgebouwd netwerk van steden. De uitdaging ligt in het volgen van en anticiperen op de economische ontwikkelingen in de regio en het bijdragen aan de vraag naar goedopgeleide vakmensen. Hiervoor zijn typische mbo-competenties nodig. Wij moeten ons dus als aanbieder van vakopleidingen grondig verdiepen in de ontwikkelingen op sociaal, maatschappelijk en economisch vlak. Alleen als we die ontwikkelingen begrijpen en we ons ermee verbinden, kunnen we onze opleidingen daar adequaat op afstemmen en een regionale speler van belang worden.
27
2.1.6. Ambitie Wij willen een van de besten zijn in onze categorie. We beseffen dat dit een relatief criterium is, niettemin zou een landelijke top-5 positie het logische resultaat moeten zijn van onze ambitieuze inspanningen. Hiermee weten we zeker dat we de minimumeisen die aan ons worden gesteld, ruimschoots overtreffen.
2.1.7 Strategische speerpunten 2012-2015 Gebaseerd op onze uitgangspunten en onze identiteit hebben we vijf strategische speerpunten geformuleerd die ons helpen onze ambities waar te maken. Deze speerpunten zijn van toepassing op alle onderdelen van de organisatie en op iedere medewerker binnen het Nova College. Ze hebben evenveel prioriteit en kennen dus geen volgorde. Sterker nog: alleen in hun samenhang helpen de speerpunten ons onze doelen te realiseren en onze droom te verwezenlijken. Verwachting cursisten voorop Wat de cursist van ons verwacht, is wat ons beweegt. We gedragen ons cursistgericht, we zijn betrokken bij cursisten en ontwikkelen (nog meer) inzicht in hun belevingswereld. We nemen ze serieus. Onderwijsproces leidend De cursist is de belangrijkste bestaansreden van onze organisatie. Dat maakt het onderwijsproces tot het belangrijkste van de organisatie. Alle ondersteunende en besturende processen staan in dienst van het onderwijsproces en verbeteren dit continu. We organiseren van buiten naar binnen. Lerende organisatie Omdat we cursisten een duurzaam toekomstperspectief willen meegeven, werken wij zelf ook voort durend aan de ontwikkeling van onze competenties, talenten, attitudes en klantgerichtheid. Want dat is waar een lerende, innoverende en excellerende onderwijsinstelling nu én straks om vraagt. Excellente dienstverlening De cursisten mogen opleidingen verwachten waarin wij excelleren en die de meeste sociaal-maatschappelijke waarde genereren. De opleidingen die we aanbieden, doorstaan deze kwaliteitstoets. In- en externe betrokkenheid Wij kunnen alleen betrokken zijn bij onze cursisten als we ook betrokken zijn bij onze interne organisatie en de wereld om ons heen. Binnen de organisatie gaan we (nog) slimmer samenwerken, in een gezonde balans tussen kaders en speelruimte. Opleidingsteams hebben zeggenschap over de manier waarop het onderwijs binnen onze visie het best wordt uitgevoerd. In de relatie met externe partners zoeken we onze toegevoegde waarde en bundelen we elkaars krachten. Zo kunnen we het perspectief van onze cursisten maximaal verrijken en duurzaam bijdragen aan de ontwikkeling van onze regio.
28 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
2.2
Speerpunten voor beleid
De speerpunten voor beleid 2013 komen voort uit het Strategisch Beleidsplan (SBP) en uit interne en externe ontwikkelingen.
Speerpunten van beleid 2013 per beleidsterrein
Missie Visie Ambitie Strategische speerpunten Merkwaarden
Externe ontwikkelingen: • Actieplan mbo Focus op Vakmanschap • Intensivering taal en rekenen • Top 15 Kansrijke roc’s VSV • Actieplan Leraar 2020 • Topsectorenbeleid • Ontwikkelingen Metropool Amsterdam
Interne ontwikkelingen: • SBP 2012-2015 • Afbouw Nova Contract Educatie
Speerpunten van beleid 2013
Onderwijs • Actieplan mbo Focus op Vakmanschap: • Onderwijsleidraad • Internationalisering • Speerpunten binnen de units • Passend onderwijs • Examinering • Versterking regionale positie • Voortijdig schoolverlaten
Medewerkers • Focus op Vakmanschap: professionalisering • Gezondheidsmanagement (Nova Vitaal) • Teamontwikkeling • Afbouw Nova Contract Educatie
Bestuur en bedrijfsvoering • Implementatie SBP • Kwaliteitszorg • Huisvesting • Samenwerking maritieme opleidingen • Afbouw Nova Contract Educatie
In de volgende hoofdstukken behandelen we de speerpunten per beleidsterrein. Hierbij beschrijven we het doel, de ondernomen acties, de resultaten, aandachtspunten voor de toekomst en overige relevante zaken en activiteiten.
29
3 Onderwijs Het Nova College leidt mensen op tot beginnende beroepsbeoefenaars. Cursisten en het onderwijsproces staan bij ons voorop. We vinden het belangrijk dat onze cursisten zich in een veilige omgeving kunnen ontwikkelen. Samen met onze stakeholders zetten wij ons hiervoor in. Hieronder staan de belangrijkste speerpunten van het beleid voor ons onderwijs in 2013. In de komende paragrafen leest u meer over deze speerpunten in 2013. Speerpunten voor het onderwijs in 2013 • Passend onderwijs • Examinering – Actualiseren van de examenorganisatie – Kwaliteit beroepsgerichte examens – Examenprofielen – Deskundigheid examenfunctionarissen – Examinering Nederlands, rekenen en Engels • Atieplan mbo Focus op Vakmanschap – Entreeopleiding – Toelating tot niveau 2-opleidingen – Doorstroom vmbo-mbo-hbo en loopbaanleren – Beroepsonderwijs – Professionalisering – Macrodoelmatigheid • Versteviging regionale samenwerking met het bedrijfsleven – Laboratoriumtechniek – Maritieme Academie Holland – Techniek Campus Engineering & Materials • Beroepspraktijkvorming • Internationalisering • Terugdringen voortijdig schoolverlaten – Pluspunt – Trajectcoach (plusvoorziening) – Jobcoach
30 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
3.1
Kengetallen onderwijs
Aantal cursisten mbo 2010
2011
2012
2013
Bol
8.079
8.447
8.371
8.593
Bbl (inclusief deeltijd-bol)
4.578
3.739
3.358
2.685
12.577
12.186
11.729
11.278
2010
2011
2012
2013
Vmbo
349
323
291
208
Havo
775
773
813
704
Vwo
271
234
310
285
1.392
1.325
1.414
1.297
2010
2011
2012
2013
4.278
3.730
3.640
3.488
2010
2011
2012
2013
Totaal
451
456
479
525
Vmbo
91
91
84
109
Havo
217
262
257
266
Vwo
143
103
138
150
Totaal
452
496
559
477
Vmbo
84
86
96
91
Havo
291
329
356
290
Vwo
77
81
107
96
2010
2011
2012
2013
Jaarresultaat
71%
65%
67%
71%
Diplomaresultaat
72%
65%
67%
73%
2010
2011
2012
2013
861
875
940
561
9,0%
9,3%
9,6%
5,9%
Totaal
Aantal cursisten vavo
Totaal
Aantal diploma’s beroepsonderwijs
Bekostigd
Aantal diploma’s/certificaten vavo
Diploma’s
Certificaten
Opbrengsten (jaarresultaat/diplomaresultaat)
Voortijdig schoolverlaten
Aantal cursisten Percentage cursisten
31
Cursisttevredenheid
Gemiddelde rapportcijfer mbo
2008
2010
2012
6,9
6,9
6,9
6,9
6,8
2009
2011
2013
3,4
3,4
3,4
Gemiddeld verschil 2010-2012
Gemiddeld verschil 2011-2013
Gemiddelde rapportcijfer vavo
Bpv-bedrijvenonderzoek
Gemiddelde tevredenheid* * op een vijfpuntsschaal
Verschil schoolexamen / centraal examen vavo
2011
2012
2013
Gemiddeld verschil 2009-2011
Vmbo-t
0,12
0,15
0,19
0,05
0,08
0,15
havo
0,27
0,06
-0,14
0,26
0,17
0,07
vwo
0,78
0,42
0,24
0,75
0,6
0,46
Drie jaar gemiddeld CE 2010-2012
Drie jaar gemiddeld CE 2011-2013
* norm = 0,5
Gemiddeld cijfer centraal examen vavo
2011
2012
2013
Drie jaar gemiddeld CE 2009-2011
Vmbo-t
6,05
5,87
5,99
6,12
6,04
5,97
havo
5,82
5,85
6,20
5,79
5,82
5,94
vwo
5,52
5,75
5,90
5,54
5,63
5,74
2011
2012
2013
Vmbo-t
35%
35%
30%
havo
39%
35%
27%
vwo
46%
37%
34%
Percentage onvoldoendes centraal examen
32 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
33
3.2 Onderwijsunits in beeld In de onderstaande overzichten geven wij een beeld van de prestaties van de onderwijsunits voor het beroepsonderwijs. De doelstelling van de unit wordt afgezet tegen de realisatie. Wij hebben er voor gekozen om met name de onderwijs gerelateerde parameters te presenteren.
CIOS Indicator
Doelstelling
Gerealiseerd
Cursisten
1.000
955
98%
90%
Voldoende
Voldoende
Jaarresultaat
70%
75%
Diplomaresultaat
65%
76%
Aantal diploma’s
178
252
VSV interne doelstelling
87
63
Cursistentevredenheid (1-10)
7,6
nb
Bpv-tevredenheid (1-5)
3,5
3,3
Medewerkerstevredenheid (1-10)
7,0
nb
3,5%
1,9%
Voldoende
Voldoende
Aanwezigheid / verzuimregistratie Examenproces
Ziekteverzuim Inspectieoordeel
Opmerking
Meting 2014
Meting 2014
Dans, Theater, Uiterlijke verzorging en Cosmo Indicator
Doelstelling
Gerealiseerd
Cursisten
800
861
Aanwezigheid / verzuimregistratie
98%
97%
Voldoende
Voldoende
Jaarresultaat
68%
64%
Diplomaresultaat
70%
56%
Aantal diploma’s
262
167
80
114
7
nb
3,5
3,3
7
nb
3,5
D&T: 8,0% HV: 10,8% SVV: 5,5%
Voldoende
Voldoende
Examenproces
VSV interne doelstelling Cursistentevredenheid (1-10) Bpv-tevredenheid (1-5) Medewerkerstevredenheid (1-10) Ziekteverzuim
Inspectieoordeel
34 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Opmerking
Meting 2014
Meting 2014
Economie Indicator
Doelstelling
Gerealiseerd
Cursisten
2.631
2.487
98%
96%
Voldoende
voldoende
Jaarresultaat
70%
64%
Diplomaresultaat
72%
67%
Aantal diploma’s
770
842
VSV interne doelstelling
180
326
Cursistentevredenheid (1-10)
6,5
nb
Bpv-tevredenheid (1-5)
3,5
3,6
Medewerkerstevredenheid (1-10)
6,7
nb
5,0%
3,7%
Voldoende
Voldoende
Aanwezigheid / verzuimregistratie Examenproces
Ziekteverzuim Inspectieoordeel
Opmerking
Meting 2014
Meting 2014
Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek Indicator
Doelstelling
Gerealiseerd
Cursisten
3.300
3.222
98%
94%
Voldoende
Voldoende
Jaarresultaat
70%
73%
Diplomaresultaat
70%
76%
Aantal diploma’s
1.000
998
195
231
Cursistentevredenheid (1-10)
7,2
nb
Bpv-tevredenheid (1-5)
3,7
3,5
Medewerkerstevredenheid (1-10)
6,4
nb
5,5%
4,5%
Voldoende
Voldoende
Aanwezigheid / verzuimregistratie Examenproces
VSV interne doelstelling
Ziekteverzuim Inspectieoordeel
Opmerking
Meting 2014
Meting 2014
35
Scheepvaart, Transport en Logistiek Indicator
Doelstelling
Gerealiseerd
Cursisten
900
860
Aanwezigheid / verzuimregistratie
98%
95%
Voldoende
Voldoende
Jaarresultaat
68%
72%
Diplomaresultaat
65%
75%
Aantal diploma’s
250
278
VSV interne doelstelling
30
29
Cursistentevredenheid (1-10)
7,5
nb
Bpv-tevredenheid (1-5)
3,5
3,3
Medewerkerstevredenheid (1-10)
7,3
nb
Ziekteverzuim
3%
1,9%
Voldoende
Voldoende
Indicator
Doelstelling
Gerealiseerd
Cursisten
2.900
2.634
98%
95%
Voldoende
Voldoende
Jaarresultaat
72%
75%
Diplomaresultaat
68%
78%
Aantal diploma’s
725
906
VSV interne doelstelling
100
140
Cursistentevredenheid (1-10)
7,0
nb
Bpv-tevredenheid (1-5)
3,5
3,4
Medewerkerstevredenheid (1-10)
7,0
nb
4,5%
3.6%
Voldoende
Voldoende
Examenproces
Inspectieoordeel
Opmerking
Meting 2014
Meting 2014
Techniek en ICT Academie
Aanwezigheid / verzuimregistratie Examenproces
Ziekteverzuim Inspectieoordeel
E
36 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Opmerking
Meting 2014
Meting 2014
Entree Indicator
Doelstelling
Gerealiseerd
Cursisten
300
396
100%
99%
Voldoende
Voldoende
Jaarresultaat
nvt
82%
Diplomaresultaat
nvt
73%
Aantal diploma’s
150
258
Cursistentevredenheid (1-10)
7.5
nb
Bpv-tevredenheid (1-5)
3,5
nb
Medewerkerstevredenheid (1-10)
7,5
nb
5,0%
3,6%
Voldoende
Voldoende
Aanwezigheid / verzuimregistratie Examenproces
Ziekteverzuim Inspectieoordeel
3.3
Opmerking
Meting 2014
Meting 2014
Passend onderwijs
Vanaf 1 augustus 2014 zijn mbo-instellingen zelf verantwoordelijk voor de manier waarop ze cursisten met een beperking of chronische ziekte ondersteunen. Uiteraard wil het Nova College iedereen passend onderwijs bieden. In 2013 hebben we ons daarom goed voorbereid op de aankomende verandering.
3.3.1 Doelen 2013 invoering passend onderwijs In 2013 hebben we vijf doelen beschreven die de pijlers vormen onder de invoering van passend onderwijs: 1 een klein expertisecentrum inrichten, als vraagbaak voor docenten en ter ondersteuning van diagnosestelling; 2 de intake professionaliseren; 3 aanvullende begeleiding vormgeven, zowel in regionale teams als gekoppeld aan specifieke opleidingen; 4 docenten professionaliseren; 5 een voorziening inrichten voor cursisten met sterk grensoverschrijdend gedrag. Op basis van de huidige cursistgegevens hebben we drie profielen (zie volgende paragraaf) voor passend onderwijs omschreven. Ook hebben we geïnventariseerd hoeveel cursisten naar verwachting extra ondersteuning nodig hebben. De uitkomst is dat ongeveer 10 procent van onze cursisten een beroep doet op additionele begeleiding uit profiel 2. Het gaat dan vooral om cursisten met gestapelde problematiek en cursisten met leerstoornissen (dyslexie en dyscalculie).
37
3.3.2 Resultaten 2013 invoering passend onderwijs In 2013 hebben we de volgende resultaten behaald. • Het expertisecentrum (Steunpunt Passend Onderwijs) is gerealiseerd. Het bouwt voort op ons Steunpunt Studie en Handicap, uitgebreid met expertise van de instelling voor ambulante begeleiding. • Onze intake is geprofessionaliseerd. We hebben de inhoud van de intake aangepast, zodat duidelijker wordt of we de ondersteuning kunnen bieden die een cursist nodig heeft. De intakeformulieren zijn gewijzigd, er is een nieuw decaneninlichtingenformulier en er is een resultaatformulier voor de intake ontwikkeld. We gebruiken de systematiek van Indiceren vanuit Onderwijsbehoefte (IvO) om de benodigde ondersteuning aan te duiden. • We willen de aanvullende begeleiding zo veel mogelijk afstemmen op wat voor het leerproces van de cursist nodig is. Hiervoor hebben we drie ondersteuningsprofielen ontwikkeld: – profiel 0: de standaardbegeleiding die elke cursist ontvangt; – profiel 1: specifieke pedagogisch-didactische ondersteuning door het onderwijsteam; – profiel 2: aanvullende begeleiding vanuit de tweede lijn. • Voor de professionalisering van docenten hebben we twee scholingstrajecten ontwikkeld. Het doel hiervan is intakers en docenten toerusten voor de nieuwe taken. Er is een scholingstraject voor tweedelijnsbegeleiders om cursisten met specifieke beperkingen te leren herkennen en met hen om te gaan. Voor docenten is er een kortere variant. De tweedelijnsbegeleiders hebben deze scholing inmiddels gehad en zijn er positief over. De docenten krijgen de scholing in 2014. Ook gaan we in 2014 deskundigheidsbevordering voor intakers ontwikkelen en aanbieden. • De voorziening voor cursisten met grensoverschrijdend gedrag is gestart. Deze voorziening biedt plaats aan maximaal dertig cursisten per jaar en is gekoppeld aan de entreeopleiding (zie paragraaf 3.3.1). Hoe we het passend onderwijs organisatorisch inbedden, is nog onderwerp van gesprek, ook met de Ondernemingsraad. Daarnaast stellen we in 2014 een beroepsprocedure in voor cursisten (en ouders) die het niet eens zijn met plaatsing, begeleidingsaanbod en uitvoering van de begeleiding. Alle nieuwe werkwijzen en procedures beschrijven we in het Onderwijsondersteuningsprofiel, dat elke mbo-opleiding op 1 augustus 2014 moet hebben vastgesteld.
3.4 Examinering Het bevorderen van de kwaliteit van examinering was een belangrijk onderwerp in 2013. We hebben gekozen voor diverse invalshoeken: • het actualiseren van de examenorganisatie • de kwaliteit van de beroepsgerichte examens • de examenprofielen • de deskundigheid van examenfunctionarissen • de examinering van Nederlands, rekenen en Engels
3.4.1 Actualiseren examenorganisatie Het Servicepunt examinering mbo bundelt landelijke ontwikkelingen en producten om examinering te standaardiseren en de kwaliteit ervan te waarborgen. We maken graag gebruik van deze kennis. Ons Handboek Examinering is nu dan ook volledig geënt op de landelijk ontwikkelde Procesarchitectuur Examinering. Inmiddels is het mogelijk om voor de Procesarchitectuur Examinering een eigen, digitale schoolomgeving te creëren. In 2014 besluiten we of we daarvan gebruik gaan maken.
38 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
3.4.2 Kwaliteit beroepsgerichte examens Het bevorderen van de kwaliteit van de beroepsgerichte examens heeft prioriteit bij het Nova College en het is ook een van de speerpunten in het actieplan mbo Focus op Vakmanschap. Bureau Kwaliteitszorg heeft interne audits georganiseerd om de kwaliteit van producten en processen te monitoren. Er is een jaarkalender voor examencommissies opgenomen in het Handboek Examinering, zodat examencommissies hun activiteiten kunnen plannen. De kwaliteitsborging van examinering in de beroepspraktijk heeft onze bijzondere aandacht. Leden van de examencommissies wonen nu steekproefsgewijs de afname en beoordeling van examens in de beroepspraktijk bij. Cursisten met beperkingen kunnen gebaat zijn bij aanpassingen in de examinering, maar de inhoud en het niveau van de examens moeten gelijk blijven. Daarom hebben we toegelicht welke aanpassingen de examencommissie mag toestaan. Ook hebben wij de procedure om aanpassingen aan te vragen verscherpt. Het ministerie van OCW stelt uiterlijk op 1 juni 2014 de nieuwe kwalificatiedossiers voor het mbo vast. Vanaf 2015 kunnen we hiermee werken en vanaf 2016 is dat verplicht. Daarom stellen we in 2014 onze visie op examinering bij, zodat deze optimaal aansluit bij de nieuwe kwalificatiedossiers.
3.4.3 Examenprofielen Het Nova College heeft zich tot doel gesteld om bij de examinering te werken met de vastgestelde sectorale examenprofielen. Deze profielen staan op de agenda van de adviesraden. Bij de herziening van de kwalificatiedossiers wordt landelijk de positie van de sectorale examenprofielen opnieuw onder de loep genomen. In 2014 blijven we deze ontwikkelingen volgen.
3.4.4 Deskundigheid examenfunctionarissen De Nova Academie verzorgt de deskundigheidsbevordering voor alle examenfunctionarissen en maakt daarbij gebruik van de landelijk ontwikkelde Beschrijvingen van Examentaken (BET’s). De examencommissies krijgen jaarlijks een training via de Nova Academie verzorgd door de dienst Onderwijs. In de training van dit jaar hebben de examencommissies hun eigen functioneren in kaart gebracht aan de hand van de BET’s en handvatten gekregen voor de borging van examinering in de beroepspraktijk.
3.4.5 Examinering Nederlands, rekenen en Engels Om alle betrokkenen zo goed mogelijk te informeren over de generieke eisen en de planning van de examens Nederlands en rekenen, hebben we een speciale site op Nova Portal, het intranet, ingericht. De dienst Onderwijs levert nu de examenplannen voor Nederlands, rekenen en Engels (niveau 4) voor alle opleidingen aan, met inbegrip van de -voor de verschillende cohorten geldende- slaag-/zakregeling. Voor het afnemen van mondelinge instellingsexamens Nederlands en het beoordelen van het instellingsexamen maken opleidingen steeds meer gebruik van de diensten van het Regionaal Toetsbureau (RTB). Daarnaast zijn we gestart met voorbereidingen voor de invoering van de pilotexamens Engels.
39
3.5
Actieplan mbo Focus op Vakmanschap
Net als in 2012 hebben we in 2013 gewerkt aan de beleidsontwikkeling en vertaling van het actieplan mbo Focus op Vakmanschap. In de deze paragraaf leest u wat wij op dit gebied hebben bereikt.
3.5.1 Entreeopleiding De entreeopleiding start op 1 augustus 2014. Om dat mogelijk te maken, hebben we in 2013 gewerkt aan het curriculumontwerp en het ontwikkelen van het bindend studieadvies. Voor de entreeopleiding is nu vastgesteld dat er één kwalificatiedossier komt met negen uitstroomprofielen. Doordat de invoering van de nieuwe kwalificatiedossiers is uitgesteld, was het lange tijd onzeker of we met de nieuwe uitstroomprofielen zouden kunnen werken. Het ministerie van OCW zoekt naar een mogelijkheid om toch met de nieuwe inhoud te starten. Naar verwachting gebeurt dat met het oude format kwalificatiedossier. Het curriculumontwerp is gericht gebleven op de nieuwe profielen. De start van de entreeopleiding op 1 augustus 2014 blijft hierdoor haalbaar. Entreeopleidingen moeten cursisten binnen vier maanden na de start van de opleiding een (bindend) studieadvies geven. Het opleidingsteam heeft een procedure voor dit advies ontworpen en is gaan proefdraaien in het cursusjaar 2013-2014. Op deze manier doen we ervaring op met het (bindend) studieadvies en zijn bijstellingen mogelijk voor de definitieve start op 1 augustus 2014.
3.5.2 Toelating niveau 2-opleidingen Op 1 augustus 2014 wordt de Wet doelmatige leerwegen en moderniseren van de bekostiging van het beroepsonderwijs van kracht. Voor opleidingen op niveau 2 gelden dan toelatingseisen. Het bevoegd gezag mag uitzonderingen maken voor ongediplomeerde leerlingen van het voortgezet onderwijs (vo) die naar verwachting toch aan de opleidingseisen kunnen voldoen. Mits er sprake is van een transparante en toetsbare toelatingsprocedure. Onze doelstelling voor 2013 was dan ook om de toelatings procedure uit te werken. Dat is inmiddels gebeurd. Ook hebben we vastgesteld welke beperkte groep cursisten voor de toelatingsprocedure in aanmerking komt. Het gaat om cursisten die zich al hadden aangemeld voor het Nova College en al geplaatst waren, maar die uiteindelijk hun vo-diploma (net) niet gehaald hebben. Hun vo-school kan hen aanmelden en naast de gebruikelijke intaketoetsen maken zij dan een capaciteitentest. In 2014 ontwikkelen we ook nog een procedure voor oudere cursisten (veelal bbl) die niet eerder een vo-diploma behaalden. Voor de instroom bij de maritieme opleidingen binnenvaart niveau 2 wordt in 2014 een aparte toelatingsprocedure opgesteld.
3.5.3 Doorstroom vmbo-mbo-hbo en loopbaanleren Voor het versterken van de beroepskolom hebben we in 2013 onze contacten met het vo en het hbo geactualiseerd. In de samenwerking met Inholland leggen we nu regelmatig vast wat, per unit, de stand van zaken is. We hebben bestaande doorstroomprogramma’s van vmbo-scholen naar verschillende opleidingen van het Nova College verder uitgewerkt. En in oktober hebben we samen met het Hoofdvaart College een aanvraag ingediend voor een Vakmanschapsroute Handel. Voor het loopbaanleren hebben we in 2013 een nulmeting Loopbaan en Burgerschap (LB) afgerond. Vervolgens hebben docenten en cursisten een vragenlijst ingevuld over de lesmethode Connect, die Novabreed wordt ingezet voor LB. 40 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
In 2014 gaat de aandacht uit naar de verbinding tussen samenwerkingsinitiatieven met vmbo en hbo en naar het delen van ervaringen binnen Nova College. En we monitoren het loopbaanleren binnen onze onderwijsinstelling.
3.5.4 Beroepsonderwijs Afgelopen jaar heeft de expertgroep beroepsonderwijs zich voorbereid op het intensiveren van de bol-opleidingen per 1 augustus 2014. Onze belangrijkste doelen hierbij waren: • De gevolgen van de intensiveringsmaatregel in kaart brengen. Daarvoor hebben we onder meer onderzocht hoeveel bpv-uren cursisten momenteel krijgen en of we dat met de nieuwe urennorm kunnen handhaven. • Een instrument vinden waarmee teams hun onderwijsprogramma kunnen ontwikkelen en aanpassen aan de nieuwe urennormen. • Het gesprek over de onderwijsinhoud en programmering binnen de onderwijsteams te voeren en daarmee de betrokkenheid van het onderwijsteam te vergroten binnen hun professionele ruimte. In het actieplan mbo staat dat niet alleen de urennormen het uitgangspunt moeten zijn, maar ook de kwaliteit van het onderwijs. Het instrument moest dus ook de verwachtingen van de cursist, de eisen van het ministerie van OCW en de beleidskaders van het Nova College in het ontwerp kunnen betrekken. Bovendien zou het een meerwaarde zijn als het instrument te verbinden is aan de onderwijsleidraad. Op basis van deze criteria hebben we gekozen voor de Herontwerptool van Educator. In november en december 2013 hebben vijf teams in een pilotproject hun opleiding met de Her ontwerptool aangepast aan de nieuwe urennormen. De reacties waren overwegend positief. Deelname van de teams aan de pilot heeft ervoor gezorgd dat docenten en hun opleidingsmanager in gesprek zijn gegaan over de inhoud van de opleiding. Hierdoor hebben ze een totaalbeeld van de opleiding gekregen. Voor de teams werd bovendien zichtbaar waar de knelpunten in het onderwijsprogramma zaten en welke onderdelen van de opleiding behouden moeten blijven. We hebben besloten om de Herontwerptool voor het hele Nova College aan te schaffen. Alle teams kunnen met de Herontwerptool aan de slag, zodat er per 1 augustus 2014 een aangepast curriculum ligt. De dienst Onderwijs ondersteunt hierbij. Vanaf 2016, als de nieuwe kwalificatiedossiers worden ingevoerd, is het gebruik van de Herontwerptool verplicht. Door het gesprek over onderwijs te voeren, kunnen we de onderwijskwaliteit naar een hoger niveau tillen. De Herontwerptool fungeert hierbij als aanjager van het gesprek en verantwoording voor gemaakte keuzes. In 2016 wacht ons een volgende onderwijsvernieuwing: de invoering van de nieuwe kwalificatiestructuur. In 2014 ontwikkelen we met de Herontwerptool een curriculum op basis van de huidige kwalificatiedossiers. De kennis die we hiermee opdoen, gebruiken we om in 2015 een begin te maken met het herontwerpen van het onderwijsprogramma op basis van nieuwe kwalificatiedossiers. Zo komen we tot onderwijsprogramma’s die ontwikkeld en gedragen worden door de onderwijsteams en die voldoen aan de nieuwe kwalificatiestructuur.
3.5.5 Opleidingenportfolio Hoe kunnen wij een uitgebalanceerd opleidingenportfolio aanbieden dat past bij de wensen van cursisten en bedrijven in de regio? Over die vraag hebben het College van Bestuur (CvB) en de unitdirecteuren zich gebogen. In 2013 is het Concept Beleidskader Doelmatig Portfolio ontwikkeld. De dienst Marketing & Communicatie heeft daarnaast de notitie Het versterken van de identiteit van 41
onze Novalocaties opgesteld. Deze twee documenten gebruiken we om over het opleidingenportfolio na te denken. Uiteraard is ook contact met stakeholders belangrijk. De adviesraden zijn in dit proces geraadpleegd. In 2014 wordt het opleidingsportfolio 2015-2016 vastgesteld.
3.6
Versteviging samenwerking met het regionale bedrijfsleven
Elke beroepsunit heeft een adviescommissie die bestaat uit vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en relaties uit het onderwijsnetwerk. Het doel van deze adviescommissie is onder andere de samen werking tussen het bedrijfsleven en het onderwijs te verstevigen en elkaar te informeren en te adviseren over ontwikkelingen. In 2013 hebben de adviescommissies van de units Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek, Scheepvaart, Transport & Logistiek, en Techniek en ICT Academie aandacht besteed aan specifieke innovatieprojecten. Daarover leest u meer in deze paragraaf.
3.6.1 Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek De opleiding Laboratoriumtechniek heeft in 2009 subsidie gekregen uit de regeling Beroepsonderwijs in Bedrijf (BiB) om de samenwerking met de beroepskolom te verstevigen en een innovatieve onderwijsomgeving te creëren. Om dat te bereiken, hebben we in 2009 een businessplan opgesteld en samenwerking gezocht met het consortium van zaadveredelingsbedrijven Seed Valley en met het AOC Clusius College. We hebben het curriculum herzien en we zijn gestart met het bbl-programma de Groene Analist. Tot slot hebben we onze opleidingspromotieactiviteiten vernieuwd. Onze inspanningen hebben mooie resultaten opgeleverd. Sinds 2009 is het aantal cursisten voor Laboratorium gegroeid met gemiddeld 15 procent per jaar. Wat betreft de betaalbaarheid van het onderwijs is de opleiding nu door de kritieke grens heen. Op de locatie Laurens Baecklaan in Beverwijk hebben we een nieuwe, innovatieve onderwijsomgeving gecreëerd. Door de intensievere samenwerking met het beroepenveld heeft Laboratoriumtechniek een bijdrage geleverd aan de zaadveredelingsindustrie in Noord-Holland-Noord en daarmee ook aan de arbeidsmarkt in kwalitatieve en kwantitatieve zin. De continue toename van cursisten bij Laboratoriumtechniek laat zien dat de opleiding aansluit bij wat cursisten verwachten van de inhoud en vorm van het onderwijs en de relatie met het werkveld. In 2014 richten we ons op de samenwerking met het ROC van Amsterdam en Inholland om mboen hbo-opleidingen in de provincie Noord-Holland nog beter op elkaar af te stemmen met het doel doorlopende leerwegen te ontwikkelen.
3.6.2 Scheepvaart, Transport & Logistiek Om meer samen te werken en af te stemmen in het maritiem onderwijs, hebben zes onderwijsinstellingen samen de Maritieme Academie Holland opgericht. Deze is in september 2013 gestart. Het Nova College maakt deel uit van deze coöperatie, samen met Dunamare Onderwijsgroep, Hogeschool van Amsterdam, NHL Hogeschool, ROC Noorderpoort en ROC Friese Poort. Cursisten kunnen binnen de academie gemakkelijk doorstromen naar een ander niveau. We hebben in 2013 gezocht naar mogelijkheden om zaken te harmoniseren en op elkaar af te stemmen, en om een breed pakket aan maritiemnautische en maritiem-technische opleidingen aan te bieden. Van vmbo tot een hbo-masteropleiding. Ook hebben we verkend hoe we de opleidingen internationaler kunnen maken.
42 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
We hebben hiermee resultaten geboekt. Zo hebben we (versnelde) doorstroomprogramma’s en maatwerktrajecten ontwikkeld in de doorgaande leerweg vmbo-mbo en/of mbo-hbo. Door de portfolio’s van de partners met elkaar te vergelijken en de planning op elkaar af te stemmen, zijn we tot een beter onderwijsaanbod gekomen. Ook zijn we gestart met de ontwikkeling van één website waar cursisten voor alle opleidingen terechtkunnen. In 2014 besteden we aandacht aan toegepast onderzoek, onder andere via lectoraten. En we blijven profiteren van de samenwerking. Zo kunnen de partners gebruikmaken van elkaars faciliteiten, zoals schepen en simulatoren. Deze dure voorzieningen worden daardoor efficiënter benut. De binnenvaart simulatoren willen we in 2014 moderniseren op basis van EU-richtlijnen en wensen van het bedrijfs leven. Dit is mogelijk doordat de investerings- en ontwikkelingskracht van de academie groter is dan die van de afzonderlijke partners. Op het programma staan verder het inrichten van een gezamenlijke examenvoorziening voor nautisch mbo en de persoonscertificering van maritieme docenten.
3.6.3 Techniek en ICT Academie Voor het goed functioneren van de arbeidsmarkt is de verbinding tussen onderwijsinstellingen, ondernemers en overheden belangrijk. Daarom is er de Techniek Campus Engineering & Materials. Hierin onderhoudt de unit Techniek en ICT Academie relaties met regionale bedrijven en onderwijsinstellingen. De hierbij aangesloten bedrijven zijn betrokken bij en investeren in het onderwijs. De Techniek Campus gaat toponderwijs verzorgen en een groot aantal hoogopgeleide vakkrachten aanbieden aan de arbeidsmarkt. Op die manier wil de Campus de internationale concurrentiepositie van de regio versterken. Een belangrijk resultaat in 2013 was het opstellen en ondertekenen van het manifest voor samenwerking in de Techniek Campus Engineering & Materials. In 2013 hebben we het besluitvormingsdocument Samen werken aan talent in techniek opgesteld. Hierin staat beschreven dat de Stichting Leer werken in de Techniek, Stichting AOT Noord, het Nova College (units STL en Techniek en ICT Academie) en het Noorderpoort College gezamenlijk een nieuwe, brede techniekopleiding ontwikkelen. Hiermee willen we voldoen aan de groeiende vraag naar goede technici in de toekomst. Deze bol-opleiding (niveau 4) leidt op tot een stevige allround technicus met een specialisme. Inmiddels hebben we lesmateriaal en werkwijzen ontwikkeld voor de eerste twee leerjaren. De samenwerking met de bedrijven is optimaal verlopen.
3.7 Beroepspraktijkvorming Voor beroepspraktijkvorming is het van belang dat cursisten stage kunnen lopen, maar door de economische crisis is het aantal stageplaatsen afgenomen. Los daarvan is het voor niveau 2-opleidingen over het algemeen lastig om stageplaatsen te vinden. Hier volgt een overzicht per unit van de beschikbaarheid van bpv-plaatsen en de tevredenheid van de bpv-bedrijven. In paragraaf 5.1.2 gaan we Novabreed dieper in op het bpv-tevredenheidsonderzoek. Beschikbaarheid stageplaatsen CIOS, UV, Dans & Theater Bij CIOS zijn er in de hogere leerjaren geen problemen met stageplaatsen. Het is wel moeilijk om voldoende stageplaatsen te vinden voor eerstejaars. Dit lossen we op door hen te plaatsen bij het leerbedrijf CIOS Evenementen. In 2014 zullen 14 van de 133 eerstejaarscursisten van de opleiding Schoonheidsverzorging geen stageplaats hebben. We benaderen stagebedrijven actief, ook via de adviesraad, met de vraag om stagiairs op te nemen. Bij Dans & Theater plaatsen we de cursisten in een productiehuis.
43
Resultaten bpv-enquête CIOS, UV, Dans & Theater
2013 2011 2009 3,6 3,1
Gemiddeld Kwaliteit van de stagiair(s)
3,4 3,2 Gemiddeld Begeleiding en communicatie
3,1 3,3 3,4
Gemiddeld Examinering
3,3
2,6
2,8
3,0
3,2
risicovol
3,4
3,6
3,8
4,0
beperkt risicovol
De gemiddelde tevredenheid van stagebedrijven van de unit CIOS/UV/Dans & Theater is met een 3,3 lager dan het gemiddelde Novabreed (3,4). De tevredenheid over de verschillende onderdelen is echter wel toegenomen ten opzichte van twee jaar eerder. Binnen de verschillende onderdelen zijn er twee zaken die lager dan een 3,0 scoren en een punt van zorg vormen: ‘de wijze waarop het Nova College de bedrijven op de hoogte houdt van de inhoud van de opleidingen (2,9)’ en ‘de afhandeling van klachten/blijk van ongenoegen (2,8)’. Beschikbaarheid stageplaatsen Economie Het aantal stageplaatsen wisselt. Door de economische crisis neemt het vooral voor de eerstejaars cursisten af. Bij de opleiding Media is het aantal stageplaatsen voldoende.
Resultaten bpv-enquête Economie
2013 2011 2009 3,6 3,5
Gemiddeld Kwaliteit van de stagiair(s) 3,2
3,5 Gemiddeld Begeleiding en communicatie
3,4 3,2 3,5
Gemiddeld Examinering
3,8
2,6
2,8
3,0 risicovol
3,2
3,4
3,6
3,8
beperkt risicovol
De gemiddelde tevredenheid van stagebedrijven van de unit Economie is met een 3,6 hoger dan het gemiddelde Novabreed (3,4). Ten opzichte van twee jaar eerder zijn de gemiddelde scores ofwel toegenomen ofwel gelijk gebleven. Hoogste scores zijn er voor de kwaliteit van de stagiair en het Nova College in het algemeen. Met een score van 3,2 voor het op de hoogte houden van de inhoud van de opleidingen, scoort Economie binnen het onderdeel Begeleiding en communicatie relatief laag.
44 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
4,0
Beschikbaarheid stageplaatsen Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek Vooral door het overheidsbeleid is bij Gezondheidszorg en Welzijn het aantal stageplaatsen plotseling teruggelopen. Er is een groot tekort aan stageplekken. Instellingen en bedrijven in de zorg en in de kinderopvang hebben meegewerkt aan plaatsing van eerstejaarscursisten. De unit heeft een vervangend programma opgezet om het tekort aan stageplaatsen op te vangen. Het betreft een incidentele actie.
Resultaten bpv-enquête GWL
2013 2011 2009 3,5 3,6
Gemiddeld Kwaliteit van de stagiair(s) 3,5 3,3 Gemiddeld Begeleiding en communicatie
3,5 3,5 3,6
Gemiddeld Examinering
3,2
2,6
2,8
3,0
3,2
3,4
risicovol
3,6
3,8
4,0
beperkt risicovol
De gemiddelde tevredenheid van stagebedrijven van de unit GWL is met een 3,5 hoger dan het gemiddelde Novabreed (3,4). Alleen de begeleiding en communicatie scoort lager dan een 3,5 en vormt daarmee nog een punt van aandacht. Beschikbaarheid stageplaatsen Scheepvaart, Transport & Logistiek Het kost steeds meer energie om aan voldoende stageplaatsen voor de opleiding Binnenvaart te komen. In 2014 verwacht deze unit meer druk op de stageplaatsen.
Resultaten bpv-enquête STL
2013 2011 2009 3,3 3,2
Gemiddeld Kwaliteit van de stagiair(s)
3,9 3,3 Gemiddeld Begeleiding en communicatie
3,4 3,8 3,5
Gemiddeld Examinering
3,2
2,6
2,8
3,0 risicovol
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
beperkt risicovol
45
De gemiddelde tevredenheid van stagebedrijven van STL is met een 3,3 iets lager dan het gemiddelde Novabreed (3,4). Desondanks is de tevredenheid over de verschillende onderdelen echter wel toegenomen ten opzichte van twee jaar eerder. Beschikbaarheid stageplaatsen Techniek en ICT Academie Vooral bij Bouwkunde en Motorvoertuigentechniek is een tekort aan stageplaatsen. Voor Werktuigbouwkunde, Elektrotechniek en Installatietechniek is het aantal stageplaatsen vooralsnog voldoende. Dit geldt ook voor de ICT-opleidingen, al blijft niveau 2 zorgelijk. Bij opleving van de economische bedrijvigheid verwacht de unit weer voldoende stageplaatsen.
Resultaten bpv-enquête Techniek en ICT Academie 2013 2011 2009 3,6 3,6
Gemiddeld Kwaliteit van de stagiair(s) 3,5 3,3 Gemiddeld Begeleiding en communicatie
3,4 3,4 3,5
Gemiddeld Examinering
3,3
2,6
2,8
3,0 risicovol
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
beperkt risicovol
De gemiddelde tevredenheid van stagebedrijven van de unit Techniek & ICT is met een 3,4 gelijk aan het gemiddelde Novabreed. De tevredenheid over de examinering is behoorlijk toegenomen ten opzichte van twee jaar eerder. Over de begeleiding en communicatie en het Nova College in het algemeen is men echter minder tevreden dan twee jaar geleden. Binnen het onderdeel Het Nova College scoort ‘de afhandeling van een klacht / blijk van ongenoegen een 2,9. Dit vormt een punt van zorg.
3.8 Internationalisering Met subsidie van het project Leonardo da Vinci IVT kunnen cursisten deelnemen aan een buitenlandse stage binnen de Europese Unie. 2013 was het laatste jaar waarin we deze subsidie konden aanvragen. De subsidie van 2013 heeft een looptijd van twee jaar, zodat in 2015 een eind komt aan de activiteiten van dit project. Voor 2013-2015 was de subsidietoekenning € 543.758,-. Hiermee ontvangt het Nova College van alle roc’s opnieuw het hoogste bedrag. Voor het project Leonardo da Vinci VETPro voor docenten was de subsidietoekenning in 2013 € 98.030,-. Beide toekenningen zijn fors hoger dan die van de periode 2012-2014. In 2013 hebben 115 cursisten van verschillende units deelgenomen aan een buitenlandse stage binnen de Europese unie met subsidie van het project Leonardo da Vinci. Zij bezochten 42 bedrijven in tien Europese landen. De verdeling van IVT-stages over de deelnemende units was als volgt:
46 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Techniek/ICT
64 cursisten
Economie
28 cursisten
CIOS
19 cursisten
GWL
4 cursisten
In 2013 bezochten 28 docenten en medewerkers veertien bedrijven in zeven Europese landen met subsidie van het project Leonardo da Vinci. De verdeling van VETPro-stages over de deelnemende units was als volgt: Techniek/ICT
14 docenten/medewerkers
Economie
4 docenten/medewerkers
CIOS
3 docenten/medewerkers
GWL
7 docenten/medewerkers
In 2014 start het project Erasmus+, dat loopt tot 2020. Onze ambitie is dat in 2020 6 procent of meer van alle mbo-cursisten een internationale stage, al dan niet met subsidie, uitvoert. Naast gesubsidieerde buitenlandstages zijn er ook andere internationale contacten. Zo heeft CIOS in 2013 docenten en cursisten uitgezonden naar Zuid-Afrika, de Verenigde Staten, Bali, Bonaire en Japan.
3.9
Terugdringen voortijdig schoolverlaten
Het terugdringen van voortijdig schoolverlaten (VSV) staat hoog op onze agenda. De definitieve VSV-cijfers van het cursusjaar 2011-2012 waren dan ook teleurstellend. In vergelijking met het jaar daarvoor was het aantal VSV’ers in absolute cijfers gestegen van 909 naar 940 en percentueel van 9,3 naar 9,6 procent gemeten conform de oude meetsystematiek. In 2013 behoorde het Nova College tot de top 15 kansrijke roc’s. Wij hebben deze kansrijke positie omgezet in een actieplan om VSV terug te dringen. Uit de voorlopige cijfers van het ministerie van OCW blijkt dat dit goed gelukt is. In het cursusjaar 2012-2013 hebben 561 cursisten de opleiding voortijdig verlaten. Dat is een daling van maar liefst 40 procent. Het percentuele aantal VSV’ers is gedaald van 9,6 naar 5,9 procent. Met dit resultaat behoorde het Nova College tot de top 5 van instellingen met de grootste daling. Totaal aantal cursisten en aantal nieuwe VSV’ers Cursisten
VSV’ers
% VSV
9.584
561
5,9%
Mbo-niveau 1
268
59
22,0%
32,5%
Mbo-niveau 2
1.866
189
10,1%
13,5%
Mbo-niveau 3 + 4
7.450
313
4,2%
4,25%
Totaal
Streefnorm
Dit goede resultaat hebben wij voor een belangrijk deel bereikt door met name de begeleiding van cursisten te intensiveren. Maar ook de nieuwe meetsystematiek draagt bij aan de daling: examen‑ deelnemers worden niet meer als VSV’er gerekend als zij voor 1 januari alsnog het diploma behalen. We hadden en hebben veel cursisten voor wie dit geldt en we sturen hier sterk op. Daarnaast worden 47
niveau 1-cursisten niet meer als VSV’er beschouwd als zij na hun diploma voor 1 oktober een arbeidscontract van minimaal twaalf uur krijgen. Ook hieraan besteden we extra aandacht.
Nieuwe VSV’ers naar niveau Percentage nieuwe VSV’ers naar niveau 2012 - 2013 mbo niveau 1
mbo niveau 2
mbo niveau 3/4
0
5
10
15
20
25
30
35
realisatie instelling landelijk gemiddelde VSV norm
In 2013 hebben wij beter gepresteerd dan de norm en voor de niveau 1 en 2 opleidingen ook beter dan het landelijk gemiddelde. De inzet bij ‘Waarderpolder werkt’ heeft een positieve bijdrage geleverd aan de vermindering van de niveau 1 VSV’ers door het aanbieden van arbeidscontracten. Als wij de VSV-cijfers nader bekijken dan vragen met name de niveau 3-opleidingen meer aandacht om de VSV verder terug te dringen, zoals uit onderstaand overzicht blijkt. Nieuwe VSV’ers naar norm, categorie, leerweg en niveau Norm categorie
Mbo-niveau 1
Mbo-niveau 2
Mbo-niveau 3/4
Leerweg en niveau
Cursisten
VSV’ers
% VSV
Landelijk gemiddelde VSV%
VSV%norm
bbl 1
34
11
32,4%
31,4%
32,5%
bol 1
234
48
20,5%
28,3%
32,5%
bbl 2
721
91
12,6%
10,8%
13,5%
bol 2
1.145
98
8,6%
10,0%
13,5%
bbl 3
851
42
4,9%
3,3%
4,25%
bbl 4
190
3
1,6%
3,6%
4,25%
bol 3
1.229
60
4,9%
3,9%
4,25%
bol 4
5.180
208
4,0%
3,0%
4,25%
We hebben intensief contact met het ministerie over de ingezette maatregelen en de effecten daarvan. We hebben besloten vast te houden aan de maatregelen die in het convenant 2012-2015 zijn overeengekomen. Hierna leest u meer over deze maatregelen.
48 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
3.9.1 Pluspunt Heeft een cursist nog geen startkwalificatie behaald, is hij jonger zijn dan 22 jaar op 1 oktober van het betreffende cursusjaar en heeft hij een verkeerde opleidings- of beroepskeuze gemaakt? Dan begeleidt het Pluspunt deze cursist intensief in het zoeken naar een alternatief binnen of buiten het Nova College. In 2013 hebben 101 cursisten aan een kort traject deelgenomen en 103 cursisten aan een intensief, lang traject. Net als de afgelopen jaren is ongeveer 70 procent van hen voor het onderwijs behouden. Zij volgen onderwijs bij het Nova College of een andere onderwijsinstelling. Op deze manier voorkomen wij dat zij VSV’er worden.
3.9.2 Trajectcoach (plusvoorziening) Trajectcoaches bieden extra begeleiding aan cursisten met een meervoudige problematiek die geen startkwalificatie en geen indicatie hebben voor leerlinggebonden financiering (lgf). De begeleiding is intensief en duurt minimaal drie maanden. Wij bieden deze begeleiding aan in de regio West-Kennemerland en in de agglomeratie Amsterdam. In West-Kennemerland hebben we 133 cursisten begeleid, in de agglomeratie Amsterdam 185 cursisten. Van deze 318 cursisten zijn 176 cursisten uitgestroomd. Daarvan zijn 146 succesvol en 30 niet. Bij 21 cursisten kwam dit door persoonsgebonden factoren, bij 1 cursist door instellingsgebonden factoren en bij 8 cursisten door studie- of beroepskeuzegebonden factoren. Gezien de problematiek van de doelgroep en het feit dat bij het merendeel persoonsgebonden factoren de doorslag geven, is dit resultaat meer dan bevredigend. Van de 146 succesvolle cursisten hebben 22 de startkwalificatie behaald. De rest vervolgt zelfstandig de opleiding, is overgestapt naar een andere opleiding of ging zich verder oriënteren. Van 142 cursisten wordt de begeleiding voortgezet in 2014. Voor de entreeopleiding zijn in de regio West-Kennemerland de trajectcoaches opnieuw ingezet. In totaal hebben zij 103 cursisten intensief begeleid. 86 van hen zijn succesvol uitgestroomd. 17 cursisten verlieten ongediplomeerd de opleiding. Uitsplitsing 86 entreecursisten met succesvolle uitstroom Diploma op mbo-niveau 1, geen doorstroom
32
Doorstroom/voortzetting niveau 2
28
Vervolgopleiding niveau 1
24
Diploma niveau 2
1
Doorstroom vavo
1
Totaal
86
3.9.3 Jobcoach In 2013 zijn twee jobcoaches actief geweest voor de regio West-Kennemerland en de agglomeratie Amsterdam. Zij ondersteunden bol- en bbl-cursisten bij het vinden van een werkgever, op voorwaarde dat de cursisten op 1 oktober van het betreffende cursusjaar jonger waren dan 22 jaar en nog geen startkwalificatie hadden behaald. In 2013 zijn de jobcoaches erin geslaagd 36 cursisten te plaatsen bij een werkgever. 23 cursisten hebben zelfstandig een werkgever gevonden dankzij ondersteuning van de jobcoach, die hulp bood bij het samenstellen van het cv en tips gaf.
49
3.10 Toekomstperspectief Het Nova College zet het VSV-beleid onverkort voort. Voor 2014 wordt het intakeproces verbeterd en krijgt passend onderwijs een plaats in de begeleiding. De ondersteunende trajecten worden gecontinueerd. De inzet voor 2014 is gericht op het realiseren van een lagere VSV-uitstroom dan de doelstelling van het convenant.
50 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
51
4 Medewerkers Betrokken medewerkers zijn essentieel voor goed onderwijs, of zij nu werken in het primaire proces of het primaire proces ondersteunen. Daarom bieden we medewerkers alle steun om te groeien in hun vak en invulling te geven aan hun taken. Onze missie is dan ook: bij Nova College groei je als mens. Dit betekent dat we ook van onze medewerkers vragen dat zij zich blijven ontwikkelen. We hebben dit vertaald naar de kerncompetentie zelfontwikkeling: de bereidheid jezelf te ontwikkelen op basis van een verbeterd zelfinzicht. Het centrale thema cursistverwachting uit het Strategisch Beleidsplan hebben we ingevuld met de kerncompetentie klantgerichtheid. De definitie hiervan is: ‘een hoge prioriteit geven aan tevredenheid van klanten en/of interne medewerkers en aan het verlenen van service of hulp, en daarnaar handelen’. Het Nova College wil voor medewerkers vooral een werkgever zijn die voortdurend de ontwikkeling van deze en andere competenties, attitudes en talenten stimuleert en ondersteunt. De Nova Academie maakt dit mogelijk door de deskundigheid van docenten en medewerkers te bevorderen en kennis te delen. Op 22 november 2011 hebben de werkgevers in het mbo, verenigd in de MBO Raad, en het ministerie van OCW een bestuursakkoord ondertekend voor verdere professionalisering van de medewerkers. We zien dit bestuursakkoord als een bevestiging van het al eerder ingezette speerpunt van ons strategisch hr-beleid: professionalisering van onze medewerkers. Het Nova College heeft in een plan van aanpak aangegeven hoe we deze professionalisering in de periode van 2011 tot 2015 gaan realiseren. In het volgende overzicht staan de speerpunten van het beleid voor onze medewerkers. Speerpunten medewerkers Professionalisering: Focus op Vakmanschap
• Functioneren en beoordelen • Competentiemanagement • Salarismix • Scholing
Gezondheidsmanagement: Nova Vitaal
• Arbeidsomstandighedenbeleid • Verlaging ziekteverzuim • Gezondheidsbeleid
Overige zaken
• Afbouw Nova Contract
52 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
4.1
Kengetallen medewerkers
Het aantal medewerkers/fte Nova College was:
Medewerkers Fte
2009
2010
2011
2012
2013
1.279
1.224
1.246
1.246
1.207
981
946
961
960
948
De instroom en uitstroom van medewerkers van het Nova College in 2013:
Aantal medewerkers
December 2012
Instroom 2013
Uitstroom 2013
December 2013
1.246
86
125
1.207
De redenen dat medewerkers het Nova College verlaten was als volgt: Redenen uitstroom
2009
2010
2011
2012
2013
FPU/pensioen
33
41
36
31
28
Einde tijdelijke aanstelling
46
52
44
52
52
Arbeidsongeschiktheid
4
9
2
5
4
Overlijden
4
2
3
3
3
45
38
21
16
20
Wederzijds goedvinden
2
3
7
5
7
Overig
3
4
25
21
11
Totaal
137
149
138
133
125
Eigen verzoek
De verhouding voltijd- en deeltijdbetrekkingen bij het Nova College: December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
December 2013
Voltijd
39%
39%
39%
38%
37%
Deeltijd
61%
61%
61%
62%
63%
Bij het Nova College werken iets meer vrouwen dan mannen. Deze verhouding is vrij stabiel. Verhouding man-vrouw December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
December 2013
Man
43%
43%
43%
42%
42%
Vrouw
57%
57%
57%
58%
58%
53
In 2013 zijn 61 medewerkers doorgestroomd van een tijdelijke naar een vaste functie. De verhouding tussen vaste formatie en tijdelijke formatie Nova College: December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
December 2013
Fte
%
Fte
%
Fte
%
Fte
%
Fte
%
Formatie vast
807
82
798
81
804
84
805
84
815
88
Formatie tijdelijk
174
18
148
19
157
16
155
16
115
12
981
100
946
100
961
100
960
100
930
100
Het Nova College had de doelstelling om de formatie gelijke tred te laten houden met de ontwikke lingen van de aantallen cursisten. Deze doelstelling hebben we in belangrijke mate gehaald. We gaven prioriteit aan het herplaatsen van boventallige medewerkers en het waarborgen van de onderwijs kwaliteit. De volgende gegevens laten zien dat het aantal vacatures is afgenomen. Werving Aantal 2010
Aantal 2011
Aantal 2012
Aantal 2013
Totaal aantal vacatures
242
181
158
85
Aantal vacatures intern vervuld
60%
13%
10%
17,6%
37
30
35
50*
Doorlooptijd in dagen voor extern vervulde vacature, gerekend van vacaturestelling tot aanstellingsbrief
* De doorlooptijden van de wervingsprocedures zijn langer geworden, omdat bij veel vacatures een assessment onderdeel was van het selectieproces.
Elke twee jaar voert het Nova College een medewerkertevredenheidsonderzoek uit. Vanaf 2014 wordt het medewerkerstevredenheidsonderzoek uitgevoerd door Effectory. Dit mbo-sectorbrede onderzoek geeft ons inzicht in de positie van het Nova College ten opzichte van de andere mboinstellingen. Medewerkertevredenheid
Rapportcijfer Nova College
54 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
2008
2010
2012
6,5
6,8
6,9
De leeftijdsopbouw van het Nova College was als volgt: Leeftijdsopbouw Nova College December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
December 2013
Tot 24 jaar
1%
1%
1%
1%
1%
25-34 jaar
10%
10%
12%
11%
10%
35-44 jaar
21%
20%
19%
19%
20%
45-54 jaar
37%
36%
34%
34%
33%
55+
31%
33%
34%
35%
36%
December 2012
December 2013
Tot 24 jaar
0%
0%
25-34 jaar
8%
2%
35-44 jaar
8%
13%
45-54 jaar
27%
20%
55+
57%
63%
De leeftijdsopbouw van Nova Contract is als volgt: Leeftijdsopbouw Nova Contract
Ziekteverzuim
Percentage ziekteverzuim
2009
2010
2011
2012
2013
4,9%
5,5%
5,5%
5,3%
5,1%
55
Flexibele formatie Het Nova College hecht eraan naast een vaste kern van medewerkers een kleine flexibele schil te hanteren. De inhuur van extern personeel voor het Nova College: 2013 Nova College
€ 1.882.000
De inhuur van extern personeel voor het Nova Contract: 2013 Nova College
€ 359.000
De onderverdeling van de inhuur van extern personeel voor het Nova College was in 2013 als volgt: Detachering Uitzendkrachten Nova College
€ 132.000
€ 1.190.000
Overig (zoals zzp)
Totaal 2013
€ 560.000
€ 1.882.000
De onderverdeling van de inhuur van extern personeel voor Nova Contract was in 2013 als volgt Detachering Uitzendkrachten Nova College
€ 59.000
€0
Overig (zoals zzp)
Totaal 2013
€ 300.000
€ 359.000
4.2 Professionalisering Net als in 2012 heeft 2013 in het teken gestaan van het actieplan mbo Focus op Vakmanschap en daarbinnen met name van het startplan Professionalisering docenten, management en hrm-beleid. We hebben hiervoor in mei 2012 een plan van aanpak ingediend. Dit plan is het afgelopen jaar verdiept. In maart 2013 hebben we aanvullende doelstellingen geformuleerd voor de professiona lisering van examenfunctionarissen en verdere professionalisering van het bestuur, de vergroting van de professionele cultuur en de versterking van het onderwijskundig leiderschap. De Nova Academie heeft eraan bijgedragen dat medewerkers zich bewust zijn van de noodzaak om zich continu te ontwikkelen. De Nova Academie is gestart als project en is inmiddels ingebed in de dienst HRM. Het programmamanagement MBO15 monitort de voortgang en resultaten van de activiteiten uit het plan van aanpak. In een rapportage van september 2013 laat het programmamanagement MBO15 weten dat zij zeer positief zijn over de voortgang van onze professionaliseringsplannen.
4.2.1 Thema’s van professionalisering Het Nova College heeft verschillende thema’s van professionalisering benoemd. Hieronder leest u welke resultaten wij hierop in 2013 hebben behaald. Professionalisering onderwijspersoneel De Nova Academie biedt het onderwijspersoneel een uitgebreid professionaliseringsprogramma met vier inhoudelijke leerlijnen. Het programma wordt jaarlijks verfijnd. Daarnaast is er ook ruimte voor meer informeel leren via de zogenoemde kenniscafés. Docenten hebben een helder en aansprekend 56 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
carrièreperspectief binnen Nova College: de doorgroei naar LD-niveau. Om dit niveau te bereiken, moet een docent een masterdiploma behalen. Bekwaamheid management Opleidingsmanagers vervullen een cruciale functie in onze organisatie. Zij zijn verantwoordelijk voor hun onderwijsteam, hun cursisten en de opleiding(en) die zij met hun team verzorgen. Leidinggeven aan het onderwijsproces staat daarbij centraal. Het voeren van functionerings- en beoordelingsgesprekken levert een bijdrage aan de teamontwikkeling. In 2013 is het aantal gevoerde beoordelingsgesprekken 61 procent. Onze doelstelling voor de functioneringsgesprekken is niet gehaald, er is sprake van een daling. Voor en met de opleidingsmanagers is in 2013 een managementdevelopmenttraject ontwikkeld. Functioneringsgesprekken 2012: 77% 2013: 50% Beoordelingsgesprekken 2012: 51% 2013: 61% Kwaliteit hr-beleid en versterken functioneren dienst HRM De inbedding van de Nova Academie in de dienst HRM versterkt het hr-beleid en het functioneren van de afdeling. Binnen de Nova Academie is aandacht voor de begeleiding van beginnende docenten, het zij-instroomtraject en de positie van de instructeurs. Dat de dienst HRM per 1 januari 2014 geplaatst wordt onder het College van Bestuur versterkt ook de strategische invulling van het hr-beleid. Bestuur en (onderwijs)cultuur professionaliseren, onderwijskundig leiderschap versterken CvB, directeuren en opleidingsmanagers volgen samen een managementdevelopmenttraject met als speerpunt onderwijskundig leiderschap. Deze gezamenlijke aanpak stimuleert het onderlinge begrip voor elkaars rollen, uitdagingen en dilemma’s. In ons Strategisch Beleidsplan staat helder geformuleerd welke kernbegrippen in de verdere ontwikkeling van de professionele cultuur centraal staan: samenwerken en elkaar scherp houden en aanspreken op afspraken en resultaten. In de formele en informele contacten met directie, management en medewerkers sturen we actief op zichtbaar gedrag dat past bij de gewenste professionele cultuur. Kwaliteitsontwikkeling teams Het Nova College heeft voor een aantal opleidingen MBO Beter-trajecten ingezet: in teamverband werken aan duurzame kwaliteitsverbetering. Dat heeft gezorgd voor een enorme ontwikkeling binnen teams. Daarnaast voeren we een aantal teamontwikkeltrajecten (dat zijn begeleidingstrajecten in het kader van Teams aan Zet) uit die zijn gebaseerd op de Wet BIO (beroepen in het onderwijs). Andere teams zetten de teamonderhoudmethode in, die roc’s hebben ontwikkeld met de professionaliseringsmiddelen van het ministerie van OCW. De teamonderhoudmethode is een scan, die inzicht geeft in een aantal thema’s zoals doelen, structuur en samenwerking. Een projectleider zorgt ervoor dat deze verbetertrajecten in samenhang met elkaar verlopen, dat ze integraal zijn en de hele PDCA-cyclus (plan, do, check, act) doorlopen.
57
Professionalisering examenfunctionarissen Zie paragraaf 3.4.4 de deskundigheid van examenfunctionarissen. Voor 2014 hebben we vier prioriteitsprojecten vastgesteld: • teamontwikkeling • onderwijskundig leiderschap voor opleidingsmanagers • gesprekscyclus functioneren en beoordelen • bekwaamheidseisen/lerarenregister De projecten hebben elk een projectleider die ervoor zorgt dat het project binnen de gestelde termijn de vastgestelde resultaten oplevert. Er is bovendien een projectleider Professionalisering die de complete programmalijn Professionalisering aanstuurt en de voortgang bewaakt.
4.2.2 Salarismix In vervolg op het actieplan Leraar 2020 heeft het ministerie van OCW een regeling opgesteld om het salarisperspectief van docenten te verbeteren. Op basis hiervan zijn in 2011 ongeveer 150 docenten na een selectieprocedure aan een scholingstraject begonnen. Zoals blijkt uit de functieverdeling in de volgende tabel, heeft er een aanzienlijke verschuiving naar hogere salarisschalen plaatsgevonden. Van deze 150 docenten zijn er 21 met de master Professioneel Meesterschap gestart en 129 met het opleidingstraject voor LC-docent. 83 docenten hebben hun opleiding tot LC-docent succesvol afgerond, en 25 docenten daarvan hebben een post-hbo-diploma behaald. In 2013 is een tweede ronde van de salarismix van start gegaan. 65 docenten hebben zich, via een selectieprocedure, opnieuw aangemeld voor een scholingstraject LC. In oktober 2013 hebben 16 docenten hun masterdiploma behaald. Van de overige 5 docenten is de verwachting dat zij in 2014 afstuderen. In 2013 zijn 7 docenten gestart met het masterprogramma uit de tweede ronde van de salarismix. Functieverdeling December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
December 2013
fte
%
fte
%
fte
%
fte
%
fte
%
Units Docenten LB
234
24
223
24
141
15
160
16
161
17
Docenten LC
298
31
269
28
362
38
348
36
326
35
Docenten LD
–
–
–
–
22
2
22
2
24
3
62
6
55
6
50
5
50
5
48
5
60
6
55
6
39
4
32
3
25
3
42
4
57
6
54
6
57
6
55
6
696
71
659
70
668
70
670
70
639
69
38
4
43
5
48
5
46
5
49
5
Management/bedrijfsvoering
247
25
244
25
245
25
245
26
242
26
Totaal Nova College
981
100
946
100
961
100
960
100
930
100
Unitdirecteuren Opleidingsmanager Instructeur/ onderwijsassistent/ egeleider-opleider Ondersteunend Units totaal Projecten
58 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
4.2.3 Scholing Medewerkers krijgen via de Nova Academie de mogelijkheid te groeien in hun vak en er een creatieve invulling aan te geven. Onze missie is immers: bij het Nova College groei je als mens. Dit geldt zowel voor onze cursisten als voor onze medewerkers. De Nova Academie verzorgt de scholing voor het gehele Nova College, van conciërge tot CvB. We werken de scholing uit op basis van het ons beleid. Voor het Nova College hebben we de volgende scholingsspeerpunten benoemd: • toetsen en examineren • taal & rekenen • begeleiden • Teams aan Zet Overige scholingsactiviteiten liggen vooral op het gebied van professionalisering van de LC- en LD-docenten (salarismix). Daarnaast hebben medewerkers allerlei verschillende vormen van scholing gevolgd, zowel bij de Nova Academie als via externe cursussen en trainingen. Sinds de oprichting van de Nova Academie in 2008 is het aantal scholingsuren sterk gestegen, maar in 2013 is dit aantal helaas gedaald. Een verklaring hiervoor is dat het externe scholingsbudget sneller uitgeput was. Daarom is de externe scholing iets uitgesteld. Het aantal uren interne scholing is flink toegenomen.
Scholingsuren totaal 2009
2010
2011
2012
2013
28.643
45.095
51.506
52.775
47.574
2011
2012
2013
Speerpunten
10.114
6.595
4.010
LC- en LD-programma*
15.100
27.750
16.198
5.126
1.493
5.351
Andere interne scholing
12.996
11.545
15.456
Totaal
43.336
47.383
41.015
Scholingsuren
Scholingsuren onderwijzend personeel
Externe scholing
* In dit programma zijn diverse modules opgenomen die zich richten op de genoemde speerpunten.
Deze zijn niet op die wijze apart geregistreerd. Ongeveer 53 procent van de medewerkers in dienst van het Nova College heeft in 2013 scholing gevolgd. Van de benutte scholingsuren door het onderwijzend personeel had 14 procent betrekking op scholingsspeerpunten. Daardoor lijkt het misschien alsof de aandacht voor speerpunten is afgenomen, maar dat is niet het geval: in de LC- en LD-programma’s zijn ook modules opgenomen die zich hierop richten. De Nova Academie streeft ernaar dat in 2014 het aantal scholingsuren toeneemt, zodat alle beschikbare scholingsuren worden benut. Scholingsplannen maken daarom deel uit van functionerings- en beoordelingsgesprekken.
59
4.2.4 Ondersteunende taak Nova Academie Het duurzaam organiseren van leren en ontwikkelen is onlosmakelijk verbonden met het Novabeleid. De Nova Academie heeft hierin een vliegwielfunctie. Dit houdt in dat zij de organisatie ondersteunt en een bijdrage levert aan de beleidsdoelen door leren en innoveren. De Nova Academie heeft daarom bijgedragen aan: 1 het Strategisch Beleidsplan 2 de strategische hrm-thema’s en de salarismix 3 de onderwijsthema’s voortvloeiend uit Focus op Vakmanschap 4 merkwaarden 5 professionalisering: – leerlijnen – kennisdelen In 2013 hebben we in diverse kenniscafés aandacht besteed aan de onderwerpen van het actieplan mbo Focus op Vakmanschap, zoals passend onderwijs, loopbaanleren, verkorten opleiding, intensiveren opleiding en professionaliseren. Daarnaast waren er ook kenniscafés over andere onderwerpen zoals pesten en werkplezier. Het belangrijkste uitgangspunt van het kenniscafé blijft het delen van kennis voor en door medewerkers en dat is in 2013 zeker gelukt.
4.3 Gezondheidsmanagement In 2011 heeft de MBO Raad de Handleiding Gezonde School voor het mbo beschikbaar gesteld. De Gezonde School is een school die structureel en planmatig werkt aan de gezondheidsbevordering van cursisten, medewerkers en de schoolomgeving. Dit concept is het uitgangspunt van ons gezondheidsbeleid voor medewerkers en cursisten. Een belangrijk onderdeel van dit beleid is Nova Vitaal: een samenhangend pakket van faciliteiten op het gebied van bewegen en gezondheid dat de inzetbaarheid van medewerkers duurzaam bevordert en uitval voorkomt. Het CvB heeft het plan van aanpak hiervoor in mei 2012 vastgesteld.
4.3.1 Nova Vitaal Vitaliteit vinden we belangrijk. Vitale mensen hebben meer energie om goed te blijven leren en werken dan mensen die niet fit zijn. Een goede conditie zorgt ervoor dat je tegen een stootje kunt, ook buiten je werk. Met Nova Vitaal werken we samen met medewerkers aan vitaliteit. We zetten de gezondheid van de medewerkers centraal, maar vooral ook de vraag wat zij nodig hebben om het werk te kunnen uitvoeren. Verschillende thema’s komen aan de orde: bewegen, roken, alcohol, voeding en ontspanning. Wat betreft de uitwerking van gezondheidsbeleid heeft Nova Vitaal zijn plek in de organisatie gevonden. In 2013 hebben medewerkers in totaal 530 keer meegedaan aan een activiteit als yoga, kick en fit, de Zilveren Kruis Achmea-run, mindfulness of een lezing over hartcoherentie. Ook heeft Nova Vitaal stoelmassages georganiseerd voor medewerkers op hun werkplek. In 2014 richt het Nova Vitaal zich ook meer op activiteiten voor en door cursisten. Dat gebeurt in samenwerking met Nova Sport op Maat. Arbeidsomstandighedenbeleid Sinds januari 2013 heeft het Nova College een nieuwe arbocoördinator. Op het gebied van het veiligheidsbeleid krijgt de arbocoördinator ondersteuning van onze facilitaire manager.
60 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
De volgende speerpunten zijn opgenomen in het Arbomeerjarenplan 2013-2015: • veiligheid, zowel fysieke veiligheid als sociale veiligheid • Nova Vitaal • psychosociale arbeidsbelasting • informatie over arbeidsomstandigheden op het intranet Ongeveer eenmaal in de twee maanden overlegt de arbocoördinator met de Ondernemingsraad. En eenmaal per twee jaar is er een arbo-overleg tussen de arbocoördinator en de bedrijfsarts, bedrijfsmaatschappelijk werk en een HR-adviseur. Tot ons arbeidsomstandighedenbeleid behoren bedrijfshulpverlening en de daarbij horende ontruimingsoefeningen. Daarnaast zijn we in 2013 op de locatie Hoofddorp gestart met de (vernieuwde) risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E). Na de verbouwing van het laboratorium in Beverwijk is ook daar de RI&E opnieuw gedaan.
4.3.2 Inspectie SZW Het Nova College heeft in 2013 twee keer een ongeval gemeld bij de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Bij een melding was er sprake van blijvend letsel, daar heeft de Inspectie SZW een onderzoek naar ingesteld. Inmiddels hebben we alle benodigde aanpassingen uitgevoerd. In 2014 organiseert de Nova Academie voorlichting en instructie om de veiligheid te verbeteren.
4.3.3 Preventieve medische onderzoeken (PMO’s) In 2013 heeft één onderwijsteam deelgenomen aan PMO’s gericht op het werken met gevaarlijke stoffen in het laboratorium. Ook heeft een aantal docenten deelgenomen aan een PMO naar risico’s op gehoorschade. Waar mogelijk en nodig hebben we maatregelen genomen en beschermmiddelen beschikbaar gesteld.
61
In 2013 zijn de volgende incidenten gemeld: Aantal incidenten 2013 Aard incident
2012
2013
3
7
12
8
1
1
-
1
EHBO
3
5
Negeren van veiligheidsvoorschriften
1
1
Ongeval met ernstig letsel
1
2
Ongeval met zeer licht letsel (pleisterincident)
3
2
Ongeval zonder letsel
2
1
Uitschelden, beledigen
1
6
Vechtpartij, mishandeling
6
7
Verkeersongeval, privéongeluk
1
1
12
9
2
1
Anders of niet ingevuld
20
11
Totaal
68
63
Bedreiging betrokkene, bedreiging familie, intimidatie Diefstal, vermissing Drugs- en/of alcoholgebruik en -distributie Cyberpesten
Vernieling Wapenbezit en -distributie
EHBO-gevallen worden vaak door de (hoofd)bedrijfshulpverlener afgehandeld. Het aantal incidenten is gedaald ten opzichte van 2012.
4.3.4 Ergonomie en klimaat Een grote groep medewerkers, inclusief docenten, werkt langdurig achter een beeldscherm. Dat is een belangrijke oorzaak van fysieke klachten. Daarom hebben we in 2013 35 werkplekonderzoeken laten uitvoeren. Alle betrokken medewerkers kregen daarbij adviezen over houding en beweegpatronen. Tien medewerkers kregen het advies om een ergonomisch hulpmiddel of een andere stoel te gebruiken. Een opvallende uitkomst van de werkplekonderzoeken is dat mensen de beschikbare hulpmiddelen vaak niet op juiste wijze gebruiken. Denk aan de instelmogelijkheid van de stoel en het toetsenbord, een laptopstandaard of een draadloze muis. Op basis van deze onderzoeken zijn medewerkers geïnstrueerd. Ook zijn er vijf voorlichtingsbijeenkomsten gegeven over beeldschermwerk. Voor de conciërges waren er voorlichtingsbijeenkomsten en trainingen op het gebied van fysieke belasting. Zij zijn geattendeerd op de gevaren van overbelasting. Op het gebied van klimaat zijn er zeven klachten gemeld bij de arbocoördinator. Waar nodig hebben we de schoonmaak, ventilatie en verlichting aangepast. Veel adviezen van de abocoördinator waren gericht op ventilatiegedrag en ‘clean desk policy’.
62 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
4.3.5 Van verzuimbeleid naar gezondheidsmanagement Om verzuim te verminderen, staat ook ons verzuimbeleid in het teken van activiteiten gericht op gezondheidsbeleid en vitaliteit. Het verzuimbeleid is gebaseerd op het zogenoemde eigenregiemodel. Dit houdt in dat de leidinggevende, die de medewerkers het beste kent, gerichte aandacht geeft aan de verzuimende medewerker. Om de uitvoering hiervan te ondersteunen, zijn we in 2013 gestart met een nieuwe arbodienstverlener: Arbo Active. Daarnaast ondersteunen het Centraal Meldpunt Verzuim, de hr-adviseurs en het Loopbaancentrum het management bij: • uitvoering van de wettelijke verplichtingen voortkomend uit de Wet poortwachter • begeleiding bij re-integratietrajecten • evaluatie met de bedrijfsarts en de verzuimconsulent • bespreking van sociaal-medische zaken met de arbodienst Bij het Nova College is sprake van toenemende vergrijzing. Ongeveer 70 procent van onze mede werkers is ouder dan 45 jaar. We weten ook dat de onderliggende reden van verzuim met name ligt in psychosociale omstandigheden, vooral bij de oudere medewerker. Het verzuimpercentage is weliswaar licht gedaald met 0,2 procent, maar het verbeteren van het psychosociaal welbevinden blijft ook de komende jaren onze prioriteit. Hiervoor is het van belang signalen van overbelasting in een vroeg stadium te leren herkennen. De leidinggevenden worden hierin getraind. Als ze overbelasting opmerken, kunnen ze hier samen met de betrokkene iets aan doen.
4.4 Loopbaancentrum Medewerkers kunnen bij het Loopbaancentrum terecht met vragen over hun persoonlijke loopbaan binnen of buiten het Nova College. Ook ex-medewerkers met een uitkering kunnen gebruikmaken van de diensten. De uitgangspunten van de dienstverlening zijn eigen verantwoordelijkheid en vertrouwen in en aandacht voor de individuele medewerker. Het Loopbaancentrum streeft naar een duurzame inzetbaarheid van onze medewerkers. Dat doen wij door: • onze expertise en (gespreks)vaardigheden in te zetten bij de werving en selectie van nieuwe medewerkers; • medewerkers te begeleiden bij het ontdekken, inzetten en ontwikkelen van hun competenties en talenten; • instrumenten in te zetten die eraan bijdragen dat medewerkers goed blijven presteren, gemotiveerd blijven en met plezier hun beroep uitoefenen; • advies te geven aan management en medewerkers bij inzetbaarheidsvraagstukken. Het accent van het Loopbaancentrum ligt nu en de komende jaren op werving en selectie en op het duurzaam inzetbaar houden van de huidige medewerkers. In 2013 heeft het Loopbaancentrum in diverse trajecten begeleid (zie tabel). 33 van deze trajecten zijn in 2013 van start gegaan en 44 zijn er in 2013 afgerond. De overige lopen nog. 18 medewerkers hebben we intern kunnen plaatsen, 2 medewerkers hebben extern een baan gevonden en 1 medewerker is uiteindelijk in de WIA/WAO terechtgekomen.
63
Trajecten die het Loopbaancentrum heeft begeleid 2009
2010
2011
2012
2013
Re-integratietraject wegens arbeidsongeschiktheid
14
6
8
5
5
Herplaatsingstraject
12
14
18
13
17
Ontwikkeling/ oriëntatie
33
31
47
31
22
Werkloosheid voorkomen
7
6
6
33
48
Profielscan
-
-
-
267
358
We verwachten dat onze loopbaanadviseurs in 2014 CMI-gecertifieerd zijn. In het certificeringstraject van het Career Management Institute (CMI) wordt hun vakbekwaamheid getoetst. Vervolgens kunnen zij zich als zodanig registreren in het geaccrediteerde Register Loopbaanprofessionals.
4.5
Afbouw Nova Contract Educatie
De werkzaamheden binnen Nova Contract Educatie zijn afgenomen. Als gevolg hiervan neemt ook de formatie stapsgewijs af. Dit heeft helaas geleid tot gedwongen ontslagen. In 2013 zijn er in totaal tien medewerkers gestopt bij Nova Contract. Een groot aantal van hen had een tijdelijke aanstelling bij Nova Contract; zij hebben via natuurlijk verloop de organisatie verlaten. Bij Nova Contract Educatie werkten ook medewerkers met een aanstelling bij het Nova College. Het Loopbaancentrum heeft hen met succes begeleid naar ander werk binnen het Nova College. Het gaat om drie medewerkers die volledig zijn herplaatst. Aantal medewerkers/fte Nova Contract December 2012
December 2013
Totaal aantal medewerkers
60
46
Totaal aantal fte
31
23
Instroom en uitstroom aantal medewerkers in 2013 Nova Contract December 2012
Instroom 2013
60
12
Aantal medewerkers
Uitstroom 2013 December 2013 26
46
Redenen uitstroom medewerkers Nova Contract 2012
2013
0
1
34
8
Arbeidsongeschiktheid
1
1
Eigen verzoek
1
1
Wederzijds goedvinden
5
6
Overig
21
9
Totaal
62
26
FPU/pensioen Einde tijdelijke aanstelling
64 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Voltijd- en deeltijdbetrekkingen Nova Contract December 2012
December 2013
Voltijd
15%
15%
Deeltijd
85%
85%
Verhouding tussen de vaste formatie en de tijdelijke formatie Nova Contract December 2012
Formatie vast Formatie tijdelijk
December 2013
Fte
%
Fte
%
27
87
19
83
4
13
4
17
Functieverdeling Nova Contract December 2012 Docent
December 2013
Fte
%
Fte
%
8
26
8
35
Unitcoördinator Projectleider
81
3
0 1
4
Instructeur Onderwijsassistent Begeleider-opleider
1 1 11
3 3 35
1 1 9
4 4 39
3
10
3
13
Units totaal
25
80
23
100
Projecten
3
10
0
0
Management/bedrijfsvoering
3
10
0
0
31
100
23
100
Ondersteunend
Totaal Nova contract
4.6 Toekomst De hrm-agenda tot 2016 staat vooral in het teken van het actieplan mbo Focus op Vakmanschap, en daarbinnen van het startplan Professionalisering docenten, management en hrm-beleid. In 2014 gaan we verder met een aantal deelprojecten: de medewerkergesprekscyclus, bekwaamheidseisen docenten en het lerarenregister. Voor de uitvoering van het Strategisch Beleidsplan en Focus op Vakmanschap is het management voor een belangrijk deel verantwoordelijk. Als het nodig is het managementt hierbij te ondersteunen, passen we in 2014 de managementleerlijnen aan. Vooral de versterking van onderwijskundig leiderschap blijft een speerpunt. De intensivering van de opleidingen en de uitstroom van medewerkers die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken, kunnen in 2014 en de jaren erna consequenties hebben voor de personele bezetting. Daarom maken we in 2014 opnieuw een strategische personeelsplanning op basis van een scan van het huidige en toekomstige personeelsbestand. Om de professionalisering van docenten te stimuleren, gaan we door met de scholing voor de LC- of de LD-functie.
65
Procesbegeleiders blijven in 2014 de teams ondersteunen op de volgende gebieden: • de uitvoering van het Professioneel Statuut • het maken van een teamscan • de invulling van de professionele ruimte voor en door docenten • een eventuele training voor de onderwijsteams Ook blijft de professionalisering van examenfunctionarissen en van taal- en rekendocenten een speerpunt in de scholingsagenda.
66 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
1 3
4
5
7
6
2 8
9
d l e e b n 2013 i 1 Diplomering Entree De rode loper ging uit voor de geslaagden van de opleiding Entree. 2 Docenten LB-LC gediplomeerd Bijna 100 docenten die deelnamen aan de eerste groep professionaliseringstraject LB-LC zijn geslaagd. 3 Ajaxschool Cursisten Detailhandel en Administratie uit Hoofddorp hebben de Ajax Campus in de wijk, een opleidingsprogramma voor jongeren, succesvol afgerond. Ajaxverdediger Joël Veltman en wethouder Michel Bezuijen waren erbij. 4 Oprichting Maritieme Academie Holland Zes onderwijsinstellingen hebben samen de coöperatieve vereniging Maritieme Academie Holland opgericht. Dit is een uitbreiding van het succesvolle samenwerkingsverband Maritieme Academie. 5 Officiële opening cursusjaar met RvT Het cursusjaar 2013/2014 ging officieel van start met een minisymposium over governance en stakeholder management in aanwezigheid van de Raad van Toezicht. 6 Opening nieuwe lab Het laboratoriumlokaal is compleet vernieuwd. Burgemeester Han van Leeuwen van Beverwijk verrichtte de officiële openingshandeling. 7 Kaal voor klasgenoot Cursisten Werktuigbouwkunde in Beverwijk laten zich kaal scheren uit medeleven voor een klasgenoot die chemotherapie moet ondergaan, omdat hij kanker heeft. 8 Bokkedoorns award In 2013 vond voor de derde keer de Bokkedoorns kook- en serveerwedstrijd plaats, winnaars waren kok Dean Stavenuiter en gastheer Jonne Tromp. 9 Techniek Campus Engineering & Materials is een samenwerkingsverband waar technisch onderwijs en bedrijfsleven elkaar ontmoeten, opgericht in december 2013. 67
5 Bestuur en bedrijfsvoering Speerpunten bestuur en bedrijfsvoering 2013 Kwaliteitszorg
Interne- en externe kwaliteitsonderzoeken Vervolgonderzoek Staat van de Instelling Nova Betertrajecten Kwaliteitsborging op teamniveau
Bedrijfsvoering
Huisvesting Informatiemanagement Taskforces Strategische samenwerking
5.1
Voortgang Strategisch Beleidsplan
In 2013 hebben wij goede stappen gezet in het realiseren van ons Strategisch Beleidsplan 2012-2015 Excelleren in betrokkenheid. In 2013 hebben wij de keuze gemaakt de traditionele tweedaagse managementconferenties in een andere vorm te gieten. We hebben voor een opzet gekozen van losse beleidsdagen waarbij het College van Bestuur, directie, beleidsmedewerkers en opleidingsmanagers aanwezig zijn. Het doel van deze bijeenkomsten is langs de inhoudelijke lijnen van het onderwijs in brede zin de interne dialoog te voeren en de onderlinge samenwerking te versterken.
68 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
5.2 Kwaliteitszorg Het Nova College ondersteunt haar planning- en controlcyclus met een kwaliteitszorgstelsel. Dit stelsel is gebaseerd op de methodiek van Plan Do Check Act (de zogenaamde PDCA-cirkel van Deming). Bovendien gebruiken we het managementmodel van het Instituut Nederlandse Kwaliteit (INK-model). Dit model zorgt voor de integratie van kwaliteitsbewaking in onderwijs en bedrijfsvoering. Instrumenten die deel uitmaken van het kwaliteitszorgstelsel zijn: kwaliteitsonderzoeken, zelfevaluaties, formats, managementinformatie en het auditsysteem. Voor de checkfase van de PDCA-cyclus binnen ons kwaliteitszorgstelsel doen landelijke partijen (extern), en wij zelf (intern) periodiek metingen. Met deze onderzoeken en audits zorgen we voor een constante terugkoppeling op het uitgevoerde beleid op instellings-, unit- en teamniveau. De uitkomsten gebruiken we om ons onderwijs en onze dienstverlening steeds verder te verbeteren.
5.2.1 Interne kwaliteitsonderzoeken Periodiek onderzoeken we de mate waarin we aan de behoeften en verwachtingen van onze belanghebbenden voldoen op onderwijskundig en organisatorisch gebied. We meten tweejaarlijks de tevredenheid van cursisten, medewerkers en bpv-bedrijven en jaarlijks die van onze alumni. Binnen de drie belangrijke dienstverlenende bedrijfsonderdelen -bureau Bedrijfsvoering, Marketing & Communicatie en de Nova Academie- houden we een klanttevredenheidsonderzoek. De onderzoeken geven de stand van zaken weer op dit moment (heden). Ook laten ze zien of beleids wijzigingen, getroffen maatregelen en gestelde doelen hebben geleid tot een gewijzigd resultaat (verleden). Tot slot is het belangrijkste dat het tevredenheidsonderzoek aanzet tot verbetering (toekomst). Het onderzoek geeft aan waar de aandachtspunten liggen in ons streven de onderwijskwaliteit en de kwaliteit van de organisatie te verhogen. Om het resultaat te verbeteren, moeten in de organisatie gebieden van het INK-managementmodel veranderingen plaatsvinden. Dit zijn de organisatiegebieden: leiderschap, management van medewerkers, strategie en beleid, management van middelen en, vooral management van processen. Kortom, deze onderzoeken maken deel uit van het verbetertraject waarin de organisatie verkeert en geven hier richting aan. Alle onderzoeksuitkomsten splitsen we uit op instellings-, unit- en teamniveau. Zowel de units als de teams gaan vervolgens met de resultaten aan de slag en beschrijven hun voorgenomen acties in een verbeterplan. We bewaken de voortgang van de verbeteringen tussentijds en stellen die zo nodig bij. Aan de hand van vervolgonderzoeken kijken we of de verbeteracties effect hebben gehad. Het Nova College vindt benchmarking met collega-roc’s van groot belang en doet daarom mee met landelijke onderzoeksprogramma’s, zoals dat van Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs (JOB) voor cursisttevredenheid en het DUO-onderwijsonderzoek voor alumni. In 2013 hebben de volgende onderzoeken en audits plaatsgevonden: • alumnitevredenheid • bpv-tevredenheid • klanttevredenheid Bureau Bedrijfsvoering • klanttevredenheid Marketing & Communicatie • zelfevaluaties Examinering • zelfevaluatie Begeleiding • audits Examinering • audits Onderwijstijd (IIVO) 69
Percentage nieuwe vsv’ers naar niveau 2012 - 2013 mbotoelichting niveau 1 Hieronder leest u een op deze onderzoeken en audits.
Alumnitevredenheid en arbeidsmarktperspectief mbo niveau 2 Het alumnionderzoek vond plaats onder mbo- en vavo-cursisten die in het cursusjaar 2011-2012 het Nova College gediplomeerd of gecertificeerd hebben verlaten. De mbo- en vavo-alumni kregen ongeveer een halfjaar nadat ze hun opleiding hadden afgerond, begin 2013, schriftelijk of digitaal mbo niveau 3/4 vragen over wat ze erna zijn gaan doen. Het alumnionderzoek is uitgevoerd door Bureau DUOOnderwijsonderzoek. We kiezen voor uitbesteden omdat we zo de uitkomsten beter kunnen vergelijken 0 5 10 15 20 25 30 met landelijke resultaten. realisatie instelling
landelijk van gemiddelde vsv% Met de aandacht voor de doelmatigheid mbo-opleidingen en het arbeidsmarktperspectief hechten norm wij veel waarde aan de positie van onze alumni. Het perspectief op werk is een belangrijke indicator. In het onderstaande overzicht staat wat onze alumni zijn gaan doen. Daaruit blijkt dat onze gediplomeerden een goede positie op de arbeidsmarkt verwerven. De werkloosheid van 8 procent ligt rond het landelijk gemiddelde van 7 procent. Een aandachtspunt, en dat ook in toenemende mate, vormt het arbeidsmarkt perspectief voor de niveau 1- en 2-opleidingen.
Wat zijn de schoolverlaters gaan doen?
Wat zijn de schoolverlaters daan doen?
Unit Educatie Contract
4 2 8%
28%
19%
45%
Unit Economie
27%
29%
38%
Unit CIOS, UV, Dans & theater
100%
Unit Entree
18%
31%
Unit GWL
28%
23%
Unit scheepvaart Transport en Logistiek
4
77%
Unit techniek & ICT Academie
17%
58%
Nova College 2012
13%
59%
20
0
werken combinatie werken / leren doorleren werkloos anders
70 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
40
60
8% 1 16%
19%
80
5%1 10% 1 8% 1
16%
17%
62%
Landelijk 2012
8%
19%
17%
55%
Nova College 2011
15%
17%
62%
41 7% 2
100
35
In de onderstaande tabel staat hoe onze alumni terugblikken op het Nova College. Terugblik na vertrek Zeer ontevreden
Ontevreden
Tevreden
Zeer tevreden
Inhoud van het onderwijsprogramma
Nova College
5%
17%
65%
12%
Landelijk
4%
14%
69%
14%
Persoonlijke begeleiding
Nova College
9%
19%
49%
22%
Landelijk
7%
18%
53%
21%
Voorbereiding op zoeken van werk/ vervolgopleiding
Nova College
21%
35%
37%
6%
Landelijk
17%
38%
38%
7%
Aansluiting theorie op bpv
Nova College
6%
21%
63%
10%
Landelijk
5%
22%
61%
11%
Begeleiding tijdens de bpv (door school)
Nova College
10%
23%
55%
13%
9%
22%
55%
14%
Wijze van examinering
Nova College
11%
21%
58%
10%
8%
18%
62%
13%
Landelijk
Landelijk Ik heb (zeer) veel aan de opleiding gehad 2010
2011
2012
2013
Nova College
78%
73%
70%
67%
Landelijk
71%
69%
70%
74%
Vavo-alumni 2013 Hieronder staan tabellen met daarin de belangrijkste conclusies uit het onderzoek onder vavo-alumni. Vavo-alumni 2013 Doorstroom naar vervolgopleiding 2010
2011
2012
2013
Nova College
79%
75%
79%
75%
Landelijk
80%
80%
81%
80%
Zeer ontevreden
Ontevreden
Tevreden
Zeer tevreden
Nova College
5%
13%
67%
15%
Landelijk
3%
9%
66%
22%
Nova College
17%
22%
52%
16%
Landelijk
10%
18%
51%
20%
Nova College
19%
43%
34%
4%
Landelijk
21%
41%
33%
5%
Nova College
17%
42%
37%
4%
Landelijk
20%
44%
33%
4%
Terugblik na vertrek
Inhoud van het onderwijsprogramma Persoonlijke begeleiding Voorbereiding op kiezen van werk/ vervolgopleiding Voorlichting over vervolgmogelijkheden
71
Terugblik na vertrek Wijze van examinering
Nova College
5%
16%
62%
17%
Landelijk
4%
10%
62%
24%
Bpv-tevredenheid 2013 Een goede afstemming tussen de praktijk en het leren op school is een essentieel onderdeel van de kwaliteit van het Nova College. Om dit te kunnen (blijven) doen, is het belangrijk dat we meer inzicht krijgen in de tevredenheid van bedrijven die zijn betrokken bij het beroepspraktijkgedeelte van onze opleidingen. Daarom doen wij eenmaal in de twee jaar een tevredenheidonderzoek onder onze bpvbedrijven. We zijn benieuwd naar de mening van bpv-bedrijven over een aantal belangrijke zaken die de stage van onze cursisten en het Nova College betreffen, zoals de kwaliteit van de stagiairs, de begeleiding vanuit het Nova College, de examinering binnen de bpv en over de contacten met het Nova College. Belangrijkste resultaten 2007
2009
2011
2013
3,6
3,4
3,4
3,6
3,52
3,4
3,4
3,4
-
-
3,3
3,5
Nova College
3,5
3,4
3,4
3,4
Gemiddelde alle tevredenheidsvragen
3,4
3,4
3,4
3,4
Kwaliteit van de stagiairs Begeleiding en contact Examinering
* Op een vijfpuntsschaal = < 3 risicovol = ≥ 3 < 3,5 beperkt risico = ≥ 3,5 geen risico
Uit het onderzoek blijkt dat we de bpv nog kunnen verbeteren. Het meest tevreden zijn de bpvbedrijven over de beroepshouding van de stagiairs (3,7) en de positieve bijdrage die cursisten van het Nova College leveren aan het bpv-bedrijf (3,7). Het minst tevreden zijn de bpv-bedrijven over de wijze waarop het Nova College het bpv-bedrijf op de hoogte houdt van de inhoud van de opleiding die de stagiair volgt (3,00) en de afhandeling van een klacht door het Nova College (3,3). In paragraaf 3.7 staan de resultaten van de bpv-enquete per unit. Klanttevredenheid bureau Bedrijfsvoering Iedere twee jaar onderzoeken we de mate waarin bureau Bedrijfsvoering aan de behoeften en verwachtingen van de medewerkers voldoet. Centraal in het onderzoek staat: hoe tevreden zijn onze medewerkers over de dienstverlening? In april en mei van 2013 hebben we dit onderzoek weer gehouden onder alle tijdelijke en vaste medewerkers van het Nova College. Resultaten klanttevredenheidsonderzoek bureau Bedrijfsvoering 2009
2011
2013
Informatiemanagement
3,5
3,5
3,4
Cursistenzaken
3,3
3,2
3,3
72 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Resultaten klanttevredenheidsonderzoek bureau Bedrijfsvoering 2009
2011
2013
Facilitaire zaken
3,7
3,5
3,5
Financiën
3,2
3,6
3,6
ICT-beheer
3,7
3,6
3,6
HRM
3,5
3,6
3,6
De Nova Academie
3,5
3,7
3,5
Gemiddelde alle tevredenheidsvragen
3,4
3,4
3,5
= < 3 risicovol = ≥ 3 < 3,5 beperkt risico = ≥ 3,5 geen risico
Het bureau Bedrijfsvoering als geheel krijgt een voldoende. Medewerkers zijn tevreden over de diensten van het bureau. Alleen de diensten Informatiemanagement en Cursistenzaken vallen in het ‘beperkt risico’-gebied. Er zijn geen grote verschillen tussen de tevredenheid die in 2013 is vastgesteld en die van voorgaande jaren. De totale tevredenheid over het bureau Bedrijfsvoering is licht gestegen (0,1). Klanttevredenheid Marketing & Communicatie 2013 Medio 2011 is de dienst Marketing & Communicatie gepositioneerd onder het Bestuursbureau, omdat een aantal belangrijke strategisch georiënteerde deeldisciplines van dit vakgebied rechtstreeks onder het College van Bestuur valt. De dienst voert echter nog steeds een aantal dienstverlenende taken uit. Daarom hebben we ervoor gekozen de dienst in het klanttevredenheidonderzoek van het Bureau Bedrijfsvoering als apart onderdeel te handhaven. Resultaten klanttevredenheidsonderzoek bureau Bedrijfsvoering
Dienst M&C
2009
2011
2013
3,5
3,5
3,4
= < 3 risicovol = ≥ 3 < 3,5 beperkt risico = ≥ 3,5 geen risico
Medewerkers zijn redelijk tevreden over M&C als geheel. De dienst scoort net in het gebied van ‘beperkt risico’. Zelfevaluaties Begeleiding 2013 In de periode juni tot en met oktober 2013 hebben alle onderwijsteams een zelfevaluatie Begeleiding en Verzuimprotocol over het cursusjaar 2012-2013 ingevuld. Over het algemeen zijn de teams tevreden over de kwaliteit van de begeleiding. Zij beoordelen ruim 16 procent van alle indicatoren met goed, 67 procent met voldoende en bijna 15 procent met onvoldoende. De beoordeling slecht komt 7 keer voor.
73
Over het geheel genomen zijn de teams het meest tevreden over interventies wanneer er problemen zijn gesignaleerd. Het minst tevreden zijn de teams over de wijze waarop zij het protocol ongeoorloofd verzuim toepassen. Zelfevaluaties Examinering 2012-2013 In de maanden september en oktober 2013 hebben alle onderwijsteams een zelfevaluatie Examinering en Diplomering over het cursusjaar 2012-2013 ingevuld. De zelfevaluaties vormen input voor de audits die van maart tot en met mei 2014 plaatsvinden. Vrijwel alle teams zijn tevreden over de kwaliteit van de examinering en diplomering. Resultaten zelfevaluatie Examinering en Diplomering Nova College
CIOS
Economie
Entree
GWL
STL
Techniek
Fase 1: Kaders stellen
V
V
V
G
V
V
V
Fase 2: Construeren en vaststellen
V
V
V
G
V
V
V
Fase 3: Examineren
O
V
V
V
O
V
V
Fase 4: Diplomeren
V
V
V
V
V
V
V
Fase 5: Kwaliteitsborging
V
V
V
V
V
V
V
= O = onvoldoende = V = voldoende = G = goed
Audits Examinering 2013 In maart tot en met juni 2013 zijn acht audits uitgevoerd op het gebied van de processen rondom examinering en diplomering door interne auditteams. Ook zijn er 58 cursistexamendossiers en 8 crebo-examendossiers gecontroleerd. Uit de audits blijkt dat de units en teams steeds meer beseffen hoe belangrijk het is om bewust en aantoonbaar te werken aan de kwaliteit van examinering en diplomering. Vervolg op de audit Examinering Van april tot en met mei 2014 krijgen de teams met een risicoprofiel een vervolgaudit. De teams met verbeterpunten schrijven een verbeterplan dat ook in de teamjaarplannen en unitjaarplannen is opgenomen. De directeur koppelt de verbetermaatregelen en actiepunten terug aan het Colege van Bestuur en zorgt voor het monitoren van de kwaliteit van processen en producten. Zo nodig wordt er bijgestuurd. Audits Onderwijstijd (IIVO) 2013 Het bureau Audit & Control controleert gedurende het eerste kwartaal de planning en realisatie van de onderwijstijd. Het bureau doet dit op basis van signalen, of steekproefsgewijs. Om voldoende ruimte te hebben om de urennorm in de praktijk te behalen, hebben we besloten dat elke opleiding voor bol ten minste 950 uren programmeert en realiseert volgens de IIVO-norm, en voor bbl ten minste 350 uren. Alle onderzochte opleidingen voldeden aan de norm in 2013.
74 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
5.2.2 Externe kwaliteitsonderzoeken Niet alleen doen wij zelf kwaliteitsonderzoeken, ook diverse externe instanties beoordelen onze kwaliteit. In 2013 is het Nova College door onderstaande externe instanties onderzocht. • Inspectie van het Onderwijs − de Staat van de Instelling • Inspectie van het Onderwijs – onderzoeken naar kwaliteitsverbetering • KCE Kwaliteitscentrum Examinering − toezicht inburgeringsexamen • ISO 9001:2008 − certificering en audits bureau Bedrijfsvoering • ISO 9001:2008 − certificering en audits Nova Contract • European Maritime Safety Agency − Standards of Training, Certification & Watchkeeping • Blik op Werk Keurmerk Inburgeren • Quality review & Development report 2012-2013 BTEC Inspectie van het Onderwijs − de Staat van de Instelling Met ingang van kalenderjaar 2012 is het nieuwe toezichtkader bve van de Inspectie van het Onderwijs van kracht. In het toezichtkader is bepaald dat de Inspectie driejaarlijks de instelling onderzoekt. Dit onderzoek heet de Staat van de Instelling en heeft als doel de stand van de kwaliteitsborging van de instelling te bepalen en de risico’s voor de onderwijskwaliteit in te schatten. In 2012 vond dit onderzoek plaats op het Nova College. Inspectie van het Onderwijs – onderzoek naar kwaliteitsverbetering In november 2013 vond het onderzoek naar kwaliteitsverbetering plaats. De inspectie onderzocht alleen de tekortkomingen bij de instelling en de opleidingen. Bij drie opleidingen vond het vervolg onderzoek door gesprekken en een bureauonderzoek eerder in het jaar plaats. Instellingsbrede resultaten Onderdeel
Oordeel Onderwijsinspectie
Toelichting
Kwaliteitsborging
Voldoende
Het Nova College heeft de eerder gesignaleerde problemen organisatiebreed bekeken, de achter gronden ervan geanalyseerd en kwaliteitsadviseurs aangesteld. De robuuste aanpak heeft geleid tot een duidelijk kwaliteitsbesef bij de docenten. De inspectie vindt het ook positief dat het Nova College het Strategisch Beleidsplan heeft uitgewerkt in plannen op de verschillende niveaus, met duidelijke normen. Nog niet in alle gevallen zijn de doelstellingen toetsbaar geformuleerd. Het Nova College beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs integraal via zelfevaluaties en audits en bespreekt de resultaten systematisch. De bevindingen geven richting aan het scholingsbeleid.
75
Resultaten op opleidingsniveau Crebo
Naam opleiding
Oordeel Onderwijsinspectie
93492
Manager handel (filiaalmanager)
Kwaliteit examinering is voldoende. Kwaliteitsborging is voldoende.
91380
Sport- en bewegingsbegeleider
Kwaliteitsborging is voldoende.
91310
Doktersassistent
Kwaliteit examinering is voldoende. Kwaliteitsborging is voldoende.
91190 10506
Schoonheidsspecialist
Kwaliteit onderwijsproces is voldoende. Kwaliteitsborging is voldoende.
92650
Maatschappelijke zorg niveau 3
Kwaliteit onderwijsproces is voldoende. Kwaliteit examinering is goed. Opbrengsten zijn onvoldoende.
92660 92661 92662
Maatschappelijke zorg niveau 4
Kwaliteit onderwijsproces is voldoende. Kwaliteit examinering is goed. Opbrengsten zijn voldoende.
90842 93382 93384
Werkplaatsmanagement Mobiliteitsbranche niveau 4
Geen vervolgtoezicht, inspectie heeft voldoende vertrouwen in het verbetertraject.
Naast het vervolgonderzoek over de Staat van de Instelling is in 2013 het volgende onderzoek uitgevoerd. Resultaten op opleidingsniveau Crebo
Naam opleiding
Oordeel Onderwijsinspectie
10508 91172
Kapper niveau 2
De opleiding is als onvoldoende beoordeeld, vanwege onvoldoende opbrengsten.
KCE Kwaliteitscentrum Examinering − toezicht inburgeringsexamen Nova Contract beschikt sinds 2007 over een eigen examenbureau Inburgeren. Hiermee kan Nova Contract de praktijkexamens van inburgeraars in de regio zelf afnemen en beoordelen. Jaarlijks vindt een audit plaats onder toezicht van KCE. Ook in 2013 is voor dit bedrijfsonderdeel een goedkeurende verklaring afgegeven. Aangezien het examen voor inburgeraars in de toekomst alleen nog centraal wordt afgenomen en het aantal kandidaten voor praktijkexamens dus aanzienlijk afneemt, heeft Nova Contract het examenbureau medio 2013 gesloten. ISO 9001:2008 − certificering en audits bureau Bedrijfsvoering Bureau Bedrijfsvoering heeft de afgelopen jaren de belangrijkste werkprocessen beschreven en binnen ISO 9001:2008 laten certificeren. De oorspronkelijke reden voor invoering van een kwaliteitssysteem binnen bureau Bedrijfsvoering was het op een hoger niveau tillen van de bedrijfsvoering. Na de hercertificering in 2012 was dit doel bereikt. In 2013 hebben de manager Bedrijfsvoering en het CvB besloten om de ISO-certificering alleen nog te hanteren voor bedrijfsonderdelen waar een externe certificering iets toevoegt en/of noodzakelijk is. De andere bedrijfsonderdelen beschrijven de werk processen de komende periode in procedures. Deze procedures worden jaarlijks geaudit, waarna we de gewenste aanpassingen doorvoeren. Hiermee worden de werkprocessen van bureau Bedrijfsvoering onderdeel van de PDCA-cyclus die bureau Kwaliteitszorg jaarlijks uitvoert.
76 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
ISO 9001:2008 − certificering en audits Nova Contract Jaarlijks wordt het kwaliteitsmanagementsysteem van Nova Contract beoordeeld. Als gevolg van de afbouw van Nova Contract is de reikwijdte van de ISO-certificering gereduceerd tot de maritieme bedrijfsopleidingen en de inburgeringstrajecten van Educatie. Bij deze bedrijfsonderdelen zijn onder coördinatie van bureau Kwaliteitszorg drie interne en één externe audit gehouden. Naar aanleiding van de externe audit is de ISO-certificering weer voor een jaar verlengd. Wanneer alle inburgerings activiteiten zijn afgerond, komt Educatie niet langer in aanmerking voor ISO-certificering. European Maritime Safety Agency − Standards of Training, Certification & Watchkeeping De European Maritime Safety Agency (EMSA) is een Europees samenwerkingsverband dat het nautisch onderwijs in Europese landen toetst aan de internationale richtlijn Standards of Training, Certification & Watchkeeping (STCW). Ieder jaar onderzoekt de EMSA in een aantal landen een selectie van scholen. In 2014 staat een EMSA-audit bij ons op het programma. In 2013 hebben wij daarom Lloyd’s Register Nederland BV een pre-audit laten uitvoeren bij de unit Scheepvaart, Transport & Logistiek. Het auditteam heeft geen afwijkingen geconstateerd. Scheepvaart, Transport & Logistiek vertaalt de STCW-code via het kwalificatiedossier aantoonbaar in het opleidingsprogramma, monitort de bevoegdheden en kennis en ervaring van docenten en stelt die waar nodig bij om aan de STCW- en onderwijseisen te blijven voldoen. Verbeterpunten zijn: • het uitvoeren van interne audits bij de maritieme opleidingen; • de grote afstand tussen enerzijds kwaliteitsambities van het Nova College en anderzijds concrete doelstellingen op unitniveau. Blik op Werk Keurmerk Inburgeren De afdeling Educatie is sinds 2007 in het bezit van het Blik op Werk Keurmerk Inburgeren. Door te werken volgens de eisen van dit keurmerk, is het Nova College erkend als instantie voor het verzorgen van inburgeringslessen aan nieuwe Nederlanders. Het keurmerk staat borg voor basiskwaliteit en betrouwbaarheid. Jaarlijks audit de certificerende instelling de opleiding en onderzoekt zij de tevredenheid onder cursisten en opdrachtgevers. Ook in 2013 voldeed Educatie aan alle eisen; zowel opdrachtgevers als deelnemers waardeerden deze afdeling met minimaal een 7.0. Quality review & Development report 2012-2013 BTEC In 2013 is de Engelstalige opleiding Junior accountmanager IVS beoordeeld door BTEC. Deze be‑ oordeling heeft tot het oordeel geleid dat ‘All quality processes are in place and effective’.
5.2.3 Kwaliteitsverbeteringstrajecten We hebben in 2013 twee intensieve kwaliteitsverbeteringstrajecten uitgevoerd naar aanleiding van risico’s of signalen. Deze Nova Betertrajecten zijn gebaseerd op de methodiek van MBO Beter: in teamverband werken aan duurzame kwaliteitsverbetering. De kern van de methodiek is een grondige analyse op basis van feiten (data en statistiek) met medewerkers van verschillende niveaus en disciplines. Daarmee wordt het draagvlak vergroot en eigen verantwoordelijkheid sneller opgepakt. Tegelijkertijd werken medewerkers aan zaken die maximaal bijdragen aan het resultaat. Nova Betertraject Uiterlijke Verzorging Aan het begin van 2013 is bij Uiterlijke Verzorging, opgedeeld in het cluster Haarverzorging (HV) en het cluster Schoonheidsverzorging (SV), een verbetertraject gestart.
77
Doelen Nova Betertraject Uiterlijke Verzorging Jaarresultaat 2015
Diplomaresultaat 2015
HV niveau 2
62%
46%
HV niveau 3
68%
70%
SV niveau 3
70%
68%
SV niveau 4
75%
85%
Rapportcijfer JOB-monitor 2016
Overige kwaliteitsonderzoeken
7 Bedrijventevredenheid en medewerkerstevredenheid 2014 scoren maximaal 15% van de antwoorden in het gebied risicovol
Nadat we een analyse hebben uitgevoerd en een, door de onderwijsteams gedragen, verbeterplan hebben opgesteld, zijn we in september 2013 met de uitvoering gestart. Waar nodig hebben we procedures en protocollen opnieuw opgesteld en geïmplementeerd en structuur aangebracht. Met hulp van de dienst HRM zijn we een cultuurverandering begonnen waarbij thema’s als veiligheid, structuur en duidelijkheid, en afspraak is afspraak aan de orde komen. Door de PDCA-cyclus te volgen, hebben we het verbeterplan voorzien van een duidelijke fasering, monitoring en evaluatie. Leren van elkaar en kennisdeling tussen teams, vormen de rode draad in het traject. De mijlpalen van het verbetertraject zijn steeds op tijd gehaald; er is zelfs meer resultaat geboekt dan gepland. In 2014 hopen we het succes aan te tonen met kwaliteitsonderzoeken (JOB-monitor 2014 en 2016, BPV 2014 en MTO 2014) en een stijging van het jaar- en diplomaresultaat. Er is veel bereikt en de teams van Uiterlijke Verzorging zijn duidelijk in beweging gezet. Nova Betertraject Motorvoertuigentechniek Om de opbrengsten te verbeteren hebben we in 2013 een plan van aanpak opgesteld. Dit plan heeft het vertrouwen gekregen van de inspectie. Het plan is grotendeels geïmplementeerd bij aanvang van het cursusjaar 2013-2014. Een kwaliteitsadviseur begeleidt het traject. Voor 2015 hebben we een aantal doelstellingen geformuleerd op het gebied van rendement, verzuim, uitstroom zonder diploma, medewerker- en cursisttevredenheid. Cursusjaar
2015
Jaarresultaat
>65%
Diplomaresultaat
>68%
Uitstroom zonder diploma*
<40
Verzuim cursisten
<10%
Cursisttevredenheid
≥3,5
Medewerkertevredenheid (selectie)
≥3,5
Docenten hebben in werkgroepen het veranderingsproces tot in detail uitgewerkt. De volgende verbeterpunten zijn inmiddels doorgevoerd: • aantrekkelijk onderwijs in de vorm van nieuwe didactische methoden en activerende werkvormen; • inzicht in de intakeprocedure middels een processchema en een analyse daarvan; • cursistbegeleiding als onderdeel van het beoordelingsgesprek; • alle docenten houden zich bezig met de studieloopbaanbegeleiding van cursisten; • de aan- en afwezigheidsregistratie en het verzuim zijn in kaart gebracht en worden gemonitord; • de opleidingsmanager zorgt voor een adequate examenaanvraag, in samenwerking met het examenbureau; • coaching en intervisie voor docenten (vanaf het cursusjaar 2013-2014) om de teamcultuur te verbeteren en om op de kenmerken van de cursistenpopulatie in te kunnen spelen. 78 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Vooruitzichten van het verbetertraject De uitslag van de JOB-monitor en het medewerker tevredenheidsonderzoek en de ontwikkeling van de opbrengsten zijn in 2014 belangrijke graadmeters. Met ingang van het cursusjaar 2014-2015 gaat het verbetertraject over in de borgingsfase.
5.2.4 Klachtenmanagement Helaas zijn niet al onze cursisten altijd tevreden over het onderwijs of over hoe wij ze hebben behandeld. Hetzelfde geldt voor onze medewerkers. Daarom hebben zij de mogelijkheid een klacht in te dienen. Een klacht geeft ons de kans verbeteringen aan te brengen. Om de drempel te verlagen een klacht naar voren te brengen, hebben wij een transparante en overzichtelijke klachtenroute voor cursisten en medewerkers. Die is makkelijk benaderbaar via de website van het Nova College, Nova Portal (intranet) en via de onderwijsleidraad. De meeste klachten worden snel en adequaat afgehandeld door de opleidingsmanager of (unit)directeur; enkele klachten gaan via een andere route. Deze staan in het volgende overzicht. Klachtenmeldingen op instellingsniveau 2013 Regeling
Klacht
Interne geschillencommissie Er zijn geen klachten bij de interne geschillencommissie ingediend. Klokkenluidersregeling
Er zijn geen klachten op basis van de klokkenluidersregeling ingediend
Klachtenregeling
Er zijn op grond van de klachtenregeling 38 klachten binnengekomen. Eén klacht heeft geleid tot een hoorzitting van de onafhankelijke klachtencommissie. Afhandeling Alle indieners van een klacht hebben een ontvangstbevestiging ontvangen. Daarin leggen we uit dat we de klacht aan de betreffende directeur hebben doorgezonden. Dat is volgens de regels van de klachtenprocedure: we leggen een klacht pas aan de onafhankelijke klachtencommissie voor nadat de unitdirecteur en het CvB deze hebben behandeld. Over het algemeen zijn de klachten via de unitdirecteuren of opleidingsmanagers naar tevredenheid opgelost.
Commissie van Beroep voor de Examens
Drie cursisten tekenden beroep aan bij de Commissie van Beroep voor de Examens, terwijl ze nog geen bezwaar hadden aangetekend bij de examencommissie. Zij zijn doorverwezen naar de betreffende examencommissies, die hun bezwaar vervolgens hebben behandeld. Daarna hebben zij geen beroep aangetekend.
Inspectie van het Onderwijs
Bij de Inspectie van het Onderwijs is één klacht ingediend door cursisten van de opleiding International Vocational Studies (IVS). De opleiding en de unitdirecteur hebben de klacht naar tevredenheid van cursisten en de Inspectie afgehandeld.
Ombudslijn MBO
Er zijn twee klachten bij de Ombudslijn MBO ingediend. Deze zijn na ontvangst ter afhandeling doorgestuurd aan de betreffende unitdirecteuren. Uit navraag van de Ombudslijn MBO blijkt dat alle klachten naar tevredenheid zijn afgehandeld.
79
Meldingen bij vertrouwenspersonen Hieronder ziet u het totaaloverzicht van de meldingen die bij de vertrouwenspersonen van het Nova College zijn gedaan. Meldingen bij vertrouwenspersonen Totaal aantal
Categorie 2012 2013
Cursistcursist
2010
2011
7
17
2 2
Agressie en geweld
3
0
1 0
Diefstal
1
3
1 1
Discriminatie/racisme
1
1
2 1
Drugs/alcohol
28
39
9 14
Pesten
*
*
3 5
Seksuele intimidatie
34*
28*
2
2
3 4
Misbruik van computers
2
31
23
16 30
Persoonlijke problemen
10
32
26
26 15
Overig
1
139
139
84 91
Totaal
33
21 19
Personeelpersoneel
Cursistpersoneel
Overig
Thema
1
1
1 14 3
Intimidatie
1 15
4 1
7
22
1 13
2
12
8
28
• In 2010 en 2011 maakten we nog geen onderscheid tussen intimidatie en seksuele intimidatie.
In een aantal categorieën van het totaaloverzicht zijn geen of heel weinig meldingen. Dit duidt mogelijk op een veilig klimaat wat betreft deze thema’s. De categorie intimidatie telt relatief veel meldingen, maar het zijn er minder dan voorgaande jaren. Het aantal meldingen in de categorie pesten is iets toegenomen ten opzichte van vorig jaar.
80 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
1
5.3 Webcare Het Nova College scoort hoog op het gebied van webcare, het monitoren wat er via sociale media zoals Twitter over ons wordt gezegd en daarop reageren. We beantwoorden ruim 74% van de tweets binnen 3,75 uur. Dat blijkt uit onderzoek door OBI4wan. Nova College gebruikt onder andere Twitter om te volgen wat (aspirant) studenten en hun ouders vinden van het Nova College en te reageren op eventuele vragen en kritiek. De helft van het aantal tweets van het Nova College is een reactie. Het is voor ons een barometer, een spiegel van ons gedrag en een manier om te voldoen aan de cursistverwachting. Het is een signaal om onze organisatie te verbeteren. Inspelen op de verwachting Novastrategie
Verwachtingen cursisten staan voorop
Resultaat
Sociale organisaties
Sociale Media
Veranderingen om aan verwachtingen te voldoen (honoreren)
Dialoog aangaan over hun verwachtingen (erkenning )
Extern
5.4 Bedrijfsvoering
5.4.1 Huisvesting In 2013 hebben we besloten ons strategisch huisvestingsplan te herijken. Hierbij houden wij rekening met de verwachte demografische ontwikkelingen, innovaties in het onderwijs, effecten van het actieplan mbo Focus op Vakmanschap, de opleidingsvraag en het daaruit voortvloeiende opleidingsportfolio, en dat op een kostenefficiënte wijze. Uiteraard sluiten we aan bij de behoeften van onze cursisten en bedrijven. Belangrijke factoren daarbij zijn het inspelen op nieuwe technologie, bereikbaarheid van onderwijslocaties, flexibiliteit en multi-inzetbaarheid binnen locaties, verdere concentratie van onderwijslocaties om optimale communicatie tussen docenten, als ook cursisten, te kunnen ondersteunen en een hogere bezettingsgraad per dag van locaties te realiseren. Op basis van een analyse van de huidige huisvesting is een aantal scenario’s ontwikkeld hoe we het strategisch huisvestingsplan concreet kunnen invullen. Deze scenario’s werken we in 2014 verder uit binnen de beschikbare financiële ruimte, zodat we een definitief besluit kunnen nemen voor de periode 2014-2017.
81
5.4.2 Informatiemanagement Het Nova College wil tot de top vijf behoren van beste mbo-instellingen in Nederland. Informatie management draagt daaraan bij door alle organisatieniveaus te voorzien van een adequate informatievoorziening. Het bedrijfsmodel van het Nova College en de daaronder liggende processtructuur, applicatielaag, de infrastructuur en de datakwaliteit hebben wij in 2013 onder de loep genomen. Dit heeft geresulteerd in een informatiebeleidsplan waarmee wij de ondersteuning van het onderwijsproces gaan verbeteren en de ondersteunende processen slimmer gaan inrichten. In 2013 hebben wij via Nova Portal de ontsluiting van digitale leermiddelen voor onze cursisten gerealiseerd. Een omgeving waarmee cursisten al hun leermiddelen digitaal kunnen aanschaffen. De docenten kunnen via dit systeem controleren of de cursisten hun leermiddelen op orde hebben.
Andere mijlpalen waren de organisatie van de belangrijkste landelijke ICT-conferentie voor het mbo in januari, de overgang van Nova Portal op Sharepoint 2013 in juli en de aanpassing van Magister in september, waarmee het cursisteninformatiesysteem geheel vernieuwd is. En tot slot hebben we de managementrapportagetool Clickview in gebruik genomen, die managers informatie uit verschillende systemen op uniforme wijze aanbiedt. In 2014 blijft de cloud een belangrijk onderwerp. Verder willen we de digitale leerwerkomgeving flink verbreden en medewerkers leren hiermee om te gaan. In 2014 en volgende jaren werken wij aan de implementatie van het informatiebeleidsplan.
5.4.3 Taskforces In 2013 zijn vier taskforces van start gegaan, die zich buigen over de deelprojecten roosteren, cursistenadministratie, verzuim en de serviceorganisatie. Deze taskforces hebben als doel ons basisproces beter op orde te krijgen. Zij zetten in op een transparantere organisatie, efficiënter werken en een professionelere ondersteuning. Hierdoor kunnen wij de cursist daadwerkelijk centraal stellen en excellente dienstverlening bieden. Een concreet voorbeeld hiervan is dat we cursisten zoveel mogelijk één loket willen bieden waar ze terechtkunnen voor zowel hun roosters, rapporten en examens als bpv-aangelegenheden. We streven ernaar dit programma in 2015 af te ronden. Onder regie van de directeur Bedrijfsvoering zoeken de taskforces aansluiting bij elkaar en trekken samen op. De deelprojecten hebben met elkaar te maken en beïnvloeden elkaar. Door de taken goed af te stemmen, bereiken we de beste resultaten voor onze cursisten. Taskforce Roosteren De taskforce Roosteren buigt zich over de vraag hoe het roosteren effectiever en efficiënter kan, met roosters die bijdragen aan een plezierige leer- en werkomgeving. De taskforce Roosteren heeft zich 82 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
drie doelen gesteld: een transparant roosterproces met een duidelijke taakverdeling, een efficiëntere werkwijze voor het roosterbureau en professionalisering van de ondersteuning die het roosterbureau biedt. Dit laatste punt moet opleidingsmanagers ontlasten. In 2014 start de taskforce een pilotproject waarbij docenten, binnen vastgestelde kaders, zelf het rooster samenstellen én oplossingen bedenken om lessen door te laten gaan als een docent ziek is. De resultaten van deze pilot helpt ons te bepalen hoe we nog meer op maat kunnen roosteren voor cursisten, afgestemd op hun keuzeprogramma’s en vakkenpakketten. Taskforce Cursistenadministratie Een uitstekende cursistenadministratie is een randvoorwaarde voor goed georganiseerd onderwijs. Daarom heeft deze taskforce het doel de cursistenadministratie zo te organiseren, dat die zich in dienst stelt van het onderwijs. Medewerkers uit onderwijs en administratie werken in de taskforce samen om dit te bereiken en tegelijk de efficiency te vergroten. In 2013 heeft de taskforce het tijdpad getekend en de onderwerpen vastgelegd die wij aanpakken. Bovendien is ons takenpakket uitgebreid met het intakeproces. Taskforce Verzuim Hoe zorgen we ervoor dat onze cursisten met plezier naar de les komen en hun opleiding afmaken? Over die vraag buigt de taskforce Verzuim zich. Onze doelstellingen zijn ambitieus: we streven naar een gemiddelde bezetting in de klas van 85 procent en we willen lessen aanbieden die cursisten met gemiddeld een rapportcijfer 7 waarderen in de JOB-monitor. Ook streven we naar 98 procent aan- en afwezigheidsadministratie en we willen volledig voldoen aan de wettelijke verzuimmeldingsplicht. Door contact op te nemen met verzuimende cursisten achterhalen we wat hen beweegt en wat we kunnen doen om het verzuim terug te dringen. Het aantal cursisten dat de opleiding voortijdig verlaat, neemt daardoor af. In 2013 heeft de taskforce zijn doelen geformuleerd en bekeken wat medewerkers van het Nova College kunnen doen om deze doelen te bereiken. Een belangrijke taak van de taskforce is dat docenten, studieloopbaanbegeleiders, trajectbegeleiders, opleidingsmanagers en directeuren zich bewust worden van wat zij kunnen doen om verzuim terug te dringen. Het resultaat mag er zijn: de uitval is in 2013 al aanzienlijk verminderd. Taskforce Serviceorganisatie Het doel van de taskforce Serviceorganisatie is de dienst Facilitaire Zaken zo te organiseren dat cursisten en medewerkers voelen dat zij uitstekende ondersteuning krijgen. In 2013 is de taskforce gestart en hebben wij onze doelen verwoord: een transparante organisatie, een heldere taakverdeling, eenduidige aansturing, efficiënter werken en een professionelere ondersteuning bieden. Daar past ook bij dat we de ondersteunende diensten meer decentraal aanbieden, op de onderwijslocaties zelf. De doelen hebben we uitgewerkt in een facilitair plan. De uitvoering daarvan is in 2013 begonnen en gaat verder in 2014. De taskforce wil deze doelen binnen tweeënhalf jaar bereiken. Dat is ambitieus, maar de kracht van de taskforce is dat we met mensen uit de hele organisatie aan tafel zitten, zoals docenten, opleidingsmanagers en directeuren. Via de Cursistenraad betrekken we cursisten. Zo kunnen we de juiste besluiten nemen, waarvoor ook voldoende draagvlak is.
5.4.4 Voortgang strategische samenwerkingsverbanden In onze strategie hebben wij het aanbod van onderwijs afgestemd op de behoefte van de regio. In hoofdlijnen ligt in de regio Noord het accent op techniek, in de regio Midden op zakelijke dienst 83
verlening, sport, cultuur en gezondheidszorg en in de regio Zuid op zakelijke dienstverlening en transport. Elke regio heeft dus zijn eigen ‘couleur locale’. Hierna leest u hoe wij met strategische samenwerkingsverbanden deze regionale bijzonderheden versterken. Samenwerking op het gebied van techniek Samen met partners uit het bedrijfsleven, overheden en onderwijs (waaronder Crown van Gelder, Tata Steel, gemeente Beverwijk, Zwart Techniek, provincie Noord-Holland, Technisch College Velsen, Hogeschool Inholland, Hogeschool van Amsterdam en de Stichting Leer werken in de techniek) richten we de Techniek Campus Engineering & Materials IJmond op. Het doel van deze campus is dat onze opleidingen optimaal aansluiten bij de vraag van bedrijven in de regio. De techniekcampus past uitstekend bij de ambitie van de Metropool Regio Amsterdam (MRA) en bij het topsectorenbeleid van de rijksoverheid. In december hebben de partners de onderlinge samenwerkingsafspraken bekrachtigd. Een aanvraag voor een Centrum voor Innovatief Vakmanschap (CIV) is inmiddels in vergevorderd stadium. We hebben de aanvraag besproken met het platform Bèta Techniek, dat hierin faciliteert. Ook werken we op onze locatie in Beverwijk samen met de opleidingsbedrijven Tetrix Techniek opleidingen, Bouwmensen Kennemerland en Installatiewerk Noord-Holland en op onze locatie in IJmuiden met Quercus. Deze samenwerking versterkt het technisch profiel van de regio. Maritieme Academie Holland In september is de Maritiem Academie Holland opgericht. Dit is een uitbreiding van het succesvolle samenwerkingsverband Maritieme Academie, waarbij nu alle opleiders van Noord-Nederland zijn betrokken. Door bundeling van de aanwezige specialistische kennis, kunde en voorzieningen zetten we de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk in met voordelen voor cursisten, docenten, onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven. Samenwerking op het gebied van logistiek Veertien roc’s – waaronder het Nova College – hebben dit jaar het convenant MBO Kennisakkoord Logistiek ondertekend. De komende vier jaar gaan zij samenwerken met Transport en Logistiek Nederland (TLN), verladersorganisatie EVO, Kenniscentrum Transport en Logistiek, Bedrijfstakgroep Transport en Logistiek van de MBO Raad om de band tussen het logistiek mbo-onderwijs en het bedrijfsleven te versterken. Het MBO Kennisakkoord Logistiek sluit aan op het eerder gesloten kennisakkoord tussen zes hboinstellingen en de brancheorganisaties. De hbo-instellingen hebben een Centre for Expertise toegekend gekregen. Samen met de Hogeschool van Amsterdam en het ROC van Amsterdam onderzoeken wij of er in de regio Haarlemmermeer een Centrum voor Innovatief Vakmanschap voor logistiek kan komen. Dit sluit aan bij de ontwikkelingen van de MRA rondom de lucht- en/of zeehaven en bij het topsectorenbeleid van de rijksoverheid. Samenwerking roc’s Het Nova College voert afstemmingsoverleg met: • Regio College over techniekopleidingen • ROC van Amsterdam over opleidingen Haarlemmermeer • ROC TOP over opleidingen gezondheidszorg • Horizon College over de opleiding Verpleegkunde
84 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Voorzittersoverleg roc’s Noord-Holland Naast deze specifieke afstemmingsoverleggen vindt er een regulier voorzittersoverleg plaats tussen de roc’s van Noord-Holland. In 2013 hebben we gesproken over het beperken of beëindigen van de instroom van niveau 2-opleidingen met een beperkt arbeidsmarktperspectief. Ook willen we de instroom van ongediplomeerde vmbo’ers in niveau 1-opleidingen beperken, door aan te sturen op verlenging van de leertijd in het vmbo. We hebben afgesproken dat de Noord-Hollandse roc’s het starten van nieuwe opleidingen vooraf bestuurlijk met elkaar afstemmen. Dit overleg is exclusief de Amsterdamse instellingen, ROC van Amsterdam, Media College en ROC Top. Samenwerking hogescholen Regionaal Netwerk mbo-hbo Noord-Holland/Flevoland Het Regionaal Netwerk mbo-hbo Noord-Holland/Flevoland is het samenwerkingsverband van ROC van Amsterdam, ROC TOP, ROC Flevoland, Horizon College, Regio College, Nova College, ROC Kop van Noord-Holland, Mediacollege Amsterdam, iPabo, Hogeschool Inholland, Hogeschool Windesheim en de Hogeschool van Amsterdam. In 2013 is het Regionaal Convenant voorbereid dat uiteindelijk op 4 februari 2014 is ondertekend. Met de ondertekening spreken de bestuurders af gezamenlijk op te trekken in de voorlichting over de doorstroom naar het hbo en om onderzoek te doen naar het ontwikkelen en aanbieden van een generieke doorstroommodule mbo-hbo. Overleg Hogeschool Inholland en Hogeschool van Amsterdam Met Hogeschool Inholland en de Hogeschool van Amsterdam overleggen wij over de versterking van het laboratoriumonderwijs in de regio Noord-Holland-Amsterdam. Hierbij is ook het ROC van Amsterdam betrokken. Samenwerking Vereniging Bedrijfstak Zorg Met de Vereniging Bedrijfstak Zorg (VBZ) voeren wij bestuurlijk overleg over ontwikkelingen in de gezondheidszorg. Een actueel onderwerp is het tekort aan stageplaatsen. Samen met de VBZ en gemeentebestuurders hebben we gekeken naar de ontwikkeling van de werkgelegenheid in de zorg op lange termijn. We bespreken alle wijzigingen die op dit terrein plaatsvinden en onderzoeken wat dit betekent voor de nieuwe verhoudingen en de opleidingsvraag.
85
6 Financiën 6.1
Financiële kengetallen
Wij zien het als onze verantwoordelijkheid om de aan ons toevertrouwde middelen adequaat in te zetten voor het bieden van goed onderwijs. Als organisatie zonder winstoogmerk stellen wij regelmatig vast dat wij op korte en langere termijn kunnen voldoen aan onze financiële verplichtingen en er sprake is van een financieel gezonde organisatie. De indicatoren solvabiliteit, liquiditeit en rentabiliteit benutten wij als signalering voor onze financiële continuïteit. Financiële kengetallen 2010
2011
2012
2013
0,85
0,92
1,03
1,32
Rentabiliteit
-1
-0,5
-1,13
1,05
Solvabiliteit
0,64
0,68
0,67
0,69
-1.027
-466
-986
1.181
Liquiditeit
Exploitatiesaldo (x € 1000)
Het solvabiliteitspercentage voldoet ruimschoots aan de door de Inspectie van het Onderwijs aange geven signaleringsgrens van 30%. De liquiditeitsratio bevindt zich tussen onze signaleringsgrens van 0,5 en 1,5 zodat geen sprake is van onder- of overliquiditeit. De rentabiliteit uit ‘normale bedrijfsvoering’ is in meerjarig perspectief positief. In het recente verleden hebben wij namelijk onze financiële buffer afgebouwd door een incidentele impuls te geven aan het doorvoeren van onderwijsinnovaties.
6.2
Financiële situatie op balansdatum
Het eigen vermogen bedraagt eind 2013 € 46,3 miljoen. De beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt € 26,4 miljoen en dient als risicobuffer om risico’s financieel te kunnen opvangen. De bestemmingsreserve bedraagt circa €19,9 miljoen. Uitgedrukt in een percentage van het balanstotaal bedraagt het eigen vermogen 69% (2012: 67%). Dit is ten opzichte van de totale baten 47% (2012: 46%). De liquide middelen bedragen circa € 17,0 miljoen. Aan de hand van een geactualiseerde liquiditeitsprognose is de ontwikkeling maandelijks gevolgd. De door de organisatie gelopen prijs-, krediet-, liquiditeits- en kasstroomrisico’s zijn geschat en zeer beperkt. Het Nova College maakt geen gebruik van afgeleide financiële instrumenten. De liquiditeitsratio (vlottende activa ten opzichte van de kort lopende schulden) bedraagt eind 2013 1,32 (eind 2012: 1,03). De post ‘Materiële vaste activa’ is per 31 december 2013 gedaald met ruim € 2,0 miljoen ten opzichte van eind 2012. Dit bedrag betreft de som van ruim € 2,5 miljoen aan investeringen (2012: € 1,8 miljoen) en € 4,2 miljoen (2012: € 4,6 miljoen) aan afschrijvingen. Door de verkoop van een onderwijslocatie heeft een desinvestering en een afschrijving op de desinvestering plaats gevonden van per saldo € 0,3 miljoen.
86 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
De omvang van de post ‘Vorderingen’ is per 31 december 2013 afgenomen met € 3,1 miljoen ten opzichte van de stand eind 2012 onder andere doordat gemeenten minder educatietrajecten afnemen en de facturatie van scholen voor voortgezet onderwijs pas in het jaar 2014 heeft plaatsgevonden. Door diverse ontwikkelingen is de post ‘Liquide middelen’ ten opzichte van 2012 met bijna € 5,5 miljoen gestegen. De mutatie in het ‘Eigen Vermogen’ wordt veroorzaakt door de toevoeging van het resultaat dat over 2013 is behaald. De post ‘Kortlopende schulden’ komt per 31 december 2013 bijna € 2,2 miljoen lager uit dan de stand eind 2012, doordat minder voorschotten zijn ontvangen en de (vooruit ont vangen) deelnemersbijdragen daalt. Op 31 december 2013 heeft het Nova College een goede balanspositie, waarbij de solvabiliteit zodanig is dat de continuïteit van de organisatie is gewaarborgd. Een deel van het eigen vermogen heeft een bestemming en zal de komende jaren worden aangewend voor het uitvoeren van de BAPO-regeling. Daarnaast zijn middelen gereserveerd ten behoeve van de realisatie van het huisvestingsbeleidsplan, waarin onder meer is voorzien in nieuwbouw en aanpassingen van onderwijslocaties in verband met actuele vereisten en onderwijskundige inzichten en behoeften. Ten slotte dient het Nova College over een weerstandsvermogen te kunnen beschikken in verband met onzekere factoren. Te denken valt aan calamiteiten, een onverwachte mutatie van het aantal deelnemers, wegvallen van incidentele middelen, wijziging van wet- en regelgeving of milieumaat regelen. In dergelijke gevallen is het voor een onderwijsinstelling niet mogelijk op de korte termijn de omvang van de (personeels)kosten substantieel te beïnvloeden. De benodigde weerstandscapaciteit is berekend op circa € 18 miljoen. Afgezet tegen de beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt de ratio weerstandsvermogen goed tot uitstekend. Hieruit kan worden geconcludeerd dat het Nova College over een gezonde balanspositie beschikt en tegelijkertijd maatschappelijk kapitaal niet onbenut laat.
6.3
Financiële gang van zaken gedurende het verslagjaar
Het resultaat is in 2013 circa € 1,18 miljoen (begroot: € 0,53 miljoen). De rentabiliteit (het saldo van baten en lasten in procenten van de totale baten) bedraagt 1,05% (2012: -1,13%). Het geconsolideerde resultaat over het jaar 2013 van het Nova College is in vergelijking met het jaar 2012 toegenomen met € 2,17 miljoen tot € 1,18 miljoen (2012: € 0,99 miljoen negatief). Het exploitatieresultaat uit normale bedrijfsvoering bedraagt circa € 0,6 miljoen (begroot: € 0,5 miljoen) en de opbrengst van de verkoop van een gebouw € 0,6 miljoen. Als gevolg van het begrotingsakkoord 2014 (zogenaamde herfstakkoord) is in december 2013 € 1,6 miljoen toegevoegd aan de lumpsum. Deze extra gelden dienen volledig in het jaar 2013 als baten te worden genomen. Met ingang van 2013 is een voorziening voor te betalen wachtgelden opgenomen. De dotatie is ten laste van het resultaat over 2013 gebracht. De voorziening bedraagt € 1,7 miljoen. In vergelijking met het jaar 2012 zijn de rijksbijdragen met bijna € 4,3 miljoen toegenomen. De toename heeft vooral betrekking op Vavo dat met ingang van het jaar 2013 rechtstreeks door het rijk wordt bekostigd. Daarnaast zijn baten van diverse geoormerkte regelingen zoals de stage- en innovatiebox gedaald, terwijl tegelijkertijd baten voor de plusvoorziening overbelaste jongeren, salarismix en school ex zijn gestegen. 87
De post ‘Overige overheidsbijdrage en subsidies’ is met bijna € 3,2 miljoen gedaald, omdat Vavo niet langer via de gemeenten wordt aanbesteed en de activiteiten op het vlak van inburgering door ons worden afgebouwd. Vooral door de verkoop van een pand zijn de overige baten hoger dan in het jaar 2012. De personele lasten komen bijna € 0,8 miljoen hoger uit dan in het jaar 2012, vooral als gevolg van de dotatie aan de voorziening wachtgelden. De afschrijvingen komen bijna € 0,4 miljoen lager uit doordat de laatste afschrijvingstermijn van twee verbouwingen is verstreken. De daling van de post ‘Overige lasten’ hangt samen met de beëindiging van inburgeringstrajecten. In het jaar 2013 zijn per saldo € 3,6 meer baten gerealiseerd dan begroot. De ontvangen rijksbijdragen zijn bijna € 1,6 miljoen hoger dan begroot en heeft vooral betrekking op het begrotingsakkoord 2014. Daarnaast zijn hogere baten gerealiseerd vooral als gevolg van de behaalde resultaten in de bestrijding van voortijdig schoolverlaten en de uitvoering van de regeling school ex 2.0 en de regeling zij-instroom. De gerealiseerde deelnemersbijdrage is lager dan begroot doordat als gevolg van de daling van deelnemers in de bbl minder wettelijk cursusgeld is geïnd. De uitbesteding van onderwijs door scholen voor voortgezet onderwijs heeft geleid tot ruim € 0,3 miljoen hogere baten dan begroot. Hoewel een uitfasering van de inburgering plaatsvindt, zijn de gerealiseerde baten ruim € 0,7 miljoen hoger dan begroot. De opbrengsten uit zogenaamde open cursussen en bedrijfsscholing zijn uiteindelijk bijna € 0,4 hoger dan begroot. Tot slot heeft de verkoop van een pand geleid tot een gerealiseerde bate van bijna € 0,6 miljoen. De personele lasten zijn circa € 4,7 miljoen hoger dan begroot. Tegenover deze hogere personele lasten dan begroot staan besparende maatregelen waardoor de gerealiseerde overige lasten € 1,3 miljoen lager zijn dan begroot. De overschrijding van de post ‘Personeelslasten’ heeft te maken met de dotatie aan de voorziening wachtgelden, de stijging van sociale lasten en daarnaast is de inzet in het primair proces hoger dan begroot. Deze hogere inzet hangt samen met de voorbereiding op de wettelijk voorgeschreven uitbreiding van onderwijstijd met ingang van het schooljaar 2014/2015. Daarnaast zijn extra onderwijsactiviteiten uitgevoerd voor bedrijven en in het kader van inburgering. Deze activiteiten hebben weliswaar geleid tot extra baten, doch maakte tijdelijke inhuur van personeel noodzakelijk. De uitvoering van de door het kabinet geëntameerd professionalisering van het personeel heeft geleid tot een hogere scholingskosten dan begroot.
6.4
Treasury management
De liquiditeiten worden zo optimaal mogelijk beheerd, waarbij de beschikbaarheid wordt afgestemd op de te verrichte betalingen. Voor zover liquide middelen tijdelijk niet direct beschikbaar behoeven te zijn, storten wij deze middelen op een spaarrekening en van belegging in derivaten is geen sprake. In het jaar 2013 is daarmee gehandeld in overeenstemming met het beleggingsstatuut van de instelling en de regeling ‘Beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek’ zoals die medio 2010 door het ministerie van OCW is gepubliceerd.
88 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
6.5
Toekomstige financiële ontwikkelingen
Het rijk is de belangrijkste financier van het middelbaar beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie. De hoogte van de lumpsum rijksbijdrage voor het middelbaar beroepsonderwijs is afhankelijk van het aantal ingeschreven deelnemers en het aantal afgegeven diploma’s. Op grond van demografische ontwikkelingen en een voorkeur van leerlingen in het voortgezet onderwijs voor havo in plaats van vmbo, zal het aantal deelnemers ceteris paribus de komende jaren naar verwachting licht dalen. Anderzijds leidt de stijging van jeugdwerkeloosheid wellicht tot een langere scholingsbehoefte en daardoor tot een lichte toename van het aantal ingeschreven deelnemers. Een economische laagconjunctuur leidt tevens tot een stijging van het aantal deelnemers in de bol en een daling van het aantal deelnemers in de bbl, waardoor het gewogen aantal deelnemers licht kan stijgen. Het kabinet heeft op basis van het actieplan mbo Focus op vakmanschap ingrijpende wetswijzigingen doorgevoerd c.q. in voorbereiding. Het kabinet verwacht dat de wijziging van de voorgeschreven onderwijsprogrammering zal leiden tot een kortere reële studieduur van deelnemers in het mbo. Het is ongewis of deze ontwikkeling zich daadwerkelijk zal voordoen. Hetzelfde geldt voor de verwachtingen van het kabinet van de financiële prikkel (cascade) in de gewijzigde bekostigingssystematiek. In het jaar 2015 zal de bekostiging voor zowel het beroepsonderwijs als vavo voor het eerst op een nieuwe grondslag zijn geschoeid en door het ontbreken van macro gegevens kunnen de financiële effecten slechts met een ruime bandbreedte in beeld worden gebracht. Aangezien het kabinet voor de middellange termijn de financiële effecten zal herverdelen, verwachten wij ook de komende jaren over voldoende middelen te kunnen beschikken om de benodigde transitie te realiseren. De ontwikkeling van het aantal deelnemers, de nieuwe bekostigingssystematiek, de aanpassing van de onderwijsprogrammering en onduidelijkheid omtrent de toekomst voor educatie heeft consequenties voor de benodigde (tijdelijke) omvang en samenstelling van het personeel, de eventuele noodzaak van ombuigingen, de behoefte aan huisvesting, de hoogte van de hiermee gepaard gaande investeringen en de hiermee samenhangende financieringsstructuur. Op 19 december 2013 heeft de Raad van Toezicht de geconsolideerde begroting 2014 goedgekeurd. Zie pagina 95.
89
90 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
6.6
Balans, staat van baten en lasten en kasstroomoverzicht
Geconsolideerde balans per 31 december 2013 31-12-2013
31-12-2012
ACTIVA Vaste activa
Materiële vaste activa
45.681.326
47.731.831
Financiële vaste activa
1
1
Totaal vaste activa
Vlottende activa
Vorderingen Liquide middelen
45.681.327
47.731.832
4.839.055
7.896.325
16.993.727
11.456.711
Totaal vlottende activa
TOTAAL ACTIVA
21.832.782
19.353.036
67.514.109
67.084.868
31-12-2013
31-12-2012
PASSIVA Eigen vermogen Voorzieningen Kortlopende schulden
TOTAAL PASSIVA
46.251.101
45.070.370
4.698.281
3.207.364
16.564.727
18.807.134
67.514.109
67.084.868
91
Geconsolideerde staat van baten en lasten over 2013 Werkelijk 2013
Begroting 2013
Werkelijk 2012
85.348.803
83.781.045
81.672.225
Overige overheidsbijdragen en subsidies
1.159.587
2.068.925
4.341.068
College-, cursus-, les- en examengelden
1.205.118
1.500.255
1.472.972
Baten werk i.o.v. derden
4.599.872
3.578.085
4.692.743
Overige baten
6.503.289
4.325.502
6.171.724
Totaal baten
98.816.669
95.253.812
98.350.732
71.420.654
66.674.344
70.630.074
Afschrijvingen
4.207.172
4.263.051
4.595.004
Huisvestingslasten
7.866.942
7.738.492
7.748.611
Overige lasten
14.279.494
16.168.460
16.489.479
Totaal lasten
97.774.262
94.844.347
99.463.168
1.042.407
409.465
-1.112.436
Financiële baten en lasten
138.324
125.000
126.523
Saldo financiële baten en lasten
138.324
125.000
126.523
1.180.731
534.465
-985.913
BATEN Rijksbijdragen
LASTEN Personeelslasten
SALDO BATEN EN LASTEN
Resultaat
92 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Geconsolideerd kasstroomoverzicht 2013 in euro’s
2013
2012
KASSTROOM UIT OPERATIONELE ACTIVITEITEN Saldo baten en lasten
1.042.407
-1.112.436
– afschrijvingen
4.207.172
4.595.004
– mutaties voorzieningen
1.490.917
-62.749
Aanpassingen voor:
6.740.496
3.419.819
Mutatie werkkapitaal: – vorderingen – schulden
3.057.270
1.000.860
-2.242.407
106.472
Kasstroom uit bedrijfsoperaties
Ontvangen interest Betaalde interest
814.863
1.107.332
7.555.359
4.527.151
139.266
127.982
-942
-1.459
Totaal kasstroom uit financieringsactiviteiten
138.324
126.523
Totaal kasstroom uit operationele activiteiten
7.693.683
4.653.674
Investeringen materiële vaste activa Desinvesteringen materiële vaste activa
-2.490.295
-1.851.321
333.628
365.921
Totaal kasstroom uit investeringsactiviteiten
-2.156.667
-1.485.400
Mutatie liquide middelen
5.537.016
3.168.274
Beginstand liquide middelen
11.456.711
8.288.437
5.537.016
3.168.274
16.993.727
11.456.711
Mutatie liquide middelen
Eindstand liquide middelen
93
6.7 Continuïteitsparagraaf
6.7.1 Gegevensset Kengetal (stand 31/12) 2013
2014
2015
2016
12 589 347
12 572 330
12 586 325
12 576 315
11.280
11.300
11.080
11.080
2013
2014
2015
2016
45.681
43.681
41.681
39.681
Totaal vast activa
45.681
43.681
41.681
39.681
Vlottende activa
21.833
21.000
21.000
21.000
67.514
64.681
62.681
60.681
Algemene reserve
26.394
26.600
27.300
27.300
Bestemmingsreserve publiek
19.729
19.729
19.729
19.729
Bestemmingsreserve privaat
128
128
128
128
4.698
4.650
4.650
4.650
Langlopende schulden
0
0
0
0
Kortlopende schulden
16.565
13.574
10.874
8.874
67.514
64.681
62.681
60.681
Personele bezetting - management /directie - onderwijzend personeel - overige medewerkers cursistenaantallen
Balans en geprognosticeerde balans bedragen x 1.000,- euro ACTIVA
Vaste activa Immateriële VA Materiele VA Financiële VA
Totaal activa
PASSIVA
Eigen Vermogen
Bestemmingsfonds publiek Bestemmingsfonds privaat
Voorzieningen
Totaal passiva
94 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Geconsolideerde Staat en Raming van Baten en Lasten bedragen x 1.000,- euro
2013
2014
2015
2016
85.349
82.798
84.050
81.750
Overige overheidsbijdragen en subsidies
1.160
1.239
1.200
1.200
College-, cursus- en examengeld
1.205
1.355
1.200
1.200
Baten werk in opdracht van derden
4.600
3.642
2.800
2.800
Overige baten
6.503
5.246
5.300
5.300
Totaal baten
98.817
94.280
94.550
92.250
71.421
67.551
67.800
66.300
Afschrijvingen
4.207
4.215
4.200
4.200
Huisvestingslasten
7.867
7.682
7.600
7.600
Overige lasten
14.279
14.734
14.350
14.250
Totaal lasten
97.774
94.182
93.950
92.350
1.043
98
600
-100
138
100
100
100
Totaal resultaat
1.181
198
700
0
Incidentele baten en lasten in totaal resultaat
1.600
BATEN Rijksbijdrage
LASTEN Personeelslasten
Saldo Baten en Lasten Saldo financiële bedrijfsvoering Saldo buitengewone baten en lasten
Toelichting Het ministerie van OCW verwacht dat in lijn met Focus op Vakmanschap de aanpassing van de onderwijsprogrammering in de periode 2014-2020 ceteris paribus zal leiden tot een daling van 21.000 deelnemers in het mbo. Wij hebben bij het opstellen van een taakstellende meerjarenraming 20152017 deze verwachting van het ministerie van OCW als uitgangspunt genomen. Deze aanname impliceert dat in de periode 2015-2020 ceteris paribus een daling zal optreden van circa 500 deel nemers bij het Nova College. Wij hebben daarbij in ogenschouw genomen dat het Nova College zich in een licht groeiende regio bevindt, zodat de door het ministerie van OCW geschetste ontwikkeling op macroniveau zich wellicht in beperkte mate voordoet in onze regio. Anderzijds hebben wij relatief veel deelnemers in de bbl in vooral de technische opleidingen, zodat het niet ondenkbaar is dat de beschreven ontwikkeling zich in onze omgeving voordoet. De aanpassing van de onderwijsprogrammering zal voor de bol gefaseerd worden ingevoerd, te beginnen met het schooljaar 2014/2015. De verwachte daling van het aantal deelnemers zal zich inzetten in het schooljaar 2015/2016 en vooral in het schooljaar 2016/2017 substantieel van omvang zijn. Wij hebben in onze financiële raming het voorzichtigheidsbeginsel toegepast en houden voor beide schooljaren rekening met een substantiële daling van het gewogen aantal deelnemers.
95
Wij hebben de benodigde inzet van onderwijzend personeel afgestemd op de geraamde ontwikkeling van het aantal deelnemers, alsmede de uitbreiding van het aantal uren begeleide onderwijstijd, de benodigde aanpassing van de onderwijsprogrammering en de wijziging van de kwalificatiedossiers. Deze wijzigingen zullen naar verwachting leiden tot een tijdelijke uitbreiding van de omvang van het onderwijzend personeel. Vanaf het schooljaar 2016/2017 is evenwel een reductie van het onder wijzend personeel voorzien en een taakstellende reductie van het ondersteund personeel. Om over voldoende ‘ademend vermogen’ te kunnen beschikken, hanteren wij de komende jaren een zogenaamde ‘flexibele personeelsschil’. Gezien ons ‘vergrijsd’ personeelsbestand zullen wij bovendien vanaf het schooljaar 2016/2017 gebruik kunnen maken van natuurlijk verloop. Met ondersteuning van derden-deskundigen bereiden wij onze huisvestingsstrategie voor de jaren 2014-2020 voor. In het jaar 2014 zullen wij naar verwachting een huisvestingsplan voor de periode 2014-2017 vaststellen. Een eventuele nieuwbouw zullen wij grotendeels uit eigen middelen kunnen financieren en in samenhang met afstoting van oudere onderwijslocatie naar verwachting leiden tot een marginale stijging van de huisvestingskosten. De meerjarenraming 2015-2017 is ceteris paribus aan de hand van de begroting 2014 opgesteld en aanpassingen zijn met name aangebracht in de lumpsum bekostiging en de personeelskosten. De bekend gemaakte ombuigingen zijn in de meerjarenraming verwerkt.
6.7.2 Overige rapportages Rapportage aanwezigheid en werking van het interne risicobeheersings- en controlesysteem Wij hebben onze administratieve organisatie en daarin opgenomen maatregelen van interne beheersing op een adequate wijze ingericht zodat interne monitoring en auditing op streefwaarden en financiële positie kan plaatsvinden. Wij hebben de beschikking over een functionerend kwaliteitszorgsysteem en risicomanagement wordt verankerd in onze integrale bedrijfsvoering. Vanaf de start van de implementatie van risicomanagement hebben wij gekozen voor ‘de weg der geleidelijkheid’. Tijd is ingeruimd voor gedachtewisseling en in samenspraak met diverse betrokkenen zijn de lijnen uitgezet. Het gevolg van deze ‘bottom-up’ benadering is dat wij in de tijd gezien steeds relatief kleine stappen nemen. In 2013 hebben wij in het bijzonder inhoudelijk gewerkt aan de kwaliteit van het risicoprofiel en aan het bevorderen van een risicomanagementproces. Wij hebben nadrukkelijk gestuurd op het registreren van voorgenomen beheersmaatregelen, alsmede het verwachte effect op de gebeurtenis indien deze maatregel wordt getroffen. Risicomanagement maakt onderdeel uit van de kwaliteitsverbeteringstrajecten die met de onderwijsunits zijn ingezet. Tijdens managementcontractgesprekken is risicomanagement onderwerp van gesprek. Met directeuren is besproken om risicomanagement te beleggen in de unitplannen en de teamplannen en om het onderwerp vast op de agenda te zetten. Met deze aanpassingen aan de reguliere cycli wordt het doen inslijten van risicogestuurd werken in de dagelijkse routine onderdeel van het primaire proces.
96 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Beschrijving van de belangrijkste risico’s en onzekerheden Aan de hand van een a tempo actualisatie van de risicoprofielen zijn door units en stafdiensten in 2013 circa 180 risico’s in beeld gebracht. Wij hebben de risico’s onderverdeeld in twee categorieën: operationele en strategische c.q. tactische risico’s. Vooral de strategische risico’s hebben een grote (financiële) impact en hebben met elkaar gemeen dat het simpelweg treffen van een beheersmaatregel niet volstaat. Strategische en tactische afwegingen dienen te worden gemaakt. Wanneer wij onvoldoende invloed kunnen uitoefenen op de oorzaak zien wij ons genoodzaakt maatregelen te treffen om de gevolgen te kunnen beheersen. Significante strategische risico’s: afschaffing van de Wet Vermindering Afdracht, invoering (centrale) examinering taal en rekenen, concurrentie van nieuwe toetreders en bezuinigingen op de Web. De wijziging van de WVA naar een subsidieregeling komt tot uitvoering in een periode van economische laagconjunctuur en kan leiden tot een verdere daling van deelnemers in de bbl. Versterken van de band met bedrijven en een open dialoog kan het verwachte effect verminderen, niettemin dienen wij rekening te houden met een daling van de bbl. In de hiertoe benodigde flexibiliteit is binnen onze organisatie voorzien. Het verbeteren van taal en rekenen is een beleidsdoelstelling van het kabinet. Wij bieden het benodigde onderwijs aan en bereiden deelnemers voor op de examinering. Ondanks de extra inspanning zijn de verwachtingen niet hoopgevend. In financiële zin lopen wij een risico: stijging VSV, minder diploma’s impliceert minder bekostiging en door daling van de diplomaopbrengsten kan een opleiding in de kwalificatie zwak vallen met imagoschade als gevolg, vooral bij niveau 4 opleidingen eindniveau 3F is dit risico groot. Concurrentie van nieuwe toetreders blijft een permanent aandachtspunt. Het is voor ons onduidelijk onder welke condities gemeenten educatietrajecten op de markt gaan aanbesteden. Wij houden rekening met een beëindiging van deze activiteiten. Diverse (beleidsmatige) maatregelen van het kabinet, zoals wijziging van de onderwijsprogrammering en modernisering van de bekostiging, zijn een gegeven en vormen voor ons feitelijk een ombuigingsoperatie. Gezien de grote impact van de maatregelen hebben wij een (beheersmatige) projectorganisatie ingericht. De voorgeschreven maatregelen worden geïmplementeerd en knelpunten worden geïn ventariseerd en besproken.
97
Rapportage toezichthoudende orgaan De Raad van Toezicht houdt toezicht op de realisatie van doelstellingen, financiën, het financieel beheer, risico’s en het functioneren van het college van bestuur. In voorkomende gevallen fungeert de raad als klankbord voor het college, zonder daarbij haar primaire verantwoordelijkheid uit het oog te verliezen.
6.8 Aanvullende informatie WEB Op basis van de notitie Helderheid in de bekostiging van het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie moeten wij als onderwijsinstelling op de volgende onderdelen verantwoording afleggen. Onderwerp
Toelichting
Uitbesteed onderwijs
Het Nova College besteedt delen van het onderwijs uit. Hiervoor is een overeenkomst van uitbesteding opgesteld die de verplichtingen van de uitbesteder (Nova College) en aannemer (derde partij) expliciet en overeenkomstig de wet en de notitie Helderheid regelt.
Investeren van publieke middelen in private activiteiten
Het Nova College heeft geen publieke middelen in private activiteiten geïnvesteerd.
Voeden van eigen fonds waaruit les- en cursusgeld wordt voldaan
Het Nova College heeft geen dotatie gedaan aan een eigen fonds.
Uitschrijven van cursisten kort na 1 oktober 2012
In de periode tot 1 januari 2014 zijn in totaal 169 cursisten uitgeschreven (circa 1,5 procent van het totaal aantal ingeschreven cursisten).Van het aantal uitgeschreven cursisten heeft 30 procent het Nova College met een diploma verlaten.
Verzorgen van onderwijs in geïntegreerde trajecten educatie en beroepsonderwijs
Op 1 oktober 2013 verzorgde het Nova College voor 23 cursisten onderwijs in een geïntegreerd traject.
Cursisten die veranderen van opleiding/leerweg in het cursusjaar 2012-2013
Andere crebo-opleiding
1.763
– naar lager kwalificatieniveau
242
– naar hetzelfde kwalificatieniveau
591
– naar hoger kwalificatieniveau
930
– Hetzelfde crebo-nummer, andere leerweg
53
– van bbl naar bol
9
– van bol naar bbl
35
– van bol-dt naar bbl
1
– van bol-dt naar bol
8
Horizontale, in de tijd verspreide, stapeling van diploma’s
In 2013 heeft geen één cursist een diploma behaald, terwijl hij in een eerder jaar een diploma op hetzelfde niveau heeft behaald.
Bedrijven waarvoor maatwerktrajecten zijn georganiseerd
Nova Contract verzorgt voor het Nova College maatwerktrajecten voor bedrijven of organisaties.
98 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
6.9 Verantwoording gelden Intensivering Taal en rekenen Bijlage behorende bij artikel 10, tweede lid van de regeling Intensivering Nederlandse taal en rekenen mbo. Onderdeel 1: Ondernomen activiteiten, bestede middelen en bereikte cursisten en medewerkers Tabel A: Aanpassingen in de didactiek en pedagogiek van de beroepsopleidingen voor intensiever taal- en rekenonderwijs Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Vaststellen en uittesten format POP voor talen en rekenen binnen digitaal portfolio
T&R
20.000
-
-
Ontwikkelen leerplan Nederlands per niveau, inclusief tijdsinvestering
T
Alle ongeveer 13.000 cursisten
Alle 125 docenten Nederlands
Ontwikkelen leerplan rekenen per niveau, inclusief tijdsinvestering
R
Alle ongeveer 13.000 cursisten
Alle 150 docenten rekenen
Beschrijving maatwerk ondersteuning in het studiecentrum
T&R
Alle ongeveer 13.000 cursisten
Alle 280 docenten Nederlands, rekenen en Engels
Verder ontwikkelen van taal- en rekengericht vak onderwijs, inclusief facilitering en aan- en taakstelling taal- en rekencoaches
T&R
-
15 taalcoaches 12 rekencoaches
Analyseren van aanwezige taal- en rekengerichte opdrachten/projecten en opbouwen van een ladekast taal- en rekengerichte opdrachten/projecten
T&R
-
-
99
Tabel B: Toetsing van cursisten Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Voorbereiding toets instrumentarium en uitvoering, vastlegging en rapportage van intakeen voortgangstoetsen
T&R
150.000
Mbo, bol/bbl aanmeldingen: 6.200 cursisten
Alle 260 docenten Nederlands en rekenen. Alle intakemedewerkers
Afname pilot van centrale examens en registratie
T&R
Niveau 2 en 3: 1.744 cursisten
nvt
Niveau 4: 2.324 cursisten, zowel bol als bbl Afname instellingsexamens via de centrale toetsvoorziening van het regionaal toetsbureau
T
3.500 cursisten
nvt
Tabel C: Extra onderwijstijd Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Extra taalonderwijs < 2F voor alle eerstejaars bol-cursisten
T
1.050.000
110 groepen, ongeveer 2.400 cursisten
-
Extra rekenonderwijs < 2F voor alle eerstejaars bol-cursisten
R
100 groepen, ongeveer 2.200 cursisten
-
Studiecentrum voor individuele ondersteuning voor alle Nova-cursisten (bol/bbl)
T&R
ongeveer 900 cursisten hebben individuele ondersteuning gekregen
-
Tabel D: Nieuwe of aangepaste faciliteiten Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Steunpunt Dyslexie/Dyscalculie
T&R
27.000
116
100
Extra lesmateriaal voor cursisten met reken- en taalachterstanden
T&R
900
nvt
100 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Tabel E1: Professionalisering docenten Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte Aantal bereikte cursisten medewerkers
Uitwerken/verdiepen van competentie 3 van de wet BIO voor didactiek van taal- en rekenonderwijs
T&R
60.000
-
-
Op basis van bestaande cyclus functionerings- en beoordelingsgesprekken en van zelfevaluaties, stellen de opleidingsmanager en medewerker de scholingsbehoefte vast voor taal en rekenen
T&R
-
-
Docenten scholen in: • methode-/toetskeuze • methodiek/didactiek • afbakening brede onderwijsvoorziening/unit • plaats in leerplan • werkwijze • pedagogiek
T&R
-
83 rekendocenten 126 taaldocenten Nederlands 52 taaldocenten moderne vreemde talen
Scholen vakdocenten op inhoud en didactiek taal- en rekengericht vakonderwijs
T&R
-
16 vakdocenten van Techniek
Kenniskring Nederlands (twee bijeenkomsten per jaar)
T
-
12 taaldocenten Nederlands
Kenniskring rekenen (twee bijeenkomsten per jaar)
R
-
14 rekendocenten
Kenniskring MVT, moderne vreemde talen (drie bijeenkomsten per jaar)
T
24 taaldocenten MVT
Tabel E2: Professionalisering overige functionarissen Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Voorlichting CvB, unitdirecteuren, T & R (opleidings)managers: • taal- en rekenniveaus • landelijk beleid • Novabeleid • gevolgen voor opleidingen Informatie verstrekken over brede onderwijsvoorziening
T&R
Budget intensivering Taal en rekenen 2013 Rest middelen 2011 en 2012 Totaal Bestede middelen
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Zie 2.5
-
70
-
1.200
€ 1.159.497,00 € 147.564,47 € 1.307.061,47 € 1.307.061,47
101
Onderdeel 2: Reflectie op behaalde resultaten
A
Aanpassingen didactiek en pedagogiek
Werkgroep Nederlands In 2013 heeft de werkgroep Nederlands – die bestaat uit ervaren docenten van diverse units – gewerkt aan een analyse van diverse lesmethoden Nederlands voor mbo-niveau 2 tot en met 4. Dit heeft geresulteerd in een advies voor het uitvoeren van een pilot van de methode NU Nederlands in een aantal groepen binnen diverse opleidingen vanaf het cohort 2013-2014. De projectgroep heeft dit advies opgevolgd, waarna de werkgroepleden (die bijna allen als docent aan de pilot meewerken) met een scholing zijn voorbereid. De werkgroep heeft de implementatie in de eerste helft van het cursusjaar 2013-2014 nauwlettend gevolgd en heeft de mogelijkheden van differentiatie en toetsing binnen de methode besproken. Alle docenten Nederlands zijn geïnformeerd over de ontwikkelingen via diverse kanalen: nieuwsbericht op Nova Portal, het intranet van het Nova College, sectievergaderingen, kenniskringen en dergelijke. Werkgroep Rekenen In 2013 heeft de werkgroep Rekenen – die bestaat uit ervaren docenten van diverse units – de inhoud van de rekenexamens 2F en 3F zorgvuldig bekeken en besproken hoe de cursisten hiervoor getraind kunnen worden. Ook is er ruime aandacht geweest voor het thema ‘zwakke rekenaars’: • Wanneer spreken we van een zwakke rekenaar; wat is het verschil tussen een cursist met een rekenachterstand, een cursist met een rekenprobleem en een cursist met dyslcalulie? • Hoe kunnen we deze cursisten zo goed mogelijk begeleiden in de rekenlessen? • Welke aanpassingen bij het examen zijn er voor hen mogelijk? In dat laatste kader heeft de werkgroep de Rekenkaart van het College van Examens kritisch bekeken en een verbetervoorstel gedaan, dat geaccepteerd is. Alle docenten rekenen zijn geïnformeerd over de ontwikkelingen via diverse kanalen: nieuwsbericht op Nova Portal, sectievergaderingen, kenniskringen en dergelijke. Werkgroep Studiecentrum In de diverse studiecentra worden mbo- en vavo-cursisten individueel en op afspraak begeleid. Deze maatwerkondersteuning bestaat uit Nederlands, rekenen, Engels en/of studievaardigheden. Daarnaast kunnen alle cursisten van het Nova College gedurende de openingstijden, bijvoorbeeld in een tussenuur of na schooltijd, in de studiecentra terecht om zelfstandig te werken aan hun studie opdrachten. Daarvoor hoeven ze geen afspraak te maken. De werkgroep – die bestaat uit de coördinatoren van de studiecentra en een ICT-specialist – evalueert deze activiteiten doorlopend en stelt deze bij waar nodig. Het proces van aanmelding en de registratie van de aangeboden ondersteuning vindt geheel digitaal plaats. De werkgroep onderzoekt i.s.m. de afdeling ICT naar de mogelijkheden om ook de presentie en de vorderingen in het digitale cursisten informatiesysteem op te nemen. Het vullen van een digitale ladekast met divers lesmateriaal voor Nederlands, rekenen en inmiddels ook Engels wordt door de werkgroep nauwlettend en kritisch gevolgd.
102 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Vaststellingscommissie In 2012 heeft de Vaststellingscommissie Nederlands door Nova-docenten ontwikkelde examens beoordeeld en goedgekeurd. Tot dat moment waren er alleen ingekochte examens van het bureau ICE beschikbaar. Er was behoefte aan examens die veel meer aansloten bij de eigen opleiding van cursisten en bij hun leefwereld. Deze eigen instellingsexamens zijn in 2013 volop ingezet. Op basis van de ervaringen in de praktijk in de eerste helft van 2013 heeft de commissie deze examens geëvalueerd. De docenten waren erg tevreden over de sterke relatie van de examens met de opleiding en leefwereld van de cursist. Toch waren er ook nog veel verbeterpunten: de examens konden compacter, het beoordelingsmodel duide lijker en de handleiding completer. De commissie heeft daarom een nieuw examenformat ontwikkeld: één handleiding per vaardigheid met instructie voor toetsleider en beoordelaar, één beoordelingsmodel met beoordelingsformulier en omrekentabel voor de bepaling van het cijfer. De toets voor de kandidaat hebben we ook opnieuw vormgegeven, zodat de opdracht compact en overzichtelijk is. In dit nieuwe format hebben we bestaande examens, zo nodig aangepast en opnieuw goedgekeurd, geplaatst. Ook hebben docenten weer nieuwe examens ontwikkeld. Per 1 november 2013 was er een nieuwe set examens beschikbaar. Voor elke vaardigheid (spreken, gesprekken en schrijven) en elk niveau (2F en 3F) bestaan er nu 3 algemene versies. Daarnaast hebben sommige units examens ontwikkeld voor specifieke opleidingen. Alle goedgekeurde examens en handleidingen zijn in de digitale Ladekast geplaatst. Volgens de commissie kan elke unit nu een weloverwogen keuze maken voor de examens die het meest geschikt zijn voor de eigen opleiding en de eigen cursisten.
B
Toetsing cursisten
Intakeresultaten Nederlands 2013 Aantal afgenomen toetsen
Onder 1F
1F tot 2F
2F tot 3F
3F en hoger
Lezen
5.288
10%
32%
47%
11%
Luisteren
1.646
1%
16%
59%
24%
Taalverzorging
5.509
6%
34%
48%
12%
Aantal afgenomen toetsen
Onder 1F
1F tot 2F
2F tot 3F
3F en hoger
Lezen
5.435
9,3%
33,3%
46,7%
10,7%
Luisteren
2.654
1,8%
19,5%
61,1%
17,6%
Taalverzorging
6.348
7,0%
33,0%
48,0%
12,0%
Aantal afgenomen toetsen
Onder 1F
1F tot 2F
2F tot 3F
3F en hoger
Lezen
5.041
11,3%
34,4%
44,5%
9,8%
Luisteren
2.680
1,6%
18,4%
60,0%
20,0%
Taalverzorging
5.550
7,4%
30,9%
48,0%
13,7%
Intakeresultaten Nederlands 2012
Intakeresultaten Nederlands 2011
103
Voor taalverzorging en lezen zijn de intakeresultaten in 2013 niet verbeterd ten opzichte van 2012. Het ingangsniveau Luisteren 2F wordt door iets meer cursisten gehaald. Daarbij moet opgemerkt worden dat de luistertoets door veel minder cursisten gemaakt is. Intakeresultaten Rekenen Aantal afgenomen toetsen
Onder 1F
1F tot 2F
2F tot 3F
3F en hoger
Rekenen 2013
5.285
27%
34%
36%
2%
Rekenen 2012
6.085
29%
38%
31%
3%
Rekenen 2011
6.627
27%
42%
30%
1%
Rekenen 2010
1.984
23%
38%
38%
1%
In 2013 werd voor rekenen door 38% van de cursisten het ingangsniveau 2F behaald. In 2012 was dit 34%, in 2011 31%. Er is verbetering zichtbaar. Bijzondere aandacht verdient het nog steeds hoge percentage cursisten met een score onder 1F.
COE Resultaten pilotexamens 2013 Nederlands 2F
Rekenen 2F Nederlands 3F
Rekenen 3F
Aantal cursisten
1.037
1.318
1.726
1.705
Percentage voldoende
76,4%
42,4%
61,5%
29%
Rekenen 2F Nederlands 3F
Rekenen 3F
Resultaten (pre)pilotexamens 2012 Nederlands 2F Aantal cursisten
656
625
1.544
1.622
Percentage voldoende
68%
36,7%
49,2%
18,1%
Afnames centraal ontwikkelde examens (COE) In 2013 hebben tijdens sessies in januari/februari, maart/april en november/december in totaal 4.068 cursisten van alle units deelgenomen aan pilotexamens. Zowel examens Nederlands als rekenen voor niveaus 2F en 3F is afgenomen bij cursisten niveau 2, 3 en 4, bol en bbl. Reflectie op behaalde resultaten Er heeft een aanzienlijke opschaling plaatsgevonden bij de afnames van de COE. In principe alle cursisten die mochten deelnemen van niveau 2, 3 en 4, zowel bol als bbl, zijn getoetst. De resultaten zijn voor alle examens in 2013 sterk verbeterd ten opzichte van 2012 en het percentage voldoendes toont nog steeds een stijgende lijn op alle niveaus. De organisatie blijft zich inzetten om de communicatie rond de COE te verbeteren. Zo is er een site ingericht op Nova Portal voor cursisten speciaal over de examens taal en rekenen. In het planningsproces is een start gemaakt met het bouwen van een nieuw digitaal instrument. Ook de motivatie bij cursisten om een goed resultaat neer te zetten is weer toegenomen. Regionaal toetsbureau In januari 2013 is het regionaal toetsbureau (RTB) opgericht. Daar worden centraal de instellings examens Nederlands en Engels gepland, afgenomen en gecorrigeerd. Tot de zomervakantie was dit beperkt tot mondelinge toetsen en schrijftoetsen, na de zomervakantie is het mogelijk geworden om alle instellingsexamens bij het RTB aan te vragen.
104 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Met name in de maanden april en mei was de vraag bij het RTB groot. De verwerking van aanvragen en het opslaan van beoordelingen is in de periode daarna verbeterd en vindt grotendeels plaats via Nova Portal. Vrijwel alle units maken gebruik van de service van het RTB. Aantal mondelinge examens
Afname en beoordeling
7.326
Aantal schrijfexamens
Beoordeling
2.698
C
Extra onderwijstijd
Algemene lessen Nederlands en rekenen binnen de beroepsopleidingen Het Nova College heeft ervoor gekozen binnen de reguliere lesroosters van de opleidingen mboniveau 2 tot en met 4 een minimum aantal uren voor Nederlands en rekenen verplicht te stellen. Nederlands
rekenen
bol
2 lesuren per week gedurende het hele cursusjaar
2 lesuren per week òf 1 lesuur per week gedurende het hele cursusjaar
bbl
1 lesuur per week gedurende het hele cursusjaar
1 lesuur per week gedurende het hele cursusjaar
Extra lessen Nederlands en rekenen Ook in 2013 is er een groot aanbod geweest van extra lessen Nederlands en rekenen voor alle eerstejaars bol-cursisten. Tot de zomervakantie waren er gemiddeld 45 lesgroepen extra Nederlands en 45 lesgroepen extra rekenen per periode. Na de zomervakantie is de organisatie van de groeps lessen overgedragen naar de units. In verband met deze overgang is het niet gelukt op alle plekken de extra lessen in de periode van september tot december te organiseren. Het plan is om dit in te lopen in het voorjaar van 2014. Met het overdragen van de lessen naar de units willen we bereiken dat er een brug wordt geslagen tussen de extra lessen en het reguliere opleidingsprogramma. Trainingen Ook in de eerste helft van 2013 zijn er trainingen getallen, verhoudingen, meten & meetkunde, medisch rekenen, studievaardigheden en examentrainingen Nederlands en rekenen aangeboden, zowel voor niveau 2F als 3F. Deze trainingen bestonden uit vier tot zes lessen. Zowel bbl- als bol-cursisten konden hieraan deelnemen. Via Nova Portal werd hiervoor reclame gemaakt en konden cursisten zich aanmelden. In totaal hebben 66 cursisten een training gevolgd. Vanwege het beperkte aantal deelnemers aan deze trainingen is besloten deze trainingen in het vervolg alleen uit te voeren als er vanuit een opleiding een concrete vraag is. Studiecentrum Er is binnen het studiecentrum (individuele) ondersteuning (maatwerk) gegeven aan cursisten met een taal- en/of rekenachterstand of -probleem. In 2013 waren er vier studiecentra operationeel. In de periode januari tot en met juli zijn ongeveer 500 cursisten individueel begeleid. Tussen augustus en december is de begeleiding van nog eens zo’n 400 cursisten gestart. Naast individuele ondersteuning bieden de studiecentra ook de mogelijkheid om zelfstandig te werken, bijvoorbeeld om huiswerkopdrachten te maken. Dit kan voor of na de les of in tussenuren. In 2013 zijn er ongeveer 20.500 bezoekers geregistreerd. Deels zijn dit de wekelijks terugkerende cursisten met een afspraak. Voor de rest zijn dit cursisten die op eigen initiatief kwamen. 105
Zomerschool Afgelopen zomervakantie heeft het Nova College voor het eerst de Nova Zomerschool rekenen georganiseerd. De uitvoering vond plaats in twee blokken: van 8 tot en met 18 juli en van 12 tot en met 22 augustus, respectievelijk de eerste twee en de laatste twee weken van de zomervakantie. In de eerste periode hebben 24 cursisten deelgenomen en in de tweede periode waren er 31 deelnemers. Het programma is gericht op faalangstige rekenaars en rekenhaters. Door een andere aanpak krijgen zij weer plezier in rekenen en wordt het zelfvertrouwen vergroot. De Zomerschool heeft de deelnemers gemotiveerd hun hiaten in kennis en vaardigheid weg te werken. Aantal groepen Groepen
Extra Nederlands
Extra rekenen
<1F voor cursisten T&T
30
30
Alle eerstejaarscursisten bol van Economie, Techniek/ICT, STL
60
60
<2F voor eerstejaarscursisten bol van GWL, CIOS/UV, Techniek/ ICT, STL
60
60
Alle eerstejaarscursisten bol van Economie en Entree
30
30
180
180
Januari tot juli 2012 <2F voor eerstejaarscursisten bol van GWL, CIOS/UV,
Augustus – december 2012
Totaal
Trainingen In 2012 is een start gemaakt met het aanbieden van trainingen getallen, verhoudingen, meten & meetkunde, studievaardigheden en examentrainingen Nederlands en rekenen voor de niveaus 2F en 3F. Deze trainingen bestonden uit 4 tot 6 lessen. Hoewel dit in eerste instantie is opgezet om ook de bbl-cursisten extra lessen te kunnen laten volgen, kan elke (bol- en bbl-) cursist hier aan deelnemen. Via Nova Portal maken we hiervoor reclame en kunnen cursisten zich aanmelden. Het aantal aanmel dingen van deze trainingen is echter nog laag, waarschijnlijk omdat de uitslagen van de examens Nederlands en rekenen nog niet van invloed zijn op het behalen van het diploma. In 2013 bieden we ook de training medisch rekenen aan. Studiecentrum Medewerkers van het studiecentrum geven (individuele) ondersteuning (maatwerk) aan cursisten met een taal- en/of rekenachterstand of -probleem. In de periode januari tot en met juli 2012 hebben zij 735 cursisten individueel begeleid en tussen augustus en december is de begeleiding van nog eens 467 cursisten gestart. Naast individuele ondersteuning bieden de studiecentra ook de mogelijkheid om zelfstandig te werken aan, bijvoorbeeld, huiswerkopdrachten. Dit kan voor of na de les of in tussenuren. In 2012 hebben we ongeveer 17.000 bezoeken geregistreerd. Deels zijn dit de wekelijks terugkerende cursisten met een afspraak, deels zijn dit cursisten die uit eigen beweging kwamen.
106 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
D
Nieuwe of aangepaste faciliteiten
Studiecentrum Het Nova College heeft sinds 2010 meerdere studiecentra Nederlands en rekenen ingericht. In de eerste helft van 2013 waren er studiecentra in Hoofddorp, Haarlem, Beverwijk en IJmuiden. Het studiecentrum in IJmuiden functioneert sinds augustus 2013 niet meer binnen het project Taal & Rekenen. De ruimte wordt echter nog steeds door cursisten van de opleidingen Educatie en Scheepvaart Transport & Logistiek op die locatie gebruikt als plaats om zelfstandig aan opdrachten te werken en/of om individuele begeleiding te ontvangen van hun docenten. Steunpunt Dyslexie & Dyscalculie In 2013 is het Steunpunt Dyslexie zich ook gaan bezighouden met het onderwerp dyscalculie. Het Steunpunt heeft daarom haar naam uitgebreid: Steunpunt Dyslexie & Dyscalculie. De onderstaande diensten zijn aangeboden: • informatie gegeven over dyslexie en dyscalculie en de didactische consequenties in de lessen aan docenten(teams); • oplossingsgerichte gesprekken gevoerd met 91 cursisten met (een vermoeden van) dyslexie of dyscalculie over hun beperking en hun opleiding; • (onder andere na gesprekken met cursisten) verslag gedaan en advies gegeven aan studieloopbaanbegeleiders, trajectbegeleiders, docenten en opleidingsmanagers; • informatie gegeven over en begeleiding geboden bij het werken met ondersteunende software (ClaroRead en Dragon); • extra begeleiding geboden bij het leren in het studiecentrum; • afname gerealiseerd van de voorspellende dyslexietest (IDAA) of dyscalculietest (ZAREKI) bij 25 cursisten waarbij dyslexie of dyslcalculie niet officieel is vastgesteld, maar die wel dyslectische of dyscalculische kenmerken vertonen. Om het een en ander te kunnen realiseren hebben de medewerkers van het Steunpunt Dyslexie & Dyscalculie de contacten met de voor het taal- en rekenonderwijs verantwoordelijke managers, de trajectbegeleiders en de begeleiders in de studiecentra intensief onderhouden. Ze werkten ook zelf als begeleider in het studiecentrum, wat organisatorische en inhoudelijke voordelen heeft. De medewerkers hebben hun expertise op met name het gebied van dyscalculie verder uitgebreid. De pilot dyscalculie (waarin cursisten met ernstige rekenproblemen onder bepaalde voorwaarden een aangepast rekenexamen mogen maken) hebben zij samen met het Examenbureau en de projectleiding voorbereid. De oplossingsgerichte gesprekken over dyscalculie maakten veel los bij opleidingen en docenten. Lastige situaties zijn kortgesloten met onder andere de opleidingsmanagers. Daardoor werden er meer eisen gesteld aan de strategische gespreksvoering dan voorheen. Het bleef zelden bij de veronderstelde 1-staat-tot-1-verhouding van gesprek: verslag en contacten. De medewerkers kregen positieve feedback van alle betrokkenen, van cursisten tot docenten, en hebben lastige situaties kunnen ombuigen in positieve zin.
E
Professionalisering van docenten en overige functionarissen
Scholingsaanbod 2013 Het Nova College heeft een eigen scholingsinstituut: de Nova Academie. De Nova Academie organiseert scholing voor en door medewerkers. Indien noodzakelijk koopt zij externe expertise in. De projectleiding van de intensiveringsregeling Taal en rekenen heeft samen met de Nova Academie 107
een scholingsplan opgesteld voor docenten, begeleiders studiecentrum en andere medewerkers. De informatie aan overige medewerkers is verzorgd door de projectleiding. Aanbod rondom kwaliteitsverbetering examinering Centraal ontwikkelde examens Nederlands en rekenen • Taal- en rekendocenten maken voorbeeldexamens en wisselen hun ervaringen uit in de kenniskringen. Instellingsexamens Nederlands • Training beoordelen instellingsexamens voor de vaststellingscommissie • Training toetsconstructie (de ontwikkelde voorbeeldinstellingsexamens van CITO/CINOP zijn uitgangspunt) • Training taalassessoren (beoordelen van examenproducten van instellingsexamens) • Training toetsleiders (gespreksleiders bij TOA- en EIE-examens) • Training beoordelen TOA-toetsen (beoordelen van examenproducten van ingekochte instellingsexamens) Instellingsexamens Engels • Training beoordelen instellingsexamens voor de vaststellingscommissie • Training Taaltoetsen van De Vries • Training taalassessoren (beoordelen van examenproducten van door ons ontwikkelde instellingsexamens) • Training beoordelen TOA-toetsen (beoordelen van examenproducten van ingekochte instellingsexamens) De Nova Academie organiseert voor beoordelaars ook updatebijeenkomsten. Aan de hand van casuïstiek wordt de manier van beoordelen besproken. Aanbod onderwijsinhoudelijk Nederlands • Training Via Starttaal voor nieuwe docenten Nederlands of als opfrisaanbod voor huidige docenten • Training Studiemeter 6.0 • Pilotgroep Nieuwe methode NU Nederlands • Training taalgericht vakonderwijs voor taal- en vakdocenten • Klassenmanagement lessen Nederlands • Training Hoe ga ik om met taalzwakke cursisten? • Kenniskring Nederlands Rekenen • Training Start Rekenen online voor nieuwe docenten rekenen of als opfrisaanbod voor huidige docenten • Training Studiemeter 6.0 • Inwerktraining voor nieuwe rekendocenten • Training rekendidactiek op de vier domeinen (getallen, verhoudingen, meten & meetkunde, verbanden) • Training differentiatie en rekenproblemen (vervolgmodule) • Klassenmanagement lessen rekenen • Kenniskring rekenen
108 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Engels • Training Taalblokken voor nieuwe docenten Engels • Training Taalblokken voor gevorderden per unit • Klassenmanagement lessen Engels • Kenniskring Engels Scholing toetsleiders en beoordelaars van het regionaal toetsbureau Alle toetsleiders/gespreksleiders en beoordelaars/assessors zijn verplicht scholing te volgen, voordat zij algemene examens Nederlands en Engels gaan afnemen en/of beoordelen. In 2013 hebben alle toetsleiders tenminste twee trainingen van een dagdeel gevolgd. Alle beoordelaars hebben in 2013 tenminste drie trainingen van twee dagdelen gevolgd. Ook hebben de trainers alle toetsleiders een keer bezocht tijdens het afnemen van examens spreken en gesprekken. Een vast onderdeel van de trainingen is het samen beluisteren van opnames van gemaakte examens en het herbeoordelen van een aantal examens. Zo proberen we met elkaar de verschillen tussen examenafnames en examenbeoordelingen zo klein mogelijk te maken.
Vooruitblik 2014 Tabel A: Aanpassingen didactiek en pedagogiek Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Plannen in 2014
Ontwikkelen leerplan Nederlands, rekenen per niveau, inclusief tijdsinvestering
T
Evalueren pilot NU Nederlands Blijven onderzoeken van nieuwe methodes
Verder ontwikkelen van taal- en rekengericht vakonderwijs, inclusief facilitering en aan- en taakstelling taal- en rekencoaches
T&R
Nieuwe impuls voor rekengericht vakonderwijs
Opbouwen van een ladekast taal- en rekengerichte opdrachten/- projecten
T&R
Verbeteren toegankelijkheid van de bestaande ladekast reken- en taalopdrachten
Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Plannen in 2014
Toetsinstrumentarium en uitvoering, vastlegging en rapportage van intake- en voortgangstoetsen
T&R
Resultaten taal en rekenen vanuit het VO. Hiervoor gaat een pilot data-uitwisseling lopen
Afname van pilotexamens en registratie Afname van eerste COE-Nederlands
T
Deelname aan alle toetsperiodes
Instellingsexamen Nederlands
T
Opbouw ladekast instellingsexamens Engels
Tabel B: Toetsing cursisten
109
Tabel C: Extra onderwijstijd Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Plannen in 2014
Extra taal- en rekenonderwijs < 2F voor alle cursisten
T&R
Uitvoering volgens unitplan
Studiecentra
T&R
Het aanbod wordt opgenomen in de urenregistratie voor de cursisten. Hiervoor gaan we individueel roosteren
Tabel D: Nieuwe of aangepaste faciliteiten Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Plannen in 2014
Steunpunt Dyslexie en Dyscalculie
T&R
Het verder uitbreiden van een structuur voor de oplossingsgerichte gesprekken met als uiteindelijk doel een Novabrede structuur waarin alle opleidingen op hun eigen manier participeren Mede uitvoering geven aan het voortraject van de pilot dyscalculie bij de COE
Tabel E1: Professionalisering docenten Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Plannen in 2014
Competentie 3 van de wet BIO ten aanzien van didactiek van taal- en rekenonderwijs is opgenomen in gesprekscyclus
T&R
Taal- en rekencompetenties zijn opgenomen op standaardformulier van functionerings- en beoordelingsgesprekken voor docenten. Deze formulieren zijn gekoppeld aan het cluster Professionalisering, gesprekscyclus. Er is extra aandacht voor professionalisering van docenten rekenen
Op basis van bestaande cyclus functionerings- en beoordelings gesprekken en van zelfevaluaties wordt de scholingsbehoefte door de opleidingsmanager en medewerker voor taal en rekenen vastgesteld
T&R
Docenten scholen in: • methode-/toetskeuze
T&R
• methodiek/didactiek • afbakening brede onderwijsvoorziening (BOV)/unit • plaats in leerplan
• scholing op methodes voor nieuwe docenten • gebruikersbijeenkomsten methodes • opleiden toetsvaststellers • opleiden toetsconstructeurs • opleiden taalassessoren
• werkwijze
• opleiden TOA-basistraining
• pedagogiek
• intervisie taal- en rekencoaches • opleiden rekenspecialisten • opleiden didactische vaardigheden/klassen management • rekendidactiek opleiden in de vier rekendomeinen • differentiatie en rekenproblemen
110 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Vakdocenten scholen: inhoud en didactiek taal- en rekengericht vakonderwijs
T&R
Organiseren en begeleiding van het taal- en rekengericht vakonderwijs
Kenniskring Nederlands
T
Twee bijeenkomsten per jaar
Kenniskring rekenen
R
Twee bijeenkomsten per jaar
Kenniskring MVT
T
Drie bijeenkomsten per jaar
Tabel E2: Professionalisering overige functionarissen Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Plannen in 2014
Voorlichting CvB, unitdirecteuren, (opleidings)managers: • taal- en rekenniveaus • landelijk beleid • Novabeleid • gevolgen voor opleidingen
T&R
Nova Portal, nieuwsberichten, bezoek aan MT, sectie Nederlands en rekenen
Informatie verstrekken aangaande T & R de BOV-organisatie.
Doorlopend via Nova Portal, nieuwsbrieven, presentaties en dergelijke
111
112 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Bijlagen 1
Verklarende woordenlijst
AD Assiociate Degree, hbo-graad, waarbij het niveau tussen mbo niveau 4 en hbo-bachelor ligt, tweejarige opleiding BOV Brede onderwijsvoorziening Bpv Beroepspraktijkvorming BVE Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie CE Centrale examens CGL Competentiegericht leren COE Centraal ontwikkelde examens COR Centrale Ondernemingsraad (Nova Contract & Nova College) CR Cursistenraad CvB College van Bestuur ERK Europees Referentiekader FPU Flexibel Pensioen en Uittreden GWL Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek LB Loopbaan en burgerschap LGF Leerlinggebonden financiering OBP Onderwijs- en beheerspersoneel OCW Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap OR Ondernemingsraad OP Onderwijzend personeel PDCA Plan Do Check Act-cyclus POP Persoonlijk Ontwikkelingsplan RTB Regionaal toetsbureau RvT Raad van Toezicht RMC Regionaal meld- en coördinatiepunt SBB Stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven SBP Strategisch Beleidsplan Slb’er Studieloopbaanbegeleider STL Scheepvaart, Transport & Logistiek SSH Steunpunt Studie en Handicap STCW Standards of Training, Certification & Watchkeeping SZW Sociale Zaken en Werkgelegenheid TOA Toolkit Onderwijs en Arbeidsmarkt UV Uiterlijke verzorging Vavo Voortgezet Algemeen Onderwijs voor Volwassenen Vo Voortgezet onderwijs Vso Voortgezet speciaal onderwijs VSV Voortijdig schoolverlaten Wet BIO Wet op de beroepen in het onderwijs WEB Wet educatie beroepsonderwijs
113
2
Bestuur en toezicht
College van Bestuur In 2013 bestond het College van Bestuur (CvB) uit: College van Bestuur Portefeuille
Nevenactiviteiten
Voorzitter
De heer J.E. Snijders
• Onderwijs en innovatie • Huisvesting • Marketing & Communicatie (woordvoerderschap) • Control en Treasury • Woordvoerder richting RvT
• Voorzitter bestuur Stichting Nova Contract • Voorzitter Stichting Maritieme Academie • Voorzitter Kerngroep Btg Transport en Logistiek (MBO Raad) • Bestuurslid Stichting Steunfondsen voor Educatie en Beroepsonderwijs • Commissaris Perspectief BV • Bestuurslid Amports • Adviseurschap van ROC Nova College bij de Raad voor Logistieke Kennis
Lid
De heer E. van den Berg
• Bedrijfsvoering inclusief HRM en Finance operationeel • Kwaliteitszorg/contacten Inspectie van het Onderwijs • ICT Beheer • Risicomanagement • Informatiemanagement • Nova Contract
• Voorzitter Kerngroep Btg BHI-Infra (MBO Raad)tot 01-10-2013 • Bestuurslid KBB Fundeon • Bestuurslid Bve platform (in liquidatie) • Commissaris Rabobank Velsen e.o. • Bestuurslid Hospice (Haarlem e.o.) • Voorzitter stichting steunfonds Hospice Haarlem e.o. • Bestuurslid Stichting Huisvesting Zuiderhoutlaan 10 i.o. • Lid Thema adviescommissie macro doelmatigheid SBB • Bestuurslid Stichting Kwaliteitsnetwerk mbo
Honorering Het College van Bestuur bestond in 2013 uit twee personen die samen een belastbaar jaarloon ontvingen van circa € 237.000. Voor geen van de leden gold dat het belastbaar jaarloon meer bedroeg dan het vastgestelde ministersalaris in overeenstemming met de Wet Normering Topinkomens. Voor de nevenactiviteiten geldt dat deze niet mogen leiden tot belangenverstrengeling en de uitoefening van de functie van CvB-lid niet belemmeren.
114 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Raad van Toezicht in 2013 bestond de Raad van Toezicht uit: Raad van Toezicht Hoofdfunctie
Aandachtsgebied
Jaar van Afloop 1ste benoeming termijn
Afloop 2de termijn
Voorzitter De heer M.H. Broedelet (tot september 2013)
Programmamanager ABN AMRO N.V.
Financiën
September 2005
September 2009
September 2013
Voorzitter De heer P. M.M. (vanaf Rullmann september 2013)
Voormalig lid CvB TU Delft
Voorzitter, Onderwijs
Februari 2011
Februari 2015
Februari 2019
Mevrouw A.M.J. Baart
Voormalig lid Raad van Bestuur de Geestgronden Bennebroek/ Leden
Relatie bedrijfsleven/ instellingen (non profit)
September 2006
September 2010
September 2014
De heer F. de Ruyter
Lid directie woningcorporatie Ymere
Huisvesting
September 2009
September 2013
September 2017
Mevrouw I.M.S. Frijters
Openbaar bestuur, Zelfstandig organisatieadviseur OR & interim-manager
Februari 2013
Februari 2017
Februari 2021
Mevrouw A. Joustra
Clusterdirecteur Bedrijven ABN AMRO Haarlem/ IJmond
Financiën
Februari 2013
Februari 2017
Februari 2021
De heer D. Burger
Algemeen directeur BUKO
Bedrijfsleven
Januari 2011
April 2013
n.v.t.
Mevrouw H. Koper
Programmaleider bij Platform31 en raadslid gemeente Haarlem
Overheid
December 2004
December 2008
Februari 2013
Naam
Benoeming geldt voor een periode van vier jaar. Herbenoeming is slechts eenmaal mogelijk. Honorering Voor hun activiteiten ontvingen de leden van de RvT een onkostenvergoeding van € 4.800 en de voorzitter € 7.200. Voor de nevenactiviteiten geldt dat deze niet mogen leiden tot belangen verstrengeling en de uitoefening van de functie van RvT-lid niet belemmeren.
115
3 Medezeggenschapsorganen OR Nova College In 2013 bestond OR Nova college uit: Voorzitter
De heer T. Beemster
OP
Vice-voorzitter/penningmeester
De heer R. Schenk
OP
Secretaris
Mevrouw G. Meijer
OBP
Leden
De heer C. Beentjes
OP
De heer H. Bronsveld
OP
De heer K. Duin
OP
Mevrouw B. Kranenburg
OBP
Mevrouw B. Martens
OP
De heer R. Wiegel
OP
Benoeming geldt voor een periode van drie jaar. Herverkiezing is maximaal tweemaal mogelijk In 2012 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan de OR Nova College voorgelegd.
116 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan OR Nova College voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Ter advies
Meldcode huiselijk geweld Inbedding Nova Academie
Ter informatie x
x
Benchmark mbo 2011
x
Taskforces: basis op orde
x
Examenreglement 2013/2014
x
Integriteitscode
x
Aanpassing ontslagleeftijd
x
Initiatiefvoorstel LD-docent
x
Inhuur externen
x
Waarneming directie unit CIOS/UV
x
Handboek Examinering
x
Protocol zwangere cursisten en tienermoeders
x
Maritieme Academie Holland
x
Beëindiging WEB-activiteiten
x
Teamwijzigingen unit GWL
x
Leiderschap- en organisatieontwikkeling
x
Reglement Cursistenraad
x
Regeling voorzieningen Cursistenraad
x
Draaiboeken vavo cohort 2013/2014
x
Cursistenvakantierooster 2014/2015 en 2015/2016
x
Herpositionering dienst HRM
x
Preventiemedewerker
x
Arbomeerjarenplan 2013/2015
x
Klachtenregeling Nova College
x
Aanvraag vakmanschapsroute Passend onderwijs Gewijzigd reglement
x x x
= in behandeling = positief advies of instemming verleend (afgehandeld)
117
OR Nova Contract In 2013 bestond OR Nova Contract uit: Voorzitter
De heer G. Wesselius
Secretaris
Mevrouw B. Hollenkamp
Benoeming geldt voor een periode van drie jaar. Herverkiezing is eenmaal mogelijk. In 2013 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan en door de OR Nova Contract voorgelegd. Onderwerp ter advies, instemming of informatie aan OR Nova Contract voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Advies
Beëindiging WEB-activiteiten
x
Harmonisatie jaartaken
x
Ter informatie
= positief advies of instemming verleend (afgehandeld)
Centrale Ondernemingsraad In 2013 bestond COR uit: Voorzitter
De heer T. Beemster
OP
Nova College
Secretaris
Mevrouw G. Meijer
OBP
Nova College
De heer R. Schenk
OP
Nova College
De heer C. Beentjes
OP
Nova College
De heer G. Wesselius
Nova Contract
De heer G. Wesselius
Nova Contract
Benoeming geldt voor een periode van drie jaar. Herverkiezing is eenmaal mogelijk. De centrale ondernemingsraad behartigt alleen gemeenschappelijke belangen van het Nova College en Nova Contract. In 2013 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan de COR Nova College voorgelegd. Onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan COR Nova College voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Ter advies
Benoeming lid RvT
x
Beëindiging WEB-activiteiten
x
Ter informatie
Jaarverslag en jaarrekening 2012
x
Managementletter
x
Begroting 2014 = in behandeling = positief advies of instemming verleend (afgehandeld)
118 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
x
Cursistenraad In het cursusjaar 2012-2013 bestond CR uit: Voorzitter
De heer N. Römer
Unit STL
Secretaris
De heer B. Klinkenberg
Unit CIOS, Dans & Theater, UV
Penningmeester/plv. voorzitter
Mevrouw R. Grishaver
Unit Vavo
Leden
De heer P. Achterberg
Unit Economie
De heer R. van der Lans
Unit GWL
Mevrouw L. van Schie
Unit Entree
De heer R. Bakker
Unit Techniek en ICT Academie
Vacature
Unit Entree
De benoeming geldt voor een periode van een jaar. Herverkiezing is onbeperkt mogelijk..
Cursistenraad In het cursusjaar 2013-2014 bestond CR uit: Voorzitter
De heer B. Klinkenberg
Unit CIOS, Dans & Theater, UV
Vice-voorzitter
Mevrouw J. Tjallema
Unit Vavo
Secretaris
De heer. M. de Jong
Unit Techniek en ICT Academie
Penningmeester
De heer R. van der Lans
Unit GWL
Leden
De heer D. Koning
Unit STL
Mevrouw. N. Muratovic
Unit Entree
De heer. J. Heppener
Unit Economie
Vanaf het cursusjaar 2013-2014 geldt de benoeming voor twee jaar voor zo ver de duur van de opleiding dat toelaat. Herverkiezing is onbeperkt mogelijk. In 2013 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan en door de CR voorgelegd.
119
Onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan CR voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Regeling schoolkosten
x
Deelnemersstatuut
x
Cursistenvakantierooster 2014/2015 en 2015/2016
x
Examenreglement 2013-2014
x
Klachtenregeling
x
Ter advies
Protocol zwangere cursisten en tienermoeders Reglement Cursistenraad
x x
Regeling voorzieningen Cursistenraad
x
Handboek Examinering
x
Toelatingsbeleid Nova College
x
Evenwichtige verdeling lessen
x
Intakeprocedure Begroting cursistenraad = in behandeling = positief advies of instemming verleend (afgehandeld)
120 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Ter informatie
x x
121
4
Raden van Advies/Adviescommissies
Overzicht van alle raden van advies en adviescommissies binnen het Nova College en hun samenstelling. De Nova Academie Raad van Advies 2013 Bedrijf
Functie
Voorzitter
De heer T. Baartmans
De Presentatie Groep
Eigenaar en adviseur
Leden
Mevrouw S.G.M. van de Bunt-Kokhuis
Vrije Universiteit Amsterdam
Universitair docent Management en Organisatie
De heer C. Mooij
Gemeente Haarlem
Wethouder
De heer L. de Waal
Humanitas
Voormalig directeur en vz. Humanistische Alliantie
Bedrijf
Functie
Unit Economie Adviescommissie 2013
Voorzitter
De heer H. van der Straaten
Gemeente Haarlem
Afdelingshoofd Ruimtelijk Beleid
Leden
De heer J. Bodewes
Bureau Jan T.C. Bodewes
Directeur
De heer R. Straatman
BWS-Excelsior
Directeur
De heer F. van Cappelle
Restaurant Stempels
Eigenaar
De heer H. Liefhebber
Liefhebber HR, Makelaar in Mensen
Directeur
De heer W. van Dam
De Hooge Waerder
Accountmanager en stagebegeleider
Mevrouw J. Keur
Iber lengua Taal&cultuur bv
Directeur
Mevrouw F. Teuben
Parmentier Oass Advocaten
Advocaat
P De heer. van der Leelie
NVD Beveiligingsgroep B.V.
Directeur
Bedrijf
Functie
Unit GWL Adviescommissie 2013
Voorzitter
Mevrouw M. Stet
Hartekampgroep
Lid Raad van Bestuur
Leden
Mevrouw M. Bink
VBZ
Projectmanager HRM
De heer H. Ploeg
Basisschool Kornak
Directeur
De heer E. Cardol
Seed Valley
Programmamanager Seed Valley
Mevrouw W. Janssen
SHDH
Hoofd dienst Medewerkers, Organisatie & Ontwikkeling
Mevrouw H.H. van der Hem-Stokroos
Hogeschool InHolland
Clustermanager Nursing
Mevrouw A. Zoomers
Skos
Directeur
122 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Unit Techniek en ICT Academie Adviescommissie 2013 Bedrijf
Functie
Voorzitter
De heer Th. den Blanken
InstallatieWerk Noord-Holland
Directeur
Leden
De heer C. van Duivenvoorden
DSE Automatisering
Directeur
De heer J. Spigt
SBM
Directeur
De heer H. van Vuuren
Van Vuuren Elektrotechniek BV Directeur
De heer T. Wijker
Zwart Techniek
Directeur Operations
Mevrouw M. Verveen-van Assema
Tetrix Bedrijfs-opleidingen BV
Vestigingsmanager
De heer E. Wilmink
Autobedrijf Stormvogels
Directeur
De heer H. Kemkes
Tetrix
Directeur
Bedrijf
Functie
De heer C. Oudendijk
Gepensioneerd
Havenmeester Amsterdam
De heer M.v.d. Broek
Nautilus
Assistant General Secretary
De heer R.V. Luns
Productschap Vis
Sociaal secretaris
De heer T. Westra
KNVR
Bemanningszaken en opleidingen
De heer E. Meijnders
Spliethof
Hoofd HRM
De heer H. Krul
Hogeschool van Amsterdam
Opleidingsmanager
De heer H.A.L. Mintjes
Maritieme Academie Harlingen Directeur
De heer H. van Roozendaal
Onderwijscentrum Binnenvaart Onderwijscoördinator Binnenvaart
De heer B.J. Hakvoort
Noorderpoort Delfzijl
Directeur
Bedrijf
Functie
Unit STL Adviescommissie 2013
Voorzitter
Leden
Opleidingscluster CIOS Adviescommissie 2013
Voorzitter
De heer H. Uildriks
Sport Service Noord-Holland
Directeur
Leden
De heer prof. A. Vermeer
Utrecht University Educational Sciences
Professor
De heer F. Postma
Haarlems Dagblad
Journalist
De heer G.J. Pruijn
Sciandri sportmanagement
Directeur
123
5
Checklist voor mbo-instellingen voor de verantwoording over governance in het Geïntegreerd Jaardocument 2012
Deel 1: Taken, verantwoordelijkheden, inrichting en werkwijze colleges van bestuur Afspraak uit de code ‘Goed bestuur in de bve-sector’
Check instelling
1
Het CvB zorgt bij verschillende inkomstenbronnen voor een heldere scheiding in de verantwoording.
√
2
Het CvB regelt (indien van toepassing) vertegenwoordigingsbevoegdheid in een bestuursreglement of procuratieregeling.
√
3
Het CvB zorgt voor actuele informatie over de behoeften en wensen van belanghebbenden en neemt die aantoonbaar mee in zijn besluitvorming.
√
4
Het CvB vraagt de RvT goedkeuring voor: a de visie op basis waarvan het CvB wenst te opereren; b het strategisch meerjarenplan, de begroting, het jaarplan, de jaarrekening en het jaarverslag c (wijzigingen in) het bestuursreglement; d besluiten tot statutenwijziging of ontbinding van de rechtspersoon, of het aanvragen van faillissement of surseance van betaling; e overige majeure beslissingen, vast te leggen in de statuten en/of het bestuursreglement.
√
5
Het CvB legt verantwoording aan de RvT af over de gang van zaken in de instelling en zijn eigen functioneren en verschaft de RvT daartoe actief de nodige informatie.
√
6
Het CvB verschaft de RvT alle informatie die deze nodig heeft voor zijn toezichttaak.
√
7
Het CvB legt belangrijke beslissingen en complexe zaken voor advies voor aan de RvT.
√
8
Het CvB legt zijn taken en werkwijze vast in de statuten en/of het bestuursreglement.
√
9
De RvT stelt de omvang van het CvB vast.
√
10
Het CvB omschrijft bij een meerhoofdig CvB in het bestuursreglement de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leden.
√
11
De RvT werkt bij de werving en selectie van CvB-leden met vooraf door het CvB opgestelde en openbare profielen. De profielen worden voor advies voorgelegd aan de ondernemingsraad en de cursistenraad.
√
12
De RvT evalueert jaarlijks (de leden van) het CvB en bespreekt met hen de verwachtingen en wensen voor de toekomst.
√
13
Leden van de RvT mogen niet worden benoemd in het CvB van dezelfde instelling.
√
14
Bij belet of ontstentenis van alle CvB-leden voorziet de RvT tijdelijk in het bestuur.
√
15
Leden van het CvB vragen voor het aanvaarden van betaalde of onbetaalde nevenfuncties goedkeuring aan de RvT.
√
16
De RvT stelt criteria vast, op grond waarvan goedkeuring wordt verleend of onthouden aan nevenfuncties van CvB-leden.
√
17
Relevante nevenfuncties van CvB-leden worden in het jaarverslag openbaar gemaakt.
√
18
Een lid van het CvB meldt een (potentieel) tegenstrijdig belang aan de voorzitter van de RvT en zijn collega CvB-leden. De RvT beslist of er sprake is van een tegenstrijdig belang.
√
19
Een CvB-lid neemt niet deel aan discussie en besluitvorming over een onderwerp waarbij dat lid een tegenstrijdig belang heeft.
√
124 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
20
Belangenverstrengeling bij een CvB-lid is niet toegestaan bij familiaire of zakelijke relaties met RvT-leden, CvB-leden en managementleden die rechtstreeks onder het CvB vallen.
√
21
Belangenverstrengeling bij een CvB-lid is niet toegestaan bij substantiële zakelijke relaties tussen de eigen organisatie en een andere rechtspersoon waar een CvB-lid financiële belangen heeft of bestuurder of toezichthouder is.
√
22
Het CvB zorgt voor een integriteitscode, na overleg met de ondernemingsraad.
√
Deel 2: Taken, verantwoordelijkheden, inrichting en werkwijze raden van toezicht Afspraak uit de code ‘Goed bestuur in de bve-sector’
Check instelling
23
De RvT legt zijn taken en werkwijze vast in de statuten en/of het bestuursreglement.
√
24
De RvT stelt de omvang van de RvT vast, de competenties die nodig zijn, de zittingsduur en de honorering. Alle zaken rond de samenstelling van de RvT worden geregeld in de statuten en/of het bestuursreglement.
√
25
De RvT benoemt, schorst en ontslaat de leden van de RvT.
√
26
Bij vacatures in de RvT stelt de RvT een profielschets op. Alle profielen worden voor advies voorgelegd aan het CvB, de ondernemingsraad en de cursistenraad.
√
27
Bij vacatures in de RvT worden afspraken gemaakt over de wervings- en selectieprocedure.
√
28
De zittingsperiode voor leden van de RvT is vier jaar, met de mogelijkheid tot herbenoeming voor één termijn. Daarbij wordt het lid beoordeeld op basis van zijn competenties in relatie tot de profielschets.
√
29
De RvT stelt een rooster van aftreden vast, waarin enerzijds fris bloed en anderzijds continuïteit wordt gewaarborgd.
√
30
De leden van de RvT ontvangen een honorering. De RvT stelt de hoogte van deze honorering vast.
√
31
Een lid van de RvT wordt benoemd op bindende voordracht van de ondernemingsraad, indien de OR van dit wettelijke recht gebruik wil maken.
√
32
Voormalige leden van het CvB, voormalige werknemers of iemand die belangrijke zakelijke relaties heeft gehad met de instelling, kunnen geen lid van de RvT van deze instelling worden.
√
33
De leden van de RvT functioneren zonder last en ruggespraak.
√
34
De instelling maakt het financieel mogelijk dat de RvT over een secretariaat beschikt.
√
35
Taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en samenstelling van door de RvT in te stellen commissies worden vastgelegd in een commissiereglement.
√
36
De RvT benoemt de externe accountant. De opdrachtverlening tot niet-controle werkzaamheden wordt goedgekeurd door de RvT. De externe accountant woont de vergaderingen van de RvT bij, waarin wordt gesproken over de jaarrekening en de managementletter. De externe accountant rapport zijn bevindingen over de jaarrekening tegelijkertijd aan de RvT en het CvB. De keuze voor de accountant wordt om de zes jaar gemotiveerd heroverwogen.
√
37
De RvT evalueert jaarlijks de leden van het CvB en het college als team. Conclusies en afspraken worden vastgelegd in een dossier dat wordt beheerd door of namens de RvT.
√
38
De RvT evalueert jaarlijks zijn eigen inrichting en functioneren en de bijdragen van de afzonderlijke leden, in afwezigheid van het CvB. Conclusies en afspraken worden vastgelegd in een dossier dat wordt beheerd door of namens de RvT.
√
125
39
De RvT legt de werkwijze bij de evaluatie van het CvB en de RvT vast in het bestuursreglement.
Wordt jaarlijks vastgesteld
40
De RvT zorgt voor een transparante en toegankelijke klokkenluidersregeling en voor een correcte afwikkeling.
√
41
Een lid van de RvT meldt een (potentieel) tegenstrijdig belang aan de voorzitter van de RvT en zijn collega RvT-leden. De RvT beslist of er sprake is van een tegenstrijdig belang.
√
42
Een lid van de RvT neemt niet deel aan discussie en besluitvorming over een onderwerp waarbij dat lid een tegenstrijdig belang heeft.
√
43
Belangenverstrengeling bij een RvT-lid is niet toegestaan bij familiaire of zakelijke relaties met RvT-leden, CvB-leden en managementleden die rechtstreeks onder het CvB vallen.
√
44
Belangenverstrengeling bij een RvT-lid is niet toegestaan bij substantiële zakelijke relaties tussen de eigen organisatie en een andere rechtspersoon waar een RvT-lid financiële belangen heeft of bestuurder of toezichthouder is.
√
45
Relevante nevenfuncties van RvT-leden worden in het jaarverslag openbaar gemaakt.
√
Deel 3: Inrichting en verantwoording over de horizontale dialoog Klachtenregelingen voor externe en interne belanghebbenden Afspraak uit de code ‘Goed bestuur in de bve-sector’
Check instelling
46
Het CvB formuleert wie externe belanghebbenden zijn, welke belanghebbenden waarbij worden betrokken, hoe de belanghebbenden bij de beleidsontwikkeling worden betrokken en waarover, hoe en aan wie welke informatie wordt gegeven.
√
47
De instellingen geven vorm aan de afspraken in het professioneel statuut voor werknemers.
√
48
Het CvB zorgt voor transparante, eenvoudige en gemakkelijk toepasbare klachtenregelingen voor externe belanghebbenden en interne belanghebbenden en zorgt ervoor dat deze klachtenregelingen bij de belanghebbenden bekend is.
√
49
De instellingen leggen verantwoording over de horizontale dialoog met externe belanghebbenden af in het jaarverslag.
√
126 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
Deel 4: Overige governance-elementen in de regelgeving over verslaggeving van de rijksoverheid Eis overheid
Bron regelgeving overheid
Check instelling
50
Het geheel van verslaggevingsdocumenten bestaande uit jaarrekening, jaarverslag en overige gegevens
Burgerlijk Wetboek (BW) boek 2, titel 9
√
51
Aansluiting BW en verslaggeving onderwijs met: • Aansluiting BW en richtlijnen jaarverslaggeving onderwijs • Afwijkingen en in aanvulling op BW • Aanlevering gegevens
Regeling jaarverslaggeving onderwijs (RJO)
√
52
WEB met verplichtingen ten aanzien van: • Kwaliteitszorg en verslag examens • Jaarrekening • Jaarverslag, nadere regels en verplichting om te vermelden hoe wordt omgegaan met de code Goed Bestuur • Verslag cursistenraad • Bestuur en inrichting van de instellingen
Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB), • artikel 1.3.6. • artikel 2.5. • artikel 8a.2.1 • hoofdstuk 9, titel 2
√
53
UWEB met nadere uitwerking verplichtingen WEB ten aanzien van informatie en controleprotocol.
Uitvoeringsbesluit WEB, hoofdstuk 5
√
54
Controleprotocol met nadere uitwerking accountantscontrole en verantwoording met o.a. overzicht wet en regelgevingen en overzicht verantwoording van subsidie middelen conform Wet overige OCWsubsidies (WOOS) of de Regeling onderwijs subsidies (ROS)
Onderwijscontroleprotocol OCW / EZ
√
55
Medezeggenschap over strategische keuzes voor de instellingen conform Wet op de ondernemingsraden (WOR) en zeggenschap over onderwijs (Professioneel Statuut) en werkverdeling (cao)
(WOR), Professioneel Statuut en cao
√
127
128 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
129
Colofon Uitgave Het geïntegreerd Jaardocument 2013 is een uitgave van het ROC Nova College in opdracht van het College van Bestuur (juni 2014) Wilt u meer exemplaren van dit jaarverslag ontvangen? Dan kunt u het downloaden via www.novacollege.nl (extern) of via Nova Portal/Kwaliteitszorg Info/ jaarverslag 2013 (intern).
Coördinatie en realisatie Bureau Kwaliteitszorg Coördinatie en realisatie op het gebied van financiën Bureau Audit & Control Eindredactie Taalcentrum-VU, Rodenburg tekst & communicatie en Marketing & Communicatie Fotografie Jaap Stahlie, Michel van Bergen en anderen Vormgeving Studio Koelewijn Brüggenwirth, Den Haag Druk Lifoka, Den Haag Oplage 50 Disclaimer Dit geïntegreerd jaardocument is met de grootste zorgvuldigheid samengesteld. Niets van deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, internet of welke ander wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van het Nova College.
130 Jaarverslag 2013 ROC Nova College
131
132 Jaarverslag 2013 ROC Nova College