JAARVERSLAG 2012 ROC NOVA COLLEGE
JAARVERSLAG 2012 ROC NOVA COLLEGE
ROC Nova College Postbus 2110 2002 CC Haarlem Telefoon: (023) 530 20 10 E-mail:
[email protected]
4
Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Voorwoord Het Nova College in 2012: op weg naar Excelleren in betrokkenheid Voor u ligt het jaarverslag van het Nova College over het kalenderjaar 2012. Het jaar dat wij met trots ons nieuwe Strategisch Beleidsplan Excelleren in betrokkenheid introduceerden. Met onze medewerkers en cursisten, maar ook met onze regionale partners hebben wij strategische keuzes gemaakt, gebaseerd op onze missie, visie, waarden, ambities, maat schappelijke ontwikkelingen en strategische context. Dit heeft uiteindelijk geleid tot een plan voor de komende jaren dat dient als inspiratiebron en als uitgangspunt voor ons handelen. In de strategie voor de komende vier jaar staat de verwachting van onze cursist voorop. Wat cursisten van ons als school verwachten, is wat ons beweegt. Het onderwijsproces is daarbij leidend in alles wat we doen. Alle ondersteunende en besturende processen staan in dienst van dit onderwijsproces. Om aan die verwachting te voldoen, stellen wij ons lerend op. Als organisatie en als persoon. Want dat is waar een lerende, innoverende en excellerende onderwijsinstelling nu en in de toekomst om vraagt. Onze cursisten mogen van ons opleidingen verwachten waarin wij excelleren en die de meeste sociaal-maatschappelijke waarde genereren. De opleidingen die we aanbieden doorstaan deze strenge kwaliteitstoets. Dit alles vraagt van ons grote betrokkenheid bij onze cursisten en het onderwijsproces. Het jaar 2012 heeft in het teken gestaan van de implementatie van deze strategie. Daarnaast hebben we veel aandacht besteed aan de implementatie van Focus op Vakmanschap. Hierin vraagt de minister ons om het onderwijs te intensiveren, aantoonbaar beter te presteren en de waardering van onze doelgroepen als maatstaf te nemen. Ook hebben we ingezet op het behalen van de doelstellingen van Leraar 2020, maar meer als een bevestiging van de professionalisering die we al hebben ingezet. Wat onze resultaten betreft zijn we er in 2012 in geslaagd onze opbrengsten te vergroten tot boven het landelijk gemiddelde en de tevredenheid van onze medewerkers over het Nova College te verhogen, de tevredenheid van onze cursisten te consolideren en het aantal voortijdig schoolverlaters te laten dalen. Ook het rendement van het vavo is gestegen, ondanks de verzwaarde exameneisen. Aandachtspunten zijn voor ons de resultaten uit het inspectieonderzoek Staat van de Instelling met name op de kwaliteitsgebieden Examinering en Kwaliteitsborging. Over bovengenoemde onderwerpen en andere belangrijke ontwikkelingen binnen het Nova College kunt u lezen in dit jaarverslag. Wij, het College van Bestuur, willen onze dank uitspreken aan de medewerkers van het Nova College en Nova Contract voor hun inzet in 2012. Ook danken wij de bedrijven, instellingen en overige belanghebbenden voor het in ons gestelde vertrouwen gedurende het verslagjaar.
Hans Snijders, voorzitter College van Bestuur Ed van den Berg, lid College van Bestuur
5
Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Leeswijzer Dit jaarverslag is geschreven voor al onze belanghebbenden en voor iedereen die geïnteresseerd is in het Nova College. De belangrijkste belanghebbenden van het Nova College zijn onze cursisten en medewerkers, bedrijven en instellingen in de regio met wie wij samenwerken, onze toeleverende scholen in het voortgezet onderwijs en onze toezichthouders, de Raad van Toezicht, Inspectie van het Onderwijs en het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. In het Bericht van de Raad van Toezicht geeft de Raad van Toezicht (RvT) overzichtelijk weer welke onderwerpen de RvT het afgelopen jaar heeft behandeld. Ditzelfde doen de ondernemingsraden van het Nova College en Nova Contract in het Bericht van de Ondernemingsraad en de Cursistenraad in het Bericht van de Cursistenraad. In de eerste twee hoofdstukken schetsen we een beeld van de organisatie, zodat de lezer het Nova College leert kennen en maakt de lezer kennis met de missie, visie en strategie van het Nova College. In hoofdstuk 3 geven wij onze belangrijkste activiteiten en resultaten weer op het gebied van onderwijs. Hoofdstuk 4 is volledig gericht op onze medewerkers. In dit hoofdstuk laten wij ons personeelsbeleid zien en welke resultaten dat heeft opgeleverd. Hoofdstuk 5 gaat over het bestuur en de bedrijfsvoering. Hierin gaan wij dieper in op kwaliteitszorg en op een aantal Novabrede projecten. Hoofdstuk 6 geeft inzicht in onze financiën. Indien u vragen en/of opmerkingen heeft over dit jaarverslag, nodigen wij u van harte uit deze aan ons door te geven via
[email protected].
6
Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Inhoudsopgave Bericht van de Raad van Toezicht Bericht van de Ondernemingsraad Nova College en Nova Contract Bericht van de Cursistenraad
10 13 15
1 1.1 1.2
16 16 18
Profiel van het Nova College Nova College in cijfers Organisatie van het Nova College
2 Strategie en beleid 2.1 Strategische uitgangspunten 2.1.1 Missie 2.1.2 Visie 2.1.3 Merkwaarden 2.1.4 Opdracht 2.1.5 Context 2.1.6 Ambitie 2.2 Strategische speerpunten 2012-2015 2.3 Speerpunten voor beleid
20 20 20 20 21 21 21 22 22 23
3 Onderwijs 24 3.1 Kengetallen onderwijs 26 3.2 Mbo actieplan Focus op Vakmanschap 28 3.2.1 Niveau 1 (entreeopleiding) en niveau 2 28 3.2.2 Passend onderwijs 29 3.2.3 Voortijdig schoolverlaten 30 3.2.4 Doorgaande leerlijnen vmbo-mbo-hbo 31 3.2.5 Loopbaanleren 32 3.2.6 Verkorten en intensiveren onderwijstijd 32 3.2.7 Examinering 32 3.2.8 Doelmatigheid 32 3.3 Onderwijsleidraad 33 3.4 Internationalisering 34 3.5 Speerpunten binnen de units 34 3.5.1 Nieuw Elan voor verpleegkundeopleiding 34 3.5.2 Leer Werken in de Techniek 35 3.5.3 Vavo 35 3.5.4 Educatie 35 4 Medewerkers 4.1 Kengetallen medewerkers 4.2 Professionalisering 4.2.1 Functioneren en beoordelen 4.2.2 Competentiemanagement 4.2.3 Salarismix 4.2.4 Scholing
7
Jaarverslag 2012 ROC Nova College
38 39 42 42 42 43 43
4.3 Gezondheidsmanagement (Nova Vitaal) 4.3.1 Arbeidsomstandighedenbeleid 4.3.2 Verzuimbeleid 4.3.3 Loopbaantrajecten 4.3.4 Gezondheidsbeleid 4.4 Afbouw Nova Contract 4.5 Toekomstige ontwikkelingen
45 45 46 47 48 48 49
5 Bestuur en bedrijfsvoering 5.1 Implementatie nieuw Strategisch Beleidsplan 2012-2015 5.2 Kwaliteitszorg 5.2.1 Intensivering kwaliteitsmanagement 5.2.2 ISO 9001:2008 - certificering en audits Bureau Bedrijfsvoering 5.2.3 ISO 9001:2008 - certificering en audits Nova Contract 5.2.4 Interne kwaliteitsonderzoeken 5.2.5 Externe kwaliteitsonderzoeken 5.2.6 Klachtenmanagement 5.2.7 Procesmanagement 5.3 Bedrijfsvoering 5.3.1 Huisvesting 5.3.2 Afbouw Nova Contract 5.3.3 Ontwikkeling Maritieme opleiding 5.3.4 Governance en risicomanagement
50 50 50 51 51 52 52 58 61 63 64 64 64 64 65
6 Financiën 6.1 Financiële kengetallen 6.2 Financiële situatie op balansdatum 6.3 Gang van zaken gedurende verslagjaar 6.4 Treasury management 6.5 Toekomstige ontwikkelingen 6.6 Aanvullende informatie WEB 6.7 Verantwoording geoormerkte gelden 6.7.1 Verantwoording gelden regeling innovatie- en stagebox 6.7.2 Verantwoording gelden subsidieregeling schoolmaatschappelijk werk 6.7.3 Verantwoording gelden intensivering taal en rekenen
66 66 66 67 68 68 74 75 75 78 79
Bijlagen 1 Verklarende woordenlijst 2 Bestuur en toezicht 3 Ondernemingsraad en Cursistenraad 4 Raden van advies/adviescommissies 5 Checklist verantwoording governance
91 91 92 94 98 101
Colofon
106
8
Jaarverslag 2012 ROC Nova College
9
Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Bericht van de Raad van Toezicht Vaste onderwerpen De Raad van Toezicht (RvT) heeft in 2012 zes keer vergaderd met het College van Bestuur (CvB). Vijfmaal met een reguliere agenda -bij de behandeling van het jaarverslag 2011 (juni 2012) was de accountant aanwezig- en eenmaal is de vergadering volledig gewijd aan de strategie voor de jaren 2012-2015. De vergaderingen worden gekenmerkt door een grote mate van openheid, vertrouwen en een constructief kritische opstelling. De agenda van de RvT-vergaderingen bestond deels uit vaste onderwerpen en deels uit onderwerpen met betrekking tot actuele ontwikkelingen. Gedurende het jaar kwamen op basis van externe- en interne ontwikkelingen de volgende onderwerpen aan de orde: de kwaliteit van het onderwijs, de strategische koers in samenhang met het mbo actieplan van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) Focus op Vakmanschap, kwaliteitszorg, het personeelsbeleid, onderwijsbeleid, risicomanagement en de bedrijfsvoering. In de discussie over Focus op Vakmanschap toetste de RvT aan de hand van de voorstellen van de minister van OCW een, door het CvB, opgesteld implementatieplan, op haalbaarheid. In 2012 heeft de RvT de integriteitscode Nova College goedgekeurd. Bij • • •
het vormen van een oordeel over deze onderwerpen baseert de RvT zich op: informatie van het CvB; de (mondelinge) informatie van de accountant, die zijn bevindingen over de jaarrekening en de managementbrief aan de RvT toelicht; informatie uit rapporten van in- en externe instanties, zoals het ministerie van OCW en oordelen van toezichthoudende instanties, zoals de Inspectie van het Onderwijs.
In 2012 heeft er geen gesprek plaatsgevonden met de centrale ondernemersraad (COR). Op 18 januari 2013 is er overleg geweest met de COR, waarbij zowel de heer Broedelet (voorzitter RvT) als de heer Snijders (voorzitter CvB) aanwezig was. De agenda is gezamenlijk vastgesteld. Gesproken is onder andere over Focus op Vakmanschap, huisvesting, de controlerende positie van de RvT en COR, en Nova Contract. Ontwikkeling gemeentelijke opdrachten De gemeenten hebben in het jaar 2012 de Educatie-WEB, vavo-WEB en Wet inburgering, en de bekostiging van de uitvoering, aanbesteed. De RvT heeft zich regelmatig laten informeren over de op handen zijnde wijzigingen in de uitvoering van de WEB. Met ingang van 2013 maakt het vavobudget deel uit van de lumpsum rijksbijdrage. Op basis van gewijzigd beleid wordt het Educatiebudget voor andere doeleinden aangewend. De wijziging van de Wet inburgering is met ingang van 1 januari 2013 van kracht en leidt tot een afbouw van onze activiteiten op het vlak van inburgering. Nova Contract Naar aanleiding van de notitie Perspectief Nova Contract heeft de RvT uitvoerig stilgestaan bij mogelijke toekomstige scenario’s die van toepassing zijn op de situatie van Nova Contract. Sterk teruglopende omzetten van de contractactiviteiten en werkzaamheden van het EVC Centrum Beroepsonderwijs geven nadrukkelijk aanleiding tot deze reflectie.
10 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Maritieme opleiding Wij hebben in vergaderingen regelmatig gesproken over de ontwikkelingen op het nautische opleidingsvlak en de wijze waarop samenwerking landelijk gestalte kan worden gegeven. Vanzelfsprekend speelt daar de eigen positie van onze maritieme opleiding een bepalende rol. De in gang gezette samenwerking met het zogenaamd Noordelijk cluster gaan we verder uitbouwen. Excelleren in betrokkenheid In december 2011 is de strategienotitie Excelleren in betrokkenheid 2012-2015 vastgesteld. Op 30 maart 2012 heeft de RvT samen met het CvB een aparte vergadering gehouden over de strategische agenda. Uitvoerig is stilgestaan bij de identiteit en het profiel van het Nova College en de strategische portfolio: de onderwijsaccenten in onze drie regio’ s, de doelgroepen en de (strategische) samenwerkingsmogelijkheden. Kwaliteit van onderwijs In 2012 is een nieuw toezichtkader van de Inspectie van het Onderwijs van kracht. Niet alleen het aantal verzoeken tot inspectie is toegenomen, ook de intensiviteit en diepgang van de inspectie zijn nadrukkelijk merkbaar. Om hier als organisatie adequaat op in te spelen, is besloten om het kwaliteitszorgbeleid te versterken. Enerzijds door meer menskracht in te zetten, anderzijds door de kwaliteitsborging tot op het laagste niveau in de organisatie te faciliteren. In het verlengde van deze aanscherping is ook gesproken over de besturingsfilosofie. Jaarrekening en begroting In de vergadering van juni 2012 heeft de RvT de jaarrekening 2011 in aanwezigheid van de accountant goedgekeurd en aan het CvB decharge verleend. Wij constateren dat het Nova College een gezond beeld laat zien als het gaat om solvabiliteit, liquiditeit en rentabiliteit (rekening houdend met eenmalige, duurzame projecten). In de vergadering van december 2012 is de begroting 2013 vastgesteld en goedgekeurd. Huisvesting In de vergaderingen van de RvT is het onderwerp huisvesting regelmatig besproken. Veranderingen binnen de onderwijswereld hebben grote gevolgen voor de wijze waarop het (lange termijn) huisvestingsbeleid inhoud wordt gegeven. Aan de hand van scenario’s kijken wij naar de effecten van intensivering van onderwijs, samenwerking met (strategische) partners, macrodoelmatigheid en portfolio. In 2013 wordt het huisvestingplan voor de komende jaren vastgesteld. Samenstelling RvT De tweede termijn van mevrouw Koper liep af in december 2012 en in 2013 eindigt ook de tweede termijn van de heer Broedelet. In de vergadering van juni heeft de RvT afspraken gemaakt over de wervings- en selectieprocedure. De RvT koos ervoor in één procedure twee leden te werven. Daartoe stelde de RvT twee profielbeschrijvingen op die voor advies zijn voorgelegd aan het CvB en de COR. De Cursistenraad was niet in de gelegenheid advies uit te brengen, omdat voor de bezetting van de Cursistenraad nieuwe verkiezingen moesten worden uitgeschreven. De COR maakte gebruik van het recht tot het doen van een bindende voordracht. De RvT schreef drie bureaus voor werving en selectie van leden van raden van toezicht aan. Mede na advies van de COR heeft de RvT een van de bureaus de opdracht gegeven twee leden te werven. Eind december heeft de eerste ronde in het selectieproces plaatsgevonden. In de vergadering van februari 2013 zijn mevrouw Joustra en mevrouw Frijters benoemd. In april 2013 trad de heer Burger terug. De samenstelling van de nieuwe RvT is een goede weerspiegeling wat betreft diversiteit, kennis en ervaring.
11 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Honorering Raad van Toezicht Conform de regeling Honorering toezichthouders mbo-instellingen is de volgende honorering voor de leden van de RvT in de decembervergadering vastgesteld: Voorzitter € 7.200,- per jaar Lid € 4.800,- per jaar De honorering van de RvT valt daarmee binnen de door de regeling gehanteerde grenzen. Evaluatie Raad van Toezicht De RvT heeft in 2012 aandacht besteed aan de evaluatie van de eigen inrichting en zijn functioneren, en aan de bijdrage van de afzonderlijke leden. Voor de begeleiding bij deze evaluatie heeft de RvT besloten een externe deskundige te betrekken. Deze heeft op zijn verzoek alle agenda’s, notities en verslagen vanaf januari 2011 ontvangen. Daarnaast heeft hij twee vergaderingen bijgewoond en een enquête gehouden onder alle leden van de RvT en het CvB. De uitkomsten van de enquêtes en de observaties en analyses van de externe begeleider zijn eerst afzonderlijk gedeeld en besproken met de RvT en het CvB en vervolgens gezamenlijk besproken in de vergadering van september 2012. Er zijn afspraken vastgelegd die medio 2013 worden geëvalueerd. Evaluatie College van Bestuur Na deze evaluatie heeft de RvT functioneringsgesprekken over 2012 gevoerd met het CvB. Deze gesprekken zijn schriftelijk vastgelegd. Tot slot De RvT heeft grote waardering voor de inspanningen die worden geleverd door het CvB en alle medewerkers van het Nova College en Nova Contract om ervoor te zorgen dat alle cursisten kwalitatief goed onderwijs krijgen. Voor 2013 zullen, inherent aan het ambitieniveau voortvloeiend uit het Strategisch Beleidsplan Excelleren in betrokkenheid, de inspanningen wederom groot zijn. Het jaar 2013 zal vooral in het teken staan van het versterken van kwalitatief goed onderwijs.
Namens de Raad van Toezicht, M. H. Broedelet, voorzitter
12 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Bericht van de Ondernemingsraad Nova College en Nova Contract OR Nova College Een van de speerpunten van de Ondernemingsraad (OR) in 2012 was de implementatie van de CAO-BVE, het daaraan gekoppelde Professioneel Statuut en de betekenis daarvan voor de medewerkers binnen het Nova College. De OR vindt zelfsturende teams een van de belangrijkste gevolgen van het Professioneel Statuut. Met het CvB is overlegd over de indeling van de teams, de benodigde veranderingen in managementstijl om de teams zelfsturend te laten optreden en over het Reglement Werkoverleg. In dit reglement is vastgelegd op welke wijze teams hun werkoverleg dienen te organiseren, zodanig dat de zeggenschap van de professionele medewerkers is gewaarborgd. Ook heeft de OR met het CvB overlegd over de inzet van middelen voor het primaire proces, het inrichten van een efficiënte organisatie en over de implementatie van de merkwaarden en de wijze waarop het management hieraan invulling geeft. Daarnaast heeft de OR de ontwikkelingen over Focus op Vakmanschap op de voet gevolgd, mede omdat de OR er zich van bewust is dat de genoemde acties het uiterste vergen van de organisatie. In 2013 richt de OR van Nova College zich vooral op monitoring van het nieuw Strategisch Beleidsplan 2012-2015, en op de invulling van Focus op Vakmanschap en het Professioneel Statuut. OR Nova Contract De OR van Nova Contract heeft zich in 2012 voornamelijk gericht op de afbouw van Nova Contract. Met het CvB is regelmatig overlegd over het doorstromen van Nova Contract medewerkers naar het Nova College, het opheffen van het EVC Centrum Beroepsonderwijs en over de procedure voor de afbouw van Educatie. De OR heeft het CvB over deze zaken geadviseerd. Hierbij heeft de OR vooral ingezet op het behoud van werkgelegenheid voor medewerkers met een vaste aanstelling en op het behoud van kennis en deskundigheid. Voor zijn achterban heeft de OR informatiebijeenkomsten gehouden over de rechtspositie en over solliciteren. In 2013 blijft de OR van Nova Contract de afbouw van Nova Contract nauwgezet volgen en blijft hij optreden als kritische gesprekspartner van het CvB.
Namens de OR Nova College en OR Nova Contract, Ton Beemster, voorzitter OR Nova College Gerard Wesselius, voorzitter OR Nova Contract
13 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
1
2
3
6
4
8 8
5
d l e e b n i 2 1 0 2
7
9
1 Cursist opleiding Gastvrouw Nouschka Mendez en cursist Kok Rick Bührs winnen de Bokkedoorns Award 2012. 2 Gemeente, politie, bedrijven en Nova College tekenden convenant om samen te werken aan sociale veiligheid. Bovendien biedt de samenwerking meer stageplaatsen voor mbo-cursisten Handhaver Toezicht en Veiligheid. 3 Nova College heeft in 2012 verschillende kenniscafés georganiseerd om met geïnteresseerde collega’s kennis te delen over het mbo actieplan Focus op Vakmanschap. 4 Esther Lorjé (rechts), cursist Allround Laboratoriumtechniek, is uitgeroepen tot Nova uitblinker 2012 en Jesje Veling, cursist Mediaproductie Manager, wint Bart Bongers Prijs. 5 In november is de Entreeopleiding en Plusvoorziening in Hoofddorp feestelijk geopend. 6 De eerste cursisten ‘Nova Zorg voor de Buurt’ ontvingen hun diploma in juli. Nova Zorg voor de Buurt is een wijkleerbedrijf voor jongeren die geen kans zien een opleiding op school te volgen en wel een beroep in de zorg willen leren. 7 Cursisten en docenten van de dansopleiding verzorgden de jaarlijkse eindvoorstelling in de Stadsschouwburg Haarlem. 8 De opleiding Mode Handel hield een modeshow in het Figee Innovatietheater in Haarlem. Cursisten Detailhandel, Beveiliging, Media en Uiterlijk Verzorging hielpen de show tot een succes te maken. 9 Recordaantal van 5.225 tweedejaars van 43 vmboscholen bezoeken de voorlichtingsactiviteit CHOICE georganiseerd door Nova College en het Wellantcollege.
14 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Bericht van de Cursistenraad De Cursistenraad (CR) wordt jaarlijks gekozen. De eerste helft van 2012 was de CR 2011- 2012 actief. De voornaamste activiteiten van deze CR waren het op de kaart zetten van de raad en het goed inrichten van een aantal organisatorische en administratieve zaken. De overdracht naar de CR 2012 - 2013 kon daarop vlot verlopen. Geen van de leden heeft zich opnieuw verkiesbaar gesteld. Het was het eerste cursusjaar dat er een formele CR actief is op het Nova College. Na de evaluatie van het eerste jaar heeft het Nova College een onafhankelijke begeleider ter beschikking gesteld aan de CR. Die functioneert als vraagbaak en helpt bij het opstarten van de CR, voorbereiden, plannen en verslagleggen van vergaderingen. Om de CR 2012-2013 samen te stellen, hebben begin november 2012 verkiezingen plaatsgevonden voor de units CIOS, Dans & Theater, Uiterlijke Verzorging, Techniek en ICT Academie en Economie. Voor de andere units Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek, Entree, Vavo en Scheepvaart, Transport & Logistiek was er één kandidaat-lid voor de CR. Deze kandidaten zijn rechtstreeks benoemd. De CR spreekt viermaal per jaar met het CvB. Er is gesproken over de nieuwe bpv-overeenkomst, de regeling schoolkosten, klachtenregeling en de implementatie van het nieuwe Strategische Beleidsplan. Ook is er eenmaal gesproken met de voorzitter van de RvT over de macrodoelmatigheid van het opleidingsaanbod. Daarnaast heeft de CR actief contact gezocht met cursistenraden op unitniveau en cursistenraden van collega-roc’s. Deze contacten worden inhoudelijk verder uitgewerkt in 2013. Om een goede gesprekspartner te kunnen zijn van de RvT, het CvB, de OR, directeuren en opleidingsmanagers hebben de leden begin 2013 een tweedaagse cursus gevolgd bij de Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs (JOB). De opgedane kennis en vaardigheden zijn ingezet en geëvalueerd en ervaringen en adviezen worden doorgegeven aan de volgende CR.
Namens de Cursistenraad, Nathan Römer, voorzitter
15 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
1 Profiel van het Nova College 1.1
Nova College in cijfers
Aantal cursisten
Aantal medewerkers/FTE
20000
Beroepsonderwijs Vavo Onbekostigd Educatie
15000
1500
Medewerkers Nova College FTE Nova College
1200
Medewerkers Nova Contract FTE Nova Contract
900 10000 600 5000
300
0
0 2008
2009
2010
2011
2008
2012
Onbekostigd Bekostigd
2010
2011
2012
Aantal diploma’s en certificaten vavo
Aantal diploma’s beroepsonderwijs 5000
2009
1200
Certificaten Diploma’s
1000
4000
800
3000
600 2000 400 1000
200 0
0 2008
2009
2010
2011
2008
2012
Diplomaresultaat Nova College en landelijk 75
Nova College Landelijk
2009
2010
2011
2012
Jaarresultaat Nova College en landelijk 75
70
70
65
65
Nova College Landelijk
60
60 2008
2009
2010
2011
2012
16 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
2008
2009
2010
2011
2012
Voortijdig schoolverlaten 12% 962
1000
985 909
880 *
861
10%
800
Aantal cursisten voortijdig schoolverlaten Percentage voortijdige schoolverlaters Nova College Percentage voortijdige schoolverlaters landelijk
600
400
8% 200
6%
* voorlopig cijfer
2008
2009
2010
2011
2012
Cursisttevredenheid tweejaarlijks 8
Medewerkerstevredenheid tweejaarlijks Gemiddeld rapportcijfer Landelijk
7
8
6
6
5
5
4
4
3
3
2
2
1
1
0
0 2008
2010
Gemiddeld rapportcijfer
7
2012
2008
2010
2012
Financiële kengetallen 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Liquiditeit
0,81
0,84
0,71
0,85
0.92
1,03
Rentabiliteit
-2,4
-2,1
-3,6
-1,0
-0.6
-1,1
Solvabiliteit
0,47
0,43
0,67
0,64
0.68
0,67
-2.064
-1.915
-3.582
-1.027
-466
-986
Exploitatiesaldo (x € 1000)
17 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
1.2
Organisatie van het Nova College
Het Nova College is een mbo-instelling die actief is in IJmond, Haarlem, Haarlemmermeer, Amstelveen en de Duin- en Bollenstreek. Ons verzorgingsgebied grenst aan dat van ROC van Amsterdam, Horizon College, Regio College en ROC Leiden. Met ongeveer 1.200 medewerkers verzorgen we dagelijks onderwijs aan ruim 15.000 cursisten vanaf 16 jaar. Het Nova College biedt meer dan tweehonderd beroepsopleidingen verdeeld over de onderwijsunits Economie, Techniek en ICT Academie, Scheepvaart, Transport & Logistiek, CIOS, Dans & Theater, Uiterlijke Verzorging, Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek en Entree. Daarnaast heeft het Nova College opleidingen en cursussen voor volwassenen. Dit aanbod loopt uiteen van basiseducatie en Nederlands voor anderstaligen tot en met vmbo-t, havo en vwo. Stichting voor Educatie en Beroepsonderwijs vormt het bevoegd gezag van het Nova College en Nova Contract.
Organigram Nova College
Raad van Toezicht
College van Bestuur
OR
Unit Economie
Unit GWL
CR
Bestuursbureau
Bureau Bedrijfsvoering
Projectbureau Passend onderwijs/VSV
Projectbureau Nova Academie
Unit STL
18 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Unit CIOS/UV, Dans & Theater
Unit Techniek en ICT Academie
Unit Entree
Unit Vavo
Raad van Toezicht Het Nova College heeft een duidelijke scheiding tussen bestuur en toezicht, conform de branchecode Goed bestuur in de mbo-sector. Die vereist een professionele besturing en onafhankelijk toezicht. College van Bestuur Het College van Bestuur (CvB) bestuurt het Nova College en Nova Contract. Het CvB is verantwoordelijk voor de realisatie van de doelstellingen van het Nova College en Nova Contract en voor de continuïteit. Het CvB zet onder meer het beleid en de strategie uit en zorgt voor de realisatie daarvan. Daarnaast is het CvB verantwoordelijk voor het naleven van de wet- en regel geving, het nakomen van afspraken met ministeries en andere partners en voor een verantwoorde besteding van de middelen. Ondernemingsraad De Ondernemingsraad (OR) is instemmings- en adviesbevoegd voordat het CvB een besluit neemt over bepaalde zaken op het gebied van het beleid en de organisatie. Dit is vastgelegd in het reglement OR Nova College, reglement OR Nova Contract en reglement COR Nova College/ Nova Contract. Daarnaast heeft het CvB de plicht de OR te informeren over bepaalde formele zaken. Cursistenraad De Cursistenraad (CR) is instemmings- en adviesbevoegd voordat het CvB een besluit neemt over bepaalde zaken op het gebied van het beleid en de organisatie. Het reglement van
de CR bepaalt de samenstelling, verkiezing, werkwijze en bevoegdheden van de CR. Bestuursbureau Het Bestuursbureau ondersteunt en adviseert het CvB bij het uitvoeren van zijn taak. Het Bestuursbureau bestaat uit het secretariaat van het CvB, het bureau Audit & Control, het bureau Kwaliteitszorg, de dienst Onderwijs en de dienst Marketing & Communicatie. Onderwijsunits Ons onderwijs is georganiseerd in units. Het managementteam van elke unit bestaat uit de unitdirecteur en opleidings managers. De unitdirecteur is eindverantwoordelijk voor onder meer de kwaliteit van het onderwijs en de examinering, de bedrijfsvoering van de onderwijsunit, de dagelijkse gang van zaken, rapportage aan het CvB en het realiseren van de prestaties in het managementcontract. De opleidingsmanagers stellen het onderwijsprogramma op voor de cursisten en voeren dit uit samen met hun team van docenten, instructeurs en ondersteuners. Nova College geeft onderwijs in zeven onderwijseenheden; zes voor beroepsonderwijs en één voor volwasseneneducatie. Bureau Bedrijfsvoering Bureau Bedrijfsvoering ondersteunt de units en het CvB en staat onder leiding van de directeur Bureau Bedrijfsvoering. Dit bureau bestaat uit alle ondersteunende diensten: Financiën, Human Resource Management (HRM), Facilitaire zaken, ICT Beheer,
19 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Informatiemanagement en Cursistenzaken. Projectbureau Passend onderwijs/VSV Het projectbureau Passend onderwijs/VSV is tijdelijk ingericht om de voorgenomen wetswijzigingen in het kader van passend onderwijs vorm en inhoud te geven. Het projectbureau zorgt ook voor afstemming met externe partners. Projectbureau de Nova Academie De Nova Academie is het interne scholingsinstituut voor en door medewerkers ter bevordering van de deskundigheid van de medewerkers. De Nova Academie is een tijdelijk project dat in 2013 indaalt in de organisatie. Nova Contract Nova Contract is het organisatie-onderdeel waarbij het Nova College al haar private activiteiten en publiek gefinancierde WEB- en WIactiviteiten heeft ondergebracht. Nova Contract is een separate stichting met hetzelfde bevoegd gezag en dezelfde Raad van Toezicht als het Nova College. Juridisch gezien staat Nova Contract los van het Nova College.
2 Strategie en beleid Sinds 2012 heeft het Nova College een nieuw Strategisch Beleidsplan voor de jaren 2012-2015: Excelleren in betrokkenheid. Bij de ontwikkeling hiervan hebben we ons uitgebreid laten adviseren door externe partners, zoals instellingen en bedrijven, gemeenten en schoolbesturen. Daarnaast hebben we onze medewerkers, cursisten en hun ouders bij het denkproces betrokken. Dit heeft ertoe geleid dat dit breed gedragen document -met als centrale thema ‘wat cursisten van ons verwachten’- in december 2011 is bekrachtigd door de RvT.
2.1
Strategische uitgangspunten
2.1.1 Missie Het Nova College is een regionaal opleidingencentrum. Wij leiden cursisten op voor een beroep, diploma of certificaat. Maar we zijn niet zomaar een opleider. Bij ons leren cursisten meer dan een vak: zij groeien bij ons ook als mens. Met de bedoeling dat deze vakmensen vol vertrouwen en op eigen kracht een passende vervolgopleiding kiezen of loopbaanontwikkeling tegemoet gaan. En daarmee hun dromen kunnen realiseren. En gelukkig worden. Anders gezegd: wij gunnen cursisten een prachtig toekomstperspectief en dragen daar graag een flinke steen aan bij.
2.1.2 Visie De Novavisie begint bij onze merkbelofte: bij Nova groei je als mens. Dit geldt voor cursisten én collega’s. Deze visie komt voort uit het Strategisch Beleidsplan 2008-2011 maar het is altijd al een van onze ambities geweest. We willen cursisten helpen te ontdekken wie ze zijn. Wat hun kracht is, welke talenten ze hebben, waar ze gelukkig van worden. Cursisten die steeds meer uit zichzelf leren halen en zo groeien als mens. Zich niet alleen de kennis en vaardigheden van hun beroep eigen maken, maar ook de mentaliteit die daarbij hoort. Die begrijpen wat er later van hen wordt verwacht, hoe ze zich moeten gedragen en zo vol zelfvertrouwen aan hun werkende leven beginnen, en ook daar niet stoppen met groeien. Dat ze gelukkig zijn, bevrediging uit hun werk halen, er plezier in hebben in hun vak te excelleren.
20 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
2.1.3 Merkwaarden Het Nova College heeft een eigen identiteit. Wie wij zijn, laat zich omschrijven in vier merkwaarden. Aandacht
Thuis
groeien als mens
Veilig
Regels
Dit betekent dat het Nova College een plek biedt waar iedereen zich thuis voelt, waar het veilig is, waar je aandacht krijgt en waar duidelijke regels gelden. Dat beloven we. Maar hoe we die belofte waarmaken, is per doelgroep anders. Vandaar dat we onze beloftes en visie specifiek afstemmen op cursisten, medewerkers, voortgezet onderwijs en bedrijven en instellingen in de regio.
2.1.4 Opdracht Het ministerie van OCW stelt onze beleidskaders vast. De minister vraagt in het mbo actieplan Focus op Vakmanschap om het onderwijs te intensiveren, aantoonbaar beter te presteren en de waardering van onze doelgroepen als maatstaf toe te voegen. In het actieplan Leraar 2020 beschrijft de minister hoe de professionele kwaliteit van leraren en schoolleiders kan worden verbeterd, zodat de best mogelijke kwaliteit van onderwijs kan worden gerealiseerd. De doelstellingen van Leraar 2020 beschouwen we niet zozeer als een opdracht, maar meer als een bevestiging van de professionalisering die we al hebben ingezet. En die we verder willen uitbouwen, wat vanzelfsprekend is voor een lerende organisatie die wil excelleren in betrokkenheid.
2.1.5 Context Rondom het Nova College ontwikkelt zich de zogenoemde metropoolregio Amsterdam. Deze metropoolregio is een afgebakend en volgebouwd netwerk van steden. De uitdaging ligt in het volgen van en anticiperen op de economische ontwikkelingen in de regio en het bijdragen aan de vraag naar goedopgeleide vakmensen. Hiervoor zijn typische mbo-competenties nodig. Wij moeten ons dus als aanbieder van vakopleidingen grondig verdiepen in de ontwikkelingen op sociaal, maatschappelijk en economisch vlak. Alleen als we die ontwikkelingen begrijpen en we ons ermee verbinden, kunnen we onze opleidingen daar adequaat op afstemmen en een regionale speler van belang worden.
21 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
2.1.6. Ambitie Wij willen een van de besten zijn in onze categorie. We beseffen dat dit een relatief criterium is, niettemin zou een landelijke top-5 positie het logische resultaat moeten zijn van onze ambitieuze inspanningen. Hiermee weten we zeker dat we de minimumeisen die aan ons worden gesteld, ruimschoots overtreffen.
2.2
Strategische speerpunten 2012-2015
Gebaseerd op onze uitgangspunten en onze identiteit hebben we vijf strategische speerpunten geformuleerd die ons helpen onze ambities waar te maken. Deze speerpunten zijn van toepassing op alle onderdelen van de organisatie en op iedere medewerker binnen het Nova College. Ze hebben evenveel prioriteit en kennen dus geen volgorde. Sterker nog: alleen in hun samenhang helpen de speerpunten ons onze doelen te realiseren en onze droom te verwezenlijken. Wat cursisten van ons verwachten, is het centrale thema. Het is dan ook goed te constateren dat de gemiddelde cursistverwachting sterk overeenkomt met onze merkwaarden aandacht, regels, veilig, en thuis. Als wij naar onze merkwaarden leven, gaan cursisten die beleven. Om aan de verwachting van onze cursisten te voldoen, willen wij als organisatie niets liever dan ‘excelleren en betrokken zijn’ en we zijn ervan overtuigd dat deze vijf speerpunten daaraan bijdragen. Verwachting cursisten voorop Wat de cursist van ons verwacht, is wat ons beweegt. We gedragen ons cursistgericht, we zijn betrokken bij cursisten en ontwikkelen (nog meer) inzicht in hun belevingswereld. We nemen ze serieus. Onderwijsproces leidend De cursist is de belangrijkste bestaansreden van onze organisatie. Dat maakt het onderwijsproces tot het belangrijkste van de organisatie. Alle ondersteunende en besturende processen staan in dienst van het onderwijsproces en verbeteren deze continu. We organiseren van buiten naar binnen. Lerende organisatie Omdat we cursisten een duurzaam toekomstperspectief willen meegeven, werken wij zelf ook voortdurend aan de ontwikkeling van onze competenties, talenten, attitudes en klantgerichtheid. Want dat is waar een lerende, innoverende en excellerende onderwijsinstelling nu én straks om vraagt. Excellente dienstverlening De cursisten mogen opleidingen verwachten waarin wij excelleren en die de meeste sociaalmaatschappelijke waarde genereren. De opleidingen die we aanbieden, doorstaan deze strenge kwaliteitstoets. In- en externe betrokkenheid Wij kunnen alleen betrokken zijn bij onze cursisten als we ook betrokken zijn bij onze interne organisatie en de wereld om ons heen. Binnen de organisatie gaan we (nog) slimmer samenwerken, in een gezonde balans tussen kaders en speelruimte. Opleidingsteams hebben zeggenschap over de manier waarop het onderwijs binnen onze visie het best wordt uitgevoerd. In de relatie met externe partners zoeken we onze toegevoegde waarde en bundelen we elkaars krachten. Zo kunnen we het perspectief van onze cursisten maximaal verrijken en duurzaam bijdragen aan de ontwikkeling van onze regio.
22 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
2.3
Speerpunten voor beleid
De speerpunten voor beleid 2012 komen voort uit het Strategisch Beleidsplan (SBP) en uit interne en externe ontwikkelingen.
Speerpunten voor beleid 2012 per beleidsterrein
Missie Visie Ambitie Strategische speerpunten Merkwaarden
Externe ontwikkelingen: • Mbo actieplan Focus op Vakmanschap • Intensivering taal en rekenen • Top 15 kansrijke roc’s VSV • Toezichtkader Inspectie • Actieplan Leraar 2020 • Openbare verantwoording en benchmarking • Topsectorenbeleid • Ontwikkelingen metropool Amsterdam
Interne ontwikkelingen: • Blijvende focus op begeleiding • Intensivering taal en rekenen • Nieuw SBP 2012-2015 • Terugdringen ziekteverzuim • Efficiënter inrichten organisatie • Afbouw Nova Contract
Speerpunten voor beleid 2012
Onderwijs • Mbo actieplan Focus op Vakmanschap • Onderwijsleidraad • Internationalisering • Speerpunten binnen de units
Medewerkers • Focus op Vakmanschap: professionalisering • Gezondheidsmanagement (Nova Vitaal) • Afbouw Nova Contract
Bestuur en bedrijfsvoering • Implementatie SBP • Kwaliteitszorg • Huisvesting • Samenwerking maritieme opleidingen • Afbouw Nova Contract • Governance en risicomanagement
In de volgende hoofdstukken behandelen we de speerpunten per beleidsterrein. Hierbij beschrijven we het doel, de ondernomen acties, de resultaten, aandachtspunten voor de toekomst en overige relevante zaken en activiteiten.
23 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
3 Onderwijs Het Nova College werkt hard om vakmensen op te leiden die vol vertrouwen hun loopbaan tegemoet treden en op eigen kracht functioneren in de maatschappij en als beginnend beroepsbeoefenaar. De cursisten mogen verwachten dat zij bij het Nova College hun talenten kunnen ontwikkelen waardoor zij groeien als mens. Dit realiseren wij niet alleen door het mbo actieplan Focus op Vakmanschap te operationaliseren en integreren in het bestaande beleid. Ook volgen we nauwkeurig in- en externe ontwikkelingen, gaan we met stakeholders in gesprek en zoeken we kansen om elkaars krachten te bundelen. We blijven met een kritische en optimistische blik werken aan een sterk onderwijsbeleid.
In onderstaand overzicht staan de belangrijkste speerpunten van beleid voor ons onderwijs in 2012. Speerpunten onderwijs in 2012 Mbo actieplan Focus op Vakmanschap
• Niveau 1 (entreeopleiding) en 2 • Passend onderwijs • Voortijdig schoolverlaten (VSV) • Doorgaande leerlijnen vmbo-mbo-hbo • Loopbaanleren • Verkorten en intensiveren onderwijstijd • Examinering • Doelmatigheid
Onderwijsleidraad Internationalisering Speerpunten binnen de units
24 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
• Nieuw Elan • Leer Werken in de Techniek • Vavo • Educatie
25 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
3.1
Kengetallen onderwijs
Aantal cursisten mbo 2008
2009
2010
2011
2012
Bol
7.534
7.716
8.079
8.447
8.371
Bbl (inclusief deeltijd-bol)
4.608
4.779
4.578
3.739
3.358
12.142
12.495
12.577
12.186
11.729
2008
2009
2010
2011
2012
Vmbo
295
332
349
323
291
Havo
598
702
775
773
813
Vwo
184
202
271
234
310
2008
2009
2010
2011
2012
3.599
3.786
4.278
3.730
3.640
Totaal
Aantal cursisten vavo
Aantal diploma’s beroepsonderwijs
Bekostigd
Aantal diploma’s/certificaten vavo 2008 Diploma’s
Totaal
2009 318
2010 406
2011 451
2012 456
479
Vmbo
78
84
91
91
84
Havo
163
229
217
262
257
Vwo
77
93
143
103
138
Totaal
413
435
452
496
559
Vmbo
80
91
84
86
96
Havo
267
277
291
329
356
Vwo
66
67
77
81
107
2008
2009
2010
2011
2012
Jaarresultaat
64%
67%
71%
65%
67%
Diplomaresultaat
63%
67%
72%
65%
67%
Certificaten
Opbrengsten beroepsonderwijs
26 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Voortijdig schoolverlaten 2008
2009
2010
2011
2012
962
985
861
909
880*
9,8%
10,4%
9,0%
9,3%
8,9%
2008
2010
2012
6,9
6,9
6,9
6,9
6,8
2007
2009
2011
3,4
3,4
3,4
Aantal cursisten Percentage cursisten * voorlopig cijfer
Cursisttevredenheid
Gemiddelde rapportcijfer mbo Gemiddelde rapportcijfer vavo
Bpv-bedrijvenonderzoek
Gemiddelde tevredenheid* * op een vijfpuntsschaal
Discrepantie schoolexamen / centraal examen vavo 2009
2010
2011
2012
Gemiddeld verschil 2009-2011
Gemiddeld verschil 2010-2012
Vmbo-t
0,05
0,04
0,12
0,15
0,05
0,08
havo
0,26
0,26
0,27
0,06
0,26
0,17
vwo
0,81
0,66
0,78
0,42
0,75
0,6
* norm = 0,5
Gemiddeld cijfer centraal examen (CE) vavo 2009
2010
2011
2012
Gemiddeld 3 jaar CE 2009-2011
Gemiddeld 3 jaar CE 2010-2012
6,1
6,25
6,05
5,87
6,12
6,04
havo
5,77
5,77
5,82
5,85
5,79
5,82
vwo
5,51
5,58
5,52
5,75
5,54
5,63
Vmbo-t
Percentage onvoldoendes CE 2009
2010
2011
2012
Vmbo-t
33%
28%
35%
35%
havo
41%
40%
39%
35%
vwo
49%
45%
46%
37%
27 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Opbrengsten vavo 2012 Diploma’s
Vmbo-t
Havo
Vwo
Doel: diploma Resultaat: beoogd diploma behaald
70,0 %
78,6%
86,3%
Doel: diploma Resultaat: behaald certificaten
28,3%
16,8%
12,5%
Doel: diploma Resultaat: geen diploma/geen certificaat behaald
1,67%
4,6%
1,2%
Vmbo-t
Havo
Vwo
Doel: certificaten Resultaat: beoogde certificaten behaald
68,9%
81,7%
84,5%
Doel: certificaten Resultaat: geen certificaat behaald
31,1%
18,3%
15,5%
Certificaten
3.2
Mbo actieplan Focus op Vakmanschap
In 2012 hebben verschillende Novabrede expertgroepen gewerkt aan de beleidsontwikkeling en vertaling van Focus op Vakmanschap. Unitdirecteuren en managers van de diensten zijn proces eigenaar en voorzitter van deze expertgroepen. Hieronder volgt een schets van de ontwikkelingen die zich het afgelopen jaar op deze terreinen hebben voorgedaan.
3.2.1 Niveau 1 (entreeopleiding) en niveau 2 Nieuw aanbod entreeopleidingen Als gevolg van de maatregelen in Focus op Vakmanschap staat de positionering van de niveau 1en 2-opleidingen prominent op de agenda. In 2012 hebben wij hierover intensief overlegd met onze regionale partners. Met als resultaat een aanvullend aanbod in de regio Noord (entreeopleiding in samenwerking met het Tender College). In de regio Zuid is een entreeopleiding (leerwerkcentrum) bij de AM Groep in Hoofddorp van start gegaan. Op dezelfde locatie is ook een plusvoorziening gestart, het resultaat van samenwerking met de scholen voor het voortgezet onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs in de Haarlemmermeer, jeugdhulpverlening, gemeente en het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC). Beide nieuwe voorzieningen bieden onderwijs in de directe leefomgeving van de jongeren en richten zich op die groep voor wie grootschalige voorzieningen nog een stap te ver is. Cursisten uit Hoofddorp gaven bij de officiële opening aan vooral de kleinschaligheid en de persoonlijke aandacht zeer te waarderen. Om het aanbod aan entreeopleidingen in de regio te verankeren, zetten we het overleg met de scholen en andere partners in de regio voort. Doelgroepen en toelatingsbeleid Na de invoering van Focus op Vakmanschap is alleen de entreeopleiding nog toegankelijk voor cursisten zonder vmbo-diploma; om in te stromen in niveau 2 is dan een diploma vereist. Het Nova College loopt al zoveel mogelijk vooruit op de nieuwe toelatingseisen. In 2012 hebben we de onderwijskundige implicaties van de komende regelgeving verder verkend. De formele regeling zou betekenen dat cursisten met verschillende niveaus (uitvallers van vmbo basis tot havo) allemaal zijn aangewezen op de entreeopleiding. Maar wij willen aan cursisten onderwijs bieden 28 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
dat aansluit op hun mogelijkheden. Het resultaat van deze discussie is een conceptnotitie Toelatingsbeleid entreeopleiding. Om de samenwerking tussen de toeleverende scholen en het Nova College op dit gebied te bevorderen, bespreken we dit voorgenomen beleid in 2013 met de vo-scholen in de regio. In 2012 hebben we ook een begin gemaakt met de discussie over de positionering van de niveau 2-opleidingen. Het doel is duidelijke keuzes te maken in die positionering, met name gericht op de vraag of de niveau 2-opleiding een zelfstandig opererende opleiding binnen het Nova College blijft óf dat verdere samenwerking met het vmbo wordt gezocht. In deze discussie nemen we de, door het ministerie van OCW, aangekondigde mogelijkheid voor een vakmanschapsroute mee. Een enquête onder de leidinggevenden van de niveau 2-opleidingen heeft een eerste inventarisatie opgeleverd. In 2013 zetten we de discussie over de positiebepaling voort.
3.2.2 Passend onderwijs Visie passend onderwijs Sinds 2011 is het Nova College bezig met de voorbereiding op passend onderwijs. In 2012 hebben we weer een aantal belangrijke stappen gezet. De visie op passend onderwijs is vastgesteld met daarin het doel dat Nova College wil bereiken: voor iedere cursist zoeken wij de juiste plek en bieden wij onderwijs dat past bij zijn onderwijsbehoeften. Ook voor cursisten met een beperking, leerproblemen of sociaal-emotionele problemen. Passend onderwijs betekent voor ons ook dat we tegemoetkomen aan ambities en mogelijkheden van cursisten die meer in hun mars hebben. In het kader van leerlinggebonden financiering (LGF) bieden wij op basis van handelingsplannen extra begeleiding aan 212 mbo-cursisten. Extra begeleiding mbo Voorziening
Aantal cursisten in 2012
Visuele beperking
7
Auditieve en/of communicatieve beperking
26
Lichamelijke beperking
27
Gedragsmatige beperking
152
Voor 21 cursisten is een herindicatie aangevraagd en toegekend en voor 14 cursisten is een indicatie aangevraagd en toegekend. Daarnaast hebben 16 cursisten bij het vavo een LGF-indicatie. Op het aanmeldformulier vragen we expliciet of de cursist een LGF-indicatie heeft en ook bij de intake komen LGF of onderwijsbelemmerende factoren aan bod. Bovendien vragen wij aan de decaan van de toeleverende school advies over de haalbaarheid van de richting die de cursist kiest. Ook kan de decaan op het aanmeldformulier vermelden welke problemen een cursist is tegengekomen. Omdat de indicatie op termijn verdwijnt, zetten we verdere stappen om adequaat informatie te vergaren over belemmerende factoren en een passende begeleiding van de cursist. Er is al een begin gemaakt door het aanmeld formulier inhoudelijk aan te passen en informatie op te vragen bij decanen van toeleverende scholen. Intake De intake is een belangrijke schakel. In 2012 zijn we gestart met het aanpassen van de intakeprocedure en -processen. Kern is het nadrukkelijker bespreken van de verwachtingen en mogelijkheden van de cursist, zowel wat het toekomstig beroep betreft als het onderwijsproces. De informatieverstrekking 29 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
en het advies vanuit de toeleverende scholen nemen we daarbij nadrukkelijk mee. De nieuwe conceptprocedures en de conceptformulieren worden in 2013 vastgesteld en ingevoerd samen met de toeleverende scholen in de regio. Doelgroepenbeleid In de toekomst wordt de indicatiestelling voor cursisten met een ‘rugzakje’ afschaft en verdwijnt de LGF. Hierdoor moet het Nova College zelf de begeleidingsbehoefte van cursisten met beperkingen vaststellen, in nauw overleg met de cursist en ouders. In 2012 hebben we bepaald om welke verschillende doelgroepen het gaat. Ook werken we sinds 2012 samen met het Samenwerkings verband Zuid-Kennemerland, dat zorgt voor afstemming van het doelgroepenbeleid met toeleverende scholen en het Nova College. In 2013 gaan we op basis van vastgestelde doelgroepen ons begeleidingsaanbod concretiseren. Dyslexiebeleid Ongeveer 900 cursisten hebben een dyslexieverklaring. In 2012 is het dyslexiebeleid voor het Nova College vastgesteld, waarbij het protocol Dyslexie mbo is gevolgd. In 2013 volgt beleid voor dyscalculie.
3.2.3 Voortijdig schoolverlaten (VSV) Het voorkomen van voortijdig schoolverlaten heeft onverminderd onze aandacht. De resultaten laten een stabiel beeld zien; de laatste jaren zien we een reductie van rond de 20%. Hieruit valt op te maken dat de maatregelen structureel hun uitwerking hebben, maar dat het Nova College nog een verdiepingsslag moet maken. Om het aantal voortijdig schoolverlaters te reduceren, is het voor het Nova College vooral van belang het aantal examendeelnemers – 25% van de totale uitval – binnen de gehanteerde termijn te diplomeren. In procenten zien we een daling van 9,3% (definitieve cijfer 2011) naar 8,9% (voorlopige cijfer 2012). Vanwege de aanvraag van programmagelden hebben we in 2012 voor de regio West-Kennemerland een nieuw convenant afgesloten. Met de partners in de regio (RMC, vo-scholen en gemeente) zijn vier speerpunten in het beleid opgenomen waarin vooral een verschuiving is te zien van curatief naar preventief. De vier speerpunten zijn; Pluspunt Het Pluspunt is een voorziening voor cursisten tot 23 jaar die met hun opleiding dreigen te stoppen en veel moeite hebben met het kiezen van een nieuwe opleiding. Zij volgen een intensief traject in kleine groepen. In 2012 hebben 100 cursisten aan het uitgebreide traject deelgenomen en 116 cursisten aan het verkorte traject. De afgelopen jaren laten zien dat meer dan 70% hiervan voor het onderwijs behouden blijft, hetzij bij het Nova College, hetzij bij een andere onderwijsinstelling. Trajectcoach (plusvoorziening) Trajectcoaches bieden additionele begeleiding aan cursisten met gestapelde problematiek. De begeleiding is intensief en duurt minimaal drie maanden. Deze intensieve vorm van begeleiding bieden we aan in de regio West-Kennemerland en in de agglomeratie Amsterdam. In de regio WestKennemerland hebben we 85 cursisten begeleid, in de agglomeratie Amsterdam 101 cursisten. Voor beide voorzieningen geldt dat we rapporteren aan de regionale stuurgroep VSV over de voortgang en de resultaten. Het gaat hier om een overbelaste doelgroep. Daarom is het onze bedoeling om, met de intensieve begeleiding, de voortijdige uitval niet hoger te laten zijn dan bij ‘reguliere’ cursisten het geval is.
30 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Van de 186 cursisten zijn 62 uitgestroomd. Daarvan waren 51 succesvol en 7 niet. Bij 5 cursisten lag de oorzaak bij persoonsgebonden factoren en bij 2 cursisten bij studie- of beroepskeuzegebonden factoren. Van de 51 succesvolle cursisten hebben 7 de startkwalificatie behaald. De rest vervolgt zelfstandig de opleiding, is overgestapt naar een andere opleiding of ging zich verder oriënteren. Van 128 cursisten verlengen we de begeleiding in 2013. Bovendien zijn in de regio West-Kennemerland trajectcoaches ingezet voor de entreeopleiding. In totaal volgden 211 cursisten deze opleiding in het cursusjaar 2011 - 2012, waarvan er 128 zijn doorgestroomd naar een niveau 2-opleiding of een verlenging hebben van hun niveau 1-opleiding, 44 behaalden het mbo-diploma niveau 1 en 38 verlieten ongediplomeerd de opleiding. Jobcoach Wij hebben in 2012 voor de regio West-Kennemerland en de agglomeratie Amsterdam 4 parttime jobcoaches aangesteld. Zij ondersteunen bbl-cursisten bij het vinden van een werkgever. In 2012 zijn 46 geslaagde matches tot stand gekomen. Preventief leerplichtspreekuur Het instellen van preventieve leerplichtspreekuren met de leerplichtambtenaar stelt het Nova College in staat nog tijdiger een adequate aanpak te realiseren voor cursisten die verzuimen en daardoor dreigen uit te vallen. In 2012 zijn bijna 600 cursisten op het preventief leerplichtspreekuur geweest.
3.2.4 Doorgaande leerlijnen vmbo–mbo–hbo In 2012 is veel aandacht uitgegaan naar de aansluiting met zowel het vmbo als het hbo. Dit heeft geresulteerd in een aantal trajecten dat vanuit een gedeelde verantwoordelijkheid plaatsvindt. • Vakcollege: samenwerking tussen unit Techniek en ICT Academie met Technisch College Velsen; • Associate degree: samenwerking tussen unit Economie van het Nova College met ROC van Amsterdam en Hogeschool van Amsterdam; • Maritieme Academie, waar een aantal maritieme opleidingen van de unit Scheepvaart, Transport & Logistiek onderdeel van uitmaakt. In 2012 hebben de unit Techniek en ICT Academie en het Kennemer College gezamenlijk leerroutes opgezet. Hierin worden de leerplannen van de bovenbouw van het vmbo-tl en die van mbo-niveau 4 geïntegreerd in een programma van 6 leerjaren, waarna cursisten kunnen doorstromen naar het hbo. Werkgroepen met afgevaardigden van de unit Techniek en ICT Academie, van de unit Economie en van het Kennemer College werken de organisatiestructuur en het onderwijsprogramma uit. Voor deze zogenoemde vhbo-route is een convenant opgesteld en ondertekend. Om doorlopende leerlijnen en flexibele routes te kunnen ontwikkelen en optimaliseren heeft het Nova College met een groot aantal regionale vmbo-scholen, roc’s en het bedrijfsleven een subsidie aanvraag Toptechniek in bedrijf ingediend bij het Platform Bèta Techniek. Deze aanvraag is echter in december 2012 niet gehonoreerd. Reden was onder andere dat de onderlinge verdeling van taken en verantwoordelijkheden op het moment van de projectaanvraag nog niet helder was. De oorzaak daarvan ligt in de complexe samenstelling van de regio; er zijn veel partners en de sector techniek is veelomvattend. Het Nova College gebruikt de opgedane ervaring bij het verder ontwikkelen van leerlijnen en flexibele routes.
31 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
3.2.5 Loopbaanleren Onze visie op en het beleid voor Loopbaan en Burgerschap (LB) en de bijbehorende inspannings verplichting hebben we in 2012 beschreven in het verantwoordingsdocument Loopbaan en Burgerschap 2012-2013. Elk opleidingsteam bepaalt zelf welke activiteiten en opdrachten de cursisten uitvoeren in het kader van Loopbaan en Burgerschap. De projectgroep Loopbaanoriëntatie en -begeleiding (LOB) ondersteunt hen hierbij. We zijn ook gestart met een nulmeting voor de gehele organisatie. Deze meting is bedoeld om de stand van zaken op het gebied van Loopbaan en Burgerschap op te nemen en te onderzoeken in hoeverre de opleidingen voldoen aan de eisen van het verantwoordingsdocument. In 2013 ronden we deze meting af. De bevindingen wisselen we uit, zodat we van elkaar kunnen leren om gezamenlijk het LB-programma verder te versterken.
3.2.6 Verkorten en intensiveren onderwijstijd Verkorten Het beter benutten van de onderwijstijd is een van de maatregelen uit Focus op Vakmanschap. De minister gaat ervan uit dat de duur van een groot aantal niveau 4-opleidingen kan worden verkort. De Stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) heeft een lijst gepubliceerd van opleidingen waarvan de duur is vastgesteld op vier jaar; de overige niveau 4-opleidingen moeten worden teruggebracht naar drie jaar. Voor ons heeft dit geen ingrijpende gevolgen, omdat we het merendeel van onze niveau 4-opleidingen al in drie jaar uitvoeren. De uitdaging voor 2013 is de opleidingen zo te verkorten dat de cursisten uitdagende en intensieve opleidingsprogramma’s krijgen aangeboden die aan hun verwachtingen voldoen. Intensiveren Per leerweg (bol en bbl) zijn de urennormen voor het onderwijsprogramma aangescherpt. Deze urennormen bestaan enerzijds uit een minimaal aantal begeleide onderwijsuren en anderzijds uit een minimaal aantal uren beroepspraktijkvorming. We zien het als een stimulans om in alle leerjaren een goed evenwicht te vinden tussen leren op school en leren in de praktijk. Vooral in het eerste jaar zal sprake zijn van een intensivering van de begeleide onderwijstijd. Uitdagingen voor 2013 liggen in het ontwikkelen van onderwijsmodellen voor een volwaardig, evenwichtig en uitdagend onderwijsprogramma met voldoende uren en een goede mix van werkvormen en adequate begeleiding.
3.2.7 Examinering Het thema examinering valt uiteen in verschillende subthema’s: Nederlands en rekenen, moderne vreemde talen, beroepsgericht examineren en de examenorganisatie. Het subthema Nederlands en rekenen wordt nader beschreven in hoofdstuk 6. Beroepsgericht examineren Ondanks dat het ministerie van OCW de invoering van het nieuwe diplomamodel heeft uitgesteld kiest het Nova College ervoor het model nu al te implementeren, conform het examenbesluit en de regeling Modeldiploma mbo. Het diplomamodel is ingevoerd bij alle cursisten die na 1 augustus 2012 zijn gediplomeerd (uitgezonderd de eindtermgerichte opleidingen). Hetzelfde geldt voor het model voor de resultatenlijsten voor niveau 1 tot en met 4.
32 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Examenorganisatie Elke unit heeft een examencommissie die bestaat uit de opleidingsmanagers met de unitdirecteur als voorzitter. Naast de examencommissie heeft elke unit tenminste één vaststellingscommissie met toetsdeskundigen die geconstrueerde toetsen vaststellen. In het afgelopen jaar zijn alle examencommissies getraind op het uitvoeren van hun rol en geïnformeerd over de nieuwste ontwikkelingen. De dienst Onderwijs heeft, in samenwerking met de Nova Academie, de trainingen verzorgd voor de examencommissies en bureau ICE voor de vaststellingscommissies. Moderne vreemde talen: generiek Engels mbo-niveau 4 Voor cursisten die vanaf augustus 2012 zijn gestart met een niveau 4-opleiding is Engels, ongeacht de beroepsrichting, een verplicht onderdeel. In 2012 zijn de voorbereidingen getroffen voor instellings examinering via pilotexamens die ons klaarstomen voor de centrale examinering in 2017. Speciale aandacht is hierbij uitgegaan naar de invoering van Engels niveau 4 bij versnelde (eenjarige) trajecten en bij zogenoemde kopklassen niveau 4. Voor deze groepen cursisten hebben we extra lessen Engels verzorgd.
3.2.8 Doelmatigheid Kostenefficiëntie, kwaliteit, arbeidsmarktrelevantie, economische ontwikkelingen, toegankelijkheid vanuit regionaal en subregionaal perspectief en de interactie tussen onderwijsinstellingen en bedrijven. Het zijn factoren die een essentiële rol spelen bij het aanbieden van opleidingen. Over deze zaken is het Nova College continu in gesprek met gemeenten, het bedrijfsleven en omliggende onderwijs instellingen. Zo staan de onderwerpen doelmatigheid en portfolio-ontwikkelingen op de agenda’s van het Regionaal Bestuurlijk Netwerk mbo-hbo Noord-Holland/Flevoland en van de CvB-overleggen met omringende roc’s. Het heeft in 2012 ertoe geleid dat de units Economie en Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek het aantal opleidingen dat zij aanbieden, hebben gereduceerd. De specialisaties van de welzijnsopleidingen geven we niet meer op alle locaties. Ook hebben we voor diverse opleidingen bepaald hoeveel cursisten er maximaal mogen instromen, zoals voor de opleidingsclusters CIOS, Dans en ICT niveau 2.
3.3 Onderwijsleidraad Het doel van de onderwijsleidraad is cursisten, hun ouders en onze medewerkers in begrijpelijke taal te informeren over hun opleiding. Voorheen werd deze informatie aangeboden in de studiegids en in het onderwijs- en examenreglement. Met de invoering van de onderwijsleidraad verbeteren we onze dienstverlening aan de cursisten. De onderwijsleidraad is een digitaal middel met een algemeen en een opleidingsspecifiek deel waarin relevante informatie over de opleiding te vinden is. In totaal is er in 2012 voor 34 opleidingen een onderwijsleidraad opgesteld. In 2013 komt de onderwijsleidraad beschikbaar voor cursisten van alle opleidingen. Naar aanleiding van feedback van cursisten voegen we ook een onderdeel toe om begrippen te verduidelijken die binnen het mbo worden gehanteerd.
33 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
3.4 Internationalisering Het CvB heeft in november 2012 de beleidsnotitie Internationalisering bij het Nova College vastgesteld. De inleiding van deze notitie luidt als volgt: ’Nederland is, als klein land, van oudsher sterk extern gericht. De Nederlandse economie berust voor een groot deel op export en andere internationale activiteiten. De zogenoemde globalisering neemt steeds verder toe. Nederland heeft als ambitie tot de top vijf kenniseconomieën van de wereld te behoren. Internationale competenties en verworven kennis van werknemers behoren tot de voorwaarden om deze ambitie te kunnen verwezenlijken. Het Nova College werkt graag mee aan deze ambitie door haar beginnend beroepsbeoefenaren de kans te bieden deze internationale competenties te ontwikkelen en relevante kennis op te doen. Vanzelfsprekend geldt dit ook voor docenten en andere medewerkers van het Nova College.’ Met subsidie van het project Leonardo da Vinci hebben in 2012 140 cursisten van verschillende units deelgenomen aan een buitenlandse stage (bpv) binnen de Europese Unie. Alle cursisten gezamenlijk bezochten 37 bedrijven in 12 Europese landen. De duur in weken nam in veel gevallen toe, zodat steeds meer cursisten een examen/proeve van bekwaamheid tijdens de internationale stage kunnen afleggen. In 2012 bezochten 24 medewerkers 6 Europese landen met genoemde subsidie. Meestal om meer competenties op te doen maar ook om contacten met bpv-bedrijven te onderhouden en te vernieuwen. Het aantal medewerkers dat deelneemt aan internationale bpv neemt iets af ten opzichte van vorige jaren. Dit komt vooral omdat medewerkers met ingang van 2011 slechts eenmaal van deze subsidie gebruik mogen maken. Om de bedoeling van de bpv voor internationale contacten te verduidelijken, hebben de units de beschikking gekregen over een Engelstalige bpv-overeenkomst. Naast gesubsidieerde buitenlandstages zijn er ook andere internationale contacten; zo heeft het CIOS in 2012 docenten en cursisten uitgezonden naar Zuid-Afrika, de Verenigde Staten, Bali, Bonaire en Japan.
3.5 Speerpunten binnen de units
3.5.1 Nieuw Elan voor verpleegkundeopleiding Samen met de regionale ziekenhuizen heeft de unit Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratorium techniek haar opleiding tot verpleegkundige herzien. We noemen dit project Nieuw Elan. Kern van de verandering is meer aandacht voor leren in de praktijk. Zo vindt naast de bekende bpv een deel van het theorie-onderwijs plaats binnen de muren van de ziekenhuizen. En afhankelijk van het onderwerp helpen ziekenhuismedewerkers bij de lessen. Gediplomeerden zijn breed inzetbaar. Niet alleen bij ziekenhuizen, maar ook in de overige werkvelden van de zorg zoals in de gehandi capten- en ouderenzorg. Ook hier is in het nieuwe onderwijsprogramma ruim aandacht voor. Naast het realiseren van een uitdagende leeromgeving en het explicieter neerzetten van de beroepscontext, streven we naar een grotere instroom van cursisten en proberen we uitval tegen te gaan. Voor de toekomst zetten we verder in op aansluiting met de overige zorgopleidingen van het Nova College en willen we de instroom vanuit het vo en de doorstroom naar het hbo versterken.
34 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
3.5.2 Leer Werken in de Techniek In 2012 hebben de units Techniek en ICT Academie en Scheepvaart, Transport & Logistiek volop gewerkt aan de samenvoeging van drie opleidingen (AOT, M-Tech en E-Tech). Het doel van deze samenvoeging is het creëren van een gezamenlijk eerste jaar en vervolgens een uitstroomprofiel te realiseren voor de daarop volgende drie jaren. De intentie is om top-onderwijs aan te bieden voor deze opleidingen. Dit traject wordt geleid en begeleid door een extern bureau. Er wordt onder andere gewerkt aan: • het aanpassen van curricula in samenwerking met het bedrijfsleven; • het verbeteren van de bpv door de bpv-periodes te herzien, optimale bpv-begeleiding, intensief trainen van bpv-begeleiders; assessorentraining op maat voor zowel begeleiders van het roc als van de bedrijven; • het betrekken van het vmbo om de doorstroom te optimaliseren; • het organiseren van intensieve pr-activiteiten onder meer door bedrijfsbezoeken aan aangesloten bedrijven en bedrijvenavonden op het Nova College.
3.5.3 Vavo Op het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo) bij het Nova College had eind 2012 zo’n 75% van de cursisten nog niet de leeftijd van 20 jaar bereikt. Hiermee is duidelijk dat het vavo maatschappelijk gezien een andere functie heeft gekregen dan voorheen. Het levert dan ook een belangrijke bijdrage aan het voorkomen van voortijdig schoolverlaten, want de focus ligt op het behalen van een diploma, certificaat of tenminste een startkwalificatie. In 2012 is landelijk de slaag/zakregeling voor het eindexamen verzwaard. Voor het vavo als geheel geldt dat 80% van de examendeelnemers het beoogd resultaat heeft behaald en dat 9% het beoogde resultaat gedeeltelijk heeft behaald. Dit resultaat is – tegen de verwachting in – positiever dan vorige jaren. Het vavo valt onder de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Tot en met 2012 stelde het ministerie van OCW aan de gemeenten middelen ter beschikking voor de uitvoering van het educatiedeel van de WEB. Op 1 januari 2013 is de WEB gewijzigd en verstrekt het ministerie van OCW deze middelen rechtstreeks aan de roc’s.
3.5.4 Educatie Educatie heeft in 2012 twee soorten scholingsopdrachten uitgevoerd: • opdrachten binnen de WEB op het gebied van participatie; • opdrachten voortvloeiend uit aanbestedingen en losse aanvragen op het gebied van inburgering, re-integratie en bedrijfsscholing. Gemeenten krijgen van de Rijksoverheid budget om de participatiegraad van inwoners te vergroten. Dit zogenoemde WEB-budget, geoormerkt om te besteden bij het plaatselijke roc, is qua omvang de afgelopen jaren ongeveer gehalveerd. Binnen ons verzorgingsgebied was voor Educatie in 2012 ruim € 1.100.000,- beschikbaar. Gemeenten hebben dit geld in 2012 voornamelijk ingezet om nieuwe Nederlanders te alfabetiseren als voorbereiding op de inburgering.
35 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
2012 was het laatste jaar waarin de Wet inburgering – oude stijl – werd uitgevoerd. De aanbestedingen, zoals die in de periode 2007–2011 zijn gegund aan Educatie, hadden een maximale looptijd tot 31 december 2012. Trajecten die voor deze datum zijn gestart, worden nog afgemaakt onder de oude contracten. Nieuwkomers die vanaf 1 januari 2013 naar Nederland komen, zijn zelf verantwoordelijk voor de inburgering. Voor Educatie was 2012 in alle opzichten een overgangsjaar. De inburgeringstrajecten zijn afgebouwd, de inzet van WEB-gelden is veranderd en als gevolg van de economische recessie worden de activiteiten rondom re-integratie en bedrijfsscholing afgebouwd en beëindigd. In de tweede helft van 2012 heeft Nova College vorm gegeven aan de nieuwe positie van Educatie. Vanaf 1 augustus 2012 valt Educatie onder de unitdirecteur Vavo. Hiermee ontstaat een clustering van volwassenonderwijs met een, voor cursisten, integraal aanbod gericht op vervolgopleiding of arbeidsmarkt.
36 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
37 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4 Medewerkers Betrokken medewerkers zijn essentieel voor het geven van kwalitatief goed onderwijs, of zij nu werken in het primaire proces of het primaire proces ondersteunen. Daarom biedt het Nova College medewerkers alle steun om te groeien in hun vak en invulling te geven aan hun taken. Onze missie is: bij Nova College groei je als mens. Dit betekent dat we ook van onze medewerkers vragen dat zij zich blijven ontwikkelen. We hebben dit vertaald naar de kerncompetentie zelfontwikkeling: de bereidheid jezelf te ontwikkelen op basis van een verbeterd zelfinzicht. Het centrale thema cursistenverwachting uit het Strategisch Beleidsplan hebben we ingevuld met de kerncompetentie klantgerichtheid. De definitie hiervan is: een hoge prioriteit geven aan tevredenheid van klanten en/of interne medewerkers en aan het verlenen van service of hulp en daarnaar handelen. Het Nova College wil voor medewerkers vooral een werkgever zijn die voortdurend de ontwikkeling van deze en andere competenties, attitudes en talenten stimuleert en ondersteunt. De Nova Academie maakt dit mogelijk door de deskundigheid van docenten en medewerkers te bevorderen en kennis te delen. Op 22 november 2011 hebben de werkgevers in het mbo, verenigd in de MBO Raad, en het ministerie van OCW een bestuursakkoord ondertekend voor verdere professionalisering van de medewerkers. We zien dit bestuursakkoord als een bevestiging van het al eerder ingezette speerpunt van ons strategisch HR-beleid: professionalisering van onze medewerkers. Het Nova College heeft in een plan van aanpak aangegeven hoe we deze professionalisering in de periode van 2011 tot 2015 gaan realiseren. In onderstaand overzicht staan de speerpunten van beleid voor onze medewerkers. Speerpunten medewerkers 2012 Professionalisering (Focus op Vakmanschap)
• Functioneren en beoordelen • Competentiemanagement • Salarismix • Scholing
Gezondheidsmanagement (Nova Vitaal)
• Arbeidsomstandighedenbeleid • Verlaging ziekteverzuim • Gezondheidsbeleid
Overige zaken
• Afbouw Nova Contract
38 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4.1
Kengetallen medewerkers
Aantal medewerkers en aantal fte Nova College
Nova Contract
2008
2009
2010
2011
2012
2012
Medewerkers
1.304
1.279
1.224
1.246
1.246
60
Fte
1.003
981
946
961
960
31
Instroom en uitstroom aantal medewerkers in 2012 December 2011
Instroom 2012
Uitstroom 2012
December 2012
1.246
133
133
1.246
118
4
62
60
Nova College Nova Contract
Redenen uitstroom medewerkers Nova College Reden uitstroom
Nova Contract
2008
2009
2010
2011
2012
2012
FPU/pensioen
27
33
41
36
31
0
Einde tijdelijke aanstelling
52
46
52
44
52
34
Arbeidsongeschiktheid
2
4
9
2
5
1
Overlijden
2
4
2
3
3
1
61
45
38
21
16
1
Wederzijds goedvinden
5
2
3
7
5
5
Overig
2
3
4
25
21
20
Totaal
151
137
149
138
133
62
Eigen verzoek
Voltijd- en deeltijdbetrekkingen Nova College
Nova Contract
December 2008
December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
December 2012
Voltijd
38%
39%
39%
39%
38%
15%
Deeltijd
62%
61%
61%
61%
62%
85%
Verhouding tussen de vaste en de tijdelijke formatie Nova College*
Nova Contract
December 2008
December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
fte
%
fte
%
fte
%
fte
%
fte
%
fte
%
Vast
812
81
807
82
798
84
804
84
805
84
4
13
Tijdelijk
191
19
174
18
148
16
157
16
155
16
27
87
1.003
100
981
100
946
100
961
100
960
100
31
100
Formatie
December 2012
* Bij het Nova College is het beleid dat een vast dienstverband pas kan ingaan nadat medewerkers eerst drie jaar een tijdelijk dienstverband hebben gehad. In 2012 zijn 29 medewerkers doorgestroomd van een tijdelijke naar een vaste functie.
Voor 2012 had het Nova College de doelstelling om de formatie met 20 fte te verminderen. Deze doelstelling is niet gehaald. Belangrijkste reden hiervoor is dat we prioriteit hebben gegeven aan het herplaatsen van boventallige medewerkers en het waarborgen van de onderwijskwaliteit. Onderstaande gegevens geven aan dat er een vermindering in vacatures heeft plaatsgevonden.
39 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Werving 2010
2011
2012
Totaal aantal vacatures
242
181
185
Percentage vacatures intern vervuld*
60%
13%
10%
37 dagen
30 dagen
35 dagen
Doorlooptijd vacature extern vervuld van vacaturestelling tot aanstellingsbrief
* Het aantal vacatures dat door interne medewerkers is ingevuld, is gedaald. In dit percentage zijn de herplaatste medewerkers die een loopbaantraject volgden niet meegenomen. Deze medewerkers hebben namelijk voorrang bij sollicitaties.
Medewerkertevredenheid*
Rapportcijfer Nova College
2008
2010
2012
6,5
6,8
6,9
* tweejaarlijks onderzoek
Leeftijdsopbouw Nova College
Nova Contract
December 2008
December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
December 2012
Tot 24 jaar
1%
1%
1%
1%
1%
0%
25-34 jaar
11%
10%
10%
12%
11%
8%
35-44 jaar
20%
21%
20%
19%
19%
8%
45-54 jaar
37%
37%
36%
34%
34%
27%
55+
31%
31%
33%
34%
35%
57%
Ziekteverzuim
Percentage ziekteverzuim
2008
2009
2010
2011
2012
4,7%
4,9%
5,5%
5,5%
5,3%
Flexibele formatie Inhuur extern personeel
Nova College
2009
2010
2011
2012
€ 1.986.700
€ 1.585.556
€ 2.090.846
€ 2.812.512*
* De toename in 2012 ligt in de inhuur van extern advies voor projecten, zoals de implementatie van Magister, de ontwikkeling van managementinformatie en de vervanging van medewerkers en managers tijdens ziekte.
Onderverdeling inhuur extern personeel 2012 Detachering Uitzendkrachten Nova College
40 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
€ 559.991
€ 1.047.084
Overig (o.a.zzp)
Totaal 2012
€ 1.205.437
€ 2.812.512
1
3
2
4
5
d l e e b n 2012 i
6
7
1 Nova College ging mee met een handelsmissie naar de Verenigde Arabische Emiraten om daar de markt te verkennen. De missie stond in het teken van energie en werd georganiseerd door Dutch Energy. 2 Cursisten Manager Transport & Logistiek houden zeer succesvolle inzamelactie kerstpakketten voor de Voedselbank Haarlemmermeer. 3 De roc’s in Noord-Holland, de brancheorganisaties Kenteq, InstallatieWerk Noord-Holland, Tetrix Bedrijfsopleidingen, UNETO-VNI, RBPI Noord Holland, OTIB en Koninklijke Metaalunie hebben hun afspraken om samen te werken aan een oplossing voor het groeiend tekort aan technisch geschoold personeel vastgelegd in een convenant. 4 Gediplomeerde algemene operationele technici hebben binnen record tempo een baan. 5 Nieuwe cursistenraad geïnstalleerd op 12 november 6 De vernieuwde opleiding Mbo-Verpleegkundige ging van start in september 2012. Ruim 80 cursisten maken nu direct kennis met de praktijk dankzij de samenwerking tussen Nova College, het Kennemer Gasthuis, het Spaarne Ziekenhuis, het Rode Kruis Ziekenhuis en het Ziekenhuis Amstelland 7 Oudvoorzitter Raad van Toezicht Nova College neemt het nieuwe strategisch beleidsplan Nova College in ontvangst
41 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4.2
Professionalisering
2012 heeft vooral in het teken gestaan van het mbo actieplan Focus op Vakmanschap en daarbinnen met name van het startplan Professionalisering docenten, management en HRM-beleid. Het Nova College heeft hiervoor in mei 2012 een plan van aanpak ingediend dat vervolgens besproken is met het Programmamanagement MBO15. We hebben ook met het ministerie van OCW verkennende gesprekken gevoerd over deelname aan het experiment prestatiebeloning. In juni 2012 werd echter bekendgemaakt dat het experiment is stopgezet.
4.2.1 Functioneren en beoordelen In ons plan van aanpak geven we prioriteit aan de doelstelling om het aantal functioneringsen beoordelingsgesprekken te verhogen naar 50%. Deze doelstelling is behaald. Verder wil het Nova College de kwaliteit van de verslaglegging verbeteren. Eind 2012 hebben we hiervoor een aanzet gegeven. In 2013 passen we het beleid aan door een planningsgesprek aan de gesprekscyclus toe te voegen. De invoering van deze maatregelen is ingrijpend en het succesvol realiseren van dit complexe proces vergt veel van de organisatie. Functioneringsgesprekken*
Percentage functioneringsgesprekken
2008
2009
2010
2011
2012
–
28%
59%
78%
77%
* beleid is minimaal 1x per 2 jaar een functioneringsgesprek per medewerker
Beoordelingsgesprekken*
Percentage beoordelingsgesprekken
2008
2009
2010
2011
2012
–
–
–
–
51%
* beleid is minimaal 1x per 2 jaar een beoordelingsgesprek per medewerker
4.2.2 Competentiemanagement We hebben in 2011 de kerncompetenties vastgesteld die voor alle medewerkers gelden: zelfontwikkeling en klantgerichtheid. Deze kerncompetenties sluiten aan bij het Strategisch Beleidsplan Excelleren in Betrokkenheid en de merkwaarden van het Nova College. Deze kerncompetenties komen voor docenten bij de competenties die volgen uit de wet BIO. Het project Competentiemanagement is opgegaan in het plan van aanpak Professionalisering. De doelstellingen van dit plan zijn aangepast. Een van de doelstellingen is het inzetten van een professionaliteitscan bij de werving van docenten. Voor de salarismix hebben we scans ontwikkeld voor de LB-, LC- en LD-docent. Bij de unit Techniek en ICT Academie loopt een pilot over het gebruik van een teamscan en over de waarderingsmethode ‘180 graden feedback’.
42 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4.2.3 Salarismix Voortkomend uit het actieplan Leraar 2020 heeft het ministerie van OCW een regeling opgesteld om het salarisperspectief van docenten te verbeteren. Op basis hiervan zijn in 2011 ongeveer 150 docenten na een selectieprocedure aan een scholingstraject begonnen. Zoals blijkt uit de functieverdeling heeft er een aanzienlijke verschuiving naar hogere salarisschalen plaatsgevonden. Functieverdeling December 2008
December 2009
December 2010
December 2011
December 2012
fte
%
fte
%
fte
%
fte
%
fte
%
Units Docenten LB
219
22
234
24
223
24
141
15
160
16
Docenten LC
314
31
298
31
269
28
362
38
348
36
Docenten LD
–
–
–
–
–
–
22
2
22
2
59
6
62
6
55
6
50
5
50
5
89
9
60
6
55
6
39
4
32
3
45
4
42
4
57
6
54
6
57
6
726
72
696
71
659
70
668
70
670
70
43
4
38
4
43
5
48
5
46
5
234
24
247
25
244
25
245
25
245
26
1.003
100
981
100
946
100
961
100
960
100
Unitdirecteuren Opleidingsmanagers Instructeur/ Onderwijsassistent/ Begeleideropleider Ondersteunend Units totaal Projecten Management/ Bedrijfsvoering Novatotaal
Van deze 150 docenten zijn 21 docenten met de master Professioneel Meesterschap gestart en 129 docenten volgen een opleidingstraject voor LC-docent. In 2012 is het scholingstraject geëvalueerd en zijn alle docenten in dit traject door hun leidinggevende beoordeeld. Een cursisten enquête maakte onderdeel uit van de beoordeling. In 2013 kunnen docenten zich, via een selectie procedure, opnieuw aanmelden voor een scholingstraject.
4.2.4 Scholing Medewerkers krijgen via de Nova Academie de mogelijkheid te groeien in hun vak en er een creatieve invulling aan te geven. De Nova Academie verzorgt de scholing voor het gehele Nova College, van conciërge tot CvB. We werken de scholing uit op basis van het beleid van het Nova College. Voor 2012 hebben we de volgende scholingsspeerpunten benoemd: • toetsen/examineren • taal & rekenen • begeleiden • Teams aan Zet
43 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Overige scholingsactiviteiten liggen vooral op het gebied van professionalisering van de LCen LD-docenten (salarismix). Daarnaast hebben medewerkers verschillende scholingstrajecten gevolgd, zowel intern (via de Nova Academie) als extern. We zien dat sinds de oprichting van de Nova Academie in 2008 het aantal scholingsuren sterk is gestegen. Scholingsuren totaal 2008
2009
2010
2011
2012
7.000
28.643
45.095
51.506
52.775
2011
2012
Speerpunten
10.114
6.595
LC- en LD-programma
15.100
27.750
5.126
1.493
Andere interne producten
12.996
11.545
Totaal
43.336
47.383
Scholingsuren
Scholingsuren onderwijzend personeel
Externe producten
Van de benutte scholingsuren door het onderwijzend personeel had 14% betrekking op scholings speerpunten. De groei van de scholingsuren ten opzichte van 2011 is met minder mensen gerealiseerd en met name tot stand gekomen door de salarismix. Het aantal scholingsuren van 2012 is benut door ongeveer 70% van de medewerkers in dienst van het Nova College. De hoge deelname aan het LC- en LD-scholingsprogramma heeft tot gevolg dat minder medewerkers deelnemen aan scholing op de speerpunten. In 2013 richt de Nova Academie zich op het realiseren van een toename van het aantal benutte scholingsuren. Hiervoor helpen de HR-adviseurs de scholingsplannen binnen de organisatieonderdelen verder uit te werken. Vervolgens nemen ze deze plannen op in de functionerings- en beoordelings gesprekken en sturen ze er bij de onderwijsunits op aan dat medewerkers worden geschoold op de beleidsspeerpunten. In het najaar van 2012 hebben we besloten dat onderwijzend personeel minimaal 60 scholingsuren besteedt aan de beleidsspeerpunten. De functioneringsgesprekken vormen het vertrekpunt om dit te regelen en we zetten hiervoor een scholingsvoucher in. De opleidings manager en de docent vullen de voucher samen in. Zo kan de docent in goed overleg scholingsuren inzetten afgestemd op de overkoepelende planning van de unit. De ondersteunende taak van de Nova Academie Het duurzaam organiseren van leren en ontwikkelen is onlosmakelijk verbonden met ons beleid. De Nova Academie heeft hierin een vliegwielfunctie. Dit houdt in dat de Nova Academie de organisatie ondersteunt – en schoolt bij veranderingen – en een bijdrage levert aan de beleidsdoelen door leren en innoveren. Concreet heeft de Nova Academie bijdragen geleverd aan: • Strategisch Beleidsplan • strategische HRM-thema’s en salarismix • onderwijsthema’s voortvloeiend uit Focus op vakmanschap • merkwaarden • professionaliseren – leerlijnen – kennisdelen 44 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4.3
Gezondheidsmanagement (Nova Vitaal)
In 2011 heeft de MBO Raad de handleiding Gezonde School voor het mbo beschikbaar gesteld. De Gezonde School is een school die structureel en planmatig werkt aan de gezondheidsbevordering van cursisten, medewerkers en de schoolomgeving. Dit concept is de paraplu waaronder het Nova College het gezondheidsbeleid voor de medewerkers en cursisten vorm heeft gegeven. Nova Vitaal is een samenhangend pakket van faciliteiten op het gebied van bewegen en gezondheid dat de inzetbaarheid van medewerkers duurzaam bevordert en uitval voorkomt. Het plan van aanpak hiervoor is in mei 2012 vastgesteld door het CvB.
Het bereik van Nova Vitaal is als volgt schematisch weer te geven
Nova Vitaal
Arbobeleid
Medewerkers
Schoolomgeving
Verzuimbeleid
Gezondheidsbeleid
Cursisten
4.3.1 Arbeidsomstandighedenbeleid Onder de vlag van Nova Vitaal zijn op het gebied van de arbeidsomstandigheden diverse activiteiten uitgevoerd. Zo houden de Arboregiegroep en de arbocoördinator zich bezig met de uitvoering van de risico-inventarisaties en evaluaties. Om de bedrijfshulpverlening goed op hun taak voor te bereiden, zijn er op de diverse locaties ontruimingsoefeningen geweest. In oktober 2012 heeft de Inspectie SZW onderzoek verricht op de locaties Schipholweg en de Steve Bikostraat. Het onderzoek op de Schipholweg was gericht op een rapportage van de inspectie over onder andere de Risico Inventarisatie & Evaluatie (RI&E) en de implementatie van de Arbowet geving en -regelgeving binnen het Nova College. Het onderzoek op de Steve Bikostraat was gericht op machineveiligheid. Het ging hierbij om een overtreding van de Arbeidsomstandighedenwet, waarbij de veiligheidsvoorziening in verband met bewegende delen van het arbeidsmiddel (de kolomboormachine) onvoldoende was (NEN 12717). Op het laatste onderdeel heeft het Nova College een waarschuwing ontvangen op een overtreding van de arbeidsomstandigheden. Er moet binnen 5 maanden aan de wet worden voldaan.
45 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Aantal incidenten 2012 Aard incident
Aantal
Bedreiging betrokkene, bedreiging familie, intimidatie Diefstal, vermissing, inbraak
3 12
Drugsgebruik en distributie
1
EHBO
3
Negeren van veiligheidsvoorschriften
1
Ongeval met ernstig letsel
1
Ongeval met zeer licht letsel (pleisterincident)
3
Ongeval zonder letsel
2
Uitschelden, beledigen
1
Vechtpartij, mishandeling, bedreiging betrokkene, bedreiging familie, intimidatie
6
(met wapen), treiteren, negeren, ongewenst gedrag Verkeersongeval, privéongeluk Vernieling Wapenbezit, -distributie of -handel
1 12 2
Anders of niet ingevuld
20
Totaal
68
EHBO-gevallen worden vaak door een (hoofd-)bedrijfshulpverlener afgehandeld. Het betreft soms cursisten die onwel werden in de klas. Diefstal en vernieling gaan met name over laptops en voertuigen buiten de school. Voor 2013 richten we de aandacht op het zorgvuldiger registreren van maatregelen die worden genomen om een dergelijk incident te voorkomen.
4.3.2 Verzuimbeleid Het verzuimbeleid van Nova Vitaal staat in het teken van het verminderen van verzuim en het inzetten van preventieactiviteiten. Het verzuimbeleid van het Nova College is gebaseerd op het zogenaamde ‘eigen regiemodel’. Dit houdt in dat het management de regie heeft op het verzuim. Om de implementatie hiervan voor te bereiden en ons hierbij te ondersteunen hebben we, via een aanbestedingsprocedure in 2012, een nieuw contract met een arbodienstverlener (Arbo Active) afgesloten. In 2013 beginnen we met het implementeren van dit beleid.
46 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Bij het Nova College is sprake van toenemende vergrijzing. Ongeveer 70% van onze medewerkers is ouder dan 45 jaar. We weten ook dat de onderliggende reden van verzuim bij het Nova College met name ligt in de psychosociale omstandigheden, vooral bij de oudere medewerker. Daarom hebben we in 2012 prioriteit gegeven aan het verbeteren van hun psychosociaal welbevinden en we zullen hiermee de komende jaren doorgaan. Het Loopbaancentrum en het Centraal Meldpunt Verzuim hebben hun activiteiten vooral gericht op: • de formulering van procedures en protocollen bij ziekmeldingen, langdurig verzuim en arbeids ongeschiktheid; • de invulling van de wettelijke verplichtingen van het Nova College voortkomend uit de wet Poortwachter; • de begeleiding bij re-integratietrajecten; • de evaluatie met de bedrijfsarts en de verzuimconsulent; • de bespreking van sociaal-medische zaken met de Arbodienst.
4.3.3 Loopbaantrajecten Naast het begeleiden van re-integratietrajecten en het bevorderen van de employability van onze medewerkers heeft het Loopbaancentrum ook een belangrijke taak in het voorkomen van verzuim. Medewerkers kunnen bij het Loopbaancentrum terecht met vragen over hun persoonlijke loopbaan binnen of buiten het Nova College. Ook ex-medewerkers met een uitkering kunnen gebruikmaken van de diensten. Uitgangspunten bij de dienstverlening zijn eigen verantwoordelijkheid en vertrouwen in en aandacht voor de individuele medewerker. In 2012 waren er in totaal 97 lopende trajecten. Trajecten worden niet per definitie in hetzelfde jaar afgerond als waarin ze zijn gestart zijn. Van de 97 trajecten zijn er: • 44 loopbaantrajecten gestart en er zijn er 50 afgerond; • 13 medewerkers intern en 3 extern geplaatst; • 3 medewerkers uiteindelijk in de WIA/WAO terechtgekomen. De doorlooptijd van de loopbaanoriëntatie- en loopbaanontwikkelingstrajecten is hoger dan voorgaande jaren. Redenen hiervoor zijn vooral ziekte en uitgestelde bve-trajecten. De herplaatsingstrajecten van Educatie waren gekoppeld aan een proefplaatsing van een halfjaar. Ook dit heeft de doorlooptijd beïnvloed. Loopbaantrajecten 2009
2010
2011
2012
Re-integratietraject wegens arbeidsongeschiktheid
14
16
8
5
Herplaatsingstraject
12
14
18
13
Ontwikkeling / oriëntatie
33
31
47
31
Werkloosheid
7
6
6
33*
Profielscans
–
–
–
267
* Dit aantal wordt veroorzaakt door de afbouw van de werkzaamheden bij Nova Contract.
47 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4.3.4 Gezondheidsbeleid Op de locatie Laurens Baecklaan hebben alle medewerkers de gelegenheid om aan hun conditie te werken. Er is deskundige begeleiding aanwezig. Andere activiteiten voor en door medewerkers zijn incidenteel van aard, zoals de Dam tot Damloop, het jaarlijkse volleybal- en tennistoernooi en de Pierloop. De komende jaren breidt het Nova College deze activiteiten uit.
4.4
Afbouw Nova Contract
Nova Contract Educatie De werkzaamheden binnen Nova Contract Educatie zijn in 2012 verder afgenomen. Als gevolg hiervan neemt ook de formatie stapsgewijs af. Dit heeft helaas geleid tot drie ontslagrondes waarbij medewerkers met een aanstelling bij Nova Contract Educatie gedwongen zijn ontslagen. In 2012 zijn er in totaal 49 medewerkers gestopt bij Nova Contract. Een deel van hen heeft binnen het Nova College ander werk gevonden. Sluiting EVC Centrum en Bedrijfsbureau Het Nova College heeft het EVC Centrum Beroepsonderwijs en het Bedrijfsbureau van Nova Contract moeten sluiten. De redenen hiervoor zijn een dalende omzetontwikkeling door een afnemende vraag naar werkend-lerentrajecten en het niet verkrijgen van de accreditatie door het ministerie van OCW. Als gevolg hiervan hebben we voor de medewerkers met een aanstelling bij Nova Contract ontslag aangevraagd bij het UWV WERKbedrijf Haarlem. Dit heeft in 2012 geleid tot het ontslag van twee medewerkers. Voor twee andere medewerkers loopt deze procedure nog. Daarnaast is het twee medewerkers gelukt een nieuwe baan te vinden binnen het Nova College. Herplaatsing medewerkers als gevolg van de afbouw Nova Contract Er werkten bij Nova Contract Educatie, EVC Centrum Beroepsonderwijs en het Bedrijfsbureau ook medewerkers met een aanstelling bij het Nova College. Zij zijn door het Loopbaancentrum begeleid naar ander werk binnen het Nova College. In totaal gaat het om 29 medewerkers waarvan er al 21 volledig en met succes zijn herplaatst. Daarnaast zijn er nog 4 medewerkers die voor een gedeelte van de aanstelling zijn herplaatst. De laatste 4 medewerkers zitten nog volop in het herplaatsing straject waarbij we verwachten dat zij in de loop van 2013 definitief worden geplaatst. Functieverdeling Nova Contract
December 2012 fte
%
8
26
1
3
1 1 11
3 3 35
3
10
25
80
Projecten
3
10
Management/Bedrijfsvoering
3
10
31
100
Units Docenten LB Unitdirecteuren / opleidingsmanagers Instructeur Onderwijsassistent Begeleider-opleider Ondersteunend Units totaal
Nova Contract totaal
48 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4.5
Toekomstige ontwikkelingen
De HRM-agenda tot 2016 staat vooral in het teken van Focus op Vakmanschap, en daarbinnen het startplan Professionalisering docenten, management en HRM-beleid. In 2013 starten we met een aantal deelprojecten: de medewerkersgesprekscyclus, bekwaamheidseisen docenten en het lerarenregister. Voor de uitvoering van het Strategisch Beleidsplan en Focus op Vakmanschap is het management voor een belangrijk deel verantwoordelijk. Daar waar het nodig is de uitvoering hiervan te ondersteunen, passen we in 2013 de huidige managementleerlijnen verder aan. Met name de versterking van onderwijskundig leiderschap is een speerpunt. Voor de professionalisering van docenten volgt een tweede ronde van de salarismix, waarbij medewerkers kunnen solliciteren naar een LC- of LD-functie. Procesbegeleiders gaan in 2013 verder met het ondersteunen bij de uitvoering van het Professioneel Statuut en een teamscan, de invulling van de professionele ruimte voor en door docenten en bij een eventuele training voor de onderwijsteams. Tenslotte nemen we de professionalisering van examenfunctionarissen als speerpunt in de scholingsagenda op.
49 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
5 Bestuur en bedrijfsvoering Speerpunten bestuur en bedrijfsvoering 2012 Strategisch Beleidsplan
Implementatie Strategisch Beleidsplan
Kwaliteitszorg
ISO Interne en externe kwaliteitsonderzoeken Klachtenmanagement Procesmanagement
Bedrijfsvoering
Huisvesting Afbouw Nova Contract Maritieme opleidingen Governance en risicomanagement
5.1
Implementatie nieuw Strategisch Beleidsplan 2012-2015
Eind 2011 hebben we de ontwikkeling van het Strategisch Beleidsplan (SBP) voor de komende jaren afgerond en begin 2012 zijn we gestart met het realiseren van onze ambitie om te excelleren in betrokkenheid. De uitgangspunten voor alles wat we doen, hebben we geformuleerd in vijf speerpunten die de basis zijn voor ons handelen op elk niveau in de organisatie. De vijf speerpunten zijn: • verwachting cursisten voorop • onderwijsproces leidend • lerende organisatie • excellente dienstverlening • in- en externe betrokkenheid Omdat dit de basis is voor ons handelen, geven wij de realisatie voornamelijk geïntegreerd vorm. Onze unitjaarplannen en teamjaarplannen, nieuw beleid en onderwijs- en organisatorische vernieuwingen staan in verbinding met het SBP. Bij elk initiatief stellen wij onszelf de vraag wat dit betekent voor onze speerpunten. En natuurlijk vice versa: als wij een speerpunt willen realiseren dan volgt er een nieuw initiatief, beleidsvoorstel of project. Daarnaast organiseren we bijeenkomsten waarin de betekenis van het nieuwe SBP voor gedrags- en de cultuurverandering aan de orde komt of verder wordt uitgewerkt. Zo stond onze jaarlijkse managementconferentie voor de leidinggevenden in het teken hiervan en hebben we via kenniscafés al onze medewerkers over dit onderwerp geïnformeerd.
5.2 Kwaliteitszorg Het Nova College ondersteunt haar planning- en controlcyclus met een kwaliteitszorgstelsel. Dit stelsel is gebaseerd op de methodiek van Plan Do Check Act (de zogenaamde PDCA-cirkel van Deming). Bovendien gebruiken we het managementmodel van het Instituut Nederlandse Kwaliteit (INK-model). Dit model zorgt voor de integratie van kwaliteitsbewaking in onderwijs en bedrijfsvoering. Instrumenten die deel uitmaken van het kwaliteitszorgstelsel zijn: kwaliteitsonderzoeken, zelfevaluaties, formats voor rapportages, managementinformatie en het auditsysteem. In het kader van de checkfase van de PDCA-cyclus worden binnen ons kwaliteitszorgstelsel door het Nova College zelf (intern) en door landelijke partijen (extern) periodiek metingen gedaan. Met deze onderzoeken en audits zorgen wij voor een constante terugkoppeling op het uitgevoerde beleid op instellings-, unit- en teamniveau.
50 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
5.2.1 Intensivering kwaliteitsmanagement Wij willen één van de beste roc’s worden. Zo weten we zeker dat we de minimumeisen die aan ons worden gesteld ruimschoots overtreffen. In ons Strategisch Beleidsplan 2012 - 2015 staan vijf strategische speerpunten die helpen onze ambitie waar te maken. Om te kunnen meten of we dit realiseren, hebben we de volgende resultaatgebieden benoemd: • waardering door medewerkers • waardering door cursisten en partners • waardering door de maatschappij • bestuur en financiers (financiële en operationele resultaten) Zonder kwaliteitsmanagement kunnen wij onze doelen niet realiseren en onze ambitie niet waarmaken. Om succesvol te zijn, is het van groot belang dat processen efficiënt verlopen, dat wij onze resultaten blijven verbeteren met behulp van de PDCA-cyclus, dat wij voldoen aan de eisen, verwachting en behoeften van al onze klanten en dat zij vertrouwen hebben in onze organisatie. Kwaliteitsmanagement is hierbij een essentieel middel. Om deze redenen adviseren we de units over en faciliteren we hen intensiever bij het managen van de kwaliteit in de gehele organisatie. Vanaf december 2012 hebben we een aantal kwaliteitsadviseurs aangesteld, het aantal audits en onderzoeken uitgebreid en ontwikkelen we een breder kwaliteitsmanagementsysteem dat de gehele organisatie omvat. Uit het Inspectieonderzoek Staat van de Instelling is gebleken dat onze kwaliteitsborging onvoldoende is. Kwaliteitsmanagement gaat ons helpen ons op dit punt te verbeteren. De medewerkers zijn ondergebracht binnen bureau Kwaliteitszorg dat valt onder het College van Bestuur. De taken en werkzaamheden van het bureau staan in het teken van het verwezenlijken van de ambitie en doelen van het Nova College. Enerzijds ontwikkelt het bureau Kwaliteitszorg beleid en instrumentarium, anderzijds adviseert het bureau de organisatie over en faciliteert het bij de uitvoering.
5.2.2 ISO 9001:2008 - certificering en audits bureau Bedrijfsvoering Om de interne bedrijfsvoering en dienstverlening continu te verbeteren, werkt bureau Bedrijfsvoering met de kwaliteitsnorm ISO 9001:2008. In totaal zijn 23 procedures bij de dienst Financiën, ICT, Cursistenzaken, HRM en Facilitaire zaken via een interne audit onderzocht. Deze interne audits waren veelal gericht op werkprocessen en procedurele aanpassingen. De aanbevelingen die hieruit zijn voortgekomen zijn geregistreerd en de verantwoordelijk manager houdt actief toezicht op de voortgang van de opvolging. Om het certificaat te verlengen, heeft in november 2012 een audit plaatsgevonden. Gedurende de afgelopen certificatieperiode heeft de externe auditinstantie de ontwikkelingen van de organisatie en de wijzigingen in het managementsysteem beoordeeld. Daarnaast is, als voorbereiding op de verlengingsaudit, de prestatie van het managementsysteem geëvalueerd aan de hand van auditrapporten over de afgelopen certificatieperiode. Tijdens deze externe audit zijn de implementatie van beleid en doelstellingen beoordeeld en zijn in totaal 17 processen onderzocht. De beoordeling bevestigde dat bureau Bedrijfsvoering het kwaliteitsmanagementsysteem effectief heeft onderhouden en dat de gedocumenteerde wijzigingen in het kwaliteitsmanagementsysteem doeltreffend in de organisatie zijn doorgevoerd. Aanvullend heeft de auditor een aantal verbetermogelijkheden aanbevolen waarna bureau Bedrijfsvoering maatregelen heeft getroffen. Van de zes geconstateerde tekortkomingen zijn er drie afgesloten. De overige zijn gecorrigeerd. Dit wordt tijdens de volgende audit beoordeeld. Hierna is het ISO-certificaat verlengd tot maart 2016.
51 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
5.2.3 ISO 9001:2008 - certificering en audits Nova Contract Jaarlijks wordt het kwaliteitsmanagementsysteem van Nova Contract beoordeeld. In het eerste kwartaal zijn er slechts drie interne audits uitgevoerd vanwege de afbouw van Nova Contract. In deze afbouwfase werd binnen alle onderdelen (Educatie, EVC Centrum Beroepsonderwijs en bedrijfsopleidingen) van Nova Contract nog gewerkt volgens de bestaande kwaliteitsnorm. In 2013 wordt de kwaliteitsnorm alleen nog gehanteerd voor het onderdeel maritieme bedrijfsopleidingen. Dan valt de coördinatie van het systeem onder bureau Kwaliteitszorg en wordt het geïntegreerd met het Nova College.
5.2.4 Interne kwaliteitsonderzoeken Periodiek onderzoeken we de mate waarin we op onderwijskundig en organisatorisch gebied aan de behoeften en verwachtingen van onze belanghebbenden voldoen. We meten tweejaarlijks de tevredenheid van cursisten, medewerkers en bpv-bedrijven en jaarlijks die van onze alumni. Binnen de drie belangrijke dienstverlenende bedrijfsonderdelen bureau Bedrijfsvoering, dienst M&C en de Nova Academie houden we een klanttevredenheidsonderzoek. De onderzoeken geven de stand van zaken weer op dit moment (heden). Ook laten ze zien of beleidswijzigingen, getroffen maatregelen en gestelde doelen hebben geleid tot een gewijzigd resultaat (verleden). Tot slot is het belangrijkste dat het tevredenheidsonderzoek aanzet tot verbetering (toekomst). Het onderzoek geeft aan waar de aandachtspunten liggen in ons streven de onderwijskwaliteit en de kwaliteit van de organisatie te verhogen. Om het resultaat te verbeteren, moeten in de organisatie gebieden van het INK-managementmodel (leiderschap, management van medewerkers, strategie en beleid, management van middelen en, met name, management van processen) veranderingen plaatsvinden. Kortom, deze onderzoeken maken onderdeel uit van het verbetertraject waarin de organisatie verkeert en geven hier richting aan. Alle uitkomsten van de onderzoeken worden uitgesplitst op instellings-, unit- en clusterniveau en, indien mogelijk, op teamniveau. Zowel de units als de teams gaan vervolgens met de resultaten aan de slag en beschrijven hun voorgenomen acties in een verbeterplan. We bewaken de voortgang van de verbeteringen tussentijds en stellen die zo nodig bij. Aan de hand van vervolgonderzoeken kijken we of de verbeteracties effect hebben gehad. Het Nova College vindt benchmarking met collega-roc’s van groot belang en doet daarom mee met landelijke onderzoeksprogramma’s, zoals dat van het JOB (Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs) voor cursisttevredenheid, het DUO-onderwijsonderzoek voor alumni en de pilot Bpv-monitor. In 2012 hebben de volgende onderzoeken/audits plaatsgevonden: • audits Onderwijstijd (IIVO) • alumnitevredenheid • cursisttevredenheid mbo (JOB Monitor) • cursisttevredenheid vavo • medewerkerstevredenheid (MTO) • klanttevredenheidsonderzoek de Nova Academie
52 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Audits Onderwijstijd (IIVO) Het bureau Audit & Control controleert gedurende het eerste kwartaal de onderwijstijd qua planning en realisatie. Het bureau doet dit op basis van signalen of steekproefsgewijs. Om voldoende ruimte te hebben de urennorm in de praktijk te behalen, heeft het Nova College besloten dat elke opleiding tenminste 950 (bol) dan wel 350 uren (bbl) volgens de IIVO-norm plant en realiseert. Alle 15 onderzochte opleidingen voldeden aan de norm in 2012. Alumnitevredenheid Het alumnionderzoek werd gehouden onder mbo- en vavo-cursisten die in het cursusjaar 2010-2011 het Nova College gediplomeerd of gecertificeerd hebben verlaten. Het onderzoek onder mbo-cursisten is uitsluitend afgenomen onder alumni van de bol-opleiding. De mbo- en vavo-alumni zijn ongeveer een halfjaar nadat ze hun opleiding hebben afgerond, begin 2012, schriftelijk ondervraagd over wat ze na het afronden van hun opleiding zijn gaan doen. Het alumnionderzoek is uitgevoerd door Bureau DUO-Onderwijsonderzoek. De belangrijke meerwaarde van deze uitbesteding is dat hierdoor een betere vergelijking met landelijke resultaten wordt gemaakt. Mbo-alumni (bol) Bestemming na vertrek Werk
Werk en opleiding
Opleiding
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
Nova College
43%
38%
40%
62%
20%
21%
21%
17%
34%
37%
33%
16%
Landelijk
56%
56%
57%
60%
16%
12%
14%
13%
24%
24%
22%
20%
Aantal maanden tussen moment van afstuderen en eerste baan Tijdens opleiding
≤ 1 maand
1 ≤ 3 maanden
3 ≤ 6 maanden
> 6 maanden
Nova College
52
44
16
8
4
Landelijk
44
24
20
8
4
53 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Terugblik na vertrek Zeer ontevreden
Ontevreden
Tevreden
Zeer tevreden
Inhoud van het onderwijsprogramma
Nova College
7%
21%
62%
10%
Landelijk
6%
21%
63%
9%
Persoonlijke begeleiding
Nova College
9%
20%
53%
18%
Landelijk
8%
18%
54%
20%
Voorbereiding op werk / vervolg opleiding
Nova College
16%
40%
37%
7%
Landelijk
18%
40%
36%
6%
Aansluiting theorie op bpv
Nova College
7%
23%
58%
12%
Landelijk
6%
24%
58%
11%
Begeleiding tijdens de bpv (door school)
Nova College
11%
22%
55%
13%
9%
22%
55%
14%
7%
20%
62%
10%
8%
19%
62%
12%
Landelijk
Wijze van examinering Nova College Landelijk
Ik heb (zeer) veel aan de opleiding gehad (percentage ‘ja’) 2009
2010
2011
2012
Nova College
80%
78%
73%
70%
Landelijk
75%
71%
69%
70%
2009
2010
2011
2012
Nova College
71%
79%
75%
79%
Landelijk
77%
80%
80%
81%
Zeer ontevreden
Ontevreden
Tevreden
Zeer tevreden
Nova College
4%
10%
64%
22%
Landelijk
4%
8%
66%
21%
Nova College
13%
20%
52%
16%
Landelijk
11%
17%
50%
22%
Nova College
26%
32%
34%
7%
Landelijk
23%
30%
39%
8%
Nova College
21%
33%
38%
8%
Landelijk
19%
34%
39%
8%
7%
9%
62%
22%
6%
7%
62%
25%
Vavo-alumni 2012 Doorstroom naar vervolgopleiding
Terugblik na vertrek
Inhoud van het onderwijsprogramma Persoonlijke begeleiding Voorbereiding op werk / vervolgopleiding Voorlichting over vervolgmogelijkheden
Wijze van examinering Nova College Landelijk
54 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Cursisttevredenheid mbo (JOB Monitor) De tevredenheid van onze cursisten laten we tweejaarlijks onderzoeken door de Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs (JOB). Hieronder staan de scores van het Nova College afgezet tegen het landelijk resultaat. Cursisttevredenheid mbo Thema
Nova College 2008*
Nova College 2010*
Nova College 2012*
Landelijk 2012*
Informatievoorziening
3,5
3,3
3,3
3,3
Lessen/programma
3,2
3,2
3,2
3,3
Toetsing
3,5
3,6
3,7
3,8
Studiebegeleiding
3,3
3,4
3,4
3,5
Onderwijsfaciliteiten
2,9
3,3
3,4
3,5
Competenties
3,7
3,7
3,6
3,6
Bpv (bol
3,5
3,6
3,5
3,6
Werkplek (bbl)
3,8
3,7
3,9
3,8
Organisatie
3,0
3,1
3,1
3,2
Inspraak
3,0
3,0
3,0
3,0
Veiligheid
3,7
4,0
3,9
4,0
Rapportcijfer school
6,5
6,6
6,3
6,4
Rapportcijfer opleiding
6,9
6,9
6,9
6,9
* Op een vijfpuntsschaal = < 3 risicovol = ≥ 3 < 3,5 beperkt risico = ≥ 3,5 geen risico
Uit de onderliggende vragen blijkt dat cursisten zeer tevreden waren over de computervoorzieningen op het Nova College en de veiligheid binnen en buiten het schoolgebouw. Zij lieten zich kritisch uit over het op tijd doorgeven van roosterwijzigingen. Verder gaven zij aan dat boeken en lesmateriaal niet altijd worden gebruikt en dat het lastig is ergens op school een rustige plek te vinden om te studeren. Ook vinden ze dat school en stagebedrijf meer contact met elkaar zouden moeten hebben. De wijze waarop wordt omgegaan met de klachten van cursisten verloopt ook niet altijd naar wens. Cursisttevredenheid Vavo Tweejaarlijks onderzoekt het Nova College de tevredenheid van cursisten van het vavo. De vragenlijst baseren wij daar waar mogelijk op die van de JOB Monitor. Zo kunnen wij intern vergelijken en van elkaar leren.
55 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Cursistentevredenheid Vavo Thema
Vavo 2010*
Vavo 2012
Mbo 2012*
Informatievoorziening
3,4
3,6
3,3
Lessen/programma
3,4
3,4
3,2
Docenten
3,5
3,6
–
Toetsing
3,8
3,5
3,7
Studiebegeleiding
3,2
3,3
3,4
Onderwijsfaciliteiten
3,2
3,3
3,4
Organisatie
3,3
3,1
3,1
Inspraak
3,1
3,1
3,0
Veiligheid
4,0
4,0
3,9
Rapportcijfer school
6,6
6,2
6,3
Rapportcijfer opleiding
6,9
6,8
6,9
* Op een vijfpuntsschaal = < 3 risicovol = ≥ 3 < 3,5 beperkt risico = ≥ 3,5 geen risico
Net zoals de cursisten van het beroepsonderwijs zijn de cursisten van het vavo zeer tevreden over de veiligheid binnen en buiten het schoolgebouw. En zij zijn net zo kritisch over het op tijd doorgeven van roosterwijzigingen. Cursisten geven ook aan dat zij niet helemaal tevreden zijn over de begeleiding bij beroepskeuze of bij de keuze van een vervolgopleiding.
56 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Medewerkerstevredenheidsonderzoek 2008 OP* OBP**
Manage- 2010 OP ment
OBP Manage- 2012 ment
OP
OBP Management
Werkzaamheden
3,7
3,5
3,7
3,6
3,8
3,9
3,9
4,3
3,9
3,7
3,9
4,1
Werken in een team
3,6
3,4
3,8
3,9
3,6
3,5
3,7
4
3,7
3,6
3,9
3,9
Functioneringsen beoordelingsgesprekken
–
–
–
–
3,7
3,6
3,7
3,9
3,8
3,8
3,7
3,8
Arbeidsomstandigheden
3,2
3
3,4
3,5
3,6
3,7
3,8
4,1
3,7
3,6
3,8
4,1
Ontwikkelingsmogelijkheden
3,3
3,0
3,5
3,4
3,6
3,4
3,7
3,9
3,6
3,5
3,6
3,9
Het Nova College 3,3 als organisatie
3,1
3,5
3,8
3,3
3,3
3,5
3,8
3,2
3,1
3,3
3,6
Gemiddelde alle schaalvragen
3,2
2,9
3,4
3,7
3,6
3,5
3,7
3,9
3,6
3,5
3,7
3,9
2,4
2,3
2,7
2,5
2,5
2,4
2,7
2,3
2,5
2,7
2,3
2,8
6,5
6,1
7,1
7,3
6,8
6,5
7,1
7,5
6,9
7,2
6,7
7,7
(exclusief vraag over werkdruk)
Werkdruk (hoe lager de score, hoe hoger de druk - 3 is passend)
Rapportcijfer
* OP: onderwijzend personeel ** OBP: ondersteunend en beheerspersoneel = < 3 risicovol = ≥ 3 < 3,5 beperkt risico = ≥ 3,5 geen risico
Uit analyse van de onderzoeksgegevens blijkt dat een aantal aspecten nog voor verbetering vatbaar is. Het grootste aandachtspunt is dat regels en afspraken niet consequent worden toegepast en dat medewerkers vinden dat ze niet altijd voldoende tijd hebben om taken naar behoren uit te voeren. Punt van trots is dat bijna alle medewerkers de inhoud van hun werk boeiend vinden en plezier in hun werk hebben. Ook hebben ze in het algemeen goed contact met (directe) collega’s en hun leidinggevende. Alle medewerkers voelen zich veilig, zowel op hun werkplek als op het Nova College in het algemeen. De hoogste werkdruk wordt ervaren bij het onderwijsondersteunend personeel, zij geven eveneens het laagste rapportcijfer. De werkdrukbeleving van onderwijsgevende medewerkers is verbeterd ten opzichte van 2010. De beleving in werkdruk onder managers nadert het passende niveau. Klanttevredenheidsonderzoek Nova Academie Eenmaal in de twee jaar onderzoeken wij de kwaliteit van de Nova Academie. Centraal staat hierin de vraag in hoeverre de Nova Academie tegemoetkomt aan de behoeften en verwachtingen van de medewerkers van het Nova College. 57 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Klanttevredenheid Nova Academie Thema
Nova College 2010
OP* OBP**
Management
Nova College 2012
OP
OBP
Management
Cursussen
3,5
3,4
3,7
3,5
3,7
3,7
3,8
3,6
Coaching
3,7
3,4
4,7
4,6
3,9
3,9
4,0
4,1
Workshop
3,5
3,5
3,6
3,6
3,6
3,5
3,9
3,7
Vaktechnisch cursussen
3,4
3,3
4,0
3,3
3,6
3,6
3,9
3,7
Intervisie
3,8
3,7
4,1
4,1
3,8
3,7
3,9
3,9
Kenniscafé
3,5
3,5
3,6
3,7
3,6
3,6
3,6
3,9
Introductieleerlijn
3,7
3,6
3,9
3,7
3,5
3,4
3,5
3,9
Begeleiding
3,6
3,5
3,8
3,6
3,7
3,6
3,8
3,8
Maatwerk
3,3
3,1
3,5
3,3
3,4
3,3
3,5
3,6
Sfeer/veiligheid
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
4,0
3,9
Toepasbaarheid
3,4
3,3
3,5
3,4
3,5
3,5
3,6
3,6
Gemiddelde alle schaalvragen
3,5
3,4
3,7
3,5
3,7
3,6
3,7
3,8
* OP: onderwijzend personeel ** OBP: ondersteunend en beheerspersoneel = < 3 risicovol = ≥ 3 < 3,5 beperkt risico = ≥ 3,5 geen risico
De gemiddelde tevredenheid van medewerkers over het aanbod van de Nova Academie is gestegen ten opzichte van 2010. Aandachtspunt is de daling in tevredenheid over de introductieleerlijn voor nieuwe medewerkers. De nieuwe medewerkers vinden dat deze niet voldoende op maat is gesneden. Ook bij het andere aanbod blijkt dit een aandachtspunt. Punt van trots is de sfeer en de veiligheid in de groep. Alle medewerkers stemmen volmondig in met het nut van bijscholen. Op de stelling ‘het hoort bij je vak om regelmatig bij te scholen’ wordt gemiddeld een 4,1 gegeven. Ook de meerwaarde van de Nova Academie wordt met een gemiddelde van 3,6 voldoende onderschreven.
5.2.5 Externe kwaliteitsonderzoeken KCE Kwaliteitscentrum Examinering Toezicht inburgeringsexamen Examinering Inburgering (Nova Contract)
Nova Contract voldeed aan alle auditaspecten, zoals vermeld in het toetsingskader van KCE. De goedkeurende verklaring is afgegeven.
Inspectie van het Onderwijs Met ingang van kalenderjaar 2012 is het nieuwe Toezichtkader Bve van de Inspectie van het Onderwijs van kracht. In het Toezichtkader is bepaald dat de Inspectie driejaarlijks de instelling onderzoekt. Dit onderzoek heet de Staat van de Instelling en heeft als doel het bepalen van de stand van de kwaliteitsborging van de instelling en het inschatten van de risico’s voor de onderwijskwaliteit. In 2012 vond het onderzoek de Staat van de Instelling plaats op het Nova College. 58 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Instellingsbrede resultaten Onderdeel
Oordeel Onderwijsinspectie
Toelichting
Kwaliteitsborging
Onvoldoende
Kwaliteitsborging wordt als onvoldoende beoordeeld vanwege het gegeven dat de kwaliteit van het onderwijsproces niet systematisch wordt beoordeeld en omdat unit- en teamplannen onvoldoende bijdragen aan effectieve sturing van de onderwijsteams.
Mate van risico’s
Enkele
Het risico voor de onderwijskwaliteit ligt vooral op het gebied van examinering en diplomering. Op de overige gebieden zijn de risico’s verwaarloosbaar.
Resultaten op opleidingsniveau CP-code
Crebo
Naam opleiding
Oordeel Onderwijsinspectie
ken33
10236
Technicus Elektrische Bedrijfsinstallaties
Kwaliteit onderwijsproces is voldoende. Kwaliteit examinering is voldoende. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Opbrengsten zijn voldoende. Naleving wettelijke vereisten is voldoende.
kch10
93492
Manager handel (filiaalmanager)
Kwaliteit onderwijsproces is voldoende. Kwaliteit examinering is slecht. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Opbrengsten zijn voldoende. Naleving wettelijke vereisten is voldoende.
ovd12
91380
Sport- en bewegingsbegeleider
Kwaliteit onderwijsproces is goed. Kwaliteit examinering is voldoende. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Opbrengsten zijn voldoende. Naleving wettelijke vereisten is voldoende. (Aanvankelijk was dit onvoldoende vanwege het niet tijdig ondertekenen van de praktijkovereenkomst; na heronderzoek is dit alsnog voldoende bevonden).
ovd02
91310
Doktersassistent
Kwaliteit onderwijsproces is voldoende. Kwaliteit examinering is slecht. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Opbrengsten zijn voldoende. Naleving wettelijke vereisten is voldoende.
koc04
91190 10506
Schoonheidsspecialist
Kwaliteit onderwijsproces is onvoldoende. Kwaliteit examinering is voldoende. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Opbrengsten zijn voldoende. Naleving wettelijke vereisten is voldoende.
ovd24
92650
Maatschappelijke zorg niveau 3
Opbrengsten zijn onvoldoende.
ovd24
92660 92661 92662
Maatschappelijke zorg niveau 4
Opbrengsten zijn onvoldoende.
inn07
90842 93382 93384
Werkplaatsmanagement Mobiliteitsbranche niveau 4
Opbrengsten zijn onvoldoende.
59 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Acties naar aanleiding van onderzoek Staat van de Instelling Examinering en diplomering Naar aanleiding van de slechte beoordeling op het kwaliteitsgebied examinering en diplomering heeft het Nova College onderzoek verricht naar de oorzaken. Als eerste heeft een externe deskundige het handboek Examinering onderzocht op inhoud en op gebruiksvriendelijkheid. Hieruit bleek dat het handboek Examinering aan al deze aspecten voldeed en de deskundige gaf een zeer beperkt aantal verbeterpunten. Een hiervan ging over het inkorten van de individuele werkboeken Examinering van de onderwijsunits door een aantal zaken op te nemen in het handboek. Naar aanleiding van nieuwe inzichten op het gebied van kwaliteitsborging en van het project Focus op standaarden in Examinering van MBO Diensten heeft het Nova College besloten het handboek verder uit te breiden. De aanpassing van het handboek en de werkboeken wordt in een project aangepakt door bureau Kwaliteitszorg in samenwerking met de onderwijsunits en de dienst Onderwijs. Het definitief concept van het handboek Examinering versie 5.0 is op 1 mei 2013 gereed. Hierna volgt de besluitvormingsprocedure door de OR en het CvB. Als tweede zijn de examencommissies van de onderwijsunits Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek (GWL) en Economie onderzocht op hun functioneren. De examencommissies hebben allereerst hun eigen functioneren beoordeeld en daarna hierover gesprekken gevoerd met de eerdergenoemde externe deskundige. Uit het onderzoek is gebleken dat de examencommissies behoefte hebben aan een gestructureerde werkwijze waardoor ze meer zicht kunnen houden op de kwaliteit van de examenprocessen en hun taak beter kunnen uitoefenen. Hierop hebben we een jaarexamenprogramma voor de examencommissie ontworpen. In dit programma staan alle onderwerpen vermeld die op de agenda behoren te staan, zodat de examencommissie zicht heeft op de processen en procedures binnen de examinering. Het jaarexamenprogramma wordt opgenomen in het nieuwe handboek Examinering en komt tot stand onder leiding van bureau Kwaliteitszorg in samenspraak met de onderwijsunits en de dienst Onderwijs. Verder heeft het CvB een speciaal auditprogramma opgesteld voor het toetsen van examineringsen diplomeringsprocessen. De uitkomsten hiervan bieden handvatten voor verbetering. Bovendien voorziet het programma de examencommissie van waardevolle informatie, krijgt zij hierdoor zicht op de processen en kan zij nog meer haar verantwoordelijkheid nemen als toezichthouder. Om de deskundigheid van de commissieleden te vergroten en de cultuurverandering binnen alle examen commissies te begeleiden, zijn er gedurende het cursusjaar specifieke trainingen georganiseerd. Kwaliteitsborging Om de kwaliteitsborging op het gehele Nova College een impuls te geven, hebben we kwaliteits adviseurs aangesteld. Ook is de audit- en onderzoeksfunctie van bureau Kwaliteitszorg versterkt, zodat het de kwaliteit van het onderwijs en de organisatie systematisch kan meten en in kaart kan brengen. De kwaliteitsadviseurs faciliteren de units, teams en diensten vervolgens bij het werken met deze gegevens (zie hoofdstuk 5.2.1).
60 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Werkplaatsmanagement Mobiliteitsbranche niveau 4 Het Nova College heeft in opdracht van de Inspectie een eigen onderzoek verricht naar de lage opbrengsten bij de opleiding Werkplaatsmanagement Mobiliteitsbranche. Hiervoor is gebruikgemaakt van de methodiek van MBO Beter: in teamverband werken aan duurzame kwaliteitsverbetering. Kern van de methodiek is het grondig analyseren op basis van feiten (data en statistiek). Daarmee wordt het draagvlak vergroot en eigen verantwoordelijkheid opgepakt. Op een gedegen wijze wordt gewerkt aan verbeteringen. Het eerste gedeelte van het traject is uitgevoerd door het onderwijsteam onder begeleiding van een externe deskundige. Dit heeft geleid tot een inventarisatie van alle verbeteringen die is voorgelegd aan de Inspectie en waarover een gesprek is gevoerd. In 2013 stellen we een plan van aanpak op en implementeren we de verbetermaatregelen, zodat het rendement van de opleiding verbetert. Een kwaliteitsadviseur gaat dit tweede deel van het traject begeleiden. We informeren de Inspectie regelmatig over de voortgang en de resultaten. Naast het onderzoek de Staat van de Instelling zijn in 2012 de volgende onderzoeken uitgevoerd. Overige inspectieonderzoeken Onderdeel
Crebo
Naam opleiding
Oordeel Onderwijsinspectie
Onderzoek naar kwaliteitsverbetering
10744
Sociaal dienstverlener (niveau 3)
De opleiding is als voldoende beoordeeld, vanwege voldoende opbrengsten.
Onderzoek naar onderwijstijd
91380
Sport- en bewegingsbegeleider
Opleiding voldoet aan de 850-urennorm.
5.2.6 Klachtenmanagement Helaas zijn niet al onze cursisten altijd tevreden over het onderwijs of de manier waarop zij door ons zijn behandeld. Hetzelfde geldt voor onze medewerkers. Daarom hebben zij de mogelijkheid een klacht in te dienen. Een klacht geeft ons, op onze beurt de kans verbeteringen aan te brengen. Om de drempel te verlagen een klacht naar voren te brengen, hebben wij een transparante en overzichtelijke klachtenroute voor cursisten en medewerkers. Die is makkelijk benaderbaar via de website van het Nova College, Nova Portal (intranet) en via de onderwijsleidraad. De meeste klachten worden snel en adequaat afgehandeld door de opleidingsmanager of (unit)directeur, enkele klachten gaan via een andere route. Deze staan weergegeven in onderstaand overzicht.
61 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Klachtenmeldingen op instellingsniveau 2012 Regeling
Klacht
Interne geschillencommissie
Er zijn drie – met elkaar samenhangende – klachten ingediend bij de interne geschillencommissie. Strekking van de klachten betrof een door de unitdirecteur genomen ordemaatregel van overplaatsing. In twee van de drie klachten adviseerde de commissie de klacht gegrond te verklaren en één klacht ongegrond. Het CvB heeft de adviezen van de geschillencommissie overgenomen. De medewerker van wie de klacht ongegrond is verklaard, heeft beroep bij de externe geschillencommissie aangetekend. Op 31 januari 2013 heeft de externe geschillencommissie dit beroep ontvankelijk en gegrond verklaard.
Klokkenluidersregeling
Er zijn geen klachten op grond van de klokkenluidersregeling ingediend.
Klachten op grond van klachtenregeling
Er zijn geen klachten in 2012 door de onafhankelijke interne klachtencommissie behandeld. Er zijn 32 klachten op grond van de klachtenregeling geregistreerd die of door de unitdirecteur of door het CvB zijn afgehandeld. Twee klachten zijn nog in behandeling.
Commissie van Beroep voor de examens
De Commissie van Beroep heeft in drie beroepszaken in 2012 uitspraak gedaan. In twee gevallen is beroep aangetekend tegen een besluit van de examencommissie van de unit Vavo. Beide beroepen werden gegrond verklaard. Ook werd, om godsdienstige redenen, beroep ingesteld tegen de verplichting Nova Sport op Maat te volgen. Het beroep werd op grond van de geldende onderwijs- en examenregeling ongegrond verklaard.
Inspectie van het Onderwijs
Er zijn geen klachten via de Inspectie ontvangen. Wel heeft de Inspectie in meer dan één geval een klager geattendeerd op de klachtenregeling van het Nova College.
Ombudslijn mbo
Via de Ombudslijn mbo is één klacht ingediend. Deze is in goed overleg met de klager afgehandeld.
Meldingen bij vertrouwenspersonen Het Nova College heeft een aantal medewerkers aangesteld als vertrouwenspersoon voor cursisten en medewerkers. De meldingen staan hieronder aangegeven.
62 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Meldingen bij vertrouwenspersonen Totaal aantal
Categorie
Cursistcursist
Personeelpersoneel
Cursistpersoneel
Overig
2 Agressie en geweld
2
–
–
–
2010
2011
2012 Thema
7
17
3
0
1 Diefstal
1
–
–
–
1
3
1 Discriminatie/racisme
–
–
–
1
1
1
2 Drugs/alcohol
2
–
–
–
28
39
9 Pesten
9
–
–
–
•
•
3 (Seksuele) intimidatie/geweld
1
–
2
–
34•
28•
2
14
5
–
2
2
3 Misbruik van computers
2
–
–
1
31
23
16 Persoonlijke problemen
2
6
–
8
32
26
26 Overig
14
2
2
8
139
139
84 Totaal
35
22
9
57
21 Intimidatie
• nog geen scheiding aangebracht tussen intimidatie en seksuele intimidatie
Het aantal genoemde casussen zegt niets over de hoeveelheid gesprekken die (per casus) gevoerd zijn. Het aantal meldingen/casussen is in totaal gedaald ten opzichte van 2011, met uitzondering van de categorie overig. Met name het aantal meldingen met betrekking tot agressie/geweld en pesten is afgenomen. Met ingang van 2012 is de categorie (seksuele) intimidatie gesplitst in twee categorieën: intimidatie en seksuele intimidatie.
5.2.7 Procesmanagement In 2012 heeft een groep van 25 medewerkers uit diverse lagen van de organisatie met een externe begeleider gewerkt aan een model voor de logische samenhang van processen. Het Nova College wil met dit project aandacht voor de processen in het algemeen en voor de cursistenadministratie en de overige, op het onderwijsgerichte, ondersteuning in het bijzonder. Het doel van dit project is inzicht krijgen in de ondersteunende processen en de onderlinge samenhang. We willen de procesuitvoering beter afstemmen en harmoniseren en kunnen beoordelen of het noodzakelijk is de organisatorische inrichting van de procesketens en procesclusters te heroverwegen. Naar aanleiding van de uitkomsten van dit project en de uitgangspunten van het Strategisch Beleidsplan heeft het Nova College vastgesteld dat de volgende processen randvoorwaardelijk zijn voor het verzorgen van goed onderwijs: • roosteren • cursistenadministratie (inclusief intake en informatievoorziening) • facilitaire zaken • verzuimregistratie
63 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Deze processen vormen de basis om onze ambitie te realiseren en om aan de verwachting van de cursist te kunnen voldoen. De vervolgstap is nu dat we de kwaliteit van deze basisprocessen verbeteren én streven naar een samenhangende organisatie van deze werkprocessen. In 2013 benoemen we vier taskforces die onder leiding van een procesverantwoordelijke directeur hiervoor een plan van aanpak opstellen.
5.3 Bedrijfsvoering
5.3.1 Huisvesting Het Nova College heeft zich in 2012 geheroriënteerd op het huisvestingsbeleid voor de jaren 2012-2022. Hierbij hebben we rekening gehouden met vier ontwikkelingen: het mbo actieplan Focus op Vakmanschap, de uitgangpunten uit het Strategisch Beleidsplan Excelleren in betrokkenheid, de verwachte cursistenaantallen en de zelfgekozen kaders van de huisvestingslasten. Die kaders bestaan uit normering van de huisvestingslasten, kwalitatief goede onderwijsvoorzieningen, goede spreiding van onderwijslocaties over de regio en de menselijk maat in de onderwijslocaties. Deze vier kaders hebben consequenties voor de spreiding, situering, vormgeving en inrichting van huisvesting op locatieniveau. Het Nova College herbevestigt de keuze voor de huidige spreiding en situering. Voor wat de vormgeving en inrichting betreft, blijven we streven naar kwalitatief goede huisvesting passend bij het onderwijs en flexibel van inrichting, een goede leeromgeving voor onze cursisten en een goede werkomgeving voor onze medewerkers. In 2013 gaan we het nieuwe huisvestings beleid verder vorm geven.
5.3.2 Afbouw Nova Contract Door veranderende marktomstandigheden en tegenvallende opbrengsten zijn we gestart met de afbouw van Nova Contract. Nova Contract als instelling is verdwenen uit de markt, maar blijft als juridische entiteit bestaan, omdat de maritieme bedrijfsopleidingen onder de naam Nova Contract vallen. Andere bedrijfsopleidingen die gerelateerd zijn aan het beroepsonderwijs hebben we ondergebracht bij de betreffende onderwijsunit. Deze opleidingen bieden we aan onder de naam Nova College Bedrijfsscholing, zodat de scheiding tussen publiek en privaat blijft gewaarborgd. De WEB-activiteiten zijn ondergebracht in het onderwijscluster Educatie, het cluster dat onder de unit Vavo is geplaatst. Dit sluit aan op de wetswijziging over het vavo en bij de activiteiten die onder het WEB-budget vallen. De activiteiten van het EVC Centrum Beroepsonderwijs zijn beëindigd en de lopende trajecten met bestaande klanten zijn conform contract afspraken afgewikkeld. De trajecten van Wet Inburgering worden onder de naam Nova Contract uitgevoerd totdat de contracten met de gemeentelijke opdrachtgevers zijn afgelopen.
5.3.3 Ontwikkeling maritieme opleiding Mede onder aanmoediging van het ministerie van OCW is in 2012 een proces gestart om tot een doelmatiger opleidingsaanbod te komen van maritieme opleidingen in Nederland. Doel van dit proces is het verbeteren van de kwaliteit en efficiency van de opleidingen waarop naast nationale ook internationale regelgeving van toepassing is. Aangezien het Nova College een van de grootste aanbieders van maritieme opleidingen is, hebben wij het initiatief genomen voor het oprichten van het Noordelijk Cluster Maritiem (NCM). Het NCM is een samenwerkingsverband van zes onderwijs instellingen: • Vmbo: Dunamare • Mbo: Nova College, Noorderpoort, ROC Friese poort • Hbo: Hogeschool van Amsterdam, Noordelijke Hogeschool Leeuwarden 64 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
5.3.4 Governance en risicomanagement Governancecode Het Nova College hanteert de code Goed bestuur in de bve-sector. Aandachtspunten en aanbevelingen uit de code zijn vertaald naar regelingen binnen het Nova College. Dat gebeurt door deze te betrekken in de evaluatie van de Raad van Toezicht en ze mee te nemen in het onderhoud van statuten, reglementen en informatieprotocol. Het Nova College heeft een gedragscode, integriteitbeleid en een klachtenregeling. Het College van Bestuur zorgt voor naleving van de governancecode en overige governance-elementen in de regelgeving over jaarverslaggeving in het onderwijs. Risicomanagement In 2012 is het risicoprofiel van het Nova College geactualiseerd en het risicobewustzijn van de organisatie vergroot. In het risicoprofiel zijn risico’s gekoppeld aan het INK-model en aan de doelstelling van het Nova College. Zo is zicht gecreëerd op welke risico’s de meeste impact hebben op de verschillende INK-velden en de doelstellingen waarop in de organisatie wordt gestuurd. De belangrijkste risico’s hebben betrekking op de gevolgen van de voorgenomen wijzing van de WEB, de slaag/ zakregeling omtrent taal en rekenen en de concurrentie van particuliere toetreders op de onderwijsmarkt. Risicomanagement heeft als geïntegreerde en organisatiebrede activiteit een plaats gekregen in de reguliere planning- en controlcyclus.
65 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
6 Financiën De geconsolideerde balans, de geconsolideerde staat van baten en lasten en het geconsolideerde kasstroomoverzicht zijn afgeleid van de jaarrekening 2012. KPMG Accountants N.V. heeft op 21 juni 2013 een goedkeurende controleverklaring afgegeven bij de volledige jaarrekening 2012 van het Nova College.
6.1
Financiële kengetallen
Financiële kengetallen 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Liquiditeit
0,81
0,84
0,71
0,85
0.92
1,03
Rentabiliteit
-2,4
-2,1
-3,6
-1,0
-0.6
-1,1
Solvabiliteit
0,47
0,43
0,67
0,64
0.68
0,67
-2.064
-1.915
-3.582
-1.027
-466
-986
Exploitatiesaldo (x € 1000)
Het solvabiliteitspercentage voldoet ruimschoots aan de door de commissie Don aangegeven signaleringsgrens van 20%. Zoals de commissie heeft aangegeven behoeft een negatieve rentabiliteit niet problematisch te zijn indien de solvabiliteit hoog is. De liquiditeitsratio bevindt zich tussen de signaleringsgrens van 0,5 en 1,5 zodat geen sprake is van onder- of overliquiditeit.
6.2
Financiële situatie op balansdatum
Het eigen vermogen bedraagt eind 2012 € 45,1 miljoen. De beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt € 26,4 miljoen en is een financiële buffer voor het opvangen van tegenvallers. De bestemmingsreserve is circa € 18,7 miljoen per jaareinde 2012. Uitgedrukt in een percentage van het balanstotaal bedraagt het eigen vermogen 67% (2011: 68%). Dit is ten opzichte van de totale baten 46% (2011: 47%). De liquide middelen bedragen circa € 11,5 miljoen. Aan de hand van een geactualiseerde liquiditeitsprognose is de ontwikkeling maandelijks gevolgd. Het Nova College beschikt daarnaast over een kasgeldleningsfaciliteit van maximaal € 4,25 miljoen. Er is een inschatting gemaakt van de prijs-, krediet-, liquiditeits- en kasstroomrisico’s en die risico’s zijn zeer beperkt. Het Nova College maakt geen gebruik van afgeleide financiële instrumenten. De liquiditeitsratio (vlottende activa ten opzichte van de kortlopende schulden) bedraagt eind 2012 1,03 (eind 2011: 0,92). De post Materiële vaste activa is per 31 december 2012 gedaald met bijna € 3,1 miljoen ten opzichte van eind 2011. Dit bedrag betreft de som van ruim € 1,8 miljoen aan investeringen (2011: € 2,2 miljoen) en € 4,6 miljoen aan afschrijvingen. Aangezien het oorspronkelijk ontwerp voor de tweede fase nieuwbouw van de locatie Zijlweg in Haarlem geen doorgang vindt, hebben we een desinvestering gedaan van de geactiveerde aanloopkosten van ruim € 0,3 miljoen. De omvang van de post Vorderingen is per 31 december 2012 afgenomen met € 1,3 miljoen ten opzichte van de stand eind 2011. Dit komt onder andere doordat de inkoop door cursisten, en daarmee het debiteurenrisico, bij derden is ondergebracht. Door diverse ontwikkelingen is de post Liquide middelen ten opzichte van 2011 met ruim € 3,1 miljoen gestegen. 66 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
De mutatie in de post Eigen vermogen wordt veroorzaakt door de toevoeging van het negatieve resultaat dat in 2012 is behaald. De post Kortlopende schulden komt per 31 december 2012 op vrijwel hetzelfde niveau uit als de stand eind 2011. Het openstaande crediteurensaldo is ten opzichte van vorig jaar met € 0,5 miljoen toegenomen en de post Overlopende passiva komt eind 2012 bijna € 0,9 miljoen lager uit dan een jaar geleden. Vooral als gevolg van minder vooruit ontvangen geoormerkte rijksvergoedingen. Op 31 december 2012 heeft het Nova College een goede balanspositie, waarbij de solvabiliteit zodanig is dat de continuïteit van de organisatie is gewaarborgd. Een deel van het eigen vermogen zal de komende jaren worden aangewend voor het uitvoeren van de bapo-regeling. Daarnaast zijn middelen gereserveerd voor de realisatie van het huisvestingsbeleidsplan, waarin onder meer is voorzien in aanpassingen van de gebouwen aan actuele inzichten en behoeften. Ten slotte moet het Nova College over een weerstandsvermogen kunnen beschikken in verband met onzekere factoren. Te denken valt aan calamiteiten, een onverwachte mutatie van het aantal cursisten, wegvallen van incidentele middelen, wijziging van wet- en regelgeving of milieumaatregelen. In dergelijke gevallen is het voor een onderwijsinstelling niet mogelijk op de korte termijn de omvang van de (personeels)kosten substantieel te beïnvloeden. Op basis van ons risicoprofiel hebben wij in NARIS® berekend hoeveel geld benodigd is om de door ons geïnventariseerde risico’s financieel af te dekken. De uikomst van een risicosimulatie laat zien dat wij een bedrag van circa € 18,1 miljoen nodig hebben. Afgezet tegen de beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt de ratio weerstandsvermogen ruim voldoende. Hieruit kunnen wij concluderen dat het Nova College over een gezonde balanspositie beschikt en tegelijkertijd maatschappelijk kapitaal niet onbenut laat.
6.3
Gang van zaken gedurende het verslagjaar
Het resultaat is in 2012 circa € 1,0 miljoen negatief (begroot: € 0,4 miljoen positief). De rentabiliteit (het saldo van baten en lasten in procenten van de totale baten) bedraagt -1,1% (2011: -0,6%). Het geconsolideerde resultaat over het jaar 2012 van het Nova College is in vergelijking met het jaar 2011 afgenomen met € 0,5 miljoen tot € 1,0 miljoen negatief (2011: ca. € 0,5 miljoen negatief). In vergelijking met het jaar 2011 zijn de rijksbijdragen met circa € 4 miljoen toegenomen. Het betreffen zowel lumpsumvergoedingen als geoormerkte bijdragen. Een daling van de aanbesteding door gemeenten van WEB-middelen en vooral minder baten op het vlak van inburgering, leiden tot een daling van de post Overige overheidsbijdragen en subsidies met circa € 1,9 miljoen. De personele lasten komen ruim € 1 miljoen hoger uit dan in het jaar 2011 als gevolg van autonome loonstijgingen en consequenties van het kabinetsbeleid (scholing en hogere lonen voor onderwijzend personeel). De huisvestingslasten vallen circa € 0,4 miljoen lager uit vooral door lagere kosten voor energie en water. In het jaar 2012 zijn per saldo meer baten gerealiseerd dan begroot. De ontvangen rijksbijdragen zijn circa € 1,8 miljoen hoger dan begroot. Hiervan heeft € 1,0 miljoen vooral betrekking op door het Rijk beschikbaar gestelde looncompensatie en € 0,8 miljoen betreft diverse geoormerkte middelen. De personele lasten zijn circa € 2,7 miljoen hoger dan begroot. De overschrijding van deze kosten vindt zijn oorzaak in extra inzet van personeel niet in loondienst en in hogere scholingskosten als gevolg van, door het kabinet met additionele (geoormerkte) middelen geëntameerd beleid.
67 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
6.4
Treasury management
De liquiditeiten worden zo optimaal mogelijk beheerd, waarbij de beschikbaarheid wordt afgestemd op de te verrichte betalingen. Voor zover liquide middelen tijdelijk niet direct beschikbaar behoeven te zijn, storten we deze middelen op een spaarrekening en van belegging in derivaten is geen sprake. In het jaar 2012 is daarmee gehandeld in overeenstemming met het beleggingsstatuut van de instelling en de regeling Beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek zoals die medio 2010 door het ministerie van OCW is gepubliceerd.
6.5
Toekomstige ontwikkelingen
Het Rijk is de belangrijkste financier van het middelbaar beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie. De hoogte van de rijksbijdrage voor het middelbaar beroepsonderwijs is afhankelijk van het aantal ingeschreven cursisten en het aantal afgegeven diploma’s. Op grond van demografische ontwikkelingen en een voorkeur van leerlingen in het voortgezet onderwijs voor havo in plaats van vmbo, zal het aantal cursisten, onder gelijkblijvende omstandigheden, de komende jaren naar verwachting (licht) dalen. Het is ook mogelijk dat de stijging van jeugdwerkeloosheid wellicht leidt tot een langere scholingsbehoefte waardoor het aantal ingeschreven cursisten licht zal toeneemen. Het kabinet heeft met het mbo actieplan Focus op Vakmanschap ingrijpende (wets)wijzigingen aangekondigd. Dit actieplan bevat de contouren voor investeringen en bezuinigingen in het middelbaar beroepsonderwijs en aanpassingen van de bekostigingssystematiek. Het (voorgenomen) kabinetsbeleid in brede zin, te denken valt aan passend onderwijs en ideeën over de aanbesteding van educatie, kan ingrijpende gevolgen hebben voor de onderwijssector. Dit heeft consequenties voor de benodigde omvang en samenstelling van het personeel, de eventuele noodzaak van ombuigingen, de behoefte aan huisvesting, de hoogte van de hiermee gepaard gaande investeringen en de hiermee samenhangende financieringsstructuur.
68 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
69 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
70 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Geconsolideerde balans per 31 december 2012
BALANS in euro’s
31-12-2012 31-12-2011
ACTIVA Vaste activa Materiële vaste activa 47.731.831 Financiële vaste activa 1 Totaal vaste activa 47.731.832
50.841.435 1 50.841.436
Vlottende activa Vorderingen 7.896.325 8.897.186 Liquide middelen 11.456.711 8.288.437 Totaal vlottende activa 19.353.036 17.185.623 Totaal activa 67.084.868 68.027.059
PASSIVA Eigen vermogen 45.070.370 46.056.283 Voorzieningen 3.207.364 3.270.113 Kortlopende schulden 18.807.134 18.700.663 Totaal passiva 67.084.868
71 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
68.027.059
Geconsolideerde staat van baten en lasten over 2012
in euro’s Werkelijk 2012
Begroting 2012
Werkelijk 2011
BATEN Vaste activa Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen en subsidies college-, cursus-, lesen examengelden Baten werk i.o.v. derden Overige baten Totaal baten
81.672.225
79.864.000 77.579.825
4.341.068
5.611.000 6.952.112
1.472.972 1.731.000 1.643.657 4.692.743 4.337.000 4.790.698 6.171.724 5.793.000 7.463.492 98.350.732 97.336.000 98.429.784
LASTEN Vaste activa Personeelslasten 70.630.074 Afschrijvingen 4.595.004 Huisvestingslasten 7.748.611 overige lasten 16.489.479 Totaal lasten 99.463.168 Saldo baten en lasten -1.112.436 Financiële baten en lasten Saldo financiële baten en lasten Netto resultaat
72 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
67.906.000 69.434.065 4.609.000 4.598.536 7.982.000 8.339.611 16.579.000 16.676.542 97.076.000 99.048.754 260.000
-618.970
126.523 125.000 153.170 126.523 125.000 153.170 -985.913
385.000
-465.800
Geconsolideerde kasstroomoverzicht 2012
in euro’s 2012 2011
KASSTROOM UIT OPERATIONELE ACTIVITEITEN Resultaat Aanpassingen voor: afschrijvingen mutaties voorzieningen
-985.913 -465.800 4.595.004 4.598.536 -62.749 -15.361 3.546.342 4.117.375
Mutatie werkkapitaal: vorderingen schulden Totaal kastroom uit operationele activiteiten
1.000.860 819.074 106.472 -3.796.642 1.107.332 -2.977.568 4.653.674 1.139.807
KASSTROOM UIT INVESTERINGSACTIVITEITEN Investeringen materiële vaste activa Desinvesteringen materiële vaste activa Totaal kastroom uit investeringsactiviteiten
-1.851.321 -2.234.544 365.921 7.967 -1.485.400
-2.226.577
–
–
KASSTROOM UIT FINANCIERINGSACTIVITEITEN Totaal kastroom uit investeringsactiviteiten Mutatie liquide middelen
3.168.274 -1.086.770
Beginstand liquide middelen 8.288.437 9.375.207 Mutatie liquide middelen 3.168,274 -1.086.770 Eindstand liquide middelen
73 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
11.456.711 8.288.437
6.6
Aanvullende informatie WEB
Op basis van de notitie Helderheid in de bekostiging van het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie moeten wij als onderwijsinstelling op de volgende onderdelen verantwoording afleggen. Uitbesteed onderwijs
Investeren van publieke middelen in private activiteiten
Voeden van eigen fonds waaruit les- en cursusgeld wordt voldaan
Uitschrijven van cursisten kort na 1 oktober 2011
Het Nova College besteedt delen van het onderwijs uit. Hiervoor is een overeenkomst van uitbesteding opgesteld die de verplichtingen van de uitbesteder (Nova College) en aannemer (derde partij) expliciet en overeenkomstig de wet en de notitie Helderheid regelt.
Het Nova College heeft geen publieke middelen in private activiteiten geïnvesteerd.
Het Nova College heeft geen dotatie gedaan aan een eigen fonds.
In de periode 2 oktober t/m 31 december 2012 zijn in totaal 226 cursisten uitgeschreven (circa 2% van het totaal aantal ingeschreven cursisten).
Verzorgen van onderwijs in geïntegreerde trajecten educatie en beroepsonderwijs
Cursisten die veranderen van opleiding/leerweg in het cursusjaar 20112012
Horizontale, in de tijd verspreide stapeling van diploma’s
Bedrijven waarvoor maatwerktrajecten zijn georganiseerd
Op 1 oktober 2012 verzorgde het Nova College voor 34 cursisten onderwijs in een geïntegreerd traject.
Andere crebo opleiding 2.358 • naar lager kwalificatieniveau: 310 • naar zelfde kwalificatieniveau: 783 • naar hoger kwalificatieniveau: 1.265
In 2012 heeft geen enkele cursist een diploma behaald, terwijl hij in een eerder jaar een diploma op hetzelfde niveau heeft behaald.
Nova Contract verzorgt voor het Nova College maatwerktrajecten voor bedrijven of organisaties.
Van het aantal uitgeschreven cursisten heeft 34% het Nova College met een diploma verlaten.
Zelfde crebo, andere leerweg 62 • van bbl naar bol: 9 • van bol naar bbl: 47 • van bol-dt naar bbl: 0 • van bol-dt naar bol: 6
74 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
6.7
Verantwoording geoormerkte gelden
6.7.1 Verantwoording gelden regeling Innovatie- en stagebox Het Nova College voerde een aantal projecten uit die zijn gefinancierd uit de regeling Innovatieen stagebox. Deze zogenaamde impulsmiddelen hebben als doel de onderwijsinnovatie in het mbo te versterken en het aantal stage- en simulatieplaatsen voor moeilijk plaatsbare cursisten te bevorderen. Mede door deze middelen kunnen onderwijsinstellingen innovatiedoelen realiseren die zij zelf formuleren. In 2012 voerden wij in dit kader 19 projecten uit. De projecten zijn geëvalueerd door een extern bureau. Projecten per thema uit de innovatie- en stagebox Thema
Organisatieonderdeel
Naam project
Samenvatting inhoud
CGL
Dienst Onderwijs
Onderwijsleidraad
Ontwikkelen van de onderwijsleidraad om onderwijsinformatie voor cursisten, docenten, ouders en andere belanghebbenden te standaardiseren voor alle opleidingen binnen het Nova College.
CGL
Dienst Informatiemanagement
Magister
• Ontwikkelen van aan- en afwezigheids registratierapportage. • Aanbieden van digitale roosters. • Realiseren van managementdashboard. • Aanbieden resultaatstructuren. • Realiseren onderwijscatalogus.
CGL
Unit Techniek en ICT Academie
Bevorderen CGL
• Informeren van bedrijven over nieuwe ontwikkelingen in het onderwijs door bijeenkomsten. • Optimaliseren van leerlijnen voor de Stichting Leer Werken in de Techniek. • Optimaliseren van leermateriaal voor Coflex bouw/infra. • Integreren van Loopbaan & Burgerschap, Nederlands, moderne vreemde talen en rekenen in alle techniekclusters. • Herstructureren opleiding Middenkader Engineering.
CGL
Unit Economie
Bpv-bureau
• Realiseren van een portal met informatie voor bpv-bedrijven rondom kwaliteit en examinering. • Uitbreiden van bpv-bureau met procedures voor internationalisering. Verbeteren van Engelstalige informatie. Verbeteren van relatiebeheer en voorbereiding van cursisten op bpv.
CGL
Unit Entree Unit GWL Unit CIOS, Dans & Theater, UV
Doorstroom AKA naar niveau 2
Doorontwikkelen en implementeren van een doorstroomprogramma voor cursisten die overstappen naar niveau 2.
75 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Projecten per thema uit de innovatie- en stagebox Thema
Organisatieonderdeel
Naam project
Samenvatting inhoud
CGL
Unit Entree
Versterking praktijkleren en arbeidsmarkt toeleiding
Ontwikkelen organisatorisch concept ter versterking van het praktijkleren en arbeidsmarkttoeleiding.
CGL
Unit Entree
Versterking TLWC Waarderpolder
Doorontwikkelen Technisch Leerwerkcentrum (TLWC) Waarderpolder naar een dienstencentrum.
CGL
Unit Economie
Onderwijsleidraad
Ontwerpen format onderwijsleidraad voor negen opleidingen.
Intensieve Unit Techniek en bpv-begeleiding ICT Academie
Intensieve begeleiding niveau 2-cursisten
• Opleiden opleiders nieuwe bpv-bedrijven. • Versterken samenwerking met bedrijven en instellingen. • Uitbreiden bpv-bezoeken naar 3 tot 4 keer per jaar per cursist.
Intensieve Unit CIOS, Dans & bpv-begeleiding Theater, UV
Zonder te lijden een • Opzetten innovatieve cursistbegeleidingscursist begeleiden lijn gedurende de opleidingsduur van vier jaar. • Leren inspelen op en het verkrijgen van handvatten voor het persoonlijk ontwikkelingsproces. • Ontwikkelen digitaal portfolio. • Leren gebruiken van Magister om als slb’er beter beeld van cursist te krijgen.
Intensieve Unit Entree bpv-begeleiding Unit GWL
Zorg in de buurt
Opzetten wijkleerbedrijf voor kwetsbare cursisten van niveau 1 en 2
Passende bpv-plaatsen
Unit Techniek en ICT Academie
Bouwkunde en ICT-plaatsingen
Cursisten helpen aan stageplaatsen in de bouw, bij architectenbureaus en ICT-bedrijven.
Passende bpv-plaatsen
Unit CIOS, Dans & Theater, UV
Bedrijfsimulatie
• Uitvoeren ondernemersplan en markt onderzoek voor realisatie van een kappersimulatiebedrijf op de locatie Hoofddorp. • Aanvullende trainingen en bemiddeling voor cursisten die moeilijk plaatsbaar zijn in de bpv.
Passende bpv-plaatsen
Unit CIOS, Dans & Theater, UV
Bpv-kansen niveau 2-cursisten vergroten
• Vergroten van de opleidingsrelevantie voor en motivatie van cursisten. • Intensiveren contacten met bedrijfsleven. • Sneller en beter plaatsen van cursisten in de bpv. • Ontwikkelen van erkende duikopleiding. • Sluiten van een convenant met een duikbedrijf voor opleiden en voor aanbieden van bpv.
76 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Projecten per thema uit de innovatie- en stagebox Thema
Organisatieonderdeel
Naam project
Samenvatting inhoud
Passende bpv-plaatsen
Unit Economie
Horecaleerbedrijf
• Realiseren van een horecaleerbedrijf, waarin extra stageplaatsen worden aangeboden en waarbij bedrijfsleven is betrokken bij begeleiding van cursisten.
Passende bpv-plaatsen
Unit GWL
Nieuw Elan/School voor de zorg
• Ontwikkelen nieuwe mbo-opleiding Verpleegkunde samen met regionale bpv-instellingen.
Passende bpv-plaatsen
Unit Entree
Praktijkgericht leren Haarlemmermeer
• Ontwikkelen van praktijkgericht aanbod en activiteiten voor arbeidsmarktverkenning. • Opzetten van een bpv-bureau en acquireren van prestaties die door cursisten in de praktijk kunnen worden uitgevoerd. • Opzetten van gecombineerde voorzieningen voor jongeren die direct naar de arbeidsmarkt moeten worden begeleid .
Versterken ondernemersvaardigheden
Unit Economie Unit GWL Unit Techniek en ICT Academie
Ondernemershuis
• Realiseren rapport op basis van het ondernemingsplan. • Vormgeven en uitvoeren ondernemersonderwijs. • Opstellen catalogus van onderwijsdiensten voor de certificeerbare eenheid ondernemerschap.
Versterken ondernemersvaardigheden
Unit STL
Algemene ondernemersvaardigheden binnenvaart
• Ontwikkelen en implementeren module Algemene ondernemingsvaardigheden.
77 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Overzicht evaluatie innovatie- en stageprojecten In de volgende tabel staat een overzicht van de evaluatie van de innovatie- en stageprojecten. Voor alle projecten zijn de prestaties samengenomen. Per project is aangeven wat de ambities voor personele inzet en budget zijn en hoeveel hiervan is gerealiseerd. Ook laat de tabel in procenten zien hoe het staat met de voortgang van de activiteiten en hoeveel producten zijn gerealiseerd. Als laatste geven we aan hoe de samenwerking met andere partners is verlopen. Overzicht evaluatie innovatieprojecten Ambitie Organisatieonderdeel
Realisatie Inzet Voortgang budget activiteiten
Realisatie producten
Samenwerking partners
95%
100%
Goed
125,85%
77%
73,75%
Gemiddeld
4.315
119,16%
93,86%
99,33%
Gemiddeld tot goed
€ 80.200
1.469,5
65,73%
71,94%
78,08%
Gemiddeld tot goed
2.555
€ 124.680
1.527
49.52%
72,92%
87,08%
Gemiddeld tot goed
2.500
€ 110.000
2.745
133,79%
83,33%
65,56%
Goed
920
€ 45.840
707
110,15%
70%
56%
Goed
8.415
€ 337.550
8.440
103,81%
60,42%
55,50%
Goed
Personeel (uur)
Budget
Inzet personeel
Dienst Onderwijs
2.000
€ 118.090
1.444
62.90%
Dienst Informatiemanagement
2.160
€ 263.730
Externen
Techniek
4.200
€ 165.900
CIOS, Dans & Theater, UV
1.795
Economie GWL STL Entree = realisatie > 90% = realisatie < 65%
6.7.2 Verantwoording gelden subsidieregeling Schoolmaatschappelijk werk Het schoolmaatschappelijk werk heeft in 2012 weer meer cursisten begeleid dan in het voorgaande jaar. In 2012 ging het in totaal om 783 cursisten. Blijkbaar neemt de problematiek bij de jongeren toe en is de behoefte aan professionele ondersteuning groot. We hebben de volgende acties ondernomen: • 2.133 gesprekken met cursist • 3.228 gesprekken over cursist • 4.009 telefonische of e-mailcontacten met cursist • 7.046 telefonische of e-mailcontacten over cursist In het totaal bestaat de formatie uit 4,5 fte aan schoolmaatschappelijk werkers. Bovendien huren we voor een klein gedeelte formatie in bij Socius, een instelling voor onder andere maatschappelijk werk in de IJmond.
78 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
De waardering van zowel de cursisten als de doorverwijzers lag boven de 7. Het aantal uitvallers dat hulp heeft gezocht bij schoolmaatschappelijk werk is rond de 9%. Gezien de problematiek van de doelgroep een verdienstelijk resultaat. Het CvB ontvangt 2 keer per jaar een rapportage volgens de wijze van verantwoording die het Nederlands Jeugdinstituut hanteert.
6.7.3 Verantwoording gelden Intensivering taal en rekenen Bijlage behorende bij artikel 10, tweede lid van de regeling Intensivering Nederlandse taal en rekenen mbo.
Onderdeel 1: Ondernomen activiteiten, bestede middelen en bereikte cursisten en medewerkers Tabel A: Aanpassingen in de didactiek en pedagogiek Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Vaststellen en uittesten format POP* voor talen en rekenen binnen digitaal portfolio.
T&R
€ 60.000,-
–
–
Ontwikkelen leerplan Nederlands per niveau.
T
Alle ongeveer 14.000 cursisten
Alle 125 docenten Nederlands
Ontwikkelen leerplan rekenen per niveau.
R
Alle ongeveer 14.000 cursisten
Alle 140 docenten rekenen
Alle ongeveer 14.000 cursisten
Alle 320 docen-ten Nederlands, rekenen en Engels
–
15 taalcoaches 11 rekencoaches
–
–
Beschrijving maatwerkondersteuning.
T&R
Verder ontwikkelen van taal- en rekengericht vakonderwijs, inclusief facilitering taal- en rekencoaches.
T&R
Analyseren van aanwezige opdrachten/projecten en opbouwen van een ladekast met opdrachten/projecten
T&R
* Persoonlijk ontwikkelingsplan (POP)
79 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Tabel B: Toetsing cursisten Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
T&R Voorbereiding toetsapparatuur en uitvoering, vastlegging en rapportage van intake- en voortgangstoetsen
Afname pilot van centrale examens en registratie.
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
€ 120.000,-
mbo bol/ bbl-aanmeldingen, 5.550 cursisten
Alle 260 docenten Nederlands en rekenen. Alle intakemedewerkers (ongeveer 350)
Niveau 2 en 3 711 cursisten
50 docenten Nederlands en rekenen tijdens kenniskringen
T&R
Niveau 4: 1.622 cursisten, zowel bol als bbl
Tabel C: Extra onderwijstijd Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Extra taalonderwijs < 2F voor alle eerstejaars bolcursisten.
T
€ 1.085.400,-
146 groepen, circa 2.650 cursisten
–
Extra rekenonderwijs < 2F voor alle eerstejaars bolcursisten
R
152 groepen, circa 2.750 cursisten
–
Studiecentrum voor individuele ondersteuning voor alle cursisten (bol/bbl).
T&R
1202 cursisten hebben individuele ondersteuning gekregen
–
Tabel D: Nieuwe of aangepaste faciliteiten Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Onderzoeken en regelen van faciliteiten voor studiecentrum, zoals lokalen, leermiddelen en faciliteiten voor dyslexie en dyscalculie
T&R
€ 52.000,-
250
40
80 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Tabel E1: Professionalisering van docenten en overige functionarissen op het gebied van taal en rekenen Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Uitwerken/verdiepen van competentie 3 van de wet BIO
T&R
–
–
Vaststellen scholingsbehoefte tijdens functionerings- en beoordelingsgesprekken en zelfevaluaties
T&R
2012 Nova Academie professionaliseren: € 60.000
–
–
Docenten scholen over: • methode-/toetskeuze • methodiek/didactiek • afbakening brede onderwijsvoorziening/unit • plaats in leerplan • werkwijze • pedagogiek
T&R
–
60 rekendocenten
Scholen vakdocenten op inhoud en didactiek taal- en rekengericht vakonderwijs.
T&R
96 taaldocenten
–
45 vakdocenten van Techniek/ICT 35 taal- en vakdocenten unit Entree
Kenniskring Nederlands (3 bijeenkomsten per jaar).
T
–
31 taaldocenten
Kenniskring rekenen (3 bijeenkomsten per jaar).
R
–
18 rekendocenten
Tabel E2: Professionalisering van overige functionarissen Activiteiten
Nederlands (T) en/of rekenen (R)
Bestede middelen in euro’s
Aantal bereikte cursisten
Aantal bereikte medewerkers
Voorlichting CvB, unitdirecteuren, (opleidings)managers over: • taal- en rekenniveaus • landelijk beleid • beleid Nova College • gevolgen voor opleidingen
T&R
Zie E.1
–
70
Informatie verstrekken over brede onderwijsvoorziening.
T&R
–
1.200
81 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Inzet en herkomst middelen Budget intensivering taal en rekenen 2012
€ 1.157.874
Restmiddelen 2010 en 2011
€
Totaal
€ 1.519.281
Bestede middelen 2012
€ 1.371.717*
Over te hevelen naar begroting 2013
€
361.407
147.564
* Som bestede bedragen uit tabel A tot en met E2 komt uit op 1.377.400 vanwege afrondingsverschillen.
Onderdeel 2: Reflectie op behaalde resultaten
A
Aanpassingen didactiek en pedagogiek
Werkgroep Nederlands In 2012 heeft de werkgroep Nederlands bestaande uit docenten van diverse units – gewerkt aan een toets- en examenplan Nederlands voor alle leerjaren van mbo-niveau 1 tot en met 4. Dit heeft geresulteerd in een algemeen advies voor alle opleidingen vanaf het cursusjaar 2012-2013 over: • te gebruiken voortgangstoetsen en kwalificerende (her-)examens; • planning afnames; • overgangscriteria. Het advies Toets-/examenplan Nederlands is aangeboden aan de projectgroep Taal & Rekenen. De werkgroep heeft ook onderling ervaringen uitgewisseld over de instellingsexamens, de centraal ontwikkelde examens en de centraal georganiseerde examentrainingen. Daarnaast heeft de werkgroep diverse nieuwe lesmethodes grondig bekeken, beoordeeld en vergeleken met de lesmethode Via. Deze methode van de uitgeverij Deviant wordt vanaf het cursusjaar 2010-2011 door alle opleidingen gebruikt. Verder heeft de werkgroep alle docenten Nederlands geïnformeerd over de ontwikkelingen via diverse kanalen zoals de intranetsite Nova Portal, voorlichtingsbijeenkomsten en sectievergaderingen. Werkgroep Rekenen De werkgroep Rekenen heeft in 2012 een vergelijking gemaakt tussen de domeinen uit het Referentiekader Rekenen (van de commissie Meijerink) en de lesmethode Startrekenen van de uitgeverij Deviant. De werkgroep heeft zijn ervaringen met deze lesmethode uitgewisseld met de uitgever. Verder heeft de werkgroep een notitie Aanbevelingen voor het gebruik van de methode Startrekenen opgesteld voor alle rekendocenten. Ook de werkgroep Rekenen heeft een advies Toets- en examenplan opgesteld voor alle leerjaren van mbo-niveau 1 tot en met 4. Dit heeft geresulteerd in een algemeen advies, zoals hierboven is genoemd, voor alle opleidingen vanaf het cursusjaar 2012-2013. Net zoals de werkgroep Taal heef deze werkgroep zijn advies aangeboden aan de projectgroep Taal & Rekenen, onderling ervaringen uitgewisseld en docenten geïnformeerd. Vaststellingscommissie In 2011 heeft de vaststellingscommissie zelf een format en een beoordelingsmodel ontwikkeld voor de instellingsexamens spreken, gesprekken en schrijven voor niveau 2F en 3F. Een aantal docenten heeft in 2012 op basis van dit format examens ontwikkeld en die voor goedkeuring voorgelegd aan de vaststellingscommissie. Inmiddels zijn er 17 examens goedgekeurd door de commissie en geplaatst in een digitale ladekast op Nova Portal. 82 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Er zijn instellingsexamens ontwikkeld die Novabreed kunnen worden ingezet en er zijn specifieke opleidingsexamens. Nu de examens worden gebruikt, evalueert de commissie voortdurend of deze ook in de praktijk voldoen. Zo nodig beoordeelt de vaststellingscommissie de examens opnieuw en past het format aan de laatste ontwikkelingen en praktische wensen aan. Op dit moment is het al duidelijk dat docenten die deze examens inzetten enthousiast zijn over de duidelijke relatie tussen het examen en de opleiding. Cursisten houden als examenopdracht bijvoorbeeld een presentatie over hun stage, voeren een discussie, geven informatie over hun eigen opleiding of schrijven een betoog over een stelling die te maken heeft met hun eigen beroepsopleiding. Ook de cursisten ervaren deze opdrachten als zinvol. Nu de basis is gelegd, verwachten wij dat in 2013 weer nieuwe examens worden ontwikkeld en dat er voor alle units een ruime set examens en herexamens beschikbaar komt. 2011-2012
2F
Aantal beschikbare examens
3F
Schrijven
Spreken
Gesprekken
Schrijven
Spreken
Gesprekken
2
4
4
2
3
2
Werkgroep Studiecentrum In de diverse studiecentra begeleiden wij cursisten individueel en op afspraak. Deze maatwerkondersteuning is voor de vakken Nederlands, rekenen, Engels en/of studievaardigheden. Daarnaast kunnen alle cursisten tijdens openingstijden, bijvoorbeeld in een tussenuur of na schooltijd, in de studiecentra terecht om zelfstandig te werken aan hun studieopdrachten. Daarvoor hoeven ze geen afspraak te maken. De werkgroep – bestaande uit de coördinatoren van de studiecentra en een ICT-specialist – evalueert de activiteiten doorlopend en stelt deze bij waar nodig. Voor het proces van digitale aanmelding en plaatsing heeft de werkgroep bijvoorbeeld gezocht naar een efficiëntere werkwijze. Het bijhouden en versturen van de individuele programma’s is inmiddels volledig gedigitaliseerd. Het vullen van een digitale ladekast met divers lesmateriaal voor Nederlands, rekenen en inmiddels ook Engels, houdt de werkgroep nauwlettend en kritisch in de gaten.
B
Toetsing cursisten
Intakeresultaten Nederlands 2012 Aantal afgenomen toetsen
Onder 1F
1F tot 2F
2F tot 3F
3F en hoger
Lezen
5.435
9,3%
33,3%
46,7%
10,7%
Luisteren
2.654
1,8%
19,5%
61,1%
17,6%
Taalverzorging
6.348
7,0%
33,0%
48,0%
12,0%
Intakeresultaten Nederlands 2011 Aantal afgenomen toetsen
Onder 1F
1F tot 2F
2F tot 3F
3F en hoger
Lezen
5.041
11,3%
34,4%
44,5%
9,8%
Luisteren
2.680
1,6%
18,4%
60,0%
20,0%
Taalverzorging
5.550
7,4%
30,9%
48,0%
13,7%
83 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
De verschillen in intakeresultaten tussen 2011 en 2012 zijn heel klein. In 2012 behaalt een iets groter percentage cursisten het ingangsniveau 2F. In totaal 57,4% tegen 54,3% in 2011. Luisteren 2F wordt daarentegen minder vaak behaald; 78,7% ten opzichte van 80% in 2011. De score op taalverzorging is relatief iets verbeterd. Intakeresultaten rekenen 2012 Aantal afgenomen toetsen
Onder 1F
1F tot 2F
2F tot 3F
3F en hoger
Rekenen 2012
6.085
29%
38%
31%
3%
Rekenen 2011
6.627
27%
42%
30%
1%
Rekenen 2010
1.984
23%
38%
38%
1%
Voor rekenen heeft 34% van de cursisten het ingangsniveau 2F behaald in 2012. In 2011 was dit 31%, in 2010 39%. Dit mag buitengewoon zorgwekkend worden genoemd. Bijzondere aandacht verdient de toename van het percentage cursisten met een score onder 1F. Afnames centraal ontwikkelde examens (COE) In 2012 hebben tijdens sessies in totaal 2.333 cursisten van vier verschillende units deelgenomen aan pre-pilots in januari, voorbeeldexamens (april) en pilotexamens in juni, november en december. Zowel Nederlands als rekenen 2F en 3F is afgenomen bij bol en bbl-cursisten van niveau 2, 3 en 4. We hebben vier examenlocaties ingericht en de centrale administratie bij het examenbureau COE verder verbeterd. Resultaten (pre)pilotexamens 2012
Aantal cursisten
Nederlands 2F
rekenen 2F
Nederlands 3F
rekenen 3F
656
625
1.544
1.622
36,7%
49,2%
18,1%
Percentage voldoende 68%
Reflectie op behaalde resultaten Het Nova College heeft veel voortgang geboekt met de voorbereidingen op de centrale examinering van taal en rekenen in 2014-2015. We hebben ervaring opgedaan met het afnemen van pilotexamens en het aantal cursisten dat aan een pilotexamen heeft meegedaan, is aanzienlijk gestegen. Net zoals het aantal locaties waar kan worden getoetst. De resultaten zijn eind van 2012 sterk verbeterd ten opzichte van januari 2012 en het percentage voldoendes toont een stijgende lijn op alle niveaus. De organisatie zet zich in om de logistieke organisatie en de communicatie rondom het COE gedurende deze pilotfase te verbeteren. Ook de motivatie bij cursisten om een goed resultaat neer te zetten, neemt geleidelijk toe. Oprichting regionaal toetsbureau Onze taaldocenten (Nederlands en Engels) geven aan dat de examenlast voor de instellingsexamens spreken, gesprekken en schrijven onevenredig groot is. Het Nova College heeft vervolgens besloten een groot deel van de instellingsexamens af te laten nemen door een apart toetsbureau. Per 1 januari 2013 is het regionaal toetsbureau operationeel. De opleidingen kunnen alle algemene instellingsexamens Nederlands en alle instellingsexamens Engels voor mbo-niveau 4 door het toetsbureau laten uitvoeren. Zij kunnen kiezen uit Novabreed ingekochte toetsen of zelf ontwikkelde examens.
84 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
C
Extra onderwijstijd
Algemene lessen Nederlands en rekenen binnen de beroepsopleidingen Het Nova College heeft ervoor gekozen een minimum aantal uren voor Nederlands en rekenen verplicht te stellen binnen de reguliere lesroosters van de opleidingen niveau 2 tot en met 4. Minimaal aantal uren Nederlands en rekenen Nederlands
rekenen
Bol
2 lesuren per week gedurende het hele cursusjaar
2 lesuren per week òf 1 lesuur per week gedurende het hele cursusjaar
Bbl
1 lesuur per week gedurende het hele cursusjaar
1 lesuur per week gedurende het hele cursusjaar
Extra lessen Nederlands en rekenen Ook in 2012 is er een groot aanbod geweest van extra lessen Nederlands en rekenen voor alle eerstejaarscursisten bol. Per periode waren er gemiddeld 45 lesgroepen extra Nederlands en 45 lesgroepen extra rekenen. In totaal zijn er dus zo’n 360 lesgroepen gestart. In de eerste helft van 2012 hebben de units Techniek en ICT Academie, Scheepvaart, Transport & Logistiek en Economie gewerkt met een klassenmodel. Dit houdt in dat alle eerstejaarscursisten bol de extra lessen Nederlands en rekenen volgen. Zij krijgen één periode (9 weken) twee lesuren extra Nederlands en meestal in een andere periode 2 lesuren extra rekenen. Het klassenmodel heeft een aantal voordelen: • De organisatie is eenvoudiger omdat er niet geselecteerd hoeft te worden. • De lessen hoeven niet aan de randen van de dag te worden geroosterd, omdat de les voor de hele klas is. • Cursisten voelen zich niet in een uitzonderingspositie gezet, want de les is voor iedereen verplicht. Hierdoor is het ook makkelijker om cursisten aan te spreken op hun absentie. • De uren tellen mee voor de urentabel. Een zwaarwegend nadeel is het feit dat alle cursisten extra lessen krijgen aangeboden, ook de cursisten die al op niveau zitten en dit doet de motivatie voor deze lessen geen goed. In het cursusjaar 2012-2013 zijn alleen de units Economie en Entree op deze manier doorgegaan. De andere units zijn overgestapt naar het selectiemodel. Bij Entree kregen alle cursisten -aangezien allen <2F scoorden- een extra lesuur Nederlands en rekenen, gegeven door de eigen docent. De units Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek, CIOS, Dans & Theater, Uiterlijke Verzorging en na de zomervakantie ook de units Scheepvaart, Transport & Logistiek en Techniek en ICT Academie werken met het selectiemodel. Bij dit model worden de cursisten geselecteerd op basis van de resultaten die zij bij de intaketoetsen hebben gehaald. Dit zijn intaketoetsen van de Toolkit voor Arbeidsmarkt en Onderwijs (TOA) van het bureau ICE. Alle cursisten die onder niveau 2F hebben gescoord, komen in aanmerking voor de extra lessen Nederlands en rekenen. Omdat lang niet alle cursisten onder niveau 2F zitten, kunnen er groepen worden gevormd met cursisten uit verschillende klassen. De maximale groepsgrootte is 15 cursisten. De cursisten krijgen zo nodig twee periodes twee lesuren extra rekenen en extra Nederlands.
85 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
86 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Aan het eind van de eerste lesperiode (9 weken) wordt bij extra rekenen besloten of een cursist de extra lessen kan beëindigen of dat deze nog een lesperiode extra lessen volgt. Dit besluiten we op grond van een ontwikkelingsgerichte toets en in overleg met de studieloopbaanbegeleider. Bij extra Nederlands bieden we eerst een lesperiode leesstrategieën aan en daarna een lesperiode taalverzorging. Het selectiemodel heeft een aantal voordelen: • zwakke cursisten krijgen extra aandacht; • de groepen zijn kleiner; • cursisten die al een goed niveau hebben, worden niet belast met extra lessen. De planning en roostering is daarentegen veel ingewikkelder en de uren tellen niet mee voor de urentabel, omdat maar een deel van de cursisten de lessen volgt. Uit het feit dat de units Scheepvaart, Transport & Logistiek en Techniek en ICT Academie zijn overgestapt naar het selectiemodel, blijkt dat het voordeel van de extra aandacht voor zwakke cursisten in kleine groepen zwaarder weegt dan het roostervoordeel van de andere variant. Aantal groepen Extra Nederlands
Extra rekenen
<2F voor eerstejaarscursisten bol van GWL, CIOS/UV <1F voor cursisten T&T
30
30
Alle eerstejaarscursisten bol van Economie, Techniek/ICT, STL
60
60
<2F voor eerstejaarscursisten bol van GWL, CIOS/UV, Techniek/ICT, STL
60
60
Alle eerstejaarscursisten bol van Economie en Entree
30
30
180
180
Januari tot juli 2012
Augustus – december 2012
Totaal
Trainingen In 2012 is een start gemaakt met het aanbieden van trainingen getallen, verhoudingen, meten & meetkunde, studievaardigheden en examentrainingen Nederlands en rekenen voor de niveaus 2F en 3F. Deze trainingen bestonden uit 4 tot 6 lessen. Hoewel dit in eerste instantie is opgezet om ook de bbl-cursisten extra lessen te kunnen laten volgen, kan elke (bol- en bbl-)cursist hier aan deelnemen. Via Nova Portal maken we hiervoor reclame en kunnen cursisten zich aanmelden. Het aantal aan meldingen van deze trainingen is echter nog laag, waarschijnlijk omdat de uitslagen van de examens Nederlands en rekenen nog niet van invloed zijn op het behalen van het diploma. In 2013 bieden we ook de training medisch rekenen aan. Studiecentrum Medewerkers van het studiecentrum geven (individuele) ondersteuning (maatwerk) aan cursisten met een taal- en/of rekenachterstand of -probleem. In de periode januari tot en met juli 2012 hebben zij 735 cursisten individueel begeleid en tussen augustus en december is de begeleiding van nog eens 467 cursisten gestart.
87 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Naast individuele ondersteuning bieden de studiecentra ook de mogelijkheid om zelfstandig te werken aan, bijvoorbeeld, huiswerkopdrachten. Dit kan voor of na de les of in tussenuren. In 2012 hebben we ongeveer 17.000 bezoeken geregistreerd. Deels zijn dit de wekelijks terugkerende cursisten met een afspraak, deels zijn dit cursisten die uit eigen beweging kwamen.
D
Nieuwe of aangepaste faciliteiten
Sinds 2010 heeft het Nova College meerdere studiecentra Nederlands en rekenen ingericht. In 2012 is het studiecentrum in Lisse gesloten, omdat het Nova College haar onderwijsactiviteiten in die plaats beëindigt. Er zijn nu studiecentra in Hoofddorp, Haarlem, IJmuiden, Beverwijk en Harlingen. In de drie grote studiecentra in Hoofddorp, Haarlem en Beverwijk staan computers speciaal voor de ondersteunende activiteiten Nederlands, rekenen, Engels. Op de kleinere vestigingen maken cursisten gebruik van de computerlokalen van de mbo-opleidingen. In de studiecentra is veel materiaal beschikbaar. Docenten kunnen dit materiaal inzetten als de individuele leerbehoefte van de cursist hierom vraagt. Ook in 2012 hebben we nieuwe lesmaterialen aangeschaft en materiaal ontwikkeld. Er is verder gewerkt aan de ontwikkeling van een digitale ladekast, waarin per niveau en vaardigheden oefeningen en soms ook uitleg is te vinden. Hieruit kunnen de docenten per cursist een oefenprogramma samenstellen. Via Nova Portal, onze SharePointomgeving, hebben cursisten en docenten toegang tot de digitale leermiddelen. In 2012 heeft het Steunpunt dyslexie de volgende diensten aangeboden: • informatie over dyslexie voor docenten; • oplossingsgerichte ondersteuning voor cursisten met een dyslexieverklaring; • informatie over en begeleiding bij het werken met ondersteunende software; • extra begeleiding bij het leren in het studiecentrum; • afname van de voorspellende dyslexietest voor cursisten waarbij dyslexie niet officieel is vastgesteld, maar die wel dyslectische kenmerken vertonen.
E
Professionalisering van docenten en overige functionarissen
In het kader van de wet BIO heeft het Nova College in 2012 de taal- en rekencompetenties en didactische vaardigheden van alle docenten vastgelegd in het formulier voor functionerings- en beoordelingsgesprekken. Vanaf 1 januari 2013 gaan we met deze formulieren werken. Scholingsaanbod 2012 De projectleiding van de regeling Intensivering Taal en rekenen heeft samen met de Nova Academie een scholingsplan opgesteld voor docenten en andere medewerkers.
88 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Aanbod rondom kwaliteitsverbetering examinering Centraal ontwikkelde examens Nederlands en rekenen: • Taal- en rekendocenten maken voorbeeldexamens en wisselen hun ervaringen uit in kenniskringen. Instellingsexamens Nederlands: • training beoordelen instellingsexamens voor de vaststellingscommissie; • training toetsconstructie (de ontwikkelde voorbeeldinstellingsexamens van CITO/CINOP zijn uitgangspunt); • training taalassessoren (beoordelen van examenproducten van ontwikkelde instellingsexamens); • training beoordelen TOA-toetsen (beoordelen van examenproducten van ingekochte instellingsexamens). Instellingsexamens Engels: • training beoordelen instellingsexamens voor de vaststellingscommissie; • training toetsconstructie; • training taalassessoren (beoordelen van examenproducten van eigen ontwikkelde instellingsexamens); • training beoordelen TOA-toetsen (beoordelen van examenproducten van ingekochte instellingsexamens). De Nova Academie organiseert voor beoordelaars ook bijscholing. Aan de hand van casuïstiek wordt de manier van beoordelen besproken. Aanbod onderwijsinhoudelijk Nederlands: • training ViaStarttaal voor nieuwe docenten Nederlands of als opfrisaanbod voor huidige docenten; • training taalgericht vakonderwijs voor taal- en vakdocenten; • klassenmanagement lessen Nederlands; • kenniskring Nederlands. Rekenen: • training StartRekenen online voor nieuwe docenten rekenen of als opfrisaanbod voor huidige docenten; • training rekenonderwijs en -didactiek (basismodule); • training verdiepende rekendidactiek, differentiatie en rekenproblemen (vervolgmodulen); • training meten en meetkunde; • klassenmanagement lessen rekenen; • kenniskring rekenen. Engels: • training Taalblokken voor nieuwe docenten Engels of als opfrisaanbod voor huidige docenten; • klassenmanagement lessen Engels; • kenniskring Engels.
89 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
90 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Bijlagen 1
Verklarende woordenlijst
AD Assiociate Degree, hbo-graad, waarbij het niveau tussen mbo niveau 4 en hbo-bachelor ligt, tweejarige opleiding BOV Brede onderwijsvoorziening Bpv Beroepspraktijkvorming BVE Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie CE Centrale examens CGL Competentiegericht leren COE Centraal ontwikkelde examens COR Centrale Ondernemingsraad (Nova contract & Nova College) CR Cursistenraad CvB College van Bestuur ERK Europees Referentiekader EVC Eerder verworven competenties GWL Gezondheidszorg, Welzijn en Laboratoriumtechniek LB Loopbaan en burgerschap LGF Leerlinggebonden financiering OBP Onderwijs- en beheerspersoneel OCW Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap OR Ondernemingsraad OP Onderwijzend personeel RvT Raad van Toezicht RMC Regionaal meld- en coördinatiepunt SBB Stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven SBP Strategisch Beleidsplan Slb’er Studieloopbaanbegeleider STL Scheepvaart, Transport & Logistiek SSH Steunpunt Studie en Handicap Tb’er Trajectbegeleider UV Uiterlijke verzorging Vavo Voortgezet Algemeen Onderwijs voor Volwassenen Vo Voortgezet onderwijs Vso Voortgezet speciaal onderwijs VSV Voortijdig Schoolverlaten Wet BIO Wet op de beroepen in het onderwijs WEB Wet educatie beroepsonderwijs WMEB Wet medezeggenschap educatie en beroepsonderwijs WOR Wet op de ondernemingsraden
91 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
2
Bestuur en toezicht
College van Bestuur In 2012 bestond het College van Bestuur (CvB) uit: College van Bestuur Portefeuille
Nevenactiviteiten
• Onderwijs en innovatie • Huisvesting • Marketing & Communicatie (woordvoerderschap) • Control en Treasury • Woordvoerder richting Raad van Toezicht
• Voorzitter bestuur Stichting Nova Contract • Voorzitter Stichting Maritieme Academie • Voorzitter Kerngroep Btg Transport en Logistiek (MBO Raad) • Bestuurslid Stichting Steunfondsen voor Educatie en Beroepsonderwijs • Commissaris Perspectief BV • Bestuurslid Amports
Voorzitter
De heer J.E. Snijders
Lid
De heer E. van den Berg • Bedrijfsvoering inclusief HRM en Finance operationeel • Kwaliteitszorg/contacten Inspectie van het Onderwijs • ICT Beheer • Risicomanagement • Informatiemanagement • Nova Contract
• Voorzitter Kerngroep Btg BHI-Infra (MBO Raad) • Bestuurslid KBB Fundeon • Bestuurslid Bve platform (in liquidatie) • Commissaris Rabobank Velsen e.o. • Bestuurslid Hospice (Haarlem e.o.) • Voorzitter stichting steunfonds Hospice Haarlem e.o. • Lid thema-adviescommissie SBB macrodoelmatigheid
Honorering Het College van Bestuur bestond in 2012 uit twee personen die samen een belastbaar jaarloon ontvingen van circa € 246.000. Voor geen van de leden geldt dat het belastbaar jaarloon meer bedraagt dan het vastgestelde ministersalaris in overeenstemming met de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (WOPT).
92 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Raad van Toezicht in 2012 bestond de Raad van Toezicht uit: Raad van Toezicht Hoofdfunctie
Belangrijkste nevenfuncties
Jaar van eerste benoeming
Einde van de verlengde termijn
Voorzitter
De heer M.H. Broedelet
Programmamager ABN AMRO N.V.
Bestuurslid Haarlemse Ondernemers Sociëteit
september 2005
september 2013
Leden
Mevrouw A.M.J. Baart
Voormalig lid Raad van Bestuur de Geestgronden Bennebroek
–
september 2006
september 2014
De heer F. de Ruyter
Lid directie woningcorporatie Ymere. Belast met de regio Haarlemmermeer, Leiden en Duin- en Bollenstreek
Lid dagelijks bestuur MKB Haarlemmermeer
september 2009
september 2017
Mevrouw H. Koper
Programmaleider bij Platform 31 (voorheen Nicis Institute) en raadslid gemeente Haarlem
december 2004
december 2012
De heer D. Burger
Algemeen directeur BUKO
Commissaris Reco Koudekerk aan de IJssel, Voorzitter RvT Kennemer Theater
januari 2011
januari 2019
De heer P. Rullman
Lid College van Bestuur TU Delft
Lid Commissie VKO (validatie Kwaliteitszorg Onderzoek HBO Raad, lid RvT Hogeschool CODARTS voorzitter WTR (Wetenschappelijk Technische Raad) van SURF
januari 2011
januari 2019
Benoeming geldt voor een periode van vier jaar. Herbenoeming is slechts eenmaal mogelijk. Honorering Voor hun activiteiten ontvingen de leden van de RvT een onkostenvergoeding van € 4.800 euro en de voorzitter € 7.400 euro.
93 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
3
OR en CR
OR Nova College In 2012 bestond OR Nova college uit: Voorzitter
De heer T. Beemster
OP
Vice-voorzitter/penningmeester
De heer R. Schenk
OP
Secretaris
Mevrouw G. Meijer
OBP
Leden
De heer C. Beentjes
OP
De heer H. Bronsveld
OP
De heer K. Duin
OP
Mevrouw C. Engelmoer (tot 23 april)
OP
Mevrouw B. Kranenburg
OBP
Mevrouw B. Martens
OP
De heer R. Wiegel (vanaf 23 april)
OP
Benoeming geldt voor een periode van drie jaar. Herverkiezing is maximaal tweemaal mogelijk. In 2012 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan de OR Nova College voorgelegd. Onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan OR Nova College voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Indaling Nova Academie
x
Ter advies
Ter informatie
Onderwijsvisie
x
Strategisch Beleidsplan 2012-2015
x
Unit Entree i.o.
x
Reglement interne geschillencommissie
x
Examenreglement 2012-2013
x
Notitie Nova Leerwerkbedrijven Handboek Examinering
x x
Aanmelding deelname experiment prestatiebeloning
x
Reglement werkoverleg
x
Voorstel urenbegroting
x
Integriteitscode Nova College
x
Benoeming kwartiermaker/directeur Unit Entree i.o.
x
Arbojaarplan en nieuwe Arbocoördinator
x
Teams aan zet
x
Meldcode huiselijk geweld
x
Nieuwe Arbodienstverlener Projectplan Nova Vitaal = in behandeling = positief advies of instemming verleend (afgehandeld) 94 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
x x
OR Nova Contract In 2012 bestond OR Nova Contract uit: Voorzitter
De heer G. Wesselius
Secretaris
Mevrouw B. Hollenkamp
Lid
Mevrouw M. Schopman (tot februari). Vacature is niet opgevuld.
Benoeming geldt voor een periode van drie jaar. Herverkiezing is eenmaal mogelijk. In 2012 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan de OR Nova Contract voorgelegd.
Onderwerp ter advies, instemming of informatie aan OR Nova Contract voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Ter Advies
Plan voor de afbouw van de afdeling Educatie Nova Contract
x
EVC Centrum Beroepsonderwijs
x
Ter informatie
= in behandeling = positief advies of instemming verleend (afgehandeld)
Centrale Ondernemingsraad In 2012 bestond COR uit: Voorzitter
De heer T. Beemster
OP
Nova College
Secretaris
Mevrouw C. Engelmoer (tot 23 april)
OP
Nova College
De heer R. Schenk
OP
Nova College
Mevrouw G. Meijer
OBP
Nova College
De heer C. Beentjes (vanaf 23 april)
OP
Nova College
De heer G. Wesselius
Nova Contract
Benoeming geldt voor een periode van drie jaar. Herverkiezing is eenmaal mogelijk.
De Centrale Ondernemingsraad behartigt alleen gemeenschappelijke belangen van het Nova College en Nova Contract. In 2012 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan de COR Nova College voorgelegd.
95 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan COR Nova College voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Ter advies
Ter informatie
Herpositionering Nova Contract
x
Rapportage risicomanagement
x
Jaarverslag en jaarrekening 2011
x
Begroting 2013
x
= in behandeling = positief advies of instemming verleend (afgehandeld)
Cursistenraad In het cursusjaar 2011-2012 bestond CR uit: Voorzitter
De heer G. Lankelma
Unit Techniek en ICT Academie
Vice-voorzitter
De heer L. Elden
Unit Economie
Penningmeester
De heer E.R. Rober
Unit Vavo
Leden
Mevrouw J. Coobs
Unit STL
Mevrouw D. Harmsen (t/m november 2011)
Unit GWL
Vacature (vanaf december 2011)
Unit GWL
Vacature
Unit CIOS, Dans & Theater, UV
Vacature
Unit Entree
Benoeming geldt voor een periode van één jaar. Herverkiezing is onbeperkt mogelijk.
Cursistenraad In het cursusjaar 2012-2013 bestond CR uit: Voorzitter
De heer N. Römer
Unit STL
Secretaris
De heer B. Klinkenberg
Unit CIOS, Dans & Theater, UV
Penningmeester/plv. voorzitter
Mevrouw R. Grishaver
Unit Vavo
Leden
De heer P. Achterberg
Unit Economie
De heer R. van der Lans
Unit GWL
Mevrouw L. van Schie
Unit Entree
De heer R.P. Bakker
Unit Techniek en ICT Academie
In 2012 zijn de onderstaande onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan de CR voorgelegd. Onderwerpen ter advies, instemming of informatie aan CR voorgelegd Onderwerp
Ter instemming
Bpv-overeenkomst
x
Regeling schoolkosten
x
= in behandeling = positief advies of instemming verleend (afgehandeld)
96 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Ter advies
Ter informatie
97 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
4
Raden van Advies/Adviescommissies
Overzicht van alle raden van advies en adviescommissies binnen het Nova College en hun samenstelling. De Nova Academie Raad van Advies 2012 Bedrijf Voorzitter tot juni 2012
De heer A.M.L van Wieringen Onderwijsraad, UvA
functie Voormalig voorzitter, hoogleraar Onderwijskunde
Voorzitter Vacature vanaf juni 2012 Leden
De heer T. Baartmans
De Presentatie Groep
Eigenaar en adviseur
Mevrouw S.G.M. van de Bunt-Kokhuis
Vrije Universiteit Amsterdam
Universitair docent Management en Organisatie
De heer C. Mooij
Gemeente Haarlem Wethouder
De heer L. de Waal
Humanitas
Voormalig directeur en voorzitter Humanistische Alliantie
bedrijf
functie
Unit GWL Adviescommissie 2012
Voorzitter
De heer H. Brehler
Bureau Lindenhoek Adjunct-directeur
Leden
De heer H. van Essen
De Hartekamp Groep
Hoofd P&O
Mevrouw M. Meeuwissen
Kinderopvang Het Kootertje
Manager
De heer F. de Groot
UWV werkbedrijven Bedrijfsadviseur
De heer H. Ploeg
Basisschool Kornak Directeur
De heer R. Veenhoven
Lineaus Instituut
Directeur
De heer E. Cardol
Seed Valley
Programmamanager
Mevrouw W. Janssen
SHDH
Hoofd dienst Medewerkers, Organisatie & Ontwikkeling
Mevrouw H.H. van der Hem-Stokroos
Hogeschool Inholland
Clustermanager Nursing
Mevrouw A. Zoomers
Skos
Directeur
98 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Unit Techniek en ICT Academie Adviescommissie 2012 bedrijf
Functie
Voorzitter
De heer Th. den Blanken
InstallatieWerk Noord-Holland
Directeur
Leden
De heer Q.J.A. Rijke
Talent voor Techniek
Directeur
De heer J. Spigt
SBM
Directeur
De heer H. van Vuuren
Van Vuuren Elektrotechniek BV Directeur
De heer T. Wijker
Zwart Techniek
Directeur Operations
Mevrouw M. Verveen-van Assema
Tetrix Bedrijfs-opleidingen BV
Vestigingsmanager
De heer E. Wilmink
Autobedrijf Stormvogels
Directeur
bedrijf
functie
Unit STL Adviescommissie 2012
Voorzitter
De heer C. Oudendijk
Gepensioneerd
Havenmeester Amsterdam
Leden
De heer M.v.d. Broek
Nautilus
Assistant General Secretary
De heer R.V. Luns
Productschap Vis
Sociaal secretaris
De heer T. Westra
KNVR
Bemanningszaken en opleidingen
De heer E. Meijnders
Spliethof
Hoofd HRM
De heer H. Krul
Hogeschool van Amsterdam
Opleidingsmanager
De heer H.A.L. Mintjes
Maritieme Academie Harlingen Directeur
De heer H. van Roozendaal
Onderwijscentrum Binnenvaart
Onderwijscoördinator Binnenvaart
De heer B.J. Hakvoort
Noorderpoort Delfzijl
Directeur
Bedrijf
Functie
Unit Economie Adviescommissie 2012
Voorzitter
De heer H. van der Straaten
Gemeente Haarlem
Afdelingshoofd Ruimtelijk Beleid
Leden
De heer J. Bodewes
Bureau Jan T.C. Bodewes
Directeur
De heer R. Straatman
BWS-Excelsior
Directeur
De heer F. van Cappelle
Restaurant Stempels
Eigenaar
Mevrouw M. van Haselen
Inholland
Beleidsmedewerker doorstroom
De heer H. Liefhebber
Liefhebber HR Makelaar in Mensen
Directeur
De heer W. van Dam
De Hooge Waerder
Accountmanager en stagebegeleider
Mevrouw J. Keur
Iber lengua Taal&cultuur bv
Directeur
Mevrouw F. Teuben
Parmentier Oass Advocaten
Advocaat
De heer P. van der Leelie
NVD Beveiligingsgroep B.V.
Directeur
99 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Opleidingscluster Uiterlijke Verzorging Adviescommissie 2012 Bedrijf
Functie
Voorzitter
Mevrouw T. Degger
KOC Nederland
Opleidingsadviseur
Leden
De heer J. Kuin
All About Hair
Eigenaar
Mevrouw S. Wagenaar
Schoonheidssalon Wagenaar
Eigenaar
Mevrouw R. van Vliet
Hairblitz
Eigenaar
De heer F. van Vliet
Hairblitz
Eigenaar
De heer F. van Zijl
Hair Design F.v.Zijl
Eigenaar
Mevrouw R. van Andel
Trendy Hair
Eigenaar
Mevrouw L. Klein
Mixted Styling
Eigenaar
Mevrouw J. v.d. Linden
De Voetenwinkel
Eigenaar
Mevrouw C. Bergman
Schoonheidsresort Spaarnwoude
Eigenaar
Mevrouw M. Cremer
Beautyspecialist Marcelle Cremer
Eigenaar
Mevrouw N. Nunes
All Senses Beauty Welness
Eigenaar
Bedrijf
Functie
Opleidingscluster CIOS Adviescommissie 2012
Voorzitter
De heer H. Uildriks
Sport Service Noord-Holland
Directeur
Leden
De heer A. Vermeer
Utrecht University Educational Science
Professor
De heer F. Postma
Haarlems Dagblad
Redacteur
De heer G.J. Pruijn
Sciandri sportmanagement
Directeur
Opleidingscluster Dans & Theater Adviescommissie 2012
Voorzitter
De heer R. Nederveen
Leden
Mevrouw D. de Kroon
Bedrijf
Functie
Gemeente Bloemendaal
Burgemeester van Bloemendaal voorzitter Danshuis, Koningsfonds Dans, Pensioenfonds cultuur, voorzitter jeugddans, voorzitter Rembrandthuis, toneelgroep Amsterdam. Adviseur danscoördinator amateurkunst
De heer W. Wenzel
Bekijk ’t jeugdtheater
Directeur
Mevrouw M. Witte
Rozentheater Amsterdam
Algemeen directeur adviseur bij het NFPK
100 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
5
Checklist voor mbo-instellingen voor de verantwoording over governance in het Geïntegreerd Jaardocument 2012
Deel 1: Taken, verantwoordelijkheden, inrichting en werkwijze colleges van bestuur Afspraak uit de code ‘Goed bestuur in de bve-sector’
Check instelling
1
Het CvB zorgt bij verschillende inkomstenbronnen voor een heldere scheiding in de verantwoording.
√
2
Het CvB regelt (indien van toepassing) vertegenwoordigingsbevoegdheid in een bestuursreglement of procuratieregeling.
√
3
Het CvB zorgt voor actuele informatie over de behoeften en wensen van belanghebbenden en neemt die aantoonbaar mee in zijn besluitvorming.
√
4
Het CvB vraagt de RvT goedkeuring voor: a de visie op basis waarvan het CvB wenst te opereren; b het strategisch meerjarenplan, de begroting, het jaarplan, de jaarrekening en het jaarverslag c (wijzigingen in) het bestuursreglement; d besluiten tot statutenwijziging of ontbinding van de rechtspersoon, of het aanvragen van faillissement of surseance van betaling; e overige majeure beslissingen, vast te leggen in de statuten en/of het bestuursreglement.
√
5
Het CvB legt verantwoording aan de RvT af over de gang van zaken in de instelling en zijn eigen functioneren en verschaft de RvT daartoe actief de nodige informatie.
√
6
Het CvB verschaft de RvT alle informatie die deze nodig heeft voor zijn toezichttaak.
√
7
Het CvB legt belangrijke beslissingen en complexe zaken voor advies voor aan de RvT.
√
8
Het CvB legt zijn taken en werkwijze vast in de statuten en/of het bestuursreglement. √
9
De RvT stelt de omvang van het CvB vast.
√
10
Het CvB omschrijft bij een meerhoofdig CvB in het bestuursreglement de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leden.
√
11
De RvT werkt bij de werving en selectie van CvB-leden met vooraf door het CvB opgestelde en openbare profielen. De profielen worden voor advies voorgelegd aan de ondernemingsraad en de cursistenraad.
√
12
De RvT evalueert jaarlijks (de leden van) het CvB en bespreekt met hen de verwachtingen en wensen voor de toekomst.
√
13
Leden van de RvT mogen niet worden benoemd in het CvB van dezelfde instelling.
√
14
Bij belet of ontstentenis van alle CvB-leden voorziet de RvT tijdelijk in het bestuur.
√
15
Leden van het CvB vragen voor het aanvaarden van betaalde of onbetaalde nevenfuncties goedkeuring aan de RvT.
√
16
De RvT stelt criteria vast, op grond waarvan goedkeuring wordt verleend of onthouden aan nevenfuncties van CvB-leden.
√
17
Relevante nevenfuncties van CvB-leden worden in het jaarverslag openbaar gemaakt.
√
18
Een lid van het CvB meldt een (potentieel) tegenstrijdig belang aan de voorzitter van de RvT en zijn collega CvB-leden. De RvT beslist of er sprake is van een tegenstrijdig belang.
√
19
Een CvB-lid neemt niet deel aan discussie en besluitvorming over een onderwerp waarbij dat lid een tegenstrijdig belang heeft.
√
101 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
20
Belangenverstrengeling bij een CvB-lid is niet toegestaan bij familiaire of zakelijke relaties met RvT-leden, CvB-leden en managementleden die rechtstreeks onder het CvB vallen.
√
21
Belangenverstrengeling bij een CvB-lid is niet toegestaan bij substantiële zakelijke relaties tussen de eigen organisatie en een andere rechtspersoon waar een CvB-lid financiële belangen heeft of bestuurder of toezichthouder is.
√
22
Het CvB zorgt voor een integriteitscode, na overleg met de ondernemingsraad.
√
Deel 2: Taken, verantwoordelijkheden, inrichting en werkwijze raden van toezicht Afspraak uit de code ‘Goed bestuur in de bve-sector’
Check instelling
23
De RvT legt zijn taken en werkwijze vast in de statuten en/of het bestuursreglement.
√
24
De RvT stelt de omvang van de RvT vast, de competenties die nodig zijn, de zittingsduur en de honorering. Alle zaken rond de samenstelling van de RvT worden geregeld in de statuten en/of het bestuursreglement.
√
25
De RvT benoemt, schorst en ontslaat de leden van de RvT.
√
26
Bij vacatures in de RvT stelt de RvT een profielschets op. Alle profielen worden voor advies voorgelegd aan het CvB, de ondernemingsraad en de cursistenraad.
√
27
Bij vacatures in de RvT worden afspraken gemaakt over de wervings- en selectieprocedure.
√
28
De zittingsperiode voor leden van de RvT is vier jaar, met de mogelijkheid tot herbenoeming voor één termijn. Daarbij wordt het lid beoordeeld op basis van zijn competenties in relatie tot de profielschets.
√
29
De RvT stelt een rooster van aftreden vast, waarin enerzijds fris bloed en anderzijds continuïteit wordt gewaarborgd.
√
30
De leden van de RvT ontvangen een honorering. De RvT stelt de hoogte van deze honorering vast.
√
31
Een lid van de RvT wordt benoemd op bindende voordracht van de ondernemingsraad, indien de OR van dit wettelijke recht gebruik wil maken.
√
32
Voormalige leden van het CvB, voormalige werknemers of iemand die belangrijke zakelijke relaties heeft gehad met de instelling, kunnen geen lid van de RvT van deze instelling worden.
√
33
De leden van de RvT functioneren zonder last en ruggespraak.
√
34
De instelling maakt het financieel mogelijk dat de RvT over een secretariaat beschikt.
√
35
Taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en samenstelling van door de RvT in te stellen commissies worden vastgelegd in een commissiereglement.
√
36
De RvT benoemt de externe accountant. De opdrachtverlening tot niet-controle werkzaamheden wordt goedgekeurd door de RvT. De externe accountant woont de vergaderingen van de RvT bij, waarin wordt gesproken over de jaarrekening en de managementletter. De externe accountant rapport zijn bevindingen over de jaarrekening tegelijkertijd aan de RvT en het CvB. De keuze voor de accountant wordt om de zes jaar gemotiveerd heroverwogen.
√
37
De RvT evalueert jaarlijks de leden van het CvB en het college als team. Conclusies en afspraken worden vastgelegd in een dossier dat wordt beheerd door of namens de RvT.
√
102 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
38
De RvT evalueert jaarlijks zijn eigen inrichting en functioneren en de bijdragen van de afzonderlijke leden, in afwezigheid van het CvB. Conclusies en afspraken worden vastgelegd in een dossier dat wordt beheerd door of namens de RvT.
√
39
De RvT legt de werkwijze bij de evaluatie van het CvB en de RvT vast in het bestuursreglement.
Wordt jaarlijks vastgesteld
40
De RvT zorgt voor een transparante en toegankelijke klokkenluidersregeling en voor een correcte afwikkeling.
√
41
Een lid van de RvT meldt een (potentieel) tegenstrijdig belang aan de voorzitter van de RvT en zijn collega RvT-leden. De RvT beslist of er sprake is van een tegenstrijdig belang.
√
42
Een lid van de RvT neemt niet deel aan discussie en besluitvorming over een onderwerp waarbij dat lid een tegenstrijdig belang heeft.
√
43
Belangenverstrengeling bij een RvT-lid is niet toegestaan bij familiaire of zakelijke relaties met RvT-leden, CvB-leden en managementleden die rechtstreeks onder het CvB vallen.
√
44
Belangenverstrengeling bij een RvT-lid is niet toegestaan bij substantiële zakelijke relaties tussen de eigen organisatie en een andere rechtspersoon waar een RvT-lid financiële belangen heeft of bestuurder of toezichthouder is.
√
45
Relevante nevenfuncties van RvT-leden worden in het jaarverslag openbaar gemaakt.
√
Deel 3: Inrichting en verantwoording over de horizontale dialoog Klachtenregelingen voor externe en interne belanghebbenden Afspraak uit de code ‘Goed bestuur in de bve-sector’
Check instelling
46
Het CvB formuleert wie externe belanghebbenden zijn, welke belanghebbenden waarbij worden betrokken, hoe de belanghebbenden bij de beleidsontwikkeling worden betrokken en waarover, hoe en aan wie welke informatie wordt gegeven.
Nog in ontwikkeling
47
De instellingen geven vorm aan de afspraken in het professioneel statuut voor werknemers.
√
48
Het CvB zorgt voor transparante, eenvoudige en gemakkelijk toepasbare klachtenregelingen voor externe belanghebbenden en interne belanghebbenden en zorgt ervoor dat deze klachtenregelingen bij de belanghebbenden bekend is.
√
49
De instellingen leggen verantwoording over de horizontale dialoog met externe belanghebbenden af in het jaarverslag.
Nog in ontwikkeling
103 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Deel 4: Overige governance-elementen in de regelgeving over verslaggeving van de rijksoverheid Eis overheid
Bron regelgeving overheid
Check instelling
50
Het geheel van verslaggevingsdocumenten bestaande uit jaarrekening, jaarverslag en overige gegevens
Burgerlijk Wetboek (BW) boek 2, titel 9
√
51
Aansluiting BW en verslaggeving onderwijs met: • Aansluiting BW en richtlijnen jaarverslaggeving onderwijs • Afwijkingen en in aanvulling op BW • Aanvullende richtlijnen met betrekking tot personeelsbeloningen, profilerings fonds (HO) en vergoedingen en declaraties (HO) • Aanlevering gegevens
Regeling jaarverslaggeving onderwijs (RJO)
√
52
WEB met verplichtingen ten aanzien van: • Kwaliteitszorg en verslag examens • Jaarrekening • Jaarverslag, nadere regels en verplichting om te vermelden hoe wordt omgegaan met de code Goed Bestuur • Verslag cursistenraad • Bestuur en inrichting van de instellingen
Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB), • artikel 1.3.6. • artikel 2.5. • artikel 8a.2.1 • hoofdstuk 9, titel 2
√
53
UWEB met nadere uitwerking verplichtingen WEB ten aanzien van informatie en controleprotocol.
Uitvoeringsbesluit WEB, hoofdstuk 5
√
54
Controleprotocol met nadere uitwerking accountantscontrole en verantwoording met o.a. overzicht wet en regelgevingen en overzicht verantwoording van subsidie middelen conform Wet overige OCWsubsidies (WOOS) of de Regeling onderwijs subsidies (ROS)
Onderwijscontroleprotocol OCW / EZ
√
55
Medezeggenschap over strategische keuzes voor de instellingen conform Wet op de ondernemingsraden (WOR) en zeggenschap over onderwijs (Professioneel Statuut) en werkverdeling (cao)
(WOR), Professioneel Statuut en cao
√
104 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
105 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
Colofon Uitgave Het geïntegreerd Jaardocument 2012 is een uitgave van het ROC Nova College in opdracht van het College van Bestuur (juni 2013) Wilt u meer exemplaren van dit jaarverslag ontvangen? Dan kunt u het exemplaar het downloaden via www.novacollege.nl (extern) of via Nova Portal, Kwaliteitszorg Info – jaarverslag 2012 (intern). Coördinatie en realisatie Bureau Kwaliteitszorg, Anita van der Wielen Coördinatie en realisatie op het gebied van financiën Bureau Audit & Control, Pim Verbeek Eindredactie Rodenburg tekst & communicatie en Marketing & Communicatie, Marjan Dirkse Fotografie Jaap Stahlie, Michel van Bergen, Wouter de Wit en anderen Vormgeving Studio Koelewijn Brüggenwirth, Den Haag Druk Lifoka, Den Haag Oplage 40 Disclaimer Dit geïntegreerd jaardocument is met de grootste zorgvuldigheid samengesteld. Niets van deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, internet of welke ander wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van het Nova College.
106 Jaarverslag 2012 ROC Nova College
108 Jaarverslag 2012 ROC Nova College