FÉDÉRATION GÉNÉRALE DU TRAVAIL DE BELGIQUE ALGEMEEN BELGISCH VAKVERBOND

FÉDÉRATION GÉNÉRALE DU TRAVAIL DE BELGIQUE ALGEMEEN BELGISCH VAKVERBOND SECRÉTARIAT :

FGTB

4 2 . RUE HAUTE. BRUXELLES 1

SECRETARIAAT :

HOOGSTRAAT, 4 2 . BRUSSEL 1

ABVV. AT/MA 67/0O A 23/17 -

Brussel, 10 maart 1967,

AAIT DE LEDErT VAÏÏ HET BUREAU.

Waarde Makkers,

Hierbijgevoegd vindt u een tekst die de synthese van de werkzaamheden van de Vrouwencommissie vervat. Hij is het ontwerp van "Handvest A.B.V.V. van de arbeidende Vrouw", dat uit de resolutie van het Congres van december 19&5 voorvloeit.

Kameraadschappelijk,

A. DELOURIIS, Nationaal Sekretaris.

Bijlage Ï 1

67/Oo B 8 / 8 - AT/mbi VEÜÜWMCOIIKISSIE A.B.V.V.

VOORWOORD. ",

Do vakbeweging is steeds de groto bewerker gowcost van do evolutie

van do vrouwelijke staat.

'.Er is immors slechts oen onkolo arbeidersklasse bestaande uit mannen on vr«uwon die allon solidair zijn. Do vakboi/wging is er de natuurlijke vortogonwoordigor on vordodigor van. Hot bestaan binnon die arboidorsklasso van oon bovenmatig goöxploitoordo groop is niot alleen con onrechtvaardigheid d»ch bovondion oon gevaar voor hot gchool. Do zaak van do arboidors kan dus vereenzelvigd wordon mot dio van do vakbeweging in haar gohool. Do arbeidster moot dus doolncmon aan hot vakbondsr loven on do mannelijke arbeiders,voor hun part?mooton begrijpen dat do zaak van de arbeidsters ook do hunne is. Dio positie was trouwens die van do groto pioniers van hot socialisme. Zij haddon bogropen en beklemtoond dat do opneming in do wereld van do arbeid voor do vrouw do voornaamsto stuwkracht van haar ontvoogding was. In docombor 19^5 hoeft hot Congres van hot A.B.V.V. herinnerd aan hot boginsol van hot recht op arboid voor allon on gowozon op do noodzaak van oon workolijko intcgratio van do vrouwen in hot oconomisch loven. Zodoende is hot gotrouw goblovcn aan do grote stroming van vooruitstrevende idocön waaruit do socialistische arbeidersbeweging is ontstaan. Hot A.B.V.V. is er zioh bewust van dat hot monsolijk wozon oon gchool vormt on dat men do verschillende aspecten van zijn porsoonlijkhoid niot do ono van do andoro mag scheiden. Do vrouw is niet enkel oon werkneemster,. zij is con ochtgonoto on oen nocdor. Door hot foit zelf dat zij kinderen ter worold brengt, vervult zij oon sociale functie die orkond bohoorêL te wordon in do arbeidsorganisatie zowol als'in do organisatie van do maatschappij.

- 2 De problemen die uit het moederschap voortspruiten zijn dus geens zins louter vrouwelijke problemen. Integendeel zij hebben 'betrekking op de gehele maatschappij. De "bescherming van moeder en kindj het tot stand "brengen van een sociale-infrastructuur, het bouwen van rationele woningen, de verspreiding van huishoudelijke toestellen tegen lage prijs, enz., zijn problemen die allen aangaan. In die geest heeft het Congres van 19-65 de erkenning van het moederschap als sociale functie geëist. In "bijlage vindt men de tekst van deze resolutie die het opstellen van het handvest van de arbeidende vrwiw mogelijk hooft gemaakt.

67/00 B 8/8 - Aï/mbi

•

Brussel, 10 maart 1967

Bijlage

1IEHK GELEGENHEID VOOR DE VROUWEN

In België is het percentage van vrotiwentewerkstelling éen der zwakste van Europa* het volgt echter een evolvitie dio evenwijdig is met die van de andere Europese staten, namelijk een 2eer duidelijke opvoering in de laatste tien afgelopen jaren. Deze verhoging houdt trouwens zeker verband net de economische expansie die wij zojuist doorgemaakt hebben. Een aktiove persoon op 4 is een vrouw? liet percentage van tewerkstelling schommelt echter van streek tot stroek op grond van hot volume der werkgelegenheid welke aan de vrouwen door de gewestelijke economische bedrijvigheid geboden wordt. Brussel verschaft talrijke betrekkingen in do tertiaire sector. Vlaanderen biedt tcwcrkstellingsmogolijlüieden in de Textiel- on Kledingsnijverheid. ïïallonië, waarvan do activiteit op bodemindustrieën en zware nijverheid berust, kent een werkelijke vrouwelijke ondertowerkstelling. De gehuwde vrouwen naken do talrijkste vrouwengroep uit (2,114.-690 uit 4.312.647); In deze groep vindt men op grond van een recente ontwikkeling de meerderheid der werkneernstors terug.

— 2 —

In 1947 zijn 39)7 ^ van de aktieve vrouwen gehuwd. In 1961 zijn 52,8 c/o van de aktieve vrouwen golrawd. Daar kan men uit afleiden dat indien de vrouwen, om te werken, de hinderpaal van het huwelijk overwonnen hcToloen, hun percentage van tewerkstelling vatbaar is voor een duidelijke verhoging.

Van 1947 tot 1961 heeft de vrouxrenbevolking haar economische oriëntering als volgt gewijzigd :

Landbouw ' Mijverheid Diensten Werkeloze vrouwen

1947

1961

1,4 C/J 37,9 $ 52,7 % 2 $

4,4 °h 31,4 % 31,1 c/ó 2,5 $

Een algemene vaststelling dringt zich echter op, de arbeidsters blijven in enkele economische sectoren geconcentreerd en het niveau van de beklede betrekkingen blijft zeer laag. Een der wezenlijkste oorzaken van deze stagnatie ligt in de opvatting die het patronaat inzake aanwending van vrouwelijke arbeidskrachten heeft.

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Voor do werkgevers is do aanwending van vrouwelijke arbeidskrachten een factor van soepelheid. Zij willen over een gedvjoeë arbeidskracht "beschikken dio tewerkgesteld wordt als zulks nodig blijkt, die uitgeschakeld wordt in achteruitgangsperiode on die daarom bereid is om het even welke arbeidsvoorwaarden te aanvaarden.

In dit perspectief wenst het patronaat dat het belang van de vrouwen ten opzichte van hun werk begrensd blijft on derhalve stelt het deze vrouwen tewerk alleen maar in betrekkingen zonder uitzicht waarvoor zij lage lonen ontvangen.

Hot blijkt dat hot niveau van do vrouwontcwerkstelling verbonden is aan de volledige werkverschaffing en aan de wil tot economische expansie : dit bewijst dat de economische achteruitgang, die ons bedreigt, in 't bijzonder de vrouwelijke arbeidskrachten treffen zou.

Inderdaad, de verhouding van ongeschoolde werknemers is belangrijker bij de vrouwen dan bij de mannen en men weet wel dat do ongeschoolden do eersten zijn dio werkloos worden.

- 4-

Hot A. B.V.V. "beschouwt dat, door hot geheel van de arbeidersklasse te mobiliseren tegenover het patronaat die verantwoordelijk is voor do economische achteruitgang, het do "beste kansen heeft ora de levensstandaard van do arbeidersklasse te vrijwaren, liet zal zich verzetten tegen allo uaatregelen tot afschaffing van betrekkingen dio op discriminatoire wijze de vrouwelijke arbeidskrachten treffen.

Anderzijds, en om een bijzonder hatelijke discriminatie uit to roeien, eist het A.B.V.V. voor de werkeloze vrouvren uitkeringen die gelijk zijn aan die der werklozen.

Ton slotte, daar het weigert do marginale toestand goed te keuren welke in de kapitalistische economie voor de arbeidsters weggelegd is, omdat hot de mening toegedaan is dat een politiek van economische expansie en sociale vooruitgang niet ontworpen mag worden zonder een ontwikkeling van do vrouwelijke tewerkstelling, meent het A.B.V.V. dat voor de vrouwen al do economische sectoren dienen opengesteld to worden en dat hun bevorderingskansen moorren geboden worden die vergelijkbaar zijn net die, welke do mannelijke arbeidskrachten geboden worden.

_ 6 DE GEDEELTELIJKE ARBEID ZAL M E T HET PROBLEEM VAN HET HECHT OP ARBEID VOOR DE VROUWEN .OPLOSSEN.

DG gedeeltelijk tewerkgestelde vrouwen (51.155) vertegenwoordigen in 196l 3,S
ALLE ARBEIDENDE VROUIJEN HOUTEN TEGEN DE MISBRUIKEN VAN DE WERKGEVERS BESCHERMD TORDEN. Hot A.B.V.V. "beseft duidelijk do gevaren van do gedeeltelijke arbeid voor de promotie van de vrouw. Indordaad, de gedeeltelijk

toworkgostoldo vrouwen "bekleden doorgaans

de meest goschooldo "botrekkingon on worden van do verantwoordelijke taken geweerd. •tfannoor oon godooltolijke arbeid voorgesteld wordt als hot "bosto middol om do "boroopsarbeid van do vrouw en haar gezinsvorantwoordelijkhoid mot elkaar to verzoenen, vorbergt h i j in werkelijkheid do verplichtingen dio op do maatsohappij op dat gehiod "borustens kriVbon, kindorbewaar-

plaatsen, oto. Die formule onderschat de gezinsverantwoordolijkhcid van do vador die een democratische opvatting van het loven

impliceert.

Hot A.B.V.V. meent dat do gedeeltelijke arbeid kennelijk ontoereikend is ter oplossing van het prot>loom van do mogelijkheid der vrouwen om een 'betrekking te "bekleden en dat die formule in geen geval do ontoereikendheid en de gebrekkige aanpassing van de sociale uitrusting en van de "beroepsopleiding kan rechtvaardigen. Het A.B.V.V. hecht eraan hot recht van do gedeeltelijk tewerkgestelde arbeidsters op een werkelijke sociale zekerheid en op do "bescherming tegen alle misbruiken van de -werkgevers te proclameren. Zij mogen nooit ge"bruikt worden om oneerlijke ooncurrentie aan do volledig tewerkgestelde arbeidsters aan te doensor dienen dus vrijwaringsnaatregelcn getroffen te worden voor de eersten zowel als voor do tweedon. Daarom meent hot A.B.V.V. dat de invoering van de formule van de gedeeltelijko arbeid vooraf het voorwerp moot zijn van "besprekingen in hot paritair comité. Het A.B.V.V. is vast "besloten te strijden voor do ontwikkeling van do vrouwenarbeid met volledige dagtaak,mot hot oog op de oconomischo ontwikkeling en op do vermindering van do arbeidsuren van alle arbeiders.

GELIJKE BELOIIPTG VOOR E M GELIJKWAARDIG WERK IS NOG GEBIT WERKELIJKHEID. In juni 1966 werden in l6 sectoren of sub-sectoron voor de vrouwen nog loonminima toegepast die lager waren dan dio van do mannon. Bovendien, daar zelfs waar de gelijkhoid schijnt tot stand getracht to zijn door een enkel systeem van olassificatio dor functies gekoppeld aan oon Bnkelo loonschaal, geldig voor de mannon en voor do vrouwen, is die gelijkheid vaak loutor formeel. Wat ertoe "bijdraagt de toestand van ongelijkheid te "bostondigen, terwijl hij tevens verborgen wordt. De volgende middelen wordon doorgaans aangewend om de toopassing van hot principe to omzeilen! Do "botokonis van teb "bogrip gelijkhoid "boperkens Dat go"bourt wanneer men in aanmerking noomt dat do golijkheid "bereikt is vanaf hot ogenblik dat het loon dor vrouwen niet lager is dan het minimuni dat in hot paritair comité is vastgestold voor de laatste oategorie dor ongosohooldon "man".

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Als mon daaraan toevoegt dat do in do ondernemingen "betaalde lonen di^.rijla

die minima overschrijden, "begrijpt mon dat 100$

van het loon van de ongeschoolde, zoals het door hot paritair comité •wordt vastgesteld, slechts 75 of 8ö?o kan "betekenen van het loon ontvangen door do mannelijke ongeschoolden van do onderneming. Een "ghetto" van vrouwenarbeid oprichten; door aan de vrouwen een reeks "betrekkingen voor te "behouden die niet meer door mannen worden uitgeoefend. Dio "betrekkingen worden dan gedoclassoerd en onderbezoldigd. Door te "beslissen dat zij goen mogelijkheid meer ho"b"bon om functies uit to oefenen dio tot dan gemengd waren,of door hen te "beletten, op meer spitsvondige wijze, de opleiding in de fa"briek te genieten, waardoor zij in staat zouden gesteld wordtn die functies uit te oefenen. Het classificatiesysteem scheeftrokken? Door do criteria to valoriseron die gelding helden in de mannelijke taken, de iysische kracht "b.v,, en door de criteria te onderschatten welke meer van toepassing zijn hij de vrouwen-functies zoals do inspanning gevergd van de zenuwen, of de vaardigheid. Door stelselmatig de criteria to onderschatten die doorgaans te pas komen in do door de vrouwen uitgeoefende functies. Door dezelfde functie wederrechtelijk als zwaar .«f licht te "bestempelen naargelang oen man of een vrouw zo volhrengt. Door sjtolsolmatig strenger te zijn wanneer men oen waardecijfer toekent aan een functie die hoofdzakelijk door vrouwon wordt uitgooofond on door soepeler te zijn wanneer het om mannenfuncties gaat. Die praktijkon "botreffon echter, niet op gelijke wijze do gezamonlijke arboidsters. Voor diegenen dio gemengde functies uitoefenen is de loongolijkheid moestal verwezenlijkt. Zulks is ondermoor het geval voor do "bodiendon (ofschoon men vaak, tor gologonhoid van de golijkmaking, het aan de "persoonlijke verdienston" toogokondo loongodeelte wcggoworkt heeft), voor de funotionarisson en voor onkole zeldzame categorieën van werksters. Hioruit mag mon oohtor niet Toesluiton dat allo aspecten van do gelijkheid in do arhoid verwozonlijkt zijn voor die arbeidsters, want ze

_ g dienon nog gelijke promotiekansen te "bekomen, waarvan zij thans nog zeer verwijderd zijn. Er is trouwens nog oen ander aspect van de loondiscriminatie die hot vermelden waar is, met namo het uiterst lage peil van de toegepaste lonon wanneer do functies voor de meerderheid door vrouwen worden uitgeoefend, t>v. verpleegsters, zelfs wanneer het »m zeer geschoolde functies gaat. De slachtoffers van de loondiscriminatie in strenge zin zijn, ruw genomon, do 350.000 werksters van België. fOfo hiervan zijn tewerkgesteld in de vijf v»lgende sectoren? Textiel Kleding Hotelwezen en persoonlijke verzorging Handel Met aal"b owe r king Voedingsindustrie

63.229 64.923 38.068 20.859 38.769 16.852

Ondanks oen groto vooruitgang tijdens de j«ngste jaren gehoekt dank zij de actie van de centralen van het A.B.V.V., kan niet "beweerd worden dat oen workelijko gelijkheid van "beloning is tot stand gohracht. Effl PRIORITAIR OOGMERK: - DE VJÜROVERBTG V M M

WERKELIJKE LOOKŒE&IJK

De verschillende vakcentrales die het probleem van de gelijke "beloning moeten oplossen, hehhon samenlopende houdingen aangenomen on streven o.m. naar: - do afschaffing van do voorbehouden categorieën5 - do wederopneming van do vrouwenfunotios in de algemene hiërarchie van do functiej - do aanneming van oen uitgangsminimum dat hetzelfde is voor do lonon van de mannen en do vrouwen. Allo "beklemtonen zij do gohrokon van de overeenkomsten die zij verplicht zijn gowoest tijdelijk te aanvaarden. Dio standpunten maken hot mogelijk te zeggen dat, zo er in België voor do slacht of f ors van loondiscriminatie oen "beroep openstond voor do rocht"banken, do vakorganisaties in staat zoudon zijn, wanneer de lopende ovoreenkomsten zoudon vervallen, om do rochtsvwrdcringon van hun aangeslotenen in ruime mate te ondersteunon.

- 10 Bijgevolg: • " Herinnert hot A.B.V.V. eraan, dat art.119 van hot "Verdrag van Rome " niot enkol "betrekking hooft op do gemengde functies, doch op alle " door do vrouwen uitgeoefende functies. » .ot verzot zioh togen olko loon-, classificatie - of enig andor sys" toem dat or in feite zou toe loidon do -werkneemsters ton onreohto • 11

in do laagste categorieën onder te "brengen, waardoor aldus oen op het

" goslacht gostcundo discriminatie in stand wordt gehouden. " Het is van mening dat aan de slachtoffers van de loondiscriminatie 11 11

-een mogelijkheid "behoort gegeven te worden om een rechtsvordering in te stollan.

DBJEIS;JES__H3eiBBM IJIEP. DEZELFDE HOGSLIJKEEDEN ALS DE JOJKGEUS .011 IIU1T TOEKOMST DOOR DE OPLEIDING OP TE JDOWJEIU De 'boroopsoriöntoring, — opleiding en- volmaking van de jonge meisjes on van de vrouwon "blijven in ruime 'mato afhankelijk van oen geheel van sooiale vooroordelen dio hen uitsluiten vran do oploiding voor technische "beroepen door hon te oriëntoron naar wogen dio goon 'boroopstoekomst "bieden zoals do knip- on naailesson on do huishoudscholen. Zeker,

er wordon fundamentoio wijzigingen gebracht in hot algemoon

onderwijs. Nieuwe specialisaties wordon tot stand gehracht waardoor do mogelijkheden van "beroepsopleiding van do jonge meisjes werden ver— "botord. Mot uitzondering nochtans van io handolsafdelingon^0So°?echnischo echoIon van hot tfd&rjLc-eli onderwijs dio allo gemengd zijn, niot "bezocht do«r do jonge meisjes en de proportie vrouwelijke loorlingon in hot univorsitair

<»• iaogor onderwijs "blijft te laag.

- 11 -

De Ta or oop s opleiding op de werkplaatsen, vaak "beperkt tot oon eenvoudig op de hoogto "brengen van fragmentarische werken, laten in feite geen cnkolo hoop op promotie aan do jonge meisjes. Die toestand -heeft tot gevolg dat hot algemeen peil van do "beroepskwalificatie dor vrouwen lager is dan dat der mannon. Hot aantal vrouwen die con leidende 'betrekking on oen verantwoordelijke post "bekleden is uiterst gering ton opzichte van hot volume dor vrouwelijke arbeidskrachten. De leergangen tot herscholing on versnelde "beroepsopleiding die door do R.V.A. worden goorganisoord "bieden aan do vrouwen slechts "beperkte moge— lijkhodon, vermits zij gericht zijn naar het aanlorcn van oon "beperkt aantal "beroepen, die traditionool als vrouwenberoepen worden "bestompold on vermits zij geweerd' worden uit sommige afdclingon die onkol voor mannon toegankelijk zijn. Hot gebrek aan kwalificatio van do vrouwolijko arbeidskrachten "boïnvloodt do arbeidsvoorwaarden van do vrouwen on hun houding ten opzichte van do arbeid. DE .BEROEPSOPLEIDING M G NIET MEER DE VROUttBIT OPSLUITEN IE HET GHETTO VAN DE TirEBDERAiroSBETREIQCPTGEIT: Beseffend dat do "beroepskwalificatie rechtstreeks do. evolutie van do vrouwelijke staat "beïnvloedt, spreekt hot À.B.V.V zich uit voor oen vollodigo reorganisatie van hot onderwijs. In oon gecoördineerde actie moot men de kouzc ontraden van schoolinrioh— tingen die goon enkelo toekomstmogelijkheid "bieden op economisch gc"biod. Men diont ovcnoens do afdolingen te verjongen

of af to sohaffon dio

con vorouderd onderwijs verstrekken on dio weinig of goon degelijke mogelijkheden "bioden. Do oprichting van niouwo ondcrwijsafdolingen, gekoppeld aan de evolutie van do tochniokon on van do werkgelegenheid zou do vrouwon in staat stollen niouwo "boroopon to kiozon dio "boantwoordon aan hun smaak on aan hun geschikthoid on zou aldus do vrouwolijko promotio "bovordoron. Hot A.B.V.V. vraagt do uitbreiding van do waarncmings- on oriöntcringscyolusson. Hot is van mening dat do "beroepsoriëntering niet langer mag aanloiding govon tot discriminaties on dat zij verband moot houdon mot do ovolutio van do toohniokon on van do wcrkgologonhoi
- 12 Ilot A.B.V.V. eist de invoering van oen systeem van industriële vakoploi-t dingj geplaatst onder do "bevoegdheid van do paritaires comités alsmede do toepassing van do godooltclijko arbeidsregeling die aan do jonge meisjes on aan do jongens do gelegenheid moot govcn htm nasohoolso "beroepsopleiding te volmakon. Het tot stand "brengen van r^ivo "betrekkingen tussen school en arbeidsmilieu, mot deelneming van do vakbond, "blijkt onmisbaar to zijn. Het wenst dat oon nauwkeurige informatie mogelijk is zowel voor hot lerarenkorps als voor do eudors on do jongeren. Do konnis van hot gemengd karakter van het Rijkstochnisch onderwijs on de kennis van do toekomstmogelijkheden gobodon door hot onderwijs zoudon de ouders in staat stollen hun kinderen boter to leiden. Hot A.B.V.V. eist bovendien do werkelijke demooratisoring van do studios j do vcr-longing van do schoolplicht, do uitbreiding van hot gomongd onderwijs en do ontwikkeling van maatregelen die gorioht zijn op do initiatie on op do vorming van do ouders (voorbereiding tot het huwelijkj oudorsveronigingon, etc.) . Bcnovcns hot foit dat zij van die aard zijn dat zij do jongo meisjes cen bctoro beroepsopleiding kunnen gevon, boogen zij ovcnoons oen algenone verbetering van hot onderwijs. Tenslotte, moot de wodcrindienstneming vergomakkolijkt worden van de vrouwen dio hot work hebben mocton verlaten on dio wonson of verplicht zijn het werk te hervatten. Zulks veronderstelt de oprichting van niouwo gemengde afdclingon voor versnelde beroepsopleiding en do mogelijkheid voor de vrouwen om do afdclingon to bezoeken dio tot dusvor voor do mannen bestemd waren. Be instelling van con adviesdienst, oon inlichtingsdionst on oon bomiddclingsdicnst, voor allo betrokkenen toogankolijk, is wenselijk.

DE MAATSCHAPPIJ EIT DE OITDERNEIÎIN.G HOETEIT DE NORMALE GEVOLGEN VAff HET HOEDERSCHAP AANVAARDEN. DE BESCHERMING VAN HET MOEDERSCHAP IS NIET AANGEPAST AAIT DE HUIDIGE BEHOEFTEN. Do noodzakolijkhcid om do bescherming van hot moederschap dor arbeiden- , do vrouwon to v-.-.-v

\ >n blijft hoc. langer hoc dringender to zijn wegens

do vorandcringon dio zich in do structuur van do actiovo vrouwolijko bevolking voordooi.; wolko veranderingen gokonmorkt worden door do too~. noming van hot godoolto dor gehuwde vrouwon.

- 13 In 1947 waron or 39?1% van do actieve vrouwen gehuwd. In 196l zijn er 52»&f° van do actieve vrouwen gehuwd. Als men in aanmerking noervfc dat hot moederschap de 'boroopsloop'baan van do werknnomster aanzienlijk "beïnvloedt, dat hot dio loop"baan schorst of definitief stopzet, dat hot haar inkoraonspcil in govaar "brengt on„elk van haar promotiekansen kan 'boperkon, "begrijpt mon dat hot wenselijk is maatregelen te troffen welke do vastheid van "betrekking, hot 'bchtud van do "bezoldiging, de •bescherming van de gezondheid on de voorziening in do nieuwe "behoeften als gevolg van het moederschap waar"borgon. Do "beschorming van hot moederschap is in België niot vastgelegd door oen spooifiok instxunont van de wetgeving. Men moet in oen reeks wetten met eon ruimero doelstelling do rcgolon zoeken dio tot do "bescherming van hot moederschap strekken: wet op do "bescherming van vrouwen— on kinderarbeid, wotton op hot arbeidscontract on hot "bodi endene ontract, "besluit houdende r o gl o mentor ing van hot verlof wegens moederschap van do rijksambtenaars, roglomcnt van do Z.I.V. Do orgsto goTarckon van hot systocm zijn hot gotook aan coördinatie on eenheid, hot "beperkte toopassingsgotiod (do htiisarTaoidstcrs, de landbouwarbeidsters en hot huispersoneel gonioton niot het voordooi ervan) alsr

modo do ontoereikendheid van de' getroffen maatregelen. ZOFDER EEN BUITENSPORIGE BESCHERI-IING AAN TE MOEDIGEN HOET MEIT DE GEZONDHEID VAIT BOEDER EN IŒND BES CHERI HÜF, STELSELMATIGE AFDANKING BELETTEN, DE SOCIALE RECHTEN WAARBORGEN EN DE ^JEDEROPNEIIING Dl HET BEROEPSLEVEN VERZEKEREN. 'V»

Om op doeltreffende wi-jzo do "bescherming van het moedorschap te verzekeron, stelt het A.23.V.V»voor dat een speoifioko wet oen- "bescherming van hot moederschap invoert dio zich tot alle arboidstors uitstrekt. Diewot zou "bepalen t Ter "bescherming van d>' • ezondheid van mooder en kind; Ben verplichtend geneeskundig toezicht vóèr en na do geboorte. Eon verlenging van hot zwangerschapverl»f dat

op 6 wokon vôôr on

8 weken na do "bevalling zou getracht worden of 14 wokoh te verdolon *" naar kouzo van do tookomstigo moeder. In sommige "bijzondoro govallon vorantwoord door de gezondheidstoestand van het kind', zou de vorlonging van hot verlof di-m-jn in cv^rsr.-^ing g-nom-jn.

- 14 - Hot recht voor de arboidsters om naar oen andoro "betrekking to worden overgeheveld zonder loonverlies of, indien zulks onmogelijk is, haar arbeid te sohorsen mits zij daarbij bezoldigd wordt, wannoer haar gezondheid of die van het kind dat zij draagt bedreigd wordt als govolg van een eigen kwetsbaarheid, van do aard van do betrekking die zij uitoefent ( genetisch gevaar, risico's voor miskraam) of van kontakten

met "besmettelijke zieken waaraan het werk haar blootstelt.

- Vaststellende dat do weerslagen van het ge"bruik van sommige stoffen en nieuwo arbeidstoohnioken op de gezondheid van de zwangere vrouwen nog niet goed bekend zijn, dringt het A.B.V.V. erop aan dat ondorzookingen in die richting verricht worden en dat do nodigo voorzorgsmaatregelon getroffen worden. Ter verzekering van de vastheid van betrekking; - Het verbod om wederrechtelijk de vrouwen to ontslaan

gedurende

hun gehele zwangerschap en godurendo de maand volgonde op het einde van de "bevallingsrust. Om het geheel dor socialo rechten van do arbeidsters te waarborgen: - r. * Lijkstelling met workolijko arbeid van alle perioden van sohorsing van de arbeid gedurende de zwangerschap en do rust "bij bevalling. Om de levensstandaard van do arboidsters to handhavengvorgooding van do perioden van schorsing van arbeid op hot peil van hot voorheen ontvangen l#on.

DS MAATSCHAPPIJ ER DS ONDERNEMING HEBBEN TOT HIERTOE DE REALITEIT VAN DE ARBEIDENDE V R O W OVER HPT HOOffD GEZIEN. NIETS IS GEDAAN OH DE VROUIIEN III HET BEROEPSIULIEU OP TE NEIIBN.IIÏÏ 011 REKENING TE HOUDEN MET DE PROBLEIIGIT DIE ZICH AAN DE OUDERS V00R£ DOEN.

T

Do socialo uitrusting vooi-ziot volstrokt niet in do boh*ofton van do bevolking.

_ 15 Mon tolt thans 33

zuigclingcntchuizen, 150 poutorklasson

on 1.5°I kleuterklassen die door do N.W.K. gecontroleerd worden, 68 kriVbon voor hot gohole Bolgisoho grondgebied. Do kribben worden als volgt verdoold? 40

in Brabant

10

in provincie Antwerpen

5

in de provinoio Luik

5

in Henegouwen

2

in Ïïcst-Vlaandoron

5

in Oost-Vlaandoren

1

in Limburg.

Er is slochts 1 kinderkliniek in België. Zondor do krotinrichtingen on- kribben mode te rekenen dio zondor onige controle "blijven functioneren. Hst schandalige getrek van de huidige sociale uitrusting leidt ertoe alleen door do vrouwen om zo te zoggen de totale last to doen dragen waarvan een aanzienlijk deel door de gemeenschap moet gedragen worden. DE ERKENNING VAN EET MOEDERSCHAP ALS SOCIALE FUNCTIE IMPLICEERT DE TOTSTANDBRENGING VOORZIET.

VAïï EEN SOCIALE UITRUSTING DIE IN DE BEHOEFTEN '*

Een werkelijke democratie veronderstelt dat elke "burger de mogelijkheid hooft om vrij do grot o "beslissingen to nemen die zijn particulier leven aangaan. Onder die hoslissingon is eon van do voornaamste mot name die welko "betrekking heeft op het leven van hot paar, het feit van oen gozin te stichten, al dan niot kinderen to ho"b"ben on hot ogenblik te kiozon waarop mon psychologisch, fysisch on materieel zal "bereid zijn to aanvaarden. Sinds altijd hoeft do actio van do socialisten in ruime mate "bijgedragen tot do verbotoring van do voorwaarden van gezinsleven en zioh "bóijvord om voorwaarden to soheppen die gunstig zijn voor do oprichting van talrijko golukkigo en evonwichtigo gezinnen. Do gezinsplanning "beantwoordt aan dit socialistische "boginsol en gooft torzelfdortijd aan hot paar do mogolijkhedon om nog moor do oison van het gezin mot do oison van hot beroep to verzoenen.

- 16 Maar do individuele verantwoordelijkheid van de mannen en do vrouwen vermindert in niots die van do goholo maatschappij die door een passendo socialo on gezinspolitiek do aanvaarding van hot kind moet mogelijk maken. Daarom spreekt het A.3.Y.V. zich uit voor do oprichting van talrijke contra en diensten voor gezinsplanning) voor wetenschappelijk ondorzook van ackuro contraceptiovon, die "bovendien onsohadelijk on niet duur zijn, en die tor "beschikking van do paren kunnon gestold worden, alsmodo voor oen "brode informatie met "betrekking tot hot gebruik van die middolon on voor do vrijheid om zich doze aan te schaffen. In dio zin is het A.B.V.V. "besloten het socialistisch wetsvoorstel ovor do gezinsplanning aktiof te ondersteunen dat het amdoraijds mogelijk zal maken do clandestiene vruchtafdrijving dooltreffond te "bestrijden. Het A.B.V.V. is van mening dat men tor "beschikking van de gezinnon allo dionsten, instellingen, communautaire on huishoudelijko uitrustingen miet stollen die een oplossing kunnen govcn aan do problemen inzake "bewaking en gezondheid dor kinderen on die tevens eon harmonisch gozinsleven zullen "bevorderen en hot rocht op arbeid van do vrouwen offoctiof zullen makon. Do zuigolingenoónsultatiós functioneren zekerj maar'do uron van opening maken hot do arbeidsters zolden mogelijk er zich naar too te "begeven. Daartegenover voorziet hot zeer klein aantal kri"b"bon (68)volstrokt niot in do "behoeften van de bevolking. Het is dus onont"beerlijk dat die inriohtingon spoedig tot standkomon, dat do oponingsuren orvan aangopast zijn aan do "bohooften van de arbeid on'dat hot mogelijk is er kinderen dio lichtjes ziek zijn op to nomon. Hot systoom van do kindorbowaking, waarvan het commerciële karaktor niot mag worden ondorsohat, oist strongoro oritoria wat do working "bctroft om snollor de 'nict-orkonde "bowaakstors op te sporen en dooltroffcnder to wakon ovor do gozondhoid on het wolzijn van do kinderen. In dio zin is hot onontbeerlijk do structuur on do organisatie van het N.W.K. to horziön. Bovondion, moeten do subsidies voor do working'van die diensten on kribben aanzionlijk worden verhoogd. Hot' is onmisbaar dat do controle wordt voralgomoond tot allo kribben oh andoro bowakingsdionston. Do ontwikkeling van do bowaarplaatson in do soholon dio dagelijks funotionoron ovonals tijdons do vakantio on do spocialo verlofdagen bohoort aangomoedigd to worden ovonals do voralgomoninç V an hot systeem dor schoolcantinos.

- 17 Do ontwikkeling van do dionston voor verzorging aan huis, van sooialo dionsten on van gozinnverzorgsterej die voor iedereen openstaan, moot oon monsclijko en doeltreffender hulpverlening aan de gozinnon mogelijk maken. Het A.B.V.V. herinnert" oraan, dat ofschoon do economische expansie en do verwerkelijking van het rooht op arbeid voor de vrouwen imperatieven zijn van eon politiek van bestendige vooruitgang, hot nodig is dat de maatschappij "bij voorrang do investeringen toestaat dio "bestemd zijn om een sociale infrastructuur to financieren welke de noodzakelijke integratie van do vrouwen in de arbeidsworold mogelijk maakt. Een sociale uitrusting aangepast aan onze tijd is oen fundamontolo voorwaarde om op "billijke wijze oen "betrekking te "bokloden, voor oen geleidelijke omschakeling van de mentaliteiten, gekoppeld aan do promotio van do vrouwen. DE HUISVESTING EN DE HUISHOUDELIJKE UITRUSTING ZIJN GEBREKKIG. De gemiddelde ouderdom van do Belgische woningen is 55 jaar. 432.000 woningen zijn ongezond en kunnen niet verbotord worden. In 196l hadden 23° van do Bolgisoho woningen geen stromend water, 19$ haddon goon riolen en 77$ van do woningon hobbon noch bad, nooh stortbad. Tal van gezinnon bosohikken niet over do onmisbare huishoudelijke uitrusting om do huishoudtaken te verlichten. HET A.B.V.V. STELT OPLOSSINGEN VOOR DIE DE HUISHOUDTAKBN "VERLICHTEN EN AAN ONZE TIJD ZIJN AANGEPAST. Hot huishoudelijk werk moet vcrlioht wordon door oen betere uitrusting on door do vorbotoring van do woningon. Er dient oon actio gevoerd to wordon om do prijs van do huishoudapparaton on van do oloktricitoit to verlagen. Do installatie van niet duro oolloctiove dionston waarvan do kwalitoit 'wordt gocontroloord, zoals wassaLl^sx., , zelfbediening, wassen van luiors, ebo. die stelselmatig wordon opgericht in do agglomeraties on bij do socialo woningon, zal do huishoudtaken vormindoron ton voordoio van do gozinsontspanning.

- 18 Wat de huisvesting Taetroft, eist hot A.B.V.V. voor olk gezin hot recht om to "beschikken over een cor.fortahele woning dio aan zijn "behoeften is aangepast. Met dat dool moeten er spoedig nieuwe sociale woningen mot oen rationele uitrusting worden getouwd. De deelneming van de vrouwen aan de comités voor sociale woningen zal hot mogelijk maken oplossingen te overwogen voor het huisvestingsprobleem uit het oogpunt van do rationalisatie van do arbeid en van do huishoudelijke uitrusting. Al dio pro"blomen maken trouwens deel uit van een algemene politiek inzake gezondheid, huisvesting, opvoeding en •«n oen

prijzenpolitiek

waarvoor het A.B.V.V. niet opgohouden heeft to strijden en vorder zal striddGn

-

BESLUIT.

Ziedaar het programma voor de vorwezenlijldlng waarvan het A.B.V.V. "besloten is alles in hot werk to stollen tijdons de kunendo weken on maandon. 3)»chdergelijke oogmerken kunnen sloohts "bereikt wordon door een gecoördineerde actio die de modewerking van allon, op allo niveaus, moot krijgen. De Contrales en do Gewestelijke afdelingen van het A.B.V.V. dio de re- . solutio van deocmber 1965 ho"b"bon aangenomen 'beschikken thans over de gogovens die nodig zijn om hot enthousiasme op te wekken alsmcdo do wil om een actio to vocron zondor wolke or geon vooruitgang mogelijk is. Hot is dus onont"beerlijk zoveel mogelijk krachten te mo"biliseron' en oen grotoro doelnoming van do vrouwen op allo niveaus van do vakbondsstruoturon to "bcworkon. Uit historisch oogpunt ho"b"bon do vrouwen trouwens altijd hun dool van do arbeidorsstrijd op zich gonomon. Zij stonden naast do mannen in al de "belangrijke etappon van do onverpoosde strijd voor "botoro arbeids- en "bestaansvoorwaarden. Hot komt or thans voor hen op aan hun tegenwoordigheid on hun wil om to slagon to affirmeren. Sinds to lange tijd zijn zij do slachtoffers van een niot to rechtvaardigen en voor allon nadoligo toestand.

AT/inbi. 67/ 00 B 8/8

Brussel, 7 maart 1967.

VROOTMCOMMISSIE A.B.V.V. E R RATj. Voorwp.ord s 2de paragraaf te vervangen door ; Het is gans zeker nuttig te onderlijnen dat,, in een periode waar armoede de vrouwen en de meest geëxploiteerde categorieën van arbeiders 3 verhinderde zelf hun lot in handen te nemen., dat de eerste eisen voor gelijke "bezoldigingen gelanceerd werden door de socialistische arbeidersorganisaties die erop "bedacht waren do mannelijke arbeiders te beschermen tegen de concurrentie van minder goed "bezoldigde arbeidskrachten.

Pagina _9 van de "bijlage •• jia "'tot stand gebracht'.' Inzake sociale zekerheid vindt men opnieuw een discriminatie tegenover de vrouwen. Inderdaad, daar bepaalde yoordelen in verhouding tot de bezoldiging berekend worden5 heeft de ongelijkheid inzake lonen een terugslag op de uitkeringen.

Pagina 10 van de bijlage - na "in te stellen"» Het zal er voor zorgen dat de loonaanpassingen geen vermindering meebrengen van de bestaande bijkomende voordelen en dat ze niet gepaard gaan met een verpliohte opvoering van de uurproduktie. "Het A.B.V.V. oordeelt dat er een mogelijkehid om in recht op te treden zou moeten bestaan voor de slachtoffers van de discriminatie inzake lonen en meent in dit perspectief dat5 zonder afbreuk te doen aan de gewoonlijke voorwaarden tot onderhandeling inzake lonen, de regering haar gedeelte van verantwoordelijkheid op zich moet nemen". Anderzijds blijven onrechtvaardigheden in sommige sectoren van de sociale zekerheid bestaan. Inzake werkloosheidsuitkeringen, b.v. trekt de werkneemstergezinohoofd dezelfde uitkeringen als de ongehuwde werknemer. Het A.B.V.V. mag niet dulden dat deze abnormale toestanden blijvon duren.

FÉDÉRATION GÉNÉRALE DU TRAVAIL DE BELGIQUE ALGEMEEN BELGISCH VAKVERBOND FGÏB SECRÉTARIAT : 42, RUE HAUTE, BRUXELLES 1

AT/IL. 67/00 A 23/17 .

'EFÜI |lm£fi|l

SECRETARIAAT : HOOGSTRAAT. 4 2 , BRUSSEL 1

Bruxelles, le 10 mars I967.

• AUX MEMBRES DU BUREAU.

Cher Camarade, Vous trouverez en annexe le texte de synthèse issu des travaux de la Commission Féminine. Il constitue le projet de "Charte F.G,T,B. de la Femme au travail" découlant de la résolution du oongrès de décembre 1965. Veuillez agréer5 Cher Camarade, nos salutations fraternelles.

Annexes!.

•

A. TJELOUBME, Secrétaire National.

AT/IL. 67/ 00 B 8/8

Bruxelles, le 7 mars I967.

COMMISSION FEMININE F.G.T.B.

PREAMBULE.

Le mouvement syndical a toujours été le grand instrument d'évolution de la condition féminine.

Il n'y a en effet qu'une seule classe ouvrière composée d'hommes et de femmes, tous solidaires. Le mouvement syndical en est le représentant et le défenseur naturel. L'existence, au sein de cette classe ouvrière d'un groupe surexploité constitue non seulement une injustice mais en outre un danger pour l'ensemble. La cause des travailleuses s'identifie donc avec celle du mouvement syndical dans son ensemble. La travailleuse doit donc participer à la vie syndicale et les travailleurs masculins, pour leur part, doivent comprendre que la cause des travailleuses est aussi la leur. Cette position était d'ailleurs celle des grands pionniers du socialisme. Ils avaient compris et souligné que l'accession au monde du travail était pour la femme le principal moteur de son émancipation. En décembre 1965, le congrès de la F.G.T.B. a rappelé le principe du droit au travail pour tous et souligné la nécessité d'une intégration réelle des femmes dans la vie économique. Ce faisant, il est resté fidèle au grand courant d'idées progressistes dont est né le mouvement ouvrier socialiste, La F.G.T.Bo est consciente de ce que l'être humain forme un tout et qu'on ne peut dissocier l'un de l'autre les différents aspects de sa personnalité. La femme n'est pas seulement une travailleuse, elle est aussi une épouse et une mère. Par le fait même qu'elle met les enfants au nonde, elle remplit une fonction sociale . qu'il faut reconnaître dans l'organisation tant du travail que de la société.

— 2 —

-'

Les problèmes qui découlent de la maternité ne sont donc nullement des problèmes féminins. Bien au contraire, ils concernent la société toute entière. La protection de la mère et de l'enfant, la création d'une infra-structure sociale, la création de logements rationnels, la diffusion des appareils domestiques à bas prix, etc../, sont les problèmes de tous. C'est dans cet esprit que le Congrès de I965 a réclamé la reoonnaissance de la maternité comme fonction sociale. On trouvera en annexe le texte de cette résolution qui a permis l'élaboration de la charte des femmes au travail que nous présentons.

AT/IL67/OO B 8/8 Annexe

Bruxelles, le 10 mars 1567

DU TRAVAIL POUR LES lEIïïIES.

En Belgique, le taux d'emploi féminin est un des plus faibles d'Europe; il suit cependant une évolution parallèle à celle qui se produit dans les autres états européens, à savoir, un très net relèvement au cours des dix dernières années. Le relèvement n'est du reste pas sans rapport avec la période d'expansion économique que nous venons de traverser. Une personne active sur 4 est une femme; cependant le taux d'occupation varie sensiblement de région à région en fonction du volume de l'emploi offert aux femmes par l'activité économique régionale. Bruxelles fournit de nombreux emplois dans le secteur tertiaire. La Flandre offre des débouchés dans le Textile et le Vêtement. La Wallonie, dont l'activité repose sur les indiistrios cxtractives et l'industrie lourde, connaît un réel sous-omploi féminin. Les femmes mariées constituent le groupe do femmes le plus nombreux (2.114.690 s u r 4.312.647)5 c'est dans ce groupe, qu'en fonction d'une évolution récente se retrouve la majorité des travailleuses. En 1947} 39? 7 /'•> dos fenu/ies actives sont mariées. En 1961, 52,8 '/J dos femmes actives sont mariées. On peut en inférer que si, pour travailler, les femmes ont passé le mur du mariage, leur taux d'occupation est susceptible d'un net relèvement. De 1947 à 1961, la population féminine active a modifié son orientation économique de la manière suivante : 1947 1961 Agriculture Industrie Services Chômeuses

7,4 '/J 37,9 c]3 52,7 '/> 2 $

4>4 % 31,4 $ 31,1 c/â 2,5 ^

— 2— ta Cependant, uno consta/tion générale s'impose, les travailleuses restent concentrées dans quelques secteurs économiques et le niveau des emplois occupés demeure très "bas. Une des causes essentielles do cette stagnation réside dans la conception qu'a le patronat de l'utilisation de la nain d'oeuvre féminine. Pour lui, l'emploi féminin est un facteur de souplesse. Il veut disposer d'une masse de manoeuvre docile, que l'on appelle au travail lorsque le besoin s'en fait sentir, que l'on rejette en période de récession et qui dès lors est disposée à accepter n'importe quelles conditions de travail. Dans cette perspective, le patronat souhaite que l'intérêt dos femmes à l'égard de leur travail reste limité; il les cantonne donc dans dos emplois sans avenir et vouées aux bas salaires. Il apparait que le niveau de l'emploi féminin est lié au plein emploi et à la volonté d'expansion économique : c'est dire que la récession économique qui nous menace toucherait particulièrement la main d'oeuvre féminine. Ion effet, la proportion de travailleurs non qualifiés est plus importante chez les femmes que chez les hommes, et, l'on sait, que les non-qualifiés sont les premiers à être privés d'emploi. Enfin, il faut souligner que la récession frappera doublement la main d'oeuvre féiainine dans les régions et dans les secteurs qui ajoutent une crise structurelle à la crise conjoncturelle. La F.G.'J?,B. considère que c'est en mobilisant, face au patro-r nat responsable de la dégradation écononiiqvie, l'ensemble de la classe ouvrière, qu'elle a les meilleures chances do sauvegarder le niveau do vie des travailleurs. Elle s'opposera à toute mesure de suppression d'om-^ ploi touchant la main d'oeuvre féminin© de manière discriminatoire. D'autre part, et dans le but d'éliminer une discrimination particulièrement odiouso, la I|t.G.T.B. réclame pour les femmes chômeuses des indemnités égales à celles qui sont perçues par les chômeurs. parce qu'elle refuse d'avaliccr la situation marginale dévolue aux travailleuses dans 1'économie capitaliste, parce qu'elle estime qu'une politique d'expansion ûconouiquo ot do progrès social ne •oüut SG concevoir sans un développement de l'ouj>l:.i féminin, la 3?.G. T.B. considère qu'il fatit ouvris", largement aux femmes l'ensemble dos soctours éc->no.ùques ot leur garantir dos chances de promotion comparables à celles qui s int offertes à la uain d'oeuvre masculine.

LE TRAVAIL A TEMPS PARTIEL NE RESOUDRA PAS LE PROBLEME DU DROIT AU TRAVAIL POUR LES FEMMES.

Les femmes occupées à temps partiel (51.155) représentent en I96I 5,6 Jo de l'ensemble de la population active féminine (909.983). 55 %> d'entre elles sont occupées, soit dans les activités commerciales, soit dans les services, sports et activités récréatives. D'une manière générale, les provinces flamandes se situent en dessous de la moyenne générale, alors que les provinces wallonnes la dépassent largement. Il semble peu probable de voir le travail à temps partiel prendre une extension très importante. En effet, un petit nombre de secteurs professionnels seulement sont intéressés par cette formule qui n'est d'ailleurs concevable que pour un nombre restreint de travaux s - travaux administratifs s dactylographie, classement, e t c . ; - travaux de manoeuvres Ï parcellisés mais non inclus dans une chaîne ; nettoyage de locaux, - travaux episodiques ou saisonniers s vendeuses de grands magasins^ etc.. Jusqu'à présent, il n'y a guère de travail féminin à temps partiel dans l'industrie. En outre, un bon tiers des femmes occupées à temps partiel ressortissent à des catégories sociales étrangères à la classe ouvrière, (professions libérales, indépendants, agriculture) tant et si bien qu'au total le nombre de travailleuses à temps partiel qui intéressent le mouvement syndical est extrêmement faible.

IL FAUT PROTEGER TOUTES LES FEMMES QUI TRAVAILLENT, CONTRE LES ABUS PATRONAUX.

La F.G.T.B. mesure clairement les dangers du travail temps partiel pour la promotion féminine. * - -, J3? e f f e t 3 l e s travailleuses à temps partiel occupent généralement les emplois l e s moins qualifiés et sont écartées des taches a responsabilité.

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- 4-

Lorsqu'il est présenté comme le meilleur moyen de concilier le travail professionnel de la femme et ses responsabilités familiales, le travail à temps partiel masque en réalité les obligations qui incombent à la société en ce domaine % crèches garderies d'enfants, e t c . . Cette formule sousestime les responsabilités familiales du père qu'implique une conception démocratique de la vie. La F.G.T.B. estime que le travail à temps partiel est nettement insuffisant pour résoudre le problème de l'accès des femmes à l'emploi et que cette formule ne peut en aucune manière justifier l'insuffisance et l'inadaptation de l'équipement social et de la formation professionnelle. . La F.G.T.B. tient aussi à proclamer le droit des travailleuses occupées à temps partiel à une véritable sécurité sociale et a la protection contre tous les abus patronaux. Elles .ne devront jamais être mises en situation de concurrence déloyale vis-a-vis des travailleuses à temps plein s des mesures de sauvegarde doivent aonc être envisagées aussi bien pour celles-ci que pour celles-là.

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' G - T - B - considère que l'introduction

de la formule du travail a temps partiel doit préalablement faire l'objet de discussions en commission paritaire. La F.G.T.B. est particulièrement décidée à lutter pour le développement du travail féminin à horaire complet, en vue du développement économique et pour la diminution des heures de travail de tous les travailleurs.

L'EGALITE DE SALAIRE POUR UU TRAVAILB)TITVAT.TTTttm I J . E S T

PAS

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UNE REALITE.

En juin 1966, 16 secteurs ou sous-secteurs d'activité prévoyaient encore pour les femmes des minima de salaires inférieurs à ceux des hommes. De plus, là même où l'égalité semble établie par un système unique de olaBsifioavion des fonctions assorti d'un barème "unique" valable pour les hommes et pour les femmes, elle^e " e a ï souvent que d'une manière purement formelle. Ce qui contribue à nüriDu figer, en la masquant, l a situation d'inégalité. e a Les moyens suivants sont couramment utilisés pour contourner l'application du principe : Restroindrela signification de la notion Ai&r^mfi

.

C'est ce que l'on fait quand on considère que l'égalité

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est atteinte dès le moment où le salaire des femmes n'est pas inférieur au minima fixé en commission paritaire pour la dernière catégorie des manoeuvres "homme". Si l'on ajoute que les salaires payés dans les entreprises dépassent souvent ces minima, on comprendra que 100 io du salaire du manoeuvre, tel que le définit la commission paritaire, peut ne faire que 75 ou 80 % du salaire touché par le manoeuvre homme de l'entreprise.

Créer un "Ghetto" du travail féminin

En réservant aux femmes une série d'emplois qui ne sont plus exercés par les hommes. Ces emplois sont alors déclassés et sous-remunerés. En décidant qu'elles n'ont plus accès aux fonctions jusque la mixtes ou en les empêchant, d'une manière plus subtile, de bénéficier de la formation en usine, qui les mettrait en mesure d'exercer ces fonctions.

Fausser le système de classification;

En valorisant les critères qui jouent particulièrement dans les tâches masculines, la "force physique" par exemple, et en sous/estimant ceux qui s'appliquent davantage aux fonctions féminines comme "l'effort nerveux" ou "la dextérité". En sous-estimant systématiquement les critères intervenant généralement dans les fonctions exercées par les femmes. En qualifiant abusivement la même fonction de lourde ou de légère suivant qu'un homme ou une femme l'accomplit. En étant systématiquement plus sévère lorsque l'on cote une fonction principalement exercée par les femmes et plus souple lorsqu'il s'agit de fonctions masculines.

• Ces pratiques ne touchent cependant pas également 1 ensemble des travailleuses. Pour celles qui exercent des fonctions mixtes l'égalité • /• • •

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des salaires est le plus souvent réalisée. C'est notamment le cas des employées, (encore que l'on ait souvent résorbé, à l'occasion de l'égalisation, la part du salaire due au "mente personnel") des fonctionnaires et de Quelques rares catégories d'ouvrières. Il ne faudrait cependant pas en conclure que tous les apects de l'égalité dans le travail sont réalisés pour ces travailleuses car il leur reste à obtenir une égalité de chances de promotion dont elles sont encore très éloignées. _ II est du reste un autre aspect de la discrimination salariale qui vaut la peine d'être souligné, c'est le niveau extrêmement bas des salaires pratiqués quand les fonctions sont exercées en majorité par des femmes (par eaampl* infirmières), même lorsque ces fonctions sont particulièrement qualifiées. Cependant, les victimes de la discrimination salariale au sens strict sont, en gros, les quelques 350.000 ouvrières de Belgique. 70 io d'entre elles sont, occupées dans les cinq secteurs suivants

TEXTILE VETEMENT HOTELLERIE ET SOINS PERSONNELS COMMERCE METALLURGIE

63.229 64.923 38.068 20.859 38. ygo,

INDUSTRIE ALIMENTAIRE

16.852

_^ Malgré des progrès importants enregistrés au cours des dernières années, grâce à l'action des centrales F.G.T.B., on ne peut affirmer qu'une véritable égalité des rémunérations ait été réalisée.

UN OBJECTIF PRIORITAIRE : LA CONQUETE TVTME SALAIRE.

1. ^T

R E E L L E EGALIT1 ,

SSIL^^^SAS..SSS:

convergentes et oeuvrent notamment vers

attO s

- la suppression des catégories réservées-

F°e aes attitudes

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- l'adoption d'un minimum de départ identique pour les salaires des hommes et des femmes. Toutes soulignent les défauts des conventions qu'elles ont été obligées d'accepter à titre temporaire. Ces prises de positions permettent de dire que s'il existait en Belgique, pour les victimes de la discrimination salariale, une possibilité de recours devant les tribunaux, les organisations syndicales pourraient, lorsque les conventions en ccurs viendraient à échéance, soutenir sur une large échelle les actions en justice de leurs affiliées. En conséquence s "La F.G.T.B. rappelle que l'art. 119 du Traité de Rome concerne "non seulement les fonctions mixtes mais toutes les fonctions exercées par des femmes. "Elle s'oppose à tout système salarial, classification ou autre "qui aboutirait en fait à ranger injustement les travailleuses dans "les catégories les plus basses, maintenant ainsi une discrimination "basée sur le sese. "Elle considère qu'une possibilité d'ester en justice devrait être "accordée aux victimes de la discrimination salariale".

LES FILLES N'ONT PAS LES MEMES POSSIBILITES QUE LES GARÇONS JE CONSTRUIRE LEUR AVENIR PAR LA FORMATION-,

L'orientation, la formation et le perfectionnement professionnel des jeunes filles et des femmes restent dans une très large mesure dépendants d'un ensemble de préjugés sociaux qui les excluent de l'apprentissage des métiers à caractère technique et les orientent vers des voies sans avenir professionnel, telles que les cours de coupe et couture et les écoles ménagères. Certes, des modificati.ns de base ont été apportées dans l'enseignement général. De nouvelles spécialisations ont été

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créées améliorant les possibilités de formation professionnelle des jeunes filles. Cependant, à l'exception des sections commerciales, les écoles techniques de l'enseignement officiel, qui sont toutes mixtes, ne sont guère fréquentées par les jeunes filles et la proportion d'élèves féminins dans l'enseignement universitaire et supérieur reste trop peu élevéP« La formation professionnelle sur les lieux de travail, souvent réduite à une simple mise au courant de travaux parcellaires, ne laisse pratiquement aucun espoir de promotion aux jeunes filles. Cette situation a pour conséquence que le niveau général ' de la qualification professionnelle des femmes est inférieur à celui des hommes. Le nombre de femmes occupant des postes de direction et de responsabilités est dérisoire par rapport au volume de la main-d'oeuvre féminine. Les cours de réadaptation et de formation professionnelle accélérée organisés par l'O.N.E.M. n'offrent aux femmes que des possbilités limitées, puisqu'elles sont orientées vers l'apprentissage d'un nombre restreint de métiern , réputés traditionnellement "féminins" et qu'elles sont écartées de certaines sections ouvertes uniquement aux hommes. Le manque de qualification de la main-d'oeuvre féminine influence les conditions de travail des femmes et leurs attitudes vis-à-vis du travail.

LA FORMATION PROFESSIONNELLE NE DOIT PLUS CONFINER LES FEMMES DANS LE GHETTO DES EMPLOIS DE SECOND ORDRE s

La F.G.T.B., consciente de ce que la qualification professionnelle influence directement l'évolution de la oondition féminine, se prononce pour une réorganisation oimplète de l'enseignement. Dans une action coordonnée, il faut décourager le choix d'établissements scolaires qui ne donnent aucune chance d'avenir sur le plan des débouchés économiques. Il faut également rajeunir ou supprimer les sections qui dispensent un enseignement périmé et n'offrent p^s, ou peu, de débouchés valables. La création de nouvelles sections d'enseignement, liée à l'évolution des techniques et de l'emploi, permettrait aux femmes de choisir des métiers nouveaux conformes à leurs goûts et à leurs aptitudes et favoriserait ainsi la promotion féminine. •/ • • •

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La F.G.T.B. tion et d'orientation. nelle ne doit plus être lation avec l'évolution

demande l'extension des cycles d'observaElle considère que l'orientation professiondiscriminatoire et qu'elle doit être en redes techniques et de l'emploi.

La F.G.T.B. revendique l'instauration d'un système d'apprentissage industriel, placé sous la oompétenoe des commissions paritaires et l'application du régime de mi-temps qui doit permettre aux jeunes filles et aux garçons de parfaire leur formation professionnelle post-scolaire. L'établissement de rapports étroits entrelécole et le milieu du travail, aveo la participation syndicales s'avère indispensable. Elle souhaite qu'une information précise soit possible, tant pour le corps professoral que pour les parents et les jeunes. La connaissance du caractère mixte de l'enseignement technique de l'Etat et la connaissance des possibilités et des limites des débouchés que donne l'enseignement permettraient aux parents de mieux diriger leurs enfants. La F.G.T.B. réclame en outre la démocratisation réelle des études, la prolongation de la scolaritét l'extension de l'enseignement mixte et le développement de mesures visant l'initiation et la formation des parents (préparation au mariage, associations de parents, etc...). Ces mesures, si elles sont susceptibles d'amener les jeunes filles à une meilleure.formation professionnelle, visent aussi à une amélioration générale de l'enseignement. Enfin, il faut faciliter la réintégration des femmes qui ont dû abandonner le travail et qui sont désireuses - ou sont obligées - de reprendre du travail. Ceci suppose la création de nouvelles sections mixtes de formation professionnelle accélérée et la possibilité pour les femmes de prendre place dans celles qui, jusqu'ici,, sont réservées aux hommes. La mise en place d'un service de conseil, de renseignements et de placement, accessible à toutes les intéressées est souhaitable.

• / •..

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LA PROTECTION DE LA MATERNITE N'EST PAS ADAPTEE AUX BESOINS ACTUELS. LA SOCIETE ET L'ENTREPRISE DOIVENT ACCEPTER LES CONSEQUENCES NORMALES DE LA MATERNITE, de La nécessité/ r^nforceria proteotion des maternités des femmes travailleuses s'avère de plus en plus urgente en raison des transformations qui se produisent dans la structure de la population féminine active; transformations qui se caractérisent par l'accroissement de la proportion des femmes mariées. Si l'on considère que la maternité influence considérablement la carrière professionnelle de la travailleuse, qu'elle la suspend ou l'arrête définitivement, qu'elle compromet le niveau de ses ressources et peut limiter ses chances de promotion, on comprendra que l'on souhaite prendre des mesures qui assurent la stabilité de l'emploi;, le maintien de la rémunération, la protection de la santé et la couverture des besoins nouveaux créés par la maternité. La protection de la maternité n'est pas, en Belgique, établie par un instrument législatif spécifique. C'est dans une série de lois ayant un objectif plus large qu'il faut chercher les règles qui tendent à protéger la maternité : loi sur la protection du travail des femmes et des enfants; lois sur le contrat de travail et d'emploi, arrêté portant réglementation des congés de maternité des agents de l'Etat, règlement de l'A.M.I., Les défauts les plus graves du système étant le manque de coordination et d'unité, le champ d'application restreint (les travailleuses à domicile - agricoles et domestiques n'en bénéficient pas) et l'insuffisance des mesures prévues.

SANS ENCOURAGER UNE PROTECTION OUTRANCIERE, IL FAUT PROTEGER LA SANTE DE LA MERE ET DE L'ENFANT, EMPECHER LES LICENCIEMENTS SYSTEMATIQUES., GARANTIR LES DROITS SOCIAUX ET ASSURER LA REINTEGRATION PROFESSIONNELLE.

^ Afin d'assurer de minière efficace la protection de la maternité, la F.G.T.B. propose qu'une loi spécifique s'étende à l'ensemble des travailleuses.

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11 -

Cette loi prévoierait % Afin de protéger la santé de la mère et de l'enfant s - Une surveillance médicale obligatoire, avant et après la naissance. - Une prolongation du oongé de grossesse qui serait porté à 6 semaines avant et 8 semaines après l'accouchement ou 14 senaines à répartir au gré de la future mère. Dans certains cas particuliers justifiés par l'état de santé de l'enfant, la prolongation du congé- pourrait être envisagée. - Le droit pour la travailleuse d'être transférée à un autre emploi, sans perte de salaire ou si c'est impossible de suspendre son travail tout en étant indemnisée, lorsque sa santé ou celle de l'enfant qu'elle porte est menacée en fonction d'une vulnérabilité qui lui est propre, de la nature de l'emploi auquel elle est occupée (danger génétiques, risque d'avortement) ou des contacts avec des malades contagieux auxquels le travail l'expose. - Constatant que les répercussions de l'utilisation de certaines substances et techniques nouvelles de travail sur la s*nté des femmes enceintes sont encore mal connues, la F.O.T.B. insiste pour que des recherches en ce sens soient effectuées et pour que les précautions nécessaires soient prises.

Afin d'assurer la stabilité de l'emploi

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- L'interdiction de licencier abusivement les femmes durant toute la durée de leur grossesse et durant le mois qui suit la fin du repos d'accouchement.

Afin de garantir l'ensemble des droits a n n a u x des travailleuses : - assimilation de toutes les périodes de suspension du travail durant la grossesse et le repos d'accouchement à du travail effecru II •

Afin de maintenir le niveau de vie des travailleuses : - Indemnisation des périodes de suspension de travail au niveau du salaire antérieurement perçu.

- 12

LA SOCIETE ET L'ENTREPRISE ONT IGNORE JUSQU'A PRESENT. LA REALITE DE LA FEMME AU TRAVAIL. RIEN N'EST CONÇU POUR ACCUEILLIR LES FEMMES DANS LE MILIEU PROFBSSIONNEL ET POUR TENIR COMPTE DES PROBLEMES POSES AUX PARENTS.

L'équipement social ne répond absolument pas aux besoins de la population. O n dénombre actuellement 33 pouponnières,, 150 classes prégardiennes, I.59I gardiennes, 68 crèches, contrôlées par l'O.N.E. pour tout le territoire belge. Les crèches sont réparties comme suit s 40 dans le Brabant, 10 dans la province d'Anvers, 5 dans la province de Liège, 5 â»ns la province du Hainaut, 2 en Flandre Occidentale, 5 en Flandre Orientale, 1 dans le Limbourg.

Il n'y a qu'une clinique pour enfants en Belgique ! Sans compter les établissements et croches-taudis qui continuent de fonctionner sans aucun contrôle, la scandaleuse carence actuelle de l'équipement social aboutit à faire supporter unxquement par les femmes la quasi totalité d'une charge don? une large part doit être assumée par la collectivité

LA_ RECONNAISSANCE DE LA MATERNITE COMME FONCTION SOCIALE IMPLIQUE LA CREATION D'UN EQUIPEMENT SOCIAL REPONDANT AUX BESOINS.

Une véritable démocratie suppose que ohaque citoyen ait la possibilité de prendre librement les grandes décisions qui oonoernent Ba vie privée.

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- 13 -

_ Parmi oes décisions, l'une des principales est celle qui touche la vie du couple, le fait de fonder un foyer, d'avoir ou non des enfants et de choisir le moment où 1-on sera psychologiquement, physiquement et matériellement pret à les accueillir!

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^ aP U ^e l.xto o ua^t :o Lu r s des ' l'action des socialistes a contribué

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conditions do vie familiales et

s est efforcée de créer dés conditions favorables à la constitution de nombreuses familles heureuses et équilibrées. Le planning familial répond à ce principe socialiste et permet en même temps au couple de concilier davantage les exigences familiales et professionnelles. Mais la responsabilité individuelle des hommes et des

C'est pourquoi la P.O.T.B. se prononce pour la création de nombreux centres et services de planning famiÏÏal? la recherche scientifique de moyens contraceptifs sûre, sifs et peu coûteux à mettre à la disposition des couples

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En ce sens, la F.G.T.B. est décidée à soutenir activement la proposition de loi socialiste sur lo planning famiUal lui

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favorisèrent une vie droit au travail des femmes.

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• -, v, C e : D t ^' l e s c°nsultations de nourrissons fonctionnent mais les heures d'ouverture permettent rarement aux travailleuses de s y rendre. En revanche, le très petit nombre de orôoaes (68) ne repond absolument pas aux besoins de la population S est donc

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sible d'y accueillir des

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ment plus sévères afin de déceler plus ^ 8 ° r i t ô r e B d e fonctionnenon agréées et de veiller plus f 1 ^****** l e S ««benn bien-être des enfants. efficacement sur la santé et le

- 14 Dans ce sens, il est indispensable de revoir la structure et l'organisation de l'O.N.E. Le plus, les subsides pour le fonctionnement de ces services et des crèches doivent être sérieusement augmentés. Il est indispensable que le contrôle soit généralisé à toutes les crèches et autres services de garde. Le développement des garderies scolaires fonctionnant quotidiennement et pendant les vacances et les congés spéciaux doit être encouragé ainsi que la généralisation du système des cantines scolaires. Le développent de services de soins à domicile, de services sociaux e.t d'aides familiales, ouverts à tous, doit permettre une aide aux familles plus humaine ot plus efficace. ... L J. F ' G ' T « :B « rappelle que si l'expansion économique et la concrétisation du droit au travail pour los femmes sont des impératifs d'une politique de progrès continu, il faut que la société consente par priorité les investissements destinés à financer une infrastructure sociale permettant la nécessaire intégration des femmes dans le monde du travail. Un équipement social adapté à notre époque est une condition fondamentale pour un accès équitable à l'emploi, pour une conversion progressive des mentalités, liée à la promotion de la femme.

LE LOGEMENT ET L'EQUIPEMENT M M A G E R SONT DEFICTjOTR. L'âge moyen des logements belgos est de 55 ans. 432.000 logements sont insalubres et non améliorables. ®5 I 9 6 1 5 2 3 ^°d e logements belgos étaient privés d'eau courante, 19 * dépourvus d'égouts et 77 * dos logements n-ont ni bain, ni douche. x

Nombre de ménages ne disposent pas de l'équipement ménager indispensable si l'on veut alléger les charges ménagères.

LA F.G.T.B. PROPOSE DES SOLUTIONS A L T . K M M T LES TACHES MENAGERES ET ADAPTEES A NOTRE EPOQUE. Le travail ménager doit être allégé par un meilleur équipement et l'amélioration des logements. meilleur Une action doit être menée en vue de l'abaissement d» abalSSement du prix des appareils ménagers et de l'électricité! • f• • •

T +^stallation de services collôoiifs peu coûteux et de qualité contrôlée, tels que lavoirs, self-service, lavage de langes e t c . . crées systématiquement dans les agglomérations et auprès des logements sociaux, réduira les tâches ménagères au profit des loisirs familiaux. ,A , v n i + ^ °f q U i c o n c e r n e le logement, la F.G.T.B. revendique le droit, Pour^chaque ^ nf a S e S t gSménage, 0 i n Dde disposer d'une habitation confor-

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°e but, de nouvelles habitarationnellement doivent être construites

rapidement. La participation des femmes dans les comités d'hebJ! tations sociales permettra d'envisager des solutions P U problème du logement sous l'angle de 1« rationalisation du travail et de l'équipement ménager. T +. . T ? U V e S Problèmes s'inscrivent d'ailleurs dans une politique generale de santé, de logement, d'éducation et u n e ^ o -

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C/WCLUSICNS. le programme pour la réalisation duquel la 6 lss

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Mais de semblables objectifs no peuvent être atteints que par une action coordonnée qui doit rallier le concours de

tous, a tous les niveaux. Les oentrales et les régionales F.G.T.B. qui ont voté la resolution de déoemtae I 9 6 5 disposent maintenant dos maïérlauî

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ootes des travailleurs masoulins Sans toutes

AT/IL. 67/ 00 B 8/8

Bruxelles, le 7 mars 1967.

COMMISSION FEMININE F.G.T.B.

E R R A T A. Préambule Î 2ème paragraphe à remplacer par : II n'est pas inutile de souligner qulà une époque où la. misère empêchait les femmes elles-mêmes, tout comme les catégories les plus exploitées, de prendre consoienoe de leur sort, les premières revendications pour l'égalité des rémunérations furent l'oeuvre des organisations socialistes désireuses de protéger les travailleurs masoulins contre la concurrence d'une main-d'oeuvre moins "bien rému- ' nérée.

Page 6 de l'annexe - après"réalisée." En matière de sécurité sociale, on retrouve également une discrimination vis-à-vis des femmes. En effet, certains avantages étant calculés proportionnellement à la rémunération, l'inégalité de salaire se répercute sur les allocations.

Page 7 de l'annexe - après"disorimination salariale". "Elle veillera à ce que les aménagements de salaires n'aient pas pour effet de diminuer les avantages complémentaires existants ou ne soient assortis d'une augmentation obligatoire de la production horaire. "La F.G.T.B. considère qu'une possibilité d'ester en justice devrait être ouverte aux victimes de la discrimination salariale et dans cette perspective estime que, sans porter atteinte aux conditions habituelles de négociation des salaires, le gouvernement doit assumer sa part de responsabilité." D'autre part, des injustices subsistent dans quelques • secteurs de la sécurité sociale. C'est ainsi qu'en matière d'indemnité, de chômage, la travailleuse chef de ménage touche les mêmes allocations que le travailleur célibataire. < La F.G.T.B. ne peut tolérer que ces situations anormales persistent.