OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 25 SEPTEMBER 2013 AGENDA OPENBARE ZITTING Goedkeuring .1 Aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid 1. Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring Financiën 2. (KP) Home De Bron - aanvaarding schenking 2.1 (GL) Interne kredietaanpassingen en facturen - goedkeuring Patrimonium 3. (GVM) Grond Breendonk B 268 - windenergieproject - vestiging recht van opstal - principieel akkoord 4. (KH) Zavelgelaagstraat - renoveren woning - principieel akkoord Werken, leveringen en diensten 5. (KH) Home De Bron en dagcentrum De Stroom - lot elektriciteit - gunning 6. (VF) Diverse voorzieningen - wasserijdiensten - gunning 7. (VF) Diverse voorzieningen - werken brandveiligheid - lot compartimentering: lichte wanden en deuren - gunning 8. (LR) Diverse voorzieningen - raamcontract alternating- en antidecubitusmatrassen - lastenboek goedkeuring Instellingen en algemeen beheer 9. (IC) Maatschappelijke participatie - besteding financiële middelen 2013 - kennisname BESLOTEN ZITTING Goedkeuring - aktename - bekrachtiging 10. Verslag vorige zitting (gedeelte besloten zitting) - goedkeuring 11. Beslissingen vast bureau - aktename 12. Beslissingen bijzonder comité voor de sociale dienst - aktename 13. Beslissingen woonzorgcomité - aktename Personeel 14. Ontslag - akkoord DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM 18.30 UUR ZITTING VAN 25 SEPTEMBER 2013 AANWEZIG: Dirk Van Esbroeck, voorzitter Peter De Clercq, Mirese Deckers, Louis Engels, Claire Gillis, Annick Thibaut, Annick Van de Vyver, Stijn Van Remortel, Leen Van Laere, Erna Tindemans, Tony Vyt, raadsleden Filip Thyssen, secretaris
VERONTSCHULDIGD: Stijn Van Remortel, raadslid voor agendapunt 7. .1 AGENDA:
AANVULLEND AGENDAPUNT BIJ DRINGENDE NOODZAKELIJKHEID
DE RAAD: Gelet op het voorstel van de voorzitter over te gaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid, namelijk: 2.1 Interne kredietaanpassingen en facturen - goedkeuring Gelet op de stemming terzake uitgebracht door de volgende raadsleden : Dirk Van Esbroeck, voorzitter, Peter De Clercq, Mirèse Deckers, Louis Engels, Claire Gillis, Annick Van de Vyver, Stijn Van Remortel, Leen Van Laere, Erna Tindemans, Tony Vyt, raadsleden en waarvan de uitslag luidt: eenparig.ja ; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Er zal worden overgegaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid namelijk: 2.1 Interne kredietaanpassingen en facturen - goedkeuring
1. AGENDA:
VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) GOEDKEURING
DE RAAD: Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Overwegende dat er geen opmerkingen worden gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn 28 augustus 2013 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd.
2. AGENDA:
(KP) HOME DE BRON - AANVAARDING SCHENKING
DE RAAD: De heer Bervoets, wonende te Stuurstraat 93 Haasdonk, wil een bed met motor schenken aan Home De Bron. De Bron kan dit bed gebruiken. De waarde wordt geschat op ca. 1.300 EUR incl. BTW. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Akkoord te gaan om de schenking van een bed met motor door de heer Bervoets aan De Bron te aanvaarden.
2.1 AGENDA:
(GL) INTERNE KREDIETAANPASSINGEN EN FACTUREN - GOEDKEURING
DE RAAD: Aan de leden van de raad worden de interne kredietaanpassingen en goed te keuren facturen ter goedkeuring voorgelegd. In de raad van 20 februari 2013 werd de bevoegdheid tot goedkeuren van facturen gedelegeerd naar vast bureau en secretaris. In deze ontwerpbeslissing worden de facturen boven de 22.000 EUR voorgelegd die afwijken van eerdere beslissingen van de raad. De interne kredietaanpassingen blijven een wettelijke bevoegdheid van de raad en kunnen niet gedelegeerd worden. De financieel beheerder geeft volgende adviezen voor: de financieel beheerder geeft een positief advies. - de interne kredietaanpassingen - de goed te keuren facturen. Vigerende wetgeving: Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet.
BESLUIT EENPARIG Art. 1. Art. 2.
Art. 3. Art. 4.
De interne kredietaanpassingen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd: nihil. De interne kredietaanpassingen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: voor gunningdossier brandveiligheid: verschuiving ten bedrage van 66.858,15 EUR van project 330 (onvoorziene uitgaven) naar project 390 (brandbeveiligingswerken). De facturen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd: nihil. De facturen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: nihil.
3. AGENDA:
(GVM) GROND BREENDONK B 268 - WINDENERGIEPROJECT - VESTIGING RECHT VAN OPSTAL - PRINCIPIEEL AKKOORD
DE RAAD: De firma Eximag International, Prins Bisschopssingel 50, 3500 Hasselt heeft, voor de realisatie van een windenergieproject, belangstelling voor de grond gelegen te Breendonk sectie B 268, ter hoogte van de Merellaan (Molenheide), oppervlakte 2ha43a15ca. Voor de realisatie van dit project dient een recht van opstal op de grond afgesloten. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
Principieel akkoord te gaan met de realisatie van een windenergieproject op de grond gelegen te Breendonk, sectie B 268, ter hoogte van de Merellaan (Molenheide) door de firma Eximag International, Prins Bisschopssingel 50 te Hasselt en hiervoor een recht van opstal af te sluiten. Opdracht te geven aan de administratie om de nodige onderhandelingen te voeren.
4. AGENDA:
(KH) ZAVELGELAAGSTRAAT - RENOVEREN WONING - PRINCIPIEEL AKKOORD
DE RAAD: In de woning in de Zavelgelaagstraat 37 werd door de vorige huurders zoveel schade aangebracht dat de woning niet meer kan verhuurd worden. De woning moet opgeknapt worden om opnieuw verhuurbaar te zijn. De kosten zijn door regie der werken geraamd op een bedrag van 30.000 EUR inclusief BTW. De werken kunnen dit jaar nog uitgevoerd worden. Het grootste deel van de werken wordt uitgevoerd door regie der werken. De overige werken zullen gebeuren via aanbesteding volgens de wetgeving overheidsopdrachten. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: de financieel beheerder geeft een positief advies.
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
Principieel akkoord te gaan om de renovatie uit te voeren in de woning Zavelgelaagstraat 37 voor een geraamd bedrag van 30.000 EUR inclusief BTW met project nummer 210. Akkoord te gaan om de effectieve aanbestedingen en bestellingen vóór de uitvoering van de renovatiewerken voor te leggen aan de raad.
5. AGENDA:
(KH) HOME DE BRON EN DAGCENTRUM DE STROOM - LOT ELEKTRICITEIT - GUNNING
DE RAAD: In zitting van 17 april 2013 heeft de raad het lastenboek met bijhorende raming - zoals opgemaakt door ingenieursbureau Abetec nv - voor het lot elektriciteit voor bouwproject Home De Bron en Dagcentrum NAH De Stroom goedgekeurd en werd beslist om de aanbesteding te organiseren via de procedure van openbare aanbesteding. Het lot elektriciteit werd initieel geraamd op 595.539,20 EUR (incl. BTW 6%). Bij de opening van de offertes op 17 juni 2013 hebben zich vier firma’s kandidaat gesteld: - Tevean NV, Zelzate - De Maerteleire NV, Merelbeke - Airclima BVBA, Kontich - EDF NV, Waregem Op basis van het verslag van nazicht d.d. 22 juli 2013 - waarvan de raad uitdrukkelijk kennis neemt - adviseert het ingenieursbureau Abetec nv om de opdracht van hogergenoemd perceel te gunnen aan de firma EDF NV (Waregem) die de laagst regelmatige offerte indiende voor een bedrag van 470.802,29 EUR exclusief BTW of 499.050,43 EUR inclusief BTW 6%. De materiële vergissing van het studiebureau wordt rechtgezet. De raad volgt voor het overige de inhoud van het aanbestedingsverslag voor dit perceel. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: de financieel beheerder geeft een positief visum, onder voorbehoud van het advies van de veiligheidscoördinator. Voor deze gunning is nog voldoende budget voorzien, mogelijks is er niet voldoende budget voor de nog te gunnen percelen . De financieel beheerder adviseert de nodige extra budgetten te voorzien in het meerjarenplan 2014-2019. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet;
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; BESLUIT EENPARIG Art. 1. Art.2.
Kennis te nemen van het verslag van nazicht voor het perceel elektriciteit d.d. 22 juli 2013 door ingenieursbureau Abetec nv. Akkoord te gaan om de opdracht elektriciteit te gunnen aan EDF NV, met zetel te 8790 Waregem, Flanders Fieldweg 36 voor een bedrag van 499.050,43 EUR inclusief BTW 6%.
6. AGENDA:
(VF) DIVERSE VOORZIENINGEN - WASSERIJDIENSTEN - GUNNING
DE RAAD: Het huidige contract voor het leveren van wasserijdiensten (huur en onderhoud van linnen en gepersonaliseerde werkkledij) met de firma Cleanlease Fortex eindigt op 31 december 2013. In de raad van 19 juni 2013 werd beslist om het lastenboek voor het leveren van wasserijdiensten (huur en onderhoud van linnen en gepersonaliseerde werkkledij) in diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd bedrag van 191.000 EUR (incl. 21% BTW) per jaar, ofwel 573.000 EUR (incl. 21% BTW) voor de contractperiode van 3 jaar, nog maximaal twee maal verlengbaar met telkens één jaar. De aanbesteding werd georganiseerd via de procedure van algemene offerteaanvraag. Bij de opening van de offertes op 13 augustus 2013 hebben 3 firma’s een offerte ingediend, nl. Cleanlease Fortex (Oedelem), Sterima Vanguard (Heule) en Dumoulin (Zonnebeke). Uit het verslag van nazicht van 16 september 2013 blijkt dat: - de firma Cleanlease Fortex de meest voordelige offerte heeft ingediend, met de beste verhouding prijs/kwaliteit en de beste garanties voor een correcte samenwerking, in overeenstemming met de bepalingen van het lastenboek - de offerte van de firma Cleanlease Fortex bovendien de laagste prijs biedt voor een geraamd bedrag van 166.202,31 EUR (incl. BTW 21%) per jaar, ofwel 498.606,93 EUR (incl. BTW 21%) voor een contractperiode van 3 jaar, Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: de financieel beheerder geeft een positief visum. De nodige budgetten dienen in het meerjarenplan 2014-2019 voorzien te worden. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Het besluit wordt uitgesteld naar een latere raad.
Stijn Van Remortel, raadslid, verlaat de zitting bij agendapunt 7 omwille van belangenvermenging.
7. AGENDA:
(VF) DIVERSE VOORZIENINGEN - WERKEN BRANDVEILIGHEID - LOT COMPARTIMENTERING: LICHTE WANDEN EN DEUREN - GUNNING
DE RAAD: Sinds 1 juli 2012 zijn er nieuwe brandveiligheidsnormen van kracht in de woonzorgcentra. Om aan deze nieuwe normen te voldoen, dienen in een aantal voorzieningen van het OCMW Beveren verschillende werken uitgevoerd. In de raad van 10 juli 2013 werden de lastenboeken voor volgende werken goedgekeurd: 1. Compartimentering: lichte wanden en deuren – ramingsbedrag 77.587,97 EUR (incl. BTW 6%) 2. Plaatsen en aanpassen automatische onderbrekers voor energietoevoer – ramingsbedrag 4.240,00 EUR (incl. BTW 6%) 3. Aanpassingswerken brandmeldinstallaties – ramingsbedrag 38.064,60 EUR (incl. BTW 6%) Voor deze 3 loten werden aanbestedingen georganiseerd via onderhandelingsprocedure. De procedure voor de loten 2 en 3 is nog lopende. Voor lot 1 (compartimentering: lichte wanden en deuren) heeft slechts 1 firma een offerte ingediend, nl. Inter-Fast (Melsele) voor een nagerekend totaalbedrag van 83.753,18 EUR (incl. BTW 6%). Uit het verslag van nazicht van de offerte van 18 september 2013 blijkt dat de offerte van de firma Inter-Fast volledig en conform de bepalingen van het lastenboek is, en bovendien een goede globale service biedt. Het offertebedrag is 7,95% duurder dan de raming wat, gezien de complexiteit van het dossier, als aanvaardbaar kan beschouwd worden. Studiebureau Quercus adviseert de offerte en het inschrijvingsbedrag positief. Gelet op het advies van de financieel beheerder: de financieel beheerder geeft een positief visum, onder voorbehoud van goedkeuring van de interne kredietaanpassing. Een interne kredietaanpassing naar project 390 werd goedgekeurd in de raad van 25 september 2013. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet;
BESLUIT EENPARIG Art. 1.
De opdracht voor het lot 1 – compartimenteringswerken: lichte wanden en deuren - in diverse voorzieningen toe te wijzen aan de firma Inter-Fast NV, Schaarbeekstraat 40, 9120 Melsele voor een een totaalbedrag van 83.753,18 EUR (incl. BTW 6%).
Stijn Van Remortel, raadslid, vervoegt terug de vergadering bij agendapunt 8. 8. AGENDA:
(LR) DIVERSE VOORZIENINGEN - RAAMCONTRACT ALTERNATING- EN ANTIDECUBITUSMATRASSEN - LASTENBOEK - GOEDKEURING
DE RAAD: De woonzorgcentra hebben dringend nood aan alternating- en antidecubitusmatrassen omwille van de toenemende zorggraad en ter vervanging van oude en versleten matrassen. In de investeringsbudgetten 2013 zijn voldoende kredieten voorzien. Het is aangewezen een raamcontract op te stellen voor de aankoop van de matrassen omdat in de budgetten 2014 eveneens een aankoop van alternating- en antidecubitusmatrassen opgenomen is. De matrassen voorzien in het project WZC Briels – lot los meubilair worden verwijderd en OCMW Beveren heeft geopteerd om de 96 matrassen op te nemen in het raamcontract. De vermoedelijke hoeveelheden zijn: - Alternatingmatrassen (71 stuks): 2013: 19 stuks, 2014: 52 stuks - Antidecubitusmatrassen (221 stuks): 2013: 65 stuks, 2014: 156 stuks De matrassen voor WZC Briels zijn opgenomen in de vermoedelijke hoeveelheden. Een ontwerp van twee lastenboeken werd opgemaakt voor de aanbesteding van: 1. alternatingmatrassen 2. antidecubitusmatrassen Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: de financieel beheerder geeft een positief financieel advies. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet;
BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
De lastenboeken (raamcontract) voor de aankoop van een vermoedelijke hoeveelheid van 71 alternating- en 221 antidecubitusmatrassen voor 2013 en 2014 en voor een respectievelijk geraamd bedrag van 80.000 EUR en 35.000 EUR (excl. 21 % BTW) goed te keuren. Akkoord te gaan om de aanbesteding te organiseren via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad
9. AGENDA:
(IC) MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE - BESTEDING FINANCIËLE MIDDELEN 2013 - KENNISNAME
DE RAAD: Het OCMW komt in 2013 in aanmerking voor een subsidie van onder andere: - 15.903 EUR voor de maatschappelijke participatie van cliënten - 900 EUR voor de aankoop van gerecycleerde computers - 10.033 EUR voor de bestrijding van kinderarmoede. In zitting van 26 augustus 2013 verleende het BCSD haar goedkeuring aan de voorstellen van de sociale dienst over de besteding van de middelen. De geplande besteding van de middelen wordt aan de raad voorgelegd ter kennisname. Gelet op het KB van 10 juli 2013 houdende de maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2013. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Kennis te nemen van de geplande besteding van de middelen in het kader van de maatschappelijke participatie van cliënten, de aankoop van gerecycleerde computers en de bestrijding van kinderarmoede.
DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM 19.10 UUR. NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN de secretaris
de voorzitter
Filip Thyssen
Dirk Van Esbroeck
