136 OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 05 JULI 2012
AGENDA Goedkeuring .11 ………………… 1. Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring Financiën 2. Softwaremodules BBC - gunning Werken, leveringen en diensten 3. Vervangingsnieuwbouw WZC Briels - extern bouwkundig adviseur - gunning 4. WZC Briels - lastenboeken technieken - goedkeuring 5. Project De Bron - uitbreiding opdracht architect - omgevingswerken en los meubilair goedkeuring 6. WZC De Nieuwe Notelaar - meerwerken DRP-site - beslissing vast bureau - bekrachtiging 7. Diverse voorzieningen - huur en onderhoud planten - lastenboek - goedkeuring 8. Diverse voorzieningen - aankoop bedpanspoelers - lastenboek - goedkeuring 9. Diverse voorzieningen - aankoop geriatrische zetels - lastenboek - goedkeuring Instellingen en algemeen beheer 10. WZC Briels - uitbreiding opdracht architect - binnenhuisarchitectuur - goedkeuring 11. Stichting Pelicano - samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring 12. Seniorenflats Verrebroek huur - principe beslissing - voeren onderhandelingen Aanwendingen en betaalbaarstellingen 13. Aanwendingen en betaalbaarstellingen BESLOTEN ZITTING Goedkeuring - aktename - bekrachtiging 14. Verslag vorige zitting (gedeelte besloten zitting) - goedkeuring 15. Beslissingen vast bureau - aktename 16. Beslissingen woonzorgcomité - aktename 17. Beslissingen bijzonder comité voor de sociale dienst - aktename 18. Dringende beslissingen - bekrachtiging Financiën 2 ………………… DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM 18.30 UUR
1 2
Aanvullende agendapunten bij dringende noodzakelijkheid 18.1 Voeren van rechtsgeding en aanstelling advocaat
137 ZITTING VAN 05 JULI 2012 AANWEZIG: Ann Cools, voorzitter Herman Uyttersprot, Tom Schelfhout, Karel Reyns, Tine Maes, Els Van Gasse, Gerda Bosman, Walter Van de Vyver, Hilde Maes, raadsleden Filip Thyssen, secretaris VERONTSCHULDIGD: Tony Vyt, Erna Tindemans, raadsleden Herman Uyttersprot, raadslid, verlaat de vergadering bij behandeling van agendapunt 3 en 5.
.1 AGENDA:
AANVULLEND AGENDAPUNT BIJ DRINGENDE NOODZAKELIJKHEID
DE RAAD: Gelet op het voorstel van de voorzitter over te gaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid, namelijk: 18.1 Voeren van rechtsgeding en aanstelling advocaat Gelet op de stemming terzake uitgebracht door de volgende raadsleden : Ann Cools, voorzitter, Herman Uyttersprot, Tom Schelfhout, Karel Reyns, Tine Maes, Tony Vyt, Els Van Gasse, Gerda Bosman, Walter Van de Vyver, Erna Tindemans, Hilde Maes, leden en waarvan de uitslag luidt: eenparig ja stemmen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
1. AGENDA:
Er zal worden overgegaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid namelijk: 18.1 Voeren van rechtsgeding en aanstelling advocaat
VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) GOEDKEURING
DE RAAD: Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Overwegende dat er geen opmerkingen worden gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Het verslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 juni 2012 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd.
138
2. AGENDA:
SOFTWAREMODULES BBC - GUNNING
DE RAAD: Motivatie: In kader van de nieuwe BBC-wetgeving (Beleids- en beheerscyclus) die in het OCMW Beveren wordt ingevoerd vanaf 1 januari 2014 dient aangepaste software geïmplementeerd te worden. Het voorbereidingstraject start reeds in september 2012 met opleidingen. De software zelf zouden we willen installeren ten laatste begin 2013. Juridische grond: Wet op de overheidsopdrachten - onderhandelingsprocedure (bedrag lager dan 67.000 EUR). Motivatie onderhandeling met slechts één leverancier (huidige leverancier): de linken tussen randsoftwares en boekhouding (NOB-->BBC) zijn zeer belangrijk. Onderbrekingen en/of fouten kunnen kritische gevolgen hebben (dagdagelijkse betalingen sociale dienst, maandelijkse opvolging facturaties, maandelijkse domiciliëringen,...). Het is niet aangewezen om tijdens de BBC-fase om te schakelen naar andere leveranciers. De softwareleveranciers en de twee besturen kunnen tijdens de BBC-fase niet voldoende tijd vrijmaken en/of garanderen om wederzijdse linken te voorzien met andere nieuwe softwares. de BBC-softwaremarkt is nog volledig in beweging, een echt afgewerkt product zal nog enkele jaren duren. Het beoordelen van de huidige BBC-versies tussen de leveranciers kan eventueel tot verkeerde keuzes leiden op lange termijn. het OCMW heeft momenteel geen capaciteit om op korte termijn uitgebreide vernieuwingen op vlak van software te analyseren, aan te besteden en te implementeren. bij overschakeling naar andere leverancier zullen er geen hulpconversieprogramma's zijn zoals bij upgrades bestaande leveranciers. de volledige enterprice-architecture gemeente-OCMW is nog niet uitgetekend. De invulling van deze toekomstige structuur kan ook invloed hebben op een toekomstige keuze van de BBC-software. gemeente en OCMW behouden beide hun eigen leveranciers. Na minimum één jaar zal een eerste evaluatie van beide systemen plaatsvinden zodat een nieuwe gezamenlijke overheidsopdracht kan voorbereid worden. Wettelijke documenten: Prijsofferte 11 april 2012-12OL0062 van Schaubroeck NV (mail 31 mei 2012). De software die zal worden aangeschaft via een huurkoop van drie jaar zijn: - Foxtrot Boekhouding - Foxtrot Beleid en budgettering - Foxtrot Rapportering - ALFA Algemene facturatie Er wordt geopteerd om de toepassing kassa, elektronische facturen en link VKBO nog niet aan te schaffen en dit verder tijdens het implementatieproject te evalueren. Tijdens de onderhandeling werd een korting bekomen van 1250 EUR (excl. BTW) voor de aankoop van 5 full-licenties. De uiteindelijke afkoopprijs bedraagt 9.364,40 EUR (incl. BTW) per jaar, en dit voor 3 jaar. Het jaarlijks verplicht onderhoud bedraagt 5.112,25 EUR (incl. BTW). Het huidige onderhoud van de bestaande NOB-modules, die ongeveer rond dezelfde jaarlijkse prijs liggen, vervallen volledig en worden ook nooit overlappend aangerekend.
139 Financiële gevolgen: De nodige budgetten worden jaarlijks voorzien in de exploitatiebudgetten (software). Andere gevolgen: De huidige linuxserver voor alle Schaubroecktoepassingen die verouderd is, zal dienen vervangen te worden of in de virtualisatie meegenomen te worden tegen einde 2012. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Akkoord te gaan met offerte 12OL0062 (opgemaakt 31 mei 2012) van Schaubroeck NV, Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth voor een bedrag van 9.364,40 EUR/jaar gedurende drie jaren inclusief volgende extra afspraken: - de huurperiode bedraagt 2013-2015 - de onderhoudskost begint te lopen vanaf 2014 - de huidige onderhoudskosten van de NOB en Financieel Beheer overlappen nooit - Schaubroeck NV neemt de volledige verantwoordelijkheid voor de werking van de linken (o.a. Winsoc, Lonen,...) met de andere softwares van Schaubroeck - Schaubroeck NV neemt een inspanningsverbintenis voor de werking van de linken met andere softwareleveranciers. Zij zorgt voor een tijdige communicatie en protocollen met de andere softwareleveranciers en werkt op een open en actieve wijze mee voor het welslagen van de linken.
Overeenkomstig artikel 37 §1 van het OCMW-decreet verlaat raadslid Herman Uyttersprot de vergaderzaal gedurende de behandeling van agendapunt 3. 3. AGENDA:
VERVANGINGSNIEUWBOUW WZC BRIELS - EXTERN BOUWKUNDIG ADVISEUR - GUNNING
DE RAAD: Op 26 mei 2010 verleende het Vlaams Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin de voorafgaande vergunning voor de capaciteitsuitbreiding van WZC Briels met 22 woongelegenheden, komende van WZC De Notelaar. In zitting van 17 november 2010 keurde de raad het technisch-financieel plan voor project 2 van het aanvullend zorgstrategisch plan goed. Het nieuwe gebouw voor woonzorgcentrum Briels zal worden opgetrokken op dezelfde locatie als het huidige woonzorgcentrum. In de raad van 21 december 2011 werd beslist om een prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure met bekendmaking en het resultaat voor te leggen aan een latere Raad. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
140
Perceel 1 (Technische controle van de studie en de uitvoering van de werken voor vervangingsnieuwbouw WZC Briels) Perceel 2 (Extern bouwkundig adviseur voor de opvolging van de bouwwerkzaamheden van de vervangingsnieuwbouw van WZC Briels)
In de raad van 21 maart 2012 werd beslist om perceel 1 te gunnen aan de firma SECO (Brussel) en de gunning voor perceel 2 voor te leggen aan een latere raad. 5 firma’s hebben een offerte ingediend voor perceel 2, nl. Micconsult (Aalst), Amirato – Alias N.V. (St-Stevens-Woluwe), ABETEC nv (Dendermonde), Quercus bvba (Lochristi) en Serviceflats Invest (Antwerpen) Uit het verslag van nazicht dd. 15 juni 2012 blijkt dat de firma Serviceflats Invest de meest gunstige offerte heeft ingediend voor perceel 2 op basis van de in het lastenboek vermelde gunningscriteria. In het budget 2010 onder projectnummer 004 zijn er voldoende kredieten voorzien. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
4. AGENDA:
De opdracht voor de aanstelling van een extern bouwkundig adviseur voor de opvolging van de bouwwerkzaamheden van de vervangingsnieuwbouw van WZC Briels (perceel 2) te gunnen aan de firma Service Flats Invest, Plantin & Moretuslei 220, 2018 Antwerpen tegen een uurtarief van 61,79 EUR (excl. 21% BTW).
WZC BRIELS - LASTENBOEKEN TECHNIEKEN - GOEDKEURING
DE RAAD: In zitting van 16 mei 2012 keurde de raad het lastenboek goed voor het lot bouwwerken van het project WZC Briels, zoals opgemaakt door AMV Architecten. Studiebureau Tecon werd door AMV in onderaanneming aangesteld voor de opmaak en opvolging van de dossiers technieken. Momenteel zijn nog niet alle lastenboeken volledig en dienen nog enkele opmerkingen verwerkt te worden. Om deze reden wordt voorgesteld om dit agendapunt uit te stellen en de lastenboeken technieken voor het bouwproject WZC Briels (elektriciteit, sanitair, …) ter goedkeuring voor te leggen aan de volgende raad. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
141 BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Het dossier uit stellen naar een volgende raad.
Overeenkomstig artikel 37 §1 van het OCMW-decreet verlaat raadslid Herman Uyttersprot de vergaderzaal gedurende de behandeling van agendapunt 3. 5. AGENDA:
PROJECT DE BRON - UITBREIDING OPDRACHT ARCHITECT OMGEVINGSWERKEN EN LOS MEUBILAIR - GOEDKEURING
DE RAAD: In zitting van 19 januari 2011 ging de raad principieel akkoord met uitbreiding van het dagcentrum en home De Bron. Vervolgens werd in zitting van 16 maart 2011 beslist om het architecten- en ingenieursbureau Abetec nv, 9200 Dendermonde, Vlassenhout 8 als architect aan te stellen voor het ontwerp en de coördinatie van de bouwwerken aan dagcentrum en home De Bron. De raad keurde het voorontwerp voor het project ‘Uitbreiding tehuis niet-werkenden en dagcentrum De Bron’, zoals opgemaakt door Architecten- en ingenieursbureau Abetec nv goed op 17 augustus 2011. De raming voor dit project bedraagt 4.383.750,00 EUR (excl. 21 % BTW). Het is aangewezen Abetec nv eveneens aan te stellen voor het lot omgevingsaanleg en het lot los meubilair. Op die manier kan zowel op tijd als op kosten kan worden bespaard. Deze uitbreiding van de opdracht kan aanzien worden als een meerwerk conform artikel 42 van de bijlage bij het KB van 26 september 1996. Gelet op het advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
6. AGENDA:
De oorspronkelijke opdracht aan Abetec NV, Vlassenhout 8, 9200 Dendermonde, voor een ereloon ten bedrage van 8,5% van het totaalbedrag van de werken uit te breiden met de volgende loten: - lot omgevingsaanleg voor een geraamd bedrag van ca. 200.000 EUR (exl. 21% BTW) - lot los meubilair voor een geraamd bedrag van ca. 100.000 EUR (excl. 21% BTW) WZC DE NIEUWE NOTELAAR - MEERWERKEN DRP-SITE - BESLISSING VAST BUREAU - BEKRACHTIGING
DE RAAD: In de raad van 15 februari 2012 werd principieel akkoord gegaan om de DRP-site en storage voor gemeente en OCMW Beveren onder te brengen in WZC De Nieuwe Notelaar.
142 Deze gemeenschappelijke back up site dient voorzien van een noodstroomvoorziening en een blusinstallatie. Volgende meerwerken werden bij hoogdringendheid goedgekeurd in het vast bureau van 13juni 2012: - VMA n.v. (lot elektriciteit) meerwerk 40A: dieselgroep en UPS voor een totaalbedrag van 61.991,61 EUR (excl. BTW) - VMA n.v. (lot elektriciteit) meerwerk 41A: blusinstallatie voor een totaalbedrag van 24.596,98 EUR (excl. BTW) Er werd tevens beslist om voor deze meerwerken budgetten van de projecten 130 en 230 (onvoorziene uitgaven) aan te wenden. De toewijzing van deze budgetten voor meerwerken 40A en 41A van VMA dient bekrachtigd door de raad. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
7. AGENDA:
De beslissing van het vast bureau van 13 juni 2012 wordt bekrachtigd, waarin bij hoogdringendheid beslist werd om: i. meerwerk 40A (dieselgroep en UPS) van de firma VMA n.v. voor een totaalbedrag van 61.991,61 EUR (excl. BTW) en meerwerk 41A (blusinstallatie) van de firma VMA n.v. voor een totaalbedrag van 24.596,98 EUR (excl. BTW) goed te keuren ii. voor deze meerwerken de nodige budgetten aan te wenden via projecten 130 en 230 (onvoorziene uitgaven).
DIVERSE VOORZIENINGEN - HUUR EN ONDERHOUD PLANTEN LASTENBOEK - GOEDKEURING
DE RAAD: Het huidige contract voor het omnium onderhoud van de planten in diverse voorzieningen van het OCMW Beveren met de firma Green Concept loopt af op 31 december 2012. Voorgesteld wordt om een prijsvraag te organiseren en huur en onderhoud van planten voor de nieuwbouw van WZC De Notelaar hier mee in op te nemen. In het exploitatiebudget zijn voldoende kredieten voorzien. De kost wordt geraamd op 14.000 EUR (incl. 21% BTW) per jaar. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding werd opgemaakt. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 17 §2, 1°a van de wet van 24 december 1993. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
143 BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2. Art. 3.
8. AGENDA:
Het lastenboek voor de huur en onderhoud van planten in diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd bedrag van 14.000 EUR (incl. 21% BTW) per jaar EUR. De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. Het huidige contract met Green Concept welke afloopt op 31 december 2012, op te zeggen vóór 1 november 2012.
DIVERSE VOORZIENINGEN - AANKOOP BEDPANSPOELERS - LASTENBOEK - GOEDKEURING
DE RAAD: Voor de WZC Briels, Boeyé-Van Landeghem en Sint-Elisabeth dienen bedpanspoelers aangekocht als extra toestel of ter vervanging van een verouderd toestel. In de budgetten van 2010 en 2012 werden onder projectnummer 077 en 277 kredieten ten bedragen van 20.189,42 EURO voorzien. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding werd opgemaakt. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 17 §2, 1°a van de wet van 24 december 1993. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
9. AGENDA:
Het lastenboek voor de aankoop van bedpanspoelers voor WZC Briels, BoeyéVan Landeghem en Sint-Elisabeth goed te keuren voor een geraamd bedrag van 20.000 EUR. De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. DIVERSE VOORZIENINGEN - AANKOOP GERIATRISCHE ZETELS LASTENBOEK - GOEDKEURING
DE RAAD: Voor WZC Briels, De Linde en Sint-Elisabeth dienen geriatrische en elektrische zetels aangekocht als extra zetels of ter vervanging van verouderde zetels. In de budgetten van 2006, 2009 en 2011 werden onder projectnummer 667, 953 en 153 kredieten ten bedragen van 48.220,17 EURO voorzien. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding werd opgemaakt. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 17§2, 1°a van de wet van 24 december 1993.
144 Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
10. AGENDA:
Het lastenboek voor de aankoop van geriatrische en elektrische zetels voor WZC Briels, De Linde en Sint-Elisabeth goed te keuren voor een geraamd bedrag van 48.000 EUR. De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking een het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad.
WZC BRIELS - UITBREIDING OPDRACHT ARCHITECT BINNENHUISARCHITECTUUR - GOEDKEURING
DE RAAD: Gezien de raadsbeslissing van 17 november 2010 (goedkeuring financieel en technisch plan) en de raadsbeslissing van 19 oktober 2011 (indienen bouwaanvraag) is het aangewezen beroep te doen op de binnenhuisarchitect Gerry Bontinck (B2), 9120 Beveren, Zandstraat 1A voor het project Briels, die reeds aangesteld is voor het project De Nieuwe Notelaar. Daardoor kan de binnenhuisarchitect zijn ervaring van het vorige bouwproject overbrengen, waardoor zowel op tijd als op kosten kan worden bespaard. Deze aanstelling kan gebeuren via uitbreiding van de opdracht van de architect (AMV architecten) die B2 in onderaanneming zou aanstellen op basis van een beperkte onderhandelingsprocedure, met name artikel 17 §2 2° a wet 24 december 1993. De financieel beheerder geeft een positief advies indien verder onderhandeld wordt op basis van de gegevens van het project De Nieuwe Notelaar, de reeds opgedane kennis bij het project De Nieuwe Notelaar en stelt voor om sowieso in regie te werken tot een te onderhandelen maximum bedrag. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1. Art. 2.
Akkoord te gaan met het geraamde bedrag van 67.000 EUR (incl. BTW) voor de binnenhuisinrichting van het bouwproject WZC Briels. Akkoord te gaan om de onderhandelingen met AMV verder te zetten voortgaande op de cijfergegevens vanuit project WZC De Nieuwe Notelaar en rekening houdend met de uniciteit van het project WZC Briels.
145 Art. 1. 11. AGENDA:
STICHTING PELICANO - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GOEDKEURING
DE RAAD: Pelicano is een stichting van openbaar nut die subsidiair wil tegemoetkomen aan de specifieke financiële noden van kansarme kinderen en jongeren. Pelicano staat niet zelf in voor de besteding van de middelen maar wendt zich hiervoor naar scholen en OCMW’s. Zij wensen samen te werken met OCMW Beveren. Pelicano schenkt een som geld aan het OCMW en vraagt dat het deze gelden, onder bepaalde voorwaarden, besteedt aan bepaalde gezinnen. Hiervoor dient een overeenkomst worden afgesloten met Pelicano. Gelet op de voorliggende overeenkomst. Er wordt voorgesteld om de bevoegdheid voor de besteding van de middelen over te dragen aan het BCSD. Gezien het doelpubliek wordt ook voorgesteld om deze gelden te storten op een budgetteringsrekening, beheerd door de sociale dienst. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2. Art. 3.
12. AGENDA:
Akkoord te gaan om samen te werken met de stichting Pelicano, Congresstraat 35, 1000 Brussel onder de voorwaarden die zijn opgenomen in de voorliggende overeenkomst. De bevoegdheid voor de besteding van de middelen over te dragen aan het BCSD. De gelden die Pelicano schenkt, worden voor elk gezin op een aparte budgetteringsrekening gestort die wordt beheerd door de sociale dienst
SENIORENFLATS VERREBROEK HUUR - PRINCIPE BESLISSING - VOEREN ONDERHANDELINGEN
DE RAAD: Gezien de vraag van Jozef Van Remoortele bij schrijven van 3 juli 2012 aan het OCMW om appartementen te huren in Verrebroek. Uit bekomen inlichtingen blijkt dat men 24 van de 28 appartementen wenst te verhuren aan het OCMW tegen een prijs van 595 EUR per maand, inclusief elektriciteit en verwarming. Er is personeel nodig voor exploitatie van die huurceel. De huurovereenkomst kan pas ingaan na de voorlopige oplevering mits er zou voorzien worden in een gedeeld risico voor leegstaand in het eerste jaar (50% voor OCMW, 50% voor eigenaar) en na het eerste jaar bij leegstand van meer dan 6 maand 25% korting op de huurprijs. Het vast bureau heeft kennis genomen van deze aangelegenheid op 27 juni 2012.
146 Gelet op het advies van de secretaris en de ontvanger vervat in de administratieve nota van 25 juni 2012 en waarin gewezen wordt op een aantal juridische, administratieve en financiële knelpunten: I. 1. De actie om mogelijks appartementen te huren is verregaander dan wat in het meerjarenplan is opgenomen. De beslissing om tot onderhandelingen over te gaan is wel verenigbaar met het meerjarenplan. 2. De huurovereenkomst afsluiten voor negen jaar of meer of het goedkeuren van het principe daartoe is belastend voor de komende bestuursperiode en kan niet in de sperperiode. Dit project heeft financiële gevolgen en houdt financiële risico’s in. Men vraagt een engagement dat de komende bestuursperiode ernstig zal bezwaren. Dit kan aanleiding geven tot een klacht of vernietiging. Dit kan eventueel worden vermeden door een eenparige beslissing in de raad. 3. Er Bij een huurovereenkomst afgesloten voor een periode van meer dan 9 jaar is het niet verplicht opzegmogelijkheden op te nemen voor de huurder in de huurovereenkomst. De huurovereenkomst kan dan enkel worden opgezegd 6 maanden voor de vervaldag. Bij een huurovereenkomst voor een periode van minder dan 9 jaar is het wel verplicht de opzegmogelijkheden op te nemen in de huurovereenkomst, met name mogelijkheid tot opzegging door de huurder ten allen tijde mits inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden en een schadevergoeding van 3, 2 of 1 maanden huur als de opzeg wordt gegeven respectievelijk in het 1e, 2e of 3e jaar. 4. Dit project houdt ook een belangrijke uitbreiding van de dienstverlening in. Voor de uitbreiding van de dienstverlening is een advies van het schepencollege nodig. Dit dient aangevraagd te worden. 5. Als de raad overgaat tot een beschikkingsdaad zoals het huidige voorstel inhoudt, moet de raad kennis kunnen nemen van het bestek van de werken en dit goedkeuren gezien de toekomstige realisatie van de inhoud van de huurovereenkomst. 6. Het is door het OCMW niet voldoende strategisch onderzocht of het aangewezen is dat het OCMW zelf dergelijk project zou kunnen opstarten (bouwen) in Verrebroek zodanig dat het bouwproject uiteindelijk in het bezit komt van het OCMW. 7. In Verrebroek is wel degelijk een leemte aanwezig op het gebied van woningen/flats voor bejaarden. II. Op basis van voorliggend ontwerpbesluit heeft de financieel beheerder nog aanvullende financiële aandachtspunten: - bij de beleidsbeslissing dient rekening gehouden te worden met het risico van leegstand indien het de doelstelling zou zijn om één huurcontract af te sluiten voor 24 appartementen; - de extra werklast (VTE's) voor de verhuringen dient vertaald te worden naar extra personeelsinzet en positief geadviseerd te worden door het College. III. Aanvullingen en verdere procedure Er moet nagegaan worden bij het college of er geen bouwvergunningen zijn afgeleverd voor gelijkaardige projecten in Verrebroek Er moet een nieuwe huurovereenkomst worden opgesteld omdat de ontwerp huurovereenkomst niet op maat van het ocmw is gemaakt. De huurovereenkomst kan pas ingaan vanaf de voorlopige oplevering en een door beide partijen ondertekende plaatsbeschrijving. Er moet een nieuw schattingsverslag worden aangevraagd voor het bepalen van de huurprijs Goedkeuring vragen aan de Raad om te mogen onderhandelen over het principe van dit project;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn: BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Kennis te nemen van het advies van de secretaris en de ontvanger vervat in de administratieve nota.
147 Art. 2.
13. AGENDA:
Principieel akkoord te gaan met het voeren van onderhandelingen over huur of koop van woongelegenheden in dit project.
AANWENDINGEN EN BETAALBAARSTELLINGEN
DE RAAD: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn inzonderheid artikel 11; Gelet op de raadsbeslissing van 17 juni 2002 waarin de secretaris als budgethouder werd aangesteld voor de meeste exploitatie-uitgaven; Gelet op de voorliggende lijst van aanwendingen van nummer 3.465 tot en met 3.867, zoals die door de budgethouder werden goedgekeurd en het onderzoek ervan en met uitzondering van de nummers die behoren tot de investeringen en dienstjaar ; Gelet op de voorliggende lijst van betaalbaarstellingen van nummer 3.990 tot en met nummer 4.467 zoals die door de budgethouder werden goedgekeurd; Gelet op de voorliggende bestelaanvragen en bijlagen van investeringsuitgaven die de Raad moet onderzoeken en goedkeuren; Gelet op de voorliggende facturen en bijlagen die behoren tot de investeringsuitgaven en waar een goedkeuring is vereist door de raad; Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. BESLUIT 6 ja stemmen, 3 onthoudingen Art. 1. Art. 2.
Art. 3. Art. 4.
Er wordt akte genomen van de door de budgethouder goedgekeurde aanwendingen en betaalbaarstellingen. De interne kredietaanpassingen worden goedgekeurd: 2.387,78 EUR van project 931 (vervangingsbudget oude machines) naar project 068 (dweilkar/kuiskar) 3.783,22 EUR van project 031 (vervangingsbudget oude machines) naar project 068 (dweilkar/kuiskar) 2.142,34 EUR van project 112 (elektrische fornuizen De Beuken) naar project 112 (personenalarm De Beuken) De bestellingaanvragen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd: nihil De bestellingaanvragen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: Patrimonium: Kouterstraat 106 te 9130 Kieldrecht Uitvoeren werken om schade en ventilatieprobleem op te lossen door de Regie der Werken voor een totaalbedrag van 5.130,00 EUR (incl. 21% BTW): project 010 Administratie – omgevingswerken - slagbomen
148
Art. 5.
Art. 6.
Omgevingswerken (verkeerseiland) voor het plaatsen van slagbomen aan de parking administratie door de firma Hertsens Wegenwerken n.v., Oeverkant 38, 2070 Burcht voor een totaalbedrag van 4.779,50 EUR (incl. 21 % BTW): project 030 Plaatsen badgelezer met toebehoren voor slagbomen aan parking administratie door de firma GPS n.v., Oosterring 9, 3600 Genk voor een totaalbedrag van 1.531,33 EUR (incl. BTW 21%): project 030 De Beuken – personenalarm Verplaatsen antenne voor netwerkverbinding personenalarmsysteem van De Beuken door de firma Cevi n.v., Bisdomplein 3, 9000 Gent voor een totaalbedrag van 2.142,34 EUR (incl. BTW 6%): project 112 WZC Briels - medicatiewagen aankoop van medicatiewagen bij Arseus Medical, Boomsesteenweg 524 te 2610 Wilrijk voor een totaalbedrag van 2.365,04 EUR (excl. 21 % BTW): project 171 WZC De Nieuwe Notelaar - schrobschuurmachine aankoop van een schrobschuurmachine bij Kärcher Center L. Van Mol NV, Nieuwe Steenweg 109, 9140 Temse voor een totaalbedrag van 6.171,00 EUR (incl. 21% BTW): project 068 WZC Sint-Elisabeth - schrobschuurmachine aankoop van een schrobschuurmachine bij King, Rue du Cerf 190/1, 1332 Genval voor een totaalbedrag van 3.721,91EUR (excl. 21% BTW): project 263 WZC Boeyé-Van Landeghem - schrobschuurmachine aankoop van een schrobschuurmachine bij Dibo, SintJansveld 7, 2160 Wommelgem voor een totaalbedrag van 1.650,00 EUR (excl. 21% BTW): project 263 De betaalbaarstellingen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: Administratie - Renovatie deel 2 loft: 13.934,77 EUR – Buro Project NV 2.326,74 EUR – Smet G. BVBA Sociale dienst –reorganisatie: 29,54 EUR – Smet G. BVBA 369,51 EUR – Verhelst NV Oude Notelaar – aanpassingswerken: 108,19 EUR – Desco 382,70 EUR – Van Marcke NV Bejaardenflats De Beuken - oproepsysteem: 7.138,54 EUR – Van Hecke Elektrotechniek NV De Nieuwe Notelaar – nieuwbouw: 5.933,84 EUR - Proximus De betaalbaarstellingen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd: 8.028,87 EUR – Fil Rouge – Publicatie vacature kwaliteits- en beleidsdeskundige 4.799,15 EUR – Intermedium NV – WZC Briels: herstelling oproepsysteem na blikseminslag
149
7.683,50 EUR – BDO Public Sector Burg. Ven. CVBA – ondersteuning boekhouding
NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN de secretaris
de voorzitter
Filip Thyssen
Ann Cools
DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM 19.45 UUR.