NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
ZITTING VAN DONDERDAG 18 OKTOBER 2012
Aanvang zitting 18U05 Einde zitting 22U40 Aanwezig Ivan De Clerck, Voorzitter, Dirk Tytgat, Chris Conserriere, Rika Buyse, Ronny Vanden Broecke, Cecile Vandenberghe, Brigitta Monbaliu, Kaat Vandermarliere, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Norbert Wallaert, Raadsleden, Luc Demeulemeester, Secretaris Verontschuldigd
Openbare zitting
Bestuur Algemeen secretariaat - Mededelingen - Varia - Kennisneming De heer voorzitter deelt mede dat in de loop van november opleidingen kunnen gevolgd worden voor nieuwe raadsleden. De heer voorzitter verklaart dat er recent uitleg gevraagd werd omtrent de plaats op de wachtlijst bij plaatsingen in het rusthuis. Hij verduidelijkt dat er geen eigenlijke plaatsen op de wachtlijst zijn. De chronologie wordt bijgehouden en de lijst wordt gerespecteerd rekening houdend met enkele criteria. In de toekomst wordt het plaatsingsbeleid herbekeken en een beleidsplan opgemaakt (vergrijzingsproblematiek). Er wordt een officieel openingsmoment van het nieuwe kinderdagverblijf voorzien op 22 december 2012, waarbij ook de subsidiërende instanties worden uitgenodigd ( Provincie en VIPA). Een inhuldigingsplaat zal aangebracht worden. De opening van het Loavertje ( in de huidige Blokkendoos ) zal op een andere datum plaatsvinden. Het betreft hier een bescheiden formule enkel voor raadsleden en personeel. De heer R. Vanden Broecke geeft uitleg omtrent het facturatiesysteem van de VZWGO, meer specifiek de bestanddelen van de derde kolom. Onlangs had een overleg plaats met de vzw aangaande de elementen die al dan niet binnen de derde kolom kunnen weerhouden worden. Een lijst met weerhouden producten werd opgesteld. Kindervoeding die op de factuur terecht komt moet voortaan afzonderlijk door de Raad beoordeeld worden. De vzw moet zelf op de factuur aanduiden welke elementen naar de derde kolom zijn verhuisd. De heer voorzitter verklaart voorstander te zijn van de oprichting van een comité voor de sociale dienst dat tijdens de diensturen plaats vindt, zodat op een efficiëntere wijze kan gewerkt worden en met minder belasting voor de sociale dienst.
Algemeen secretariaat - Notulen - Openbare zitting van 13 september 2012 - Besluit Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
De notulen van de Raad dd. 13 september 2012 worden goedgekeurd, mits aanpassing op pagina1721, waar mevrouw Rika Buyse dient vermeld te staan als aanwezig. Algemeen secretariaat - TMVW - Divisie Aanvullende Diensten - Tijdsregistratie - Deelname - Besluit Toelichting
Het OCMW Blankenberge heeft eerder de optie genomen om te kunnen deelnemen aan het project ‘Tijdsregistratie’ van TMVW. De opstart van dit project is opportuun.
Regelgeving
De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Er wordt beslist deel te nemen aan het project ‘Tijdsregistratie’ van TMVW.
Bijlagen
Bijlage 1 –Raadsbeslissing dd. 15 december 2011 (toetreding tot de Divisie Aanvullende Diensten van TMVW)
Algemene administratie Algemeen secretariaat - Machtiging tot dagvaarding Belgacom nv - Besluit Toelichting
Bij de omschakeling omtrent de installatie van het PubliLink Explore 2.0 van Belgacom nv beloofde Belgacom het OCMW Blankenberge een tariefkorting van € 7 000,00 toe te staan per jaar en bovendien de eerste € 150,00 per maand niet aan te rekenen, teneinde de implementatie van Explore financieel haalbaar te maken voor het OCMW. Deze compensaties werden evenwel nooit toegepast. Toen het OCMW meermaals aandrong op de uitvoering van de aangegane verbintenissen stelde Belgacom een tariefplan voor de toekomst voor waarbij evenwel de oorspronkelijk vooropgestelde compensaties niet werden gerealiseerd en slechts een beperkt voordeel impliceren voor de toekomst waarbij evenwel het OCMW zich opnieuw dient te engageren zonder andere spelers op de markt te kunnen consulteren. Gezien Belgacom niet bereid was deel te nemen aan een bespreking terzake en telkens verwees naar haar nieuw voorstel van tariefplan en bijgevolg alle pogingen om de zaak in der minne te regelen vruchteloos zijn gebleven, is het aangewezen over te gaan tot dagvaarding.
Derdegegevens
Decancq Johan Koninginlaan 31 8370 BLANKENBERGE
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Er wordt machtiging verleend aan de heer Decancq Johan, advocaat te Blankenberge, Koninginlaan 31, om Belgacom nv te dagvaarden en de uitvoering van de door laatstgenoemde aangegane verbintenissen te vorderen.
Bijlagen
Bijlage 1 – Mails (1): Tariefkorting Bijlage 2 – Mails (2): Tariefkorting
Financiën Financiële dienst - Verhoging van het grensbedrag voor de vrijstelling van de visumplicht ontvanger - Besluit Toelichting
Artikel 162 § 2 van het O.C.M.W.-decreet van 19 december 2008 bepaalt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande netto kasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. Artikel 68bis van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 inzake de boekhouding en administratieve organisatie van het O.C.M.W., laat echter toe dat in de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van gemeenten waarvan het inwonersaantal 20.000 inwoners of minder bedraagt, de verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 7.500,00 euro, belasting over de toegevoegde waarde niet inbegrepen, door de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen uitgesloten worden van de visumverplichting. Gezien de bijkomende administratieve belasting die de visumplicht met zich meebrengt en de te verwachten competenties van de budgethouders waaronder verantwoordelijkheidszin, wordt voorgesteld om enkel bij exploitatie-uitgaven een visum te vragen van de ontvanger vanaf een uitgaande netto kasstroom van meer dan 7.500,00 euro zonder B.T.W. In de raad van 18 maart 2010 was dit grensbedrag bepaald op 2.500,00 euro.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 inzake de boekhouding en administratieve organisatie van het O.C.M.W.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Het grensbedrag voor de vrijstelling van de visumplicht ontvanger wordt verhoogd van 2.500,00 euro tot 7.500,00 euro.
Bijlagen
Bijlage 1 – Raadsbeslissing dd. 18 maart 2010:
OCMW. FINANCIEN. VASTSTELLING VAN HET GRENSBEDRAG VOOR DE VRIJSTELLING VAN DE VISUMPLICHT ONTVANGER. BERAADSLAGING. BESLUIT.
Financiële dienst - Aanpassing budgethouderschap - Besluit Toelichting
In de raad van 20/12/2001 werden mevrouw Cappon Veronique en de heer Demeulemeester Luc aangesteld tot budgethouders. Gezien de steeds verdere uitbreiding van de dienstverlening van het O.C.M.W.-Blankenberge en de indiensttreding op 1 december 2012 van een directeur kinderopvang is het opportuun het budgethouderschap verder op te delen. Bovendien is het van primordiaal belang dat ingeval van afwezigheid van één van de budgethouders, de continuïteit van de dienstverlening niet in het gedrang komt en bijgevolg één of meer plaatsvervangers worden aangesteld.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 87 §2.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
In het kader van het budgethouderschap worden volgende personen aangesteld tot budgethouder:
Directeur W.Z.C. De Strandjutter of bij afwezigheid het hoofd technische dienst voor het activiteitencentrum 8341 (W.Z.C. De Strandjutter). Centrumleider Dienstencentrum De Bollaard voor activiteitencentrum 8342 (Dienstencentrum De Bollaard). Met ingang van 1/12/2012 Directeur Kinderopvang voor de activiteitencentra 84421 (Kinderdagverblijf ’t Schelpje), 84422 (Kinderdagverblijf De Blokkendoos) en 84423 (Initiatief Buitenschoolse opvang ’t Loavertje). Secretaris of bij afwezigheid de bestuurssecretaris-juriste of de stafmedewerker voor de overige activiteitencentra.
Dit besluit vervangt alle voorgaande besluiten in verband met het budgethouderschap.
Financiële dienst - Betaalbaarstelling investeringsfactuur - PROBIS nv V1 850 dd. 31 augustus 2012 - Besluit Toelichting
De investeringsfactuur is niet in overeenstemming is met de beslissing van de raad dd. 15 maart 2012. Hierbij werd de opdracht toegewezen voor een bedrag van 11.791,43 euro. De leverancier laat echter weten dat de prijs intussen geïndexeerd werd tot 12.057,35 euro. Informatorische problemen binnen het O.C.M.W.-Blankenberge (Citrix) hebben er voor gezorgd dat de leverancier niet tijdig tot installatie kon overgaan. Gezien dit omstandigheden betreft buiten haar wil, wordt akkoord gegaan met deze indexering. Op investeringsproject 17/2012 “Management Informatie systeem rusthuis” zijn voldoende middelen beschikbaar.
Derdegegevens
Probis Corporate nv, Acaciastraat 8, 2440 Geel.
Financiële informatie
€ 12.057,35.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De investeringsfactuur V1 850 dd. 31 augustus 2012 ten bedrage van € 12.057,35 (incl. BTW) opgemaakt door PROBIS Corporate nv wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld.
Bijlagen
Bijlage 1 – Investeringsfactuur V1 850 dd. 31 augustus 2012 voor een bedrag van € 12.057,35 (incl. BTW) Bijlage 2 – Mail Carlo Steegmans – Probis 5 oktober 2012 Bijlage 3 – Raadsbeslissing 15 maart 2012 – toewijzing Partnerplan Probis
Personeel Personeelsdienst - Wijziging Raadsbesluit statutarisering - Invulling door interne personeelsmobiliteit - Besluit Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 13/09/12 werden de criteria/voorwaarden voor het O.C.M.W. personeel in het kader van statutarisering -invulling door interne personeelsmobiliteit- goedgekeurd. Gelet op het advies van het BOC dd.07/09/12 en overwegende dat een verdere verduidelijking noodzakelijk is.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Artikel 1 punt 2. wordt als volgt gewijzigd: EEN GUNSTIGE EVALUATIE IN HET KADER VAN DE STATUTARISERING Er wordt een extra evaluatie georganiseerd, los van de evaluatie in het kader van de functionele loopbaan, waarbij een gunstig advies gevraagd wordt aan de evaluatoren om te kunnen deelnemen aan de mondelinge proef. Bij gunstig advies wordt het personeelslid uitgenodigd om deel te nemen aan de mondelinge proef. Bij ongunstig advies komt het personeelslid na 2 jaar opnieuw in aanmerking voor de procedure tot statutarisering.
Kinderopvang Buitenschoolse Opvang 't Loavertje - Buitenspeeltoestel - Toewijzing - Besluit Toelichting
Er wordt toepassing gemaakt van de onderhandelingsprocedure. Nu ’t Loavertje een definitieve locatie is toegewezen kan er geïnvesteerd worden in een vast buitenspeeltoestel. De buitenruimte biedt mogelijkheid voor onder meer bewegings- en experimenteel spel, rustig en sociaal spel.
Derdegegevens
Ingekomen offertes:
Financiële informatie
Europlay nv, Eegene 9,9200 Dendermonde (Oudegem); Hageland Educatief bvba, Herrestraat 17-19 ,3294 Molenstede.
Aan de huidige marktspelers werd gevraagd een offerte op te maken. De firma Europlay nv is het meest geschikt. Deze investering past binnen het budget 2012 van € 50 000voorzien voor het project ‘Inrichting gebouw’, onder investeringsproject 15/2012. Gebudgetteerd bedrag: Reeds opgenomen bedrag: Bedrag offerte: Resterend bedrag:
€ 50 000,00 € 20 978,63 € 5 898,75 € 15 079,88
Visum ontvanger
Verleend
Regelgeving
De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De opdracht wordt toegewezen aan Europlay nv conform offerte 1120496 dd. 3 augustus voor de prijs van € 5 898,75 (incl. BTW).
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Gunningsverslag
Bijlagen
Bijlage 1 – Offerte Europlay nv Bijlage 2 – Offerte Hageland Educatief Bijlage 3 – Foto buitenspeeltoestel Bijlage 4 – Visum ontvanger 2012-15
Gunningsverslag
Beide firma’s hadden dezelfde prijsofferte voor hetzelfde product. De uitvoeringstermijn bij beide firma’s was verschillend. Daarom werd geopteerd om voor de firma te kiezen die het snelst kan leveren, namelijk Europlay nv.
Kinderdagverblijf 't Schelpje - Vorderingsstaat 18.0 - Vandenbussche nv - Besluit Toelichting
Deze vorderingsstaat werd nagezien en ondertekend door GrimmeprezWambeke Architecten. Opmerking: Vorderingsstaat 17.0 was een nulstaat.
Derdegegevens
Vandenbussche nv, Groendreef 21, 9880 Aalter.
Financiële informatie
€ 221 356,13.
Regelgeving
De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De vorderingsstaat 18.0 ten belope van € 221 356,13 (incl.21 % BTW) voor project 2009/17 ‘Nieuwbouw kribbe’, opgemaakt door de firma Vandenbussche nv, wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld.
Bijlagen
Bijlage 1 – Factuur 12-472 Bijlage 2 – Vorderingsstaat 18.0
Kinderdagverblijf 't Schelpje - Aankoop bain-marie wagen keuken - Toewijzing - Besluit Toelichting
Er wordt toepassing gemaakt van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De firma Aramark voorziet in de warme maaltijden van de kinderdagverblijven. De verhuis van de kinderdagverblijven ’t Schelpje en De Blokkendoos naar het nieuwe kinderdagverblijf ’t Schelpje is voorzien voor begin november 2012. Door de verhuis zal er op een andere manier gewerkt worden, doordat er twee verdiepingen zijn met elk vier leefgroepen. Er werd aan de keuken de vraag gesteld of de verdeling van de warme maaltijden op een andere manier georganiseerd kan worden. Met de huidige warmhoudtoestellen bleek dit niet mogelijk te zijn. De verdeling van de maaltijden zal gebeuren in de groepen zelf, waardoor we kleinere porties nodig hebben. Voor de praktische haalbaarheid voor de verdeling van de warme maaltijden
en om tegemoet te komen aan de HACCP-normen, wordt er geopteerd om een extra warmhoudtoestel aan te kopen.
Derdegegevens
Ingekomen offertes:
Financiële informatie
Chomette Benelux nv, Kasteellaan 124, 1081 Brussel; H.G.R. Verbeelen en Cie nv, Fotografielaan 6-10, 2610 Wilrijk; Temp-Rite International B.V., Goeseelsstraat 30, 4817 MV Breda, Nederland, afdeling in België: Jan de Wysestraat 12, 2328 Meerle.
Er werden 3 firma’s aangeschreven. Er zijn 3 firma’s die voldoen aan de voorwaarden conform de beschreven bainmarie wagen. De firma Temp-Rite International B.V. is het goedkoopst. Deze investering past binnen het budget 2012 van € 25 000,00 voorzien voor het project ‘Meubilair en speelgoed’, onder investeringsproject 12/2012. Gebudgetteerd bedrag: Reeds opgenomen bedrag: Bedrag offerte: Resterend bedrag:
€ € € €
25 000,00 0,00 1 246,30 23 753,70
Visum ontvanger
Verleend
Regelgeving
De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Deze opdracht wordt gegund bij onderhandeling zonder voorafgaande bekendmaking. De opdracht wordt toegewezen aan Temp-Rite International B.V. conform offerte 2834-12-0404-O-VA-DV dd. 26 september 2012 voor de prijs van € 1 246,30 (incl. BTW).
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Gunningsverslag
Bijlagen
Bijlage 1 –Offerte Chomette Benelux nv Bijlage 2 –Offerte H.G.R. Verbeelen en Cie nv Bijlage 3 –Offerte Temp-Rite International B.V. Bijlage 4 – Visum ontvanger 2012-16
Gunningsverslag De drie firma’s beantwoorden aan dezelfde kwalitatieve eisen. Bijgevolg werd geopteerd om de opdracht toe te wijzen aan de goedkoopste firma, namelijk Temp-Rite International B.V.
Maatschappelijke dienstverlening Sociale dienst - Samenwerkingsovereenkomst sociale tolkendienst - Besluit Toelichting
Om een kwaliteitsvolle dienst- en hulpverlening aan te bieden aan anderstaligen, wordt samengewerkt met de Vlaamse tolkentelefoon Ba-bel vzw en met het Sociaal Vertaalbureau Brussel Onthaal vzw. Ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 15 juni 2012, houdende de erkenning en subsidiëring van een Vlaamse centrale dienst voor sociaal telefoontolken en sociaal vertalen in uitvoering van het integratiedecreet, wordt overgegaan tot de invoering van een gebruikersvergoeding ingaande 1 januari 2013.
Derdegegevens
Ba-bel Vlaamse Tolkentelefoon vzw Vooruitgangstraat 323/3 1030 Schaarbeek Tel 02 208 06 11 Fax 02 208 06 12
[email protected] www.vlaamsetolkentelefoon.be Directeur: Myranda Emmerechts
Sociaal vertaalbureau Brussel Onthaal Cellebroersstraat 16 1000 Brussel Tel 02/511.27.15 Fax 02/503.02.29
[email protected] www.sociaalvertaalbureau.be Contact: Marianne Scheppers, coördinator
Financiële informatie
Ba-bel - Tolkkost aan het basistarief van € 45 per getolkt uur met een forfait voor het eerste kwartier ten bedrage van € 11,25 en een bijkomende kost per begonnen segment van 5 minuten. - Telefoonkost aan € 0,14 per getolkte minuut.
Brussel Onthaal (enkel indien geen tolk beschikbaar bij Ba-bel) - € 5 per opdracht.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Er wordt een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de Vlaamse tolkentelefoon Ba-bel vzw met ingang van 1 januari 2013. De samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Vertaalbureau Brussel Onthaal vzw wordt verlengd ingaande 1 januari 2013.
Bijlagen
Bijlage 1 – Ba-bel : Overeenkomst tot het bekomen van telefonische tolkenhulp Bijlage 2 – Ba-bel : Identificatie afnemers telefonische tolkenhulp Bijlage 3 – Ba-bel : Info Bijlage 4 – Ba-bel : Deontologische code Bijlage 5 – Brussel Onthaal : Samenwerkingsovereenkomst Bijlage 6 – Brussel Onthaal : Gegevens gebruiker
De secretaris
Luc Demeulemeester
De voorzitter
Ivan De Clerck
