NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
ZITTING VAN DONDERDAG 21 MEI 2015
Aanvang zitting 18U05 Einde zitting 18U55 Aanwezig Ivan De Clerck, Voorzitter, Brigitta Monbaliu, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe, Raadsleden, Luc Demeulemeester, Secretaris Verontschuldigd Jochem Vincke, Raadslid
Openbare zitting
Bestuur 1. Algemeen secretariaat - Mededelingen - Varia - Kennisneming Beleids- & beheerscyclus
Overig beleid BD-5 – Gelijkblijvend beleid Actieplan OCMW_VB - Gelijkblijvend beleid OCMW
De heer Kurt Decleer meldt dat het etentje voor de Raad in restaurant “De Oesterput” doorgaat op donderdag 18 juni 2015 na de raadszitting, Mevrouw Femke Ballegeer doet navraag omtrent de problematiek van de zorgpremie, die in één van de vorige zittingen aan bod kwam. Blijkbaar zou er een verkeerde interpretatie zijn i.v.m. de combinatie van de zorgpremie met andere tegemoetkomingen. Dit zal bekeken worden. Mevrouw Brigitte Monbaliu vraagt de stand van zaken aangaande de vrijetijdsparticipatie. De heer voorzitter verklaart dat de beslissing vandaag in Schepencollege werd genomen, en het punt nu geagendeerd staat voor de volgende Raadszitting. Het betreft subsidies die door de stad worden overgedragen aan het OCMW. De toekenning van de tegemoetkomingen gebeurt door het Sociaal Huis. Qua tijdsbestek zijn er geen problemen, alles is voorbereid en operationeel. De heer voorzitter deelt mede dat vorige week de opening der inschrijvingen plaats vond betreffende de renovatiebouwwerken aan de rijkswachtkazerne. Volgende maand wordt de opdracht toegewezen en zal er samen met de aannemers sociale economie samengezeten worden teneinde de globale opdracht te plannen en coördineren en zo vlug mogelijk op te starten.
2. Algemeen secretariaat - Notulen - Openbare zitting van 23 april 2015 - Besluit Beleids- & beheerscyclus
Overig beleid BD-5 – Gelijkblijvend beleid Actieplan OCMW_VB - Gelijkblijvend beleid OCMW
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De notulen worden goedgekeurd.
Bijlagen
Bijlage 1 – Notulen Raad openbaar 2015-04-23
Algemene administratie 3. Algemeen secretariaat - Overdracht wegenis Luggevoordestraat - Goedkeuring akte Besluit Beleids- & beheerscyclus
Overig beleid BD-5 – Gelijkblijvend beleid Actieplan OCMW_VB - Gelijkblijvend beleid OCMW
Toelichting
In het kader van de verkaveling achter het ziekenhuis werd een nieuwe weg aangelegd, met name de Luggevoordestraat. Het is opportuun om de Luggevoordestraat over te dragen aan Stad Blankenberge. Op 4 juli 2013 werd door de Raad de akte van de dossierbehandelaar van het Federaal Aankoopcomité goedgekeurd. Omwille van de 6 e staatshervorming werd deze dienst overgedragen aan het Vlaamse Gewest. Het dossier werd op 1 januari 2014 overgenomen door dhr. Dirk Van Buylaere. Gezien het dossier nog niet werd afgewerkt in 2014, is de akte nog niet verleden. Het dossier dient bijgevolg opnieuw te worden behandeld. De Raad dient de akte goed te keuren en zal zich laten vertegenwoordigen door de Voorzitter en de Secretaris. Zij worden tevens gemachtigd tot het geven van ontslag van inschrijving.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De akte betreffende de overdracht van de wegenis Luggevoordestraat in Uitkerke aan de Stad Blankenberge wordt goedgekeurd. De Voorzitter en Secretaris vertegenwoordigen het OCMW. De voorzitter en Secretaris zijn gemachtigd tot het geven van ontslag van inschrijving.
Bijlagen
Bijlage 1 – Brief overdracht Bijlage 2 – Akte gratis grondafstand
Financiën 4. Algemeen secretariaat - Investeringsfactuur - Thermo BVBA 2015 000.708 dd. 6 mei 2015 - Besluit Beleids- & beheerscyclus
Overig beleid BD-5 – Gelijkblijvend beleid Actieplan OCMW_VB – Gelijkblijvend beleid
Toelichting
De investeringsfactuur is in overeenstemming is met de beslissing van de raad dd. 23 april 2015. Het betreft aankoop verwarmingsketel Bezaan.
Derdegegevens
Thermo bvba, Prinsenlaan 55, 8370 Blankenberge.
Financiële informatie
€ 21 994,17.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
0119-04/2210100 “Gebouwen – administratieve gebouwen – gemeenschapsgoederen”
De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De investeringsfactuur 2015 000.708 dd. 6 mei 2015 ten bedrage van € 21 994,17 (incl. BTW) opgemaakt door Thermo bvba wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld.
Bijlagen
Bijlage 1 – Investeringsfactuur 2015 000.708 dd. 6 mei 2015 voor een bedrag van € 21 994,17 (incl. BTW)
5. Sociale dienst - Investeringsfactuur - Architectenbureau Vanbecelaere en Hauspie BV ovv BVBA 13-AVH000492 13.1000 dd. 7 april 2015 - Besluit Beleids- & beheerscyclus
Prioritair beleid BD-1 - Het OCMW optimaliseert haar patrimonium en installaties in functie van een optimale dienstverlening AP-1 – Herlokaliseren Sociale Dienst en Sociaal Huis Actieplan-1 – Verbouwen gebouw Sociale Dienst – Sociaal Huis
Toelichting
De investeringsfactuur is in overeenstemming is met de beslissing van de raad
dd. 17 oktober 2013. Het betreft ereloon voor opmaak aanbestedingsdossier Kerkstraat 153.
Derdegegevens
Architectenbureau Vanbecelaere en Hauspie BV ovv BVBA, Zuidstraat 50, 8630 Veurne.
Financiële informatie
€ 18 004,80.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
0900-01/2210107 “Gebouwen – administratieve gebouwen – gemeenschapsgoederen – Activa in aanbouw”
De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De investeringsfactuur 13-AVH000492 13.1000 dd. 7 april 2015 ten bedrage van € 18 004,80 (incl. BTW) opgemaakt door Architectenbureau Vanbecelaere en Hauspie wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld.
Bijlagen
Bijlage 1 – Investeringsfactuur 13-AVH000492 13.1000 dd. 7 april 2015 voor een bedrag van € 18 004,80 (incl. BTW)
Maatschappelijke dienstverlening 6. Sociale dienst - Rijkswachtgebouw - Afbraakwerken - Toewijzing - Besluit Beleids- & beheerscyclus
Prioritair beleid BD-1 - Het OCMW optimaliseert haar patrimonium en installaties in functie van een optimale dienstverlening AP-1 - Herlokaliseren Sociale Dienst en Sociaal Huis ACT-1 - Verbouwen gebouw Sociale dienst - Sociaal Huis
Toelichting
In de Raad van 19 maart 2015 werd de procedure goedgekeurd in het kader van de afbraakwerken van het voormalige Rijkswachtgebouw. De Raad koos als gunningswijze voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Er wordt geopteerd om een sociale clausule toe te voegen aan het bestek met betrekking tot de afbraakwerken, met als doel de opdracht voor te behouden aan sociale inschakelingsondernemingen. Drie ondernemingen werd aangeschreven, namelijk De Duinenwacht vzw, De Oesterbank vzw, en De Groene Kans vzw.
Derdegegevens
Ingekomen offertes:
De Duinenwacht vzw, Stationstraat 54B, 8460 Oudenburg; De Groene kans vzw, Sparkevaardekenstraat 4, 8600 Diksmuide; De Oesterbank vzw, Vaartblekersstraat 15, 8400 Oostende.
Financiële informatie
Er werden drie firma’s aangeschreven. Er zijn twee firma’s die voldoen aan de voorwaarden conform het bestek. De firma De Duinenwacht vzw is het goedkoopst. Deze investering past binnen de investeringsenveloppe IE-1 Optimalisering van patrimonium & install. (doorgangswoning, gebouw soc.dienst) onder beleidsitem 0900-01 – Sociale Dienst algemene rekening 2210107. Gebudgetteerd bedrag: Reeds opgenomen bedrag: Bedrag offerte: Resterend bedrag:
€ 800 € 31 € 75 € 693
000,00 211,80 271,05 517,15
Visum ontvanger
Verleend
Regelgeving
De Wet van 26 maart 1999 betreffende het Belgisch actieplan voor de werkgelegenheid 1998 en houdende diverse bepalingen, inzonderheid artikel 59 dat de definitie vastlegt voor sociale inschakelingseconomie. De Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 22, §2 dat stelt dat de deelname aan (de toegang tot) de gunningsprocedure is voorbehouden aan sociale inschakelingsondernemingen in de zin van artikel 59 van de wet van 26 maart 1999. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Motivering
Architectenbureau Vanbecelaere en Hauspie bvba maakte de vergelijking tussen de verschillende binnengekomen offertes. Het criterium dat werd gehanteerd betrof de laagste prijs. Twee offertes waren regelmatig en kwamen dus in aanmerking voor de toewijzing.
Besluit
Deze opdracht wordt geplaatst bij onderhandeling zonder voorafgaande bekendmaking. De opdracht wordt geplaatst aan De Duinenwacht vzw conform offerte dd. 22 april 2015 voor de prijs van € 75 271,05 (incl. BTW).
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Verslag van nazicht bij onderhandelingsprocedure
Bijlagen
Bijlage 1 – De Duinenwacht vzw - Inschrijving offerte - Afbraakwerken Bijlage 2 – De Groene Kans vzw - Inschrijving offerte - Afbraakwerken
Bijlage 3 – De Oesterbank vzw - Inschrijving offerte - Afbraakwerken Bijlage 4 – Visum financieel beheerder 2015-9
7. Sociale dienst - Rijkswachtgebouw - Schilderwerken en gevelreiniging - Toewijzing Besluit Beleids- & beheerscyclus
Prioritair beleid BD-1 - Het OCMW optimaliseert haar patrimonium en installaties in functie van een optimale dienstverlening AP-1 - Herlokaliseren Sociale Dienst en Sociaal Huis ACT-1 - Verbouwen gebouw Sociale dienst - Sociaal Huis
Toelichting
In de Raad van 19 maart 2015 werd de procedure goedgekeurd in het kader van de afbraakwerken van het voormalige Rijkswachtgebouw. De Raad koos als gunningswijze voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Er wordt geopteerd om een sociale clausule toe te voegen aan het bestek met betrekking tot de afbraakwerken, met als doel de opdracht voor te behouden aan sociale inschakelingsondernemingen. Drie ondernemingen werd aangeschreven, namelijk De Duinenwacht vzw, De Oesterbank vzw, en De Groene Kans vzw.
Derdegegevens
Ingekomen offertes:
Financiële informatie
De Duinenwacht vzw, Stationstraat 54B, 8460 Oudenburg; De Groene kans vzw, Sparkevaardekenstraat 4, 8600 Diksmuide; De Oesterbank vzw, Vaartblekersstraat 15, 8400 Oostende.
Er werden drie firma’s aangeschreven. Er zijn twee firma’s die voldoen aan de voorwaarden conform het bestek. De firma De Duinenwacht vzw is het goedkoopst. Deze investering past binnen de investeringsenveloppe IE-1 Optimalisering van patrimonium & install. (doorgangswoning, gebouw soc.dienst) onder beleidsitem 0900-01 – Sociale Dienst algemene rekening 2210107. Gebudgetteerd bedrag: Reeds opgenomen bedrag: Bedrag offerte: Resterend bedrag:
€ 800 000,00 € 106 483,73 € 93 155,90 € 600 360,37
Visum ontvanger
Verleend
Regelgeving
De Wet van 26 maart 1999 betreffende het Belgisch actieplan voor de werkgelegenheid 1998 en houdende diverse bepalingen, inzonderheid artikel 59 dat de definitie vastlegt voor sociale inschakelingseconomie. De Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 22, §2 dat stelt dat de deelname aan (de toegang tot) de gunningsprocedure is voorbehouden aan sociale inschakelingsondernemingen in de zin van artikel 59 van de wet van 26 maart 1999. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren.
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Motivering
Architectenbureau Vanbecelaere en Hauspie bvba maakte de vergelijking tussen de verschillende binnengekomen offertes. Het criterium dat werd gehanteerd betrof de laagste prijs. Twee offertes waren regelmatig en kwamen dus in aanmerking voor de toewijzing.
Besluit
Deze opdracht wordt geplaatst bij onderhandeling zonder voorafgaande bekendmaking. De opdracht wordt geplaatst aan De Duinenwacht vzw conform offerte dd. 22 april 2015 voor de prijs van € 93 155,90 (incl. BTW).
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Verslag van nazicht bij onderhandelingsprocedure
Bijlagen
Bijlage 1 – De Duinenwacht vzw - Inschrijving offerte - Schilderwerken en gevelreiniging Bijlage 2 – De Groene Kans vzw - Inschrijving offerte - Schilderwerken en gevelreiniging Bijlage 3 – De Oesterbank vzw - Inschrijving offerte - Schilderwerken en gevelreiniging Bijlage 4 – Visum financieel beheerder 2015-10
ICT 8. Algemeen secretariaat - Vernieuwing ICT infrastructuur - Aankoop ESX-servers Intrekking - Besluit Beleids- & beheerscyclus
Overig beleid BD-3 - Het OCMW optimaliseert haar interne werking AP-8 - Uitbouwen ICT-omgeving ACT-15 - Vernieuwen serverpark
Toelichting
De ESX-servers vermeld in de beslissing van 23/04/2015 beantwoorden niet de eisen van redundantie en performantie waaraan de nieuwe serveromgeving overeenkomstig het advies van de firma RealDolmen NV zou moeten voldoen. Het is daarom aangewezen af te zien van de aankoop van deze servers.
Regelgeving
De Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De beslissing van 23/04/2015 houdende toewijzing opdracht aan RealDolmen NV conform de digitale offerte dd. 10/04/2015 voor de prijs van€ 37 827,08 (excl. 21 % BTW) - € 45 770,77 (incl. 21 % BTW) wordt ingetrokken.
9. Algemeen secretariaat - Installatie servers, opzet nieuwe virtuele omgeving en back-up Toewijzing - Besluit Beleids- & beheerscyclus
Overig beleid BD-3 - Het OCMW optimaliseert haar interne werking AP-8 - Uitbouwen ICT-omgeving ACT-15 - Vernieuwen serverpark
Toelichting
De ICT-infrastructuur, meer bepaald de ESX-servers zijn verouderd, voldoen niet meer aan de huidige ICT-noden en is daarom aan vernieuwing toe. Ook de serverlicenties moeten worden vernieuwd. Evenzeer is het noodzakelijk de nieuwe serveromgeving op te zetten. Dit houdt in de hardware componenten installeren , een nieuwe virtuele omgeving en de back-up configureren. Het OCMW Blankenberge is op 20 november 2013 toegetreden tot het
raamcontract ICT-Brugge. Het is daarom aangewezen deze opdracht te plaatsen aan RealDolmen NV.
Derdegegevens
Ingekomen offerte:
Financiële informatie
RealDolmen NV, A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen.
De firma RealDolmen NV voldoet aan de voorwaarden conform het raamcontract ICT-Brugge. Deze investering past binnen de investeringsenveloppe IE-3 onder beleidsitem 0119-03/2410000/OCMW/OSEC/600/IE-3/U: informaticamaterieel gemeenschapsgoederen. Gebudgetteerd bedrag:
€ 425 000,00
Reeds opgenomen bedrag:
€ 347 071,00
Bedrag offerte (incl. 21 % BTW):
€ 118 757,27
Tekort:
€ -40 828,27
Visum ontvanger
Verleend
Regelgeving
De Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonder artikel 159 waarbij dwingende en onvoorziene omstandigheden worden ingeroepen. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Besluit
Met eenparigheid van stemmen. De opdracht wordt toegewezen aan RealDolmen conform offerte ‘OCMW Blankenberge - Vernieuwing infrastructuur - Offerte v1’ digitaal ingekomen op 12/05/2015 voor de prijs van € 118 757,27 (incl. BTW). Licenties Veeam back-up en Replication Windows server SQL Hardware componenten Project (Regie) TOTAAL
5 17 4 51 39 118
373,95 762,81 898,43 256,04 466,04 757,27
Bijlagen
Bijlage 1 –Offerte RealDolmen - OCMW Blankenberge - Vernieuwing infrastructuur - Offerte v1 Bijlage 2 – Visum financieel beheerder 2015-11
De secretaris
Luc Demeulemeester
De voorzitter
Ivan De Clerck
