NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
ZITTING VAN DONDERDAG 12 DECEMBER 2013
Aanvang zitting 17U05 Einde zitting 18U20 Aanwezig Ivan De Clerck, Voorzitter, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe, Raadsleden, Luc Demeulemeester, Secretaris Verontschuldigd
Openbare zitting
Bestuur 1. Algemeen secretariaat - Mededelingen - Varia - Kennisneming De heer voorzitter verklaart dat bij de sociale premies niet langer werd uitgegaan van het belastbaar en kadastraal inkomen, doch eerder van de verhoogde tegemoetkoming. De heer Kurt Decleer vindt een vakantiepremie eerder overbodig. Mevrouw Brigitte Monbaliu merkt op dat het tegenstrijdig is te vermelden dat de sociale premies enkel aan de balie in het stadhuis kunnen bekomen worden, terwijl de uitbouw van een volwaardig tweede loket in de beleidsdoelstellingen staat. De heer voorzitter antwoordt dat de teksten nog zullen gecorrigeerd worden en bezorgd aan de raadsleden voor 1 januari. De heer voorzitter wenst de raadsleden prettige feestdagen toe. 2. Algemeen secretariaat - Notulen - Openbare zitting van 21 november 2013 - Besluit Mevrouw Brigitte Monbaliu (CD&V) merkt op dat zij bij de behandeling van agendapunt 14 (Kinderopvang -Buitenschoolse Opvang 't Loavertje - Uitbreiding werking – Bespreking) vermeld heeft voorstander te zijn van het verder aanbieden van warme maaltijden mits de reële prijs te vragen die
Aramark aanrekent, zijnde 4,8 euro in plaats van 3 euro, rekening houdende met een sociaal tarief. Stemming
9 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Nadia Cloetens, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe). 2 stemmen onthouding (Stephanie De Deyne, Norman Schiltz)
Besluit
De notulen worden goedgekeurd.
Algemene administratie 3. Algemeen secretariaat - Gezamenlijke aankoop door gemeenten, OCMW's en politiezones van aardgas voor installaties en gebouwen - Bestek - Besluit Toelichting
Er kan een gunstig neerwaarts effect bereikt worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven. De huidige opdracht werd volgens vermelde principes uitgeschreven en gegund. De huidige opdracht loopt af op 31 december 2014. Er moet aldus een nieuwe opdracht gegund worden en daarbij is geen reden om af te wijken van voormelde principes.
Regelgeving
De Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG. De Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd. De Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft. Het Decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (het “Energiedecreet”) van 8 mei 2009, zoals tot op heden gewijzigd. Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (het “Energiebesluit”) van 19 november 2010, zoals tot op heden gewijzigd. Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals tot op heden gewijzigd. De Wet van 15 juni 2006 Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 38. De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het KB van 15 juli 2011 Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd. Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Artikel 1 De stad Blankenberge wordt, conform artikel 38 van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, aangeduid om in naam en voor rekening van het OCMW Blankenberge op te treden voor het sluiten van de overheidsopdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier voor gas voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het
huidig leveringscontract tot en met 31 december 2017. Artikel 2 De machtiging bedoeld in artikel 1 geldt voor het bestek ‘Samenaankoop aardgas 2015-2017’. Artikel 3 De distributienetbeheerder wordt belast met het opmaken van een lijst met afnamepunten van het OCMW teneinde deze over te maken aan de stad voor opname in het bestek. Artikel 4 De stad wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De stad zal het gunningsvoorstel op basis van de goedkoopste regelmatige bieding ter consultatie meedelen aan het OCMW. Artikel 5 De stad zal Eandis cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, belasten met de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake aankoop van aardgas voor de gebouwen en installaties van de stad, het OCMW en de politiezone en de coördinatie ervan met de gunningsprocedures van de andere aanbestedende overheden. Artikel 6 Het OCMW machtigt de stad om op haar beurt volmacht te geven aan de leverancier voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 7 Het OCMW verbindt er zich toe om zelf de overeenkomstig het bestek aan haar gerichte facturen voor het op haar afnamepunten ter beschikking gestelde vermogen en de geleverde energie tijdig te betalen aan de leverancier. Artikel 8 Het OCMW en de leverancier zullen geschillen m.b.t. de leveringen op de afnamepunten van het OCMW via minnelijke onderhandelingen pogen op te lossen. In geval geen minnelijke oplossing gevonden wordt, vrijwaart het OCMW de stad integraal voor de geschillen m.b.t. leveringen op haar afnamepunten. Artikel 9 In geval van een betwisting m.b.t. huidige overheidsopdracht, anders dan onder art. 8 (afnamepunten van het OCMW), is het OCMW mee verantwoordelijk voor alle kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Daartoe vrijwaart het OCMW de stad in verhouding tot haar aandeel van de opdracht.
Bijlagen
Bijlage 1 – Typebestek – Aardgas
4. Algemeen secretariaat - Gezamenlijke aankoop door gemeenten, OCMW's en politiezones van elektriciteit voor installaties en gebouwen - Bestek - Besluit Toelichting
Sinds 1 juli 2003 is elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt vrij om te contracteren met de elektriciteitsleverancier van zijn keuze. De VREG stelt in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten dat verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven om hun gezamenlijke
behoeften te dekken, en dat door de schaalvergroting van de opdracht een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten valt. Een gunstig neerwaarts effect kan tevens bereikt worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven. De huidige opdracht werd volgens vermelde principes uitgeschreven en gegund. De huidige opdracht loopt af op 31 december 2014. Er moet aldus een nieuwe opdracht gegund worden en daarbij is geen reden om af te wijken van voormelde principes.
Regelgeving
De Richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/54/EG. De Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd. De Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft. Het Decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (het “Energiedecreet”) van 8 mei 2009, zoals op heden gewijzigd. Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (het “Energiebesluit”) van 19 november 2010, zoals tot op heden gewijzigd. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals tot op heden gewijzigd. De Wet van 15 juni 2006 betreffende de Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 38. De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het KB van 15 juli 2011 Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd. Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Artikel 1 De stad Blankenberge wordt, conform artikel 38 van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, aangeduid om in naam en voor rekening van het OCMW Blankenberge op te treden voor het toewijzen van een overheidsopdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier voor elektriciteit voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december 2017. Artikel 2 De machtiging bedoeld in artikel 1 geldt voor het bestek ‘Samenaankoop
elektriciteit 2015-2017’. Artikel 3 De distributienetbeheerder wordt belast met het opmaken van een lijst met afnamepunten van het OCMW teneinde deze over te maken aan de gemeente voor opname in het bestek. Artikel 4 De gemeente wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter consultatie meedelen aan het OCMW alvorens over te gaan tot effectieve gunning. Artikel 5 De gemeente zal Eandis cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, belasten met de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake aankoop van elektrische energie voor de gebouwen en installaties van de gemeente, het OCMW en de politiezone en voor de openbare verlichting en de coördinatie ervan met de gunningsprocedures van de andere aanbestedende overheden. Artikel 6 Het OCMW machtigt de gemeente om op haar beurt volmacht te geven aan de leverancier voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 7 Het OCMW verbindt er zich toe om zelf de overeenkomstig het bestek aan haar gerichte facturen voor het op haar afnamepunten ter beschikking gestelde elektrische vermogen en de geleverde elektrische energie tijdig te betalen aan de leverancier. Artikel 8 Het OCMW en de leverancier zullen geschillen m.b.t. de leveringen op de afnamepunten van het OCMW via minnelijke onderhandelingen pogen op te lossen. In geval geen minnelijke oplossing gevonden wordt, vrijwaart het OCMW de gemeente integraal voor de geschillen m.b.t. leveringen op haar afnamepunten. Artikel 9 In geval van een betwisting m.b.t. huidige overheidsopdracht, anders dan onder art. 8 (afnamepunten van het OCMW), is het OCMW mee verantwoordelijk voor alle kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Daartoe vrijwaart het OCMW de gemeente in verhouding tot haar aandeel van de opdracht.
Bijlagen
Bijlage 1 – Typebestek – Elektriciteit
Financiën 5. Financiële dienst - Betaalbaarstelling investeringsfactuur - Arco nv 131757 dd. 31 oktober 2013 - Besluit Toelichting
De investeringsfactuur is in overeenstemming is met de beslissing van de raad dd. 13 september 2012.
Derdegegevens
Arco nv, Wayenborgstraat 24, 2800 Mechelen.
Financiële informatie
€ 1 089,00.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De investeringsfactuur 131757 dd. 31 oktober 2013 ten bedrage van € 1 089,00 (incl. BTW) opgemaakt door Arco nv wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld.
Bijlagen
Bijlage 1 – Investeringsfactuur 131757 dd. 31 oktober 2013 voor een bedrag van € 1 089,00 (incl. BTW)
6. Financiële dienst - Bugetwijziging 2013 - Vaststelling De voorzitter licht de budgetwijziging hieronder toe. De Gemeentelijke bijdrage 2013 daalt t.o.v. het oorspronkelijke budget en ligt ook een stuk lager dan de jaarrekening 2012! Het oorspronkelijke Budget becijfert een gemeentelijke bijdrage van 2.427.460 -> BW 2.185.492 ( daling van - 249809) >>>> Ter herinnering : Rekening 2012= 2.599.993 euro Daarvoor zijn enkele belangrijkste oorzaken:
Werkingsopbrengsten stijgen met € 162 334 o 74 - Gemeentefonds o Diverse loonsubsidies o 70 - Inkomsten residenten en RIZIV
Werkingskosten dalen met € 205 923 o Voornamelijk bij 608 -Specifieke kosten Sociale Dienst In de marge geef ik graag mee dat ons aantal leefloners historisch laag staat! Slechts 130 in november! Daarenboven is het budgettair een zeer goeie zaak dat we daarvan ongeveer 60 tewerkstellingen art. tellen, dit betekent quasi 100 % teruggave van onze steun!!! Grote Daling van de personeelskost t.o.v. 2012: dit heeft te maken met de combinatie van de responsabiliseringsbijdrage en de statutarisering 10.682.734 <-> 11.080.001: dubbel vakantiegeld bij statutarisering weegt hierbij door in 2012 plus een teruggaven van RB van meer dan 100.000 in 2013
Daarbij is het absoluut belangrijk vast te stellen dat de resultaten van alle individuele activiteitencentra of verbeteren of gelijk blijven… Nog enkele belangrijke wijzigingen: 1. Eénmalige werkingssubsidie aan SEB: € 50 000 2. Gemeentefonds STIJGT: +/- € 60 000
3. Opbrengst maaltijden blijft aangroeien, zowel uitvoer als in Bollaard: + 30 000 (100 000 & 141 000 euro) Daarenboven!................; 4. Wegvallen investeringssubsidie 70 000 (één van de besparingsmaatregelen stadbudget!) Prikklok met eigen middelen 5. Enkele investeringen die met eigen middelen werden gerealiseerd Rijkswachtgebouw 430 000 euro: besparing Gemeentelijke dotatie PZ! Software BBC 35 000 6. Vervroegde terugbetaling lening door Stad : 908 000 euro…. Besparing intresten! 7. Terugbetaling bulletlening per 31/12/2013 : 1 500 000: na een eerder gemaakte dading: zonder invloed op de gemeentelijke bijdrage!!!! Toelichting
Het budget voor het dienstjaar 2013 werd vastgesteld in de zitting van 29 november 2012. Er werd een voorontwerp van budgetwijziging opgemaakt in overleg met de leden van het managementteam in de vergadering van 3 december 2013. Het College van Burgemeester en Schepenen verleende op 5 december 2013 een gunstig advies.
Regelgeving
Het Besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer)
Besluit
De budgetwijziging nr. 1 van zowel het exploitatie- als het investeringsbudget voor het jaar 2013 wordt vastgesteld. Dit besluit wordt ter kennisname overgemaakt aan de gemeenteraad.
Bijlagen
Bijlage 1 – Budgetwijziging 2013
7. Financiële dienst - Meerjarenplan 2014-2019 - Vaststelling De voorzitter licht het meerjarenplan hieronder toe. De twee prioritaire doelstellingen zijn doelstellingen die niet alleen de korte termijnvisie weergeven maar ook de lange termijnvisie van dit bestuur onderbouwen. De afgelopen 7 jaar werd voldoende bewezen dat het OCMW Blankenberge niet lichtzinnig omgaat met haar budgetten; -
De schulden werden ruimschoots afgebouwd de liquiditeiten groeiden jaar na jaar. Dankzij enkele strategische verkopen van gronden konden we een financiële reserve aanleggen die ons vandaag in staat stelt om gedurfde ambitieuze plannen , weliswaar gespreid over minstens 2 legislaturen, kordaat aan te vatten.
De eerste prioritaire beleidsdoelstelling: -
Het optimaliseren van ons patrimonium en installaties in functie van een optimale dienstverlening: ik geef u hierover graag een stand van zaken.
De Rijkswachtkazerne is aangekocht. De architect kreeg zijn huiswerk mee, de verbouwingen, met inbegrip van een liftkoker, moeten zeker in de loop van 2014 kunnen starten. Op 1 juli 2015 willen we ons Sociaal Huis openen. Wel verwachten we vanaf de ingebruikname een jaarlijkse stijging van de exploitatie van +/- 45 000 euro . De procedure voor de aankoop van de conciergerie door Stad en de doorverkoop naar het OCMW moet voor Pasen 2014 gerealiseerd kunnen worden. De dienst Stedenbouw maakte reeds een oplijsting van de meest dringende aanpassings– en verbeteringswerken.
De equipe van de Werkwinkel wordt voorlopig uitgebreid in de huidige locatie met een gedeelte van de ploeg VDAB Knokke-Heist. VDAB neemt voortaan ook alle werkingskosten van de Werkwinkel op zich. Intussen wordt onderhandeld over mogelijke nieuwe locaties.
De tweede prioritaire doelstelling: -
De vernieuwende aanpak van de groeiende vergrijzing. Ook bij deze doelstelling kan ik u een stand van zaken van de acties meegeven.
In de eerste plaats zetten we snel in op thuiszorg. Volgend jaar reeds willen we een project lanceren waarbij de senior van thuis uit via zijn pc of tablet direct met alle mogelijke vormen van thuiszorg kan communiceren. Een centrale dispatching, onze verantwoordelijke in het samenwerkingsinitiatief eerstelijnshulp/SEL, zal de samenwerking met de diverse actoren coördineren.
En dan ons woonzorgdorp….
Momenteel worden meerdere locaties afgewogen. We praten, overleggen met potentiële partners; dit kunnen buurgemeenten zijn, instellingen uit sector, bedrijven uit de financiële en verzekeringsbranche, bouwpromotoren, subsidiërende overheden en andere geldschieters. We werken ook een concept uit waarbij de burger kan participeren. Wat doen we met de huidige site ? Een studiebureau zal ons begeleiden bij de opmaak van een zorg strategisch masterplan. Tegen eind deze legislatuur moet het huiswerk af zijn, tegen 2020 kan de eerste steen worden gelegd. Tussen 2025 en 2030 moet het WZC in gebruik zijn. De Strandjutter kan dan worden afgebroken en een andere invulling krijgen die ons ook extra fondsen voor de nieuwbouw kan opbrengen. Bij de uitbouw van de site voorzien we verder ook een Huis van de Dementie, assistentiewoningen en meerdere zorg gerelateerde diensten waar de senioren van de toekomst gebruik kunnen van maken. Verder voorzien we de nodige aandacht aan onze interne werking, structuur en organisatie. Het optimaliseren van onze interne werking in al haar facetten; organisatie, personeel, ICT, diverse processen, opnamebeleid, informatie en communicatie maar ook het stimuleren van een sterkere samenwerking tussen Stad en OCMW zijn intenties van dit beleid die een positieve wending geven aan de besparings-en saneringsnota’s van de vorige weken. Uiteraard wordt de dienstverlening naar de burger nog versterkt en verder afgestemd op de noden van alle inwoners en de diverse doelgroepen. Het OCMW voorziet in deze Meerjarenplanning 2014-2019 een bedrag van 1 759 000 euro aan investeringen.
Het exploitatiebudget vertoont voor elk dienstjaar een positief resultaat met uitgaven die in 2014 14,7 miljoen euro bedragen en stijgen tot 16,2 miljoen in 2019. Let op de stijging van de Gemeentelijke Bijdrage die pas in 2019 voor het eerst de kaap van de 3 miljoen euro overschrijdt ! Ter herinnering: bij de meerjarenplanning 2007-2012 werd reeds rekening gehouden met een Gemeentelijke Dotatie van meer dan drie miljoen in 2012. We konden daar steeds onder blijven! Onze autofinancieringsmarge is gemiddeld +0 en is ook in 2019 positief.
Mevrouw Brigitte Monbaliu formuleert het standpunt van de CD&V ten aanzien van het meerjarenplan hieronder. Actieplan 1: goedkeuring: herlokaliseren sociale Dienst en Sociaal Huis De strategische nota bevat actieplannen en acties die nu gerealiseerd worden maar die in een vorige legislatuur meermaals als knelpunt besproken werden en waar toen op een constructieve manier gezocht werd naar oplossingen. Als oppositiepartij staan wij achter een consequent beleid en willen dan ook op een positieve manier meewerken aan het komende beleid. Meer personeel voor de sociale dienst is geen luxe, de lange wachtlijsten voor budgettering zijn de stille getuigen . Uitbreiden van de dienst budgetbemiddeling is een must. Door de nieuwe locatie zal de toegankelijkheid en bereikbaarheid voor de hulpzoekende geoptimaliseerd worden. Alle diensten komen op loopafstand van elkaar te liggen: dienst bevolking, wijkdienst, preventiedienst, werkwinkel. Als partij hebben wij er altijd voor geopteerd om alle diensten te centraliseren, daarom steunen wij het idee om sociale dienst en het sociaal huis als één fysieke locatie uit te bouwen. Actieplan 2: aankopen en inrichten doorgangswoning goedkeuring In een stad als Blankenberge is een crisisopvang meer dan nodig. Wij kunnen niet blind zijn voor de vele daklozen, voor mensen die uit huis gezet worden, voor mensen die omwille van familiaal geweld een dak boven hun hoofd zoeken... Verschillende malen hebben wij dit probleem aangekaart. Verschillende pistes werden bewandeld. De aankoop van de conciërgewoning van de rijkswacht biedt hier een duurzame oplossing. Een goed omkadering is een vereiste. Het verder uitbouwen van het DC DE Bollaard tot een centrum waar ook beginnende zorgbehoevende senioren terecht kunnen: goedkeuring : actieplan 5 Senioren zolang als kan thuis houden met de nodige thuiszorgdiensten is een basisprincipe voor CD&V. Ondersteuning van de mantelzorg is noodzakelijk. Actieplan 7: optimaliseren interne processen: goedkeuring (uitwerken methodiek budgettering sociale dienst en optimaliseren opnamebeleid woon-zorgcentrum) Actieplan 10 bestrijden van kinderarmoede goedkeuring Uitwerken kwaliteitszorg kinderopvang: actieplan 11: goedkeuring Huizen van het kind: actieplan 12: goedkeuring Met 22,9 % geboorten in kansarme gezinnen behoort Blankenberge tot de top van Vlaanderen; Kinderarmoede verdient terecht onze aandacht. In kinderen investeren betekent investeren in de toekomst! Actieplan 13: versterken werking sociale dienst--/ sociaal huis: goedkeuring met uitzondering van actie 32:optimaliseren 2de loket Sociaal Huis in DC Bollaard: tegen: wij opteren voor één centraal fysieke locatie( zie hierboven) Actieplan 14: verder uitbouwen vrijwilligerswerking: vrijwilligers zijn het cement van onze samenleving: goedkeuring. De overige actieplannen:
actieplan actieplan actieplan actieplan actieplan
3: 4: 6: 8: 9:
herlokaliseren werkwinkel (onthouden) uitwerken concept nieuwe woon-zorgzone: (onthouden) voeren van een efficiënt en leeftijdsbewust HRM-beleid (onthouden) uitbouwen ICT-omgeving (onthouden) voeren van een doelmatig communicatiebeleid (onthouden)
Voor het financieel meerjarenplan onthouden wij ons. Toelichting
Er werd een voorontwerp van meerjarenplan opgemaakt in overleg met de leden van het managementteam in de vergadering van 3 december 2013. Het College van Burgemeester en Schepenen verleende op 5 december 2013 een gunstig advies.
Regelgeving
De omzendbrief BB 2012/1 dd. 20 juli 2012, waarin gevraagd wordt de financiële consequenties t.e.m. 2015 te verwerken in de financiële nota van het meerjarenplan. Het Besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het ministerieel Besluit van 20 juni 2001 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
7 stemmen voor (Ivan De Clerck, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 4 stemmen onthouding (Brigitta Monbaliu, Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer)
Besluit
Het meerjarenplan 2014 – 2019 wordt vastgesteld. Dit besluit wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de gemeenteraad.
Bijlagen
Bijlage 1 – Meerjarenplan 2014 – 2019
8. Financiële dienst - Budget 2014 - Vaststelling De voorzitter licht het budget hieronder toe. De Gemeentelijke bijdrage voor 2014 werd vastgeklikt op 2 750 000 euro. In tegenstelling tot vroeger wordt deze dotatie in de BBC niet meer wiskundig berekend maar wordt eerder onderhandeld over de gemeentelijke bijdrage. T.o.v. de rekening 2012 is dit een logische verhoging, t.o.v. de BW 2013 geef ik toch graag de grootste redenen van het verschil mee. In de eerste plaats wil ik benadrukken dat de bijdrage 2014 ongeveer 50 000 euro lager ligt dan bij een berekening volgens de oude boekhouding! De heer voorzitter dankt de administratie voor het vele werk bij het opstellen van de begrotingsdocumenten. Toelichting
Er werd een voorontwerp van budget opgemaakt in overleg met de leden van het managementteam in de vergadering van 3 december 2013. Het College van Burgemeester en Schepenen verleende op 5 december 2013 een gunstig advies.
Regelgeving
Het Besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het ministerieel Besluit van 20 juni 2001 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Het budget 2014 wordt vastgesteld. Dit besluit wordt ter kennisname overgemaakt aan de gemeenteraad.
Bijlagen
Bijlage 1 – Budget 2014
Personeel 9. Personeelsdienst - Wijziging personeelsformatie - Besluit Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 13 september 2012 werd de vaststelling en wijzigingen van de personeelsformatie goedgekeurd. We houden rekening met de uitbreiding van het personeelsbestand binnen de sociale dienst en het kinderdagverblijf enerzijds en een wijziging inzake functietitel verantwoordelijke technische dienst.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Advies 1 – B.O.C. dd. 08/11/2013 Advies 2 – C.B.S. dd. 05/12/2013 Advies 3 – M.A.T. dd. 01/10/2013
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De personeelsformatie voor het OCMW-personeel wordt zoals hieronder voorgesteld gewijzigd:
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 –Wijziging personeelsformatie
PERSONEELSFORMATIE GOEDGEKEURD IN DE OCMW-RAAD DD. 6 JULI 2006
voorstel nieuwe personeelsformatie
CENTRALE ADMINISTRATIE Functie
funct. Loopbaan
aant al
statuut
statutair contractuee versch opmerking l il
ocmw-secretaris
decr.
1,00
statutair
1,00
0,00
financieel beheerder
decr.
1,00
statutair
1,00
0,00
bestuurssecretaris
A1a-A2aA3a
1,00
statutair
1,00
0,00
stafmedewerker
B4-B5
1,00
statutair
1,00
0,00
verantwoordelijke personeelsdienst
B4-B5
1,00
statutair
1,00
0,00
A1 medewerker personeelsdienst
B1-B2-B3
1,00
statutair
3,00
2,00
medewerker personeelsdienst
C1-C2-C3
0,50
statutair
0,00
-0,50
niet ingenomen & afbouw
A1 boekhouder financiële B1-B2-B3 dienst
1,00
statutair
2,00
1,00
uitbreiding
medewerker financiële dienst
C1-C2-C3
1,00
statutair
1,00
0,00
A1 medewerker secretariaat
B1-B2-B3
0,00
statutair
1,00
1,00
uitbreiding
medewerker secretariaat
C1-C2-C3
1,00
statutair
0,00
-1,00
niet ingenomen & afbouw
medewerker onthaaltelefonie
C1-C2-C3
1,50
statutair
2,00
0,50
uitbreiding
technisch beambte schoonmaak
E1-E2-E3
0,50
contractu eel
1,00
0,50
uitbreiding
1,00
3,50
TOTAAL
11,5 0
14,00
PERSONEELSFORMATIE GOEDGEKEURD IN DE OCMW-RAAD DD. 6 JULI 2006
opwaardering functie naar A1aA2a-A3a uitbreiding
voorstel nieuwe personeelsformatie
SOCIALE DIENST
Functie
funct. Loopbaan
aantal statuut
statutair
hoofdmaatschappelijk werker
B4-B5
1,00
statutair
1,00
maatschappelijk werker
B1-B2-B3
6,25
contractueel
maatschappelijk werker
B1-B2-B3
0,00
statutair
9,25
contractueel
verschil
opmerking
0,00
-6,25
omzetting naar statutair
9,25
statutarisering
administratief medewerker
C1-C2-C3
TOTAAL
1,00
statutair
8,25
1,00
11,25
PERSONEELSFORMATIE GOEDGEKEURD IN DE OCMW-RAAD DD. 6 JULI 2006
0,00
0,00
3,00
voorstel nieuwe personeelsformatie
KINDEROPVANG KINDERDAGVERBLIJF - BUITENSCHOOLSE OPVANG Functie
funct. Loopbaan
aant al
statuut
directeur kinderopvang
A1a-A2aA3a
0,00
verantwoordelijke 2 kribben
B4-B5
0,50
statutair
maatschappelijk werker
B1-B2-B3
0,75
contractu eel
maatschappelijk werker
B1-B2-B3
0,00
B4-B5
0,00
A1 verpleegkundige
BV1-BV3
1,50
contractu eel
begeleider kinderdagverblijf
C1-C2
12,5 0
contractu eel
begeleider kinderdagverblijf
C1-C2
0,00
technisch beambte schoonmaak
E1-E2-E3
2,00
statutair
contractue el
versch opmerking il
TOTALITEIT KINDEROPVANG
KINDERDAGVERBLIJF max.capaciteit 112 plaatsen verantwoordelijke kinderdagverblijf
1,00
1,00
nieuwe functie
0,00
-0,50
uitdoving
-0,75
omzetting naar statutair
0,75
0,75
statutarisering
2,00
2,00
bij nieuwe functies, andere schaal B1-B3 uitdoving
0,00
-12,50 omzetting naar statutair 15,50
contractu eel
15,50 2,00
BUITENSCHOOLSE OPVANG
statutarisering
0,00 0,00
verantwoordelijke buitenschoolse opvang
B1-B3
1,00
contractu 0,00 eel
verantwoordelijke buitenschoolse opvang
B4-B5
0,00
begeleiders buitenschoolse opvang
C1-C2 D1-D3
2,00
contract ueel
technisch beambte schoonmaak
E1-E2-E3
1,00
contractu eel
TOTAAL
-1,50
21,2 5
-1,00
omzetting naar statutair
1,00
1,00
opwaardering functie
0,50
-1,50
20,75
1,00
0,00
3,00
2,50
PERSONEELSFORMATIE GOEDGEKEURD IN DE OCMW-RAAD DD. 6 JULI 2006
voorstel nieuwe personeelsformatie
BEJAARDENZORG Functie
funct. Loopbaan
aant al
statuut
statutair
contractue el
versch opmerking il
directeur bejaardenzorg
B6-B7
1,00
statutair
0,00
-1,00
uitdoving wegens niveauverhoging
directeur bejaardenzorg
A4a-A4b
0,00
1,00
1,00
niveauverhoging
zorgcoördinator
BV7
0,00
1,00
1,00
nieuwe functie
-1,00
omzetting naar statutair
TOTALITEIT BEJAARDENZORG
WOONZORGCENTRUM A1 B1-B2-B3 soc.verpl/maatschappeli jk werker A1 B1-B2-B3 soc.verpl/maatschappeli jk werker A1 administratief B1-B2-B3 medewerker
1,00
administratief medewerker
C1-C2-C3
1,00
statutair
kinesist/reactivering
BV1-BV2BV3
2,00
contractu eel
kinesist/reactivering
BV1-BV2BV3
0,00
ergotherapeut
BV1-BV2BV3
1,00
ergotherapeut
BV1-BV2BV3
0,00
A1 deskundige animat & activering
B1-B2-B3
1,00
A1 deskundige animat & activering
B1-B2-B3
0,00
animator C
C1-C2
1,50
animator C
C1-C2
0,00
hoofdverpleegkundige
BV5
3,00
statutair
verpleegkundige loonschaal volgens diploma
BV1-BV2BV3 C3-C4 C1-C2-C3 BV1-BV2BV3 C3-C4 C1-C2-C3
18,5 0
contractu eel
verpleegkundige loonschaal volgens diploma
contractu eel
0,00
1,00
1,00
statutarisering
0,00
1,00
1,00
nieuwe functie
1,00
0,00
0,00
-2,00
omzetting naar statutair
2,00
statutarisering
-1,00
omzetting naar statutair
1,00
statutarisering
-1,00
omzetting naar statutair
1,00
statutarisering
-1,50
omzetting naar statutair
1,50
1,50
statutarisering
3,00
0,00
2,00 contractu eel 1,00 contractu eel 1,00 contractu eel
-18,50 omzetting naar statutair 18,50
18,50
statutarisering
verzorgenden C & D
C1-C2 D1-D2-D3
22,7 5
verzorgenden C & D
C1-C2 D1-D2-D3
0,00
verantwoordelijke technische dienst
C1-C2-C3
1,00
technisch assistent
D1-D2-D3
2,00
technisch beambte technische dienst
E1-E2-E3
0,00
technisch assistent linnen
D1-D2-D3
1,00
technisch assistent linnen
D1-D2-D3
0,00
technisch beambten schoonmaak
E1-E2-E3
9,00
technisch beambten schoonmaak
E1-E2-E3
0,00
contractu eel
-22,75 omzetting naar statutair 36,00
36,00
statutair
1,00
0,00
statutair
2,00
0,00
1,00
1,00
contractu eel 1,00 contractu eel
9,00 5,00
-1,00
omzetting naar statutair
1,00
statutarisering
0,00 5,00
DAGVERZORGING
uitbreiding +statutarisering
statutarisering
0,00
verantwoordelijke dagverzorging
B4-B5
1,00
statutair
0
-1,00
verantwoordelijke dagverzorging
BV5
0
statutair
1
1
opwaardering functie naar BV5
kinesist
BV1-BV2BV3
0,50
contractu eel
-0,50
omzetting naar statutair
kinesist
BV1-BV2BV3
0,00
0,50
statutarisering
C3-C4
1,00
contractu eel
sociaal verpleegkundige
B1-B3
0,00
statutair
0,00
0,00
uitdovend
Bachelor verpleegkundige
BV1-BV3
0,00
statutair
1,00
1,00
verzorgende C & D
C1-C2 D1-D2-D3
0,50
contractu eel
wordt geblokkeerd door sociaal verpleegkundige omzetting naar statutair
verzorgende C & D
C1-C2 D1-D2-D3
0,00
technisch beambten schoonmaak
E1-E2-E3
0,50
verpleegkundige
TOTAAL
69,2 5
0,50 0,00
-1,00
-0,50 2,50
contractu eel 84,00
2,50 0,50
0,00
9,50
24,25
statutarisering & uitbreiding
PERSONEELSFORMATIE GOEDGEKEURD IN DE OCMW-RAAD DD. 6 JULI 2006
voorstel nieuwe personeelsformatie
DIENSTENCENTRUM Functie
funct. Loopbaan
aant al
statuut
statutair
verantwoordelijke dienstencentrum
B4-B5
1,00
statutair
1,00
technisch medewerker
C1-C2-C3
1,00
contractu eel
administratief medewerker
C1-C2-C3
0,00
technisch beambte
E1-E2-E3
1,00
contractu eel
chauffeur
D1-D2-D3
1,00
contractu eel
TOTAAL
contractue el
0,00 -1,00
afbouw
3,00
uitbreiding
2,00
1,00
uitbreiding
1,00
0,00
3,00
3,00
3,00
4,00
4,00
PERSONEELSFORMATIE GOEDGEKEURD IN DE OCMW-RAAD DD. 6 JULI 2006
versch opmerking il
voorstel nieuwe personeelsformatie
SOCIALE TEWERKSTELLING Functie
funct. Loopbaan
aant al
statuut
statutair
verantwoordelijke sociale tewerkstelling
B4-B5
1,00
statutair
1,00
maatschappelijk werker
B1-B2-B3
1,00
contractu eel
maatschappelijk werker
B1-B2-B3
0,00
begeleider B1-B2-B3 tewerkstelling & opleiding begeleider B1-B2-B3 tewerkstelling & opleiding werfleider klussenschool E1-E2-E3
2,00
1,00
contractu eel
technisch beambte klussenschool
E1-E2-E3
0,50
maribel
technisch beambte schoonmaak
E1-E2-E3
0,00
TOTAAL
-1,00
omzetting naar statutair
1,00
statutarisering
-2,00
omzetting naar statutair
2,00
statutarisering
0,00
-1,00
afbouw
0,00
-0,50
afbouw
0,50
0,50
uitbreiding
0,50
-1,00
contractu eel 2,00
4,00
versch opmerking il 0,00
1,00
0,00
5,50
contractue el
10. Personeelsdienst - Wijziging Rechtspositieregeling deel II - Besluit Toelichting
Er is de rechtspositieregeling van het OCMW personeel zoals deze tot op heden werd gewijzigd en aangevuld. Het is aangewezen om volgende aanpassingen door te voeren:
Regelgeving
Artikel 318 o verantwoordelijke dagverzorging BV5: houder zijn van een bachelor in de verpleegkunde: wijziging weddeschaal en diplomavoorwaarden o gediplomeerd verpleegkundige: wijziging titel wegens wijziging benaming opleiding vanaf 2009 o Verantwoordelijke technische dienst C1-C2-C3: wijziging benaming Artikel 403 o verantwoordelijke dagverzorging BV5: wijziging weddeschaal
Koninklijk besluit van 12 oktober 2010 tot wijziging van artikel 19bis van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders. Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Advies 1 – B.O.C. dd. 8 november 2013 Advies 2 – C.B.S. dd. 5 december 2013
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De raadsbeslissing dd. 7 juli 2011, houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling van het personeel, wordt als volgt gewijzigd: Artikel 318
verantwoordelijke dagverzorging B4-B5 o In het bezit zijn van een diploma van het hoger niet universitair onderwijs van het korte type in de verpleegkundige, paramedische, pedagogische of sociale sector. Gegradueerde verpleegkunde C3-C4 Verantwoordelijke facilitaire dienst C1-C2-C3
Artikel 403
verantwoordelijke dagverzorging B4-B5
11. Personeelsdienst - Openverklaring verantwoordelijke dagverzorging bij bevordering Besluit Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 14 juni 2012 werd MASSCHELEYN FILIP vanaf 1 januari 2013 contractueel aangesteld als zorgcoördinator. Bij raadsbeslissing dd. 13 september 2012 werd TESSIER JAN, kinesitherapeut, als tijdelijke waarnemer aangesteld tot en met 31 december 2013 op voorwaarde dat de betrekking conform artikel 403 en 422 wordt open verklaard voor 31 december 2013. Bij raadsbeslissing van heden wordt akte genomen van het ontslag van
MASSCHELEYN FILIP als verantwoordelijke dagverzorging statutair in het kader van de verderzetting van zijn contractuele aanstelling als zorgcoördinator. De functie is bijgevolg definitief vacant vanaf 1 januari 2014.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Een voltijdse betrekking van verantwoordelijke dagverzorging wordt open verklaard bij bevordering.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Functieomschrijving en bevorderingsvoorwaarden
VERANTWOORDELIJKE DAGVERZORGINGSCENTRUM B4- B5 1 V.T.E. Functiebeschrijving Plaats in de organisatie - Staat onder de leiding van en rapporteert aan de directeur bejaardenzorg. - Heeft de algemene leiding van het dagverzorgingscentrum. - Functioneert in samenwerking met de dienst animatie & activering van het rusthuis. - Legt contacten en werkt samen met externe diensten die aanleunen bij het welzijn van de gebruiker. - Heeft als werkterrein :
het dagverzorgingscentrum.
Taakomschrijving - coacht zijn medewerkers. - stelt de uurroosters op. - voert functioneringsgesprekken en maakt de evaluaties op. - Houdt toezicht op de arbeidsveilige omstandigheden. Staat in voor de (re-)activering, toezicht en /of begeleiding in de activiteiten van het dagelijks leven van de gebruiker :
Reactiveringstraining : training in algemeen dagelijkse levensverrichtingen die de zelfredzaamheid bevorderen door middel van beweging, spreek en schrijfoefeningen, realiteitsoriëntatietraining ( R.O.T. ).
Verzorgende activiteiten waarbij gebruik wordt gemaakt van : doucheruimten, warme maaltijden. kapster/voetverzorging/handenverzorging/rustruimte. Verzorgende functie ( cfr Omzendbrief Vlaamse Gemeenschap dd. 2/7/2004 – kwalificatievereisten van verzorgende personeelsleden in de rusthuizen ).
Ontspanningsactiviteiten ter bevordering van de groepssfeer en van de sociale vaardigheden.
Staat in voor de coördinatie en communicatie tussen het dagverzorgingscentrum en de thuissituatie van de senior enerzijds en het dagverzorgingscentrum en de doorverwijzers anderzijds :
Intern overleg waarbij de activiteiten worden geëvalueerd in functie van de behoeften van de senioren.
Extern overleg met de andere hulpverleningsdiensten die de senior behoeft ( huisdokter, dienst voor gezins-en bejaardenhulp, OCMW, thuisverplegingsdienst,…) teneinde een zorgenplan op te stellen.
Begeleiding van de zorgdragers uit het thuismilieu.
Houdt de administratie bij van het dagverzorgingscentrum :
bijhouden van een dossier & zorgenplan per gebruiker.
Opmaken en bijwerken van het Reglement van Orde in samenspraak met de directie.
Aanleggen en bijhouden van een dagboek.
Bouwt vrijwilligerswerking uit. Verzorgt - in afwisseling met de andere personeelsleden van het dagverzorgingscentrum en met de vaste chauffeur - het vervoer van de bezoekers van en naar het DVC.
Functieprofiel Kennis - Beschikken over de nodige technische kennis door gerichte opleiding. - basiskennis van informatica. - In het bezit zijn van een rijbewijs B. - Kennis hebben van de structuur en de werking van een O.C.M.W. Vaardigheden - Leiding kunnen geven en zelfstandig kunnen werken - Planmatigheid - Emanciperend kunnen omgaan met de gebruiker en hun familieleden. - Beschikken over een goede communicatieve en sociale vaardigheid. - Zin hebben voor creativiteit en improvisatie. - Voeling hebben met de leefwereld van de gebruiker. - Geduldig en vriendelijk kunnen omgaan met de gebruikers. - In staat zijn de medewerkers te stimuleren en te motiveren. - Flexibel zijn in de aanpak van werkzaamheden - Werkmethoden kunnen ontwikkelen - Ordelijk en nauwkeurig kunnen werken - Geactualiseerde informatie verkregen door vorming kunnen omzetten in de praktijk - effectief met de wagen kunnen rijden.
Attitude - Bereid zijn om functievereiste cursussen te volgen. - Zin hebben voor discretie. - Gebonden zijn door het beroepsgeheim in de door de wet bepaalde gevallen. - De hiërarchische verhoudingen respecteren.
- Positieve ingesteldheid hebben. - Oog hebben voor veiligheid op de werkvloer.
Diplomavereiste In het bezit zijn van een diploma van het hoger niet universitair onderwijs van het korte type in de verpleegkundige, paramedische, pedagogische of sociale sector.
Bevorderingsvoorwaarden Voor de deelname aan een bevorderingsprocedure komen de volgende personeelsleden in aanmerking: 1° de vast aangestelde statutaire personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen, ongeacht hun administratieve toestand; 2° de contractuele personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen, als ze aan één van de volgende criteria beantwoorden:
ze zijn nà 1 januari 2008 aangesteld na een aanwervings - en selectieprocedure als vermeld in artikels 5 tot en met 24 van de Nieuwe Rechtspositieregeling;
ze zijn vóór 1 januari 2008 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen.
- minstens 4 jaar niveauanciënniteit hebben in niveau B - goede kennis van informatica-toepassingen - een gunstige evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste evaluatie - slagen voor de selectieproeven 12. Personeelsdienst - Arbeidsreglement - Wijziging uurroosters begeleiders Buitenschoolse Kinderopvang - Besluit Mevrouw Brigitte Monbaliu vraagt of er opmerkingen waren van het personeel bij de wijziging van de uren. De heer secretaris antwoordt dat de regeling in BOC werd besproken en er geen melding werd gemaakt van opmerkingen. Er zal nog navraag gedaan worden bij de dienst. Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 15 april 2010 en 15 december 2012 werden de uurroosters van het personeel gewijzigd. In samenspraak met stad zal de buitenschoolse kinderopvang ‘t Loavertje vanaf januari 2014 de werkingen splitsen. Concreet houdt dit in dat er een nieuw vakantieaanbod wordt aangeboden voor de schoolgaande kinderen van 2,5 tot 3 jaar. De kinderen van 2,5 tem 4 jaar zullen opgevangen worden door ’t Loavertje. De oudere kinderen worden opgevangen door Speelberge. Om te voldoen aan de normering qua personeelsbezetting rekening houdende met de uitbreiding van de doelgroep in het algemeen en om in de schoolvakanties (62-66 dagen extra) open te zijn van 07.00 uur tot 18.00 uur zijn er nieuwe uurroosters nodig. De wijziging van de uurregeling heeft ter inzage gelegen voor het personeel met een register waarin de opmerkingen konden opgetekend worden.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Advies 1 – M.A.T. dd. 3 december 2013 Advies 2 – H.O.C. dd. 4 december 2013
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De raadsbeslissing dd.20 januari 2011 en 14 juni 2012, houdende de vaststelling van de uurroosters van het personeel, wordt zoals in ingesloten bijlage gewijzigd vanaf 1 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Nieuw uurrooster begeleiders Buitenschoolse Kinderopvang.
Nieuwe uurroosters vanaf 1 januari 2014 begeleiders Buitenschoolse Kinderopvang ‘t Loavertje:
In de nieuwe uurroosters van ’t Loavertje werd op vraag van het personeel een vast uurrooster per personeelslid gemaakt met één vaste vrije dag. Het ‘vlinder’ systeem is het variabel dagrooster van het personeelslid (indien iemand in verlof gaat, ziektes,…). In het vast uurrooster wordt een gemiddeld uurrooster van 12 tot 13uur/week gehanteerd.
Maandag
Dinsdag
VM
Beg 2
6,30-8,30
vrije dag
NM
2
VM
2
NM Woensdag
Beg 1
vlinder avond
15-18
Beg 5
3
5 13-15
Beg 6
4 vrije dag
15-18,00
15-19
2 vlinder ochtend 13-15
VM
5 6,30-8,30
13-15
13-15
NM
6
13-15
13-15
2 15-18
4 15-19 6,30-8,30
11,30-16,30 6,5
11,30-19,00 4,5
vrije dag
vrije dag
15-19
6,30-8,30
vrije dag
vrije dag
12,5
15-18 vlinder ochtend
15-18 12,5
3
2 3 vrije dag
2 vlinder
2 vlinder
6 4 6,30-8,30
15-18
12,5
11,30-17,30
7,5
3 vlinder
NM VM
Beg 7
3 vlinder
VM
NM
Vrijdag
Beg 4
15-18
13-15
11,30-18,00
Donderdag
Beg 3
15-18 12
13
4 15-19
13
Vakantieperiodes Tijdens de vakantieperiodes wordt er in verschillende ‘shiften’ gewerkt. Er wordt 25u/week gewerkt.
13
De mogelijk shiften zijn: - 7.00-12.00u (5uur) - 8.00-13.00u (5 uur) - 12.00-17.00u (5 uur) - 12.30-18.00u (5.5 uur) - 13.00-18.00u (5 uur) Op deze manier is het personeel de voormiddag of de namiddag thuis. Verloven Het personeel neemt minimaal 20 dagen verlof op tijdens de vakantieperiodes. Deze 20 dagen zijn vrij te bepalen zolang de dienstverlening gegarandeerd kan blijven). Ieder personeelslid krijgt de kans om twee weken ononderbroken te nemen in de zomervakantie. 13. Personeelsdienst - Koopkracht VIA4- Vaststelling bedrag maaltijdcheques VIA-diensten - Besluit Toelichting
Op 31 mei 2013 werd het Vlaams Intersectoraal Akkoord 2011-2015 voor de social profit en non-profitsector in de lokale besturen gesloten (VIA 4). Het akkoord kwam tot stand na onderhandelingen tussen de sociale partners, met name de representatieve vakorganisaties (ACOD, ACV-OD en VSOA), de Vlaamse regering en de VVSG. Met dit akkoord willen de sociale partners, in navolging van de private sector, inzetten op een kwaliteitsvolle dienstverlening in (bepaalde) door Vlaanderen gesubsidieerde diensten en aantrekkelijke lonen arbeidsvoorwaarden voor het personeel in deze diensten. Het VIA 4 voorziet in middelen (verhoging van de tweede pensioenpijler en/of de maaltijdcheques) ter verbetering van de koopkracht van de medewerkers die tewerkgesteld zijn in de door Vlaanderen gesubsidieerde diensten. Het akkoord geeft ook uitvoering aan het vorige VIA, meer bepaald aan de uitbetaling van de middelen voorzien in het VIA 3 (akkoord 2006-2010) voor de opbouw van een tweede pensioenpijler. Hiervoor ontvangen wij een bedrag van €5926, 21 voor de periode 2006-2013. Vanaf 2014 ontvangen wij een nieuw jaarlijks bedrag dat nog wordt bepaald maar dat veel lager zal liggen. Volgens het akkoord van 31 mei 2013 ontvangen wij als O.C.M.W. jaarlijks een bedrag van € 15 674,73 (aan huidige index).
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Advies 1 – B.O.C. dd. 04/12/2013
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Het werkgeversaandeel van de maaltijdcheque wordt als volgt verhoogd : jaar
20142018
Werknemers
Werkgevers
Totaal
aandeel
aandeel
cheque
€ 1,09
€ 5,91
€ 7,00
Vanaf 2019
€ 1,09
€ 5,41
€ 6,50
Onderstaande VIA-diensten zijn actief binnen het O.C.M.W:
Kinderdagverblijf ’t Schelpje Buitenschoolse Kinderopvang ’t Loavertje Dienstencentrum De Bollaard
Deze verhoging is van toepassing zolang het bestuur hiervoor de nodige VIA subsidies ontvangt.
Ouderenzorg 14. Woonzorgcentrum De Strandjutter - Aanpassing dagprijs - Besluit De heer voorzitter verklaart dat in volgende zitting een nieuwe aanvraag aan FOD Economie zal voorgelegd worden met de bedoeling de prijs op te trekken naar 50 €, waarbij evenwel de korting voor inwoners ook wordt verhoogd naar € 4. De huidige prijsaanpassing heeft enkel betrekking op de afzonderlijke aanrekening van de was, naast de gewone jaarlijkse indexatie. Toelichting
In zitting van 19 september 2013 werd beslist om een prijsverhogingsaangifte, waarbij de dagprijs bepaald wordt op 49,25 euro en het persoonlijk linnen afzonderlijk wordt aangerekend, in te dienen bij de FOD Econome, Middenstand en Energie. Op 10 december 2013 heeft de FOD Economie, Middenstand en Energie de aanvraag goedgekeurd. De aanpassing van de dagprijs zal vanaf 01 januari 2014 worden toegepast.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Met ingang van 1 januari 2014 zal de dagprijs in het WZC De Strandjutter 49,25 euro bedragen en het persoonlijk linnen wordt afzonderlijk aangerekend.
Bijlagen
Bijlage 1 – Brief FOD Economie dd. 10 december 2013
Maatschappelijke dienstverlening 15. Sociale dienst - Samenwerkingsovereenkomst alcohol- en drughulpverlening - Besluit Mevrouw Nadia Cloetens vraagt of er samengewerkt wordt met de Preventiedienst inzake de drughulpverlening. De heer voorzitter antwoordt dat dit inderdaad het geval is, er wordt regelmatig overleg gepleegd over de werking. Ook het nazicht van de offertes gebeurde gezamenlijk met de preventiedienst en de politie. Toelichting
In Blankenberge is er een grote nood aan alcohol- en drughulpverlening. Om een kwaliteitsvolle dienst- en hulpverlening aan te bieden, is het aangewezen voor deze doelgroep samen te werken met een externe partner. Deze samenwerking kan gerealiseerd worden tussen het OCMW Blankenberge
en CGG Noord-West-Vlaanderen. Het is opportuun om de samenwerking in een overeenkomst vast te leggen.
Derdegegevens
CGG Noord-West-Vlaanderen vzw, Langestraat 113, 8000 Brugge
Financiële informatie
Het OCMW verleent CGG Noord-West-Vlaanderen een subsidie van 10 000 euro op jaarbasis. De aanwezigheid van het CGG Noord-West-Vlaanderen te Blankenberge wordt uitgebreid volgens de noodwendigheden. Deze verhoging van aanwezigheid wordt bijkomend gefinancierd a rato van 55 euro per uur, te realiseren in een bijkomend dagdeel van 4u/week, zijnde 220 euro op weekbasis.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Blankenberge en CGG Noord-West-Vlaanderen inzake alcohol- en drughulpverlening wordt goedgekeurd.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Blankenberge en CGG Noord-West-Vlaanderen inzake alcohol- en drughulpverlening
Samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Blankenberge en CGG Noord-WestVlaanderen inzake alcohol- en drughulpverlening Tussen de volgende partijen: 1. Het OCMW Blankenberge, vertegenwoordigd door Luc Demeulemeester, secretaris en Ivan De Clerck, voorzitter 2. CGG Noord-West-Vlaanderen vzw, vertegenwoordigd door Frank Schillewaert, algemeen directeur wordt overeengekomen als volgt: Artikel 1. De partijen organiseren samen een laagdrempelige alcohol- en drughulpverlening. In het kader van de samenwerking met het OCMW verbindt CGG Noord-West-Vlaanderen er zich toe om: -een sensibiliseringsbijeenkomst voor vroeginterventie drugs en alcohol voor minderjarige risicogebruikers, voor verwijzers, onderwijs en politie te organiseren. -een antenne van CGG Noord-West-Vlaanderen te voorzien te Blankenberge voor het opnemen van verwijzingen van minderjarigen in het kader van het VIDA-project. -indien caseload dit vraagt/mogelijk maakt te voorzien in een groepsaanbod VIDA. -te voorzien in consultfunctie/adviesfunctie voor OCMW medewerkers en andere actoren uit de eerstelijnszorg die geconfronteerd worden met alcohol- en drugsproblemen bij volwassenen. -in te staan voor eerste contacten met verwezen cliënten, hetzij samen met de OCMW medewerker, of op verwijzing; deze contacten dienen als indicatiestelling, diagnostische fase, motiverende gespreksvoering met eventueel toeleiding naar gespecialiseerde hulpverlening. Het OCMW en CGG Noord-West-Vlaanderen worden betrokken bij de vastlegging en wijzigingen van de werkopdrachten.
Artikel 2. Het OCMW verbindt zich ertoe om een gespreksruimte te voorzien met voldoende garantie op privacy voor de doelgroep, aangepast meubilair, internetverbinding voor de medewerker van het CGG. Artikel 3. CGG Noord-West-Vlaanderen zorgt voor de inzet in bedoelde antenne van voldoende gekwalificeerd personeel, voor de noodzakelijke opleiding en aansturing en voor het multidisciplinair overleg met betrekking tot de aangemelde dossiers. CGG Noord-West-Vlaanderen zorgt voor de nodige verzekeringen. Van zodra de antenne Blankenberge opstart, voorziet CGG Noord-West-Vlaanderen in een aanwezigheid ter plaatse van 4 uur per week. CGG Noord-West-Vlaanderen, als verantwoordelijke, garandeert de continuïteit en de kwaliteit van de aangeboden hulpverlening. Briefwisseling in het kader van de alcohol- en drughulpverlening wordt verzonden onder het logo van CGG Noord-West-Vlaanderen. Artikel 4. Het OCMW verleent CGG Noord-West-Vlaanderen een subsidie van 10 000 euro op jaarbasis. Deze toelage wordt uitbetaald een eerste keer voor 31 december 2014 en vervolgens jaarlijks voor 31 december, mits verder voldaan wordt aan de afspraken vermeld in artikel 1. Artikel 5. De aanwezigheid van het CGG Noord-West-Vlaanderen te Blankenberge wordt uitgebreid volgens de noodwendigheden en dit na overleg met het OCMW en CGG Noord-West-Vlaanderen. Deze verhoging van aanwezigheid wordt bijkomend gefinancierd a rato van 55 euro per uur, te realiseren in een bijkomend dagdeel van 4u/week, zijnde 220 euro op weekbasis. Artikel 6. Driemaandelijks wordt een formeel evaluatiemoment vastgelegd ter bespreking van de samenwerking in het kader van dit protocol, en dit op initiatief van het OCMW. Dit overleg gebeurt tussen het diensthoofd van de sociale dienst van het OCMW, de verantwoordelijke van CGG NoordWest-Vlaanderen, het diensthoofd van de preventiedienst Blankenberge en het diensthoofd van de recherche als vertegenwoordiger van de politie van Blankenberge. Bij dit overleg wordt rekening gehouden met de bepalingen inzake het beroepsgeheim. In die zin kunnen tijdens dit overleg geen herkenbare patiëntgegevens worden uitgewisseld en zal het overleg zich beperken tot de structurele aspecten van de samenwerkingsafspraak. Artikel 7. CGG Noord-West-Vlaanderen bezorgt tweemaal per jaar de registratiegegevens aan het OCMW. Door middel van deze kwantitatieve gegevens kan het preventie- en hulpverleningsbeleid doelgericht georganiseerd worden. Artikel 8. Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor een termijn van onbepaalde duur ingaande op 1 januari 2014. De mogelijkheid bestaat voor alle partijen om mits een vooropzeg van drie maanden de overeenkomst zonder schadevergoeding vervroegd te beëindigen. Opgemaakt te Blankenberge, 30 december 2013.
In naam van CGG Noord-West-Vlaanderen vzw, Frank Schillewaert, algemeen directeur
In naam van OCMW Blankenberge, Luc Demeulemeester, secretaris Ivan De Clerck, voorzitter.
Maatschappelijke dienstverlening - Hulpverlening 16. Sociaal Huis - Begrafenispremie - Wijziging reglement - Besluit Toelichting
Om het stelsel van sociale premies en toelagen toegankelijker te maken en in functie van administratieve vereenvoudiging zowel voor de aanvrager als voor de verwerking door de dienst is het wenselijk de toekenningsvoorwaarden te wijzigen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer) De N-VA fractie onthoudt zich, gezien de teksten nog niet op punt staan.
Besluit
Het reglement dd. 12 december 2013 houdende begrafenispremie, dat als bijlage bij de beslissing wordt ingesloten en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd. Het reglement dd. 17 november 2011 houdende begrafenispremie wordt opgeheven met ingang van 01 januari 2014. Het reglement dd. 12 december 2013 houdende begrafenispremie treedt in werking met ingang van 01 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Begrafenispremie - Reglement
Begrafenispremie - Reglement Artikel 1 De premie wordt toegekend aan de persoon die de begrafeniskosten betaald heeft op voorwaarde dat: -
-
de persoon die de begrafeniskosten betaald heeft en de overledene ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste zes jaar vóór de toekenning van de premie ten minste drie jaar ingeschreven waren; de aanvrager moet recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming (VT).
Artikel 2 De premie bedraagt 125,00 euro. Artikel 3 De aanvraag met toevoeging van de nodige bewijsstukken dient ondertekend te worden door de aanvrager of de door hem gevolmachtigde. Die bewijsstukken zijn: -
het attest van verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds ( elk jaar te vernieuwen )
-
de factuur van de begrafeniskosten op naam van de aanvrager;
-
Het bewijs van betaling van de begrafeniskosten.
Artikel 4 Indien de begunstigde van de premie openstaande schulden aan het OCMW Blankenberge en/of aan het stadsbestuur Blankenberge heeft, wordt deze premie uitbetaald na verrekening ervan met deze openstaande schuld. Artikel 5 De OCMW-raad of de door hem aangeduide ambtenaar wordt gemachtigd de juistheid van de verstrekte gegevens te controleren en de niet-voorziene gevallen te beslechten. Het heeft bovendien het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet zouden volstaan tot staving van het recht op de begrafenispremie. Artikel 6 Wie een begrafenispremie verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende kalenderjaren uitgesloten van het recht op deze premie. Indien deze premie reeds is uitbetaald, wordt deze teruggevorderd.
De Secretaris,
De Voorzitter,
L. DEMEULEMEESTER
I. DE CLERCK
17. Sociaal Huis - Geboortepremie - Wijziging reglement - Besluit Toelichting
Om het stelsel van sociale premies en toelagen toegankelijker te maken en in functie van administratieve vereenvoudiging zowel voor de aanvrager als voor de verwerking door de dienst is het wenselijk de toekenningsvoorwaarden te wijzigen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer) De N-VA fractie onthoudt zich, gezien de teksten nog niet op punt staan.
Besluit
Het reglement dd. 12 december 2013 houdende geboortepremie dat als bijlage bij de beslissing wordt ingesloten en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd. Het reglement dd. 17 november 2011 houdende geboortepremie wordt opgeheven met ingang van 01 januari 2014. Het reglement dd. 12 december 2013 houdende geboortepremie treedt in werking met ingang van 01 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Geboortepremie - Reglement
Geboortepremie - Reglement Artikel 1 De premie wordt éénmalig toegekend voor elke geboorte en elk in de registers van de burgerlijke stand ingeschreven doodgeboren kindje op voorwaarde dat: -
de aanvrager ingeschreven is in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste 6 jaar vóór de toekenning van de premie ten minste 3 jaar ingeschreven was; de aanvrager recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming (VT).
Artikel 2 De premie bedraagt 125,00 euro en wordt toegekend aan de ouder bij wie het kindje gedomicilieerd is (of geweest zou zijn indien het om een doodgeboren kindje gaat). Artikel 3 De aanvraag met toevoeging van het nodige bewijsstuk dient ondertekend te worden door de aanvrager of de door hem gevolmachtigde. Dit bewijsstuk is: -
een recent attest (geldend voor het jaar van de aanvraag) van de verhoogde tegemoetkoming ( elk jaar te vernieuwen ).
Artikel 4 Indien de begunstigde van de premie openstaande schulden aan het OCMW Blankenberge en/of aan het stadsbestuur Blankenberge heeft, wordt deze premie uitbetaald na verrekening ervan met deze openstaande schuld. Artikel 5 De OCMW-raad of de door hem aangeduide ambtenaar wordt gemachtigd de juistheid van de verstrekte gegevens te controleren en de niet-voorziene gevallen te beslechten. Het heeft bovendien het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet zouden volstaan tot staving van het recht op de geboortepremie. Artikel 6 Wie een geboortepremie verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende kalenderjaren uitgesloten van het recht op deze premie. Indien deze premie reeds is uitbetaald, wordt deze teruggevorderd.
De Secretaris,
De Voorzitter,
L. DEMEULEMEESTER
I. DE CLERCK
18. Sociaal Huis - Gratis huisvuilniszakken - Wijziging reglement - Besluit Toelichting
Om het stelsel van sociale premies en toelagen toegankelijker te maken en in functie van administratieve vereenvoudiging zowel voor de aanvrager als voor de verwerking door de dienst is het wenselijk de toekenningsvoorwaarden te wijzigen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer) De N-VA fractie onthoudt zich, gezien de teksten nog niet op punt staan.
Besluit
Het reglement dd. 12 december 2013 houdende gratis huisvuilniszakken, dat als bijlage bij de beslissing wordt ingesloten en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd. Het reglement dd. 17 november 2011 houdende gratis huisvuilniszakken wordt opgeheven met ingang van 01 januari 2014. Het reglement dd. 12 december 2013 houdende gratis huisvuilniszakken treedt in werking met ingang van 01 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Gratis huisvuilniszakken - Reglement
Gratis huisvuilniszakken - Reglement Artikel 1 De gratis huisvuilniszakken worden toegekend aan gezinnen en alleenstaanden op voorwaarde dat: -
de aanvrager ingeschreven is in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste 6 jaar vóór de toekenning van de premie ten minste 3 jaar ingeschreven was;
-
de aanvrager recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming (VT).
Artikel 2 Het aantal gratis huisvuilniszakken bedraagt voor: -
gezinnen: 40 grote of 60 kleine vuilniszakken + 20 PMD-zakken;
-
alleenstaanden: 40 kleine vuilniszakken + 20 PMD-zakken.
Artikel 3 40 grote of 60 kleine huisvuilniszakken worden gegeven aan volgende personen, waarbij van artikel 1 enkel de verblijfsvoorwaarde geldt voor: -
mensen die lijden aan incontinentie, nierdialysepatiënten en stomapatiënten (bij de eerste aanvraag te bewijzen door een doktersattest daterend uit het jaar van aanvraag);
-
ouders van kinderen: de ouders hebben per kind tot de leeftijd van 3 jaar per levensjaar 1 maal recht op gratis huisvuilniszakken.
Deze huisvuilniszakken zijn niet cumuleerbaar Artikel 4 Het totaal aantal is begrensd tot 40 grote of 60 kleine huisvuilniszakken per gezin. Artikel 5 De aanvraag met toevoeging van de nodige bewijsstukken dient ondertekend te worden door de aanvrager of de door hem gevolmachtigde. Die bewijsstukken zijn: -
een recent attest (geldend voor het jaar van de aanvraag) van de verhoogde tegemoetkoming ( elk jaar te vernieuwen )
-
voor INS-patiënten een recent attest van de dokter.
Artikel 6 De OCMW-raad of de door hem aangeduide ambtenaar wordt gemachtigd de juistheid van de verstrekte gegevens te controleren en de niet-voorziene gevallen te beslechten. Het heeft daarenboven het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet zouden volstaan tot staving van het recht op gratis huisvuilniszakken. Artikel 7 Wie gratis huisvuilniszakken verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende kalenderjaren van deze tegemoetkoming uitgesloten.
De Secretaris,
De Voorzitter,
L. DEMEULEMEESTER
I. DE CLERCK
19. Sociaal Huis - Taxicheques - Wijziging reglement - Besluit Toelichting
Om het stelsel van sociale premies en toelagen toegankelijker te maken en in functie van administratieve vereenvoudiging zowel voor de aanvrager als voor de verwerking door de dienst is het wenselijk de toekenningsvoorwaarden te wijzigen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer) De N-VA fractie onthoudt zich, gezien de teksten nog niet op punt staan.
Besluit
Het reglement dd. 12 december 2013 houdende taxicheques, dat als bijlage bij de beslissing wordt ingesloten en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd. Het reglement dd. 17 november 2011 houdende taxicheques wordt opgeheven met ingang van 01 januari 2014. Het reglement dd. 12 december 2013 houdende taxicheques treedt in werking met ingang van 01 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Taxicheques - Reglement
Taxicheques - Reglement Artikel 1 Taxicheques worden toegekend aan personen die 60 jaar of ouder zijn op voorwaarde dat: -
zij ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste 6 jaar vóór de toekenning van de sociale teruggave ten minste 3 jaar ingeschreven waren;
-
de aanvrager recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming (VT).
Taxicheques worden toegekend aan personen met een handicap op voorwaarde dat: -
zij ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste 6 jaar vóór de toekenning van de sociale teruggave ten minste 3 jaar ingeschreven waren;
-
zij tot en met de leeftijd van 21 jaar beschikken over een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid met minstens 4 punten voor de 1e pijler of minstens 6 punten voor de 3 pijlers samen of na de leeftijd van 21 jaar over een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid beschikken waaruit blijkt dat de zelfredzaamheid met minstens 9 punten is verminderd;
-
de aanvrager recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming (VT).
Per gezin wordt het jaarlijks aantal cheques beperkt tot 40 (8 boekjes). Artikel 2 Taxicheques worden eveneens toegekend aan hen die 60 jaar of ouder zijn, maar die enkel voldoen aan de verblijfsvoorwaarde vermeld in artikel 1. Per gezin wordt het jaarlijks aantal cheques beperkt tot 10 (2 boekjes).
Artikel 3 Het bedrag per cheque bedraagt 7.00 euro. Zij worden eigenhandig aan de begunstigde bezorgd tegen de prijs van 5.00 euro. De taxi-exploitanten staan een korting toe van 1,00 euro op de door het OCMW verstrekte taxicheques. Artikel 4 De aanvraag met toevoeging van de nodige bewijsstukken dient ondertekend te worden door de aanvrager of de door hem gevolmachtigde. Die bewijsstukken zijn -
een recent attest (geldend voor het jaar van de aanvraag) van de verhoogde tegemoetkoming ( elk jaar te vernieuwen )
-
een attest van invaliditeit uitgereikt door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid.
Vanaf 16 december kunnen deze cheques aangevraagd worden voor het volgende jaar. Artikel 5 Op iedere taxicheque staan de naam en het adres van de begunstigde. De begunstigde kiest vrij de taximaatschappij uit de lijst van de door het OCMW erkende taximaatschappijen. Artikel 6 De taxicheques moeten gebruikt worden tijdens het jaar van uitgifte en, op straffe van nietigheid, op 12 januari van het jaar nà uitgifte ter betaling voorgelegd worden. De taxicheques zijn geldig tot en met 11 januari van het jaar na uitgifte. Artikel 7 Niet-gebruikte taxicheques kunnen niet ingewisseld worden. Artikel 8 De verplaatsingskosten worden gedekt door het nodige aantal cheques. Het verschil wordt door de taxi-exploitant aan belanghebbende terugbetaald. Artikel 9 Het gebruik van de taxicheques is strikt persoonlijk. De begunstigde mag zich nochtans door een andere persoon laten vergezellen. Artikel 10 De begunstigde beslist zelf over het doel van zijn verplaatsing. Artikel 11 Alleen de begunstigde is aansprakelijk voor de gevolgen van misbruik van de taxicheques. Artikel 12 De OCMW-raad of de door hem aangeduide ambtenaar wordt gemachtigd de juistheid van de verstrekte gegevens te controleren en de niet-voorziene gevallen te beslechten. Het heeft daarenboven het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet zouden volstaan tot staving van het recht op taxicheques. Artikel 13 Wie taxicheques verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende kalenderjaren van deze tegemoetkoming uitgesloten.
De Secretaris,
De Voorzitter,
L. DEMEULEMEESTER
I. DE CLERCK
20. Sociaal Huis - Onderwijscheques en onderwijspremie - Wijziging reglement - Besluit Toelichting
Om het stelsel van sociale premies en toelagen toegankelijker te maken en in functie van administratieve vereenvoudiging zowel voor de aanvrager als voor de verwerking door de dienst is het wenselijk de toekenningsvoorwaarden te wijzigen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer) De N-VA fractie onthoudt zich, gezien de teksten nog niet op punt staan.
Besluit
Het reglement dd. 12 december 2013 houdende onderwijscheques en onderwijspremie, dat als bijlage bij de beslissing wordt ingesloten en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd. Het reglement dd. 17 november 2011 houdende onderwijscheques en onderwijspremie wordt opgeheven met ingang van 01 januari 2014. Het reglement dd. 12 december 2013 houdende onderwijscheques en onderwijspremie treedt in werking met ingang van 01 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Onderwijscheques en onderwijspremie - Reglement
Onderwijscheques en onderwijspremie - Reglement Artikel 1 Deze tegemoetkomingen worden toegekend: -
voor het kleuter- tot en met het secundair onderwijs: aan de ouder bij wie het schoolgaande kind gedomicilieerd is;
-
voor het hoger onderwijs en Tweedekansonderwijs: aan de student.
op voorwaarde dat: -
zij ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste 6 jaar vóór de toekenning ervan ten minste 3 jaar ingeschreven waren;
-
de aanvrager recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming (VT).
Artikel 2 Per kind worden per schooljaar voor het kleuteronderwijs 4 cheques, voor het lager onderwijs 6 cheques , voor de eerste graad van het secundair onderwijs 10 cheques en voor de tweede en derde graad van het secundair onderwijs 12 cheques uitgereikt. Studenten hoger onderwijs en Tweedekansonderwijs ontvangen per schooljaar een onderwijspremie van 250,00 euro. Studenten hoger onderwijs ontvangen de onderwijspremie tot zij 1 einddiploma behalen ongeacht de leeftijd. Deelnemers Tweedekansonderwijs ontvangen de onderwijspremie tot zij 1 diploma secundair onderwijs behalen en dit ongeacht de leeftijd. Bissers kunnen van de onderwijspremie genieten op voorwaarde dat ze ingeschreven waren voor de examens van het voorgaande schooljaar. Wie in het hoger onderwijs ongeacht de studierichting een jaar trist of meer, ontvangt voor dat jaar/die jaren geen onderwijspremie. Artikel 3 De waarde van elke cheque bedraagt 10,00 euro. De cheques worden bij de aanvraag aan de begunstigde bezorgd tegen contante betaling van 2,00 euro per cheque. Voor de student hoger onderwijs en deelnemer Tweedekansonderwijs wordt het bedrag van de onderwijspremie binnen de maand na de aanvraag overgeschreven op diens rekening.
Artikel 4 Op iedere onderwijscheque staat de naam van de leerling. Het gebruik van ervan is strikt persoonsgebonden. Artikel 5 De onderwijscheques en de onderwijspremie voor het nieuwe schooljaar kunnen aangevraagd worden vanaf 1 juni tot 31 mei van het lopende schooljaar. Ze gelden voor dat ganse schooljaar. De onderwijspremie voor de deelnemer Tweedekansonderwijs kan tussen 1 juni van het huidige jaar en 31 mei van het volgende jaar aangevraagd worden. Ze gelden voor de periode van 1 juli van het huidige jaar tot 30 juni van het volgende jaar. Artikel 6 De aanvraag met toevoeging van de nodige bewijsstukken dient ondertekend te worden door de aanvrager of de door hem gevolmachtigde. Die bewijsstukken zijn: -
een recent attest (geldend voor het jaar van de aanvraag) van de verhoogde tegemoetkoming ( elk jaar te vernieuwen );
-
een inschrijvingsbewijs van de onderwijsinstelling;
-
Om in aanmerking te komen voor de onderwijspremie moeten studenten hoger onderwijs die een jaar bissen, een inschrijvingsbewijs voor de examens van het vorige schooljaar voorleggen.
Artikel 7 De onderwijscheques moeten gebruikt worden tijdens het schooljaar van uitgifte en, op straffe van nietigheid, vóór 1 augustus van het lopende schooljaar door de onderwijsinstelling aan het OCMW ter uitbetaling voorgelegd worden. Binnen de 2 maanden na voorlegging worden de onderwijsinstellingen vergoed. Artikel 8 Niet-gebruikte cheques kunnen niet ingewisseld worden. Artikel 9 Indien de begunstigde van de tegemoetkoming voor de student hoger onderwijs of deelnemer Tweedekansonderwijs openstaande schulden aan het OCMW Blankenberge en/of aan het stadsbestuur Blankenberge heeft, wordt de onderwijspremie uitbetaald na verrekening ervan met deze openstaande schuld. Artikel 10 De OCMW-raad of de door hem aangeduide ambtenaar wordt gemachtigd de juistheid van de verstrekte gegevens te controleren en de niet-voorziene gevallen te beslechten. Het heeft daarenboven het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet zouden volstaan tot staving van het recht op de onderwijscheques of de tegemoetkoming voor studenten hoger onderwijs en Tweedekansonderwijs. Artikel 11 Wie onderwijscheques verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende schooljaren van deze tegemoetkoming uitgesloten. Wie een onderwijspremie voor de student hoger onderwijs of de deelnemer Tweedekansonderwijs verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende schooljaren uitgesloten van het recht op deze tegemoetkomingen.
De Secretaris,
De Voorzitter,
L. DEMEULEMEESTER
I. DE CLERCK
21. Sociaal Huis - Vakantiepremie - Wijziging reglement - Besluit Toelichting
Om het stelsel van sociale premies en toelagen toegankelijker te maken en in functie van administratieve vereenvoudiging zowel voor de aanvrager als voor de verwerking door de dienst is het wenselijk de toekenningsvoorwaarden te wijzigen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer) De N-VA fractie onthoudt zich, gezien de teksten nog niet op punt staan.
Besluit
Het reglement dd. 12 december 2013 houdende vakantiepremie, dat als bijlage bij de beslissing wordt ingesloten en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd. Het reglement dd. 17 november 2011 houdende vakantiepremie wordt opgeheven met ingang van 01 januari 2014. Het reglement dd. 12 december 2013 houdende vakantiepremie treedt in werking met ingang van 01 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Vakantiepremie - Reglement
Vakantiepremie - Reglement Artikel 1 Deze premie wordt toegekend aan: a.
de persoon met een beperking die een vakantie naar keuze heeft genoten van minstens 5 dagen en die tot en met de leeftijd van 21 jaar beschikt over een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid met minstens 4 punten voor de 1e pijler of minstens 6 punten voor de 3 pijlers samen; b. of hij die na de leeftijd van 65 jaar over een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid beschikt waaruit blijkt dat de zelfredzaamheid met minstens 9 punten is verminderd en die een vakantie naar keuze heeft genoten van minstens 5 dagen. Niet enkel de onkosten van de persoon met een beperking zoals omschreven onder a en b, ook deze van de persoon die hem begeleidt, komen in aanmerking. op voorwaarde dat:
zij ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste 6 jaar vóór de toekenning van de sociale teruggave ten minste 3 jaar ingeschreven waren; het totaal jaarlijks belastbaar brutobedrag van het gezin van de aanvrager niet hoger is dan 30.000,00 euro (vermeerderd met 6.000,00 euro per gezinslid); het totaal niet-geïndexeerd kadastraal inkomen niet hoger is dan 2 000,00 euro.
Artikel 2 De premie bedraagt:
65% van het factuurbedrag met een maximum van 400,00 euro per jaar.
Artikel 3 De aanvraag met toevoeging van de nodige bewijsstukken dient ondertekend te worden door de aanvrager of de door hem gevolmachtigde. Die bewijsstukken zijn:
het meest recente aanslagbiljet van de Federale Overheidsdienst Financiën (algemene administratie van de fiscaliteit); het attest van invaliditeit uitgereikt door het ziekenfonds; de factuur van de vakantie; het attest van het kinderbijslagfonds voor de persoon die instaat voor de opvoeding van het kind met een beperking; betalingsbewijs van de factuur.
Artikel 4 Indien de begunstigde van de premie openstaande schulden aan het OCMW Blankenberge en/of aan het stadsbestuur Blankenberge heeft, wordt deze premie uitbetaald na verrekening ervan met deze openstaande schuld. Artikel 5 De OCMW-raad of de door hem aangeduide ambtenaar wordt gemachtigd de juistheid van de verstrekte gegevens te controleren en de niet-voorziene gevallen te beslechten. Het heeft daarenboven het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet zouden volstaan tot staving van het recht op de vakantiepremie. Artikel 6 Wie een vakantiepremie verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende kalenderjaren van deze premie uitgesloten. Indien deze premie reeds is uitbetaald, wordt deze teruggevorderd.
De Secretaris,
De Voorzitter,
L. DEMEULEMEESTER
I. DE CLERCK
22. Sociaal Huis - Zorgpremie - Wijziging reglement - Besluit Toelichting
Om het stelsel van sociale premies en toelagen toegankelijker te maken en in functie van administratieve vereenvoudiging zowel voor de aanvrager als voor de verwerking door de dienst is het wenselijk de toekenningsvoorwaarden te wijzigen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Liesbeth Verhaeghe). 3 stemmen onthouding (Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer) De N-VA fractie onthoudt zich, gezien de teksten nog niet op punt staan.
Besluit
Het reglement dd. 12 december 2013 houdende zorgpremie, dat als bijlage bij de beslissing wordt ingesloten en er integraal deel van uitmaakt, wordt goedgekeurd. Het reglement dd. 17 november 2011 houdende zorgpremie wordt opgeheven met ingang van 01 januari 2014. Het reglement dd. 12 december 2013 houdende zorgpremie treedt in werking met ingang van 01 januari 2014.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Zorgpremie - Reglement
Zorgpremie - Reglement Artikel 1 Deze premie wordt toegekend aan:
a) de ouder die voor hun kind met een beperking jonger dan 21 jaar of de persoon die instaat voor de opvoeding ervan en hiervoor kinderbijslag ontvangt, over een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid beschikt met minstens 4 punten voor de 1e pijler of minstens 6 punten voor de 3 pijlers samen; b) de hulpbehoevende aanvrager die op datum van de aanvraag de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt en over een attest van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid beschikt waaruit blijkt dat de zelfredzaamheid met minstens 12 punten is verminderd. De zorgpremie wordt niet toegekend indien de aanvrager een soortgelijke financiële tegemoetkoming van de Federale Overheidsdienst Sociale Zaken of Vlaamse zorgverzekering zoals bijvoorbeeld een mantelzorgpremie ontvangt. op voorwaarde dat: -
zij ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van Blankenberge en er in de laatste 6 jaar vóór de toekenning van de sociale teruggave ten minste 3 jaar ingeschreven waren; het totaal jaarlijks belastbaar brutobedrag van het gezin van de aanvrager niet hoger is dan 30.000,00 euro (vermeerderd met 6.000,00 euro per gezinslid); het totaal niet-geïndexeerd kadastraal inkomen niet hoger is dan 2 000,00 euro.
Artikel 2 De premie bedraagt: a) 900,00 euro voor de ouder van een kind met een beperking jonger dan 21 jaar; b) 900,00 euro voor de hulpbehoevende aanvrager die op datum van de aanvraag de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt. De zorgpremie ten bedrage van 900,00 euro kan elk éénmalig per jaar worden toegekend. Artikel 3 De aanvraag met toevoeging van de nodige bewijsstukken dient ondertekend te worden door de aanvrager of de door hem gevolmachtigde. Die bewijsstukken zijn: -
het meest recente aanslagbiljet van de Federale Overheidsdienst Financiën (algemene administratie van de fiscaliteit); het attest van invaliditeit uitgereikt door het ziekenfonds; een verklaring van het ziekenfonds dat geen mantelzorgpremie werd toegekend (enkel voor 3 b); het attest van het kinderbijslagfonds voor de persoon die instaat voor de opvoeding van het kind met een beperking.
Artikel 4 Indien de begunstigde van de premie openstaande schulden aan het OCMW Blankenberge en/of aan het stadsbestuur Blankenberge heeft, wordt deze premie uitbetaald na verrekening ervan met deze openstaande schuld. Artikel 5 De OCMW-raad of de door hem aangeduide ambtenaar wordt gemachtigd de juistheid van de verstrekte gegevens te controleren en de niet-voorziene gevallen te beslechten. Het heeft daarenboven het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet zouden volstaan tot staving van het recht op de zorgpremie. Artikel 6 Wie een zorgpremie verkrijgt op basis van valse verklaringen of documenten wordt voor het lopende en de twee daaropvolgende kalenderjaren van deze premie uitgesloten. Indien deze premie reeds is uitbetaald, wordt deze teruggevorderd.
De Secretaris,
De Voorzitter,
L. DEMEULEMEESTER
I. DE CLERCK
De secretaris
Luc Demeulemeester
De voorzitter
Ivan De Clerck