NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
ZITTING VAN DONDERDAG 13 JUNI 2013
Aanvang zitting 18U05 Einde zitting 20U35 Aanwezig Ivan De Clerck, Voorzitter, Brigitta Monbaliu, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe, Raadsleden, Luc Demeulemeester, Secretaris Verontschuldigd Jochem Vincke, Raadslid verontschuldigd voor 24.
Openbare zitting
Bestuur Algemeen secretariaat - Mededelingen - Varia - Kennisneming De heer voorzitter verwelkomt mevrouw Liesbeth Verhaeghe als nieuw raadslid. Het jaarlijks souper van de Raad vindt plaats op zaterdag 22 juni, de personeelsviering op 28 juni en de fietstocht van de “ancien combattants” op 01 juli. Aangaande de statutarisering deelt de heer voorzitter mede dat de operatie op termijn voordeliger is, gezien de meerkost aan lonen lager is dan de vermeden responsabiliseringsbijdrage. Mevrouw B. Monbaliu vraagt of de conciergewoning van het rijkswachtgebouw ter beschikking komt van het OCMW. De heer voorzitter antwoordt dat de stad het gebouw zal huren en ter beschikking stellen aan het OCMW.
Algemeen secretariaat - Notulen - Openbare zitting van 16 mei 2013 - Besluit De heer Norman Schiltz keurt de notulen goed, met uitzondering van punt 1, waarvoor hij zich onthoudt, omdat hij verontschuldigd was voor dit punt tijdens de vorige zitting. Stemming
10 stemmen voor (Ivan De Clerck, Brigitta Monbaliu, Stephanie De Deyne, Georgette Brak, Bo Bentein, Femke Ballegeer, Nadia Cloetens, Norman Schiltz, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe). 1 stem onthouding (Jochem Vincke)
Besluit
De notulen worden goedgekeurd.
Raad voor Maatschappelijk Welzijn - Aanstelling raadslid - Akteneming Toelichting
We beschikken over de beslissing van de Gemeenteraad dd. 21 mei 2013, houdende de akteneming van het ontslag van de heer Ronny Vanden Broecke als raadslid en houdende het onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw Liesbeth Verhaeghe. We beschikken eveneens over de eedaflegging van mevrouw Liesbeth Verhaeghe dd. 29 mei 2013.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Er wordt akte genomen van de eedaflegging van mevrouw Liesbeth Verhaeghe als raadslid van het OCMW Blankenberge.
Bijlagen
Bijlage 1 – Beslissing Gemeenteraad dd. 21 mei 2013 Bijlage 2 – Eedaflegging Liesbeth Verhaeghe dd. 29 mei 2013
Raad voor Maatschappelijk Welzijn - Verkiezing leden vast bureau - Besluit Toelichting
De raadsbeslissing 7 januari 2013 betreffende oprichting vast bureau bepaalt dat er een vast bureau wordt opgericht bestaande uit 4 leden, met inbegrip van zijn voorzitter. Sinds 1 juni 2013 zetelt de heer Ronny Vanden Broecke niet verder in de OCMW Raad. Er dient opnieuw een lid te worden aangesteld om te zetelen in het vast bureau. Er vindt een geheime stemming plaats, waaraan alle elf leden deelnemen en waarvoor ieder lid één stembiljet ontvangt. De stembus bevat elf stembiljetten, de stemopneming geeft volgende uitslag:
Stephanie De Deyne (11 stemmen).
Het vast bureau bestaat met inbegrip van de voorzitter uit leden van verschillend geslacht. Het vast bureau is rechtsgeldig samengesteld overeenkomstig artikel 60 van het Decreet van 19 december 2008.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 60. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Besluit
Stephanie De Deyne, raadslid, wordt verkozen tot lid van het vast bureau.
Raad voor Maatschappelijk Welzijn - Verkiezing leden bijzonder comité voor de sociale dienst - Besluit Toelichting
De raadsbeslissing van 7 januari 2013 betreffende de oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst bepaalt dat er een bijzonder comité wordt opgericht met 4 leden. Sinds 1 juni 2013 zetelt de heer Ronny Vanden Broecke niet verder in de OCMW Raad. Er dient opnieuw een lid te worden aangesteld om te zetelen in het bijzonder comité voor de sociale dienst. Er vindt een geheime stemming plaats, waaraan alle elf leden deelnemen en waarvoor ieder lid één stembiljet ontvangt. De stembus bevat elf stembiljetten, de stemopneming geeft volgende uitslag:
Regelgeving
Stephanie De Deyne (11 stemmen).
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 60. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Besluit
Stephanie De Deyne, raadslid, wordt verkozen tot lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Raad voor Maatschappelijk Welzijn - Lokaal Overleg Kinderopvang - Aanduiding vertegenwoordigers - Besluit Toelichting
Als gevolg van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het Lokaal Beleid Kinderopvang hebben de gemeentebesturen in Vlaanderen de opdracht een gemeentelijke adviesraad kinderopvang te installeren. Er dienen twee vertegenwoordigers en twee plaatsvervangende leden te worden verkozen om het OCMW te vertegenwoordigen in het Lokaal Overleg Kinderopvang. Deze actoren zijn stemgerechtigd. Er vindt een geheime stemming plaats, waaraan alle elf leden deelnemen en waarvoor ieder lid één stembiljet ontvangt. De stembus bevat elf stembiljetten, de stemopneming geeft volgende uitslag:
Georgette Brak (4 stemmen); Femke Ballegeer (4 stemmen); Nadia Cloetens (3 stemmen).
Er dienen tevens plaatsvervangers te worden verkozen. Er vindt een geheime stemming plaats, waaraan alle elf leden deelnemen en waarvoor ieder lid één stembiljet ontvangt. De stembus bevat elf stembiljetten, de stemopneming geeft volgende uitslag:
Regelgeving
Jochem Vincke (4 stemmen) Nadia Cloetens (4 stemmen); Stephanie De Deyne (3 stemmen).
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn.
Besluit
Georgette Brak, raadslid, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van het OCMW om te zetelen in het Lokaal Overleg Kinderopvang. Nadia Cloetens, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend lid. Femke Ballegeer, raadslid, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van het OCMW om te zetelen in het Lokaal Overleg Kinderopvang. Jochem Vincke, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend lid. De duur van het mandaat stemt overeen met deze van de OCMW raadsleden.
Bijlagen
Bijlage 1 – Brief Stad Blankenberge dd. 6 mei 2013 Bijlage 2 – Gemeenteraadsbeslissing dd. 23 oktober 2007
Financiën Financiële dienst - Vaststelling jaarrekening O.C.M.W. 2012 - Besluit Toelichting
De jaarrekening omvat de balans, de resultatenrekening, de toelichting, het schema van de financiële stromen en het jaarverslag. De balans en resultatenrekening worden afzonderlijk voor ieder activiteitencentrum en eveneens in geconsolideerde vorm opgemaakt. De toelichting, het schema van de financiële stromen en het jaarverslag worden enkel voor het gehele centrum in zijn totaliteit opgemaakt.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 89 die stelt dat de OCMW-raad elk jaar de jaarrekening van het voorgaande dienstjaar vaststelt.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De jaarrekening 2012 van het OCMW Blankenberge wordt vastgesteld. De jaarrekening 2012 wordt aan de provinciegouverneur toegezonden ter goedkeuring en overgemaakt aan het stadsbestuur die binnen de vijftig dagen na overzending zijn opmerkingen ter kennis kan brengen van de provinciegouverneur.
Bijlagen
Bijlage 1 – Jaarrekening O.C.M.W.-Blankenberge 2012
Personeel Personeelsdienst - Arbeidsreglement - Wijziging uurroosters - Besluit Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 20 januari 2011 en 14 juni 2012, werd de wijziging van de uurroosters voor het personeel van het kinderdagverblijf ’t Schelpje
goedgekeurd. Er was de opening van het eengemaakt kinderdagverblijf ’ t Schelpje in december 2012. Er is de wens en noodzaak om meer kindvrije poetsmomenten te hebben om het dagelijks onderhoud van de leefruimten van de kinderen te kunnen verzekeren. Het onderhoudspersoneel ondervindt op vandaag moeilijkheden om tot het boenen van de vloer te komen. Dit heeft een invloed op de levensduur van de vloer. De uurroosters van het onderhoudspersoneel moeten aangevuld worden om op kinderluwe en kinderloze momenten in het dagelijks onderhoud te voorzien. De wijziging van de uurregeling heeft ter inzage gelegen voor het personeel vanaf dinsdag 30 april 2013 tot en met dinsdag 14 mei 2013.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Advies 1 – H.O.C. dd. 17 mei 2013
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De raadsbeslissing dd.20 januari 2011 en 14 juni 2012, houdende de vaststelling van de uurroosters van het personeel, wordt zoals in ingesloten bijlage gewijzigd vanaf 1 juli 2013.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Nieuw uurrooster onderhoud ’t Schelpje.
Uurrooster onderhoud ‘t Schelpje: dienst
Voormiddag
Namiddag
1 Vroegdienst
06 u 30
11 u 30
12 u 00
15 u 00
2 Dagdienst
08 u 30
13 u 00
13 u 45
17 u 15
3 Keukendienst
09 u 00
12 u 30
13 u 00
16 u 30
4 Sociale tewerkstelling. art. 60
08 u 30
12 u 30
13 u 00
17 u 00
5 Halve dag voormiddag
09u00
13u00 15u00
19u00
6 Halve dag namiddag 7
07u30
12u30
16u00
19u00
8
07u30
12u30
14u00
17u00
9
12u00
16u00
16u30 – 20u30
Personeelsdienst - Arbeidsreglement - Wijziging uurroosters - Besluit Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 20januari 2011 en 14 juni 2012, werd de wijziging van de uurroosters voor het personeel van het kinderdagverblijf ’t Schelpje goedgekeurd. Er was de opening van het eengemaakt kinderdagverblijf ’ t Schelpje in december 2012. We dienen rekening te houden met de verschillende noden van kinderen tussen 0 – 18 maanden en 18 – 36 maanden (verzorging, voeding, rustmomenten, activiteiten, … ). Er is de wens van de begeleiders (leeftijden kinderen 18 – 36 maand) om over de middag voltallig te zijn tot 12.30 uur om aan de noden van de kinderen tegemoet te komen. De uurroosters moeten aangevuld worden met extra diensten om ook voor het personeel verantwoordelijk voor kinderen 18 – 36 maanden optimaal te zijn. De wijziging van de uurregeling heeft ter inzage gelegen voor het personeel vanaf dinsdag 30 april 2013 tot en met dinsdag 14 mei 2013.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Advies 1 – H.O.C. dd. 17 mei 2013
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De raadsbeslissing dd.20 januari 2011 en 14 juni 2012, houdende de vaststelling van de uurroosters van het personeel, wordt zoals in ingesloten bijlage gewijzigd vanaf 1 juli 2013.
Ingesloten bijlagen
Bijlage 1 – Nieuw uurrooster begeleiders ’t Schelpje.
Uurrooster begeleiders ‘t Schelpje: dienst
voormiddag
namiddag
Uren VM
Uren NM
Vroegvroegdienst 2
06u45 – 12u30
13u00 – 15u15
5u45
2u15
Vroegdienst 2
07u15 – 12u30
13u00 -15u45
5u15
2u45
Dagdienst 2
08u00 – 12u30
14u00 – 17u30
4u30
3u30
6
Late dagdienst 2
09u30 – 13u00
13u30 – 18u00
3u30
4u30
Extra dienst 2
08u30 – 12u30
13u00 – 17u00
4u00
4u00
Late dienst 2
09u00 – 13u00
14u15 – 18u15
4u00
4u00
Late dagdienst 3
09u00 – 13u00
14u00 – 18u00
4u00
4u00
Kinderopvang Lokaal Overleg Kinderopvang - Aanduiding vertegenwoordigers kinderdagverblijf 't Schelpje en Initiatief Buitenschoolse Opvang 't Loavertje - Besluit Toelichting
Als gevolg van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het Lokaal Beleid Kinderopvang hebben de gemeentebesturen in Vlaanderen de opdracht een gemeentelijke adviesraad kinderopvang te installeren. Er dienen vertegenwoordigers en plaatsvervangers van het kinderdagverblijf en het initiatief buitenschoolse kinderopvang te worden aangesteld om te zetelen in het Lokaal Overleg Kinderopvang. Daarnaast levert het OCMW de secretaris van het LOK aan. Deze actoren zijn stemgerechtigd.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Natalie Goethals & Rocky Zutterman worden aangeduid als vertegenwoordigers van het OCMW om te zetelen in het Lokaal Overleg Kinderopvang. De plaatsvervangers zijn Ingeborn De Rudder & Brigitte Callier. Ann Tavernier neemt de secretarisfunctie op zich.
Thuiszorg Dienstencentrum De Bollaard - Consultatiepunt CGG Prisma - Kennisneming Dienstencentrum De Bollaard - Wijziging huishoudelijk reglement - Besluit Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 14/06/2012 werd het huidige huishoudelijk reglement van het dienstencentrum De Bollaard goedgekeurd. Het huishoudelijk reglement dient aangepast te worden wegens nieuwe dienstverlening die aangeboden wordt in het dienstencentrum. Daarnaast
dringen zich een aantal wijzigingen op teneinde de werking vlot te laten verlopen.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De behandeling van dit agendapunt wordt verdaagd naar de volgende zitting.
Bijlagen
Bijlage 1 – Huishoudelijk reglement volledig Bijlage 2 – Bijlage bij huishoudelijk reglement
Ouderenzorg Woonzorgcentrum De Strandjutter - Betaalbaarstelling investeringsfactuur Orthoshop F20130282 dd. 31 januari 2013 - Besluit Toelichting
De investeringsfactuur is in overeenstemming is met de beslissing van de raad dd. 15 november 2012.
Derdegegevens
Orthoshop NV, Rue des Bardanes 4, 7522 Marquain.
Financiële informatie
€ 2 390,00.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Investeringsproject 4/2012 “Aankoop actieve en passieve tillift”.
De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De investeringsfactuur F20130282 dd. 31 januari 2013 ten bedrage van € 2 390,00 (incl. BTW) opgemaakt door Orthoshop wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld.
Bijlagen
Bijlage 1 – Investeringsfactuur Orthoshop F20130282 dd. 31 januari 2013 voor een bedrag van € 2 390,00 (incl. BTW)
Maatschappelijke dienstverlening Sociale dienst - Opzegging samenwerking De Sleutel - Besluit De heer voorzitter deelt mede dat voorgesteld wordt de samenwerking met vzw “De Sleutel” te beëindigen. Er wordt geen of zeer laattijdig feedback gegeven over de werking ondanks herhaalde vragen vanuit het OCMW ( jaarverslag, aantal trajecten , …. ). Momenteel ontvangt de vzw Prisma subsidies omdat de drughulpverlening daar wordt verricht, terwijl het OCMW de financiële lasten ( +/- 35.000 euro ) draagt. Een gesprek met de vzw De Sleutel en vzw Prisma heeft plaatsgevonden. De heer voorzitter verklaart dat andere pistes om de drughulpverlening verder te organiseren momenteel bekeken worden. Alle instanties zullen hierbij de kans krijgen. Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 13 november 2008 werd beslist om, in het kader van drughulpverlening, een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met De Sleutel, vzw Provincialaat der Broeders van Liefde en met CGG Prisma. Het bestuur wenst na marktonderzoek deze samenwerking te beëindigen en wenst de drughulpverlening op een andere wijze en met een andere partner aan te pakken.
Derdegegevens
Dagcentrum De Sleutel Barrièrestraat 4 8200 Sint-Michiels (Brugge) Tel 050 40 77 70 Fax 050 40 77 79
[email protected] Contact: Linda Doom, afdelingshoofd CGG Prisma vzw Centrum Geestelijke gezondheidszorg Astridlaan 35 8370 Blankenberge Tel 050 41 84 22 Fax 050 42 68 43
[email protected] Contact: Marc Berkers, algemeen coördinator
Financiële informatie
Het OCMW verleent De Sleutel een subsidie die bestaat uit: A. De jaarloonkost van een halftijdse eenheid A1 niveau met 5 jaar anciënniteit. Dit bedrag is het bedrag conform de bepalingen van de RIZIV revalidatiesector, paritair comité 330, schaal 1.55. B. Een maximumbedrag van € 2 500,00 als vergoeding voor de inhoudelijke ondersteuning door De Sleutel. C. Het bedrag van de effectieve vervoersonkosten. In 2012 werd een subsidie van € 34 538,44 uitbetaald.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De samenwerkingsovereenkomst met De Sleutel, vzw Provincialaat der Broeders van Liefde en met CGG Prisma wordt beëindigd met ingang van 1 januari 2014. De opzegtermijn gaat in op 1 oktober 2013.
Sociale dienst - Afschaffing onderhoudsplicht - Besluit Toelichting
Bij raadsbeslissing dd. 15 maart 2007 werden de barema’s voor de onderhoudsplicht verhoogd. Het OCMW wenst het verhalen van maatschappelijke dienstverlening op de onderhoudsplichtigen in een Woonzorgcentrum af te schaffen. Voor de oudere is een opname in een Woonzorgcentrum meestal een emotioneel belastende aangelegenheid. De opname gebeurt op een moment dat men zijn fysische en/of psychische zelfredzaamheid aan het verliezen is en gaat gepaard met het verlaten van de vertrouwde woning. Financiële zorgen mogen dan niet de bovenhand nemen. Ouders voelen zich vaak niet goed bij het gegeven dat de kinderen moeten bijdragen in de kosten. Door de invorderingsschalen kan het bovendien zo zijn dat niet elk kind evenveel moet betalen. Deze worden opgesteld op basis van het belastbaar inkomen, dewelke ook niet altijd de realiteit weerspiegelen.
Financiële informatie
De inkomsten op onderhoudsplicht zijn zeer beperkt ingevolge de verhoging van de barema’s goedgekeurd bij raadsbeslissing dd.15 maart 2007.
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 98. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De Raad ziet af van het verhalen op de onderhoudsplichtigen van de maatschappelijke dienstverlening verleend aan personen die ten laste zijn genomen in instellingen, waar bejaarden worden gehuisvest. Deze beslissing wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Sociale dienst - Toevoeging mandatarissen groeperingsrekening - Besluit Toelichting
Voor het beheer en het opvolgen van de financiële verrichtingen van de sociale dienst en de dienst schuldbemiddeling wordt gebruik gemaakt van verschillende producten van de internettoepassing BelfiusWeb. Het is dan ook aangewezen nieuwe personeelsleden toe te voegen als mandataris voor het beheren, het openen en/of het consulteren van de volgende rekeningen waarvan gebruik wordt gemaakt binnen het specifieke takenpakket:
-Systeem i -Wedersamenstelling huurwaarborg -Sociale bijstand -Budgetbeheer -Schuldbemiddeling
Derdegegevens
Electronic Banking My Portal | Belfius Web https://dexiaweb.dexia.be
[email protected] Tel 02 222 87 20
Regelgeving
Het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemming
Met eenparigheid van stemmen.
Besluit
De volgende personen worden toegevoegd als mandataris voor het beheer van de voornoemde rekeningen: -Plovie Jill -Pypers Willem -Dumeez Nele -Covemaeker Liliane -Vandewalle Ines
De secretaris
Luc Demeulemeester
De voorzitter
Ivan De Clerck