NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 23 DECEMBER 2008

NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 23 DECEMBER 2008 Aanwezig:

Reynders Marc - voorzitter Surkyn Sonja - afgevaardigde schepen Pernet Godelieve, Van Thielen Marleen, Noels Brenda, De Block Mouche, Seys Roger, Verherstraeten Yvo, Schepens Michel, Schoemans Henricus - raadsleden Monbailliu Johan - secretaris

DAGORDE : 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010

Bouw bijkomende rusthuiswoongelegenheden : subsidie aanvraag bij de Provincie (LSM) Reactienota VIPA opgesteld door RDBM-architectenbureau : bevestiging Onderhandelingsprocedure in verband met audit mbt de exploitatie van het rusthuis: bestek - aan te schrijven firma VZW De Tuinklusser : aanduiding van twee afgevaardigden voor de Raad van Beheer Rechtzaak Simons: OCMW / Vandenhoudt in verband met ongeval 31/01/2005 te Leopoldsburg - vonnis Stopzetting van de overeenkomst met Taxistop - aangaan overeenkomst met Anders Mobiel Dienstencheques: gevolg van de uitbreiding fiskaal voordeel op de toekenning van de financiële tegemoetkomingen Verlenging van het project Digidak Budgetwijziging nr. 3 - dienstjaar 2008 Akkoord om te werken met de Prepaid-kaart - nieuwe manier om dringende financiële hulp te verschaffen

DE RAAD: 001

Bouw bijkomende rusthuiswoongelegenheden : subsidie aanvraag bij de Provincie (LSM)

Gelet op de toenemende nood aan thuiszorg en de vraag naar een gespreid aanbod van onder andere aangepaste woningen streeft het OCMW naar één centaal loket waar mensen terecht kunnen met al hun vragen. Dit centraal loket is in de vorm van een lokaal dienstencentrum onder de vleugels van het Sociaal Huis gerealiseerd. Het fungeert als toegangspoort en staat in voor de coördinatie van de verschillende vragen. Van hieruit zoekt men naar een aanbod op maat van de klant in de vorm van woon-, leef- en/of zorgondersteuning. Bij de realisatie van het nieuwe aanbod streeft men naar meer samenwerking met andere actoren, ondersteuning van de kwaliteit van het leven, zelfredzaamheid van de klant en een gezond financieel beheer. Bespreking Aanbod Het OCMW Leopoldsburg beschikt over een rusthuis Home Fabiola met 47 woongelegenheden, een centrum voor kortverblijf met 3 woongelegenheden, een dagverzorgingscentrum met 15 verblijfseenheden en 3 serviceflatgebouwen met 80 wooneenheden. Daarnaast bestaat er een dienst aangepast vervoer, een PAS, bedeling van warme maaltijden, een mindermobielencentrale, een oppasdienst, gezinszorg en poetshulp in samenwerkingsverband met een plaatselijke dienstenchequeonderneming. Projecten Het OCMW wenst met zijn projecten in te spelen op het beperkte aanbod aan ouderen- en thuiszorgondersteunende voorzieningen door zijn residentiële capaciteit uit te breiden tot 65 woongelegenheden, het kortverblijf van 3 naar 5 woongelegenheden te brengen en een dagverzorgingscentrum en lokaal dienstencentrum verder uit te bouwen. Indien de regelgeving het op termijn toelaat zou het OCMW een deel van de serviceflats willen omvormen tot rusthuiswoongelegenheden zodat mensen niet dienen te verhuizen bij een toenemende zorgbehoefte. (assistentiewoningen).

Programmacijfer Anno 2004 is het programmacijfer voor rusthuizen voor 60% gerealiseerd op regionaal niveau en voor 33% op lokaal niveau. Voor de serviceflats bedragen de cijfers respectievelijk 47 en 31%. Kortverblijf is regionaal slechts voor 9% gerealiseerd en dagverzorging voor 46%. Na realisatie van alle projecten in de regio zien we een duidelijke toename van ongeveer alle voorzieningsvormen. Desondanks blijft de realisatiegraad van residentiële voorzieningen beperkt tot 77% regionaal en 46% op lokaal niveau. Verder zien we een quasi totale realisatie van alle voorzieningsvormen. Het lage aandeel residentiële voorzieningen is een element dat eigen is aan de provincie Limburg en vermoedelijk ook te verklaren is door de hogere graad van mantelzorg en thuiszorg. Daarnaast zien we ook dat Limburg in vergelijking met andere provincies een eerder jonge ouderenbevolking heeft, zodat daar de boom aan voorzieningen en noden later zal plaatsvinden. Profiel Residentieel De voorziening heeft een eerder zwaar zorgprofiel (80% van de bewoners heeft een B-, C- of Cd-profiel). Dit hoge profiel is tussen 2000 en 2008 geëvolueerd van 54% naar 80%, wat aan zich een opmerkelijke evolutie is. Bijna alle bewoners zijn afkomstig van de gemeente zelf. De voorziening sluit dus wel degelijk aan op de lokale bevolking. Het hoge zorgprofiel heeft vermoedelijk ook te maken met het feit dat het de enige voorziening in de gemeente is en duidt ook wel op een consequent opnamebeleid. Op termijn wenst men als specifiek aandachtspunt te komen tot een aangepaste leefomgeving voor personen met dementie. De kwaliteit van wonen en leven die hierbij zo onderstreept wordt, wordt ook doorgetrokken bij de realisatie van de andere leefgroepen. Vraag die met zich wel kan stellen is in welke mate de capaciteit van het nieuwe rusthuis gegrond is en hoe men tot een dergelijk aanbod komt. Tevens dienst men duidelijk te weken over de realisatie van de concrete concepten in verband met onder andere leefgroepwerking. Kortverblijf/dagverzorging Het OCMW ziet een toenemende nood aan kortverblijf en wenst zijn bestaande aanbod van 3 woongelegenheden uit te breiden tot 5 woongelegenheden. Het bestaande aanbod is hoofdzakelijk gericht op ondersteuning van de thuissituatie (72%) en in mindere mate op tijdelijk opvang na ziekenhuisopname (23%) op palliatieve zorg (5%). Ook op termijn wil men het thuiszorgkarakter van kortverblijf blijven benadrukken. Voor het dagverzorgingscentrum ziet met een gelijkaardige profilering. Beide voorzieningsvormen, vooral het regionaal georiënteerde dagverzorgingscentrum, zullen op termijn rekening moeten houden met de invloed of het effect van de realisatie van gelijkaardige initiatieven in buurgemeenten. Zo zal in Beringen een dagverzorgingscentrum worden gerealiseerd, waarbij het recruteringsgebied mogelijk overlappend is en het mogelijk interessanter is voor klanten van het bestaande initiatief in Leopoldsburg, wegens de nabijheid. Wat de capaciteit voor kortverblijf betreft is het onduidelijk hoe men tot de gevraagde uitbreiding is gekomen. Heeft men hieromtrent een zicht op de reële vraag ? Lokaal dienstencentrum Om het aanbod transparant en toegankelijk te maken voorziet het OCMW het lokaal dienstencentrum als centrale loketfunctie, ingebed in het Sociaal Huis. Naast deze loket- en coördinatiefunctie wenst het OCMW met dit initiatief de thuiszorg verder te ontwikkelen, het sociale netwerk en de onderlinge solidariteit te versterken en te herstellen. Dit alles moet het toelaten om mensen langer thuis te kunnen ondersteunen. Samenwerkingsverbanden Het OCMW beschikt over samenwerkingsverbanden met het Netwerk Palliatieve Zorg Limburg, verschillende rusthuizen en ziekenhuizen in de regio. Verder zijn er contracten met huisartsen en is er een coördinerend arts aangesteld. Met betrekking tot de coördinatie en toegankelijkheid van het welzijnsaanbod zijn de ontwikkelingen rond de realisatie van het Sociaal Huis een positieve evolutie. De verschillende contacten zijn momenteel eerder beperkt uitgebouwd. Om op termijn een volwaardig en afgestemd aanbod te realiseren, zal het OCMW verdere inspanningen moeten leveren in het kader van gestructureerd overleg met andere aanbieders in de regio. Vrijwilligerswerking Het OCMW beschikt over 60 vrijwilligers die worden ingeschakeld voor allerhande taken, gaande van het gezelschap houden van bewoners tot boodschappen en vervoer. De verdere structurering van het vrijwilligerswerking dient nog verder vorm te krijgen.

Het plan omvat de volgende projecten: 1. nieuwbouw van een zorgkern met 65 woongelegenheden, een centrum voor kortverblijf met 5 woongelegenheden en de realisatie van een serviceflatgebouw met 31 wooneenheden. 2. herconditionering van het bestaande rusthuisgebouw tot een dagverzorgingscentrum met 15 verblijfseenheden en een lokaal dienstencentrum. 3. omvormen van serviceflats naar zorgflats bij toenemende zorgbehoevendheid (indien mogelijk). Stand procedure VIPA De voorafgaande vergunning werd verleend aan het OCMW van Leopoldsburg bij besluit van de administrateurgeneraal van 12/05/2007 voor het bouwen van een rusthuis met 65 woongelegenheden ter vervanging van het bestaand rusthuis Fabiola dat gelegen is te 3970 Leopoldsburg, Koning Leopold III-laan 6. De verlenging van de erkenning met opschorting van de erkenningsprocedure van 1 april 2007 voor de realisatie van een centrum voor kortverblijf met 5 woongelegenheden aan de De Wittelaan. Besluit van 1 april 2007. De beslissing van de raad dd. 7 augustus 2007 tot indiening van de aanvraag tot goedkeuring van het technischfinancieel plan (subsidiebehoefte) en tot het verkrijgen van een principieel akkoord voor het bouwen van een rusthuis ter vervanging van het bestaand rusthuis “Huize Fabiola” te Leopoldsburg. De reactienota dd. 07/12/2007 van Mevr. Ann Beasen van VIPA. De bespreking dd. 18/01/2008 op VIPA waarbij de eerste vragen werden toegelicht en bijkomende vragen werden gesteld door de afdeling welzijn en de financieel deskundige van VIPA. De beslissing van de raad dd. 23/12/2008, waarbij officieel antwoord wordt gegeven op de bijkomende vragen gesteld door VIPA. Gelet op het LSM reglement betreffende het verlenen van financieringstoelage voor de bouw van bijkomende rusthuiswoongelegenheden in de provincie Limburg. (LSM besluit dd. 11 september 2008). Overwegende dat het OCMW Leopoldsburg een nieuw rusthuis wil bouwen van 70 woongelegenheden ter vervanging van het oude rusthuis (50 woongelegenheden), dit wil zeggen dat er 20 bijkomende rusthuiswoongelegenheden (2 kortverblijfkamers inbegrepen) meer worden gebouwd. Overwegende dat voor elk bijkomende rusthuiswoongelegenheid door LSM een financieringstoelage van 6500 euro wordt toegekend bij uitbreiding van een erkend rusthuis. Daarnaast, teneinde bijzondere inspanningen te honneren die door het OCMW worden gedaan om beter tegemoet te komen aan de graad van zorgbehoevendheid van de bewoner, kan voor ieder bijkomende woongelegenheid, die voldoet aan de voorwaarden bepaald in artikel 2 van hogervermeld LSM besluit, supplementair een aanvullende financieringstoelage van 1000 euro per woongelegenheid worden toegekend, indien aan een drietal architectonische parameters wordt voldaan. BESLUIT: met eenparigheid. Artikel 1.- De vergadering van de raad van het OCMW Leopoldsburg meent, aan de algemene en bijzonder bepalingen om in aanmerking te komen voor de financieringstoelage en de verhoogde financieringstoelage, van de LSM te voldoen. Artikel 2.- De vergadering dient hierbij een aanvraag in bij LSM voor een financieringstoelage en verhoogde financieringstoelage v oor de twintig bijkomende rusthuiswoongelegenheden, dit gebouwd zullen worden aan de De Wittelaan 3970 Leopoldsburg door het OCMW. Artikel 3.- De toezichthoudende overheden in kennis te stellen van deze beslissing. Artikel 4.- De aanvraag wordt ingediend, per aangetekend schrijven, aan de stichting van openbaar nut Limburg Sterk Merk (LSM) Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt.

002

Reactienota VIPA opgesteld door RDBM-architectenbureau : bevestiging

Gelet dat tijdens de werkvergadering van vrijdag 14 maart werd bepaald dat het technisch-financieel plan, met bemerkingen van Vipa en bemerkingen van de vergadering moest worden aangepast. Overwegende dat in een op 01.04.2008, gemailde reactienota opgesteld door architect Hermans blijkt dat met onze opmerkingen en eisen geen rekening werd gehouden. Oa. Een beter isolatie en daaruit voortvloeiend lager vermogen van de ketel/branders Klimatisering in de gemeenschappelijke ruimte (via vloer) Gelet op het besluit van het Comité Rusthuis serviceflats en buitendiensten dd.08.04.2008 waarbij werd bepaald dat de reactie nota pas mag worden opgestuurd nadat aan de vergadering, een studie van Botec wordt overlegd in verband met klimatisering. Secretaris deelt architect mee dat : 1.De temperatuur bij klimatisering tussen 22° en 30° mag schommelen (opdracht naar Botec toe) 2. De isolatie met een K-waarde van 35 wordt ingeschreven. Gelet op de bespreking van de conclusies en voorstel, zoals geformuleerd door het ingenieursbureau BOTEC nv en de heer Seys Roger, raadslid: 1. Door het terugdringen van het aantal personen naar maximum 50, door het niet in rekening brengen van warmtelasten vanuit de onderliggende ruimte, door het plaatsen van een bijkomende deurgeheel op de perimeter van de leefruimte en door rekening te houden met een groen dak wordt de totale warmtelast beperkt tot onder de 40 W/m² 2. Door toepassing van verdringingsventilatie met voorbehandelde lucht (gekoelde en ontvochtigde lucht in de zomer) blijft voor de centrale delen een koellast van minder dan 20 W/m² 3. Voor deze laatste koellast, zie mijn vroegere nota van 09 april 2008, kan zonder risico vloerkoeling worden toegepast. 4. Opwekking van dit vermogen kan door een warmtepomp gebeuren, waarbij de installatie in de zomer als koeling werkt en in de winter als verwarming kan werken. Dit is in overeenstemming met het zuinig gebruiken van eindige energie. Als bouwkundige gevolgen is dus op te nemen: - Vloeropbouw van minstens 16 cm is te voorzien - Er is geen verlaagd plafond noodzakelijk voor de technieken (geen akoestisch standpunt). Het initieel vooropgestelde budget van 150 000 EUR exclusief BTW zal hiervoor toereikend zijn. Gelet op de bespreking in het vast bureau van 24.06.2008 waarbij werd gesteld dat het voorstel geen buitensporige bouwkundige wijzigingen meebrengt en gezien het vooropgestelde budget toereikend zal zijn. Het vast bureau verklaart zich akkoord met het voorstel zoals hierboven beschreven. Het VIPA dossier in die zin aan te passen en in te dienen bij VIPA. BESLUIT : Artikel 1.- zich akkoord te verklaren met de Reactienota “antwoorden op bijkomende vragen gesteld door VIPA, aangevuld op 8 augustus 2008” opgesteld door RDBM architecten en adviseur, Korte Kievitstraat 22, 2018 Antwerpen. Artikel 2.- Dit besluit ter kennisgeving en ter bevestiging op te sturen aan VIPA, tav Mevrouw A.Beusen, Koning Albert II-laan 35 bus 34, te 1030 Brussel. 003

Onderhandelingsprocedure in verband met audit mbt de exploitatie van het rusthuis: bestek - aan te schrijven firma

Gelet op artikel 84 §1 van de wet van 8 juli 1976 op de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op artikel 17 §2, 2° van de wet van 24 september 1993 (BS van 18/10/1996) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken , leveringen en diensten. Overwegende dat binnen de raad van het OCMW van Leopoldsburg werd vastgesteld dat de financiële tekorten in het woonzorgcentrum Home Fabiola recent aanzienlijk zijn toegenomen.

De Raad stelt zich hierbij een aantal vragen:  Wat is de oorzaak van de stijging van dit tekort? Is het mogelijk om aan te geven welke verschillende elementen aanleiding hebben gegeven tot de stijging van dit tekort?  Welke zal de impact zijn op de exploitatie van de toekomstige voorziening, rekening houdende met de grotere residentiële capaciteit die zal aangeboden worden ?  Zijn er nu reeds maatregelen die kunnen genomen worden met het zicht op een efficiëntere bedrijfsvoering binnen het woonzorgcentrum ? Daarnaast stelt de raad van het OCMW zich eveneens de vraag naar de financiële impact van een wijziging van het gemiddelde zorgprofiel van de bewoners. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp een aanvullende financiële doorlichting van het nieuwe rusthuis en van de huidige exploitatie. Gelet op de beslissingen van de raad van het OCMW, waarbij destijds de opmaak van het zorgstrategisch plan en het technisch financieel plan voor het nieuwe rusthuis, werd toegewezen aan de Firma Externa, St-Truiderweg 523, te 3500 Hasselt. Overwegende dat de prijs van de opdracht geraamd is op 10.000 €. Overwegende dat de gepaste kredieten voorzien zijn onder artikel 6191900/100 van het exploitatiebudget voor het lopend dienstjaar. BESLUIT: met eenparigheid. Artikel 1.- Voor de opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure „opmaak van een aanvullende financiële doorlichting van het nieuwe rusthuis en huidige exploitatie‟, wordt de inschrijving verwacht op 03.02.2009 om 10u., waarvan de opening zal doorgaan op 03.02.2009 om 13u in de zetel van het OCMW, ten overstaan van de voorzitter of zijn afgevaardigde. Artikel 2.- Volgende firma wordt aangeschreven : Externa, St.-Truiderweg 523 te 3500 Hasselt Artikel 3.- Gevraagd: kostprijs per uur en een raming van het totaal aantal uren noodzakelijk om volgende opdrachten uit te voeren. Analyse van de resultatenrekening van de bestaande voorziening, met opsporen van eventuele actuele probleemgebieden. Formuleren van mogelijke aanbevelingen die de exploitatie van de bestaande voorziening reeds kunnen verbeteren. Actualisatie van het financieel gedeelte van het technisch-financieel plan. Het bestuderen van de impact die een mogelijke wijziging van het opnamebeleid zou hebben op de financiële resultaten van het woonzorgcentrum. Artikel 4.- Van onderhavig besluit zullen afschriften in enkelvoud worden afgeleverd aan de financiële dienst ter staving. Artikel 5.- Dit besluit ingevolge artikel 111 van de organieke wet aan de toezichthoudende overheden mede te delen. 004

VZW De Tuinklusser : aanduiding van twee afgevaardigden voor de Raad van Beheer

Gelet op het feit dat de vzw PWA-Huis at Werk.com Leopoldsburg een klus- en tuindienst, nl. vzw De Tuinklusser wil oprichten. Een initiatief dat reeds werd erkend binnen de lokale Diensteneconomie. Gezien de vraag van de vzw PWA-Huis at Werk.com Leopoldsburg aan het OCMW Leopoldsburg om een afgevaardigden van het OCMW aan te duiden om te zetelen in de Raad van Beheer van de vzw De tuinklusser Gelet op artikel 31 van de organieke wet op de OCMW van 8 juli 1976. Gelet op het voorstel van het Vast Bureau dd 16.12.2008, de heer Schepens Michel en mevrouw Mouche De Block aan te duiden.

BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1.- De heer Michel Schepens en mevrouw Mouche De Block als afgevaardigden van het OCMW in de Raad van Beheer van de vzw De Tuinklusser aan te duiden Artikel 2.- Behoudens in geval van ontslag of verlies van het mandaat van raadslid van het OCMW zijn de leden aangeduid voor de bestaansduur van de vzw De Tuinklusser. Artikel 3.- Kennisgeving van deze beslissing aan de toezichthoudende overheden, zoals voorzien in de organieke wet op de OCMW. 005

Rechtzaak Simons: OCMW / Vandenhoudt in verband met ongeval 31/01/2005 te Leopoldsburg - vonnis

Gelet op de beslissing van het OCMW Leopoldsburg waarbij het bestuur zich burgerlijke partij stelde in de zaak Simons/Vandenhoudt. Gelet op de eis van het OCMW ten bedrage van 51.124.78 euro, ter vergoeding van de arbeidsongeschiktheid van de kok Simons Carlo, ten gevolge van het verkeersongeval dd. 31.01.2005. Gelet op het vonnis van de politierechtbank in openbare zitting van 24 november 2008, waarbij de rechtbank de BVBA All Sports Prom&production veroordeeld om als schadevergoeding te betalen aan de burgerlijke partij OCMW Leopoldsburg de som van 32.464.61 euro te vermeerderen met de vergoedende intresten van af 24.06.2005 en met de kosten van stelling als burgerlijke partij, inbegrepen de rechtsplegingsvergoeding. Overwegende dat, na overleg met de door het OCMW aangestelde advocaat het voorstel wordt gedaan geen hoger beroep in te stellen, gezien de gerechtsdeskundige stelt dat het OCMW alleen tot recuperatie van haar loonuitgaven gerechtigd is over de periode 31.01.2005 tot 15.11.2005 en niet tot 30.04.2006. BESLUIT: Enig artikel.- Aan de advocaat van het OCMW van Leopoldsburg mede te delen om geen hoger beroep aantekenen in de zaak Simons/Vandenhoudt en de zaak verder af te handelen. 006

Stopzetting van de overeenkomst met Taxistop - aangaan overeenkomst met Anders Mobiel

Gelet op de beslissing van de raad van het OCMW waarbij een overeenkomst werd afgesloten met de VZW Taxistop, gelegen Kg. Maria Hendrikaplein 65 te 9000 Gent. Overwegende dat „Anders Mobiel‟, Albrecht Rodenbachstraat 20, gelegen te Hasselt een samenwerkingsovereenkomst heeft met een tiental Limburgse OCMW‟s. Overwegende dat er verschillende voordelen verbonden zijn aan een samenwerking met „Anders Mobiel‟ 1. Grensoverschrijdend vervoer aanbieden 2. Gecombineerd vervoer aanbieden 3. Gezamenlijke verzekering voor vrijwilligers aanbieden 4. Gezamenlijke vorming voor vrijwilligers 5. Uitwisselen van ideeën en ervaringen 6. Verbeteren van de service voor gebruiker 7. Uniforme werking opzetten 1. Grensoverschrijdend vervoer - Chauffeurs kunnen inwoners van een andere aangrenzende gemeente vervoeren - Voorbeeld: woont een vrijwilliger uit de aangrenzende gemeente dichter bij de cliënt dan een vrijwilliger van dezelfde gemeente : beroep doen op dichtsbijzijnde chauffeur - Kostenbesparend voor de cliënt

2. Gecombineerd vervoer - Voorbeeld: twee cliënten die naar ongeveer dezelfde plaats vervoerd moeten worden kunnen gelijktijdig geholpen worden door eenzelfde chauffeur. - Kostenbesparend voor de cliënt 3. Gezamenlijke verzekering voor vrijwilligers - Een groepsverzekering: dit is goedkoper en de coördinatie hiervan gebeurt door OCMW Hasselt. - Kostenbesparend voor mindermobielencentrale : verzekering en personeel. 4. Gezamenlijke vorming voor vrijwilligers - Vormingen voor vrijwilligers en coördinatoren van minder mobielen vervoer uit alle aangesloten gemeenten. - Gratis voor chauffeurs. - Met steun van de provincie Limburg. 5. Uitwisselen van ideeën en ervaringen - Tijdens vormingen kunnen vrijwilligers over hun ervaringen en ideeën praten. Coördinatoren krijgen kans hierop in te spelen. - Regelmatig overleg coördinatoren. - Jaarlijkse incentive voor alle vrijwilligers van Anders Mobiel. 6. Verbeteren van de service voor gebruiker - Geen lidmaatschap betalen. - Iedere gemeente rekent zelfde prijs aan. Eventuele kortingen worden achteraf met de cliënt geregeld. - Noden op vlak van mobiliteit signaleren. - Grensoverschrijdend en gecombineerd vervoer aanbieden. 7. Opzetten van uniforme werking - Regelmatig vergaderingen met coördinatoren van aangesloten Minder Mobielen Centrales. - Anders Mobiel-Rittenboekjes. - Parkeerbadge voor toegang ziekenhuizen. - Jaarverslag. - Huisreglement. - Samenwerkingsovereenkomst. - Elke Minder Mobielen Centrale kan een persoonlijke toets geven aan haar werking. 8. verzekeringen Anders Mobiel sloot voor haar vrijwilligers de volgende verzekeringen af: - Een polis burgerlijke aansprakelijkheid: - verzekert de aansprakelijkheid van de chauffeurs t.o.v. de vervoerde personen tijdens de rit bij het in- en uitstappen. - geldt uitsluitend bij een verplaatsing voor Anders Mobiel. - Een polis lichamelijke ongevallen: - vergoedt de chauffeur wanneer die zelf slachtoffer is van een ongeval dat voorvalt van en naar een rit en tijdens het vervoer voor Anders Mobiel. - de waarborgen zijn conform de arbeidsongevallenwet. - Een polis omnium dienstverplaatsingen: - verzekert de schade aan het voertuig van de chauffeurs van Anders Mobiel tijdens hun ritten voor Anders Mobiel. - Op basis van enig chauvinisme zouden we als Limburgs OCMW een Limburgs samenwerkingsinitiatief ondersteunen. BESLUIT: met eenparigheid Artikel 1.- De overeenkomst met de VZW „Taxistop‟ gelegen te 9000 Gent, Kg. Maria Hendrikaplein 65, op te zeggen met ingang van 31 december 2008. Artikel 2.- Een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met “Anders mobiel” - Provincie Limburg, Hasselt, gelegen A. Rodenbachstraat 20, vanaf 01.01.2009.

Artikel 3. -De leden van ‟t mobieleke hiervan op de hoogte te brengen en het reglement aan te passen en te laten goedkeuren op de volgende OCMW- raad. 007

Dienstencheques: gevolg van de uitbreiding fiskaal voordeel op de toekenning van de financiële tegemoetkomingen

Overwegende dat afgelopen voorjaar (07/03/2008) door de federale regering beslist is om voor de lagere inkomens die gebruiker zijn van een medewerker werkzaam in een dienstenchequeonderneming ook een soort belastingvermindering te voorzien. Overwegende volgende bespreking : Nu zijn er drie mogelijkheden: - de gebruiker verdient meer dan €22.870,00 per jaar. Dan geldt de normale procedure, namelijk dat betrokkene bij zijn aangifte personenbelasting het bedrag van zijn aankopen dienstencheque van het betreffende aanslagjaar meedeelt en de belastingen compenseren dan 30% als vermindering. - de gebruiker verdient minder dan €22.870,00 per jaar maar betaalt wel nog belastingen. Betrokkenen kan dan een gedeelte compenseren als vermindering in zijn belastingen. Een ander gedeelte krijgt hij terugbetaald via “belastingkrediet”. - de gebruiker verdient minder dan €22.870,00 per jaar en is vrijgesteld van personenbelasting omdat inkomen te laag is. Betrokkene kan niets compenseren via de personenbelasting. De belasting keert hem dan 30% van de aangekochte dienstencheques via “belastingkrediet” terug. Welk bedrag wordt tussengekomen? - Voor aanslagjaar 2009 – inkomsten 2008 is de terugbetaling € 2,10 per aangekochte dienstencheque - Voor aanslagjaar 2010 – inkomsten 2009 is de terugbetaling € 1,75 per aangekochte dienstencheque. Wat moeten personen doen die geen aangiftebrief meer ontvangen? Zij kunnen op twee ogenblikken hun aangifte doen: - Zij kunnen een vrijwillig een belastingaangifte doen vóór de normale indieningsdatum van de personenbelasting. (vb. 01/07/2009) en dan wordt hun aanvraag als een normale aanslag behandeld. - Zij kunnen na de normale indieningsdatum (vb. 01/07/2009) hun aanvraag indienen en dan wordt deze behandeld als een “herzieningsaanvraag” Totnogtoe zijn er een 20-tal cliënten van de – bijna volledig stopgezette – poetsdienst die nog steeds een financiële tussenkomst in de dienstencheques krijgen (dus ook de cliënten die werden/worden overgenomen door Huis@Werk) De reden waarom met deze tussenkomst gestart werd, is het feit dat met de omschakeling naar de dienstenchequeonderneming voor deze cliënten het verschil tussen het vroegere tarief en de prijs van de dienstencheques zeer groot was. Het waren ook net die cliënten die – omwille van hun laag inkomen - geen fiscaal voordeel hadden en dus de volledige prijs van de dienstencheques moesten betalen. De financiële tussenkomst wordt berekend (en wordt jaarlijks herzien door opvragen van recente inkomsten) aan de hand van het tarief dat zij in het oude tariefsysteem – afhankelijk van het inkomen – moesten betalen en de huidige (volledige) prijs van de dienstencheques. Maandelijks krijgen zij het verschil – volgens het aantal effectief gepresteerde uren poetshulp – door het OCMW terugbetaald. BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1.- De financiële tussenkomst – zoals ze nu bestaat – stop te zetten met ingang van 01/01/2009 en de cliënten onder de vorm van een brief hiervan op de hoogte te brengen, alsook hen uiteraard in te lichten over het systeem van het belastingkrediet waardoor iedereen voortaan fiscaal voordeel heeft. De dossiers worden door het comité sociale dienst stopgezet. De verdere opvolging inzake dit dossier gebeurt door het comité sociale dienst. Artikel 2.- Als cliënten in de toekomst nog in financiële moeilijkheden geraken – door de dienstencheques of door welke situatie dan ook – kunnen zij – net als alle anderen – via de sociale dienst een aanvraag voor steun of financiële hulp indienen. De maatschappelijk assistente van de dienst „financiële hulpverlening‟ gaat – door middel van een individueel financieel en sociaal onderzoek na of de vraag naar financiële steun gerechtvaardigd is en brengt de aanvraag voor op het Comité Sociale dienst.

008

Verlenging van het project Digidak

Overwegende dat onderwijs een blijvende taak is van het lokaal bestuur. Iedereen heeft namelijk recht op onderwijs. Informatica is een nieuwe vorm van kennis vergaren. Indien er niet geïnvesteerd wordt in het onderwijs van informatica, dreigt er een nieuwe vorm van analfabetisme te ontstaan. Aanbod naar scholing in informatica dient best in eigen gemeente voorzien te worden, verplaatsing remt af. Voor het lokaal bestuur en de doelgroep is het investeren in een openbare computerruimte (OCR) een win-win situatie. De burger krijgt de mogelijkheid om kosteloos kennis te vergaren. Voor het bestuur is het een extra kanaal om informatie en documentatie met de burger uit te wisselen. Gezien “Digidak” een initiatief is dat is opgezet door het OCMW in samenwerking met B.L.M. (Begeleiding Limburgse Mijngemeenten). Met doel het dichten van de digitale kloof, door kansengroepen en burgers de mogelijkheid bieden om op een zeer laagdrempelige manier in contact te komen met computers en internet. De locatie van het is het OCR van het dienstencentrum “Den Tuinhoek”, De Wittelaan 4 te 3970 Leopoldsburg. De module van 01 maart 2008 tot 31 maart 2009 is zeer succesvol, 70 personen hebben de cursus gevolgd. Er is nog een wachtlijst van 39 personen, dit zijn nog kandidaten van de 1 ste inschrijving. Om dit project te kunnen verder zetten is het dienstencentrum op zoek naar externe subsidiekanalen. De dienstenchequesonderneming kan partner worden in het project waarbij de ICT opleiding kan gekoppeld worden aan de eigen opleiding . Buiten deze initiatiecursus zijn er nog modules, bijvoorbeeld in het kader van E-governement (zelfstandige administratie). Gelet op de mogelijke formules : Formule 1 2 modules van 6 maanden voor 7.713 euro/module. 7.713 x 2 = 15.426 euro/jaar Formule 2 1.000 euro/maand, indien er een langdurige samenwerking wordt vastgelegd van 2 jaar = 12.000 euro/jaar. Gelet op het voorstel van overeenkomst tussen het OCMW vertegenwoordigd door Reynders Marc, voorzitter en Monbailliu Johan, secretaris en BLM vzw, Evence Coppéelaan 91 te 3600 Genk, vertegenwoordigd door Koen Borgers, directeur wordt overeengekomen wat volgt : Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst Deze overeenkomst heeft tot doel om met bovengenoemde partijen een project "Digidak " op te zetten, een initiatief dat kansengroepen van OCMW Leopoldsburg de mogelijkheid biedt om op een zeer laagdrempelige manier in contact te komen met computers en internet. - Alle inwoners kunnen gratis terecht in een locatie met 5 computers, een printer en een scanner om onder toezicht te surfen, mailen of te leren werken met diverse programma‟s. - Daarnaast worden er aan de burgers gratis initiatielessen gegeven. BLM zorgt voor: - De didactische uitwerking en begeleiding - Softwarelicenties voor het officepakket van Microsoft - De internet aansluiting bij Belgacom - De nodige infrastructuur en het onderhoud ervan - Het voeren van publiciteit o.a. via de gemeentelijke communicatiekanalen voor het volgen van basisinitiatie. - Het inrichten van initiatielessen, 1 sessie van 3 uren per week gedurende de schoolweken - Het "Open House": wekelijks wordt er minimum een periode van 3 uur voorzien voor het vrij (begeleid) oefenen op de pc‟s (cursisten, ex-cursisten en andere bezoekers). Organisatie in samenspraak met de verantwoordelijke van de desbetreffende locatie, naargelang aantal vrijwillige begeleiders kunnen deze momenten uitgebreid worden. - Registratie van basisgegevens van de deelnemers aan cursussen en "Open House" Het OCMW staat in voor: - Het ter beschikking stellen van de locaties voor de Digidak-leeromgevingen / OCR - Het voeren van publiciteit via de lokale communicatiekanalen - Afsluiten brandverzekering

-

Afsluiten verzekering BA en lichamelijke ongevallen voor deelnemers

Gelet op het voorstel van het Vast Bureau van 16.12.2008: - € 6.000 budget voor recreatieve activiteiten; - € 6.000 subsidie van dienstenchequesonderneming Huis@werk; Totaal = € 12.000 Voorwaarde = afsluiten van een samenwerkingscontract van 2 jaar. BESLUIT: Artikel 1.- Een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met B.L.M.(digidak) vzw Evence Coppéelaan 91, 3600 Genk voor de duur van 2 jaar met ingang van 01.01.2009. Artikel 2.- Een aanvraag tot subsidiëring in te dienen voor een bedrag van € 6000 bij dienstenchequeonderneming “Huis@werk” Nicolaylaan 143, 3970 Leopoldsburg . 009

Budgetwijziging nr. 3 - dienstjaar 2008

OCMW-Budget Budgetwijziging nr. 3 - exploitatiebudget dienstjaar 2008 Uittreksel uit het notulenboek van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Leopoldsburg in zitting van 23 december 2008. Besluit: Het OCMW-budget wordt overeenkomstig de hiernavolgende tabellen gewijzigd. De budgetwijziging nr.3 van het exploitatiebudget dienstjaar 2008. Afgesloten door het OCMW in de vergadering van 23 december 2008. De budgetwijziging nr.3, exploitatiebudget dienstjaar 2008, wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Aanwezig: M.Reynders, voorzitter; S.Surkyn, afgevaardigde schepen G.Pernet, M.Van Thielen, B.Noels, R.De Block, R.Seys, Y.Verherstraeten, M.Schepens, H.Schoemans, raadsleden; J.Monbailliu, secretaris. 010

Akkoord om te werken met de Prepaid-kaart - nieuwe manier om dringende financiële hulp te verschaffen

Aangezien het OCMW binnen het kader van zijn maatschappelijk doel een aantal diensten en tussenkomsten dient te verlenen aan uitkeringsgerechtigden van een sociale toelage, aan opgenomen of begeleide personen. Aangezien het OCMW het beheer hiervan wenst te standardiseren en vergemakkelijken. Aangezien Dexia Bank een volledig gamma van sociale producten aan het OCMW aanbiedt. Aangezien de Raad heeft kennis genomen van de specifieke werkingsvoorwaarden van het gekozen product. BESLUIT DE RAAD: Tot het volgend product toe te treden en het te gebruiken: Prepaid kaarten (Document AWAT 4283 “Overeenkomst inzake de beschikbaarstelling van de prepaid kaarten” ingevuld en ondertekend terugsturen). De ontvanger te machtigen om de eventuele kosten inherent aan het gekozen product te betalen.

Namens de raad, De secretaris, J. Monbailliu

De voorzitter, M. Reynders