8de ZITTING Openbaar Centrum voor
VAN DE
RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN
Maatschappelijk Welzijn
27 SEPTEMBER 2012
2950 – KAPELLEN
Aanwezig: Mevrouw An Stokmans
Voorzitter
De dames en heren Vera Gilis, Marc Van Tilborg, Dirk Verbist, Jacobus Verhoeven, Linda Elders, Sven Kerremans, Joanna Vandensande, Inge Wagemans, Ingrid Mees en Michel Michielsen Leden Mevrouw Paula Verhoeven
Secretaris
Afwezig: mevr. Linda Elders, verontschuldigd
Lid
AGENDA Openbare zitting 1. 2.
Goedkeuring notulen openbare raadszitting van 8 augustus 2012 Dienstencentra ’t Bruggeske en ’t Ertbrandje a.
Goedkeuring ontwerp bestek wijze van gunning voor aankoop kantoormeubel ’t Ertbrandje
b.
Goedkeuring onderhandelingsprocedure en gunning aankoop waterontharder
c.
Goedkeuring wijziging overeenkomst dienstencentrum ‘t Bruggeske
voor
gescheiden
afval
ophaling
in
3.
Dienst aanvullende thuiszorg: goedkeuring kwaliteitshandboek, thuiszorgschrift en document ‘vragen en antwoorden in de thuiszorg’
4.
Vaststelling feestdagen en brugdagen ter compensatie van feestdagen in het weekeinde 2013
Besloten zitting 1.
Goedkeuring notulen besloten raadszitting van 8 augustus 2012
2.
Goedkeuring notulen bijzondere comités voor de sociale dienst van 8 en 27 augustus 2012
3.
Akteneming briefwisseling, verslagen e.a.
4.
Akteneming procedure voor de controle op het rechtmatig gebruik van de KSZ-toegang
5.
Principiële beslissing oninbare huurwaarborgen zonder voorwerp
6.
Personeel a.
Aanvaarding ontslag van een schoonmaakster met dienstencheques
b.
Aanwerving contractuele deeltijds verzorgende met dienstencheques
c.
Akteneming beslissingen secretaris
Notulen OCMW raad 27 september 2012 - blz. 2
7.
Sociale tewerkstellingen a.
Aanstelling logistiek medewerker in WZC Zonnewende
b.
Aanstelling schoonmaakster voor beide diestencentra
c.
Stopzetting tewerkstelling van een logistiek medewerker in opvangcentrum
d.
Stopzetting sociale tewerkstelling ongeschoold arbeider in beide dienstencentra
e.
Einde sociale tewerkstelling ongeschoold arbeider in beide dienstencentra
Openbare zitting 1.
GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE RAADSZITTING VAN 8 AUGUSTUS 2012 De notulen van de openbare raadzitting van 8 augustus 2012 worden goedgekeurd.
2.
DIENSTENCENTRA ’T BRUGGESKE EN ’T ERTBRANDJE
2.A.
INRICHTING APART BUREEL IN DIENSTENCENTRUM ’T GOEDKEURING PLAN, ONDERHANDELINGSPROCEDURE EN GUNNING
ERTBRANDJE:
De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het raadsbesluit van 19 januari 2006 houdende de aanvraag voor de erkenning als lokaal dienstencentrum te Putte Kapellen van het ontmoetingscentrum te Putte Kapellen in oprichting; Gelet op het besluit van het Vlaams Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, de administrateur-generaal d.d. 18 juni 2007 houdende de erkenning als lokaal dienstencentrum van ’t Ertbrandje onder het nummer CE2492 vanaf 30 mei 2007 voor onbepaalde duur; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers inzonderheid bijlage VI houdende de specifieke erkenningsvoorwaarden voor de lokale dienstencentra; Overwegende de nieuwe normen ivm met infrastructuur die het volgende opleggen: het beschikken over een ontmoetingsruimte die comfortabel moet kunnen worden gebruikt door 50 personen (art 5, D, 2°), minstens 1 apart activiteitenlokaal voor 20 personen (art 5, D, 4°) en een aparte gespreksruimte om de vertrouwelijkheid van individuele gesprekken te garanderen (art 5, D, 3° en art 6, B, 3°); Overwegende dat het LDC ’t Ertbrandje ruimte biedt aan ca 100 personen en dat via verplaatsbare schuifwanden deze ruimte nog kan opgedeeld worden in drie aparte ruimten waarin aparte activiteiten kunnen georganiseerd worden, maar dat er geen aparte gespreksruimte is voor de vetrouwelijke gesprekken;
Notulen OCMW raad 27 september 2012 - blz. 3
Overwegende dat het voor het behoud van de erkenning bijgevolg noodzakelijk is om een apart bureel in te richten, waar de centrumleider reeds lang op aandringt omdat het tevens nodig is om over een apart bureel te beschikken voor het uitoefenen van administratieve werkzaamheden en ticketverkoop; Gelet op de intekening van het bureel op het plan van het dienstencentrum ’t Ertbrandje door de technisch tekenaar van de gemeente Kapellen; Gelet op de onderhandelingsprocedure waarbij 4 aannemers werden uitgenodigd om een offerte in te dienen enerzijds voor de inrichting als totaalconcept, anderzijds voor het plaatsen van uitsluitend de wanden en deuren van het nieuwe lokaal; Overwegende dat volgende aannemers werden uitgenodigd om een offerte in te dienen; -
Gyprocwerken Bardyn VOF, Klinkaardstraat 122, Kapellen P.S.C. Electro, Bloemenlaan 31, Kapellen SteenVastgoed, Hoogboomsesteenweg 137, Kapellen G&L Design, Oude Ertbrandstraat 25, Kapellen
Overwegende dat de prijzen zich als volgt voordoen: Als totaalconcept waarbij het volgende is voorzien: plaatsing wanden en deur, verplaatsing radiator, voorzien van stopcontacten en verlichting (prijzen excl. BTW) - SteenVastgoed, Hoogboomsesteenweg 137, Kapellen - G&L Design, Oude Ertbrandstraat 25, Kapellen
€ 4.985,00 € 3.945,00
In eigen beheer met aanmemers voor de plaatsing gyproc wanden en deur, de elektriciteitswerken en verplaatsing radiator: -
Gyprocwerken Bardyn VOF, Klinkaardstraat 122, Kapellen P.S.C. Electro, Bloemenlaan 31, Kapellen Koen op de Beeck, Waterstraat 123, Stabroek Totaal
€ 1.312,00 € 429,00 € 278,00 € 2.019,00
Gelet op de gevoerde bespreking waaruit blijkt dat plaatsing in eigen beheer weliswaar veel goedkoper is, maar dat een aantal kleinere zaken zoals het voorzien van plinten, ea nog apart dienen uitgevoerd te worden en dat de coördinatie van de werken en de aannemers aanzienlijk meer tijd in beslag zullen nemen, waardoor er meer hinder is voor de bezoekers van het dienstencentrum ’t Ertbrandje; Overwegende dat het OCMW zelf niet over technisch geschoold personeel beschikt om de werken in eigen beheer te leiden en dat er steeds risico is dat de aanemers bij foute afwerking de schuld kunnen afwentelen hetgeen niet van toepassing is bij een totaal concept; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Artikel 1 In het dienstencentrum ’t Ertbrandje wordt een aparte kantoorruimte ingericht, teneinde de erkenning als lokaal dienstencentrum en de daarbijhorende subsidiëring te kunnen behouden en aan de centrumleider een ruimte te bieden om in alle rust
Notulen OCMW raad 27 september 2012 - blz. 4
administratief werk te verrichten, en een aparte gespreksruimte te bieden voor vertrouwelijke gesprekken. Het plan van het dienstencentrum ’t Ertbrandje met een apart kantoor, opgemaakt door Hassan Eskandarian, technisch tekenaar bij de gemeente Kapellen wordt goedgekeurd. Artikel 2 De onderhandelingsprocedure waarbij volgende aannemers werden uitgenodigd om een offerte in te dienen voor hetzij de inrichting als totaalconcept, hetzij de inrichting in eigen beheer wordt goedgekeurd: -
Gyprocwerken Bardyn VOF, Klinkaardstraat 122, Kapellen P.S.C. Electro, Bloemenlaan 31, Kapellen SteenVastgoed, Hoogboomsesteenweg 137, Kapellen G&L Design, Oude Ertbrandstraat 25, Kapellen
Artikel 3 De inrichting van het kantoor in dienstencentrum ’t Ertbrandje wordt gegund als totaalconcept en wordt toevertrouwd aan de aannemer die de goedkoopste bieding heeft ingediend, G&L Design, Oude Ertbrandstraat 25, Kapellen tegen de prijs van € 3.945,00 + € 828,45 = € 4.773,45 incl. BTW. 2.B. LDC ’T ERTBRANDJE: GOEDKEURING
ONDERHANDELINGSPROCEDURE GUNNING LEVEREN EN PLAATSEN WATERONTHARDER
EN
Het vast bureau, vergaderd in besloten zitting, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW’s; Gelet op art. 17 §2, 1 a van de wet van 23 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, levering en diensten; Overwegende de kalkaanslag op een aantal toestellen in het dienstencentrum ’t Ertbrandje, o.a. de afwaschine en de waterkoker, waardoor deze geregeld hersteld dienen te worden zodat het verantwoord is om over te gaan tot de aankoop en installatie van een waterontharder; Overwegende de onderhandelingsprocedure waarbij volgende leveranciers werden uitgenodigd om een offerte in te dienen voor het leveren en plaatsen van een waterontharder voor de keuken van het LDC ‘t Ertbrandje en dat de prijzen incl. 3 uren voor plaatsing, excl. BTW zich voordoen als volgt: Allwaterexperts, www.alwaterexperts.com , type Bayard Domestica Ecowater (voorheen Watrex), Geelseweg 56, Olen, type North Star Delco Sanitair, Bredabaan 606/4, Wuustwezel, type Genius Vario 75
€ 1.195,00 € 1.275,00 € 1.850,00
Gelet op het raadsbesluit van 2 oktober 2007 betreffende de goedkeuring onderhandelings-procedure en gunning leveren en plaatsen waterontharder in LDC ’t Bruggeske waarbij de installatie werd gegund aan de firma Watrex; Overwegende dat deze firma goede service en onderhoud heeft levert in het
Notulen OCMW raad 27 september 2012 - blz. 5
dienstencentrum ’t Bruggeske; Gelet op de gevoerde onderhandelingen met de firma Ecowater, waaruit blijkt dat zij hun prijs hebben herzien tot € 1.190,00 en hierbij tevens een extra levering van 50 kg zout (in totaal 100 kg), bevestigd in hun nieuwe offerte van 17 oktober 2012; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Artikel 1 De onderhandelingsprocedure voor het plaatsen en leveren van een wateronderharder waarbij volgende drie leveranciers werden uitgenodigd om een offerte in te dienen, wordt goedgekeurd Allwaterexperts, www.alwaterexperts.com , type Bayard Domestica Ecowater (voorheen Watrex), Geelseweg 56, Olen, type North Star Delco Sanitair, Bredabaan 606/4, Wuustwezel, type Genius Vario 75
€ 1.195,00 € 1.275,00 € 1.850,00
Artikel 2: Het plaatsen en leveren van een wateronderharder in het LDC dienstencentrum ’t Ertbrandje wordt toevertrouwd aan de firma Ecowater, Geelseweg 56, 2250 Olen volgens hun offerte van 17 oktober 2012, ref. n20120768bV voor de plaatsing een waterontharder type North Star tm NSC 11 ED volumegestuurd tegen de prijs van € 1.190,00 + € 249,90 BTW = € 1.439,90 plus een gratis levering van 100 kg zout.
2.C. GOEDKEURING WIJZIGING OVEREENKOMST VOOR GESCHEIDEN AFVAL OPHALING IN DIENSTENCENTRUM ‘T BRUGGESKE De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Overwegende dat de huidige regeling voor afhaalophaling alleen bestaat in het wekelijks ledigen van twee restafvalcontainers van 1.100 liter, waarvan de prijs € 434,06 per container bedraagt over een periode van 3 maanden, zodat de kost op jaarbasis € 4.201,70 is; Gelet op de offerte van Van Gansewinkel van 14 augustus 2012 voor gescheiden afvalophaling waaruit volgende prijzen blijken voor afvalcontainers van 1.100 liter voor drie maanden: - restafval € 434,06 - papier en karton € 93,00 - kunststof afval (PMD) € 192,00 Gelet op het voorstel van Leen Bender, verantwoordelijke dienstencentra, om het afval gescheiden te verzamelen, zodat de kost op jaarbasis: € 2.876,24 bedraagt hetgeen veel voordeliger is dan het behoud van de twee restafvalcontainers; Gelet op de gevoerde bespreking; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Enig artikel Er wordt overgegaan tot de gescheiden afvalophaling in het dienstencentrum ’t Bruggeske, nl papier en karton, PMD en restafval.
Notulen OCMW raad 27 september 2012 - blz. 6
De offerte van de firma Van Gansewinkel van 14 augustus 2012 voor de gescheiden afvalophaling wordt goedgekeurd tegen volgende driemaandelijkse tarieven, gefactureerd 4 maal per jaar: - restafval € 434,06 - papier en karton € 93,00 - kunststof afval (PMD) € 192,00
3.
DIENST GEZINSZORG EN AANVULLENDE THUISZORG: GOEDKEURING KWALITEITSHANDBOEK, THUISZORGSCHRIFTJE EN DOCUMENT: VRAGEN EN ANTWOORDEN IN DE THUISZORG De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W.’s; Gelet op de erkenning van dienst gezinszorg door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap nr. 145.00 voor een urencontigent van 17.500 uren per jaar; Gelet op het raadsbesluit van 21 december 2001 houdende de goedkeuring van het kwaliteitshandboek voor de dienst gezinszorg; Gelet op decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheidsen welzijnsvoorzieningen; Gelet op het raadsbesluit van 27 maart 2006 houdende de goedkeuring van herzieningen kwaliteitshandboek voor de dienst gezinszorg; Gelet op het integrale woonzorgdecreet van 13 maart 2009 voor thuiszorg en residentiële ouderenzorg; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juni 2009 betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers; Gelet op het besluit van 24 juli 2009 van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers met bijlage 1: diensten voor gezinszorg en aanvulldende thuiszorg; Gelet op het ontwerp van kwaliteitshandboek, opgemaakt door Veronique Brosens, maatschappelijk assistente diensthoofd gezinszorg en aanvullende thuiszorg; Gelet op het ontwerp van thuiszorgschrift en deontologische code: vragen en antwoorden, opgemaakt door Veronique Brosens, maatschappelijk assistente diensthoofd gezinszorg en aanvullende thuiszorg; Gelet op de gevoerde bespreking; B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen Artikel 1 Het kwaliteitshandboek voor de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg wordt goedgekeurd met volgende indeling
Notulen OCMW raad 27 september 2012 - blz. 7
1. INLEIDING 1.1. Voorstelling van de voorziening 2. KWALITEITSBELEID 2.1. Missie en visie van de dienst 2.2. De sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen 2.3. Verlening van machtiging aan de overheid tot verificatie en evaluatie 3. KWALITEITSSYSTEEM 3.1. Organisatiestructuur: organigram, verantwoordelijkheden, bevoegdheden, functieprofielen 3.2. De verantwoordelijke die met het kwaliteitsbeleid is belast 3.3. Overzicht en werking van de overlegorganen 3.4. Middelen 4. PROCEDURES 4.1. Bekendmaken van het hulp- en dienstverleningsaanbod 4.2. Bereikbaarheid van de dienst 4.3. Intake 4.4. Uitvoeren, evalueren en bijsturen van het hulpverleningsplan 4.5. Afsluiten van het hulpverleningsplan 4.6. Doorverwijzen 4.7. Bevorderen van deskundigheid 4.8. Behandelen van klachten en suggesties 4.9. Implementeren van kwaliteitsverbetering 4.10. Beheer van documenten en gegevens van het kwaliteitssysteem 4.11. Zelfevaluatie van de dienst DGAT Artikel 2 In uitvoering van voortdurende kwaliteitsverbetering in de dienst gezinszorg wordt er goedkeuring gehecht aan een document dat de waarden en principes van het beroep van verzorgenden omschrijft in de vorm van FAQ: veel gestelde vragen en antwoorden in de thuiszorg. Artikel 3 Een model van thuiszorgschrift: professionele zorgverlening wordt goedgekeurd zodat voor alle cliënten op eenvormige duidelijke wijze relevante informatie over de zorgverlening wordt omschreven.
Besloten zitting ---
Zitting gesloten om 22.15 uur
De Secretaris, Paula VERHOEVEN
De Voorzitter, An STOKMANS
Notulen OCMW raad 27 september 2012 - blz. 8
Openbare zitting ................................................................................2 1.
GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE RAADSZITTING VAN 8 AUGUSTUS 2012 ................................................................................................................................................ 2
2.
DIENSTENCENTRA ’T BRUGGESKE EN ’T ERTBRANDJE .............................................2 2.A. INRICHTING APART BUREEL IN DIENSTENCENTRUM ’T ERTBRANDJE: GOEDKEURING PLAN, ONDERHANDELINGSPROCEDURE EN GUNNING .............................................................................. 2 2.B. LDC ’T ERTBRANDJE: GOEDKEURING ONDERHANDELINGSPROCEDURE EN GUNNING LEVEREN EN PLAATSEN WATERONTHARDER ................................................................................. 4 2.C. GOEDKEURING WIJZIGING OVEREENKOMST VOOR GESCHEIDEN AFVAL OPHALING IN DIENSTENCENTRUM ‘T BRUGGESKE .............................................................................................. 5
3.
DIENST GEZINSZORG EN AANVULLENDE THUISZORG: GOEDKEURING KWALITEITSHANDBOEK, THUISZORGSCHRIFTJE EN DOCUMENT: VRAGEN EN ANTWOORDEN IN DE THUISZORG ...............................................................................6
Besloten zitting ..................................................................................7
