De Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Notulen open zitting

2011_RMW_00733

Opleidings- en Tewerkstellingscentrum - Verbouwen voormalige UCO site - Toewijzen opdracht Perceel 102: HVAC en sanitair Voorstel: Goedkeuring Beslissing: goedgekeurd

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Aanleiding / feiten en context Gelet op het raadsbesluit van: 2011_RMW_00102 - Opleidings- en Tewerkstellingscentrum - Verbouwen voormalige UCO site - Bestek en wijze van gunnen - Perceel 102: HVAC en sanitair - Goedkeuring

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24/12/2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29/04/2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22/01/1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26/01/1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18/10/1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het verslag van de veiligheidscoördinator in bijlage; gelet op het verslag van nazicht van de offertes in bijlage. Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes, stellen wij voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de laagste regelmatige offerte, zijnde Zaman Yves & C° nv, Wondelgemkaai 8 te 9000 Gent, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 990.599,26 excl. btw of € 1.198.625,10 incl. 21% btw.

Gekoppelde besluiten Bijzonder Comité voor Patrimonium en Bouwprojecten, 24 januari 2011, 2011_BCPB_00016 Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 10 februari 2011, 2011_RMW_00102

Derden Instelling:

Zaman Yves & C° nv

Straat:

Wondelgemkaai

Huisnummer:

8

Postcode:

9000

Gemeente:

Gent

Land:

België

203/341 RMW - 11 augustus 2011


Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Kwaliteitsvolle klantgerichte dienstverlening verzekeren

Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage.

Financiële informatie Projectkenmerken:

80238 Vaste activa in aanbouw 20100019

Initieel budget:

5000000

Budget:

Ja

Exploitatie of investering?:

Investering

Verbintenis:

Ja

Visum vereist:

Ja

Aangewend:

12262,23

Engagementen:

2861538,82

Geschatte inkomsten:

0

Geschatte uitgaven:

1198625,10

Visum van de ontvanger Visum:

Gunstig

Motivering:

ok, geen investeringsanalyse voorzien, is wel aangewezen voor het volledig project

Adviezen Cel voor juridisch advies en overheidsopdrachten Datum:

27 juli 2011

Advies:

Gunstig

Motivering:

Gunistig, mits aanpassing titel : Perceel 102 HVAC en Sanitair (ipv. perceel 101 Elektriciteit)

besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met 10 stem(men) voor: Erwin Lampaert , Chantal Sysmans , Anna Inghelram , Anne Bottequin , Ingrid Vandaele , Christian Bauwens , Jurgen Bockstaele , Cedric Verschooten , Aline Maes , Pascal Verbeke 2 onthouding(en): Dirk Holemans , Evita Willaert

Artikel 1 De toewijzing van de opdracht aan de firma met de laagste regelmatige offerte, Zaman Yves & C° nv, Wondelgemkaai 8 te 9000 Gent, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 990.599,26 excl. btw of € 1.198.625,10 incl. 21% btw.

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 3: 2011_07_26_Verslag_van_nazicht_van_de_offertes.pdf

204/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage(n) 2011_07_26_Verslag_van_nazicht_van_de_offertes.pdf

205/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: 2011_07_26_Verslag_van_nazicht_van_de_offertes.pdf

206/341 RMW - 11 augustus 2011

2011_07_26_Verslag_van_nazicht_van_de_offertes.pdf 1

VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES Datum verslag: 26 juli 2011 Opdrachtgevend bestuur: Naam: Adres: Telefoon: Fax:

OCMW Gent Onderbergen 86 9000 Gent 09 266 99 11 09 266 92 19

1. Algemene gegevens Voorwerp van de opdracht Plaats van uitvoering Besteknummer Soort opdracht Raming Gunningswijze Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Verzenddatum publicatie Uiterste datum voor het indienen van de offertes Datum opening van de offertes Plaats van opening Einde van de gestanddoeningstermijn

Perceel 102: HVAC en sanitair Opleidings- en Tewerkstellingscentrum (UCO) - Maïsstraat 142 FM/2011/004 (ID: 14) werken € 1.039.133,00 (excl. btw) openbare aanbesteding 10 februari 2011 (Raad voor Maatschappelijk Welzijn) 15 februari 2011 31 maart 2011 21 april 2011 om 15.00 uur OCMW Gent, Facility Management, vergaderzaal Henry Van de Velde, Oefenpleinstraat 6 te 9050 Gentbrugge 19 augustus 2011

2. Offertes Er werden 8 offertes ingediend bij het bestuur: Nr. Naam

Postcode Woonplaats

Prijs excl. btw Verzendwijze

1 Zaman Yves & C° nv

9000

Gent

€ 973.554,08 Afgegeven

2 Chauffage Declercq nv

8870

izegem


3 Ampen nv

8970

Poperinge


4 Delta Thermic sa

4040

Herstal


5 Van Braeckel nv

9830

Sint-MartensLatem

€ 1.032.999,12 Afgegeven

6 Celcio bvba

9000

Gent

€ 1.055.819,80 Afgegeven

7 Chauffage Vancouillie bvba

8820

Torhout

€ 1.102.803,25 Afgegeven

8 Keysers nv

2390

Westmalle

€ 1.291.058,09 Afgegeven

207/341 RMW - 11 augustus 2011

2

3. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen Vereiste documenten en attesten Uitsluitingscriteria: juridische situatie: Worden van deelneming aan de opdracht uitgesloten, in welk stadium van de procedure ook, de inschrijvers: die zich in staat van faillissement of vereffening bevinden, aangifte van faillissement hebben gedaan of een gerechtelijk akkoord aangevraagd; die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn wegens een misdrijf dat hun professionele integriteit aantast; die bij hun beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan; die overeenkomstig de bepalingen van art. 17 bis van het KB van 8/1/1996 betreffende de overheidsopdrachten niet voldaan hebben aan hun verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid; die niet in orde zijn met de betaling van hun belastingen; die zich in ernstige mate schuldig gemaakt hebben aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen; die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld zijn voor: 1. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324 bis van het Belgisch Stafwetboek; 2. passieve of actieve omkoping als bedoeld in art. 246 van het Belgisch Stafwetboek; 3. fraude als bedoeld in art. 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap door de wet van 17 februari 2002; 4. witwassen van geld als bedoeld in art. 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. De inschrijver moet het bewijs leveren, dat hij zich niet in één van de gevallen bevindt, zoals hierboven beschreven, door middel van de volgende documenten, max. 3 maanden oud t.o.v. de datum van opening van de offertes : een recent attest van de directe belastingen; een recent attest van de BTW-administratie; een uittreksel uit het strafregister van de gedelegeerd-bestuurder en de ondertekenaar van de offerte (volmachtdrager), waaruit blijkt dat zij niet veroordeeld zijn in één van de gevallen, hierboven opgesomd. Het attest niet-faillissement en het RSZ-attest van de Belgische inschrijvers zullen door de aanbestedende overheid elektronisch opgevraagd worden. De inschrijver, gevestigd in een ander land, moet gelijkwaardige documenten, uitgereikt door de bevoegde overheid van zijn land, indienen, waaruit blijkt dat hij zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bevindt, zoals hierboven beschreven. Indien in een bepaald land voor één of meer van de gevraagde documenten geen gelijkwaardig document wordt uitgereikt, dan kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene vóór een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van herkomst. Selectiecriteria: economische en financiële draagkracht: Alvorens de offerte zelf te onderzoeken gaat het OCMW van Gent over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers op grond van de inlichtingen en documenten, nodig voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen, overeenkomstig artikel 17 tot 20ter van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. De mimumvoorwaarden van financiële en economische aard, vereist krachtens de wetgeving betreffende de erkenning van aannemers van werken, zijn voldoende. De inschrijver voegt het bewijs van de vereiste erkenning (zie 7.1) bij zijn offerte.

208/341 RMW - 11 augustus 2011

3

Selectiecriteria: technische bekwaamheid: Als bewijs van de technische bekwaamheid moet de inschrijver volgende inlichtingen en documenten bij zijn offerte voegen: een lijst met vergelijkbare projecten gedurende de afgelopen vijf jaar met het totaal bedrag van de eindafrekening per project. Onder vergelijkbare projecten wordt verstaan: het oprichten van gebouwen van dezelfde omvang (m²) en prijscategorie. De referenties, de vereiste erkenning, het bedrag en de tevredenheid moeten blijken uit certificaten die door het opdrachtgevend bestuur zijn opgesteld en ondertekend. een beschrijving van het technisch personeel van de inschrijver. Onder beschrijving van het personeel wordt verstaan: het kaderpersoneel van het bouwteam (art 11 van het K.B. van 26.09.1991) dat zal ingezet worden voor dit project met vermelding van hun diploma's en hun beroepservaring die dienstig is voor het uitvoeren van dit project. Daarenboven het curriculum vitae van de conducteur en hulpconducteur die de werf zullen leiden en het aantal manuren dat zij ter beschikking zijn voor de uitvoering van de opdracht. Erkenning van aannemers (categorie en klasse): D16 (Sanitaire installaties en gasverwarmingsinstallaties met individuele toestellen) , Klasse 5 D17 (Centrale verwarming, thermische installaties) , Klasse 5 D18 (Ventilatie, luchtverwarming en airconditioning) , Klasse 5 Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers

Tijdig

RSZ

Btw + bel.*

Jur.¹

Fin.²

Chauffage Vancouillie bvba

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Chauffage Declercq nv

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Zaman Yves & C° nv

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Celcio bvba

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Van Braeckel nv

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Keysers nv

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Ampen nv

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Naam

Delta Thermic sa Ja * Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid Er werd een verklaring op eer gevraagd

Techn.³ Erkenning

Besluit van de kwalitatieve Selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam

Motivering


In orde


In orde

Zaman Yves & C° nv

In orde

Celcio bvba

In orde

209/341 RMW - 11 augustus 2011

4

Van Braeckel nv

In orde

Keysers nv

In orde

Ampen nv

In orde

Delta Thermic sa

In orde

4. Administratief, rekenkundig en technisch nazicht van de offertes van geselecteerde kandidaten Samenvatting administratief nazicht (vereisten waaraan de offertes moeten voldoen)

Nr. Naam

Doorhalingen Gevolmachtigde

Off. form.* Conform

Off. Meetstaat Meetstaat form.* Conform Ondert.¹ Ondert.¹

1

Zaman Yves & C° nv

OK

OK

OK

OK

OK

OK

2


OK

OK

OK

OK

OK

OK

3 Ampen nv

OK

OK

OK

OK

OK

OK

4 Delta Thermic sa

OK

OK

OK

OK

OK

OK

5 Van Braeckel nv

OK

OK

OK

OK

OK

OK

6 Celcio bvba

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

7


8 Keysers nv * Offerteformulier ¹ Ondertekend

Technisch nazicht van de offertes Nazicht wijzigingen en leemtes: Opmerkingen in inschrijving: zie bijlage. BEREKENING VERGETEN POSTEN EN LEEMTES MET DE LEEMTEFORMULE ( excl. btw ) Leemteformule : S = L * Y / X met : S = te berekenen prijs van de ontbrekende post; L = gemiddelde prijs van de te berekenen post in de offertes die deze vermelden; X = gemiddelde totaalprijs van deze offertes, zonder de te berekenen posten; Y = totaalprijs van de aan te vullen offerte, zonder de te berekenen posten. Volgende prijzen werden berekend met de leemteformule : Vergeten post voor post nr. 202 (18.2. “Datatransmissiebus DDC regelaars”) in offerte nr. : 2 van Chauffage Declercq nv L = € 1.688,19 Y = € 990.969,02 X = € 1.085.010,67 S = L * Y / X = € 1.541,87

210/341 RMW - 11 augustus 2011

5

Leemte voor post nr. 117 (“Pomp PG 5”) in offerte nr. : 2 van Chauffage Declercq nv L = € 130,67 Y = € 990.969,02 X = € 1.028.608,52 S = L * Y / X = € 125,88 Leemte voor post nr. 117 (“Pomp PG 5”) in offerte nr. : 3 van Ampen nv L = € 130,67 Y = € 995.654,33 X = € 1.028.608,52 S = L * Y / X = € 126,48 Leemte voor post nr. 117 (“Pomp PG 5”) in offerte nr. : 4 van Delta Thermic sa L = € 130,67 Y = € 1.024.639,61 X = € 1.028.608,52 S = L * Y / X = € 130,16 Leemte voor post nr. 117 (“Pomp PG 5”) in offerte nr. : 5 van Van Braeckel nv L = € 130,67 Y = € 1.044.394,08 X = € 1.028.608,52 S = L * Y / X = € 132,67 Leemte voor post nr. 117 (“Pomp PG 5”) in offerte nr. : 7 van Chauffage Vancouillie bvba L = € 130,67 Y = € 1.120.583,50 X = € 1.028.608,52 S = L * Y / X = € 142,35 Leemte voor post nr. 117 (“Pomp PG 5”) in offerte nr. : 8 van Keysers nv L = € 130,67 Y = € 1.298.802,64 X = € 1.028.608,52 S = L * Y / X = € 164,99 OVERZICHT WIJZIGINGEN PER POST Post 117 (Pomp PG 5 ) : Leemte, vermeld in volgende offertes : - Offerte Nr. : 1 van Zaman Yves & C° nv : vermelde EHP : € 118,13 ; - Offerte Nr. : 6 van Celcio bvba : vermelde EHP : € 143,20 ; Berekend (te berekenen) met leemteformule in andere offertes : - Offerte Nr. : 2 van Chauffage Declercq nv : berekende EHP : € 125,88 ; - Offerte Nr. : 3 van Ampen nv : berekende EHP : € 126,48 ; - Offerte Nr. : 4 van Delta Thermic sa : berekende EHP : € 130,16 ; - Offerte Nr. : 5 van Van Braeckel nv : berekende EHP : € 132,67 ;

211/341 RMW - 11 augustus 2011

6

- Offerte Nr. : 7 van Chauffage Vancouillie bvba : berekende EHP : € 142,35 ; - Offerte Nr. : 8 van Keysers nv : berekende EHP : € 164,99 ; Post 185 (Wervelroosters 60x60 cm inbegr. aansluiGPlenum en flexibele aansluiting 17.1.) : HV gewijzigd in meer, van 135 naar 168; overgenomen in alle offertes. Post 189 (1000 x 250 mm ) : HV gewijzigd in meer, van 5 naar 12; overgenomen in alle offertes. Post 191 (Zelfregelende debietregelkleppen extractie boven verlaagd plafond 17.5.) : HV gewijzigd in meer, van 47 naar 127; overgenomen in alle offertes. Post 193 (diameter 200 mm ) : HV gewijzigd in meer, van 2 naar 4; overgenomen in alle offertes. Post 202 (Datatransmissiebus DDC regelaars 18.2.) : Vergeten post, berekend met leemteformule in volgende offertes : - Offerte Nr. : 2 van Chauffage Declercq nv : berekende EHP : € 1.541,87 ; Post 254 (Uitgietbak 1.16.) : HV gewijzigd in meer, van 6 naar 7; overgenomen in alle offertes. Post 255 (Tapkraan voor wandmontage 1.17.) : HV gewijzigd in meer, van 5 naar 6; overgenomen in alle offertes. Post 259 (Vloerafvoerput type 1 1.21.1.) : HV gewijzigd in meer, van 8 naar 9; overgenomen in alle offertes. Post 260 (Vloerafvoerput type 2 1.21.2.) : HV gewijzigd in meer, van 5 naar 12; overgenomen in alle offertes. Nazicht abnormale eenheidsprijzen en totale offerteprijzen: BEREKENING ABNORMALE TOTALE OFFERTEPRIJZEN ( excl. btw ) Berekening gemiddelde Offerteprijs op basis van : Laagste Offerteprijs NIET meegerekend Percentage hoogste Offerteprijzen NIET meegerekend : 25,00% (Afgerond naar boven) Maximale Afwijking : 15,00% Enkel abnormaal LAGE prijzen Dit geeft een GEMIDDELDE van : € 1.028.594,89 Dit geeft een MINIMUM van : € 874.305,65 Er werden geen Abnormale totale Offerteprijzen vastgesteld Besluit van het administratief en technisch nazicht van de offertes

212/341 RMW - 11 augustus 2011

7

De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam

Motivering

1

Zaman Yves & C° nv

In orde

2


In orde

3

Ampen nv

In orde

4

Delta Thermic sa

In orde

5

Van Braeckel nv

In orde

6

Celcio bvba

In orde

7


In orde

8

Keysers nv

In orde

5. Vergelijking van de offertes en voorstel tot gunning Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs excl. btw) Nr. Naam

Prijs excl. btw*

1

Zaman Yves & C° nv

€ 990.599,26

2


€ 992.636,77

3

Ampen nv

€ 997.329,97

4

Delta Thermic sa

€ 1.028.841,37

5

Van Braeckel nv

€ 1.052.533,33

6

Celcio bvba

€ 1.071.633,00

7


€ 1.122.469,39

8 Keysers nv * Nagerekende bedragen

€ 1.305.263,89

VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stellen wij voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de laagste regelmatige offerte, zijnde Zaman Yves & C° nv, Wondelgemkaai 8 te 9000 Gent, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 990.599,26 excl. btw of € 1.198.625,10 incl. 21% btw (4,67% minder dan de raming). De ontwerper,

Manuel Snauwaert architect

213/341 RMW - 11 augustus 2011

uitsluitingsgronden

7 Vancouillie

2 Declercq

1 Zaman

6 Celcio

5 Van Braeckel

8 Keysers

3 Ampen

4 Delta Thermic

ondernemingsnummer

0 414 727 953

0 405 549 080

413 136 856

0 408 431 366

0 420 734 530

0 445 926 816

0 405 461 384

0 452 126 797

23-02-11

14-03-11

28-03-11

28-02-11

05-04-11

11-03-11

04-04-11

17-03-11

ok

ok

ok

ok

ok

ok

ok

franstalig

24-02-11

14-03-11

07-02-11

22-02-11

25-01-11

07-02-11

29-10-10

05-01-11

ok

ok

ok

btw-rekeninguittreksel

ok

franstalig

attest directe belastingen* attest btw-administratie* uittreksel strafregister* gedelegeerd bestuurder

btw-rekeninguittreksel btw-rekeninguittreksel

Andy Vancouillie

Sammy Henau

David Zaman

Lieven Mareen

Maarten Nuytten

Roeland Keysers

Peter De Vos

Philippe Douin

08-04-11

niet bijgevoegd

22-03-11

26-01-11

05-10-10

11-03-11

niet bijgevoegd

niet bijgevoegd

volmachtdrager

Kurt Declercq

Michel Lebeer

niet bijgevoegd

niet bijgevoegd

attest niet faillissement

ok

ok

ok

ok

ok

ok

ok

ok

RSZ-attest

ok

ok

ok

ok

ok

ok

ok

ok

1.334.391,93

1.181.135,35

1.178.000,44

1.277.541,96

1.249.928,94

1.562.180,30

1.182.766,14

1.208.790,00

incl btw

incl btw

incl btw

incl btw

incl btw

incl btw

incl btw

incl btw

1102803,248

976144,9174

973554,0826

1055819,802

1032999,12

1291058,099

977492,6777

999000

excl btw

excl btw

excl btw

excl btw

excl btw

excl btw

excl btw

excl btw

offerteformulier

214/341 RMW - 11 augustus 2011

kwalitatieve selectie

Vancouillie

bewijs vereiste erkenning en/of inschrijving beroepsregister

niet bijgevoegd

D17 / 5

Declercq

Zaman

Celcio

Van Braeckel

Keysers

Ampen

klasse 6 ondercat D16

klasse 1 onderc P1-P2-S1 klasse 4 onderc D16-D18

klasse 6

klasse 3 onderc D16

klasse 1 categ F

klasse 7

klasse 4 onderc D16

onderc D16-D17-D18

klasse 7

onderc D4-D18-F2

onderc D17 en D18

klasse 5 onderc D18

klasse 5 onderc D17 ok

ok

onderc D17-D18

klasse 6 onderc D17

klasse 4 onderc P2-P3-S1 klasse 6 onderc P1-T3 klasse 7 onderc D16

klasse 3, onderc D16

ok

Delta Thermic

klasse 8 onderc D17-D18

klassen 5, onderc D17

lijst eventuele onderaannemers lijst met vergelijkbare projecten 5 jaar totaal bedrag eindafrekening/project met dezelfde omvang en prijscateg certificaten beschrijving techn personeel kaderpersoneel bouwteam diploma's en ervaringen cv van conducteur en hulpconducteur

ok

niet bijgevoegd

ok

ok

ok

ok

ok

folder

?

niet bijgevoegd

ok

ok

ok

ok

ok

enkel lijst

?

niet bijgevoegd

ok

?

ok

ok

?

?

niet bijgevoegd

ok

?

ok

ok

ok

ok

niet bijgevoegd

ok

ok

projecten ouder dan 5 jaar

ok

niet bijgevoegd

1 personeelslid

niet bijgevoegd

ok

ok

ok

ok

ok

niet bijgvoegd

niet bijgevoegd

niet bijgevoegd

ok

ok

ok

ok

ok

niet bijgevoegd

niet bijgevoegd

niet bijgevoegd

ok

nier bijgevoegd

ok

niet bijgevoegd

niet bijgevoegd

enkele diploma's

ok

niet bijgevoegd

ok

nier bijgevoegd

ok

niet bijgevoegd

niet bijgevoegd

niet bijgvoegd

215/341 RMW - 11 augustus 2011

Opmerkingen Zaman. 1 . Art. 9 : Pompen en circualtoren Pomp PG5 : meerprijs : 118,13€ Leemte aanvaard. 2. Art. 1 7 : Luchtdistributie • Art 17.1 : Wervelroosters 60x60 cm inbegr. Aansluitpienum en flexibele aansluiting Geperforeerde plafondroosters 60x60 cm in wit gelakt staal (luchtterugname ventilo convectoren) - Meerprijs 33 stuks : 33 x 208,16 € = 6.869,28 € Opmerking aanvaard. •

Art 17.3 : Kanaalroosters extractie met vaste lamellen 1 000 x 250 mm : Meerprijs 7 stuks : 7 x 1 48,64 € 1 .040,48 € Opmerking aanvaard.

•

Art 17.5 : Zelfregelende debietregelkleppen extractie boven verlaagd plafond Meerprijs 83 stuks : 83 x 87,76 € = 7.284,08 € 80 stuks in meer aanvaard na controle.

•

Art 17.6 : Automatische brandkleppen met smeltlood en eindeloopcontact inclusief RF afdichting Diameter 160 : meerprijs 2 stuks : 2 x 198,64 € 397,28€ Opmerking niet aanvaard. Diameter 200 : meerprijs 2 stuks : 2 x 209,22 € 41 8,44 € Opmerking aanvaard. Diameter 31 5 : meerprijs 1 stuk : 1 x 273,33 € 273,33 € Opmerking niet aanvaard. 600 x 400 mm : meerprijs 2 stuks : 2 x 337,12 € 674,24 € Opmerking niet aanvaard. 650 x 650 mm : meerprijs 2 stuks : 2 x 408,52 € 81 7,04 € Opmerking niet aanvaard.

3. Art 1 : Sanitaire toestellen en kraanwerk •

Art 1 . 1 6 : Uitgietbak : Meerprijs 1 stuk : 1 x 257,44 € = 257,44 € Opmerking aanvaard.

•

Art 1.17 : Tapkraan voor wandmontage: Meerprijs 1 stuk 1 x44,08€44,08€ Opmerking aanvaard.

•

Art 1.21.1: Vloerafvoerput type 1: meerprijs 1 stuk: 1 x 152,39€ = 152,39 € Opmerking aanvaard.

216/341 RMW - 11 augustus 2011

•

Art 1.21.2 : Vloerafvoerput type 2 : meerprijs 7 stuks: 7 x 160,59€ = 2.124,13€ Opmerking aanvaard.

Opmerkingen Celdio. Pomp PG 5 vergeten opnemen in meetstaat. Leemte aanvaard. Prijs opgegeven voor art 7.7 primaire collector DN200 en 5 kringen aangezien dit voorzien is op plan. Opmerking aanvaard.

217/341 RMW - 11 augustus 2011


Directiesecretariaat

2011_RMW_00734

Verbouwen en uitbreiden van kantoren met ondergrondse parkeergelegenheid St.Martensstraat - aanduiden aannemer Voorstel: Goedkeuring Beslissing: goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Raad van 21 augustus 1990 punt 124: aanduiding van het studiebureau P. Cools, ir-arch. voor de slopings-, verbouwingsen aanpassingswerken en uitbreiding bestaande werken; BCPB van 26 april 2010 punt 1: contract van het studiebureau wordt uitgebreid met de opdrachten voor de veiligheidscoördinator en EPB verslaggeving; Stedenbouwkundige vergunning van 6 juli 2010; BCPB van 29 november 2010 punt 13: bestemmingswijziging van de gebouwen Raad van 10 februari 2011 punt 22: aanpassing van het ramingsbedrag (€ 4.954.767,12 inclusief btw). De opening van de offertes vond plaats op 12 mei 2011. Zie PV van opening als bijlage.

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24 december 2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29 april 2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22 januari 1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26 januari 1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18 oktober 1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het verslag van nazicht van de offertes (zie bijlage). De opdracht kan gegund worden aan de meest voordelige offerte van de nv Depret, Lanceloot Blondeellaan 2, 8380 Zeebrugge tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 4.348.620,28 exclusief btw en € 5.261.830,54 inclusief 21 % btw.

Derden Instelling:

nv Depret

Straat:

Lanceloot Blondeellaan

Huisnummer:

2

Postcode:

8380

Gemeente:

Zeebrugge


Financiële informatie

218/341 RMW - 11 augustus 2011


Projectkenmerken:

10512 Vaste activa in aanbouw 20090082

Initieel budget:

5500000,00

Budget:

Ja


Investering

Verbintenis:

Ja

Visum vereist:

Ja

Aangewend:

60793,86

Engagementen:

0


0

Geschatte uitgaven:

5261830,54

Motivering:

€ 4.000.000,00 voorzien + € 1.500.000,00 opgenomen in huidige budgetwijziging


Gunstig

Motivering:

Voor visum, ik verwijs naar de opmerkingen van JAO; structureel worden deze best opgevangen door een nuancering van de scoringsmethodiek in volgende dossiers.

Adviezen Cel voor juridisch advies en overheidsopdrachten Datum:

12 juli 2011

Advies:

Gunstig

Motivering:

Ik kan gunstig advies verlenen aan het aangepast gunningsverslag, maar met volgende opmerking : Everaert-Cooreman verliest de toewijzing van deze opdracht, enkel door het feit dat hij geen inkorting van de uitvoeringstermijn voorziet en hiervoor 0 punten krijgt, terwijl Depret 13 punten krijgt, omdat hij de uitvoeringstermijn met 15 dagen (335 ipv. 350 kalenderdagen) inkort. Bij de toekenning van de punten wordt geen rekening gehouden met het aantal dagen inkorting, m.a.w. had Depret 349 kalenderdagen voorgesteld, dan had hij even goed 13 punten bekomen en Everaert-Cooreman 0 punten. Eén dag inkorting was dus al voldoende voor de toewijzing aan Depret ipv. aan Everaert-Cooreman. Het spreekt voor zich dat de Leidend ambtenaar er nauwgezet zal moeten op toezien dat Depret de uitvoeringstermijn van 335 dagen ook effectief respecteert. Indien Depret bij de uitvoering toch een termijn van 350 dagen zou nodig hebben, dan had de opdracht moeten gegund worden aan Everaert-Cooreman ipv. aan Depret. Hoe dan ook zal bij overschrijding van de reële uitvoeringstermijn door Depret zonder wettelijke redenen een sanctie (boete, maatregel van ambtswege) moeten opgelegd worden aan Depret. Ingevolge art. 65/30 van de overheidsopdrachtenwet is de wachttermijn van 15 dagen tussen de verzending van de gemotiveerde gunningsbeslissing en het sluiten (betekening) van de opdracht (standstillregeling) van toepassing op deze opdracht, vermits het een opdracht van werken betreft, die de helft van het Europees drempelbedrag overschrijdt.

besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met 7 stem(men) voor: Erwin Lampaert , Anne Bottequin , Ingrid Vandaele , Jurgen Bockstaele , Cedric Verschooten , Aline Maes , Pascal Verbeke 3 stem(men) tegen: Chantal Sysmans , Dirk Holemans , Evita Willaert 2 onthouding(en): Anna Inghelram , Christian Bauwens

Artikel 1 De toewijzing van de werken voor de uitbreiding van kantoren met ondergrondse parkeergelegenheid, St.-Martensstraat te 9000 Gent aan de nv Depret, Lanceloot Blondeellaan 2, 8380 Zeebrugge voor een bedrag van € 4.348.620,28 exclusief 21 %

219/341 RMW - 11 augustus 2011


btw of € 5.261.830,54 inclusief 21 % btw.

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: pv van opening offertes St.-Martensstraat.pdf Bijlage 2: gunningsverslag St.-Martensstraat.pdf Bijlage 3: gunningsverslag St.-Martensstraat vervolg.pdf

Bijlage(n) pv van opening offertes St.-Martensstraat.pdf gunningsverslag St.-Martensstraat.pdf gunningsverslag St.-Martensstraat vervolg.pdf

220/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: pv van opening offertes St.-Martensstraat.pdf

221/341 RMW - 11 augustus 2011

pv van opening offertes St.-Martensstraat.pdf

222/341 RMW - 11 augustus 2011

223/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: gunningsverslag St.-Martensstraat.pdf

224/341 RMW - 11 augustus 2011

gunningsverslag St.-Martensstraat.pdf

225/341 RMW - 11 augustus 2011

226/341 RMW - 11 augustus 2011

227/341 RMW - 11 augustus 2011

228/341 RMW - 11 augustus 2011

229/341 RMW - 11 augustus 2011

230/341 RMW - 11 augustus 2011

231/341 RMW - 11 augustus 2011

232/341 RMW - 11 augustus 2011

233/341 RMW - 11 augustus 2011

234/341 RMW - 11 augustus 2011

235/341 RMW - 11 augustus 2011

236/341 RMW - 11 augustus 2011

237/341 RMW - 11 augustus 2011

238/341 RMW - 11 augustus 2011

239/341 RMW - 11 augustus 2011

240/341 RMW - 11 augustus 2011

241/341 RMW - 11 augustus 2011

242/341 RMW - 11 augustus 2011

243/341 RMW - 11 augustus 2011

244/341 RMW - 11 augustus 2011

245/341 RMW - 11 augustus 2011

246/341 RMW - 11 augustus 2011

247/341 RMW - 11 augustus 2011

248/341 RMW - 11 augustus 2011

249/341 RMW - 11 augustus 2011

250/341 RMW - 11 augustus 2011

251/341 RMW - 11 augustus 2011

252/341 RMW - 11 augustus 2011

253/341 RMW - 11 augustus 2011

254/341 RMW - 11 augustus 2011

255/341 RMW - 11 augustus 2011

256/341 RMW - 11 augustus 2011

257/341 RMW - 11 augustus 2011

258/341 RMW - 11 augustus 2011

259/341 RMW - 11 augustus 2011

260/341 RMW - 11 augustus 2011

261/341 RMW - 11 augustus 2011

262/341 RMW - 11 augustus 2011

263/341 RMW - 11 augustus 2011

264/341 RMW - 11 augustus 2011

265/341 RMW - 11 augustus 2011

266/341 RMW - 11 augustus 2011

267/341 RMW - 11 augustus 2011

268/341 RMW - 11 augustus 2011

269/341 RMW - 11 augustus 2011

270/341 RMW - 11 augustus 2011

271/341 RMW - 11 augustus 2011

272/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: gunningsverslag St.-Martensstraat vervolg.pdf

273/341 RMW - 11 augustus 2011

gunningsverslag St.-Martensstraat vervolg.pdf

274/341 RMW - 11 augustus 2011

275/341 RMW - 11 augustus 2011

276/341 RMW - 11 augustus 2011

277/341 RMW - 11 augustus 2011


Technieken

2011_RMW_00735

Overeenkomst - Kaderovereenkomst energiediensten voor lokale besturen tussen het OCMW en Eandis Voorstel: Goedkeuring Beslissing: goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het is de wil van het OCMW om rationeel met energie om te gaan. Bij de distributienetbeheerder werd een cel opgericht die de lokale besturen hier mee kan helpen.

Motivering Om te kunnen starten met audits moet er een kaderovereenkomst ondertekend worden om projecten te kunnen opstarten. In een eerste fase zou er een audit met voorstellen aangevraagd worden voor volgende projecten: Nieuw Gent: vervanging van het huidige slecht werkende warmtepompsysteem met R22 (vanaf 2014 mag er nog enkel ter plaatse gerecupereerd R22 gebruikt worden in warmtepompsystemen, indien er geen R22 meer ter beschikking is, dan moeten de systemen vervangen worden door systemen met een ozonvriendelijk gas). FM Oefenpleinstraat: vervanging van het huidige warmtepompsysteem met R22 (vanaf 2014 mag er nog enkel ter plaatse gerecupereerd R22 gebruikt worden in warmtepompsystemen, indien er geen R22 meer ter beschikking is, dan moeten de systemen vervangen worden door systemen met een ozonvriendelijk gas). Campus Prins Filip: optimale regeling van het HVAC systeem en het domotica systeem. Gent Noord: haalbaarheids- en rendementstudie aircosysteem versus nieuw koel- en verwarmingssysteem. de doelstelling is om gemiddeld een energiebesparing te doen van 20%

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een duurzaam energiebeleid ontwikkelen



niet vereist

Adviezen Cel voor juridisch advies en overheidsopdrachten

278/341 RMW - 11 augustus 2011


Datum:

8 juli 2011

Advies:

Gunstig

Motivering:

Door de distributienetbeheerders en Eandis werd een "opdrachtencentrale" opgericht. Het begrip "opdrachtencentrale" is opgenomen in artikel 2 van de nieuwe wet overheidsopdrachten van 15 juni 2006. Artikel 2, 4° en artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 zijn twee van de weinige artikels, die reeds in werking getreden zijn op 15 februari 2007 (dag van de bekendmaking van de wet in het Belgisch Staatsblad). Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is een aanbestedende overheid, die zijn opdrachten via een opdrachtencentrale plaatst, vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren, omdat een opdrachtencentrale overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit voor rekening van de deelnemende aanbestedende overheden, entiteiten of overheidsbedrijven.

besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen

Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: KO_OCMW Gent_2011.pdf Bijlage 2: PAD_OCMW Gent_Campus Sodico_16062011.doc Bijlage 3: PAD_OCMW Gent_Facility Management_16062011.pdf Bijlage 4: PAD_OCMW Gent_Gent Noord_16062011.pdf Bijlage 5: PAD_OCMW Gent_Nieuw Gent_16062011.pdf

Bijlage(n) KO_OCMW Gent_2011.pdf PAD_OCMW Gent_Campus Sodico_16062011.doc PAD_OCMW Gent_Facility Management_16062011.pdf PAD_OCMW Gent_Gent Noord_16062011.pdf PAD_OCMW Gent_Nieuw Gent_16062011.pdf

279/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: KO_OCMW Gent_2011.pdf

280/341 RMW - 11 augustus 2011

KO_OCMW Gent_2011.pdf

Tussen OCMW Gent Onderbergen 86 9000 Gent vertegenwoordigd door (naam en functie) ……………………………………… ……………………………………… hierna genoemd “het Lokaal Bestuur” en Imewo, opdrachthoudende vereniging/coöperatieve intercommunale vereniging, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle met ondernemingsnummer 0.215.362.368 vertegenwoordigd door David Termont Directeur klantenbeheer hierna genoemd “de DNB” De DNB treedt op via Eandis cvba (ondernemingsnummer 0477.445.084, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle) - werkmaatschappij van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders die in naam en voor rekening van de DNB optreedt. Wordt overwogen wat volgt: Deze lastgevingsovereenkomst vloeit voort uit het aanbod dat de lasthebber aan de lastgever heeft gericht met het oog op het leveren van ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, hernieuwbare energie en investeringen (hierna energiediensten voor lokale besturen of “EDLB” genoemd) en de aanvaarding ervan door de lastgever. Wordt overeengekomen wat volgt: Artikel 1 – Voorwerp Deze lastgevingovereenkomst heeft tot doel het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie door de lasthebber ten behoeve van de lastgever in haar streven naar een optimale energiebeheersing.

Kaderovereenkomst 281/341 RMW - 11 augustus 2011

Hierbij geeft de lastgever aan de lasthebber, die aanvaardt, de opdracht om in zijn naam en voor zijn rekening EDLB te organiseren, de hiervoor noodzakelijke overheidsopdrachten uit te schrijven, te gunnen en toe te wijzen aan (een) kandida(a)t(en),hierna opdrachtnemer(s) genoemd, en toe te zien op de uitvoering van deze EDLB door de opdrachtnemer(s), dit alles binnen de grenzen van de hierna beschreven modaliteiten. Artikel 2 - Werkwijze Voorafgaand aan de eigenlijke uitvoering van de lastgeving kan op vraag van de lastgever een audit worden uitgevoerd die kadert binnen de openbare dienstverplichting van de lasthebber. Het aanbod dat de lasthebber richt aan de lastgever inzake EDLB kan volgende werkwijzen omvatten: - loutere consultancy-dienstverlening - een individuele of globale projectaanpak (met mogelijkheid om een technische en/of financiële studie te laten uitvoeren die als basis zal dienen voor de verdere uitvoering van het project) - onderhoud. Afhankelijk van het soort werkwijze welke het aanbod als voorwerp heeft, zal een afzonderlijke studie-, projecten/of onderhoudsovereenkomst (hierna in het algemeen „specifieke overeenkomsten‟ genoemd) worden gesloten tussen de lasthebber en de lastgever, welke telkens kadert binnen deze overeenkomst. Deze specifieke overeenkomsten worden beheerst door de bepalingen van deze kaderovereenkomst, tenzij de specifieke overeenkomst hiervan uitdrukkelijk afwijkt. Vóór het bepalen van het aanbod zal de lasthebber eerst nagaan wat de globale behoeften zijn van de lokale besturen en of er een voldoende aantal lokale besturen interesse vertoont. In bevestigend geval zal de lasthebber op de markt een opdracht uitschrijven voor het leveren van de EDLB en raamcontracten afsluiten met opdrachtnemers en dit in overeenstemming met de wet op de overheidsopdrachten (WOO). Voor het uitvoeren van de specifieke overeenkomsten zal de lasthebber vervolgens binnen de raamcontracten minicompetities uitschrijven volgens de WOO. Dit zal telkens gebeuren op basis van een lastenboek dat door de lasthebber wordt opgesteld en door de lastgever dient te worden aanvaard bij het lichten van de optie. Artikel 3 - Verplichtingen van de lasthebber De lasthebber aanvaardt deze opdracht en verbindt zich er toe ze als goede huisvader uit te voeren in overeenstemming met de bepalingen van deze lastgevingsovereenkomst, de ter zake toepasselijke wettelijke voorschriften en de bepalingen hieromtrent in de specifieke overeenkomsten die in navolging van deze lastgevingsovereenkomst worden gesloten (hierna „specifieke overeenkomsten‟ genoemd). De verplichtingen van de lasthebber kunnen ondermeer bestaan uit een of meer van volgende taken: In de fase van het bestek - het uitwerken van een bijzonder lastenboek op grond van het door de lastgever goedgekeurde definitieve ontwerp, omvattende onder meer een precisering van de te gebruiken materialen, de uitvoeringswijze en alle voorwaarden inzake uitvoering, controle, proeven, e.d.m.; - het vervolledigen van de definitieve tekeningen tot bestektekeningen die voldoende informatie en gegevens omvatten voor de prijsvorming door de betreffende (onder)aannemers (opdrachtnemers) en die ten aanzien van deze laatsten kunnen worden gehanteerd als contractueel document cq. aannemingsdocument; - het uitwerken van een nauwkeurige en gedetailleerde werkomschrijving van de te realiseren elementen, die kunnen worden gehanteerd als contractueel document cq. aannemingsdocument. kaderovereenkomst

282/341 RMW - 11 augustus 2011

2

In de fase van de aanbesteding - het voorbereiden van de aanbesteding, met inbegrip van het opmaken van het aanbestedingsdossier; - het selecteren van de (onder)aannemers die zullen worden uitgenodigd om op de aanbesteding in te schrijven; - verzending van het aanbestedingsdossier aan de geselecteerde (onder)aannemers; - het onderzoeken van de uitgebrachte offertes inzake hun compatibiliteit met het aanbestedingsdossier en het gunnen van de opdracht aan de opdrachtnemer; - het voeren van besprekingen met de betrokken (onder)aannemers omtrent de prijsvorming; - het voorbereiden van de ontwerpovereenkomst en de contractuele documenten cq. aannemingsdocumenten; - de eindcontrole op de definitieve prijs en de bijhorende stukken; In de fase van uitvoering - het uitwerken van alle vereiste uitvoeringsdocumenten die de (onder)aannemers moeten toelaten de hen opgedragen werken uit te voeren; - het nazicht en de controle van de door de (onder)aannemers te leveren tekeningen, werkschema's en berekeningen; - de leiding over de uitvoering van de desbetreffende werken, desgevallend in samenspraak met de architect en de werfleiding; - de keuze van bouwstoffen en fabrikanten; - het geven van instructies inzake de verwerking en de montage van de verschillende structuurelementen; - het houden van het toezicht op de uitvoering van de werken, zowel op de werf als daar waar de onderdelen worden vervaardigd, in het bijzonder inzake de compatibiliteit van de uitvoeringen met het bestek; - het beoordelen van meer en minder werk en het verwerken van wijzigingen aan de studies, tekeningen en beschrijvingen ingevolge programmawijzigingen en –aanvullingen, na voorafgaandelijk overleg met de lastgever; - het voeren van de nodige administratie; - het onderzoeken van de verslagen over de proeven en testen van materiaal en materieel, met interpretatie van en opmerkingen op de bekomen resultaten; - op het einde van de werken, nazicht van de tekeningen zoals uitgevoerd en van de voorschriften inzake onderhoud die de (onder)aannemers dienen te leveren; - het controleren van de eindafrekening; - het controleren van de revisietekeningen van de (onder)aannemers; - het verlenen van de voorlopige oplevering door : (i) het geheel van de uitvoering te controleren; (ii) het programma van de proeven en testen te bepalen; (iii) de goede uitvoering van de proeven en testen te controleren en de resultaten ervan nazien; (iv) een verslag met voorstel tot voorlopige oplevering of weigering ervan aan de lastgever bezorgen; - het verlenen van de definitieve oplevering door : - (i) voorafgaand aan de definitieve oplevering het geheel van de uitvoering te controleren; - (ii) een verslag met voorstel tot definitieve oplevering of weigering ervan aan de lastgever te bezorgen. - de lasthebber (i) neemt deel aan alle studie-, werf- en andere vergaderingen, (ii) tijdens deze vergaderingen beslissen onder meer over het respecteren van de budgettering, de uitvoeringstermijn, de conforme uitvoering en de inpassing van het installatieopzet in het bouwkundig ontwerp en (iii) alle nodige initiatieven ontwikkelen, overeenkomstig de regels van de kunst en het goed vakmanschap, nodig voor een efficiënte uitvoering van zijn verbintenissen.

kaderovereenkomst

283/341 RMW - 11 augustus 2011

3

Artikel 4 - Verplichtingen van de lastgever De lastgever verbindt er zich toe aan de lasthebber, en op diens eerste verzoek, alle noodzakelijke en/of nuttige inlichtingen te verschaffen voor de uitvoering van zijn verbintenissen. Artikel 5 - Prijs De prijs voor de geleverde EDLB wordt bepaald in de specifieke overeenkomsten en omvat – onverminderd andere bepalingen hieromtrent in de specifieke overeenkomst: -

-

prijs aangerekend door de opdrachtnemer vergoeding DNB (administratieve kost voor de opmaak van lastenboeken, werfbezoeken, projectbeheer,…): deze vergoeding wordt per project bepaald in de specifieke overeenkomst die in navolging hiervan wordt afgesloten. De DNB bepaalt een toeslagpercentage in functie van objectieve maatstaven zoals de complexiteit van het project en de investeringswaarde. De toeslag dekt de interne werkingskost van de DNB. (facultatief) studiekosten Investeringskosten (indien al niet voorzien via de opdrachtnemer) licenties de nutsvoorzieningen (elektriciteit, gas, water, stookolie, telecommunicatie, …) vereist voor het uitvoeren van de verbintenissen van de DNB eventuele meerkost indien vereist omwille van aanwezigheid gevaarlijke stoffen (bv. verwijdering asbest, …) ……………………………………………………………………………………………………………………………..

De betaling gebeurt overeenkomstig artikel 11 van deze kaderovereenkomst. Artikel 6 - Prijsherziening In functie van wijzigingen aan de kost – of marktprijs van aangewende diensten en goederen (bv. ingeval van meerwerken), kan de prijs bepaald in art. 5 met 10 % afwijken. Deze prijsherziening wordt door het Lokaal Bestuur aanvaard. Indien de DNB in functie van wijzigingen aan de kost – of marktprijs van aangewende diensten en goederen een prijsherziening dient voor te stellen welke meer dan 10 % afwijkt van de bedongen prijs in art. 5, dan legt hij de stavingsdocumenten voor aan het Lokaal Bestuur. Het Lokaal Bestuur kan zijn toestemming met een prijsherziening in dergelijk geval niet weigeren dan om redelijke motieven. Indien geen prijsherziening van toepassing wordt de prijs aangerekend zoals bepaald in artikel 5. Artikel 7 - Duurtijd van de overeenkomst Deze lastgevingsovereenkomst treedt in werking na ondertekening van dit contract en geldt tot 01/06/2019. Deze lastgevingsovereenkomst kan worden verlengd in onderling overleg.

kaderovereenkomst

284/341 RMW - 11 augustus 2011

4

Artikel 8– Aansprakelijkheid De lasthebber kan enkel aansprakelijk gesteld worden voor opzet en grove schuld. De lasthebber is niet aansprakelijk voor eventuele insolvabiliteit of wanprestatie van de opdrachtnemer met wie hij een overeenkomst sluit in naam en voor rekening van de lastgever. In dit laatste geval verbindt de lasthebber er zich wel toe de nodige inspanningen te leveren om de contractuele aansprakelijkheidsverplichtingen tot schadeloosstelling die de opdrachtnemer t.a.v. de lastgever heeft, te doen nakomen ten behoeve van de lastgever. De lasthebber is gerechtigd, en wordt de nodige procuratie verleend op eenvoudig schriftelijk verzoek, om in naam en voor rekening van de lastgever, zelf de verdediging in rechte en daarbuiten te voeren en eventuele schikkingen te regelen betreffende eventuele vorderingen tegen de opdrachtnemer of andere derden. Ingeval van faillissement, gerechtelijke reorganisatie, …. van de opdrachtnemer, kan de lasthebber, binnen het kader vastgesteld door de weten regelgeving overheidsopdrachten, de voortzetting van de studie-, project- of onderhoudsopdracht toevertrouwen aan een andere opdrachtnemer. Eventuele hieruit volgende meerkosten worden, in de mate van het mogelijke, verhaald op de eerstgenoemde opdrachtnemer. Bij gebreke aan volledig verhaal, komen de resterende schade en meerkosten geheel voor rekening van de lastgever. Artikel 9 - Overmacht Er is sprake van overmacht als onvoorzienbare en onoverkomelijke omstandigheden zich voordoen die een van de beide partijen verhinderen geheel of gedeeltelijk aan haar verplichtingen te voldoen. Worden met name als gevallen van overmacht beschouwd : arbeidsconflicten, brand, mobilisatie, oorlog, epidemie, opeisingen, opstand, beperking van het energieverbruik enz. op voorwaarde dat deze omstandigheden onafhankelijk zijn van de wil van de partijen. Worden daarentegen met name niet als gevallen van overmacht beschouwd: het intrekken, wijzigen, niet verlengen van overheidsvergunningen, gerechtelijke verzegelingen of enige andere omstandigheid die te wijten is aan de onachtzaamheid of een fout van de erdoor getroffen partij. Het geval van overmacht bevrijdt de lasthebber of lastgever voor de duur ervan van die verplichtingen waarvan de goede uitvoering wordt verhinderd, zonder dat de wederpartij enige schadevergoeding kan vorderen ten welke titel ook en voor welke schade dan ook. Voor alle duidelijkheid bepalen partijen hierbij expliciet dat de lastgever door een geval van overmacht niet zal bevrijd zijn van zijn verplichting tot het betalen van het bedrag dat betrekking heeft op werken, diensten of leveringen die zijn uitgevoerd voordat de situatie van overmacht zich heeft voorgedaan. Te dien einde, dient de partij die zich wenst te beroepen op een geval van overmacht de andere partij daarvan per aangetekende brief en uiterlijk binnen de twee werkdagen na het zich voordoen van het geval van overmacht in kennis te stellen. Ingeval de overmacht langer dan 1 maand duurt te rekenen vanaf de dag van het versturen van de in de vorige alinea bedoelde aangetekende brief heeft elke partij het recht deze lastgevingsovereenkomst zonder schadevergoeding op te zeggen. De opzegging wordt pas effectief nadat de andere partij er per aangetekende brief met ontvangstbewijs van in kennis gesteld werd en vanaf de dag volgend op de ontvangst ervan.

kaderovereenkomst

285/341 RMW - 11 augustus 2011

5

Artikel 10 - Verzekering De lasthebber bevestigt te beschikken over toereikende verzekeringspolissen (o.a. ARB en BA) voor de duur van deze lastgevingsovereenkomst die haar aansprakelijkheid dekt voor lichamelijke, materiële en immateriële schade toegebracht aan de opdrachtgever of de opdrachtnemer en derden ingevolge zijn doen of nalaten en dat van zijn personeel in uitvoering van deze lastgevingsovereenkomst en de specifieke overeenkomsten.

Artikel 11 - Betaling: -

Indien de partijen een financieringsovereenkomst sluiten n.a.v. een studie-, projecten/of onderhoudsovereenkomst, komt de prijs van de specifieke overeenkomst ten laste van deze financiering. De DNB zal de financiering aanwenden ter voldoening van de facturen, na redelijke controle op hun gegrondheid en correctheid.

-

Bij gebreke aan financieringsovereenkomst, betaalt het Lokaal Bestuur de prijs in één keer. Facturen zijn betaalbaar binnen de 60 kalenderdagen na de factuurdatum. Eventueel protest van de factuur dient binnen de 14 werkdagen na ontvangst ervan schriftelijk en met een gedetailleerde omschrijving van het protest te worden bezorgd aan de DNB. Het protest ontslaat het Lokaal Bestuur niet van zijn plicht tot betaling van het niet-betwiste gedeelte. Indien de factuur niet is betaald op de vervaldatum wordt een herinnering en in volgende stap een ingebrekestelling verstuurd. Vanaf de ingebrekestelling is een nalatigheidsintrest ten bedrage eurobor (1 maand) + 2 % verschuldigd op de onbetaalde en vervallen factuurbedragen. Bij niet-betaling mag de DNB zijn prestaties opschorten na het Lokaal Bestuur te hebben verwittigd per aangetekende brief. Dit ontslaat het Lokaal Bestuur geenszins van het betalen van de facturen. Als het Lokaal Bestuur in gebreke van betaling blijft, kan de DNB het bedrag gerechtelijk laten invorderen. De DNB behoudt zich eveneens het recht voor om de vervallen en onbetaald gebleven bedragen in te houden van de dividenduitkeringen aan de gemeente/stad/provincie binnen de DNB met toepassing van de hierboven vermelde nalatigheidsintrest.

Artikel 12 - Confidentialiteit Beide partijen bewaren de confidentialiteit omtrent de Vertrouwelijke Informatie. Onder “Vertrouwelijke informatie” wordt verstaan, alle informatie – onder welke vorm ook – die afkomstig is van één van beide partijen, hun filialen, of van met de partijen verbonden vennootschappen en/of entiteiten, zowel de huidige als de toekomstige en die niet openbaar bekend is. Deze Vertrouwelijke Informatie omvat minstens het volgende, doch is niet beperkt tot navolgende opsomming: (i) (ii) (iii)

technische en prijsinformatie ………… …………

kaderovereenkomst

286/341 RMW - 11 augustus 2011

6

Wordt uitdrukkelijk niet als Vertrouwelijke Informatie beschouwd, de informatie: (i) die openbaar is gemaakt of in het publiek domein is gevallen zonder inbreuk op de bepalingen van deze overeenkomst; (ii) die rechtmatig werd bekomen van een derde die niet is gebonden door een verplichting tot confidentialiteit; (iii) die in het kader van een geschillenregeling, van een arbitrale of gerechtelijke procedure, of overeenkomstig een wet, decreet of reglement moeten worden vrijgegeven door één van de partijen; (iv) die op totaal onafhankelijke wijze door een partij is ontwikkeld of ontdekt, mits dit door de partij die zich erop beroept onomstotelijk kan worden aangetoond; Beide partijen verbinden zich ertoe: - noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks, de Vertrouwelijke Informatie of materiaal aan derden te tonen, er ruchtbaarheid aan te geven of over te maken tenzij na voorafgaande, schriftelijke toestemming van de andere partij, die deze toestemming te allen tijde kan weigeren; - het nodige te doen om binnen haar eigen onderneming enkel toegang te verlenen tot de Vertrouwelijke Informatie van de andere partij aan die werknemers die de Informatie nodig hebben om hun opdracht in het kader van de doelstellingen van deze lastgevingsovereenkomst tot een goed einde te brengen; - alle nuttige maatregelen te nemen om de naleving van deze confidentialiteitsverbintenis door deze werknemers te verzekeren; - zich ervan te onthouden om deze Informatie rechtstreeks of onrechtstreeks te gebruiken voor andere doeleinden dan deze vermeld in het kader van deze lastgevingsovereenkomst of de specifieke overeenkomsten; - de Vertrouwelijke Informatie te beschermen en alle nodige voorzorgen te nemen om de Informatie te beschermen tegen diefstal, enige onrechtmatige reproductie of verspreiding; - alle Vertrouwelijke Informatie aan de andere partij terug te bezorgen na beëindiging van deze lastgevingsovereenkomst. Ingevolge huidige confidentialiteitsbepaling kent elke partij het recht toe aan de andere partij om de aan hen meegedeelde Vertrouwelijke Informatie te gebruiken in het kader van deze lastgevignsovereenkomst en de daaruit voortvloeiende specifieke overeenkomsten, en enkel tijdens de duur van deze lastgevingsovereenkomst. Deze bepaling kan niet geïnterpreteerd worden als het toekennen van enig eigendomsrecht, enig zakelijk, intellectueel of gebruiksrecht op de meegedeelde Vertrouwelijke Informatie. De meegedeelde Vertrouwelijke Informatie kan niet worden aangewend voor commercieel gebruik, noch kan deze Vertrouwelijke Informatie geïncorporeerd worden in of gecombineerd worden met producten of diensten op enigerlei wijze die de eigendoms- of gebruiksrechten van de andere partij schendt. Deze confidentialiteitsbepaling belet partijen niet om aan hun raadslieden, verzekeraars, accountants, financiers er revisoren inzage te geven in de Vertrouwelijke Informatie in de mate dezen zich tot dezelfde confidentialiteitsplicht verbinden. Deze confidentialiteitsbepaling neemt een aanvang bij de ondertekening van deze lastgevingsovereenkomst met dien verstande dat reeds eerder meegedeelde Informatie impliciet aan deze bepaling onderworpen is. Deze bepaling geldt tot vijf jaar na beëindiging van deze lastgevingsovereenkomst. Artikel 13 - Intellectuele eigendom De intellectuele en industriële eigendomsrechten met betrekking tot o.a. tekeningen, modellen, literaire werken en/of documenten (opgeslagen op bestendige wijze of in machinetaal), rapporten, software en kaderovereenkomst

287/341 RMW - 11 augustus 2011

7

databanken, evenals de methodes, kennis, concepten en andere ontwikkelingen waarvan elke partij eigenaar of licentiehouder is, zullen die partij als eigenaar of licentiehouder blijven toebehoren. Alle intellectuele eigendomsrechten die voortvloeien uit een wijziging of aanpassing van de intellectuele eigendom van een partij behoren automatisch aan de lasthebber of de opdrachtnemer toe. Elke partij verbindt zich ertoe elke wijziging of aanpassing nauwkeurig te documenteren. De intellectuele en industriële eigendomsrechten met betrekking tot o.a. tekeningen, modellen, literaire werken en/of documenten (opgeslagen op bestendige wijze of in machinetaal), rapporten, software en databanken, evenals de methodes, kennis, concepten en andere ontwikkelingen, die in het kader van de uitvoering van de overeenkomst of de daaruit voortvloeiende overeenkomsten gecreëerd worden (hierna „specifieke ontwikkelingen‟ genaamd), behoren vanaf hun ontstaan onmiddellijk in volle en exclusieve eigendom aan de lasthebber toe. Voor zover nodig, teneinde de lastgever toe te laten de „specifieke ontwikkelingen‟ te gebruiken, aan te passen, te (laten) onderhouden (door derden) en/of te reproduceren, verbindt de lasthebber zich ertoe, en/of maakt deze zich sterk, om de lastgever, zowel wat de eigen intellectuele en industriële eigendomsrechten van de lasthebber betreft die gebruikt werden in het kader van de uitvoering van de opdracht en/of nodig zijn teneinde de „specifieke ontwikkelingen‟ te gebruiken, aan te passen, te (laten) onderhouden (door derden) en/of te reproduceren, als wat de „specifieke ontwikkelingen‟ betreft, een niet-exclusieve, overdraagbare, wereldwijde, onherroepelijke (tijdens en na de opdracht) en voor sublicentie vatbare licentie toe te kennen voor de duur van de wettelijke bescherming van de intellectuele eigendomsrechten (en met een minimum van 70 jaar) met het oog op gebruik, wijziging, onderhoud, vertaling, ontwikkeling en reproductie. Deze toekenning gebeurt tegen een vergoeding die in onderling overleg tussen de partijen wordt bepaald. Partijen kunnen overeenkomen dat die vergoeding begrepen is in de kostprijs van deze lastgevingsovereenkomst. De lastgever onthoudt zich ervan de „specifieke ontwikkelingen‟ op om het even welke wijze te gebruiken voor andere doeleinden dan de uitvoering van deze opdracht zonder de voorafgaande, schriftelijke en uitdrukkelijke toestemming van de lasthebber; zij zal er voor zorgen dat haar werknemers, aangestelden en onderaannemers eveneens aan deze verplichting worden onderworpen. De lasthebber vrijwaart de lastgever tegen elke vordering tegen de lastgever ingesteld op grond van inbreuk of vermeende inbreuk op enig intellectueel eigendomsrecht wegens de uitvoering van de diensten opgesomd in deze overeenkomst, mits de lasthebber van dergelijke vordering onmiddellijk op de hoogte wordt gesteld, en tijdig de bevoegdheid, informatie en hulp krijgt voor de voeren van de verdediging inzake het desbetreffende rechtsgeding of gerechtelijke procedure. Indien de diensten, of een deel daarvan, tengevolge van een dergelijk rechtsgeding of gerechtelijke procedure worden beschouwd als een inbreuk of de lastgever het gebruik ervan wordt verboden, zal de lasthebber naar eigen goeddunken en voor eigen rekening: – – –

Voor de lastgever het recht verwerven de diensten te blijven gebruiken, of; De diensten vervangen met vrijwel gelijke diensten die geen inbreuk vormen; Of de diensten zo aanpassen dat ze niet langer een inbreuk vormen.

Artikel 14 - Borgstelling stad Gent voor het Lokaal Bestuur: Wanneer zal worden overgegaan tot het ondertekenen van een specifieke overeenkomst tussen de lastgever en de lasthebber, zal van de stad Gent de ondertekening van een borgstelling ten gunste van de lastgever gevraagd worden. De borg verklaart hierbij op uitdrukkelijke en onherroepelijke wijze afstand te doen van het voorrecht van schuldsplitsing, zoals bedoeld in artikel 2026 van het Burgerlijk Wetboek en van het voorrecht van uitwinning, zoals bedoeld in artikelen 2021 en volgende van het Burgerlijk Wetboek.

kaderovereenkomst

288/341 RMW - 11 augustus 2011

8

De lasthebber behoudt zich het recht voor om de door de lastgever verschuldigde vervallen en onbetaald gebleven bedragen in te houden van de dividenduitkeringen aan de stad Gent, die is vertegenwoordigd binnen de lasthebber, desgevallend met toepassing van de „nalatigheidsintrest‟ zoals bepaald in art. 11 van deze kaderovereenkomst Artikel 15 - Beëindiging en ontbinding Beëindiging van de lastgevingsovereenkomst: Elke partij kan een einde stellen aan onderhavige overeenkomst, met uitwerking vanaf 1 januari van het eerstvolgend kalenderjaar. mits schriftelijke kennisgeving per aangetekend schrijven met bericht van ontvangst aan de andere partij ten laatste drie kalendermaanden vόόr het einde van het lopende kalenderjaar. In zulk geval van beëindiging blijft elke partij onverminderd en onvoorwaardelijk ertoe gehouden al zijn verplichtingen die uit onderhavige lastgevingsovereenkomst voortvloeien tijdig en volledig uit te voeren en te blijven uitvoeren met betrekking tot het volledige kalenderjaar op het einde waarvan het mandaat een einde neemt, zonder tussentijdse onderbreking. Ingeval van lopende specifieke overeenkomsten op het ogenblik van de beëindiging van deze lastgevingsovereenkomst, blijven de bepalingen van de lastgevingovereenkomst onverkort van toepassing voor de resterende duur van de betreffende specifieke overeenkomst. Deze lastgevingsovereenkomst wordt van rechtswege beëindigd bij de ontbinding van de rechtspersoon, bij onbekwaamheid en ook bij kennelijk onvermogen of faillissement Beëindiging van de specifieke overeenkomst: 1. Beëindiging door de lastgever: De lastgever kan de specifieke overeenkomst opzeggen: -

Ingeval van overmacht conform artikel 9 van deze lastgevingsovereenkomst; of

-

indien de lastgever de lasthebber ernstige schending van de specifieke overeenkomst heeft gemeld en de lasthebberlasthebber heeft nagelaten maatregelen te nemen deze schending binnen 14 dagen na de datum van de melding te herstellen; of

-

ingeval van faillissement, gerechtelijke reorganisatie, …. van de lasthebber.

2. Beëindiging door de lasthebber De lasthebber kan de specifieke overeenkomst opzeggen: -

ingeval van overmacht conform artikel 9 van deze lastgevingsovereenkomst; of

-

ingeval van niet betaling door de lastgever meer dan 1 kalendermaand na daartoe te zijn aangemaand door de lasthebber overeenkomstig artikel 11 van deze lastgevingsovereenkomst; of

-

indien de lasthebber de lastgever een andere schending door de lastgever van deze lastgevingsvereenkomst heeft gemeld, die een nadelige invloed heeft op de uitvoering door de kaderovereenkomst

289/341 RMW - 11 augustus 2011

9

lasthebber van haar verplichtingen ingevolge de specifieke overeenkomst, en de Lastgever de schending niet binnen 14 kalenderdagen vanaf de melding heeft hersteld; of -

ingeval van faillissement, gerechtelijke reorganisatie, …. van de lastgever; of indien de lasthebber gevaarlijke stoffen op het werkterrein aantreft 1.

3. Betaling na beëindiging door de lasthebber Na beëindiging van deze lastgevingsovereenkomst door de lasthebber overeenkomstig punt 1 of 2, zal de Lastgever onmiddellijk alle aan de lasthebber verschuldigde bedragen voldoen met betrekking tot de uitvoering door de lasthebber tot en met de datum van het einde van de lastgevingsovereenkomst, inclusief betaling van ieder aanvullend werk dat door de lasthebber is uitgevoerd op verzoek van de Lastgever na beëindiging en betaling van de bestelde apparatuur en het materiaal. De lasthebber zal alle in zijn bezit zijnde documenten en bescheiden die hij in uitvoerig van deze lastgevingsovereenkomst heeft ontvangen, onmiddellijk terug bezorgen zonder dat de lasthebber gerechtigd is om enig zulk document te behouden. Artikel 16 - Geschillen Deze lastgevingsovereenkomst en de specifieke overeenkomsten gesloten ter uitvoering ervan worden beheerst door Belgisch recht. Partijen zijn ertoe gehouden de overeenkomst te goeder trouw uit te voeren, rekening houdend met hun wederzijdse belangen. Vooraleer een dispuut aan een rechtbank voor te leggen, verbinden partijen er zich toe te goeder trouw en met inachtname van de redelijke belangen van de andere partij te onderhandelen met het oog op een minnelijke regeling. De rechtbanken van het arrondissement waarin de lastgever gelegen is, zijn bevoegd. Artikel 17 - Geldigheid van de voorwaarden Indien enige bepaling uit deze lastgevingsovereenkomst onwettig, ongeldig of onuitvoerbaar wordt verklaard, zal dit de geldigheid en uitvoerbaarheid van de overige bepalingen uit deze lastgevingsovereenkomst niet aantasten en zullen partijen zich inspannen om onmiddellijk en te goeder trouw een geldige, wettige en uitvoerbare clausule met hetzelfde economisch effect en die zo nauw mogelijk aansluit bij de bedoeling van partijen overeen te komen. Artikel 18 – Wijziging regelgeving De lasthebber kan niet aansprakelijk gesteld worden voor alle wijzigingen die zij aan deze lastgevingsovereenkomst dient aan te brengen, inclusief de gebeurlijke stopzetting ervan, als gevolg van wijzigingen waaraan zij door wetgevende of regulatoire instellingen zou worden onderworpen. Ingeval van wijziging van de toepasselijke wet – of regelgeving, stelt de lasthebber te goeder trouw de wijzigingen voor die aan deze lastgevingsovereenkomst en de specifieke overeenkomsten moeten worden aangebracht teneinde deze hiermee in overeenstemming te brengen en het economisch evenwicht van deze lastgevingsovereenkomst en specifieke overeenkomsten maximaal te vrijwaren. Indien partijen niet 1

Onder gevaarlijke stoffen wordt verstaan: alle chemische en biologische stoffen of organismen die een schadelijke uitwerking zouden kunnen hebben of waarvan gesteld is dat ze schadelijk zijn voor de gezondheid van de mens, voor het verblijf op het Werkterrein of voor het milieu. kaderovereenkomst

290/341 RMW - 11 augustus 2011

10

akkoord gaan over de voorgestelde wijziging, wordt deze lastgevingsovereenkomst beëindigd en worden de resterende bedragen in een keer opeisbaar. Artikel 19 - Uitvoering contract: Beide partijen verbinden zich ertoe deze lastgevingsovereenkomst te goeder trouw uit te voeren. In geval van niet naleving van één of meer verplichtingen voorzien in deze lastgevingsovereenkomst, zal de partij die zich schuldig maakt aan de niet-naleving gehouden zijn om de eventuele schade te vergoeden overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 van onderhavige lastgevingsovereenkomst. Artikel 20 – Contactpersonen Volgende contactpersonen treden op namens de partijen. Zij zijn bevoegd om beslissingen te nemen in het kader van deze kaderovereenkomst en de specifieke overeenkomsten. Voor het Lokaal Bestuur:

Voor de DNB:

Voornaam, naam Dienst Adres

Erwin Boogaerts Energiediensten voor Lokale Besturen Brusselsesteenweg 199 9090 Melle 0473/65 04 96 [email protected]

Telefoon Email

kaderovereenkomst

291/341 RMW - 11 augustus 2011

11

Artikel 21 – Ondertekening van de kaderovereenkomst Ondertekening in 2 exemplaren te Gent op ../../…. te hebben ontvangen.

waarvan elke partij erkent haar origineel exemplaar

Voor het Lokaal Bestuur

Voornaam + Naam Functie

Voor de stad/gemeente/provincie De borg:

(naam en functie)

Voor de DNB

David Termont Directeur Klantenbeheer

Guy Peeters Directeur-generaal

kaderovereenkomst

292/341 RMW - 11 augustus 2011

12


Bijlage: PAD_OCMW Gent_Campus Sodico_16062011.doc

293/341 RMW - 11 augustus 2011

PAD_OCMW Gent_Campus Sodico_16062011.doc Project Aanvraag Document (PAD) Datum : 16/06/2011 Nr (IL/CRM) PAD ingevuld door EBO Gemeente

OCMW Gent

Naam gebouw

Sociale Dienst voor het Personeel vzw (SODICO) Campus Prins Filip

Adres gebouw

Jubileumlaan 217 9000 Gent

Functie gebouw Contactpersoon telefoon ter plaatse (gebouwgebonden)

Jan Morlion 09 266 92 20

Contactpersoon telefoon ter plaatse (beslissingsmacht)

Manuel Snauwaert 09 26692 33

Projectaanvraag technieken: (k) Techniek Stookplaatsrenovatie Regeling HVAC Relighting Dakisolatie Vloerisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Muurisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Beglazing Dataloggers EPC (geen bouwprogramma in te vullen) Ventilatie/koeling/sturing vochtigheid/binnenklimaat PV panelen/zonneboiler/WKK (geen bouwprogramma in te vullen) Onderhoud CV /technisch beheer

Ja

uitvoeringsperiode Voorzien budget in de begroting (k) €

X

2011/2012

X

2011

Beschikbaarheid van gebouwgegevens en documenten: Naam document Ongeveer aantal m²

Ja o < 1000 m²

Neen

Asbestinventaris Indien neen, al Eandis een offerte opmaken voor een asbestinventaris? Verslag brandweerrondgang Is er ooit een audit/onderhoudsscan/energiezorgplan gebeurd? (in te vullen door tandem, schrappen wat niet past) Opmerkingen :  Dit betreft 4 campusgebouwen welke gekoppeld zijn door een domoticasysteem. Dit werkt niet naar behoren, waardoor er comfortproblemen ontstaan.  Studie- en projectcontract op te maken, alsmede een studie/adviesnota.

Voorblad PAD versie 0.2 294/341 RMW - 11 augustus 2011

1


Bijlage: PAD_OCMW Gent_Facility Management_16062011.pdf

295/341 RMW - 11 augustus 2011

PAD_OCMW Gent_Facility Management_16062011.pdf Project Aanvraag Document (PAD) Datum : 16/06/2011 Nr (IL/CRM) PAD ingevuld door EBO Gemeente

OCMW Gent

Naam gebouw

Facility Management

Adres gebouw

Oefenpleinstraat 9050 Gentbrugge





Projectaanvraag technieken: (k) Techniek

Ja

uitvoeringsperiode

Stookplaatsrenovatie Regeling HVAC Relighting Dakisolatie Vloerisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Muurisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Beglazing Dataloggers EPC (geen bouwprogramma in te vullen)

X X

2011/2012 2011/2012

X

2012

Ventilatie/koeling/sturing vochtigheid/binnenklimaat PV panelen/zonneboiler/WKK (geen bouwprogramma in te vullen) Onderhoud CV /technisch beheer

X

2011

Voorzien budget in de begroting (k) €


Ja o < 1000 m²

Neen

Asbestinventaris Indien neen, al Eandis een offerte opmaken voor een asbestinventaris? Verslag brandweerrondgang Is er ooit een audit/onderhoudsscan/energiezorgplan gebeurd? (in te vullen door tandem, schrappen wat niet past) Opmerkingen : • Daikin VRV systeem – R22 : aan te passen of te vervangen • Capaciteit van de buitengroep is niet voldoende om alle binnengroepen te bedienen. • Verwarming te laag in de winter Voorblad PAD versie 0.2

296/341 RMW - 11 augustus 2011

1

• • • •

Compressors draaien stuk – ontdooiing toestellen Verwarming bovenverdiep op warme lucht, gelijkvloers op gas. Is er bij-isolatie van het dak nodig ? Studie- en projectcontract op te maken, alsmede een studie/adviesnota.

Voorblad PAD versie 0.2

297/341 RMW - 11 augustus 2011

2


Bijlage: PAD_OCMW Gent_Gent Noord_16062011.pdf

298/341 RMW - 11 augustus 2011

PAD_OCMW Gent_Gent Noord_16062011.pdf Project Aanvraag Document (PAD) Datum : 16/06/2011 Nr (IL/CRM) PAD ingevuld door EBO Gemeente

OCMW Gent

Naam gebouw

Welzijnsbureau Gent Noord

Adres gebouw

Edward Anseeleplein 7 9000 Gent Tel 09 266 94 44





Projectaanvraag technieken: (k) Techniek

Ja

uitvoeringsperiode

Stookplaatsrenovatie Regeling HVAC Relighting Dakisolatie Vloerisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Muurisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Beglazing Dataloggers EPC (geen bouwprogramma in te vullen)

X X

2012 2011/2012

Ventilatie/koeling/sturing vochtigheid/binnenklimaat PV panelen/zonneboiler/WKK (geen bouwprogramma in te vullen) Onderhoud CV /technisch beheer

X

2011



Ja o < 1000 m²

Neen

Asbestinventaris Indien neen, al Eandis een offerte opmaken voor een asbestinventaris? Verslag brandweerrondgang Is er ooit een audit/onderhoudsscan/energiezorgplan gebeurd? (in te vullen door tandem, schrappen wat niet past) Opmerkingen : • Kan hier een gaswamrtepomp soelaas bieden aan de comfortproblemen ? • Koeling en verwarming niet goed op mekaar afgestemd. Voorblad PAD versie 0.2

299/341 RMW - 11 augustus 2011

1

• •

Slechte regeling ? Nakijken. Studie- en projectcontract op te maken, alsmede een studie/adviesnota.


300/341 RMW - 11 augustus 2011

2


Bijlage: PAD_OCMW Gent_Nieuw Gent_16062011.pdf

301/341 RMW - 11 augustus 2011

PAD_OCMW Gent_Nieuw Gent_16062011.pdf Project Aanvraag Document (PAD) Datum : 16/06/2011 Nr (IL/CRM) PAD ingevuld door EBO Gemeente

OCMW Gent

Naam gebouw

Welzijnsbureau Nieuw Gent

Adres gebouw

Rerum Novarumplein 180 9000 Gent Tel.: 09 266 90 00





Projectaanvraag technieken: (k) Techniek Stookplaatsrenovatie Regeling HVAC Relighting Dakisolatie Vloerisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Muurisolatie (geen bouwprogramma in te vullen) Beglazing Dataloggers EPC (geen bouwprogramma in te vullen) Ventilatie/koeling/sturing vochtigheid/binnenklimaat PV panelen/zonneboiler/WKK (geen bouwprogramma in te vullen) Onderhoud CV /technisch beheer

Ja

uitvoeringsperiode

X

2011

X

2012

X

2011



Ja o < 1000 m²

Neen

Asbestinventaris Indien neen, al Eandis een offerte opmaken voor een asbestinventaris? Verslag brandweerrondgang Is er ooit een audit/onderhoudsscan/energiezorgplan gebeurd? (in te vullen door tandem, schrappen wat niet past) Opmerkingen : • Daikin warmtepomp – hoog electrisch verbruik • R22 airco te vervangen Voorblad PAD versie 0.2

302/341 RMW - 11 augustus 2011

1

• • •

Slechte regeling Gebouw 10 jaar in gebruik en reeds 125.000 euro aan kosten allerhande aan deze installatie Studie- en projectcontract op te maken, alsmede een studie/adviesnota.


303/341 RMW - 11 augustus 2011

2


Sociale Dienstverlening - Wonen & Activering Staf Activering Subsidiecel

2011_RMW_00737

Opvoedingsondersteuning art.60 - vorming Voorstel: Goedkeuring Beslissing: verdaagd


Aanleiding / feiten en context Het OTC wou in 'het Europees jaar van de bestrijding van Armoede en Sociale Uitsluiting' op een extra manier bijdragen aan de ondersteuning van gezinnen met jonge kinderen. De inloopteams van Reddie Teddy (Kind en Gezin) waren bereid om opvoedingsondersteunend groepswerk aan te bieden in samenwerking met het OTC. Het OTC recruteerde 10 deelnemers met kinderen tot 6 jaar. Tussen februari 2011 en mei 2011 gingen er 10 bijeenkomsten door waarop telkens 10 dezelfde deelnemers werden uitgenodigd om samen te praten over de rol en mogelijkheden als ouder bij de opvoeding van hun kinderen. Er waren gemiddeld 7,5 deelnemers per sessie De deelnemers waren allemaal aan de slag als art.60-medewerker en kregen voor deze vorming dienstvrijstelling.

Motivering Gelet op het feit dat de opvoedingsondersteuning positief werd geëvalueerd door zowel de deelnemers als de organisatoren; Gelet op het feit dat er nu reeds voldoende potentiële kandidaten zijn om een nieuwe groep op te starten; Gelet op het feit dat de inloopteams de vorming voor de art.60-medewerkers opnieuw in hun programmatie willen opnemen van okt 2011 tot jan 2012; Gelet op het feit dat de inloopteams voor dit vormingsaanbod geen bijdrage vragen aan het OCMW;

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Armoedebestrijding (aanvullende steun e.a.)



niet vereist

verdaagt de beslissing over:

Artikel 1 Inrichten van een tweede vorming 'opvoedingsondersteuning' voor maximum 15 art.60-medewerkers met kinderen tot 6 jaar in samenwerking met het Inloopteam Redie Teddy van Nieuw Gent.

304/341 RMW - 11 augustus 2011


Artikel 2 De art.60-medewerkers krijgen dienstvrijstelling voor het volgen van de 10 groepsbijeenkomsten van een halve dag in het kader van de 'opvoedingsondersteuning'.

Punt wordt verdaagd naar de zitting van september 2011. Gevraagd : Notities notulen:

1. 2. 3. 4.

2011_RMW_00738

Wanneer is dit voor de eerste keer op de raad geweest ? Wanneer werd beslist over de vormingssessies van 2010 inhoudelijk zeer summiere, magere nota waarom werden evaluatieverslagen (door lesgever en deelnemers) niet toegevoegd ?

Samenwerkingsovereenkomst met VDAB Gent Voorstel: Goedkeuring Beslissing: goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Sinds enkele jaren wordt geïnvesteerd in het uitwerken van een meer structurele samenwerking met VDAB Gent. In 2008 werd een convenant afgesloten tussen OCMW Gent, Stad Gent en VDAB Gent, waarin OCMW Gent voor het eerst werd aangeduid als de regisseur van het stedelijk welzijnsbeleid. In het kader van de Vlaamse proeftuinen werd in 2009 het NIKA-project opgestart met als doel tot een betere samenwerking te komen tussen OCMW Gent en VDAB Gent. Binnen het kader van dit project werden stappen gezet voor beide organisaties om elkaar beter te leren kennen en werden structurele overlegmomenten ingevoerd. In navolging van het NIKA-project hebben VDAB Gent en OCMW Gent verder nagedacht over het optimaliseren van hun werking en het structureel organiseren van een samenwerking. De samenwerkingsovereenkomst zoals opgenomen in bijlage is erop gericht een complementaire en efficiënte samenwerking tot stand te brengen tussen OCMW Gent en VDAB Gent. Uitgaand van beider expertise wordt een OCMW-steungerechtigde begeleid naar werk door hetzij VDAB, hetzij OCMW, afhankelijk of hij al dan niet arbeidsmarktrijp wordt geacht. OCMW-steungerechtigden zullen niet meer automatisch worden doorverwezen naar VDAB voor een inschrijving als werkzoekende en opstart van een traject naar werk. De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst zal gefaseerd gebeuren. In het najaar wordt een proefproject opgestart in het welzijnsbureau Bloemekeswijk, en de met dit gebied overeenstemmende werkwinkels van VDAB. Ook het OTC wordt in deze eerste fase betrokken. Om de communicatie tussen OCMW en VDAB mogelijk te maken wordt aan OCMW een toegang tot het cliëntvolgsysteem van VDAB verleend. Binnen het kader van de samenwerkingsovereenkomst werden ook afspraken gemaakt met betrekking tot cliënten met een dubbel statuut, OCMW-steungerechtigden die in het kader van inburgering begeleid worden door VDAB (Loopbaanoriëntatie) en de kort geschorste werklozen.

Motivering Gelet op het feit dat OCMW-steungerechtigden nu automatisch worden doorverwezen voor een inschrijving als werkzoekenden bij VDAB als teken van werkbereidheid; overwegende dat een OCMW-steungerechtigde slechts baat heeft bij een begeleiding naar werk door VDAB indien hij arbeidsmarktrijp is of klaar is om stappen in die richting te zetten; overwegende dat een gerichte doorverwijzing van arbeidsmarktrijpe cliënten naar VDAB aangewezen is; overwegende dat het noodzakelijk is om afspraken te maken om deze gerichte doorverwijzing te realiseren en de samenwerking met betrekking tot andere gemeenschappelijke cliënten structureel te organiseren.

305/341 RMW - 11 augustus 2011


Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De samenwerking met Stad Gent, partners, buurt optimaliseren



niet vereist

besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met 10 stem(men) voor: Erwin Lampaert , Chantal Sysmans , Anna Inghelram , Anne Bottequin , Ingrid Vandaele , Christian Bauwens , Jurgen Bockstaele , Cedric Verschooten , Aline Maes , Pascal Verbeke 2 stem(men) tegen: Dirk Holemans , Evita Willaert

Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: samenwerkingsovereenkomst OCMW-VDAB versie 16.06.2011.doc

Bijlage(n) samenwerkingsovereenkomst OCMW-VDAB versie 16.06.2011.doc

306/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: samenwerkingsovereenkomst OCMW-VDAB versie 16.06.2011.doc

307/341 RMW - 11 augustus 2011

samenwerkingsovereenkomst OCMW-VDAB versie 16.06.2011.doc

OCMW GENT

Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent – VDAB Tussen het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent, te Onderbergen 86, 9000 Gent, in uitvoering van de beslissing van de OCMW-raad van …2011, vertegenwoordigd door Luc Kupers, secretaris en Geert Versnick, voorzitter, hierna “OCMW Gent” genoemd en de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding, te …, vertegenwoordigd door … hierna “VDAB” genoemd wordt overeengekomen wat volgt: Hoofdstuk 1: doel van de samenwerking Artikel 1: OCMW-steungerechtigden zijn ten aanzien van het OCMW verplicht zich werkbereid te tonen, om een recht op maatschappelijke integratie/financiële maatschappelijke dienstverlening te openen en te behouden. OCMW Gent biedt aan de OCMWsteungerechtigden een intensieve begeleiding aan die gericht is op activering in de ruime zin van het woord. Het doel van deze activering is te komen tot maatschappelijke participatie en integratie van de steungerechtigde, en indien mogelijk, tot doorstroming naar een duurzame tewerkstelling. In dit kader schrijft het OCMW via het cliëntvolgsysteem (hierna: CVS) de arbeidsmarktrijpe werkzoekende in bij de VDAB met vermelding van de contactgegevens van de wijkwerker/trajectbegeleider en eventueel aangevuld met de randvoorwaarden. VDAB of partner start dan een traject naar werk op, waarbij door intensieve bemiddeling of begeleiding de duurzame inschakeling van de steungerechtigde op de arbeidsmarkt wordt beoogd. Deze overeenkomst is erop gericht een efficiënte en complementaire samenwerking tot stand te brengen tussen twee diensten die beide met eenzelfde doel voor ogen werken voor dezelfde cliënt. Hierbij wordt principieel uitgegaan van de expertise van beide partners en de noden en capaciteiten van de individuele cliënt, met als doel een integrale, kwaliteitsvolle dienstverlening op maat aan te bieden voor de werkzoekende OCMW-steungerechtigden.

308/341 RMW - 11 augustus 2011

Hoofdstuk 2: toepassingsgebied van de overeenkomst Artikel 2: Het toepassingsgebied van deze overeenkomst is beperkt tot de OCMW-steungerechtigden waarvoor OCMW Gent bevoegd is overeenkomstig de bepalingen van de Wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. In het kader van deze overeenkomst wordt onder “OCMW-steungerechtigde” verstaan de persoon die, ten laste van OCMW Gent, geniet van een recht op maatschappelijke integratie op basis van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, of van het recht op financiële maatschappelijke dienstverlening op basis van de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Onder “werkzoekende” wordt verstaan de OCMW-steungerechtigde die bij VDAB ingeschreven is als werkzoekende. Hoofdstuk 3: gerichte doorverwijzing door OCMW Gent van OCMW-steungerechtigden Artikel 3: OCMW Gent verbindt zich ertoe enkel OCMW-steungerechtigden in te schrijven en door te verwijzen, via een doorverwijslijn in CVS, naar de VDAB indien OCMW Gent oordeelt dat de betrokken steungerechtigde arbeidsmarktrijp is of indien er stappen kunnen gezet worden naar arbeidsmarktrijpheid. De wijkwerker/trajectbegeleider van het OCMW Gent noteert in CVS de relevante stappen die al gezet zijn en mogelijke actiepunten. Het begrip ‘arbeidsmarktrijp’ en ‘klaar voor het zetten van stappen naar arbeidsmarktrijpheid’ wordt in de stuurgroep algemeen bepaald en bij twijfel overleggen de consulenten van OCMW en VDAB. Indien zij tot geen consensus kunnen komen, wordt dit voorgelegd aan de stuurgroep. Artikel 4: OCMW-steungerechtigden die nog niet arbeidsmarktrijp zijn kunnen door OCMW Gent, in afwijking van artikel 3, toch ingeschreven worden in het CVS wanneer OCMW Gent dit nodig acht. In dit geval registreert het OCMW via het CVS een begeleidingstraject op naam van OCMW Gent, met vermelding van de contactgegevens van de wijkwerker. VDAB kan in dat geval geen traject naar werk opstarten voor de betrokken werkzoekende. OCMW Gent stuurt onmiddellijk een mail naar de contactpersoon van de VDAB zodanig dat deze laatste de nietinzetbaarheid van de OCMW-steungerechtigde kan registreren. OCMW Gent verbindt zich ertoe de werkzoekende hierover duidelijk in te lichten. Artikel 5: De OCMW-steungerechtigde die niet arbeidsmarktrijp is, in de zin van artikel 3, behoudt uiteraard het recht om, op eigen initiatief, zich aan te melden bij VDAB met het oog op een inschrijving als werkzoekende en het opstarten van een traject naar werk. VDAB Gent stuurt een overzicht van deze klanten naar de contactpersoon van het OCMW om te kunnen bepalen wie het traject zal opnemen. De werkzoekende wordt hiervan door de VDAB-consulent op de hoogte gebracht.

309/341 RMW - 11 augustus 2011

Artikel 6: OCMW Gent kan van een OCMW-steungerechtigde die, buiten de gevallen voorzien in artikel 4 en 5, is geregistreerd als werkzoekende, oordelen dat betrokkene niet arbeidsmarktrijp is. OCMW Gent schrijft de klant uit via CVS. Indien bij VDAB op dat ogenblik al een traject naar werk werd opgestart voor betrokkene, zullen beide partijen in onderling overleg het verdere verloop van het traject voor de betrokken werkzoekende bepalen. De werkzoekende wordt hiervan op de hoogte gebracht door VDAB en OCMW. Indien VDAB de klant niet arbeidsmarktrijp acht, dan stuurt VDAB de OCMWsteungerechtigde via een doorverwijslijn in CVS door naar het OCMW om een welzijnstraject voor die klant op te starten en te registreren. Ook hiervan wordt de werkzoekende op de hoogte gebracht door OCMW en VDAB. Indien de VDAB-consulent en de OCMW-wijkwerker/trajectbegeleider niet tot een consensus kunnen komen, wordt het dossier voorgelegd aan de stuurgroep. Artikel 7: OCMW Gent registreert een doorverwijslijn in CVS voor een OCMW-steungerechtigde, die arbeidsmarktrijp wordt geacht in de zin van artikel 3, en vermeldt de contactgegevens wijkwerker/trajectbegeleider en aangevuld met de nodige informatie/randvoorwaarden. VDAB start vervolgens een traject naar werk op. De begeleiding naar werk wordt voor deze cliënt niet verder opgenomen door OCMW Gent, tenzij VDAB voor bijzondere trajectacties deze medewerking nodig acht. Artikel 8: In de gevallen bedoeld in artikel 4 tot en met 7, waarbij VDAB een traject naar werk aanbiedt aan een werkzoekende, verbindt VDAB zich ertoe OCMW Gent op de hoogte te houden van de medewerking van de werkzoekende, zodanig dat OCMW Gent in staat is te beoordelen of de betrokkene voldoet aan de werkbereidheidsvoorwaarde die de wet stelt als voorwaarde voor het recht op maatschappelijke integratie/financiële maatschappelijke dienstverlening (artikel 3, 5° Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; artikel 60 §3 Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn). Indien een cliënt wordt opgevolgd door een partner van VDAB, staat VDAB in voor de communicatie met OCMW Gent omtrent de medewerking van de cliënt. OCMW Gent verbindt zich ertoe de werkzoekende duidelijk in te lichten dat de medewerking aan het traject naar werk bij VDAB geldt als invulling van de werkbereidheidsvoorwaarde. Wanneer een werkzoekende niet meewerkt, werk weigert of niet meer komt opdagen, zal VDAB Gent OCMW Gent hiervan per mail op de hoogte brengen. VDAB Gent hanteert hierbij dezelfde regels als bij transmissie naar RVA. De stuurgroep waakt over de transmissie. De beoordeling van de werkbereidheid gebeurt niet uitsluitend op basis van wat geregistreerd werd in het CVS.

310/341 RMW - 11 augustus 2011

Hoofdstuk 4: Opvolging “werkzoekende met dubbel statuut”. Artikel 9: Onder “werkzoekende met dubbel statuut” wordt verstaan, de werkzoekende die een werkloosheidsuitkering geniet, aangevuld door een leefloon/financiële maatschappelijke hulp vanwege OCMW Gent. OCMW Gent brengt de VDAB hiervan op de hoogte via een doorverwijzingslijn in het CVS. Bij de opvolging van deze categorie werkzoekenden streven OCMW Gent en VDAB ernaar samen te werken teneinde complementair te werken in het belang van de cliënt. De concrete uitwerking van deze samenwerking zal gebeuren binnen de stuurgroep zoals vermeld in artikel 16. Hoofdstuk 5: Opvolging OCMW-steungerechtigden na het doorlopen van loopbaanoriëntatie bij VDAB in het kader van een inburgeringscontract. Artikel 10: OCMW-steungerechtigde inburgeraars met perspectief werk zullen in het kader van hun inburgeringscontract door het Onthaalbureau worden doorverwezen naar VDAB voor loopbaanoriëntatie. Er is nood aan een integraal samenwerkingsmodel tussen OCMW Gent en VDAB voor de begeleiding van de OCMW-steungerechtigden die loopbaanoriëntatie doorlopen hebben. VDAB neemt het aanbod van OCMW Gent mee op in het globale aanbod voor het uitwerken van het secundaire traject. VDAB legt het trajectplan voor aan OCMW Gent met het oog op een consensusbeslissing en voor het maken van afspraken qua opvolging. Deze opvolging dan door OCMW Gent gebeuren, door VDAB of door beide samen. Indien er geen onmiddellijk akkoord wordt gevonden gebeurt dit via een dossierbespreking in de stuurgroep. VDAB en OCMW Gent streven wederzijds naar de optimalisatie van het benutten van de instrumenten van beide organisaties in het belang van de klant. Hoofdstuk 6: Opvolging “kort geschorste werkzoekende”. Artikel 11: Onder “kort geschorste werkzoekende” wordt verstaan, de uitkeringsgerechtigd werkzoekende die door RVA werd geschorst van het recht op uitkeringen gedurende een periode van maximaal 24 weken, en die tijdens zijn schorsing een recht op maatschappelijke integratie/financiële maatschappelijke dienstverlening geniet vanwege OCMW Gent. De begeleiding naar werk van deze categorie werkzoekenden wordt tijdens de periode van schorsing in principe opgenomen door VDAB. VDAB brengt OCMW Gent op de hoogte van de medewerking van de werkzoekende, zodanig dat OCMW Gent in staat is te beoordelen of de betrokkene voldoet aan de werkbereidheidsvoorwaarden die de wet stelt als voorwaarde voor het recht op maatschappelijke integratie/financiële maatschappelijke dienstverlening (artikel 3, 5° Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; artikel 60 §3 Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn). OCMW Gent verbindt zich ertoe de werkzoekende duidelijk in te lichten dat de medewerking aan het traject naar werk bij VDAB geldt als invulling van de werkbereidheidsvoorwaarden.

311/341 RMW - 11 augustus 2011

Hoofdstuk 6 – Niet-OCMW steuntrekkende werkzoekenden met een welzijnsproblematiek Artikel 12: OCMW Gent verbindt zich ertoe om op vraag van VDAB werkzoekenden met een welzijnsproblematiek te begeleiden. Op de stuurgroep wordt bepaald met welke welzijnsproblematieken de VDAB werkzoekenden naar het OCMW kan doorverwijzen. Hoofdstuk 7: Algemene bepalingen. Artikel 13: De contactpersonen in wijkbureaus/OTC en werkwinkels worden vermeld in bijlage. Artikel 14: OCMW Gent en VDAB verbinden zich ertoe de werkzoekende te informeren over de samenwerking met het OCMW Gent. Artikel 15: VDAB kent OCMW Gent een kosteloze toegang toe tot het CVS om de uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst mogelijk te maken. Deze toegang moet het mogelijk maken voor alle medewerkers binnen OCMW Gent, die werkzoekende OCMW-steungerechtigden begeleiden in een activeringstraject, om informatie uit te wisselen met de medewerkers van VDAB en omvat lees- en registratierechten. Om toegang te krijgen moet de OCMWsteungerechtigde inzagerechten ondertekenen. Artikel 16: Er wordt een stuurgroep opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van OCMW Gent en VDAB, die instaat voor de concrete uitwerking en evaluatie van deze samenwerking. Het voorzitterschap wordt opgenomen door OCMW Gent en VDAB volgens een toerbeurtsysteem, waarbij om de zes maanden het voorzitterschap gewisseld wordt. Problemen in individuele dossiers, waarbij de medewerkers van beide partijen niet tot een gezamenlijk standpunt komen, worden eveneens aan de stuurgroep voorgelegd. Binnen de stuurgroep kunnen werkgroepen worden opgericht die belast worden met bijzondere opdrachten. Opgemaakt in twee exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben. Gent, dd. Voor OCMW Gent

312/341 RMW - 11 augustus 2011

Luc KUPERS secretaris Voor VDAB, Louis Greif Directeur

313/341 RMW - 11 augustus 2011

Geert VERSNICK voorzitter


2011_RMW_00739

Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent - Huis van het Nederlands, Centrum Basiseducatie Gent-Meetjesland vzw - Leieland vzw, PCVO Het Perspectief en CVO De Bargie Voorstel: Goedkeuring Beslissing: goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Teneinde het taaltraject van onze anderstalige OCMW-cliënten te kunnen opvolgen wordt sinds het schooljaar 2009-2010 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het Huis van het Nederlands, dat instaat voor de inschrijving in lessen NT2, en de drie voornaamste taalaanbodverstrekkers in Gent, CBE Gent-Meetjesland, CVO De Bargie en PCVO Het Perspectief. Deze samenwerkingsovereenkomst loopt momenteel ten einde en moet verlengd worden voor het schooljaar 2011-2012. De overeenkomst werd door beide partijen geëvalueerd en op basis daarvan op een aantal punten aangepast. De aanpassingen zijn zichtbaar in de tekst opgenomen in bijlage. Als voornaamste aanpassing kunnen we wijzen op de verdubbeling van de subsidie voor het Huis van het Nederlands en de taalaanbodverstrekkers naar 70.000 euro, zijnde het equivalent van de brutowedde van twee voltijds administratief medewerkers (niveau C). De taalaanbodverstrekkers gaven bij de evaluatie op het einde van het vorige schooljaar al te kennen dat een verhoging van het subsidiebedrag nodig was, gelet op het feit dat de administratieve last die de opvolging met zich meebrengt groter is dan aanvankelijk ingeschat, en bovendien het aantal door OCMW Gent doorgestuurde cliënten voortdurend stijgt. Toen werd echter geen verhoging van het subsidiebedrag doorgevoerd. In juni 2010 werden 1800 cliënten opgevolgd via de database. Vandaag worden 2567 cliënten opgevolgd. Er is een goed contact met het Huis van het Nederlands en de scholen. Wij ondervinden een grote bereidheid tot samenwerking. Er zijn reeds afspraken gemaakt om volgend schooljaar regelmatiger en op een meer structurele manier samen te zitten met de partners. De inspanningen van de scholen en het Huis van het Nederlands zijn niet beperkt tot administratieve opvolging (doorgeven van aanwezigheden, status inschrijving, ...) er is ook veel inhoudelijk overleg in cliëntdossiers. Vooral wat dit laatste betreft is er een duidelijke stijging merkbaar in de contacten, wat een extra belasting uitmaakt voor de partners. Gezien de verdere stijging van het aantal op te volgen OCMW-cliënten en de verhoging van de werklast voor het Huis van het Nederlands en de taalaanbodverstrekkers stellen we een verhoging van de subsidie van 35.000 naar 70.000 euro voor.

Motivering Gelet op de Wet betreffende het recht op maatschappelijke integratie van 26 mei 2002, op basis waarvan het OCMW ertoe gehouden is om leefloongerechtigden te begeleiden naar een tewerkstelling of minstens een activeringstraject aan te bieden dat tot een tewerkstelling kan leiden, anderzijds steungerechtigden op hun beurt dienen aan te tonen bereid te zijn tot tewerkstelling of minstens de nodige medewerking te verlenen binnen een traject dat tot werk kan leiden. Taalactivering is voor anderstaligen een essentiële stap in dit traject naar werk. Teneinde de steungerechtigde te begeleiden en te sturen in zijn (taal)activeringstraject, wenst het OCMW geïnformeerd te worden met betrekking tot de inschrijving, de afwezigheden en de resultaten van de OCMW-cliënten die naar de taalaanbodverstrekkers worden doorverwezen met het oog op het volgen van lessen NT2. Gelet op de verdere stijging van het aantal op te volgen OCMW-cliënten en de verhoging van de werklast voor het Huis van het Nederlands en de taalaanbodverstrekkers stellen we een verhoging van de subsidie voor de uitwisseling van informatie en inhoudelijke bemiddeling voor.

Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 14 september 2010, 2010_RMW_00277

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De activering van onze cliënten bevorderen

314/341 RMW - 11 augustus 2011



Financiële informatie Budget: Motivering:

Nee De vraag om verhoging van de subsidie is het gevolg van de stijging van het aantal op te volgen cliënten de belasting voor de partners. Deze werd gesteld naar aanleiding van de evaluatie van het afgelopen schooljaar.


Exploitatie

Verbintenis:

Ja


35000

Motivering:

De subsidie ten bedrage van 35.000 euro die werd uitbetaald in het kader van de samenwerkingsovereenkomst voor het schooljaar 2010-2011 werd ingebracht in het project 'Nederlands werkt' van het Europees Integratiefonds. De subsidie in het kader van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst ten bedrage van 70.000 euro zullen we trachten in te brengen in het subsidiedossier van het Europees integratiefonds. De vraag zal worden voorgelegd aan het EIF of hiervoor een verhoging van de middelen moet aangevraagd worden, dan wel het volledige subsidiebedrag kan ingebracht worden binnen het huidige dossier.

Geschatte uitgaven: Motivering:

70000 Betreft de subsidie zoals voorzien in hoofdstuk 3, artikel 6 van de overeenkomst ten behoeve van de taalaanbodverstrekkers.

Kostenplaats:

802 38 - Wonen en Activering - OTC

Categorie:

6083 - Overdrachten aan derden


Gunstig

Motivering:

Visum verleend; overweging bij deze: na te zien of HvN bij rapportering niet enkel de inspanning, maar ook het resultaat kan rapporteren.

besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met 10 stem(men) voor: Erwin Lampaert , Chantal Sysmans , Anna Inghelram , Anne Bottequin , Ingrid Vandaele , Christian Bauwens , Jurgen Bockstaele , Cedric Verschooten , Aline Maes , Pascal Verbeke 2 stem(men) tegen: Dirk Holemans , Evita Willaert

Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 2: Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent - Huis van het Nederlands, Centrum voor Basiseducatie Gent-Meetjesland-Leieland vzw, PCVO Het perspectief, CVO De Bargie.doc

Bijlage(n) Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent - Huis van het Nederlands, Centrum voor Basiseducatie Gent-Meetjesland-Leieland vzw, PCVO Het perspectief, CVO De Bargie.doc

315/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent - Huis van het Nederlands, Centrum voor Basiseducatie Gent-Meetjesland-Leieland vzw, PCVO Het perspectief, CVO De Bargie.doc

316/341 RMW - 11 augustus 2011

Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent - Huis van het Nederlands, Centrum voor Basisedu

OCMW GENT

Aangepast voorstel 25 mei 2011

Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Gent en vzw Centrum voor Basiseducatie Gent-Meetjesland-Leieland, CVO Het Perspectief, CVO De Bargie en Huis van het Nederlands Gent Tussen het OCMW van Gent Vertegenwoordigd door Luc Kupers, Secretaris, en Geert Versnick, Voorzitter Hierna aangeduid als OCMW Gent enerzijds En Het vzw Centrum voor Basiseducatie Gent-Meetjesland-Leieland Vertegenwoordigd door Rein De Ryck PCVO Het Perspectief Vertegenwoordigd door Kristel de Boevere CVO De Bargie Vertegenwoordigd door Marijke De Wilde Het Huis van het Nederlands Gent vzw, verder genoemd ‘Huis van het Nederlands’ Vertegenwoordigd door Luc Heyerick Wordt overeengekomen hetgeen volgt: Hoofdstuk I: Doel van de overeenkomst 1. Het doel van de overeenkomst is de wederzijdse communicatie te regelen tussen OCMW Gent enerzijds en de hierboven genoemde taalaanbodverstrekkers en het Huis van het Nederlands anderzijds, met betrekking tot de OCMW-cliënten die taallessen NT2 volgen of daartoe ingeschreven zijn in het kader van een activeringstraject bij het OCMW. Met OCMW-cliënten worden anderstaligen bedoeld die inkomsten ontvangen uit leefloon of maatschappelijke dienstverlening. 2. De partners in deze overeenkomst onderschrijven het belang van socio-professionele en maatschappelijke integratie van eenieder in de samenleving en het feit dat kennis van de

1 317/341 RMW - 11 augustus 2011

Nederlandse taal daarin een cruciale rol speelt, en stellen zich dan ook deze integratie voor anderstaligen als gemeenschappelijk doel.

3. Het OCMW is er bij wet (RMI-wet 2002) toe gehouden om leefloongerechtigden werk te verschaffen of minstens een activeringstraject aan te bieden dat tot een tewerkstelling kan leiden. Steungerechtigden op hun beurt dienen aan te tonen bereid te zijn tot tewerkstelling of minstens de nodige medewerking te verlenen binnen een traject dat tot werk kan leiden. Taalactivering is voor anderstaligen een essentiële stap in dit traject en maakt dus deel uit van de werkbereidsheidsvoorwaarde. Teneinde de steungerechtigde te begeleiden en te sturen in zijn (taal)activeringstraject, wenst OCMW Gent geïnformeerd te kunnen worden met betrekking tot de inschrijving, de afwezigheden en de resultaten van de OCMW-cliënten die naar de taalaanbodverstrekkers worden doorverwezen met het oog op het volgen van lessen NT2. Een doorverwijzing naar een taalaanbod houdt een inspanningsverbintenis van de OCMWcliënt in om de taallessen te volgen in een wel omschreven activeringstraject: Onder inspanningsverbintenis wordt verstaan: 



De cursist neemt actief deel aan de lessen en heeft duidelijk de intentie de taal te leren. Hij houdt zich aan de afspraken m.b.t. aanwezigheden, op tijd komen, de werkwijze, orde en netheid …die in het centrumreglement van de taalaanbodverstrekker opgenomen zijn. Hij neemt deel aan de evaluaties. De aanbodverstrekker kan aangeven dat niet voldaan is aan de inspanningsverbintenis. In dat geval zal OCMW Gent acties ondernemen vooraleer de OCMW-cliënt verder les kan volgen of heringeschreven wordt binnen het kader van haar wettelijke bevoegdheden.

Onder activeringstraject wordt verstaan een duidelijke kadering van NT2 in het voor de cursist beoogde traject. Hierover wordt door de maatschappelijk werker van OCMW Gent duidelijk gecommuniceerd met de cursist. De cursist weet welk taalniveau hij hiervoor moet nastreven en wat het vervolgtraject is. Dit perspectief kan door de taalaanbodverstrekker opgevraagd worden bij OCMW Gent in een individueel dossier. Randvoorwaarden Vooraleer een OCMW-cliënt wordt doorverwezen, gaat OCMW Gent na of de randvoorwaarden om te kunnen deelnemen aan de taallessen vervuld zijn. Er wordt hier o.a onder verstaan kinderopvang en organisatie van de naschoolse opvang, eventuele gezondheidsproblemen of andere problemen die een deelname belemmeren. Met betrekking tot resultaten gelden de volgende afspraken: - Indien de cursist op het einde van een module een certificaat of diploma kan voorleggen aan OCMW Gent, geeft dit voldoende informatie met betrekking tot het resultaat. - De aanbodverstrekkers zorgen ervoor dat elke geslaagde cursist zo snel als mogelijk na het eind van een module ofwel een certificaat krijgt, ofwel

2 318/341 RMW - 11 augustus 2011

-

ingeschreven wordt in een vervolgmodule of wachtlijst. De maatschappelijk werker kan het certificaat steeds opvragen bij de cursist. Als de cursist niet slaagt en dus geen certificaat of deelcertificaat kan voorleggen, dan kan het NT2-loket indien nodig hierover contact opnemen met het Huis van het Nederlands Het is niet de bedoeling dat de aanbodverstrekker voor het eind van een module bijkomende feedback geeft indien daar op basis van de afwezigheden geen reden toe is. De aanbodverstrekkers kunnen op basis van pedagogische criteria cursisten heroriënteren naar een ander NT2-traject of niveau.

Hoofdstuk II: Vorm van gegevensuitwisseling 4. De opvolging verloopt volgens het volgende stramien: -OCMW Gent bezorgt het HvN een lijst met doorverwijzingen. Daarop staan:  Naam  Voornaam  Rijksregisternummer -HvN geeft feedback: wie is op intake geweest, wie is bij welke aanbodverstrekker ingeschreven., wat is de status van het inburgeringscontract. Deze informatie komt in twee lijsten, die beide in de NT2 database worden geïmporteerd: - Per cursist de laatste status - Per cursist alle inschrijvingen in het voorbije jaar. -OCMW stuurt elke contactpersoon een lijst met op te volgen cursisten voor die contactpersoon. -De contactpersonen bij de aanbodverstrekkers sturen elke week deze lijst met de op te volgen cursisten terug, en hun vastgestelde afwezigheden. De taalaanbodverstrekker bij wie een OCMW-cliënt is ingeschreven informeert OCMW Gent over de aan- of afwezigheid van de cursist, of de cursist te laat komt,. De basis voor deze informatie zijn de aanwezigheidscodes die gebruikt worden door onderwijs:  A: afwezig  LA: laat  VA: verwittigd afwezig  G: gecombineerd onderwijs  X: aanwezig  OV: overmacht  VAK: vakantie  GL: geen lesmoment Dit gebeurt door een wekelijkse mailing van de contactpersoon van de aanbodverstrekker naar de contactpersoon bij OCMW Gent. De feedback van de aanbodverstrekkers wordt opgenomen in de NT2 database van OCMW Gent.

3 319/341 RMW - 11 augustus 2011

Een technische werkgroep zorgt er voor dat technische problemen uitgeklaard worden en communiceert hierover zowel met de aanbodverstrekkers als met het NT2-loket zodat alle instructies voor het correct invullen en interpreteren van de lijsten duidelijk zijn. OCMW neemt deze afspraken op in het draaiboek..

Het NT2 loket van OCMW Gent interpreteert de door de aanbodverstrekker aangeleverde data m.b.t. de regelmatige deelname en neemt hiervoor indien nodig contact op met het Huis van het Nederlands, maar niet rechtstreeks met de aanbodverstrekkers. Als een cursist niet slaagt, kan de maatschappelijk werker via het NT2 loket vragen of aan de inspanningsverbintenis is voldaan. Indien nodig contacteert het Huis de aanbodverstrekker. De aanbodverstrekker zal niet proactief bijkomende informatie doorgeven. Bij problemen kan de aanbodverstrekker wel zelf vragen om contact te krijgen met de trajectbegeleider. Alle contacten verlopen uitsluitend via vastgelegde contactpersonen. 5. In het kader van de wet op de privacy, verbindt OCMW Gent er zich toe alle anderstalige OCMW-cliënten bij aanvraag van fincanciële steun een schriftelijke verklaring te laten ondertekenen waarin zij de taalaanbodverstrekkers en OCMW Gent machtigen om gegevens uit te wisselen met betrekking tot de opvolging van de taallessen. Hoofdstuk III: Subsidie 6. Gelet op de extra administratieve last die deze opvolging met zich meebrengt, stelt OCMW Gent op jaarbasis 70.000 euro ter beschikking van de drie taalaanbodverstrekkers en het Huis van het Nederlands zijnde ongeveer het equivalent van de brutowedde van twee voltijdse administratief medewerkers (niveau C). De Raad van Bestuur van het Huis legt de verdeelsleutel vast. Deze subsidiëring start op 1.9.2011 en is verworven voor één schooljaar. Na evaluatie kan deze overeenkomst nadien hernieuwd worden voor een langere looptijd. Op 1.9.2011 wordt 50% van de subsidie uitbetaald aan het Huis van het Nederlands. Het Huis van het Nederlands verdeelt deze middelen over de aanbodverstrekkers op basis van de verdeelsleutel die wordt afgesproken door de Raad van Bestuur van het Huis van het Nederlands. Bij aanvang van het tweede semester van het schooljaar 2011-2012 wordt de rest van de subsidie uitbetaald. Hoofdstuk IV: Wederzijdse afspraken 7. Ten einde de wederzijdse communicatie optimaal te laten verlopen, stelt OCMW Gent het NT2-loket aan, dat instaat voor de informatie-uitwisseling met de taalaanbodverstrekkers.

4 320/341 RMW - 11 augustus 2011

Tevens wordt een hoofdmaatschappelijk werker belast met een inhoudelijke bemiddelingsrol in geval van problemen. OCMW Gent specificeert de rol van deze bemiddelaar in het draaiboek. De taalaanbodverstrekkers duiden ook elk één contactpersoon aan die verantwoordelijk is voor de communicatie met OCMW Gent rond de gegevensuitwisseling. De gegevens van deze centrale contactpersonen worden ten laatste met ingang van deze overeenkomst doorgegeven. Alle contacten rond de opvolging van cursisten verlopen tussen het NT2 loket en het Huis van het Nederlands. De maatschappelijk assistenten stellen alle vragen via het NT2 loket, dat op basis van de beschikbare informatie zoveel mogelijk antwoorden geeft. Vragen die het NT2 loket niet kan beantwoorden, worden naar het Huis van het Nederlands doorgestuurd. Pas als ook het Huis van het Nederlands geen antwoord kan geven, stelt het Huis de vraag aan de contactpersoon bij de aanbodverstrekkers. Alle partijen verbinden zich ertoe elkaar zo snel mogelijk op de hoogte te brengen van eventuele wijzigingen betreffende deze centrale contactpersonen. Alle partijen zorgen ervoor dat alle medewerkers binnen de organisatie weten wie de contactpersoon binnen de eigen organisatie is, en de inhoud van dit protocol kennen. In een draaiboek worden de rollen van alle betrokken partijen in detail uitgewerkt. Alle partijen zorgen ervoor dat alle medewerkers hun rol binnen het draaiboek kennen. Er worden in de loop van het jaar aparte vergaderingen belegd met CVO en CBE om concrete gevallen te bespreken. 8. OCMW Gent beslist autonoom welke cliënten worden doorgestuurd naar de taalaanbodverstrekkers voor het volgen van lessen NT2 en stuurt hen door naar het Huis van het Nederlands dat verantwoordelijk is voor de intake, eventueel testing en oriëntering. De aanbodverstrekkers kunnen een pedagogisch advies geven over het nut van het voorgestelde traject. OCMW Gent houdt rekening met deze adviezen bij de doorverwijzing. De taalaanbodverstrekkers beslissen binnen hun bevoegdheid autonoom over het al dan niet (opnieuw) inschrijven van cursisten, het eventueel schorsen of uitsluiten van cursisten e.d. en brengen OCMW Gent hiervan op de hoogte. 9. OCMW Gent staat in voor de informering van de cliënt omtrent de rechten en plichten die verbonden zijn aan het volgen van de lessen NT2 en de mogelijke gevolgen die het niet/onregelmatig volgen van de lessen met zich meebrengt in het kader van de steunverlening. OCMW Gent houdt rekening met de mogelijke noodzakelijke randvoorwaarden en neemt de invulling hiervan op in de begeleiding van de cliënt. OCMW Gent is verantwoordelijk voor het preventief begeleiden van de cursist in functie van het voldoen aan de inspanningsverbintenis en het nemen van de nodige maatregelen indien blijkt dat de cursist er niet zou aan voldoen. 10. OCMW Gent waakt erover dat de verplichting om les te volgen zinvol is, en houdt daarbij rekening met het advies van de aanbodverstrekker. Het moet voor de cursist mogelijk zijn op alle lesmomenten aanwezig te zijn. Zo kunnen er geen gesprekken met de trajectbegeleider plaatsvinden op lesmomenten. Een cursist kan ook niet verplicht worden tegelijk 2 NT2-opleidingen te volgen. Een opleiding die meer dan twee lesmomenten per week inhoudt, moet ook integraal gevolgd worden.

5 321/341 RMW - 11 augustus 2011

OCMW Gent zal ook geen eigen lessen NT2 inrichten die een concurrentie vormen voor het reguliere aanbod NT2. OCMW Gent voorziet steeds voorafgaandelijk overleg met HVN en de aanbodverstrekkers over de initiatieven NT2 die het wil nemen en maakt duidelijke afspraken met HvN over de toeleiding, de doelgroep die er aan kan participeren, de afstemming op en eventuele doorstroming naar het reguliere aanbod 11. Indien een cliënt weigert zich in te schrijven of de lessen op onregelmatige basis volgt, kan OCMW Gent een sanctie overwegen. Het effectief opleggen van een sanctie gebeurt steeds op basis van een gemotiveerd sociaal onderzoek en behoort tot de autonome beslissingsbevoegdheid van OCMW Gent. OCMW Gent brengt de taalaanbodverstrekker bij wie de cliënt is ingeschreven van deze beslissing op de hoogte. OCMW Gent houdt hiervoor alle informatie bij die de aanbodverstrekker of het Huis heeft doorgeven. Informatie over de cursist wordt slechts één keer doorgegeven. 12. De visie van OCMW Gent op (taal)activering, op de opvolging en sturing door motivering en sanctionering en de concrete werking hierrond binnen OCMW Gent worden beschreven in een bijlage die deel uitmaakt van deze overeenkomst (bijlage I). 13. Gelet op de Convenant die OCMW Gent, Stad Gent en VDAB hebben afgesloten met betrekking tot hun onderlinge samenwerking, engageert OCMW Gent zich om op termijn te komen tot een gemeenschappelijk taalbeleid met VDAB. 14. De aanbodverstrekkers NT2 zullen het Vlaamse afsprakenkader NT2 onverkort blijven uitvoeren. Dit impliceert onder meer dat alle uitkeringsgerechtigde cursisten in een traject naar werk na een cursus A1 naar de VDAB kunnen doorstromen binnen de geldende afspraken die gemaakt zijn ter uitvoering van dat afsprakenkader. 15. Sommige OCMW-cliënten volgen lessen NT2 in het kader van een inburgeringstraject in de zin van het decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid. Om te vermijden dat de cliënten die weigeren zich in te schrijven voor het volgen van lessen NT2 hetzij de lessen onregelmatig volgen, het risico lopen gesanctioneerd te worden zowel door OCMW Gent wegens gebrek aan werkbereidheid als door het onthaalbureau inburgering, sluit OCMW Gent een samenwerkingsprotocol af met het onthaalbureau bevoegd voor de regio Gent naar het model van samenwerkingsprotocol tussen onthaalbureau, de VDAB en OCMW Gent betreffende de doorverwijzing van inburgeraars naar het onthaalbureau voor het volgen van een primair inburgeringstraject zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 27.02.2009 en opgenomen in bijlage. 16. Met betrekking tot de OCMW-cliënten die tevens inburgeraar zijn zoals bedoeld in art. 12 zal OCMW Gent de nodige informatie omtrent de inschrijving en het verloop van de lessen NT2 ontvangen vanwege het onthaalbureau. De bepalingen in art. 4 zijn aldus op hen niet van toepassing. Hoofdstuk VI: Duur van de overeenkomst 17. Deze overeenkomst gaat in op 1.9.2011 en geldt voor de duur van één schooljaar. Het wordt niet stilzwijgend verlengd.

6 322/341 RMW - 11 augustus 2011

Opgesteld in 5 exemplaren te Gent op … Voor OCMW Gent

Luc Kupers Secretaris

Geert Versnick voorzitter

Voor het Centrum Basiseducatie Gent-Meetjesland-Leieland vzw Rein De Ryck Directeur Voor PCVO Het Perspectief

Kristel de Boevere Voor CVO De Bargie

Marijke De Wilde Directeur Voor het Huis van het Nederlands Gent vzw

Luc Heyerick Voorzitter

7 323/341 RMW - 11 augustus 2011

OCMW GENT

Bijlage bij de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Gent, het Huis van het Nederlands, Centrum basiseducatie Gent-Meetjesland, CVO Bargie en CVO Perspectief. versie 7.4.09

Toelichting over de visie van OCMW Gent op taalactivering en de opvolging van taallessen. Inleiding Vanuit het Huis van het Nederlands en de taalaanbodverstrekkers is de vraag gekomen naar het kader en de visie waarbinnen het OCMW Gent een samenwerkingsovereenkomst wil afsluiten omtrent de opvolging van OCMW-cliënten die taallessen volgen. In deze toelichting willen wij op deze vraag ingaan. Achtereenvolgens komen aan bod: -

taalactivering binnen een ruimer activeringsverhaal wie komt in aanmerking voor activering ? juridisch kader agogische visie van het OCMW : drie pijlers inbreng van de taalaanbodverstrekkers binnen deze visie interne organisatie rond activering praktische werkwijze contactgegevens

Taalactivering binnen een ruimer activeringsverhaal Met “activering” bedoelen we elke actie van de OCMW-maatschappelijk werker die erop gericht is de integratie, de zelfwerkzaamheid en zelfredzaamheid van de cliënt te verhogen. In hoofde van de client1 gaat het om “elke vorm van inzet” in functie van dit doel. Het model van de “activeringsladder” maakt duidelijk dat we activering niet zomaar kunnen gelijk stellen met “werk”. De cliënt kan zich immers op een grote afstand van die arbeidsmarkt bevinden. In elke trap of fase van deze activerings- of (re)integratieladder is een eigen methodiek met specifieke instrumenten vereist om de cliënt een trap verder richting arbeid te brengen :

1

In eerste instantie hebben we het hier over cliënten die financiele hulp genieten, hetzij leefloon of levensminimum (= benaming binnen OCMW Gent voor financiële maatschappelijke dienstverlening)

8 324/341 RMW - 11 augustus 2011

Fase of trap

Omschrijving - doelgroep

Voorbeelden van inzet

Hulpverlening/zorg

personen met ernstige (meervoudige) welzijnsproblematiek waarvoor individuele begeleiding nodig is – doel van de hulpverlening is : verminderen van deze beperkingen om daarna een vervolgstap te kunnen zetten of harm reduction Anderstaligen die nog geen of onvoldoende Nederlands kennen. Taal is een sleutelcompetentie inzake activering

- afspraken nakomen - meewerken aan budgetbegeleiding - meewerken aan het hulpverleningsplan

Taalactivering

- taallessen volgen - het Nederlands gebruiken in communicatie - voortrajecten OTC: VIA

Sociale activering

“Het verhogen van de maatschappelijke participatie en het doorbreken van het sociaal isolement door maatschappelijk zinvolle activiteiten, die eventueel een eerste stap naar betaald werk kunnen zijn.” Voor personen voor wie arbeidsactivering (nog) niet haalbaar is

Arbeidsactivering

Arbeidstoeleiding Arbeid (nazorg)

- alle vormen van niet beroepsgerichte vorming of opleiding, cursussen, groepswerk… gericht op competentieversterking, met het oog op toekomstige maatschappelijke inzet - arbeidszorg, begeleid of regulier vrijwilligerswerk

personen nog niet in staat regulier te werken maar dat in de toekomst wel kunnen mits ze nog wat vaardigheden aanleren (competenties versterken)

- werkplekleren met arbeidscontract (art.60, wepplus ea.)

personen in staat om regulier te werken maar voor wie ondersteuning nodig is bij het vinden van werk Personen in staan om te werken voor wie ondersteuning nodig is bij het behouden van werk

Vb. jobwerkbank, jobcoaching, sollicitatietraining, …

- technische of beroepsgerichte (voor)opleidingen : vb OTCvoortraject Jobintra, beroepsopleidingen CVO, VDAB

Vb jobcoaching op de werkvloer

Dit model is uiteraard slechts een basisschema. Er is bvb niet uit af te leiden dat zowel bepaalde aspecten van hulpverlening (bvb budgetbegeleiding), maar ook taalactivering kunnen doorlopen in de volgende activeringsfasen

Wie komt in aanmerking voor activering ? Het uitgangspunt van ons activeringsbeleid is: iedereen aan de slag! De activeringsladder maakt al duidelijk dat het gaat om een inzet op maat, rekening houdend met de situatie van de cliënt, zijn mogelijkheden en beperkingen, draagkracht en draaglast, interesses en competenties. Vandaar dat wij ook vrijstellingen voorzien voor bepaalde groepen cliënten , bvb. Omwille van leeftijd, ziekte, opname in een instelling, bevalling, enz. Daarnaast kunnen ook billijkheidsredenen gelden. Hier gaat het eerder om een individuele beoordeling van een concrete situatie, waarbij alle “pro’s” en “contra’s” in overweging genomen worden.

9 325/341 RMW - 11 augustus 2011

Enkele voorbeelden. Kinderlast is op zich geen reden voor vrijstelling, maar in bepaalde omstandigheden kan de kinderlast, in combinatie met andere factoren, er wel toe leiden dat een welbepaalde cliënt om billijkheidsredenen vrijgesteld wordt van activering (en dus ook van het volgen van taallessen.) Zwangerschap kan een reden zijn tot vrijstelling. In de beoordeling hiervan zal de maatschappelijk werker rekening houden met het verloop van de zwangerschap (eventueel gestaafd door medisch attest) en het feit of de cliënte nog voor de bevalling een bepaalde module kan afwerken. Leeftijd op zich is geen reden voor vrijstelling. Wanneer echter elk perspectief op arbeidsactivering ontbreekt – doorgaans omdat ook andere belemmerende factoren met de ouderdom van cliënt samengaan - zal de maatschappelijk werker mogelijks het volgen van taallessen wel stimuleren, maar geen sancties voorzien indien cliënt deze lessen niet volgt. Het is dus de maatschappelijk werker die op basis van een zorgvuldig sociaal onderzoek aan het Bestuur zal voorstellen het volgen van taallessen op te nemen als onderdeel van de werkbereidheidsvoorwaarde voor het verlenen van financiële steun, dan wel billijkheidsredenen in te roepen om zijn cliënt hetzij tijdelijk of definitief vrij te stellen. Wanneer cliënten het Nederlands niet of onvoldoende beheersen, zal, behoudens uitzonderingen (zie hoger), taalactivering steeds een onderdeel vormen van het activeringstraject, juist omdat taal een sleutelcompetentie is. In de meeste gevallen wordt niveau 2.2. voldoende geacht om werk te vinden op de reguliere arbeidsmarkt. In functie van hun traject naar werk kunnen cliënten dan ook tot dit niveau gevraagd worden om verder taalles te volgen. Het niveau dat voor een cliënt wordt vooropgesteld als einddoel binnen zijn activeringstraject wordt mede bepaald in overleg met de taalaanbodverstrekkers die het best geplaatst zijn om een inschatting te maken van de mogelijkheden van de cliënt. Juridisch kader De “leefloonwet” (RMI-wet) van 2002 stelt dat elke persoon recht heeft op maatschappelijke integratie. Dit recht kan bestaan uit een tewerkstelling en/of een leefloon, al dan niet gepaard met een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI). Dit laatste kan gelezen worden als een contract tussen cliënt en OCMW, waarin concrete afspraken worden gemaakt ivm het activeringstraject van de cliënt. Noch de OCMW-wet, noch de RMI-wet voorzien de bereidheid tot het aanleren van één van de drie landstalen als voorwaarde voor het openen van een recht op maatschappelijke dienstverlening / maatschappelijke integratie. De wet stelt wel dat de aanvrager van maatschappelijke dienstverlening/maatschappelijke integratie werkbereid dient te zijn, tenzij er billijkheidsredenen of gezondheidsredenen zijn die hem daarvan vrijstellen (art. 60 § 3 OCMW-wet; art. 3,5° RMI-wet). Uit de rechtspraak blijkt wel dat het volgen van taallessen gezien wordt als een stap in een traject naar werk, en dus het weigeren om Nederlands te leren kan geïnterpreteerd worden als een tekort aan werkbereidheid uit hoofde van de cliënt. Uit deze rechtspraak kan ook afgeleid worden dat een alleenstaande daad of onthouding niet doorslaggevend mag zijn, wel een “min of meer algemene onwil tot werken (lees ook: taalles volgen)”, die blijkt uit een reeks verklaringen, handelingen of onthoudingen van de betrokkene. Om uit te maken of een persoon voldoende werkbereid is, moet een periode in ogenschouw worden genomen die voldoende lang is om er algemene conclusies aan te kunnen verbinden, een tijdsbestek van anderhalve maand volstaat bijvoorbeeld niet.

10 326/341 RMW - 11 augustus 2011

Agogische visie van het OCMW : drie pijlers De cliënt heeft rechten en plichten, het OCMW ook. Naast het verstrekken van leefloon moet het OCMW de cliënt begeleiden op zijn weg naar maatschappelijke integratie. Binnen die agogische begeleiding voorzien we 3 manieren om mensen tot actie te bewegen:  positief motiveren  legitiem confronteren  passend sanctioneren Positief motiveren gebeurt via motiverende gespreksvoering, en ook wel door het bieden van financiële voordelen (bvb een aanmoedigingspremie voor wie een voortraject volgt). De cliënt dient zelf maximaal betrokken te worden en te participeren in het stellen van haalbare doelstellingen en het uitstippelen van een activeringstraject. Participatief werken is immers een sleutel in de armoedebestrijding en tevens een middel om een gepast aanbod te verstrekken. Legitiem confronteren betekent, dat de cliënt , bij wie motiverende gespreksvoering niet onmiddellijk tot resultaat leidt, geconfronteerd zal worden met de plichten die inherent zijn aan het ontvangen van leefloon. De cliënt wordt voor zijn verantwoordelijkheid gesteld. Dit confronteren is legitiem, als het gebeurt vanuit redelijke verwachtingen inzake de “tegenprestatie” die we van hem verwachten, als die tegenprestatie haalbaar is. Juist het uitspreken van duidelijke verwachtingen en het stellen van grenzen kan de cliënt stimuleren om tot actie over te gaan. Zo zal de maatschappelijk werker, zeker wanneer het gaat om het niet naleven van afspraken in het kader van een GPMI, de cliënt via een aangetekend schrijven aanmanen. Passend sanctioneren is dan “de stok achter de deur” die uiteindelijk ook wordt gebruikt als er sprake is van duidelijke onwil. De cliënt wordt eerst door het Bijzonder Comité van de Sociale Dienst gehoord, vooraleer beslist wordt het leefloon stop te zetten. Dit gebeurt op voorstel van de maatschappelijk werker, die in een gemotiveerd verslag aan het Bestuur melding maakt van de situatie. Als de cliënt een GPMI ondertekend heeft en zijn afspraken niet nakomt, kan het leefloon ook tijdelijk geheel of gedeeltelijk geschorst worden. Dit is evenwel geen automatisme: de wetgeving voorziet de mogelijkheid dat het GPMI in dit geval ook opnieuw onderhandeld kan worden en tot nieuwe afspraken kan leiden. Het is duidelijk dat de OCMW-maatschappelijk werker, vanuit zijn begeleidingsopdracht, geïnformeerd moet zijn over de inschrijving van zijn cliënt in taallessen, het effectief starten met de lessen, de aanwezigheden en de resultaten. Niet om onmiddellijk tot sanctionering over te gaan wanneer cliënt in gebreke blijft, maar om ondersteunend en remediërend te kunnen tussenkomen. Heel wat OCMW-cliënten hebben immers te kampen met problemen rond gezondheid, huisvesting, problemen met de kinderen, psycho-sociale en administratieve problemen. Omwille van al die belemmeringen kennen integratietrajecten zelden een lineair verloop… Dit geldt ook voor taaltrajecten. Cliënten engageren zich om zich in te zetten, het gaat niet om een resultaatsverbintenis. Er kan worden rekening gehouden met het beperkt leervermogen van de cursist of met andere beperkingen die het (verder) volgen van taallessen bemoeilijken of zelfs uitsluiten.

11 327/341 RMW - 11 augustus 2011

Is de cliënt reeds aan het werk met een tijdelijk contract in het kader van artikel 60§7 van de Organieke Wet, dan krijgt hij dienstvrijstelling om de lessen te volgen. Ongewettigde afwezigheden tijdens de lessen staan gelijk met ongewettigde afwezigheden op het werk en leiden tot loonverlies en eventueel tot sancties zoals voorzien binnen het arbeidsreglement van het OCMW.

Inbreng van de taalaanbodverstrekkers binnen deze agogische visie De inbreng van de taalaanbodverstrekkers zelf is uiteraard zeer belangrijk! Als er problemen zijn met de prestaties van de cursist, zullen zij dit kunnen duiden bvb. door te wijzen op het beperkt leervermogen van een cursist die ondanks zijn motivatie toch geen vooruitgang boekt. Onregelmatige aanwezigheden in de lessen kunnen veroorzaakt zijn door de precaire persoonlijke situatie van een cursist, die mogelijks beter gekend kan zijn door de leraar dan door het OCMW. Als een taalaanbodverstrekker weigert een cursist opnieuw in te schrijven, is het van groot belang hierover overleg te plegen, vermits de cursist hier niet aan zijn verplichtingen kan voldoen. Vooraleer tot sanctionering over te gaan, zal de maatschappelijk werker niet louter afgaan op feitelijke gegevens (zoals x aantal keer afwezig zijn in de lessen) maar steeds trachten deze feitelijke vaststellingen in hun context te plaatsen en daarbij ook de school uitnodigen eventuele bijkomende info te verschaffen. Interne organisatie rond activering Het activeringstraject start bij de maatschappelijk werkers van de decentrale Welzijnsbureau’s (vbv. Gent Noord, Brugsepoort, St. Amandsberg, Ledeberg, …) en de Themadiensten (dienst Vreemdelingen, dienst Jeugd, …) die leefloon verlenen en de cliënt opvolgen (integrale benadering). Vanaf de zomer 2009 is voorzien dat alle nieuwe anderstalige OCMW-cliënten verplicht een halve dag vorming moeten volgen, waarbij zij in hun eigen moedertaal informatie krijgen over hun rechten en plichten als leefloongerechtigde. Van zodra een cliënt taalniveau 1.1 behaald heeft, kan hij doorgestuurd worden naar het OTC, waar bij bvb. kan deelnemen aan het voortraject VIA terwijl hij verder taalles volgt. De trajectbegeleider van het OTC volgt het activeringstraject op in nauwe samenwerking met de wijk maatschappelijk werker die verantwoordelijk blijft voor alles wat buiten de activering valt. Vanaf 1.2 kan een cliënt in aanmerking komen voor een tewerkstelling in het kader van art.60. Tijdens deze tewerkstelling ontvangt hij een volwaardig loon. Aanwezigheden in taallessen moeten in deze fase nauwkeurig bijgehouden worden, omdat de werknemer dienstvrijstelling krijgt voor het volgen ervan en dus zijn loon doorbetaald wordt. Ook cliënten die een voortraject volgen (VIA of JOB-INTRA) krijgen een aanmoedigingspremie, ook voor het volgen van de taallessen! Tijdens de voortrajecten en tijdens de tewerkstelling art.60 is ook taalcoaching op de werkvloer voorzien.

12 328/341 RMW - 11 augustus 2011

Praktische werkwijze Het OCMW stuurt de cliënt door naar het Huis van het Nederlands met een verwijsdocument. Het Huis van het Nederlands informeert het OCMW over het gegeven gevolg. Nog verder uit te werken aan de hand van scenario nieuwe EU-burgers. Contactgegevens Verantwoordelijken taalactivering OCMW Gent: Guido De Baere, directeur Wonen en Activering, Sabrina Coppens, diensthoofd OTC, Annelies Vincent, staf Wonen en Activering Contactpersoon voor inhoudelijk overleg: Johan Maekelberg, hoofdmaatschappelijk werker OTC, Nurten Ozdemir, hoofdmaatschappelijk werker OTC

13 329/341 RMW - 11 augustus 2011


2011_RMW_00740

Evaluatie beslissing tot invoering verhoogde bijdrage gebruikers in de loonkost art.60 bij terbeschikkingstelling Voorstel: Kennisneming Beslissing: kennisgenomen


Aanleiding / feiten en context De Raad heeft op 20/01/2011 de herziening van de tarieven, aangerekend aan de niet-commerciële gebruikers bij terbeschikkingstelling van art.60, goedgekeurd. Op 14/02/2011 werd een infosessie georganiseerd waarop alle bijdrageplichtige partners werden uitgenodigd. Begin maart ontvingen zij tevens een nieuwe overeenkomst met een begeleidend schrijven waarin men kon terugvinden hoeveel de bijdrage zou bedragen voor de potentiële functies in hun organisatie. Uiterlijk 27/05/2011 moesten alle partners deze overeenkomst ondertekend terugsturen indien zij de samenwerking met OCMW Gent in het kader van art. 60§7 wilden verderzetten. Op 29/06/2011 hebben we een goed beeld van de bijdrageplichtige partners waar we nog art.60-medewerkers kunnen ter beschikking stellen. U vindt de evaluatie van het effect van de maatregel in bijlage.

Motivering Gelet op het feit dat bij de invoering van de maatregel, tot verhoging van de bijdragen in de loonkost voor niet commerciële gebruikers bij de terbeschikkingstelling van nieuwe art. 60§7-medewerkers vanaf 20 maart 2011, de vraag werd gesteld het effect van deze maatregel te evalueren.

Gekoppelde besluiten Vast Bureau, 27 december 2010, 2010_VB_01140 Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 20 januari 2011, 2011_RMW_00021




niet vereist

neemt kennis van:

Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 4: Evaluatie_verhoging_bijdrage_art _60§71.doc

Bijlage(n) Evaluatie_verhoging_bijdrage_art _60§71.doc

330/341 RMW - 11 augustus 2011


331/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: Evaluatie_verhoging_bijdrage_art _60§71.doc

332/341 RMW - 11 augustus 2011

Evaluatie_verhoging_bijdrage_art _60Â§71.doc

EVALUATIE VERHOGING GEBRUIKERSVERGOEDING ART 60 – Stand van zaken op 29/06/2011

Gebruikers die niet langer wensen samen te werken met OCMW Gent in het kader van art. 60§7: 

25 partners hebben volledig afgehaakt ,



5 partners hebben gedeeltelijk afgehaakt:

o 2 partners willen enkel nog gratis art.60-medewerkers tewerkstellen (na negatieve mutatie) en 4 partners haken af indien ze geen erkenning krijgen als sociaal economie initiatief. (zie bijlage: lijst afhakers)



o

Sommige partners die deels hebben afgehaakt wensen enkel nog te betalen voor de lagere profielen van 150euro/maand.

o

Andere partners die deels hebben afgehaakt hebben het aantal functies verminderd.

Een 6-tal partners houden hun antwoord nog in beraad.

Resultaat: 96 art.60-plaatsen, verspreid over 36 werkplaatsen, zijn verloren.

Resterende art.60-functies:



78 bijdrageplichtige partners hebben de nieuwe overeenkomst getekend waardoor we in totaal over 171 bijdrageplichtige potentiële art.60-functies beschikken.(33% van alle art.60-functies zijn bijdrageplichtig) Van de 78 partners zijn er 10 die pas in de loop van 2011 toetraden en waar we in totaal 15 van de 171 medewerkers kunnen tewerkstellen.



In totaal beschikken we over 523 potentiële art.60-functies (bijdrageplichtig en nietbijdrageplichtig).



Op 29/06/2011 zijn van de 523 plaatsen reeds 348 (66%) ingevuld, naar 99 plaatsen wordt momenteel iemand toegeleid (contract art 60 op 29.6 nog niet ondertekend)

Resultaat: Er zijn op 29/06/2011 nog slechts 76 volledig open plaatsen beschikbaar waar nieuwe art. 60-medewerkers naar kunnen worden toegeleid.

Informatie m.b.t. ingevulde plaatsen per soort dienst: 

135 art.60-functies (39%) worden ingevuld in sociale economie initiatieven,



op de tweede plaats volgen de vzw's met 95 ingevulde functies (27%) en



op de derde plaats eigen OCMW-diensten met 52 ingevulde functies (15%)

333/341 RMW - 11 augustus 2011

per functie:



82% van de ingevulde plaatsen zijn onderhoudsmedewerkers ( 269 van 348 )



67 personen (19%) zijn aan de slag als administratief medewerker.



Er zijn slechts 7 hoger geschoolden (2%) bezig als art.60

Open plaatsen per soort werkvloer 

Van de 76 open plaatsen zijn er 34 in de sociale economie,



20 bij vzw's ,



9 bij scholen en



5 bij zowel OCMW Gent als bij de privé.

per functie 

Opvallend is dat van de 76 open plaatsen er 59 plaatsen zijn (77%) voor laaggeschoold onderhoudspersoneel.



Voor administratief medewerkers zijn er slechts 8 open plaatsen.

! Let wel: Alhoewel er 76 open plaatsen zijn die op het eerste zicht voldoen aan de vraag van onze laaggeschoolde doelgroep, merken we dat deze functies toch moeilijk invulbaar zijn om één of meerdere van volgende redenen: - blanco strafblad vereist - zelfstandig kunnen werken - technische voorkennis vereist - vereiste taalniveau - afstand tot werkvloer is groot (Brussel) - erkenning Vlaams Fonds nodig - fysisch zwaar werk - vzw wacht op erkenning als sociaal economie initiatief Conclusie: Op basis van deze cijfers kunnen we besluiten dat we in het najaar 2011 een tekort aan art. 60§7-tewerkstellingsplaatsen zullen hebben. We werken momenteel aan een gericht plan van aanpak om dit tekort op te vangen en zullen dit binnenkort voorleggen.

334/341 RMW - 11 augustus 2011


Opleidings- en Tewerkstellingscentrum - Leerwerkplekken

2011_RMW_00764

Overeenkomst - Partnerschapsovereenkomst ESF Project HR Unlimited Voorstel: Goedkeuring Beslissing: goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context In het Vast Bureau van 27 december 2010 punt 01138 (gekoppeld besluit) werd de participatie goedgekeurd van de OTC Leerwerkplekken en van OTC Assist aan de uitwerking van het sociaal innovatieproject "HR Unlimited" met als promotor Sociaal Economische Raad Regio Gent. Dit project werd ingediend bij het Vlaams ESF-Agentschap en werd intussen goedgekeurd. HR Unlimited is een innovatief project dat de doorstroom van werknemers uit de sociale economie naar het normaal economisch circuit wil bevorderen door een begeleidingsmethodiek te ontwikkelen samen met beide sectoren (projectbeschrijving in bijlage). Om te kunnen deelnemen aan het project moet elke partner een partnerschapsovereenkomst ondertekenen (overeenkomst in bijlage).

Naast de goedkeuring voor de partnerschapsovereenkomst wordt de personeelsinbreng en bijhorende financiering op basis van het projectvoorstel ter goedkeuring voorgelegd.

Een formele vereiste van het ESF-Agentschap is de terbeschikkingstelling van statutaire medewerkers aan het project om hun loonkost te kunnen inbrengen als publieke cofinanciering. Dit wordt daarom ook voorgelegd in een afzonderlijk artikel.

Motivering Gelet op de regelgeving van het Vlaams ESF-Agentschap; gelet op het Vast Bureau van 27 december 2010 punt 01138 (gekoppeld besluit) waarin de participatie goedgekeurd werd van de OTC Leerwerkplekken en van OTC Assist aan de uitwerking van het sociaal innovatieproject "HR Unlimited"; overwegende dat het project werd goedgekeurd door het Vlaams ESF-Agentschap; gelet op de personeelsinzet die hiervoor vanuit OCMW Gent wordt verwacht en de bijhorende financiering; overwegende dat een partnerschapsovereenkomst met de promotor SERR Gent vereist is; overwegende dat volgens de ESF-regelgeving een statutair personeelslid ter beschikking gesteld moet worden van het project om hun loonkost te kunnen inbrengen.

Gekoppelde besluiten Vast Bureau, 27 december 2010, 2010_VB_01138


Openbaarheid van bestuur Dit besluit is niet ter inzage. Motivering: Artikel 13 - 2 : een aanvraag tot openbaarmaking dient afgewezen te worden, voor zover die geen betrekking heeft op milieu-informatie, als de openbaarmaking afbreuk doet aan de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, tenzij de betrokken persoon met de openbaarmaking instemt.

335/341 RMW - 11 augustus 2011


Financiële informatie Budget: Motivering:

Nee De cofinanciering van personeelskosten door het OCMW is geen bijkomende kost aangezien bestaande personeelsleden worden ingezet voor het project. De inkomsten en uitgaven hebben betrekking op 3 projectjaren.


Exploitatie

Verbintenis:

Ja


10712,92

Motivering:

Het project loopt van 01/04/11 tot 31/03/14. Over deze drie projectjaren is er een inbreng van loonkosten voorzien van 20.346,76 euro (cfr. supra). 53% van de uitgaven wordt gefinancierd door ESF: 10.712,92 euro = 6.542,38 + 2.327,22 + 2.327,22 euro voor de loonkost van de contractuelen - 483,90 euro eigen financiering van de loonkost van de contractuelen.

Geschatte uitgaven: Motivering:

20346,76 Over de drie projectjaren is er een inbreng voorzien van deze uren en loonkosten van projectmedewerkers vanuit het OCMW: - Katty Henau (statutair - 17 mandagen - 4.574,97 euro) - Rudi Popelier (statutair - 17 mandagen - 4.574,97 euro) - Eddy Taragola (contractueel - 17 mandagen - 6.542,38 euro) - Rik Van Den Broecke (contractueel - 10 mandagen - 2.327,22 euro) - Frans Van Herreweghe (contractueel - 10 mandagen - 2.327,22 euro) Deze kosten (20.346,76 euro) worden voor 47% gecofinancierd door het OCMW ten bedrage van 9.633,84 euro = 4.574,97 euro x 2 voor de loonkost van de statutairen + 483,90 euro eigen financiering van de loonkost van de contractuelen.

Kostenplaats:

802 38 - Wonen en Activering - OTC

Categorie:

740 - Werkingssubsidies


Gunstig

Adviezen Financieel Advies Datum:

29 juni 2011

Advies:

Gunstig

Motivering:

het zou ook nuttig zijn om: de deliverable concreter te omschrijven dit initiatief in te bedden in de strategie van het otc het beoogde positief effect voor het ocmw te concretiseren


336/341 RMW - 11 augustus 2011


Artikel 1 De personeelsinbreng en bijhorende financiering voor het project HR Unlimited waaraan OCMW Gent deelneemt als partner.

Artikel 2 Rudi Popelier en Katty Henau worden als statutaire medewerkers ter beschikking gesteld van het project voor de tijd die hiervoor nodig is.

Artikel 3 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 2: Partnerschapsovereenkomst ESF HR Unlimited OCMW Gent.docx

Bijlage(n) Partnerschapsovereenkomst ESF HR Unlimited OCMW Gent.docx

337/341 RMW - 11 augustus 2011


Bijlage: Partnerschapsovereenkomst ESF HR Unlimited OCMW Gent.docx

338/341 RMW - 11 augustus 2011

Partnerschapsovereenkomst ESF HR Unlimited OCMW Gent.docx

Partnerschapsovereenkomst ESF Project HR Unlimited Oproep 144, Innovatie 2010-2011 ronde III Projectnummer : 2989 Promotor : Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-Vlaanderen vzw, Gouvernementsstraat 1, 9000 Gent met ondernemingsnr. 875335819, vestigingsnummer 2158039964, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Tony Verplaetse, in zijn hoedanigheid van organisatieverantwoordelijke, en Partner : Sociale Dienstverlening OCMW Gent , Onderbergen 86 , 9000 Gent met Ondernemingsnummer : 212214125 Vestigingsnummer : geen Tussen promotor en partner wordt voor de uitvoering van het ESF Project HR Unltd het volgende overeengekomen : De Partner engageert zich voor de actieve participatie aan het ESF Project HR Unlt door de aanwezigheid van één of meerder personeelsleden aan de werkgroep HR/architecten alsook aan de werkgroep bruggenbouwers/leidinggevenden zoals dit in het projectdossier en tijdsjabloon van dit ESF Project is opgemaakt. Indien er doelgroep werknemers in de organisatie aanwezig zijn zal een beperkte delegatie participeren aan het gebruikersoverleg. Dit engagement zal moeten resulteren in de aanmaak van de “Coach Codex”, een innovatief instrument dat de doorstroom van doelgroep werknemers uit de sociale economie naar het normaal economisch circuit moet gaan faciliteren. Voor deze participatie/tijdsinvestering én na voorlegging van de desbetreffende stavingstukken zal de partner de ingebrachte loonkost en werkingsonkosten gesubsidieerd krijgen mits publiekrechtelijke cofinanciering zoals dit ook opgenomen is in het aanvraagdossier. De promotor staat in voor de zowel financiële als inhoudelijke rapportage naar de subsidiërende instantie, het ESF Agentschap genaamd. Na uitbetaling van het ESF Agentschap zal 30 dagen na storting op het rekeningnummer van het ERSV vzw het respectievelijke bedrag doorgestort worden naar het rekeningnummer van de betrokken partner. Opgemaakt op 20 juni 2011 Voor de promotor,

Voor de Partner,

Tony Verplaetse,

Luc Kupers

Geert Versnick

Organisatie verantwoordelijke

secretaris

voorzitter

339/341 RMW - 11 augustus 2011


Sociale Dienstverlening - Financiële en Thematische Hulpverlening Thuislozenzorg

2011_RMW_00743

Nachtopvang voor Daklozen - werkingsjaar 2010 - Uitbetaling saldo eindfactuur Voorstel: Goedkeuring Beslissing: goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Wij verwijzen naar het verslag Vast Bureau van 29 maart 2010 punt 37 en de Raad van april 2010 punt 43 waarin een verhoging van het bedrag van de Beleidsovereenkomst 2008-2009 voor het werkingsjaar 2009 principieel werd goedgekeurd. De eindafrekening en definitieve uitbetaling van het saldo zou gebeuren na inhoudelijke en financiële controle.

Motivering De totale factuur voor Nachtopvang en Nachtopvang + bedraagt 705.527,65 euro. Daarop werd een correctie toegepast zodat het eindbedrag 705 209,22 euro bedraagt. De beleidsovereenkomst voor de Nachtopvang Gasmeterlaan is goedgekeurd voor een bedrag van 388.000 euro, deze voor de Nachtopvang + voor 330.000 euro. De nachtopvang gaat door op 2 locaties, doch de werking loopt dermate in elkaar, waardoor de boekhouding als één geheel is opgevat, weliswaar met de nodige vermeldingen. De inhoudelijke en administratieve controle werd in samenspraak met CAW Artevelde uitgevoerd. Wij kunnen bijgevolg akkoord met de voorgestelde eindafrekening - mits een kleine correctie - voor het werkingsjaar 2010. Zoals bepaald in de overeenkomst ontving het CAW 2 voorschotten - 291.000 euro (= 75 % van 388.000 euro) - 247.500 (= 75 % van 330.00 euro) Totaal = 538.500 euro Momenteel dient dus nog een saldo van 166 709,22 euro te worden uitbetaald. Voor de inhoudelijke controle verwijzen wij naar het jaarverslag dat in onderling overleg met onze dienst werd opgemaakt.

Derden Instelling:

CAW Artevelde

Straat:

Oude Houtlei

Huisnummer:

124

Postcode:

9000

Gemeente:

Gent

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Aangepaste woonvormen aanbieden

Openbaarheid van bestuur Dit besluit is niet ter inzage. Motivering: Artikel 13 - 3 : een aanvraag tot openbaarmaking dient afgewezen te worden, voor zover die geen betrekking heeft op milieu-informatie, als de openbaarmaking afbreuk doet aan het geheim van de beraadslagingen van de Vlaamse Regering en van de verantwoordelijke overheden die ervan afhangen, aan het geheim van beraadslagingen van de organen van het Vlaams Parlement.

340/341 RMW - 11 augustus 2011


Financiële informatie Budget:

Ja


Exploitatie

Verbintenis:

Ja


0

Geschatte uitgaven:

705209

Motivering:

Totaal factuurbedrag exploitatie Nachtopvang en Nachtopvang + voor het werkingsjaar 2010 = 705 209,22 euro EUR. (afgerond 705 209 euro) Er werden 2 voorschotten betaald in het voorjaar 2010 : 75 % van 388.000 euro en 75 % van 330.000 euro = 291.000 euro + 247.500 euro = 538 500 euro nog te betalen : 705.209,22 - 538 500 = 166 709,22 euro

Kostenplaats:

801 30 - Financiële en Thematische Hulpverlening - Thuislozenzorg

Categorie:

6083 - Overdrachten aan derden


Gunstig


Artikel 1 De uitbetaling van het saldo van de factuur voor de exploitatie van de Nachtopvang en de Nachtopvang +, voor het werkingsjaar 2010, aan CAW Artevelde.

De voorzitter opent de gesloten zitting om 20:15 uur De zitting wordt beï¿½indigd om 20:25 uur.

secretaris van de zitting

341/341 RMW - 11 augustus 2011

voorzitter van de zitting

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Recommend Documents