AANTEKENEN Stichting Radika t.a.v. het bestuur van Radio Amor Spartapark-Oost 13 - 15 3027 VX ROTTERDAM
Datum 20 september 2006
Onderwerp sanctievoornemen Amor FM
Uw kenmerk
Ons kenmerk JuZa-005291-ivs
Contactpersoon Mevr. mr. I.M. Borninkhof
Doorkiesnummer (035) 7737 754
Geachte heer Gogar, Met een brief van 12 december 2005, kenmerk PTZ-007921-ic hebben wij u verzocht om ons de opnamen van Radio Amor over de periode van vrijdag 2 december en zaterdag 3 december 2005, inclusief alle bijbehorende informatie toe te sturen. Deze opnamen en de informatie heeft u ons toegestuurd met een brief van 19 december 2005, welke wij hebben ontvangen op 21 december 2005. De programmering van Radio Amor is onderzocht op twee aspecten, te weten de naleving van de programmatische voorschriften uit de vergunning die is verleend door Agentschap Telecom en de naleving van de mediawettelijke regels. Voor wat betreft het programmatische deel hebben wij onze bevindingen toegestuurd aan Agentschap Telecom. Het agentschap zal u berichten over de uitkomsten. Voor wat betreft het mediawettelijke deel berichten wij u met deze brief over de uitkomsten van dat onderzoek. Onderzoek De programmering van vrijdag 2 december 2005 van 7:00 tot 19:00 uur is globaal gecontroleerd op naleving van de mediawettelijke voorschriften. Een groot deel van het gesproken woord is in het Hindi, afgewisseld met Nederlandse woorden of zinnen. De commercials in de reclameblokken zijn overwegend in de Nederlandse taal. Aan de hand van de in het Nederlands uitgesproken woorden en zinnen hebben wij vooralsnog de navolgende feiten vastgesteld. Voor een uitgebreid overzicht van de feiten verwijzen wij overigens naar de bijlage. Overtreding reclamemaximum per uur In het programma van Amor zijn van 11:00 tot 12:00 uur gedurende 13 minuten en 36 seconden reclameboodschappen uitgezonden. Dit is in strijd met het wettelijk reclamemaximum van 12 minuten per uur, zoals neergelegd in artikel 71g van de Mediawet. Sluikreclame dan wel niet omlijste reclameboodschappen Daarnaast zijn rondom (dus buiten) de reclameblokken reclameboodschappen aangetroffen voor feesten en CD's. Zo wordt onder meer diverse malen op wervende wijze bekend gemaakt dat er cd's zijn uitgebracht van ondere andere de Juniors of Surinam en Marisha meets Ashiri (?). Daarbij worden verkoopadressen in Rotterdam en Den Haag genoemd. Een aantal nummers van de
cd worden kortstondig ten gehore gebracht, afgewisseld met herhaaldelijke verkoopinformatie. Elke bespreking van een cd duurt ongeveer 3 minuten. Ook wordt het publiek op wervende wijze attent gemaakt op enkele party's, waarbij plaats, tijdstip en toegangsprijzen en verkoopadressen meermaals worden genoemd. De bespreking van deze party's duren gemiddeld 1 minuut. Dergelijke uitingen buiten de reclameblokken worden op diverse tijdstippen van de dag gedaan. Gelet op de wijze van de vermeldingen is dit in strijd met het verbod op sluikreclame, zoals neergelegd in artikel 71m, eerste lid, van de Mediawet. Voor zover de uitingen juist waren bedoeld als commercial zijn zij niet als zodanig herkenbaar en onderscheiden van de rest van het programma zoals is voorgeschreven in artikel 71f van de Mediawet. Bovendien zou, gelet op de tijdsduur van de uitingen, in wederom sprake zijn van een overschrijding van het reclamemaximum per uur. Wervende Uitgaansagenda In de uitgaansagenda, die tweemaal wordt uitgezonden, en een duur heeft van in ieder geval 15 minuten, worden dezelfde partys en optredens genoemd als in het eerdere deel van de programmering, maar dan uitgebreider en langduriger. De partys worden uitgebreid aangekondigd waarbij lokaties, prijzen, verkoopadressen en websites meerdere malen worden genoemd. De wijze waarop deze partys en concerten worden besproken is wervend en in strijd met artikel 71m, eerste lid, van de Mediawet. Zienswijze Wij zijn bevoegd een bestuurlijke boete op te leggen maar willen, mede gezien het tijdsverloop vooraleerst uw zienswijze horen over onze beoordeling van de reclameboodschappen en onze indruk dat zij van structurele aard lijken te zijn. Aan de hand van hetgeen tijdens de hoorzitting naar voren komt zullen wij bepalen of wij daadwerkelijk een bestuurlijke boete opleggen. U wordt uitgenodigd voor een hoorzitting op dinsdag 17 oktober 2006 om 15.30 uur bij het Commissariaat voor de Media aan de Hoge Naarderweg 78 te Hilversum. U kunt u tijdens de hoorzitting door derden laten bijstaan of vertegenwoordigen. Het horen zal geschieden door mr. Inge Brakman, Commissaris. Tevens zal van het Commissariaat voor de Media aanwezig zijn mr. Inge Borninkhof-Slabbers, jurist. Indien u geen gebruik maakt van de mogelijkheid te worden gehoord, verzoeken wij u dit uiterlijk een week voor de hoorzitting aan ons bekend te maken. Eventuele schriftelijke opmerkingen kunnen tot uiterlijk een week voor de hoorzitting bij het Commissariaat voor de Media worden ingediend. Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,
mr. Inge Brakman commissaris JuZa-005291-ivs • blad 2
Controle van vrijdag 2 december 2005 van 7:00 tot 19:00 uur Bijlage 1a: uitgeschreven teksten boodschappen buiten blok De nummers per item corresponderen met de tracks zoals opgenomen op de Minidisc. 1. KMI Musicbank Starlight Lengte: ca. 1m 15s Uitgezonden: 15.47 uur Opmerking: De boodschap voor KMI Musicbank Starlight is ook in een reclameblok aangetroffen. Muziek KMI Musicbank Starlight. Goedkoopste adres voor CD’s en DVD’s (niet verstaanbaar) lekker en goedkoop (niet verstaanbaar) Muziek Nieuwe CD’s binnen (artiesten en CD- en DVD namen genoemd) Muziek (Niet verstaanbaar) en binnenkort (niet verstaanbaar) met Nederlandse ondertiteling. (…). CD’s vanaf 1 euro per stuk. Vijf remix of bati cd’s vanaf 10 euro. Binnenkort nieuw cd verkrijgbaar van (niet verstaanbaar). Live recording (niet verstaanbaar) compleet met (niet verstaanbaar). CD’s, DVD’s (niet verstaanbaar). KMI Den haag Paul Krugerlaan 125. Jaco Starlight Rotterdam Mathenesserweg 66. Meer info: KMI Musicbank.com 2. Caribana the Caribean Dance Party Lengte: ca.1m 12s Uitgezonden: 12.26 uur, 14.46 uur. 16.01 uur en 18.50 uur (Muziek) V.I.S. Promotions presents (niet verstaanbare tekst o.a. deel van telefoongesprek) Kaarten nu verkrijgbaar in heel Nederland. Caribana the Caribean Dance Party op zaterdag 10 december in twee zalen van Partycenter De Hooiberg. Live from Mumbai (niet verstaanbare tekst) The Juniors from Surinam. Exclusief Face to face DJ Krizz, DJ Prako, DJ Hotdog, DJ Dyna and DJ Insane. Kaarten nu verkrijgbaar in heel Nederland. Caribana The caribbean dance Party op zaterdag 10 december in twee zalen van partycenter De Hooiberg. Voor meer info: 010-2760018 of VISpromotions.nl. 3. Sinterklaas-surpriseparty: Lengte: ca. 42s Uitgezonden: 12.27 uur, 14.57 uur, 16.00 uur en 18.54 uur B&A entertainment en AJH Promotions presents: Sinterklaas. Sinterklaas surpriseparty in La Riviera op zaterdag 3 december. We gaan dansen met Sinterklaas. Face to face exclusief Dansa en DJ Taina. Gratis toegang tot 11 uur in Partycentrum La Riviera op zaterdag 3 december. Fragment Sinterklaasliedje: Hij komt, hij komt…. . 4. CD Juniors from Surinam Lengte: ca. 3m Uitgezonden: 12.37 uur en 18.52 uur VIS promotions presents nieuwe CD van The Juniors from Surinam. Live recording. (Niet verstaanbare tekst) Muziekfragment. JuZa-005291-ivs • blad 3
Nieuw CD from The juniors from Surinam. Verkrijgbaar in heel Nederland. CD Bijna Sjosjome (?) . Bijna gratis. And now Pabo Ryan (?) and …(?): Muziekfragment. The Juniors from Surinam. Nieuw CD. Verkrijgbaar in heel Nederland. Bijna Sjosjome (?). Bijna gratis. En dit is mr. Presa (?): Muziekfragment. The juniors from Surinam Live recording. Most …(?) singer from Surinam. Mr. Presa (?) Muziekfragment. Live recording. The Juniors from Surinam. Nieuw CD. Verkrijgbaar in heel Nederland. Bijna sjosjome, bijna gratis. Muziekfragment. Nieuw CD from the juniors. Nu in heel Nederland. The Juniors. The Juniors from Surinam. Live recording. CD verkrijgbaar in heel Nederland. 5. CD Marisia meets Ashiri (?) Lengte: ca. 3m Uitgezonden: 12.40 uur, 18.55 uur Muziekfragment Dit is Amor FM. Op veler verzoek weer verkrijgbaar Marisia Meets Ashiri (?). Muziekfragment. CD Marisia meets Ashiri (?) Muziekfragment. CD Marisia meets Ashiri (?). Muziekfragment. CD Marisia meets Ashiri (?) Op veler verzoek weer verkrijgbaar in heel Nederland. Ja, Ja,Marisia. Muziekfragment Do you like it? En dit is Ashiri. Ashiri …(stukje niet verstaanbare tekst) Muziekfragment. Oké dan (niet verstaanbare tekst). Marisia (niet verstaanbare tekst). Muziekfragment. CD Marisia meets Ashiri. All over Holland. (stukje niet verstaanbare tekst). Muziekfragment. CD Marisia meets Ashiri op veler verzoek weer verkrijgbaar in heel Nederland. Muziekfragment. Marisia meets Ashiri. CD Marisia meets Ashiri. Verkrijgbaar in heel Nederland. Muziekfragment. 6. Live CD Anu (?) Lengte: ca. 3m Uitgezonden: 7.58 uur, 12.23 uur, 18.47 uur (niet verstaanbare intro en tekst) Nieuw live cd van Anu (niet verstaanbare tekst?) Muziekfragment CD (niet verstaanbare tekst). Nieuw cd (niet verstaanbaar). Muziekfragment CD (niet verstaanbaar) met filmsongs ….(niet verstaanbaar, vermoedelijk titels). Live cd met vijf (niet verstaanbare tekst). JuZa-005291-ivs • blad 4
Muziekfragment niet verstaanbare tekst Muziekfragment niet verstaanbare tekst Muziekfragment niet verstaanbare tekst. Muziekfragment niet verstaanbare tekst. Op is op. Muziekfragment Ook verkrijgbaar: CD Dil de Caribe van Anu (naam, niet goed verstaanbaar) met 10 goed geselecteerde nummers of the legends. Meer info: Den Haag: Paul Krugerlaan 125, of Rotterdam Mathenesserweg 66.* Muziekfragment * = adres van KMI Musicbank Starlight
JuZa-005291-ivs • blad 5
Bijlage 1b: uitgeschreven teksten uitgaansagenda (Uitgaansagenda 16.45 uur): 7a. Tropical Dream Café. De gezelligste café in de gezelligste tijd van het jaar. Dat is natuurlijk dubbel gezelligheid. Wij gaan de decembermaand gezellig met zijn allen vieren. Daarom de hele maand december elke vrijdag en zaterdag een surprise dance. Dus u hoort het goed. Elk weekend weer gezellige live band. Vanaf 22.00 uur kom op tijd want tot 22 uur vloeit er gratis champagne. Elke donderdag en zondag natuurlijk weer gezellige live-karaoke vanaf 21.00 uur onder begeleiding van de enige echte Sheilindra Kulai. Vrijdag 2 december is het weer zover. Dan gaan we weer doorfeesten tot zes uur in de ochtend met een live band. Thema is vrijgezellenavond. Heb je altijd al een oogje gehad op hem of op haar? Kom en ontmoet je partner om je feestdagen door te brengen. En dus vrijdag 2 december tot zes uur in de ochtend een sprookjesavond om nooit te vergeten. U hoort het goed: Tropical dream cafe laat je niet alleen zitten en don’t forget: wij zijn in de feeststemming dus elke avond tot 22.00 uur gratis champagne. Voor de gezellige feestmaand hebben we weer heerlijke kippenvleugels (….) Tropical Dream Café altijd gezellig, gastvrij en gratis entree. Hartmanstraat nummer 18. Hartje Rotterdam. Open donderdag tot en met zondag vanaf 18 uur. Tot ziens in Tropical Dream Café. En alvast feestelijke dagen toegewenst”. 7b.The Box presents: Sinterklaasparty Muziekfragmment The Box presents: Sinterklaasparty. (tekst deels niet verstaanbaar). Zondag 4 december (niet verstaanbare tekst). Zaal Uitenhage (?).(niet verstaanbare tekst) van dit jaar (niet verstaanbare tekst, vermoedelijk namen van DJ’s/artiesten) Verder Jes onder leiding van Rika’s (…) en Exciting onder leiding van (…). Uit Griekenland buikdanseres en vuurspuger (niet verstaanbare tekst). Zondag 4 december (…) zaal Uitenhage. Entree 8 euro. Muziekfragment 7c. Sinterklaas Birthday Party . Hee, er wordt geklopt. (klop, klop, klop,) Hee Jochem er wordt geklopt. Sinterklaas Birthday party voor kinderen en ouders. Zondag 4 december 2005 in Zalencentrum Ghandi aan de Galvanistraat nummer 150 te Rotterdam West. Het programma begint om 3 uur. Kinderspektakel met spelletjes dans en deelname karaoke. Dat wil zeggen liederen zingen onder leiding van Maestro Sjailinda (…). Bollywood dansen (niet verstaanbare tekst) van dansgroep (niet verstaanbaar). Omstreeks vijf uur arriveert sinterklaas samen met de pieten met heel veel kadootjes voor de kinderen. Geniet van muziekformatie 2 wild. Present is Lexis Orchestra onder leiding van Lex Borasin (?). Gouwe ouwe liederen door allround zanger (niet verstaanbare tekst). Kaarten voor kinderen tot 12 jaar zijn 3 euro, boven de 12 jaar en ouders betalen 5 euro. Kaarten zijn alleen verkrijgbaar bij de kassa van zalencentrum Gandhi. Kinderdag voor iedereen met Sinterklaas. 7d. Big Sinterklaasparty. Muziekfragment (sinterklaasliedje: sinterklaasje bonne, bonne, bonne. Langer dan bij omlijsting reclameblokken) Eagle entertainment presents voor jong en oud: Big Sinterklaasparty. Zondag 4 december in zaal Tropical Dekkershoek te Den Haag. Vanaf 3 uur tot 1 uur in de nacht. In de voorprogramma dansgroep Addictive (?) (niet verstaanbare tekst). En after that dansen met Talasj (niet verstaanbaar) en of course The Indian eagles met John (niet verstaanbaar). Koop snel de kaartjes en ontvang surprise surprise van de goede Sint. Voorverkoop 10 euro. Verkrijgbaar bij alle bekende voorverkoopadressen in Den Haag. Big Sinterklaas party. Pay the right price at the gate. Tevens de releasing van de nieuwe DVD van de Indian Eagles. Big Sinterklaas Party. Zondag 4 december in zaal Tropical te Den Haag. 7e. Sinterklaas surprise party in la Riviera (afwijkende versie) JuZa-005291-ivs • blad 6
B&A Entertainment en AJH Promotions presents: Sinterklaas. Sinterklaas Surprise party in La Riviera op zaterdag 3 december. We gaan dansen met Sinterklaas. Face to face exclusief Dansa en DJ Dyna. Gratis toegang tot 11 uur. Voorverkoop 10 euro. Rotterdam Maternessenweg 66, Dordtselaan 151, Tweede Rozenstraat 26b, Pleinweg 204 en in Den Haag Paul Krugerlaan 176. Sinterklaas. Sinterklaas surpriseparty. Met Face to face exclusief Dansa en DJ Dyna. Tot 11 uur gratis toegang in Partycenter La Riviera op zaterdag 3 december. Fragment Sinterklaasliedje: Hij komt, hij komt…. . 7f. 10 jarig bestaan muziekformatie Next Time Muziekfragment B&A entertainment en AJH promotions presents 10 jarig bestaan van musicformatie Next Time. Op Zaterdag 10 december in partycentre La Riviera. Next time gefeliciteerd. (geluid van knallende champagnekurken) en muziek. We gaan chillen met de Juniors boombastic (?) en natuurlijk met Next time. Dag Mousie (?). muziekfragment Gratis toegang voor alle mousies en mousas tot 12 uur. Voorverkoop 10 euro. Rotterdam Maternessenweg 66, Dordtselaan 151, Tweede Rozenstraat 26b, Pleinweg 204 en in Den Haag Paul Krugerlaan 176. 10-jarig bestaan van Next Time en dit gaan we groots vieren op zaterdag 10 december. Met the Juniors boombastic soundronics (?) en DJ Emenzo in Partycentre La Riviera. En tot twaalf uur gratis toegang (….) 7g. Optredens Kunal Ganjawala en Shreya Ghosal in Congrescentrum Den Haag Niet verstaanbare tekst. VIS Promotions (….) Niet verstaanbare tekst. Op 10 december in Nederlands Congrescentrum te Den Haag. Op enkele vipkaarten na uitverkocht. Laatste vipkaarten verkrijgbaar alleen in Rotterdam. Vierambachtstraat nummer 68, Mathernessenweg 66 en in Den Haag Paul Krugerlaan 204 en Beeklaan 88. Voor meer info 010- 276 0018 of check de site VISpromotions.nl 7h. Caribana The Caribbean Dance Party. (uitgebreide afwijkende versie) Muziek V.I.S. Promotions presents Caribana.The Caribbean Dance Party op zaterdag 10 december in twee zalen van Partycenter De Hooiberg. muziekfragment In zaal 1 the Juniors live from Surinam. In zaal 1 the Juniors live from Surinam 4 hours nonstop. Exclusief, face to face (niet verstaanbare tekst). Muziek In zaal 2 DJ Krizz, DJ Prako, DJ Hot Dog, DJ Dyna en DJ Insane (….). Aanvang 22 uur. Voorverkoop bij alle bekende adressen. Voor meer info 010-2760018. Caribbean Dance Party op zaterdag 10 december in twee zalen van partycenter De Hooiberg. In zaal 1 Kunal (?) live from Mumbai, The Juniors live from Surinam 4 hours non-stop. Exclusief, en face to face (….). In zaal 2 DJ Krizz, DJ Prako, DJ Hot Dog, DJ Dyna en DJ Insane Niet verstaanbare tekst. In de zaal Hooiberg.(….). 7i. Muqabla. Eventplaza Rijswijk VIS promotions presents: Muqabla, Muqabla, Muqabla. Muziek Muqabla, Muqabla The Juniors number one from Surinam versus The Indian Express number one of Holland. DJ Prako en DJ Hot Dog. Op zaterdag 17 december in Eventplaza, Lange
JuZa-005291-ivs • blad 7
Kleiweg 86 te Rijswijk. Aanvang 22 uur. Voorverkoop 10 euro bij alle bekende voorverkoopadressen. Voor meer info 010- 276 00 18 of check de site www.vispromotions.nl. muziek Muqabla, Muqabla.The Juniors number one from Surinam versus The Indian Express number one of Holland. DJ Hot Dog en DJ Prako op zaterdag 17 december in Eventplaza Lange Kleiweg 86 te Rijswijk. En let op: op zaterdag 24 december Juniors number one from Surinam op zaterdag 24 december in Starvanish(?) Asterweg 45 Amsterdam Noord. 7j. DJ biedt zich aan muziek DJ Lau (?) Golden Dragon voor al uw …)recepties, huwelijken, moerens (?) verjaardagen en andere gelegenheden. Voor boekingen bel 06-22350788 of 06-51084016 of check (niet verstaanbaar). (muziek) 7k. Sarnami TV Op kanaal info thuis (niet verstaanbaar) sarnami tv (niet verstaanbaar), Den Haag TV. Elke dinsdag elf uur ’s morgens of zeven uur ’s avonds Den Haag TV. Extra herhaling elke zondag Den Haag TV. Suriname (niet verstaanbaar) elke woensdag ATV (niet verstaanbaar) 070 396 2155 (niet verstaanbaar) website www.sarnamitv.nl. Sarnami TV. Einde uitgaansagenda NB: De uitgaansagenda die om 13.50 uur werd uitgezonden bevatte de onderwerpen a t/m i in dezelfde volgorde.
JuZa-005291-ivs • blad 8