Burgerjaarverslag 2012 Beste inwoners van Laarbeek, Beste inwoners van Laarbeek, Voor u ligt het burgerjaarverslag van 2012 met informatie over onze dienstverlening. Een vast onderdeel van het burgerjaarverslag is burgerparticipatie. Er zijn in 2012 diverse bijeenkomsten geweest over burgerparticipatie, maar wat is dat nu precies en waarom vinden wij dit zo belangrijk? Laarbeek kenmerkt zich in het algemeen door een zeer grote betrokkenheid van de inwoners met de gemeente. Inwoners wenden zich met de meest uiteenlopende initiatieven tot de gemeente. Samen zetten we in op kansrijke initiatieven, voor elkaar en door elkaar. Dit wordt door het college en de raad enorm gewaardeerd en het maakt mij trots om burgemeester te zijn van Laarbeek!
Dit burgerjaarverslag kunt u bekijken via onze website www.laarbeek.nl. Opmerkingen of suggesties over dit verslag zijn van harte welkom. U kunt deze mailen naar
[email protected]. Ik wens u veel leesplezier en hoop u nog vaak te mogen ontmoeten!
Met vriendelijke groet, Uw burgemeester Hans Ubachs
Inhoudsopgave Voorwoord burgemeester
1
Kwaliteit van onze dienstverlening
2
Betrokken inwoners
3
Inwoners in het zonnetje gezet
5
Het burgerjaarverslag 2012 is een officiële publicatie van de gemeente Laarbeek 1
In dit hoofdstuk leest u meer over de kwaliteit van onze dienstverlening. De gemeente probeert u zo goed mogelijk van dienst te zijn. Hierbij is onze grondhouding: ja, tenzij… Inwoners, bedrijven en organisaties moeten snel en klantvriendelijk geholpen worden. We zorgen ervoor dat u zo veel mogelijk digitaal kunt bestellen. Ook het maken van een afspraak kan digitaal, maar natuurlijk kunt u ons ook gewoon bellen, mailen of een brief sturen.
Kwaliteit van onze dienstverlening Bijna alle producten op afspraak Inmiddels dient u voor bijna alles waarvoor u naar het gemeentehuis moet een afspraak te maken. Het gaat hierbij om producten, zoals reisdocumenten, rijbewijzen en uittreksels, maar ook voor producten van het Wmo- en het omgevingsloket dient u een afspraak te maken. Bij het Wmo-loket kunt u bijvoorbeeld aanpassingen in huis of huishoudelijke zorg aanvragen. Bij het omgevingsloket kunt u informatie krijgen over activiteiten op het gebied van (ver)bouwen, ruimte en milieu. Daarnaast kunt u voor alle minimavoorzieningen, zoals bijdrageregeling welzijnsactiviteiten, bijzondere bijstand, langdurigheidstoeslag en kwijtschelding afvalstoffenheffing bij de gemeente terecht. Deze producten gaan ook allemaal op afspraak. Afspraak maken: geen wachttijd Een afspraak maakt u via de website www.laarbeek.nl (‘afspraak maken’) of telefonisch (0492 469 700). Het voordeel van een afspraak is dat u niet hoeft te wachten. Bijna iedereen wordt binnen vijf minuten geholpen. Online bestellen U kunt diverse producten online bestellen via de website www.laarbeek.nl. Bij Gemeentewinkel > Alle formulieren kunt u zien wat u allemaal digitaal kunt aanvragen en afhandelen. U kunt bijvoorbeeld een verhuizing doorgeven of een vergunning, WOZ-beschikking of uittreksel aanvragen. Ook betalen kan via internet, via de bank waar u internetbankiert. Na betaling ontvangt u uw bestelling binnen drie werkdagen. De status van uw aanvraag kunt u terugvinden onder ‘Mijn Loket’. Heeft u een klacht? De gemeente Laarbeek doet haar best om u zo goed mogelijk van dienst te zijn. Toch kan het zijn dat u niet tevreden bent over hoe u bent behandeld door
2
een medewerker/ster van onze organisatie. Dan kunt u een klacht indienen. Dit kan zowel mondeling als schriftelijk. Wij waarderen het wanneer u de moeite neemt om een negatieve ervaring te melden. Op basis van uw signaal kunnen wij onze dienstverlening namelijk verder verbeteren. In 2012 zijn er zes klachten binnengekomen. Vier daarvan waren gericht tegen medewerkers van de gemeente. Drie van deze klachten zijn door ons in behandeling genomen. De andere klacht is niet in behandeling genomen omdat niet te achterhalen was tegen wie de klacht was gericht. Daarnaast was er één klacht gericht tegen het handelen van het college van burgemeester en wethouders en één klacht was gericht tegen een wethouder. Deze klachten zijn door ons in behandeling genomen. Als mensen van mening zijn dat hun klacht niet naar tevredenheid is afgehandeld kunnen zij een klacht indienen bij de Ombudscommissie ZuidoostBrabant. Hier heeft niemand gebruik van gemaakt. U kunt geen klacht indienen over een gemeentelijke beslissing, bijvoorbeeld over de weigering van een vergunning. In dit geval kunt u meestal wel bezwaar maken of in beroep gaan. Anonieme klachten worden niet in behandeling genomen. Meldingen over de openbare ruimte De teams Beheer en Buitendienst behandelen alle meldingen over het beheer en onderhoud van de openbare ruimte; denk aan trottoirs, wegen, lichtmasten, (druk)riolering, openbare groenvoorzieningen, etc.. Het gaat hier gemiddeld over 19 meldingen per week welke binnen 5 werkdagen opgelost worden. Meldingen worden nog steeds grotendeels telefonisch doorgegeven, maar ook schriftelijk of via de gemeentelijke website. Alle meldingen worden verwerkt in een meldingenregistratie-
systeem. Het team Buitendienst of de verantwoordelijke medewerker/ster neemt de melding in behandeling en beoordeelt de hoogte van urgentie van deze melding. Gelijktijdig wordt bekeken of deze door de gemeente zelf of door een externe partij kan worden opgelost. Een melding kan ook ongegrond worden bevonden. Wat de bevindingen ook zijn, de melder wordt altijd op de hoogte gesteld over de stand van zaken. Dankzij het meldingenregistratiesysteem is het ook mogelijk om interessante informatie op te vragen. Een overzicht van de meest voorkomende meldingen in 2012: Meest voorkomende meldingen periode 1 januari 2012 31 december 2012 Nr. Melding/subcategorie
1 Onderhoud groen 2 Overlast ratten 3 Lamp lichtmast knippert/stuk 4 Bomen 5 Gat/verzakking in wegdek 6 Wegen/paden overig 7 Storing drukriolering 8 Verstopping riolering
Aantal meldingen
112 98 83 65 55 45 44 40
Samenwerking maakt sterk Om u nu en in de toekomst goed van dienst te kunnen zijn, gaan we steeds meer samenwerken. Wij werken samen met diverse andere gemeenten en organisaties, op verschillende terreinen. In oktober 2012 is de Peelsamenwerking van start gegaan. Dit doen we om de efficiëntie en continuïteit te verhogen, kosten te besparen en kennis en ervaring uit te wisselen. Het Rijk legt namelijk steeds meer taken neer bij gemeenten, maar stelt daarvoor minder geld beschikbaar. Het belangrijkste doel is om de gemeentelijke dienstverlening op peil te houden en te blijven verbeteren.
In dit hoofdstuk leest u meer over burgerparticipatie. De gemeente vindt het belangrijk dat u als inwoner kunt deelnemen aan de samenleving. Bijvoorbeeld door te werken, onderwijs te volgen of vrijwilligerswerk te doen. Bij de ontwikkeling van beleid proberen wij inwoners, instellingen en bedrijven zo veel en zo vroeg mogelijk te betrekken. Dit vanuit de gedachte dat Laarbeek van ons allemaal is en dat we door samen te werken het beste voor Laarbeek realiseren.
Betrokken inwoners Gezondheidsrace: maakt inwoners gezonder en actiever In juni 2012 is de tweede editie van de Gezondheidsrace afgesloten. Negen maanden lang hebben 48 inwoners uit Laarbeek zich actief ingezet om de eigen gezondheid en de gezondheid van dorpsgenoten te verbeteren. En met succes, blijkt uit onderzoeksresultaten van de GGD Brabant-Zuidoost. De Gezondheidsrace heeft tot doel inwoners uit Laarbeek bewust te maken van en te stimuleren tot een gezonde leefstijl. De opzet van de Gezondheidsrace - door inwoners zelf bedacht - gaat uit van een wedstrijd tussen teams uit de kernen van Laarbeek. Het team dat er in de wedstrijdperiode het beste in slaagt om dorpsgenoten te stimuleren tot een gezonde leefstijl, maar ook de eigen fitheid weet te verbeteren, wint. Team Beek en Donk heeft de tweede editie van de Gezondheidsrace gewonnen. Er was een grote variatie aan activiteiten die samen ruim 13.350 deelnemers hebben getrokken. Door deelname aan de Gezondheidsrace is ook op individueel niveau gezondheidswinst geboekt. In 2009 is de gemeente Laarbeek een nieuwe weg ingeslagen. Niet langer wordt het lokale gezondheidsbeleid gedomineerd door de rijksoverheid en uitgevoerd door professionals. In Laarbeek bepalen de inwoners welke kant het op gaat. De gemeente stelt kaders en faciliteert het proces, burgers vullen in en professionals werken in dienst van de burger. Recreatieprojecten Voorheen lag het initiatief voor het opstarten van projecten waar een maatschappelijk belang aan gekoppeld was vaak bij de gemeente. Nu zien we dat burgers steeds vaker zelf het initiatief nemen om projecten op te zetten, die een sociaal-maatschappelijk doel hebben en een groter publiek dienen. Hierdoor worden projecten gerealiseerd met
een breed draagvlak en een grote betrokkenheid vanuit de samenleving. De gemeente schept bij dergelijke projecten de randvoorwaarden, begeleidt en ondersteunt. In 2012 is een mooi aantal projecten gerealiseerd. Zo werden in de Groene Long het klimparcours voor gehandicapten (Outdoor Laarbeek), het ParkPaviljoen en de verbeterde muziekkiosk met voorzieningen opgeleverd. Het mooie van de opzet vanuit burgerinitiatief is, dat de initiatiefnemers zelf zorgen voor instandhouding en verdere doorontwikkeling van deze projecten. Vanuit de Dorpsraad Beek en Donk is het initiatief ontstaan om de muziekkiosk structureel te gaan gebruiken. Vanuit allerlei muziekverenigingen ontstond de stichting MuziektuinPodium. Zij organiseert sinds 2012 muzikale zondagmiddagen in de Muziektuin van de Groene Long. Daarnaast werden we in Juni Watermaand verrast door nieuwe initiatieven, zoals de fotowedstrijd met als thema ‘Water’ vanuit de Martien Coppensprijs, het thema ‘Water’ bij het Brabants Dialectenfestival en het Laarbeeks Kampioenschap Waterlopen. De gemeente zorgt hierbij voor afstemming, promotie en (financiële) ondersteuning. Social sofa’s In 2012 is het burgerinitiatief dat in 2011 is ontstaan met succes voortgezet. Voor het Dorpshuis Lieshout is in de zomer van 2012 een social sofa gekomen. De buurtverenigingen ‘de Regt’ en ‘de Vijver, beiden in Beek en Donk hebben een bank ontworpen en gemozaïekt. Tuinenroute door Laarbeek In 2012 is het evenement ‘de Tuinenroute’ geboren. Mensen met een bijzondere tuin ontvingen geïnteresseerden. Het evenement in mei was een groot succes en zal tweejaarlijks terugkeren.
Dorpsraden Dorpsraden vertegenwoordigen de inwoners van hun dorp richting de gemeente en zijn een belangrijke gesprekspartner voor ons. Eén van hun taken is om aan te geven wat u belangrijk vindt met betrekking tot de leefbaarheid en welke problemen er volgens u aangepakt moeten worden. Omgekeerd kan de gemeente beleid toetsen door het aan de dorpsraden voor te leggen. Laarbeek heeft in elke kern een platform voor en door inwoners. De dorpsraden hebben, net als in andere jaren, in 2012 van de gemeente Laarbeek een budget ter beschikking gesteld gekregen voor de uitvoering van burgerinitiatieven. Met behulp van deze subsidie zijn in Lieshout onder andere de volgende projecten uitgevoerd: • anti-uitrenbeugels basisschool De Fontein; • viswedstrijd voor verstandelijk beperkten; • Liessents kletsbenkske bij het Dorpshuis; • sneeuwschuivers ten behoeve van het verzorgingshuis. Ook zijn er, met behulp van iDOP-subsidie een aantal activiteiten ontplooid, zoals de plaatsing van twee pannaveldjes en het plaatsen en hangen van bloembakken op de Heuvel. In Mariahout is met de subsidie voor burgerinitiatieven onder andere een bijdrage geleverd aan: • het realiseren van een ijsbaan • het vervangen van een speeltoestel bij de peuterspeelzaal • het opknappen van de speeltuin op het Oranjeplein In Aarle-Rixtel zijn verschillende manieren van onderhoud door bewoners, voor het Terlingenplein en het kerkhof
3
Betrokken inwoners betaald uit dit budget. Daarnaast is onder andere een bijdrage geleverd aan Jeu-de-boules Du Tie Ut, voor speeltoestellen in de Opstal en voor het verkeersplein bij basisschool Brukelum. In Beek en Donk is een bijdrage geleverd aan verschillende activiteiten in de muziektuin, een zoutstrooiproject uitgevoerd en een bijdrage geleverd voor de beveiliging van het Dierenpark. In samenwerking met de andere dorpsraden is geld gestoken in het AED project en in de Buurtbus. Daarnaast zijn met behulp van iDOP-subsidie o.a. de volgende projecten gerealiseerd: skatevoorziening en trimbaan, het aanleggen van een natuurspeeltuin en integrale renovatie van woonwijk de Regt. Centrum voor Jeugd en Gezin Laarbeek heeft een Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Laarbeek heeft ervoor gekozen om het CJG in te richten als een netwerkorganisatie, zodat alle professionals die met jeugd werken beter en sneller kunnen samenwerken. Alle instellingen waar deze professionals werken vormen samen het CJG Laarbeek. Dit zijn de plaatsen waar de meeste kinderen vanzelf al naar toe gaan: het consultatiebureau, de peuterspeelzalen en kinderdagverblijven, de basisscholen en het voortgezet onderwijs. Ouders kunnen met hun vragen op deze plaatsen terecht. Hier zijn deskundigen die hen goed kunnen helpen met vragen over opgroeien en opvoeden. Er is een centrale coördinator aangesteld voor het CJG. Cliëntenraad Wwb voor minima en bijstandsgerechtigden De cliëntenraad Wet werk en bijstand (Wwb) behartigt de belangen van minima en bijstandsgerechtigden. In 2012 heeft het Rijk over bijstandsverlening een ander uitgangspunt gekozen. Gemeenten moeten uitgaan van de eigen
4
mogelijkheden van de cliënten; bijstand is een tijdelijk vangnet waarop mensen een beroep kunnen doen als zij er niet in slagen om zelfstandig in hun eigen bestaan te voorzien. Bovendien moeten cliënten erop gewezen worden dat zij actief naar werk zoeken en dit behouden. De cliëntenraad heeft hierop in 2012 een genuanceerde kijk gegeven. Het verkrijgen van werk ligt namelijk niet binnen de mogelijkheden van alle bijstandsgerechtigden, bijvoorbeeld door een te grote afstand tot de arbeidsmarkt. Daarnaast heeft de cliëntenraad een inbreng geleverd aan de herijking van het minimabeleid van de gemeente. Dit is gedaan vanuit de gedachte dat er een vangnet nodig blijft voor mensen die er niet in slagen om werk te vinden. Tenslotte heeft de cliëntenraad meegedacht over de toekomstige positie van belangenbehartiger in breder verband, namelijk als deel van een adviesorgaan dat verbonden zal zijn aan het Werkplein in Helmond. Vertegenwoordigers uit cliëntenraden van de gemeenten Helmond, Asten, Laarbeek, GeldropMierlo en Deurne denken sindsdien actief mee over uitvoeringsaspecten op het Werkplein. Wmo-Raad: Streven naar onderlinge betrokkenheid De Wmo-Raad geeft de gemeente gevraagd en ongevraagd advies over allerlei zaken die met de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) te maken hebben. Zij kijken door ‘de bril’ van de burger naar beleidsstukken en belangrijke ontwikkelingen. Wat betekent dit beleid voor burgers in Laarbeek en is dit wenselijk en haalbaar? Tegelijkertijd ontvangen leden van de Wmo-Raad signalen van burgers over zaken die aandacht nodig hebben. Zij pikken deze signalen op en bespreken
deze. In 2012 is het thema ‘onderlinge betrokkenheid’ in een miniconferentie “Investeren in onderlinge relaties van mensen in Laarbeek” uitgediept. Tijdens deze conferentie zijn antwoorden geformuleerd op vragen als: welke groepen behoeven extra aandacht, wat kunnen burgers voor elkaar betekenen en wat of wie is daarvoor nodig? Als resultaat van deze conferentie heeft de Wmo-Raad zich sterkt gemaakt voor het versterken van jongerenparticipatie en het behoud van de maatschappelijke stages. Daarnaast moet er een gezamenlijk verantwoordelijkheidsgevoel ontstaan voor het betaalbaar houden van de zorg. De Wmo-Raad zoekt samen met andere lokale organisaties naar manieren om deze missie te doen slagen. Jeugdgemeenteraad Ook in 2012 heeft de Jeugdgemeenteraad kinderlintjes uitgereikt. Kinderlintjes zijn onderscheidingen voor kinderen die zich op een bijzondere manier hebben ingezet voor de samenleving. Bijvoorbeeld door een dier in nood te redden of door oudere mensen te helpen. Deze kinderen zijn een voorbeeld voor andere kinderen en soms zelfs voor volwassenen! Het grootste project dat de jeugdgemeenteraad in 2012 heeft uitgevoerd was de “Ouderenverwendag”. Via het ouderenwerk van ViERBINDEN en de verschillende KBO’s zijn de ouderen persoonlijk uitgenodigd. In de Croyse Hoeve in Aarle-Rixtel zijn veertig ouderen in het zonnetje gezet. In 2012 is samen met Radio Kontakt een start gemaakt met de Jeugdradio. Dit wordt in 2013 verder uitgewerkt.
De gemeente werkt hard aan een mooi en leefbaar Laarbeek, maar wij kunnen dit niet alleen. Wij zijn dan ook blij met het grote aantal actieve vrijwilligers in Laarbeek. Mensen die zich uitzonderlijk inzetten voor de samenleving kunnen een gemeentelijke of een Koninklijke onder-scheiding ontvangen.
Inwoners in het zonnetje gezet Gemeentelijke onderscheidingen De gemeente Laarbeek kent vier gemeentelijke onderscheidingen: het ereburgerschap, het Ereblijk, de Laarbeker en de Vrijwilligerspenning. In 2012 is er geen Laarbeker en geen Ereblijk uitgereikt en niemand benoemd tot ereburger. Vrijwilligerspenningen Laarbeek Laarbeek heeft veel verenigingen die drijven op de inzet van vrijwilligers. De Vrijwilligerspenning kunt u zien als dank namens de gemeenschap voor de jarenlange inzet. In 2012 zijn er tweeëntwintig Vrijwilligerspenningen toegekend. De onderscheiden inwoners hebben zich jarenlang op uiteenlopende gebieden ingezet. De Vrijwilligerspenningen zijn (in chronologische volgorde) uitgereikt aan: • Bernadette van Uden-Verbakel (afscheid als vrijwilliger bij Jeugdcarnaval De Heikneuters) • Piet Vervoort (afscheid als voorzitter van de Jeu-de-boulesclub Lieshout) • Frans Biemans (afscheid als bestuurslid van Badmintonclub Lieshout) • Wim Jonkers (40-jarig lidmaatschap van EHBO-vereniging LieshoutMariahout) • Henny Stoop (afscheid als voorzitter van Buurtvereniging Plan West) • Hein Brouwers (afscheid als voorzitter van de Stichting Dorpsfeesten Aarle-Rixtel) • Annie van Uden-van den Heuvel (afscheid als coördinator Welfare Mariahout) • Wies Aalders-van den Boom (afscheid als begeleidster bij Howeko Beek en Donk) • Micha Klomp (afscheid als bestuurslid van Kindervakantiewerk Lieshout)
• Judith Klomp-Waijers (afscheid als vrijwilliger van Kindervakantiewerk Lieshout) • Jan van der Aa (40-jarig jubileum als verzorger van de dorpsvolière in Lieshout) • Arie van Hoof (50 jaar vrijwilliger bij Biljartvereniging Krijt Op Tijd Mariahout) • Piet Verberk (50 jaar vrijwilliger bij Biljartvereniging Krijt Op Tijd Mariahout) • Hans van de Kerkhof (25 jaar vrijwilliger bij Tiener- en Jongerencentrum Lieshout) • Theo de Beer (afscheid als bestuurslid van Voetbalvereniging Mariahout) • Jeanny Franssen-Verbakel (afscheid als bestuurslid van Stichting Welzijn Laarbeek) • Jan Driessens (afscheid als vrijwilliger bij Badmintonclub Mixed Beek en Donk) Koninklijke onderscheidingen In 2012 kregen dertien inwoners een Koninklijke onderscheiding. Tot Lid in de Orde van Oranje Nassau werden benoemd (in alfabetische volgorde): • • • • • • • • • • • •
Pieter de Baaij uit Lieshout Cor Bastiaans uit Lieshout Henny Bevers uit Lieshout Cor Boudewijns uit Beek en Donk Gerrie van den Broek uit Mariahout Jan Dekkers uit Aarle-Rixtel Harrie Heesakkers uit Mariahout Ruud Kweens uit Aarle-Rixtel Johan Maas uit Beek en Donk Tiny van Roij uit Aarle-Rixtel Toon Swinkels uit Beek en Donk Annie Termeer-van den Broek uit Aarle-Rixtel • Cor Verschuren uit Beek en Donk
5
