Burgerjaarverslag 2009
Nieuwe inwonersdag 2009
Een OVER-gemeentelijke samenwerking tussen Oostzaan en Wormerland.
Inhoudsopgave Voorwoord
03
Samenwerking
05
Veiligheid
06
Milieu
08
Dienstverlening
10
Verstrekte documenten
13
Klachten
14
Bezwaarschriften
16
Communicatie
18
Communicatie gemeenteraad
23
Kabinetszaken en representatieve taken
26
1
2
Voorwoord
Het begin van mijn voorwoord begin ik met een smile op mijn gezicht. Eind 2009 werd het voor
mij namelijk even spannend in verband met mijn herbenoeming. Maar ik mag nog zes jaar burgemeester van Oostzaan blijven.
Een andere spannende situatie is de economische crisis waarin wij verkeren, of als ik het goed heb
begrepen: verkeerden. Ik hoop oprecht, en velen
met mij, dat het tij duidelijk keert in 2010 en dat de gevolgen ervan zullen meevallen.
Contacten, die het college geregeld onderhoudt met bedrijven in Oostzaan leerden ons dat ook aan hen de crisis niet ongemerkt voorbij is
gegaan. Het voor de gemeente meest voelbare daaraan is de stagnerende woningbouw: doorstromers raken hun oude woning niet
kwijt en starters krijgen moeizamer een hypotheek. Enkele projecten liepen daardoor grote vertraging op.
Een bijzondere ontwikkeling is de samenwerking met Wormerland. De ambtelijke
organisaties van Oostzaan en Wormerland zijn op 1 januari 2010 geïntegreerd. De
beide besturen maken dus nu gebruik van dezelfde ambtelijke organisatie. Zoals ik al zei: de beide besturen, want Oostzaan blijft zelfstandig, met een eigen gemeenteraad en college.
Paul Möhlmann burgemeester
3
4
Samenwerking
Na een onderzoek in 2008 heeft de gemeenteraad groen licht gegeven voor een onderzoek naar samenwerkingsmogelijkheden tussen Oostzaan en Wormerland.
Deze ontwikkelingen hebben in 2009 een enorme vaart doorgemaakt en vanaf 1 januari 2010 is de samenwerking een feit.
De naam van de nieuwe werkorganisatie voor de samenwerkende gemeenten Oostzaan en Wormerland is OVER-gemeenten.
OVER-gemeenten staat voor een ‘over’ gemeentelijke samenwerking. Nu nog tussen Oostzaan en Wormerland, maar later wellicht ook voor andere gemeenten.
De stippen geven de plek aan waar een gemeentenaam kan worden toegevoegd. Het logo biedt ruimte voor verdere groei.
5
Veiligheid
Tijdelijk huisverbod Op 1 januari is de wet Tijdelijk huisverbod in werking getreden. Dat houdt in dat ik
als burgemeester de opdracht kan geven tijdelijk iemand uit huis te plaatsen. Ik heb de hulpofficier van justitie gemachtigd deze opdracht voor mij uit te voeren. In
principe geldt de uit huis plaatsing voor tien dagen. Als het nodig is kan dit verlengd worden tot 28 dagen. In overleg met GGD wordt nog gekeken naar een goed
zorgtraject voor het slachtoffer en voor de dader. In 2009 is er één keer een tijdelijk huisverbod opgelegd.
Jeugdbeleid Onze jeugd koos in 2009 op diverse plaatsen in het dorp hun eigen hangplekken. Daar vinden veel mensen niks mis mee, als er maar geen overlast plaatsvindt en er geen drank of drugs worden gebruikt. In goed overleg tussen wijkagent, straathoeken jeugdwerk en gemeente worden problemen zo goed mogelijk aangepakt en opgelost.
In september 2009 is de nota Jeugdbeleid vastgesteld en die biedt diverse mogelijkheden voor een adequate en preventieve aanpak.
Verkeersexamen In de week van 11 tot en met 15 mei heeft de jeugd van
groep 8 het praktische verkeersexamen gedaan. Alle kinderen zijn geslaagd.
Op 15 mei was de diploma-uitreiking waarbij een educatieve film werd gedraaid. Na de film mocht ik de diploma’s uitdelen.
6
Snelheidsmeters In ons dorp zijn diverse snelheidsmeters geplaatst. U vindt er een in de Kerkbuurt, op de Kerkstraat en op de Dors. De Dors en de Kerkbuurt zijn 30 km zones
geworden. Deze maatregelen komen de verkeersveiligheid in Oostzaan ten goede.
De Ronde van Noord-Holland voor het eerst door Oostzaan Het kan niemand zijn ontgaan: de Ronde van Noord Holland kwam op 26 april door Oostzaan. De
toertocht deed dat al vele jaren en nu dan ook de
wedstrijd. Daar zijn we trots op, want de Ronde is de oudste van Nederland en een begrip bij alle
wielerminnaars. Ik heb dit initiatief dan ook van harte ondersteund.
Het leuke is dat er door de komst van de Ronde ook tal van ideeën in het dorp zijn opgekomen om er
een mooie dag van te maken. Horeca, verenigingen en bedrijven hebben van deze wedstrijd een
prachtig evenement gemaakt. Het was één groot feest in het teken van sport en beweging.
Dit evenement was mogelijk door een goede samenwerking met de politie, brandweer en horeca.
7
Milieu Aktie Oostzaan schoon Leerlingen uit groep 7 en 8 van basisschool De Rietkraag werkten
op vrijdag 20 maart 2009 mee aan de landelijke opschoondag.
Jongeren worden op deze manier
geconfronteerd met de problemen van het zwerfafval.
Tijdens de actie is 230 kg zwerfvuil verzameld, dit is 100 kg meer dan in 2008.
De schoonmaakactie is gehouden in de ‘Week van Nederland schoon’. Een schoon dorp werkt mee aan een algemeen positiever gevoel over de leefbaarheid in de gemeente.
Energiemarkt “Doe mee voor minder CO2!”. Dat was het motto van de energiemarkt op 20 juni
2009. Deze markt kwam tot stand in samenwerking met de gemeente Oostzaan, de milieudienst Waterland, een installateur en adviseurs voor een duurzame energiemarkt.
Hoogspanningsmasten In het teken van spanning, of beter
hoogspanning, staan de activiteiten van het comité 380KV.
Gemeente en comité trokken samen op richting Den Haag om in overleg
met het Ministerie van Economische Zaken afspraken te maken.
8
De toezeggingen van het ministerie en de aankondigingen van Tennet stemmen mij hoopvol, maar in 2010 moet blijken wat een en ander waard is.
Retourette verbouwd Op maandag 7 september opende de vernieuwde Retourette haar deuren.
De Retourette is nu een mooie lichte en overzichtelijke ruimte.
De laatste jaren nam de vervuiling van de Retourette toe. De Retourette was
regelmatig een dumpplaats voor resten chemisch afval.
Met het plaatsen van grotere containers en de inzet van personeel voor het onderhouden van de ruimte hoop ik dat deze problemen tot het verleden behoren.
Inzameling van plastic afval In december zijn we gestart met de
gratis huis-aan-huis inzameling van plastic verpakkingsafval. Daarmee
bieden wij inwoners een mogelijkheid
een bijdrage te leveren aan een schoner milieu.
9
Dienstverlening Oostzaan heeft Antwoord (E-gem) Wat zou het handig zijn als iedereen zelf kan kiezen. Je komt naar het gemeentehuis voor een verhuizing, uitreksel, etc. of je bestelt liever online producten. Wat zou het makkelijk zijn als je niet alle gegevens in moet vullen, maar alleen het
burgerservicenummer voldoende is om alle gegevens tevoorschijn te halen! Helemaal ideaal is het als verschillende instanties samenwerken, zodat je niet de postbode bent tussen bijvoorbeeld de gemeente en de belastingdienst of het UWV.
Wij proberen het voor u steeds makkelijker te maken. We werken hard om
voorbeelden zoals hierboven waar te maken. Dit vraagt inzicht in de processen die vaak door de hele organisatie lopen. Het vraagt intensieve samenwerking tussen verschillende afdelingen en meerdere instanties, goede ICT voorzieningen en correcte basisadministraties waar uw gegevens in staan.
Hiervoor is de gemeente in 2009 het project E-gem (Electronische gemeente)
gestart. E-gem is een verzameling van twintig deelprojecten op het gebied van elektronische dienstverlening.
Een aantal voorbeelden zijn: Het realiseren en uitbreiden van de digitale
productencatalogus, de basisadministraties BAG (adressen en gebouwen) en GBA (bevolkingsregister) digitaal koppelen aan afdelingen en procedures, website geschikt maken voor blinden en slechtzienden, etc.
Er is veel gebeurd in 2009, er zijn naast de deelprojecten stappen ondernomen om de dienstverlening te verbeteren en een aantal projecten zijn al afgerond: • • • •
Website voldoet aan webrichtlijnen
Technische koppeling postregistratie systeem en GBA Afname en uitgifte BSN
Werkgroep ICT in samenwerkingsverband met Wormerland gestart
•
Projectgroep webgebieden gestart
•
Afname Digi-D
• •
PIP (persoonlijke internet pagina) voor meldingen en afgenomen producten Technische realisatie twaalf e-formulieren in digitale publieksbalie
10
Op www.oostzaan.nl vindt u de digitale publieksbalie en kunt u op de hoogte blijven van de voortgang van twintig projecten
die de dienstverlening transparanter maken en naar een hoger niveau tillen.
Gratis ontheffing inrijdverbod Kerkstraat Voor de Kerkstraat geldt voor automobilisten vanuit Zaandam een inrijdverbod
tussen 07.00-09.00 uur. Op initiatief van de gemeenteraad kunnen inwoners van de gemeente Oostzaan vanaf 2009 gratis een ontheffing voor de Kerkstraat aanvragen.
Voor inwoners die ’s nachts werkzaam zijn in Zaandam of hun kind in Zaandam naar school brengen is dit een uitkomst.
Rabobank en VVV-agentschap in dorpscentrum De KunstGreep Met ingang van 21 juli 2009 is de Rabobank te vinden in dorpscentrum De KunstGreep. Vanaf 1 september 2009 is er een volwaardig VVV-agentschap in het Theatercafé in De KunstGreep. Daarmee krijgt de VVV een centrale locatie in Oostzaan.
De producten zijn regionaal gericht, zoals plattegronden, fiets- en wandelroutes, kaarten en informatiegidsen, maar ook de VVV Irischeque en de Nationale
Dinercheque. Het VVV-agentschap heeft daarmee niet alleen een functie voor toeristen, maar ook voor Oostzaanse inwoners.
Verruiming openingstijden gemeentewerf In de zomermaanden wordt er altijd meer geklust in en rond het huis. Daarom was in de maanden mei tot en met september gemeentewerf langer open.
Steuntje in de rug voor starters op de woningmarkt De gemeente Oostzaan stelt samen met de Stichting stimuleringsfonds
Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) de Starterslening beschikbaar voor starters op de woningmarkt.
11
De Starterslening overbrugt het verschil tussen de totale koopsom van een woning en het maximale bedrag dat – op basis van het inkomen – bij de bank geleend kan worden volgens de normen van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG).
Op 25 juni heeft Eelco Taams de eerste starterslening in Oostzaan verleend.
Laura: "Ik wilde graag in Oostzaan blijven wonen. Toen ik mij oriënteerde op de woningmarkt en de financieringsmogelijkheden ontdekte ik de mogelijkheid van de starterslening en heb toen meteen contact opgenomen met de gemeente. Ik heb een appartement gekocht in het ‘oude gemeentehuis’ en kan met behulp van de starterslening nu zelf mijn appartement financieren!"
12
Verstrekte documenten in 2009 Productsoort
2009
2008
Paspoort
1136
1248
Identiteitskaart
498
398
Gratis identiteitskaart 14-jarige
119
82
Kinderbijschrijving paspoort
295
363
Rijbewijs
1193
1174
Ontheffing Kerkstraat
1165
1007
94
31
980
1112
33
138
Verklaring omtrent het gedrag
192
248
Geneeskundige verklaring
203
179
51
48
7
2
Wijziging ontheffing Uittreksel (waaronder uittreksel GBA, uittreksel burgerlijke stand, attestatie de Vitae, bewijs van Nederlanderschap) Uittreksel aanvraag, via DiGiD
Legalisatie handtekening Naturalisatie
Aantal aangiften Soort aangiften
2009
2008
Geboorten
24
16
Overlijden
36
45
Voltrokken Huwelijken
44
35
Ondertrouw+aangifte
40
35
7
12
42
37
partnerschapsregistraties Voltrokken partnerschapsregistraties Erkenningen
Aantal inwoners Oostzaan Per 1 januari 2010
9153
Per 1 januari 2009
9204
13
Klachten Waar is over geklaagd categorie
Totaal aantal 2009
2009 in %
Totaal aantal 2008
2008 in %
Totaal aantal 2007
2007 in
%
A
Geen reactie
4
23
8
36
11
57
B
Niet nakomen afspraak
1
6
2
9
3
18
C
Overschrijden wettelijke
3
18
1
4
1
5
D
Onheuse behandeling
2
12
3
15
1
5
E
Onjuiste informatie
-
0
0
1
5
F
Overige
7
41
8
36
2
10
17
100
22
100
19
100
-
-
4
-
nb
-
termijn
Totaal G
Rapporten van de Ombudsman
Sommige klachten bestaan eigenlijk uit meerdere klacht-onderdelen. Zo kan een
klacht betrekking hebben op meerdere categorieën. In dat geval is de klacht in het overzicht ingedeeld in de categorie waar het ‘zwaartepunt’ ligt. Ook kan zo’n klacht ten deel gegrond zijn en ten dele ongegrond. De klacht wordt dan ingedeeld als ‘gegrond’.
De uitkomst van de klachtbehandeling
Totaal aantal 2009
2009 in %
Totaal aantal 2008
2008 in %
Totaal aantal 2007
2007 in
Gegrond
5
29
10
44
8
42
Ongegrond
1
6
10
44
3
16
Geen oordeel mogelijk
-
-
2
8
2
11
Ingetrokken of beëindigd
8
47
0
0
5
26
Nog in behandeling
3
18
1
4
1
5
17
100
23
100
19
100
Totaal
Van de zeventien klachten was in zestien gevallen het college het bevoegd gezag en in één geval de raad. Acht klachten zijn ingetrokken nadat informatie alsnog is verstrekt of excuses zijn aangeboden.
14
%
Naast de zeventien klachten van 2009 zijn ook nog twee klachten van 2008 afgehandeld. Eén daarvan heeft betrekking op schending van grondrechten. De klacht is grotendeels ongegrond verklaard.
Behandeling klachten Gemeentelijke Ombudsman
De ombudsman heeft zes klachten ontvangen die nog niet bij de gemeente bekend waren.
Deze klachten zijn alsnog door ons behandeld.
Dit heeft niet geleid tot nadere behandeling door de ombudsman. Vijf andere klachten heeft de ombudsman wel in behandeling genomen.
15
Bezwaarschriften Overzicht van bezwaarschriften 2009
RO Wet Voorzieningen Gehandicapten / Welzijn
ontvanke-
gegrond
8
lijk
19
Ingetrokken
4
1
Huisvesting Sociale zaken
Niet
On-
Gegrond
Nog open
Totaal
4
35
2
3
2 1
2
2 1
2
6
4
7
1
2
5
6
14
Onderwijs APV/ Bijzondere wetten
3
Verkeersbesluiten
2
Personeelszaken Totaal
15
23
3
3
3
61
Onder de kolom “ingetrokken” zijn ook de bezwaarschriften opgenomen die na
onderzoek of een gesprek met de indiener niet konden worden gekwalificeerd als
een bezwaarschrift in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (maar bijvoorbeeld wel als een zienswijze op een voorgenomen besluit). Ook worden vaak meerdere bezwaarschriften ingediend tegen één besluit. Deze bezwaren worden in één hoorzitting en één advies door de commissie afgehandeld.
In het overzicht is onderscheid gemaakt tussen ‘gegrond’ en ‘ongegrond’. De commissie doet dit in de advisering niet, omdat (a) de wet dit niet voorschrijft en (b) deze begrippen vaak eerder tot onduidelijkheid leiden dan dat ze behulpzaam zijn.
Van belang is of het besluit in stand blijft, wordt het aangepast of wordt herroepen.
Vaak betreft het een mengvorm van deze varianten (bijvoorbeeld: een kapvergunning blijft voor 30 bomen in stand, wordt voor 12 bomen herroepen en er wordt een
voorwaarde aan de kapvergunning verbonden). In dit verslag geeft het echter een helder beeld van de uitkomst van de bezwaarprocedures.
In de tabel valt op dat relatief veel bewaarschriften zijn ingetrokken. Dit houdt
verband met de taak/rol van de commissie, die tevens gericht is op het tot elkaar brengen van partijen en het zoeken naar oplossingen.
16
Tijdens een hoorzitting kwam het regelmatig voor dat bezwaarde en college alsnog ‘overeenstemming’ bereikten. Helaas kwam het ook voor dat een primair besluit verkeerd was en dat dit na ontvangst van het bezwaarschrift is gerepareerd.
Termijn afhandeling bezwaren De wettelijke termijn voor het afhandelen van een bezwaarschrift bedroeg in 2009
tien weken, na ontvangst van het bezwaarschrift. Deze termijn kan eenmaal verlengd worden met vier weken. (Dit is veranderd met de invoering van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen in 2010. Door deze wet is de beslistermijn voor een bezwaarschrift verruimd.)
Overzicht van afhandeltermijnen in 2009 <14 wk RO
>14 wk 7
afgehandeld 23
30
Gehandicapten /
1
1
Huisvesting
2
2
2
3
Wet Voorzieningen Welzijn
Sociale zaken
1
Onderwijs APV/ Bijzondere
5
wetten
5
Verkeersbesluiten
1
2
3
Totaal
9
35
44
Het komt voor dat de commissie veel tijd nodig heeft om te adviseren over een
beslissing op een bezwaarschrift. De reden hiervoor is vooral dat er door het kleine
aantal bezwaarschriften maar een beperkt aantal zittingen per jaar zijn. In de meeste gevallen is het niet zinvol om meer dan één zitting per maand te organiseren.
Daarnaast kunnen als externe factoren worden genoemd de complexiteit van zaken, de noodzaak om nadere informatie bij derden in te winnen en het feit dat partijen naar aanleiding van het ingediende bezwaarschrift trachten alsnog in overleg een oplossing te vinden.
In de eerste helft van 2009 is een achterstand weggewerkt die de commissie door personele omstandigheden had opgelopen. Dit verklaart deels waarom zo veel bezwaarschriften buiten de wettelijke termijn zijn afgehandeld.
17
Communicatie Radio9 Radio 9 houdt wekelijks een gesprek met een van de collegeleden. Dit gesprek is
aansluitend aan de vergadering van het college, zodat belangrijke besluiten direct gecommuniceerd worden. In dit gesprek komen ook politieke zaken aan de orde. Ook is er wekelijks een gesprek met de woordvoerder van de gemeente. In dit gesprek wordt ingegaan op de publicaties.
Regiokrant Kompas De gemeente publiceert elke week de nieuwsberichten in Kompas. In deze rubriek komen niet alleen de verplichte publicaties, maar ook de wegwerkzaamheden die
plaats gaan vinden en zaken waarvan wij vinden waarover de burger geïnformeerd moet worden.
Na zeven jaar werd het tijd voor een facelift van de gemeenterubriek. Vanaf september 2009 verschijnt de rubriek dus in een nieuw jasje. In deze nieuwe rubriek is de gemeentelijke informatie overzichtelijker weergegeven, dus makkelijker te vinden. De pagina oogt vriendelijker door het gebruik van kleuren en de leesbaarheid van de pagina is verbeterd.
18
In 2009 zijn er zes themapagina’s gepubliceerd in Regiokrant Kompas, met de volgende onderwerpen: • •
Samenwerking Oostzaan en Wormerland Nieuwbouw Lishof
•
Burgerjaarverslag 2008
•
Jaarrekening 2008; Wat hebben we bereikt in 2008?
• •
Begroting 2010; Wat gaan we doen in 2010? (namens college) Begroting 2010 (namens gemeenteraad)
Alle berichten die in de gemeenterubriek worden gepubliceerd komen ook op de
website te staan. Daar is ook een archief van alle gemeente- en raadsrubrieken en themapagina’s te vinden.
Website In 2009 is hard gewerkt om de website te laten voldoen aan de landelijke normen op het gebied van dienstverlening, opgesteld door het ministerie van Binnenlandse
Zaken en die voldoet aan de behoeften van de burger. Via de website kunt u nu ook afspraken maken met burgerzaken.
Gemeentegids Ieder jaar wordt in december de gemeentegids huis aan huis verspreid. In de
gemeentegids staat veel nuttige informatie over Oostzaan. We doen onze uiterste best de gids zo volledig en actueel mogelijk te maken.
Communicatie bij projecten De Burgemeestersbuurt heeft een aantal maanden op “z’n kop” gestaan. Er is veel gebeurd en dat betekende veel voor de mensen die daar wonen.
Op de Burgemeester Swartstraat is bij een paar woningen vervuilde grond afgegraven tot aan de gevel. Je kon de woning alleen verlaten via een loopplank.
Voor twee bewoners was dat een spannende tijd omdat hun eerste kindje in die tijd geboren zou worden. Wij waren nieuwsgierig naar hoe bewoners dit nu ervaren hebben en wat de gemeente een volgende keer beter kan doen. We hebben het gevraagd aan twee families.
19
Familie Oosterhek: “Wij hebben te maken gehad met de afgraving tot aan onze deur. Van onze hele voortuin was niets meer over. Van deze periode zelf hebben we niet zoveel gemerkt
omdat we drie maanden weg zijn geweest. Van de rioleringswerkzaamheden merkten we wel iets. Om 06.30 uur werden de motoren gestart om warm te lopen. Uitslapen was er niet meer bij. Maar de werknemers waren aardig en altijd bereid te helpen. Een positief punt is dat de tegels in de voortuin nog nooit zo mooi hebben gelegen als nu. Dat is keurig in orde gemaakt. We moesten er alleen zelf
achteraan hoe we aan nieuwe plantjes kwamen en waar we de bonnetjes in konden leveren. Iets vaker een briefje in de bus voorkomt dit soort ongemakken. Voor de fietsers waren er tijdens de werkzaamheden weinig aanwijzingen voor een alternatieve route. Met name voor ouderen was dat lastig. De voorlichting vooraf was erg goed en we konden ook altijd terecht bij de aannemer of de gemeente. Wat wel jammer is, is dat rapportages van metingen en onderzoeken lang op zich hebben laten wachten. Er zijn bijvoorbeeld metingen verricht om het verzakken van de huizen tijdens de afgraafwerkzaamheden in de gaten te houden. Voor ons als bewoners was dat een onzekere periode. Omdat nu officieel is vastgesteld dat we op vervuilde grond wonen, zijn we bang voor waardedaling van ons huis. Hoewel dat in de Doktersbuurt achteraf erg blijkt mee te vallen. Natuurlijk merken we dat er gewerkt wordt in de Burgemeestersbuurt, maar al met al valt het ons nog mee.” Familie Jansen: ”De ellende viel best
mee. Natuurlijk lag er overal zand in huis, maar we hebben niet echt overlast ervaren. We hebben nog het meest last gehad van mededorpsbewoners die toch nog een route fietsten door de Burgemeestersbuurt en dan door je voortuin fietsen, vlak voor je raam langs. Dat is niet echt prettig. De werkmannen waren erg behulpzaam en alles was bespreekbaar. De informatie vanuit de gemeente is goed verlopen. Af en toe zaten we een korte tijd zonder stroom of water, maar ook dat hoort er bij. Alleen lastig als je net wilt zuigen of trek hebt in een kop koffie. Waar we erg blij mee zijn is dat de voormalige gymzaal van de Kerkbuurtschool en de oude winkel van Albert Heijn nu zijn gesloopt. Het geeft een veiliger gevoel. We weten dat we nog even moeten doorbijten. Maar het riool was nodig aan vernieuwing toe, dus het kan alleen maar beter worden.”
20
Nieuwbouw Evean Lishof Het College van B&W heeft in 2009 een vergunning afgegeven voor de bouw van de
nieuwe Lishof. Na een proces van zo’n tien jaar is in het voorjaar van 2010 begonnen met het nieuwe zorgcomplex en dat is dringend noodzakelijk. Alle betrokkenen
waren er al lang van overtuigd dat vernieuwing nodig was.
Het huidige gebouw voldeed echt niet meer aan de eisen van deze tijd en past ook
niet meer bij het beperkte aantal intramurale plaatsen dat het Rijk tegenwoordig nog bekostigt.
De bewoners van de aanleunwoningen hebben in 2009 allemaal een vervangende woning betrokken.
Mevrouw van de Ham en mevrouw Porsius behoren tot de bewoners die
‘noodgedwongen’ moesten verhuizen vanwege de bouw van het nieuwe
zorgcentrum. Zij zijn verhuisd naar Skoonzicht. Wat vinden zij nu eigenlijk van de ‘gedwongen’ verhuizing en hun nieuwe woning?
Mevrouw Van de Ham (links) en mevrouw Porsius (rechts) Hoe reageerde u toen u bericht kreeg dat u moest verhuizen?
Mevrouw Van de Ham: “Ik zag er niet echt tegenop, natuurlijk geeft het veel drukte, maar ik had er ook wel zin in. Ik was wel onzeker over waar ik terecht kwam,
want ik wilde niet midden in het dorp wonen.” Mevrouw Porsius: “Ik heb slapeloze nachten gehad toen ik hoorde dat ik moest verhuizen. Ik ben er weken ziek van geweest en dacht zelfs nooit meer in mijn nieuwe huis te komen. Het viel niet mee om opeens weg te moeten na 7 jaar in de aanleunwoning te hebben gewoond en daarvoor 56 jaar op het Zuideinde.”
Hoe denkt u nu over uw nieuwe woning?
“We willen echt niet meer terug. De voordelen van ons nieuwe huis zijn met name de grote ramen en het
uitzicht. Het zijn ruime lichte woningen. Ook de contacten met de buren zijn goed. Bovendien komen er straks nog een paar bewoners van de aanleunwoningen naar Skoonzicht. Dat geeft meteen al een stuk vertrouwdheid”.
Zijn er ook nadelen aan het wonen in Skoonzicht?
“Eigenlijk maar eentje; de winkels zijn wat verder weg. Maar nu kunnen we dat nog belopen of fietsen. Als dat niet meer lukt kunnen we altijd nog met de belbus. De Kolk en de bushalte zijn nog steeds goed bereikbaar”.
De verhuizing is mevrouw Van de Ham en mevrouw Porsius 100% meegevallen.
21
Informatie- en inspraakavonden Uw mening vinden wij belangrijk. Daarom zijn er ook in 2009 inloop- en
inspraakavonden geweest, brainstormsessies en informatieavonden. Bij de openbare raadspresentaties zijn ook omwonenden en belanghebbenden uitgenodigd. 22 januari
10 februari
inspraakavond bedrijventerrein Bombraak
inspraakavond herinrichting Zuideinde
12 februari
informatieavond Burgemeester Swartstraat vervuiling percelen
26 februari
informatieavond Burgemeestersbuurt vernieuwing riolering
02 maart
openbare raadspresentatie bouwplan Evean Lishof
26 maart
informatieavond Bloemenbuurt Jongeren Ontmoetingsplek
21 maart 30 maart 09 april
informatiemarkt op bedrijventerrein Skoon
openbare raadspresentatie bouwplan Evean Lishof
avond voor bewoners en bedrijven over herinrichting Zuideinde
16 september buurtpresentatie plan winkelcentrum Klaverweide 06 oktober 06 oktober
openbare raadspresentatie plan winkelcentrum Klaverweide
openbare raadspresentatie plannen locatie pluimveeslachterij Voet
05 november herbestrating Molenbuurt
26 november bewonersavond verkeersituatie Stationsstraat
17 december eerste bijeenkomst klankbordgroep voor nieuwe oevers
23 december overleg/brainstormsessie tussen ontwikkelaar, buurtcomité en gemeente
Impressietekening van de nieuwbouw van verzorgingshuis Evean Lishof
22
Communicatie gemeenteraad Raadscommissievergaderingen De raadscommissies kwamen 22 maal bijeen in 2009 Commissie
Algemene
Financiën
Grote
Totaal
2009
11
10
1
22
2008
13
5
1
19
2007
11
8
5
24
zaken
projecten
De belangrijkste onderwerpen in de commissie Algemene Zaken
waren in 2009 Bestemmingsplan De Kom, verplaatsing Meyn, bouwplannen Lishof en de ambtelijke samenvoeging Wormerland-Oostzaan.
Negen Burgers spraken in; dat is
een daling ten opzichte van 2008 (25) en 2007 (17 personen).
De commissie Financiën trok
geen insprekers. Deze commissie
bereidt voor de raad de begroting, de jaarrekening, de kadernota en de viermaandelijkse rapportages voor.
De commissie Grote projecten vergaderde eenmaal in 2009, zonder insprekers. Aan
de orde kwamen de projecten Centrumplan, Meyn en Skoon. Er is een verschuiving te zien naar de commissie Algemene Zaken, waar de ruimtelijke onderwerpen een belangrijk deel van de besprekingen uitmaken.
Raadsvergaderingen In 2009 heeft de raad dertien vergaderingen gehouden. Aan de raad werden 81
besluiten voorgelegd. Hiervan zei de raad ja tegen 74 besluiten, waarvan sommige door een amendement werden gewijzigd. Eén voorstel, over stemmen in een willekeurig stembureau werd verworpen.
23
Jaar
Besluiten
Amendementen
Moties
2009
81
35
28
2008
53
21
43
2007
59
27
40
De fractie VVD heeft de meeste amendementen ingediend: vijftien, waarvan er vier zijn aangenomen. Ingediende
Totaal
Aangenomen
Verworpen of
VVD
15
4
11
CDA
5
3
2
PvdA
5
4
1
GroenLinks
5
4
1
5
3
2
Amendementen 2009
ingediend
ingetrokken
Gemeentebelangen Alle fracties gezamenlijk
24
De fractie VVD heeft de meeste moties ingediend namelijk elf, waarvan er vier zijn aangenomen. Ingediende
Totaal
Aangenomen
Verworpen of
VVD
11
4
7
CDA
10
4
6
PvdA
3
2
1
GroenLinks
2
2
Meerdere fracties
1
1
Oppositie
1
1
Moties 2009
ingediend
ingetrokken
Gemeentebelangen
Proef nieuwe vergaderwijze De gemeenteraad heeft op 12 oktober 2009 besloten na de gemeenteraads-
verkiezingen in 2010 te starten met een proef voor een nieuwe wijze van
vergaderen tot 1 januari 2011. De doelen die de raad hiermee wil bereiken zijn: burgers van Oostzaan beter bij de
besluitvorming betrekken, kaders stellen, tijd besparen, transparante
besluitvorming voor de raad, college,
ambtelijke organisatie en burgers en het slagvaardiger maken van de organisatie. Er wordt vanaf april 2010 vergaderd in drie ronden: een informatieronde, een
politieke ronde en een besluitvormingsronde (de raadsvergadering). Na evaluatie van de proef zal bekeken worden of nieuwe werkwijze wordt voortgezet.
Raadsinformatiesysteem (RIS) en Burgerinformatiesysteem (BIS) Alle vergaderingen van de raad en van de commissies worden live uitgezonden, en
zijn via internet ook achteraf te zien en te beluisteren. Alle vergaderstukken zijn ook in te zien op de website https://besluitvorming.oostzaan.nl. Hier wordt in toenemende mate gebruik van gemaakt.
25
Kabinetszaken en representatieve taken Sporter van het jaar
In 2008 hebben we voor het eerst de verkiezing Sporter van het jaar georganiseerd. Tijdens de
nieuwjaarsreceptie op 6 januari werd kanoër Walter Kalf (15) door
wethouder Taams uitgeroepen tot “Sporter van het jaar”. Voor deze
prestatie kreeg hij een Zilveren jol.
Bezoek Commissaris van de Koningin De Commissaris van de Koningin bracht vrijdag 24 april een ambtsbezoek aan ons dorp. De commissaris werd bijgepraat over de samenwerking met Wormerland, de
problematiek van het Oostzanerveld, recreatiegebied het Twiske en de spanningen rondom de 380kV.
Tijdens een vaartocht door het
Oostzanerveld werd uitleg over het veld gegeven door leden van Natuurvereniging Waterland.
Aansluitend vond de vergadering met
de gemeenteraad plaats. Onderwerpen van gesprek waren de samenwerking, de regio en Oostzaan (geluidshinder, verkeersdruk A8, hoogspanningskabels, vervuilde lucht).
Aan het eind van de middag waren er nog thematische ontmoetingen met vertegenwoordigers van onze dorpssamenleving.
26
4 mei herdenking Op maandag 4 mei vond
de jaarlijkse dodenherdenking in Oostzaan plaats.
Dit jaar vervulden ook de
Oostzaanse veteranen een prominente rol door hun
deelname aan de vlagceremonie en het dragen van de krans.
Onderscheidingen
In 2009 mocht ik één zilveren jol
uitreiken, twee gemeentelijke en drie Koninklijke onderscheidingen.
Chris Daemen, Jan Derlagen en Jan Ruig ontvingen tijdens de lintjesregen een Koninklijke onderscheiding
Mevrouw Alie Rieuwers ontving een zilveren jol en de heren Cor Bruin en Willem de Graaf mocht ik een Gouden Greep (gemeentelijke onderscheiding) opspelden.
27
Burgerjaarverslag 2009
mei 2010
