BAB III URUSAN DESENTRALISASI

LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH 2014 TAHUN ANGGARAN 2015

BAB III URUSAN DESENTRALISASI Desentralisasi adalah berkaitan dengan pelimpahan kewenangan untuk mengatur dan mengurus kekuasaan yang menjadi domain Pemerintah Pusat yang diserahkan ke daerah sehingga pemerintahan daerah mempunyai kewenangan untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan tersebut. Dalam pelaksanaannya, agar pemerintah daerah mampu melaksanakan kewenangan desentralisasi (otonomi) secara optimal, sebagai instrumen menciptakan proses demokratisasi dan instrumen menciptakan kesejahteraan di tingkat lokal, sedikitnya ada tujuh elemen dasar yang membangun entitas pemerintahan daerah yaitu elemen urusan pemerintahan, kelembagaan, personil, keuangan daerah, perwakilan daerah, pelayanan publik, pengawasan. Berdasarkan hal tersebut, salah satu aspek penting otonomi daerah tersebut adalah bahwa penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dijalankan mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pengendalian hingga evaluasi. Sehingga urusan-urusan pemerintahan sebagaimana Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota dilaksanakan menurut kaidah dan prinsip-prinsip good governance. Dalam kaitan tersebut, Pemerintah Kabupaten Sumbawa menerbitkan Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Sumbawa, yaitu terdiri dari 34 urusan pemerintahan daerah meliputi 26 urusan wajib dan 8 urusan pilihan sebagai berikut: a. Urusan Wajib: yaitu urusan pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh pemerintahan daerah kabupaten, berkaitan dengan pelayanan dasar, meliputi: 1)

Urusan pendidikan;

2)

Urusan kesehatan;

3)

Urusan lingkungan hidup;

4)

Urusan pekerjaan umum; 128


5)

Urusan penataan ruang;

6)

Urusan perencanaan pembangunan;

7)

Urusan perumahan;

8)

Urusan kepemudaan dan olahraga;

9)

Urusan penanaman modal;

10) Urusan koperasi dan usaha kecil dan menengah; 11) Urusan kependudukan dan catatan sipil; 12) Urusan ketenagakerjaan; 13) Urusan ketahanan pangan; 14) Urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak; 15) Urusan keluarga berencana dan keluarga sejahtera; 16) Urusan perhubungan; 17) Urusan komunikasi dan informatika; 18) Urusan pertanahan; 19) Urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri; 20) Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian; 21) Urusan pemberdayaan masyarakat dan desa; 22) Urusan sosial; 23) Urusan kebudayaan; 24) Urusan statistik; 25) Urusan kearsipan; dan 26) Urusan perpustakaan. b. Urusan pilihan : yaitu urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan, meliputi: 1) Urusan kelautan dan perikanan; 2) Urusan pertanian;

128


3) Urusan kehutanan; 4) Urusan energi dan sumber daya mineral; 5) Urusan pariwisata; 6) Urusan industri; 7) Urusan perdagangan; dan 8) Urusan ketransmigrasian. 3.1 Ringkasan Urusan Desentralisasi 3.1.1. Anggaran, Realisasi dan Pelaksana Urusan Wajib Adapun anggaran, realisasi dan pelaksana Urusan Wajib yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah sebagai berikut : Tabel 3.1 Besar Anggaran dan Realisasi Anggaran Urusan Wajib Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

SKPD Pelaksana Urusan Wajib

Urusan Wajib

1

Dinas Pendidikan Nasional

Urusan Pendidikan

2 3

Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Dinas Kesehatan

1. Urusan Kearsipan 2. Urusan Perpustakaan Urusan Kesehatan

4

Rumah Sakit Umun Daerah

Urusan Kesehatan

5

Dinas Pekerjaan Umum

6

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

1. 2. 3. 1.

7

Dinas perhubungan Komunikasi dan Informatika

2. 1. 2.

8

Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup

1. 2.

9

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan perempuan

Urusan Pekerjaan Umum Urusan Pentaan Ruang Urusan Perumahan Urusan Perencanaan pembaangunan Urusan Statistik Urusan Perhubungan Urusan Komunikasi dan Informatika Urusan Penanaman modal Urusan Ligkungan Hidup

11

Dinas Sosial

Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil 1. Urusan KB dan KS 2. Urusan Perlindungan Perempuan Urusan Sosial

12

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Urusan Tenaga Kerja

10

128

Total Belanja Anggaran

Realisasi

%

439.338.391.436,00

399.623.286.404,00

90,96

3.071.134.606,26

2.893.451.740,00

94,21

72.066.563.371,00

65.717.758.665,00

91,19

62.262.538.436,00

58.262.695.453,00

93,58

119.752.484.433,64

116.161.711.536,00

97,00

8.166.854.903,00

6.942.121.505,00

85,00

12.849.684.975,00

10.922.383.643,00

85,00

10.281.100.670,00

9.884.261.032,00

96,14

4.350.631.825,00

4.099.606.563,00

94,23

8.933.502.399,00

8.711.427.141,00

97,51

3.917.445.991,00

3.700.613.669,00

94,46

4.828.421.599,00

4.475.295.036,00

92,69


No


14

Kantor Satpol PP

15

Badan Kesatuan Bangsa Politik Dalam Negeri

16 17

Badan Penaggulangan bencana Daerah DPRD

18

Sekterariat DPRD

19

KDH-Wakil KDH

20

Sekretariat Daerah

21

Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan

22

Inspektorat

23

Urusan Wajib


Realisasi

%

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

4.556.176.041,00

4.280.726.600,00

93,95

3.534.590.067,00

3.220.830.871,00

91,12

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan daerah, Perangkat Daerah, dan Persandian

6.070.375.364,00

5.702.857.883,00

93,95

8.090.674.200,00

7.664.778.387,00

94,74

23.390.389.514,00

18.852.550.429,00

80,60

636.950.105,00

558.397.929,00

87,67

55.206.969.741,00

43.076.191.400,00

78,03

119.645.118.757,84

90.013.424.408,00

75,23

5.112.685.505,00

4.596.702.025,00

89,91

Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan

17.883.521.585,30

9.537.641.312,00

53,33

24

Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu

3.377.790.390,00

3.036.919.446,00

89,91

34

Kantor Kecamatan Sumbawa

7.569.630.971,00

7.311.659.771,00

96,59

35

Kantor Kecamatan Moyo Hilir

1.981.889.253,00

1.917.567.732,00

96,75

36

Kantor Kecamatan Moyo Utara

1.754.145.879,00

1.667.314.238,00

95,05

37

Kantor Kecamatan Lopok

1.514.802.406,00

1.410.093.949,00

93,09

38

Kantor Kecamatan Lape

1.535.324.217,00

1.520.580.171,00

99,04

39

Kantor Kecamatan Maronge

1.477.230.817,00

1.428.220.753,00

96,68

40

Kantor Kecamatan Plampang

1.495.416.325,00

1.446.217.853,00

96,71

41

Kantor Kecamatan Labangka

1.395.201.215,00

1.316.958.653,00

94,39

42

Kantor Kecamatan Empang

1.704.576.044,00

1.556.891.969,00

91,34

43

Kantor Kecamatan Tarano

1.663.914.838,00

1.601.281.220,00

96,24

44

Kantor Kecamatan Moyo Hulu

2.091.070.185,00

1.997.143.389,00

95,51

45

Kantor Kecamatan Lunyuk

1.516.538.847,00

1.454.853.490,00

95,93

46

Kantor Kecamatan Orong Telu

1.201.129.429,00

1.144.091.309,00

95,25

47

Kantor Kecamatan Batulanteh

1.415.440.094,00

1.384.827.800,00

97,84

48

Kantor Kecamatan Unter Iwes

1.735.723.573,00

1.649.033.837,00

95,01

49

Kantor Kecamatan Labuhan Badas

1.773.113.275,00

1.733.460.771,00

97,76

50

Kantor Kecamatan Rhee

1.500.591.283,00

1.421.118.066,00

94,70

51

Kantor Kecamatan Utan

1.737.504.692,00

1.685.156.949,00

96,99

52

Kantor Kecamatan Buer

1.472.680.424,00

1.394.979.412,00

94,72

53

Kantor Kecamatan Alas

1.916.881.387,00

1.851.132.114,00

96,57

54

Kantor Kecamatan Alas Barat

1.268.433.090,00

1.220.482.187,00

96,22

55

Kantor Kecamatan Ropang

1.422.067.174,00

1.390.733.064,00

97,80

128


No


Urusan Wajib


Realisasi

%

56

Kantor Kecamatan Lenangguar

1.354.775.476,00

1.311.735.876,00

96,82

57

Kantor Kecamatan Lantung

1.184.778.959,00

1.141.863.077,00

96,38

25

Kantor Ketahanan Pangan

Urusan Ketahanan pangan

3.287.869.399,00

3.232.788.931,00

98,32

26

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

7.055.835.750,00

6.514.114.186,00

92,32

32

Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan pariwisata

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa 1. Urusan Kebudayaan 2. Urusan Pemuda dan Olahraga

10.675.690.840,00

10.318.642.042,00

96,66

Sumber: Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah Kab. Sumbawa (data diolah)

3.1.2. Anggaran, Realisasi dan Pelaksana Urusan Pilihan Adapun anggaran, realisasi dan pelaksana Urusan Pilihan yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah sebagai berikut : Tabel 3.2 Besar Anggaran dan Realisasi Anggaran Urusan Pilihan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

SKPD Pelaksana Urusan Pilihan

Urusan Pilihan

1

Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortikultura

2 3

Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan BP4K

4

Dinas Kehutanan dan perkebunan

5

KPHP Batulanteh

6

Dinas Pertambangan dan Energi

7


8


Urusan Transmigrasi

9

Dinas Kelautan dan perikanan

Urusan Kelautan

Urusan Pertanian

Urusan Kehutanan

Urusan Pertambangan dan Energi Urusan Pariwisata


Realisasi 40.259.135.480,00

96,70

29.494.602.003,00

15.304.897.006,00

51,89

16.289.772.723,00

15.682.218.281,00

96,27

14.748.865.278,00

13.381.542.798,00

90,73

6.757.150.857,00

6.467.554.102,00

95,71

10.675.690.840,00

10.318.642.042,00

96,66

4.828.421.599,00

4.475.295.036,00

92,69

14.463.331.982,00

13.666.306.542,00

94,49

Sumber: Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah Kab. Sumbawa (data diolah

128

%

41.632.032.883,00


3.1.3. Satuan Kerja Perangkat Daerah Dalam rangka efektivitas pelaksanaan urusan-urusan pemerintahan, organisasi

perangkat

daerah

Kabupaten

Sumbawa

dibentuk

untuk

melaksanakan satu urusan atau beberapa urusan. Paket regulasi organisasi perangkat daerah Pemerintah Kabupaten Sumbawa adalah: - Perubahan Kedua atasPeraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 2 Tahun 2008 Tentang Pembentukan,Susunan,Kedudukan,Tugas POkok dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sumbawa. - Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan,Susunan, Kedudukan,Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Daerah Kabupaten Sumbawa. - Perubahan Ketiga atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pembentukan,Susunan, Kedudukan,Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Teknis Kabupaten Sumbawa. - Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 5 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 2 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sumbawa. - Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 6 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Daerah. - Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 7 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Sumbawa. Organisasi perangkat daerah Pemerintah Kabupaten Sumbawa meliputi 128


sekretariat, lembaga teknis daerah, dinas, kecamatan dan lembaga teknis lainnya yaitu: 

Sekretariat 1) Sekretariat Daerah 2) Sekretariat DPRD



Lembaga Teknis Daerah 1) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 2) Inspektorat 3) Badan Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat 4) Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup 5) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa 6) Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan 7) Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan 8) Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah 9) Kantor Ketahanan Pangan 10) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu 11) Rumah Sakit Umum Daerah 12) Satuan Polisi Pamong Praja



Dinas 1) Dinas Pendidikan Nasional 2) Dinas Kesehatan 3) Dinas Sosial 4) Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 5) Dinas Perhubungan Komuniksasi dan Informatika 6) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 7) Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata 8) Dinas Pekerjaan Umum 9) Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan 10) Dinas Pertanian Tanaman Pangan 128


11) Dinas Peternakan 12) Dinas Kehutanan dan Perkebunan 13) Dinas Kelautan dan Perikanan 14) Dinas Pertambangan dan Energi 15) Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan 

Kecamatan Pemerintah Kabupaten Sumbawa terdiri dari 24 kecamatan yaitu: 1) Kecamatan Alas Barat 2) Kecamatan Alas 3) Kecamatan Buer 4) Kecamatan Utan 5) Kecamatan Rhee 6) Kecamatan Labuhan Badas 7) Kecamatan Sumbawa 8) Kecamatan Unter Iwis 9) Kecamatan Batulanteh 10) Kecamatan Moyo Utara 11) Kecamatan Moyo Hilir 12) Kecamatan Moyo Hulu 13) Kecamatan Ropang 14) Kecamatan Lenangguar 15) Kecamatan Orong Telu 16) Kecamatan Lantung 17) Kecamatan Lunyuk 18) Kecamatan Lopok 19) Kecamatan Lape 20) Kecamatan Maronge 21) Kecamatan Plampang 22) Kecamatan Labangka 128


23) Kecamatan Empang 24) Kecamatan Tarano. Lembaga Lainnya



1) Badan Pelaksana Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan 2) Badan Penanggulangan Bencana Daerah 3) Kantor Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Batulanteh 4) Sekretariat Korpri Tabel 3.3 Peta Urusan Pemerintahan pada Pemerintah Kabupaten Sumbawa No

Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD)

Urusan

I 1

Urusan Wajib Urusan Pendidikan

2

Urusan Kesehatan

3 4

Urusan Pekerjaan Umum Urusan Perumahan

5 6

1. 1.

7

Urusan Penataan Ruang Urusan Perencanaan Pembangunan Urusan Perhubungan

8

Urusan Lingkungan Hidup

1.

9 10

Urusan Pertanahan Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Urusan Pemberdayaan Perempuan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Urusan Sosial Urusan Tenaga Kerja Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

1. 1.

11 12 13 14 15

1. 2. 1. 2. 1. 1. 2.

1.

1. 1. 1. 1. 1.

Dinas Pendidikan Nasional Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Dinas Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahah Desa Dinas Pekerjaan Umum Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup Sekretariat Daerah Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Dinas Sosial Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan

128


No

Urusan

16

Penanaman Modal

1.

17

Urusan Kebudayaan

1.

18

Urusan Pemuda dan Olah Raga Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

1.

19

1. 2.

20

3. Otonomi Daerah, 1. Pemerintahan Umum, Adm Keuda, Perangkat Daerah,& Persandian 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup Dinas Pemuda Olah Raga Kebudayan dan Pariwisata Dinas Pemuda Olah Raga Kebudayan dan Pariwisata Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Badan Kesatuan Bangsa, Politik & Perlindungan Masyarakat Badan Penanggulangan Bencana Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Sekretariat Daerah Sekretariat DPRD Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Inspektorat Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kantor Camat Sumbawa Kantor Camat Moyo Hilir Kantor Camat Moyo Utara Kantor Camat Lopok Kantor Camat Lape Kantor Camat Maronge Kantor Camat Plampang Kantor Camat Labangka Kantor Camat Empang Kantor Camat Tarano Kantor Camat Moyo Hulu Kantor Camat Lunyuk Kantor Camat Orong Telu Kantor Camat Batulanteh Kantor Camat Unter Iwes Kantor Camat Labuhan Badas Kantor Camat Rhee Kantor Camat Utan Kantor Camat Buer Kantor Camat Alas

128


No

21 22 23 24 25 26 II 1

2 3

Urusan

Urusan Ketahanan Pangan Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Urusan Statistik Urusan Kearsipan Urusan Komunikasi dan Informatika Urusan Perpustakaan Urusan Pilihan Urusan Pertanian

29. 30. 31. 32. 1.

1. 1. 1. 1. 1. 2. 3. 4.

Urusan Kehutanan Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral Urusan Pariwisata

1. 1.

1.

6

Urusan Kelautan dan Perikanan Urusan Perdagangan

7

Urusan Perindustrian

1.

8

Urusan Ketransmigrasian

1.

4 5

3.2.

1.

1.

Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) Kantor Camat Alas Barat Kantor Camat Ropang Kantor Camat Lenangguar Kantor Camat Lantung Kantor Ketahanan Pangan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kantor Ketahanan Pangan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dinas Peternakan Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian Perikanan dan Kehutanan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Dinas Pertambangan dan Energi Dinas Pemuda Olah Raga Kebudayan dan Pariwisata Dinas Kelautan dan Perikanan Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Urusan Wajib

3.2.1 Prioritas Urusan Wajib yang dilaksanakan Prioritas pembangunan daerah tahun 2014 pada dasarnya adalah gambaran prioritas pembangunan tahun rencana yang diambil dan dikaitkan dengan

program

pembangunan

daerah

(RPJMD)

tahun

2011-2015.

Pelaksanaan program dan kegiatan Pemerintah Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang

128


ditetapkan dengan Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 8 Tahun 2013 Tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2014. Tema pembangunan daerah Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah: “Perluasan Aksesbilitas Pembangunan Daerah dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia”. Adapun prioritas pembangunan daerah tahun 2014 (RKPD) adalah: 1) Meningkatkan kualitas kehidupan beragama untuk mewujudkan Tau Samawa Berimtaq tinggi; 2) Menciptakan pemerintahan yang bersih, melanjutkan reformasi birokrasi, peningkatan kualitas pelayanan publik dan pemberantasan korupsi; 3) Menyelenggarakan pendidikan berkualitas dan terjangkau dari tingkat SD hingga SMA (Wajib Belajar 12 tahun); 4) Menyelenggarakan pelayanan kesehatan berkualitas dan terjangkau. 5) Mendekatkan pelayanan KTP, Kartu Keluarga, Pertanahan dan Pelayanan Perizinan hingga di tingkat Desa; 6) Percepatan pembangunan infrastruktur wilayah terutama penanganan kerusakan jalan dan jembatan, air bersih dan krisis listrik; 7) Mengembangkan usaha ekonomi lokal masyarakat desa; 8) Mengembangkan program peningkatan produksi pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan; 9) Mengembangkan pembinaan pemerintahan desa dan pemberdayaan masyarakat; 10) Mengembangkan kebudayaan, kepariwisataan, generasi muda, peranan perempuan dan olah raga; 11) Menjaga keserasian pemanfaatan ruang, pengelolaan lingkungan hidup dan mitigasi bencana. Selanjutnya masing-masing prioritas pembangunan daerah dijelaskan dalam program dan kegiatan prioritas. Dalam rangka efisiensi dan efektivitas penganggaran, program-program dalam APBD Kabupaten Sumbawa Tahun 128


Anggaran 2014 dibagi ke dalam tiga Kelompok Prioritas (KP) program berdasarkan keterkaitan program terhadap layanan kepada masyarakat sebagai berikut: Kelompok

:

Prioritas (KP) I

a. Amanat/kebijakan

nasional

yang

definitif

harus

dilaksanakan oleh daerah pada tahun rencana, termasuk untuk prioritas bidang pendidikan 20% dan kesehatan 10% sesuai ketentuan teknis yang berlaku. b. Program KP I terkait langsung dengan pelayanan ke masyarakat, harus berhubungan langsung dengan kepentingan publik, bersifat monumental, berskala besar, dan memiliki kepentingan dan nilai manfaat yang

tinggi,

memberikan

dampak

luas

pada

masyarakat dengan daya ungkit yang tinggi pada capaian visi/misi daerah. Disamping itu, KP I juga diperuntukkan bagi prioritas belanja yang wajib sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Kelompok Prioritas (KP) II

:

 Program KP II merupakan program prioritas ditingkat SKPD yang tidak terkait langsung dengan pelayanan masyarakat dan merupakan penjabaran dari analisis per urusan.  KP

II

berhubungan

dengan

program/kegiatan

unggulan SKPD yang paling berdampak luas pada masing-masing segementasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas

dan

fungsi

SKPD

termasuk

peningkatan

kapasitas kelembagaan yang berhubungan dengan itu.

128


Kelompok

:

 KP III merupakan prioritas yang dimaksudkan untuk

Prioritas (KP) III

alokasi

belanja-belanja

tidak

langsung

seperti:

tambahan penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, serta belanja tidak terduga.  Pengalokasian dana pada KP III harus memperhatikan (mendahulukan) pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu untuk menunjukkan urutan prioritas yang benar. Adapun prioritas pembangunan daerah berdasarkan program dan kegiatan prioritas terkait urusan wajib sebagai berikut:

1) Urusan Pendidikan a. Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan prioritas urusan pendidikan meliputi : a) Program Pendidikan Anak Usia Dini 1) Pengembangan Pendidikan Anak Usia Dini 2) Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini b) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 1) Pembangunan/Rehabilitasi Ruang Kelas, Paving Block dan Pagar 2) Pembangunan jaringan instalasi listrik sekolah dan perlengkapannya 3) Pembangunan sarana air bersih dan sanitary 4) Pengadaan meubeler sekolah 5) Rehabilitasi Sedang / Berat Bangunan Sekolah 6) Penyelenggaraan Paket A Setara SD 7) Penyelenggraan Paket B Setara SMP 8) Biaya Pengelolaan Dana BOS APBN SD, SLBN dan SMP 9) Pelaksanaan ujian sekolah SMP 10) Monitoring Pelaksanaan PSB SD dan SMP 128


11) Olimpiade SAINS Nasional Pendidikan Dasar 12) Pelaksanaan Ujian Sekolah dan Nasional SD 13) Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) SMP 14) Penyediaan Biaya Operasional Sekolah (BOS) TK, SD dan SMP 15) Penyediaan Biaya Operasional UPT SD dan PAUD 16) Olimpade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) SD 17) Penyediaan beasiswa bagi keluarga tidak mampu 18) Pengembangan Kurikulum Pendidikan Dasar 19) Penambahan Ruang Kelas Sekolah (Ruang Kelas Baru) SD/SMP (Lanjutan) 20) Rehabilitasi Sedang / Berat Bangunan Sekolah (Lanjutan) c) Program Pendidikan Menengah 1) Pembangunan Gedung Sekolah SMA/SMK 2) Pembangunan/rehab Rumah Dinas KepSek, Guru, Penjaga Sekolah dan Pagar Sekolah 3) Pembangunan

jaringan

instalasi

listrik

sekolah

dan

perlengkapannya 4) Pengadaan Meubeler Sekolah 5) Rehabilitasi Sedang / Berat Ruang Kelas Sekolah 6) Pelatihan Penyusunan Kurikulum SMA/SMK 7) Penyediaan Biaya Operasional Manajemen Mutu (BOMM) SMA, SMK dan SLB 8) Penyelenggraan Paket C Setara SMA 9) Penyelenggaraan Akreditasi Sekolah Menengah 10) Pelaksanaan Ujian Nasional dan Ujian Sekolah SMA/MA dan SMK 11) Penyelenggaraan kegiatan PSB SMA/SMK Negeri dan Swasta 12) Lomba Keterampilan Siswa (LKS) SMK 13) Lomba Cerdas Cermat UUD NRI Tahun 1945 SMA dan SMK 14) Olimpiade Sain Siswa Nasional SMA 128


15) Olimpiade olahraga siswa nasional (O2SN) SMA dan SLB 16) Lomba Debat Bahasa Inggris Tingkat SMA 17) Penyediaan Beasiswa bagi Siswa dari Keluarga Miskin d) Program Pendidikan Non Formal 1) Publikasi dan Sosialisasi Pendidikan Non Formal 2) Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Non Formal (PTK-PNF) 3) Pengembangan Sanggar Kegiatan Belajar (SKB) 4) Pembinaan LKP dan PKBM 5) Penyusunan Profil Pendidikan Non Formal 6) Penyelenggaraan Akreditasi Pendidikan Non Formal e) Program Peningkatan Mutu Pendidik Dan Tenaga Kependidikan 1) Pelatihan Bagi Pendidik Untuk Memenuhi Standar Kompetensi 2) Pembinaan Kelompok Kerja Guru (KKG) 3) Pendidikan Lanjutan Bagi Pendidik Untuk Memenuhi Standar Kualifikasi 4) Pelaksanaan Sertifikasi Pendidik 5) Lomba gugus jenjang TK 6) Lomba gugus jenjang SD 7) Penilaian Kinerja Guru bagi Kepala Sekolah SD, SMP dan SM f) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 1) Pelaksanaan evaluasi hasil kinerja bidang pendidikan 2) Pembinaan Dewan Pendidikan

2) Urusan Kesehatan Program dan Kegaiatan urusan kesehatan meliputi : a. Program Obat Dan Perbekalan Kesehatan 1) Pengadaaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 2) Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit 128


3) Peningkatan Mutu Penggunaan Obat dan Perbekalan Kesehatan b. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 1) Revitalisasi Sistem Kesehatan 2) Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan 3) Penilaian Dokter dan Paramedis Teladan 4) Pelayanan Kesehatan Jiwa Puskesmas c. Program Pengawasan Obat Dan Makanan 1) Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan 2) Peningkatan Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan Berbahaya 3) Peningkatan

Kapasitas

Laboratorium

Pengawasan

Obat

dan

Makanan d. Program Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan Masyarakat 1) Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup Sehat 2) Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat 3) Sosialisasi dan Pembinaan Desa Siaga e. Program Perbaikan Gizi Masyarakat 1) Peanggulangan Kurang Energi Protein (KEP), Anemia Gizi Besi, Gangguan Akibat Kurang Yodium (GAKY), Kurang Vitamin A dan Kekurangan Zat Gizi Mikro Lainnya f. Program Pengembangan Lingkungan Sehat 1) Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat 2) Penyediaan

dan

Pengawasan

Kualitas

Air

dan

Lingkungan

Masyarakat 3) Kampanye Cuci Tangan Pakai Sabun dan Sikat Gigi 4) Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) g. Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Menular 1) Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk 2) Pelayanan Vaksinasi Bagi Balita dan Anak Sekolah 128


3) Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 4) Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/Epidemik Peningkatan Imunisasi 5) Peningkatan Surveillance Epideminologi dan Penaggulangan Wabah h. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 1) Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan i. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 1) Pelayanan Operasi Katarak 2) Pelayanan Operasi Bibir Sumbing 3) Penanggulangan ISPA 4) Pelayanan Kesehatan Kulit dan Kelamin 5) Pelayanan Kesehatan Akibat Lumpuh Layuh 6) Jaminan Pelayanan Kesehatan untuk Masyarakat Miskin 7) Jaminan Pelayanan Kesehatan Masyarakat Miskin (umum) 8) Jamkesda NTB 9) Jamkesda Sumbawa 10) Jaminan Pelayanan Kesehatan PNS (PT. Askes) 11) Kapitasi PT. Askes j. Program Pengadaan, Peningkatan Dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu Dan Jaringannya 1) Pembangunan Puskesmas 2) Pembangunan Puskesmas Pembantu 3) Pengadaaan Sarana dan Prasarana Puskesmas 4) Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana Puskesmas dan jaringannya 5) Rehabilitasi Sedang / Berat Puskesmas Pembantu 6) Rehabilitasi Sedang / Berat Puskesmas 7) Pemagaran Sarana Kesehatan 8) Operasional Physcal Asset Management (PAM) Centre 128


k. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 1) Kemitraan Pelayanan Kesehatan Oleh Swasta l. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia 1) Pelayanan Kesehatan Lansia m. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Dan Anak 1) Peningkatan Kemampuan Petugas Dalam Pelayanan Persalinan dan Perawatan Anak 2) Penyuluhan kesehatan, pemantauan dan perawatan anak n. Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular 1) Penyuluhan Pencegahan Penyakit Akibat Rokok o. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 1) Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan p. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 1) Jaminan Pelayanan Kesehatan untuk Masyarakat Miskin q. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana Dan Prasarana Rumah Sakit 1) Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Rumah Sakit 2) Pengadaan Obat-Obatan Rumah Sakit 3) Pengadaan Mebeuleur Rumah Sakit 4) Pengadaan Perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit 5) Pengadaan Bahan-Bahan Logistik Rumah Sakit r. Program Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Rumah Sakit 1) Pemeliharaan Rutin / Berkala Rumah Sakit 2) Pemeliharaan Rutin / Berkala Alat-Alat Kesehatan Rumah Sakit 3) Pemeliharaan Rutin / Berkala Mobil Ambulance/Jenazah s. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 1) Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter dan Paramedis

3) Urusan Pekerjaan Umum Program dan Kegaiatan prioritas urusan pekerjaan umum meliputi : 128


a. Program Pembangunan Jalan Dan Jembatan 1) Perencanaan Pembangunan Jalan 2) Pembangunan Jalan 3) Perencanaan Pembangunan Jembatan 4) Pembangunan Jembatan 5) Pembangunan Jalan (Kegiatan Lanjutan) b. Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong - Gorong 1) Pemeliharaan Saluran Drainase / Gorong-Gorong 2) Pembangunan Saluran Drainase / Gorong – gorong 3) Perencanaan Pembangunan Saluran Draenase/Gorong--gorong c. Program Pembangunan Turap / Talud / Bronjong 1) Perencanaan Pembangunan Turap / Talud / Bronjong 2) Pembangunan Turap / Talud / Bronjong d. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan 1) Perencanaan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan 2) Perencanaan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jembatan 3) Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan 4) Rehabilitasi / Pemeliharaan Jembatan 5) Perencanaan Peningkatan Jalan 6) Perencanaan Peningkatan Jembatan 7) Peningkatan Jalan 8) Peningkatan Jembatan 9) Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan (Lanjutan) 10)Peningkatan Jalan (Lanjutan) e. Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan 1) Inspeksi Kondisi Jalan 2) Inspeksi Kondisi Jembatan f. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Kebinamargaan 1) Rehabilitasi / Pemeliharaan Alat - Alat Berat 128


g. Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Dan Jaringan Pengairan Lainnya 1) Pelaksanaan Normalisasi Saluran Sungai 2) Rehabilitasi / Pemeliharaan Jaringan Irigasi 3) Optimalisasi Fungsi Jaringan Irigasi Yang Telah Dibangun 4) Perencanaan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jaringan Irigasi Yang Telah Dibangun 5) Perencanaan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jaringan Irigasi 6) Rehabilitasi / Pemeliharaan Jaringan Irigasi (Lanjutan) h. Program Penyediaan Dan Pengelolaan Air Baku 1) Pembangunan Prasarana Pengambilan dan Saluran Pembawa 2) Pemeliharaan Prasarana Pengambilan dan Saluran Pembawa 3) Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Air 4) Perencanaan Pemeliharaan Prasarana Pengambilan dan Saluran Pembawa 5) Perencanaan Pembangunan Prasarana Pengambilan dan Saluran Pembawa 6) Pemeliharaan

Prasarana

Pengambilan

dan

Saluran

Pembawa

(Lanjutan) 7) Pengembangan, Pengelolaan Dan Konversi Sungai, Danau Dan Sumber Daya Air Lainnya 8) Pemeliharaan dan Rehabilitasi Embung dan Bangunan Penampung Lainnya 9) Perencanaan Pemeliharaan dan Rehab. Embung dan Bangunan Penampung Lainnya 10)Pemeliharaan dan Rehabilitasi Embung dan Bangunan Penampung Lainnya (Lanjutan) i. Program Pengendalian Banjir 1) Pembangunan Prasarana Pengaman Pantai 128


2) Perencanaan Pembangunan Prasarana Pengaman Pantai j. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaaan 1) Koordinasi

Pelaksanaan

Program

Pembangunan

Infrastruktur

Perdesaan 2) Pembangunan Jalan dan Jembatan Pedesaan 3) Perencanaan Pembangunan Infrastruktur Perdesaan 4) Koordinasi

Pelaksanaan

Program

Nasional

Pemberdayaan

Masyarakat Pengembangan Infrastuktur Sosial Ekonomi Wilayah (PNPM PISEW) 5) Penataan Lingkungan Permukiman Penduduk Perdesaan 6) Fasilitasi dan Koordinasi PNPM Mandiri Perkotaan (P2KP) 7) Penataan Lingkungan Permukiman Penduduk Perdesaan (Lanjutan) 8) Pembangunan Jalan dan Jembatan Perdesaan (Lanjutan) k. Program Pengawasan Jasa Konstruksi 1) Pengawasan

Tertib

Penyelenggaraan

Jasa

Konstruksi

Bidang

Penyelenggaraan

Jasa

Konstruksi

Bidang

Prasarana Jalan 2) Pengawasan

Tertib

Pengairan dan PSDA 3) Pengawasan Tertib Penyelenggaraan Jasa Konstruksi Bidang Cipta Karya l. Program Pengelolaan Areal Pemakaman 1) Pembangunan sarana Pemakaman 2) Perencanaan Pembangunan sarana dan prasarana pemakaman

4) Urusan Perumahan Program dan Kegaiatan prioritas urusan perumahan meliputi : a. Program Pengembangan Perumahan 1) Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan Di Bidang Perumahan b. Program Lingkungan Sehat Perumahan 128


1) Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin 2) Perencanaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin c. Program Pembangunan / Penataan Taman Dan Penerangan Jalan 1) Pembangunan / Penataan Taman 2) Penataan dan Pemeliharaan Lampu Jalan

5) Urusan Penataan Ruang Program dan Kegaiatan prioritas urusan penataan ruang meliputi : a. Program Perencanaan Tata Ruang 1) Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah 2) Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan 3) Soaialisasi Peraturan Perundang-undangan tentang Rencana Tata Ruang b. Program Pemanfaatan Ruang 1) Penyusunan Kebijaksanaan Perijinan Pemanfaatan Ruang 2) Penyusunan Norma, Standar dan Kriteria Pemanfaatan Ruang c. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 1) Pengawasan Pemanfaatan Ruang

6) Urusan Perencanaan Pembangunan Program dan Kegaiatan urusan perencanaan pembangunan meliputi : a. Program Pengembangan Data/Informasi 1) Penyusunan dan Analisis Data Informasi Perencanaan Pembangunan Ekonomi 2) Penyusunan Profil Daerah 3) Penyusunan Data Sumberdaya Alam Spasial dan Lingkungan b. Program Kerjasama Pembangunan

128


1) Koordinasi PNPM PISEW 2) Kordinasi Tim Penanggulangan Kemiskinan 3) Koordinasi Program Pemberdayaan PMPN Generasi dan PAMSIMAS c. Program Pengembangan Wilayah Perbatasan 1) Koordinasi Penyelesaian Masalah Perbatasan Antar Daerah 2) Koordinasi Penetapan Rencana Tata Ruang Perbatasan d. Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis 1) Koordinasi Pengembangan Kawasan Agropolitan 2) Koordinasi Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Besar Dan Menengah 3) Koordinasi Prencanaan Penanganan Perumahan e. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 1) Penyusunan RKPD 2) Penyelenggaraan Musrenbang RKPD 3) Monitoring,

Evaluasi

dan

Pelaporan

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan Daerah 4) Penyusunan Rancangan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) 5) Penyusunan Rancangan Priroitas dan Plafon Sementara (PPAS) 6) Pengkajian Masalah-Masalah Strategis Pembangunan Daerah 7) Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) f. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi 1) Koordinasi Pengembangan Lembaga Keuangan Mikro 2) Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Pertanian 3) Koordinasi

Perencanaan

Pembangunan

Bidang

Koperasi,

Perindustrian, Perdagangan, dan Pengembangan Dunia Usaha 4) Koordinasi Pusat Pertumbuhan Daerah Tertinggal (PPDT) g. Program Perencanaan Sosial Dan Budaya 1) Koordinasi Perencanaan Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan 2) Koordinasi Perencanaan Pengelolaan Air Minum dan Penyehatan 128


Lingkungan Berbasis Masyarakat 3) Koordinasi Program Water Supply,Higiene And Sanitation (Program UNICEF) 4) Koordinasi Perencanaan Bidang Pemerintahan Umum 5) Koordinasi Program Nasional Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman di Daerah (PPSP) h. Program Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber Daya Alam 1) Koordinasi Penyusunan Rencana dan Pengembangan Wilayah Pesisir dan Laut 2) Koordinasi dan Pembinaan Perkuatan Kelembagaan Sumberdaya Air 3) Koordinasi Perencanan Pembangunan Prasarana Wilayah

7) Urusan Perhubungan Program dan Kegaiatan urusan perhubungan meliputi : a. Program Pembangunan Prasarana Dan Fasilitas Perhubungan 1) Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan b. Program Rehabilitasi Dan Pemeliharaan Prasarana Dan Fasilitas LLAJ 1) Rehabilitasi/Pemeliharaan

Sarana

Alat

Pengujian

Kendaraan

Bermotor 2) Pemeliharaan Sarana Rambu-Rambu Lalu Lintas c. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan 1) Kegiatan

Temu

Wicara

Pengelola

Angkutan

Umum

Guna

Meningkatkan Keselamatan Penumpang 2) Kegiatan Uji Kelayakan Sarana Transportasi Guna Keselamatan Penumpang 3) Kegiatan Pengendalian Disiplin Pengoperasian Angkutan Umum Di Jalan Raya 4) Kegiatan Penciptaan Keamanan dan Kenyamanan Penumpang Dilingkungan Terminal 128


5) Kegiatan Penciptaan Disiplin dan Pemeliharaan Kebersihan Di Lingkungan Terminal 6) Pengumpulan dan Analisis Data Base Pelayanan Angkutan 7) Fasilitasi Perijinan Di Bidang Perhubungan 8) Pengujian Kendaraan Tidak Bermotor dan Pelayanan SIM Dokar 9) Pengawasan Jaringan Transportasi Jalan 10) Pelayanan Perizinan Bidang Perhubungan Laut 11) Pengelolaan Perparkiran 12) Lomba Tertib Lalu Lintas d. Program Pembangunan Sarana Dan Prasarana Perhubungan 1) Pembangunan Fasilitas Sarana Penunjang Perhubungan Darat 2) Pembangunan Fasilitas Sarana Penunjang Perhubungan Laut e. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor 1) Pengadaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor f. Program Pengendalian Dan Pengamanan Lalu Lintas 1) Pengadaan Rambu-Rambu Lalu Lintas 2) Pengadaan Marka Jalan g. Program Pemanfaatan Potensi Sektor Pos Dan Telekomunikasi 1) Koordinasi

dan

Singkronisasi

Peraturan

Bidang

Pos

dan

Telekomunikasi h. Program Peningkatan Akses Informasi Dan Keselamatan Penerbangan 1) Koordinasi Kawasan Operasi Penerbangan Bandar Udara

8) Urusan Lingkungan Hidup Program dan Kegaiatan urusan lingkungan hidup meliputi : a. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 1) Penyediaan Sarana dan Prasarana Persampahan 2) Peningkatan

Operasi

dan

Persampahan 128

Pemeliharaan

Sarana

Prasarana


b. Program Pengendalian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan Hidup 1) Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura 2) Pemantauan Kualitas Lingkungan 3) Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup 4) Koordinasi Penyusunan Dokumen Lingkungan 5) Peningkatan

Peran

Serta

Masyarakat

Dalam

Pengendalian

Lingkungan Hidup c. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 1) Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan Air dan Sumber-Sumber Air d. Program Peningkatan Kualitas Dan Akses Informasi Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup 1) Peningkatan Edukasi Masyarakat Dibidang Lingkungan Hidup 2) Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah e. Program Peningkatan Pengendalian Polusi 1) Peningkatan Kinerja Laboratorium Lingkungan

9) Urusan Pertanahan Program dan Kegaiatan urusan pertanahan meliputi : a. Program

Penataan

Penguasaan,

Pemilikan,

Penggunaan

Dan

Pemanfaatan Tanah 1) Penerbitan Rekomendasi SPPT Tanah Masyarakat 2) Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah 3) Rekomendasi

Penerbitan Izin Peruntukan Penggunaan Tanah

( IPPT ) 4) Pengukuran dan Pemetaan Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Sumbawa b. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan 128


1) Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan 2) Koordinasi Penyelesaian Masalah Perbatasan Antar Daerah

10) Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Program dan Kegiatan prioritas urusan kependudukan dan catatan sipil meliputi : a. Program Penataan Administrasi Kependudukan 1) Implementasi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan 2) Pengolahan dalam Penyusunan Laporan Informasi Catatan Sipil 3) Peningkatan

Pelayanan

Publik

dalam

Bidang

Catatan

Sipil

Penyusunan Laporan Pengolahan Data dan Informasi Kependudukan 4) Pembinaan,

Pengendalian

dan

Penertiban

Administrasi

Kependudukan 5) Pelayanan Penerbitan Akta Perkawinan dan Perceraian 6) Penyusunan Profil Perkembangan Penduduk Kab. Sumbawa 7) Sosialisasi Kebijakan Kependudukan (KTP Elektronik) 8) Pelatihan Tenaga Pengolah SIAK (KTP Elektronik) 9) Pembangunan dan Pengoperasian SIAK Secara Terpadu (KTP Elektronik) 10) Pelaksanaan Isbat Nikah

11) Urusan Pemberdayaan Perempuan Program dan Kegiatan prioritas pemberdayaan perempuan meliputi : a. Program

Keserasian

Kebijakan

Peningkatan

Kualitas

Anak

Dan

Perempuan 1) Pelaks

Sosialisasi

Yg

Terkait

Dgn

Kesetaraan

Gender,

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak b. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak 1) Fasilitasi pengembangan pusat pelayanan terpadu pemberdayaan

128


perempuan (P2TP2) 2) Evaluasi pelaksanaan PUG 3) Fasilitasi pengembangan desa prima (perempuan Indonesia menuju maju mandiri) c. Program Peningkatan Peran Serta Dan Kesetaraan Jender Dalam Pembangunan 1) Penyuluhan bagi ibu - ibu rumah tangga dalam membangun keluarga sejahtera d. Program Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak 1) Temu anak Samawa dan pengiriman duta anak Samawa untuk Temu anak NTB dan Temu anak nasional

12) Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Program dan Kegiatan prioritas urusan keluarga berencana dan keluarga sejahtera meliputi : a. Program Keluarga Berencana 1) Penyediaan Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi Bagi Keluarga Miskin 2) Pelayanan KIE 3) Peningkatan Perlindungan Hak Reproduksi Individu 4) Pembinaan Keluarga Berencana b. Program Pelayanan Kontrasepsi 1) Pelayanan Pemasangan Kontrasepsi KB 2) Pengadaan Alat Kontrasepsi dan Peralatan Medis 3) Pelayanan KB Medis Operasi c. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB/KR Yang Madiri 1) Fasilitasi Pembentukan Kelompok Masyarakat Peduli KB 2) Pengelolaan data dan informasi program KB 3) Publikasi program Badan KB dan PP 128


d. Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi Dan Konseling KRR 1) Pendirian Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR e. Program Pengembangan Bahan Informasi Tentang Pengasuhan Dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak 1) Peningkatan kualitas POKTAN, IMP dan PKB yg berkaitan dengan Pengasuhan dan Pembinaan Bina Keluarga f. Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga 1) Pelatihan

Tenaga

Pendamping

Kelompok

Bina

Keluarga

Di

Kecamatan

13) Urusan Sosial Program dan Kegiatan prioritas urusan social meliputi : a. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) Dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya 1) Pelatihan Keterampilan Berusaha Bagi Keluarga Miskin 2) Pelatihan Keterampilan Bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial 3) Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil 4) Persiapan Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil 5) Pemberdayaan Sosial Bagi KTK-PM 6) Pemberdayaan Sosial Bagi Sasaran Program Keluarga Harapan b. Program Pelayanan Dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 1) Pelaksanaan KIE Konseling dan Kampanye Sosial Bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) 2) Penanganan Masalah-Masalah Strategis Yang Mnyangkut Tanggap Cepat Darurat dan Kejadian Luar Biasa 3) Pelayanan Dan Penyantunan Terhadap Lanjut Usia (Jompo) 4) Dukungan Program Keserasian Sosial Berbasis Masyarakat c. Program Pembinaan Anak Terlantar 128


1) Pelatihan Keterampilan dan Praktek Belajar Kerja Bagi Anak Terlantar 2) Pengembangan Bakat dan Keterampilan Anak Terlantar d. Program Pembinaan Para Penyandang Cacat Dan Trauma 1) Pendidikan dan Pelatihan Bagi Penyandang Cacat dan Eks Trauma 2) Pendayagunaan Para Penyandang Cacat dan Eks Trauma e. Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana, PSK, Narkoba, dan Penyakit Sosial Lainnya) 1) Pendidikan

dan

Pelatihan

Keterampilan

Berusaha

Bagi

Eks

Penyandang Penyakit Sosial 2) Pemberdayaan Eks Penyandang Penyakit Sosial 3) Pencegahan dan Penanggulangan HIV AIDS Bagi Penyandang Penyakit Sosial f. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 1) Peningkatan Kualitas SDM Kesejahteraan Sosial Masyarakat 2) Pemberdayaan Karang Taruna 3) Pelestarian

Kepahlawanan

Keperintisan

Kejuangan

&

Kesetiakawanan Sosial 4) Fasilitasi Pemberian Bantuan Sosial

14) Urusan Tenaga Kerja Program dan Kegiatan prioritas urusan tenaga kerja meliputi : a. Program Peningkatan Kualitas Dan Produktivitas Tenaga Kerja 1) Peningkatan

Profesionalisme Tenaga Kepelatihan dan Instruktur

BLK 2) Pelatihan Non Institusional 3) Pendidikan dan Pelatihan Ketrampilan Bagi Pencari Kerja 4) Koordinasi dan Pembinaan LSS 5) Penyuluhan Produktivitas bagi Tenaga Kerja Usaha Kecil dan 128


Menengah b. Program Peningkatan Kesempatan Kerja 1) Penyusunan Informasi Pasar Kerja 2) Penyebarluasan Informasi Bursa Tenaga Kerja 3) Pelatihan Kewirausahaan Berbasis Masyarakat. 4) Pembinaan dan Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri 5) Penyusunan Profil Data Pencari Kerja c. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 1) Fasilitasi Prosedur Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial 2) Peningkatan Pengawasan, Perlindungan dan Penegakan Hukum Jaminan Sosial TK, Keselamatan dan Kesehatan Kerja 3) Penyusunan Kebijakan Standarisasi Lembaga Penyalur Tenaga Kerja

15) Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Program dan Kegiatan prioritas urusan koperasi dan usaha kecil menengah meliputi : a. Program Penciptaan Iklim Usaha Usaha Kecil Menengah Yang Kondusif 1) Fasilitasi

Kemudahan Formalisasi

Badan

Usaha Usaha

Kecil

Menengah 2) Perencanaan,

Koordinasi,

dan

Pengembangan

Usaha

Kecil

Menengah b. Program Pengembangan Kewirausahaan Dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 1) Pelatihan Manajemen Pengelola Koperasi/KUD 2) Peningkatan dan Pengembangan Usaha KUKM Agribisnis dan Agroindustri 3) Pengembangan Kewirausahaan c. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro 128


Kecil Menengah 1) Koordinasi Penggunaan dana Pemerintah Untuk Usaha Mikro Kecil Menengah 2) Pemantauan Pengelolaan Penggunaan dana Pemerintah Untuk Usaha Mikro Kecil Menengah 3) Penyelenggaraan Promosi Produk Usaha Mikro Kecil Menengah 4) Penyediaan sarana dan prasarana usaha mikro 5) Sertifikasi Tanah UMKM 6) Pemberdayaan dan pembinaan UMKM d. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi 1) Sosialisasi Prinsip-Prinsip Pemahaman Perkoperasian 2) Penyebaran model-model pola pengembangan koperasi 3) Pembinaan, Pengawasan, dan Penilaian Koperasi 4) Pembinaan dan fasilitasi pelaksanaan RAT koperasi 5) Cerdas Cermat Perkoperasian (Koperasi Sekolah) e. Program Pengembangan KSP/USP Koperasi dan LKM 1) Pembinaan,

pengawasan

dan

penilaian

kesehatan

KSP/USP

koperasi 2) Diklat pengelolaan usaha Simpan Pinjam f. Program Peningkatan dan Pengendalian Penerimaan PAD 1) Pengawasan dan Pengendalian Pengelolaan Sarang Burung Walet 2) Pengadaan Sarana dan Prasarana Peningkatan PAD

16) Urusan Penanaman Modal Program dan Kegiatan prioritas urusan penanaman modal meliputi : a. Program Peningkatan Promosi Dan Kerjasama Investasi 1) Pengembangan Potensi Unggulan Daerah 2) Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal 128


3) Penyelenggaraan Pameran Investasi b. Program Peningkatan Iklim Investasi Dan Realisasi Investasi 1) Pengembangan Sistem Informasi Penanaman Modal 2) Penyederhanaan Prosedur Perijinan dan Peningkatan Pelayanan Penanaman Modal

17) Urusan Kebudayaan Program dan Kegiatan prioritas urusan kebudayaan meliputi : a. Program Pengembangan Nilai Budaya 1) Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah 2) Program Pengelolaan Kekayaan Budaya 3) Pengelolaan dan Pengembangan Pelestarian Peningggalan Sejarah Purbakala, Museum dan Peninggalan bawah air 4) Pendukungan Pengelolaan Museum dan Taman Budaya di Daerah 5) Kerjasama Budaya b. Program Pengelolaan Keragaman Budaya 1) Pengembangan Kesenian dan Budaya daerah

18) Urusan Pemuda dan Olah Raga Program dan Kegiatan prioritas urusan pemuda dan olahraga meliputi : a. Program Peningkatan Peran serta Kepemudaan 1) Pembinaan Pemuda Pelopor Keamanan Lingkungan 2) Pembinaan Pemuda Pelopor Keamanan Lingkungan b. Program

Peningkatan

Upaya

Penumbuhan

Kewirausahaan

dan

Kecakapan Hidup Pemuda 1) Pelatihan Kewirausahaan bagi Pemuda c. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 1) Penyelenggaraan Kompetisi Olahraga 2) Peningkatan Manajemen Organisasi Olahraga Tingkat Perkumpulan

128


dan Tingkat Daerah 3) Penyelenggaraan dan Mengikuti Kompetisi Olahraga 4) Pembinaan Cabang Olahraga Prestasi di Tingkat Daerah d. Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda 1) Pengembangan Pemuda e. Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga 1) Peningakatn Mutu Organisasi dan Tenaga Keolahragaan f. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga 1) Peningkatan Saranan dan Prasarana Olahraga

19) Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Program dan Kegiatan prioritas urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri meliputi : a. Program Pemeliharaan Ketrantibmas Dan Pencegahan Tindakan Kriminal 1) Apel besar dalam rangka HUT Polisi Pamong Praja se-NTB 2) Peningkatan Kerja Sama Dengan Aparat Keamanan dan Teknik Pencegahan Kejahatan 3) Kerja Sama Pengembangan Kemampuan Aparat Polisi Pamong Praja Dengan TNI / Polri dan Kejaksaan 4) Pengawalan dan pengamanan pejabat negara dan tempat-tempat vital b. Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyamanan Lingkungan 1) Pelatihan Pengendalian Keamanan Dan Kenyamanan Lingkungan c. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 1) Peningkatan Toleransi dan Kerukunan Dalam Kehidupan Beragama 2) Peningkatan

Rasa

Solidaritas

dan

Ikatan

Sosial

Masyarakat 3) Pembentukan Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat d. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan

128

Dikalangan


1) Pelaksanaan Kirab Pataka NTB e. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat) 1) Penyuluhan Pencegahan Peredaran/Penggunaan Minuman Keras dan Narkoba 2) Operasional dan Sosialisasi / Penyuluhan Pencegahan Peredaran / Penggunaan Narkoba f. Program Pendidikan Politik Masyarakat 1) Koordinasi Forum-Forum Diskusi Politk 2) Rapat Koordinasi Pembina Wilayah 3) Verifikasi Persyaratan Administrasi Pengajuan Bantuan Keuangan Parpol g. Program Pencegahan Dini Dan Penanggulangan Korban Bencana Alam 1) Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana Alam 2) Kewaspadaan dan Antisipasi Dini Bencana 3) Rekonstruksi Pasca Bencana 4) Pelatihan Tim Reaksi Cepat Penanggulangan Bencana ( TRC-PB ) Dalam Pertolongan Penyelamatan dan Evakuasi ( PPE ) pada Korban Bencana 5) Pengadaan Logistik & Obat-Obatan Pasca Bencana Alam 6) Pelatihan Tim Kesiapsiagaan dan Pencegahan Bencana Tingjkat Kabupaten 7) Pengadaan Sarana dn Prasarana Evakuasi Korban Bencana 8) Sosialisasi Pembelajaran tentang Pengurangan Resiko Bencana ( PRB ) di Sekolah secara berkelanjutan 9) Rehabilitasi Pasca Bencana

20) Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, dan Persandian Program dan Kegiatan prioritas urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, dan Persandian 128


meliputi : a. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah 1) Penerimaan

Kunjungan

Kerja

Pejabat

Negara/

Departemen/

Lembaga Pemerintah Non Departemen/ Luar Negeri 2) Kunjungan Kerja/ Inspeksi Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah 3) Koordinasi Dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Lainnya 4) Pemeliharaan Kesehatan Bupati / Wakil Bupati 5) Koordinasi, Evaluasi dan Monitoring Pelaksanaan Pemerintahan 6) Peningkatan Pelayanan Keprotokolan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah b. Program Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 1) Penyusunan Harga Satuan Upah dan Bahan Pekerjaan 2) Penyusunan

Pedoman

Pengelolaan

Pengadaan

Barang/Jasa

Pemerintah Kabupaten Sumbawa 3) Peningkatan manajemen aset/barang daerah 4) Penyusunan Daftar Kebutuhan Barang Milik Daerah (DKBMD) dan Daftar Kebutuhan Pemeliharaan Barang Milik Daerah (DKPBMD) 5) Penertiban Barang Milik Daerah c. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH 1) Pengendalian Manajemen Pelaksanaan Kebijakan KDH 2) Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan d. Program Peningkatan Pelayanan Publik 1) Penyusunan Indek Kepuasan Masyarakat 2) Kompetisi Pelayanan Publik 3) Fasilitasi Penyusunan Standar Operasional Prosedur 128


4) Evaluasi Kinerja SKPD e. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan 1) Penyusunan Rencana Kerja Rancangan Peraturan PerundangUndangan 2) Legislasi Peraturan Perundang-Undangan 3) Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan 4) Publikasi Peraturan Perundang-Undangan 5) Kajian Peraturan Perundang-Undangan Daerah Terhadap Peraturan Perundang-Undangan Yang Baru,Lebih Tinggi Dari Keserasian Antar Peraturan Perundang-Undangan Daerah 6) Pemberian Bantuan Hukum Kepada Pemerintahan Daerah 7) Penyusunan Rancangan Peraturan Bupati f. Program Peningkatan Kesadaran Hukum dan HAM 1) Penyuluhan Hukum Terpadu 2) Desiminasi Bahan Informasi dan Peningkatan Pengetahuan Aparatur Pemerintah tentang HAM 3) Pembinaan Desa dan Kelompok Kadarkum 4) Pengolahan Informasi Data HAM dan Monev Pelaksanaan RANHAM g. Program Koordinasi Kebijakan Peningkatan Pembangunan Ekonomi Daerah 1) Pembinaan,Pengembangan dan Repitalisasi BUMD 2) Koordinasi Sektor Perekonomian Daerah 3) Koordinasi Kormonev Distribusi Raskin 4) Forum Pengembangan dan Pemberdayaan Ekonomi h. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi 1) Pengumpulan Data Informasi Media Cetak 2) Iklan Layanan Masyarakat dan Interaktif Melalui Media Elektronik 3) Pembuatan Baliho i. Program Peningkatan Pelayanan Kehidupan Beragama 128


1) Fasilitasi, Pendataan dan Pembinaan Kegiatan Keagamaan j. Program Pembinaan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) 1) Fasilitasi Pembinaan UKS Kabupaten dan Kecamatan k. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesejahteraan Sosial 1) Pendataan Organisasi Sosial, Organisasi Wanita, Lembaga Sosial Kemasyarakatan dan Fasilitasi Pemberian Beasiswa l. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan dan Ketatalaksanaan 1) Penyusunan Strategi Implementasi Reformasi Birokrasi di Daerah 2) Program Pemberitaan dan Penyebaran Informasi 3) Penyusunan Naskah Pidato/Keterangan Pemerintah 4) Kerjasama Publikasi dengan Media Massa 5) Peliputan dan Pemberitaan 6) Sosialisasi LPPD 7) Penerbitan Khusus Pemerintah Daerah m. Program Analisis Jabatan 1) Penyusunan Standar Kompetensi Jabatan n. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Pembangunan 1) Pembinaan Jasa Konstruksi 2) Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui ULP dan LPSE 3) Sosialisasi Standar Penyusunan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Kabupaten Sumbawa o. Program Pengembangan dan Penataan Kecamatan 1) Kajian Pemekaran Kecamatan Labuhan Badas dan Kecamatan Moyo Hulu 2) Penyelenggaraan Administrasi Terpadu kecamatan ( PATEN ) p. Program Penataan dan Pengembangan Kesandian Daerah 1) Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan Kesandian Daerah q. Program Pengembangan Kelompok Drumband 2) Peningkatan Mutu Kelompok Drumband 128


r. Program Penataan Sistem Administrasi Kearsipan 1) Pengembangan Sistem Administrasi Kearsipan s. Program Penataan Daerah Otonomi Baru 1) Fasilitasi Pengkajian dan Penyiapan Pembentukan Kabupaten/Kota Samawa Rea 2) Perogram Pengembangan Wilayah Perbatasan 3) Fasilitas Penyelesaian Konflik Batas Desa antar Kecamatan t. Program Pembakuan Nama Rupa Bumi 1) Inventarisasi dan Pengolahan Data Unsur-Unsur Rupa Bumi u. Program Peningkatan Kapasitas UPT 2) Penyusunan Pola Koordinasi dan Tata Kerja UPT v. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 1) Koordinasi Penyusunan LAKIP daerah w. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah 1) Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah 2) Hearing/ Dialog dan Koordinasi Dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyarakat/ Tokoh Agama 3) Rapat-Rapat Alat Kelengkapan Dewan 4) Rapat-Rapat Paripurna 5) Kegiatan Reses 6) Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD Dalam Daerah 7) Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD 8) Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan 9) Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah 10)Penyediaan Jasa Asuransi Kesehatan Anggota DPRD 11)Penyediaan Pakaian Dinas Anggota DPRD x. Program Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 1) Penyusunan Analisa Standar Belanja 128


2) Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang APBD 3) Penyusunan Rancangan Peraturan KDH Tentang Penjabaran APBD 4) Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Perubahan APBD 5) Penyusunan Rancangan Peraturan

KDH

Tentang Penjabaran

Perubahan APBD 6) Penyusunan

Rancangan

Peraturan

Daerah

Tentang

Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 7) Penyusunan Rancangan Peraturan

KDH

Tentang Penjabaran

Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 8) Pengelolaan Administrasi dan Penerbitan SP2D 9) Pengelolaan Administrasi PNS Daerah Otonom 10) Penerbitan SPD 11) Penyaluran Dana Bantuan 12) Penyusunan Akuntansi Pendapatan Daerah 13) Penyusunan Akuntansi Belanja Daerah 14) Pengelolaan Administrasi Kegiatan TPTGR 15) Optimalisasi Penglolaan Aplikasi SIMDA Keuangan 16) Pembinaan Pengelolaan Dana Bantuan y. Program Peningkatan Dan Pengendalian Penerimaan Daerah 1) Penyusunan Rencana Penerimaan Daerah 2) Pendaftaran dan Pendataan Obyek dan Subyek Pajak Daerah 3) Pengendalian dan Evaluasi Penerimaan PAD 4) Sosialisasi PAD kepada Wajib Pajak 5) Perhitungan, Penerbitan, dan Penyampaian SKPD 6) Pelayanan Keberatan Atas Materi Penetapan Pajak 7) Penagihan PAD dan PBB 8) Dukungan Operasional Pengelola PAD dan PBB 9) Pengadaan dan Pembukuan Benda Berharga 128


10) Koordinasi Penyelesaian Dana Perimbangan 11) Rekonsiliasi Data Penerimaan PBB 12) Penyusunan Sistem Manajemen Informasi Obyek Pajak PBB (SISMIOP) 13) Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang PBB 14) Pengadaan Sarana Pendukung Pemungutan PBB-P2 15) Sosialisasi dan Optimalisasi PBB kepada Wajib Pajak 16) Penyampaian dan Pemantauan SPPT PBB 17) BPHTB ( Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan ) z. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Aset Daerah 1) Peningkatan Manajemen Aset/Barang Daerah 2) Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah 3) Pengukuran dan Pemetaan Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Sumbawa 4) Penyusunan Daftar Kebutuhan Barang Milik Daerah (DKBMD) dan Daftar Kebutuhan Pemeliharaan Barang Milik Daerah (DKPBMD) 5) Penertiban Barang Milik Daerah aa. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH 1) Kegiatan Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala 2) Kegiatan Penanganan Kasus Pengaduan Di Ling.Pemda 3) Kegiatan Inventarisasi Temuan Pengawasan 4) Kegiatan Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan 5) Kegiatan Koordinasi Pengawasan Yang Lebih Komprehensif 6) Kegiatan Evaluasi Berkala Temuan Hasil Pengawasan bb. Program Peningkatan Propesionalisme Tenaga Pemeriksa Dan Aparatur Pengawasan 1) Kegiatan Pelatihan Teknis Pengawasan dan Penilian cc. Program Pendidikan Kedinasan 128


1) Peningkatan Ketrampilan dan Profesionalisme ( Ujian Dinas ) 2) Peningkatan Keterampilan dan Profesionalisme ( Ujian Penyusuaian Ijazah) 3) Penyusunan Analisis Formasi Pegawai Kabupaten Sumbawa 4) Seleksi Penerimaan CPNS Daerah. 5) Penempatan PNS 6) Penataan Sistem Administrasi Kenaikan Pangkat Otomatis PNS 7) Pembangunan Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian Daerah 8) Pemberiaan Penghargaan bagi PNS yang Berprestasi 9) Proses Penanganan Kasus-Kasus Pelanggaran Disiplin 10) Pemberian Bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas 11) Pengurusan Kelengkapan Administrasi Kepegawaian 12) Pelayanan Taperum PNS 13) Pemberian bantuan penyelenggaraan penerimaan Praja IPDN 14) Pengangkatan CPNS dan PNS 15) Verifikasi dan penetapan jabatan fungsional PNS dd. Program Penataan Sistem Administrasi Arsip Kepegawaian 1) Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Kepegawaian 2) Penduplikatan Dokumen/Arsip Daerah dalam Bentuk Informatika ee. Program Fasilitas Purna Tugas/Wafat CPNS, PNS, dan Honorer Daerah 1) Pemberian Penghargaan atas Jasa Pengabdian ff. Program Peningkatan Pelayanan Izin Usaha 1) Sosialisasi Perizinan 2) Pendataan Izin Usaha dan Kebutuhan Perizinan 3) Sosialisasi Program dan Kegiatan Kantor Pelayanan Terpadu 4) Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Perizinan 5) Peninjauan Lokasi gg. Program Penyelenggaraan Pemerintahan Umum 128


1) Pembinaan dan Penyelenggaraan Pelayanan PBB dan IMB 2) Pembinaan Keagamaan / Pelaksanaan STQ 3) Pembinaan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) 4) Pelaksanaan Musrenbang Kecamatan dan Desa 5) Pengembangan Promosi Desa Sehat (PHBS) 6) Rapat Koordinasi Muspika dan Pemantauan Wilayah 7) Pembinaan dan Pengembangan Pengintegraian Posyandu, PAUD dan BKB 8) Pemilihan Da'i Cilik Tingkat Kab. Sumbawa hh. Program Koordinasi Pembangunan Kecamatan 1) Koordinasi Pembangunan Sosial dan Kemasyarakatan 2) Koordinasi Pembangunan Keamanan dan Ketertiban Umum ii. Program Pembangunan Partisipatif Kecamatan 1) Pembangunan Partisipatif Bidang Sosial Ekonomi 2) Pembangunan Partisipatif Bidang Sarana Prasarana 3) Pembangunan Partisipatif Bidang Sosial dan Kemasyarakatan 4) Pembangunan Partisipatif Bidang Keamanan dan Ketertiban Umum 5) Program Peningkatan Kapasitas Kelurahan

21) Urusan Ketahanan Pangan Program dan Kegiatan prioritas urusan ketahanan pangan meliputi : a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan 1) Analisis dan Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplai Pangan 2) Laporan Berkala Kondisi Ketahanan Pangan Daerah 3) Pemanfaatan Perkarangan Untuk Pengembangan Pangan 4) Pemantauan dan Analisis Akses Harga Pangan Pokok 5) Pengembangan Cadangan Pangan Daerah 6) Pengembangan Desa Mandiri Pangan 7) Pengembangan Pertanian Lahan Kering 128


8) Pengembangan Lumbung Pangan Desa 9) Lomba Cipta Menu Makanan Beragam, Bergizi, Seimbang dan Aman (B2SA) 10) Identifikasi

dan

Pengembangan

Lembaga

Distribusi

Pangan

Masyarakat (LDPM) 11) Hari Pangan Sedunia 12) Program

Peningkatan

Pemasaran

Hasil

Produksi

Pertanian/Perkebunan 13) Promosi Atas Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan Unggul Daerah

22) Urusan pemberdayaan Mayarakat dan Desa Program dan Kegiatan prioritas urusan pemberdayaan masyarakat dan desa pangan meliputi : a. Program Peningkatan Keberdayaan Masy. Perdesaan 1) Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan 2) Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Tehnis dan Masyarakat 3) Penyelenggaraan Diseminasi Informasi bagi Masyarakat Desa (Inventarisasi Program Proyek Masuk Desa) 4) Penyelenggaraan

Evaluasi

Kelompok

Pemanfaatan

dan

Pemeliharaan ( KPP ) tk Kabupaten 5) Penerapan dan Pengembangan TTG (Penjaringan) 6) Sosialisasi Hasil Temuan TTG dan Uji Coba TTG Unggulan 7) Promosi TTG Unggulan Daerah 8) Sosialisasi Komunitas Adat Terpencil (KAT) 9) Pengembangan Badan Pengelola Sarana Air Bersih (BP-SAB) b. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan 1) Pembinaan Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) 2) Fasilitasi Pembinaan Bagi Usaha Mikro Kecil dan Menengah di

128


Perdesaan 3) Fasilitasi Pelaksanaan Pembangunan Prasarana Desa 4) Pemutakhiran Data Lembaga Ekonomi Masyarakat c. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa 1) Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa 2) Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa 3) Fasilitasi dan Koordinasi PNPM melalui Program Pengembangan Kecamatan ( PPK ) 4) Koordinasi Pelaksanaan Lomba Desa / Kelurahan d. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa Dan Peningkatan Keberdy.Masyarakat Perdesaan 1) Pelatihan Aparatur Pemdes dalam Bidang Pengelolaan Keuangan Desa e. Program Pengembangan dan Penataan Desa dan Kelurahan 1) Fasilitasi Pemilihan Kepala Desa 2) Penyusunan dan Evaluasi Kebijakan Pemerintahan Desa dan Kelurahan 3) Fasilitasi Masalah Desa 4) Pembinaan dan Evaluasi Pelaksanaan Alokasi Dana Desa 5) Pembinaan Desa dan Pengkajian Pembentukan Desa/Kelurahan dan Dusun Baru (Pemekaran Desa/kelurahan dan Dusun) 6) Fasilitasi Penetapan dan Penegasan Batas Desa 7) Fasilitasi Inventarisasi dan Sertivikasi kekayaan dan aset desa

23) Urusan Statistik Program dan Kegiatan prioritas urusan statistik meliputi : a. Progam Pengembangan Data / Informasi/ Statistik Daerah 1) Penyusunan dan Pengumpulan Data dan Statistik Daerah 2) Penyusunan dan Pengumpulan Data PDRB 128


24) Kearsipan Program dan Kegiatan prioritas urusan kearsipan meliputi : a. Program Penyelamatan Dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah 1) Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah b. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 1) Penyediaan Sarana Layanan Informasi Arsip 2) Sosialisasi/Penyuluhan

Kearsipan

Di

Lingkungan

Instansi

Pemerintah/Swasta

25) Urusan Komunikasi dan Informatika Program dan Kegiatan prioritas urusan komunikasi dan informatika meliputi : a. Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi 1) Operasionalisasi Siaran RPD 2) Pemeliharaan Peralatan RPD 3) Kerjasama Siaran RPD dengan RRI b. Program pengembangan komunikasi, informasi dan media masa 1) Pembinaan dan pengembangan jaringan informasi c. Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Informasi & Komunikasi 1) Pelatihan SDM bidang informasi dan komunikasi d. Program kerjasama informasi dan media masa 1) Penyebarluasan informasi pembangunan daerah e. Program pengembangan Teknologi informatika 1) Pengembangan infrastruktur jaringan 2) Pengembangan inplementasi teknologi internet dan intranet

26) Urusan Perpustakaan Program dan Kegiatan prioritas urusan perpustakaan meliputi : a. Program Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaan Perpustakaan 128


1) Pemasyaraktan Minat dan Kebiasaan Membaca Untuk Mendorong Terwujudnya Masyarakat Pembelajar 2) Pengembangan Minat dan Budaya Baca 3) Supervisi, Pembinaan dan Stimulasi Pada Perpustakaan Umum, Perpustakaan Khusus, Perpustakaan Sekolah dan Perpustakaan Masyarakat 4) Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca 5) Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 6) Perencanaan dan Penyusunan Program Budaya Baca 3.2.2 Tingkat Capaian Standar Pelayanan Minimal Kebijakan

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

yang

ditetapkan

Pemerintah merupakan salah satu bentuk tanggung jawab dan komitmen pemerintah dalam memberikan pelayanan, sebagaimana Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal. Standar Pelayanan Minimal (SPM) adalah ketentuan tentang jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan urusan wajib daerah yang berhak diperoleh setiap warga secara minimal. Penyusunan laporan dalam penerapan SPM di daerah adalah sebuah bentuk pertanggungjawaban daerah dalam melaksanakan SPM sesuai dengan kebutuhan pelayanan dasar yang harus diberikan kepada masyarakat. Pemerintah Kabupaten Sumbawa telah menetapkan penerapan 15 bidang SPM melalui Peraturan Bupati. Proses percepatan pelaksanaan penerapan dan pencapaian SPM terus berproses dengan menempuh berbagai strategi dan upaya. Regulasi implementasi

15 bidang Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Pemerintah Kabupaten Sumbawa adalah sebagai berikut:

128


Tabel 3.4 Standar Pelayanan Minimal Kabupaten Sumbawa No

Bidang SPM

SKPD Pelaksana

1

Kesehatan

Dinas kesehatan

2

Sosial

Dinas Sosial

3

Lingkungan Hidup


4

Pemerintahan Dalam Negeri

1. Dinas Kependudukan dan pencatatan Sipil 2. Badan penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) 3. Badan Kesatuan Bangsa Politik Dalam Negeri 4. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

5

Perumahan Rakyat

6

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1. Dinas Pekerjaan Umum 2. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

7

Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

8

Pendidikan Dasar


9

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang


128

Regulasi Daerah Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 40 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 38 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 37 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup di Kabupaten Sumbawa 1. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 37 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Sumbawa; 2. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 29 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Penanggulangan Bencana Kebakaran di Kabupaten Sumbawa; 3. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 32 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemeliharaan Ketertiban Umum, Ketenteraman Masyarakat dan Perlindungan Masyarakat di Kabupaten Sumbawa. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 40 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Perumahan Rakyat di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 41 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Layanan terpadu Bagi Perempuan dan Korban Kekerasan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 36 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 38 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan Dasar di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 31 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan penataan Ruang di Kabupaten Sumbawa


No

Bidang SPM

SKPD Pelaksana

Regulasi Daerah

10

Ketenagakerjaan


11

Komunikasi dan Informatika

Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika

12

Ketahanan Pangan


13

Kesenian

Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata

14

Perhubungan


15

Penanaman Modal


Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 30 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketenagakerjaan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 39 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Komunikasi dan Informatika di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 34 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 35 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesenian di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 33 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 42 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Penanaman Modal di Kabupaten Sumbawa

Capaian SPM Kabupaten Sumbawa tahun 2014 secara rata-rata mencapai kisaran 70-80 persen terhadap target nasional, dengan rincian masing-masing bidang SPM sebagai berikut: 1) Tingkat Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang Kesehatan adalah rata-rata sebesar 76,34 persen. 2) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang SPM Bidang Sosial adalah rata-rata sebesar 71,19 persen. 3) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang SPM Bidang Lingkungan Hidup adalah rata-rata sebesar 55,18 persen. 4) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang SPM Bidang Pemerintahan Dalam Negeri rata-rata sebesar 54,5 persen, dengan rincian: -

Tingkat

realisasi

pencapaian

SPM

pelayanan

dasar

Bidang

Kependudukan dan Pencatatan Sipil rata-rata sebesar 75 persen.

128


-

Tingkat

realisasi

pencapaian

SPM

pelayanan

dasar

bidang

Penanggulangan Bencana Kebakaran rata-rata sebesar 54,76 persen. -

Tingkat

realisasi

pencapaian

SPM

pelayanan

dasar

Bidang

Pemeliharaan Ketertiban Umum, Ketenteraman Masyarakat dan Perlindungan Masyarakat rata-rata sebesar 33,74 persen. 5) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang SPM Bidang Perumahan Rakyat adalah rata-rata sebesar 59,82 persen. 6) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang Layanan Terpadu Bagi Perempuan dan Korban Kekerasan adalah rata-rata sebesar 127,38 persen. 7) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera adalah rata-rata sebesar 115,39 persen. 8) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang Pendidikan Dasar adalah rata-rata sebesar 78,90 persen. 9) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang Pekerjaan Umum dan penataan Ruang adalah rata-rata sebesar 65 persen. 10) Tingkat

realisasi

pencapaian

SPM

pelayanan

dasar,

SPM

bidang

SPM

bidang

Ketenagakerjaan adalah rata-rata sebesar 50,6 persen. 11) Tingkat

realisasi

pencapaian

SPM

pelayanan

dasar,

Komunikasi dan Informatika adalah rata-rata sebesar 60,88 persen. 12) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang Ketahanan pangan adalah rata-rata sebesar 66,94 persen. 13) Tingkat realisasi pencapaian SPM pelayanan dasar, SPM bidang kesenian adalah rata-rata sebesar 101 persen. 14) Tingkat

realisasi

pencapaian

SPM

pelayanan

dasar,

SPM

bidang

dasar,

SPM

bidang

perhubungan adalah rata-rata sebesar 64,31 persen. 15) Tingkat

realisasi

pencapaian

SPM

pelayanan

penanaman modal adalah rata-rata sebesar 100 persen. 128


Adapun capaian masing-masing bidang SPM menurut indikator-indikator SPM adalah sebagaimana terlampir pada lampiran 1. Tabel 3.5 Pencapaian SPM Bidang Pemerintahan Dalam Negeri Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 SPM No

1.

2

3

Jenis Pelayanan Dasar Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Pemeliharaan Ketertiban Umum, Ketentraman Masyarakat dan Perlindungan Masyarakat

Penanggulangan bencana kebakaran

kartu

100%

Batas Waktu Pencapaian Secara nasional 2015

kartu

100%

2015

57,09%

kutipan

100%

2020

356,84%

kutipan

70%

2020

Cakupan Penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah di Kabupaten/Kota

100%

2015

33 akta kematian tercetak 61,94%

3 x patroli dlm sehari

2014

3 kali seminggu

1 org setiap RT

2014

1 :3

80%

2015

47,90

75%

2015

55 %

85%

2015

100%

90%

2015

16,13 %

Indikator Cakupan penerbitan keluarga Cakupan penerbitan tanda penduduk Cakupan penerbitan akta kelahiran Cakupan penerbitan akta kematian

Nilai

Cakupan Patroli Siaga Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat Cakupan rasio petugas perlindungan masyarakat/Linmas di Kab/Kota Cakupan pelayanan bencana kebakaran di Kab/Kota Tingkat waktu tanggap /respon time Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi Jumlah mobil pemadam kebakaran diatas 3000 – 5000 liter pada WMK

128

Realisasi Tahun 2014 84,57%


Tabel 3.6 Pencapaian SPM Bidang Pendidikan Dasar Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

Indikator

A

Jenjang SD/MI Sarana dan Prasarana Tersedianya satuan pendidikan dalam jarak yang terjangkau dengan berjalan kaki yaitu maksimal 3 km untuk SD dan 6 km untuk SMP dari kelompok permukiman permanen di daerah terpencil. Jumlah peserta didik dalam setiap rombongan belajar SD/MI tidak melebihi 32 orang. Untuk setiap rombongan belajar tersedia satu ruang kelas yang dilengkapi dengan meja dan kursi yang cukup untuk peserta didik dan guru serta papan tulis Di setiap SD/MI tersedia satu ruang guru yang dilengkapi dengan meja dan kursi untuk setiap orang guru, kepala sekolah dan staf kependidikan lainnya, dan setiap SMP tersedia ruang kepala sekolah yang terpisah dari ruang guru Di setiap SD/MI tersedia 1 (satu) orang guru untuk setiap 32 peserta didik Disetiap SD/MI tersedia 6 (enam) orang guru untuk setiap satuan pendidikan, Di setiap SD/MI 4 (empat) orang guru setiap satuan pendidikan dan untuk daerah khusus Pendidik dan Tenaga Kependidikan Di setiap SD/MI tersedia 2 (dua) orang guru yang memenuhi kualifikasi akademik S1 atau DIV Di setiap SD/MI tersedia 2 (dua) orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik Di setiap SD/MI lingkup Kabupaten Sumbawa, semua Kepala Sekolah berkualifikasi akademik S1 atau DIV dan telah memiliki sertifikat pendidik TersediaPengawas sekolah bagi semua Seklolah dan madrasah di Kabupaten Sumbawa yang memiliki kualifikasi akademik S1 atau DIV dan telah memiliki sertifikat pendidik Pemerintah Kabupaten Sumbawa memiliki rencana dan melaksanakan kegiatan untuk membantu satuan pendidikan dalam mengembangkan kurikulum dan proses

1

2 3

4

5 6 7

8 9 10

11

12

128

Nilai Nasional

Batas Waktu Nasional

Realisasi 2014

100%

2014

100%

100%

2014

71,25%

100%

2014

95,0%

100%

2014

43,75%

100%

2014

1 : 32

100%

2014

100%

100%

2014

4

100%

2014

5,5

100%

2014

82,50%

100%

2014

91,25%

100%

2014

98,44%

100%

2014

100%


No

B 13

14 15

16

17

18 19 20

21 22

23 24

25

Indikator pembelajaran yang efektif Jenjang SMP Sarana dan Prasarana Tersedia satuan pendidikan dalam jarak yang terjangkau dengan berjalan kaki yaitu maksimal 6 km untuk SMP/MTs dari kelompok permukiman permanen di daerah terpencil Jumlah Peserta Didik dalam setiap rombongan belajar untuk SMP/MTs tidak melebihi 36 orang Untuk setiap rombongan belajar tersedia 1 (satu) ruang kelas yang dilengkapi dengan meja dan kursi yang cukup untuk peserta didik dan guru serta papan tulis. Di setiap SMP /MTs tersedia ruang laboratorium IPA yang dilengkapi dengan meja dan kursi yang cukup untuk 36 peserta didik dan minimal satu set peralatan praktek IPA untuk demonstrasi dan eksperimen peserta didik Di setiap SMP/MTs tersedia satu ruang guru yang dilengkapi dengan meja dan kursi untuk setiap orang guru, Kepala Sekolah dan staf kependidikan lainnya Di setiap SMP/MTs tersedia ruang kepala sekolah yang terpisah dari ruang guru. Pendidik dan Tenaga Kependidikan Di setiap SMP/MTs tersedia 1 orang guru untuk setiap mata pelajaran dan untuk daerah khusus tersedia satu orang guru untuk setiap rumpun mata pelajaran. Di setiap SMP/MTs tersedia guru yang memenuhi kualifikasi akademik S-1 atau D-IV sebanyak 70% Disetiap SMP/MTs separuh atau 35% dari keseluruhan Guru yang telah memiliki kualifikasi akademik S-1 atau D-IV, telah memiliki sertifikat pendidik Di setiap SMP/MTs di daerah khusus tersedia guru dengan kualifikasi akademik S-1 atau D-IV sebanyak 40% Di setiap SMP/MTs di daerah khusus separuh atau 20% dari keseluruhan guru yang memiliki kualifikasi akademik S-1 atau D-IV telah memiliki sertifikat pendidik Di setiap SMP tersedia guru dengan kualifikasi akademik S-1 atau D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik masing-masing satu orang untuk mata pelajaran matematika, IPA, Bahasa

128

Nilai Nasional


Realisasi 2014

100%

2014

6 km

100%

2014

87,72%

100%

2014

10,53%

100%

2014

8,77%

100%

2014

50,88%

100%

2014

64,91%

100% 100%

2014 2014

100%

100%

2014

91,25%

100%

2014

82,50%

100%

2014

92,98%

100%

2014

49,12%

100%

2014

21,05%


No

26

27

28

29

30

31 32

33

34

35

Indikator Indonesia, Bahasa Inggris dan PKn. Di Kabupaten Sumbawa setiap SMP/MTs lingkup Kabupaten Sumbawa semua Kepala SMP/MTs berkualifikasi akademik S-1 atau D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik. Waktu Kunjungan Pengawas ke Satuan Pendidikan dilakukan satu kali setiap bulan dan setiap kunjungan dilakukan selama 3 Jam untuk melakukan supervisi dan pembinaan Pelayanan Pendiddikan Dasar oleh Satuan Pendidikan Sarana dan Prasarana Setiap SD/MI menyediakan buku teks yang sudah ditetapkan kelayakannya oleh pemerintah mencakup mata pelajaran Bahasa Indonesia, Matematika, IPA, IPS dan PKn dengan perbandingan satu set untuk setiap peserta didik Di setiap SMP/MTs menyediakan buku teks yang sudah ditetapkan kelayakannya oleh Pemerintah mencakup semua mata pelajaran dengan perbandingan satu set untuk setiap peserta didik Setiap SD/MI menyediakan satu set peraga IPA dan bahan yang terdiri dari model kerangka manusia, model tubuh manusia, bola dunia (globe), contoh peralatan optik, kit IPA untuk eksperimen dasar, dan poster/carta IPA Setiap SD/MI memiliki 100 judul buku pengayaan dan 10 buku referensi Setiap SMP/MTs memiliki 200 judul buku pengayaan dan 20 buku referensi Pendidik dan Tenaga Kependidikan Setiap Guru tetap bekerja 37,5 jam per minggu di Satuan pendidikan, termasuk merencanakan pembelajaran, menilai hasil pembelajaran, membimbing atau melatih peserta didik, dan melaksanakan tugas tambahan Satuan pendidikan menyelenggarakan proses pembelajaran selama 34 minggu pertahun dengan kegiatan tatap muka sebagai berikut : a) Kelas I – II : 18 jam per minggu b) Kelas III : 24 jam per minggu c) kelas IV – VI : 27 jam per minggu d) kelas VII – IX : 27 jam per minggu Satuan Pendidikan menerapkan kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP) sesuai

128

Nilai Nasional


Realisasi 2014

100%

2014

85,96%

100%

2014

8,77%

100%

2014

65,43%

100%

2014

2,94%

100%

2014

8,75%

100%

2014

100%

100%

2014

100%

100%

2014

100%

100%

2014

100%

2014

96,25% 66,67%

100%


No

36

37

38 39

40

41

Indikator ketentuan yang berlaku Setiap Guru menerapkan rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP) yang disusun berdasarkan silabus untuk setiap mata pelajaran yang diampunya Setiap Guru mengembangkan dan menerapkan program penilaian untuk membantu meningkatkan kemampuan belajar peserta didik Penjaminan Mutu pendidikan Kepala Sekolah melakukan supervisi kelas dan memberikan umpan balik kepada guru 2 (dua) kali dalam setiap semester Setiap guru menyampaikan laporan hasil evaluasi mata pelajaran serta hasil penilaian setiap peserta didik kepada Kepala Sekolah pada akhir semester dalam bentuk laporan hasil prestasi belajar peserta didik Kepala Sekolah atau Madrasah menyampaikan laporan hasil Ulangan Akhir Semester (UAS) dan Ulangan Kenaikan Kelas (UKK) serta Ujian Akhir (US/UN) kepada orang tua peserta didik dan menyampaikan rekapitulasinya kepada Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Sumbawa atau Kantor Kementerian Agama Wilayah Kabupaten Sumbawa pada setiap semester. Setiap satuan pendidikan menerapkan prinsipprinsip manajemen berbasis sekolah (MBS)

Nilai Nasional


Realisasi 2014

100%

2014

94,32%

100%

2014

89,33%

100%

2014

100%

100%

2014

82,95%

100%

2014

97,81%

100%

2014

97,81%

Tabel 3.7 Pencapaian SPM Bidang Kesehatan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014

No 1

Jenis Pelayanan Dasar Pelayanan Kesehatan Dasar

Indikator 1. 2. 3.

4.

Cakupan kunjungan ibu hamil K-4 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Cakupan pelayanan ibu nifas

128

Nilai 95%

Capaian Realisasi Daerah Tahun 2014 Absolut % 10.899 95

80%

2.288

99,70

95%

9.861

90,10

95%

9.942

91,00


No

Jenis Pelayanan Dasar

Indikator 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

14. 2.

Pelayanan Kesehatan Rujukan

15. 16.

3.

4.

Penyelidikan Epidemiologi dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) Promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

17.

Cakupan Neonatus dengan komplikasi yang ditangani Cakupan kunjungan bayi Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Cakupan pelayanan anak balita Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga miskin Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat Cakupan peserta KB aktif Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit a. Penemuan penderita AFP b. Penemuan penderita Peneumonia balita c. Penemuan dan penanganan pasien baru TB BTA positif d. Penemuan dan penanganan penderita DBD e. Penanganan penderita diare Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan (RS) di kabupaten Cakupan desa/kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi <24 jam

18. Cakupan Desa Siaga Aktif

128

Nilai 80%

Capaian Realisasi Daerah Tahun 2014 Absolut % 1.417 91,00

90% 100%

10.239 122

98,00 74,00

90%

33.607 218

80,50 3,00

100%

39

100

100%

10.808

90,00

100% 70%

63.554

82,00

≥2

4,0

3,1

100%

1.321

30,00

100%

294

45,00

100%

294

100,00

100% 100%

14.968 97.931

80,00 51,00

100% (!2% maskin) 100%

100 2

100

100%

8

100,00

80%

126

76,00


Tabel 3.8 Pencapaian SPM Bidang Layanan Terpadu Bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014

No 1.

Jenis Pelayanan Dasar Penanganan pengaduan/laporan korban kekerasan terhadap perempuan dan anak

2.

Pelayanan kesehatan bagi perempuan dan anak korban kekerasan

3.

Rehabilitasi ocial bagi perempuan dan anak korban kekerasan

4.

Penegakan dan bantuan ocia bagi perempuan dan anak korban kekerasan

Indikator 1. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih di dalam unit pelayanan terpadu. 1.a Cakupan ketersediaan petugas di unit pelayanan terpadu yang memiliki kemampuan untuk menindaklanjuti pengaduan/ laporan masyarakat. 2. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di puskesmas mampu tatalaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit 3. Cakupan layanan rehabilitasi social yang diberikan oleh petugas rehabilitasi ocial terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu. 4. Cakupan layanan bimbingan rohani yang diberikan oleh petugas bimbingan rohani terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu. 5. Cakupan penegakan ocia dari tingkat penyidikan sampai dengan putusan pengadilan atas kasus-kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak 6. Cakupan perempuan dan akan korban kekerasan yang mendapatkan layanan bantuan hukum

128

100

Realisasi Daerah 2014 (%) 100

Tingkat Capaian SPM 2014 100

100

100

100

100

100

100

75

100

133,33

75

100

133,33

80

100

125

50

0

0

Nilai (%)


No 5

Jenis Pelayanan Dasar Pemulangan dan reintegrasi ocial bagi perempuan dan anak korban kekerasan

7. Cakupan layanan pemulangan bagi perempuan dan anak korban kekerasan

50

Realisasi Daerah 2014 (%) 100

8. Cakupan layanan reintegrasi social bagi perempuan dan anak korban kekerasan

100

0

Nilai (%)

Indikator

Tingkat Capaian SPM 2014 200

0

Tabel 3.9 Pencapaian SPM Bidang Ketahanan Pangan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1.

2.

3.

4.

Jenis Pelayanan Ketersediaan dan Cadangan Pangan Distribusi dan Akses Pangan

Penganekaragaman dan Keamanan Pangan

Penanganan Kerawanan Pangan

1. Ketersediaan energi dan protein perkapita 2. Penguatan cadangan pangan 3. Ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan di daerah 4. Stabilitas harga dan pasokan pangan 5. Pencapaian skor Pola Pangan Harapan (PPH)

90

Batas Waktu Nasional 2015

60

2015

46,00

90

2015

82,00

90

2015

85,00

90

2015

82,30

6. Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan 7. Penanganan daerah rawan pangan

80

2015

50,00

60

2015

45,45

Indikator

128

Nilai (%)

Realisasi Daerah 2014 (%) 78,00


Tabel 3.10 Pencapaian SPM Bidang KB dan KS Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

Jenis Pelayanan

A.

Komunikasi 1. Cakupan Pasangan Usia Informasi dan Subur yang isterinya Edukasi Keluarga dibawah 20 tahun 3,5% Berencana dan 2. Cakupan sasaran Pasangan Keluarga Sejahtera Usia Subur menjadi Peserta (KIE KB dan KS) KB aktif 65% 3. Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (Unmet Need) 5% 4. Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (8KB) ber-KB 70% 5. Cakupan PUS Peserta KB Anggota Msaha Peningkatari Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) yang berKB 87% 6. Ratio Petugas Lapangan Keluarga Berencana/ Penyuluh Keluarga Berencana (PLKB/PKB) Petugas di setiap 2 (dua) Desa/Kelurahan 7. Ratio Pembantu Pembina Keluarga Berencana (PPKBD) 1 (satu) petugas di setiap Desa/Kelurahan Penyediaan Alat 8. Cakupan penyediaan alat dan dan obat obat Kontrasepsi untuk Kontrasepsi memenuhi permintaan masyarakat 30% setiap tahun Penyediaan 9. Cakupan penyediaan Informasi Data informasi data mikro Mikro keluarga disetiap Desa/Kelurahan 100% setiap tahun

B.

C.

Indikator

128

100

Realisasi Daerah 2014 1,58

Tingkat Realisasi 2014 45,20

100

75,36

115,94

100

14,08

281,70

100

82,3

117,52

100

86,3

99,14

100

0,32

63,03

100

1,01

100,61

100

-

0

100

100

100

Nilai (%)


Tabel 3.11 Pencapaian SPM Bidang Kesenian Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1

2

Jenis pelayanan Dasar Perlindungan, Pengembangan, dan Pemanfaatan bidang Kesenian Sarana dan Prasarana

Indikator SPM 1) 2) 3) 4) 5)

Cakupan Kajian Seni 50% Cakupan Fasilitasi Seni30% Cakupan Gelar Seni 75% Cakupan Misi Kesenian 100% Cakupan Sumber Daya Manusia Kesenian 25% 6) Cakupan Tempat 100% 7) Cakupan Organisasi 34%

Nilai (%) 100 100 100 100 100 100 100

Realisasi Daerah 2014 (%) 53,33 57,14 133 100% 50 50 66,67

Capaian Daerah 2014 (%) 107 100% 100% 100% 100 100 100

Tabel 3.12 Pencapaian SPM Bidang Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1

2

Jenis Pelayanan Dasar Pelaksanaan Diseminasi Informasi Nasional

Pengembangan dan Pemberdayaan KIM

Indikator Pelaksanaan diseminasi dan pendistribusian informasi nasional melalui : a. Media massa seperti majalah, radio, dan televisi b. Media baru seperti web site (media online) c. Media tradisional seperti pertunjukan rakyat d. Media interpersonal seperti sarasehan, ceramah, diskusi, dan lokakarya e. Media luar ruang seperti media bulletin, leaflet, booklet, brosur, spanduk dan baliho. Cakupan pengembangan dan pemberdayaan KIM di tingkat kecamatan

128

Nilai

100% (12 kali/th) 100% (360 hari) 100% (12 kali) 100% (12 kali) 100% (12 kali) 100%

Realisasi Daerah 2014

77,78 (4 kali/th) 100 (300 hari) 33,33 (4 kali) 33,33 (4 kali/thn) 100 20,83% (5 klp di 5 kec dari 24 kec)


Tabel 3.13 Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

Pencegahan Pencemaran Air

2

Pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak Informasi Status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi bio massa Tindak lanjut pengaduaan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan /atau perusakan lingkungan hidup

4

Nilai

Prosentase(%) jumlah usaha dan atau kegiatan yang mentaati persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran air Prosentase(%) luasan lahan yang ditetapkan dan informasikan status kerusakan lahan dan /atau tanah untuk produksi biomassa Prosentase (%) luasan lahan yang di tetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa

100

100

80,0

100

20

Prosentase ( % ) jumlah pengaduan masyarakat akibat adannya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang di tindak lanjuti

90

100

Jenis pelayanan

1

3

Indikator


Tabel 3.14 Pencapaian SPM Bidang Ketenagakerjaan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014

No


1

Pelayanan Pelatihan Kerja

-

-

-

Indikator

Nilai

Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis masyarakat Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan kewirausahaan

75%

Realisasi Daerah Tahun 2014 (%) 50,79

60%

17,65

60%

55

128


No 2

4 5

70% 50%

88,89

Besaran pekerja/ buruh yang menjadi peserta program Jamsostek - Besaran pemeriksa an Perusahaan - Besaran Pengujian peralatan di perusahaan

50%

45,07

45% 50%

35,97 20,86

Jenis Pelayanan Dasar Pelayanan penempatan tenaga kerja Pelayanan penyelesaian perselisihan hubungan industrial Pelayanan kepesertaan Jamsostek

3

Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan Besaran kasus yang diselesaikan dengan Perjanjian Bersama (PB)

Realisasi Daerah Tahun 2014 (%) 90,57

Pelayanan Pengawasan Ketenagakerja an

Indikator

Nilai

Tabel 3.15 Pencapaian SPM Bidang Penanaman Modal Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No.


1

Kebijakan penanaman modal

2.

Kerjasama penanaman modal

3.

Promosi penanaman modal

4.

Pelayanan penanaman modal

5.

Pengendalian pelaksanaan penanaman modal

Indikator Tersedianya informasi peluang usaha sektor / bidang usaha unggulan Terselenggaranya fasilitasi kemitraan antara UMKMK tingkat kabupaten dengan pengusaha tingkat provinsi/nasional Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal kabupaten Prosentase terselenggaranya pelayanan perizinan dan non perizinan bidang penanaman modal melalui PTSP PDKM Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 (satu) kali dalam setahun

128

Nilai Nasional


1 Sektor/th

6 sektor

Tingkat Capaian Tahun 2014 100%

1 Kali/tahun

1 kali

100%

1 kali/tahun

2 kali

100%

100%

-

-

1 kali/tahun

1

100


No.


6.

Pengelolaan data dan system informasi penanaman modal

7.

Penyerbarluasan, pendidikan, dan pelatihan penanaman modal

Indikator Terimplementasinya Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE) Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha

Nilai Nasional


100%

-

Tingkat Capaian Tahun 2014 -

1 kali/tahun

1

100

Tabel 3.16 Pencapaian SPM Bidang Perhubungan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1

Jenis Pelayanan Dasar Angkutan Jalan Jaringan pelayanan angkutan jalan

Jaringan prasarana angkutan jalan

Fasilitas perlengkapan jalan

Pelayanan pengujian kendaraan bermotor

Indikator

Tersedianya angkutan umum yang melayani wilayah yang telah tersedia jaringan jalan Tersedianya angkutan jalan umum yang melayani jaringan trayek yang menghubungkan daerah tertinggal dan terpencil dengan wilayah yang telah berkembang pada wilayah yang telah tesedia jaringan jalan kabupaten Tesedianya halte yang telah dilayani angkutan umum dalam trayek Tersedianya terminal angkutan penumpang yang telah dilayani angkutan umum dalam trayek Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guardill) dan penerangan jalan umum (PJU) Tersedianya unit pengujian bermotor bagi kabupaten yang memiliki populasi

128

Nilai Nasional (%)


75

74,69

60

78,57

100

13,33

40

25,00

60

31,80

60

61,54


No


Sumber Daya Manusia

Keselamatan

2

Angkutan Penyeberangan Jaringan pelayanan angkutan penyeberangan

Jaringan prasarana angkutan penyeberangan

Indikator kendaraan wajib uji minimal 4000 kendaraan wajib uji Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) di bidang terminal pada kabupaten yang telah memiliki terminal Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) di bidang Pengujian Kendaraan Bermotor di kabupaten yang telah melakukan pengujian berkala kendaraan bermotor Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) di bidang MRLL, Evaluasi Andalalin, pengelolaan parkir pada kabupaten Tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) yang memiliki kompetensi sebagai pengawas kelaikan kendaraan pada setiap perusahaan angkutan umum Terpenuhinya standar keselamatan bagi angkutan umum yang melayani trayek di dalam kabupaten Tersedianya kapal penyeberangan yang beroperasi pada lintas dalam kabupaten yang telah ditetapkan lintas penyeberangan dalam kabupaten Tersedianya kapal penyeberangan yang beroperasi pada lintas dalam kabupaten untuk menghubungkan daerah tertinggal dan terpencil dengan wilayah yang telah berkembang pada wilayah yang telah ditetapkan lintas penyeberangan dalam kabupaten Tersedianya pelabuhan penyeberangan pada

128

Nilai Nasional (%)


50

0

100

166,67

100

0

100

0

100

100

60

-

100

-

60

-


No


keselamatan

Sumber Daya Manusia (SDM)

4

Angkutan laut Jaringan pelayanan angkutan laut

Jaringan prasarana angkutan laut

Indikator kabupaten yang memiliki pelayanan angkutan penyeberangan yang beroperasi pada lintas penyeberangan dalam kabupaten pada wilayah yang memiliki alur pelayaran Terpenuhinya standar keselamatan kapal penyeberangan dengan ukuran di bawah 7 GT dan kapal penyeberangan yang beroperasi pada lintas penyeberangan dalam kabupaten Tersedianya Sumber Daya Manusia yang mempunyai kompetensi sebagai awak kapal penyeberangan dengan ukuran di bawah 7 GT atau yang beroperasi di lintas penyeberangan dalam kabupaten Tersedianya kapal laut yang beroperasi pada lintas dalam kabupaten pada wilayah yang memiliki alur pelayaran dan tidak ada alternatif angkutan jalan Tersedianya kapal laut yang beroperasi pada lintas atau trayek dalam kabupaten untuk menghubungkan daerah tertinggal dan terpencil dengan wilayah yang telah berkembang pada wilayah yang memiliki alur pelayaran dan ada alternatif angkutan jalan Tersedianya dermaga pada setiap ibukota kecamatan dalam kabupaten untuk melayani kapal laut yang beroperasi pada trayek dalam kabupaten pada wilayah yang memiliki alur pelayaran dan tidak ada alternatif jalan.

128

Nilai Nasional (%)


100

-

50

-

90

100

100

0

60

55,56


No

Jenis Pelayanan Dasar keselamatan

Sumber Daya Manusia

Indikator Terpenuhinya standar keselamatan kapal dengan ukuran di bawah 7 GT yang beroperasi pada lintas dalam kabupaten Terpenuhinya Sumber Daya Manusia (SDM) yang mempunyai kompetensi sebagai awak kapal laut dengan ukuran di bawah 7 GT

Nilai Nasional (%) 100

Realisasi Daerah 2014 0

100

0,29

Tabel 3.17 Pencapaian SPM Bidang Perumahan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 Jenis Pelayanan Dasar

No 1

Rumah layak huni dan terjangkau

2

Lingkungan yang sehat dan aman yang didukung dengan prasarana, sarana dan utilitas umum (PSU)

Indikator 1. Cakupan ketersediaan rumah layak huni 2. Cakupan layanan rumah layak huni yang terjangkau 3. Cakupan lingkungan yang sehat dan aman yang didukung dengan PSU


Capaian Tahun 2014

2009 2025

14,34

19,12

2009 2025

72,66

72,66

Nilai Nasional (%)


100

2009 2025

70 100

87,67

Tabel 3.18 Pencapaian SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan ruang Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No I

Jenis Pelayanan Dasar Sumber Daya Air Prioritas utama penyediaan air

Indikator

1.

Tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok

128

Nilai Nasional

Realisasi 2014

100%

100


No

Jenis Pelayanan Dasar untuk kebutuhan 2.

II

Jalan a. Jaringan - Aksesibilita s

-

Mobilitas

Keselama tan

-

b. Ruas - Kondisi Jalan

-

III

Kecepatan

Air Minum Cluster Pelayanan: Sangat buruk

Buruk

Sedang

Nilai Nasional

Realisasi 2014

70%

98,04%

Tersedianya jalan yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan dalam wilayah kabupaten/ kota Tersedianya jalan yang memudahkan masyarakat perindividu melakukan perjalanan Tersedianya jalan yang menjamin pengguna jalan berkendara dengan selamat

100%

100

100%

100

60%

53,80

Tersedianya jalan yang menjamin kendaraan dapat berjalan dengan selamat dan nyaman Tersedianya jalan yang menjamin perjalanan dapat dilakukan sesuai dengan kecepatan rencana

60%

53,80

60%

54

Indikator

3.

4.

5.

6.

7.

minimal sehari-hari Tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada

8.

Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/org/hari Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/org/hari Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60

128

40%

50%

70%


No

Jenis Pelayanan Dasar Baik

Sangat Baik

IV

Penyehatan Lingkungan Permukiman (Sanitasi Lingkungan dan Persampahan) a. Air Limbah Permukiman

Indikator liter/org/hari Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/org/hari Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/org/hari

9. 10.

b. Pengelolaan Sampah

11. 12.

V

VI

c. Drainase

13.

Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan Penataan Bangunan dan Lingkungan a. Izin Mendirikan Bangunan (IMB)

14.

Tersedianya sistem air limbah setempat yang memadai Tersedianya sistem air limbah skala komunitas/kawasan/kota Tersedianya fasilitas pengurangan sampah di perkotaan Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan Tersedianya sistem jaringan drainase skala kawasan dan skala kota sehingga tidak terjadi genangan (lebih dari 30 cm, selama 2 jam) dan tidak lebih dari 2 kali setahun Berkurangnya luasan permukiman kumuh di kawasan

15. Terlayaninya masyarakat dalam pengurusan IMB di kabupaten/kota

128

Nilai Nasional

Realisasi 2014

80%

100%

86,94

60%

52,41

5%

0,46

20%

5,19 (2012)

70%

5,92

50%

69,86

10%

39,554

100%

100


No

VII

VIII

Jenis Pelayanan Dasar b. Harga Standar Bangunan Gedung Negara (HSBGN) Jasa Konstruksi a. Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) b. Sistem Informasi Jasa Konstruksi Penataan Ruang a. Informasi Penataan Ruang

b. Pelibatan Peran Masyarakat Dalam Proses Penyusunan RTR

c. Izin Pemanfaatan Ruang

d. Pelayanan Pengaduan Pelanggaran Tata Ruang e. Penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik

Nilai Nasional

Realisasi 2014

16. Tersedianyan pedoman Harga Standar Bangunan Gedung Negara di kabupaten/kota

100%

100

17. Penerbitan IUJK dalam waktu 10 (sepuluh) hari kerja setelah persyaratan lengkap

100%

100

18. Tersedianya Sistem Informasi Jasa Konstruksi setiap tahun

100%

100

19. Tersedianya informasi mengenai Rencana Tata Ruang (RTR) wilayah kabupaten/kota beserta rencana rincinya melalui peta analog dan peta digital 20. Terlaksananya penjaringan aspirasi masyarakat melalui forum konsultasi publik yang memenuhi syarat inklusif dalam proses penyusunan RTR dan program pemanfaatan ruang, yang dilakukan minimal 2 (dua) kali setiap disusunnya RTR dan program pemanfaatan ruang. 21. Terlayani masyarakat dalam pengurusan izin pemanfaatan ruang sesuai dengan Peraturan Daerah tentang RTR wilayah kabupaten/kota beserta rencana rincinya 22. Terlaksananya tindakan awal terhadap pengaduan masyarakat tentang pelanggaran di bidang penataan ruang, dalam waktu 5 (lima) hari kerja. 23. Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan

100%

100

90%

25

100%

50

100%

50

100%

100% (29 kasus terlayani)

25%

86.66

Indikator

128


Tabel 3.19 Pencapaian SPM Bidang Sosial Kabupaten Sumbawa Tahun 2014

No 1

Jenis Pelayanan Dasar Pelaksanaan program/kegiatan bidang sosial : a. pemberian bantuan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial skala kabupaten

b. Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan sosial skala kabupaten

2

Penyediaan sarana dan prasarana sosial : a. Penyediaan sarana prasarana panti sosial skala kabupaten

Nilai Target Nasional (%)


Realisasi Daerah 2014 (%)

Tingkat Capaian Tahun 2014

1. Prosentase (%) PMKS skala kabupaten yang memperoleh bantuan untuk pemenuhan kebutuhan dasar 2. Prosentase (%) PMKS skala kabupaten yang menerima program pemberdayaan sosial melalui kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya.

80

2015

27,08

33,85

80

2015

21,20

26,5

3. Prosentase (%) panti sosial skala kabupaten yang menyediakan sarana prasarana

80

2015

77,78

97,225

Indikator

128


No






4. Prosentase (%) Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKBSM) yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial

60

2015

61,70

102,83

5. Prosentase (%) korban bencana skala kabupaten dalam 1 (satu) tahun yang menerima bantuan sosial selama masa tanggap darurat 6. Prosentase (%) korban bencana skala kabupaten yang dievakuasi dengan menggunaka n sarana prasarana tanggap darurat lengkap dalam 1

80

2015

100

125,00

100

2015

100

100

Indikator pelayanan kesejahteraan sosial

b. Penyediaan sarana prasarana pelayanan luar panti skala kabupaten

3

Penanggulangan korban bencana a. Bantuan sosial bagi korban bencana skala kabupaten

b. Evakuasi korban bencana skala kabupaten

128


No


Indikator





40

2015

5,17

12,93

(satu) tahun

4

Pelaksanaan dan pengembangan jaminan sosial bagi penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak potensial. a. Penyelenggaraan jaminan sosial skala kabupaten/kota

7. Prosentase (%) penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan sosial dalam 1 (satu) tahun.

3.2.3 Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Penyelenggara Urusan Wajib Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang terdiri dari lembaga teknis daerah dan dinas daerah di Kabupaten Sumbawa yang menyelenggarakan urusan wajib adalah sebagai berikut : Tabel 3.20 SKPD Penyelenggara Urusan Wajib Kabupaten Sumbawa

No

1 1 2

Urusan Wajib

SKPD Penyelenggara

2

3

Urusan Pendidikan Dinas Pendidikan Nasional Urusan Kesehatan Dinas Kesehatan

128

Penanggung Jawab (Bagian atau Seksi)*)

4


No

SKPD Penyelenggara

Urusan Wajib

Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) BPM-LH ( Bidang Lingkungan Hidup)

Penanggung Jawab (Bagian atau Seksi)*)

3


4

Urusan Penanaman Modal Urusan Pekerjaan Umum

Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup (BPMLH) Dinas Pekerjaan Umum

Urusan Penataan Ruang Urusan Perumahan Urusan Perencanaan Pembangunan


1. Bidang Penataan dan Penyajian Informasi Lingkungan Hidup 2. Bidang Pengendalian Dampak Lingkungan 1. Bidang Penanaman Modal Bidang Bina Marga Bidang Sumber Daya Air Bidang Tata Ruang


Bidang Cipta Karya

Bappeda

9

Urusan Statistik

Bappeda

10

Urusan

Dinas Pemuda, Olah Raga,

1. Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi 2. Bidang Perencanaan Pembangunan Prasarana 3. Bidang Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya 4. Bidang Penelitian, Pengembangan dan Statistik 1. Bidang Penelitian, Pengembangan dan Statistik - Sub Bidang Statistik, Evaluasi dan Pelaporan. 1. Bidang Pemuda

5 6 7 8

128


No

Penanggung Jawab (Bagian atau Seksi)*) 2. Bidang Olahraga

SKPD Penyelenggara

Urusan Wajib Kepemudaan dan Olahraga Urusan Kebudayaan Urusan Koperasi dan UKM

Budaya, dan Pariwisata

Urusan Kependudukan dan Capil Urusan Ketenagakerjaan

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Urusan Ketahanan Pangan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak


17

Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera


18

Urusan Perhubungan

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi

11 12

13 14 15 16

Dinas Pemuda, Olah Raga, Budaya, dan Pariwisata Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

Dinas

Tenaga

Kerja

dan

Bidang Kebudayaan 1. Bidang Koperasi 2. Bidang Usaha dan Permodalan Koperasi 3. Bidang Usaha Kecil dan Menengah

Bidang Transmigrasi

Transmigrasi


128

1. Bidang Data dan Jaringan Informasi 2. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 1. Bidang Keluarga Berencana 2. Bidang Keluarga Sejahtera 3. Bidang Data dan Jaringan Informasi 1. Bidang Sarana dan Prasarana Perhubungan Darat 2. Bidang Pengendalian dan Operasional Perhubungan Darat 3. Bidang Perhubungan Laut


No

Urusan Wajib

19

Urusan Komunikasi dan Informatika Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

20

SKPD Penyelenggara

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Badan Penaggulangan Bencana Daerah Sekretariat Daerah

21

Urusan Pertanahan

22

Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Inspektorat Kantor Kecamatan (24 Kantor Kecamatan) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

24 25

Urusan Sosial Urusan Kearsipan

Dinas Sosial Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah

26

Urusan Perpustakaan

Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah

23

*) Khusus bagi SKPD penyelenggara lebih dari satu urusan wajib

128

Penanggung Jawab (Bagian atau Seksi)*) dan Perhubungan Udara 1. Bidang Komunikasi dan Informatika

Bagian Pemerintahan 1) Subag Pertanahan

1. Seksi Kearsipan Pengembangan 2. Seksi Kearsipan dan Perpustakaan 1. Seksi Kearsipan Pengembangan 2. Seksi Kearsipan dan Perpustakaan


3.2.4 Sumber Daya Manusia Jumlah pegawai, kualifikasi pendidikan, pangkat dan golongan, jumlah pejabat struktural dan fungsional pada SKPD penyelenggara urusan wajib pemerintah Kabupaten Sumbawa tahun 2014, disajikan sebagai berikut :

128


Tabel 3.21 Kondisi Pegawai Pada SKPD Penyelenggara Urusan Wajib Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1 2

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Urusan Wajib Pendidikan Kesehatan

Lingkungan Hidup Penanaman Modal Pekerjaan Umum Penataan Ruang Perumahan Perencanaan Pembangunan Statistik Kepemudaan dan Olahraga Kebudayaan Koperasi dan UKM Kependudukan dan Capil Ketenagakerjaan

SKPD Penyelenggara Dinas Pendidikan Nasional Dinas Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) BPM-LH ( Bidang Lingkungan Hidup) Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup (BPMLH) Dinas Pekerjaan Umum

Bappeda Bappeda Dinas Pemuda, Olah Raga, Budaya, dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Budaya, dan Pariwisata Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Dinas Tenaga Kerja dan

PENDIDIKAN

STRUKTURAL

FUNGSIONAL

FUNGSIONAL UMUM

SD

SMP

SMA/SMK

DI

DII

DIII

S1

S2

S3

25 8

73 7

957 229

37 83

1274 0

251 297

1754 122

22 8

0 0

43 61

3792 541

367 148

5

3

65

8

0

124

50

14

0

11

197

71

10

4

28

1

0

3

17

4

0

14

0

32

5

27

152

1

0

5

60

2

0

28

0

251

0

0

12

0

0

6

23

10

0

17

0

32

1

2

24

0

0

11

20

1

0

22

0

33

9

10

27

0

0

3

39

2

0

29

1

60

0

4

10

0

1

4

19

0

1

14

0

26

0

0

18

1

0

2

30

1

0

23

6

24

128


No

Urusan Wajib

SKPD Penyelenggara

PENDIDIKAN

STRUKTURAL

FUNGSIONAL

FUNGSIONAL UMUM

0

5

2

9

1

0

30

47

23

25

2

0

25

4

59

1

16

0

0

14

0

10

0

1

5

0

0

6

0

27

0

0

1

17

0

0

13

0

16

66 66

1 1

0 0

8 8

64 64

12 12

1 1

34 34

0 0

126 126

0

29

1

0

18

44

2

0

21

0

76

1

1

16

0

0

5

23

5

0

17

0

33

0

0

13

0

0

1

12

1

0

4

0

24

0 5

1 21

5 279

0 1

0 0

3 31

37 137

2 5

0 0

8

23

18

SD

SMP

SMA/SMK

DI

DII

DIII

S1

S2

S3

0

0

2

0

0

1

14

1

1

0

57

12

0

9

33

3

4

57

0

2

9

1

1

5

0

0

1

5

25

0

0

2

18

3 3

5 5

0

Transmigrasi 15 16

17

18 19 20

21 22

Ketahanan Pangan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Pertanahan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah,

Kantor Ketahanan Pangan Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi

Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Badan Penaggulangan Bencana Daerah Sekretariat Daerah Sekretariat Daerah Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Inspektorat Kantor Kecamatan (24 Kantor

128


No

Urusan Wajib kepegawaian, dan persandian

23

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

24 25

Sosial Kearsipan

26

Perpustakaan

SKPD Penyelenggara

PENDIDIKAN

STRUKTURAL

FUNGSIONAL

FUNGSIONAL UMUM

0

13 4

0 0

38 2

4

0

17

0

33

16

2

0

17

0

15

10

1

0

5

2

26

SD

SMP

SMA/SMK

DI

DII

DIII

S1

S2

S3

0

0

4

0

0

0

0

1

1

0

21

1

0

2

22

1

1

10

0

0

3

0

1

17

0

0

4

Kecamatan) Sekretariat DPRD Korpri Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Dinas Sosial Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah

Sumber: BKPP Kabupaten Sumbawa (data diolah)

128


3.2.5 Alokasi dan Realisasi Anggaran Urusan Wajib Alokasi dan realisasi anggaran dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah tahun 2014 urusan wajib yang dilaksanakan setiap program kegiatan urusan wajib adalah sebagai berikut. Tabel 3.22 Alokasi dan Realisasi Anggaran Belanja Urusan Wajib Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No


Urusan Wajib

1


Urusan Pendidikan

2 3


3. Urusan Kearsipan 4. Urusan Perpustakaan Urusan Kesehatan

4


Urusan Kesehatan

5


6


4. 5. 6. 3.

7


4. 3. 4.

8


3. 4.

9

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan perempuan Dinas Sosial Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kantor Satpol PP

10

11 12 14 15


16 17

Badan Penaggulangan bencana Daerah DPRD

18

Sekterariat DPRD

19

KDH-Wakil KDH


Realisasi

%

439.338.391.436,00

399.623.286.404,00

90,96

3.071.134.606,26

2.893.451.740,00

94,21

72.066.563.371,00

65.717.758.665,00

91,19

62.262.538.436,00

58.262.695.453,00

93,58

119.752.484.433,64

116.161.711.536,00

97,00

8.166.854.903,00

6.942.121.505,00

85,00

12.849.684.975,00

10.922.383.643,00

85,00

10.281.100.670,00

9.884.261.032,00

96,14

Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil 3. Urusan KB dan KS 4. Urusan Perlindungan Perempuan Urusan Sosial

4.350.631.825,00

4.099.606.563,00

94,23

8.933.502.399,00

8.711.427.141,00

97,51

3.917.445.991,00

3.700.613.669,00

94,46

Urusan Tenaga Kerja

4.828.421.599,00

4.475.295.036,00

92,69

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

4.556.176.041,00

4.280.726.600,00

93,95

3.534.590.067,00

3.220.830.871,00

91,12

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan daerah, Perangkat Daerah, dan Persandian

6.070.375.364,00

5.702.857.883,00

93,95

8.090.674.200,00

7.664.778.387,00

94,74

23.390.389.514,00

18.852.550.429,00

80,60

636.950.105,00

558.397.929,00

87,67

Urusan Pekerjaan Umum Urusan Pentaan Ruang Urusan Perumahan Urusan Perencanaan pembaangunan Urusan Statistik Urusan Perhubungan Urusan Komunikasi dan Informatika Urusan Penanaman modal Urusan Ligkungan Hidup

128


No


20

Sekretariat Daerah

21


22

Inspektorat

23


24

Urusan Wajib


Realisasi

%

55.206.969.741,00

43.076.191.400,00

78,03

119.645.118.757,84

90.013.424.408,00

75,23

5.112.685.505,00

4.596.702.025,00

89,91

17.883.521.585,30

9.537.641.312,00

53,33

3.377.790.390,00

3.036.919.446,00

89,91

34

Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kantor Kecamatan Sumbawa

7.569.630.971,00

7.311.659.771,00

96,59

35


1.981.889.253,00

1.917.567.732,00

96,75

36

1.754.145.879,00

1.667.314.238,00

95,05

37

Kantor Kecamatan Moyo Utara Kantor Kecamatan Lopok

1.514.802.406,00

1.410.093.949,00

93,09

38


1.535.324.217,00

1.520.580.171,00

99,04

39


1.477.230.817,00

1.428.220.753,00

96,68

40


1.495.416.325,00

1.446.217.853,00

96,71

41


1.395.201.215,00

1.316.958.653,00

94,39

42


1.704.576.044,00

1.556.891.969,00

91,34

43


1.663.914.838,00

1.601.281.220,00

96,24

44


2.091.070.185,00

1.997.143.389,00

95,51

45


1.516.538.847,00

1.454.853.490,00

95,93

46

Kantor Kecamatan Orong Telu Kantor Kecamatan Batulanteh

1.201.129.429,00

1.144.091.309,00

95,25

1.415.440.094,00

1.384.827.800,00

97,84

1.735.723.573,00

1.649.033.837,00

95,01

1.773.113.275,00

1.733.460.771,00

97,76

50

Kantor Kecamatan Unter Iwes Kantor Kecamatan Labuhan Badas Kantor Kecamatan Rhee

1.500.591.283,00

1.421.118.066,00

94,70

51


1.737.504.692,00

1.685.156.949,00

96,99

52


1.472.680.424,00

1.394.979.412,00

94,72

53


1.916.881.387,00

1.851.132.114,00

96,57

54


1.268.433.090,00

1.220.482.187,00

96,22

55


1.422.067.174,00

1.390.733.064,00

97,80

56

1.354.775.476,00

1.311.735.876,00

96,82

57

Kantor Kecamatan Lenangguar Kantor Kecamatan Lantung

1.184.778.959,00

1.141.863.077,00

96,38

25


Urusan Ketahanan pangan

3.287.869.399,00

3.232.788.931,00

98,32

26

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan pariwisata

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa 3. Urusan Kebudayaan 4. Urusan Pemuda dan Olahraga

7.055.835.750,00

6.514.114.186,00

92,32

10.675.690.840,00

10.318.642.042,00

96,66

47 48 49

32

Sumber: DPPK Kabupaten Sumbawa (data diolah).

128


3.2.6 Proses Perencanaan Pembangunan Proses perencanaan pembangunan yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Sumbawa mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Adapun tahapan proses perencanaan pembangunan pada masing-masing SKPD penyelenggara urusan wajib secara umum sebagai berikut: 1. Penyusunan rancangan awal rencana kerja (Renja) tahunan SKPD (menjabarkan Renstra SKPD diselaraskan dengan kondisi aktual dan Rancangan

awal

sinkronisasi

Rencana

program

dan

Kerja

Pemerintah

kegiatan

Daerah,

serta

bidang-bidang

dan

keterkaitannya dengan program pusat dan provinsi); 2. Pembahasan rancangan awal Renja dengan para stakeholders pada Forum

SKPD

dan

Forum

Gabungan

SKPD

(menyelaraskan

Rancangan awal Renja dengan aspirasi masyarakat yang terserap melalui Musrenbang Desa dan Kecamatan serta memadukan keterkaitan program dan kegiatan dengan SKPD lain) untuk menghasilkan Rancangan Rencana Kerja (Renja) SKPD; 3. Pembahasan Rancangan RKPD melalui Musrenbang Kabupaten (menyelaraskan Rancangan RKPD dengan aspirasi masyarakat dan prioritas kecamatan serta aspirasi yang berkembang melalui forum SKPD dan forum gabungan SKPD); 4. Penetapan RKPD dan penetapan Renja SKPD. 5. Penyusunan RAPBD, Pembahasan dan Penetapan APBD 6. Penyusunan DPA SKPD

128


3.2.7 Kondisi Sarana dan Prasarana Yang Digunakan Pada Urusan Wajib Situasi sarana prasarana pemerintahan di Kabupaten Sumbawa pada sisi kondisi adalah cukup baik walaupun secara parsial terdapat sarana prasarana yang berada pada kondisi rusak sampai rusak berat. Sarana dan prasarana ini digolongkan dalam 5 kelompok besar berdasarkan penggolongan Barang Milik Daerah (BMD) sesuai Permendagri 17 Tahun 2006 tentang Pedoman teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah, yaitu: 1) Tanah (golongan A); 2) Peralatan dan mesin (golongan B); 3) Gedung dan bangunan (golongan C); 4) Jalan, jaringan dan irigasi (golongan D); 5) Aset tetap lainnya (golongan E). Tabel 3.23 Kondisi Sarana dan Prasarana Pemerintah Kabupaten Sumbawa SKPD Pelaksana Urusan Wajib Tahun 2014 Berdasarkan Golongan Barang Milik Daerah Kondisi Barang Milik No Keterangan Daerah/Aset Lengkap Kurang 1

Tanah (A)

√

2 3

Peralatan dan mesin (B) Gedung dan bangunan (C)

√ √

4

Jalan, jaringan dan irigasi (D)

√

5

Aset tetap lainnya (E)

Tanah untuk pembangunan sekolah Sarana mobilitas Gedung sekolah, kantor UPT, kantor DPPK Kondisi masih sebagian besar dalam kondisi kurang baik

√

Secara rinci kondisi sarana prasarana yang ada pada masing-masing SKPD pelaksana urusan wajib pada tahun 2014 disajikan sebagai berikut :

128


Tabel 3.24 Kondisi Sarana dan Prasarana Yang Digunakan Pada Urusan Wajib Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 Golongan Aset No

1

Urusan Wajib

B

Keterangan

6

7

8

-

-

+

+

2

Urusan Kesehatan

+

+

-

+

+

3


+

-

+

+

+

4 5 6 7 8

Urusan Penanaman Modal Urusan Pekerjaan Umum Urusan Penataan Ruang Urusan Perumahan Urusan Perencanaan Pembangunan Urusan Statistik Urusan Kepemudaan dan Olahraga Urusan Kebudayaan Urusan Koperasi dan UKM

+ + + + +

+ + +

+ + +

+ + + + +

+ + + + +

Kekurangan: kantor UPT, sarana mobilitas, kondisi bangunan sekolah. Kekurangan: sarana puskesmas dan sarana mobilitas tenaga medis puskesmas, Kekurangan: sarana persampahan (TPS), sarana mobilitas, peralatan laboratorium Kekurangan: sarana mobilitas Kekurangan: sarana UPTD

+ +

+ -

+ -

+ +

+ +

+ +

+ -

+ -

+ +

+ +

Urusan Kependudukan dan Capil Urusan Ketenagakerjaan Urusan Ketahanan Pangan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Urusan Perhubungan Urusan Komunikasi dan Informatika Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Urusan Pertanahan Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan

+

-

-

+

+

+ + +

+ + +

+ + +

+ + +

+ + +

+

+

+

+

+

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+

+

+

+

+

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

14 15 16 17 18 19 20 21 22

5

E

-

13

4

D

Urusan Pendidikan

11 12

3

C

1

9 10

2

A

128

Kekurangan: sarana gedung pertunjukan, sarana mobilitas Kekurangan: sarana gedung dan kendaraan Kekurangan: peralatan rekam KTP, kendaraan operasional


Golongan Aset No

1

23 24 25 26

Urusan Wajib

A

B

C

D

E

3

4

5

6

7

+

+

+

+

+

+ + +

+ + -

+ + +

+ + +

+ + +

2 daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Urusan Sosial Urusan Kearsipan Urusan Perpustakaan

Keterangan : +=lengkap ; -=kurang

Keterangan

8

Sarana ruang baca belum memadai

3.2.8 Permasalahan dan Solusi Permasalahan dalam pelaksanaan pemerintahan Kabupaten Sumbawa tahun 2014, disebabkan karena faktor internal (penyelenggara pemerintahan daerah) maupun eksternal (faktor masyarakat dan swasta, serta faktor-faktor lainnya). Adapun permasalahan dalam pelaksanaan program/kegiatan tahun 2014 sebagai berikut: Tabel 3.25 Permasalahan yang Dihadapi dan Solusi Pemecahannya dalam Pelaksanan Urusan Wajib Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1

Urusan

Permasalahan

Solusi

3

4

2

1

Urusan Pendidikan

 Belum merata fasilitas pendidikan PAUD dan sekolah menengah terutama pada wilayah pedesaan.  Sarana kantor UPT Diknas masih kurang.

2

Urusan Kesehatan

  

3




 Wilayah kerja UPT digabung dengan beberapa kecamatan  Menyewa bangunan sarana perkantoran UPT.  Pinjam pakai bangunan milik pemerintah daerah untuk kantor UPT . Kurang memadai Sarana dan  Diklat aparatur; prasarana pelayanan  Pengadaan sarana dan kesehatan. prasaran secara bertahap; Sumber daya aparatur pada RSUD, kurangnya bidan desa; Sarana rumah sakit yang ada saat ini sudah tidak memadai. TPS dan tenaga kebersihan/  Optimalisasi pelayanan truk pemeliharaan lingkungan sampah pada kawasan masih kurang pemukiman.

128


No

Urusan

1

2

Permasalahan

Solusi

3

4

 Kapasitas TPA masih kurang

 Sosialisasipenyuluhan penyehatan lingkungan secara terpadu.  Pengadaan sarana persampahan dan lingkungan secara bertahap.  Proporsi jalan mantap masih  Secara bertahap dilakukan kurang peningkatan jalan.  Adanya kawaan terisolir  Secara reguler dilakukan pemeliharaan jalan.  Mendorong partisipasi masyarakat  Penyediaan alat berat pada radius yang lebih dekat.  Tata guna lahan  Pengawasan bangunan  Penertiban IMB

4

Urusan Pekerjaan Umum

5

Urusan Penataan Ruang

6

Urusan Perencanaan Pembangunan

 Alokasi waktu pelaksanaan  Intensif program/kegiatan tidak evaluasi. optimal.

7

Urusan Perumahan

 Skim pembiayaan perumahan  masih kurang  Belum efektifnya pendataan IMB 

8

Urusan Kepemudaan dan Olahraga

 Masih belum terintegrasi program terkait kepemudaan antarinstansi.  Masih sedikitnya fasilitas gedung kepemudaan dan Olahraga.

9

Urusan Penanaman Modal

 Terbatas event promosi

10

Urusan Koperasi dan UKM

- Keterbatasan anggaran pembinaan - Jumlah staf teknis kurang - Kemampuan perkoperasian staf teknis masih sangat kurang - Permodalan koperasi dan UKM masih kecil - Kemampuan kewirausahaan pengelola koperasi dan UKM masih sangat rendah - Kemampuan kewirausahaan pengelola koperasi dan UKM masih sangat rendah - Pengetahuan perkoperasian gerakan koperasi dan masyarakat masih rendah

128

monitoring

dan

Sharing pembiayaan dengan pemerintah provinsi dan pemerintah pusat Menintensifkan sosialisasi IMB  Memberikan bantuan dana kepada KNPI dan Ormas kepemudaan lainnya untuk menunjang upaya koordinasi;  Mendorong partisipasi masyarakat dalam penanggulangan fasilitas  Optimalisasi Website sumbawa;  Penentuan kegiatan dengan skala prioritas  Mengefektifkan penggunaan anggaran  Mengikutsertakan aparat dalam diklat-diklat perkoperasian dan perindustrian ke luar daerah  Mengadakan diklat/mengikutsertakan KUKM dalam diklat perkoperasian dan kewirausahaan di dalam maupan luar daerah  Fasilitasi permodalan


No

Urusan

1

2

11

Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

12

Urusan Ketenagakerjaan

13

Urusan Ketahanan Pangan

14

15

Permasalahan

Solusi

3

4

- Kohesifitas koperasi dengan anggotanya masih lemah - Permodalan koperasi dan UKM masih kecil - Keterbatasan kemampuan akses ke perbankan dan lembaga keuangan lainnya  Masih terdapat persediaan bangko untuk dokumen kependudukan dan catatan sipil pada waktu tertentu mengalami kehabisan persediaan  Adanya kasus TKI, TKW  Peluang kerja tidak sebanding dengan pertumbuhan angkatan kerja

 Meningkatkan koordinasi dengan pemerintah pusat dalam hal penyediaan fasilitas kemudahan dalam pemenuhan kebutuhan blangko  Penguatan KPTKI dan penyediaan bantuan dana untuk menunjang pembinaan oleh SKPD terkait;  Diupayakan system informasi pasar kerja melalui informasi lowongan local, regional, nasional maupun internasional.  Promosi pangan alternatif

 Konsumsi pangan tidak seimbang Urusan Pemberdayaan  Masih adanya kasus KDRT  Koordinasi dan pembinaan Perempuan dan Perlindungan  Data base penanganan kasus terpadu lintas sektor melalui Anak masih kurang sosialisasi, penyluhan dan lain-lain. Urusan Keluarga Berencana dan  Kesadaran KB  Insentif bagi petugas Keluarga Sejahtera  Petugas PLKB (kader, PKB dan tenaga pelayanan) untuk setiap pelayanan;  Sosialisasi penggunaan alat kontrasepsi pria melalui kelompok pria peduli KB  Perlu pelatihan dokter obgen beserta tim tentang cara pengoperasional alat kontap (Laparascopy).  Penyuluhan/pembinaan secara terus menerus oleh petugas di tingkat Kecamatan  Kelompok Bina Lingkungan Keluarga (BLK) belum merata dan ketrampilan petugas masih sangat rendah.  Jumlah tenaga lapangan (PKB) sangat terbatas bila dibandingkan dengan jumlah desa binaanny.

128

 Peran aktif kader dalam memberikan motiXasi kepada ibu sasaran  Kader yang baru perlu dibekali tentang Materi Bina Keluarga melalui refreshing/pelatihan Perlu Pengadaan sarana


No

Urusan

1

2

16

Urusan Perhubungan

17

Urusan Komunikasi Informatika

Permasalahan

Solusi

3  Kurangnya kantor dan ruangan UPTB.  Rambu-rambu lalu lintas masih kurang;

dan  Belum

4 



18

Urusan Pertanahan

semua instansi pemerintah terpasang jaringan teknologi kominfo;  batas wilayah belum tuntas;  Belum semua aset tanah milik pemerintah dapat tersertifikasi.

19

Urusan Kesatuan Bangsa  Belum optimalnya pembinaan LSM; dan Politik Dalam Negeri



 Ketersediaan sarana mobilitas yang masih kurang

20

Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian

 Belum optimalnya pemanfatan teknologi SIMDA dalam pengelolaan administrasi keuda di semua SKPD, disebabkan keterbatasan SDM;  Belum optimalnya pemanfaatan potensi daerah untuk meningkatkan PAD;  Belum terpenuhinya kebutuhan SDM aparatur sesuai kualifikasi jurusan;

 Masih adanya Rancangan Perda yang belum terbahas dan sudah diajukan ke DPRD.

21

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

 Belum optimalnya koordinasi pemberdayaan masyarakat  Sarana dan prasarana dalam peningkatan pemberdayaan masyarakat masih kurang  Masih terbatasnya pengetahuan dan pemahaman pengurus lembaga kemasyarakatan yang ada di desa  Masih lemahnya kapasitas

128







kerja terutama di tingkat Kecamatan; Diupayakan penertiban dan penambahan pada lokasi/titik-titik tertentu yang strategis dan waran; Diupayakan mulai tahun 2009, beberapa SKPD sudah mengakses internet; Berkoordinasi dengan Pemerintah Provinsi, dan saat ini sedang dalam penyelesaian di fasilitasi oleh Pemerintah Provinsi; Diupayakan melalui rapatrapat/pembinaan secara koordinatif; Menggunakan sarana instansi lain dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat terkena dampak bencana Dilakukan pembinaan intensif di lokasi melalui pendampingan tenaga teknis;

 Diupayakan penyediaan regulasi yang mengatur secara bertahap;  Upaya tugas belajar.  Kusrsus/bimtek untuk peningkatan kapasitas aparatur.  Koordinasi dengan Pemerintah untuk mendapat kuota rekruitmen penerimaaan CPNSD  Dilakukan koordinasi intensif sehigga Diupayakan dapat terealisasi pada tahun 2010;  Meningkatkan intensitas pertemuan para stakeholder  Memaksimalkan penggunaan sarana/prasarana yang ada serta diupayakan penyediaan dana  Diselenggarakan pelatihan, orientasi pembinaan dan bimtek yang berkelanjutan kepada pengurus lembaga


No

Urusan

1

2

Permasalahan 3 lembaga ekonomi perdesaan  Terbatasnya anggaran untuk menunjang bantuan stimulan perbaikan rumah kumuh sementara animo masyarakat sangat tinggi pada program tersebut.

22

Urusan Sosial

Solusi

 Belum maksimal pendataan orsos.  Anggaran pembinaan masih kurang

4 

   

23

Urusan Kebudayaan

 Sarana budaya masih kurang;



24

Urusan Statistik

 Keterbatasan anggaran;



25

Urusan Kearsipan



26

Urusan Perpustakaan

 Belum memadainya sarana penyimpanan arsip dan prasarana gedung.  Keterbatasan SDM arsiparis  Koleksi buku masih terbatas.  Sarana ruang baca belum baik

3.3.

kemasyarakatan desa Penguatan modal dan pembinaan manajerial untuk lembaga ekonomi perdesaan Menentukan skala prioritas penerima bantuan stimulant perbaikan rumah kumuh Mengoptimalkan anggaran pembinaan untuk urusan prioritas. Koordinasi reguler dengan orsos Pembinaan Karang Taruna diintensifkan dengan melakukan beragam kegiatan Penggunaan fasilitas yang ada melalui media-media cetak dan elektronik Kerjasama dengan BPS serta instansi terkait lainnya untuk menyediakan data untuk melengkapi data dan informasi tentang Kabupaten Sumbawa; Diklat teknis kearsipan.

 Penambahan buku sesuai kebutuhan pembaca.  Pembangunan ruang baca secara bertahap

Urusan Pilihan

3.3.1. Prioritas Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan Urusan pilihan adalah urusan yang secara nyata ada di daerah dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan dan potensi unggulan daerah. Sebagaimana halnya dengan urusan wajib, prioritas urusan pilihan juga merupakan bagian integral dari prioritas pembangunan daerah Kabupaten Sumbawa. Prioritas pembangunan daerah tahun 2014 pada dasarnya adalah gambaran prioritas pembangunan tahun rencana yang diambil dan dikaitkan

128


dengan program pembangunan daerah (RPJMD) tahun 2011-2015. Selanjutnya masing-masing prioritas pembangunan daerah dijelaskan dalam program dan kegiatan prioritas terkait urusan pilihan sebagai berikut:

1) Urusan Pertanian a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan pertanian meliputi : a) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 1) Revitalisasi Kelembagaan UPJA, BPLM, dan KWT b) Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan 1) Penyusunan Data Base Potensi Produk Pangan 2) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan 3) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Subsidi Pertanian 4) Pemantauan dan Analisis Akses Harga Pangan Pokok 5) Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian 6) Pengembangan Intensifikasi Tanaman Padi, Palawija 7) Pengembangan Diversifikasi Tanaman 8) Pengembangan Pertanian Lahan Kering 9) Pengembangan Perbenihan / Perbibitan 10) Pengembangan Sistem Informasi Pasar 11) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Budidaya 12) Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian 13) Pengembangan Infrastruktur Peningkatan Produksi Pertanian 14) Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengelolaan Sumberdaya Air (NTB-WRMP) 15) Pengembangan Perlindungan Tanaman 16) Pengelolaan Lahan dan Perluasan Areal 17) Pengelolaan Air 18) Pengembangan Prasarana Usaha Komoditi Pertanian/Perkebunan 128


19) Pengembangan Usaha Pertanian c) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan 1) Promosi Atas Hasil Produksi Pertanian Unggul Daerah d) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan 1) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Pertanian Tepat Guna 2) Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian Tepat Guna 3) Pelatihan Penerapan Teknologi Perkebunan Modern Bercocok Tanam e) Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan 1) Penyediaan Sarana Produksi Pertanian/Perkebunan 2) Pengembangan Bibit Unggul Pertanian 3) Sertifikasi Bibit Unggul Pertanian f) Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Ternak 1) Pemeliharaan Kesehatan & Pencegahan Penyakit Menular Ternak 2) Pemusnahan Ternak Yang Terjangkit Penyakit Endemik 3) Pengawasan Perdagangan Ternak Antar Daerah 4) Monitoring Penyakit Brucellosis dan Peningkatan Mutu Pelayanan Keswan 5) Pengawasan Obat Hewan dan Residu 6) Peningkatan Pelayanan Kesehatan Masyarakat Veteriner 7) Peningkatan Pelayanan Pemeriksaan Kesehatan Hewan Qurban 8) Pemeriksaan Kesehatan Ternak Keluar Daerah dan Keur Kuda Dokar 9) Survaylance Penyakit Anthrax g) Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan 1) Pembibitan dan Perawatan Ternak 2) Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat 3) Pembelian dan Pendistribusian Vaksin dan Pakan Temak 4) Pengembangan Agribisnis Perternakan 128


5) Pengkartuan Ternak, Pengumpulan dan Pengolahan Data 6) Perumusan Parameter Peternakan Tingkat Wilayah dan Visualisasi 7) Pengembangan Sistem dan Pola Kawasan h) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan 1) Fasilitasi Kerjasama Regional/Nasional/Internasional Penyediaan Hasil Produksi'peternakan Komplementer 2) Promosi Atas Hasil Produksi Peternakan Unggulan Daerah i) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Petemakan 1) Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi Peternakan Tepat Guna 2) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Peternakan Tepat Guna 3) Pengadaan bangunan, sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna j) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 1) Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis 2) Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis 3) Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani 4) Penyuluhan dan Bimbingan Pemanfaatan dan Produktifitas Lahan Tidur 5) Bimbingan Teknis Petani Tanaman Pangan & Hortikultura k) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan 1) Promosi Atas Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan Unggul Daerah 2) Penyuluhan

Distribusi

Pemasaran

Atas

Hasil

Produksi

Pertanian/Perkebunan Masyarakat l) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan 1) Kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian Tepat Guna m) Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan 1) Peningkatan Kapasitas Tenaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan 2) Peningkatan Kesejahteraan Tenaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan 128


3) Penyuluhan dan pendampingan bagi pertanian/perkebunan n) Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan 1) Penyuluhan Kualitas Gizi dan Pakan Ternak

2) Urusan Kehutanan a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan kehutanan meliputi : a) Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan 1) Perencanaan dan Pengembangan Hutan Kemasyarakatan 2) Optimalisasi PNBP 3) Pengembangan Pengujian dan Pengendalian Peredaran Hasil Hutan 4) Pengembangan Tata Usaha Kayu Tanah Milik (TUKTM) b) Program Rehabilitasi Hutan Dan Lahan 1) Pembuatan Bibit/Benih Tanaman Kehutanan 2) Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Hutan dan Lahan 3) Penyusunan Rancangan Teknis Kegiatan Kehutanan 4) Rehabilitasi Daerah Tangkapan Air dan Sumber Air 5) Pengelolaan Sumber Benih Kehutanan 6) Pengembangan Hutan Mangrove 7) Rehabilitasi Lahan Kritis Luar dan Dalam Kawasan 8) Peningkatan Konservasi Tanah dan Air c) Program Perlindungan Dan Konservasi Sumber Daya Hutan 1) Sosialisasi dan Pencegahan Kerusakan Hutan dan Lahan 2) Fasilitasi Penyelesaian Konflik Tata Batas Kawasan Hutan 3) Pengamanan dan Perlindungan Hutan d) Program Pembinaan Dan Penertiban Industri Hasil Hutan 1) Pengawasan

dan

Penertiban

Pelaksanaan

Mengenai Pengelolaan Industri Hasil Hutan 128

Peraturan

Daerah


2) Pelayanan Perizinan Hasil Hutan dan Kebun e) Program Perencanaan Dan Pengembangan Hutan 1) Pendamping Pembentukan KPH Model KPH Batulanteh f) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Perkebunan 1) Pengolahan Informasi Pasar atas Hasil Produksi Perkebunan g) Program Peningkatan Produksi Perkebunan 1) Penyediaan Sarana Produksi Perkebunan 2) Penyediaan Sarana Produksi Pekebunan (DBCHT) 3) Peningkatan Ketahanan Pangan Perkebunan 4) Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Perkebunan 5) Pengembangan Lahan Perkebunan (DBHCT) 6) Pengembangan Kebun Induk h) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 1) Peningkatan kemampuan Lembaga Petani i) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan 1) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Perkebunan Tepat Guna (DBCHT).

3). Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan energy dan sumberdaya mineral meliputi : a) Program Pembinaan Dan Pengawasan Bidang Pertambangan 1) Sosialisasi Peraturan Pertambangan 2) Pembinaan dan Pengawasan Pengusahaan Pemanfaatan Air Tanah 3) Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Eksplorasi Bahan Galian 4) Pembinaan Pengawasan Pengelolaan Pertambangan 5) Peningkatan Kualifikasi Teknis Aparatur Pengawas Pertambangan 6) Pembinaan dan Pengawasan Keselamatan dan Kesehatan Kerja 128


Pertambangan 7) Pembinaan dan Pengawasan Produksi Pertambangan b) Program Monitoring dan Pengawasan Kegiatan Penambangan Yang Berpotensi Merusak Lingkungan 1) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Dampak Kerusakan Lingkungan Akibat Kegiatan Pertambangan Mineral dan Batuan c) Program Pembinaan Dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan 1) Pembinaan dan Pengawasan Pengusahaan Ketenagalistrikan 2) Peningkatan Sarana Listrik Daerah Terpencil d) Program Pengembangan Energi 1) Pembinaan dan Pengawasan Pengusahaan Migas 2) Studi Potensi Energi/Survey (Pra FS) 3) Pengembangan Geologi Sumberdaya Mineral Dan Air Bawah Tanah 4) Survei dan Pemetaan Bahan Galian 5) Mitigasi Bencana Alam Geologi 6) Perencanaan Pengembangan Pengelolaan Air Tanah

4). Urusan Pariwisata a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan pariwisata meliputi : a) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 1) Promosi Pariwisata b) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata 1) Pengembangan, Sosialisasi dan Penerapan serta Pengawasan Standarisasi c) Program Pengembangan Kemitraan 1) Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata 2) Pengembangan SDM dan Frofesionalisme Pariwisata (Penyuluhan, Pembinaan Pokdarwis dan Pelatihan) 128


5).Urusan Kelautan dan Perikanan a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan pertanian meliputi : a) Program Pengembangan Sistim Penyuluhan Perikanan 1) Pembinaan Kelompok Tani Nelayan 2) Bimbingan Teknis Petani Nelayan b) Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir 1) Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir c) Program

Pemberdayaan

Masyarakat

Dalam

Pengawasan

Dan

Pengendalian Sumberdaya Kelautan 1) Pembentukan Kelompok Masyarakat Swakarsa

Pengamanan

Sumberdaya Kelautan 2) Pengelolaan

dan

Pengendalian

Kawasan

Konservasi

Usaha

Perikanan d) Program Peningkatan Kesadaran Dan Penegakan Hukum Dalam Penggunaan Sumberdaya Laut 1) Penyuluhan Hukum Dalam Pendayagunaan Sumbertdaya Laut 2) Pengawasan Perairan Laut 3) Penegakan Hukum Dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut e) Program Peningkatan Budaya Kelautan dan Wawasan Maritim Kepada Masyarakat 1) Penyuluhan Budaya Kelautan f) Program Pengembangan Budidaya Perikanan 1) Pengembangan Bibit Unggul 2) Pembinaan dan Pengembangan Budidaya Perikanan 3) Pengembangan Prasarana Perikanan g) Program Pengembangan Perikanan Tangkap 1) Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan 128


2) Pengembangan Lembaga Usaha Perdagangan Perikanan Tangkap 3) Pengembangan Sarana Penangkapan Ikan h) Program Pengembangan Sistim Penyuluhan Perikanan 1) Pembinaan Kelompok Tani Nelayan i) Program Optimalisasi Pengelolaan Dan Pemasaran Produksi Perikanan 1) Pembinaan Mutu dan Pengembangan Produk Perikanan 2) Temu Kemitraan Usaha Perikanan 3) Penerbitan dan Penertiban IUP 4) Penerbitan dan Penertiban SKPHP j) Program Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air Tawar 1) Kajian Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air Tawar 2) Pengembangan Pengelolaan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air Tawar k) Program Pengembangan Perencanaan, Pengendalian Pembangunan Dan Data Statistik Perikanan 1) Pengembangan Perencanaan Pembangunan 2) Pengendalian dan Pengewasan Pembangunan 3) Evaluasi Kegiatan Pembangunan 4) Penyusunan Data Statistik Perikanan l) Program Pengembangan Dan Pengelolaan Pada Pulau-Pulau Kecil 1) Pengembangan Parsarana Dasar Pulau-Pulau Kecil 6).Urusan Perdagangan a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan pertanian meliputi : a) Program Perlindungan Konsumen Dan Pengamanan Perdagangan 1) Fasilitasi

Penyelesaian

Permasalahan-Permasalahan

Konsumen 128

Pengaduan


2) Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa 3) Operasionalisasi dan Pengembangan UPT Kemetrologian Daerah b) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negri 1) Pengembangan Pasar Lelang Daerah 2) Peningkatan Sistem dan Jaringan Informasi Perdagangan 3) Penyusunan data inflasi daerah

7).Urusan Perindustrian a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan perindustrian meliputi : a) Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Industri 1) Pelatihan teknis pengolahan jagung 2) Pelatihan Pengolahan Daging b) Program Pengembangan Industri Kecil Dan Menengah 1) Fasilitasi pengembangan industri kerajinan 2) Desiminasi dan Advokasi IKM c) Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri 1) Pengembangan dan Pelayanan Teknologi Industri d) Program Peningkatan Pengembangan Kelembagaan 1) Pembinaan dan Pengawasan Sentra-Sentra IKM e) Program Pengembangan Industri Kreatif Daerah (IKD) 1) Diklat ragm hias motif tenun tradisional dan batik

8).Urusan Ketransmigrasian a. Program dan Kegiatan Program dan Kegaiatan prioritas urusan ketransmigrasian meliputi : a) Program Pengembangan Wilayah Tertinggal 1) Pengembangan Usaha Ekonomi b) Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi

128


1) Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan dan Pengembangan Kota Terpadu Mandiri (KTM) Labangka Kab. Sumbawa 2) Pengembangan Pembinaan Masyarakat & Kawasan Transmigrasi Realisasi program dan kegiatan penyelenggaraan pemerintahan daerah untuk penyelenggaraan urusan pilihan di Kabupaten Sumbawa. Pengukuran terhadap realisasi program dan kegiatan pada urusan pilihan tersebut dituangkan dalam bentuk ukuran capaian kinerja, yang secara rinci disajikan pada Lampiran. 3.3.2. Satuan Kerja Perangkat Daerah Penyelenggara Urusan Pilihan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang terdiri dari lembaga teknis daerah dan dinas daerah di Kabupaten Sumbawa yang menyelenggarakan urusan pilihan adalah sebagai berikut : Tabel 3.26 SKPD Penyelenggara Urusan Pilihan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

Urusan Pilihan

2

3 Urusan Kelautan dan Perikanan Urusan Pertanian

3

Urusan Kehutanan

4

Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral Urusan Pariwisata

1

5

SKPD Penyelenggara

Penanggung Jawab (Bagian atau Seksi)*) 4

Dinas Kelautan dan Perikanan Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Dinas Peternakan BP4K Dinas Kehutanan dan Perkebunan KPHP Batulanteh Dinas Pertambangan dan Energi Dinas Pariwisata, Seni Budaya, Pemuda dan Olah Raga

128

Bidang Pariwisata: 1) Seksi Promosi dan Pemasaran Pariwisata; 2) Seksi Destinasi Pariwisata; 3) Seksi Pengembangan Kemitraan Pariwisata.


6

Urusan Industri

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

7

Urusan Perdagangan

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

8

Urusan Ketransmigrasian


Bidang Perindustrian: 1) Seksi Pengembangan Teknologi Industri 2) Seksi Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 3) Seksi Sarana dan Prasarana Industri. Bidang Perdagangan: 1) Seksi Sarana dan Usaha Perdagangan Seksi 2) Perdagangan Dalam dan Luar Negeri; 3) Seksi Perlindungan Konsumen dan Kemetrologian. Bidang Transmigrasi: 1) Seksi Sarana dan Prasarana; 2) Seksi Pembinaan Usaha Ekonomi; 3) Seksi Pembinaan Sosial Budaya.

3.3.3. Sumber Daya Manusia Jumlah pegawai, kualifikasi pendidikan, pangkat dan golongan, jumlah pejabat struktural dan fungsional Pemerintah Kabupaten Sumbawa pada tahun 2013, dirinci menurut SKPD Penyelenggara urusan pilihan, disajikan sebagai berikut :

128


Tabel 3.27 Keadaan Pegawai Pada SKPD Penyelenggara Urusan Pilihan di Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 PENDIDIKAN NO

URUSAN PILIHAN

1

Transmigrasi

2

Pariwisata

3

Perindustrian

4

Perdagangan

5

Pertambangan Dan Energi Kehutanan

6 7 8

Kelautan Dan Perikanan Pertanian

SKPD Penyelenggara Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan Dan Pariwisata Dinas Koperasi Perindustrian Dan Perdagangan Dinas Pertambangan Dan Energi Dinas Kehutanan Dan Perkebunan Dinas Kelautan Dan Perikanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan BP4K Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura

STRUKTURAL

FUNGSIONAL

FUNGSIONA L UMUM

SD

SMP

SMA/ SMK

0

0

18

1

0

2

30

1

0

23

6

24

1

2

24

0

0

11

20

1

0

22

0

33

9

10

27

0

0

3

39

2

0

29

1

60

0

0

9

1

0

4

25

1

0

17

1

21

1

4

48

0

0

7

42

2

0

34

6

55

0

5

16

0

0

2

33

5

0

36

0

29

0

1

28

0

0

5

65

2

0

40

5

55

0

0

55

0

0

25

99

2

0

14

134

25

1

2

42

1

0

3

49

6

0

40

10

51

Sumber: BKPP Kabupaten Sumbawa

128

DI

D2

D3

S1

S2

S3


3.3.4. Alokasi Dan Realisasi Anggaran Alokasi dan realisasi anggaran dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah tahun 2014 urusan pilihan adalah sebagai beriktut. Tabel 3.28 Alokasi dan realisasi Anggaran Urusan Pilihan Kabupaten Sumbawa tahun 2014 No

SKPD Pelaksana Urusan Pilihan

1

Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortikultura

2

Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan BP4K

3 4 5 6 7 8 9

Total Belanja

Urusan Pilihan Urusan Pertanian

Dinas Kehutanan dan perkebunan KPHP Batulanteh

Urusan Kehutanan

Dinas Pertambangan dan Energi Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan pariwisata

Urusan Pertambangan dan Energi Urusan Pariwisata

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dinas Kelautan dan perikanan

Urusan Transmigrasi Urusan Kelautan

Anggaran

Realisasi 40.259.135.480,00

96,70

29.494.602.003,00

15.304.897.006,00

51,89

16.289.772.723,00

15.682.218.281,00

96,27

14.748.865.278,00

13.381.542.798,00

90,73

6.757.150.857,00

6.467.554.102,00

95,71

10.675.690.840,00

10.318.642.042,00

96,66

4.828.421.599,00

4.475.295.036,00

92,69

14.463.331.982,00

13.666.306.542,00

94,49

Sumber: DPPK Kabupaten Sumbawa (data diolah)

3.3.5. Proses Perencanaan Pembangunan Penyusunan program/kegiatan pembangunan Kabupaten Sumbawa yang diimplementasikan harus memenuhi: pertama, mencerminkan kebutuhan riil masyarakat; Kedua, pelibatan segenap sumber daya yang dimiliki oleh masyarakat dalam melaksanakan pembangunan. Proses perncanaan pembangunan dilksanakan secara berjenjang dengan memperhatikan RPJMD Kabupaten Sumbawa oleh SKPD penyelenggara urusan wajib maupun urusan pilihan secara umum mengikuti mekanisme perencanaan sebagai berikut: 1.

Penyusunan rancangan awal rencana kerja (Renja) tahunan SKPD (menjabarkan Renstra SKPD diselaraskan dengan kondisi aktual

128

%

41.632.032.883,00


dan Rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah, serta sinkronisasi

program

dan

kegiatan

bidang-bidang

dan

keterkaitannya dengan program pusat dan provinsi); 2.

Pembahasan rancangan awal Renja dengan para stakeholders pada Forum SKPD dan Forum Gabungan SKPD (menyelaraskan Rancangan awal Renja dengan aspirasi masyarakat yang terserap melalui Musrenbang Desa dan Kecamatan serta memadukan keterkaitan program dan kegiatan dengan SKPD lain) untuk menghasilkan Rancangan Rencana Kerja (Renja) SKPD;

3.

Pembahasan Rancangan RKPD melalui Musrenbang Kabupaten (menyelaraskan Rancangan RKPD dengan aspirasi masyarakat dan prioritas kecamatan serta aspirasi yang berkembang melalui forum SKPD dan forum gabungan SKPD);

4.

Penetapan RKPD dan penetapan Renja SKPD.

5.

Penyusunan RAPBD, Pembahasan dan Penetapan APBD

6.

Penyusunan DPA SKPD

3.3.6. Kondisi Sarana dan Prasarana Yang Digunakan (lengkap, kurang, mencukupi atau lainnya) Secara umum, kondisi sarana prasarana urusan pilihan adalah sama seperti pada urusan wajib, bahwa secara simultan cukup memadai, namun secara parsial belum sepenuhnya lengkap dan mencukupi. Untuk mendukung terlaksananya pelaksanaan pemerintahan dengan baik maka dibutuhkan sarana prasarana. Secara simultan kondisi sarana prasarana pemerintahan di Kabupaten Sumbawa cukup baik walaupun secara parsial terdapat beberapa kekurangan. Sarana dan prasarana ini adalah barang milik daerah, yang digolongkan menjadi: 1) Tanah; 2) Peralatan dan mesin; 3) Gedung dan bangunan; 4) Jalan, jaringan dan irigasi; 5) Aset tetap 128


lainnya. Kondisi sarana prasarana yang ada pada masing-masing SKPD pelaksana urusan pilihan penyelenggaraan pemerintahan daerah di Kabupaten Sumbawa pada tahun 2014 adalah sebagai berikut : Tabel 3.29 Kondisi Sarana dan Prasarana Pemerintah Kabupaten Sumbawa Pada SKPD Pelaksana Urusan Pilihan Berdasarkan Golongan Barang Milik Daerah (BMD) Tahun 2014 Kondisi Barang Milik No Keterangan Daerah/Aset Lengkap Kurang 1 2 3 4 5

Tanah (A) Peralatan dan mesin (B) Gedung dan bangunan (C) Jalan, jaringan dan irigasi (D) Aset tetap lainnya (E)

√ √ √ √

Sarana mobilitas Sarana kantor UPT

√

Secara rinci kondisi sarana prasarana yang ada pada masing-masing SKPD pelaksana urusan wajib pada tahun 2014 disajikan sebagai berikut : Tabel 3.30 Kondisi Sarana dan Prasarana Yang Digunakan Pada Urusan Pilihan di Kabupaten Sumbawa, Tahun 2014 No 1 1 2

3 4

Urusan Pilihan/SKPD 2 Kelautan dan Perikanan (Dinas Kelautan dan Perikanan) Pertanian Dinas Pertanian Dinas peternakan Kehutanan (Dinas Kehutanan dan Perkebunan) Pertambangan dan Sumberdaya mineral (Dinas Pertambangan dan Energi)

Golongan Aset A B C D E 3 4 5 6 7 +

-

-

-

+ +

-

-

+ +

+

-

+

+

+

128

Keterangan 8 + = Relatif lengkap - = Relatif kurang/belum memadai


No 1 5 6 7 8

Urusan Pilihan/SKPD 2 Pariwisata (Dinas Pariwisata, Seni Budaya, Pemuda dan Olah Raga) Perindustrian (Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan) Perdagangan (Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan) Transmigrasi (Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi)

Golongan Aset A B C D E 3 4 5 6 7 +

-

-

+

-

-

+

-

-

+

-

-

Keterangan 8

+

3.3.7. Permasalahan dan Solusi Penyelenggaran pemerintahan Kabupaten Sumbawa sepanjang tahun 2014, dalam pelaksanaan urusan pilihan masih terdapat banyak kendalakendala yang dihadapi. Terhadap masalah-masalah tersebut, berbagai upaya pemecahannya telah dilakukan walaupun tidak sepenuhnya dapat dituntaskan. Tabel 3.31 Permasalahan Yang Dihadapi dan Solusi Pemecahannya Dalam Pelaksanan Urusan Pilihan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1

2 3

4

5

Urusan Pilihan/SKPD Urusan Kelautan dan Perikanan (DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN)

Permasalahan  sarana pengawasan perairan

Urusan Pertanian (DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN) Urusan Kehutanan (DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN)

 Keterbatasan sumberdaya air untuk irigasi;

Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral (DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI) Urusan Pariwisata

 Penambangan tanpa ijin;

 Luasan Lahan kritis

 Kunjungan wisata masih relatif

128

Solusi  Optimalisasi Pokwasmas.  Peningkatan kapasitas dan Penguatan Pokwasmas  Meningkatkan pembinaan & pengawasan secara terpadu dan partisipasi masyarakat;  Memperketat jadwal tanam masingmasing musim tanam;  Meningkatkan peran serta masyarakat melalui Perda PSDHBM dalam pelestarian hutan;  Meningkatkan intensitas pengawasan dan operasional lapangan secara terintegrasi;  Meningkatkan intensitas pembinaan, pengawasan dan operasional lapangan secara terintegrasi;  Melakukan penindakan hukum  Meningkatkan promosi wisata


No

Urusan Pilihan/SKPD (DINAS PEMUDA OLAHRAGA BUDAYA DAN PARIWISATA)

Permasalahan rendah;  Minimnya penggalian nilai-nilai budaya/tradisional;

6

Urusan Industri (DINAS KOPERASI PERINDUSTRIAN & PERDAGANGAN)

 Keterbatasan akses ke perbankan dan lembaga keuangan lainnya  Anggaran terbatas  Aparatur yang memiliki pengetahuan dan ketrampilan perindustrian masih kurang  Rendahnya perkembangan IKM  Masih rendahnya penguasaan teknologi industri oleh IKM

7

Urusan Perdagangan (DINAS KOPERASI PERINDUSTRIAN & PERDAGANGAN)

 Keterbatasan anggaran  Belum adanya laboratorium pengujian peralatan dan barang konsumsi  Infrastruktur perdagangan yang belum bisa mendukung ekspor/impor  Terbatasnya pendukung perdagangan ekspor-impor

8

Urusan Ketransmigrasian (DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI)

 Sarana prasarana transmigrasi.

3.4.

Solusi budaya;  Meningkatkan intensitas pergelaran seni dan budaya melalui Dewan Kesenian Daereah;  Memfasilitasi dengan akses sumber-sumber permodalan  Mengefektifkan penggunaan anggaran  Mengadakan diklat/mengikutsertakan IKM dalam diklat-diklat industri di dalam maupan luar daerah  Memfasilitasi IKM dalam peningkatan kapasitas & inovasi teknologi industri  Mengefektifkan penggunaan anggaran  Melakukan kerjasama dengan BPOM Provinsi dalam pengujian peralatan dan barang konsumsi  Memfasilitasi keikutsertaan dalam pameran dan promosi dagang di dalam maupun luar daerah  Memfasilitasi dalam keikutsertaan dalam pameran dan promosi dagang di dalam maupun luar daerah  Pembangunan infrastruktur pendukung transmigrasi;  Memberikan pembinaan dan bantuan untuk transmigran

Indikator Kinerja Kunci Indikator kinerja kunci merupakan salah satu elemen untuk mengukur

level kinerja organisasi, yaitu variabel yang digunakan untuk mengevaluasi keadaan atau status dan memungkinkan dilakukannya pengukuran terhadap perubahan-perubahan yang terjadi. Indikator ini juga memberi petunjuk (indikasi) tentang keadaan secara keseluruhan tersebut sebagai suatu perkiraan indikasi dari keadaan yang disepakati bersama oleh anggota organisasi yang akan dijadikan sebagai alat ukur.

128


Capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah, didasarkan pada dua variabel yaitu tataran pengambilan kebijakan dan tataran pelaksana kebijakan. 3.4.1. TATARAN PENGAMBIL KEBIJAKAN Pada sisi tataran pengambil kebijakan, pengukuran kinerja ditinjau dari 13 (tiga belas) aspek, sebagai berikut. 1.

Ketentraman dan Ketertiban Umum Daerah

A.

Peraturan tentang Penertiban Penataan Ruang Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa terkait dengan penataan ruang dimaksud, sebagai berikut : 1) Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 13 Tahun 2005 Tentang Bangunan. 2) Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2012 Tentang Retribusi Perizinan Tertentu. 3) Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sumbawa Tahun 2011 – 2031. IKK terkait dengan fokus penertiban penataan ruang adalah keberadaan regulasi IMB dan proporsi rumah ber-IMB serta perda RTRW. Adapun rincian capaian masing-masing IKK adalah sebagai berikut:

1)

Keberadaan Regulasi IMB

Regulasi IMB Kabupaten Sumbawa meliputi: 4) Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 13 Tahun 2005 Tentang Bangunan. - Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2012 Tentang Retribusi Perizinan Tertentu.

2)

Proporsi Rumah Ber-IMB

128


Capaian kinerja rasio rumah ber-IMB di kabupaten Sumbawa bahwa rasio rumah ber-IMB adalah sebesar 2,16 persen meningkat dari tahun 2013 yang mencapai 1,81persen. Jumlah rumah ber IMB sd. akhir Tahun 2014, sebanyak 2.826 unit dengan jumlah seluruh rumah di Kabupaten Sumbawa sebanyak 130.724 Unit. Terdapat peningkatan jumlah rumah ber IMB meningkat sebanyak 349 unit (meningkat 14,09 persen).

3) Perda RTRW Terkait regulasi RTRW Kabupaten Sumbawa, sudah ditetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sumbawa Tahun 2011 – 2031. B.

Peraturan Tentang Kependudukan Kinerja IKK fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Pengurusan e-KTP Jumlah Penduduk yang sudah terekam dalam E-KTP terhadap jumlah penduduk yang wajib ber-KTP di Kabupaten Sumbawa pada tahun 2013 mencapai 57,10 persen. Berdasarkan data Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sumbawa per 31 Desember 2014, jumlah Penduduk yang sudah terekam dalam e-KTP : 235. 870 jiwa dan Jumlah Penduduk yang wajib ber- KTP 413. 115 jiwa.

2) Biaya KTP Biaya pembuatan KTP berdasarkan PERDA Nomor 1 Tahun 2012 Tentang Retribusi Jasa Umum, adalah sebesar Rp 10.000. C.

Personil (Kebijakan Ketersediaan Alat Ketentraman Dan Ketertiban) Kinerja IKK fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Rasio Personil Satpol PP Terhadap Jumlah Penduduk

128


Jumlah personil Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Sumbawa tahun 2014 sebanyak 154 orang (termasuk PNS dan Banpol), sedangkan jumlah penduduk Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah 565.680 jiwa (data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil). Sehingga Rasio personil Satuan Polisi Pamong Praja terhadap jumlah penduduk adalah 3,61 per 10.000 penduduk. 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

4,498

4,132

3,827

171

161

4,165 4

3,61

2,206

89

2006

183

2007

2008

2009

173

2010

153

2013

154

5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

2014

Jumlah Polisi Pamong Praja Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk

3000

70 55,67

2500

54,76

58,6

57

56,18

60

Gambar 3.1 Situasi Polisi Pamong Praja Kabupaten Sumbawa

Sumber: -RPJMD Kab. Sumbawa -Kantor Satpol PP Kab. Sumbawa

Gambar 3.2 Situasi Linmas Kabupaten Sumbawa

50

2000

40 1500 30 1000

18,41

18,26 20

500

10

743

743

2304

2304

2434

2326

2394

2006

2007

2008

2009

2010

2013

2014

0

0 Jumlah Linmas

Rasio jumlah Linmas per 10.000 penduduk

Sumber: -RPJMD Kab. Sumbawa -Kantor Satpol PP Kab. Sumbawa

Rasio Polisi Pamong Praja dan Rasio Linmas di Kabupaten Sumbawa menunjukka trend menurun. Hal ini disebabkan karena adanya

128


disparitas antara pertumbuhan penduduk dan pertambahan kuantitas Polisi Pamong Praja dan Linmas. D.

Kebijakan bidang penanganan PSK, PKL, atau PMKS. Kinerja IKK fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Keberadaan PERDA tentang PSK, PKL, atau PMKS Dalam

penanganan

PSK,

PKL

atau

PMKS

pada

Pemerintah

Kabupaten Sumbawa melakukan pengaturan melalui : a) Peraturan Daerah

Kabupaten

Sumbawa

Nomor

22

Tahun

2005

tentang

Pengawasan dan Pengendalian Peredaran dan Penjualan Minuman Beralkohol; b) Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 5 Tahun 1983 tentang Keindahan, Kebersihan / Kerapian dan Ketertiban. E.

Peraturan tentang Kebersihan Kabupaten Capaian kinerja IKK fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Keberadaan peraturan tentang kebersihan Kabupaten Terkait regulasi tentang bersihan, Pemerintah Kabupaten Sumbawa melakukan penataan dengan regulasi yaitu Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 5 Tahun 1983 tentang Keindahan, Kebersihan / Kerapian dan Ketertiban. 2.

Keselarasan dan Efektivitas Hubungan antara Pemerintahan Daerah dan Pemerintah serta antar Pemerintah Daerah dalam rangka Pengembangan Otonomi Daerah.

A.

Penyampaian Laporan Kepada Pemerintah Capaian Kinerja IKK terkait fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Ketepatan waktu penyampaian LPPD berdasarkan PP Nomor 3 tahun 2010

128


Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 3 tahun 2010 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban

Kepala

Daerah

kepada

Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah

kepada

Masyarakat,

bahwa

LPPD

Provinsi

disampaikan oleh Gubernur kepada Presiden melalui Menteri Dalam Negeri paling lambat 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Berdasarkan

ketentuan

tersebut,

LPPD

Kabupaten

Sumbawa

disampaikan tepat waktu kepada Pemerintah yaitu pada Bulan Maret. B.

Penyampaian Laporan Keuangan dan Kinerja Capaian Kinerja IKK terkait fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Ketepatan waktu penyampaian Laporan keuangan

dan Laporan

kinerja berdasarkan PP 8 Tahun 2006 Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) sesuai Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, bahwa pelaporan tersebut

disampaikan

kepada

gubernur

untuk

memenuhi

pertanggungjawaban APBD yang selanjutnya disampaikan kepada Badan Pemeriksa Keuangan selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Laporan keuangan yang disusun berdasarkan Laporan

Keuangan

dari

Satuan

Kerja

Perangkat

Daerah

telah

disampaikan tepat waktu. Sedangkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tingkat Kabupaten Sumbawa untuk pelaporan LAKIP Tahun 2014 sudah disampaikan secara tepat waktu yaitu pada tanggal 25 Maret 2014. C.

Implementasi Standar Pelayanan Minimal (SPM) Capaian Kinerja IKK terkait fokus ini adalah sebagai berikut:

128


1)

Urusan yang sudah diterapkan SPM nya berdasarkan pedoman yang diterbitkan oleh Pemerintah. Bidang-bidang pelayanan dasar yang tercakup dalam Standar

Pelayanan Minimal (SPM) termasuk dalam penyelenggaraan urusan wajib (bukan pilihan). Sehingga terkait dengan pengadaan pelayanan dasar, untuk menjamin akses dan mutu pelayananya, maka Standar Pelayanan Minimal (SPM) menjadi tolak

ukur ketercapaian akses tersebut.

Penyelenggaraan pelayanan dasar ini mengikuti ketentuan teknis yang ditentukan dalam Standar Pelayanan Minimal yang ditetapkan masingmasing Kementerian/Lembaga. Dalam penerapan SPM pada setiap unit kerja (SKPD) terkait, tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD tersebut menggambarkan cakupan kegiatan yang dijalankan dengan pendanaan yang tertuang dalam APBD. Sehingga kegiatan SPM bukan merupakan kegiatan yang terpisah dari tugas pokok dan fungsi SKPD/Unit Kerja tetapi merupakan bagian dari program dan kegiatan dari satu SKPD/unit kerja yang dibiayai melalui APBD/APBN. SPM

yang

telah

ditetapkan

oleh

Pemerintah

dan

telah

diimplementasikan oleh pemerintah Kabupaten Sumbawa, terdapat 15 bidang SPM dengan peta urusan sebagai berikut. Tabel 3.32 Peta Implementasi Bidang Urusan SPM di Kabupaten Sumbawa

1

Urusan Pemerintahan Urusan Kesehatan

Kesehatan

Dinas kesehatan

2

Urusan Sosial

Sosial

Dinas Sosial

No

Bidang SPM

SKPD Pelaksana

128

Keterangan Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 40 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 38 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial di Kabupaten Sumbawa


No 3

Urusan Pemerintahan Urusan Lingkungan Hidup

Bidang SPM

SKPD Pelaksana

Lingkungan Hidup


4

- Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah Dan Persandian - Urusan Kependudukan Dan Pencatatan Sipil

Pemerintahan Dalam Negeri

5. Dinas Kependudukan dan pencatatan Sipil 6. Badan penanggulanga n Bencana Daerah (BPBD) 7. Badan Kesatuan Bangsa Politik Dalam Negeri 8. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

5

Urusan Perumahan

Perumahan Rakyat

6

Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

3. Dinas Pekerjaan Umum 4. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

7

Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera


8

Urusan Pendidikan

Pendidikan Dasar


128

Keterangan Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 37 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup di Kabupaten Sumbawa 4. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 37 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Sumbawa; 5. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 29 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Penanggulangan Bencana Kebakaran di Kabupaten Sumbawa; 6. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 32 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemeliharaan Ketertiban Umum, Ketenteraman Masyarakat dan Perlindungan Masyarakat di Kabupaten Sumbawa. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 40 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Perumahan Rakyat di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 41 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Layanan terpadu Bagi Perempuan dan Korban Kekerasan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 36 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 38 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan Dasar di Kabupaten Sumbawa


No 9

Urusan Pemerintahan - Urusan Pekerjaan Umum - Urusan Tata Ruang

Bidang SPM

SKPD Pelaksana

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang


10

Urusan Ketenagakerjaan

Ketenagakerjaan


11

Urusan Komunikasi dan Informatika

Komunikasi dan Informatika


12

Urusan Ketahanan Pangan

Ketahanan Pangan


13

Urusan Kebudayaan

Kesenian


14

Urusan Perhubungan

Perhubungan


15

Urusan Penanaman Modal

Penanaman Modal


Keterangan Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 31 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan penataan Ruang di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 30 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketenagakerjaan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 39 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Komunikasi dan Informatika di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 34 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 35 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesenian di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 33 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan di Kabupaten Sumbawa Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 42 Tahun 2012 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Penanaman Modal di Kabupaten Sumbawa

Tabel 3.33 Hasil Monitoring Proses Percepatan Penerapan SPM Pada SKPD Pelaksana Tahun 2014 Uraian 1. Pelaksanaan sosialisasi / bimtek/diklat SPM terhadap SKPD di daerah oleh :  Kemendagri  Kementerian /Lembaga  Pemerintah propinsi  Pemerintah kabupaten 2. Pembentukan tim koordinasi

A B

1

1

C D

1

1

E

F

Bidang SPM G H I J K

1

1

1

1

1

L

M

N

O

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 1

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

1 1 1 1 0

128

1

1

1

1

1

1


Uraian SPM di SKPD 3. Pembentuk tim koordinasi SPM Pemerintah Daerah 4. Pelaksanaan koordinasi percepatan penerapan SPM

A B

C D

E

F

Bidang SPM G H I J K

L

M

N

O

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Keterangan:

1) 1: sudah dilaksanakan ; 0: belum dilaksanakan 2) Bidang SPM: A:Kesehatan; B:Sosial; C:Lingkungan Hidup; D:Pemerinthan Dalam Negeri; E:Perumahan Rakyat; F:Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak; G:Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera; H:Pendidikan Dasar; I:Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang; J:Ketenagakerjaan; K:Komunikasi dan Informatika; L:Ketahanan Pangan; M. Kesenian; N:Perhubungan; O:Penanaman Modal.

D.

Hubungan Antar Daerah Capaian Kinerja IKK terkait fokus ini adalah Kerjasama Pemerintah Kabupaten Sumbawa yang ditindaklanjuti dengan MoU tahun 2014 meliputi: 1. Perubahan

Ketiga

Atas

Kerjasama

Pengembangan

dan

Pemberdayaan Masyarakat yang berlaku efektif sejak 1 Januari 2014 antara Martiono Hadianto (Presiden Direktur PT. Newmont Nusa Tenggara) dengan Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa). 2. MOU Tanggal 2 Januari Tahun 2014 tentang Urusan bersama untuk Penanggulangan

Kemiskinan

Melalui

Program

Nasional

Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan antara Tarmizi A. Karim ( Direktur Jenderal Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kementerian Dalam Negeri RI) dengan Drs. H. Jamaluddin Malik ( Bupati Sumbawa). 3. MOU Tanggal 2 Januari 2014 tentang Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Nasional bagi Kepala Desa dan Perangkat Desa Kabupaten Sumbawa antara dr. Phindo Bagus Dharmawan,M. Kes AAK (Kepala BPJS Kesehatan Cabang Bima) dengan Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa).

128


4. MOU Tanggal 28 Januari Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) NTB bagi Masyrakat Provinsi Nusa Tenggara Barat antara Dr. TGH. M.Zainul Majdi (Gubernur Nusa Tenggara Barat), H. Ahyar Abduh (Walikota Mataram), Dr. H. Zaini Arony (Bupati Lombok Barat), H. M. Suhaili FT, SH ( Bupati Lombok Tengah),

H. Moch. Ali Bin Dachlan, SH (Bupati Lombok

Timur), DR. KH. Zulkifli Muhadli, SH.MM (Bupati Sumbawa Barat), Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa), H. Syafruddin HM. Nur, M.pd (Bupati Bima), H. Bambang M Yasin (Bupati Dompu), M. Qurais H. Abidin (Walikota

Bima) dengan Dr. dr. Ni Mas Ratna

Sudewi, MM, AKK (Kepala Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Divisi Regional XI). 5. MOU Tanggal 15 April 2014 tentang Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara (BMN) Berupa Taman Permanen yang Berlokasi di Lapangan Kerato – Sumbawa Kabupaten Sumbawa antara Lalu Syakhruzali Supriyadi, ST (Kasatker DInas Pekerjaan Umum Provinsi NTB) dengan Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa). 6. MOU Tanggal 15 April 2014 tentang Perjanjian HIbah Barang Milik Negara (BMN) antara Dr. Dadang Rukmana, SH, CES, DEA (Direktur Perkotaan

Direktorat

Pekerjaan Umum RI)

Jenderal

Penataan

Ruang

Kementerian

dengan Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati

Sumbawa). 7. MOU Tanggal 2 Juni 2014 tentang Penyelenggaraan Program BPJS Ketenagakerjaan di Kabupaten Sumbawa antara Bambang Gunadi, SE ( Kepala Kantor Cabang BPJS Ketenagakerjaan Nusa Tenggara Barat) dengan Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa). 8. MOU Tanggal 1 Juli 2014 tentang Perjanjian Hibah Barang Milik Negara Berupa Peralatan dan Mesin pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sumbawa Besar Kepada Pemerintah Kabupaten Sumbawa 128


antara Kiagus Ahmad badaruddin (Sekretaris Jenderal Kementrian Keuangan RI) dengan Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa) . 9. MOU Tanggal 3 Juli 2014 tentang Sewa Tanah Milik Pemerintah Kabupaten Sumbawa antara Drs. H. Rasyidi (Sekretaris Daerah kab. Sumbawa) dengan Timbul Sugianto (Direktur PT. Aria Jaya Raya). 10. MOU Tanggal 4 Juli 2014 tentang Bantuan Program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkugan Berupa Penerangan Jalan Umum Solar Cell antara Ir. Andi Lakipadadah (General Manager PT. PLN (Persero)) dengan Drs. H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa). 11. MOU Tanggal 15 Juli 2014 tentang Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan Tahun Anggaran 2014 antara Ir. Adjar

Prajudi, MCM.,MCE

(Direktur

Penataan Bangunan dan

Lingkungan,Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum RI) dengan Drs H. Jamaluddin Malik (Bupati Sumbawa). 12. MOU Tanggal 18 Agustus 2014 tentang Sewa Hatchery dan Mess Karyawan pada Unit Pelaksana Teknis Balai Benih Ikan Pantai (BBIP) Meno Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Sumbawa Milik Pemerintah Daerah Kabupaten Sumbawa antara Drs. H. Rasyidi (Sekretaris Daerah Kabupaten Sumbawa) dengan Iwan Sutanto (Wiraswasta). 13. MOU Tanggal

31 Oktober 2014 tentang Kesepakatan Bersama

Pertukaran Data Pengelolaan Keuangan Pusat dan Daerah antara Supriyono

(Kepala

Kantor

Wilayah

Direktorat

Jenderal

Pembendaharaan Provinsi nusa Tenggara Barat) dengan Drs. H. Rasyidi (Sekretaris Daerah kabupaten Sumbawa) 3.

Keselarasan Antara Kebijakan Pemerintahan Daerah Dengan Kebijakan Pemerintah

A.

Sinkronisasi Pelaksanaan pembangunan nasional dan daerah 128


Capaian Kinerja IKK terkait fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Kesesuaian prioritas pembangunan Pelaksanaan

program

dan

kegiatan

Pemerintah

Kabupaten

Sumbawa tahun 2013 adalah mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang ditetapkan dengan Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 8 Tahun 2013 Tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2014. Prioritas pembangunan daerah tahun 2014 mengacu pada prioritas pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Sumbawa tahun 20112015. Adapun prioritas pembangunan daerah tahun 2014 adalah:  Meningkatkan kualitas kehidupan beragama untuk mewujudkan Tau Samawa Berimtaq tinggi;  Menciptakan pemerintahan yang bersih, melanjutkan reformasi birokrasi, peningkatan kualitas pelayanan publik dan pemberantasan korupsi;  Menyelenggarakan pendidikan berkualitas dan terjangkau dari tingkat SD hingga SMA (Wajib Belajar 12 tahun);  Menyelenggarakan pelayanan kesehatan berkualitas dan terjangkau.  Mendekatkan pelayanan KTP, Kartu Keluarga, Pertanahan dan Pelayanan Perizinan hingga di tingkat Desa;  Percepatan

pembangunan

infrastruktur

wilayah

terutama

penanganan kerusakan jalan dan jembatan, air bersih dan krisis listrik;  Mengembangkan usaha ekonomi lokal masyarakat desa;  Mengembangkan

program

peningkatan

produksi

pertanian,

perkebunan, peternakan dan perikanan;  Mengembangkan pembinaan pemerintahan desa dan pemberdayaan masyarakat;

128


 Mengembangkan

kebudayaan,

kepariwisataan,

generasi

muda,

peranan perempuan dan olah raga;  Menjaga keserasian pemanfaatan ruang, pengelolaan lingkungan hidup dan mitigasi bencana. Selanjutnya

masing-masing

prioritas

pembangunan

daerah

dijelaskan dalam program dan kegiatan prioritas. Dalam rangka efisiensi dan efektivitas penganggaran, program-program dalam APBD Kabupaten Sumbawa Tahun Anggaran 2013 dibagi ke dalam tiga kelompok prioritas program berdasarkan keterkaitan program terhadap layanan kepada masyarakat sebagai berikut: Prioritas I (KP I)

:

Amanat/kebijakan nasional yang definitif harus dilaksanakan oleh daerah pada tahun rencana, termasuk untuk prioritas bidang pendidikan 20% dan kesehatan 10% sesuai ketentuan teknis yang berlaku.

Prioritas II (KP II) :

 Program KP II merupakan program prioritas ditingkat SKPD yang tidak terkait langsung dengan

pelayanan

masyarakat

merupakan penjabaran dari

analisis

dan per

urusan.  KP II berhubungan dengan program/kegiatan unggulan SKPD yang paling berdampak luas pada

masing-masing

segementasi

masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD termasuk peningkatan kapasitas kelembagaan yang berhubungan

128


dengan itu. Prioritas III (KP :

 KP

III)

III

merupakan

prioritas

yang

dimaksudkan untuk alokasi belanja-belanja tidak

langsung

seperti:

tambahan

penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, serta belanja tidak terduga.  Pengalokasian dana pada KP III harus memperhatikan (mendahulukan) pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu untuk menunjukkan urutan prioritas yang benar. B.

Kewenangan Capaian Kinerja IKK terkait fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Urusan wajib yang diselenggarakan daerah Jumlah urusan wajib yang diselenggarakan oleh

Pemerintah

Kabupaten Sumbawa adalah sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun

2007

tentang

Pembagian

Urusan

Pemerintahan

antara

Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. Dan Kabupaten Sumbawa mengimplementasikannya dengan penerbitan Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 1 Tahun 2008 Tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Sumbawa. Adapun urusan wajib yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Sumbawa meliputi : 1) pendidikan; 2) kesehatan; 3) lingkungan hidup; 4) penataan ruang; 5) perencanaan pembangunan; 6) perumahan; 7) kepemudaan dan olah raga; 8) penanaman modal; 9) koperasi dan usaha kecil dan menengah; 10)

kependudukan

dan

catatan 128

sipil;

11)

ketenagakerjaan;

12)


ketahanan pangan; 13) pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak; 14) keluarga berencana dan keluarga sejahtera; 15) perhubungan; 16) komunikasi dan informatika; 17) pertanahan; 18) kesatuan bangsa dan politik dalam negeri; 19) otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian;

20)

pemberdayaan

masyarakat

dan

desa;

21)

ketenagakerjaan; 22) sosial; 23) kebudayaan; 24) statistik 25) kearsipan; 26) perpustakaan. C.

Keuangan Capaian IKK fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Waktu penetapan PERDA APBD. Capaian IKK adalah bahwa Waktu Penetapan Perda APBD Kabupaten Sumbawa secara konsisten ditetapkan secara tepat waktu (paling lambat bulan Desember tahun bersangkutan) yaitu:  Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 11 Tahun 2012 Tanggal 29 Desember 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013.  Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 18 Tahun 2013 Tanggal 30 Desember 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014.  Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 18 Tahun 2014, Tanggal 30 Desember 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015.

2) Perda Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Sumbawa telah menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 18 Tahun 2007 tentang PokokPokok Pengelolaan Keuangan Daerah. Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Keuangan Daerah ini sudah mengacu Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005. 128


3) Belanja Pelayanan Dasar Kinerja

terkait

anggaran

belanja

untuk

pelayanan

dasar

di

Pemerintah Kabupaten Sumbawa adalah 62,46 persen (merupakan rasio jumlah belanja layanan dasar). Total belanja urusan pelayanan dasar tahun 2014 adalah Rp 665.030.106.460,12 dan total belanja APBD sebesar Rp 1.064.752.018.739. Adapun besaran belanja masing-masing urusan pelayanan dasar APBD Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 sebagai berikut : 1. Urusan Pendidikan

: Rp. 402.516.738.144

2. Urusan Kesehatan

: Rp. 123.980.454.118

3. Urusan Lingkungan Hidup : Rp. 9.420.340.454,71 4. Urusan PU

: Rp. 107.735.426.195,96

5. Urusan Sosial

: Rp. 3.700.613.669

6. Urusan Tenaga Kerja

: Rp. 4.050.633.456,38

7. Urusan Koperasi

: Rp. 5.245.567.259,07

8. Urusan Satpol PP

: Rp. 4.280.726.600

9. Urusan dukcapil

: Rp. 4.099.606.563

4) Belanja Urusan Pendidikan dan Kesehatan Anggaran belanja urusan pendidikan dan kesehatan Pemerintah Kabupaten Sumbawa mencapai 47,64 persen. Agregat anggaran belanja urusan pendidikan dan kesehatan adalah sebagai berikut. No

Urusan

SKPD

Anggaran Belanja

1

Urusan Pendidikan


439.338.391.436,00

2

Urusan Kesehatan

Dinas Kesehatan RSUD

72.066.563.371,00 62.262.538.436,00

Jumlah

573.667.493.243,00

Persentase Anggaran belanja

47,64

128


D.

Pelayanan Publik Capaian kinerja IKK fokus ini yaitu Keberadaan PERDA tentang

Standar Pelayanan Publik sesuai dengan peraturan perundang-undangan adalah adanya standar pelayanan publik. Dalam hal pelayanan publik, Pemerintah Kabupaten Sumbawa menerapkan UU Nomor 25 Tahun 2009 tentnag Pelayanan Publik dengan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2013 Tentang

Pelayanan

Publik

dan

Keterbukaan

Informasi

Publik.

Implementasinya adalah melalui penetapan regulasi Standar Pelayanan dan Standar Operasional prosedur. Standar Pelayanan Publik dipakai sebagai acuan bagi setiap satuan kerja

pertangkat

daerah

dalam

memberikan

pelayanan

kepada

masyarakat. Tujuannya agar berjalan dengan transparan, tepat waktu, kepastian biaya, dan dapat dipertanggungjawabkan. Penerapan Standar Pelayanan di Kabupaten Sumbawa adalah sebagai berikut: 1. Standar Pelayanan bidang perizinan: Peraturan Bupati Sumbawa No. 18 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sumbawa. 2. Standar Pelayanan RSUD: Peraturan Bupati Nomor 45 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada RSUD Kabupaten Sumbawa. 3. Standar Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil: Peraturan Bupati Nomor 52 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sumbawa. 4. Standar Pelayanan Dinas Kesehatan: Peraturan Bupati Nomor 49 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Sumbawa. 5. Standar Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan: Peraturan Bupati Nomor 47 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Sumbawa. 128


6. Standar Pelayanan Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup: Peraturan Bupati Nomor 46 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup Kabupaten Sumbawa. 7. Standar Pelayanan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika: Peraturan Bupati Nomor 48 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumbawa. 8. Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum: Peraturan Bupati Nomor 50 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Sumbawa. 9. Standar

Pelayanan

Dinas

Pertanian

Tanaman

Pangan

dan

Hortikultura: Peraturan Bupati Nomor 51 Tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Sumbawa. E.

Kepegawaian Capaian IKK fokus ini adalah sebagai berikut:

1) Ratio PNS terhadap penduduk Capaian kinerja IKK ini adalah 1,39 persen. Aparatur negara merupakan salah satu pilar dalam mewujudkan Good Governance bersama dengan dua pilar lainnya, yaitu dunia usaha ( corporate

governance)

dan

masyarakat

(civil

society).

Aparatur

sebagai

penyelenggara negara dan pemerintahan bertanggungjawab untuk merumuskan sekaligus melaksanakan langkah strategis dan upaya kreatif guna mewujudkan kesejahteraan masyarakat secara adil, demokratis dan bermartabat. Keadaan aparatur Pemerintah Kabupaten Sumbawa secara kumulatif sampai tahun 2014 adalah berjumlah 7840 Pegawai Negeri 128


Sipil (PNS), terdiri dari 912 PNS struktural dan 4768 PNS fungsional. Adapun distribusi kondisi pegawai di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sumbawa adalah sebagai berikut: Aparatur Kabupaten Sumbawa Berdasarkan golongan

-

No

Golongan

1 2 3 4

a 27 440 896 1837

b 25 794 900 204

I II III IV Jumlah Sumber: BKPP Kabupaten Sumbawa

Ruang c 36 531 839 28

d 32 484 967 2

e 0 0 0 0

Jumlah

108 1,378 1939 24,732 3583 45,702 2210 28,189 7840

Aparatur Kabupaten Sumbawa Berdasarkan Jenis Kelamin

-

Pegawai berjenis kelamin laki-laki sebanyak 4451 orang (56,77 persen) dan wanita sebanyak 3389 orang (43,23 persen). Aparatur Kabupaten Sumbawa Berdasarkan Tingkat Pendidikan

-

No

Jenjang Pendidikan

1 SD sederajat 2 SMP sederajat 3 SMA sederajat 4 D1 5 D2 6 D3 7 S1 8 S2 9 S3 Sumber: BKPP Kabupaten Sumbawa

Jumlah 66 140 2218 115 1105 892 3148 154 2

% 0,84 1,79 28,29 1,47 14,09 11,38 40,15 1,96 0,03

2) Sistem Informasi Kepegawaian Dalam hal tata kelola sistem informasi data kepegawaian di Kabupaten

Sumbawa

sudah

diimplementasikan

Sistem

database

Kepegawaian antara lain: -

SIMPEG Tahun 2003 (Sisitem Informasi Manajemen Kepegawaian) 128

%


-

SAPK Tahun 2009 (Sistem Aplikasi Pengelolaan Kepegawaian On

Line) F.

Kelembagaan Penataan Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) di Pemerintah Kabupaten Sumbawa sudah Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 diimplementasikan sejak tahun 2008. Organisasi perangkat daerah Pemerintah Kabupaten Sumbawa meliputi sekretariat, lembaga teknis daerah, dinas, kecamatan dan lembaga teknis lainnya yaitu: 1. Sekretariat - Sekretariat

Daerah.

Terdiri

dari

bagian-bagian:

1)

Bagian

Administrasi Pemerintahan; 2) Bagian Organisasi; 3) Bagian Administrasi Perekonomian dan Pembangunan; 4) Bagian Hukum; 5) Bagian Hubungan Masyarakat dan Protokol; 6) Bagian Umum; 7) Bagian Aset. - Sekretariat DPRD. Terdiri dari bagian-bagian : 1) Bagian Umum; 2) Bagian Rapat dan Risalah; 3) Bagian Keuangan; 4) Bagian Humas Protokol. 2. Lembaga Teknis Daerah - Badan Perencanaan Pembangunan Daerah - Inspektorat - Badan Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat - Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup - Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa - Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan - Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan - Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah - Kantor Ketahanan Pangan - Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu 128


- Rumah Sakit Umum Daerah - Satuan Polisi Pamong Praja 3. Dinas - Dinas Pendidikan Nasional - Dinas Kesehatan - Dinas Sosial - Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi - Dinas Perhubungan Komuniksasi dan Informatika - Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil - Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata - Dinas Pekerjaan Umum - Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan - Dinas Pertanian Tanaman Pangan - Dinas Peternakan - Dinas Kehutanan dan Perkebunan - Dinas Kelautan dan Perikanan - Dinas Pertambangan dan Energi - Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan 4. Kecamatan Pemerintah Kabupaten Sumbawa terdiri dari 24 kecamatan yaitu: - Kecamatan Alas Barat - Kecamatan Alas - Kecamatan Buer - Kecamatan Utan - Kecamatan Rhee - Kecamatan Labuhan Badas - Kecamatan Sumbawa - Kecamatan Unter Iwis - Kecamatan Batulanteh 128


- Kecamatan Moyo Utara - Kecamatan Moyo Hilir - Kecamatan Moyo Hulu - Kecamatan Ropang - Kecamatan Lenangguar - Kecamatan Orong Telu - Kecamatan Lantung - Kecamatan Lunyuk - Kecamatan Lopok - Kecamatan Lape - Kecamatan Maronge - Kecamatan Plampang - Kecamatan Labangka - Kecamatan Empang - Kecamatan Tarano. 5.

Lembaga Lainnya - Badan Pelaksana Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan - Badan Penanggulangan Bencana Daerah - Kantor Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Batulanteh - Sekretariat Korpri

4.

Efektivitas Hubungan Antara Pemerintah Daerah Dengan DPRD

A.

Produk Peraturan Perundangan Capaian IKK fokus ini adalah sebagai berikut:

1) PERDA yang ditetapkan Produk legislasi peraturan perundang undangan Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah terdapat 10 Perda. Adapun daftar Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa yang diterbitkan pada tahun 2012 sampai tahun 2014 adalah: 128


Tabel 3.34 Produk Legislasi DPRD dan Pemerintah Kabupaten Kabupaten Sumbawa No

Tahun

Jumlah

1

2012

11

2

2013

16

Produk Legislasi 1.

PERATURAN DAERAH Nomor 1 Tahun 2012, Tanggal 6 Februari 2012 Tentang Retribusi Umum 2. PERATURAN DAERAH Nomor 2 Tahun 2012 Tanggal 6 Februari 2012 Tentang Retribusi Jasa Usaha 3. PERATURAN DAERAH Nomor 3 Tahun 2012 Tanggal 6 Februari 2012 Tentang Retribusi Perizinan Tertentu 4. PERATURAN DAERAH Nomor 4 Tahun 2012 Tanggal 6 Februari 2012 Tentang Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi 5. PERATURAN DAERAH Nomor 5 Tahun 2012 Tanggal 6 Juni 2012 Tentang Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Kota Terpadu Mandiri Labangka 6. PERATURAN DAERAH Nomor 6 Tahun 2012 Tanggal 6 Juni 2012 Tentang Pelayanan Kesehatan Masyarakat 7. PERATURAN DAERAH Nomor 7 Tahun 2012 Tanggal 6 Juni 2012 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2011 – 2015 8. PERATURAN DAERAH Nomor 8 Tahun 2012 Tanggal 16 Agustus 2012 Tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012 9. PERATURAN DAERAH Nomor 9 Tahun 2012 Tanggal 5 November 2012 Tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012 10. PERATURAN DAERAH Nomor 10 Tahun 2012 Tanggal 5 Desember 2012 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sumbawa Tahun 20112031. 11. PERATURAN DAERAH Nomor 11 Tahun 2012 Tanggal 29 Desember 2012 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013 1. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 1 Tahun 2013 tentang Ruang Terbuka Hijau 2. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 2

128


No

Tahun

Jumlah

Produk Legislasi 3.

4. 5. 6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

3

2014

1.

Tahun 2013 tentang Jalan Kabupaten Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2013 tentang Pusat pelayanan terpadu Pemberdayaan perempuan dan Anak. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 4 Tahun 2013 tentang Sertifikasi Laik Sehat. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 5 Tahun 2013 tentang Izin Usaha Jasa Konstruksi. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 6 Tahun 2013 tentang Tanggung Jawab Sosial Perusahaan. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 7 Tahun 2013 tentang Perusahaan Daerah Air Minum Batulanteh. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 8 Tahun 2013 tentang Perusahaan Daerah Sabalong Samawa. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 9 Tahun 2013 tentang Pelayanan Publik dan Keterbukaan Informasi Publik. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 10 Tahun 2013 tentang Pengelolaan dan penyelenggaraan Pendidikan. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 11 Tahun 2013 tentang Tata Kerja Kesatuan pengelolaan Hutan produksi Batulanteh Sumbawa Besar. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 12 Tahun 2013 tentang Lalu Lintas ternak dan/ atau Bahan Asal Ternak. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 13 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2012 tentang Retribusi Perizinan Tertentu. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 14 Tahun 2013 tentang Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 15 Tahun 2013 tentang Ruang Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Sumbawa Kepada Badan Usaha Milik Daerah. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 1

128


No

Tahun

Jumlah

Produk Legislasi 2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Tahun 2014 tentang Pengelolaan Air Tanah Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 2 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Sususnan, Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sumbawa. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Sususnan, Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Daerah Kabupaten Sumbawa. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 4 Tahun 2014 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Sususnan, Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Sumbawa. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 5 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 15 Tahun 2013 tentang Penyertaan Modal Daerah Kepada Badan Usaha Milik Daerah Tahun Anggaran 2013-2015 Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 6 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 1 Tahun 2012 tentang Retribusi Jasa Umum. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 3 Tahun 2012 tentang Retribusi Perizinan Tertentu. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 8 Tahun 2014 tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2013. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 18 Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014.

128


No

Tahun

Jumlah

Produk Legislasi 10. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 10 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015.

Sumber : Bagian Hukum, Setda Kab. Sumbawa

B.

Raperda Yang Diajukan Tahun Berjalan Capaian IKK fokus ini yaitu RAPERDA yang disetujui DPRD tahun 2014 adalah 100 persen. Peraturan Daerah yang yang disetujui DPRD adalah sebanyak 10 perda.

5.

Efektivitas Proses Pengambilan Keputusan Oleh DPRD Beserta Tindak Lanjut Pelaksanaan Keputusan.

A.

Keputusan DPRD yang Ditindaklanjuti Capaian kinerja IKK fokus ini yaitu Keputusan DPRD yang ditindaklanjuti

oleh DPRD dalam tahun 2014 adalah 100%. Pada tahun 2014 jumlah Keputusan DPRD adalah sebanyak 18 keputusan. 6.

Efektivitas Proses Pengambilan Keputusan Oleh Kepala Daerah Beserta Tindak Lanjut Pelaksanaan Keputusan. A.

Tindaklanjut Keputusan Bupati Capaian kinerja IKK fokus ini yaitu Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti adalah 100%. Jumlah Keputusan Bupati Sumbawa tahun 2014 adalah sebanyak 1.279 keputusan.

B.

Tindaklanjut Peraturan Bupati Capaian kinerja IKK fokus ini yaitu Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti adalah 100%. Peraturan Bupati Sumbawa dalam tahun 2014 adalah sebanyak 63.

7.

Ketaatan Pelaksanaan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Pada Peraturan Perundang-Undangan 128


A.

PERDA yang dibatalkan Capaian kinerja IKK fokus ini yaitu Jumlah PERDA yang dibatalkan adalah 0 persen. Artinya bahwa tidak ada Perda Kabupaten Sumbawa yang batalkan oleh pemerintahan atasan.

8.

Intensitas dan Efektivitas Proses Konsultasi Publik antara Pemerintah Daerah dengan Masyarakat atas Penetapan Kebijakan Publik yang Strategis dan Relevan untuk Daerah. A.

Perda Tentang Konsultasi Publik Sampai tahun 2014 belum ada Perda / Perbup tentang Konsultasi Publik di Kabupaten Sumbawa. Namun secara faktual, setiap penerbitan produk hukum dikonsultasikan dengan para pemangku kepentingan.

B.

Media Informasi Pemda Yang Dapat Diakses Oleh Publik Dalam rangka memberikan pelayanan informasi secara terpadu kepada masyarakat, Pemerintah Kabupaten Sumbawa membengun Radio Pemerintah Daerah (RPD) yang dioperasikan dibawah Bagian Humas dan Protokol Setda Kabupaten Sumbawa. Selain itu, dengan adanya

pengembangan

teknologi

informasi,

interaksi

antara

masyarakat dengan pemerintah maupun dengan lainnya diharapkan dapat berfungsi sebagai akselerator upaya peningkatan taraf hidup dan daya saing. Media informasi yang dapat diakses oleh publik/masyarakat

di

Kabupaten

http://sumbawakab.go.id,

berdasarkan

Sumbawa Surat

Bupati

adalah Nomor

043/137/PDE/2003 tahun 2003 Tentang Pengelolaan Domain. 9.

Transparansi dalam Pemanfaatan Alokasi, Pencairan dan Penyerapan DAU, DAK dan Bagi Hasil

A.

Serapan Dana Perimbangan 128


Dana perimbangan terdiri dari dana transfer Pemerintah Pusat meliputi: Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (Sumber Daya Alam), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK). Tabel 3.35 Kinerja Dana Perimbangan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1 2 3

Uraian

Anggaran

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus Jumlah

Realisasi

%

40.178.731.309,00

38.950.576.569,00

96,943

724.963.659.000,00 81.244.790.000,00

724.963.659.000,00 81.244.790.000,00

100 100

846.387.180.309,00

845.159.025.569,00

99,855

Sumber: DPPK Kabupaten Sumbawa

B.

Alokasi Belanja pada APBD dari DAU Alokasi belanja APBD dari DAU Pemerintah Kabupaten Sumbawa tahun 2014 sebesar Rp 846.387.180.309,00.

C.

Alokasi Belanja pada APBD APBD

Kabupaten

Sumbawa

tahun

2014

pada

sisi

belanja,

dianggarkan sebesar Rp 1.203.040.306.863,04, meningkat sebesar 12,7 persen dibanding tahun 2013 yang mencapai Rp 944.772.342.097,41. Rincian pos belanja pada APBD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 meliputi: - Belanja tidak langsung dianggarkan sebesar Rp 693.383.897.334,40 dengan realisasi sebesar Rp 626.915.458.226,00 atau 90,41 persen. - Belanja langsung dianggarkan sebesar Rp 509.656.409.528,64 dengan realisasi sebesar Rp 437.836.560.513,00 atau 85,91 persen. Adapun rincian alokasi pos belanja pada APBD Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 adalah sebagai berikut:

128


Tabel 3.36 Alokasi Belanja Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1

2

Uraian

Alokasi Anggaran

Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/ Kota, Pemerintahan Desa dan Partai Politik Belanja Tidak Terduga Belanja Langsung Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal Jumlah

693.383.897.334,40 612.105.234.079,36 24.598.050.000,00 13.284.603.088,74 354.900.000,00 41.541.110.166,30 1.500.000.000,00 509.656.409.528,64 38.275.110.495,00 241.610.990.099,00 229.770.308.934,64 1.203.040.306.863,04

Tabel 3.37 Alokasi Belanja SKPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

SKPD

Alokasi Anggaran Belanja

1


439.338.391.436,00

2


3

Dinas Kesehatan

72.066.563.371,00

4


62.262.538.436,00

5


6


7


12.849.684.975,00

8


10.281.100.670,00

9

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

4.350.631.825,00

10

8.933.502.399,00

11

Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan perempuan Dinas Sosial

12


4.828.421.599,00

13

Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan

14

Kantor Satpol PP

4.556.176.041,00

15


3.534.590.067,00

16

Badan Penaggulangan bencana Daerah

6.070.375.364,00

3.071.134.606,26

119.752.484.433,64

128

8.166.854.903,00

3.917.445.991,00 18.802.373.727,00


No

SKPD


17

DPRD

8.090.674.200,00

18

Sekterariat DPRD

19

KDH-Wakil KDH

20

Sekretariat Daerah

21


22

Inspektorat

23


24


3.377.790.390,00

25


3.287.869.399,00

26

7.055.835.750,00

27

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortikultura

41.632.032.883,00

28

Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan

29.494.602.003,00

29

BP4K

16.289.772.723,00

30


14.748.865.278,00

31


32


10.675.690.840,00

33

Dinas Kelautan dan perikanan

14.463.331.982,00

34


7.569.630.971,00

35


1.981.889.253,00

36


1.754.145.879,00

37


1.514.802.406,00

38


1.535.324.217,00

39


1.477.230.817,00

40


1.495.416.325,00

41


1.395.201.215,00

42


1.704.576.044,00

43


1.663.914.838,00

44


2.091.070.185,00

45


1.516.538.847,00

46


1.201.129.429,00

47


1.415.440.094,00

48


1.735.723.573,00

49


1.773.113.275,00

50


1.500.591.283,00

51


1.737.504.692,00

52


1.472.680.424,00

53


1.916.881.387,00

23.390.389.514,00 636.950.105,00 55.206.969.741,00 119.645.118.757,84 5.112.685.505,00

128

17.883.521.585,30

6.757.150.857,00


No


SKPD

54


1.268.433.090,00

55


1.422.067.174,00

56


1.354.775.476,00

57


1.184.778.959,00


10. Intensitas, Efektivitas, dan Transparansi Pemungutan SumberSumber Pendapatan Asli Daerah dan Pinjaman/Obligasi Daeah A.

Besaran PAD APBD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 Pendapatan Asli Daerah (PAD) dianggarkan

sebesar

126.129.383.069,28 terbesar

Rp

(capaian

pendapatan

124.678.209.107,77 realisasi

Kabupaten

dengan

101,16

Sumbawa

persen).

realisasi Kontribusi

disumbangkan

oleh

pendapatan transfer dengan proporsi mencapai 87,86 persen. Sedangkan proporsi PAD sebesar 10,8 persen dan

Lain-Lain Pendapatan Daerah

Yang Sah sebesar 0,2 persen. 1200

12

1000

10

800

8

600

6

400

4

200

2

0

2008

2009

2010

PAD (milyar)

26,03

28,5

35,81 89,06 60,99 67,73 126,13

Belanja (milyar)

570,16 585,46 660,43 837,08 848,1 944,63 1064,75

% PAD terhadap Belanja

4,57

4,87

5,42

2011

10,64

128

2012

7,19

2013

7,17

2014

10

0

Gambar 3.3 Perkembangan Belanja dan PAD Kabupaten Sumbawa Tahun 2014

Sumber: DPPK Kab. Sumbawa


Gambar 3.4 Distribusi Proporsi Komponen Pendapatan Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2014


Gambar 3.5 Distribusi Proporsi Pembentuk PAD Tahun 2014


128


Gambar 3.6 Perkembangan PAD dan Komponen PAD Kabupaten Sumbawa (dalam Milyar Rupiah)


Peranan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam penerimaan daerah semakin besar. Secara nominal PAD Kabupaten Sumbawa pada APBD 2010 meningkat lebih tiga kali lipat bila dibandingkan dengan realisasi APBD 2014 atau tumbuh rata-rata sebesar 16 persen per tahun, namun jika dilihat dari persentasenya terhadap PDRB cenderung sedikit menurun. Disamping itu, jika dilihat dari persentase PAD terhadap belanja daerah terus mengalami peningkatan dari 5,42 persen pada tahun 2010 menjadi 10 persen pada tahun 2014. Komponen penyusun pendapatan daerah terdiri dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Lain-lain pendapatan yang sah. Secara proporsi, bahwa bagian terbesar yang menyusun pendapatan daerah kabupaten Sumbawa masih berasal dari dana perimbangan yaitu mencapai 73 persen. Sedangkan PAD sebagai sumber pendapatan daerah asli, pada tahun 2014 pembentukan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Sumbawa, proporsi terbesar dalam memberikan share PAD adalah komponen retribusi daerah yaitu pada kisaran 47 persen.

128


11. Efektivitas Perencanaan, Penyusunan, Pelaksanaan Tata Usaha, Pertanggung jawaban Dan Pengawasan APBD. A.

Kewajaran Laporan Keuangan Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah Kabupaten Sumbawa dalam 2 tahun anggaran terkahir (tahun 2012-2013) menunjukkan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Untuk LKPD tahun 2014 sedang dilakukan audit oleh dan opini BPK belum dirilis.

B.

Besaran SILPA Besar Silpa hasil perhitungan anggaran pada APBD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah sebesar Rp 151.503.314.984,18 dan total Pendapatan dalam APBD (Realisasi) Tahun 2014, sebesar Rp. 1.154.656.071.636,99. Sehingga rasio besaran SILPA terhadap total pendapatan dicapai sebesar 13,12 persen.

C.

Realisasi Belanja APBD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 pada sisi belanja, dianggarkan sebesar

Rp 1.203.040.306.863,04

dengan realisasi

sebesar

Rp

1.064.752.018.739,00. Berdasarkan besar anggaran dan realisasi belanja tersebut, besar serapan anggaran belanja tahun 2014 mencapai 88,505. Besar belanja pemerintah Kabupaten Sumbawa tahun 2014 meningkat sebesar 12,7 persen dibanding tahun 2013 yang mencapai Rp 944.772.342.097,41.

Rincian

pos

belanja

pada

APBD

Kabupaten

Sumbawa meliputi: -

Belanja tidak langsung dianggarkan sebesar Rp 693.383.897.334,40 dengan realisasi sebesar Rp 626.915.458.226,00 atau 90,41 persen.

-

Belanja langsung dianggarkan sebesar Rp 509.656.409.528,64 dengan realisasi sebesar Rp 437.836.560.513,00 atau persen.

128

85,91


Secara

parsial,

besar

realisasi/serapan

anggaran

belanja

SKPD

Pemerintah Kabupatn Sumbawa secara rata-rata berkisar antara 51 persen sampai 97 persen. Tabel 3.38 Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

Uraian

1

Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/ Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/ Kota, Pemerintahan Desa dan Partai Politik Belanja Tidak Terduga Belanja Langsung Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal

2

Jumlah

Anggaran

Realisasi

%

693.383.897.334,40

626.915.458.226,00

90,414

612.105.234.079,36 24.598.050.000,00 13.284.603.088,74

569.186.715.038,00 12.763.665.088,00 6.496.643.764,00

92,988 51,889 48,904

354.900.000,00

328.700.000,00

92,618

41.541.110.166,30

38.102.714.336,00

91,723

1.500.000.000,00

37.020.000,00

2,468

509.656.409.528,64 38.275.110.495,00 241.610.990.099,00

437.836.560.513,00 35.830.968.802,00 198.104.170.756,00

85,908 93,614 81,993

229.770.308.934,64

203.901.420.955,00

88,741

1.203.040.306.863,04

1.064.752.018.739,00

88,505


Tabel 3.39 Kinerja Belanja SKPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

SKPD

1


2


3

Anggaran

Realisasi

%

439.338.391.436,00

399.623.286.404,00

90,96

3.071.134.606,26

2.893.451.740,00

94,21

72.066.563.371,00

65.717.758.665,00

91,19

128


No

SKPD

4


5


6

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dinas perhubungan Komunikasi dan Informatika Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan perempuan Dinas Sosial

7 8 9 10 11 12 13 14 15

17 18

Sekterariat DPRD

19

KDH-Wakil KDH

20

Sekretariat Daerah

21

Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Inspektorat

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Realisasi

%

62.262.538.436,00

58.262.695.453,00

93,58

119.752.484.433,64

116.161.711.536,00

97,00

8.166.854.903,00

6.942.121.505,00

85,00

12.849.684.975,00

10.922.383.643,00

85,00

10.281.100.670,00

9.884.261.032,00

96,14

4.350.631.825,00

4.099.606.563,00

94,23

8.933.502.399,00

8.711.427.141,00

97,51

3.917.445.991,00

3.700.613.669,00

94,46

4.828.421.599,00

4.475.295.036,00

92,69

18.802.373.727,00

16.422.390.578,00

87,34

4.556.176.041,00

4.280.726.600,00

93,95

3.534.590.067,00

3.220.830.871,00

91,12

6.070.375.364,00

5.702.857.883,00

93,95

8.090.674.200,00

7.664.778.387,00

94,74

23.390.389.514,00

18.852.550.429,00

80,60

636.950.105,00

558.397.929,00

87,67

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kantor Satpol PP Badan Kesatuan Bangsa Politik Dalam Negeri Badan Penaggulangan bencana Daerah DPRD

16

Anggaran

55.206.969.741,00

43.076.191.400,00

78,03

119.645.118.757,84

90.013.424.408,00

75,23

Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kantor Ketahanan Pangan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortikultura Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan BP4K Dinas Kehutanan dan perkebunan Dinas Pertambangan dan Energi

128

5.112.685.505,00

4.596.702.025,00

89,91

17.883.521.585,30

9.537.641.312,00

53,33

3.377.790.390,00

3.036.919.446,00

89,91

3.287.869.399,00

3.232.788.931,00

98,32

7.055.835.750,00

6.514.114.186,00

92,32

41.632.032.883,00

40.259.135.480,00

96,70

29.494.602.003,00

15.304.897.006,00

51,89

16.289.772.723,00

15.682.218.281,00

96,27

14.748.865.278,00

13.381.542.798,00

90,73

6.757.150.857,00

6.467.554.102,00

95,71


No

Anggaran

Realisasi

%

10.675.690.840,00

10.318.642.042,00

96,66

33

Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan pariwisata Dinas Kelautan dan perikanan

14.463.331.982,00

13.666.306.542,00

94,49

34


7.569.630.971,00

7.311.659.771,00

96,59

35


1.981.889.253,00

1.917.567.732,00

96,75

36


1.754.145.879,00

1.667.314.238,00

95,05

37


1.514.802.406,00

1.410.093.949,00

93,09

38


1.535.324.217,00

1.520.580.171,00

99,04

39


1.477.230.817,00

1.428.220.753,00

96,68

40


1.495.416.325,00

1.446.217.853,00

96,71

41


1.395.201.215,00

1.316.958.653,00

94,39

42


1.704.576.044,00

1.556.891.969,00

91,34

43


1.663.914.838,00

1.601.281.220,00

96,24

44


2.091.070.185,00

1.997.143.389,00

95,51

45


1.516.538.847,00

1.454.853.490,00

95,93

46


1.201.129.429,00

1.144.091.309,00

95,25

47


1.415.440.094,00

1.384.827.800,00

97,84

48


1.735.723.573,00

1.649.033.837,00

95,01

49

1.773.113.275,00

1.733.460.771,00

97,76

50

Kantor Kecamatan Labuhan Badas Kantor Kecamatan Rhee

1.500.591.283,00

1.421.118.066,00

94,70

51


1.737.504.692,00

1.685.156.949,00

96,99

52


1.472.680.424,00

1.394.979.412,00

94,72

53


1.916.881.387,00

1.851.132.114,00

96,57

54


1.268.433.090,00

1.220.482.187,00

96,22

55


1.422.067.174,00

1.390.733.064,00

97,80

56


1.354.775.476,00

1.311.735.876,00

96,82

57


1.184.778.959,00

1.141.863.077,00

96,38

32

SKPD


D.

Pengawasan Inspektorat Kabupaten Capaian kinerja IKK fokus ini yaitu Rasio temuan BPK RI yang

ditindaklanjuti adalah 28,58 persen. Data di bidang pengawasan memiliki kekhususan bila dibanding dengan data-data bidang lainnya. Satu temuan

hasil

pemeriksaan

dapat

meliputi

lebih

dari

satu

saran/rekomendasi dan satu saran / rekomendasi dapat terdiri lebih dari satu tindak lanjut, sehingga terkait dengan IKK rasio temuan adalah : 128


-

Temuan BPK RI Sampai dengan sebanyak 167 Temuan Sebesar Rp. 43.880.164.383,51

-

Dari 167 Temuan pemeriksaan ada 367 Rekomendasi sebesar Rp. 12.593.600.037,53 yang terdiri :  292 Rekomendasi (Rp. 9.811.634.332,76) yang telah sesuai dengan rekomendasi  52 Rekomendasi (Rp. 2.730.657.304,77) yang tidak sesuai dengan Rekomendasi  23 Rekomendasi (Rp. 51.308.400) yang belum di tindaklanjuti

12. Pengelolaan Potensi Daerah A.

Peta Potensi Daerah Rasio realisasi PAD tahun 2014 terhadap potensi PAD dicapai sebesar 100 persen. Realisasi PAD Tahun 2014 adalah sebagai berikut. No

Uraian

1 2 3

Pendapatan Pajak Daerah Hasil Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah Pendapatan Asli Daerah

4

B.

Anggaran

Realisasi

19.383.250.000,00 58.530.315.564,00 23.032.194.941,00

19.863.145.383,00 65.420.318.204,00 16.729.894.041,00

102,48 111,77 72,637

23.732.448.602,77

24.116.025.441,28

101,62

124.678.209.107,77

126.129.383.069,28

101,16

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pertumbuhan PAD Kabupaten Sumbawa cukup signifikan pada tahun 2014 yaitu mencapai 46,30 persen. Total PAD pada Tahun 2014, sebesar Rp. 126.129.383.069,28 meningkat dari total PAD pada Tahun 2013 yang mencapai Rp. 67.729.734.821,30.

13. Terobosan

/

Inovasi

%

Baru

Pemerintahan Daerah

128

Dalam

Penyelenggaraan


A.

Penghargaan Penghargaan yang diterima Pemerintah Kabupaten Sumbawa pada tahun 2014 dari Pemerintah Provinsi dan Nasional meliputi: Tabel 3.40 Penghargaan Pemerintah Kabupaten Sumbawa Tahun 2014

No 1

Bidang Pendidikan

Nama Penghargaan 1. Penghargaan Tingkat Nasional : - Juara I Penyelenggaraan PAUDHI 2014. - Juara I Jenis PTK/PNF Pamong Belajar, Kegiatan Apresiasi Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Non Formal. - Peringkat I kategori Pengelolaan dan Pelaporan Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah) An. SMPN I Labuhan Badas Kec. Labuhan Badas. - Juara I Lomba Penelitian Ilmiah Remaja (LPIR) SMP Putra Tingkat Nasional an. Aditya Pratama dan Ananda Rizky Tri Putra dari SMPN I Labuhan Badas Kecamatan Labuhan Badas. - Juara Olimpiade Sains (OSN) SMA Putri pada mata pelajaran Ekonomi Tingkat Nasional an. Iman Jihad Fadilah dari SMAN I Sumbawa Kecamatan Sumbawa. - Juara Harapan I Musik Tradisional Putra Tingkat Nasional pada Kegiatan Festival Seni Siswa Nasional an. Yandhi Alsyahri Fiqrian, Al Kudri, Arghi Cahya Putra, Wahyu panca Wardana, Roman Dwi Kurnia dari SMPN I Empang Kecamatan Empang. - Juara 5 Lomba gugus PAUD Terpadu an. Gugus I PAUD Kecamatan Sumbawa - Juara Boxxer Tingkat Nasional pada Kegiatan LLC 4 Pilar Kehidupan Berbangsa dan Bernegara an. Novi Jayanti SMAN 2 Sumbawa Kecamatan Sumbawa. 2. Untuk penghargaan ditingkat Provinsi, Kabupaten Sumbawa berhasil menorehkan prestasi, diantaranya : - Peringkat I Penerapan Standar Pelayanan Minimal Award Kabupaten/ Kota se NTB. - Juara 1 Lomba gugus PAUD Terpadu an. Gugus I PAUD Kecamatan Sumbawa dan Juara I Tari Kreasi pada Gebyar PAUD Tahun 2014. - Juara I Olimpiade Sains Nasional SD-SMP (pelajaran

128


No

Bidang

Nama Penghargaan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Matematika Putra) an. Habiburrahman dari SDN 1 Moyo Kecamatan Moyo Hilir. Juara III Olimpiade Sains Nasional SD-SMP (mata pelajaran IPA) an. Lazuardi Choiri Imani dari SDN 1 Sumbawa. Juaran III Olimpiade Sains Nasional SD-SMP (pejaran Fisika) an. Marizka Della Pebrianti dari SMPN I Sumbawa Besar. Juara I Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN), cabang atletik Putri an. Silvi Tria Ningsih dari SMPN 4 Labuhan Badas Juara I Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) cabang Catur Putri dan Putra an. Syahuna dari SDN 1 Lopok dan Gerry Cristianto dari SMPN 1 Sumbawa. Juara I Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) cabang Senam Putra an. M. Fauzan dari SDN Gelampar Kecamatan Moyo Utara. Sementara untuk cabang lainnya berhasil meraih juara II dan III. Juara I Olimpiade Sains Nasional (OSN) SMA (mata pelajaran astronomi putra dan putrid) an. Jihan Suryani dari SMA I Plampang dan Mitha Jati Wirasti dari SMA 2 Sumbawa. Juara I Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) SMA Kategori Ilmu Kebumian, ekonomi, geografi. Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Matematika) an. Agustina dari SMA Muhammadiah Sumbawa dan Ridqi Al Mujahir, serta Anggun Melinda Alif dari SMAN 1 Sumbawa Besar. Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Fisika) an. Nurul Khotimah, Soniyah dari SMAN I Sumbawa Besar dan Arip Pahrizal dari SMAN 2 Sumbawa. Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Kimia) an. Supriadi dari SMAN 3 Sumbawa, Radaiyah dari SMAN 1 Utan dan Soniyah Larasti Datun dari SMAN I Sumbawa Besar. Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Biologi) an. Ahmad Suyoko, Adeliafirdza Yamin dari SMAN I Sumbawa dan Arifin Malilana dari SMAN 3 Sumbawa. Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Komputer) an. Doddy Defriana dari SMAN I Sumbawa, Artehina Utami dan Dino Kaykas dari

128


No

Bidang

2

Lingkungan

3

Tata Ruang

4

Perencanaan Pembangunan

5

Ketahanan Pangan

Nama Penghargaan SMAN I Plampang. - Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Astronomi) an. Mitha Jati Wirasta dari SMAN 2 Sumbawa dan Imam Jihad Fadilah dari SMAN I Alas. - Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Ekonomi) an.Luthapa Fitria Ningsih dari SMAN I Sumbawa dan Indra Setiawan dari SMAN 2 Sumbawa. - Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Kebumian) an. Riska Auliawati dari SMAN I Sumbawa, Ermilah Sri Jestari dan Agnes Clarita dari SMAN 2 Sumbawa. - Juara I Olimpiade Sains Siswa Tingkat Nasional SMA/MA (mata pelajaran Geografi) an. Rahman Gunalim dari SMAN I Lunyuk, Iman Eka Apriani dari SMAN I Empang dan Agussah dari SMAN I Plampang. - Juara I Pidato Bahasa Jepang an. Halida Fitriasari dari SMAN 2 Sumbawa. - Juara I debat Bahasa Indonesia an Nurul Khitimah dan Mahardika dari SMAN I Sumbawa Besar serta Anggun Silvia Richarda dari SMAN 3 Sumbawa. - Juara I debat Bahasa Inggris an. Gusti Ayu Kamang J. dari SMAn 2 Sumbawa dan Desita Kudratun dari SMA I Sumbawa. Tropy Raksaniyata, sebagai juara I Tingkat Nasional Dalam Pengendalian Lingkungan dan Penyelenggaraan Program Menuju Indonesia Hijau 2014 (3 tahun berturut-turut dari tahun 2012-2014) 1. Kabupaten Terbaik III Nasional Sub Bidang Penataan Ruang dari Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat RI. 2. Piagam Penghargaan Tim Pelaksana P2KH Tahun 2014 atas prestasi dan kinerja dalam pelaksanaan Program Pengembangan Kota Hijau (P2KH) dari Ditjen Penataan Ruang kementerian PU dan Perumahan Rakyat RI. Nominasi terbaik nasional (Kabupaten Paling Siap) ‘Indonesia Spasial Data Infrastructur Readiness Index’ atas prestasi pengelolaan portal informasi geospasial dan simpul jaringan dalam perencanaan pembangunan daerah dari Badan Informasi Geospasial RI. 1. Juara I Lomba Optimalisasi Pekarangan Tingkat Provinsi NTB dari Kelompok KRPL Mulya Desa Plampang Kecamatan Plampang.

128


No

6

Bidang

KS/PPA

Nama Penghargaan 2. Juara III Lomba Cipta Menu B2SA Tingkat Provinsi. 3. Juara Favorit Lomba Cipta Menu B2SA Tingkat Provinsi. 1. Juara I untuk lomba kecamatan sayang ibu tingkat Provinsi NTB. 2. Terpilih 2 anak perwakilan Sumbawa yang berhasil meraih

Juara I Tingkat Provinsi NTB pada lomba Duta Mahasiswa Putra dan Putri, untuk mengikuti Forum Anak Nasional

7

KB

8

Perhubungan

9

Informatika

10

Penyelenggaraan Pemerintahan dan pelayanan Publik

Tahun 2014 di Jakarta dan satu anak perwakilan Provinsi NTB untuk mengikuti Kongres anak di Serang-Banten 1. Juara I Tingkat Nasional pada Bina Keluarga Balita (BKB) 2. Juara Terbaik Nasional Regional II lomba Kelompok KB Pria dan lomba Motivator KB Pria. 3. Juara IV Tingkat Nasional pada lomba Bina Keluarga Remaja (BKR) 4. Juara I Tingkat Provinsi NTB pada : - Lomba Bina Keluarga Remaja (BKR) - Lomba Kelestarian ber-KB 15 Tahun - Lomba Kelompok Bina Keluarga Balita (BKB) - Lomba Duta KB Mandiri - Lomba Bidan Praktek Mandiri 5. Juara II Tingkat Provinsi NTB : - Lomba Rumah Sakit Pasca Persalinan dan Pasca Keguguran - Lomba Puskesmas Pelayanan MKJP 6. Juara III Tingkat Provinsi NTB : - Lomba Kader Bina Keluarga Balita (BKB) - Lomba Bina Keluarga Lingkungan (BKL) - Lomba Keluarga Harmonis - Lomba Pengelola Bina Keluarga Balita (BKB) 1. Penghargaan Wahana Tata Nugraha sebagai Juara I Nasional Tertib Lalu Lintas Dalam Kota Kategori kota sedang dari Kementerian Perhubungan RI. 2. Terminal Sumer Payung Kabupaten Sumbawa terpilih sebagai Terminal Penumpang Terbaik II Kegiatan Wahana Tata Laksana Kategori Kota Sedang dari Kementerian Perhubungan RI. Harapan I Anugerah Informasi Badan Publik Tingkat Provinsi NTB 1. Peringkat I LPPD Kabupaten/Kota Tingkat Provinsi. 2. Peringkat 10 besar Penilaian LPPD Nasional. 3. Peringkat I Penerapan 15 Bidang SPM Tingkat Provinsi NTB 4. Peringkat I Penerapan SPM Bidang Pendidikan 5. Peringkat IV Penerapan SPM Bidang Kesehatan

128


No

Bidang

11

Pemberdayaan Masyarakat

12

Kearsipan

13

Pertanian

14

Peternakan

B.

Nama Penghargaan 6. Penghargaan Penilaian Akuntabilitas oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI (nilai CC) 1. Juara I Stand Terbaik Gelar TTG Tingkat Provinsi NTB. 2. Juara TTG unggulan daerah Tingkat Nasional pada gelar TTG TK. Nasional. Juara I pemilihan Lembaga Kearsipan Daerah Kabupaten/Kota Teladan se-NTB. 1. Penyuluh Pertanian Swadaya Teladan Nasional atas nama Sapruddin, dari Dusun Melili Desa Songkar Kecamatan Moyo Utara. 2. Juara I Penyuluh Pertanian Swadaya Teladan Tingkat Provinsi atas nama Sapruddin, dari Dusun MeliliDesa Songkar Kecamatan Moyo Utara. 3. Juara II Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian (THL-TB PP) Tingkat Provinsi NTB atas nama Susanti Wijayanti, S.P. dari Kecamatan Alas. 4. Penghargaan sebagai Kelompok Wana Lestari Nasional (Kelompok Wana Lestari Lembah Hijau Desa Labuhan Badas Kecamatan Labuhan Badas). 5. Juara I pada Lomba Wana Tani Kategori Kelompok Wana Tani Tingkat Provinsi NTB. 1. Juara Nasional kelompok Agribisnis Sapi Potong Eksebisi Ekstensif atas nama Kelompok Tani Ternak Mitra Abadi. 2. Ditetapkannya Kabupaten Sumbawa sebagai salah satu dari tujuh kabupaten terpilih untuk wilayah pengembangan ternak kerbau di Indonesia oleh Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan. 3. Penghargaan dari KPK, Registrasi ternak Kabupaten Sumbawa sebagai pendatan ternak terbaik di Indonesia yang direkomendasikan oleh Litbang KPK.

Pengadaan Barang dan Jasa Capaian kinerja IKK fokus ini adalah Penerapan E-procurement mulai operasi pada bulan Januari tahun 2011 yang dilembagakan dalam ULP (Unit Layanan Pengadaan) Barang Jasa yang merupakan unit ad hock melekat pada Bagian Administrasi Perekonomian dan Pembangunan Sekretariat Daerah Kabupaten Sumbawa. Pada tahun 2014, ULP distrukturisasi

pada

Bagian

Administrasi

Perekonomian

Pembangunan dan Unit Layanan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah. 128

dan


C.

Daya Saing Daerah IKK fokus ini adalah terkait realisasi investasi. Pemerintah daerah telah menempuh upaya penyebaran informasi potensi unggulan melalui kegiatan promosi investasi yang telah diselenggarakan oleh Asosiasi Pemerintah Kabupaten Seluruh Indonesia (APKASI) serta melalui media-media cetak. Keberadaan investor untuk berinvestasi di Kabupaten Sumbawa dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan, hal ini terlihat dari jumlah perusahaan yang bergerak di Penanaman Modal Asing (PMA) yakni dari 7 perusahaan yang berinvestasi pada tahun 2011 dengan nilai investasi USֆ. 14.600.442, meningkat menjadi 9 perusahaan pada tahun 2014 dengan nilai investasi sebesar USֆ. 19.865.518,-. Sementara untuk investor dibidang Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN), besar investasi

mencapai

Rp.

1.016.087.482.659,-,

meningkat

bila

dibandingkan dengan jumlah investasi dari tahun 2011 sebesar Rp. 974.491.571.736,- dengan jumlah perusahaan sebanyak 11.007 buah. 3.4.2. TATARAN

PELAKSANA

KEBIJAKAN

ASPEK

ADMINISTRASI

UMUM Pada tataran pelaksana kebijakan aspek administrasi umum diukur dalam 9 aspek, meliputi aspek kebijakan teknis penyelenggara urusan pemerintahan, aspek ketaatan terhadap peraturan/UU, aspek tingkat capaian SPM, aspek penataan kelembagaan, aspek pengelolaan kepegawaian, aspek perencanaan pembangunan, aspek pengelolaan keuangan, aspek pengelolaan barang milik, dan aspek pemberian fasilitasi terhadap partisipasi masyarakat. 1. Kebijakan Teknis Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan A. Program nasional (yang melekat di kementerian/LPND) yang harus dilaksanakan oleh SKPD 128


Program Nasional yang harus dilaksanakan oleh SKPD Program Nasional yang dimaksud adalah Turunan Program Nasional yang tercantum dalam RKP yang ditetapkan oleh Kementerian/LPNK terkait. Dari program nasional yang dilaksanakan oleh SKPD capaian kinerjanya ratarata 100 persen. B. Kesesuaian dengan kebijakan teknis yang ditetapkan oleh Pemerintah Cq Departemen/LPND Indikator kinerja dari focus ini ada Keberadaan Standar Operasional Prosedur (SOP). SKPD di lingkup Pemerintah Kabupaten Sumbawa sudah sebagian

besar

memiliki

SOP

yang

pada

tataran

teknisnya

dikoordinasikan oleh Bagian Organisasi dengan melakukan fasilitasi penyusunan SOP sebagai upaya percepatan pelaksanaan penyusunan. Sampai tahun 2014, SKPD yang sudah memiliki SOP yang ditetapkan dengan keputusan kepala daerah atau kepala SKPD mencapai 100 persen. Upaya untuk meningkatkan efisiensi pelayanan administrasi perkantoran dan

memantapkan

manajemen

SKPD

adalah

penyusunan

SOP.

Penyusunan SOP merupakan implementasi dari Peraturan Presiden Nomor 81 tahun 2010 Tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 20102025,

bahwa

terdapat

8

Area

perubahan

aspek

manajemen

pemerintahan yang salah satunya sadalah tatalaksana yaitu tersusunnya tatalaksana yang jelas, efektif, efisien, terukur dan sesuai prinsip good

governance. Untuk menjamin bahwa penyelenggaraan administrasi pemerintahan memiliki kriteria efektif, efisien dan ekonomis maka seluruh

proses

penyelenggaraan

administrasi

pemerintahan

perlu

distandarkan dengan penerapan standard operating procedures (SOP), menurut Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

128


Nomor Per/21/M.Pan/11/2008 Tentang Pedoman Penyusunan Standar Operational Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan. Adapun Standar Operating Prosedur (SOP) yang telah disusun di Kabupaten Sumbawa sampai tahun 2014 adalah sebagai berikut : Tabel 3.41 Rekapitulasi SOP Pemerintah Kabupaten Sumbawa No

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

Regulasi SOP

1


2

Kantor Pelayanan Terpadu

3

Dinas Dinas Kesehatan

4

Rumah Sakit Umum Daerah

5


6

Sekretariat Daerah

7

Dinas Kependudukan Pencatatan Sipil

8

Dinas Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan

9


10

Dinas Peternakan Kesehatan Hewan

11


12

Dinas

Kehutanan

Perizinan

dan

dan

dan

Keputusan Bupati nomor 1374 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Badan Kepegawaian Pendidikan dan pelatihan Keputusan Bupati nomor 1371 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sumbawa Keputusan Bupati nomor 1369 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Dinas Kesehatan Kabupaten Sumbawa Keputusan Bupati nomor 1370 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Sumbawa Keputusan Bupati nomor 1367 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Sumbawa Keputusan Bupati nomor 1372 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Sekretariat Daerah Kabupaten Sumbawa Keputusan Bupati nomor 1368 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sumbawa Keputusan Bupati nomor 1373 Tahun 2011 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Dinas Pendapatan Keuangan dan Aset Kabupaten Sumbawa Keputusan Bupati nomor 1335 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Keputusan Bupati nomor 1336 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Peternakan Keputusan Bupati nomor 1337 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Pertambangan dan Energi Keputusan Bupati nomor 1338 Tahun 2012 Tentang

128


No


Regulasi SOP

perkebunan 13

Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan

14

Dinas Kelautan dan Perikanan

15


16

Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura

17


18


19

Badan Penanggulangan Bencana Daerah

20

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

21

Dinas Sosial

22


23

Badan Pelaksana Penyuluh Pertanian Perikanan dan Kehutanan

24

Dinas Tenaga Transmigrasi

25

Inspektorat

26

Sekretariat DPRD

27

Badan Kesatuan Bangsa dan

Kerja

dan

Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Kehutanan dan perkebunan Keputusan Bupati nomor 1339 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Keputusan Bupati nomor 1340 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Kelautan dan Perikanan Keputusan Bupati nomor 1341 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Keputusan Bupati nomor 1342 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Pertanian Keputusan Bupati nomor 1343 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Pekerjaan Umum Keputusan Bupati nomor 1344 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup Keputusan Bupati nomor 1345 Tahun 2012 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Keputusan Bupati nomor 1559 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Keputusan Bupati nomor 1555 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Sosial Keputusan Bupati nomor 1588 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Keputusan Bupati nomor 1554 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Badan Pelaksana Penyuluh Pertanian Perikanan dan Kehutanan Keputusan Bupati nomor 11587 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Keputusan Bupati nomor 1585 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Inspektorat Keputusan Bupati nomor 1556 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Sekretariat DPRD Keputusan Bupati nomor 1552 Tahun 2013 Tentang

128


No


Regulasi SOP

Politik Dalam Negeri 28


29

Satuan Pol PP

30


31


Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Bakesbanglinmas Keputusan Bupati nomor 1557 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Kantor Ketahanan Pangan Keputusan Bupati nomor 1558 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Satuan Pol PP Keputusan Bupati nomor 1553 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata Keputusan Bupati nomor 1586 Tahun 2013 Tentang Penetapan SOP Administrasi Pemerintahan pada Kantor Kecamatan Empang

Sumber: Bagian Organisasi, Setda Kabupaten Sumbawa

2.

Ketaatan terhadap Peraturan Perundang-Undangan Pada aspek ini, fokusnya adalah jumlah Peraturan Daerah yang harus dilaksanakan SKPD menurut Peraturan Menteri (PERMEN). Capaian kinerja indicator focus ini sangat variatif yang berkisar dari 20% sampai dengan 100 persen.

3.

Penataan Kelembagaan Daerah Struktur jabatan dan eselonering yang terisi : Jumlah pejabat struktural menurut eselon Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah : a) Eselon II (33 orang); b) Eselon III (182 orang); c) Eselon IV (697 orang).

4.

Pengelolaan Kepegawaian Daerah A. Rasio PNS Kabupaten Keadaan aparatur Pemerintah Kabupaten Sumbawa yang tersebar pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) secara kumulatif sampai tahun 2014 adalah berjumlah 7840 Pegawai Negeri Sipil (PNS), terdiri dari 912 PNS struktural, 4768 PNS fungsional/umum. Peta

128


aparatur SKPD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah sebagai berikut. Tabel 3.42 Keadaan Pegawai (PNS) Pemerintah Kabupaten Sumbawa Per 31 Desember 2014 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

SKPD Penyelenggara

STRUKTURAL

FUNGSIONAL

FUNGSIONAL UMUM

Dinas Pendidikan Nasional Dinas Kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) BPM-LH ( Bidang Lingkungan Hidup) Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup (BPMLH) Dinas Pekerjaan Umum Bappeda Dinas Pemuda, Olah Raga, Budaya, dan Pariwisata Dinas Pemuda, Olah Raga, Budaya, dan Pariwisata Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

43 61 11 14

3792 541 197 0

367 148 71 32

28 17

0 0

251 32

22

0

33

29

1

60

14

0

26

23

6

24

Kantor Ketahanan Pangan Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Badan Penaggulangan Bencana Daerah Sekretariat Daerah Sekretariat Daerah Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Inspektorat Kantor Kecamatan (24 Kantor Kecamatan) Sekretariat DPRD Korpri Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Dinas Sosial Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah

5

2

9

30

47

23

14

0

10

6 13 34 34

0 0 0 0

27 16 126 126

21

0

76

17

0

33

4 8

0 23

24 18

13 4

0 0

38 2

17

0

33

17 5

0 2

15 26

128


No 31

SKPD Penyelenggara

STRUKTURAL

FUNGSIONAL

FUNGSIONAL UMUM

32

Dinas Koperasi Perindustrian Dan Perdagangan Dinas Pertambangan Dan Energi

17

1

21

33

Dinas Kehutanan Dan Perkebunan

34

6

55

34

Dinas Kelautan Dan Perikanan

35 36 37

Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan BP4K Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura

36 40 14

0 5 134

29 55 25

40

10

51

29

1

60

Sumber: BKPP Kabupaten Sumbawa

B. Pejabat Yang Telah Memenuhi Persyaratan Pendidikan Pelatihan Kepemimpinan Capaian IKK pada focus ini secara interval berada pada angka 20 persen sampai dengan 100 persen. Artinya bahwa terdapat SKPD dimana pejabat yang berada pada jabatan tertentu belum memenuhi syarat untuk dilakukan diklat kepemimpinan. C. Pejabat Yang Telah Memenuhi Persyaratan Kepangkatan Capaian IKK pada focus ini adalah 100%. Karena semua pejabat structural sudah memenuhi kepangkatan dalam menduduki jabatan tertentu yang diatur berdasarkan peraturan kepegawaian. 5.

Perencanaan Pembangunan Daerah A. Kelengkapan Dokumen Perencanaan Pembangunan Yang Dimiliki Oleh SKPD Keberadaan

dokumen

perencanaan

pembangunan

di

SKPD.

Dokumen perencanaan pembangunan di setiap SKPD Pemerintah Kabupaten Sumbawa yaitu RENSTRA SKPD, RENJA SKPD, RKT SKPD dan RKA SKPD. B. Sinkronisasi Program Renja SKPD Dengan Program RKPD

128


Renja SKPD dan RKPD memiliki koneksitas yang sangat signifikan, dimana renja SKPD merupakan trunan/terjemahan dari RKPD. jumlah program RKPD yang tidak diakomodir dalam Renja SKPD. Capaian kinerjanya sebesar 0% karena semua program diakomodir. C. Sinkronisasi Program RKA SKPD Dengan Program Renja SKPD Jumlah program Renja SKPD yang tidak diakomodir dalam RKA SKPD, capaian kinerjanya sebesar 0%, karena program-program yang tertuang di dalam Renja SKPD keseluruhannya diakomodir dalam RKA SKPD. D. Perencanaan Pelaksanaan Program dan Anggaran Jumlah program Renja SKPD yang tidak diakomodir dalam DPA SKPD, capaian kinerjanya sebesar 0% karena keseluruhan programprogram yang tertuang di dalam Renja SKPD diakomodir dalam DPA SKPD. 6.

Pengelolaan Keuangan Daerah A. Alokasi Anggaran Distribusi belanja SKPD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 proporsi terbesar adalah pada Dinas Pendidikan Nasional yang mencapai 37,53 persen. B. Besaran Belanja Modal Capaian IKK dari fokus ini adalah 19,15 persen. Besaran ini adalah rasio belanja modal terhadap total belanja SKPD. Distribusi belanja modal APBD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah sebagai berikut.

128


Tabel 3.43 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tahun 2014 No

Uraian Belanja Modal

1

Belanja Modal Pengadaan Tanah

2 3

Anggaran Belanja

Realisasi Belanja

10.446.907.800,00

3.244.389.881,00

Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Berat

1.550.000.000,00

1.541.245.000,00

Belanja Modal Pengadaan Darat Bermotor Belanja Modal Pengadaan Darat Tidak Bermotor Belanja Modal Pengadaan Air Bermotor Belanja Modal Pengadaan Air Tidak Bermotor Belanja Modal Pengadaan

Alat-alat Angkutan

7.266.316.554,00

6.945.174.850,00

Alat-alat Angkutan

142.000.000,00

129.819.000,00

Alat-alat Angkutan di

41.500.000,00

32.000.000,00

Alat-alat Angkutan di

7.000.000,00

7.000.000,00

113.100.000,00

112.862.000,00

236.175.000,00

233.560.000,00

9

Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Pengolahan Pertanian dan Peternakan Belanja Modal Pengadaan Peralatan Kantor

307.019.690,00

268.731.800,00

10

Belanja Modal Pengadaan Perlengkapan Kantor

1.954.644.726,00

1.809.881.175,00

11

Belanja Modal Pengadaan Komputer

3.251.302.650,00

3.104.760.308,00

12

Belanja Modal Pengadaan Meubelair

2.831.699.425,00

2.742.328.705,00

13

Belanja Modal Pengadaan Peralatan Dapur

132.291.060,00

129.869.510,00

14

100.254.000,00

97.900.000,00

15

Belanja Modal Pengadaan Penghias Ruangan Rumah Tangga Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Studio

937.162.400,00

916.764.070,00

16

Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Komunikasi

279.343.000,00

259.402.322,00

17

Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Ukur

158.357.459,00

153.676.000,00

18

Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran

3.547.961.000,00

3.453.262.000,00

19

Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Laboratorium

4.895.497.796,00

3.953.515.900,00

20

Belanja Modal Pengadaan Konstruksi Jalan

76.800.231.909,61

76.382.380.900,00

21

Belanja Modal Pengadaan Konstruksi Jembatan

6.385.816.750,00

6.279.353.000,00

22

Belanja Modal Pengadaan Konstruksi Jaringan Air Belanja Modal Pengadaan Penerangan Jalan, Taman dan Hutan Kota Belanja Modal Pengadaan Instalasi Listrik dan Telepon Belanja Modal Pengadaan Konstruksi/Pembelian*) Bangunan Belanja Modal Pengadaan Buku/Kepustakaan

35.206.730.231,03

34.251.673.076,00

248.331.415,00

206.706.900,00

476.104.000,00

458.993.370,00

51.673.339.060,00

46.900.335.395,00

11.348.121.854,00

1.094.613.017,00

Belanja Modal Pengadaan Barang bercorak Kesenian, Kebudayaan Belanja Modal Pengadaan Hewan/Ternak dan Tanaman Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Persenjataan/Keamanan

26.500.000,00

1.500.000,00

92.000.000,00

91.914.000,00

11.100.000,00

4.000.000,00

4 5 6 7 8

23 24 25 26 27 28 29

Alat-alat Bengkel

128


No 30

Uraian Belanja Modal

31

Belanja Modal Pengadaan Rambu/Plang Petunjuk Belanja Modal Rehabilitasi Bangunan

32

Belanja Modal Pengadaan BKB Kit

Anggaran Belanja

Jumlah

Realisasi Belanja

419.551.000,00

255.012.000,00

8.861.120.155,00

8.815.966.776,00

22.830.000,00

22.830.000,00

229.770.308.934,64

203.901.420.955,00


Tabel 3.44 Rasio Belanja Modal SKPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No 1


2 3


4


5


6

11

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dinas perhubungan Komunikasi dan Informatika Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan perempuan Dinas Sosial

12


13

Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kantor Satpol PP

7 8 9 10

14 15

399.623.286.404,00

26.874.903.919,00

Rasio (%) 6,73

2.893.451.740,00

307.117.290,00

10,61

65.717.758.665,00

6.134.076.689,00

9,33

58.262.695.453,00

3.726.166.000,00

6,40

116.161.711.536,00

99.560.354.500,00

85,71

6.942.121.505,00

333.632.150,00

4,81

11.174.616.327,00

4.645.638.452,00

41,57

9.884.261.032,00

1.335.987.450,00

13,52

4.099.606.563,00

392.329.155,00

9,57

8.711.427.141,00

1.240.737.600,00

14,24

3.700.613.669,00

37.184.700,00

1,00

4.475.295.036,00

45.251.600,00

1,01

16.422.390.578,00

5.605.221.371,00

34,13

4.280.726.600,00

1.158.960,00

0,03

3.220.830.871,00

38.850.000,00

1,21

SKPD

Total Belanja

Belanja Modal

5.702.857.883,00

83.293.900,00

1,46

17

Badan Kesatuan Bangsa Politik Dalam Negeri Badan Penaggulangan bencana Daerah Sekterariat DPRD

26.517.328.816,00

896.133.772,00

3,38

18

Sekretariat Daerah

43.634.589.329,00

16.109.302.283,00

36,92

19

Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Inspektorat

90.013.424.408,00

7.121.500.518,00

7,91

4.596.702.025,00

136.563.850,00

2,97


9.537.641.312,00

341.914.370,00

3,58

16

20 21

128


22


2.378.208.842,00

125.932.000,00

Rasio (%) 5,30

23


3.232.788.931,00

1.030.578.500,00

31,88

24

6.514.114.186,00

212.186.000,00

3,26

40.259.135.480,00

13.663.527.770,00

33,94

15.304.897.006,00

2.482.989.500,00

16,22

27

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortikultura Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan BP4K

15.682.218.281,00

1.540.475.350,00

9,82

28


13.381.542.798,00

3.175.927.589,00

23,73

29


6.467.554.102,00

183.307.300,00

2,83

30

10.318.642.042,00

1.950.365.326,00

18,90

31

Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan pariwisata Dinas Kelautan dan perikanan

13.666.306.542,00

3.377.540.500,00

24,71

32


7.311.659.771,00

226.679.750,00

3,10

33


1.917.567.732,00

25.640.700,00

1,34

34


1.667.314.238,00

138.302.226,00

8,29

35


1.410.093.949,00

30.816.000,00

2,19

36


1.520.580.171,00

49.192.000,00

3,24

37


1.428.220.753,00

17.068.000,00

1,20

38


1.446.217.853,00

24.446.455,00

1,69

39


1.316.958.653,00

29.848.400,00

2,27

40


1.556.891.969,00

22.835.000,00

1,47

41


1.601.281.220,00

15.066.000,00

0,94

42


1.997.143.389,00

85.220.800,00

4,27

43


1.454.853.490,00

24.738.400,00

1,70

44


1.144.091.309,00

36.336.160,00

3,18

45


1.384.827.800,00

36.591.400,00

2,64

46


1.649.033.837,00

18.751.100,00

1,14

47


1.733.460.771,00

17.215.400,00

0,99

48


1.421.118.066,00

25.528.400,00

1,80

49


1.685.156.949,00

80.162.100,00

4,76

50


1.394.979.412,00

8.118.700,00

0,58

51


1.851.132.114,00

67.389.000,00

3,64

52


1.220.482.187,00

65.972.700,00

5,41

53


1.236.358.173,00

65.972.700,00

5,34

54


1.390.733.064,00

33.285.200,00

2,39

55


1.311.735.876,00

59.275.700,00

4,52

No

25 26

SKPD

Total Belanja


128

Belanja Modal


C. Besaran Belanja Pemeliharaan Capaian kinerja untuk besarnya belanja pemeliharaan dari total belanja barang dan jasa pada semua SKPD rata-rata masih kecil yaitu berkisar di bawah 10% keculai Bagian Umum Setda. D. Laporan Keuangan SKPD Keberadaan laporan keuangan SKPD (LRA, Neraca, CALK). Seluruh SKPD Pemerintah kabupaten Sumbawa

memiliki ketiga komponen

laporan keuangan SKPD tersebut yang secara terintegrasi dalam sistem informasi yang sudah cukup baik dengan aplikasi SIMDA Keuangan. 7.

Pengelolaan Barang Milik Daerah A. Manajemen Aset SKPD Dalam hal keberadaan inventarisasi barang atau asset SKPD, seluruh SKPD di Pemerintah Kabupaten Sumbawa memiliki inventarisasi barang atau asset SKPD yang merupakan daftar barang atau Aset SKPD. B. Penggunaan Asset SKPD Rasio jumlah asset yang tidak digunakan SKPD terhadapi total asset yang dikuasai SKPD relative kecil. Jika terdapat yang tidak digunakan asset tersebut berada pada kondisi rusak berat.

8.

Pemberian Fasilitasi Terhadap Partisipasi Masyarakat A. Bentuk-bentuk Fasilitas/Prasarana Partisipasi Masyarakat Jumlah fasilitas/prasarana informasi meliputi : - Papan pengumuman - Pos Pengaduan - Leaflet - Mobil keliling

128


- Pengumuman di mass media - pengumuman di mass media melalui Publikasi di Media Cetak - Website : Sumbawakab.go.id. Rata-rata di setiap SKPD paling sedikit memiliki 3 (tiga) bentuk fasilitas/prasarana

informasi

yaitu

papan

pengumuman,

pos

pengaduan dan pengumuman di mass media (website). B. Responsivitas Terhadap Partisipasi Masyarakat Dalam hal peningkatan kualitas pelayanan publik, tahun 2014 dilaksanakan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang difokuskan pada 30 Unit Pelaksana Teknis (UPT) dinas/badan dan pada unit pelayanan penting (meliputi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, KPPT dan RSUD). Berdasarkan pengukuran terhadap kualitas unsur pelayanan diperoleh rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah Baik. Adapun Indeks Kepuasan Masyarakat unit pelayanan yang disurvey tersebut adalah sebagai berikut. Tabel 3.45 Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan UPT Dinas/Badan Tahun 2014 No 1

2

SKPD Dinas Pertanian

BP4K

Unit Pelaksana Teknis (UPT) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

UPT Balai Benih Utama, UPT Pusat Informasi Agribisnis Empang, UPT Pusat Informasi Agribisnis Plampang UPT Pusat Informasi Agribisnis Lape UPT Pusat Informasi Agribisnis Moyo Hulu UPT Pusat Informasi Agribisnis Moyo Hilir UPT Pusat Informasi Agribisnis Utan UPT Pusat Informasi Agribisnis Alas BP3K Kecamatan Sumbawa BP3K Kecamatan Empang BP3K Kecamatan Plampang BP3K Kecamatan Lape BP3K Kecamatan Moyo Hulu BP3K Kecamatan Moyo Hilir BP3K Kecamatan Utan

128

Skor IKM 77,43 83,85 68,46 78,39 74,55 69,33 80,31 89,06 82,24 82,15 75,26 83,99 74,55 78,99 74,67

Kriteria B A B B B B B A A B B A B B B


No

SKPD

3

Dinas PU

4

Dinas Peternakan

Unit Pelaksana Teknis (UPT) 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

BP3K Kecamatan Alas UPT Pengamat Pengairan Empang UPT Pengamat Pengairan Plampang UPT Pengamat Pengairan Lape UPT Pengamat Pengairan Batu Bulan UPT Pengamat Pengairan Moyo UPT Pengamat Pengairan Utan UPT Pengamat Pengairan Alas UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Empang UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Plampang UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Lape UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Moyo Hulu UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Moyo Hilir UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Utan UPT Produksi Dan Kesehatan Hewan Alas

Skor IKM 83,00 79,88 70,49 76,21 75,33 75,97 76,39 77,91 79,83

Kriteria A B B B B B B B B

83,68

A

83,52

A

83,24

A

80,64

B

82,30

A

81,76

A

Sumber: Laporan IKM Tahun 2014, Bagian Organisasi Setda Kab. Sumbawa

Tabel 3.46 Hasil Pengukuran Indikator Kinerja Pelayanan Unit Pelayanan Disdukcapil, RSUD dan KPPT Kabupaten Sumbawa 2014 No

Unsur Pelayanan

1

Kemudahan prosedur

2

RSUD

Disdukcapil Skor 2,94

Kinerja Baik

Skor 2,89

Kenerja Baik

3,06

Baik

2,72

3

Persyaratan pelayanan Jangka waktu

2,78

Baik

4

Kewajaran biaya

2,87

5

Kesesuaain biaya

6

KPPT Skor

Kenerja

Baik

2.81 2.83

Baik Baik

2,41

Kurang Baik

2.60

Baik

Baik

2,49

Kurang Baik

2.82

Baik

2,91

Baik

2,50

Kurang Baik

2.91

Baik

Kesesuiaan hasil

3,07

Baik

2,76

Baik

2.92

Baik

7

Kemampuan pegawai

3,17

Baik

2,82

Baik

2.97

Baik

8

Kesopanan pegawai

3,24

Baik

2,98

Baik

2.87

Baik

9

Keramahan

3,22

Baik

2,60

Baik

2.91

Baik

10

Kesanggupan dan kewajiban pelayanan sesuai standar Penanganan pengaduan

3,11

Baik

2,67

Baik

2.91

Baik

2,95

Baik

2,68

Baik

2.70

Baik

11

128


IKM

75,015

Baik

66,46

Baik

70.31


3.4.3. TATARAN PELAKSANA KEBIJAKAN ASPEK TINGKAT CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN URUSAN WAJIB DAN URUSAN PILIHAN Pada tataran pelaksana kebijakan aspek Tingkat Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Wajib Dan Urusan Pilihan. a. Urusan Wajib 1) Urusan Pendidikan Penyelenggaraan urusan wajib pendidikan di Kabupaten Sumbawa pada tahun 2014, ditempuh diantaranya dalam rangka peningkatan layanan akses pendidikan melalui pemerataan pendidikan, baik pendidikan dasar maupun pendidikan menengah sebagai implementasi dari kebijakan inisiasi Wajar 12 tahun, kemudian pengembangan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini hingga pemerataan pendidikan kejar paket A, B dan C. Tingkat

capaian

kinerja

penyelenggaraan

Urusan

Pendidikan

berdasarkan pengukuran terhadap 14 Indikator Kinerja Kunci (IKK), adalah sebagai berikut :

(1)

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci pendidikan anak usia dini Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah 95,32%. Angka ini merupakan cakupan anak usia 4–6 tahun yang berada pada pendidikan jenjang TK/RA/Penitipan Anak. Jumlah Siswa Tahun Pembelajaran 2013/2014 adalah TK sebanyak 6.791 siswa, RA sebanyak 1.288 siswa, dan PA sebanyak 14.161 peserta didik, sedangkan dan jumlah anak usia 4 – 6 tahun sebesar 23.331 peserta didik.

(2)

Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara)

128

Baik


Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara) Kabupaten Sumbawa adalah 99,89%. Angka ini merupakan tingkat melek huruf yang merupakan rasio jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas dapat baca tulis terhadap jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas. 102

7

100

6

98 5

96 94

4

92

3

Gambar 3.7 Angka Melek Huruf dan RataRata Lama Sekolah SD, SMP

90 2 88 1

86 84

2010

2012

2013

2014

Rata-Rata Lama Sekolah SD

6,23

6,05

6,01

6,01

Rata-Rata Lama Sekolah SMP

3,01

3,05

3,09

3,09

90,55

99,52

99,89

99,89

Angka melek huruf

0

Sumber: Dinas Diknas, Kab. Sumbawa (data diolah)

Angka Melek Huruf (Proporsi melek aksara penduduk usia 15 tahun ke atas) mengalami peningkatan sangat signifikan dari 90,55 persen pada 2010 menjadi 99,89 persen pada 2014.

(4)

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A Kabupaten Sumbawa adalah 99,15%. Angka ini merupakan rasio jumlah siswa usia 7-12 tahun dijenjang SD/MI/Paket A terhadap jumlah penduduk kelompok usia 7-12 tahun.

128


115

Gambar 3.8 Angka Partisipasi Jenjang SD/MI/ Paket A

110

105

100

95

90

85

2010

2012

2013

2014

APM SD

96,8

99,02

99,13

99,15

APK SD

110,76

109

100,89

100,89

Sumber: Dinas Diknas, Kab. Sumbawa (data diolah)

Angka Partisipasi Murni (APM) adalah persentase siswa dengan usia yang berkaitan dengan jenjang pendidikannya dari jumlah penduduk di usia yang sama, menunjukkan partisipasi sekolah penduduk usia sekolah di tingkat pendidikan tertentu (merupakan indikator daya serap penduduk usia sekolah di setiap jenjang pendidikan, yang melihat partisipasi penduduk kelompok usia standar di jenjang pendidikan yang sesuai dengan standar tersebut). Pada jenjang pendidikan SD/MI/Paket A, terus mengalami peningkatan, yaitu dari sebesar 96,8 persen pada 2010 menjadi 99,15 persen pada 2014.

(5)

Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B Kabupaten Sumbawa adalah 98,25%. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah siswa usia 13-15 thn dijenjang SMP/MTs/Paket B terhadap Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 thn. Tahun 2012

Jumlah siswa usia 13-15 thn dijenjang

SMP/MTs/Paket B sebesar 24.709 dan Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 thn sebesar 24.131.

128


Tabel 3.47 Angka Partisipasi Murni (APM) Pada Jenjang Pendidikan SMP/MTs/Paket B No 1

Uraian Angka Partisipasi Murni SMP

2010

2012

2013

2014

80,61

89,4

98,25

98,35

Sumber: Dinas Diknas Kabupaten Sumbawa

Pada

jenjang

pendidikan

SMP/MTs/Paket

B,

APM

mengalami

peningkatan yang cukup signifikan, yaitu dari 80,61 persen pada 2010 menjadi 98,35 persen pada 2014.

(6)

Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C Kabupaten Sumbawa adalah 85,92%. Angka ini merupakan rasio jumlah siswa usia 16-18 tahun dijenjang SMA/SMK/MA/Paket C terhadap Jumlah penduduk kelompok usia 16-18 tahun. Tabel 3.48 Angka Partisipasi Murni (APM) Jenjang SMP dan SMA No 1

Uraian Angka Partisipasi Murni SMA

2010

2012

2013

2014

48,86

63,82

85,88

85,92

Sumber: Dinas Diknas Kabupaten Sumbawa

Perkembangan APK SMA/SMK/MA/Paket C selama tahun 2010 hingga 2014 mengalami peningkatan yang cukup signifikan, dari 75,5 persen pada 2010 menjadi 104,24 persen pada 2014.

(7)

Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI Kabupaten Sumbawa adalah 0%. Hal ini menunjukkan tidak adanya siswa yang putus sekolah di Kabupaten Sumbawa pada Tahun Pembelajaran 2013/2014. Angka ini merupakan perbandingan antara

128


Jumlah putus sekolah pada tingkat dan jenjang SD/MI terhadap Jumlah siswa pada tingkat yang sama dan jenjang SD/MI pd tahun ajaran sebelumnya.

(8)

Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs Kabupaten Sumbawa adalah 0%. Hal ini menunjukkan tidak adanya siswa yang putus sekolah pada jenjang ini di Kabupaten Sumbawa pada Tahun Pembelajaran 2013/2014. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah putus sekolah pada tingkat dan jenjang SMP/MTs terhadap Jumlah siswa pada tingkat yg sama dan jenjang SMP/MTs pada tahun ajaran sebelumnya.

(9)

Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA Kabupaten Sumbawa adalah 0,66%. JUmlah 121 Siswa Putus Sekolah pada jenjang ini Tahun Pembelajaran 2013/2014, terdiri dari SMA 56 Siswa, SMK 34 Siswa, MA 31 Siswa. Angka putus sekolah ini merupakan perbandingan antara Jumlah putus sekolah pada tingkat dan jenjang SMA/SMK/MA terhadap Jumlah siswa pd tingkat yg sama dan jenjang SMP/MTs pada tahun ajaran sebelumnya.

(10)

Angka Kelulusan (AL) SD/MI Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Kelulusan (AL) SD/MI Kabupaten Sumbawa adalah 100%. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah lulusan pada jenjang SD/MI terhadap Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SD/MI pada tahun ajaran sebelumnya.

(11)

Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs Kabupaten Sumbawa adalah 99,99%. Jumlah Siswa Lulusan Tahun Pembelajaran 2013/2014 untuk jenjang SMP/MTs adalah 6.679 128


Siswa dari total 6.680 siswa yang Mengikuti Ujian Nasional Pada Tahun Pembelajaran 2013/2014.

(12)

Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA Kabupaten Sumbawa adalah 97,99%. Jumlah Lulusan SMA/SMK/MA Tahun Pembelajaran 2013/2014 adalah SMA 3.112, MA 554, SMK 1445 siswa dari total jumlah Siswa Tingkat Tertinggi jenjang SMA/SMK/MA mengikuti Ujian Nasional Tahun Pembelajaran 2013/2014 sebanya 5.142 siswa.

(13)

Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs Kabupaten Sumbawa adalah 98,33%. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah

siswa baru tingkat I pada

jenjang SMP/MTs terhadap Jumlah lulusan pd jenjang SD/MI tahun ajaran

tahun

ajaran

sebelumnya.

Jumlah

Siswa

baru

Tahun

Pembelajaran 2014/2015 jenjang SMP 6.972, MTs 1.215 dan 8.326 Jumlah Lulusan Sekolah Dasar (SD) Pada Tahun Pembelajaran 2013/2014.

(14)

Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA Kabupaten Sumbawa adalah 99,01%. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah siswa baru tingkat I pada jenjang SMA/SMK/MA terhadap Jumlah

lulusan pada jenjang

SMP/MTs tahun ajaran tahun ajaran sebelumnya. Tahun 2014 Jumlah siswa baru tingkat I pada jenjang SMA/SMK/MA terdiri dari SMA 3.678, SMK 2.282, MA 653 dan jumlah Lulusan SMP Pada Tahun Pembelajaran 2013/2014 adalah 6.679.

(15)

Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV

128


Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV

Kabupaten Sumbawa adalah 85,14%. Angka ini

merupakan perbandingan antara Jumlah guru berijasah kualifikasi S1/D-IV terhadap Jumlah

Guru SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA.

Jumlah Guru SI dan D-IV sebanyak 7.112 (PNS) dan 8.353 (PNS dan GTT). 2) Urusan Kesehatan Tingkat

capaian

kinerja

penyelenggaraan

Urusan

kesehatan

berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Kabupaten

Sumbawa

adalah

Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah

103,44%. komplikasi

kebidanan yg mendapat penanganan difinitif di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertetu terhadap Jumlah ibu dengan komplikasi kebidanan di satu wilayah kerja pada kurun waktu yg sama. Tahun 2014 Jumlah komplikasi kebidanan yg mendapat penanganan difinitif di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu sebesar 2373 meningkat dibanding tahun 2013 yang mencapai 1924 dan Jumlah

ibu dengan komplikasi

kebidanan di satu wilayah kerja tahun 2014 sebesar 2294 meningkat dari tahun 2013 yang mencapai 2263.  Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki

kompetensi kebidanan Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan pertolongan persalinan

oleh

tenaga

kesehatan

yang

memiliki

kompetensi

kebidanan Kabupaten Sumbawa adalah 90,08%. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah ibu bersalin yg ditolong oleh tenaga 128


kesehatan di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu terhadap Jumlah seluruh sasaran ibu bersalin di satu wilayah Kerja dalam kurun waktu yang sama. Jumlah ibu bersalin yang ditolong oleh tenaga kesehatan pada tahun 2014 sebesar 9861 dan Jumlah seluruh sasaran ibu bersalin di satu wilayah Kerja dalam kurun waktu yang sama sebesar 10.947.  Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Kabupaten Sumbawa adalah 73,94%. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah Desa / Kelurahan UCI terhadap Jumlah Seluruh Desa/Kelurahan. Jumlah Desa/ Kelurahan UCI sampai tahun 2014 adalah sebesar 122, sedangkan jumlah Seluruh Desa/Kelurahan sebesar 165.  Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan Kabupaten Sumbawa adalah 100% merupakan . perbandingan antara Jumlah balita gizi buruk mendapat perawatan di saran Pelayanan Kesehatan di satu wilayah Kerja pd kurun wkt tertentu terhadap Jumlah seluruh balita gizi buruk buruk yang ditemukan Di satu wilayah kerja dalamwaktu yang sama. Jumlah seluruh balita gizi buruk buruk yang ditemukan tahun 2014 sebesar 39 dan ditangani semua.  Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA Kabupaten Sumbawa adalah 44,86% merupakan perbandingan antara Jumlah penderita baru TBC BTA (+) yang Ditemukan dan diobati di satu wil. Kerja selama 1 th terhadap Jumlah perkiraan penderita baru TBC BTA (+) dalam Kurun wkt yang sama. Jumlah penderita baru TBC BTA (+) yang Ditemukan 128


dan diobati di satu wil. Kerja selama 1 th pada tahun 2014 adalah sebesar 415 dan Jumlah perkiraan penderita baru TBC BTA (+) dalam Kurun waktu yang sama sebesar 925.  Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit Kabupaten Sumbawa adalah 100%. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah penderita DBD yang ditangani sesuai SOP di satu wilayah kerja selama 1 tahun terhadap Jumlah penderita DBD yang ditemukan di satu wilayah dalam Kurun waktu yang sama. Tahun 2014 Jumlah penderita DBD yang ditemukan 294 menurun diabnding thun 2013 yang mencapai 646 penderita.  Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin Kabupaten Sumbawa adalah 51,01% merupakan perbandingan antara Jumlah kunjungan pasien miskin di sarana kesehatan Strata 1 terhadap Jumlah seluruh miskin di Kab/Kota. Tahun 2014 Jumlah kunjungan pasien miskin di sarana kesehatan Strata 1 sebesar 97.931 menurun diabnding tahun 2013 yang mencapai 129.309, dan Jumlah seluruh miskin di Kabupaten Sumbawa tahun 2014 sebesar 191.984 menurun dari tahun 2013 yang mencapai 233.059. Dalam pelaksanaan pelayanan pasien masyarakat miskin ini, realisasi Pemanfaatan Kartu Jamkesmas pada Tahun 2014 adalah :  Jamkesda Sumbawa : 7.165 Jiwa  Jamkesmas NTB : 276 Jiwa  BPJS : 90.490 Jiwa  Jumlah Masyarakat Miskin Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 adalah 191.984 Jiwa dan terdaftar sebagai peserta BPJS. 128


 Cakupan kunjungan bayi Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Cakupan kunjungan bayi Kabupaten Sumbawa adalah 98,21% yang merupakan perbandingan antara Jumlah

kunjungan bayi memperoleh pelayanan kesehatan

sesuai standar di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu terhadap Jumlah seluruh bayi lahir hidup di satu wilayah kerja pd kurun waktu yang sama. Jumlah

kunjungan bayi memperoleh

pelayanan kesehatan sesuai standar di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu pada tahun 2014 sebesar 10.239 dan jumlah seluruh bayi lahir hidup di satu wilayah kerja pd kurun waktu yang sama pada tahun 2014 sebesar 10.426. 3) Urusan Lingkungan Hidup Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan lingkungan hidup berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Penanganan Sampah Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Penanganan sampah Kabupaten Sumbawa adalah 80,64%. Volume sampah yang ditangani sebesar 2891 m3 dan volume produksi sampah sebesar 3585 m3. Masalah persampahan sebagai bagian dari permasalahan lingkungan hidup juga menjadi

fokus

pelayanan yang dilaksanakan oleh

Pemerintah Kabupaten Sumbawa. Pada 2006 TPS berjumlah 25 unit dengan kapasitas tampung rata-rata 10 ton, pada tahun 2007 jumlah TPS bertambah menjadi 46 unit dengan kapasitas tampung rata-rata 18,40 ton, tahun 2008 menjadi 116 unit dengan kapasitas tampung TPS rata-rata 46,40 ton, tahun 2009 dengan 116 unit TPS dengan daya tampung menjadi 73,44 ton, tahun 2010 dengan 120 TPS dengan daya tampung 75,63 128


ton, tahun 2012 dengan 150 unit TPS dengan daya tampung 93,75 ton dan tahun 2013 terdapat 299 unit TPS dengan daya tampung 50.232 m3 serta tahun 2014 terdapat 288 unit TPS.

Gambar 3.9 Perkembangan Jumlah TPS di Kabupaten Sumbawa

350

300 250 200

150 100 50

0 TPS

2009

2012

2013

2014

120

150

299

288

Sumber: BPMLH Kab. Sumbawa

Pemerintah Daerah Kabupaten Sumbawa telah menyediakan fasilitas dan sarana persampahan seperti keberadaan truck sampah yang terdiri dari Amroll truck 6 unit, Dump truck 13 unit dan grobak sampah sebanyak 6 unit. Jumlah TPS mini mengalami peningkatan yang cukup siqnifikan yakni dari 12 buah pada tahun 2011 menjadi 112 buah pada tahun 2014. Demikian pula dengan Kontainer sampah dari 5 unit pada tahun 2011 menjadi 26 unit pada tahun 2014. Kondisi ini diharapkan agar kualitas lingkungan dapat terus terjaga, sehingga sosialisasi kepada masyarakat terus ditingkatkan, agar masyarakat ikut bertanggung jawab dalam membuang sampahnya secara benar pada suatu

tempat

pengumpulan

dan

diharapkan

dapat

mengelola

persampahan secara mandiri dan terpadu. Penyediaan sarana dan fasilitas persampahan adalah dalam rangka penanganan sampah yang secara kuantitas, volume sampah terus meningkat linier dengan pertumbuhan penduduk. Cakupan 128


penanganan sampah (agregat penanganan sampah yang diproduksi penduduk) pada tahun 2011 adalah 8,4 dan tahun 2012 meningkat menjadi 9,98. Tahun 2012, volume sampah yang ditangani adalah 60.480 m3 dan volume produksi sampah adalah sebesar 605.880 m3. Gambar 3.10 Fasilitas dan sarana persampahan Kab. Sumbawa

Sumber: BPMLH Kab. Sumbawa

Dalam hal cakupan pelayanan persampahan yang dilakukan secara reguler oleh Badan Penanaman Modal dan Lingkungan Hidup baru mencapai 7,4 (perbandingan antara volume sampah yang ditangani dan volume produksi sampah). Ketimpangan dalam penanganan sampah

terhadap

produksi

sampah

masih

menjadi

prioritas

Pemerintah Kabupaten Sumbawa. Opsi yang dilakukan adalah dengan menyiapkan lahan-lahan tempat pembuangan sampah (TPA) pada setiap kecamatan.  Kebersihan Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci kebersihan Kabupaten Sumbawa adalah 100%. Angka ini merupakan rasio perbandingan antara Jumlah Pasar Tradisional Tergolong Baik terhadap Jumlah

128


Seluruh Pasar Tradisional. Tahun 2014 jumlah pasar tradisional di kabupaten Sumbawa adalah 13.  Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk Kabupaten Sumbawa adalah 3,15%. Angka ini merupakan rasio perbandingan antara Jumlah daya tampung TPS (m3) terhadap Jumlah penduduk. Tahun 2014 jumlah daya tampung TPS di kabupaten Sumbawa sebesar 17.480 dengan jumlah penduduk sebesar 565.680 jiwa.  Penegakan Hukum Lingkungan Capaian kinerja pada indikator kinerja kunci Penegakan hukum lingkungan Kabupaten Sumbawa adalah 0%. Hal ini menunjukkan bahwa tidak ada kasus lingkungan yang terjadi pada tahun 2014. 4) Urusan Pekerjaan Umum Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan pekerjaan umum berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik Rasio jalan kabupaten dalam kondisi baik mencapai 58,02%. Capaian ini merupakan perbandingan antara panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik sepanjang 552,03 pada tahun 2014 (meningkat dibanding tahun 2013 yang mencapai 522,75 Km) dengan panjang seluruh jalan Kabupaten Sumbawa yaitu 951,51 Km. Dalam rangka pembangunan

dan

peningkatan

jalan

dan

jembatan yang sasarannya adalah untuk membuka akses antarwilayah dan pemanfaatan wilayah-wilayah yang masih terisolir yang memiliki potensi besar untuk dapat dikembangkan, dimana total panjang jalan Kabupaten di Sumbawa adalah sepanjang 951,51 km tersebut. 128


Berdasarkan data kondisi jalan, terlihat bahwa sebagian besar jalan kabupaten masih dalam kondisi tidak mantap dan kritis. Penanganan jalan dari tahun ke tahun menjadi tugas berat pemerintah yang

dihadapkan

pengerjaan

jalan

pada dan

keterbatasan kondisi

anggaran,

geografis

turut

juga

kualitas

memperburuk

kemampuan daerah dalam meningkatkan kondisi kemantapan jalan. Kondisi infrastruktur jalan kabupaten dalam rentang waktu 4 tahun terakhir terus mengalami perkembangan kemantapan jalan, yakni dari panjang jalan mantap

476,12 km (50,04%) pada tahun

2011 meningkat menjadi 552,03 km (58,02%) pada tahun 2014, dengan peningkatan rata-rata pertahun sebesar 5,06%. kondisi kemantapan jalan kabupaten ini telah melampaui target RPJMD Kabupaten Sumbawa tahun ke-4 sebesar 55,00%. Meningkatnya kemantapan jalan kabupaten ini diikuti oleh berkurangnya kondisi jalan tidak mantap, yakni dari panjang jalan 157,53 km (16,56%) pada tahun 2011 menjadi 129,33 km (13,59%) pada tahun 2014, dengan penurunan rata-rata pertahun sebesar 6,21%. Demikian pula dengan kondisi jalan kritis dari panjang jalan kritis pada tahun 2011 sepanjang 317,86 km (33,41%) menurun menjadi 270,15 km (28,39%) pada tahun 2014, dengan penurunan rata-rata pertahun sebesar 5,27%. Dalam rangka mendukung kawasan SAMOTA, maka pembangunan konstruksi ruas jalan lingkar utara kota Sumbawa Besar telah menampakkan hasil yang siqnifikan sepanjang 5 km dari 24 km yang direncanakan akan tuntas pada tahun 2015. Kondisi ini menunjukkan perhatian pemerintah daerah yang selalu focus dalam mewujudkan pemerataan pembangunan, pengentasan kemiskinan dan keserasian pengembangan wilayah yang masih terisolir melalui peningkatan kemantapan jalan, sehingga akselerasi pembangunan menjadi lebih merata. Selain itu pada tahun 2014 telah dilaksanakan 128


peningkatan jalan berupa Hotmix, yakni

jalan Kebuyit-Pungkit

Kecamatan Lopok, jalan Kerato-Saliper Ate Kecamatan Unter Iwes sepanjang 0,64 km, SJN-Labu Ala Kecamatan Plampang sepanjang 2,29 km, SJN-Pamunga Kecamatan Plampang, jalan LenangguarTeladan Kecamatan Lenangguar

dan Jalan Leseng-Batu Bulan

Kecamatan Moyo Hulu sepanjang 2,81 km. Gambar 3.11 Proporsi Kemantapan Jalan Kabupaten

70 60 50

40 30 20

Sumber: Dinas PU Kabupaten Sumbawa

10 0 jalan mantap

2010

2012

2013

2014

40,7

51,57

54,94

58,02

Tabel 3.49 Status dan Panjang Jalan Kabupaten Sumbawa (Km) Status Jalan Jalan Nasional Jalan Provinsi Jalan Kabupaten Total Proporsi panjang jalan kabupaten

Tahun 2008 223,32 379,05 936,81 1539,18

Tahun 2009 223,32 379,05 939,87 1542,24

Tahun 2010 223,32 406,88 906,08 1535,28

Tahun 2011 223,32 406,88 951,51 1581,71

Tahun 2012 221,77 406,88 951,51 1580,16

Tahun 2013 221,77 406,88 951,51 1580,16

Tahun 2014 221,77 406,88 951,51 1580,16

60.86

60.94

60.16

60,16

60,22

60,22

60,22

Sumber : Dinas PU Kab. Sumbawa

Tabel 3.50 Kondisi Kemantapan Jalan Kabupaten (%) No

Kondisi Jalan

Tahun 2013

Tahun 2011

Aspal

1 Mantap 50,04 2 Tidak Mantap 16,56 3 Kritis 33,41 Sumber : Dinas PU Kab. Sumbawa 128

69.08 8.16 22.76

Kerikil

Tanah

Tahun 2014

55.90 41.31 2.80

0.42 21.95 77.63

58,02 13,59 28,39


 Luas Irigasi Kabupaten dalam Kondisi Baik Proporsi luas irigasi dalam kondisi baik adalah 57,76%. Luas irigasi Kabupaten Sumbawa 10.127 dan luas irigasi yang berkondisi baik sebesar 5.847.  Rumah Tangga Per Sanitasi Rasio

rumah tangga bersanitasi

Kabupaten

Sumbawa capaian

kinerjanya sebesar 71,64%, yang merupakanperbandingan antara jumlah rumah yang bersanitasi sebesar 77.853 dengan jumlah total rumah tangga 108.675.  Kawasan Kumuh Rasio capaian kinerja kawasan kumuh Kabupaten Sumbawa sebesar 7,70%, merupakan rasio luas kawasan kumuh 51.133 terhadap luas wilayah sebesar 6.643.980. 5) Urusan Penataan Ruang Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan penataan ruang berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Rasio Ruang Terbuka Hijau Per Satuan Luas Wilayah Ber HPL/HGB Tingkat capaian rata-rata rasio ruang terbuka hijau persatuan luas wilayah ber HPL/HGB di Kabupaten Sumbawa sebesar 20 %. Nilai capaian ini diperoleh dari perbandingan antara luas ruang terbuka hijau sebesar 10.449,02 dengan luas wilayah ber HPL/HGB 52.242,08. Adapun ruang terbuka hijau di Kabupaten Sumbawa pada tahun 2011 seluas 76.147,82 m2 dan meningkat pada tahun 2012 menjadi 117.147,82 m2 dari penambahan Taman Lapangan Kerato seluas 41.000 m2, demikian pula dengan luas RTH pada tahun 2013 mengalami peningkatan dengan adanya penambahan pada RTH Taman Unter ketimis seluas 6.348 m2, sehingga dihasilkan total luas 128


ruang terbuka hijau di Kabupaten Sumbawa sebesar 123.495,82 m 2 yang tersebar di 39 lokasi. Berdasarkan standar lingkungan hidup tentang pengembangan ruang terbuka hijau minimal 30% dari luas kawasan

perkotaan,

sehingga

ketersediaan

RTH

masih

perlu

ditingkatkan keberadaannya pada tahun-tahun mendatang sebagai langkah penataan

kota serta menjaga kualitas

lingkungan di

Kabupaten Sumbawa. Rincian RTH terdapat pada tabel berikut. Tabel 4.51 Ruang Terbuka Hijau Kabupaten Sumbawa No

Nama Ruang Terbuka Hijau

1 2 3 4 5 6

Hutan Kota Olat Rarang Hutan Kota Pungka Hutan Kota Simpang Moyo Hutan Kota Wisma Daerah Hutan Kota Kebayan Taman Kota Bantaran Sungai Kampung Mande I Taman Kota Bantaran Sungai Kampung Mande II Taman Kota Bugis Taman Kota Depan Asrama Lama Taman Kota Depan PLN I Taman Kota Depan PLN II Taman Kota Jam Gadang Taman Kota Jembatan Lempeh Taman Kota Labuhan Sumbawa I Taman Kota Labuhan Sumbawa II Taman Kota Labuhan Sumbawa III Taman Kota Lapangan Kerato Taman Kota Lapangan Pahlawan Taman Kota Lawang Desa Taman Kota Median Jalan Depan Kantor Bupati Taman Kota Patung Keraci Taman Kota Patung Kerbau Taman Kota Patung Kuda Taman Kota Patung Menjangan Taman Kota Samping Kantor Bupati Taman Kota Simpang Boak Taman Kota Simpang Dam Aji

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

128

2011 11.413,00 9.545,00 1.572,86 10.150,00 20.000,00 1.034,00

Luas (m2) 2012 11.413,00 9.545,00 1.572,86 10.150,00 20.000,00 1.034,00

2013 11.413,00 9.545,00 1.572,86 10.150,00 20.000,00 1.034,00

320,00

320,00

320,00

2.228,00 660,00 135,00 36,00 28,00 362,20 570,00 586,25 1.551,00 4.370,00 6.900,00 665,00 525,00

2.228,00 660,00 135,00 36,00 28,00 362,20 570,00 586,25 1.551,00 4.370,00 6.900,00 665,00 525,00

2.228,00 660,00 135,00 36,00 28,00 362,20 570,00 586,25 1.551,00 4.370,00 6.900,00 665,00 525,00

359,40 40,00 17,70 94,50 322,44

359,40 40,00 17,70 94,50 322,44

359,40 40,00 17,70 94,50 322,44

461,20 238,74

461,20 238,74

461,20 238,74


No

Nama Ruang Terbuka Hijau

28 29 30 31 32 33 34 35

Taman Kota Simpang Moyo Taman Kota Simpang Nijang Taman Kota Simpang Sering Taman Kota Simpang Sernu Taman Kota Simpang Tano Taman Kota Tugu Adipura Taman Kota Tugu Lilin Taman Kota Ujung Jembatan Brang Biji Taman Simpang Seroja Taman Terusan Kamboja Taman Lapangan Kerato Taman Unter Ketimis

36 37 38 39

Jumlah

2011 206,87 93,38 448,06 90,57 48,00 112,74 719,60 123,50

Luas (m2) 2012 206,87 93,38 448,06 90,57 48,00 112,74 719,60 123,50

2013 206,87 93,38 448,06 90,57 48,00 112,74 719,60 123,50

7,07 112,74 -

7,07 112,74 41.000 -

7,07 112,74 41.000 6.348

76.147,82

117.147,82

123.495,82

6) Urusan Perencanaan Pembangunan Capaian indikator kinerja urusan perencanaan pembangunan dapat diketahui dari pengukuran terhadap empat indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJPD Yang Telah Ditetapkan

Dengan PERDA RPJP Kabupaten Sumbawa sudah ditetapkan dengan Perda yaitu Perda Nomor 31 Tahun 2010 Tentang RPJPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2005 – 2025.  Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJMD Yang Telah Ditetapkan

Dengan Perda/Perkada RPJMD kabupaten Sumbawa telah ditetapkan dengan Perda yaitu Perda Nomor 7 Tahun 2012 Tentang RPJMD Kabupaten Sumbawa Tahun 2011 – 2015.  Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD Yang Telah Ditetapkan

Dengan PERKADA

128


RKPD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 ditetapkan dengan Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 8 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2014.  Penjabaran Program RPJMD ke dalam RKPD Program-program dalam RKPD merupakan turunan dari RPJMD sebagai penjabaran program-program RPJMD. Secara kuantitatif, proporsi penjabaran program RPJMD pada RKPD Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah 100%. Pada tahun 2013 Pemerintah Kabupaten Sumbawa mengacu RPJMD 2011-2015 sebagai dokumen perencanaan jangka menengah. Berdasarkan Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 22 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Pemerintah Kabupaten Sumbawa Tahun 2013, prioritas pembangunan daerah tahun 2013 mengacu pada prioritas pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Sumbawa tahun 2011-2015. Adapun prioritas pembangunan daerah tahun 2014 adalah: 1)

Meningkatkan kualitas kehidupan beragama untuk mewujudkan Tau Samawa Berimtaq tinggi;

2)

Menciptakan pemerintahan yang bersih, melanjutkan reformasi birokrasi,

peningkatan

kualitas

pelayanan

publik

dan

pemberantasan korupsi; 3)

Menyelenggarakan pendidikan berkualitas dan terjangkau dari tingkat SD hingga SMA (Wajib Belajar 12 tahun);

4)

Menyelenggarakan

pelayanan

kesehatan

berkualitas

dan

terjangkau. 5)

Mendekatkan pelayanan KTP, Kartu Keluarga, Pertanahan dan Pelayanan Perizinan hingga di tingkat Desa;

6)

Percepatan

pembangunan

infrastruktur

wilayah

terutama

penanganan kerusakan jalan dan jembatan, air bersih dan krisis listrik; 128


7)

Mengembangkan usaha ekonomi lokal masyarakat desa;

8)

Mengembangkan program

peningkatan produksi

pertanian,

perkebunan, peternakan dan perikanan; 9)

Mengembangkan

pembinaan

pemerintahan

desa

dan

pemberdayaan masyarakat; 10) Mengembangkan kebudayaan, kepariwisataan, generasi muda, peranan perempuan dan olah raga; 11) Menjaga keserasian pemanfaatan ruang, pengelolaan lingkungan hidup dan mitigasi bencana. Selanjutnya masing-masing prioritas pembangunan daerah dijelaskan dalam program dan kegiatan prioritas. Dalam rangka efisiensi dan efektivitas penganggaran, program-program dalam APBD Kabupaten Sumbawa Tahun Anggaran 2014 dibagi ke dalam tiga kelompok prioritas program berdasarkan keterkaitan program terhadap layanan kepada masyarakat sebagai berikut: Prioritas I (KP I)

:

Amanat/kebijakan nasional yang definitif harus dilaksanakan oleh daerah pada tahun rencana, termasuk untuk prioritas bidang pendidikan 20% dan kesehatan 10% sesuai ketentuan teknis yang berlaku.

Prioritas II (KP II) :

 Program KP II merupakan program prioritas ditingkat SKPD yang tidak terkait langsung dengan pelayanan masyarakat dan merupakan penjabaran dari analisis per urusan.  KP II berhubungan dengan program/kegiatan unggulan SKPD yang paling berdampak luas pada masing-

128


masing segementasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD termasuk peningkatan kapasitas kelembagaan yang berhubungan dengan itu. Prioritas III (KP :

 KP III merupakan prioritas yang

III)

dimaksudkan untuk alokasi belanjabelanja tidak langsung seperti: tambahan penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, serta belanja tidak terduga.  Pengalokasian dana pada KP III harus memperhatikan (mendahulukan) pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu untuk menunjukkan urutan prioritas yang benar.

7) Urusan Perumahan Tingkat

capaian

kinerja

penyelenggaraan

Urusan

perumahan

berdasarkan pengukuran terhadap 3 Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Rumah Tangga Pengguna Air Bersih Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci rumah tangga pengguna air bersih di Kabupaten Sumbawa sebesar 74,15%. Angka ini merupakan perbandingan antara jumlah rumah tangga pengguna air bersih sebesar 80.584 dengan jumlah seluruh rumah tangga yang mencapai 108.675. 128


 Lingkungan Pemukiman Kumuh Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci lingkungan pemukiman kumuh Kabupaten Sumbawa sebesar 7,70%, yang merupakan perbandingan antara luas lingkungan kumuh sebesar 51.133 dengan luas wilayah 6.643.980  Rumah Layak Huni Rasio capaian kinerja jumlah rumah layak huni sebesar 88,31% merupakan perbandingan antara jumlah rumah layak huni yaitu 115.436 dengan jumlah seluruh rumah di wilayah Kabupaten Sumbawa sebesar 130.724. Tabel 3.52 Kondisi Perumahan Penduduk Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

Kecamatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Sumbawa Lab. Badas Utan Alas Alas Barat Lape Lopok Plampang Labangka Empang Lenangguar Lantung Orong Telu Lunyuk Batulanteh Rhee Buer Unter Iwes Moyo Hilir Moyo Utara Moyo Hulu Ropang Maronge Tarano

Rumah Penduduk 14.087 7.075 7.148 6.728 4.579 3.879 4.437 6.372 2.735 5.270 1.587 808 1.028 4.509 2.651 1.668 3.372 4.553 5.463 2.249 5.336 1.283 2.374 3.654

Rumah Tidak Layak Huni 2.817 1.415 1.430 1.346 916 776 887 1.274 547 1.054 317 162 206 902 530 334 674 911 1.093 450 1.067 257 475 731

Sumber : BPMPD Kab. Sumbawa

128

Rumah Tertangani 1.188 1.042 594 703 278 184 91 150 527 182 15 15 36 40 229 208 186 515 136 342 15 104 45

Rumah Belum Tertangani 1.629 373 836 643 638 592 796 1.124 547 527 135 147 191 866 490 105 466 725 578 314 725 242 371 686


Rumah penduduk di Kabupaten Sumbawa pada tahun 2014 terdata sejumlah 102.845 rumah, dengan kategori tidak layak huni sebanyak 20.569 rumah, dan yang tertangani dari rumah tidak layak huni tersebut pada tahun ini sebanyak 6.825 rumah, sehingga masih tersisa rumah yang belum tertangani sebanyak 13.744 unit rumah. Peningkatan perumahan layak huni di Kabupaten Sumbawa penangananya

dilakukan

setiap

tahun

secara

bertahap,

yang

dihajatkan kepada masyarakat untuk dapat menikmati perumahan yang layak.

Adapun sumber pendanaan bantuan stimulan tersebut

berasal dari dana : 1). APBD Provinsi sebesar Rp. 1.920.000.000,- untuk rehabilitasi 96 unit rumah tidak layak huni yang berlokasi di Desa Lito Kecamatan Moyo Hulu sebanyak 13 unit, Kelurahan Lempeh Kecamatan

Sumbawa

sebanyak

1

unit,

Desa Buin

Baru

Kecamatan Buer sebanyak 15 unit, Desa Mama Kecamatan Lopok sebanyak 12 unit, Desa Gontar Baru Kecamatan Alas Barat sebanyak 36 unit, Desa Labuhan Kuris Kecamatan Lape sebanyak 5 unit, dan di Kecamatan Unter Iwes Desa Jorok sebanyak 12 unit serta Desa Pungka sebanyak 2 unit; 2) APBD Kabupaten Sumbawa sebesar Rp. 400.000.000,- untuk rehabilitasi rumah kumuh dan pembangunan baru sebanyak 70 unit rumah kumuh yang berlokasi di Desa Labuhan Sumbawa Kecamatan Labuhan Badas sebanyak 10 unit, Desa Rhee Kecamatan Rhee sebanyak 10 unit, Desa Terusa Kecamatan Buer sebanyak 10 unit, Desa Moyo Kecamatan Moyo Hilir sebanyak 10 unit,

Desa

Kelungkung

Kecamatan

Batulanteh

sebanyak

10 unit, Desa Mapin Beru Kecamatan Alas Barat sebanyak 10 unit dan Desa Kalabeso Kecamatan Buer berupa pembangunan baru sebanyak 10 unit.; 128


3). Kementerian Perumahan Rakyat RI sebesar Rp. 6.142.500.000,berupa Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) sebanyak 820 unit rumah yang berlokasi di Kecamatan Sumbawa (Kelurahan Samapuin sebanyak 102 unit dan Kelurahan Pekat sebanyak 143 unit) serta Kecamatan Alas (Desa Luar sebanyak 188 unit, Desa Kalimango sebanyak

210 dan Desa Marente

sebanyak 177 unit). 8) Urusan Kepemudaan dan Olah Raga Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan kepemudaan dan olahraga berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Gelanggang/Balai Remaja (selain milik swasta) Rasio gelanggang/balai remaja capaian kinerja sebesar 0,042. Jumlah gelanggang/balai remaja Kabupaten Sumbawa adalah 24 unit.  Lapangan Olah Raga Rasio keberadaan lapangan olah raga memperoleh nilai capaian kinerja sebesar 0.08%. Jumlah lapangan olahraga di kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah 443 terdiri dari Lapangan Sepakbola (151 Lapangan), Lapangan Basket (34 Lapangan), Lapangan Volley (112 apangan), Lapangan Bulu Tangkis (138 Lapangan), Kolam Renang (8 Lapangan). 9) Urusan Penanaman Modal Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan penanaman modal berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Kenaikan /penurunan nilai realisasi PMDN

128


Capaian kinerja IKK ini adalah 30,04%. Besar realisasi investasi PMDN tahun 2014 adalah sbesesar Rp 1.106.016.482.656. 10) Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan koperasi dan usaha kecil dan menengah berdasarkan pengukuran terhadap 2 Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Koperasi Aktif Capaian kinerja koperasi aktif Kabupaten Sumbawa sebesar 48,80%. Secara kuantitatif, jumlah koperasi di Kabupaten Sumbawa tahun 2014 sebanyak 375 meningkat diabanding tahun 2013 sebanyak 362 unit, tahun 2012 sebanyak 355 unit. Pemberdayaan koperasi usaha mikro, kecil, dan Menengah (KUMKM) merupakan upaya strategis dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat karena KUMKM merupakan bagian terbesar dari aktivitas masyarakat. Koperasi dan UMKM di Kabupaten Sumbawa mengalami pertumbuhan cukup baik. Hal ini diindikasikan oleh wirausaha dan keragaan koperasi/UMKM serta kualitasnya. Tabel 3.53 Keragaan Koperasi Kab. Sumbawa Koperasi RAT

Tahun

Jumlah koperasi

Jumlah

1. 2011 2. 2012 3. 2013 4. 2014 Perkembangan %

353 355 363 375 22 6,23

98 93 99 133 35 35,71

No

% 27,76 26,20 27,27 35,47 7,70 27,75

Sangat berkualitas -

Hasil pemeringkatan Cukup Berkualitas berkualitas 36 64 36 71 37 82 39 90 3,00 26,00 8,33 40,63

Sumber : Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sumbawa.

128

Jumlah 100 107 119 129 29,00 29,00


Tabel 3.54 Jumlah KSP / USP dan LKM Bumdes Kabupaten Sumbawa 2014 No

KSP/USP

1. 2. 3.

KSP USP LKM-Bumdes Jumlah

KSP/ USP Aktif 5 158 17 180

Hasil penilaian kesehatan Cukup Kurang Sehat sehat sehat 2 3 14 43 4 16 46 4

KSP / USP Jumlah 5 61 66

% 100,00 38,61 36,67

Sumber: Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sumbawa

Secara kuantitatif, jumlah koperasi di Kabupaten Sumbawa sampai tahun 2014 terus meningkat. Tahun 2013 terdapat sebanyak 362 unit, tahun 2012 sebanyak 355 unit meningkat dibanding tahun 2011 adalah 353 buah, tahun 2010 yang berjumlah 345 buah. Progress keragaan koperasi tampak bahwa jumlah koperasi di Kabupaten Sumbawa pada tahun 2014 mengalami peningkatan sejumlah 22 unit atau 6,23% dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, yakni dari 353 unit pada tahun 2011 menjadi 375 unit pada tahun 2014. Dari jumlah koperasi tersebut yang aktif sejumlah 184 koperasi dan yang telah melaksanakan RAT sebanyak 133 koperasi atau 35,47% dari jumlah keseluruhan koperasi. Berdasarkan hasil pemeringkatan koperasi, terdapat 39 koperasi dengan peringkat berkualitas, sedangkan 90 unit merupakan koperasi dengan peringkat cukup berkualitas  Usaha Mikro dan Kecil Capaian kinerja Usaha mikro dan kecil sebesar 98,25%. Angka ini merupakan perbandingan antara jumlah usaha mikro dan kecil sebesar 20.853 (meningkat dari tahun 2013 yang mencapai 15.694) dibanding jumlah seluruh UKM yang mencapai 21.224 (meningkat dari tahun 2013 yang mencapai 16.023).

128


11) Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan kependudukan dan pencatatan sipil berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Kepemilikan KTP Capaian kinerja kepemilikan sebesar 57,10%. Jumlah penduduk yang memiliki KTP tahun 2014 adalah 235.870 dan jumlah penduduk wajib KTP (>17 dan atau Pernah/sudah menikah) yaitu 413.115.  Kepemilikan Akta Kelahiran Per 1000 Penduduk Capaian kinerja Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk sebesar 883 per 1000. Angka ini merupakan perbandingan antara Jumlah penduduk yang memiliki akta kelahiran terhadap jumlah penduduk. Tahun 2014 jumlah penduduk yang memiliki akta kelahiran adalah 499.419.  Penerapan KTP Nasional berbasis NIK ( SUDAH ) Kabupaten Sumbawa telah menerapkan KTP nasional berbasis NIK, yaitu penerapan e-KTP. 12) Urusan Ketenagakerjaan Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan ketenagakerjaan berdasarkan pengukuran terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Pelayanan Kepesertaan Jaminan Sosial Bagi Pekerja / Buruh Capaian kinerja Pelayanan kepesertaan Jaminan Sosial Bagi Pekerja / Buruh sebesar 45,07% yaitu rasio perbandingan antara Jumlah Pekerja / Buruh peserta Program Jamsostek Aktif sebesar 2.868 dibanding Jumlah Pekerja / Buruh sebesar 6.363.  Tingkat partisipasi angkatan kerja

128


Capaian kinerja Tingkat partisipasi angkatan kerja yaitu rasio perbandingan antara Jumlah

sebesar 76,47%

penduduk Angkatan Kerja

sebesar 223.803 dibanding Jumlah penduduk usia kerja (15-64 thn) sebesar 292.665. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di Kabupaten Sumbawa terus meningkatdan lapangan usaha terbesar pada sektor pertanian.  Pencari kerja yang ditempatkan Capaian kinerja pencari kerja yang ditempatkan sebesar 90,57% yaitu rasio perbandingan antara jumlah pencarai kerja yang ditempatkan sebesar 5.042 dibanding Jumlah pencari kerja yang mendaftar sebesar 5.567. 13) Urusan Ketahanan Pangan Tingkat capaian kinerja penyelenggaraan Urusan ketahanan pangan berdasarkan pengukuran terhadap 2 Indikator Kinerja Kunci (IKK) sebagai berikut :  Regulasi Ketahanan Pangan Regulasi tentang ketahanan pangan adalah sebagai berikut: -

Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 4 Tahun 2014 Tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa

Nomor

4

Tahun

Pembentukan,Susunan,Kedudukan,Tugas

2008 Pokok

Tentang dan

Fungsi

Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Sumbawa; -

Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 55 Tahun 2010 Tentang Rincian Tugas,Fungsi dan Tata Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten Sumbawa;

-

Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 34 Tahun 2013 Tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan di Kabupaten Sumbawa; 128


-

Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 43 Tahun 2013 Tentang Pengelolaan Cadangan Pangan Pemerintah Kabupaten Sumbawa;

-

Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Gerakan Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumber Daya Lokal di Kabupaten Sumbawa.

-

Peraturan Bupati Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Pelaksanaan Model Desa/Kelurahan Mandiri Pangan di Kabupaten Sumbawa. Terkait dengan Program Desa Mandiri Pangan (MAPAN) yang

pelaksanaannya dimulai dari tahun 2007 hingga sekarang, bertujuan untuk

meningkatkan

pengembangan

usaha

kemampuan produktif

masyarakat

berbasis

sumber

desa daya

dalam lokal,

peningkatan ketersediaan pangan, peningkatan daya beli dan akses pangan rumah tangga, sehingga dapat memenuhi kecukupan gizi rumah tangganya. Hal ini akan berdampak terhadap penurunan kerawanan pangan dan gizi masyarakat di pedesaan. Adapun pelaksanaan program tersebut sampai dengan tahun 2014 telah dikembangkan di 18 desa. Program Desa Mandiri Pangan ini dilaksanakan melalui tahapan-tahapan sebagai berikut : 1. Tahap Persiapan. Tahap persiapan dilaksanakan selama satu tahun pada tahun pertama kegiatan Program Aksi Desa Mandiri Pangan. Kegiatannya berupa mempersiapkan aparat pelaksana dan masyarakat melalui seleksi lokasi sasaran, pendampingan, pembentukan Tim Pangan Desa (TPD), penumbuhan Lembaga Keuangan Desa (LKD), sosialisasi kegiatan, penyusunan data dasar desa, penetapan kelompok, pelatihan-pelatihan, pemberdayaan kelompok afinitas, penyusunan Rencana Pembangunan Wilayah Desa (RPWD), dan penyaluran Bansos. 2. Tahap Penumbuhan 128


Tahap penumbuhan di tahun kedua, LKD sudah berfungsi sebagai layanan modal, posyandu bersama kader gizi dan PKK sudah aktif; sistem ketahanan pangan dalam aspek ketersediaan, distribusi, dan konsumsi pangan sudah bekerja, serta koordinasi program lintas

subsektor

dan

sektor

sudah

dirintis

untuk

rencana

pembangunan sarana prasarana perdesaan yang mendukung ketahanan pangan. Tahap ini dilaksanakan di 3 (tiga), yaitu di Desa Telaga Kecamatan Lenangguar, Desa Aimual Kecamatan Lantung dan Desa Samapuin Kecamatan Sumbawa. 3. Tahap Pengembangan Tahap pengembangan dilaksanakan pada tahun ketiga untuk penguatan dan pengembangan dinamika serta usaha produktif kelompok afinitas, serta pengembangan fungsi kelembagaan layanan modal, kesehatan, pendidikan, sarana usahatani, dan lainnya. Pada tahap ini sudah terdapat kemajuan sumber pendapatan,

peningkatan

daya

beli,

gerakan

tabungan

masyarakat, peningkatan ketahanan pangan rumah tangga, peningkatan pola pikir masyarakat, peningkatan keterampilan, dan pengetahuan masyarakat. Tahap ini dilaksanakan di 3 (tiga) Desa, yaitu Desa Gontar Baru Kecamatan Alas Barat,

Desa Ledang

Kecamatan Lenangguar dan Desa Sepukur Kecamatan Lantung. 4. Tahap Kemandirian Pada Tahap Kemandirian ditandai dengan : (a) adanya perubahan pola pikir, aktivitas, dan perbaikan usaha kelompok afinitas; (b) adanya perubahan pola konsumsi pangan yang beragam, bergizi seimbang, masyarakat; kesehatan,

dan (d)

aman;

(c)

berfungsinya

berfungsinya

permodalan,

akses

cadangan

lembaga-lembaga produksi,

dan

pangan layanan

pemasaran

pertanian; (e) bekerjanya sistem ketahanan pangan yang ditandai 128


ketersediaan dan kecukupan pangan, kemudahan akses distribusi pangan wilayah, kestabilan harga pangan, serta konsumsi pangan yang cukup, beragam, bergizi, berimbang, dan aman sampai tingkat rumah tangga. Tahap ini dilaksanakan di Desa Labuhan Jambu Kecamatan Tarano. 5. Pasca Mandiri Pasca mandiri adalah Desa Mandiri yang telah melewati seluruh tahap, dan telah dilaksanakan pada 11 (sebelas) desa, yaitu Desa Labangka Kecamatan Labangka, Desa Hijrah Kecamatan Lape, Desa Olat Rawa Kecamatan Moyo Hilir, Desa Pukat Kecamatan Utan, Desa Usar Mapin Kecamatan Alas Barat, Desa Padasuka Kecamatan Lunyuk, Desa Tatede Kecamatan Lopok, Desa SP2 Prode Kecamatan Plampang, Desa Suka Damai Kecamatan Labangka, Desa Suka Mulya Kecamatan Labangka, dan Desa Sekokat Kecamatan Labangka.  Ketersediaan Pangan Utama Capaian kinerja IKK ini adalah sebesar 0,89 gram / jiwa. Ketersediaan pangan di Kabupaten Sumbawa dihitung dari Neraca Bahan Makanan. Capaian kinerja ketersediaan pangan diukur dari ketersediaan energi dan protein per kapita. Berdasarkan analisa situasi pangan dan gizi di Kabupaten

Sumbawa

yang

dipantau

perkembangannya

melalui

kegiatan SKPG secara umum berada pada kondisi aman, ini ditunjukkan oleh beberapa indikator yang menjadi acuan dalam pengambilan data mengenai status pangan dan gizi masyarakat. Meskipun demikian masih terdapat dimana kondisi pangan dan gizi masyarakat yang memerlukan intervensi (rawan) dan waspada.

128


Tabel 3.55 Skor Pola Pangan Harapan (PPH) Aktual Kabupaten Sumbawa Kelompok Pangan

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Skor PPH Ideal

Skor PPH Aktual Kabupaten Sumbawa 2012

2013

2014

Padi-padian Umbi-umbian Pangan hewani Minyak dan lemak Buah/biji berminyak Kacang-kacangan Gula Sayur dan buah Lain-lain

25,0 2,5 24,0 5,0 1,0 10,0 2,5 30,0 0,0

25,0 2,5 20,3 3,5 0,4 4,3 0,7 20,9 0,0

25,0 2,5 22,2 3,6 0,1 5,9 0,7 22,0 0,0

25,0 0,6 22,0 4,3 1,0 4,4 0,8 24,2 0,0

Total

100

77,6

82,1

82,3

Sumber: Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten Sumbawa

Tabel 3.56 Konsumsi Pangan Aktual Tahun 2014 No 1.

2.

3.

4.

5.

Konsumsi Aktual Gr/Kap/Hari Kg/Kap/Thn 319,9 116,7 303,2 110,7 0,9 0,3 15,7 5,7 23,7 8,7 17,3 6,3 6,0 2,2 0,0 0,0 0,3 0,1 0,2 0,1 211,5 77,2 14,0 5,1 11,6 4,2 27,4 10,0 41,3 15,1 117,2 42,8 18,9 6,9 0,1 0,0 18,8 6,9 0,0 0,0 0,0 0,0 8,3 3,0 0,9 0,3 7,4 2,7

Kelompok/Jenis Pangan Padi-padian Beras giling Jagung Pipilan Tepung Terigu Umbi-umbian Ketela Pohon Ubi Jalar Sagu Kentang Talas Pangan Hewani Daging Ruminansia Daging Unggas Telur Susu Ikan Minyak dan Lemak Minyak Kelapa Minyak Sawit Lemak Minyak Lain Buah/Biji Berminyak Kelapa Kemiri

128


No

6.

7.

8. 9.

Konsumsi Aktual Gr/Kap/Hari Kg/Kap/Thn 0,0 0,0 0,0 0,0 11,6 4,2 4,4 1,6 6,7 2,4 0,4 0,1 0,0 0,0 8,7 3,2 8,2 3,0 0,5 0,2 0,0 0,0 259,4 94,7 143,8 52,5 115,6 42,2 5,9 2,2 0,6 0,2 1,0 0,3 4,3 1,6

Kelompok/Jenis Pangan Biji Jambu mente Melinjo Kacang-kacangan Kacang Tanah Kacang Kedelai Kacang Hijau Kacang Merah Gula Gula Pasir Gula Aren Gula Kelapa Sayur dan Buah Sayur-sayuran Buah-buahan Lain-lain Minuman Bumbu Lainnya

Sumber: Kantor Ketahanan Pangan (data diolah)

Tabel 3.57 Data Penguatan Cadangan Pangan Kabupaten Sumbawa (ton) No

Uraian

1 2 3 4 5 6

Produksi Gabah Produksi Beras Penjualan Ke Luar Daerah Selisih Stok Awal-Stok Akhir di Dolog Jumlah Persediaan Beras (Ton) Kecukupan Konsumsi beras/kapita/hari (gram) Jumlah Kecukupan Cadangan Beras/tahun (ton) Jumlah Kecukupan Cadangan Beras/hari (ton)

7 8


128

Cadangan pangan 2013 2014 477.777 482.171 255.993 258.347 24.090 32.469 6.100 21.000 231.903 225.878 330,7 323,3 52.133

50.967

143

140


Gambar 3.12 Pola Pangan Harapan Nasional dan Aktual Bahan makanan (gram/Kapita/Hari) Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 35 30

30 25 25

24

25

24,2

22

20

15

10

10 2,5

5

5 4,3

4,4 1

0,6

1

2,5

0,8

0

0

01

02

03

Pola pangan Nasional

04

05

06

07

08

09

Pola Pangan Harapan Aktual Kabupaten Sumbawa


Berdasarkan analisis Neraca Bahan Makanan (NBM), tingkat ketersediaan energi dan protein tahun 2014 adalah 2.264,28 (bersumber dari bahan pangan nabati sebesar 2.129,91 dan dari bahan pangan hewani sebesar 134,94), meningkat dibanding tahun 2013 yang mencapai 1.896,72 (bersumber dari bahan pangan nabati sebesar 1.774 dan dari bahan pangan hewani sebesar 122). Berdasarkan konsumsi pangan aktual, menunjukkan peningkatan target penyediaan dari masing-masing kelompok pangan yang pada Tahun 2014 konsumsi masih rendah, seperti kelompok pangan hewani, minyak dan lemak, buah/biji berminyak, kacang-kacangan, gula serta sayur dan buah. Sedangkan kelompok pangan yang konsumsi telah melebihi standar yaitu padi-padian dan umbi-umbian dikurangi penyediaannya. Konsumsi beras penduduk Kabupaten Sumbawa tahun 2014 sebesar 118 kg/kapita, menurun dibanding tahun 2013 yang mencapai 120,7 kg/kapita. 128


Data PPH menunjukkan bahwa tingkat keragaman konsumsi pangan Kabupaten Sumbawa mengalami kemajuan seiring dengan meningkatnya PPH setiap tahunnya. Berdasarkan analisa situasi pangan dan gizi di Kabupaten Sumbawa yang dipantau perkembangannya melalui kegiatan SKPG secara umum berada pada kondisi aman, ini ditunjukkan oleh beberapa indikator yang menjadi acuan dalam pengambilan data mengenai status pangan dan gizi masyarakat. Meskipun demikian masih terdapat dimana kondisi pangan dan gizi masyarakat yang memerlukan intervensi (rawan) dan waspada. Perkembangan pangan dan gizi secara rata–ratakan Kabupaten Sumbawa berada pada kondisi aman. Situasi konsumsi pangan penduduk Kabupaten Sumbawa baik energi maupun protein adalah sebagai berikut: -

Konsumsi energi: 1914,3 kkal/kap/hari lebih rendah 85,7 kkal/kap/hari

dari

standar

konsumsi

energi

yaitu

2000

kkal/kap/hari. -

Konsumsi protein: 52,3 gr/kap/hari lebih tinggi sebesar 0,3 gr/kap/hari dari standar nasional yaitu 52 gr/kap/hari.

-

Persentase angka kecukupan energi/gizi (AKE/G): 95,7 termasuk dalam kategori nasional berdasarkan standar Kementerian Kesehatan. Capaian skor PPH: 82,3 (berdasarkan survey konsumsi pangan

penduduk Kabupaten Sumbawa), bahwa kualitas konsumsi pangan penduduk

Kabupaten

Sumbawa

relatif

masih

rendah,

namun

menunjukkan adanya perbaikan kualitas dan keragaman konsumsi pangan. Jika dilihat dari komposisi pangan yang dikonsumsi penduduk Kabupaten Sumbawa, belum berimbang atara kelompok pangan 128


sumber gizi (karbohidrat, protein, vitamin dan mineral) dan zat gizi. Target skor Pola Pangan Harapan Nasional maupun regional sebesar 100,00 (menggambarkan situasi pola konsumsi sudah beragam dan memenuhi angka kecukupan energi dan protein). Posisi Kabupaten Sumbawa dalam hal skor pola Pangan Harapan berdasarkan hasil survey mandiri Pola Pangan Harapan, berada dibawah target nasional dengan Skor PPH pada tahun 2014 sebesar 82,30. Namun jika dikomparasikan skor PPH antar tahun, terdapat peningkatan cukup baik skor PPH Kabupaten Sumbawa, yakni dari tahun 2013 sebesar 82,10, tahun 2012 sebesar 77,56 dan tahun 2011 sebesar 75,00. Hal ini mengindikasikan bahwa situasi pola konsumsi masyarakat di Kabupaten Sumbawa mengalami perbaikan terhadap kulaitas dan keragaman konsumsi pangan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, karena

capaian

ini

dapat

pengetahuan/pendidikan orang tua

dipengaruhi akan gizi

oleh

berimbang, juga

dipengaruhi oleh tingkat pendapatan rumah tangga. Tabel 3.58 Indikator Ketersediaan Pangan Kabupaten Sumbawa Tahun 2014 No

Kecamatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Lunyuk OrongTelu Alas Alas Barat Buer Utan Rhee Batu Lanteh Sumbawa Lab. Badas Unter Iwis Moyo Hilir Moyo Hulu Moyo Utara

Rasio Ketersediaan

S_pertanian

32.33 8.79 2.79 8.77 5.56 8.56 16.35 2.03 0.88 1.77 3.89 12.02 10.29 12.64

1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1

128

tingkat


No

Kecamatan

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Ropang Lenangguar Lantung Lape Lopok Plampang Labangka Maronge Empang Tarano

Rasio Ketersediaan

S_pertanian

9.86 9.91 7.10 10.42 10.31 16.79 41.38 13.09 14.34 9.49

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Sumber: Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten Sumbawa

Kabupaten Sumbawa pada tahun 2014 secara kontinyu terus melaksanakan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi (SKPG), yang merupakan

serangkaian

proses

untuk

mengantisipasi

kejadian

kerawanan pangan dan gizi melalui pengumpulan, pemerosesan, penyimpanan, analisis, dan penyebaran informasi situasi pangan dan gizi. Kegiatan SKPG ini terdiri dari analisis data situasi pangan dan gizi bulanan dan tahunan serta penyebaran informasi. Data bulanan dan tahunan tersebut menginformasikan tentang 3 (tiga) aspek utama yaitu ketersediaan, akses, dan pemanfaatan pangan yang menjadi dasar untuk menganalisis situasi pangan dan gizi di Kabupaten Sumbawa, yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan investigasi untuk menentukan tingkat kedalaman kejadian kerawanan pangan dan gizi di lapangan serta intervensi dalam rangka mewujudkan ketahanan

pangan

masyarakat.

Kegiatan

SKPG

di

Kabupaten

Sumbawa sampai saat ini baru memantau 96 desa (58,18 %) dari 165 desa di 24 kecamatan, bila dibandingkan dengan tahun 2011 hanya 48 desa yang terpantau, sehingga terjadi penambahan desa sebanyak 48 desa atau tumbuh sebesar 100% desa. Berdasarkan hasil analisis pada aspek ketersediaan pangan secara umum di Kabupaten Sumbawa dalam kategori aman. Demikian

128


pula dengan aspek akses pangan yang diwakili oleh perkembagan harga kebutuhan pokok sehari-hari yang dibutuhkan masyarakat tidak terjadi lonjakan harga yang siqnifikan, sehingga masuk dalam kategori aman. Untuk aspek pemanfaatan pangan dengan mengukur jumlah kasus gizi kurang dan kasus gizi buruk, persentase prevalensi KEP sebesar 6,8%, sehingga masuk dalam kategori aman. Terkait 3 indikator ketahanan pangan tersebut yakni ketersediaan, akses dan pemanfaatannya secara komposit, Kabupaten Sumbawa tergolong aman. Dalam

rangka

dilaksankaan

penguatan

Program

Desa

ketahanan

Mandiri

pangan

Pangan

penduduk

(MAPAN)

yang

pelaksanaannya dimulai dari tahun 2007 hingga sekarang, bertujuan untuk

meningkatkan

pengembangan

usaha

kemampuan produktif

masyarakat

berbasis

sumber

desa daya

dalam lokal,

peningkatan ketersediaan pangan, peningkatan daya beli dan akses pangan rumah tangga, sehingga dapat memenuhi kecukupan gizi rumah tangganya. Hal ini akan berdampak terhadap penurunan kerawanan pangan dan gizi masyarakat di pedesaan. Adapun pelaksanaan program tersebut sampai dengan tahun 2014 telah dikembangkan di 18 desa. Dalam rangka penyediaan pangan yang sesuai dengan standar kecukupan gizi seimbang dan beragam berdasarkan Pola Pangan Harapan, maka ada beberapa bahan makanan yang harus ditingkatkan ketersediaanya di Kabupaten Sumbawa. Bahan makanan seperti padipadian dan umbi-umbian yang tersedia di dalam daerah sudah memenuhi standar kecukupan gizi, sehingga produksi atau impor bahan makanan tersebut tidak perlu lagi ditingkatkan atau dialihkan ke bahan makanan lain yang ketersediaannya belum memenuhi standar kecukupan gizi yang diharapkan. Bahan makanan yang perlu 128


ditingkatkan ketersediaannya adalah pangan hewani, minyak dan lemak, buah/biji berminyak, kacang-kacangan, gula serta sayur dan buah. Perhatian Pemerintah Daerah Kabupaten Sumbawa dalam rangka peningkatan ketahanan pangan ditunjukkan melalui rencana aksi berupa satu-satunya kabupaten yang mencanangkan One Day No Rice di Provinsi NTB serta sukses dalam melaksanakan penelenggaraan Hari Pangan Sedunia Tingkat Provinsi NTB. 14) Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Capaian indikator kinerja urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak berdasarkan pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK) sebagai berikut :  Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah Angka partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Kabupaten Sumbawa sebesar 43,2%. Nilai capaian ini diperoleh dari angka perbandingan

antara

jumlah

pekerja

perempuan

di

lembaga

pemerintah dengan jumlah pekerja perempuan. Jumlah perempuan di struktur birokrasi tampak bahwa rata-rata sebesar 43,2 persen dari jumlah pegawai negeri secara keseluruhan di Kabupaten Sumbawa. Sedangkan komposisi perempuan dalam jabatan struktural adalah sebesar 26,54 persen (242 dari 910 jabatan struktural). Partisipasi perempuan dalam penyelenggaraan pemerintahan meningkat setiap tahun, dimana kesenjangan jumlah PNS laki-laki dan perempuan semakin kecil.

128


Gambar 3.13 Distribusi Jumlah PNS Kabupaten Sumbawa Pada Jabatan Struktural Menurut Jenis Kelamin

Sumber: BKPP Kab. Sumbawa

4500

4000

3919 3214

3500 3000

2471

2297

2500

Gambar 3.14 Distribusi Jumlah PNS Kabupaten Sumbawa Pada Jabatan Fungsional Menurut Jenis Kelamin

2000

1500 1000 500

0 2013

2014 Laki-Laki

Perempuan

128



Gambar 3.15 Distribusi Proporsi PNS Kabupaten Sumbawa Menurut Jenis Kelamin


15) Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Capaian indikator kinerja urusan keluarga berencana dan keluarga sejahtera berdasarkan pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK) sebagai berikut :  Rasio petugas lapangan KB/Penyuluh KB (PLKB/PKB) di setiap

Desa/Kelurahan Rasio petugas lapangan KB/Penyuluh KB (PLKB/PKB) di setiap Desa/Kelurahan capaian nilai kinerjanya sebesar 31,52%. Angka ini menunjukkan bahwa setiap desa secara rata-rata terdapat 2 PLKB/PKB. Secara kumulatif, jumlah PLKB/PKB tahun 2013 adalah 52 orang yang

tersebar

pada 165

desa/kelurahan

di

Kabupaten

Sumbawa.  Prevalensi Peserta KB Aktif Capaian ini diperoleh dari prosentase perbandingan jumlah peserta program KB aktif (PA) dengan jumlah pasangan usia subur (PUS). Besar prevalensi peserta (perbandingan antara perserta KB aktif terhadap jumlah pasangan usia subur) KB aktif adalah 75,36%. Jumlah pasangan usia subur (PUS) Kabupaten Sumbawa tahun 2011 adalah sebesar 87.345, tahun 2012 sebesar 70.547, 67.151 pada 128


tahun 2013 dan 70.085 pada tahun 2014 dengan proporsi terbesar berada pada kelompok umur 30-34 tahun yaitu 66,98%.  Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I Capain kinerja IKK ini adalah 38,99%. Berdasarkan klasifikasi kesejahteraan keluarga menunjukkan bahwa proporsi terbesar adalah Keluarga Sejahtera II yaitu Jumlah Keluarga Pra Sejahtera (KK) sebesar 20.552 dan jumlah Keluarga Sejahtera I sebesar 28.543 dengan jumlah Kepala Keluarga (KK) sebesar 125.915. 16) Urusan Perhubungan Capaian indikator kinerja urusan perhubungan berdasarkan pengukuran terhadap satu indikator kinerja kunci (IKK) sebagai berikut :  Angkutan Darat Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci angkutan darat sebesar 0,39%. Angka ini diperoleh dari hasil perbandingan jumlah angkutan darat sebesar 2.762 dengan jumlah penumpang angkutan darat sebesar 700.570. 17) Urusan Komunikasi dan Informatika Capaian

indikator

kinerja

urusan

komunikasi

dan

informatika

berdasarkan pengukuran terhadap 1 (satu) indikator kinerja kunci (IKK) sebagai berikut :  Website milik pemerintah daerah Pemerintah Kabupaten Sumbawa sudah memiliki website sebagai pusat

informasi

yaitu

http://bappeda.sumbawakab.go.id.  Pameran/Expo Yang Telah Dilaksanakan

128

www.sumbawakab.go.id

;


Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci pameran/expo yang telah dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Sumbawa selama tahun 2014 sebanyak 2 kali pameran/expo. 18) Urusan Pertanahan Capaian indikator kinerja urusan pertanahan berdasarkan pengukuran terhadap satu indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Luas Lahan Bersertifikat Rasio luas tanah bersertifikat di Kabupaten Sumbawa sebesar 6,15%. Nilai capaian kinerja ini diperoleh dari perbandingan antara luas bidang tanah bersertifikat dibandingkan luas bidang tanah.  Penyelesaian Kasus Tanah Negara Capaian kinerja IKK ini adalah 0% yang menunjukkan bahwa tidak ada kasus tanah negara yang terjadi pada tahun 2014.  Penyelesaian Ijin Lokasi Capaian kinerja IKK ini adalah 100% yang menunjukkan bahwa seluruh ijin lokasi yang ajukan pada tahun 2014 dapat diselesaikan. 19) Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Capaian indikator kinerja urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri berdasarkan pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK) sebagai berikut :  Kegiatan Pembinaan Politik Daerah Dalam rangka meningkatkan upaya kualitas dan intensitas komunikasi politik antara organisasi sosial dan politik, Pemerintah Kabupaten Sumbawa telah menyelenggarakan 5 kegiatan.  Kegiatan Pembinaan terhadap LSM , Ormas dan OKP Kompleksitas permasalahan dan dinamika sosial politik nasional mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap situasi dan kondisi 128


sosial politik di daerah, begitu pula permasalahan dinamika sosial politik di tingkat lokal diperlukan sinergitas penanganannya oleh pemerintah daerah. Untuk itu dalam rangka meningkatkan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP, Pemerintah Kabupaten Sumbawa telah menyelenggarakan 3 kegiatan. 20) Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Dan Persandian Capaian indikator kinerja urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan

Daerah,

Perangkat

Daerah,

Kepegawaian

Dan

Persandian dapat diketahui dari pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Sistem Informasi manajemen Pemda Jumlah Sistim Informasi Manajemen Pemda yang telah dibuat oleh pemerintah Kabupaten Sumbawa, antara lain : 1) Sistem Informasi Keuangan Daerah (SIMDA KEUANGAN) 2) Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) 3) Sistem Informasi Kepegawaian (SIMPEG) 4) Sistem Aplikasi Pengelolaan Kepegawaian (SAPK) 5) Sistem Informasi Pengelolaan Badan Daerah (SIMDA-BMD) 6) Sistem

Informasi

Perencanaan

Pembangunan

Daerah

(SIMRENDA)  Indeks kepuasan Layanan masyarakat Dalam hal dilaksanakan

peningkatan kualitas Survey

Indeks

pelayanan publik, tahun 2014

Kepuasan

Masyarakat

(IKM)

yang

difokuskan pada 30 Unit Pelaksana Teknis (UPT) dinas/badan dan pada unit pelayanan penting (meliputi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, KPPT dan RSUD). Berdasarkan pengukuran terhadap kualitas

128


unsur pelayanan diperoleh rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah Baik. Adapun Indeks Kepuasan Masyarakat unit pelayanan yang disurvey tersebut adalah sebagai berikut. Tabel 3.59 Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan UPT Dinas/Badan Tahun 2014 No 1

SKPD Dinas Pertanian

Unit Pelaksana Teknis (UPT) 1 2 3 4 5 6

2

BP4K

3

Dinas PU

4

Dinas Peternakan

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

UPT Balai Benih Utama, UPT Pusat Informasi Agribisnis Empang, UPT Pusat Informasi Agribisnis Plampang UPT Pusat Informasi Agribisnis Lape UPT Pusat Informasi Agribisnis Moyo Hulu UPT Pusat Informasi Agribisnis Moyo Hilir UPT Pusat Informasi Agribisnis Utan UPT Pusat Informasi Agribisnis Alas BP3K Kecamatan Sumbawa BP3K Kecamatan Empang BP3K Kecamatan Plampang BP3K Kecamatan Lape BP3K Kecamatan Moyo Hulu BP3K Kecamatan Moyo Hilir BP3K Kecamatan Utan BP3K Kecamatan Alas UPT Pengamat Pengairan Empang UPT Pengamat Pengairan Plampang UPT Pengamat Pengairan Lape UPT Pengamat Pengairan Batu Bulan UPT Pengamat Pengairan Moyo UPT Pengamat Pengairan Utan UPT Pengamat Pengairan Alas UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Empang UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Plampang UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Lape UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Moyo Hulu UPT Produksi dan Kesehatan Hewan Moyo Hilir UPT Produksi dan Kesehatan Hewan

128

Skor IKM 77,43 83,85

Kriteria B A

68,46

B

78,39 74,55

B B

69,33

B

80,31 89,06 82,24 82,15 75,26 83,99 74,55 78,99 74,67 83,00 79,88 70,49 76,21 75,33 75,97 76,39 77,91 79,83

B A A B B A B B B A B B B B B B B B

83,68

A

83,52

A

83,24

A

80,64

B

82,30

A


No

SKPD 30

Unit Pelaksana Teknis (UPT)

Skor IKM

Kriteria

Utan UPT Produksi Dan Kesehatan Hewan Alas

81,76

A


Tabel 3.60 Hasil Pengukuran Indikator Kinerja Pelayanan Unit Pelayanan Disdukcapil, RSUD dan KPPT Kabupaten Sumbawa 2014 No

Unsur Pelayanan

1

Kemudahan prosedur

2

RSUD

Disdukcapil Skor 2,94

Kinerja Baik

Skor 2,89

Kenerja Baik

3,06

Baik

2,72

3

Persyaratan pelayanan Jangka waktu

2,78

Baik

4

Kewajaran biaya

2,87

5

Kesesuaain biaya

6

KPPT Skor

Kenerja

Baik

2.81 2.83

Baik Baik

2,41

Kurang Baik

2.60

Baik

Baik

2,49

Kurang Baik

2.82

Baik

2,91

Baik

2,50

Kurang Baik

2.91

Baik

Kesesuiaan hasil

3,07

Baik

2,76

Baik

2.92

Baik

7

Kemampuan pegawai

3,17

Baik

2,82

Baik

2.97

Baik

8

Kesopanan pegawai

3,24

Baik

2,98

Baik

2.87

Baik

9

Keramahan

3,22

Baik

2,60

Baik

2.91

Baik

10

Kesanggupan dan kewajiban pelayanan sesuai standar Penanganan pengaduan

3,11

Baik

2,67

Baik

2.91

Baik

2,95

Baik

2,68

Baik

2.70

Baik

75,015

Baik

66,46

Baik

70.31

Baik

11

IKM


21) Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Capaian indikator kinerja urusan pemberdayaan masyarakat dan desa dapat diketahui dari pengukuran terhadap satu indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  PKK Aktif Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci PKK aktif di Kabupaten Sumbawa menunjukkan nilai capaian sebesar 100%. Nilai capaian kinerja ini merupakan perbandingan antara jumlah PKK aktif dengan

128


jumlah PKK yang ada secara keseluruhan di Kabupaten Sumbawa. Data tahun 2014, bahwa jumlah PKK adalah 190.  Posyandu Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci posyandu di Kabupaten Sumbawa adalah sebesar 100%, yang merupakan perbandingan antara jumlah possyandu aktif dengan jumlah posyandu yang ada secara keseluruhan di Kabupaten Sumbawa. Jumlah posyandu di Kabupaten Sumbawa tahun 2014 adalah 652. 22) Urusan Sosial Capaian indikator kinerja urusan sosial berdasarkan pengukuran terhadap 3 indikator kinerja kunci (IKK) sebagai berikut:  Presentase penyandang cacat baik fisik dan mental, serta lanjut usia

yang potensial yang telah menerima jaminan social Capaian

kinerja

indicator

ini

adalah

sebesar

100%,

sebagai

perbandingan antara Jumlah penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan social dalam satu tahun terhadap Jumlah penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak potensial seharusnya menerima jaminan social dalam satu tahun.  Jumlah Sarana Sosial Jumlah sarana sosial di Kabupaten Sumbawa adalah 11 yaitu sebagai berikut: 1) Panti Asuhan Al-Amanah Kec. Labuan Badas; 2) Panti Asuhan Muhamadiyah Sumbawa Kel. Umasima Kec. Sumbawa; 3) Panti Asuhan Tri Tunggal Kec. Sumbawa; 4) Panti Asuhan Darul Ikhlas Al-Islamy Kec. Unter Iwes; 5) Panti Asuhan Al-Mizan Kec. Lopok; 128


6) Panti Asuhan Mujahiddin Kec. Plampang; 7) Panti Asuhan Cahaya Tursina Kec. Lunyuk; 8) PantiAsuhan Miftahul Ulum Kec. Moyo Hulu; 9) Yayasan Al-Mubarok Kec. Myo Hulu; 10)Panti Asuhan Al Islah Moyo Hilir Putra Kec. Moyo Hilir; 11) Panti Asuhan Daruul Mutaqin Kec. Empang.  Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Capaian kinerja IKK ini adalah seesar 36,86%.

Masalah

perlindungan dan kesejahteraan sosial merupakan permasalahan yang perlu segera diatasi. Permasalahan tersebut, antara lain adalah keterlantaran baik anak maupun lanjut usia, kecacatan, ketunasosialan, bencana alam dan sosial (konflik sosial). Berdasarkan data Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa, pada tahun 2012 jumlah anak terlantar tercatat sekitar 9068 dan tahun 2013 sebesar 8971. Sedangkan jumlah lanjut usia terlantar tercatat sebanyak 4404 jiwa. Selanjutnya, penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) khususnya fakir miskin perlu ditangani secara tepat akan untuk menekan kesenjangan sosial yang semakin meluas, dan melemahnya ketahanan sosial masyarakat,

serta

dapat

mendorong

terjadinya

konflik

sosial.

Berdasarkan data Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa, pada tahun 2012 jumlah fakir miskin berjumlah sekitar 46.053 jiwa.

128


Gambar 3.16 Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

100000 90000 80000 70000

60000 50000 40000 30000 20000

10000 0

PMKS

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

90044

91821

85151

85017

84903

71165

79039

32110

Sumber: Dinas Sosial Kab. Sumbawa dan Disdukcapil (data diolah)

Penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) dan potensi sumber kesejahteraan social (PSKS) adalah jumlah sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo, panti rehabilitasi, rumah singgah dll adalah 21 buah dengan rincian panti jompo 1 buah, panti asuhan 19 buah, rumah singgah 1 buah. Data penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) tahun 2011 berjumlah 84.903 jiwa, sedangkan pada tahun

2012

berjumlah 71.165 dan tahun 2013 berjumlah 79.039. Tabel 3.61 Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) Kabupaten Sumbawa No 1 2

3

4

Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) Pekerja Sosial Masyarakat (PSM) Orsos - Orsos Mandiri tipe A - Orsos Mandiri tipe B - Orsos Mandiri tipe C - Orsos Mandiri tipe D - Orsos Mandiri tipe E Karang Taruna : - Karang Taruna Tumbuh - Karang Taruna Berkembang - Karang taruna maju - Karang taruna mandiri Wahana Kesejahteraan Sosial 128

Tahun 2012 284

96 96 -

108 59 38 8 3

-

Tahun Tahun 2013 2014 284 284 96 96 96 96 158 158 59 38 8 3

-

-


5 6

Berbasis Masyarakat (WKBSM) Keperintisan dan kepahlawanan Dunia usaha yang melakukan UKS

-

-

-

Sumber: Dinas Sosial Kab. Sumbawa

23) Urusan Kebudayaan Capaian indikator kinerja urusan kebudayaan dapat diketahui dari pengukuran terhadap 3 indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Jumlah Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Rasio capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci penyelenggaraan festival seni dan budaya selama tahun 2014 yang telah dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Sumbawa berjumlah 15 kali. Upaya ini dilakukan untuk meningkatkan minat masyarakat guna memenuhi kebudayaan lokal diantaranya melalui penyelenggaraan gugus seni dan budaya lokal yang diharapkan dengan semakin banyaknya penyelenggaraan event-event seni dan budaya dapat meningkatkan minat dan apresiasi masyarakat untuk lebih mencintai budaya lokal. Festival seni dan budaya ini antara lain dalam bentuk gelar seni tradisi, festival seni budaya, festival seni pertunjukan. Festifal Seni Budaya yang diselenggarakan : 1) Pekan budaya samawa; 2) Pestival ponan; 3) Samba; 4) Pertujukan seni budaya hari kemerdekaan dan hari besar nasional (2 Kali); 5) Kolaboratif DKS (7 Kali); 6) Moyo; 7) Rantok; 8) Teba murin; 9) Salempat Bulaeng  Jumlah Sarana Penyelenggaraan Seni dan Budaya Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya di Kabupaten Sumbawa sebanyak 53 buah.  Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan

128


Kabupaten Sumbawa memiliki benda, situs cagar budaya sebanyak 42 buah, dimana jumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang Dilestarikan adalah 18. Keberadaan cagar Budaya di Kabupaten Sumbawa sampai dengan tahun 2014, berjumlah 42 buah, seperti pada tabel berikut. Tabel 3.62 Jumlah Cagar Budaya di Kabupaten Sumbawa No

Nama

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Makam Sampar Istana Dalam Loka Istana Baru/Wisma Praja Bala Kuning Batu Bertulis Bala Datu Ranga Makam Karongkeng Ai Renung Lutuk Batu Peti Tarakin Raboran Makam Ponan Makam Lala Bunte Temang Dongan Batu Tata Batu Bergores Patung Batu Kuber Tana Belo Batu Masjid Lakemudi Makam Lala Bulan Kuber Peti Batu Tempayan Keramat Endagu Bala Dea Imam Batu Gong Makam Orong Bawa Makam Faqih Ismail Keramat Mampis Lesung Batu Batu Tapak Kaki Sampar Rhee Makam Pua Bongan Liang Nemunri Makam Dea Busing Batu Pemanto

Alamat Kel. Seketeng Kec. Sumbawa Kel. Seketeng Kec. Sumbawa Kel. Brang Bara Kec. Sumbawa Kel. Seketeng Kec. Sumbawa Kel. Seketeng Kec. Sumbawa Kel. Pekat Kec. Sumbawa Desa Karongkeng Kec. Tarano Desa Batu Tering Kec. Moyo Hulu Desa Kuang Amo Kec. Moyo Hulu Desa Kuang Amo Kec. Moyo Hulu Desa Sebasang Kec. Moyo Hulu Desa Poto Kec. Moyo Hilir Desa Pemasar Kec. Maronge Desa Pungkit Kec. Lopok Desa Punik Kec. Batu Lanteh Desa Tepal Kec. Batu Lanteh Kec. Ropang Desa Olat Rawa Kec. Moyo Hilir Desa Olat Rawa Kec. Moyo Hilir Desa Ngeru Kec. Moyo Hilir Desa Batu Bulan Kec. Moyo Hulu Desa Poto Kec. Moyo Hilir Desa Mata Kec. Tarano Desa Lab. Jambu Kec. Tarano Desa Empang Atas Kec. Empang Desa Pukat Kec. Utan Desa Orong Bawa Kec. Utan Desa Motong Kec. Utan Desa Luar Kec. Alas Desa Brangkolong Kec. Plampang Desa Tangkan Pulit Kec. Moyo Hulu Dusun Kalimango Kec. Moyo Hulu Desa Labuhan Burung Kec. Buer Desa Dalam Kec. Alas Kec. Lape Mate Mega Kec. Alas

128


No 37 38 39 40 41 42

Nama

Alamat

Makam Datu Puti Geti Patung Kebo Buin Ai Awak Batu Nong Makam Keramat Bala Datu Alas

Kel. Brang Biji Kec. Sumbawa Desa Jamu Kec. Lunyuk Kel. Seketeng Kec. Sumbawa Desa Lekong Kec. Alas Barat Labu Bua Kec. Utan Desa Dalam Kec. Alas

24) Urusan Statistik Capaian

indikator

kinerja

urusan

statistik

dapat

diketahui

dari

pengukuran terhadap dua kinerja kunci (IKK), yaitu :  Buku Kabupaten Dalam Angka Pemerintah Kabupaten Sumbawa secara rutin menerbitkan Buku Kabupaten Sumbawa Dalam Angka sebagai salah satu sumber data daerah. Penerbitan ini merupakan kerjasama Pemerintah Kabupaten Sumbawa dengan Badan Pusat Statistik (BPS).  Buku PDRB Kabupaten Penerbitan PDRB Kabupaten Sumbawa secara rutin tiap tahun dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Sumbawa sebagai sumber data ekonomi daerah, yang merupakan kerjasama Pemerintah Kabupaten Sumbawa dengan Badan Pusat Statistik (BPS). 25) Urusan Kearsipan Capaian indikator kinerja urusan kearsipan dapat diketahui dari pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Penerapan Arsip Secara Baku Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci pengelolaan arsip secara baku di Kabupaten Sumbawa adalah sebesar 9,09%. Nilai capaian

128


kinerja ini diperoleh dari perbandingan antara jumlah SKPD yang telah menerapkan arsip secara baku terhadap totalitas SKPD.  Kegiatan Peningkatan SDM Pengelolaan Kearsipan Dalam rangka meningkatkan mutu SDM pengelolaan kearsipan, Kantor Arsip

dan

Perpustakaan

Daerah

Kabupaten

Sumbawa

telah

mengadakan kegiatan peningkatan SDM pengelolaan kearsipan antara lain Pengembangan dan peningkatan angka kredit arsiparis. 26) Urusan Perpustakaan Capaian indikator kinerja urusan perpustakaan berdasarkan pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Koleksi Bahan Pustaka Yang Tersedia di Perpustakaan Daerah Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci koleksi bahan pustaka yang tersedia di Perpustakaan Daerah meningkat 42,13%. Tabel 3.63 Perpustakaan dan Layanan Perpustakaan No

Uraian

1

Jumlah perpustakaan - Perpustakaan desa - Perpustakaan SD/MI - Perpustakaan SMP/MTs - Perpustakaan SMA/SMK - Perpustakaan rumah ibadah Jumlah Pengunjung - Pelajar - Mahasiswa - PNS/Guru - TNI/Polri - Umum Koleksi Buku

2

3

2010 345 122 113 50 30 30

2011 376 135 116 54 30 41

Tahun 2012 407 145 135 55 31 41

33.338 20.457 10.108 1.141 10 1.622 81.335

32.307 19.977 9.641 1.055 12 1.622 82.785

34.823 21.220 10.226 1.349 16 2.012 86.104

2013 411 146 136 54 34 41

2014 419 146 141 56 35 41

41.032 18.899 15.690 2.275 15 4.153 29.801

45.287 20.427 14.413 4.399 29 6.019 32.773

Sumber : Kantor Arsip dan Perpustakaan daerah Kab. Sumbawa

Dalam hal keragaan perpustakaan di Kabupaten Sumbawa, terus mengalami pertumbuhan yaitu tumbuh 21 persen dari tahun 2010 (secara

128


rata-rata tumbuh berkisar pada angka 4 persen). Dan didominasi oleh perpustakaan sekolah (mencapai lebih dari 55 persen). Perkembangan jumlah pengunjung perpustakaan daerah Kabupaten Sumbawa juga mengalami peningkatan, dimana pada tahun 2014 terjadi peningkatan sebesar 4.255 pengunjung atau meningkat sekitar 10 persen. Sedangkan secara tahunan, perkembagan pengunjung meningkat ratarata 7 persen setiap tahun. b. Urusan Pilihan 1) Urusan Kelautan dan Perikanan Capaian indikator kinerja urusan kelautan dan perikanan berdasarkan pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Produksi Perikanan Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci produksi perikanan mencapai 101,13% yang merupakan perbandingan antara angka jumlah produksi ikan dengan target daerah (ton). Secara absolut, PDRB sub sektor perikanan dalam periode 2010–2013 mengalami kenaikan cukup signifikan (sebesar 35,23 persen), yaitu dari Rp 263.220 juta pada tahun 2010 naik menjadi Rp 355.946 juta pada tahun 2013. Jika dilihat dari kontribusinya terhadap PDRB Kabupaten Sumbawa, PDRB perikanan mengalami perlambatan, dimana pada tahun 2010 PDRB perikanan mencapai 6,64 persen dan pada tahun 2010 turun menjadi 6,10 persen. Produksi perikanan Kabupaten Sumbawa pada tahun 2006-1014 meningkat terus mengalami peningkatan signifikan. Dalam lima tahun terakhir, produksi perikanan telah meningkat lebih dari 300 persen. Capaian produksi perikanan tersebut didukung oleh kontribusi produksi perikanan budidaya yang terus mengalami kenaikan selama periode tahun 2006-2014. Pada kurun waktu 2013–2014 mengalami kenaikan 128


rata-rata sebesar 36,52 persen, dengan share produksi terbesar yang didominasi oleh perikanan budi daya.

600000

492588,91

500000 400000

360825,65

300000

241779,2

176543,49 120396

200000 100000

Gambar 3.17 Produksi Perikanan Kabupaten Sumbawa

57469 66563

48329 5306

0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Produksi Perikanan

Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Sumbawa

 Jumlah Konsumsi Ikan Capaian kinerja IKK ini adalah 101,04 yang merupakan rasio konsumsi terhadap target konsumsi ikan tahun 2014. Sebagai penyedia bahan pangan untuk memenuhi protein hewani masyarakat, konsumsi ikan di Kabupaten Sumbawa mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Tingkat konsumsi ikan per kapita pada tahun 2012 mencapai 41,5 naik menjadi 42,7 pada tahun 2013 dan pada tahun 2014 meningkat menjadi 43,9. Konsumsi ikan perkapita mengalami kenaikan sebesar 1,2 point pada tahun 2014 dibanding tahun 2013. Pencapaian

rata-rata

konsumsi

ikan

per

kapita

tahun

2012

menggambarkan bahwa produk perikanan untuk dikonsumsi tersedia cukup, baik yang berasal dari kegiatan penangkapan ikan maupun budidaya. Selain itu, peningkatan capaian rata-rata konsumsi ikan per kapita tersebut juga menggambarkan bahwa pelaksanaan kebijakan dan kampanye Gemar Makan Ikan memberikan hasil yang signifikan.

128


Gambar 3.18 Tingkat Konsumsi Ikan Per Kapita Kabupaten Sumbawa

Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Sumbawa

2) Urusan Pertanian Capaian indikator kinerja urusan pertanian berdasarkan pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Produktifitas Padi atau Bahan Pangan Utama Lokal Lainnya Per Hektar Capaian kinerja dari indikator kinerja kunci produktifitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar tahun 2014 adalah sebesar 493,05 ton/ha merupakan perbandingan antara produksi tanaman padi atau bahan utama lokal (ton) dengan luas areal tanaman padi atau bahan pangan utama lokal lainnya (ha). Tanaman padi yang merupakan bahan makanan pokok masyarakat merupakan komoditas strategis. Kabupaten Sumbawa merupakan daerah lumbung padi secara regional bahkan nasional. Tanaman padi yang merupakan bahan makanan pokok masyarakat merupakan komoditas strategis. Kabupaten Sumbawa merupakan daerah lumbung padi secara regional bahkan nasional.

128


600.000

7

500.000

6

5

400.000

Gambar 3.19 Produktivitas (ton/Ha) Padi Kabupaten Sumbawa

4 300.000 3 200.000

2

100.000 0

1 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Produksi Padi

241.241

289.306 284110

332.515 383.649 337.417 390.940 422.888 460.849

482.171

Luas Panen Padi

54.212

63.805

61.930

68.654

76.471

73.359

79.270

85.576

90.897

83.277

Produktivitas Padi

4,45

4,53

4,59

4,84

5,02

4,6

4,93

4,94

5,07

5,79

0

Sumber: BPS, Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab.Sumbawa

Tanaman padi yang merupakan bahan makanan pokok masyarakat merupakan komoditas strategis. Kabupaten Sumbawa merupakan daerah lumbung padi secara regional bahkan nasional. Dalam kurun waktu 2005-20014 terjadi peningkatan luas panen dari 54.212 Ha menjadi

89.532 Ha. Pada Tahun 2014 luas panen padi mengalami

penurunan yang pada tahun 2013 mencapai 90.897 Ha. Sedangkan pad sisi produksi, terjadi peningkatan dari 460.849 ton pada tahun 2013 menjadi 482.171 ton pada tahun 2014. Sehingga produktivitas mengalami peningkatan. Data produktivitas padi dari tahun 2005 cenderung naik walaupun terjadi fluktuasi produktivitas. Secara absolut produktivitas padi tahun 2005 sebesar 13,93 dari 4,45 ton/ha menjadi 5,07 ton/ha pada tahun 2013 dan 5,79 ton/ha tahun 2014. Peningkatan indikator tersebut semua diatas rata-rata NTB.  Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci kontribusi pertanian terhadap PDRB untuk Kabupaten Sumbawa adalah sebesar 40,98%. Nilai capaian ini adalah perbandingan jumlah kontribusi PDRB dari sektor pertanian terhadap jumlah total PDRB Kabupaten Sumbawa 128


tahun 2013. Jumlah PDRB sektor pertanian sebesar Rp 914.923 (dalam juta) dan total PDRB adalah Rp 2.232.876 (dalam juta). 3) Urusan Kehutanan Capaian indikator kinerja urusan kehutanan dapat diketahui dari pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis Capaian indikator kinerja kunci rehabilitasi hutan dan lahan kritis sebesar 2,5%. Jumlah luas hutan dan lahan kritis yang direhabilitasi tahun 2014 adalah 2266 Ha sedangkan luas total hutan dan lahan kritis 104.463,6 Ha.  Kerusakan Kawasan Hutan Capaian kinerja kerusakan kawasan hutan di Kabupaten Sumbawa sebesar 9,10%. Nilai capaian kinerja ini diperoleh dari perbandingan luas kerusakan kawasan hutan (luas: 36.203,6 Ha) dengan jumlah luas kawasan hutan (luas: 398.108 Ha). 4) Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral Capaian indikator kinerja urusan energi dan sumber daya mineral dapat diketahui dari pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Pertambangan Tanpa Ijin Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci pertambangan tanpa ijin mencapai 8,79%, sebagai perbandingan penambangan liar yang ditertibkan

dengan

luas

area

penambangan

yang

liar.

Luas

penambangan liar yang ditertibkan tahun 2014 adalah 35 Ha dan luas area penambangan liar 75 Ha.  Kontribusi Sektor Pertambangan Terhadap PDRB

128


Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB Kabupaten Sumbawa adalah sebesar 2,2% (ADHK) dan 1,92% (ADHB). Gambar 3.20 Perkembangan Kontribusi PDRB ADHK 2000 Sektor Pertambangan dan penggalian Kabupaten Sumbawa (Tahun 2000-2013)

2,24 2,22 2,2 2,18 2,16 2,14 2,12 2,1 2,08 2,06 2,04

2,22 2,21

2,18 2,18

2,13

2,14 2,14

2,18

2,2

2,22 2,2

2,17

2,15

2,1

Sumber: BPS Kabupaten Sumbawa

5) Urusan Pariwisata Capaian indikator kinerja urusan pariwisata dapat diketahui dari pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Kunjungan Wisata Penyelenggaraan urusan pariwisata pada tahun 2014 diarahkan pada beberapa

sasaran,

diantaranya

melalui

pengelolaan

dan

pengembangan obyek dan daya tarik wisata. Jumlah kunjungan wisatawan dari tahun ke tahun, baik berupa wisatawan lokal maupun mancanegara mengalami pertumbuhan positif. Pada tahun 2014 terdapat kunjungan sebanyak 45.263 wisatawan (WNI : 42.816 wisatawan dan WNA : 2.447 wisatawan), meningkat 0,35 persen 128


dibandingkan dengan tahun 2013 dengan kunjungan wisatawan sebanyak 45.103 wisatawan. Gambar 3.21 Kunjungan Wisatawan di Kabupaten Sumbawa Tahun 2014

5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Jan. Feb.

Mare April Mei Juni t

Juli

Agus Okto Sept. Nov. Des. . .

Sumber: - BPS Kabupaten Sumbawa - Disporabudpar Kab. Sumbawa

Wisatawan 3.119 3.000 3.501 3.483 3.831 3.659 3.206 4.122 4.555 4.242 4.226 4.319

46000 45000

45103

45263

44000

43000

43363

Gambar 3.22 Perkembangan Kunjungan Wisatawan di Kabupaten Sumbawa Tahun 2011-2014

42000 41000

41703

Sumber: - BPS Kabupaten Sumbawa - Disporabudpar Kab. Sumbawa

40000 39000 2011

2012

2013

2014

Dalam jangka waktu 4 tahun terakhir kunjungan wisatawan ke Kabupaten Sumbawa rata-rata peningkatannya sebesar 2,78%. Pengembangan sarana informasi untuk promosi dan pemasaran pariwisata mutlak dilakukan, karena kegiatan tersebut bertujuan untuk

128


menyediakan sarana informasi, promosi dan pemasaran produk wisata dengan menitik beratkan pada: a) Pembuatan media informasi pariwisata; b) Pengadaan sarana pendukung promosi wisata; c) pengiriman duta wisata, seni dan budaya keluar daerah; d) Kerjasama dan pemberian bantuan untuk promosi pariwisata. Beberapa kegiatan yang menunjang pencapaian sasaran di bidang pariwisata dan pada tahun 2014 diselenggarakan event promosi wisata, festival dan pekan Budaya, dan pergelaran apresiasi seni serta event wisata budaya seperti permainan rakyat rutin dilaksanakan setiap tahun. Dalam mengimplementasikan Kabupaten Sumbawa sebagai salah satu destinasi pariwisata di NTB dan Indonesia pada umumnya, maka kekhasan daerah terus diekplorasi guna meningkatkan daya tarik daerah. Pariwisata dan budaya sebagai salah satu sektor unggulan daerah yang dikembangkan sebagai salah satu

basis pendongrak

pertumbuhan ekonomi daerah. Event tetap kegiatan seni budaya yang secara rutin dilaksanakan setiap tahun di Kabupaten Sumbawa meliputi event tetap kesenian dan event tetap kegiatan kebudayaan yaitu Pekan Budaya Samawa, Festival Ponan, Pertunjukan Seni Budaya Hari Kemerdekaan dan Hari Besar Nasional, Festival Seni Kolaboratif DKS, Festival Moyo.  Kontribusi Sektor Pariwisata Terhadap PDRB Kontribusi PDRB subsektor Hiburan dan Rekreasi dari tahun 2010 sampai dengan 2013 relatif konstan dan mempunyai kontribusi paling kecil dalam sektor jasa-jasa. Tahun 2013, kontibusi subsektor ini adalah 0,04 persen. Pada sisi pertumbuhan, subsektor Hiburan dan Rekreasi terus mengalami penurunan berdasarkan series data PDRB 4 tahun terakhir ini.

128


0,6

Gambar 3.23 Kotribusi PDRB Subsektor Hiburan dan Rekreasi

10 0,5

0,5

0,5

0,4 0,4

7,15

0,4

0,5

0,5

9

8

8,74 0,4

0,4 7,04

7 6,78

0,3

6

5 4

0,2

3

2

0,1

1

0

Sumber: BPS, PDRB Kab. Sumbawa

0 2010

2011

2012

Kontribusi (ADHB)

2013

Kontribusi (ADHK)

Growth

Salah satu keunggulan komparatif yang dimiliki Kabupaten Sumbawa adalah potensi budaya dan pariwisata. Dilihat dari segi produksi, potensi kebudayaan dan potensi obyek wisata dan daya tarik wisata sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 129 Tahun 2005 tentang Lokasi Obyek Wisata dan Tempat Rekreasi, terdapat 50 (lima puluh) satuan obyek/kawasan wisata, 10 (sepuluh) satuan diantaranya dikategorikan sebagai satuan kawasan wisata unggulan. 6) Urusan Industri Capaian

indikator

kinerja

urusan

industri

dapat

diketahui

dari

pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Kontribusi Sektor Industri Terhadap PDRB Kontribusi sektor industry terhadap PDRB Kabupaten Sumbawa tahun 2013 adalah sebesar 2,78% (ADHB) dan 4,04% (ADHK).  Pertumbuhan Industri Pertumbuhan industri

Kabupaten

Sumbawa secara keseluruhan

mengalami kenaikan yang tidak signifikan (kecil) yaitu hanya sebesar 0,42%. Jumlah industri tahun 2012 sebanyak 3.568, tahun 2013 sebanyak 3.583 dan tahun 2014 sebanyak 3.598. Pengembangan 128


industri dilakukan dalam rangka mendorong peningkatan produksi dan nilai tambah usaha ekonomi masyarakat yang mendukung sektor perdagangan

serta

memperlancar

distribusi

produk.

Sebagai

gambaran, jumlah industri kecil dan menengah (IKM) dari tahun 20112013 di Kabupaten Sumbawa sebagai berikut. Tabel 3.64 Perkembangan UKM dan IKM Kabupaten Sumbawa No 1 2

3

Uraian Jenis UKM

Kuantitas UKM 2012 2013

2011

UKM sector ind. Pertanian - Jumlah - Omzet UKM sector ind. Non pertanian - Jumlah - Omzet UKM sector perdagangan dan aneka jasa - Jumlah - Omzet

2014

35 1.048.500

35 1.320.324

55 660.000

59

119 6.193.290

119 7.798.900

40 480.000

35

196 8.532.970

196 10.668.108

55 990.000

166

Sumber: Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sumbawa

Tabel 4.65 Perkembangan Jumlah Industri Kecil Menengah (IKM) di Kabupaten Sumbawa No

Uraian

1.

IKM Formal 1. Unit Usaha (unit) 2. Tenaga Kerja (org) 3. Nilai Investasi (Rp.000) 4. Nilai Produksi (Rp.000) IKM non Formal 1. Unit Usaha (unit) 2. Tenaga Kerja (org) 3. Nilai Investasi (Rp.000) 4. Nilai Produksi (Rp.000)

2.

Tahun 2012

2011

Perkembangan Jumlah %

2013

736

750

765

29

3,94

3.904

3.945

3.915

11

0,28

36.557.40 1 83.441.97 5

35.921.653

38.807.556

2.250.155

6,16

89.841.875

93.528.538

10.086.563

12,09

2.810 5.986

2.818 6.016

2.818 6.016

8 30

0,28 0,50

4.268.956

4.343.956

4.343.956

75.000

1,76

36.689.95 9

38.729.936

40.018.064

3.328.105

9,07

Sumber Data : Dinas Koperindag Kab. Sumbawa

128


7) Urusan Perdagangan Capaian indikator kinerja urusan perdagangan dapat diketahui dari pengukuran terhadap dua indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Kontribusi Sektor Perdagangan terhadap PDRB Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB Kabupaten Sumbawa menunjukkan angka sebesar 19,03% (ADHB) dan 19,42% (ADHK). Sektor PDRB perdagangan (perdagangan besar dan eceran) merupakan kegiatan yang dicakup dalam sektor perdagangan meliputi kegiatan membeli dan menjual barang, baik barang baru maupun bekas untuk tujuan penyaluran/pendistribusian tanpa merubah sifat barang tersebut. Sektor perdagangan memiliki kontribusi yang terus meningkat yaitu mencapai 18,34 persen pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 19,42 persen pada tahun 2013. Peranan sektor perdagangan merupakan penyumbang terbesar pada Lapangan Usaha PDRB Perdagangan, Hotel dan Restoran. Laju pertumbuhan PDRB sektor perdagangan sebesar 8,92 persen pada tahun 2013, lajunya lebih tinggi 0,57 point dibandingkan dengan tahun 2010 yang hanya sebesar 8,35 persen. 25 20

19,34

15

10

17,22

8,35

8,91

14,08

Gambar 3.24 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB sektor Perdagangan Kabupaten Sumbawa

11,24

8,72

8,92

5 0

18,34 18,83

18,68 18,87

19,01 18,72

19,42 19,03

2010

2011

2012

2013

Kontribusi (ADHK)

Kontribusi (ADHB)

Growth (ADHK)

Growth(ADHB)

128

Sumber: BPS, PDRB Kabupaten Sumbawa


Tabel 3.66 Jumlah Pelaku Usaha Perdagangan Menurut Besaran Usaha di Kabupaten Sumbawa Tahun 2011-2014 No

Tahun

1 2 3 4 5

2010 2011 2012 2013 2014

Usaha Informal/Mikro 6.511 8.383 9.439 9.706 10.580

Usaha Kecil 5.108 5.539 5.899 5.988 6.527

Usaha Menengah 271 307 311 329 355

Usaha Besar 19 19 19 19 19

Jumlah 11.909 14.248 15.668 16.042 17.481

Sumber: Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kab. Sumbawa

Dalam dilaksanakan

penyelenggaraan beberapa

urusan

program

pilihan

dan

perdagangan,

kegiatan

telah

pembangunan,

diantaranya peningkatan jumlah Usaha Kecil dan Menengah (UKM) dan usaha besar sektor perdagangan. Pada tahun 2014 terdapat 17.481 unit UKM dan Usaha Besar, dengan peningkatan sebesar 3.233 unit atau 22,69%. Dalam kurun waktu 4 tahun terakhir dari tahun 2011 dengan jumlah 14.248 unit. Aktifitas perdagangan sangat ditentukan oleh ketersediaan pasar, hal ini ditandai dari jumlah pasar tradisional di Kabupaten Sumbawa sebanyak 13 pasar dengan fasilitas prasarana pasar yang juga mengalami penambahan, diantaranya ketersediaan kios permanen sebanyak 472 unit, kios sederhana sebanyak 237 unit, petak los pasar sebanyak 616 unit, pelataran sebanyak 4.521 unit, dan ketersediaan MCK pasar sebanyak 14 unit. Selain itu telah dilaksanakan renovasi pasar Plampang Tahap II sebanyak 10 paket serta pengadaan sarana dan prasarana SRG Labangka sebanyak 13 paket.  Eksport Bersih Perdagangan Besar eksport bersih perdagangan Kabupaten Sumbawa tahun 2014 mencapai 1.067.520.

128


8) Urusan Ketransmigrasian Capaian indikator kinerja urusan ketransmigrasian dapat diketahui dari pengukuran terhadap satu indikator kinerja kunci (IKK), yaitu :  Transmigrasi Swakarsa Capaian kinerja untuk indikator kinerja kunci transmigrasi swakarsa Kabupaten Sumbawa mencapai 41,45%. Jumlah transmigran swakarsa tahun 2014 adalah 1.170, sedangkan jumlah transmigran yang ada adalah sebesar 2.823.

128

BAB III URUSAN DESENTRALISASI

Recommend Documents