Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
BAB II PENERAPAN DAN PENCAPAIAN SPM BIDANG LINGKUNGAN HIDUP A. Jenis Pelayanan Dasar 1. Pelayanan pencegahan pencemaran air; 2. Pelayananpencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak; 3. Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan / atau tanah untuk produksi biomassa; 4. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan. B.Indikator dan Target SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015 Tabel 1. Indikator dan Target SPM Bidang Lingkungan HidupTahun 2015 No
Jenis Pelayanan
Target
1
2
3
1.
Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air
100 %
2.
Pelayana
100%
Pencegahan Pencemaran Udara Dari Sumber
Tidak Bergerak 3.
Pelayanan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan / Atau
100%
Tanah Untuk Produksi Biomassa 4.
Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran Dan / Atau Perusakan Lingkungan
5 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
100%
Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
C. Realisasi Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015 Tabel 2. Realisasai Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015 No
Jenis Pelayanan
1
2
3
4
1.
Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air
100%
100%
2.
Pelayanan
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Pencegahan
Target Realisasi
Pencemaran
Ket 5
Udara dari Sumber Tidak Bergerak 3.
Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan / atau tanah untuk produksi biomassa
4.
Pelayanan
tindak
masyarakat pencemaran
lanjut pengaduan
akibat
adanya
dan/atau
dugaan
perusakan
lingkungan (bersifat dinamis) Keterangan : 1. Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air a. Target
: 28 usaha / kegiatan
b. Realisasi
: 28 usaha / kegiatan dan memenuhi persyaratan Administrasi dan teknis yang ditentukan.
c. Analisa Laboratorium Dari target 28 usaha, yang dapat diambil limbah cairnya untuk dianalisa di laboratorium sebanyak 26 sampel. Dua usaha / kegiatan yang tidak dapat diambil limbah cairnya adalah : -
PT. Hasrat Kerja Pada saat pemantauan, tidak sedang berproduksi sehingga tidak bisa mengambil limbah cairnya untuk dianalisa di laboratorium.
6 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
-
RSUD Kabupaten Sukoharjo Pada
saat
pemantauan,
IPAL
sedang
dalam
perbaikan sehingga tidak bisa diambil limbah cairnya untuk dianalisa di laboratorium. Analisa dilaksanakan di 2 (dua) tempat yaitu : -
Laboratorium Lingkungan di Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo menganalisa limbah cair sebanyak 16 sampel.
-
UPT Laboratorium Terpadu UNS Surakarta (sudah bersertifat KAN) , menganalisa limbah cair sebanyak 10 sampel.
d. Untuk daftar perusahaan yang berpotensi mencemari air, daftar perusahaan
yang dipantau, laporan pemantuan
,hasil
analisa
laboratorium, target pencapaian dan dokumentasi kegiatan dapat dilihat pada Lampiran 1. 2. Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara Dari Sumber Tidak Bergerak a. Target
: 10 usaha / kegiatan
b. Realisasi
: 10 usaha / kegiatan dan memenuhi persyaratan administrasi dan teknis yang ditentukan.
c. Analisa Laboratorium Seluruh sampel diambil dan dianalisa oleh Laboratorium Hidrologi dan Kualitas Air, Fakultas Geografi, UGM Yogyakarta. d. Untuk daftar perusahaan yang berpotensi mencemari udara, daftar perusahaan yang dipantau, laporan pemantuan ,hasil analisa laboratorium, target pencapaian dan dokumentasi kegiatan dapat dilihat pada Lampiran 2.
7 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
3. Pelayanan Informasi Status Kerusakan Lahan dan / atau Tanah Untuk Produksi Biomassa a. Target
: 2 (dua) kecamatan
b. Realisasi
: 2 (dua) kecamatan yaitu Sukoharjo dan Grogol
c. Analisa Laboratorium Seluruh sampel diambil dan dianalisa oleh Laboratorium Program Ilmu Tanah, Fakultas Pertanian, UNS Surakarta. d. Penetapan status kerusakan lahan dan / atau tanah sudah ditetapkan dengan Surat Keputusan Bupati Sukoharjo Nomor : 660.1 / 966 / 2015 tentang Penetapan Status Kerusakan Lahan dan /Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa Kecamatan Sukoharjo dan Kecamatan Grogol, Kabupaten Sukoharjo Tahun 2015, pada tanggal 2 Nopember 2015. e. Untuk lokasi titik pengambilan sampel; hasil analisa sifat dasar tanah lahan kering; kriteria dan kelas erosi tanah; pencapaian target dan dokumentasi kegiatan dapat dilihat pada Lampiran 3. 4. Pelayaan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran Dan / Atau Perusakan Lingkungan a. Selama tahun 2015, pengaduan yang termasuk dalam SPM-LH sebanyak 7 (tujuh) aduan masalah lingkungan sudah ditindaklanjuti semuanya. b. Untuk pengaduan yang diterima dan yang ditindaklajuti; pencapaian target dan dokumentasi kegiatan dapat dilihat pada Lampiran 4.
8 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
D. Alokasi Anggaran Tabel 3. Alokasi Anggaran Untuk Pelaksanaan SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015 No
Jenis Pelayanan
1
1
APBD
2
Pelayanan
3
Pencegahan
Sumber Lain Yang Sah Sumber Jml (Rp) 4
5
52.010.000
-
-
40.000.000
-
-
25.000.000
-
-
30.000.000
-
-
Pencemaran Air 2
Pelayanan
Pencegahan
Pencemaran
Udara
Dari
Sumber Tidak Bergerak 3
Pelayanan Informasi Status Kerusakan Lahan Dan / Atau Tanah Untuk Produksi Biomassa
4
Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Akibat
Masyarakat
Adanya
Dugaan
Pencemaran Dan / Atau Perusakan
Lingkungan
(bersifat dinamis)
9 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
E. Dukungan Personil Tabel 4. Dukungan Personil Pelaksanaan SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015 No
Jenis Pelayanan Pendd
1 1.
SDM PNS Non PNS
Unit
Tupoksi
7
2
3
4
5
6
Pelayanan pencegahan
S2, S1,
8
2
BLH
Pengawasan,
D3
1
1
BLH
Pemantauan,
pencemaran air
dan
Pembinaan
Analisa
di
Lab.
Lingkungan BLH 2.
Pelayanan pencegahan
S1, S2
4
-
BLH
pencemaran udara dari
Pengawasan,Pemantauan dan Pembinaan
sumber tidak bergerak 3.
Pelayanan
informasi
S1, S2
2
1
BLH
status kerusakan lahan
Perencanaan,pengawasan kegiatan
dan / atau tanah untuk produksi biomassa 4.
Pelayanan lanjut masyarakat adanya
tindak
S1, S2
7
pengaduan akibat dugaan
pencemaran dan/atau perusakan lingkungan (bersifat dinamis)
10 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
BLH
Menerima, mencatat dan menindaklanjuti
aduan
masalah lingkungan dari masyakarat
Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
F. Permasalahan dan Solusi Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan SPM Bidang Lingkungan Hidup di Kabupaten Sukoharjo adalah : 1. Keterbatasan kemampuan dan jumlah SDM dan sarana prasarana laboratorium untuk menguji sampel limbah cair ataupun udara emisi dari sumber tidak bergerak. 2. Kesulitan menentukan target jenis pelayanan penanganan aduan dari masyarakat / tahun karena tergantung pada ada tidaknya pengaduan masalah lingkungan. 3. Untuk SPM produksi biomassa masih kesulitan dalam pelaksanaan di lapangan sehingga harus ada kerja sama dengan pihak ke-3. 4. Koordinasi dan pembinaan dari Kementerian ataupun Pemerintah Provinsi masih kurang optimal. 5. Masih kurangnya kesadaran para pelaku usaha ataupun masyarakat dalam mengelola lingkungan Solusi yang diambil adalah : 1. Sumber Daya Manusia (SDM) dan sarana prasarana laboratorium lingkungan a. Mengajukan
permohonan
tambahan
personil
yang
sesuai
bidangnya dan menambah personil laboratorium lingkungan dari tenaga harian lepas (THL); b. Menambah anggaran untuk pengiriman diklat dan bintek. c. Menambah sarana dan prasarana laboratorium lingkungan dari DAK-LH dan APBD kabupaten. d. Mengoptimalkan personil di lingkup Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo untuk mengoperasionalkan Laboratorium Lingkungan 11 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
Laporan Akhir Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015
2. Memberikan masukan /usulan kepada Kementerian Lingkungan Hidup supaya tidak ada target ( progres ) /tahun dalam pelayanan SPM tetapi berdasarkan jumlah aduan yang diterima/tahun 3. Memberikan masukan / usulan kepada Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan agar ada peninjauan kembali untuk menyederhanakan parameter pada pelayanan SPM produksi biomassa. 4. Memberikan masukan / usulan kepada Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dan pemerintah provinsi agar evaluasi
rutin untuk
mengetahui
ada monitoring dan
perkembangan dan
kesulitan
pelaksanaan SPM di daerah. 5. Kesadaran masyarakat / pelaku usaha a. Melakukan sosialisasi secara terus menerus kepada masyarakat dan pelaku usaha. b. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaku usaha yang berpotensi menimbulkan terjadinya pencemaran. c. Melaksanakan penegakan hukum lingkungan dengan memberikan sanksi sesuai dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
12 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Sukoharjo
