Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB I
A. LATAR BELAKANG encana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tahun 2011 – 2016 disusun dengan maksud untuk menyediakan sebuah dokumen perencanaan yang komprehensif berwawasan lima tahunan, yang akan digunakan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun mulai tahun 2011 sampai dengan tahun 2016. Hal ini sebagai implementasi dari Undang-undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Di samping itu, Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Karimun tahun 2011 – 2016 yang berkedudukan sebagai dokumen perencanaan induk di Kabupaten Karimun. Dalam penyusunan Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tahun 2011 -2016, acuan utama yang digunakan adalah rumusan Visi, Misi, dan Program strategis dari Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun yang telah disusun pada tahun 2011, agenda Pembangunan dan Prioritas Program Pembangunan Bupati/Wakil Bupati Karimun, serta Kebijakan Nasional bidang Pertambangan dan Energi oleh Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral Tahun 2010 - 2015. Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun disusun dengan memperhatikan kondisi bidang Pertambangan dan Energi di Kabupaten Karimun, diantaranya adalah : 1. Arah dan Kebijakan Umum bidang Pertambangan dan Energi baik dari Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi maupun Kabupaten Karimun;
Halaman
1
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 2. Strategi dan Prioritas Kegiatan dalam rangka menunjang dan mempercepat Pembangunan Kesejahteraan terutama bidang Energi dan sumber daya mineral di Kabupaten Karimun; 3. Pelaksanaan Kegiatan dan Pencapaian Kinerja; 4. Kondisi
di
bidang
Ketenagaan,
sumber
daya
dan
sarana
prasarana
pertambangan dan energi.
B.
LANDASAN HUKUM Dalam penyusunan Rencana
Strategis Dinas Pertambangan dan
Energi
Kabupaten Karimun tahun 2011 – 2016 ini, landasan hukum yang digunakan adalah : 1. UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional 2. UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ; 3. PP No.8 Tahun 2008 tentang Tahapan,Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 4. Permendagri No.54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan PP.No.08 Tahun 2008 5. Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 8 tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah ( RPJM ) Kabupaten KarimunTahun 2011 - 2016
Halaman
2
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
C.
MAKSUD DAN TUJUAN Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun yang disusun berdasarkan Visi, Misi dan Program strategis dari Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun, berkedudukan dan sekaligus berfungsi sebagai dokumen perencanaan yang mengakomodasi berbagai aspirasi yang ada di lingkungan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun baik perkantoran, masyarakat perkotaan, masyarakat pedesaan, masyarakat pesisir ( hinterland) dan stakeholder untuk jangka waktu lima tahun. Penyusunan Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun dimaksudkan sebagai pedoman resmi Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun dalam menyusun Rencana kerja tahunan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun dan sekaligus penentuan pilihan-pilihan program kegiatan yang sangat strategis bidang pertambangan dan energi di Kabupaten Karimun. Berdasarkan pertimbangan di atas, maka Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tahun 2011 – 2016 disusun dengan maksud sebagai berikut : 1. Menyediakan satu acuan resmi bagi seluruh komponen di lingkungan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun dalam menentukan prioritas program dan kegiatan; 2. Menyediakan satu tolok ukur untuk mengukur dan mengevaluasi kinerja tahunan; 3. Menjabarkan gambaran umum tentang kondisi bidang pertambangan dan energi di Kabupaten Karimun sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin dicapai dalam rangka mewujudkan visi misi Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun; 4. Memudahkan seluruh jajaran di lingkungan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun dalam mencapai tujuan dengan menyusun program dan kegiatan; 5. Memudahkan penilaian dari hasil program dan kegiatan yang telah dilakukan untuk mengetahui keberhasilan yang telah dicapai.
Halaman
3
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
D.
SISTEMATIKA PENULISAN Dalam penyusunan Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tahun 2011 – 2016 ini, sesuai dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional menggunakan sistematika sebagai berikut : BAB I. PENDAHULUAN. Pada bab ini
berisi
tentang latarbelakang penyusunan
Renstra
Dinas
Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun, maksud dan tujuan penyusunan, landasan normatif penyusunan, hubungan dengan dokumen perencanaan lainnya, pola pikir penyusunan dan sistematika penulisan. BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD Pada Bab ini, diuraikan tentang tugas pokok dan fungsi Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun berdasarkan pada Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 05 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah serta Sampai sejauh mana kinerja yang telah dilaksanakan,sehingga menjadikan kondisi kinerja awal didalam merencanakan capaian kinerja untuk lima tahun mendatang. BAB III. ISU- ISU STRATEGIS Pada Bab ini menguraikan statistik dan gambaran umum masa kini masingmasing bidang dan atau fungsi pemerintahan yang menjadi sektor binaan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupatan Karimun. Di samping menggunakan statistik sektoral, juga menguraikan statistik tentang proyeksi kondisi yang diharapkan lima tahun ke depan, sehingga kondisi masa kini dapat dibandingkan dengan kondisi yang diharapkan lima tahun ke depan. BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN , SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN. Pada bab
ini dirumuskan visi dan misi Dinas Pertambangan dan Energi
Kabupatan Karimun beserta penjelasannya.
Selanjutnya dijabarkan pula ke dalam
tujuan, Sasaran,strategi dan kebijakan.
Halaman
4
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Pada Bab ini di uraikan tentang Program, Kegiatan, dan Indikator Kinerja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Kariun beserta penjelasannya serta pagu indikafif dan indikasi sumber pandanaan. BAB VI.
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD.
Pada Bab ini diuraikan tujuan, strategi dan kebijakan untuk mencapai sasaran, dalam menyusun program yang dilaksanakan melalui kegiatan-kegiatan yang telah ditentukan sebagai action dalam pemenuhan organitation progress BAB VII.PENUTUP
Halaman
5
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB II
erdasarkan Peraturan Daerah Nomor : 05 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan tata Kerja Perangkat Daerah. Dinas Pertambangan dan Energi adalah instansi daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas Pertambangan dan Energi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati 2.1. TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD 2.1.1. Tugas Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam melaksanakan kewenangan pemerintah daerah bidang Pertambangan dan Energi . adapun uraian tugas yang dimaksud sebagai berikut : 1. Merumuskan kebijakan teknis dan pelaksanaan koordinasi , pengendalian dibidang Pertambangan dan Energi; 2. Melaksanakan teknis operasional dibidang Pertambangan dan Energi 3. Melaksanakan pelayanan teknis administrasi ketatausahaan; 4. Melaksanakan kegiatan lain dibidang Pertambangan dan Energi sesuai dengan kebijakan Bupati 2.1.2. Fungsi Selain hal tugas pokok tersebut Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun juga memiliki fungsi dalam melaksanakan pelayanan SKPD, adapun fungsi Dinas Pertambangan dan Energi tersebut adalah : 1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya 2. Pengawasan secara teknis pelaksanaan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya; 3. Pembinaan terhadap unit pelaksana teknis dinas dalam lingkup tugasnya.
Halaman
6
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Secara garis besar pelaksanaan tugas pokok masing-masing bagian/bidang adalah sebagai berikut : 2.1.3. Sekretaris 1. Sekretaris mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan teknis administrasi umum, keuangan, kepegawaian serta perencanaan Dinas. 2. Uraian tugas yang dimaksud sebagai berikut : Merencanakan teknis pelayanan ketatausahaan Dinas. Melaksanakan pelayanan ketatausahaan surat menyurat kepada seluruh unit organisasi dilingkungan Dinas. Mengelola urusan rumah tangga Dinas. Mengelola keuangan Dinas. Mengelola urusan kepegawaian di lingkungan Dinas. Menyusun perencanaan kegiatan Dinas. Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan Dinas. Melaksanakan tugas lain di bidang ketatausahaan yang ditugaskan oleh pimpinan. 2.1.4. Bidang Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan 1. Bidang Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan mempunyai tugas pokok menyusun perencanaan dan petunjuk teknis penataan, pembinaan dan pengembangan kegiatan Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan. 2. Uraian tugas yang dimaksud sebagai berikut : Melakukan perencanaan dan pelaporan dalam rangka Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan. Mempersiapkan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan. Melaksanakan pegujian, pemerikasaan dokumen dan perizinan kegiatan – kegiatan yang memiliki dampak terhadap lingkungan. Melakukan koordinasi dengan instansi lain dalam rangka pelaksanaan penataan, pembinaan dan pengembangan Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan.
Halaman
7
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Melaksanakan
tugas
lain
dibidang
Penyuluhan
dan
Pengawasan
Pertambangan yang ditugaskan oleh pimpinan. 2.1.5 Bidang Migas dan Kelistrikan 1. Bidang Migas dan Kelistrikan mempunyai tugas pokok menyusun perencanaan dan petunjuk teknis penataan, pembinaan dan pengembangan kegiatan Migas dan Kelistrikan yang menjadi kewenangan daerah. 2. Uraian Tugas yang dimaksud sebagai berikut : Mempersiapkan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan Migas dan Kelistrikan. Melaksanakan kegiatan Migas dan Kelistrikan. Melakukan koordinasi dengan instansi lain dalam rangka kegiatan Migas dan Kelistrikan. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan. 2.1.6 .Bidang Pertambangan 1. Bidang Pertambangan mempunyai tugas pokok penyusunan pelaksanaan kerjasama dan bagi hasil pertambangan serta melakukan konservasi dan restorasi pertambangan, dan petunjuk teknis pemberian perizinan dan melakukan pengendalian pertambangan yang menjadi kewenangan daerah. 2. Uraian tugas yang dimaksud sebagai berikut : Mempersiapkan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis mekanisme kerjasama disektor pertambangan. Melakukan kerjasama dalam upaya pengembangan potensi pertambangan daerah. Mempersiapkan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan bagi hasil pertambangan. Mempersiapkan
rekomendasi
dalam
rangka
pemberian
perizinan
pengelolaan pertambangan. Mempersiapkan
dan
melaksanakan
pengaturan
dan
pengendalian
kegiatan pertambangan daerah baik kegiatan eksplorasi maupun kegiatan eksploitasi.
Halaman
8
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Menyusun pedoman dan petunjuk teknis kegiatan konservasi dan restorasi. Melakukan koordinasi dengan instansi lain dalam rangka pelaksanaan dan penataan, pembinaan dan pengembangan daerah. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan.
2.1.7 .Bidang Energi 1. Bidang Energi mempunyai tugas pokok menyusun perencanaan dan petunjuk teknis penataan, pembinaan dan pengembangan tenaga energi yang menjadi kewenangan daerah. 2. Uraian tugas yang dimaksud sebagai berikut : Melakukan perencanaan dan pelaporan dalam rangka pengembangan tenaga energi yang ada didaerah. Mempersiapkan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan pembinaan dan pengembangan tenaga energi. Mempersiapkan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis perizinan, pengaturan dan pengendalian kegiatan pengelolaan dan pemanfataan tenaga energi. Melaksanakan inventarisasi potensi tenaga energi daerah. Mempersiapkan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis mekanisme kerjasama disektor pemanfaatan energi. Melakukan koordinasi dengan instansi lain dalam rangka pelaksanaan penataan, pemanfataan, pengembangan tenaga energi. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan.
Halaman
9
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 2.2. SUMBER DAYA SKPD 2.2.1. Grafik Jumlah Personel
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Sekretariat
Bidang Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan
Bidang Migas dan Kelistrikan
Bidang Pertambangan
Bidang Energi
Halaman
10
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 2.2.2. Komposisi Pegawai Distamben No.
Unit Kerja
S2 S1 D4 SM SLTA SLTP SD. Jumlah
1
Kepala Dinas Pertambangan dan Energi
1 0
0
0
0
0
0
1
2
Sekretaris :
1 0
0
0
0
0
0
1
- Subbag Umum dan Kepegawaian
0 1
0
1
1
0
1
4
- Subbag Perencanaan dan Keuangan
0 1
0
0
4
0
0
5
Bidang Penyuluhan dan Pengawasan Pertambangan :
0 1
0
0
0
0
0
1
- Seksi Pengawasan Air Bawah Tanah
0 1
0
0
2
0
0
3
- Seksi Pengawasan Peralatan dan Eksplorasi
0 1
0
0
1
0
0
2
Bidang Migas dan Kelistrikan
1 0
0
0
0
0
0
1
- Seksi Bimbingan Teknis Migas dan Kelistrikan
0 2
0
2
0
0
0
4
- Seksi Penelitian dan Pendataan Potensi Cadangan Listrik 0 0 dan Migas
0
0
0
0
0
0
Bidang Pertambangan :
0 1
0
0
0
0
0
1
- Seksi Perencanaan dan Pengendalian
0 1
0
0
1
0
0
2
-Seksi Konservasi dan Restorasi
0 1
0
0
2
0
0
3
Bidang Energi :
0 0
0
0
1
0
0
1
- Seksi Perencanaan dan Pengendalian
0 1
0
0
1
0
0
2
- Seksi Kerjasama Energi
0 1
0
0
1
0
0
2
TOTAL
3 12 0
3
14
0
1
33
3
4
5
6
Halaman
11
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 2.3 STRUKTUR ORGANISASI
KEPALA DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI
SEKRETARIS
Sub Bagian Umum & Kepegawaian
Bid.Pertambangan
Kasi. Perencanaan, Pengendalian
Subbag. Perencanaan dan Keuangan
Bid.Penyuluhan & Pengawasan
Bid.Energi
Bid.Migas Kelistrikan
Kasi.
Kasi.
Kasi.
Kasi.
Kasi.
Kasi.
Kasi.
Konservasi
Perencanaan, Pengendalian
Kerjasama
Pengawasan air bawah tanah
Pengawasan Peralatan dan Eksplorasi
Bimbingan teknis Migas dan Kelistrikan
Penelitian dan Pendataan Potensi Cadangan Listrik dan MIgas
dan Restorasi
Energi
Halaman
12
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD Didalam penyusunan faktor penentu keberhasilan tujuan suatu organisasi perlu diadakan pengkajian lingkungan strategis yang meliputi kondisi, situasi, keadaan, peristiwa, dan pengaruh-pengaruh yang berasal dari dalam maupun dari luar Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun. Lingkungan internal dan eksternal mempunyai dampak pada kehidupan dan kinerja seluruh komponen yang terlibat pada pembangunan, mencakup kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan eksternal. Penentuan isu – isu strategis adalah menyusun asumsi-asumsi strategis dan mengujinya dengan visi dan misi Dinas Pertambangan dan Energi untuk memperoleh faktor penentu keberhasilan. Adapun tantangan dan peluang dalam pengembangan pelayanan SKPD adalah : Tantangan : Belum tersedianya sistem informasi Pertambangan dan Energi yang valid dan akurat mengingat banyak informasi berada di pemerintah pusat. Belum adanya kerjasama dengan pihak swasta atau pihak ketiga dalam membangun jaringan infrastruktur tenaga listrik. Belum
adanya
kerjasama
dengan
investor
asing
untuk
penyediaan tenaga listrik. Peluang : Dampak penerapan otonomi daerah terhadap pembangunan di Kabupaten Karimun secara keseluruhan
Halaman
13
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 2.5. KINERJA PELAYANAN SKPD Kinerja Pelayanan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun yang telah dilaksanakan didalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah direncanakan masih jauh dari yang diharapkan, seperti yang tertera dibawah ini tujuan, sasaran dan indikator kinerja sasaran yang ingin dicapai masih belum memuaskan dan ini akan dijadikan kondisi kinerja awal didalam menyusun capaian kenerja untuk lima tahun mendatang. CAPAIAN KINERJA DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI TAHUN 2010 TUJUAN
SASARAN
Mewujudkan pengelolaan kegiatan pertambangan yang baik dan benar ( Good Mining Practices )dengan berwawasan Lingkungan hidup.
Terlaksananya Good Mining Practices pada pengelolaan Penambangan di Kab.Karimun
Menggali potensi bahan Tambang dan sumber energi secara berkesinambunga n dan bertanggung jawab dengan berwawasan lingkungan hidup
Terwujudnya Produktifitas Perusahaan Pertambangan dalam rangka menggali potensi bahan galian secara optimal dengan asas Konservasi dan Berwawasan Lingkungan
INDIKATOR KINERJA SASARAN
TARGET
100 % Persentase Penggunaan APD (Alat Pelindung Diri ) pada Perusahaan Tambang. Luas Area 0% Pertambangan Tanpa Izin Persentase 0% Kecelakaan Tambanag pada perusahaan tambang Prosentase keberadaan perusahaan tambang yang 45 % meningkat secara kualitas maupun kuantitas
PENCAPAIAN 75 %
12,27 Ha
23 %
40 %
Halaman
14
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Meningkatkan dan pemerataan pemanfaatan energi listrik pada masyarakat.
Terpenuhinya penyediaan fasilitas kelistrikan untuk masyarakat perkotaan dan pedesaan
Jumlah Desa yang 54 desa telah mendapatkan penambahan aliran listrik 26,398 Jumlah MW Ketersediaan daya listrik Persentase rumah tinggal yang mendapat penerangan listrik Panjang jaringan listrik yang terpasang Jumlah Pembangkit Listrik(mesin Genset ) yang terpasang
21 desa
21,1 MW
100 %
82,78 %
41.847 meter
14.095 meter
1.697 KVA
1.147 KVA
Halaman
15
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB III
umber daya alam yang dimiliki oleh Kabupaten Karimun cukup berlimpah terutama dibidang Pertambangan , mulai dari batu granit, pasir laut,Pasir darat dan bauksit yang belum di eksplorasi
secara maksimal.
Kekayaan akan sumber daya alam juga harus dikaitkan dengan lingkungan hidup. Eksploitasi yang berlebihan dapat menimbulkan dampak yang kurang baik bagi masyarakat Kabupaten Karimun maupun wilayah diluar Kabupaten Karimun. Keadaan pembangunan kelistrikan di Kabupaten Karimun belumlah seperti yang diharapkan oleh masyarakat. Sesuai dengan perkembangan perekonomian dan meningkatnya berbagai kegiatan seperti hotel, restoran, perkantoran, perumahan, pertokoan, dan industri, tidak dapat diimbangi dengan perkembangan tenaga listrik. Kondisi listrik yang dihasilkan juga belum memadai antara lain voltase yang tidak stabil, dan sewaktu-waktu terjadi pemadaman aliran listrik.
3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN SKPD Pada sektor Pertambangan yang berada pada Kabupaten Karimun perlu diwaspadai dampak buruk dari eksploitasi sumber daya alam yang berlebihan dengan menggalinya secara terencana terutama untuk sumber daya alam yang tidak terbarukan. Jalan keluarnya adalah dengan adanya pengawasan segala sektor secara rutin dan berkala oleh instansi terkait sehingga kegiatan dan pelaksanaan ekploitasi sumber daya alam dapat berjalan sesuai dengan peraturan dan Perundang – undangan yang berlaku . Serta dukungan politik dan
Halaman
16
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 pemihakan
yang
nyata
dari
seluruh
pemangku
kepentingan
untuk
pengembangan potensi sumber daya alam yang ada. Pada sektor pembangunan kelistrikan juga perlu diperhatikan , mengingat untuk saat ini energi listrik sudah merupakan kebutuhan primer bagi masyarakat baik perkotaan maupun pedesaan. Sehingga peningkatan jumlah penduduk dan usaha bisnis yang tidak disertai dengan peningkatan kapasitas listrik maka akan mengakibatkan kesenjangan antara pasokan dan kebutuhan tenaga listrik. Pada saat ini listrik baru dapat melayani sekitar 50% pelanggan. Hal ini terkait dengan ketidak mampuan PT. PLN (Persero) sebagai pemilik dan pengelola tunggal listrik dalam menyediakan tenaga listrik kepada masyarakat perkotaan , perdesaan dan pesisir. Seiring dengan permasalahan tersebut Pemerintah Kabupaten Karimun melalui Dinas Pertambangan dan Energi telah melakukan beberapa kegiatan yang berusaha memenuhi kebutuhan energi listrik pada masyarkat di Kabupaten Karimun. Tetapi terkadang dalam pengoperasian peralatan tersebut sering terdapat kendala yang mengakibatkan beberapa hasil kegiatan terebut tidak dapat berjalan sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Dengan kata lain , infrastruktur listrik ada tetapi belum dapat beroperasi sehingga menyebabkan pemanfaatan sarana dan prasarana listrik tidak maksimal terutama di daerah peisisr. Adapun sebab maupun kendalanya adalah daya beli BBM yang kurang dan kekurangan daya yang dihasilkan oleh Pembangkit listrik milik pemerintah.
3.2. TELAAHAN TERHADAP VISI MISI KEPALA DEARAH Visi Kabupaten Karimun
”Terwujudnya Kabupaten Karimun yang Maju dan Berdaya Saing Berlandaskan Iman dan Taqwa”
Halaman
17
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Secara konseptual visi pembangunan Kabupaten Karimun tahun 2011-2016, mengarah pada mendukung tujuan pembangunan jangka menengah nasional (RPJMN) 2010-2014. “Maju dan Berdaya saing“ diartikan sebagai kabupaten Karimun yang memiliki pertumbuhan ekonomi yang berkualitas, kreatif, produktif dan inovatif yang ditandai dengan meningkatnya kegiatan investasi, membaiknya infrastruktur dasar, berkembangnya pengelolaan sumber daya lokal secara optimal, meningkatnya kualitas sumber daya manusia, pengelolaan sumber daya lokal secara optimal, meningkatnya kualitas sumber daya manusia, meningkatnya produktifitas kesehatan serta meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan. Lebih jauh, visi pembangunan dapat menjadi pranata yang berfungsi sebagai pedoman perilaku pembangunan, sebagai alat pemersatu masyarakat dalam pembangunan, dan sebagai sarana pengendali sosial dalam pembangunan. Jadi, penentuan visi pembangunan dengan misi dan strategi pencapaiannya amatlah penting agar proses pembangunan dapat dilaksanakan dengan arah dan kebijakan yang jelas. Berhubung dengan itu, untuk menjawab permasalahan dan isu strategis daerah ke depan, maka visi pembangunan Kabupaten Karimun untuk jangka waktu 2011-2016 adalah sebagai berikut: ”Terwujudnya Kabupaten Karimun yang Maju dan Berdaya Saing Berlandaskan Iman dan Taqwa” Secara konseptual visi pembangunan Kabupaten Karimun tahun 2011-2016, mengarah pada mendukung tujuan pembangunan jangka menengah nasional (RPJMN) 2010-2014. “Maju dan Berdaya saing“ diartikan sebagai kabupaten Karimun yang memiliki pertumbuhan ekonomi yang berkualitas, kreatif, produktif dan inovatif yang ditandai dengan meningkatnya kegiatan investasi, membaiknya infrastruktur dasar, berkembangnya pengelolaan sumber daya lokal secara optimal, Halaman
18
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 meningkatnya kualitas sumber daya manusia, meningkatnya produktifitas kesehatan serta meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan. “Berlandaskan iman dan taqwa” diartikan sebagai kabupaten yang meletakkan nilai-nilai agama sebagai landasan dalam kehidupan bermasyarakat dan pelaksanaan pembangunan. Landasan nilai-nilai agama ini tercermin dari sikap dan perilaku masyarakat yang berakhlak mulia, suasana kehidupan yang agamis, dan kehidupan antar umat beragama yang harmonis. Kesemua hal tersebut didukung oleh pendidikan keagamaan (formal dan nonformal) secara sistematis dan menyeluruh sehingga dapat membentuk masyarakat yang cerdas secara intelektual maupun spiritual.
Misi Kab.Karimun Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Karimun 2011-2016 tersebut, maka ditempuh melalui 5 (lima) misi pembangunan sebagai berikut: 1. Meningkatkan dan memeratakan ketersediaan infrastruktur daerah yang dapat mendukung pertumbuhan ekonomi dan pelayanan masyarakat. Peningkatan dan pemerataan ketersediaan infratruktur daerah ini diartikan sebagai penyediaan infratruktur baik dari sisi ketersediaan (kuantitas) dan kualitasnya.
Infratruktur
daerah
yang
dimaksud
diantaranya
adalah
infrastruktur pada kawasan FTZ, terutama yang terkait dengan kawasan industri, kawasan strategis, infrastruktur dasar, infrastruktur transportasi dan telekomunikasi, dan infrastruktur sosial ekonomi. 2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya guna berlandaskan iman dan taqwa. Peningkatan kualitas sumber daya manusia dilihat dari empat aspek (i) aspek Halaman
19
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 pendidikan, (ii) aspek kesehatan, (iii) aspek pembangunan iman dan taqwa, dan (iv) aspek kesetaraan gender. Pembangunan iman dan taqwa ditujukan sehingga kehidupan keagaman semakin marak dan menjadi bagian dari keseharian masyarakat serta menguatnya system pendidikan keagamaan khususnya pendidikan nonformal. Sumber daya manusia (SDM) yang berdaya guna adalah SDM yang produktif dilihat dari meningkatnya kesempatan kerja dan berusaha. 3. Mengembangkan pusat pertumbuhan ekonomi yang terpadu dengan ekonomi berbasis kerakyatan. Ekonomi berbasis kerakyatan yang dimaksud adalah koperasi, usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM), petani, nelayan dan pembudidaya kecil, serta industri rakyat lainnya. Keterpaduan ekonomi berbasis kerakyatan dengan pusat pertumbuhan ekonomi dimaksudkan agar pertumbuhan dan perkembangan industri skala menengah dan besar dapat seiring dan sejalan dengan pertumbuhan dan perkembangan pelaku usaha kecil. Hal ini mensyaratkan adanya keterkaitan yang saling memperkuat antar skala industri. 4. Memaksimalkan kualitas pelayanan public Kualitas
pelayanan
publik
yang
maksimal
diwujudkan
dalam
bentuk
peningkatan kecepatan pelayanan, aksesibilitas layanan, penyusunan dan pemenuhan Standar Pelayanan Minimal khususnya di bidang-bidang yang menjadi urusan wajib, serta penyederhanaan system layanan khususnya di bidang perizinan. 5. Mengelola sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil secara terpadu dan berkelanjutan Karakteristik kabupaten Karimun sebagai kabupaten kepulauan ditandai dengan melimpahnya sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil. Untuk menjaga keberlanjutan sumber daya tersebut, perlu dikedepankan pengelolaan yang Halaman
20
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 menjaga keseimbangan antara kepentingan ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup. Berdasarkan visi dan misi tersebut, Bupati Kabupaten Karimun mempunyai motto sebagai berikut:
Kerja Amanah Kerja Keras Kerja Cerdas Penjelasan makna dari motto: Kerja Amanah Penyelenggara pemerintahan yang mampu bekerja melaksanakan tugas dan fungsinya sesuai dengan arah dan kebijakan, tujuan dan sasaran serta program dan kegiatan yang sudah direncanakan dan ditetapkan sebelumnya, berpihak kepada kepentingan masyarakat, terbuka, siap dan dipertanggungjawabkan kepada Allah SWT dan masyarakat dengan menjunjung tinggi nilai-nilai kejujuran. Kerja Keras Penyelenggara pemerintahan yang mampu bekerja efektif dan efisien memanfaatkan waktu secara optimal, disiplin penuh gairah dan semangat, memiliki strategi dan kebijakan memajukan daerah tanpa mengenal lelah, mampu mengelola dan memanfaatkan sumber daya dan potensi yang dimiliki daerah demi kesejahteraan masyarakat. Kerja Cerdas Penyelenggara pemerintahan yang mampu menciptakan inovasi dan ide dalam pengembangan kemajuan daerah, meningkatkan kualitas sumber daya manusia sebagai
pengelola
pembangunan,
memanfaatkan
setiap
peluang
dan
kesempatan, mengedepankan intelektualitas, rasionalitas dan moralitas dalam
Halaman
21
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 berbuat dan bertindak, matang dalam perencanaan, konsekwen dalam pelaksanaan demi kesejahteraan masyarakat dan kemajuan daerah dimasa depan. Untuk melaksanakan motto tersebut maka telah ditetapkan pula 4 (empat) azam sebagai motor penggerak pembangunan yaitu:
Azam Peningkatan Iman dan Taqwa. Dimaksudkan sebagai upaya untuk menanamkan sikap mental berbudi luhur dan berakhlak mulia serta memiliki sandaran vertikal yang kokoh sehinggga pelaksanaan pembangunan akan lebih terarah dan bertanggung jawab. Azam Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia. Dimaksudkan sebagai upaya untuk menyiapkan SDM yang berkualitas, sehingga mampu menggali dan mengembangkan asset dan potensi yang ada. Azam Pembangunan Ekonomi yang berdimensi Kerakyatan. Dimaksudkan
sebagai
upaya
untuk
meningkatkan
pendapatan
dan
kesejahteraan masyarakat, antara lain melalui peningkatan sarana dan prasarana produksi, sehingga pertumbuhan ekonomi berlangsung secara sinergis dengan pemerataan pendapatan. Azam Pengembangan Seni dan Budaya. Dimaksudkan sebagai upaya menggali khazanah budaya melayu yang merupakan cirri khas daerah sehingga mampu mempertahankan kepribadian dengan nilai luhur bangsa dari pengaruh dan tantangan yang datang dari luar.
3.3. PENENTUAN ISU – ISU STATEGIS Sebagai salah satu Kabupaten yang baru dibentuk, Kabupaten Karimun mempunyai banyak permasalahan, dengan segenap kekuatan serta peluang yang ada. Sehingga Dinas Pertambangan dan Energi yang merupakan salah satu
Halaman
22
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 komponen dari Pemerintah Kabupaten Karimun turut serta dalam penyelesaian permasalahan yang terjadi sesuai dengan tugas dan fungsinya. Berikut ini beberapa isu – isu strategis yang senantiasa menjadi fokus perhatian dalam penentuan prioritas program dan kegiatan pembangunan bagi pemerintah Kabupaten Karimun terutama di dalam sektor Pertambangan dan Energi. Potensi Sumber Daya Alam yang merupakan salah satu sumber pendapatan daerah terdiri dari bahan galian B (timah) serta bahan galian golongan C (granit, pasir, dsb). Eksploitasi bahan galian tambang yang tidak berwawasan lingkungan. Lemahnya penegakan hukum untuk kegiatan pertambangan maupun lingkungan hidup. Keadaan pembangunan kelistrikan di Kabupaten Karimun selama ini belumlah seperti yang diharapkan masyarakat. Terjadi kesenjangan antara pasokan dan kebutuhan tenaga listrik. Sesuai dengan perkembangan perekonomian dan meningkatnya berbagai kegiatan seperti hotel, restoran, perkantoran, perumahan, pertokoan, dan industri, tidak dapat diimbangi dengan perkembangan tenaga listrik. Kondisi listrik yang dihasilkan juga belum memadai serta cakupan wilayah pelayanannya yang juga masih terbatas, terutama didaerah-daerah pesisir dan terisolir. Masih kurangnya penyediaan fasilitas kelistrikan bagi masyarakat, terutama yang berada di wilayah pulau-pulau terpencil sehingga masih ada masyarakat yang belum menikmati energi listrik terutama dari PT.PLN ( Persero )
Halaman
23
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
emperhatikan perkembangan teknologi telah memberikan kemudahan bagi manusia untuk mencapai tujuan yang diinginkan secara efisien. Dengan menggunakan teknologi dan sumber daya lain yang dimiliki oleh Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun, serta berdasarkan tinjauan terhadap
lingkungan
memperhitungkan
organisasi,
kekuatan
baik
(strenghts),
internal
maupun
kelemahan
eksternal
(weaknesses),
dalam peluang
(opportunities), dan tantangan/kendala (threats) yang ada maka ditetapkanlah Rencana Strategis Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun yang meliputi komponen: visi, misi, tujuan dan sasaran, serta cara mencapai tujuan dan sasaran 4.1. VISI DAN MISI DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN KARIMUN 4.1.1. Visi. Sebagai instansi daerah, Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun merupakan perpanjangan tangan dari pemerintah daerah. Karena itu, visi Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun mengacu sepenuhnya
pada
visi
Pemerintah
Kabupaten,
dengan
tetap
memperhatikan lingkungan strategis yang dapat mempengaruhi eksistensi organisasi. Visi Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun dinyatakan sebagai berikut:
Halaman
24
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 “Terwujudnya
pembangunan
pengelolaan
energi
guna
pertambangan mendukung
dan
pertumbuhan
ekonomi yang berkelanjutan ”. 4.1.2. Misi Misi merupakan penjabaran lebih lanjut untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan. Misi memperjelas apa saja yang harus dilakukan (what have to be done) dalam rangka mewujudkan visi. Dalam rangka mewujudkan visi yang telah ditetapkan, Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun menetapkan misi yang harus diembannya sebagai berikut: Mewujudkan
Pengendalian
dan
Pengawasan
diBidang
Pertambangan Mewujudkan
pendayagunaan
sumber
daya
mineral
yang
memberikan manfaat sebesar – bvesarnya bagi kesejahteraan rakyat. Mewujudkan Pengembangan dan Pemerataan Penyediaan Energi secara merata dan memadai. 4.2.
TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI 4.2.1. Tujuan Dalam rangka mewujudkan visi dan merealisasikan misi yang telah dirumuskan, perlu ditetapkan tujuan untuk suatu periode sebagai suatu ukuran keadaan yang ingin diwujudkan dalam skala periode terbatas (sampai dengan lima tahun). Tujuan akan menentukan bagianbagian tujuan yang lebih pendek atau sasaran yang akan diwujudkan sebagai indikator dapat tidaknya suatu tujuan terwujud.
Halaman
25
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Tujuan yang ditetapkan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun mengacu sepenuhnya pada tujuan yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten, dalam rangka mendukung pencapaian tujuan Pemerintah Kabupaten secara keseluruhan, yaitu sebagai berikut: 1
Mewujudkan pengelolaan kegiatan pertambangan yang baik dan benar ( Good Mining Practices )dengan berwawasan Lingkungan hidup. 2 Menggali potensi bahan Tambang secara berkesinambungan dan bertanggung jawab dengan berwawasan lingkungan hidup. 3 Mempertahankan kelestarian ekosistem laut,pesisir dan pulau – pulau kecil. 4. Mengembangkan pemukiman yang tertata dan didukung utilitas yang memadai. 5. Mengurangi Kerentanan Kelompok Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ) 4.2.2. Sasaran Sasaran dan indikator sasaran tahun 2010 yang ingin diwujudkan oleh Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun dalam rangka mendukung pencapaian sasaran dan tujuan Pemerintah Kabupaten secara keseluruhan, merupakan kondisi yang diprediksikan untuk dicapai dalam kurun waktu perencanaan strategis secara berkelanjutan. Dalam menentukan sasaran dan indikator sasaran, Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tetap mengacu pada sasaran dan indikator sasaran Pemerintah Kabupaten Karimun dengan beberapa penyesuaian yang perlu dilakukan sesuai dengan kondisi dan kegiatan yang dapat dilaksanakan di Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun, yaitu: Meningkatnya penegakan hukum dibidang lingkungan hidup Terwujudnya Produktifitas Perusahaan pertambangan dalam rangka menggali potensi bahan galian tambang secara optimal dengan asas konservasi dan berwawasan lingkungan. Meningkatnya Pemulihan Ekosistem
Halaman
26
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Memadainya utilitas dasar untuk pemenuhan kebutuhan rumah tangga Meningkatnya kualitas hidup warga miskin TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN SKPD NO
TUJUAN
SASARAN
(1)
(2)
(3)
Mewujudkan pengelolaan kegiatan pertambangan yang baik dan benar ( Good Mining Practices )dengan berwawasan Lingkungan Hidup.
Meningkatkan Penegakan hukum dibidang lingkungan hidup
1
INDIKATOR
TARGET KINERJA SASARAN TAHUN KE
SASARAN
2012
2013
2014
2015
2016
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
1 ha
-
-
-
100%
100%
100%
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Jumlah 2 PT keberadaan perusahaan tambang yang meningkat secara kualitas maupun kuantitas Persentase 55 % pemanfaatan hasil bahan galian tambang di kab.Karimun
2 PT
5 PT
3 PT
6 PT
65 %
75 %
85 %
95 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
Luas 1.27 ha Pertambanga n tanda izin ( PETI ) Persentase 100 % pengguna APD pada Perusahaan tambang. Persentase 100 % Perusahaan Tambang yg menerapkan Goodmining Practices
2
3
Menggali potensi bahan Tambang secara berkesinambungan dan bertanggung jawab dengan berwawasan Lingkungan Hidup.
Mempertahankan kelestarian
Terwujudnya Produktifitas Perusahaan pertambangan dalam rangka menggali potensi bahan galian tambang secara optimal dengan asas konservasi dan berwawasan lingkungan.
Meningkatnya Pemulihan
Persentase kawasan
Halaman
27
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 ekosistem laut,pesisir dan pulau – pulau kecil.
4
5
Mengembangkan pemukiman yang tertata dan didukung utilitas yang memadai
Mengurangi Kerentanan Kelompok Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS )
Ekosistem
Memadainya utilitas dasar untuk pemenuhan kebutuhan rumah tangga
Perusahaan Tambang yg telah direhabilitasi dan reklamasi Rumah tangga Pengguna Listrik Rasio Ketersediaa n Daya Listrik di Kab.Karimun Panjang Jaringan listrik yang terpasang Besarnya KVA pembangkit listrik(mesin genset )yg terpasang
72 %
74,3 %
76,9 %
79,1 %
81,4 %
56 MW
56 MW
56 MW
56 MW
56 MW
8126 m
8650 m
9000 m
8685 m
18370 m
35 KVA
200 KVA
160 KVA
200 KVA
230 KVA
Terpeliharanya Infrastruktur energy listrik di Kab.Karimun
Jumlah 4 jaringan listrik jaringan yg telah dilakukan perawatan (maintenance)
4 jaringa n
4 jaringa n
4 jaringa n
4 jaringa n
Meningkatkan kualitas hidup warga miskin
Persentase 13 % rumah tangga miskin yang mendapatkan aliran listrik
19 %
26 %
33 %
40 %
Halaman
28
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
4.3.
STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.3.1.
Strategi Strategi adalah cara yang ditempuh untuk mencapai tujuan dan
sasaran. Strategi ditetapkan dengan maksud untuk memberi arah, dorongan dalam melaksanakan tujuan dalam rencana strategis Tahun 2011 - 2016. Strategi Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun di sini merupakan rencana yang menyeluruh dan terpadu yang meliputi penetapan kebijakan, program, dan kegiatan operasional. Strategi atau cara untuk pencapaian tujuan dan sasaran Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun sebagai penjabaran dari sasaran yang telah ditentukan dan yang menjadi prioritas adalah sebagai berikut : Meningkatkan Penegakan dan Ketaatan pelaksanaan hukum tambang sehingga terciptanya kesetaraan dan kesamaan dalam perlakuan hukum pertambangan. Penetapan, pelaksanaan dan
pengawasan aturan bagi para
industry tambang dalam melakukan upaya rehabilitasi dan reklamasi kawasan. Membangun instalasi baru PLN untuk menambah daya. Memberikan
pelayanan
jaringan
baru
bagi
para
calon
maka
perlu
pendek
guna
pelanggan rumah tangga Sebagai
usaha
melaksanakan mengatasi
pengurangan program
kerentanan
–program
kemendesakan
jangka
kebutuhan
sekaligus
sebagai
pelengkap program –program jangka panjang
Halaman
29
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 4.3.2.
Kebijakan Kebijakan merupakan rangkaian konsep dan asas yang menjadi pedoman dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu pekerjaan, kepemimpinan, dan cara bertindak. Kebijakan atau kajian kebijakan dapat pula merujuk pada proses pembuatan keputusan-keputusan penting organisasi, termasuk identifikasi berbagai alternatif seperti prioritas program atau pengeluaran, dan pemilihannya berdasarkan dampaknya. Kebijakan juga dapat diartikan sebagai mekanisme politis, manajemen, finansial, atau administratif untuk mencapai suatu tujuan eksplisit. Kebijakan
dalam
pencapaian
tujuan
dan
sasaran
Dinas
Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun sebagai penjabaran dari sasaran yang telah ditentukan dan yang menjadi prioritas adalah sebagai berikut : Melaksanakan
Pembinaan
dan
Pengawasan
di
Bidang
Pertambangan. Melaksanakan Pengelolaan Sumber Daya Alam seefisien mungkin dan
memelihara
daya
dukungnya
dengan
konservasi
agar
bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat. Penetapan, pelaksanaan dan
pengawasan aturan bagi para
industry tambang dalam melakukan upaya rehabilitasi dan reklamasi kawasan. Menyusun perencanaan pembangunan sektor kelistrikan dan membangun powerplant dan gardu –gardu listrik yang dapat mencukupi kebutuhan rumah tangga dan pengembangan industry dan
melakukan
kerjasama
dengan
pihak
swasta
dalam
meningkatkan pasokan daya listrik. melaksanakan program –program jangka pendek guna mengatasi kemendesakan kebutuhan sekaligus sebagai pelengkap program – program jangka panjang
Halaman
30
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Misi I : Mewujudkan Pengendalian dan Pengawasan diBidang Pertambangan TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
Meningkatnya Penegakan Mewujudkan Hukum dibidang pengelolaan lingkungan hidup kegiatan pertambangan yang baik dan benar ( Good Mining Practices )dengan berwawasan Lingkungan Hidup.
Meningkatkan Penegakan dan Ketaatan pelaksanaan hukum tambang sehingga terciptanya kesetaraan dan kesamaan dalam perlakuan hukum pertambangan Misi II : Mewujudkan pendayagunaan sumber daya mineral
KEBIJAKAN
Melaksanakan Pembinaan dan Pengawasan di Bidang Pertambangan
yang memberikan
manfaat sebesar – besarnya bagi kesejahteraan rakyat. TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
KEBIJAKAN
Menggali potensi bahan Tambang secara berkesinambungan dan bertanggung jawab dengan berwawasan Lingkungan Hidup.
Terwujudnya Produktifitas Perusahaan pertambangan dalam rangka menggali potensi bahan galian tambang secara optimal dengan asas konservasi dan berwawasan lingkungan.
Meningkatkan Penegakan dan Ketaatan pelaksanaan hukum tambang sehingga terciptanya kesetaraan dan kesamaan dalam perlakuan hukum pertambangan
Melaksanakan Pengelolaan SDA seefisien mungkin dan memelihara daya dukungnya dengan konservasi agar bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat.
Meningkatnya Pemulihan Ekosistem
Penetapan, pelaksanaan dan pengawasan aturan bagi para industry tambang dalam melakukan upaya rehabilitasi dan reklamasi kawasan.
Melaksanakan Penetapan,pelaksa naan dan pengawasan aturan bagi para industry tambang dalam melakukan upaya rehabilitasi dan reklamasi kawasan.
Mempertahankan kelestarian ekosistem laut,pesisir dan pulau – pulau kecil.
Halaman
31
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Misi III : Mewujudkan Pengembangan dan Pemerataan Penyediaan Energi secara
merata dan memadai TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
Mengembangkan pemukiman yang tertata dan didukung utilitas yang memadai
Memadainya utilitas dasar untuk pemenuhan kebutuhan rumah tangga
Membangun instalasi baru PLN untuk menambah daya. Memberikan pelayanan jaringan baru bagi para calon pelanggan rumah tangga
Mengurangi Meningkatkan kualitas Kerentanan hidup warga miskin Kelompok Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS )
Sebagai usaha pengurangan kerentanan maka perlu melaksanakan program – program jangka pendek guna mengatasi kemendesakan kebutuhan sekaligus sebagai pelengkap program – program jangka panjang
KEBIJAKAN
Menyusun perencanaan pembangunan sektor kelistrikan dan membangun powerplant dan gardu –gardu listrik yang dapat mencukupi kebutuhan rumah tangga dan pengembangan industry dan melakukan kerjasama dengan pihak swasta dalam meningkatkan pasokan daya listrik melaksanakan program –program jangka pendek guna mengatasi kemendesakan kebutuhan sekaligus sebagai pelengkap program –program jangka panjang
Halaman
32
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB V
ebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategi dalam rangka
mencapai
setiap
tujuan
strategisnya,
maka
langkah
operasionalnya harus dituangkan ke dalam program dan kegiatan indikatif yang mengikuti ketentuan peraturan perundang-udangan yang berlaku dengan
memperhatikan
dan
mempertimbangkan
tugas
dan
fungsi
Dinas
Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun . Dengan demikian kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang merupakan konstribusi bagi pencapaian visi dan misi organisasi. Kegiatan merupakan aspek operasional dari suatu rencana strategis yang diarahkan untuk memenuhi sasaran, tujuan, visi dan misi organisasi.
Sementara itu yang dimaksud dengan indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan suatu program dan kegiatan, baik kuantitatif maupun kualitatif yang secara khusus dinyatakan sebagai pencapaian tujuan yang dapat menggambarkan skala atau tingkatan yang digunakan sebagai alat kegiatan pemantauan dan evaluasi, baik kinerja input, process, outputs, outcomes maupun impacts sesuai dengan sasaran rencana program dan kegiatan
Halaman
33
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 A. PROGRAM PEMBINAAN DAN PENGAWASAN BIDANG PERTAMBANGAN Pemanfaatan kekayaan alam berupa mineral dan bahan galian harus dikelola secara profesional dan transparan agar memiliki nilai tambah bagi peningkatan pendapatan daerah khususnya dan untuk nasional pada umumunya guna mewujudkan kesejahteraan masyarakat Indonesia. Dalam rangka mewujudkan pengelolaan mineral bahan galian yang memenuhi prinsip eksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi, perlu dilakukan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan dan pelaksanaan kegiatan usaha pertambangan. Penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan tidak hanya dilakukan oleh Pemerintah tetapi juga dilakukan oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten sesuai dengan kewenangannya. Oleh karena itu, penyelenggaraan pembinaan dan pengawasan harus dilakukan berdasarkan pedoman dan standar yang baku agar diperoleh kejelasan dan kepastian bagi pelaku usaha yang melakukan kegiatan usaha di bidang pertambangan. Pembinaan dan pengawasan dilakukan selain terhadap kegiatan usaha pertambangan mineral dan bahan galian, pertambangan rakyat juga dilakukan terhadap pelaksanaan program pengembangan dan pemberdayaan masyarakat sekitar kegiatan usaha pertambangan. Dalam
rangka
pembinaan
dan
pengawasan
dalam
penyelenggaraan
pengelolaan usaha pertambangan dan pelaksanaan kegiatan usaha pertambangan mineral dan bahan galian, telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pengelolaan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara. Dalam
pencapaian
dan
terlaksananya
Program
Pembinaan
dan
Pengawasan Bidang Pertambangan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun maka perlu disusun beberapa Kegiatan , diantaranya :
Halaman
34
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Pengawasan Usaha Pertambangan. Sosialisasi/Penyuluhan Pertambangan yg baik dan benar. Inventarisasi Votensi Cadangan bahan galian tambang Inventarisasi Perusahaan tambang yg ada dan yang telah habis masa berlakunya.
B. PROGRAM REHABILITASI DAN PEMULIHAN CADANGAN SUMBER DAYA ALAM Kekayaan alam yang kita miliki lambat laun habis terkuras akibat pengelolaannya jika mengabaikan prinsip –prinsip pembangunan berkelanjutan( Sustainable development ) semangat eksploitasi dan eksplorasi lebih menonjol dari pada upaya menjaga keseimbangan dan kelangsungan hidup ,untuk itu upaya rehabilitasi dan pemulihan cadangan sumber daya alam sangat penting dilakukan karena kompleksitas permasalahan yang terjadi akibat adanya kegiatan disektor sumber daya alam. Kegiatan yang dilakukan untuk mengatasi masalah ini : - Monitoring dan Evaluasi pelaksanaan kegiatan Rehabilitasi dan reklamasi usaha pertambangan. C. PROGRAM
PEMBINAAN
DAN
PENGEMBANGAN
BIDANG
KETENAGALISTRIKAN Tujuan Pembangunan Nasional adalah untuk memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan
kehidupan bangsa, guna mewujudkan suatu
masyarakat adil dan makmur yang merata material dan spiritual berdasarkan Pancasila
dan
Undang-Undang
Dasar
1945.
Dalam
upaya
memajukan
kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa, tenaga listrik sebagai bagian dari cabang produksi yang penting bagi negara sangat menunjang upaya tersebut. Sebagai salah satu hasil pemanfaatan kekayaan
Halaman
35
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 alam yang menguasai hajat hidup orang banyak, tenaga listrik perlu dipergunakan untuk kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Pembangunan sektor ketenagalistrikan bertujuan untuk memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa guna mewujudkan tujuan pembangunan nasional, yaitu menciptakan masyarakat adil dan makmur yang merata materiil dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Tenaga listrik, sebagai salah satu hasil pemanfaatan kekayaan alam, mempunyai peranan penting bagi negara dalam mewujudkan pencapaian tujuan pembangunan nasional. Mengingat arti penting tenaga listrik bagi negara dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakat dalam segala bidang dan sejalan dengan ketentuan dalam Pasal 33 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Undang-Undang ini menyatakan bahwa usaha penyediaan tenaga listrik dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat yang penyelenggaraannya dilakukan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah. Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya menetapkan kebijakan, pengaturan, pengawasan, dan melaksanakan usaha penyediaan tenaga listrik. Pemerintah dan pemerintah daerah menyelenggarakan usaha penyediaan tenaga listrik yang pelaksanaannya dilakukan oleh badan usaha milik negara dan badan usaha milik daerah. Untuk lebih meningkatkan kemampuan negara dalam penyediaan tenaga listrik. Dalam rangka peningkatan penyediaan tenaga listrik kepada masyarakat diperlukan pula upaya penegakan hukum di bidang ketenagalistrikan. Pemerintah dan pemerintah daerah mempunyai kewenangan untuk melakukan pembinaan dan pengawasan
pelaksanaan
usaha
ketenagalistrikan,
termasuk
pelaksanaan
pengawasan di bidang keteknikan. Selain bermanfaat, tenaga listrik juga dapat membahayakan. Oleh karena itu, untuk lebih menjamin keselamatan umum, keselamatan kerja, keamanan instalasi, dan kelestarian fungsi lingkungan dalam penyediaan tenaga listrik dan pemanfaatan tenaga listrik, instalasi tenaga listrik harus menggunakan peralatan dan perlengkapan listrik yang memenuhi standar peralatan di bidang ketenagalistrikan.
Halaman
36
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Seiring dengan pertumbuhan ekonomi dalam lima tahun ke depan, maka pertumbuhan kebutuhan tenaga listrik diproyeksikan akan terus meningkat Untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik tersebut, Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun melaui Program Pembinaan dan Pengembangan ketenagalistrikan dalam lima tahun ke depan menentukan beberapa kegiatan diantaranya: Pengembangan sumber energi listrik pedesaan dan perkotaan Rencana Umum kelistrikan Daerah ( RUKD ) Pengadaan dan Pemasangan jaringan listrik tersebar di Kab. Karimun. Pemeliharaan Jaringan Listrik. Pengadaan
dan
pemasangan
travo/genset/mesin
diesel
tersebag
di
Kab.Karimun
D. PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Kemiskinan menjadi salah satu ukuran terpenting untuk mengetahui tingkat kesejahteraan suatu rumah tangga.dengan demikian kemiskinan menjadi salah satu tema utama pembangunan.Keberhasilan acapkali
diukur
berdasarkan
perubahan
dan kegagalan pembangunan pada
tingkat
kehidupan
masyarakat.Kemiskinan merupakan masalah pembangunan yang ditandai dengan pengangguran,keterbelakangan dan keterpurukan.Masyarakat miskin lemah dalam kemampuan berusahadan mempunyai akses yang terbatas kepada kegiatan social ekonomi ( Undang –undang Nomor 25 tahun 200 tentang Propenas ). Masalah kemiskinan dan kesenjangan pembangunan akan tetap menjadi agenda utama pemerintah. Oleh sebab itu Pemerintah Kabupaten Karimun melalui Dinas Pertambangan dan Energi telah menetapkan beberapa kegiatan dalam program Penanggulangan Kemiskinan antara lain : -
Pengadaan listrik untuk warga miskin
Halaman
37
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB VI
alam pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun
perlu disusun tujuan dan sasaran
didalamnya, sehingga program yang telah ditetapkan dapat tepat sasaran dan berfungsi sebagai penggerak dalam program yang telah ditetapkan Pemerintah, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. Sehingga dalam hal ini Pemerintah Daerah Kabupaten Karimun Melalui Dinas Pertambangan dan Energi telah menatapkan sasaran dalam setiap Program yang telah ditetapkan. Dalam sasaran disertakan pula indikator kinerja sasaran, yaitu ukuran tingkat keberhasilan, pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan. Indikator Kinerja sasaran yang mangacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kab.Karimun adalah : 1.
SASARAN MENINGKATNYA PENEGAKAN HUKUM DI BIDANG LINGKUNGAN HIDUP Indikator kinerja : Luas Area Pertambangan Tanpa Izin Persentase Perusahaan Tambang yang menerapkan Good miningPractices Persentase pengguna APD pada Perusahaan tambang.
2.
TERWUJUDNYA PRODUKTIFITAS PERUSAHAAN PERTAMBANGAN DALAM RANGKA MENGGALI POTENSI BAHAN GALIAN SECARA OPTIMAL DENGAN ASAS KONSERVASI DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN Indikator kinerja : Jumlah keberadaan perusahaan tambang yang meningkat secara kualitas maupun kuantitas. Persentase pemanfaatan hasil bahan galian tambang di kab.Karimun
Halaman
42
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 3.
SASARAN MENUNGKATNYA KUALITAS HIDUP WARGA MISKIN Indikator Kinerja : Persentase rumah tangga miskin yang mendapatkan aliran listrik.
4.
SASARAN MENINGKATNYA PEMULIHAN EKOSISTEM Indikator Kinerja : a. Persentase kawasan perusahaan tambang yang telah direhabilitasi dan reklamasi SASARAN MEMADAINYA UTILITAS DASAR UNTUK PEMENUHAN KEBUTUHAN RUMAH TANGGA. Indikator kinerja :
5.
Persentase rumah tangga pengguna listrik. Rencana Pembangunan Sektor kelistrikan Jumlah ketersediaan daya listrik untuk kebutuhan Industri Rasio Ketersediaan Daya Listrik di Kab.Karimun Panjang Jaringan listrik yang terpasang Besarnya KVA pembangkit listrik(mesin genset )yg terpasang Tabel NO
1
2
3
4 5 6 7
VI . INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD KAB.KARIMUN
INDIKATOR KINERJA
KONDISI KINERJ A AWAL
TARGET CAPAIAN KINERJA TAHUNAN
2,27
2,27
1,27
ha
ha
85 %
100 % 100 %
0%
20 %
Luas Pertambangan tanda izin ( PETI ) ha
Persentase Perusahaan Tambang yang 80 % menerapkan Good Mining Practices Persenrase Kawasan Perusahaan Tambang 0 yang telah di Rehabilitasi dan Reklamasi
2011
71,9 Persentase rumah 71,9 % Tangga Pengguna Listrik % Persentase Rumah Tangga Miskin yang 5 % mendapatkan Listrik Tidak Rencana Pembangunan Sektor kelistrikan ada Jumlah ketersediaan daya listrik untuk kebutuhan Industri
0
2012
72 %
5%
13 %
Tidak
Tidak
ada
ada
0
0
2013
1 ha
2014
0 100 %
2015
TARGET KINERJA AKHIR
0
0
100 %
100 %
50 %
60 %
79,1 %
81,4 % 40 %
30 %
40 %
74,3
76,9
%
%
19 %
26 %
33 %
Ada
Ada
Ada
33
66
100
MW
MW
MW
Ada 100 MW
Halaman
43
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
Tabel VI . INDIKATOR KINERJA DINAS PERTAMBANGAN KAB.KARIMUN
NO INDIKATOR KINERJA
1
2
3
4 5
6
7
Persentase pengguna APD pada Perusahaan tambang. Jumlah keberadaan perusahaan tambang yang meningkat secara kualitas maupun kuantitas Persentase pemanfaatan hasil bahan galian tambang di kab.Karimun Rasio Ketersediaan Daya Listrik di Kab.Karimun Panjang Jaringan listrik yang terpasang Besarnya KVA pembangkit listrik (mesin genset ) yg terpasang Jumlah jaringan listrik yg telah dilakukan perawatan (maintenance)
KOND ISI KINER JA AWAL
TARGET CAPAIAN KINERJA TAHUNAN 2011
2012
2014
2015
2016
80 %
85 %
100 % 100 % 100 %
100 %
100 %
100 %
3 PT
5 PT
2 PT
2 PT
5 PT
3 PT
6 PT
6 PT
40 %
45 %
55 %
65 %
75 %
85 %
95 %
95 %
38,99
42
56
56
56
56
56
56
8 MW
MW
MW
MW
MW
MW
MW
MW
11330
8126
8650
9000
8685
18370
18370
m
m
m
m
m
m
m
235
570
35
200
160
200
230
230
KVA
KVA
KVA
KVA
KVA
KVA
KVA
KVA
6
4
4
4
4
4
4
4
Jringa
Jringa
Jring
Jring
Jringa
Jringa
Jringa
Jaring
n
n
an
an
n
n
n
an
940 m
2013
TARG ET KINER JA AKHIR
Halaman
44
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016
BAB VII
encana Strategis Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tahun 2011-2016 telah disusun dengan mengacu kepada RPJMD Kabupaten
Karimun
Tahun
2011-2016
dengan
memperhatikan
perkembangan lingkungan strategis yang terjadi dan diperhitungkan akan berpengaruh terhadap Bidang Pertambangan dan Energi. Dokumen Rencana Strategis Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tahun 2011-2016 ini, memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi (cara mencapai tujuan dan sasaran) yang dijabarkan ke dalam kebijakan dan program. Sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis ini kemudian akan dijabarkan lebih lanjut kedalam suatu Rencana Kinerja Tahunan (RKT). Rencana Strategis ini merupakan langkah awal untuk melakukan Pengukuran Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun. Dokumen Renstra Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun tahun 2011-2016 ini, telah memuat kebijakan dan program yang sejalan dengan pelaksanaan reformasi birokrasi sesuai dengan perubahan paradigma yang terjadi. Dengan demikian diharapkan berbagai kebijakan dapat dihasilkan dengan baik diantaranya meliputi : peningkatan pencegahan KKN, penataan kelembagaan, penataan dan peningkatan kapasitas SDM, serta peningkatan pelayanan publik. Untuk mewujudkan berbagai perubahan sesuai paradigma tersebut, diperlukan proses, waktu dan konsistensi dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu, dengan adanya perencanaan yang lebih terarah dan didukung iklim yang kondusif, maka pelaksanaan reformasi birokrasi ke depan dapat dilakukan
Halaman
45
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 secara sistemik, bertahap, dan berkesinambungan guna mewujudkan good governance, untuk itu ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut : 1. Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun berkewajiban menyusun Rencana Strategis yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pokok pembangunan sesuai Tugas dan Fungsi yang disusun dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 yang akan jadi pedoman dalam menyusun Rencana Kerja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun. 2. Seluruh jajaran dilingkungan Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun melaksanakan program - program dalam Renstra dengan sebaik -baiknya. 3. Sebagai Pedoman menyusun rencana kerja Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 sehingga merupakan suatu dokumen yang diformalkan dalam kaitannya dengan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sesuai Inpres Nomor : 7 tahun 1999 yang diwajibkan kepada semua Instansi Pemerintah untuk menyusunnya secara berjenjang.
Halaman
46
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 IDENTIFIKASI RANCANGAN RENSTRA DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN KARIMUN TAHUN 2011 – 2016
N O 1
VISI
MISI
Terwujudnya Pengelolaan Pertambangan dan Pembangunan Energi guna mendukung Pertumbuhan Ekonomi yang berkelanjutan.
Mewujudkan Kurangnya Ketaatan Pengendalian dan Perusahaan tambang Pengawasan di Bidang terhadap Peraturan Pertambangan Perundang- undangan yang berlaku. Mewujudkan Pendayagunaan Sumber Daya mineral yang Memberikan Manfaat sebesarbesarnya bagi Kesejahteraan Rakyat.
PERMASALAHAN
Mewujudkan Pengembangan dan Pemerataan Penyediaan Energi Belum Optimalnya yang merata dan Ketersediaan Energi untuk memadai Kebutuhan Masyarakat.
STRATEGI
KEBIJAKAN
Meningkatkan Penegakan dan Ketaatan pelaksanaan hukum tambang sehingga terciptanya kesetaraan dan kesamaan dalam perlakuan hukum pertambangan.
Melaksanakan Pembinaan dan Pengawasan di Bidang Pertambangan.
Menyediakan sumber energi baik dalam bentuk listrik maupun sumber energi alternative lainnya yang dapat memenuhi kebutuhan masyarakat secara mudah,murah dan merata keseluruh wilayah Kab.Karimun
Melaksanakan Pengelolaan Sumber Daya Alam seefisien mungkin dan memelihara daya dukungnya dengan konservasi agar bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat.
Inventarisasi Kebutuhan energi listrik diseluruh wilayah Kabupaten Karimun. Meningkatkan upaya Penyediaan fasilitas Energi Kelistrikan yang lebih merata bagi masyarakat,terutama yang berada diwilayah pulau –pulau terpencil
IDENTIFIKASI RANCANGAN RENSTRA DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KABUPATEN KARIMUN TAHUN 2011 – 2016 INDIKATOR KINERJA SASARAN Mewujudkan Pengelolaan Kegiatan Terlaksananya good Persentase Pertambangan yang baik dan benar ( mining practices Penggunaan APD TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR CAPAIAN 5(LIMA )TAHUN 2011
2012
2013
2014
2015
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Halaman
47
TARGET KINERJA AKHIR 100 %
LOKASI Kab.Karimun
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Good Mining Practice ) berwawasan Lingkungan Hidup
dengan pada pengelolaan (Alat Pelindung kegiatan Diri ) pada penambangan. Perusahaan Tambang.
Menggali Potensi bahan Galian Tambang secara berkesinambungan dan bertanggung jawab dengan berwawasan lingkungan hidup
Meningkatkan Pemanfaatan masyarakat
dan energi
Terwujudnya Produktifitas Perusahaan Pertambangan dalam rangka menggali potensi bahan galian secara optimal dengan asas Konservasi dan Berwawasan Lingkungan
Luas Area Pertambangan 0 Ha Tanpa Izin
0 Ha
0 Ha
0 Ha
0 Ha
0 Ha
Kab Karimun
Persentase Kecelakaan Tambanag perusahaan tambang
0%
0%
0%
0%
0%
Kab.Karimun
55 %
60 %
65 %
70 %
75 %
Perusahaan Tambang se Kab.Karimun
70% rumah
80 % rumah
100 % rumah
100 % rumah
Kab.Karimun
pada 0 %
Prosentase keberadaan 50 % perusahaan tambang yang meningkat secara kualitas maupun kuantitas
Pemerataan Penyediaan Fasilitas Persentase Rumah 50 % listrik pada Kelistrikan yang Penduduk rumah merata bagi miskin/desa penduduk tertinggal yang miskin/desa mendapat aliran tertinggal listrik
Halaman
48
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Karimun Periode 2011-2016 Terpenuhinya penyediaan fasilitas kelistrikan untuk masyarakat perkotaan dan pedesaan
Jumlah Desa yang telah mendapatkan 10 penambahan aliran Desa listrik Jumlah Ketersediaan daya listrik 34,030 MW Persentase rumah tinggal yang mendapat 91,60 penerangan listrik %
6 Desa
4 Desa
5 Desa
4 Desa
29 Desa
Kab.Karimun
48,030 MW
58,030 MW
158.03 0 MW
158,03 0 MW
158,030 MW
Kab.Karimun
91,80 %
91,90 %
92 %
91,70 %
92,10 %
Kab.Karimun
20.000 mtr
30.000 Mtr
30.000 mtr
50.000 mtr
140.438 Meter
Kab.Karimun
230 KVA
230 KVA
280 KVA
35 0KVA
1.235 KVA
Kab.Karimun
60 %
80 %
100 %
Kab.Karimun
Panjang jaringan listrik yang terpasang 10.438 Mtr Jumlah Pembangkit Listrik(mesin Genset ) yang 145 terpasang KVA Persentase rumah tinggal di Pulau terpencil yang mendapatkan 30 % penerangan listrik
Halaman
100 %
49