RENCANA STRATEGIS DINAS KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL DAN KELUARGA BERENCANA KABUPATEN KARIMUN PEMERINTAH KABUPATEN KARIMUN KELUARGA BERENCANA

RENCANA STRATEGIS DINAS KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL DAN KELUARGA BERENCANA KABUPATEN KARIMUN 2011 – 2016

PEMERINTAH KABUPATEN KARIMUN DINAS KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL DAN KELUARGA BERENCANA Jln. Jend. Sudirman Komplek Perkantoran Blok A Lt.1 KARIMUN

KATA PENGANTAR enduduk merupakan salah satu Sumber Daya Manusia yang sangat diandalkan dalam pembangunan di tiap-tiap daerah,Wilayah, Negara dimanapun berada. Oleh karena itu jumlah penduduk, masalah-masalah penduduk dan semua yang menyangkut penduduk perlu di olah dan di data yang semuanya itu merupakan Tugas dan Fungsi dari Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun. Oleh karena itu diselenggarakanlah program-program pembangunan

yang

menyangkut masalah penduduk, dokumen kependudukan dan juga masalah kesejahteraannya secara menyeluruh, sistematis dan berkesinambungan, dengan tujuan

terwujudnya tertib administrasi

kependudukan, Catatan

Sipil

dan

menciptakan keluarga berkualitas. Untuk mewujudkan program-program pembangunan yang menyangkut masalah kependudukan perlu disusun Rencana Strategis Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun dengan berisikan Visi,Misi, Tujuan,

Sasaran

Strategis,

Kebijakan

dan

program-program

pembangunan.

Program-program dimaksud adalah program pembangunan Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun yang dilaksanakan langsung oleh Dinas atau dengan mendorong peran aktif masyarakat. Diharapkan rencana stategis ini dijadikan sebagai acuan dan pedoman dalam penyusunan rencana kerja perangkat daerah setiap tahunnya untuk jangka waktu tahun 2011 s/d 2016 termasuk penyusunan program dan kegiatan setiap penyusunan anggaran.

Dalam kesempatan ini perkenankan saya mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah berperan aktif dan berkontribusi secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 ini. Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan Rahmat dan Hidayah Nya, serta memberikan kemudahan dan petunjuk bagi kita dalam melaksanakan pembangunan Dinas Kependudukan,Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun dalam rangka mewujudkan tertib administrasi kependudukan, Catatan Sipil dan menciptakan keluarga berkualitas.

Tanjung Balai Karimun, 23 Pebruari 2012 Kepala Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Dr.H.MUHAMMAD HASBI Pembina Utama Muda NIP . 19660228 198602 1 006

DAFTAR ISI Kata Pengantar Daftar Isi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang…………… ………………………….

1

1.2 Maksud dan Tujuan…..………………………………

2

1.3 Landasan HuKum.. ……………………………….....

4

1.4 Sistematika Penulisan …………………………..….

6

BAB II Gambaran Pelayanan SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi…….…

8

2.2 Sumber Daya SKPd.…………………………..………

17

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD………………….………

18

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ………………..……………............

20

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUPOKSI SKPD 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan fungsi Pelayanan SKPD......................

22

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih………….…..

22

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi/Kab. Kota………………………………………………………….

25

3.4 Telaahan Rencana tata Ruang wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis……………………….

25

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis…………………………

28

BAB IV VISI,MISI,TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi SKPD…………………………………….

32

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD.

33

4.3 Strategi dan Kebijakan………………………………

39

BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1 Rencana Program........................................................ 47 5.2 5.3

Rencana kegiatan............................. Rencana Program ,Kegiatan dan Sasaran serta

47

Pendanaan Indikatif……………………………………………….51

BAB VI. INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD……………………………………………….62

BAB VI PENUTUP……………………………………………………………………64

Gambar 1.1. BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DINAS KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL DAN KB KABUPATEN KARIMUN BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL DAN KELUARGA BERENCANA KAB.KARIMUN

LAMPIRAN NOMOR

: :

PERATURAN 05 TAHUN 2008

DAERAH

KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN, CAPIL DAN KB

SEKRETARIS

SEKSI UMUM & KEPEGAWAIAN

BIDANG CATATAN SIPIL

SEKSI. KELAHIRAN, KEMATIAN & KEWARGANEGARA AN

SEKSI PERKAWINAN,PENGA KUAN,PENGESAHAN ANAK & PERCERAIAN

BIDANG KELUARGA BERENCANA & KELUARGA SEJAHTERA

BIDANG PENDAFTARAN & MIGRASI PENDUDUK

SEKSI. NOMOR INDUK, KK DAN KTP

SEKSI PERENC DAN KEUANGAN

SEKSI PERUBAHAN & PERPINDAHAN PENDUDUK

SEKSI KELUARGA BERENCANA

UPTD

SEKSI KELUARGA SEJAHTERA

BAB VII PENUTUP 5.3 PENDANAAN INDIKATIF 5.3 PENDANAAN INDIKATIF 5.3 PENDANAAN INDIKATIF 5.3 PENDANAAN INDIKATIF 5.3 PENDANAAN INDIKATIF 5.3 PENDANAAN INDIKATIF 5.3 PENDANAAN INDIKATIF

BAB I PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang

enduduk merupakan bagian penting dari pembangunan. Selain sebagai sasaran pembangunan, penduduk juga berperan sebagai pelaku pembangunan (subyek). Arah dan tujuan pembangunan adalah bagaimana mendayagunakan seluruh penduduk untuk dapat terlibat aktif serta ikut menikmati hasil-hasil pembangunan. Dengan demikian kualitas kehidupan penduduk semakin baik merupakan indikator keberhasilan pembangunan. Berdasarkan hasil pendataan yang dilakukan oleh Dinas Kependudukan, Catatan

Sipil

dan

Keluarga Berencana

Kabupaten

Karimun,

penduduk

Kabupaten Karimun sampai dengan tahun 2010 berjumlah 265.614 jiwa, yang terdiri dari 137.397 laki-laki dan 128.217 perempuan. Penduduk Kabupaten Karimun berasal dari berbagai suku bangsa (heterogen) namun lebih didominasi oleh suku melayu. Walaupun secara absolute pertambahan penduduk Kabupaten Karimun dari tahun ke tahun cukup tinggi, namun secara rata-rata laju pertumbuhannya relative cukup rendah. Rata-rata laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Karimun selama tiga tahun terakhir berada pada kisaran 3,35 persen. Persebaran penduduk di Kabupaten Karimun secara geografis dapat dikatakan belum merata sehingga mengakibatkan penumpukan konsentrasi penduduk pada beberapa wilayah tertentu. Ketidakmerataan ini disebabkan oleh beberapa faktor, salah satu diantaranya adalah potensi wilayah yang dimiliki.

Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 1

Walaupun Kabupaten Karimun masih tergolong sebagai kota kecil, namun melihat fungsi daerah ini sebagai daerah transit maka akan menimbulkan berbagai permasalahan mendasar terkait dengan kependudukan. Migrasi penduduk yang masih saja berlangsung serta besarnya prosentase usia produktif di Kabupaten Karimun dapat menyebabkan meningkatnya laju pertumbuhan penduduk yang pada akhirnya akan memberikan tekanan yang besar terhadap sumber daya dan daya dukung alam yang tersedia. Kedekatan Kabupaten Karimun dengan Negara tetangga, Singapura dan Malaysia serta kota Batam sebagai pusat industri ditambah lagi dengan telah ditetapkannya Karimun sebagai Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas, semakin menimbulkan permasalahan-permasalahan kependudukan. Oleh karena itu perlu adanya Strategi khusus dalam menghadapi permasalahan-permasalahan yang mungkin timbul, dengan menyusun Rencana Strategis (Renstra) yang relevan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Karimun tahun 2011 s/d tahun 2016.

1.2

MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud Penulisan Renstra: a. Tersedianya pedoman dan arah yang jelas dalam membuat kebijakan untuk melaksanakan program dan kegiatan dalam rangka pelaksanaan pembangunan

Dinas

Kependudukan,Catatan

Sipil

dan

Keluarga

Berencana Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016 sebagai penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Bupati Karimun selama lima tahun kedepan.


Page 2

b. Terlaksananya

kegiatan

dan

program

pembangunan

Dinas

Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun secara transparan dan akuntabel.

Tujuan Penulisan Rencana Strategis:

a.

Menjabarkan visi,misi dan strategi pembangunan Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun berdasarkan visi dan misi Bupati Karimun Tahun 2011-2016.

b.

Mengetahui

kondisi

umum

pembangunan

Dinas

Kependudukan,

Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun. c.

Mengetahui

kebijakan

Program

pembangunan

Kependudukan

Kabupaten Karimun. d.

Mengetahui Program dan Kegiatan Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun.

e.

Digunakan sebagai acuan, pedoman dan rujukan (referensi) dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Satuan Kerja Perangkat daerah (Renja-SKPD) dan Anggaran Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Tahun 2011 sampai dengan 2016.


Page 3

1.3

LANDASAN HUKUM Dalam Penyelenggaraan proses pembangunan masalah kependudukan

di Kabupaten Karimun saat ini ada beberapa produk hukum dan pedoman yang menjadi landasan berpijak dan bertindak oleh Dinas kependudukan, dalam pelaksanaan pembangunan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan antara lain: a. UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ( Lembaran Negara republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421 ) b. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun

2004 Nomor 125,

Tambahan Lembaran negara Republik Indonesia nomor 4437 ) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomr 4844 ) c. UU No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan, d. Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pendaftaran dan Pencatatan Sipil, dan Peraturan Daerah No. 01 Tahun 2011 tentang Retribusi Pengganti biaya cetak Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil. e. Pemberlakuan Peraturan Presiden Nomor 25 Tahun 2008 tentang Persyaratan dan Tatacara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil. f.

Keputusan Presiden No. 26 tahun 2009 tentang penerapan Kartu Tanda Penduduk Berbasis Nomor Induk Kependudukan secara Nasional.


Page 4

g. Penyempurnaan

Peraturan

tentang

Kependudukan

dengan

dikeluarkannya Undang-undang kependudukan yang baru,

HUBUNGAN RENSTRA SKPD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA Hubungan

Renstra

Satuan

Kerja

Perangkat

Daerah

Dinas

Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana dengan dokumen perencanaan

lainnya

adalah

dengan

berpedoman

pada

Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Karimun, yang bersifat indikatif

dan

memuat

program-program

dan

kegiatan

yang

akan

dilaksanakan langsung oleh Dinas Kependudukan,Catatan Sipil dan Keluarga Berencana dengan mendorong peran serta aktif masyarakat untuk kurun waktu tahun 2012 sampai

dengan tahun 2016. Rencana Strategis Dinas

Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun juga dipergunakan sebagai acuan dan pedoman dalam penyususunan Rencana Kerja Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) selama 5 (Lima)tahun kedepan


Page 5

1.4

SISTEMATIKA PENULISAN Dari penyusunan Renstra SKPD Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan

Keluarga Berencana Kabupaten Karimun, dapat disusun Sistematika Penulisan sebagai berikut:

Bab I

Pendahuluan, terdiri dari Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan, Hubungan Renstra SKPD dengan dokumen perencanaan lainnya dan sistematika penulisan.

Bab II

Gambaran Pelayanan SKPD, terdiri dari Tugas, fungsi dan Struktur Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD dan Tantangan/Peluang pengembangan pelayanan SKPD.

Bab III

Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi, terdiri dari Identifikasi Permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD, Telaahan Visi,Misi dan Program Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah Terpilih, Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kab/Kota, Telaahan Rencana Tata Ruang wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis, Penentuan Isu-Isu Strategis.

Bab IV

Visi,Misi, Tujuan dan Sasaran Strategi dan Kebijakan, terdiri dari Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan.


Page 6

Bab V

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif.

Bab VI

Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Bab VII

Penutup


Page 7

BAB I I GAMBARAN PELAYANAN S K P D 2.1

Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Untuk

dapat

menjalankan

tugas

yang

telah

dibebankan,

Dinas

Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun dipimpin oleh Kepala Dinas yang dibantu oleh 1 (satu) orang Sekretaris, 3 (tiga) orang kepala bidang, 1 (Satu) Orang Kasubbag., 5 (Lima) orang kepala seksi dan 22 (Duapuluh dua) orang pegawai serta ditambah 14 (empatbelas) orang tenaga honorer.

TUGAS DAN FUNGSI Secara garis besar pelaksanaan tugas pokok masing-masing bagian/bidang adalah sebagai berikut :

A.

SEKRETARIS, mempunyai tugas : a.

Memberikan pelayanan tehnis administrasi umum dan kepegawaian dilingkungan dinas,

b.

Melaksanakan

penyelenggaraan

administrasi,

pegawai

dan

perlengkapan Dinas, c.

Menyelenggarakan pembinaan organisasi dan tata laksana,

d.

Menyelenggarakan urusan kerumah tanggaan Dinas,

e.

Menyelenggarakan terciptanya tertib administrasi, tertib organisasi dan tertib hukum bagi seluruh satuan organisasi dilingkungan Dinas,

f.

Melaksanakan tugas kedinasan lain atas petunjuk pimpinan.


Page 8

A.1. SEKSI UMUM KEPEGAWAIAN, mempunyai tugas:

a.

Melaksanakan urusan surat menyurat, kearsipan, kerumahtanggaan dan administrasi perjalanan dinas,

b.

Melaksanakan urusan perlengkapan, pemeliharaan dan inventarisasi,

c.

Menyiapkan bahan, rencana dan pengusulan penilaian prestasi kerja pegawai,

d.

Menyiapkan bahan, rencana dan pengusulan penilaian prestasi kerja pegawai,

e.

Menyiapkan bahan rencana dan pengusulan peningkatan kesejahtraan pegawai dinas,

f.

Menyiapkan bahan pencatatan prestasi, kedisiplinan dan kasus-kasus pegawai,

g.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.


Page 9

A.2. SEKSI PERENCANAAN DAN KEUANGAN, mempunyai tugas : a. Melakukan perumusan perencanaan kegiatan Dinas, b. Melaksanakan penyusunan perencanaan kegiatan Dinas, c. Mempersiapkan sarana dan prasarana yang menunjang perumusan perencanaan Dinas, d. Melakukan rapat koordinasi perencanaan dengan instansi lain dalam menunjang kegiatan Dinas, e. Melaksanakan kerjasama dengan instansi lain yang menunjang pelaksanaan penyusunan rencana dan pengelolaan keuangan Dinas, f. Menyiapkan bahan, rencana dan pengusulan anggaran, g. Mengelola anggaran Dinas, h. Melaporkan penggunaan dan pertanggung jawaban keuangan Dinas, i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.

B. BIDANG PENDAFTARAN DAN MIGRASI PENDUDUK, mempunyai tugas : a. Menyusun petunjuk teknis pendaftaran dan migrasi penduduk, b. Melaksanakan perencanaan pendaftaran dan pengelolaan

migrasi

penduduk, i.

Mempersiapkan

sarana

dan

prasarana

dalam

mendukung

pendaftaran dan pengelolaan migrasi penduduk, ii.

Melaksanakan penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan dari pelaksanaan pendaftaran dan pengelolaan migrasi penduduk,

iii.

Melaksanakan kerjasama dan koordinasi dengan unit kerja dan instansi terkait dalam upaya pelaksanaan pendaftaran dan migrasi penduduk,


Page 10

iv.


B.1. SEKSI NOMOR INDUK, KARTU KELUARGA DAN KTP, mempunyai tugas: a.

Merencanakan program pendaftaran penduduk,

b.

Melaksanakan pemberian nomor induk penduduk,

c.

Melaksanakan pelayanan kartu keluarga penduduk,

d.

Melaksanakan pelayanan kartu tanda penduduk,

e.

Melaksanakan persiapan sarana dan prasarana untuk menunjang pelaksanaan pendaftaran penduduk,

f.

Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan unit kerja dan instansi lain dalam rangka pelaksanaan pendaftaran penduduk,

g.

Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan pimpinan,

B.2 SEKSI PERUBAHAN DAN PERPINDAHAN PENDUDUK, mempunyai tugas: a.

Merencanakan program pencatatan perubahan penduduk yang disebabkan oleh perpindahan,

b.

Melaksanakan pencatatan perubahan dan perpindahan penduduk,

c.

Melaksanakan penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan pencatatan perubahan dan perpindahan penduduk,

d.

Melaksanakan persiapan sarana dan prasarana untuk menunjang pelaksanaan pencatatan perubahan dan perpindahan penduduk,

e.

Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan unit kerja dan


Page 11

instansi lain dalam rangka pelaksanaan pencatatan perubahan penduduk, f.


C. BIDANG CATATAN SIPIL, mempunyai tugas : a.

Melaksanakan penyusunan program dan petunjuk teknis operasional Catatan Sipil,

b.

Melaksanakan pencatatan Kelahiran dan Kematian,

c.

Melaksanakan pencatatan perkawinan, pengakuan, pengesahan anak dan perceraian,

d.

Melaksanakan Pencatatan Kewarganegaraan,

e.

Melaksanakan persiapan sarana dan prasarana untuk menunjang pelaksanaan Catatan Sipil,

f.

Melaksanakan kerjasama dan koordinasi dengan unit kerja dan instansi lain dalamrangka pelaksanaan Catatan Sipil,

g.

C.1


SEKSI KELAHIRAN, KEMATIAN DAN KEWARGA NEGARAAN, mempunyai tugas :

1.

Merencanakan pelaksanaan petunjuk teknis operasional pelaksanaan pencatatan

secara

Kelahiran,

Kematian

dan

Pencatatan

Kewarganegaraan, 2.

Melaksanakan

pencatatan

kelahiran,

kematian

penduduk

dan

pencatatan kewarganegaraan, 3.

Melaksanakan pelayanan pembuatan Akte Kelahiran, Kematian dan keterangan kewarganegaraan,

ii.

Melaksanakan persiapan sarana dan prasarana untuk menunjang


Page 12

pelaksanaan

pencatatan

kelahiran,

kematian,

penduduk

dan

pencatatan kewarganegaraan, iii.

Melakukan kerjasama koordinasi dengan unit kerja dan instansi lain terutama pihak kecamatan, kelurahan dan desa untuk mempermudah pencatatan

kelahiran,

kematian

penduduk

dan

pencatatan

kewarganegaraan, iv.

Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh Pimpinan.

C.2 SEKSI PERKAWINAN, PENGAKUAN DAN PENGESAHAN

ANAK

DAN PENCERAIAN, Mempunyai tugas : a.

Merencanakan

pelaksanaan

petunjuk

operasional

pelaksanaan

pencatatan sistematis perkawinan, pengakuan, pengesahan anak dan perceraian, b.

Melaksanakan pencatatan perkawinan dan pengakuan anak,

c.

Melaksanakan pencatatan pengesahan anak,

d.

Melaksanakan pencatatan Perceraian dan Perkawinan,

e.

Melaksanakan persiapan sarana dan prasarana untuk menunjang pelaksanaan pencatatan Perkawinan, pengakuan, Pengesahan Anak dan Perceraian perkawinan,

f.

Melakukan kerjasama dan koordinasi dengan unit kerja dan instansi lain untuk mempermudah pencatatan, perkawinan, pengakuan, pengesahan anak dan perceraian perkawinan,

g.

Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan pimpinan.


Page 13

D.

BIDANG KELUARGA BERENCANA DAN KESEJAHTERAAN KELUARGA, mempunyai tugas : a.

Merencanakan program pembinaan keluarga berencana dan program peningkatan kesejahteraan keluarga.

b.

Melakukan pencatatan peserta keluarga berencana,

c.

Melakukan penataan dan peningkatan kesejahteraan keluarga,

d.

Mempersiapkan sarana dan prasarana untuk mendukung pelaksanaan pembinaan keluarga berencana dan peningkatan kesejahteraan keluarga,

e.

Melaksanakan penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan pembinaan Keluarga Berencana dan Peningkatan Kesejahteraan Keluarga,

f.

Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi lainterkait dalam rangka pelaksanaan pembinaan keluarga berencana dan peningkatan kesejahteraan keluarga,

g.

D.1 a.

Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan.

SEKSI KELUARGA BERENCANA, mempunyai tugas : Menyusun rencana kerja penataan dan pembinaan dan pembinaan keluarga berencana,

b.

Melaksanakan pembinaan keluarga berencana,

c.

Menyusun bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pembinaan keluarg berencana,

d.

Mempersiapkan sarana dan prasarana dalam rangka melakukan penataan dan pembinaan keluarga berencana,

e.

Melakukan kerjasama dan koordinasi dengan instansi lain dalam


Page 14

rangka mempermudah pelaksanaan tugas, f.


D.2 SEKSI KESEJAHTERAAN KELUARGA, mempunyai tugas : a.

Menyusun rencana kerja pembinaan dan peningkatan kesejahteraan keluarga masyarakat,

b.

Melaksanakan

fasilitas

peningkatan

kesejahteraan

keluarga

masyarakat, c.

Melaksanakan persiapan sarana dan prasarana yang menunjang pelaksanaan peningkatan kesejahteraan keluarga masyarakat,

d.

Melaksanakan

perumusan

bahan

evaluasi

dan

pelaporan

pelaksanaan peningkatan kesejahteraan keluarga masyarakat, e.



Page 15


Page 16

2.2 Sumber Daya S K P D Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun memiliki Sumber Daya Manusia sebanyak 49 Orang Pegawai, terdiri dari 1 (satu) Orang Kepala Dinas, 1 (satu) Orang Sekretaris, 3 (tiga) Orang Kepala Bidang, 2 (dua) Orang Kasubbag, 6 (enam) Orang Kepala Seksi, 22 (Duapuluh Dua) orang Staf dan 14 (Empatbelas) Orang Tenaga Honorer. Sumber Daya SKPD, khususnya Sumber Daya Manusia berdasarkan pendidikan, terdiri dari: 

S 3 (Doktoral)

: 1 Orang



S 2 (PascaSarjana)

: 7 Orang



S 1(Sarjana)

: 11 Orang



D III (Diploma)

: 6 Orang



SLTA

: 24 Orang

Sumber Daya Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun selain sumber daya manusia memiliki sumber daya lain yakni pelayanan langsung kepada masyarakat terutama bidang Catatan Sipil serta Pendaftaran dan Migrasi Penduduk. Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun memberikan Pelayanan langsung terutama permohonan penerbitan akte kelahiran,KTP,KK dan pengurusan surat pindah datang. Sedangkan bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera tidak melayani langsung kepada masyarakat, tetapi pada Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera lebih memberikan penyuluhan ataupun sosialisasi tentang pentingnya mengikuti program Keluarga Berencana dalam mencapai sasaran mewujudkan Keluarga kecil keluarga berkualitas.


Page 17

2.3 Kinerja Pelayanan S K P D

Secara keseluruhan, hasil capaian kinerja tahun 2010 menunjukkan bahwa dari beberapa Pelayanan yang diberikan Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun menunjukan peningkatan. Pada pelayanan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) dan Kartu Tanda Penduduk (KTP) maupun Akte Kelahiran yang merupakan sasaran kinerja SKPD yaitu mewujudkan Masyarakat Karimun memiliki Identitas Diri dan Kepastian Hukum serta Tertib Administrasi Kependudukan Kabupaten Karimun bahwa masyarakat

di

Kabupaten

Karimun

dalam

kepemilikan

kartu

Tanda

Penduduk(KTP), Kartu Keluarga(KK) dan Akte Kelahiran sudah memiliki kesadaran akan pentingnya memiliki dokumen kependudukan, ini berdasarkan data yang diperoleh pada Bidang Pendaftaran dan Migrasi Penduduk, kepemilikan Kartu Keluarga sudah mencapai 100% meskipun belum semua menggunakan Kartu Keluarga SIAK. Di Kabupaten Karimun sendiri telah diterbitkan sebanyak

71.647

Keluarga, dan untuk tahun 2010 penerbitan Kartu Keluarga mencapai 16.689 Keluarga. Sedangkan untuk kepemilikan Akta Kelahiran dibandingkan tahun 2009 baru sebanyak 18% dan tahun 2010 sudah mencapai 57,9%. Pada Sasaran SKPD yang lain, yaitu Meningkatkan Jaringan Informasi Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil melalui Sistem Komunikasi Online/Offline, diperoleh data bahwa di Kabupaten Karimun dengan 9 kecamatan

dan

Penduduk(KTP),

54

Desa/Kelurahan

Kartu

Keluarga(KK)

dalam dan

penerbitan

Akta

Kelahiran

Kartu

Tanda

telah

100%

menggunakan Aplikasi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan(SIAK).


Page 18

Sedangkan

yang

menunjukan

kinerja

SKPD

lainnya

dalam

hal

Meningkatnya Pengelolaan Administrasi Pemerintahan, inipun mengalami peningkatan terhadap kesadaran masyarakat akan pentingnya memiliki dokumen kependudukan untuk tujuan tertibnya administrasi kependudukan di Kabupaten Karimun. Terbukti dari hasil pengumpulan data pada Bidang Migrasi dan Pendaftaran Penduduk bahwa semua kepala keluarga telah 100% memiliki Kartu Keluarga dan meskipun pada kepemilikan KTP baru 85,88% dari penduduk usia wajib KTP tetapi ini telah menunjukan peningkatan dari tahun 2009. Sedangkan mengenai kepemilikan Akte Kelahiran Meskipun pada Tahun 2010 baru mencapai 53,4%, namun tetap mengalami peningkatan dari Tahun 2009 yang hanya 18%. Pada Kinerja Pelayanan SKPD Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, yang ada kaitannya dengan Mendorong Pertumbuhan Kepada Rakyat Miskin serta Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dibandingkan tahun sebelumnya tahun 2009 jumlah keluarga prasejahtera berjumlah 21.321 Keluarga, sedangkan pada tahun 2010 jumlah keluarga prasejahtera mengalami penurunan yakni berjumlah 11.059 keluarga, berarti menunjukan keberhasilan pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dan

Pada Tahun 2010 Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga

Berencana Kabupaten Karimun mendukung program Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa,

dimana

ada

kegiatan

Kesatuan

Gerak

PKK,

Manunggal

TNI,KB,Kesehatan dan Bulan Bhakti Keluarga. Sasaran Ke empat ini mengalami peningkatan sekitar 52%. Dengan demikian pada umunya kinerja Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun pada tahun 2010 mengalami peningkatan. Prestasi yang dicapai ini tak lepas dari komitmen yang kuat dari Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 19

Pimpinan dan

dukungan dari seluruh pegawai untuk memfokuskan sumber-

sumber daya dan dana organisasi dalam melaksanakan program dan kegiatan dalam Rencana Strategis dan Rencana Kerja tahunan.

2.4

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Berdasarkan data Hasil Perhitungan Badan Pusat Statistik Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Karimun menunjukan peningkatan setiap tahunnya 3,43% di tahun 2009, 3,63 di tahun 2010 (angka sementara) dan diproyeksikan pada tahun 2011 ini akan mencapai 4% (angka sangat sementara). Perubahan jumlah penduduk selain sebagai konsekwensi logis dari kejadian kelahiran dan kematian, juga sangat dipengaruhi oleh faktor perpindahan penduduk baik penduduk yang datang (Migrasi Masuk) maupun penduduk yang pindah (Migrasi Keluar) bagi Kabupaten Karimun cepatnya pertumbuhan penduduk salah satunya karena dipengaruhi oleh faktor migrasi penduduk. Kedekatan Kabupaten Karimun dengan negara tetangga, Singapura dan Malaysia serta Kota Batam sebagai pusat industri ditambah lagi dengan telah ditetapkannya Karimun sebagai Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas. Penetapan Kawasan Karimun sebagai kawasan perdagangan bebas ini akan menambah permasalahan dan masalah kependudukan yang serius. Tingginya golongan penduduk usia produktif di Kabupaten Karimun juga menyebabkan tingginya laju pertumbuhan penduduk yang pada akhirnya akan memberikan tekanan yang besar terhadap sumber daya dan daya dukung alam yang tersedia dan ini merupakan salahsatu tantangan pada pelayanan Dinas


Page 20

Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun untuk mengantisipasi masalah kependudukan. Peluang

pengembangan

pelayanan

SKPD

dalam

hal

ini

adalah

pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu Keluarga(KK), Akte Kelahiran, Surat pindah datang, berdasarkan pada proyeksi jumlah penduduk dan golongan umur maka dapat dihitung kebutuhan pembuatan KTP dll setiap tahunnya.

Pelayanan

ini

menjadi

perhatian

tersendiri

karena

data

kependudukan adalah vital artinya, mempengaruhi seluruh sektor bahkan termasuk urusan politik ketika tiba saatnya pembuatan kartu pemilih. Ditambah lagi,

dengan

diberlakukannya

sistem

baru

bernama

Sistem

Informasi

Administrasi Kependudukan (SIAK) dan penerapan Kartu Tanda Penduduk berbasis Nomor Induk Kependudukan secara nasional, menyebabkan pelayanan KTP Khususnya ini perlu lebih diperhatikan.


Page 21

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUPOKSI SKPD 3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi pelayanan SKPD Permasalahan yang dihadapi berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan

pada Dinas,Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun untuk lima tahun yang akan datang yaitu tahun 2012 s/d 2017, antara lain: 1.

Lajunya tingkat pertumbuhan penduduk.

2.

Kualitas SDM, khususnya pegawai yang memiliki keahlian khusus bidang Administrasi Kependudukan terbatas bila dikaitkan pada perkembangan yang cepat dari teknologi Informasi dan Komunikasi.

3.

Kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya program Keluarga Berencana (KB).

4.

Pertumbuhan keluarga pra sejahtera (Keluarga miskin) yang semakin meningkat.

5.

Masih rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya memiliki akta kelahiran, akta nikah dll (Akta-akta Catatan Sipil).

6.

3.2

Tingginya Laju Migrasi Penduduk.

Telaahan Visi,Misi dan Program Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Dalam melaksanakan roda pemerintahan Kabupaten Karimun, Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih telah menetapkan Visi Pemerintah Kabupaten Karimun yaitu : ” Terwujudnya Kabupaten Karimun yang Maju dan Berdaya Saing Berdasarkan Iman dan Taqwa ”. Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 22

Dalam rangka mewujudkan visi yang telah ditetapkan, Bupati dan wakil Bupati selaku Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih periode 2011 – 2016 menetapkan beberapa misi yang harus dilaksanakan dalam upaya pencapaian visi tersebut. Adapun Misi yang akan dilaksanakan dalam upaya pencapaian visi sebagai berikut : 1.

Meningkatkan

dan

Pemerataan

Ketersediaan

Infrastruktur

daerah yang dapat mendukung pertumbuhan ekonomi dan pelayanan masyarakat : a.

Peningkatan ketersediaan dan kualitas infrastruktur pada kawasan FTZ, terutama yang terkait dengan kawasan industry.

b.

Peningkatan ketersediaan dan kualitas infrastruktur pada kawasan strategis.

c.

Peningkatan

dan

pemerataan

ketersediaan

serta

kualitas

infrastruktur dasar (Jalan, drainase, air bersih dan pemukiman). d.

Peningkatan

dan

pemerataan

ketersediaan

serta

kualitas

infrastruktur transfortasi (bandara, pelabuhan dan telekomunikasi). e.

Peningkatan

dan

pemerataan

ketersediaan

serta

kualitas

infrastruktur sosial ekonomi (fasilitas pendidikan, kesehatan, sarana ibadah dan pasar). 2.

Meningkatkan Kualitas sumber daya manusia yang berdaya guna berlandaskan imdan dan taqwa : 1.

Peningkatan kualitas pendidikan serta pengembangan pendidikan yang berorientasi kepada potensi lokal.

2.

Peningkatan dan Pemerataan Pelayanan Kesehatan.

3.

Peningkatan Kesempatan Kerja dan berusaha.


Page 23

4.

Pengendalian

penduduk

dan

pemberdayaan

keluarga,

serta

meningkatkan kemandirian perempuan. 5. 3.

Peningkatan pembinaan keolahragaan.

Mengembangkan pusat pertumbuhan ekonomi yang tepadu dengan ekonomi berbasis kerakyatan:

4.

a.

Peningkatan pemberdayaan Koperasi dan UKM.

b.

Revitalisasi pertanian dan Perikanan.

c.

Peningkatan daya saing industry rakyat.

d.

Peningkatan investasi daerah.

e.

Penanggulangan Kemiskinan.

Memaksimalkan kualitas pelayanan publik: a.

Peningkatan kecepatan pelayanan,aksebilitas pelayanan .

b.

Percepatan tersusunnya SPM dan SOP khusus bidang-bidang urusan wajib.

c.

Perwujudan Sistem pelayanan dan penyelenggaraan pemerintah yang berbasis teknologi informasi.

d. e.

Penyederhanaan Sistem, prosedur dan waktu perizinan. Optimalisasi

peran

camat,

lurah

dan

kepala

desa

melalui

pendelegasian kewenangan. 5.

Mengelola sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil secara terpadu dan berkelanjutan : Pengelolaan yang mengedepankan keseimbangan antara kepentingan ekonomi, social dan lingkungan hidup.


Page 24

3.3

Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi/Kab.Kota Dalam melaksanakan roda pemerintahan Kabupaten Karimun, Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih telah menetapkan visi dan misi Kabupaten Karimun. Untuk mencapai Visi dan Misi tersebut, maka harus ada rencana-rencana strategis yang di susun untuk memperlancar dalam pencapaian Visi dan Misi tersebut. Sedangkan dalam pencapaian visi dan misi tersebut terlebih dahulu perlu disusun rencana strategis Kabupaten Karimun yang erat kaitan, relevan dan sejalan antara pembangunan di Kabupaten dengan tingkat propinsi. Untuk rencana strategis Propinsi/Kabupaten Kota ada prioritas utama dalam program –program pembangunan di Propinsi Kepulauan Riau diantaranya yaitu Pemerintah harus mampu mengentaskan kemiskinan dan mengurangi pengangguran, memanfaatkan sumber daya alam terutama laut, meningkatkan pendapatan asli daerah. Maka telaaahan Rencana Strategis di Kabupaten Karimun harus ikut mendorong prioritas utama pembangunan di tingkat propinsi, dan sejauh ini apa yang sudah menjadi prioritas pembangunan di Propinsi sudah terdapat pada visi dan misi Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah di Kabupaten khususnya Kabupaten Karimun.

3.4

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Karimun saat ini tengah disusun. Beberapa tantangan yang dihadapi pasca di PERDA kannya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) adalah:


Page 25

f. Menjadikan RTRW sebagai acuan pembangunan dan pemgembangan wilayah. g.

Mengendalikan pemanfaatan ruang sehingga senantiasa sesuai dengan rencana. Persetujuan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) saat ini

terganjal pada aturan 30% dari luas suatu hamparan harus dijadikan hutan lindung. Dibeberapa lokasi, khususnya di Pulau Karimun, aturan ini sulit terpenuhi mengingat fungsinya sebagai ibukota, pusat jasa dan kawasan industri. Untuk kawasan permukiman, beberapa permasalahan terkait tata ruang adalah: a.

Kondisi sarana prasarana lingkungan perumahan permukiman yang kurang memadai terutama pada permukiman informal/kampung;

b.

Masih adanya kesenjangan penyediaan perumahan yang layak dan sehat, terutama desa-desa yang sulit dicapai, termasuk juga pembangunan sarana dan prasarana permukiman;

c.

Meningkatnya kebutuhan tempat tinggal yang layak terutama untuk masyarakat menengah ke bawah;

d.

Permukiman yang dibangun banyak pula yang berlokasi tidak sesuai dengan peruntukannya serta banyaknya pembangunan perumahan oleh masyarakat yang tidak teratur(Squatter);

e.

Keberadaan dan tumbuhnya pemukiman liar atau kumuh pada kawasan-kawasan tertentu di wilayah kabupaten Karimun;

f.

Masih adanya sekitar 19 hektar pemukiman kumuh yang terbesar di berbagai kota (di tiga lokasi), terutama kota Karimun dan Kundur yang dihuni oleh sekitar 6750 jiwa.Sedangkan untuk kajian lingkungan hidup strategis, Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 26

lingkungan hidup juga menghadapi permasalahan. Jika permasalahan ini tidak tertangani, maka pembangunan yang berkelanjutan tidak akan terwujud. Permasalahan lingkungan hidup yang paling utama adalah pencemaran, baik di laut maupun di darat, akibat aktivitas manusia. Aktivitas-aktivitas penyebab pencemaran laut diantaranya adalah penambangan pasir darat. Permasalahan lainnya yang menonjol adalah pengelolaan sampah. Timbulan (Volume) sampah meningkat seiring dengan pertambahan penduduk hanya saja, timbulan sampah ini belum ditangani dengan optimal mulai dari pengumpulannya yang kurang hiegienis, sarana pengangkatan yang kurang memadai, hingga lahan tempat pemrosesan sampah terpadu (TPST), atau yang dahulu dikenal dengan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) yang kurang memadai. Apalagi, terdapat kebijakan nasional yang diatur oleh Undangundang No. 18 Tahun 2008 tentang pengelolaan sampah bahwa pembuangan akhir sampah yang menggunakan metode open dumping harus ditutup dan digantikan dengan metode sanitary landfill selambat-lambatnya pada tahun 2013. Untuk menjawab berbagai permasalahan lingkungan hidup tersebut, diperlukan kesadaran dan keterlibatan aktif masyarakat, sebagai contoh adalah soal sampah. Pengelolaan sampah tidak akan pernah meningkat kualitasnya, jika volume sampah tidak dikurangi mulai dari tingkat rumah tangga, dan ini membutuhkan kesadaran dan aksi warga untuk melaksanakannya. Oleh karena itu, pendidikan dan pembinaan masyarakat akan pentingnya pelestarian lingkungan menjadi penting artinya. Untuk mendorong kesadaran masyarakat, termasuk memberikan efek jera bagi para pelaku dan aktivitasnya mencermati lingkungan, maka penegakan hukum dalam pengelolaan lingkungan menjadi mutlak artinya. Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 27

Hanya saja, penegakan hukum disektor lingkungan dirasakan masih belum optimal. Dalam konteks perkotaan, tanah kota yang juga memiliki fungsi sebagai ruang terbuka hijau masih kurang tertata. Selain fungsi estetika, ruang terbuka hijau menjadi penyeimbang antara aktivitas manusia dan fungsi ekosistem secara keseluruhan.

3.5

Penentuan Isu – Isu Strategis Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau

dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi entitas (daerah masyarakat) di masa datang, suatu kondisi atau kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam

hal

tidak

dimanfaatkan,

akan

menghilangkan

peluang

untuk

peningkatan kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang. Karakteristik suatu isu strategis adalah suatu kondisi atau hal yang bersifat

penting,

mendasar,

berjangka

panjang,

mendesak,

bersifat

kelembagaan/keorganisasian dan menentukan tujuan dimasa yang akan datang.

Secara

garisbesar

isu

strategis

dan

tantangan

pokok

Kabupaten Karimun tahun 2012 adalah:

1. Masih Rendahnya Daya Saing Daerah di bidang investasi Ini diakibatkan karena permasalahan infrastruktur dasar, khususnya pada kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas. 2.

Persoalan Kemiskinan yang belum tuntas khususnya di PulauPulau. Ini disebabkan akibat terjadinya krisis global kurun waktu 2005-


Page 28

2008 secara umum persentase Rumah Tangga Miskin di Kec.Moro,Durai, Kundur, Kundur Barat dan Buru mengalami kenaikan. Sarana dan Prasarana dasar di wilayah Pulau-Pulau juga masih sangat terbatas seperti ketersediaan cakupan air bersih, mandi cuci kakus (MCK), listrik desa, sarana transportasi serta jangkauan dan aksesbilitas terhadap pendidikan dan kesehatan juga masih belum memadai. Selain itu orientasi dan pola pikir sebagian masyarakat masih bersifat tradisional

dan

konvensional

sehingga

memperlambat

kebijakan

pengentasan kemiskinan. 3.

Laju Pertumbuhan Penduduk Cenderung Meningkat. Perubahan jumlah penduduk selain sebagai konsekwensi logis dari kejadian kelahiran dan kematian, juga sangat dipengaruhioleh faktor perpindahan penduduk baik penduduk yang datang (migrasi masuk) maupun Penduduk yang pindah (Migrasi Keluar). Tingginya Golongan penduduk usia produktif di Kabupaten Karimun juga menyebabkan tingginya laju pertumbuhan penduduk yang pada akhirnya akan memberikan tekanan yang besar terhadap sumber daya dan daya dukung alam yang tersedia. 4. Ketenagakerjaan. -

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

-

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) cenderung meningkat.

5. Belum Optimalnya Pengembangan UMKM dan Koperasi. Jumlah Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) pada tahun 2009 tercatat sebanyak 310 unit usaha sedangkan koperasi sebanyak 125 unit. Permasalahan dan tantangan yang dihadapkan pada Usaha mikro kecil menengah dan Koperasi berkaitan dengan faktor ekonomi, faktor Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 29

sumberdaya manusia, manajemen, keterbatasan akses pada jaringan dan peluang kerjasama, serta masih adanya kepentingan pribadi yang memanfaatkan keberadaan koperasi. Koperasi dan UMKM di pulau kecil dinilai memiliki peran dan fungsi organisasi dan manajemen yang lemah. Keberadaan Koperasi dan UMKM sudah sepatutnya diketahui oleh pemerintah

sebagai

penyelenggara

pemerintahan

sekaligus

yang

berperan dalam memfasilitasi Koperasi dan UMKM untuk meningkatkan kualitas produk dan programnya. Namun demikian masih ada isu mengenai kurangnya perhatian dan pembinaan kemampuan SDM pelaku UMKM dan pengurus Koperasi dan keterbatasan kemampuan SDM aparat dalam memahami masalah perkoperasian yang mengakibatkan tidak maksimalnya pembinaan koperasi dan UMKM. 6.

Belum Optimalnya Pemanfaatan Potensi Pertanian, Perikanan dan Kelautan.

7.

Kualitas Layanan Pendidikan dan Kesehatan Bidang Kesehatan.

8.

Tingkat Kunjungan Wisata Cenderung Menurun.

9.

Terbatasnya Kapasitas Pemerintah Daerah.

10.

Inkonsistensinya Pelaksanaan Perencanaan. Masih terdapatnya inkonsistensi pelaksanaan pembangunan terhadap dokumen perencanaan seperti tidak sesuainya pelaksanaan dokumen perencanaan Penataan Ruang, RPJMD, RPJP dan lain sebagainya.

11.

Penguatan Kawasan Perbatasan dan wilayah Pesisir. Belum Optimalnya pemberdayaan potensi kawasan perbatasan dan wilayah pesisir baik secara pendekatan pertanahan maupun pendekatan ekonomi dan sosial budaya.


Page 30

12.

Pengelolaan Pertanahan.

Masih banyaknya potensi-potensi lahan yang belum dimanfaatkan secara optimal, masalah kepemilikan lahan baik sertifikasi maupun tumpang tindih kepemilikan.


Page 31

BAB IV VISI,MISI,TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN 4.1

VISI dan MISI SKPD VISI SKPD

isi Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

mengacu sepenuhnya pada visi Pemerintah

Kabupaten Karimun yaitu : Terwujudnya Kabupaten Karimun yang maju dan Berdaya Saing Berlandaskan Iman dan Taqwa, dengan tetap

memperhatikan

lingkungan

strategis

yang

dapat

mempengaruhi eksistensi organisasi. Visi Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun dinyatakan sebagai berikut:

TERWUJUDNYA PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN dan CATATAN SIPIL YANG PROFESIONAL DAN KELUARGA YANG BERKUALITAS


Page 32

MISI SKPD

dapun Misi Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun adalah penjabaran lebih lanjut untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan. Misi yang disusun memperjelaskan apa saja yang harus dilakukan (what have to be done) dalam rangka mewujudkan visi. Dalam

rangka

mewujudkan

visi

yang

telah

ditetapkan,

Dinas

Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun, menetapkan beberapa Misi yang harus dilaksanakan dalam upaya pencapaian visi sebagai berikut : 1.

Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

2.

Meningkatkan tertib administrasi kependudukan di Kabupaten Karimun guna memberikan rasa aman dan kepastian hukum.

3.

Meningkatkan pelayanan KB yang berkualitas, terutama kepada keluarga prasejahtera dan sejahtera I.

4.2

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

Dalam rangka mewujudkan visi dan merealisasikan misi yang telah dirumuskan, perlu ditetapkan tujuan yang akan dicapai Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun dalam jangka pendek,

yaitu

Terwujudnya

Tertib

Administrasi

Kependudukan

dan

Terwujudnya Keluarga Kecil berkualitas. Tujuan tersebut perlu diwujudkan dalam suatu indicator sehingga lebih terpantau dan terukur tujuan yang akan dicapai di masa yang akan datang. Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 33

Tujuan yang ditetapkan oleh Dinas Kependudukan , Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun, dalam rangka mendukung pencapaian Tujuan pemerintah Kabupaten Karimun secara keseluruhan

adalah sebagai

berikut : Misi I : Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil Tujuan : 1. Meningkatkan

sarana

dan

prasarana

penunjang

pelayanan

administrasi kependudukan dan catatan sipil secara merata dan memadai. 2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia aparatur pelayanan bidang kependudukan dan catatan sipil. Misi

II

:

Meningkatkan

tertib

administrasi

kependudukan

di

Kabupaten Karimun guna memberikan rasa aman dan kepastian hukum Tujuan : 1. Menyediakan data base kependudukan dan keluarga sejahtera yang akurat sebagai investasi pengembangan ekonomi kerakyatan kabupaten karimun. 2. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya tertib administrasi kependudukan


Page 34

Misi III : Meningkatkan pelayanan KB yang berkualitas, terutama kepada keluarga prasejahtera dan sejahtera I. Tujuan : 1.Meningkatkan

kepedulian

masyarakat

dalam

mewujudkan

keluarga kecil yang sejahtera dan bahagia

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional , untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 ( lima ) tahun kedepan . Perumusan sasaran perlu memperhatikan indicator dan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun. Sasaran juga dibuat untuk mereview pernyataan tujuan pelayanan jangka menengah yang telah dirumuskan oleh dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana , selain itu juga merupakan penjelasan dari program prioritas serta target indicator kinerja dari Rancangan Awasl RPJMD Kabupaten Karimun.

Keterkaitan antara Misi, tujuan dan Sasaran sebagai berikut : MISI 1.Meningkatkan Pelayanan

TUJUAN

SASARAN

Kualitas 1. Meningkatkan sarana dan 1.

Meningkatnya

kualitas

Administrasi prasarana

penujang pengelolaan data administrasi

Kependudukan dan Catatan pelayanan

administrasi kependudukan dan catatan

Sipil

kependudukan

dan

sipil

merata

secara

catatan sipil. dan

memadai.


Page 35

2.

Meningkatkan

Sumber aparatur

kualitas 2.Meningkatkatnya pelayanan

Daya

Manusia aparatur

pelayanan

kependudukan

dan

dan

konsisten

bidang dalam

memberikan

catatan pelayanan

administrasi

sipil.

kependudukan

dan

pencatatan sipil.

2.

Meningkatkan

tertib 1. Menyediakan data base 1.Meningkatnya

administrasi kependudukan di kependudukan dan keluarga informasi Kabupaten

Karimun

administrasi

guna sejahtera yang akurat sebagai kependudukan ( SIAK )

memberikan rasa aman dan investasi kepastian hukum.

dan

system

pengembangan

ekonomi

kerakyatan 2.Meningkatnya kualitas data

kabupaten karimun.

kependudukan.

3.Meningkatnya penduduk

jumlah

berKTP

dan

berakte Catatan Sipil

2. Meningkatkan kesadaran 4.Meningkatnya masyarakat akan pentingnnya masyarakat

akan

tertib

tertib

administasi pentingnnya

kependudukan.

3. Meningkatkan pelayanan 1.Meningkatkan KB

yang

administasi kependudukan.

kepedulian 1.Menurunnya rata-rata laju

berkualitas, masyarakat

terutama kepada keluarga pra mewujudkan sejahtera dan sejahtera I

kesadaran

dalam pertumbuhan keluarga

kecil menjadi

yang sejahtera dan bahagia.

sekitar

penduduk 1,14

%

pertahun.


Page 36

2.Menurunya angka kelahiran total ( TFR ) menjadi sekitar 2,2 % perperempuan.

3.Meningkatnya peserta KB laki-laki menjadi 6,5 %.

4.Menurunnya

jumlah

PUS

yang tidak ingin punya anak lagi dan ingin menjarangkan kelahiran berikutnya , tetapi tidak

memakai

alat/cara

kontrasepsi ( unmeetneed) menjadi 6 %.

5.Menigkatnya metode

penggunaan

kontrasepsi

yang

rasional dan efektif.

6.Meningkatkan

rata-rata

usia

pertama

perkawinan

perempuan 21 tahun.

7.Meningkatnya institusi

masyarakat

jumlah dalam

penyelenggaraan program KB Nasional.


Page 37

8.Meningkatnya

partisipasi

keluarga dalam pembinaan tumbuhkembang anak.

9.Meningkatnya

jumlah

keluargaprasejahtera 1 yang aktif dalam usaha ekonomi produktif.

4.3

Strategi dan Kebijakan



Strategi Strategi mencapai tujuan dan sasaran merupakan rencana yang

menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya organisasi yang meliputi penetapan kebijakan dan program operasional dengan mempertimbangkan sumber daya organisasi serta keadaan lingkungan yang dihadapi yang akan dilakukan setiap tahun dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Sasaran Strategis itu sendiri pada dasarnya merupakan penjabaran dari tujuan secara terukur yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan secara nyata dalam kurun waktu selama 5 (Lima) tahun sejalan dengan Rencana Strategis Dinas Kependudukan, Catatan

Sipil dan Keluarga Berencana

Kabupaten Karimun tahun 2011 – 2016. Selanjutnya dapat dilihat Strategis Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten dalam rangka pencapaian tujuan dan


Page 38

sasaran Pembangunan Jangka Menengah Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun, sebagai berikut:

Misi 1. .Meningkatkan Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

No. 1.

TUJUAN 1.Meningkatkan

sarana

prasarana pelayanan

SASARAN

STRATEGI

dan 1.Meningkatnya

penunjang kualitas administrasi data

sarana

pengelolaan dan prasarana sistem administrasi administrasi

kependudukan dan catatan sipil kependudukan secara merata dan memadai.

Pengadaan

dan kependudukan

dan

catatan

baik

catatan sipil.

sipil

perangkat maupun

keras perangkat

lunak. Memperkuat kelembagaan

SIAK

baik

ditingkat

kabupaten

maupun

kecamatan

dan

desa/kelurahan. 2.

2.

Meningkatkan

kualitas 1.Meningkatnya

Sumber Daya Manusia aparatur pelayanan pelayanan kependudukan sipil.

Pemberdayaan

aparatur peningkatan kualitas

bidang ndan konsisten dalam aparatur dan

dan

baik

catatan memberikan pelaynan didesa/kelurahan administrasi kependudukan

,

kecamatan

maupun

dan kabupaten

melalui


Page 39

catatan sipil.

pelatihan dan bintek.

Misi 2 : Meningkatkan tertib administrasi kependudukan di Kabupaten Karimun guna memberikan rasa aman dan kepastian hukum.

No. 1.

TUJUAN 1.Menyediakan kependudukan

SASARAN

data dan

STRATEGI

base 1.Meningkatnya

Peningkatan

keluarga system informasi dan informasi

sejahtera yang akurat sebagai administrasi investasi

sistem dan

administrasi

pengembangan kependudukan ( SIAK kependudukan ;

ekonomi kerakyatan kabupaten ) karimun. 2.Meningkatnya kualitas

Penataan

sistem

data pendataan

kependudukan.

dan

keakurasian

data

penduduk. 3.Meningkatnya

Peningkatan

jumlah penduduk ber pelayanan KTP

dan

berakte prima

Catatan Sipil

yang terhadap

penduduk , dengan memperhatian waktu penyelesaian pembuatan KTP dan akte kelahiran.

2.

2.

Meningkatkan

kesadaran 1.

Meningkatnya


Melakukan kegiatan

Page 40

masyarakat akan pentingnya kesadaran masyarakat

sosialisasi

tertib

masyarakat tentang

administrasi akan

pentingnnya

tertib

administasi

kependudukan.

kependudukan.

kepada

pentingnya administrasi kependudukan.

Misi 3 : Meningkatkan pelayanan KB yang berkualitas, terutama kepada keluarga prasejahtera dan sejahtera I.

NO. 1.

TUJUAN 1.Meningkatkan

SASARAN kepedulian 1.Menurunnya

STRATEGI rata-

Mengoptimalkan

msyarakat dalam mewujudkan rata laju pertumbuhan

program

keluarga kecil sejahtera dan penduduk

terhadap

bahagia.

sekitar

menjadi 1,14

%

pertahun.

masyarakat penataan kader

2.Menurunya

angka

sosialisasi

; kader-

PKB/PLKB,

TKBK.

kelahiran total ( TFR ) menjadi sekitar 2,2 % perperempuan.

3.Meningkatnya peserta

KB

laki-laki

menjadi 6,5 %.

4.Menurunnya jumlah PUS yang tidak ingin Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 41

punya anak lagi dan ingin

menjarangkan

kelahiran berikutnya , tetapi tidak memakai alat/cara kontrasepsi ( unmeetneed) menjadi 6 %.

5.Menigkatnya penggunaan

metode

kontrasepsi

yang

rasional dan efektif. 6.Meningkatkan ratarata usia perkawinan pertama

perempuan

21 tahun.

7.Meningkatnya jumlah

institusi

masyarakat

dalam

penyelenggaraan program KB Nasional. 8.Meningkatnya partisipasi dalam

keluarga pembinaan

tumbuhkembang anak.


Page 42

9.Meningkatnya jumlah keluargaprasejahtera 1 yang aktif dalam usaha

ekonomi

produktif.



KEBIJAKAN

Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran menuju terwujudnya visi yang ditetapkan, maka sesuai strategi yang ditetapkan dikembangkan berbagai kebijakan. Penyusunan tahapan strategi ini dilakukan dengan memperhatikan beberapa prioritas utama

dinas kependudukan, catatan sipil dan keluarga

berencana kabupaten Karimun tahun 2011- 2016 yaitu : 1. Penyediaan data base yang akurat dan berkualitas. 2. Penyelesaian dokumen kependudukan dan catatan sipil bagi penduduk kabupaten Karimun. 3. Peningkatan kesejahteraan keluarga.

Misi 1. .Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

Sasaran Pokok 1.Meningkatnya

Arah Kebijakan

kualitas Menata sistem informasi dan administrasi kependuukan

pengelolaan data administrasi yang lebih optimal dan berkualitas.


Page 43

kependudukan

dan

catatan

sipil

2.Meningkatnya aparatur

dan

pelayanan Pemberdayaan dan peningkatan kualitas aparatur konsisten terutama bidang pengoprasian , teknisi terhadap

dalam memberikan pelaynan pengelolaan data kependudukan dan catatan sipil. administrasi

kependudukan

dan catatan sipil.

Misi 2 : Meningkatkan tertib administrasi kependudukan di Kabupaten Karimun guna memberikan rasa aman dan kepastian hukum.

Arah Kebijakan

Sasaran Pokok 1.Meningkatnya informasi

dan

system administrasi Peningkatan kualitas sistem dan kelembagaan SIAK .

kependudukan ( SIAK )

2.Meningkatnya kualitas data Penggunaan data dan basis data dan informasi yang kependudukan.

valid sebagai input data kependudukan dan catatan sipil.

3.Meningkatnya penduduk

ber

jumlah Peningkatan pelayanan dan pengurusan dokumen KTP

dan kependudukan dan catatan sipil yang berbasis pada

berakte Catatan Sipil

pelayanan dan kebutuhan masyarakan.

4. Meningkatnya kesadaran masyarakat

akan


Page 44

pentingnnya

tertib

administasi kependudukan. kependudukan dan catatan sipil.

Misi 3 : Meningkatkan pelayanan KB yang berkualitas, terutama kepada keluarga prasejahtera dan sejahtera I.

Arah Kebijakan

Sasaran Pokok

1.Menurunnya rata-rata laju Peningkatan pelaksanaan program keluarga berencana pertumbuhan

penduduk di daerah sebagai investasi pengembangan kualitas

menjadi

1,14

sekitar

% sumber daya manusia potencial.

pertahun.

2.Menurunya kelahiran

total

menjadi

sekitar

angka (

TFR 2,2

) %

perperempuan.

3.Meningkatnya peserta KB laki-laki menjadi 6,5 %.

4.Menurunnya jumlah PUS yang tidak ingin punya anak


Page 45

lagi dan ingin menjarangkan kelahiran berikutnya , tetapi tidak

memakai

alat/cara

kontrasepsi ( unmeetneed) menjadi 6 %.

5.Menigkatnya metode

penggunaan

kontrasepsi

yang

rasional dan efektif.

6.Meningkatkan

rata-rata

usia

pertama

perkawinan

perempuan 21 tahun.

7.Meningkatnya

jumlah

institusi masyarakat dalam penyelenggaraan

program

KB Nasional.

8.Meningkatnya

partisipasi

keluarga dalam pembinaan tumbuhkembang anak. 9.Meningkatnya

jumlah

keluargaprasejahtera 1 yang aktif dalam usaha ekonomi produktif.


Page 46

BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, EKLOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF. 5.1

RENCANA PROGRAM Berdasarkan

kebijakan

yang

ditetapkan

tersebut,

maka

disusunlah program-program Dinas Kependudukan,Catatan Sipil dan keluarga Berencana Kabupaten Karimun, sebagai berikut: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. 2. Program Penataan Administrasi Kependudukan. 3. Program

Peningkatan

Ketahanan

dan

Pemberdayaan

Keluarga

5.2

RENCANA KEGIATAN Kegiatan merupakan tindakan nyata dalam jangka waktu tertentu yang dilakukan oleh organisasi dengan memanfaatkan sumber daya yang ada, yang terangkum dalam satu program untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun tahun 2011-2016 merencanakan 59 kegiatan sebagai berikut : 1. Pelayanan Administrasi Umum dan Operasional perkantoran. 2. Pemeliharaan peralatan perkantoran. 3. Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor. 4. Rehabilitasi / pemeliharaan wisma transit. 5. Peningkatan sarana SIAK


Page 47

6. Penyusunan LAKIP Dinas Kependudukan, Catatan sipil dan Keluarga Berencana. 7. Pelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik bidang pencatatan sipil. 8. Evaluasi dan Monitoring SIAK 9. Pendidikan dan pelatihan singkat pegawai. 10. Koordinasi pelaksanaan kebijakan kependudukan. 11. Rapat koordinasi pelaksanaan kebijakan kependudukan. 12. Koordinasi persiapan pelaksanaan penerapan e-KTP. 13. Pembekalan teknis bagi petugas operator kabupaten dan kecamatan dalam menjalankan aplikasi penmerapan KTP elektronik. 14. Bimbingan teknis formulir dan buku pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil 15. Pemanfatapan

petugas

register

pendaftaran

penduduk

desa/kelurahan dan kecamatan se-Kabupaten Karimun. 16. Pemantapan petugas operator SIAK se-Kabupaten Karimun. 17. Sosialisasi peningkatansumber daya aparatur tentang Peraturan Perundangan Penyelenggaraan Kependudukan. 18. Bimbingan teknis pengolahan data kependudukan 19. Pengelolaan kearsipan catatan sipil melalui program alih media. 20. Penyediaan informasi administrasi kependudukan. 21. Penataan dan pemeliharaan arsip regester dan kutipan akte catatan sipil. 22. Pembinaan dan penertiban dokumen kependudukan. 23. Pemantapan kinerja kelembagaan SIAK. 24. Proyeksi perkembangan penduduk kabupaten karimun 2016-2035. 25. Penyerasian data penduduk dalam rangka pemekaran wilayah. Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 48

26. Penyajian data penduduk dan pemilih. 27. Informasi pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil. 28. Validasi Data Penduduk. 29. Pemberkatan perkawinan secara agama dan pencatatan perkawinan bagi msyarakat tidak mampu di daerah pesisir. 30. Pencatatan kelahiran penduduk kabupaten karimun yang melampaui batas waktu pencatatan. 31. Pengoperasian dan pemeliharaan SIAK. 32. Legalitas pencatatan perkawinan. 33. Legalitas pengesahan anak. 34. Dispensasi pendaftaran penduduk. 35. Sosialisasi tentang akta catatan sipil. 36. Pengadaan bilboard akta pencatatan sipil. 37. Mobilisasi penduduk wajib KTP ketempat pelayanan dalam rangka pelaksanaan KTP elektronik. 38. Perekaman data penduduk dalam rangka dispensasi e-KTP. 39. Penerbitan KK dan KTP Gratis bagi masyarakat tidak mampu. 40. Sosialisasi penerapan KTP elektronik tingkat kecamatan se-kabupaten Karimun. 41. Sosialisasi pendataan penduduk rentan administrasi kependudukan. 42. Penyeserasian kebijakan kependudukan dengan instasi terkait sekabupaten Karimun. 43. Peningkatan pengetahuan bidan klinik KB tentang R/R dan program KB. 44. Sosialisasi KB pria kepada toma, toga, LSM,TNI dan POLRI. 45. Pembinaan program KB/KS. Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun

Page 49

46. Latihan Dasar umum ( LDU ). 47. Tim Keluarga Berencana Keliling ( TKBK ). 48. Rakor program KB tingkat kecamatan, desa / kelurahan. 49. Evaluasi program KB. 50. Peningkatan keterampilan dan pengetahuan KADER BKB. 51. TNI manunggal KB –kes. 52. Bulan Bakti Keluarga 53. Kesatuan Gerak PKK-KB-KES. 54. Pertemuan pengelola Program KB tingkat Nasional. 55. Advokasi program KB bagi steakholder. 56. Peningkatan keterampilan dan pengetahuan Kader UPPKS. 57. Peningkatan pengetahuan pendidik sebaya dan konselor sebaya tentang kespro. 58. Peningkatan keterampilan dan pengetahuan kader PPKBD dan SUB PPKBD. 59. Pelatihan tenaga fungsional penyuluh KB ke BKKBN Pusat.


Page 50


Page 51

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator Kinerja dari program-program Dinas Kependudukan,Catatan Sipil dan KB Kabupaten Karimun sebagaimana telah ditetapkan tersebut, adalah sebagai berikut:

NO

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator Pembangunan Daerah

Kinerja

1 I 1.10

2 ASPEK PELAYANAN UMUM Kependudukan

1.10.1

Rasio penduduk ber KTP per satuan Penduduk

1.10.2

Rasio Bayi ber akte kelahiran

1.10.3

Rasio Pasangan ber akte nikah

1.10.4

Kepemilikan KTP

1.10.5

Kepemilikan KTP per 1000 pddk

1.10.6

Ketersediaan database skala propinsi

1.10.7

1.12 1.12. 1 1.12. 2 1.12. 3 1.12. 4 II 1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.7 1.6.8

kependudukan

Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK

Kondisi Kinerja Awal 2010 3

Target Capaian Kinerja Tahunan

Target kinerja akhir 2016 10

2011 4

2012 5

2013 6

2014 7

2015 8

2016 9

97%

97,5 %

98%

98,5 %

99%

99,5 %

99,5%

60%

70%

75%

80%

85%

85%

85%

60%

65% 97,5 %

65%

70% 98,5 %

75%

80% 99,5 %

80%

1,5 %

2%

2,5%

3%

3,5%

4%

4%

-

-

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100 %

100%

100%

100%

100%

100%

100%

3–4

4-5

2-3

2-3

2-3

2-2

2-2

2–2

70%

75%

80%

80%

85%

85%

85%

75%

80%

80%

85%

85%

85%

20%

20%

18%

16%

15%

15%

3,5% 2405

3,5% 2500

3,5% 2700

3% 2715

3% 2820

3% 2820

100%

100%

100%

100%

100%

100%

9 kec

9 kec

9 kec

9 kec

9 kec

9 kec

96,56 % 57,9 % 60% 96,56 % 0,9%

97%

98%

99%

99,5%

Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Rata-rata jlh anak per keluarga Rasio Akseptor KB Cakupan peserta KB aktif Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I ASPEK DAYA SAING DAERAH Kependudukan Laju Pertumbuhan Penduduk Tingkat Kelahiran Total Persentase Kecamatan yang telah terhubung dg jaringan SIAK Jumlah Kabupaten yang mendapatkan sosialisasi penyusunan proyeksi penduduk bagi aparat daerah

55,5 % 55.5 % 52%

4% 2315 100% 9 kec

62,99 % 22,90 %

4% 2335 100 % 9 kec


Page 62

BAB VII PENUTUP ebagai bagian penutup dari Rencana Strategis ini, dapat disimpulkan bahwa Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun secara umum telah menyusun acuan dalam penyusunan Rencana Kerja SKPD dalam kurun waktu 5 (Lima) tahun ke depan dengan mengacu pada pendekatan perencanaan dan pembangunan Kabupaten, dan memuat program-program dan kegiatan yang akan dilaksanakan langsung oleh Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun dengan mendorong peran serta aktif masyarakat dan juga merupakan dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas Kinerja Tahunan untuk kurun waktu 5 (Lima) Tahun. Rencana Strategis ini akan berhasil apabila semua yang terkait mempunyai semangat dan komitmen serta inovasi yang tinggi dalam melaksanakan

rencana

strategis,

yang

juga

menunjang

keberhasilan

pembangunan Kabupaten Karimun secara keseluruhan. Sebagai bagian penutup dari Rencana Strategis ini, Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berencana Kabupaten Karimun secara umum telah berusaha melakukan perencanaan yang mengarah kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah untuk mendukung tercapainya visi dan misi Bupati karimun yang telah ditetapkan dalam kurun waktu 2011- 216.


Page 63

Semoga

rencana

strategis

ini

menjadi

pedoman

dalam

melaksanakan

pembangunan di kabupaten karimun khususnya pada Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan keluarga Berencana kabupaten karimun. Terima kasih ,

Tanjungbalai Karimun, 23 Pebruari 2012 Kepala Dinas Kependudukan, Catatan Sipil dan Keluarga Berecana Kabupaten Karimun,

Dr. H.Muhammad Hasbi Pembina Utama Muda , NIP. 19660228 198602 1 006


Page 64

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL DAN KELUARGA BERENCANA KABUPATEN KARIMUN

KEPALA DINAS

LAMPIRAN : PERATURAN DAERAH NOMOR : 05 TAHUN 2008

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN

BIDANG CATATAN SIPIL

BIDANG PENDAFTARAN DAN MIGRASI PENDUDUK

BIDANG KELUARGA BERENCANA DAN KELUIARGA SEJAHTERA

SEKSI KWELAHIRAN,KEMATIAN DAN KEWARGANEGARAAN

SEKSI NOMOR INDUK, KK DAN KTP

SEKSI KELUARGA BERENCANA

SEKSI PERKAWINAN PENGAKUAN,PENGESAHA N ANAK DAN PERCERAIAN

SEKSI PERUBAHAN DAN PERPINDAHAN PENDUDUK

SEKSI KELUARGA SEJAHTERA UPTD

RENCANA STRATEGIS DINAS KEPENDUDUKAN, CATATAN SIPIL DAN KELUARGA BERENCANA KABUPATEN KARIMUN PEMERINTAH KABUPATEN KARIMUN KELUARGA BERENCANA

Recommend Documents