RIS 260.440 Gemeente Den Haag 27 juni 2013 Kort Verslag Van de openbare vergadering van de Commissie Samenleving
De vergadering is achteraf terug te zien via internet op: www.denhaag.nl/mijnraad
Datum en Tijd Donderdagmiddag 20 juni 2013, aanvang 13.30 uur Plaats Raadzaal, Spui 70, Den Haag Aanwezig De heer Rietveld (GroenLinks), mevrouw Herlé (GroenLinks), de heer Lakerveld (VVD), de heer Van der Helm (PVV), mevrouw Zandstra (PvdA), de heer Mahmood (ID), de heer Finke (CDA), de heer Rogier (CDA), mevrouw Waanders (D66), de heer Dander (voorzitter), mevrouw Marijanan (griffie), de heer Stassen (griffie). A. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De agenda wordt conform vastgesteld
B. Rondvraag Nvt. C. Beraadslaging over: Programma Onderwijs (programma 6) , blz. 56 t/m 64 Raadsvoorstel over vaststelling programmarekening 2012, RIS 258294, raadsvoorstel resultaat bestemming 2012, RIS 258295 en raadsmededeling 114 (2013) over aanvulling raadsvoorstel programmarekening 2012, RIS 259140. De programmarekening is opgebouwd uit een aantal programma’s. De behandeling van de programmarekening door de commissie Samenleving concentreert zich tijdens deze vergadering op de programma’s Volksgezondheid en Zorg (programma 16), Media/ ICT in de stad (programma 14) en Integratie en Krachtwijken (programma 7). Hierbij zijn de volgende stukken betrokken:
D66
Accountantsrapport bij de jaarrekening 2012 van de gemeente Den Haag Rapport van de Rekeningencommissie over het jaar 2012, RIS 259460 Raadsmededeling 128 Beantwoording technische vragen Programmarekening 2012, RIS 259496
Vraagt naar de pilot ouderbetrokkenheid en of dit de leerresultaten heeft bevorderd Vraagt wanneer de pilot tweetalig onderwijs start Heeft 3 zorgpunten: o voortijdig schoolverlaten o de afnemende bezetting van de kinderopvang o de korting van het rijk op de schoolhuisvesting
De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd
1
GroenLinks vraagt of de 18,5 FTE voor cultuur op de brede Buurtschool niet wat mager in vergelijking met de meer dan 100 FTE voor de combinatiefunctionarissen Sport leest dat de wethouder zorgen heeft over de vraaguitval kinderopvang. Vindt dat de wethouder moet zorgen voor goede aansluiting van kinderopvang, vroege voorschoolse educatie en de peuterspeelzaal. Leest bij de VNG dat er een kopgroep wethouders Kindcentra, dat al jaren pleit voor Kindcentra als basisvoorziening en wil weten wat de wethouder gaat doen. Vraagt wanneer wel de effecten van het programma ‘Op stage VMBO en Taal en rekenen op stage’ verwacht kunnen worden. Vraagt aandacht voor groen om de school. Bijeenkomsten met het bedrijfsleven in het kader van Taal op de werkvloer. Wil graag uitgenodigd worden voor een volgende bijeenkomst Islam Democraten Wil weten wat de 78 scholen concreet doen om de ouderbetrokkenheid te bevorderen. Herkent de wethouder dat er slechte communicatie is tussen school(leiding) en ouders. Wil weten of dit terugkomt in de volgende HEA (Haagse Educatieve Agenda) Wil weten of de wethouder het medegebruik van schoolgebouwen door de buurt anders dan de gymzaal weet. Wil weten of de subsidiebeschikking al binnen is bij het college over de ‘class for the gifted children’ bij het Aloysius College. PvdA Teleurgesteld over de uitvoering van het flankerend beleid van de buurtbibliotheken. Ziet dat nu pas de verbinding gelegd is met de Centrale bibliotheek met de buurtbibliotheken. Ziet dat nu pas werk gemaakt om de weg te leren te vinden. Kijkt uit naar voortgangsrapportage hierover Wil weten wat de wethouder doet aan die ene zeer zwakke school in Den Haag Ziet dat de Vakcolleges van start gaan, maar de deelname blijft achter bij de verwachting. Wil weten wat de wethouder er aan gaat doen Vraagt of de wethouder signalen herkent in verband met de registratie schoolverzuim. Vraagt naar twee onderuitputting op subsidies en wil weten hoe het dit jaar is en de manier van toekenning. CDA Vraagt om een forse inzet om de schoolverzuimcijfers terug te dringen. Wil weten hoe het staat met de subsidie voor de ‘class for the gifted children’ bij het Aloysius College. Constrateert dat tweetalig onderwijs iets achterloopt bij de ambitie uit de HEA. Voelt een spanning met de betaalbaarheid van die type onderwijs en wil dit aankaarten bij een volgende HEA 2014. Vraagt naar een update van de Onderwijshuisvesting in Den Haag. PVV
Vindt dat de voorschoolse educatie door ouders zelf betaald moet worden
De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd
2
VVD
vraagt waarom de Ouderbetrokkenheid geld moet kosten voor de gemeente Wil weten waarom de schakelklassen zoals de zomer en weekendscholen zijn opgericht. Wil weten waarom de gemeente er financieel in bijdraagt.
Wil weten hoe het staat met ‘boeken en boeken’ in verband met het flankerend beleid van de Haagse Bibliotheken.
De wethouder Onderwijs en Dienstverlening, mevrouw Van Engelshoven antwoordt: Onderuitputting subsidies: met name onderwijshuisvesting minder gedeclareerd dan aanvankelijk geraamd. Pilot oudercoaching. Ouders voelen zich beter begrepen. Heeft niet direct effect op de schoolresultaten. Pilot tweetalig onderwijs op basisscholen. Wethouder wacht op groen licht van de staatsecretaris om ermee van start te gaan. In verband met Schoolverzuim/voortijdig schooluitval contact gehad met ROC Mondriaan. Legt aan iedere vestiging bezoeken af. In verband met de leerwerkplekken contact gehad met landelijk ambassadeur Jeugdwerkloosheid. De vraaguitval in de kinderopvang leidt voorlopig tot leegstand binnen locaties. Nog niet sluiting van locaties. Dat zij geen zicht heeft op het medegebruik van schoolgebouwen door derden. Uitname door het Rijk uit het gemeentefonds voor onderwijshuisvesting is totaal € 256 miljoen. Voor Den Haag betekent dit € 9,5 miljoen minder. Ouderbetrokkenheid is uitgedraaid in de gehele stad. Dit is heel divers: er zijn taallessen, opvoedingsondersteuning en huiswerkbegeleiding, zodat ouders hun kinderen kunnen helpen bij het huiswerk. De enige zwakke school in Den Haag is een rijksinstelling en doet toezegging. In verband van de buurtbibliotheek moet gezegd worden dat de opstart moeilijk was. Gaat nu de communicatie oppakken, zodat de weg naar de buurtbibliotheek weer gevonden wordt. En zegt toe:
de commissie zal in het kader van Taal op de Werkvloer worden uitgenodigd voor de volgende bijeenkomst. Vóór het zomerreces een voortgangsrapportage over de Buurt-bibliotheken toezenden aan de commissie. De raad informeren over de ene zeer zwakke school in Den Haag en over de aanpak die daar wordt toegepast in zover de gemeente daar zicht op heeft omdat het een rijksinstelling is.
D. Brief van wethouder CBI en wethouder OD over stand van zaken Koorenhuis, RIS 260000 Er zijn drie insprekers, Maurits Haenen, de huidig directeur Koorenhuis, de heer Warffemius van de Cultuurschakel en de heer Gert Jan Bots, de aankomend directeur Koorenhuis per 1 juli
De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd
3
2013, die allemaal betrokken zijn bij de transitie van het Koorenhuis naar de nieuwe organisatie. Zij allen geven een korte toelichting over stand van zaken tot nu toe. GroenLinks (ook namens de SP) Is blij dat de ooievaarspas gebruik kan worden bij het Koorenhuis. Wil weten of de financiële uitwerking van de ooievaarsregeling wel hetzelfde zal blijven. Het oude Koorenhuis nam iets voor zijn rekening bij de oude ooievaarsregeling en dat valt weg in de nieuwe regeling. PvdA Niet helemaal duidelijk hoe het nu zal gaan en vindt daarom dat hier opnieuw over gesproken moet worden. Vraagt om nader voortgangsbericht na de zomer vraagt naar het beleidsplan van Cultuurschakel voor de 2e helft van het jaar. Vraagt naar de invulling van de Prinsengracht en of dit overeen komt met wat de raad eerder had afgesproken te willen subsidiëren. Vraagt hoe in het nieuwe Koorenhuis de netwerkorganisatie en de kunstschool gaan functioneren. Verandert er iets nu er niet allemaal ZZP-ers zich aanmelden, maar collectieven van ZZP-ers. Wil dat het pand behouden blijft om muzieklessen aan te bieden in de stad. En als dat niet kan omdat de raad te weinig geld hierbij heeft meegegeven, wil ze dit graag weten. Wil weten welke rol de wethouder neemt in deze discussie Mist Zuid 57 in de brief. Wil weten wat er gaat gebeuren in september. Vindt de ontwikkeling van het Cultuurmenu prima Vindt de ontwikkeling van de Ooievaarspas punt van zorg. Wil een uitgebreidere brief ontvangen hoe de Ooievaarspas werd toegepast bij het Koorenhuis De streefcijfers over de convenanten met de schoolbesturen moeten ambitieuzer. VVD
HSP
Vraagt naar de taakopvatting van de kunstschool Vraagt of het nu niet tot een veel duurdere regeling per gebruiker leidt dan vroeger (dwz. een groter subsidiedeel vanuit de gemeente). Wil graag een totaal plaatje ontvangen, maar weet dat het ‘work in progress’ is. Zou het fantastisch vinden dat in de cultuureducatie het idee van ‘Vrede en Recht’ wordt meegenomen.
Kan nog niet oordelen over de transitie Koorenhuis. Sluit aan bij de vraag om nader voortgangsbericht na de zomer Weet dat muziekacademie een belangrijke speler is, maar deze is nog niet geland in de Prinsegracht 27. En er zijn alternatieven. Vindt dat de raad en gemeente een belang hebben, dat deze organisatie landt in de Prinsegracht.
CDA
bij een voortgangsbericht graag ook geïnformeerd worden over de Ooievaarspas.
D66
vraagt om blijvend geïnformeerd te blijven over de ontwikkelingen bij het Koorenhuis
De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd
4
wil weten hoeveel mensen zich hebben ingeschreven bij de Netwerkorganisatie Koorenhuis en de samenwerking met de Muziekacademie. Wil graag de convenanten met de scholen zien.
De wethouder Onderwijs en Dienstverlening, mevrouw Van Engelshoven antwoordt: Convenanten met de schoolbesturen gaat het om scholen met een visie met een uitwerking in de praktijk. 100% niet haalbaar, want dat zal inboeten op de kwaliteit. Bij het toezenden van de convenanten wil de wethouder een inkijkje geven van zo’n gesprek met een schoolbestuur. De wethouder Cultuur, Binnenstad en Internationaal, mevrouw De Jong antwoordt: dat het ‘work in progress’ is dat de Muziekacademie een initiatief is van oud-Koorenhuisdocenten en kijkt of iets is op te zetten als een muziekschool. Bij de netwerkorganisatie van het Koorenhuis hebben zich 30 muziekdocenten aangemeld. Er is gewoon open overleg tussen mevrouw Lewanski van de Muziekacademie. Het gaat goed met het gebruik van het pand aan de Prinsengracht. Er zijn nu al namen van organisaties bekend en er worden nog onderhandelingen gevoerd met andere organisaties. Geeft een toelichting op de toepassing van de ooievaarsregeling bij het Koorenhuis. De 10% die door de aanbieder voor zijn rekening wordt genomen (d.i. max. €30,- ), werd door het Koorenhuis betaald.
En zegt toe:
E.
Een tussenbericht over het Koorenhuis na de zomer Meer inzicht komt over de afwegingen van de convenanten over cultuureducatie Een brief vóór het zomerreces over de ontwikkelingen bij Zuid 57, Zeebelt en de Vrije Academie Vragen over alle regelingen van de Ooievaarspas door te geleiden aan wethouder Kool. Bedragen uit de beschikkingen voor elke nieuw organisatie van het oude Koorenhuis vóór de zomer uitsplitsing en de verdeling aan de commissie toezenden. Programma Cultuur (programma 5), blz. 49-55
Inspreker mevrouw De Vlieger van Inter Dias vraagt aandacht voor de handelwijze van het Sarnamihuis in 2012. Deze organisatie is failliet gegaan, maar maakt een doorstart met dezelfde naam, website etc. en doet met succes een beroep op gemeentelijke subsidie, terwijl zij nav. een rechterlijke uitspraak de oud-voorzitter een groot geldbedrag verschuldigd is. GroenLinks Vraagt of signalen van corruptie van het Sarnamihuis bij de wethouder bekend waren en is er nog een relatie en/of betrokkenheid van de gemeente bij de afwikkeling van deze zaak. CDA
Ondanks dat het een roerige jaar was, is blij dat het cultuuraanbod op peil is gebleven. En vraagt een reactie op de inspreker. Dat hoeft niet meteen, maar kan later.
De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd
5
D66
Wil graag iets horen over tour van de wethouder. Naar aanleiding van de ideeën voor culturele hoofdstad van 2018 was de wethouder ‘on tour’ gegaan langs de stadsdelen. Wil iets horen over alle succesvolle samenwerkingsverbanden, die naar aanleiding hiervan aangegaan zijn. Vraagt naar de website over het cultureel aanbod in de stad.
De wethouder Cultuur, Binnenstad en Internationaal, mevrouw De Jong antwoordt: On tour: telkens in de stadsdelen worden mensen ter plekke bij elkaar gebracht, heel laagdrempelig In september is de tour afgerond. De wethouder kijkt nog hoe zij de ideeën kan blijven gebruiken. Jaarstukken 2012 van het Sarnamihuis zijn nog niet ontvangen. Wel is beslag gelegd in verband met een conflict Sarnamihuis en de heer Klaasen. Mocht er meer bekend zijn laat de wethouder het weten. Er zijn geen toezeggingen gedaan.
G. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 16.50 uur
De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd
6
