Úřad práce Praha-západ Kartouzská 4 150 00 Praha 5 - Smíchov
Analýza trhu práce v okrese za rok 2009 okres Praha-západ ___________________________________________________________________
Schválil: JUDr. Miloslav Plaňanský – ředitel Dne: 16.2.2010 Zpracovala: Stanislava Strnadová – vedoucí oddělení trhu práce
ÚP P-z/OTP/VEŘ/2010
A10/380
OSNOVA I.
CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU
I.1
Úvod - specifikace okresu, základní informace + mapka
I.2
Ekonomická, sociální a demografická situace
Tabulka 1 - Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel 1) 31. 12. 2008 počet obyvatel celkem z toho ţeny z toho věková kategorie: 0 - 14 let 15 – 64 let
31. 12. 2009
107 947
112 241
17 405 76 321
19 506 79 113
1)
Data poskytuje Český statistický úřad – údaje z demografické statistiky jsou za uplynulý rok k dispozici vţdy v květnu následujícího roku. Skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících 12 měsíců .
Silné stránky okresu Silné stránky okresu profesní různorodost zaměstnavatelských subjektů, jedná se o malé firmy, které jsou flexibilní, pruţně reagují na situaci na trhu ( není ohroţena plošně zaměstnanost) blízkost hl. města – vyuţívání pracovních nabídek trhu práce rozvoj terciéru – vznik nových zón, kde dochází k centralizaci nových pracovních příleţitostí ve sféře sluţeb vyuţívání okresu jako rekreačního zázemí a odpočinkové zóny pro obyvatelstvo hl. města Prahy – sezónnost v určitých profesích, sníţení nezaměstnanosti v určitém období roku
I.3
I.4 Slabé stránky okresu Slabé stránky okresu neexistence přirozeného centra ( veškeré funkce centra převzalo hl. město Praha ) nevýrazné územní celky ( obce, města) v okrese jsou pouze základní školy, střední školství nemá v okrese zastoupení, pouze učňovská zařízení – Střední integrovaná škola St. Kubra ve Středoklukách ( orientace na zemědělství) a SOU potravinářské v Jílovém u Prahy ( zájem ţáků o studium se soustřeďuje na vzdělávací zařízení hl. města Prahy ) region je zázemím pro pracovní sílu, která vyhledává pracovní uplatnění na území hl. města zemědělství je realizováno velmi omezeně nevýrazný průmysl
1
II.
ZAMĚSTNANOST
II.1
Celková zaměstnanost
Tabulka 2 - Vývoj počtu zaměstnavatelů Zaměstnavatelé zaměstnavatelé se stavem nad 25 zaměstnanců
1)
stav k 31. 12. 2008 31. 12. 2009 OSSZ nerozlišuje 288
zaměstnavatelé v drobném a středním podnikání (se stavem do 25 zaměstnanců) 2)
3 178
od 1.1.2009, pouze zaměstnavatelé pro potřeby OSSZ OSSZ nerozlišuje od 1.1.2009, pouze zaměstnavatelé pro potřeby OSSZ
celkový počet zaměstnavatelů
3 466
3 766
1)
Údaje z monitoringu zaměstnavatelů (na základě pololetních Výkazů o stavu zaměstnanců zasílaných plošně), případně z údajů České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ) – z registru „ţivých“ organizací se stavem nad 25 zaměstnanců (včetně) – porovnání registrů ÚP a ČSSZ. 2) Údaje z Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) – z registru malých organizací, které mají přihlášené zaměstnance k odvodům pojistného.
Tabulka 3 - Vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ stav k 31. 12. 2008 31. 12. 2009 37 937celkový 26 951
Zaměstnanci a OSVČ
zaměstnanci u firem se stavem nad 25 zaměstnanců 1) zaměstnanci u drobných a středních firem 14 899 (se stavem do 25 zaměstnanců) 2) osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ) 3) 13 389 celková zaměstnanost (zaměstnanost u firem všech 55 239 velikostních kategorií + OSVČ) 1
počet pojištěnců bez rozlišení zaměstnavatelů od 1.1.2009
14 664 52 601
) Údaje z monitoringu zaměstnavatelů (na základě pololetních Výkazů o stavu zaměstnanců zasílaných plošně). ) Údaje z OSSZ – ze statistických výběrů (jednotné pro všechny okresní správy sociálního zabezpečení) z registru malých organizací, které mají přihlášené zaměstnance k odvodům pojistného. 3) Údaje z OSSZ – ze statistického přehledu OSVČ evidovaných v registru s povinností platit zálohy na důchodové pojištění. 2
2
II.2 Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů a u zaměstnavatelů, kteří zaznamenali nejvýraznější personální pohyb (nárůst, úbytek), včetně mezinárodních a zahraničních společností Tabulka 4 – Vývoj počtu zaměstnanců Tondach Česká republika s.r.o.
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo:
Sídlo - Hranice na Moravě– provozovna v okrese P-z Keramická výroba
předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2008 72 zaměstnanců uvolněno k 30.6.2009 v roce 2009 Rakousko země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele Uvádíme, protože ukončení činnosti provozoven v okrese Praha-západ ovlivnilo zaměstnanost včetně vývoje za sledované období v regionu Jílovska, i když sídlo je mimo náš okres KOVOHUTÉ HOLDING, a.s.
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo:
Sídlo Čelákovice – provozovna v okrese P-z Zpracování neželezných kovů
předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2008 v roce 2009
58 zaměstnanců uvolněno do konce roku 2009
země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2008 v roce 2009
Uvádíme, protože ukončení činnosti provozoven v okrese Praha-západ ovlivnilo zaměstnanost v regionu Mníšecka, i když sídlo je mimo náš okres
Global Express a.s. Praha 7- provozovna v okrese P-z Obchodní činnost
Z 50 zaměstnanců uvolněno všech 17 zaměstnanců zaměstnaných v okrese P-z ukončení činnosti -provozovny
země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
3
Uvádíme, protože ukončení činnosti provozoven v okrese Praha-západ ovlivnilo zaměstnanost v regionu Jílovska, i když sídlo je mimo náš okres
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2008 v roce 2009
arvato services k.s. Praha 5 výroba
Zrušena provozovna v okrese uvolněno 93 zaměstnanců
země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2008 v roce 2009 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
P-z,
Uvádíme, protože ukončení činnosti provozoven v okrese Praha-západ ovlivnilo zaměstnanost v regionu Hostivicka, i když sídlo je mimo náš okres
RIBE ČR s.r.o. Lichoceves, Praha-západ Výroba spojovacího materiálu
24 22 SRN Ukončení činnosti z důvodu hospodářské krize – dceřiná společnost mateřsko společnosti z SRN
Ze zaměstnavatelů, kteří mají a měli sídlo v okrese Praha-západ, ţádný neovlivnil nezaměstnanost v okrese ani v jednotlivých regionech
4
III.
NEZAMĚSTNANOST
III.1
Vývoj nezaměstnanosti
(Popište zejména výrazné změny trendu ve vývoji nezaměstnanosti, důleţité a specifické informace, které souvisí s vývojem na trhu práce v okrese. Charakterizujte faktory, které příznivě/nepříznivě (především vliv hospodářské krize) ovlivňují nezaměstnanost v okrese.)
Sledované období se vyznačovalo stagnací, a nezaměstnanost v okrese Prahazápad velmi výrazně stoupla. Z počátečního, stavu 1347 evidovaných uchazečů o zaměstnání v měsíci lednu 2009, bylo v prosinci 09 evidováno jiţ 2 504 uchazečů o zaměstnání. Meziroční nárůst v počtu uchazečů je 1157, coţ řadí okres mezi ty, kde se skutečně velmi negativně projevily hospodářské výkyvy a ekonomická krize. Vliv na zvyšující se a pokračující nezaměstnanosti nemají zaměstnavatelé okresu, ale trh práce hlavního města, kde nachází uplatnění většina ekonomicky aktivního obyvatelstva. Oproti nárůstu nabídky pracovní síly došlo k výraznému sníţení poptávky po pracovní síle a to z počátečního počtu 768 evidovaných pracovních míst na 414. Tato skutečnost se velmi výrazně odrazila na stavu vlastní nezaměstnanosti v okrese. A to v jejím nárůstu. Náš okres svou polohou zcela přirozeně obklopuje hl. město Prahu a přirozeně tvoří přechod mezi naším jediným milionovým městem a okolními regiony. Je typicky příměstskou lokalitou se všemi průvodními znaky, které jsou charakteristické pro takto těsné sousedství dvou území. Vzájemný vliv se projevuje ve všech oblastech ţivota a neopomíjí ani trh práce, který je tímto těsným propojením významně ovlivněn. Praha je přirozeným centrem okresu, velmi dobře dopravně dostupným ze všech míst regionu, je místem kde došlo k centralizaci nabídky pracovních míst a tím se zcela přirozeně stála platformou, v rámci které nachází pracovní uplatnění většina obyvatelstva našeho regionu. Jakékoliv změny na tomto trhu práce všeobecně ovlivňují a ovlivňovaly naši vlastní zaměstnanost. Hospodářská krize a neuspokojivá ekonomická situace mnoha zaměstnavatelů, kteří svoji činnost a výrobu rozvíjeli na území hl. města Prahy a zaměstnávali občany našeho regionu se odrazila na růstu nezaměstnanosti v okrese. Přesto je nejvíce uchazečů evidováno 3 měsíce, poté si nachází pracovní uplatnění na trhu práce, ať prostřednictvím ÚP nebo sami svým aktivním přístupem. K 31.12.2009 bylo evidováno do 3 měsíce 707 uchazečů a do 6 měsíců, po kterých aktivně vstoupili na trh práce, bylo v evidenci 410 uchazečů o zaměstnání.
III.2
Absolventi škol a mladiství
(Charakterizujte problémy absolventů škol a mladistvých na trhu práce, příčiny a hlavní důvody jejich evidence. Uveďte obory a profese, ve kterých se tato skupina uchazečů o zaměstnání nejlépe a naopak nejhůře umísťuje.)
Nezaměstnanost kategorie absolventů škol a mladistvých byla zcela jednoznačně ovlivněna, stejně jako u ostatních skupin obyvatelstva, hospodářskou a ekonomickou krizí. Sledované období se vyznačovalo nárůstem počtu uchazečů v této kategorii a naopak celkovým úbytkem pracovních míst, a to ve všeobecné rovině.
III.3
Osoby se ZP
jsou v podmínkách okresu Praha-západ nejproblémovější kategorií, která jen velmi těţko nachází pracovní uplatnění na trhu práce a právě tito uchazeči spadají i do dlouhodobě evidovaných. Přes veškerou snahu došlo během sledovaného období ke zvýšení počtu evidovaných uchazečů se ZP. I kdyţ s touto skupinou o zaměstnání velmi intenzivně pracujeme, jejich umisťování v rámci trhu práce je velmi problematické. Tato skupina uchazečů o zaměstnání se řadí svou délkou evidence mezi dlouhodobě evidované uchazeče, kteří mají ztíţený návrat do praxe, do zaměstnání.
5
Při umisťování těchto uchazečů o zaměstnání byly vyuţívány jednotlivé nástroje APZ – viz samostatná kapitola APZ. V rámci činnosti chráněných dílen došlo k umístění několika uchazečů o zaměstnání, úřad práce finančně podpořil vytvoření pracovních míst v nové chráněné pracovní dílně, kde našlo zaměstnání v roce 2009 - 15 osob se zdravotním postiţením. Na počátku roku bylo evidováno 188 uchazečů o zaměstnání se zdravotním handicapem, tento počet se zvýšil do konce roku na 223 uchazečů. Ţeny v této sledované skupině tvoří polovinu evidovaných uchazečů o zaměstnání – např. v měsíci červnu to byl 52,55% podíl, v měsíci prosinci 50% podíl . Jedná se ve většině případů o uchazeče se základním vzděláním nebo s vyučením. Uchazeči o zaměstnání se ZP tvořili 10,6% z celkového počtu uchazečů o zaměstnání k 30.6.2009, ke konci roku se vzrůstající nezaměstnaností to bylo 9% uchazečů se ZP z celkového počtu evidovaných uchazečů. Úbytek pracovních míst pro občany se ZP je dlouhodobým problémem. Často se stává to, ţe dochází k rozporu profesní nabídky volných pracovních míst s profesním sloţením uchazečů o zaměstnání. Dalším negativním momentem jsou zdravotní důvody, které nedovolují osobám se ZP nastoupit na pracovní místa, jeţ jsou v nabídce ÚP. Osoby se zdravotním postiţením 2007
2008
2009
250
200
150
100
50
0 leden
III.4
únor
březen
duben
květen
červen
červenec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
Situace dalších problémových skupin na TP mezi které patří:
uchazeči se základním vzděláním, bez kvalifikace a ti, kteří jsou společensky hůře přizpůsobiví. Všichni výše uvedení tvoří skupinu dlouhodobě a opakovaně nezaměstnaných, pro něţ se velmi obtíţně vyhledávají pracovní příleţitosti. Oddělení poradenství a trhu práce se během roku zaměřila i na tuto skupinu uchazečů o zaměstnání a prostřednictvím rekvalifikací a dalších nástrojů APZ se podařilo některé tyto uchazeče zaměstnat a prostřednictvím vhodně zvolených rekvalifikací zvýšit jejich šance na trhu práce. K 31.12.2009 bylo evidováno 379 uchazečů se základním vzděláním, se středním odborným vzděláním (vyučením ) 906 uchazečů. uchazeči do 20 - 25 let – dnes jiţ spadají do kategorie uchazečů, kteří jsou poměrně výrazně ohroţeni nezaměstnaností. K 31.12.2009 bylo zaevidováno 474 uchazečů, coţ je o 173 uchazeče více neţ 30.6.2009. K 31.12.2008 bylo zaevidováno 180 uchazečů. Meziroční nárůst činí 130% u této sledované skupiny. Jejich setrvání v evidenci má stále dlouhodobější charakter oproti předcházejícím obdobím. I jejich uplatnění na trhu práce provázejí problémy spojené se současnou hospodářskou situací.
6
uchazeči nad 50let / 55 let – tvoří jednu z nejpočetnějších skupin uchazečů o zaměstnání, která vzhledem ke svému věku, má velmi omezené moţnosti na trhu práce. Tyto uchazeče se dařilo umisťovat v rámci uzavíraných dohod na zřízení VPP a SÚPM. K 31.12.2009 bylo evidováno v této kategorii 612 uchazečů, z toho nad 55 let 398. V pololetí byli tito uchazeči zastoupeni počtem 496 uchazečů nad 50 let věku, z toho nad 55 let bylo evidováno 313 uchazečů. Z celkového počtu uchazečů tvořili výše uvedení uchazeči k 31.12.2009 24%. uchazeči dlouhodobě evidování – v podmínkách úřadu práce počet těchto uchazečů tvoří vysoké procento z celkového počtu uchazečů o zaměstnání. Celkem bylo evidováno k 31.12.2009 - 693 uchazečů o zaměstnání, coţ je 27,6% z celkového počtu uchazečů. K 30.6.2009 bylo evidováno v této kategorii 382 uchazeči, kteří z celkového počtu uchazečů tvořili 20,7%. Z uvedených skutečností je zcela zřejmé, ţe se stoupající nezaměstnaností dochází k prodluţování evidence a nárůstu těch uchazečů, kteří mají problémy s uplatněním na trhu práce. ţeny a uchazeči pečující o děti do 15 let – tato kategorie uchazečů má ztíţený přístup na trh práce. Z celkového počtu uchazečů bylo evidováno ke konci sledovaného období 1198 ţen a z toho 66 osob pečujících o děti do 15 let věku. Z celkového počtu uchazečů tvořila tato kategorie 47,8%. Osob pečujících o děti do 15 let bylo v procentuálním vyjádření 2,6 %.
III.5
Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese
Černošicka, Hostivicka, Jílovska, Mníšecka, Roztocka Srovnání jednotlivých regionů není vůbec jednoduchou záleţitostí. Kaţdý se vyznačuje určitými vlastnostmi , byl a je ovlivněn ve své svébytnosti vnějším světem, ale i vnitřními podmínkami a všechny tyto atributy se v plné míře odráţejí na celkovém vývoji a dění těchto malých územních celků, a pochopitelně i na situaci, jeţ charakterizuje trh práce kaţdého z nich. Nejvyšší poptávkou po pracovní síle se ve sledovaném pololetí vyznačovaly regiony Jílovska a Hostivicka. Nejvyšší průměrnou míru nezaměstnanosti jsme zaznamenali v regionech Roztocka, Jílovska a Mníšecka. Jde o regiony, které jsou velmi rozdílné – Mníšecko lze charakterizovat jako rekreační region s nevýznamnou průmyslovou základnou a přinejmenším s dopravní obsluţností, která se jeví jako problémová, kde došlo v roce 2009 k ukončení činnosti rozhodujícího zaměstnavatele, jeho provozovny. Naopak Roztocko je velmi dobře dostupné směrem k Praze i do okolních okresů, které skýtají pracovní moţnosti. Ani v tomto regionu nemá významné postavení průmysl, ale ani zemědělství nemá rozhodující význam v zaměstnanosti EAO této lokality. Region Jílovska se vyznačoval nejvyšší poptávku po pracovní síle, ale na druhé straně i nejvyšším počtem uchazečů o zaměstnání, kteří hledají uplatnění na trhu práce. Dojíţdění z některých míst tohoto regionu do míst, ve kterých jsou nabízena volná pracovní místa není vůbec jednoduché, a ani dostupnost z hraničních obcí do Prahy není bez obtíţí. Během I. pololetí došlo v tomto regionu k ukončení činnosti zaměstnavatele Tondach Česká republika s.r.o., který významně ovlivňoval zaměstnanost v této části okresu. Koncentrace ekonomicky aktivního obyvatelstva, vzhledem k celkovému počtu obyvatel v jednotlivých regionech, je nejvyšší na území Jílovska, poté následuje Roztocko a Hostivicko, Černošicko a nejniţší podíl tvoří ekonomicky aktivní obyvatelstvo v regionu Mníšecka.
7
Nejvyšší míru nezaměstnanosti k 30.6. 2009 jsme zaznamenali v regionech Roztocka 5,18%, Jílovska 4,30%, následování regionem Mníšecka s mírou nezaměstnanosti 4,07%. O půl roku později jiţ byla míra nezaměstnanosti vykazována v následujících číslech: S nejvyšší mírou nezaměstnanosti se zařadil na první místo region Jílovska s 6,18%, na druhém místě region Roztocka s mírou 6,01%, po nich následovaly regiony Mníšecka s mírou 5,87%, Hostivicka 5,65% a nejniţší míru jsme zaznamenali u regionu Černošicka 4,04%. V lednu jiţ míra nezaměstnanosti dosáhla následujících hodnot: V regionu Roztocka na 6,44%, Jílovska 6,42%, Mníšecka 6,08%, Hostivicka 5,98% a Černošicka 4,56%. Některé obce a města vykazují v našich podmínkách poměrně vysokou míru nezaměstnanosti, a naopak jsou lokality kde se míra nezaměstnanosti pohybuje na poměrně nízké úrovni. Přesto nezaměstnanost měla ve všech mikroregionech stoupající tendenci, tento vývoj neopominul ani místa s vysokou koncentrací zaměstnavatelských subjektů. Celý rok 2009 se vyznačoval enormním nárůstem nezaměstnanosti, z počátečních 1347 uchazečů evidovaných v lednu 09, došlo ke zvýšení ke konci roku a to na 2 504 evidovaných nezaměstnaných. Vlastní nezaměstnanost v okrese je velmi výrazně ovlivněna nabídkou trhu práce hl. města Prahy. Stále více ekonomicky aktivního obyvatelstva vyhledává pracovní uplatnění právě na tomto trhu práce. Situace na tomto trhu zcela bezkonkurenčně ovlivnila a ovlivňuje situaci na trhu práce našeho okresu. Stejně tak se negativně projevila skutečnost, ţe i v našich podmínkách došlo k ukončení činnosti několika zaměstnavatelů, kteří svým krokem – ukončením činnosti – se podíleli na růstu nezaměstnanosti. . Některé podniky řešily během sledovaného období odbytové a potaţmo výrobní potíţe, které se projevily poklesem výroby nebo sníţením poskytovaných sluţeb s následným projevem – tzv. částečnou zaměstnaností, kdy zaměstnavatel z výše uvedených důvodů nemůţe svým zaměstnancům přidělovat práci v normálním pracovním reţimu, ale dobu po kterou pro ně nemá práci jsou tito zaměstnanci nuceni zůstávat doma.
Tabulka 5 – Charakteristika mikroregionů k 31. 12. 2009
Název mikroregionu Černošicko Hostivicko Jílovsko Mníšecko Roztocko Celkem
počet obyvatel 18 441 26 525 36 669 9 707 20 899 112 241
počet uchazečů EAO
celkem
7881 10323 13091 4177 8381 43853
318 583 809 245 504 2459
MN v %
z celk. dosaţitelní počtu uch. 4,04 309 5,65 564 6,18 791 5,87 241 6,01 489 2394
z dosaţ. uchazečů 3,92 5,46 6,04 5,77 5,83
Během roku došlo k ukončení činnosti několika zaměstnavatelů, coţ se negativně projevilo na růstu nezaměstnanosti v některých mikroregionech – viz tabulka v předcházejícím textu.
8
III.6 Mapa okresu - míra nezaměstnanosti k 31.12.2009 rozčleněná na mikroregiony
Dolany
Holubice TurskoLibčice nad Vltavou Svrkyně Okoř Úholičky ČíčoviceLichocevesVelké Přílepy Únětice Statenice Středokluky Tuchoměřice Horoměřice Kněţeves Dobrovíz
Roztoky
Jeneč Červený Újezd
Hostivice Chýně
Ptice Úhonice Drahelčice
Chrášťany Rudná Jinočany
Nučice
Ořech Dobříč Zbuzany Tachlovice Chýnice
Choteč
Kosoř Průhonice
Třebotov
Vestec
Roblín
Zlatníky-HodkoviceJesenice Dolní Břeţany
Vonoklasy Černošice
Karlík
Kytín
Ohrobec Všenory Lety Jíloviště Dobřichovice Psáry Vrané nad VltavouZvole Libeř Černolice Řevnice Trnová Březová-OleškoOkrouhlo Řitka Klínec Měchenice Líšnice Davle Petrov Mníšek pod Brdy Pohoří Hvozdnice Čisovice Jílové u Prahy Hradištko Bojanovice Zahořany Kamenný Přívoz Bratřínov Štěchovice Bojanovice Slapy
Buš
9
Dolany
Holubice TurskoLibčice nad Vltavou Svrkyně Okoř Úholičky ČíčoviceLichocevesVelké Přílepy Únětice
Roztoky
Statenice Tuchoměřice Horoměřice Kněţeves Dobrovíz Středokluky
Jeneč Červený Újezd
Hostivice Chýně
Ptice Úhonice Drahelčice
Chrášťany Rudná Jinočany
Nučice
Ořech Dobříč Tachlovice Zbuzany Chýnice
Choteč
Kosoř Průhonice
Třebotov Vestec
Roblín
Zlatníky-HodkoviceJesenice Dolní Břeţany
Vonoklasy Černošice
Karlík
Kytín
Ohrobec Všenory Lety Jíloviště Dobřichovice Psáry Vrané nad VltavouZvole Libeř Černolice Řevnice Trnová Březová-OleškoOkrouhlo Řitka Klínec Měchenice Líšnice Davle Petrov Mníšek pod Brdy Pohoří Hvozdnice Čisovice Jílové u Prahy Hradištko Bojanovice Zahořany Kamenný Přívoz Bratřínov Štěchovice Bojanovice Slapy
Buš
10
IV.
CIZINCI NA TRHU PRÁCE K 31.12. 2009 bylo uděleno
267 platných povolení k zaměstnání, z toho 107 povolení bylo uděleno ţenám. Ke stejnému datu v loňském roce bylo uděleno 683 platných povolení k zaměstnání cizím státním příslušníkům. Z tohoto počtu bylo uděleno pracovní povolení 163 ţenám. Nejvíce povolení k zaměstnání bylo uděleno ve sledovaném roce občanům ukrajinské národnosti. Dále působí pracovně v rámci našeho regionu skupina cizích státních příslušníků ze států EU/EHP/Švýcarska, kterých bylo k 31.12.2009 na základě evidovaných informačních karet 1537, z toho 441 ţen. Informačních karet cizinců ( z tzv. třetích států ), kteří mohou být zaměstnáni na základě informace zaevidoval úřad práce 205. karet. Nejpočetnější skupinu cizinců tvořili cizinci ve věku 25 – 29 let. Nejpočetnější skupinou cizinců dle vzdělání - byli vyučení, následováni skupinou mající základní vzdělání. Problém se kterým se setkáváme v denní praxi je povolování – prodluţování zaměstnání cizinců. Se zvyšující se nezaměstnaností, se snaţí úřad práce co nejvíce pracovních míst obsadit uchazeči o zaměstnání, to znamená, ţe i v případech kdy aktuální povolení k zaměstnání jednotlivým cizincům končí, úřad práce má snahu tato místa vyuţít pro potřeby uchazečů o zaměstnání, coţ zaměstnavatelé ani samotní cizinci nechápou, tím dochází k situacím, ţe v některých případech úřad práce neudělí povolení k zaměstnání, respektive prodlouţení. Při kontrolách bylo zjištěno u tří cizinců, ţe byli zaměstnání bez platného povolení k zaměstnání. U jednoho zaměstnavatele bylo zjištěno, ţe nedodrţel povinnost stanovenou v § 88 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti a nenahlásil ÚP v jednom případě nenastoupení cizince do zaměstnání a u dvou cizinců nebylo ohlíšeno předčasné ukončení zaměstnání. Jiné problémy a výjimečné situace, se kterými bychom se stkali při zaměstnávání cizích státních přísušků, jsme nezaznamenali.
11
V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI V.1 Komentář k realizaci (účinnosti) jednotlivých nástrojů APZ ostatní nástroje APZ Okres Praha-západ i přes současnou situaci, propadem a stagnací v ekonomice, kdy došlo k enormnímu nárůstu nezaměstnanosti v celé ČR a stejně tak i v našem okrese, se stále řadí jiţ tradičně k regionům s nejniţší nezaměstnanosti v České republice. Tato skutečnost ovlivňuje samotnou realizaci APZ. Vzhledem k tomu, ţe se vysoké procento uchazečů stále daří umístit do tří nebo 6 měsíců, úřad práce při realizaci APZ velmi pozorně zvaţuje výdaje na APZ, v některých případech finančně podpoří i ty uchazeče, kteří nespadají do sledovaných kategorií. V podmínkách okresu Praha-západ mezi nejpočetnější kategorie, na které jsou vynakládány finanční prostředky z APZ jsou: mladí do 25 let uchazeči nad 50 let dlouhodobě nezaměstnaní ţeny vracející se z mateřské nebo rodičovské dovolené dále pak v podmínkách našeho regionu poskytujeme finanční prostředky v rámci APZ na : osoby zdravotně postiţené, osoby sociálně a společensky hůře přizpůsobivé, uchazeče pečující o dítě do 15 let věku, o dlouhodobě těţce zdravotně postiţeného člena rodiny, který vyţaduje mimořádnou péči uchazeče, kteří byli uvolněni ze zaměstnání v důsledku strukturálních změn, organizačních nebo racionalizačních opatření Aby docházelo skutečně k efektivnímu, účelnému a hospodárnému vynakládání finančních prostředků ze státního rozpočtu, aktivní politika zaměstnanosti při své realizaci velmi úzce korespondovala s celkovým vývojem trhu práce a vycházela z daných legislativních předpisů - z platného znění zákona o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb., dále pak z normativních instrukcí vydaných MPSV, které během roku 2009 doznaly několika změn – nejaktuálnějšími jsou Normativní instrukce č. 13/2009 – Realizace aktivní politiky v roce 2009 a Normativní instrukce č. 17/2009 – Zabezpečování odborné praxe osob do 30 let věku v organizačních sloţkách státu a příspěvkových organizacích a další. Pro podmínky okresu byla zpracována Strategie APZ pro rok 2009, která zdůrazňuje další atributy ovlivňující její uskutečňování nejdůleţitějšímu jsou poskytnuté finanční prostředky, nabídka dostupných pracovních příleţitostí, znalost skladby uchazečů o zaměstnání. Cílem bylo sníţení dlouhodobé nezaměstnanosti a nezaměstnanosti znevýhodněných skupin uchazečů o zaměstnání. Při realizaci nového nástroje APZ - projektu „ Vzdělávejte se „ bylo snahou motivovat zaměstnavatele i samotné zaměstnance, aby za daných podmínek si zvyšovali svoje znalosti dalším vzděláváním a tím vyuţili dobu, po kterou jim zaměstnavatel nemohl přidělovat práce v plném pracovním reţimu z důvodu ztráty zakázek a tím sníţením výroby nebo poskytovaných sluţeb. Komentář k realizované aktivní politice zaměstnanosti v okrese Praha-západ v roce 2009 . Pro rok 2009 činil celkový rozpočet: Vyčerpáno bylo k 31.12.2009:
11 744 000,--Kč 8 201 486,50,-- Kč
K uvedeným číslům je důleţité doplnit, ţe se jedná o finanční prostředky poskytnuté
12
na realizaci APZ včetně finančních prostředků z ESF – VPPI OPRLZ a OPLZZ, NIP – VPP, SÚPM, rekvalifikace, finanční prostředky přidělené úřadu práce na realizaci nového projektu „ Vzdělávejte se !“,o které byl rozpočet navýšen. Cíle APZ v roce 2009: sníţení nezaměstnanosti uţší spolupráce se zaměstnavateli ( podpora vzniku nových pracovních míst ) rozšíření kvalifikační a motivační úrovně uchazečů o zaměstnání podpora zaměstnávání osob se zdravotním postiţením získávání nové kvalifikace zařazováním klientů do projektů realizovaných a hrazených finančně ESF Realizace APZ ve sledovaném období byla ovlivněna především vývojem na trhu práce, hospodářskou krizí a s tímto jevem spojenými doprovodnými dopady ( zvyšování nezaměstnanosti, stagnace v tvorbě volných pracovních míst …). V důsledku probíhajících změn na trhu práce došlo k tomu, ţe poptávka po pracovní síle byla niţší neţ vlastní nabídka pracovní síly, coţ se negativně projevilo i v praxi. Zaměstnavatelé nevytvářeli nová pracovní místa v takové míře jako v předešlých obdobích, dařilo se umisťovat uchazeče i bez finančního příspěvku ÚP. V loňském roce se zúčastnilo poměrně vysoké procento uchazečů aktivit realizovaných v rámci rekvalifikačních programů a poradenské činnosti.
Nejčastěji vyuţívané nástroje APZ v roce 2009 : Během sledovaného období úřad práce vycházel nejenom z vlastního sloţení uchazečů o zaměstnání, ale i z vývoje na trhu práce v regionu a v neposlední řadě ze zájmu zaměstnavatelů vytvářet pracovní místa, která lze obsadit uchazeči o zaměstnání. Snahou úřadu práce bylo v rámci úspěšné realizace APZ v podmínkách okresu aktivizovat a spolupracovat se subjekty státní správy a samosprávy, zaměstnavateli, rozšířena byla spolupráce se vzdělávacími zařízeními ( příprava výběrových řízení pro uskutečnění rekvalifikačních programů ). Rekvalifikace Jsou nástrojem, který byl v podmínkách našeho regionu často vyuţíván a v převáţné většině byli do rekvalifikačních programů zařazení zejména uchazeči nad 50 let, dlouhodobě evidovaní uchazeči do 25 let věku a uchazeči, kterým je věnována zvláštní pomoc a další klienti z ostatních sledovaných skupin. V I. pololetí byla vlastní realizace rekvalifikací a poradenských činností ovlivněna změnou postupu při výběru realizátorů poradenských a vzdělávacích aktivit v návaznosti na financování této aktivity z prostředků programu OP LZZ ESF. ÚP postupoval dle pokynů MPSV a výběrová řízení byla vedena v reţimu veřejných zakázek dle zákona č. 137/2006 Sb., coţ ovlivnilo zahájení realizace NIP Poradenské činnosti a rekvalifikace podporující zvýšení zaměstnanosti natolik, ţe vlastní rekvalifikační kurzy a nasmlouvaná skupinová poradenská činnost byly zahájeny koncem I. pololetí 2009 s tím, ţe většina aktivit proběhla ve II. pololetí. Rovněţ aktivity hrazené z prostředků APZ byly zahájeny v dubnu 2009 a to pouze u neopakujících se, nahodilých rekvalifikačních kurzů. VPP Tradičně úřad práce finančně podpořil vznik pracovních míst v rámci veřejně prospěšných prací, která jsou vyuţívána při obsazování převáţně dlouhodobě evidovanými uchazeči o zaměstnání, uchazeči s nízkou kvalitou vzdělání a uchazeči opakovaně evidovanými, kteří nenajdou jiné uplatnění na trhu. Zmíněná aktivita byla realizována během roku zcela plynule, financování probíhalo z několika zdrojů. Tradiční VPP APZ byla financována pouze ze státních finančních prostředků, dále byly uzavírány dohody -
13
VPP I OP RLZ a VPP OP LZZ, které byly hrazeny formou spolufinancování z prostředků národní APZ a z finančních prostředků Evropského sociálního fondu. SÚPM Dále byl vyuţíván nástroj APZ, zřizování společensky účelných pracovních míst vyhrazených s finančním příspěvkem do mezd, kde našli uplatnění uchazeči do 25 let, uchazeči nad 50 let, občané s ZP a další uchazeči ze sledovaných skupin. V rámci realizované politiky zaměstnanosti byli umisťováni i další uchazeči o zaměstnání, kteří měli ztíţené postavení na trhu práce a bez vyuţití jednotlivých nástrojů APZ by zůstali v evidenci úřadu práce déle a jejich další pracovní působení na trhu práce by nebylo moţné. Jednalo se hlavně o osoby se zdravotním postižením, opakovaně evidované, rodiče - matky pečující o nezletilé děti, uchazeče postrádající vzdělání a hůře sociálně a společensky přizpůsobiví – ti všichni patří do kategorie ostatní – viz tabulky. Hodnocené období se vyznačovalo vzrůstající mírou nezaměstnanosti od počátku roku aţ do konce sledovaného období. I v současné době můţeme konstatovat, ţe nezaměstnanost vzrůstá a zcela určitě v roce 2010 tento trend bude moţné korigovat jen s velkými obtíţemi . Během roku byly realizovány i další nástroje, které ve svém důsledku pomáhaly sniţovat nezaměstnanosti a to: - Vytvoření pracovních míst v chráněných pracovních dílnách - Podpora vzniku chráněných pracovních míst SVČ - Podpora vzniku SÚPM SVČ - Poskytnutí příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů chráněných pracovních dílen
APZ – konkrétní údaje – rok 2009 CHRÁNĚNÉ PRACOVNÍ DÍLNY/CHRÁNĚNÉ PRACOVNÍ MÍSTO/SAMOSTATNĚ VÝDĚLEČNÁ ČINNOST – ZŘÍZENÍ Byla uzavřena dohoda o poskytnutí příspěvku ve výši 900 000,--Kč na zřízení chráněné pracovní dílny se zaměstnavatelem COLY PROMOTION s.r.o.. Bylo vytvořeno 10 pracovních míst – operátor výpočetní techniky. Byla uzavřena 1 dohoda o poskytnutí příspěvku na zřízení chráněného pracovního místa za účelem SVČ s uchazečem o zaměstnání. Evidence 5 měsíců a více
1
Příjemce
Příspěvek celkem
NFV
Příspěvek
Jiří Maršál
90 000 Kč
30 000 Kč
60 000 Kč
Vzdělání/Obor SVČ SŠ elektrikář/Informatika
PŘÍSPĚVEK NA PROVOZ CHPD/CHPM Byla uzavřena dohoda o poskytnutí příspěvku ve výši 573 550,--Kč na provoz chráněné pracovní dílny se zaměstnavatelem Handicap výrobní druţstvo invalidů. Dále byla uzavřena dohoda o poskytnutí příspěvku ve výši 318 320,--Kč na provoz chráněné pracovní dílny se zaměstnavatelem Občanské sdruţení Náruč. Vyčerpáno v plné výši.
14
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ PRÁCE V roce 2009 byly uzavřeny 2 dohody o vytvoření pracovních příleţitostí v rámci veřejně prospěšných prácí. Celkem byla vytvořena 3 pracovní místa.
Dohody VPP platné k 31.12.2009 Celkový počet od počátku roku
Počet míst
Počet umístěných uchazečů
3 3
3 7
Uchazeči umístění v roce 2009 Evidence
Kategorie
Evidence 1 – 5 měsíců
6
Do 20 let
3
Evidence 5 měsíců a více
1
Občané OZP
1
Opakovaně
7
Jiné zdravotní omezení
1
Vzdělání
Celkem
Ţen
Základní
5
0
Niţší střední odborné
1
1
Střední odborné (vyučen)
1
0
Celkem:
7
1
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ PRÁCE – v rámci ESF (OPRLZ) V období březen aţ červen 2009 bylo uzavřeno 8 dohod o vytvoření pracovních příleţitostí v rámci veřejně prospěšných prácí a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č.projektu CZ.04.1.03/1.1.00.1/0060. Celkem bylo vytvořeno 9 pracovních míst.
Celkový počet od počátku roku
Počet míst
Počet umístěných uchazečů
9
8
Uchazeči v roce 2009 Evidence
Kategorie
Evidence 1 – 5 měsíců
8
Do 20 let
0
Evidence 5 měsíců a více
0
Nad 50 let /z toho nad 55 let
5/3
Opakovaně
6
Občané OZP
1
Péče o dítě do 15 let
1
Jiné zdravotní omezení
2
Vzdělání
Celkem
Ţen
Základní
3
1
Niţší střední odborné
0
0
Střední odborné (vyučen)
5
0
Celkem:
8
1
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ PRÁCE – v rámci ESF (OPLZZ) V období leden aţ prosinec 2009 bylo uzavřeno 17 dohod o vytvoření pracovních (8
15
dohod převedeno z OPRLZ) příleţitostí v rámci veřejně prospěšných prácí a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č.projektu CZ.1.04/2.1.00/03.00001. Celkem bylo vytvořeno 24 pracovních míst.
Dohody VPP platné k 31.12.2009 Celkový počet od počátku roku
Počet míst
Počet umístěných uchazečů
24 24
21 26
Uchazeči v roce 2009 Evidence
Kategorie
Evidence 1 – 5 měsíců
24
Do 20 let
3
Evidence 5 měsíců a více
2
Nad 50 let /z toho nad 55 let
13/6
Opakovaně
19
Občané OZP
3
Péče o dítě do 15 let
1
Jiné zdravotní omezení
6
Vzdělání
Celkem
Ţen
Základní
12
1
Niţší střední odborné
0
0
Střední odborné (vyučen)
14
0
Celkem:
26
1
SPOLEČENSKY ÚČELNÁ PRACOVNÍ MÍSTA – vyhrazená K 31.12.2009 bylo uzavřeno celkem 13 dohod o vyhrazení pracovního místa – úhrada mzdových nákladů. Všechny dohody uzavřeny s agenturou Lidé a příleţitosti, s.r.o. (ROPO) - Zabezpečování odborné praxe uchazečům o zaměstnání do 25 let věku a absolventům vysokých škol po dobu 2 let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku v organizačních sloţkách státu a příspěvkových organizacích. Místo výkonu Praha. Evidence
Kategorie
Evidence 1 – 5 měsíců
13
Nad 50 let/ z toho nad 55 let
0/0
Evidence 5 měsíců a více
0
Do 25 let/ do 20 let
10/3
Opakovaně
4
Péče o dítě do 15 let
0
Vzdělání
Celkem
Z toho ţen
Střední odborné (vyučen)
2
1
ÚSO s maturitou
11
4
Celkem:
13
5
Profese Referent soc. zabezpečení Niţší adm. pracovník Archivář celkem
počet 8 2 3 13
Ţen 4 0 1 5
SPOLEČENSKY ÚČELNÁ PRACOVNÍ MÍSTA – vyhrazená v rámci ESF K 31.12.2009 bylo uzavřeno celkem 24 dohod vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a
16
Evropského sociálního fondu č.projektu CZ.1.04/2.1.00/03.00002. K 31.12.2009 bylo umístěno 24 uchazečů. Místo výkonu (okres) – 8x Praha-západ, 8x Praha, 2x Kladno, 2x Příbram, 3x Mělník, 1x Beroun Evidence
Kategorie
Evidence 1 – 5 měsíců
4
Nad 50 let/z toho nad 55 let
6/3
Evidence 5 měsíců a více
20
Do 20 let
0
Opakovaně
9
Péče o dítě do 15 let
8
Vzdělání
Celkem
Z toho ţen
Základní
1
1
Střední odborné (vyučen)
11
6
ÚSO s maturitou
8
3
Vyšší odborné
1
1
Vysokoškolské
3
1
Celkem:
24
12
Profese Řidič Administrativní pracovník Prodejce, obchodní zástupce Prodavač Pomocná účetní Účetní Recepční Dělník Technik elektro. zařízení Stavební technik Topič Klempíř Zdravotní sestra Správce budovy Specialista termického odhrotování Pomocnice v pekárně
počet 2 2 3 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 3
Ţen 0 2 0 1 2 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 3
celkem
24
12
SPOLEČENSKY ÚČELNÁ PRACOVNÍ MÍSTA - samostatně výdělečná činnost K 31.12.2009 bylo uzavřeno celkem 6 SÚPM za účelem SVČ. Evidence
Kategorie
Evidence 5 měsíců a více
Péče o dítě do 15 let
6
Příjemce
Příspěvek celkem
NFV
Příspěvek
Ing. Tomáš Novák
50 000 Kč
25 000 Kč
25 000 Kč
Helena Černá Jana Valentová Michal Nováček Věra Trojanová
70 000 Kč 35 000 Kč 60 000 Kč 90 000 Kč
35 000 Kč 0 Kč 30 000 Kč 20 000 Kč
35 000 Kč 35 000 Kč 30 000 Kč 70 000 Kč
Ing. Valéria Mironovová 70 000 Kč
35 000 Kč
35 000 Kč
145 000Kč
230 000 Kč
CELKEM
375 000 Kč
17
2
Vzdělání/Obor SVČ VŠ – ekonomie/Poradenská a konzultační činnost ÚSO – analytická chemie/ Masérské, rekondiční a regenerační sluţby SŠ – kadeřník/Kosmetické sluţby SŠ – truhlář/Fotografické sluţby SŠ – krejčová/Mimoškolní výchova a vzdělávání VŠ – dřevařská výroba/ Masérské, rekondiční a regen. sluţby a kosmetické sluţby
PŘÍSPĚVEK NA ZAPRACOVÁNÍ Nebylo realizováno. PŘÍSPĚVEK NA DOPRAVU ZAMĚSTNANCŮ Závazek z roku 2008 - dohoda o poskytnutí příspěvku na dopravu zaměstnanců se zaměstnavatelem EXPRES-RESTAURANT-SUK společnost s ručením omezeným, Rudná. Příspěvek vyčerpán v roce 2009 ve výši 22 954,--Kč. PŘÍSPĚVEK PŘI PŘECHODU NA NOVÝ PODNIKATELSKÝ PROGRAM Nebyl realizován. Projekt „VZDĚLÁVEJTE SE!“ V rámci 1. fáze projektu „VZDĚLÁVEJTE SE!“ (OP RLZ) byly uzavřeny 4 dohody. Byl vyplacený finanční příspěvek v celkové výši : 438 283,--Kč ŢAC s.r.o. Odborný rozvoj se zaměřený na následující vzdělávací aktivitu: 1. Obsluha a programování CNC obráběcích strojů Vyplacený finanční příspěvek ve výši : 325 806,--Kč KOVOHUTĚ HOLDING DT, a.s. Odborný rozvoj se zaměřený na následující vzdělávací aktivitu: 1. Školení a přezkoušení obsluhy plynových zařízení průmyslových rozvodů na zemní plyn a kyslík, průmyslových plynových pecí a spotřebičů na zemní plyn a kyslík 2. Vedoucí posunu na vlečce 3. Konzultační školení k ovládání PC a informační systém EVIS Vyplacený finanční příspěvek ve výši : 112 477,--Kč V rámci 2. fáze projektu „VZDĚLÁVEJTE SE!“ (OP LLZ) bylo uzavřeno 21 dohod. Byl vyplacený finanční příspěvek v celkové výši : 371 078,--Kč Ingersoll-Rand Equipment Manufacturing Czech Republic s.r.o. Odborný rozvoj se zaměřený na následující vzdělávací aktivitu: 1. Podniková ekonomika pro neekonomy Business Acumen 2. Microsoft Excel I. – základní techniky + novinky Microsoft Office 2007 3. Microsoft Excel II. – pokročilé techniky 4. Microsoft Excel III. – analýza dat a funkce 5. programování grafického vývojového prostředí LabVIEW – začátečníci 6. programování grafického vývojového prostředí LabVIEW – středně pokročilí 7. Microsoft Visio – středně pokročilí 8. Microsoft Projekt pokročilí Vyplacený finanční příspěvek ve výši : 147 818,--Kč Toyota Material Handling CZ s.r.o. Odborný rozvoj se zaměřený na následující vzdělávací aktivitu: 1. ZP 111 – 1 1.1. Zaškolovací kurz svař. el. obl. obalenou elektrodou nelegované ocele 2. Školení pracovníků v oblasti provádění technických kontrol manipulačních vozíků
18
3. ZP 111 – 1 1.1. Zaškolovací kurz svař. el. obl. obalenou elektrodou nelegované ocele Vyplacený finanční příspěvek ve výši : 61 013,--Kč INTEC - export a import , spol. s r.o. Odborný rozvoj se zaměřený na následující vzdělávací aktivitu: 1. Obsluha osobního počítače začátečníci 2. Obsluha osobního počítače začátečníci 3. Angličtina mírně pokročilí 4. Obsluha osobního počítače pokročilí Vyplacený finanční příspěvek ve výši : 162 247,--Kč Label design, a.s. Odborný rozvoj se zaměřený na následující vzdělávací aktivitu: 1. Školení pracovníků DTP ( programy Adobe+Work -flow) 2. Školení SAP - správa, administrace, analytické nástroje 3. Školení správy serverů 4. Školení administrátorů MS SQL 2779- tvorba a údrţba databází 5. Školení techniků údrţby tiskových strojů a tiskařů pro stroje NILPETER a výrobu tiskových forem 6. Školení techniků údrţby tiskových strojů a tiskařů pro stroje GALLUS a výrobu tiskových forem Vyplacený finanční příspěvek ve výši : 0,--Kč Čerpání finančních prostředků v roce 2009 Nástroj
APZ národní
Rekvalifikace+poradenská činnost VPP SÚPM vyhrazená SÚPM SVČ CHPM SVČ CHPD CHPD provoz Příspěvek na dopravu Ostatní-konzultace… „Vzdělávejte se !“ Celkem
357 493,-197 545,-580 780,-328 040,50,-90 000,-900 000,-891 870,-22 954,--
NIP OP RLZ
NIP OP LZZ
Celkem
1 115 451,--
1 472 944,--
179 912,-498 750,--
2 150 627,--
438 283,-1 116 945,--
427 322,-3 693 400,--
2 528 084,-1 079 530,-328 040,50,-90 000,-900 000,-891 870,-22 954,-22 459,-865 605,-8 201 486,50,--
22 459,--
3 391 141,50,--
19
Kontrolní činnost v rámci APZ odd. trhu práce a oddělení poradenství v roce 2009 Oddělení trhu práce: Kontrolní akce na místě byly zaměřeny na dodrţování dohod zda je vykonávána činnost, osobu SVČ a dále předmětem místního šetření bylo přímo na místě zjistit zda zakoupené zařízení dle uzavřených dohod je na místě, kde je vykonávána vlastní činnost osoby SVČ nebo činnost CHPD/CHPM. Nástroj APZ
Předběţná FK
Z toho VSK na místě
Průběţná
Z toho VSK na místě
VSK následná
SÚPM– vyhrazená SÚPM-SVČ
37
0
9
0
1
6
5
8
1
0
VPP
19
0
36
17
1
PD
0
0
0
0
0
VS! OP RLZ
17
0
5
1
0
VS! OP LZZ CHPM-SVČ
67 1
0 1
19 1
2 1
0 0
CHPD/CHPM
1
1
Celkem
148
7
2 78
22
4
Oddělení poradenství: Z realizovalo ve sledovaném období 4 kontroly v místě konání rekvalifikací a poradenských činností Z toho 1 byla zaměřena na rekvalifikaci, a 3 kontroly byly provedeny v úseku poradenských činností. Nástroj APZ
Předběţná FK
Z toho VSK na místě
Průběţná monitorovací
Z toho VSK na místě
VSK při porušení plnění dohod
Poradenská činnost rekvalifikace
94
0
5
5
0
104
0
6
4
1
20
V.2 Realizace APZ v roce 2009 ( Normativní instrukce MPSV č. 13/2009) APZ národní
Mladí do 20 Nad 50 let/ let nad 55 let 8
pečující o dítě do 15 let věku
Dlouhodobě Ţeny evidovaní
4/0
25
17
Ostatní (§33) 6
14
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI - uchazeči 2009 Mladí do 20 let
Nad 50 let
Dlouhodobě evidovaní
Ţeny
pečující o dítě do 15 let věku
Ostatní (§33)
10,81%
18,92%
5,41%
8,11%
33,78% 22,97%
Kategorie APZ národní
Plnění z uchazečů, kteří se zúčastnili APZ
uchazeče do 20 let a 25 let na uchazeče starší 50 let dlouhodobě evidované ţeny fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku Ostatní ( § 33 )
10,81% 8,11% 33,78% 22,97% 5,41%
18,9%
V rámci národní APZ bylo zařazeno do jednotlivých aktivit 74 uchazečů o zaměstnání.
21
APZ - ESF Mladí do 20 let
Nad 50 let/nad Dlouhodobě 55 let evidovaní
4
75/41
pečující o dítě do 15 let věku
Ţeny
179
115
Ostatní (§33)
39
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI (ESF) - uchazeči 2009 Mladí do 20 let
Nad 50 let
Dlouhodobě evidovaní
5,29%
Ţeny
pečující o dítě do 15 let věku
Ostatní (§33)
0,92% 17,24%
8,97%
26,44%
41,15%
Kategorie APZ
uchazeče do 20 let a 25 let na uchazeče starší 50 let dlouhodobě evidované ţeny fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku Ostatní ( §33 )
Plnění
0,92 % 17,24% 41,15% 26,4% 8,97% 5,29%
V rámci jednotlivých programů NIP OP RLZ a NIP OP LZZ bylo zařazeno do jednotlivých aktivit APZ 435 uchazečů a zájemců.
22
23
Celkový přehled o zařazených uchazečích do APZ bez rozdělení na APZ národní a APZ spolufinancovanou z ESF v podmínkách okresu Praha-západ Kategorie APZ uchazeče do 20 let a 25 let na uchazeče starší 50 let dlouhodobě evidované ţeny fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku Ostatní ( §33 ) Celkem
Plnění počet uchazečů a zájemců 12 79 204 132 45
Podíl
37 509
7,26% 100%
2,35% 15,52% 40,07% 25,93% 8,84%
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI 2009 Mladí do 20 let
Nad 50 let
Dlouhodobě evidovaní
7,27%
Ţeny
pečující o dítě do 15 let věku
Ostatní (§33)
2,36% 15,52%
8,84%
25,93%
40,08%
Podíl účastníků podporovaných nástroji APZ a opatřeními APZ v průběhu roku ze sledovaných skupin nezaměstnaných: Kategorie APZ uchazeče do 20 let a 25 let na uchazeče starší 50 let dlouhodobě evidované ţeny fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku Ostatní ( §33 ) Celkem
Plnění počet uchazečů a zájemců 12 79 204 132 45
Počet nezaměstnaných
Podíl
266 520 658 1020 84
4,5 % 15,2 % 31,0 % 13,0 % 53,5 %
37 509
831 3 379
4,5 % 15,06%
23
Procentuální podíl finančních prostředků vynaloţených na jednotlivé nástroje APZ z celkového objemu finančních prostředků vy naloţených na realizaci APZ ( s výdaji ESF vynaloţenými na „klasické „ nástroje APZ ) s projektem „ Vzdělávejte se !“ Nástroj
Celkem APZ
Podíl %
Rekvalifikace+poradenská činnost VPP SÚPM vyhrazená SÚPM SVČ CHPM SVČ CHPD CHPD provoz Příspěvek na dopravu Ostatní-konzultace… „Vzdělávejte se !“
1 472 944,--
18%
2 528 084,-1 079 530,-328 040,50,-90 000,-900 000,-891 870,-22 954,-22 459,-865 605,--
31% 13% 4% 1% 11% 10,9% 0,3% 0,3% 10,5%
Celkem
8 201 486,50,--
100,00%
Během sledovaného období se úřad práce zaměřil na ty kategorie uchazečů o zaměstnání, které jsou na trhu práce nejobtíţněji uplatnitelné, coţ koresponduje i s danou legislativou. Při naplňování NI č. 13/2009 v praxi, bylo nutné vycházet ze situace na trhu práce, z celkové nezaměstnanosti a skladby uchazečů o zaměstnání. Dalšími atributy, které úřad práce sleduje při realizaci APZ jsou hospodárnost, efektivnost a účelnost vynakládaných finančních prostředků. To znamená, ţe nedochází za kaţdou cenu k čerpání finančních prostředků určených na APZ. Vyuţívání nástrojů APZ a čerpání vlastních finančních prostředků APZ je ovlivněno výší nezaměstnanosti, sloţením uchazečů a poptávkou po pracovní síle, která je v našich podmínkách různorodá a svým růstem ovlivňuje negativně situaci na trhu práce. V rámci APZ bylo zařazeno, umístěno nebo jiným způsobem pracováno s 509 uchazeči a zájemci o zaměstnání, z toho 241 uchazečů se aktivně zapojilo do ostatní APZ a 268 uchazečů a zájemců bylo zapojeno v rekvalifikacích a poradenských činnostech.
V.3
Rekvalifikace
Kriteria pro zařazení uchazečů do rekvalifikačních kurzů úzce korespondují s NI č. 4/2009 „Změny při uzavírání individuálních akčních plánů v souvislosti s novelou zákona č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti“ a dalšímu předpisy, které ovlivňují realizaci APZ. V oblasti rekvalifikací a poradenských činností byly vyhlášeny 2 výzvy na zakázky malého rozsahu. 1. Poradenská činnost 2. Rekvalifikace „Poradenská činnost“ byla rozdělena na 3 části job-cluby, motivační kurzy bilanční diagnostika Během roku byly zrealizovány skupinové poradenské činnosti a to: interní – realizované vlastními pracovníky ÚP – 11 uchazečů o zaměstnání absolvovalo Jobclub externí – nákupem poradenských sluţeb skupinového charakteru (hrazeno z prostředků OP LZZ ESF): do 3 skupin Motivačních kurzů bylo zařazeno 25 uchazečů
24
do 5 skupin bilanční diagnostiky bylo zařazeno 51 uchazečů do 2 skupin Job clubů bylo zařazeno. 18 uchazečů dále byl a navázána externí spolupráce v rámci realizace projektu „Vzdělání pro zaměstnání“, který byl hrazen prostředků ESF Leonardo Da Vinci do poradenských aktivit bylo zařazeno 11 uchazečů o zaměstnání celkem prošlo externími poradenskými aktivitami 105 uchazečů o zaměstnání Dohromady spolu s interními skupinovými akcemi bylo zařazeno 116 klientů ÚP Praha západ Výrazný nárůst ve sledovaném období zaznamenalo individuální poradenství, spojené s aktivitami uzavírání Individuálních akčních plánů. Během celého roku bylo uzavřeno 387 IAP s uchazeči o zaměstnání. Uchazeči byli v rámci individuálního poradenství seznámeni s prací na Portálu PMSV a podrobili se testování v informačním systému typových pozic. Ve sledovaném období proběhly rekvalifikační programy, které svým zaměřením a obsahem byly zaměřené na poskytování hlubších odborných znalostí a rozšíření pracovního potenciálu uchazečů o zaměstnání zejména v oborech, které mají dobré uplatnění na trhu práce nebo získání dovedností, bez kterých se v současné době velmi těţko hledá uplatnění na volném trhu práce (počítačová gramotnost), Cílem rekvalifikačních kurzů poradenských činností a projektových aktivit je vedle rychlého nalezení vhodného pracovního uplatnění na trhu práce, také posílení sebevědomí a motivace k získávání nových dovedností a zvyšování kvalifikace. Vzhledem ke zdlouhavému výběrovému řízení bylo v prvním pololetí uzavřeno pouze 6 dohod o provedení rekvalifikace, další 4 dohody byly zahájeny v roce 2008 a ukončeny v l. pololetí 2009. 1 dohoda o provedení rekvalifikace byla uzavřena z prostředků ESF OPLZZ NIP rovněţ v prvním pololetí. Ve II. pololetí se situace velmi dynamicky změnila. V rámci uzavřených dohod bylo celkem v roce 2009 rekvalifikováno 152 uchazečů o zaměstnání, z toho 3 zájemci. Cílem realizace rekvalifikací a rekvalifikačních programů bylo zvýšení šancí uchazečů na trhu práce snadněji získat umístění v rámci poptávky po pracovní síle, motivovat jejich chování a myšlení k dalšímu vzdělávání a sebevzdělávání. Rozbor - rekvalifikace – rok 2009:
Rozbor rekvalifikací 2009 Celkem v rekvalifikaci - nástup v r. 2009
152
z toho OP LZZ z toho APZ z toho RIP z toho uchazeči o zaměstnání z toho zájemci o zaměstnání z toho ţeny péče o dítě do 15 let evidence delší neţ 5 měsíců zvláštní pomoc absolventi
104 27 21 149 3 80 12 94 1 12
Uchazeči nad 50 let
43
z toho OZP
20
25
Přechod RK z roku 2008 do roku 2009 celkem
5 3 (2) 2 (1)
z toho uchazeči (z toho ţeny) z toho zájemci o zaměstnání (z toho ţeny) Ukončilo RK celkem
144
z toho úspěšně neúspěšně bez váţných důvodů z důvodu ekonomické a studijní aktivity
129 1 3 6
z váţných důvodů
5
Ukončilo RK celkem - ţeny
73
z toho úspěšně z toho neúspěšně z toho bez váţných důvodů z toho z důvodu ekonomické a studijní aktivity
65 1 0 3
z toho z váţných důvodů
5
Ukončilo RK celkem - OZP
18
z toho úspěšně z toho neúspěšně z toho bez váţných důvodů z toho z důvodu ekonomické a studijní aktivity
14 1 0 1
z toho z váţných důvodů
2
Ukončilo RK celkem - Absolventi
6
z toho úspěšně z toho neúspěšně z toho bez váţných důvodů z toho z důvodu ekonomické a studijní aktivity
6 0 0 0
z toho z váţných důvodů
0
Ukončilo RK celkem - evidence delší neţ 5 měsíců
79
z toho úspěšně z toho neúspěšně z toho bez váţných důvodů z toho z důvodu ekonomické a studijní aktivity
76 0 0 0
z toho z váţných důvodů
3
Ukončilo RK celkem - péče o děti do 15 let
12
z toho úspěšně z toho neúspěšně z toho bez váţných důvodů z toho z důvodu ekonomické a studijní aktivity
12 0 0 0
z toho z váţných důvodů
0
Přechod RK z roku 2009 do roku 2010 celkem
13
z toho OP LZZ z toho APZ z toho ţeny
12 1 9
26
péče o dítě do 15 let evidence delší neţ 5 měsíců zvláštní pomoc absolventi
0 11 0 0
z toho OZP
2
Profesní zaměření rekvalifikací Obor 2008 Základy obsluhy osobního počítače Obsluha osobního počítače Obsluha osobního počítače (dle osnov ECDL Start) Pracovník grafického studia (v rozsahu 115 vyučovacích hodin) Pracovník grafického studia (v rozsahu 140 vyučovacích hodin) Tvorba technické dokumentace Správce sítě Programátor www aplikací Manikúra včetně nehtové modeláţe Kosmetické sluţby Masér pro sportovní a rekondiční masáţe Pracovník v sociálních sluţbách Pracovní sociální péče se zaměřením na OPZ a seniory Všeobecný sanitář Obchodní referent Vyhláška 50 Vazba a aranţování květin Obsluha elektrovozíku a motovozíku - s ŘP Sváření Řidičské oprávnění sk. D Řidičské oprávnění sk. C Učitel výuky a výcviku v autoškole Administrativní pracovník se zaměřením na PC Přípravný kurz pro výkon činnosti Insolvenční správce Přípravný kurz pro výkon činnosti BOZP Základy podnikání Daňová evidence
Rekvalifikace 2009
0
17
0 0
16 27
0
2
0
4
0
3
0 0 0
4 6 1
0 0
1 3
2
1
0
1
0 0 0 0 0
1 10 1 2 7
0 0 1 1
2 1 0 0
0
4
0
2
0
2
0 0
2 1
27
Mzdové účetnictví 0 Účetnictví (v rozsahu 160 0 vyučovacích hodin) Účetnictví (v rozsahu 260 1 vyučovacích hodin) Canisinstruktor 0 Kuchařské práce 0 Fotografické práce 0 Výţivový poradce 0 Celkem 5
3 1 8 1 2 1 2 139
Vzdělanostní struktura Vzdělání 2008 Základní Niţší SO SO ÚSV ÚSO VOŠ VŠ Celkem
1 0 3 0 1 0 0 5
Rekvalifikace 2009 16 2 36 7 53 4 21 139
Závěr k tabulkové části: Během roku 2009 se staly rekvalifikace a poradenské aktivity nejvyuţívanějšími nástroji v praxi, o něco méně uchazečů bylo aktivně zapojeno a umístěno při realizaci ostatních nástrojů APZ. APZ realizována ve sledovaném období 2009 vycházela ze Strategie APZ pro rok 2009, snahou úřadu práce bylo, aby plně korespondovala s Normativními instrukcemi MPSV ČR č. 13/2008, 16/2009 a 17/2009. Pochopitelně se ve vlastní realizaci odrazila i situace na trhu práce i další atributy, které jsme povaţovali za akceptovatelné a které ovlivňovaly plnění APZ v podmínkách našeho okresu a trhu práce. Celkem bylo během roku 2009 zapojeno poradenských aktivit a rekvalifikací 268 uchazečů o zaměstnání. ( 27 uchazečů národní APZ a 125 uchazečů, kteří se zúčastnili aktivit spolufinancovaných z EU a národního rozpočtu. Dále pak bylo v oddělení poradenství uzavřeno 387 individuálních akčních plánů převáţně s uchazeči, kteří jsou v evidenci déle neţ 5 měsíců.). Rekvalifikace – jejich úspěšnost Způsob ukončení rekvalifikačního kurzu Úspěšné ukončení Neúspěšné ukončení Předčasné ukončení bez váţných důvodů Předčasné ukončení v důsledku nástupu do zaměstnání Předčasné ukončení z váţných důvodů Průměrná délka ukončení evidence po absolvování RK je do 3 měsíců.
28
% 89,6 0,7 2,0 4,2 3,5
V.4
Zkušenosti s realizovanými projekty ESF
Úřad práce realizoval APZ v rámci jednotlivých projektů NIP OP RLZ a OP LZZ. Aţ na zvýšenou administrativní činnost spojenou s těmito projekty, naše zkušenosti jsou podobně a neliší se od realizace ostatní APZ ( národní ).
V.5
Opatření související s hospodářskou krizí
Projekt „ Vzdělávejte se !“ našel v okrese Praha-západ své adresáty, kteří jej vyuţívají a shledávají jej jako velmi přínosný i přes náročnou administrativní činnost s tím spojenou. Jedná se o nový nástroj, který přes veškerou snahu pomoci zaměstnavatelům ve svém důsledku klade zvýšené nároky na pracovníky úřadu práce, na jejich odbornosti spojené s kontrolní činností. Ne kaţdý pracovník trhu práce je specialista na mzdovou problematiku v tom nejširším slova smyslu. Z pohledu zaměstnavatelů a konečně i úřadu práce hodnotíme tento projekt jako přínosný počin, který můţe pomocí získat určitým skupinám pracovníků na trhu práce novou kvalifikace, zvýšení odbornosti a získání praktických zkušeností. Tím dojde ke zlepšení jejich postavení na trhu práce a zvýšení moţností najít se snadněji pracovní uplatnění .
29
VI.
PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ
VI.1 Předpokládaný vývoj trhu práce ve Vašem celorepublikových a místních faktorů, které ho ovlivňují VI.2
okrese,
včetně
Dvě varianty moţného vývoje nezaměstnanosti
Tabulka 6 - Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v dalším období očekávaný stav k
30.6.2010 31.12.2010
VII.
mírnější varianta počet evidovaných z toho MN v % uchazečů dosaţitelní celkem 2 870 2800 6,2
pesimističtější varianta počet evidovaných z toho MN v % uchazečů dosaţitelní celkem 3010 2950 6,56
3010
3350
2950
6,6
3290
7,3
DOPORUČENÍ
Podpořit zaměstnavatelskou sféru takovým způsobem, který by pomohl z aktivizovat veškerou činnost a tím v důsledku pomohl vytvořit nová nebo obnovit zrušená pracovní místa. Pokud bude přetrvávat současná hospodářská nestabilita, situace na trhu práce se zcela určitě nezlepší. Realizovaná politika zaměstnanosti, sice může zmírnit dopady současného stavu ekonomiky v jednotlivých okresech, ale celkovou situaci zcela určitě nevyřeší.
Zpracovala: Stanislava Strnadová vedoucí oddělení trhu práce 16.2.2010
ÚP P-z/OTP/VEŘ
A10/380
30