Zoetermeer Burgerjaarverslag
Samenstelling gemeenteraad Fractie PvdA Dhr. K. Autar Dhr. A.J. Bos Dhr. R.T.J.D. Janssen Dhr. W. Kasten Dhr. T.C. Kuiper Dhr. E. Leupe Mw. H. Sahin* Dhr. R.R. Severina** Dhr. N. Sulaiman*** Mw. A.H.G. van Zantvoort
Fractie CDA Mw. H.L.P.A. Clarck Dhr. J.R. Harwig Dhr. K.J.W. de Jong Dhr. E.B. de Vries
Fractie Sociaal Gezond Zoetermeer Dhr. M. van den Ouden
Fractie D66 Dhr. C.W.J. Bos Dhr. Ph. Huisman Dhr. F.T. Maste **** Dhr. R.C. Paalvast
** per 05.06.2008 in plaats van mevrouw M.A.H. van Bijnen-van Loon
Fractie VVD Mw. S.J. Boontjes-Witkamp Dhr. H.A. Broekman Mw. N.J. Colijn-Bouquet Dhr. R.P. Fries Dhr. H. Hiestand Mw. M.C. van der Meer Mw. E.M.G. Plantinga-Roest
Fractie SP Dhr. E.J. den Heijer Mw. J. Nieuwenhuizen-Louwers Dhr. B. Schuiling Dhr. W.D. Westhoek
**** per 09.09.2008 in plaats van mevrouw C. Huijbens
Fractie Lijst Hilbrand Nawijn Dhr. T. Breeuwsma Dhr. J.G. Brinkel Mw. M.E. van Leeuwen Dhr. J.M. Lobel Dhr. H.P.A. Nawijn 2 Burgerjaarverslag
Fractie ChristenUnie/SGP Mw. C.H. du Bois Dhr. K. Schra Fractie Leefbaar Zoetermeer Dhr. J. den Dulk Fractie GroenLinks Dhr. J.H. van Put
*
tijdens zwangerschapsverlof mevrouw Sahin vervangen door de heer H. Kelder
*** per 05.02.2008 in plaats van mevrouw M. van Bijnen
Inhoudsopgave 5 Passie voor Zoetermeer 6 Bezwaar, meldingen en klachten 7 Verbetering dienstverlening 8 Inspraak 9 Buytenwegh De Leyens 15 12 Duurzaam Zoetermeer 13 Oosterheem 16 Veteranendag 2008 17 Centrum 20 Nieuw station Bleizo 21 Rokkeveen 24 Brede School 25 Meerzicht 31 28 Ere wie ere toekomt 29 Noordhove / Seghwaert 32 Jaarrekening
6
23
Inleiding ‘Samen’ is een woord dat een belangrijke plaats inneemt in Zoetermeer. De medewerkers van de gemeente zetten zich in om leven, wonen en werken in Zoetermeer steeds aangenamer te maken, maar het beste resultaat bereiken we nog altijd door met u samen te werken. We zijn ontzettend blij dat we zoveel betrokken inwoners hebben, die iets willen betekenen voor hun buurt, wijk en stad. In dit burgerjaarverslag laten we echter zien wat wij voor ú betekenen. Met dit verslag leggen wij verantwoording af over onze inspanningen in 2008. Op welke manier zijn we u van dienst geweest?
Het college en de raad namen in 2008 weer veel beslissingen, met steeds als doel het verbeteren van de woon-, werk- en recreatiemogelijkheden in Zoetermeer. Een andere belangrijke gebeurtenis was het vaststellen van de Stadsvisie 2030. Mede dankzij uw inbreng ontwikkelden we een visie voor de toekomst van onze stad, waar we helemaal achter kunnen staan. Ook de activiteiten rondom de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) mogen genoemd worden: we willen dat iedereen kan meedoen in Zoetermeer. Als dat wat moeilijker gaat, steken we onze handen uit de mouwen om te helpen.
En in dit burgerjaarverslag laten we u nu zien hoe wij u in 2008 van dienst zijn geweest, en dat ook in 2009 heel graag doen! Burgemeester J.B. Waaijer Het jaarverslag van de raad vindt u later dit jaar in het Zoetermeer Magazine.
Colofon Burgerjaarverslag 2008
Redactie Postbuis 15, 2700 AA Zoetermeer Telefoon: 079 – 346 8271 Fax: 079 – 346 8605 E-mail:
[email protected]
Uitgever Gemeente Zoetermeer Eindredactie Annette Doorn, Helga Maayen
Teksten Marieke van Seggelen
Druk OBT-TDS, Schiedam
Vormgeving
Oplage 55.000
FUNCKE Communications & Design, Haarlem Fotografie Fotoflex Nederland, Coen Rijn, Studie 015 Delft
Internet www.zoetermeer.nl Aan de inhoud van deze speciale uitgave kunnen geen rechten worden ontleend. Burgerjaarverslag 3
4 Burgerjaarverslag
voorwoord
Passie voor Zoetermeer Een van de dingen die mij het meeste treft als burgemeester, als ik terugkijk op 2008, is dat zóveel mensen zich met zóveel passie inzetten voor onze stad. U ziet dat zonder meer terug in dit burgerjaarverslag. Bijvoorbeeld als u ziet hoeveel producten er zijn aangevraagd bij de gemeente, van bouwvergunning tot paspoort. En wanneer u kijkt naar het aantal meldingen dat onze medewerkers zo voortvarend mogelijk voor u oppakken.
D
ie passie zie ik ook bij de vrouwen en mannen van de brandweer en de politie. Daar ben ik zeer content mee; dit zijn immers de mensen die zorgdragen voor onze veiligheid. Een groot goed, want deze veiligheid is de basis van ons woon-, werk- en recreatieplezier. Maar liefst 1600 keer per jaar rukt onze brandweer uit. Soms voor een loze melding, soms voor grote branden. Wat er ook speelt, we kunnen altijd rekenen op een deskundig en professioneel optreden. Een compliment waard! De brandweer is op weg om een regionale organisatie te worden. De goede zorg blijft gegarandeerd. Door de samenwerking met andere brandweerkorpsen gaan we zelfs een kwaliteitsverbetering tegemoet. En dat terwijl we al kunnen bogen op kwalitatief zeer goede vaklieden en veel vrijwilligers. Zij leveren een grote meerwaarde. Ook de politie heeft kunnen laten zien wat ze waard is. De samenleving bezorgt haar veel werk, dat de politie naar ver-
mogen zo goed mogelijk heeft opgepakt. Laten we de politie helpen waar dat kan, door onze ogen en oren goed te gebruiken. Soms dragen oplettende burgers net dat puzzelstukje aan waardoor we het grote geheel in beeld krijgen! Bijzonder in 2008 was de opening van het AIVDgebouw aan de Europaweg. Na een renovatie van twee jaar werd het pand geopend door Koningin Beatrix. Het afgelopen jaar heeft ook u laten zien dat u passie heeft voor de stad. Ik geniet van de wijkbezoeken die ik afleg met het college. Dan hoor ik van u wat er allemaal speelt en zie met eigen ogen wat u allemaal organiseert en hoezeer u bijdraagt aan een prettige wijk. Geweldig om te zien hoe wij samen werken aan Zoetermeer. Dat wil ik in 2009 heel graag voortzetten. Ik vraag u dan ook om ons te blijven melden wat u op het hart heeft. Dat kunnen klachten zijn, maar ook uw ideeën zijn heel welkom. In dit burgerjaarverslag staat hoe u ons kunt bereiken, maar u komt mij ongetwijfeld ook tegen bij een van de vele activiteiten in Zoetermeer in 2009. Burgemeester J.B. Waaijer Burgerjaarverslag 5
dienstverlening
Bezwaar, meldingen en klachten De gemeente doet haar best om haar taken zo goed mogelijk te vervullen, zodat u met plezier in Zoetermeer kunt wonen, werken en recreëren. U helpt ons daarbij, door het ons te melden als u ziet dat het niet goed gaat. Melding Is er iets kapot in de openbare ruimte (zoals een kapotte lantaarnpaal of groeit de beplanting te ver op de weg), is er een storing of ondervindt u overlast? Dan kunt u daarvan melding doen. In 2008 ontving de gemeente 15.571 meldingen, tegenover 15.161 in 2007. Streven is om iedere klacht binnen tien werkdagen af te handelen. Klacht Een klacht kunt u indienen als u het niet eens bent met een handeling of het gedrag van een ambtenaar. In 2008 kreeg de gemeente 359 klachten, iets meer dan in 2007 (345). Als u een klacht indient, krijgt u binnen vijf werkdagen schriftelijk een ontvangstbevestiging met informatie over de verdere afhandeling. Op de gemeentelijke website vindt u onder Gemeentelijke Dienstverlening meer informatie 6 Zoetermeer magazine
over de termijnen die de gemeente hanteert bij het afhandelen van klachten. Bezwaar Bent u het niet eens met een beslissing van de gemeente? Dan kunt u een bezwaarof beroepschrift indienen. Dat moet schriftelijk gebeuren, bij het bestuursorgaan van de gemeente dat het besluit heeft genomen. De gemeente laat zich vervolgens adviseren door de onafhankelijke Commissie Bezwaar- en Beroepsschriften. Bij de commissie zijn in 2008 91 bezwaarschriften ingediend voor advies, iets minder dan in 2007 (94). Tegen de afgewezen verzoeken om kwijtschelding van gemeentelijke belastingen zijn in 2008 117 beroepschriften ingediend, tegenover 110 in 2007.
Top 10 meldingen en klachten 2008 1
Lichtmast helemaal uit (1273)
2
Zwerfvuil (1015)
3
Beplanting (948)
4
Voetpad (937)
5
Boom (712)
6
Schade aan lichtmast (635)
7
Gang van zaken bij projecten (505)
8
Obstakels (450)
9
Fout geparkeerd (433)
10
Overige storingen verlichting (383)
dienstverlening
Tot uw dienst!
Gemeente werkt aan verbetering dienstverlening Het gemeentelijk callcenter, het Publieksplein, de pilot postkantoren, het schrappen van regels en de vereenvoudiging van aanvragen: ook in 2008 heeft de gemeente alles uit de kast gehaald om de dienstverlening aan u nog verder te verbeteren.
14079 Sinds juni hoeft u maar één nummer te onthouden voor al uw vragen aan de gemeente: 14079. Op werkdagen van 8.00 tot 17.00 uur bereikt u via dit nummer medewerkers die u in één keer naar de juiste persoon doorverbinden. Komend jaar zal het gemeentelijk callcenter verder groeien. Uiteindelijk moet 80% van de telefoontjes in één keer afgehandeld worden. Een grote stap naar een betere dienstverlening is alvast gezet! Publieksplein Een andere belangrijke verbetering is de opening van het Publieksplein. Hier kunnen inwoners en bedrijven van Zoetermeer terecht met vragen en voor de aanvraag van producten en diensten zoals een paspoort, rijbewijs of vergun-
ning. Het Publieksplein beheert alle kanalen waarlangs u contact kunt opnemen met de gemeente: internet, balie, telefoon, e-mail en post. Minder regels De gemeente probeert steeds mee te denken met haar inwoners. Met de pilot postkantoren kon u bijvoorbeeld voor een aantal gemeentelijke producten terecht bij het postkantoor. Deze pilot wordt in 2009 door landelijke wetgeving niet voortgezet. Wel voortgezet wordt de deregulering: de gemeente streeft naar 30% minder regels en administratieve lastenverlichting in vier jaar tijd. Een geslaagd voorbeeld hiervan is de flitsvergunning: aan de balie van het Publieksplein in het Stadhuis kunt u in één dag een bouwvergunning krijgen voor een eenvoudige dakkapel. Tot uw dienst!
Jaarlijkse enquête In 2008 zocht 56% wel eens contact met de gemeente om van de diensten gebruik te maken. Dat gebeurde op verschillende manieren: 86% bezocht de balie, 47% pleegde een telefoontje, 25% stuurde een of meer formulieren of brieven. E-mail werd door 16% gebruikt, 20% maakte gebruik van de digitale balie of ‘Mijn Zoetermeer’ op internet. Deelnemers aan het onderzoek is gevraagd naar een rapportcijfer over de dienstverlening. Gemiddeld scoren de vijf verschillende vormen een keurige 6,9. Contacten aan de balie werden zelfs beloond met een 7,4. De wachttijden en het adequaat reageren op klachten verdienen nog wat aandacht. Waardering is er voor de correcte, professionele opstelling van de medewerkers.
Burgerjaarverslag 7
inspraak
Inspraak Zoetermeer is van ons allemaal. Daarom vindt de gemeente het belangrijk om te horen hoe u over bepaalde zaken denkt. Met uw mening op zak, kan de gemeente beleid ontwikkelen waar Zoetermeer achter staat.
D
e Stadsvisie 2030, de Culturele As, het Zorghart, het plaatsen van speeltoestellen: aan al deze projecten droegen inwoners van Zoetermeer een steentje bij door mee te denken met de gemeente. Op verschillende manieren konden Zoetermeerders van zich laten horen. Culturele As en Zorghart Over de Culturele As vonden in 2008 twee bijeenkomsten met inwoners plaats. Tijdens de bijeenkomsten, die een hoge opkomst hadden, werden de bezoekers geïnformeerd over het traject, maar kregen zij ook de gelegenheid suggesties te doen. De gemeente maakt dankbaar gebruik van de opmerkingen, die waar mogelijk doorgevoerd zijn in het definitief ontwerp. De betrokkenheid van inwoners was groot, en dat heeft het definitieve plan beter gemaakt. Bij het Zorghart ging het er anders aan toe: daar zorgde de klankbordgroep BLVC (Beheer, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie) voor feedback aan de gemeente.
8 Burgerjaarverslag
Palenstein Forum Actief bezig met bewonersparticipatie is de werkgroep Palenstein Leeft. De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van huurdersorganisaties, bewonersvertegenwoordigers, medewerkers van de gemeente Zoetermeer, wijkwerkers en politie. Onder de naam ‘Palenstein Leeft!’ organiseren zij activiteiten die de wijk leuker, socialer en leefbaarder maken, nu en tijdens de vernieuwing. Bijvoorbeeld met het Palenstein Forum. Prettige sfeer Twee keer werd er een forumavond gehouden in 2008. Beide avonden maakte een flinke groep Zoetermeerders van de gelegenheid gebruik om van zich te laten horen. In een prettige sfeer werd gediscussieerd over verschillende onderwerpen die spelen in de wijk. De deelnemers praatten en dachten mee over wat verbeterd is in Palenstein en over wat nog beter kan. Vervolgens gingen ze zelf aan de slag met diverse workshops. De betrokkenheid, creativiteit en inzet van bewoners bleek van groot belang voor de wijk.
de wijken
Buytenwegh De Leyens
Van de wethouder 15 september 2008: het begin van de economische crisis in Nederland. Gelukkig kan ik stellen dat de gemeente Zoetermeer haar financiën goed op orde heeft. We hebben behoorlijk kunnen sparen, met name door de goede gang van zaken in Oosterheem. Dat spaargeld is uiteraard bedoeld om op verantwoorde wijze in de stad te investeren. Hoe? Daar buigen we ons momenteel over. Oorspronkelijk zouden we de middelen binnen de kaders van de Stadsvisie 2030 besteden. In de huidige situatie kijken we hoe we het geld kunnen gebruiken om de economie op gang en onze inwoners aan het werk te houden. Bijvoorbeeld door te investeren in het versneld aanleggen van de Verlengde Oosterheemlijn / Bleizo, in de Culturele As en het Stadsmuseum. Maar ook door een extra bijdrage te leveren aan de bouw van het winkelcentrum in Oosterheem. Dankzij die bijdrage start de bouw in 2009. Zo zorgen we ervoor dat de economische crisis ons niet te veel schade toebrengt. Zonder dat u daarvoor diep in de portemonnee hoeft te tasten. Afgelopen jaar zijn de lokale lasten bijvoorbeeld nauwelijks verhoogd. Ik kan u vanaf deze plek toezeggen: dat blijft ook komend jaar onze inzet. Edo Haan (Financiën, Sociale zaken en werkgelegenheid, Welzijn, Internationaal, projecten Sociaal Economische Agenda en Bleizo)
Eerste Gruitschool van Zoetermeer Begin van het schooljaar startte het project SchoolGruiten, een voorlichtings- en stimuleringsprogramma voor gezonde voeding. De nadruk lag op het voldoende eten van groente en fruit. Het is de bedoeling dat in de klas op minstens twee vaste dagen per week gezamenlijk fruit wordt gegeten. De Annie M.G. Schmidtschool ging daar enthousiast mee aan de slag en ontving als eerste Zoetermeerse school het keurmerk SchoolGruiten 10 Burgerjaarverslag
Speelveldje opgefleurd Bewoners van de wijk adopteerden de speelplek aan de Obrechtrode. De kinderen zaaiden de rand van de speelplek in en plantten er zomerbloemen. Veel kinderen deden mee, wat een prachtig tafereel opleverde waar veel ouders en begeleiders met genoegen naar keken.
Winkeliersvereniging De Leyens In 2008 zag winkeliersvereniging De Leyens het levenslicht. Het bestuur werkt nauw samen met de bewoners en de gemeente om de uitstraling, leefbaarheid en veiligheid in en om het winkelcentrum te verbeteren.
Chapeau! De vrijwilligers van het verpleeghuis REC verzetten veel werk voor de bewoners. Wethouder Edo Haan wilde hen nadrukkelijk in het zonnetje zetten en bood hen daarom begin 2008 een high tea aan in het Binnenhof van het verpleeghuis. Tijdens dit feestelijke gebeuren wachtte de vrijwilligers nog een verrassing: ze ontvingen als dank voor hun werk een chapeaubeeld.
Geslaagd zomerfeest in Buytenrode Na maanden van voorbereiding vond in juli het zomerfeest in Buytenrode plaats wegens het dertigjarig bestaan. Bewoners probeerden spulletjes te verkopen op de rommelmarkt en werkgroepen waren actief met darten, tafeltennis, computeren en spirituele zaken. Stichting MOOI Zoetermeer e.o. zorgde voor suikerspinnen, luchtkussens en schmink. Gezellige livebandjes maakten het feest compleet. Het was een zeer geslaagde jubileumdag, met dank aan de vrijwilligers!
Opfleurbloempotten
De Watersnip maakt lawaai
Buurtpanel Nesciohove e.o. ontving een opfleurpakket van de gemeente. Het pakket is goed besteed: het buurtpanel plaatste de kleurrijke bloempotten op drie markante plaatsen in de wijk, namelijk hoek Nesciohove – Van Oudshoornhove, hoek Nesciohove – Roelantshove en hoek Nesciohove – Van Schendelhove. Direct na plaatsing reageerden veel bewoners al positief op de opgefleurde hoeken.
Op 26 maart 2008 gaf wethouder Edo Haan de aftrap van het schoonmaakproject van basisschool De Watersnip. Ruim honderd leerlingen trokken in een lawaaioptocht van de César Franckrode naar de wijkpost en weer terug om aandacht te vragen voor een schone en leefbare woonomgeving. Kinderen startten een grote schoonmaakactie in de omgeving van het winkelcentrum. Het resultaat: heel veel zakken vol zwerfvuil.
Jongerencentrum opgeruimd In opdracht van Stichting MOOI Zoetermeer e.o. ruimden vijf jongeren van Go4it het nieuwe jongerencentrum aan de Broekwegschouw op. Ze snoeiden heggen, schoffelden, harkten, verwijderden struiken en zeemden de ramen. Ronald van MOOI en Jurjan van Zoethout hielpen een handje. Het resultaat mag er zijn: opgeruimd staat netjes!
Opening vernieuwd winkelcentrum Met de onthulling van twaalf mozaïekpanelen werd op 21 april 2008 het geheel vernieuwde winkelcentrum Buytenwegh geopend. Kinderen en bezoekers konden daarna deelnemen aan allerlei activiteiten in het winkelcentrum. Burgerjaarverslag 11
duurzaam zoetermeer
Op weg naar een Duurzaam Zoetermeer Duurzaamheid leeft binnen Zoetermeer. Dat blijkt uit het enthousiasme waarmee inwoners, ondernemers en gemeente in 2008 aan de slag gingen met dit thema. Daarmee is Zoetermeer weer een stap dichter bij de realisatie van haar ambitie: tot de tien duurzaamste gemeenten van Nederland horen. Startpakket Duurzaam Zoetermeer Maar liefst 1500 huishoudens lieten in 2008 zien dat zij om het milieu geven door een gratis startpakket Duurzaam Zoetermeer aan te vragen. In het startpakket zit de Duurzaam Zoetermeer-pas, waarmee u korting krijgt op duurzame producten. Ook zitten er enkele duurzame hulpmiddelen in het pakket. Wilt u ook een startpakket aanvragen? Dat kan via
[email protected] of 079-346 9449. U kunt ook de ‘Ja, ik doe mee’kaart invullen en opsturen. Deze kaart ligt in de centrale hal van het Stadhuis. Convenant Duurzaam Ondernemen Ook ondernemers lieten zich niet onbetuigd. Veertig van hen lieten een gratis energiescan uitvoeren door Stichting EREA (Eerste Regionale Energie Agentschap), bekostigd vanuit het programma Duurzaam Zoetermeer van de gemeente. Iedere deelnemer kreeg een rapport met energiebesparingstips. De verstrekte adviezen kunnen voor alle ondernemers gezamenlijk jaarlijks een besparing opleveren van bijna € 462.000 en 1725 ton CO2. 12 Burgerjaarverslag
Verder gaven veertien ondernemers aan dat zij zich actief willen inzetten voor een duurzamere onderneming, wat uiteindelijk leidde tot de ondertekening van het Convenant Duurzaam Zoetermeer. Hoogtepunten Er gebeurde meer op duurzaam gebied in Zoetermeer. Enkele hoogtepunten: er werden voorbereidingen getroffen voor een aardgasvulpunt, er startte een proef met duurzamere LED-verlichting in het stadscentrum, er was een pilot voor het gescheiden inzamelen van plastic en de centrale voor warmte-koude-opslag voor ondernemers werd ontwikkeld. Een ander hoogtepunt was het winnen van de Stadsvogelprijs van de Vogelbescherming Nederland. Zoetermeer won de prijs voor het project Oosterheem 50, waarmee de gemeente probeert vijftig soorten vogels te laten broeden in Oosterheem.
Programma Duurzaam Zoetermeer De klimaatveranderingen, de groei van Zoetermeer en de toenemende luchtvervuiling vragen om maatregelen. Daarom maakt de gemeente in het programma Duurzaam Zoetermeer nu afspraken om Zoetermeer in de toekomst leefbaar te houden. De basis voor het programma Duurzaam Zoetermeer ligt in het collegeprogramma 2006-2010. Daarin staat dat Zoetermeer een groene, schone en milieuvriendelijke stad moet zijn, waarin we zuinig zijn op natuurlijke hulpbronnen en de beschikbare groene ruimte. Duurzaam Zoetermeer geeft hier op een praktische manier invulling aan, samen met lokale milieuorganisaties, het bedrijfsleven en de inwoners van Zoetermeer. Kijk voor meer informatie op www.zoetermeer.nl/duurzaamzoetermeer.
de wijken
oosterheem
Van de wethouder In dit burgerjaarverslag kijken we terug op 2008. Maar ik begin mijn bijdrage met een gebeurtenis die alles met de toekomst te maken heeft: het vaststellen van de Stadsvisie 2030. Mede dankzij het meedenken van inwoners en ondernemers konden we de wettelijke kaders vaststellen van de richting waarin Zoetermeer zich de komende jaren zal ontwikkelen. We ondertekenden een samenwerkingsovereenkomst voor de realisatie van een waterberging aan de westkant van de Nieuwe Driemanspolder. ‘We’ zijn Zoetermeer, de provincie, Leidschendam-Voorburg, Den Haag en de waterschappen Delfland en Rijnland. De ontwikkeling van Oosterheem is nog in volle gang. Er wordt hard gewerkt aan winkelcentra en de bouw van voorzieningen, maar ook de sociale component vergeten we niet. In 2008 vonden allerlei activiteiten plaats die sociale cohesie bewerkstelligen. Zo zorgen we ervoor dat niet alleen alle voorzieningen aanwezig zijn om prettig te leven in Oosterheem, maar dat er ook een goede sfeer hangt, om sámen prettig te leven. Ontwikkeling is ook het woord dat centraal staat bij de noordelijke bedrijventerreinen. Binnen de Sociaal Economische Agenda knappen we dit gebied op, samen met de bedrijvenvereniging. Tot slot noem ik nog één onderwerp dat in 2008 onze bijzondere belangstelling had: de winkelcentra. De renovatie van de winkelcentra verloopt voorspoedig. Vier winkelcentra zijn inmiddels voorzien van het Keurmerk Veilig Ondernemen, de andere winkelcentra zetten belangrijke stappen op weg naar die certificering. Allemaal prachtige projecten, waar ik in 2009 heel graag mee verder ga. Bé Emmens (Stedelijke ontwikkeling en ruimtelijke ordening, Economische zaken, ICT, Haaglanden en project Zoetermeer Oosterheem)
Met en zonder beperking Reni de Boer, ambassadeur Onbeperkt Nederland, en minister-president Balkenende vereerden Oosterheem met een bezoek. Ze bezochten de wijk met RandstadRail en gingen naar drie organisaties waar kinderen met en zonder beperking in gemeenschappelijke ruimten gezamenlijk activiteiten doen. 14 Burgerjaarverslag
Perron 28 en 61 Bij Perron 61 konden bewoners uit Oosterheem al enige tijd terecht voor het nuttigen van een goede maaltijd. In navolging daarop opende ook aan de Maasstroom 28 een ontmoetingscentrum haar deuren: Perron 28. Wekelijks worden hier activiteiten georganiseerd voor kinderen en tieners.
Bloembakken fleuren wijk op Veiliger gevoel door snoeiwerkzaamheden De struiken op het veld tussen de Bloemendaalstraat en de Driebruggenstraat groeiden zo hard, dat ze in elkaar overliepen. Daardoor waren de spelende kinderen op de speelplek niet meer zichtbaar, wat veel omwonenden een onveilig gevoel bezorgde. Daar werd een eind aan gemaakt door de beplanting te snoeien en zo Het Veld weer in het vizier te brengen.
Chapeau! Wijkwethouder Bé Emmens overhandigde Trudy Aarden een chapeaubeeld voor haar stuwende, sturende en stille kracht achter de vele activiteiten die wekelijks en/of maandelijks plaatsvinden. Zo zorgt ze voor de wekelijkse koffieochtenden in het wijkcentrum, de creatieve activiteiten voor kinderen en volwassenen en de maandelijkse bingo. Naast haar eigen activiteiten is zij altijd bereid mee te helpen als er ergens een helpende hand nodig is. Bij het maken van een grote pan met erwtensoep bijvoorbeeld, tijdens een bewonersbijeenkomst in de wijkpost. Ook helpt ze mee bij de catering tijdens het Drakenbootfestival in het Oosterheemdorp. Het chapeaubeeld is bij mevrouw Aarden dus goed terecht gekomen.
Het groengebied tussen de woningen van Sumatra 79 t/m 125 maakte een rommelige indruk. Daarom diende een bewoonster bij de wijkpost een aanvraag in voor Wijkbewoners aan Zet. Met een bijdrage uit dit budget zijn er plantenbakken geplaatst die de straat opfleurden. Wethouder Bé Emmens vulde samen met de bewoners de bakken met fleurige planten. Later werden in het grasveld nog drie blokjes beplanting aangebracht.
1600 boompjes Ruim 1600 boompjes plantten de leerlingen van basisscholen in Oosterheem en Benthuizen samen met Staatsbosbeheer. De boompjes staan in de driehoek Benthuizen – Zoetermeer en vormen de eerste aanplant in een reeks voor een groot bos en recreatiegebied.
Natuurvriendelijkste tuin in Oosterheem Schouw in Heemburgh
De Oosterheemse familie Sierat won de eerste prijs bij een tuinwedstrijd. Van alle deelnemers had deze familie de natuurvriendelijkste tuin van Zoetermeer. De jury, bestaande uit twee medewerkers van de gemeente, een vertegenwoordiger van Vogelwerkgroep Zoetermeer en een vertegenwoordiger van Groei en Bloei in Zoetermeer, beoordeelde de tuinen van de deelnemers op verschillende aspecten. Is het een groene tuin met een natuurlijke uitstraling? Voor welke beplanting en bedekking van de bodem is gekozen? Is er een vijver of een regenton? Al deze aandachtspunten bepalen de natuurvriendelijkheid van een tuin.
Bewonerscommissie Heemburgh-De Tuinen, woningcorporatie Vestia en de gemeente Zoetermeer namen gezamenlijk een schouw af in Heemburgh. Aan de orde kwamen onder andere parkeerproblemen, slechte toegankelijkheid van trottoirs voor gehandicapten en de staat waarin de bomen op de groenstrook bij RandstadRail verkeren. De gemeente pakte de toegankelijkheid voor gehandicapten en de staat van bomen op. Uit de schouw bleek dat het aantal parkeerplaatsen voldoet aan de normen. Burgerjaarverslag 15
veteranendag
Veteranendag 2008: hartverwarmend Ook Zoetermeer zette zaterdag 28 juni haar veteranen in het zonnetje, tijdens de landelijke Veteranendag 2008. Met een avondprogramma, zodat de veteranen overdag het programma in Den Haag konden bijwonen. Veel mensen bezochten de activiteiten die in Zoetermeer georganiseerd waren en hielpen er zo een hartverwarmende dag van te maken.
D
e Nederlandse Veteranendag is bedoeld als een cadeau voor alle Nederlandse veteranen, jong en oud. Op deze dag kunnen alle mensen hun erkenning en waardering voor de inzet en het werk van de veteranen laten zien. ‘Een veteraan is iemand met veel ervaring. Van die ervaring kunnen we leren. De Veteranendag is daarvoor een moment bij uitstek,’ vertelt burgemeester Waaijer over het belang van de Veteranendag. ‘Op de Veteranendag kunnen we ervaringen beleven en emoties de ruimte geven.’ Parade Het avondprogramma startte met een indrukwekkende parade van militaire voertuigen. In de parade reden niet alleen historische militaire voertuigen mee, maar ook moderne voertuigen van de krijgsmacht die zijn ingezet bij verschillende vredesmissies. Na de parade waren de voertuigen nog de hele avond te bewonderen op de Markt. Uitreiking Veteranenspeld ’s Avonds wachtte de veteranen een goedgevuld programma. Na hun ontvangst op de Markt genoten zij en de overige bezoekers van verschillende demonstraties en optredens. Zo gaf de Javaanse dansgroep Bunga Mas een optreden met
16 Burgerjaarverslag
gevechtsdans ten beste en was er een demonstratie van militaire tenues uit heden en verleden. Een bijzonder moment was de uitreiking van de Veteranenspeld door de burgemeester aan de heer Kaffa. Gele Rijders Een van de hoogtepunten van de Veteranendag in Zoetermeer was de parade van het detachement Korps Rijdende Artillerie. Deze ‘Gele Rijders’ vormen een moderne operationele eenheid die onder andere bijdraagt aan de vredesoperatie in Afghanistan. De aanwezigen genoten van hun spectaculaire optreden tijdens de Veteranendag, met een ‘zes veld kanon’ dat door vier paarden werd getrokken. Ook gaven een stukscommandant, trompetter, officier te paard en twee rijders acte de présence. De grote opkomst, de unieke parade, de Gele Rijders en niet te vergeten de demonstratie van een aantal uniformen en rekwisieten maakten van de Veteranendag 2008 een groot succes. Alle aanwezigen zijn het er over eens: het was hartverwarmend. Veteranendag 2009 Ook in 2009 neemt Zoetermeer deel aan de Nederlandse Veteranendag op zaterdag 27 juni. Via verschillende media houden we u op de hoogte van het programma.
de wijken
centrum
Van de wethouder Op het gebied van onderwijs is het nodige gebeurd in 2008. Met het slaan van de eerste paal van de Brede School Palenstein en het afbouwen van het Picasso Lyceum maakten we een einde aan de vertraging door het faillissement van de aannemer. Daarnaast gaven we een kwaliteitsimpuls aan de schoolpleinen van het primair onderwijs. Van onderwijs is het een kleine stap naar jongeren. Vorig jaar stelden we de visie Centrum voor Jeugd en Gezin vast. We gaan voor een verbetering van de bestaande voorzieningen en concentreren ons op samenwerking met en aansluiting op elkaar. De sportverenigingen aan de zuidoever van het Noord Aa profiteerden van de Investeringsimpuls voor amateurverenigingen. Zij konden hiermee hun eigen accommodatie opknappen. De impuls is ook beschikbaar voor amateurverenigingen buiten de sport. DSO vond een nieuwe locatie in het Bentwoud. Daardoor ontstaat in het Van Tuyllpark ruimte voor andere sport- en leisurevoorzieningen. Een succes dat ik niet ongenoemd wil laten, is de starterslening. Vorig jaar verruimden we de voorwaarden, zodat het voor nog meer starters mogelijk werd om de koopwoningmarkt te betreden. Wie weet kom ik een van die starters volgend jaar tegen tijdens mijn wijkwandelingen door Centrum. Ik geniet van die wandelingen, waarbij ik goede gesprekken heb met de inwoners en met eigen ogen zie wat hen bezighoudt. Dus graag tot ziens tijdens een van die wandelingen! Frans Muijzers (Onderwijs, Jongeren, Wonen, Sport, project Brede School)
Nieuw hondenuitlaatveld Het Prins Willem Alexanderplantsoen heeft een nieuw hondenuitlaatveld. Wijkwethouder Frans Muijzers opende dit veld door onthulling van een speciaal bord. Het afgezette veld is gefinancierd uit het budget Wijkbewoners aan Zet. Flatbewoners uit de omgeving hadden om deze plek gevraagd. Mevrouw Van Looye zette zich in voor de realisatie van dit veld. Honden mogen hier vrij rondlopen en met elkaar spelen en hun baasjes krijgen enkele bankjes op het veld. Hondeneigenaren zijn verplicht om de behoefte van de hond op te ruimen. Gratis opruimzakjes kunt u afhalen bij de wijkposten. 18 Burgerjaarverslag
Streetwatchers 21 leerlingen van het Oranje Nassau College kregen het certificaat ‘Streetwatch’. De jongens en meisjes uit de boven- en onderbouw zijn geselecteerd op basis van (beroeps) interesse. MOOI Zoetermeer e.o. en de politie Zoetermeer trainden de jongeren. In de pauzes lopen de gecertificeerde leerlingen, herkenbaar aan felgekleurde hesjes, in en rond de school en leveren zo een positieve bijdrage aan de leefbaarheid in de wijk.
Vernieuwing Palenstein vastgelegd De gemeente en de drie corporaties laten een film maken over de vernieuwing van Palenstein. De complete reportage laat straks zien hoe Palenstein was, hoe de vernieuwing is verlopen, hoe de wijk is geworden en hoe de bewoners het proces hebben ervaren. De film is naar verwachting in 2011 klaar.
Matrixbord Chapeau! Op 1 februari ontving de heer Keislair het chapeaubeeld uit handen van wethouder Frans Muijzers. De heer Keislair kreeg het beeldje omdat hij zich dagelijks inzet voor een schone leefomgeving in de buurt van zijn flat aan de Reimsstraat. Hij verzorgt en onderhoudt de geveltuintjes, verwijdert zwerfvuil en neemt de rommel van de parkeerplaats mee. Ook Anneke en Rob Kroeders ontvingen in 2008 een chapeaubeeld van de wethouder. Zij houden hun directe woonomgeving (Dorpsstraat) veilig en leefbaar. Anneke en Rob zijn actief in bewonersorganisaties en stimuleren de samenwerking met andere organisaties, zoals de winkeliersvereniging en de wijkpost. Anneke werkt, namens de bewoners, samen met de winkeliers aan het behalen van het Keurmerk Veilig Ondernemen voor de Dorpsstraat. Het echtpaar organiseert schouwen, probeert zelf problemen op te lossen en spreekt zo nodig inwoners en winkeliers aan.
Bewoners gaven diverse malen bij de wijkpost aan dat op het viaduct op de Van Stolberglaan te hard wordt gereden. Om autorijders bewust te maken van hun rijgedrag, is op deze locatie een matrixbord geplaatst. Dit bord geeft voortdurend de snelheid van de passerende auto’s aan. Hiermee werd een beroep gedaan op de verantwoordelijkheid en plicht van elke chauffeur om zich aan de maximaal toegestane snelheid te houden.
Nieuwbouw in de Zeeheldenbuurt
Officiële opening Bijdorp Op zaterdag 28 juni 2008 is het nieuwe woonzorgcomplex Bijdorp aan de Bijdorplaan officieel geopend. De oudste bewoner van het complex en twee kinderen van het kinderdagverblijf ‘Ieni Mini’ verichtten samen onder andere met de directeur van Vidomes Herman Michels de feestelijke handeling. Op de binnenplaats stonden diverse informatiestands en gezellige kraampjes. Op het podium verzorgden een aantal dans- en zanggroepen optredens. Het was een geslaagd evenement dat ongeveer achthonderd mensen bezochten.
Donderdag 24 april 2008 werd de eerste paal geslagen in de Zeeheldenbuurt door de oudste bewoner van die buurt; de heer Windmeijer. Het was het startsein voor de bouw van 152 nieuwbouwwoningen. Veel bewoners zullen in 2009 een nieuwe woning in hun vertrouwde omgeving betrekken.
Peuterfestival in buurtcentrum Taallessen bij Piëzo Kom Op Kom Op organiseerde samen met het Stadstheater en de wijkpost Centrum in juni een peuterfestival. Meer dan honderd peuters en hun begeleiders genoten van de voorstelling Druppel van Danstheater Retteketet.
Stichting Piëzo startte in opdracht van de gemeente met taalactiviteiten in de avonduren. Met de lessen krijgen de cursisten de Nederlandse taal op een laagdrempelige manier aangeboden, geholpen door vrijwilligers. Ook kunnen de cursisten zich oriënteren op onderwerpen die spelen in de Nederlandse maatschappij. Burgerjaarverslag 19
openbaar vervoer
Zoetermeer en Lansingerland slaan handen ineen voor
Nieuw station Bleizo Na jaren van voorbereiding werden de gemeente Zoetermeer en de gemeente Lansingerland het er in 2008 over eens: ze gaan gezamenlijk de uitdaging aan van een nieuw station Bleizo op het traject Den HaagGouda. Bleizo is een gouden kans voor Zoetermeer en omgeving.
E
en uniek vervoersknooppunt in een parkachtige omgeving, dat is Bleizo in een notendop. Bleizo wordt het nieuwe NS-station aan de spoorlijn Utrecht – Den Haag, waar ook de Verlengde RandstadRail lijn 4 stopt en de snelle bus tussen Rotterdam en Zoetermeer (de zogenaamde ZoRo-bus). In de planning staan ook een nieuwe RandstadRailhalte, een Park and Ride-voorziening en een busstation. 25.000 arbeidsplaatsen Een nieuw station kan niet zonder reizigers. Om Bleizo levensvatbaar te maken, zijn minimaal 1000 nieuwe inen uitstappers per dag nodig. Daarom werkt de projectorganisatie aan een bedrijvenpark in een parkachtige omgeving waar 25.000 mensen met plezier kunnen werken. Het gaat om het gebied ten zuiden van de A12, tussen de N209 en de Landscheiding in. Faciliteitenstrook De uitstraling van het Bleizo-gebied staat hoog in het vaandel. De hoofdwegen worden breed en voorzien van brede groenstroken. De bedrijfskavels krijgen een groene uitstraling door compactere bebouwing. Verder is er ruimte voor een faciliteitenstrook: een straat die dwars door het gebied loopt met voorzieningen voor de werkgevers, zoals een broodjeszaak, stomerij en copyshop.
20 Burgerjaarverslag
Wat gebeurt wanneer? 2008 stond in het teken van de planstudie. De betrokken partijen deden onderzoek naar de inrichting van het gebied. Ook is er hard gewerkt aan de Verlengde Oosterheemlijn. Het ontwerp is aanbesteed, gegund en in voorbereiding. In februari 2009 is gestart met de werkzaamheden voor het doortrekken van RandstadRail naar de A12. In april 2009 is begonnen met de verplaatsing van het transformatorstation van de noord- naar de zuidzijde
van de A12. Komende jaren staat de realisatie op het programma. Ondernemers worden bijvoorbeeld geïnformeerd over de mogelijkheden om zich met hun bedrijf rondom Bleizo te vestigen. Eind 2010 rijdt RandstadRail al door tot de A12. Dan wordt de nieuwe halte Van Tuyllpark ontwikkeld. Eind 2011 stappen volgens ProRail de eerste passagiers in en uit op NS-station Bleizo. Dan is Zoetermeer wéér een stuk beter bereikbaar, en een prettige werk- en reisomgeving rijker.
de wijken
rokkeveen
Van de wethouder Veiligheid is een onderwerp dat veel inwoners van Zoetermeer bezighoudt. En niet alleen u heeft veiligheid hoog op de agenda staan, ook het college en de gemeenteraad. Ik ben dan ook erg blij met het succes van WAS (Wijk en Agent Samen) waarbij inwoners samen met wijkagenten bijdragen aan de leefbaarheid en veiligheid van de wijk. Vorig jaar kregen de WAS-teams portofoons ter beschikking van de gemeente, zodat ze hun belangrijke taak nog beter kunnen uitvoeren. Overigens valt het succes ook anderen op: WAS behoorde tot de vijf genomineerden voor de Hein Roethofprijs 2008, een prijs voor het beste initiatief in Nederland om criminaliteit te voorkomen. Samenwerken werkt, zo blijkt tevens uit de aanpak van enge en stille plekken. Vorig jaar gaf u regelmatig aan welke plekken aanpak verdienden, zodat wij in actie konden komen om plekken in de stad veiliger te maken. Door het snoeien van struiken en het plaatsen van verlichting bijvoorbeeld. Daarnaast is het aantal toezichthouders in 2008 uitgebreid, zodat kleine ergernissen beter aangepakt kunnen worden. Groots opgepakt is het verbeteren van de fiets- en voetpaden. De rotondes kregen ook aandacht: verschillende Zoetermeerse ondernemers grepen de kans om een rotonde in te richten. Noemenswaardig is de Ronde van het Groene Hart. Deze wielerwedstrijd startte vorig jaar in onze stad. Het evenement laat niet alleen zien dat Zoetermeer een echte leisurestad is, maar ook een unieke ligging heeft in het Groene Hart. Zoetermeer op haar best! Patrick van Domburg (Veiligheid, wijk- en buurtbeheer, bouw- en woningtoezicht, dienstverlening, communicatie en stadspromotie, stedenband Nitra, project terugdringen administratieve lasten)
Hond aan Zet
Tijdelijke noodlift Mandelabrug
Veilig maken van kruisingen
Bij het hondenuitlaatveld aan de Wit-geellaan kunnen viervoeters op hun eigen strandje het water in. Hun baasjes maakten zich hard voor het stukje hondenstrand, zodat de dieren via de grindstrook het water in en uit kunnen. Het initiatief is gefinancierd uit het budget van Wijkbewoners aan Zet.
Een tijdelijke lift is geplaatst bij de Mandelabrug aan de kant van het Plein van de Verenigde Naties. Dat was nodig omdat de bestaande lift door vandalisme geruime tijd buiten bedrijf was. De tijdelijke lift verhielp het ongemak voor de reizigers en (minder valide) inwoners die de A12 over wilden.
Vanaf december 2008 werd gewerkt aan het veiliger maken van de kruising Albert Schweitzersingel / Houtsingel, oversteek Tintlaan / Tweede Stationsstraat en Kleursingel / Paletsingel. Doorgaand verkeer werd omgeleid, fietsers en voetgangers hoefden niet om te rijden.
22 Burgerjaarverslag
De Vlieger gaat voor Keurmerk Veilig Ondernemen Winkelcentrum De Vlieger wilde het Keurmerk Veilig Ondernemen behalen in 2008. Hiervoor werd op 2 juli 2008 een intentieverklaring ondertekend door wethouder Patrick van Domburg, de heer Ruibing (brandweer), de heer Doorneveld (politie), de heer Hoogeboom (winkeliersvereniging), de heer Joosten (hoofd bedrijfschap detailhandel) en de heer Buitenhuis (mede-eigenaar winkelcentrum De Vlieger). Met de ondertekening gaven alle partijen aan zich te willen inspannen voor een veilige winkelomgeving. Op basis van een enquête onder winkeliers, gesprekken met omwonenden en een schouw door het winkelcentrum is een plan van aanpak opgesteld. Op 19 februari 2009 is dit Plan door alle partijen ondertekend; daarmee werd de eerste ster voor winkelcentrum De Vlieger een feit.
Aanpak overlast Vliegergroep Om de overlast van jeugd rond het winkelcentrum terug te dringen, bundelden gemeente, politie, jongerenwerk, woningcorporaties en winkeliers de krachten. Met elkaar is een ‘Hot-Spot’-aanpak bepaald en zijn diverse maatregelen genomen: de rolhockeybaan is bijvoorbeeld verwijderd en er is een alcohol- en samenscholingsverbod afgekondigd. Dit resulteerde in een sterke afname van de overlast en een toename van de veiligheidsgevoelens rond het winkelcentrum.
Chapeau! Mevrouw Hoogendijk-Staden werd in het zonnetje gezet. Als blijk van dank voor haar verdiensten voor de Zoetermeerse samenleving, ontving zij het chapeaubeeld. Wekelijks maakt mevrouw HoogendijkStraten het park bij de Juweellaan schoon, zodat iedereen van het park kan blijven genieten.
Swingen op het Rokkesteenfestival Tot in de laatste uurtjes genoot het publiek van hiphopmuziek tijdens het Rokkesteenfestival in het Hoekstrapark, op 20 september. Het was de derde keer dat het festival – dat over een grote schare vaste fans beschikt – plaatsvond.
Heropening Rosarium
Fietswrakken aangepakt
Met een toespraak opende wethouder Patrick van Domburg het vernieuwde Toprosarium. Samen met ‘tappende’ leerlingen van The Dance Studio Ricardo Sibelo onthulde hij het informatiebord. De rozenvakken zijn opnieuw ingedeeld en er is een aantal nieuwe rozensoorten bijgekomen.
Bij de stations, maar ook op andere plekken in de wijk, stonden regelmatig fietswrakken. Daarnaast werd de omgeving ontsierd door los geparkeerde fietsen. Leden van WAS (Wijk en Agent Samen) brachten met de wijkagenten de locaties in beeld, waarna de fietsen werden verwijderd. Burgerjaarverslag 23
Brede School
Brede School:
Veilig en vertrouwd, leuk en leerzaam Bewegen op muziek, theaterlessen volgen, knutselen of een cursus opkomen voor jezelf: kinderen hebben de keuze op de Brede School Zoetermeer. Veilig en vertrouwd, leuk en leerzaam.
I
n 2008 deden vijf wijken mee aan Brede School: Meerzicht, Buytenwegh De Leyens, Palenstein / Centrum, Oosterheem en Rokkeveen. Vanaf september 2009 doen alle basisscholen in Zoetermeer mee. Wat is Brede School Zoetermeer? Brede School Zoetermeer biedt buitenschoolse activiteiten aan kinderen die aangepast zijn aan de interesses en leefwereld van kinderen. De basisschool is steeds het middelpunt: de activiteiten sluiten aan bij de thema’s die op school behandeld worden en vinden plaats aansluitend op de schooltijden. Waarom Brede School? Op de Brede School kunnen kinderen deelnemen aan allerlei leuke activiteiten, van creatief bezig zijn tot muziek maken en van sporten tot koken. Daarmee willen we de ontwikkelingskansen van kinderen verbeteren en 24 Burgerjaarverslag
een bijdrage leveren aan de binding tussen de mensen in de wijk. Met Brede School kunnen eventuele achterstanden bij kinderen weggewerkt worden en worden talenten ontwikkeld. Bovendien vinden kinderen het erg leuk om mee te doen! Wie werken mee aan Brede School? Brede School Zoetermeer bestaat uit een netwerk van onderwijs, welzijn, sport en zorg voor jeugd en ouders. Het brengt aanbieders van activiteiten en kinderen die willen deelnemen aan deze activiteiten bij elkaar. Brede School zorgt ervoor dat basisscholen samenwerken met elkaar, met kinderopvanginstellingen en aanbieders van activiteiten om zo een gevarieerd en passend activiteitenprogramma te kunnen aanbieden aan kinderen tussen 4 en 12 jaar. Wilt u meer weten? Voor informatie over Brede School Zoetermeer kijkt u op www.zoetermeer.nl, De stad en de wijken > Onderwijs > Brede School Zoetermeer.
de wijken
meerzicht
Van de wethouder Aandacht hebben voor elkaar, dat stond wat mij betreft centraal in 2008. Hoe zich dat uitte? Bijvoorbeeld door de Wmo-markten die vorig jaar in verschillende wijken georganiseerd zijn. We zochten de mensen op om hen van informatie te voorzien over thema’s rondom de Wet maatschappelijke ondersteuning. De opkomst was zeer groot, dus we gaan hiermee verder in alle andere wijken. U heeft er misschien al van gehoord: vorig jaar zijn we gestart met de campagne Hart voor je stad. We inventariseerden de plekken in Zoetermeer waar AED’s (automatische externe defibrillators) hangen en proberen zoveel mogelijk extra AED’s te plaatsen. Uiteindelijk moeten de AED’s zo verspreid zijn, dat u altijd binnen zes minuten na een hartstilstand over zo’n apparaat kunt beschikken. Een andere belangrijke gebeurtenis was het afsluiten van een contract met de vijf nieuwe aanbieders voor huishoudelijke hulp (Wmo). Fijn dat we nu de moeilijkheden achter ons kunnen laten en vol goede moed verder kunnen gaan met kwalitatief en kwantitatief goede aanbieders. Ook was er veel aandacht voor toegankelijkheid, onder andere tijdens de Week van de Toegankelijkheid in oktober. In deze week reikten we de toegankelijkheidsprijs uit en richtten we een adviescommissie in, die ons adviseert bij onze bouwplannen. Zo kunnen we in een vroeg stadium rekening houden met de behoeften van mensen met een beperking, zodat Zoetermeer voor iedereen goed bereikbaar blijft. Frank Speel (Zorg, Ouderen, Natuur & Milieu, project Duurzaam Zoetermeer)
Nieuwjaarsborrel Tijdens de nieuwjaarsborrel maakten veel wijkbewoners van de gelegenheid gebruik om met wijkwethouder Frank Speel, de wijkmanager en de ketenpartners te spreken over de plannen voor 2008. De wijkbewoners gaven met stickers op het wijkactieplan aan waar volgens hen de accenten moesten liggen in het nieuwe jaar.
26 Burgerjaarverslag
Winkeliers willen veilig ondernemen De gemeente, politie, brandweer, eigenaar van het winkelcentrum Breevast en de ondernemersvereniging Meerzicht ondertekenden op 24 september de intentieverklaring voor het Keurmerk Veilig Ondernemen. De gemeente wil dat vóór 1 september 2009 alle Zoetermeerse winkelgebieden voorzien zijn van het officiële keurmerk.
Scholieren schilderen Droomland Leerlingen van de Amaliaschool aan het Overwater leefden zich samen met wethouder Frank Speel uit tijdens een workshop schilderijen maken. Ook de Piramide en het Zwanenbos deden mee aan het schilderproject. De schilderijen werden gemaakt voor de Wijkestafette die gehouden werd in het kader van 1000 jaar Zoetermeer. De kinderen kozen als onderwerp Droomland. Tijdens de Wijkestafette waren de kunstwerkjes te bewonderen.
Doeltjes geplaatst in Westerpark Jongeren vanuit de Bergenbuurt deden bij de wijkpost een verzoek voor het realiseren van een trapveldje in de wijk. Met resultaat: in het Westerpark zijn twee doeltjes geplaatst en kunnen de kinderen nu een balletje trappen.
Aanpak schoolpleinen Chapeau! De heer Pegtel is lid van bewonerscommissie Jagersbos en een zeer actieve vrijwilliger. Tijdens de wijkestafette maakte hij samen met de kinderen vliegers en verrichtte hij veel ander vrijwilligerswerk. Verder bedacht hij een systeem met een stempelkaart voor kinderen die de buurt schoonhouden. Hebben de kinderen vijf stempels verzameld, dan mogen zij iets uitzoeken bij de speelgoedwinkel in Meerzicht. In 2008 kreeg de heer Pegtel zelf een cadeautje: hij verdiende een chapeaubeeld.
De schoolpleinen van het Zwanenbos en de Regenboogschool zijn opnieuw ingericht. Er werden onder andere bomen gekapt en groen verwijderd. De Regenboogschool had als eerste van in totaal veertig scholen een nieuw plein. Het plein, aangelegd in verschillende kleuren, heeft een verkeerspleintje, speelattributen, een tribune en een panna-voetbalveldje.
Fietslessen voor allochtone vrouwen Stichting MOOI Zoetermeer e.o. organiseerde samen met de gemeente, Piëzo en actieve vrijwilligers uit Meerzicht gratis fietslessen voor allochtone vrouwen uit de wijk. De dames kregen zowel theorie- als praktijkles. Kinderopvang was geregeld, zodat iedereen daadwerkelijk mee kon doen.
Onderzoek naar burenhulp Van verschillende kanten kreeg de wijkpost Meerzicht de vraag naar het opzetten van burenhulp. Om burenhulp een kans te geven, moet het goed worden opgezet. Daarom deed de wijkpost onderzoek: bij diverse organisaties en mensen is de behoefte geïnventariseerd en vraag en aanbod in kaart gebracht. Burgerjaarverslag 27
vrijwilligers
Koninklijke onderscheidingen:
Ere wie ere toekomt Vrijwilligers vormen een onmisbare en vaak onzichtbare groep in onze samenleving. Je kunt ze overal tegenkomen: de mantelzorger van uw buurman, de decorbouwer van de toneelvereniging, het bestuur van uw (sport)vereniging en de medewerkers van de kringloopwinkel bijvoorbeeld.
E
én ding hebben ze met elkaar gemeen: ze zetten zich met hart en ziel in voor een ander. Dat verdient onze waardering! Een goede manier om uw blijk van waardering uit te spreken, is iemand voordragen voor een Koninklijke onderscheiding. In 2008 ontvingen vierentwintig mensen in Zoetermeer een Koninklijke onderscheiding. Voordragen Wilt u iemand voordragen voor een lintje? Kijk dan op www.zoetermeer.nl > Gemeentelijke dienstverlening > Digitale balie. Onder Formulieren vindt u daar bij Koninklijke onderscheiding meer informatie.
28 Burgerjaarverslag
Tot Ridder in de Orde van Oranje Nassau zijn benoemd: mevrouw drs. M.W.J. van Beurden, de heer mr. H.G. Bruin, de heer ir. J.J. Eberwijn, de heer J. de Jong, de heer C.A.M. Klein, de heer R.M. Mulder Tot Lid in de Orde van Oranje Nassau zijn benoemd: de heer H.A.M. Adam, mevrouw W.H. van der Beek-Harmsen, de heer A.M. Breijman, mevrouw D.M.A. da Costa Gomez-Sanchez Rojas, de heer H.J. Fekkes, de heer J.C. Heijboer, de heer ir. B.A.G. Hillen, de heer H. Koetsier, de heer ir. R.G. de Lange, de heer J.M. Lobel, de heer A.C.J. van Luxemburg, de heer J.J. Pronk, de heer E. Reuvekamp, mevrouw C.W.F. Berendse-Schel, de heer H.A. Steensma, mevrouw J.C. Stuivenberg-Thierrij, mevrouw A.M.M. van Wieringen-Vollebregt, de heer P.T. van der Wal
de wijken
noordhove/ seghwaert
Van de wethouder Grote stappen hebben we afgelopen jaar gezet met de Nota Mobiliteit. Er is hard gewerkt aan de Afrikaweg, Zuidweg en Oostweg en in overleg met omwonenden zijn geluidsschermen geplaatst. Ook pakten we de fietsoversteek van de Stephensonstraat / Edisonstraat aan. Met resultaat: op deze beruchte kruising zijn sindsdien geen ongelukken meer gebeurd. Verder is RandstadRail inmiddels een jaar in bedrijf. Het vervoermiddel scoort goed onder reizigers, zo blijkt uit onderzoek. In een enquête van KpVV (Kennisplatform Verkeer en Vervoer) werd RandstadRail beloond met een 7,4 en 65+’ers kenden zelfs een 8,3 toe. Forse ingrepen voerden we dus uit, om de bereikbaarheid en veiligheid in Zoetermeer steeds te vergroten. Een forse ingreep die in de toekomst ligt, is de realisatie van de Culturele As; de verbinding tussen de idyllische Dorpsstraat en het moderne Stadshart. Een groot deel van de voorbereidingen troffen we het afgelopen jaar. Na een participatietraject waarbij met name de omwonenden actief betrokken waren, is het plan voor de Culturele As unaniem door de raad vastgesteld. Minstens net zo trots ben ik op het feit dat we tijdens een van de bewonersavonden applaus kregen van de aanwezigen, voor de manier waarop zij geïnformeerd en betrokken zijn gedurende het proces. Die waardering vind ik heel belangrijk. Tot slot speelde de discussie rondom het Stadsmuseum een flinke rol. Wederom betrokken we bewoners bij de ontwikkeling van het koersdocument, dat in december is vastgesteld. Komend jaar geven we daar uitvoering aan. Net zoals we volgend jaar ook weer invulling geven aan allerlei andere projecten die Zoetermeer veiliger, bereikbaarder en mooier maken. Pieter Smit (Kunst & Cultuur, Verkeer en Vervoer, Grondbedrijf, P&O en project Culturele As)
Wijk en Agent Samen In navolging van Rokkeveen en Meerzicht heeft ook Noordhove/ Seghweart een stichting WAS opgericht (Wijk en Agent Samen). WAS wil de veiligheid en leefbaarheid verhogen door in te spelen op actuele zaken in de wijk. Met voorlichting, surveillance en preventie willen de deelnemers er een plezierige wijk van maken. Meer weten? Kijk dan op www.wijkenagentsamen.nl. 30 Burgerjaarverslag
Nieuwe toestellen voor speeltuintje Perengaarde Via een enquêteformulier konden bewoners van de Perengaarde aangeven welke speeltoestellen zij graag in het speeltuintje zouden zien. In mei 2008 zijn de toestellen geplaatst en is er een kruidentuin aangelegd in het parkje.
Kleutertuin bij De Triangel De kleuters van basisschool De Triangel adopteerden een stukje groen naast hun school. Ze beplantten de tuin met wilgen, roosjes, geitenbaard, hemelsleutel, dovenetel en smeerwortel. De kleuters hopen dat er veel vlinders en vogels naar hun eigen tuin komen.
Chapeau! De heer en mevrouw Winterkamp kregen uit handen van wijkwethouder Pieter Smit een chapeaubeeld voor hun inzet voor wijkvereniging Noordhove. Al sinds de oprichting van de wijkvereniging twintig jaar geleden zijn zij zeer actief in buurtgebouw ’t Span. Het echtpaar Winterkamp is het gezicht van het buurtgebouw en is altijd bereid om bewoners en de gemeente te helpen bij allerlei activiteiten. Meneer Winterkamp is ook actief in het contact met jongeren van jongerencentrum Outspan. Hij maakte het onder andere mogelijk dat een groepje jongeren biljartles krijgt en verbetert de contacten tussen jong en oud. Mevrouw Looijaard en de heer Versluis kregen een chapeaubeeld tijdens het straatfeest ter ere van het 25-jarig bestaan van kopersvereniging ‘De vogelhoek’. Beiden zijn als bestuurslid al 25 jaar zeer actief bij de kopersvereniging.
Go4it verzet veel werk
Jongeren van Go4it zetten zich afgelopen jaar actief in voor de wijk. Zo schilderden ze een schaakspel bij buurtvereniging Seghwaert op Dreef. De klus begon met het schoffelen langs de randen van de tegels en het passen en meten om 64 gelijke vakken te krijgen. Vervolgens konden de zwart-witte vakken ingekleurd worden. Ook werkten de jongeren de verkeersstrepen en zebrapaden bij op het schoolplein van De Spelevaert. Beide acties zijn betaald vanuit het budget van Wijkbewoners aan Zet.
Wijkbewoners aan Zet Vervanging bomen De afgelopen jaren zijn veel bomen die in slechte staat verkeerden verdwenen. In 2008 zijn de laatste negentien meidoorns aan de Vasari-, Howard- en Hippodamusruimte gerooid. Daarbij is ook de beplanting rondom de bomen meegenomen. Vervolgens is de structuur van de bodem verbeterd en zijn er vijftig perenbomen geplant.
In 2008 is volop gebruikgemaakt van het wijkbudget Wijkbewoners aan Zet. Voorbeelden van projecten zijn:
hondenuitlaatveld aan • aanleg het Aldo van Eyckpark; en Agent Samen (training • Wijk van vrijwilligers); braakliggend terrein naar een • van speelveldje bij de school Noordeinde; schoolplein De Triangel • beschilderen (hinkelbanen); meidoorns voor volkstuinvereniging • Levenslust; rondom paaltjes bij de • reflectortape Nimfkruidvaart en Lissenvaart.
Buutboom geplant Een beter milieu begint bij jezelf, bedachten Manisha, Roxanne, Ashley, Louise, Milou en Pernille van basisschool De Buut. Daarom namen zij het initiatief om een boom op het schoolplein te planten. Tijdens het wintersportproject van hun school verkochten ze erwtensoep en chocolademelk om geld in te zamelen. Het bedrag is aangevuld via het budget van Wijkbewoners aan Zet. Burgerjaarverslag 31
Jaarrekening
Wat hebben we waar aan besteed?
3,4 % Programma 1: € 66,3 miljoen
600 Programma 2: € 29,3 miljoen
1500 Programma 3: € 21,6 miljoen
Sociale Voorzieningen
Zorg
Natuur en milieu
Minder Zoetermeerders afhankelijk van bijstand Meer mensen maakten gebruik van de bijzondere bijstand. Dit komt deels doordat de kosten van het levensonderhoud zijn gestegen, deels door de voorlichting van de gemeente over de mogelijkheden van bijzondere bijstand voor burgers. Het aantal inwoners onder de 65 jaar met een bijstandsuitkering daalde in 2008 verder. Slechts 3,4% van de Zoetermeerse bevolking had bijstand. Ruim 8400 Zoetermeerders hadden een ZoetermeerPas; 1400 meer dan de doelstelling. Met deze pas kunnen burgers gebruikmaken van allerlei leuke en nuttige voorzieningen. Meer dan 800 inwoners zijn aan werk geholpen en daarmee uit de uitkering. De dienstverlening is verbeterd en mensen volgden trainingen en sollicitatiebegeleiding. Op de Sociaal Economische Agenda staan onderwerpen die de gemeente met het bedrijfsleven bespreekt om samen voor meer werkgelegenheid te zorgen en meer mensen aan het werk te helpen.
Zoetermeer toegankelijke stad voor gehandicapten In 2008 vonden veel activiteiten plaats rondom de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Er zijn diverse Wmo-markten gehouden en het aantal woonserviceszones is uitgebreid naar vier. Verder is het fonds maatschappelijke ontwikkeling ingesteld, om ideeën in de zorg te stimuleren. Ook in 2009 kunnen instellingen hier een beroep op doen. Het aantal mensen dat zich actief inzet voor de leefbaarheid in de eigen omgeving is toegenomen met maar liefst 50%. 600 inburgeraars startten met een inburgeringstraject, waarbij zij de Nederlandse taal leren en geïnformeerd worden over het wonen en werken in Zoetermeer. Veel gemeentelijke panden zijn toegankelijk gemaakt voor gehandicapten. Ook de website met informatie over de toegankelijkheid voor gehandicapten is verbeterd. Albert Heijn XL in het Stadshart won de prijs van de gemeente voor de meest toegankelijke winkel in Zoetermeer.
Grote respons gescheiden inzameling afval De Zoetermeerse stadsvogelcampagne won een prijs van Vogelbescherming Nederland. De plannen voor een energieneutrale stadsboerderij Oosterheem zijn rond. De oplevering is in 2009. Er zijn 39 gratis energiescans uitgevoerd bij bedrijven. De geschatte opbrengst bij uitvoering van de besparende maatregelen is in totaal circa €500.000 per jaar. Aan de Willem Dreeslaan is warmte-koude-opslag gerealiseerd voor zo’n honderd kleine bedrijven. In 2008 vroegen ongeveer 1500 huishoudens een startpakket ‘Duurzaam Zoetermeer’ aan en 14 ondernemers ondertekenden het Convenant Duurzaam Ondernemen. Ook vond in 2008 een pilot plaats voor de inzameling van kunststof. De respons is groter dan verwacht. In 2009 wordt in heel Zoetermeer gescheiden inzameling van kunststof mogelijk.
32 Burgerjaarverslag
ICT Programma 4: € 24,2 miljoen
96 % Programma 5: € 14,9 miljoen
Programma 6: € 14,6 miljoen
Jeugd en Onderwijs
Kunst, cultuur en bibliotheek
Sport en ontspanning
Nieuwbouw Picasso Lyceum opgeleverd In samenwerking met centra voor buitenschoolse opvang zijn in acht wijken Brede Schoolactiviteiten gerealiseerd. De Brede School biedt kinderen na school vrije tijdsbestedingen aan als toneel, musical, sport en tekenen. In het SIZO Centre voor ICT en Onderwijs volgden leerlingen en docenten veel ICT-cursussen. Het aantal verzuimmeldingen daalde dit jaar sterk dankzij inspanningen van de gemeente, vooral in het voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs. Het aantal voortijdig schoolverlaters dat opnieuw naar school gaat, nam ten opzichte van vorig jaar toe. Diverse schoolgebouwen zijn opgeknapt. De nieuwbouw voor het Picasso Lyceum is opgeleverd. Jongerenwerk nam het negende jongerencentrum in gebruik in het Binnenpark. Om goed onderwijs te behouden zijn bijdragen geleverd aan de schoolbegeleiding en de aanpak van achterstanden. Onder andere met een pilot voor een Hotspotaanpak in Rokkeveen werd jongerenoverlast tegengegaan. Ook ging de Verwijsindex Zoetermeer (VIZ) van start voor een goede risicosignalering.
Koersdocument New Town vastgesteld Het definitieve ontwerp van de Culturele As is vastgesteld. Daarmee is het stedenbouwkundig raamwerk vastgelegd voor de verbinding tussen het nieuwe Stadshart en de historische kern. De ontwikkeling van een Stadsmuseum Plus aan de Dobbe is onderdeel van de Culturele As. Gekozen is voor de vaststelling van het Koersdocument ‘New Town, centrum voor cultuur en samenleving’. Hierin staat welke uitgangspunten centraal staan bij de ontwikkeling van het Stadsmuseum Plus. Het culturele amateurveld liet in 2008 in al haar diversiteit weer veel Zoetermeerders (actief of passief) genieten van de vele uitvoeringen.
Investeringsimpuls voor verenigingen succesvol gebruikt Ruim 80% van de Zoetermeerders deed afgelopen jaar aan sport. Het sportloket werd vaker bezocht en diverse verenigingen (bijvoorbeeld Doing en DWO) ontvingen een investeringsimpuls. Er zijn vier kunstgrasvoetbalvelden aangelegd en er is gestart met de realisatie van verschillende sportfaciliteiten. Mede dankzij schoolzwemmen is 96% van de leerlingen van het basisonderwijs aan het einde van groep 8 in bezit van een zwemdiploma. Alle Zoetermeerse zwembaden beschikken over het keurmerk ‘Veilig en Schoon’. De Vrijetijdscentra en Speelmeer trokken veel bezoekers en er werden veel wijkactiviteiten georganiseerd. Verder vonden diverse topsportevenementen plaats, zoals het NK karate jeugd, ‘Turnmania’ en de ‘Ilion highjump meeting’. Kampioenen werden gehuldigd op het Sportgala nieuwe stijl.
Burgerjaarverslag 33
7,0 Programma 7: € 12,5 miljoen
2030
Veiligheid
Programma 8: € 28,4 miljoen
Programma 9: € 107,2 miljoen
Bestuur en Inrichting dienstverlening van de stad
Samen werken aan veiligheid In 2008 is volop samengewerkt om Zoetermeer veiliger te maken. Zo ondernam de gemeente samen met politie, jongerenwerk, woningbouwcorporaties, ondernemers en WAS (Wijk en Agent Samen) acties om de rust te laten terugkeren bij winkelcentrum De Vlieger. Met succes! Een ander succes was de nominatie van het Zoetermeerse WAS voor de Hein Roethofprijs. Verder waren goede resultaten aanleiding om een Zoetermeers Mobiel Jongeren Team te starten. Dit team spreekt jongeren direct aan als er overlast is. Ook vond in 2008 de evaluatie plaats van het cameratoezicht op de Mandelabrug. De raad besloot het cameratoezicht met twee jaar te verlengen.
Opening Publieksplein Een 7,0 als rapportcijfer voor de individuele gemeentelijke dienstverlening, die doelstelling (voor 2010!) is in 2008 behaald. Een zichtbare stap in het verbeteren van de dienstverlening was de opening van het Publieksplein. Zowel aan de balie als via de telefoon en het digitale loket krijgen klanten informatie over steeds meer producten. Steeds vaker worden zij direct geholpen. De administratieve lasten voor burgers en bedrijven zijn met 10% verminderd. Meer burgers hebben het gevoel gehoord te worden als ze meedoen aan participatietrajecten. Wijkactieplannen zijn online beschikbaar en de budgetten voor Wijkbewoners aan Zet zijn in 2008 optimaal gebruikt.
Stadsvisie 2030 en Bleizo De vaststelling van de Stadsvisie 2030 en de ontwikkelingsvisie en samenwerkingsovereenkomst Bleizo zijn belangrijke mijlpalen die in 2008 behaald werden. Het voorlopig ontwerp van de Verlengde Oosterheemlijn is afgerond en er is aanvullende financiering verkregen vanuit het rijk en Haaglanden. Het uitvoeringsprogramma van de Nota Mobiliteit en het meerjarenprogramma Herziening Bestemmingsplannen liggen goed op schema. Het definitief ontwerp van de Culturele As is vastgesteld en de realisatie van Oosterheem vorderde het eerste half jaar van 2008 gestaag. De huidige marktomstandigheden veroorzaakten echter een duidelijke kentering in het laatste kwartaal.
34 Burgerjaarverslag
52.000 Programma 10: € 2,4 miljoen
30 % Programma 11: € 6,0 miljoen
81 % Programma 12: € 31,4 miljoen
Economie
Wonen en bouwen
Openbaar gebied
Toenemende werkgelegenheid De Zoetermeerse economie ontwikkelde zich in 2008 positief. De werkgelegenheid nam verder toe tot naar schatting 52.000 banen. Daarmee is een groot deel van een belangrijk speerpunt van het collegeprogramma 2006 – 2010 (het vergroten van de werkgelegenheid met 6000 banen) al behaald. Ook zijn er verschillende projecten in uitvoering vanuit de Sociaal Economische Agenda 2006 – 2010, voor de verbetering van het ondernemersklimaat en de arbeidsmarkt.
Starterslening voor een koopwoning Het afgelopen jaar nam het aantal woningen in de gemeente met 500 toe tot ongeveer 52.300 woningen. Het aantal inwoners kwam daarmee op bijna 121.000. Over de periode 2005 tot 2010 zal van de toegevoegde woningen 30% in de sociale sector zijn gerealiseerd. 55 starters werden op de koopwoningenmarkt geholpen door het opnieuw beschikbaar stellen van de eigen middelen voor de startersleningen. De regeling is bedoeld om het toetreden tot de koopmarkt betaalbaar en haalbaar te maken.
Kwaliteit van de openbare ruimte Eind 2008 stelde de raad de Visie openbare ruimte en de Basisinrichting- en Beheerplan openbare ruimte vast. Bij de burgerschouw gaven bewoners aan dat 81% van de afgesproken kwaliteit is gerealiseerd. Uit de quickscan blijkt dat 68% van de kwaliteit zoals afgesproken in de Beheervisie is gehaald. Op twee onderdelen (zwerfvuil en groen) is de kwaliteit niet gerealiseerd. De Omnibusenquête laat zien dat op alle onderdelen de waardering van burgers voor de openbare ruimte met 0,1 punt is gestegen naar 6,5. De schade van de jaarwisseling 2007 – 2008 en overig vandalisme was hoog: €325.000.
Burgerjaarverslag 35
36 Burgerjaarverslag