1
OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 16 SEPTEMBER 2015 AGENDA Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 1. Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring Instellingen en algemeen beheer 2. (IC) Windekind - huishoudelijk reglement - wijziging - goedkeuring 3. (IC) Opvang asielzoekers – hervestiging vluchtelingen – uitbreiding personeel afdeling maatschappelijke dienstverlening - goedkeuring 4. (KSM) Rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal 1/2015 - kennisname Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 5. Verslag vorige zitting (gedeelte besloten zitting) - goedkeuring 6. Beslissingen woonzorgcomité - aktename 7. Beslissingen vast bureau - aktename 8. Beslissingen bijzonder comité voor de sociale dienst - aktename DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM 18.30 UUR ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 16 SEPTEMBER 2015 AANWEZIG:
VERONTSCHULDIGD:
Dirk Van Esbroeck, voorzitter Tony Vyt, Louis Engels, Claire Gillis, Peter De Clercq, Katty Schelfhout, Leen Van Laere, Annick Van de Vyver, raadsleden Filip Thyssen, secretaris Erna Tindemans, Mirèse Deckers, Stijn Van Remortel, raadsleden
1. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) - GOEDKEURING Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Er worden geen opmerkingen gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. BESLUIT: Art. 1
EENPARIG Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 8 juli 2015 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd.
2. (IC) WINDEKIND - HUISHOUDELIJK REGLEMENT - WIJZIGING - GOEDKEURING In zitting van 17 september 2014 keurde de raad het huishoudelijk reglement goed van kinderdagverlijf Windekind. Het trad in werking vanaf 1 januari 2015. In de praktijk blijkt dat enkele aanpassingen wenselijk zijn.
2 In de administratieve nota van 21 augustus 2015 worden de wijzigingen toegelicht en gemotiveerd. Volgende wijzigingen worden voorgesteld: Tijdstip van opgeven van de vakantiedagen door de ouders Aanrekening van de 2e maaltijd bij een halve dag opvang Tijdstip van het inleveren van de ziektebriefjes De nieuwe regelgeving rond het individueel verminderd– en het OCMW tarief Termijnen voor aanvraag kindattest en herberekening van het inkomenstarief Het BCSD heeft in zitting van 24 augsutus 2015 positief advies gegeven aan de voorgelegde wijzigingen. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies BESLUIT: Art. 1. Art. 2.
EENPARIG Akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen in het huishoudelijk reglement. Het gewijzigd reglement te laten ingaan vanaf 1 januari 2016.
3. (IC) OPVANG ASIELZOEKERS – HERVESTIGING VLUCHTELINGEN – UITBREIDING PERSONEEL AFDELING MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING - GOEDKEURING Het Federaal agentschap (Fedasil) stuurde op 29 juni 2015 de oproep voor de hervestiging van Syrische vluchtelingen. De aanvraag dient ten laatste op 1 oktober 2015 worden ingediend. Bij hervestiging gaat het om erkende asielzoekers die een intensieve begeleiding op maat krijgen. Dit kan gaan over het aanbieden van een aangepaste woning, toekennen van leefloon en een intensieve globale opvolging van de hervestigde vluchtingen. Per hervestigde vluchteling ontvangt het OCMW een vast bedrag van 2.500 EUR + 1 x 500 EUR indien de persoon na afloop van 1 jaar nog op het grondgebied van Beveren verblijft. Aan de raad wordt voorgesteld om een aanvraag in te dienen om een koppel met 2 kinderen te hervestigen. De subsidies bedragen dan 10.000 EUR het eerste jaar en 2.000 EUR het tweede jaar. Op 28 juli 2015 deed Fedasil een oproep aan de OCMW’s om hun plaatsen in de lokale opvanginitiatieven (LOI) uit te breiden. Het OCMW beschikt momenteel over 21 LOI-plaatsen. Daarnaast zijn er ook nog 6 bufferplaatsen. In zitting van 26 augustus 2015 besliste de raad om deze bufferplaatsen opnieuw te activeren. Een uitbreiding van het aantal plaatsen betekent dat er plaatsen bij worden gecreëerd bovenop de huidige 27 plaatsen (21 LOI-plaatsen + 6 bufferplaatsen). Aan de raad wordt voorgesteld om goedkeuring te verlenen om 4 extra LOI-plaatsen bij te creëren. Dit brengt het aantal LOI-plaatsen op 31. In 2014 werd 306.018,76 EUR aan subsidies uitbetaald. Bij uitbreiding naar 31 plaatsen wordt het subsidiebedrag geraamd op 370.000 EUR.
3 Indien positief wordt ingegaan op de bovenstaande voorstellen dan stijgt de werklast voor het Sociaal Huis. Aan de raad wordt voorgesteld om 1 VTE maatschappelijk werker aan te werven voor de uitbreiding van de LOI-plaatsen en de hervestiging van vluchtelingen. De loonkosten geraamd op 50.000 EUR kunnen verhaald worden op de subsidies van de 2 projecten. Op 26 augustus 2015 verleende het vast bureau positief advies voor bovenstaande voorstellen. Artikel 102 + 103 § 2 1° van het OCMW-decreet bepaalt dat het OCMW buiten de personeelsformatie kan aanwerven wanneer het gaat om tijdelijk contractueel personeel voor o.a plotse toename van werk. De raad kan hierover pas beslissen na voorlegging voor advies aan het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 31 augustus 2015 positief advies verleend voor de tijdelijke aanwerving van 1 VTE maatschappelijk werker voor de opvolging van de extra asielzoekers in de LOI’s en voor de hervestiging van 4 vluchtelingen. Om de 2 projecten te kunnen opstarten is het belangrijk om snel bijkomend personeel aan te werven. Gezien het om dwingende en onvoorziene omstandigheden gaat wordt voorgesteld om overeenkomstig Art. 159 van het OCMW decreet de nodige kredieten in te schrijven in de budgetwijziging. De aanwerving van de personeelsleden kan dan gebeuren zonder de budgetwijziging af te wachten. De gemeente dient hierover ingelicht te worden. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum met beleidsopmerkingen BESLUIT: Art. 1. Art. 2. Art. 3.
Art. 4.
EENPARIG Akkoord te gaan om 4 vluchtelingen, zijnde een koppel met 2 kinderen, te hervestigen. Akkoord te gaan om het aantal LOI-plaatsen uit te breiden met 4 extra plaatsen. Akkoord te gaan om tijdelijk 1 VTE maatschappelijk werker aan te werven om op grond van art. 102 +103 §2 1° van het OCMW decreet in te staan voor de opvolging van de extra asielzoekers in de LOI’s en de hervestiging van 4 vluchtelingen. Akkoord te gaan om overeenkomstig Art 159 van het OCMW decreet de nodige kredieten in de budgetwijziging in te schrijven en de gemeente hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen.
4. (KSM) RAPPORTAGE DOELSTELLINGENREALISATIE KWARTAAL 1/2015 - KENNISNAME In de raad van 20 november 2013 werd het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd. In dit meerjarenplan werd beleidsdoelstelling BD-1: realiseren van een positief resultaat op kasbasis en positieve auto-financieringsmarge als prioritaire doelstelling aangeduid. Volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus moet de raad op regelmatige tijdstippen gerapporteerd worden over de vooruitgang van de prioritaire beleidsdoelstellingen. Een
4 rapportage werd opgemaakt met de vooruitgang van de prioritaire doelstelling gedurende het eerste kwartaal van 2015. Gelet op het gustig advies van het Mat. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; BESLUIT: Art. 1.
EENPARIG Kennisname van de opgestelde rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal 1 2015.
5. VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE BESLOTEN ZITTING) - GOEDKEURING Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte besloten zitting); Overwegende dat er geen opmerkingen worden gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. BESLUIT: Art.1
EENPARIG Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 8 juli 2015 (gedeelte besloten zitting)
6. BESLISSINGEN WOONZORGCOMITÉ - AKTENAME Gelet op het huishoudelijk reglement; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. BESLUIT: Art. 1
Er wordt akte genomen van de beslissingen van het Woonzorgcomité, genomen in zitting van 17 augustus 2015.
7. BESLISSINGEN VAST BUREAU - AKTENAME Gelet op het huishoudelijk reglement; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet.
5 BESLUIT: Art. 1
Er wordt akte genomen van de beslissingen van het vast bureau, genomen in zittingen van 26 augustus 2015.
8. BESLISSINGEN BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST - AKTENAME Gelet op het huishoudelijk reglement; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. BESLUIT: Art. 1.
Er wordt akte genomen van de beslissingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst, genomen in zittingen van 11 augustus 2015 en 24 augustus 2015.
DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM 18.51 UUR. NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN De secretaris,
De voorzitter,
Filip Thyssen
Dirk Van Esbroeck