Zitting van de gemeenteraad van 31 januari 2011 TOELICHTENDE NOTA
1 Goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering. De notulen van de gemeenteraadszitting van 20 december 2010 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De notulen werden in ontwerp per mail overgemaakt aan de raadsleden en liggen eveneens ter inzage in overeenkomst met de wettelijke bepalingen. Zie notulenboek 2 Financiën - beslissing voor de opvang van rondzwervende huisdieren op het grondgebied van de gemeente Pittem met de vzw Dierenasiel Folyfoot voor het dienstjaar 2011. Reeds enkele jaren werkt onze gemeente samen met de vzw Folyfoot uit Waregem voor de opvang van rondzwervende huisdieren. Deze samenwerking is een gevolg van de verplichtingen voortvloeiend uit de wet op de dierenbescherming van 4 mei 1995 en latere wijzigingen. Hiervoor betaalt de gemeente een werkingstoelage van € 0,25 per inwoner per jaar en dit volgens het aantal inwoners ingeschreven op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar. Gezien onze gemeente gelegen is binnen het werkgebied van de vzw Folyfoot is het aangewezen om ook voor 2011 terug een overeenkomst af te sluiten met deze vzw voor het opvangen van rondzwervende huisdieren die aangetroffen worden op het grondgebied van onze gemeente. Voorstel van beslissing: De raad wordt gevraagd de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Dierenasiel Folyfoot uit Waregem terug af te sluiten voor de opvang van rondzwervende huisdieren op het grondgebied van de gemeente Pittem voor het jaar 2011 . 3 OCMW – kennisname budgetwijzing nummer 1 van het exploitatiebudget 2010. De budgetwijziging nummer 1 van het exploitatiebudget 2010 van het OCMW wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. De wijziging van het exploitatiebudget 2010 werd samen met de dagorde overgemaakt aan de raadsleden. Per activiteitencentrum werden kredieten verschoven volgens de noodwendigheden. Het exploitatieresultaat bedraagt € - 982.473 i.p.v. - € 988.878. De gemeentelijke bijdrage blijft ongewijzigd op € 895.734. Voorstel van beslissing: De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de budgetwijziging nummer 1 van het exploitatiebudget voor het jaar 2010 van het OCMW .
4 O.C.M.W. – goedkeuring exploitatiebudget en investeringsbudget en meerjarenplan 2011-2014 Het meerjarenplan behelst de jaren 2011 tem 2014 en werd opgemaakt conform de wettelijke bepalingen zoals opgenomen in het ministerieel besluit van 24 maart 1999 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van het OCMW en de organieke OCMW-wet van 8 juli 1976 gewijzigd bij decreet van 17 december 1992 en 14 juli 1998. Het bestaande meerjarenplan werd opnieuw aangepast. De lening in het kader van het project onroerende leasing van het nieuwe woon-en zorgcentrum werd volledig geconsolideerd in 2009. De leningslast wordt vanaf 2011 volledig doorgerekend. Het saldo (overschot) van de jaarrekening 2009 ( 29.577 €) werd in mindering gebracht van de berekende gemeentelijke bijdrage 2011, zodat deze uiteindelijk € 890.790 bedraagt. De gemeentelijke bijdrage bedraagt voor 2011 : € 890.790 2012 : € 923.816 2013 : € 948.011 2014 : € 975.246 Het meerjarenplan 2011-2014 werd samen met het budget 2011 en de dagorde aan de raadsleden overgemaakt. Voorstel van beslissing: Goedkeuring van het meerjarenplan 2011-2014 van het OCMW van Pittem. Kennisname van het exploitatie- en investeringsbudget 2011 van het OCMW van Pittem.
5 Ruimtelijke Ordening – Goedkeuring van het stratentracé en kostenraming, goedkeuring overeenkomst i.v.m. vaststellen voorwaarden inzake wegeniswerken en nutsvoorzieningen, en goedkeuring straatnaam betreffende een verkaveling nabij de Tiengebodenstraat/Oostwijk. Het betreft een verkaveling gelegen nabij de Tiengebodenstraat/Oostwijk. Deze verkaveling is gelegen in het woongebied volgens het gewestplan Roeselare-Tielt (K.B. 17/12/1979). Het BPA 3/3 Oostbuurt (goedgekeurd bij M.B. 26/07/2006) is van toepassing op het gebied. De verkaveling omvat 21 loten, deels koppelbouw, deels vrijstaande bebouwing. De verkaveling dient uitgerust te worden met nieuwe wegenis en riolering : vanaf de toegang in de Oostwijk wordt een nieuwe weg aangelegd. Het project voorziet ook in dienstwegen en wegen voor traag verkeer. Deze laatste zijn ten laste van de gemeente. De realisator van deze verkaveling is de West-Vlaamse Intercommunale (WVI). Bij aanleg van nieuwe wegenis komt het toe aan de gemeenteraad om het stratentracé goed te keuren, alsook alle voorwaarden inzake wegeniswerken en nutsvoorzieningen vast te stellen; deze op te leggen lasten (o.a. kosteloos afstaan van gronden voor
opname in openbaar domein, aanleg alle nutsleidingen, enz.) worden opgenomen in een overeenkomst. Na goedkeuring door de gemeenteraad is het de bevoegdheid van het schepencollege de procedure te volgen tot het afleveren van de verkavelingsvergunning. Omtrent de nieuwe straatnaam wordt gekozen voor “Ter Ooigem”, genoemd naar het “goed te Ooigem”, dat zich in de onmiddellijke nabijheid bevindt (Wielewaalstraat 16) en naar de vroegere buurtweg Hoyghemstraat, die liep van de Wielewaalstraat naar de Schuiferskapellestraat en in 1985 werd afgeschaft. Zie dossier Voorstel van beslissing: goedkeuring van het stratentracé en kostenraming, goedkeuring overeenkomst i.v.m. vaststellen voorwaarden inzake wegeniswerken en nutsvoorzieningen, en goedkeuring straatnaam. 6 Ruimtelijke Ordening – Goedkeuring van het stratentracé en kostenraming, goedkeuring overeenkomst i.v.m. vaststellen voorwaarden inzake wegeniswerken en nutsvoorzieningen, en goedkeuring straatnaam betreffende een verkaveling nabij de Tieltstraat/Verbieststraat. Het betreft een verkaveling gelegen nabij de Tieltstraat/Verbieststraat. Deze verkaveling is gelegen in het woongebied volgens het gewestplan Roeselare-Tielt (K.B. 17/12/1979). Het BPA 3/3 Oostbuurt (goedgekeurd bij M.B. 26/07/2006) is van toepassing op het gebied. Het verkavelingsontwerp is gelegen in een wooninbreidingsgebied volgens dit BPA. Het betreft de realisatie van een eerste fase. In een tweede fase kan dit gebied via een doorsteek naar de Koffiestraat gerealiseerd worden. De verkaveling omvat 4 loten, 4 loten, waarvan 2 loten voor eengezinswoningen in een eerste fase, 1 lot voor eengezinswoningen in een tweede fase en 1 lot met als bestemming autobergplaats en verder wegenis en groenvoorziening; De verkaveling dient uitgerust te worden met nieuwe wegenis en riolering : vanaf de toegang in de Tieltstraat wordt een nieuwe weg aangelegd. Het project voorziet ook in de aanleg van een weg voor traag verkeer richting Torremolenstraat. De realisator van deze verkaveling is de NV Hyboma uit Kortemark. Bij aanleg van nieuwe wegenis komt het toe aan de gemeenteraad om het stratentracé goed te keuren, alsook alle voorwaarden inzake wegeniswerken en nutsvoorzieningen vast te stellen; deze op te leggen lasten (o.a. kosteloos afstaan van gronden voor opname in openbaar domein, aanleg alle nutsleidingen, enz.) worden opgenomen in een overeenkomst. Na goedkeuring door de gemeenteraad is het de bevoegdheid van het schepencollege de procedure te volgen tot het afleveren van de verkavelingsvergunning. Omtrent de nieuwe straatnaam wordt gekozen voor “Koevoet”, genoemd naar de vroegere herberg “De Koevoet” (nu café De Gilde) en waarnaar de bestaande bushalte nog steeds verwijst. Zie dossier Voorstel van beslissing: goedkeuring van het stratentracé en kostenraming, goedkeuring overeenkomst i.v.m. vaststellen voorwaarden inzake wegeniswerken en nutsvoorzieningen, en goedkeuring straatnaam.
7 Patrimonium – huurkoop van computers en schermen voor de gemeentelijke administratie, bibliotheek en technische dienst. Een bestek werd opgemaakt door onze ICT-verantwoordelijke voor de huurkoop van computers en schermen dienstig voor de gemeentelijke administratie, bibliotheek en technische dienst (buitendienst). Het gaat hier om het vervangen van bestaande toestellen die reeds dateren van 2004 en het voorzien van een computer voor de ploegbaas van de wegendienst. Tevens worden op alle computers (nieuwe en bestaande) de nodige nieuwe software geïnstalleerd. Van de totale computerconfiguratie zijn 16 toestellen totaal verouderd en niet meer in staat de toepassingssoftware op een efficiënte manier te gebruiken. Deze aankoop omvat: - 20 desktop computers - 11 beeldschermen - 10 licenties voor Nederlandstalige Microsoft Windows Professional 7; - 19 licenties voor Nederlandstalige Microsoft Office 2010. - de installatie en afstelling van de computers in het netwerk. Raming: 45000 euro (BTW inclusief). Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De nodige kredieten voor deze huurkoop zijn voorzien in de gewone dienst van het goedgekeurd budget van 2011. Voorstel van beslissing: Goedkeuring te verlenen aan het bestek voor de huurkoop van computers, beeldschermen en de nodige software en goedkeuring van de wijze van gunnen.
8 Patrimonium – aankoop van 12 woongelegenheden en 2 percelen grond gelegen hoek Kauwstraat/Eikeldreef Op 25 oktober 2000 besliste het college van burgemeester en schepenen om samen met de Westvlaamse Intercommunale een woonproject te realiseren op de hoek van de Kauwstraat en Eikeldreef. Het woonproject bevat 12 woongelegenheden nl. 4 woningen en 8 appartementen. Na realisatie van het woonproject worden de woonentiteiten verhuurd volgens de modaliteiten van het Sociaal Huurbesluit. Dit woonproject werd ondertussen gerealiseerd en er kan overgegaan worden tot aankoop van de woongelegenheden met bijhorende grond tegen kostende prijs. Door het Aankoopcomité van Kortrijk werd de akte opgemaakt voor de aankoop van de 12 gerealiseerde woongelegenheden met bijhorende grond, gelegen ste Kauwstraat/Eikeldreef en kadastraal gekend : 1 afdeling, sectie A, perceelnummers 1172/E, 1173/E en 1173/F met een totale oppervlakte van 8 a 76 ca en mits de totale som van 773.722,20 euro. Voorstel van beslissing :
Goedkeuring te verlenen aan de ontwerpakte van aankoop, opgemaakt door het Comité van Aankoop te Kortrijk, voor aankoop van de 12 gerealiseerde woongelegenheden met bijhorende grond en mits de totale som van 773.722,20 euro. 9 Jeugd - goedkeuring procedure en kostenvergoeding voor vrijwilligerswerk bij de gemeentelijke jeugddienst. In het kader van de wet betreffende de rechten van de vrijwilligers wens de gemeentelijke jeugddienst ook voor 2011 terug de mogelijkheid te hebben vrijwilligers in te zetten bij hun organisaties. De effectieve inzet van vrijwilligers dient per activiteit het voorwerp uit te maken van een voorafgaande machtiging van het schepencollege. Hiertoe dient de jeugddienst voorafgaand aan de activiteit een motivatienota met kostenraming voor te leggen aan het schepencollege. Vrijwilligerswerk is een activiteit die uigevoerd wordt door een vrijwilliger binnen een organisatie – hier de gemeentelijke jeugddienst. Een vrijwilliger zet zich in zonder dat hij/zij daartoe verplicht wordt. Vrijwillig betekent echter niet ‘vrij-blijven’. Zowel de vrijwilliger als de gemeente engageren zich immers om met elkaar in zee te gaan. Hierover wordt duidelijk gecommuniceerd in de organisatienota die aan de vrijwilliger wordt bezorgd. Iedereen die ouder is dan 15 jaar (in het jaar zelf nog 16 wordt) mag vrijwilligerswerk doen. Vrijwilligerswerk is altijd onbetaald. Toch laat de wet toe dat vrijwilligers een kostenvergoeding ontvangen. Men kan kiezen tussen en forfaitaire kostenvergoeding of een reële kostenvergoeding. Er wordt voorgesteld om een forfaitaire kostenvergoeding te voorzien. Deze forfaitaire kostenvergoeding is geplafonneerd per dag en per jaar. De volgende bedragen worden voorgesteld: Grote volle dag
Kleine volle dag
Grote halve dag
Kleine halve dag
7u30 tot 12u00/
9u00 tot 12u00/
13u30 tot 18u00
14u00 tot 17u00
€ 18,00
€ 10,50
€ 7,50
€ 23,50
€ 14,50
€ 9,50
7u30 tot 18u00
9u00 tot 17u00
zonder attest
€ 23,50
met attest
€ 30,00
Naast een kostenvergoeding zal de gemeente ook de nodige verzekeringen afsluiten voor het vrijwilligerswerk. Ieder jaar zal de jeugddienst een opriep lanceren naar kandidaat-vrijwilligers. De wet van 3 juli 2005 verplicht het gemeentebestuur om de vrijwilligers over een aantal basiselementen te informeren. Een informatienota werd opgemaakt en is gevoegd ion het dossier. Voorstel van beslissing: Goedkeuring van de procedure en kostenvergoeding voor vrijwilligerswerk bij de gemeentelijke jeugddienst tijdens het jaar 2011.
10 Sport – goedkeuring procedure en kostenvergoeding voor vrijwilligerswerk bij de gemeentelijke sportdienst. Ook de sportdienst wenst vrijwilligers in te zetten bij welbepaalde activiteiten. Vooral tijdens de organisatie van sportkampen en omnisportdagen kan het nuttig zijn dat de sportdienst kan beschikken over vrijwilligers om de jonge sporters te begeleiden bij deze activiteiten. De werking is analoog zoals deze voor de jeugddienst. De volgende bedragen worden voorgesteld: Grote volle dag 8 uur tot 18 uur Kostenvergoeding
€ 23,50
Kleine volle dag 9 uur tot 17 uur € 18,00
Grote halve dag 8 u 30 tot 13 uur 13 uur tot 17 u 30 € 10,50
Kleine halve dag 9 uur tot 12 uur 14 uur tot 17 uur € 7,50
Naast een kostenvergoeding zal de gemeente ook de nodige verzekeringen afsluiten voor het vrijwilligerswerk. Ieder jaar zal de sportdienst een oproep lanceren naar kandidaat-vrijwilligers. De wet van 3 juli 2005 verplicht het gemeentebestuur om de vrijwilligers over een aantal basiselementen te informeren. Een informatienota werd opgemaakt en is gevoegd in het dossier. Voorstel van beslissing: Goedkeuring van de procedure en kostenvergoeding voor vrijwilligerswerk bij de gemeentelijke sportdienst tijdens het jaar 2011.
Pittem, 19 januari 2011.
De gemeentesecretaris,
De burgemeester-voorzitter,
Geert Mahieu.
Ivan Delaere.