Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad JAARVERSLAG

Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad JAARVERSLAG 2010 - 2011

JA ARVER SL AG 2010 - 2011

INHOUD Woord vooraf HOOFDSTUK I SAMENSTELLING EN STRUCTUUR ................................................................ 5 1. Samenstelling Zetelverdeling Raad College 2. Structuur Voorzitter Bureau Uitgebreid Bureau HOOFDSTUK II POLITIEKE ACTIVITEITEN .......................................................................... 13 1. Inhoudelijke analyse Plenaire vergaderingen Commissies Studiemomenten 2. Kwantitatieve analyse Plenaire vergaderingen en commissievergaderingen Verordeninggevende en beleidsvoorbereidende activiteit Beleidscontrolerende activiteit

1


HOOFDSTUK III VOORLICHTINGS- EN INFORMATIEBELEID ................................................. 45 1. Educatie en informatie 2. Infotheek 3. Externe relaties en ontvangst 4. Informatica

2

5. Publieksinformatie HOOFDSTUK IV POLITIEKE ORGANISATIES ONDERSTEUND DOOR DE RAAD ....................... 65 1. Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters 2. Vereniging van gewezen raadsleden HOOFDSTUK V GRIFFIEPERSONEEL EN DIENSTEN .......................................................... 69 BIJLAGE RAADSLEDEN, FRACTIES, COLLEGELEDEN ................................................ 76 Colofon

In het zittingsjaar 2010-2011 is de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) op kruissnelheid gekomen. Dat blijkt uit de intense parlementaire activiteit die de raadsleden ontwikkeld hebben: interpellaties, vragen om uitleg, mondelinge en schriftelijke vragen. Belangrijk is dat het politieke debat in de Raad inhoudelijk gestoffeerd is met verscheidene discussienota’s. In al haar beleidsdomeinen speelt de Vlaamse Gemeenschapscommissie een voortrekkersrol: onderwijs en vorming, cultuur, jeugd en sport, media, gezondheid, gezin en welzijn. Dat zijn stuk voor stuk domeinen die bijdragen tot een verbetering van het dagelijks leven van de Vlaamse Brusselaars. De Raad van de VGC komt in de eerste plaats op voor de belangen van de hele Nederlandstalige gemeenschap in de hoofdstad, maar sluit zich niet op in een bekrompen cocon. Integendeel, wij reiken de hand naar de Franstaligen en de vele anderstaligen in Brussel. In dat licht moeten onze samenwerkingsovereenkomsten gezien worden met het Vlaams Parlement, met het Parlement van de Franstalige Brusselaars en met het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap. Het belang van de democratie voor een samenleving uitleggen beschouwt de Raad van de VGC als één van zijn kerntaken. De Raad heeft daarvoor een brede waaier educatieve en vormende initiatieven voor jongeren en volwassenen, onder de noemer ‘Puzzel Brussel’. In het afgelopen zittingsjaar waren er 4.370 deelnemers, liefst 1.000 meer dan het jaar tevoren. De participatiegraad is indrukwekkend: 47% van de Nederlandstalige basisscholen en 68% van de middelbare scholen in Brussel doen eraan mee. Ook de komende jaren zal de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in de weer blijven voor al wie een beroep doet op de Nederlandstalige dienstverlening in onze bruisende kosmopolitische hoofdstad Brussel. Carla DEJONGHE Voorzitter


Woord vooraf

3

4



HOOFDSTUK I Samenstelling en structuur

5


6

1. Samenstelling Raad Bij de gewestverkiezingen worden in het Brussels hoofdstedelijk gewest 89 parlementsleden verkozen, waaronder 17 Nederlandstalige die samen de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie vormen.

Open Vlaamse Liberalen en Democraten • 4 zetels

Herman Mennekens, Carla Dejonghe, Els Ampe, fractievoorzitter, René Coppens

Socialisten en Progressieven anders • 4 zetels

Fouad Ahidar, fractievoorzitter, Jef Van Damme, Sophie Brouhon, Elke Roex


Christen - Democratisch en Vlaams • 3 zetels

7

Bianca Debaets, Walter Vandenbossche, Brigitte De Pauw, fractievoorzitter

2 zetels

Elke Van den Brandt, fractievoorzitter, Annemie Maes


Vlaamse Democraten • 2 zetels erkend sedert 15 november 2010 – (tot dan Onafhankelijken - verkozen op de lijst Vlaams Belang)

8

Johan Demol, Greet Van Linter, fractievoorzitter

1 zetel

Dominiek Lootens-Stael, fractievoorzitter

Nieuw-Vlaamse Alliantie • 1 zetel

Paul De Ridder, fractievoorzitter

De Brusselse gewestregering telt 8 leden: 5 ministers (3 Franstalige + 2 Nederlandstalige) en 3 staatssecretarissen (2 Franstalige + 1 Nederlandstalige). Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie is samengesteld uit 3 leden: de twee Vlaamse ministers en de Vlaamse staatssecretaris van de Brusselse gewestregering.


College

9

Jean-Luc Vanraes, bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting

Brigitte Grouwels, bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin, Media en Patrimonium

Bruno De Lille, bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken

Vanuit de Vlaamse Regering volgt minister Pascal Smet, bevoegd voor Brussel, de werkzaamheden op. Hij woont met raadgevende stem de vergaderingen van het VGC-College bij. Pascal Smet


2. Structuur Bij het begin van ieder zittingsjaar wordt het Bureau als volgt samengesteld: een voorzitter, een ondervoorzitter en vijf secretarissen.

Voorzitter Deze leidt de werkzaamheden van de Raad, het Bureau en het Uitgebreid Bureau en treedt naar buiten als de vertegenwoordiger van de Raad. Bij de openingszitting van 2010-2011 werd Carla Dejonghe bevestigd in haar voorzittersfunctie.

10

Bureau Het Bureau treedt op als dagelijks bestuur van de Raad en is verantwoordelijk voor de administratie en de financiën. Het benoemt het personeel en ziet toe op de werking van de griffie. In zijn eerste plenaire zitting op 22 oktober 2010 legde de Raad de samenstelling van het nieuwe Bureau vast. Samenstelling van het Bureau van 22 oktober 2010 tot en met 20 oktober 2011: Voorzitter Carla Dejonghe (Open Vld) Ondervoorzitter

Annemie Maes (Groen!)

Secretarissen

Jef Van Damme (sp.a) Bianca Debaets (CD&V) René Coppens (Open Vld) Sophie Brouhon (sp.a) N.N.

Vergaderfrequentie: 2010-2011

AANTAL VERGADERINGEN 18

AANTAL VERGADERUREN 11.00 uur

Voor de regeling van louter politieke aangelegenheden, zoals het opstellen van de agenda van de plenaire vergaderingen en de regeling van de werkzaamheden, wordt het Bureau uitgebreid met de fractievoorzitters van de erkende politieke fracties. Samen vormen zij het Uitgebreid Bureau.


Uitgebreid Bureau

Samenstelling van het Uitgebreid Bureau in het zittingsjaar 2010-2011: Voorzitter Carla Dejonghe (Open Vld) Ondervoorzitter

Annemie Maes (Groen!)

Secretarissen


11

Fractievoorzitters Els Ampe (Open Vld) Fouad Ahidar (sp.a) Brigitte De Pauw (CD&V) Elke Van den Brandt (Groen!) Greet Van Linter (Vlaamse Democraten) – vanaf 15 november 2010 Dominiek Lootens-Stael (Vlaams Belang) Paul De Ridder (N-VA)

Vergaderfrequentie: 2010-2011

AANTAL VERGADERINGEN 17

AANTAL VERGADERUREN 18.20 uur


12

Protocol met het Vlaams Parlement Het Vlaams Parlement en de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie willen nauwer met elkaar samenwerken. Daarom hebben beide parlementaire assemblees op donderdag 28 april 2011 een samenwerkingsprotocol gesloten, plechtig ondertekend door Jan Peumans, voorzitter van het Vlaams Parlement, en Carla Dejonghe, voorzitter van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Op politiek vlak bestaat er al een sterke band tussen het Vlaams Parlement en de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Om die band nog steviger te maken, komt er voortaan ook meer administratieve samenwerking tussen de diensten. Het protocol biedt daarvoor een waaier aan mogelijkheden. Dat gaat van het wederzijds openstellen van vormingsinitiatieven en vergaderruimten, de gezamenlijke promotie van rondleidingen en bezoeken, een intensievere samenwerking van de informatiecentra en de educatieve diensten tot het gemeenschappelijk opzetten van tentoonstellingen. Het samenwerkingsprotocol geldt voor een periode van vijf jaar.

Martine Goossens, griffier Vlaams Parlement, Jan Peumans, voorzitter Vlaams Parlement, Carla Dejonghe, voorzitter Raad VGC en Daniël Buyle, griffier Raad VGC.


HOOFDSTUK II Politieke activiteiten

13


1. Inhoudelijke analyse Beleidsverklaringen, beleidsnota’s en -plannen, moties van aanbeveling en van afkeuring, discussienota’s, interpellaties, vragen en vragen om uitleg komen in regel rechtstreeks aan bod in de plenaire vergaderingen, maar kunnen door het Uitgebreid Bureau ook doorverwezen worden naar een commissievergadering. Naast de VGC-bevoegdheden cultuur, onderwijs, welzijn en gezondheid, worden eveneens algemene beleidsaspecten in de plenaire vergaderingen van de Raad besproken. Zo komt ook regelmatig het reilen en zeilen van de andere Brusselse en Belgische parlementaire assemblees op tafel.

14

Tijdens commissiebijeenkomsten worden ontwerpen en voorstellen van verordening en voorstellen van resolutie voorbereidend behandeld. Ook worden er geregeld hoorzittingen en terreinbezoeken georganiseerd.

Plenaire vergaderingen Zoals wettelijk bepaald vond de openingsvergadering van het zittingsjaar 2010-2011 plaats op vrijdag 22 oktober 2010, de vrijdag volgend op de 3e woensdag van de maand oktober. Ook al de bijeenkomsten die nadien volgden boden een ruim gamma aan interessante agendapunten. Plenaire vergadering

29 oktober 2010 - ochtend Beleidsnota 2009-2014 Algemeen Beleid [Stuk 427 (2010-2011) - Nr.1] – Beleidsplan Lokaal Sociaal Beleid 2010-2015 [Stuk 428 (2010-2011) - Nr.1] – Motie van Aanbeveling: halalvoedsel in de Brusselse Nederlandstalige scholen [Stuk 430 (2010-2011) - Nr.1] – Personeelsstatuut Permanente diensten RVG: aanpassingen – Interpellatie: VGC-dotatie van de Vlaamse Gemeenschap – Vragen: HOB in Muntpunt, jaarverslag 2009 van HOB – Actualiteitsdebat: bevoegdheidsoverschrijding van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 19 november 2010 - ochtend Erkenning politieke fractie – Wijziging samenstelling commissies – Beleidsplan Gezin 2010-2014 [Stuk 432 (2010-2011) - Nr.1] – Jeugdbeleidsplan [Stuk 435 (2010-2011) - Nr.1] – Beleidsplan Lokaal Cultuurbeleid 2011-2015 [Stuk 436 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] 19 november 2010 - namiddag Voortzetting Beleidsplan Lokaal Cultuurbeleid 2011-2015 [Stuk 436 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Beleidsovereenkomst Stedenfonds 2008-2013, voortgangsrapport 2008-2009 [Stuk 433 (2010-2011) - Nr.1] en Addendum 2 [Stuk 434 (2010-2011) - Nr.1] – Interpellaties: organisatie van de entiteit Gemeenschapscentra, subsidies aan sociaal-culturele verenigingen – Vraag om uitleg: tranquillity mapping – Vragen: opvang van chronisch zieken, uitbouw openbare snoezelruimte door vzw Gehandicapten en Solidariteit, openstelling voor daklozen van lege VGC-gebouwen 3 december 2010 - ochtend Ontwerpen verordening: Begrotingswijziging 2 en B voor 2010 [Stuk 6 (2010-2011) - Nrs.1 tot 3], Begroting voor 2011 [Stuk 5 (2010-2011) - Nrs.1 tot 3], Opheffing van verordening 99/001 van 30 april 1999 houdende erkenning en subsidiëring van verenigingen werkzaam voor het Nederlandstalig onderwijs [Stuk 431 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Samengevoegde vraag om uitleg en vraag: taaltoetsen in de Nederlandstalige scholen – Vraag om uitleg: conclusies van ontmoeting met gemeenschapsministers 17 december 2010 - ochtend Erfgoedbeleidsplan [Stuk 438 (2010-2011) - Nr.1] – Sportbeleidsplan [Stuk 439 (20102011) - Nr.1] – Samengevoegde interpellaties: tijdelijke aanstelling van een vicegouverneur en het onder voogdij plaatsen van het VGC-College – Actualiteitsvraag: problemen binnen het Huis voor Gezondheid


22 oktober 2010 - ochtend Opening zitting 2010-2011 – Benoeming Bureau – Toespraak voorzitter – Mededelingen – Beleidsverklaring 2010-2011 van het VGC-College [Stuk 4 (2010-2011) - Nr.1]

15


16

14 januari 2011 - ochtend Discussienota: Cultuurplan voor Brussel [Stuk 437 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Vraag: bijdrage tot Bruegels faam in Brussel – Interpellaties: uitlatingen collegelid aangaande inperking van VGC-bevoegdheden, herziening VGC-basisdotatie 2010 en trekkingsrechten lokaal jeugdbeleid – Vragen om uitleg: cijfergegevens over watervaleffect in Nederlandstalig onderwijs, reactie van betrokken koepelorganisaties na bekendmaking opheffing verordening 99/011 – Samengevoegde vraag om uitleg en vraag: rol en takenpakket van het LOP – Vragen: maximumfactuur, Vlaams schooltje Het Park in Anderlecht, briefwisseling met federale regering omtrent benoeming nieuwe gouverneur en vicegouverneur, stand van zaken digitale aanmelding door CTG 11 februari 2011 - ochtend Investeringsplan 2011-2015 [Stuk 443 (2010-2011) - Nr.1] – Interpellatie: eventuele stagnatie uitbouw seniorenzorg in Brussel – Samengevoegde interpellatie en vraag: capaciteits- en wederkerende inschrijfproblematiek in Nederlandstalige scholen – Vragen: gesubsidieerd maandblad ‘Leven te Koekelberg’, gewestelijke uitgaven voor kindercrècheplan – Vragen om uitleg: update Cartografie van de kinderopvang, verlenging mandaten in entiteit Gemeenschapscentra – Actualiteitsvragen: studiekeuzebeurs van 10 februari 2011, statuut HOB-personeel, de Sport-na-School-pas 18 maart 2011 - ochtend Discussienota: Cultuurplan voor Brussel [Stuk 441 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Interpellaties: digitale aanmelding in basisonderwijs, institutionele gevolgen van de procedure van de Franse Gemeenschap – Samengevoegde interpellaties: voorrangsregels in het Vlaams onderwijsdecreet en de klacht hiertegen van de Franse Gemeenschap – Samengevoegde interpellaties: het project Pieter en Pauwel te Neder-Over-Heembeek 1 april 2011 - ochtend Voorstel resolutie: de toepassing van de gecoördineerde taalwetten inzake bestuurszaken van 1966 door overheidsbedrijven en de positie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie [Stuk 445 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Interpellaties: sociaal isolement bij Brusselse senioren, geplande zwemvijver aan ’t Neerhof, inrichting van Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs, plannen voor een nieuw inschrijfsysteem in de scholen – Vragen: bouw van een wielerpiste, besteding van het VGC-kunstenbudget, jeugdboekenweek, trekkingsrechten van het gewest voor de VGC, welzijnsuitgaven in Brussel, darmkankerscreening voor 50-plussers – Actualiteitsvraag: steunverlening aan vzw Abraço 29 april 2011 - ochtend Interpellatie: hervorming van de gemeenschapscentra – Vragen: rol van de VGC in Kenniscentrum Vlaamse steden, VGC-trekkingsrecht bij Stedenfonds, toekomstige werking van geïntegreerde wijkcentra – Samengevoegde vraag om uitleg en vraag: vertraging


17

Plenaire vergadering - fractievoorzitters

werken Muntpunt en tijdelijk onderkomen voor HOB – Actualiteitsvraag: subsidiëring van vzw Averroës 13 mei 2011 - ochtend Ontwerp verordening: Begrotingswijziging 1 en A voor 2011 [Stuk 6A (2010-2011) - Nrs.1 tot 3] – Aanpassingen Personeelsstatuut RVG-diensten – Discussienota: Nieuwe taalrecepten voor het Brussels onderwijs [Stuk 448 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Vraag: voorstel van decreet over inschrijfrecht – Actualiteitsdebat: bijkomende capaciteit in het basisonderwijs – Actualiteitsvragen: voorontwerp decreet voorschoolse kinderopvang en gevolgen voor Brussel, resterende vrije plaatsen in basisonderwijs 27 mei 2011 - ochtend Motie van orde – voorstel tot spoedbehandeling – Samengevoegde interpellatie en vraag: directe inspraak in VGC-investeringsplan vanuit Vlaanderen – Vragen: ‘new deal’ voor Brusselse studenten en de aantrekkelijkheid als studentenstad, weigering van mensen zonder papieren in lessen Nederlands, ondersteuning jeugdwerking, het onderkomen voor


18

Jeugdhuis Alleman, steun aan beeldende kunsten, herdenking 500e verjaardag Andreas Vesalius, huisvesting AMVB, hervorming cultuurwaardebon, toekomst van geïntegreerde wijkcentra, strijd tegen armoede – Vragen om uitleg: ‘Jong in Brussel’ het rapport van het jeugdonderzoeksplatform, binnenomgeving van crèches – Actualiteitsvraag: antiVlaamse houding van Brussels stadsbestuur tegenover Vlaamse academische instellingen 17 juni 2011 - ochtend Ontwerp verordening: Rekening voor dienstjaar 2009 [Stuk 7 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Beleidsplan: Lokaal Sociaal Beleid 2010-2015 - Actieplan [Stuk 428 (2010-2011) - Nr.2] – Voorstel Resolutie: stichting van een zogenaamde “Fédération Wallonie-Bruxelles” [Stuk 449 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] – Samengevoegde interpellaties: de taskforce en de onderwijsinvestering en usurpatie van bevoegdheden door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest – Actualiteitsvraag: gevolgen van toegekende uitzendrechten voor voetbalwedstrijden voor Nederlandstalige Brusselaars 24 juni 2011 - ochtend Interpellaties: toegankelijkheid van sportieve activiteiten voor kansarmen, het kerntakendebat – Samengevoegde vraag en vraag om uitleg: nieuwe beleidsoriëntaties voor het Neerhof – Vragen: steun aan sportverenigingen, gesprekken tussen College en administratie, integratie van HOB-personeel in Muntpunt, niet uitzenden van 11-juli-viering door tvbrussel, beleid inzake strijd tegen dementie, gevolgen van eventuele verhuis van VRT uit Brussel, uitbreiding van time-out project, mobiliteitseducatie in Brusselse scholen, Brede Schoolcoördinatoren voor de gemeenten – Actualiteitsvragen: grootstedelijk geweld tegen holebi’s, uitvoering van het op 22 juni 2011 in het Vlaams Parlement gestemde Onderwijsdecreet XXI 8 juli 2011 - ochtend Discussienota: Het recht op kinderopvang in Brussel [Stuk 446 (2010-2011) - Nrs.1 tot 3] en interpellatie: mogelijke impact van het ophanden zijnde nieuwe decreet kinderopvang – Discussienota: Brussel studentenstad [Stuk 450 (2010-2011) - Nr.1] – Discussienota: Puzzel Brussel geeft kinderen en jongeren een stem 2010-2011 [Stuk 451 (20102011) - Nr.1] – Vraag: de nood aan rusthuisplaatsen in Brussel – Actualiteitsvragen: de inrichting van Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs in Ganshoren, Elsene, WatemaalBosvoorde, Etterbeek, Oudergem en Sint-Gillis Over iedere plenaire vergadering wordt een Integraal Verslag opgemaakt met het volledige relaas van de debatten. Een team van redacteuren, revisoren en administratieve medewerkers, onder leiding van directeur Bert Maes, stoomt de voorlopige versie klaar binnen de 4 uur. De dienst Wetgeving houdt zich na afloop van de vergadering paraat om de teksten na te lezen, te verbeteren en waar nodig aan te vullen, met het oog op een nog dezelfde dag consulteerbaar voorlopig verslag op www.raadvgc.be.


19

Dienst Verslaggeving

De definitieve, gedrukte versie wordt doorgaans een vijftal kalenderdagen later op de website geplaatst en verspreid. In het zittingsjaar 2010-2011 kwam de Raad 3 maal samen in Besloten Plenaire Vergadering. Op 17 december 2010 werden de begrotingswijziging 1 voor 2010 en de begroting 2011 van de Raad besproken en goedgekeurd. Op 29 april 2011 vulden 2 interpellaties en een vraag over de werking van kabinetten en administratie de dagorde. De rekening 2010 van de Raad en de rekening van het Reservefonds werden goedgekeurd in de bijeenkomst van vrijdag 13 mei 2011. De notulen van de besloten plenaire vergaderingen worden bewaard bij de Griffie en zijn niet consulteerbaar door externen.


20

Commissies De meeste werkzaamheden van de Raad worden voorbereid in commissies. Een commissie is samengesteld uit een beperkt aantal VGC-raadsleden volgens het principe van de evenredige vertegenwoordiging van de politieke fracties en behandelt die onderwerpen die onder haar bevoegdheid vallen. De commissieverslagen (Stukken) worden gedrukt, in beperkte oplage verspreid, op de website van de Raad gepubliceerd en naar een ongelimiteerd bestand van geïnteresseerde correspondenten verstuurd per mail. Indien mondelinge vragen of interpellaties door het Uitgebreid Bureau doorverwezen worden naar een commissievergadering wordt het verslag over de behandeling ervan opgenomen als bijlage in het eerstvolgende Integraal Verslag [I.V.]. Het aantal commissies, hun benaming, samenstelling en bevoegdheden worden door de Raad bepaald, op voorstel van het Uitgebreid Bureau. Voor de legislatuur 2009-2014 werden 6 commissies geïnstalleerd. COMMISSIE VOOR ALGEMENE ZAKEN, FINANCIËN, BEGROTING EN MEDIA

Bevoegdheid De Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media behandelt de begroting, begrotingswijzigingen, de rekening, het communicatie- en mediabeleid, ambtenarenzaken en alle andere onderwerpen van algemene aard. Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter Vaste leden Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten Plaatsvervangers Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten

Carla Dejonghe (Open Vld) Annemie Maes (Groen!) Carla Dejonghe René Coppens Fouad Ahidar Walter Vandenbossche Annemie Maes Johan Demol René Coppens Els Ampe Herman Mennekens Sophie Brouhon Brigitte De Pauw Elke Van den Brandt Greet Van Linter

Samengevoegde interpellaties over de voortgang van de beleidsovereenkomst Stedenfonds II en de evaluatie van de stedenfondsprojecten waren aan de orde in de bijeenkomst van 25 oktober 2010. [I.V. Nr.2] Op 29 november 2010 bogen de commissieleden zich over de begrotingswijziging 2 en B voor 2010 [Stuk 6 (2010-2011) - Nrs.1 tot 3] en de begroting voor het dienstjaar 2011 [Stuk 5 (2010-2011) - Nrs.1 tot 4]. Het Investeringsplan 2011-2015 [Stuk 443 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] werd uitvoerig toegelicht door de collegeleden en ontlokte een spervuur van kritische vragen tijdens de samenkomst van 7 februari 2011. De vergadering van 28 maart 2011 was volledig gewijd aan de bespreking van het voorstel van resolutie betreffende de toepassing van de gecoördineerde taalwetten inzake bestuurszaken van 1966 door overheidsbedrijven en de positie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie [Stuk 445 (2010-2011) - Nrs.1 en 2]. De begrotingswijziging 1 en A voor 2011 [Stuk 6A (2010-2011) - Nrs.1 tot 3] kwam uitgebreid aan bod tijdens de bijeenkomst van 9 mei 2011 en de rekening over het dienstjaar 2009 [Stuk 7 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] vulde de dagorde op 25 mei 2011. Op 10 oktober 2011 werd de commissie een laatste maal bijeengeroepen voor een reactie van collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes op interpellaties over de impact van een schrapping van de gemeenschapsuitgaven door het Brussels Hoofdstedelijke Gewest op de financiën van de VGC en over de voorstelling van het nieuwe logo van de zogenaamde ‘Fédération Wallonie-Bruxelles’. Tot slot beantwoordde hij een vraag over tewerkstelling van 55-plussers op de kabinetten van de VGC [Stuk 454 (2010-2011) - Nr.1]. Besloten commissievergaderingen vonden plaats op 13 december 2010 en 9 mei 2011. Tijdens deze bijeenkomsten werden de verschillende begrotingsstukken van de Raad behandeld: de begrotingswijziging 1 voor 2010, de begroting 2011, de rekening 2010 en de rekening van het Reservefonds.


Werking De Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media vergaderde 7 keer openbaar en 2 keer besloten in het zittingsjaar 2010-2011.

21


22

COMMISSIE VOOR HET REGLEMENT

Bevoegdheid Deze commissie werd in het leven geroepen voor de behandeling van voorstellen tot wijziging van het Reglement van Orde van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Samenstelling Deze commissie is samengesteld uit de leden van het Uitgebreid Bureau. Voorzitter Ondervoorzitter

Carla Dejonghe (Open Vld) Annemie Maes (Groen!)

Secretarissen


Fractievoorzitters

Els Ampe (Open Vld) Fouad Ahidar (sp.a) Brigitte De Pauw (CD&V) Elke Van den Brandt (Groen!) Greet Van Linter (Vlaamse Democraten – vanaf 15 november 2010) Dominiek Lootens-Stael (Vlaams Belang) Paul De Ridder (N-VA)

Werking Tijdens het zittingsjaar 2010-2011 werden geen voorstellen tot wijziging van het Reglement ingediend. Deze commissie werd bijgevolg geen enkele maal bijeengeroepen. SAMENWERKINGSCOMMISSIE MET DE VLAAMSE VOLKSVERTEGENWOORDIGERS VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

De samenwerking tussen de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de 6 Vlaamse volksvertegenwoordigers die in Brussel gekozen zijn, werd in het Reglement van Orde van de Raad verankerd door de oprichting van de Samenwerkingscommissie. Bevoegdheid De Samenwerkingscommissie heeft tot doel overleg en coöperatie tussen de Raad en de Brusselse Vlaamse volksvertegenwoordigers te verzekeren.

VGC-Raad Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten Vlaams Belang N-VA

Carla Dejonghe (Open Vld) Annemie Maes (Groen!) Els Ampe, René Coppens, Carla Dejonghe, Herman Mennekens Fouad Ahidar, Sophie Brouhon, Elke Roex, Jef Van Damme Bianca Debaets, Brigitte De Pauw, Walter Vandenbossche Annemie Maes, Elke Van den Brandt Johan Demol, Greet Van Linter Dominiek Lootens-Stael Paul De Ridder

Vlaamse volksvertegenwoordigers verkozen in het Brussels hoofdstedelijk gewest Open Vld Sven Gatz , Ann Brusseel Khadija Zamouri sp.a Yamila Idrissi Vlaams Belang Erik Arckens CD&V Paul Delva Groen! Luckas Vander Taelen Werking Eind oktober 2010 diende Vlaams minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, Pascal Smet, bij het Vlaams Parlement de Beleidsbrief Brussel 2010-2011 in. Een reden voor de Samenwerkingscommissie om de minister uit te nodigen op woensdag 15 december 2010 om tekst en uitleg te geven bij zijn nieuwste beleidsintenties. Heel wat commissieleden maakten van de gelegenheid gebruik om hun visie omtrent beleidskeuzes inzake Muntpunt, taskforce Brussel, mediaprojecten, Brede School-concept, e.d. aan de minister kenbaar te maken. [stuk 440 (2010-2011) - Nr.1]


Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter

23


COMMISSIE VOOR CULTUUR, JEUGD EN SPORT

Bevoegdheid De Commissie voor Cultuur, Jeugd en Sport neemt al de onderwerpen voor haar rekening die betrekking hebben op kunsten, cultureel erfgoed, musea, gemeenschapscentra, sociaal-cultureel werk in verenigingsverband, amateuristische kunstbeoefening, bibliotheekwerking, jeugd, speelpleinen en sport. Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter

24

Vaste leden Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten Plaatsvervangers Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten

Annemie Maes (Groen!) Bianca Debaets (CD&V) René Coppens Herman Mennekens Jef Van Damme Bianca Debaets Annemie Maes Greet Van Linter Herman Mennekens Els Ampe Carla Dejonghe Sophie Brouhon Brigitte De Pauw Elke Van den Brandt Johan Demol

Werking Het ‘Cultuurplan voor Brussel’ stond in 2010-2011 centraal bij deze commissiewerking. In de bijeenkomst van 14 december 2010 werd de eerste discussienota onder deze titel besproken [Stuk 437 (2010-2011) - Nrs.1 en 2]. Een tweede discussienota met dezelfde benaming kwam aan bod in de vergadering van 22 februari 2011 [Stuk 441 (2010-2011) - Nrs.1 en 2]. Op 25 januari 2011 gaf collegelid Bruno De Lille, bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken een antwoord op de vraag over de toestand van het gebouwendossier van De Rinck. Voorts werd een eerste planning opgemaakt voor de komende maanden, omtrent een aantal studiebezoeken in het kader van de verdere opvolging van het Cultuurplan voor Brussel. [I.V. Nr.8]


Recyclart

Globe Aroma

25 De spits werd afgebeten op 8 februari 2011 bij de vzw Recyclart, waar coördinator Dirk Seghers de werking van het kunstencentrum, het restaurant met bar en de fabriek uiteenzette. In het kunstencentrum wordt het accent gelegd op een bicultureel podium dat een waaier aan vooral etnische muziekstijlen biedt, voor een zeer ruim publiek. Zowel in het restaurant als in de fabriek krijgen werklozen opleidingstrajecten aangeboden rond horeca, metaal- en houtbewerking. Aansluitend werden de commissieleden ontvangen door Els Rochette, coördinator bij de vzw Globe Aroma, een sociaal-artistieke organisatie op de Sint-Joris-site, met een ruime netwerkontwikkeling die interculturele samenwerkingsverbanden creëert met het oog op artistieke ontplooiing en uitwisseling. Personeelsdirecteur, Eddy Balleux was de gastheer bij het bezoek aan de Koninklijke Muntschouwburg op 29 maart 2011. Hij schetste de lange, maar rijke en woelige geschiedenis van deze cultuurtempel die tot op heden als federale instelling ingeschreven staat in de rijksmiddelenbegroting. Ook de dagelijkse activiteiten en de werking van het bestuur - momenteel onder leiding van Peter de Caluwe - werden uitvoerig belicht. Tot slot kregen de aanwezigen nog een kort overzicht van de verschillende educatieve programma’s die De Munt aanbiedt. Koninklijke Muntschouwburg

De reeks terreinbezoeken werd op 24 mei 2011 afgesloten in Sint-Jans-Molenbeek waar Peter Vercruysse de delegatie ontving in Het Huis van Culturen en Sociale Samenhang en een heel gamma ontvouwde van activiteiten en projecten die er ontwikkeld worden. Het pand aan de Mommaertsstraat omsluit naast een aantal creatieve ruimtes ook een grote multifunctionele theaterzaal. De commissieleden waren ondermeer getuige bij de repetitie van een dansvoorstelling door leerlingen uit de nabij gelegen Vierwindenschool.


26

Huis van Culturen en Sociale Samenhang

Een huis van en voor muziekmakers, is de omschrijving die artistiek leider Luc Mishalle, meegeeft aan de vzw MetX in de Delaunoystraat. Hij wist de commissieleden te boeien met zijn verhaal over het ontstaan van deze organisatie en de ontwikkeling van de vele workshops en educatieve processen, allemaal opgebouwd rond diverse internationale muziekgenres, beoefend door zowel begeesterde artiesten als amateurs van verscheiden pluimage uit de wijk. [Stuk 444 (2010-2011) - Nr.1]. De Commissie kwam opnieuw samen op 5 juli 2011 om van collegelid Bruno De Lille een antwoord te krijgen op 4 vragen: de cultuurwaardebon, de speelpleinwerking, het aantal vrouwen in de VGC-administratie en de huisvesting van het Archief en Museum van het Vlaams Leven te Brussel [I.V. Nr.16] Ter afronding werd het bevoegde collegelid nogmaals ontvangen op 10 oktober 2011 met op de agenda een interpellatie over de uitspraken van de minister van Cultuur van de Franse Gemeenschap, Fadila Laanan, dat het kunstencentrum Bozar te Vlaams is. Aansluitend volgden nog 5 vragen over: de werking en openingsuren van de Brusselse gemeenschapscentra, de Nederlandstalige bibliotheek van Ganshoren, de financiering van de Gay-Pride, een Nederlandstalige bibliotheek in Sint-Lambrechts-Woluwe en de toekomst van buurthuis ‘De Kleun’ in Neder-Over-Heembeek [Stuk 452 (2010-2011) - Nr.1].

Bevoegdheid De Commissie voor Onderwijs en Vorming is bevoegd voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel, VGC-onderwijs, leerlingen- en lerarenbegeleiding en opleiding naar werk. Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter Vaste leden Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten Plaatsvervangers Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten


COMMISSIE VOOR ONDERWIJS EN VORMING

Bianca Debaets (CD&V) Fouad Ahidar (sp.a) Herman Mennekens Els Ampe Fouad Ahidar Bianca Debaets Elke Van den Brandt Johan Demol Els Ampe René Coppens Carla Dejonghe Jef Van Damme Walter Vandenbossche Annemie Maes Greet Van Linter

Werking De Commissie voor Onderwijs en Vorming wist 10 vergadermomenten in te vullen met een interessante agenda. Op 25 oktober 2010 werd collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes, bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting al geconfronteerd met samengevoegde interpellaties over de capaciteitsdruk in het Nederlandstalig onderwijs in Brussel, met aansluitend nog een interpellatie omtrent halalvoedsel in de scholen [I.V. Nr.2]. Ook in de samenkomst van 15 november 2010 werd de collegevoorzitter aan de tand gevoeld over een reeks onderwijsvraagstukken: Interpellatie: immersie-onderwijs en de rangorde van het Engels onderwijs binnen het Brussels hoofdstedelijk gewest – samengevoegde interpellaties: de e-aanmelding voor het schooljaar 2011-2012 en het opleveren van een aangepaste webapplicatie door CGT Belgium – vragen: de bouw van scholen in lege kantoorgebouwen en de Brede School [I.V. Nr.3].

27


De bespreking van het ontwerp van verordening houdende opheffing van verordening 99/001 van 30 april 1999 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen die werkzaam zijn voor het Nederlandstalig onderwijs in het Brussels hoofdstedelijk gewest [Stuk 431 (2010-2011) - Nrs.1 en 2] was aan de orde in de vergadering van 30 november 2010. Op 24 januari 2011 organiseerde de commissie een plaatsbezoek aan de campus Kasterlinden, VGC-school gericht op de begeleiding van leerlingen met een visuele en/of auditieve beperking, kinderen met een autismespectrumstoornis en kinderen met een taalstoornis. Jan De Crom, directeur buitengewoon basisonderwijs, Maaike Kums, directeur buitengewoon secundair onderwijs en Heidi Hart, leidinggevend beheerder van het internaat, ontvingen de commissieleden en situeerden de instelling en haar doelpubliek. De school richt zich op leerlingen voor buitengewoon onderwijs type 6 en type 7 en hangt een uniek model van bilinguaal-bicultureel onderwijs aan, ontwikkeld in samenwerking met de VUB. De commissieleden kregen een gedetailleerde uiteenzetting over de specifieke werkmethodes, de uitzonderlijke aanpak per doelgroep en de uitbouw van de leefgroepactiviteiten in het internaat. Ook werd hen een rondleiding doorheen de hele campus aangeboden [Stuk 442 (2010-2011) - Nr.1].

28

Jan De Crom, Heidi Hart, Maaike Kums

In de bijeenkomst van 28 januari 2011 werd opnieuw een beroep gedaan op het bevoegde collegelid voor een reactie op interpellaties: schoolachterstand bij Brusselse leerlingen, stand van zaken inzake uitbouw Brede School Nieuwland, falend beleid omtrent de spijbelproblematiek – vraag om uitleg: ontslag van het voltallig bestuur van de Cooviaan [I.V. Nr.8].


Voor een hoorzitting over ‘Beleidsaanbevelingen voor de ondersteuning van het Brussels Nederlandstalig onderwijs, een syntheserapport van 8 jaar evaluatieonderzoek van het VBB 2001-2008’ schoven op 15 maart 2011 ook de leden van de Commissie voor Onderwijs en Gelijke Kansen van het Vlaams Parlement mee aan tafel. Professor Kris Van den Branden, directeur van het Centrum voor Taal en Onderwijs (CTO - KUL) situeerde het onderzoek als een evaluatie van de kwaliteitsverhogende opdracht van het VBB voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel. Hij belichtte uitvoerig de verschillende fases en de resultaten van de studie. Zowel Magda Deckers, bijzonder opdrachthouder voor het Nederlandstalig onderwijs te Brussel als Piet Vervaecke, entiteitsverantwoordelijke van het Onderwijscentrum Brussel, situeerden nadien in een tiental punten hun visie en bekommernissen omtrent de in het onderzoek naar voor geschoven vaststellingen en conclusies.

29

Tot slot van deze gemeenschappelijke commissievergadering kwamen de Vlaamse parlementsleden en de VGC-raadsleden aan bod en konden zij hun vragen afvuren en bedenkingen formuleren in een debat met de vorige sprekers [Stuk 447 (2010-2011) - Nr.1]. Kris Van den Branden, Piet Vervaecke, Magda Deckers en de commissievoorzitters Boudewijn Bouckaert en Bianca Debaets.


30

Een dag later op 16 maart 2011 reageerde collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes op interpellaties over concentratiescholen versus wereldburgers in het Brussels Nederlandstalig onderwijs, de financiering van BSO en TSO en over het standpunt van het College ten aanzien van de oproep van het OVDS over het Brussels onderwijs. Ook gaf hij een antwoord op de vraag betreffende de overeenkomsten tussen de VGC en de hoofdstedelijke onderwijsverenigingen [I.V. Nr.9]. De commissie zette haar werkzaamheden verder op 9 mei 2011 met de bespreking van de discussienota “Nieuwe taalrecepten voor het Brussels onderwijs” [Stuk 448 (2010-2011) - Nr.1] gevolgd door 2 interpellaties: het aanbod aan Nederlandstalige scholen in Brussel, de controle van de voorrangsgroep ‘thuistaal Nederlands’ bij de inschrijvingen voor het Nederlandstalig basisonderwijs in Brussel en 1 vraag: de brochure ‘vakantiegids’ verdeeld via de scholen te Brussel. In de bijeenkomst van 4 juli 2011 werd het bevoegde collegelid geconfronteerd met 2 interpellaties: de invoering van de verblijfsvoorwaarde voor de inschrijving in het volwassenenonderwijs en het onderzoek ‘Jong in Brussel’. Aansluitend beantwoordde hij nog 3 vragen: begeleiding van jonge sporttalenten via de vzw Sport en Studie, de piste om leegstaande kantoren in Brussel om te vormen tot schoolgebouwen voor het Nederlandstalig onderwijs, de stedenbouwkundige vergunning voor het Bruegelbeeld van Tom Frantzen [I.V. Nr.16]. Op 11 oktober 2011 werd collegevoorzitter Jean-Luc Vanraes nog een laatste keer uitgenodigd om te reageren op 3 interpellaties: het door de Vlaamse minister van onderwijs aangekondigde experiment ter verbetering van de concentratiescholen en de gevolgen van de talennota voor Brussel, het toekomstige lerarentekort en de gevolgen hiervan voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel, het openstellen van schoolgebouwen. Hierna volgden 5 vragen: inschrijving in bepaalde Brusselse middelbare scholen via een callcenter, eventuele vooruitgang in het dossier van de organisatie van Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs in Brussel, het mogelijke falen van het aanbod van Nederlandstalig onderwijs in Brussel voor Vlamingen, de taskforce Brussel en coördinatoren Brede School. Tot slot bogen de commissieleden en de collegevoorzitter zich over een vraag om uitleg omtrent de verbetering van de onderwijskwaliteit [Stuk 453 (2010-2011) - Nr.1].

Bevoegdheid De Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin is bevoegd voor het algemeen welzijnsbeleid, jeugdwelzijn, seniorenwelzijn, etnisch-culturele minderheden, welzijn van personen met een handicap, stedenbeleid, kind en gezin, gehoor-, spraak- en visuscentrum de Poolster en het gezondheidsbeleid. Samenstelling Voorzitter Ondervoorzitter Vaste leden Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten Plaatsvervangers Open Vld sp.a CD&V Groen! Vlaamse Democraten


COMMISSIE VOOR WELZIJN, GEZONDHEID EN GEZIN

Elke Roex (sp.a) Els Ampe (Open Vld) 31 Els Ampe Carla Dejonghe Elke Roex Brigitte De Pauw Elke Van den Brandt Greet Van Linter Carla Dejonghe Herman Mennekens René Coppens Fouad Ahidar Bianca Debaets Annemie Maes Johan Demol

Werking Collegelid Brigitte Grouwels, bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin, Media en Patrimonium, werd in de loop van 2010-2011 op geregelde tijdstippen opgeroepen door de commissieleden voor het beantwoorden van vragen en interpellaties. 27 oktober 2010: Interpellaties: toepassing in Brussel van Vlaamse maatregel inzake gratis griepinenting voor rusthuisbewoners, de invulling van het Lokaal Loket Kinderopvang – Vraag: nieuwe bestemming voor HUB-site in Koekelberg [I.V. Nr.2]. 23 februari 2011: Interpellaties: nieuwe convenanten met welzijnsorganisaties, subsidies voor geïntegreerde wijkcentra [I.V. Nr.9]. 16 maart 2011: Interpellaties: welzijnswerk in Brussel, VGC-inburgeringsbeleid, gehandicaptenbeleid in Brussel [I.V. Nr.9]. 30 maart 2011: Interpellatie: de creatie van extra opvangplaatsen in de kinderopvang [I.V. Nr.10]. 12 oktober 2011: Interpellaties: de Brusselpremie in de zorgsector en de uitbouw van een


Vlaams zorgnetwerk, het aantrekken van jonge Brusselaars naar zorgberoepen, ondersteuning taalmeldpunt Brusselse ziekenhuizen, leerkliniek UZ Brussel, ouderenzorg voor allochtone senioren, subsidies voor de geïntegreerde wijkcentra, Vlaamse sociale bescherming in Brussel, extra plaatsen in de kinderopvang – Vragen: mogelijke thuiszorg in Brussel door buitenlandse bedrijven, de Brusselse impact van de in het kader van de Vlaamse begroting 2012 beloofde uitbreiding van 2.300 nieuwe kinderopvangplaatsen, de toekomst van de geïntegreerde wijkcentra. [Stuk 455 (2010-2011) - Nr.1]. De overige activiteiten van de Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin concentreerden zich in 2010-2011 rond de problematiek van de kinderopvang.

32

Michel Vandenbroeck

Naomi Geens

Tijdens de bijeenkomst van 30 maart 2011 werd de discussienota ‘Het recht op kinderopvang in Brussel’ uitvoerig toegelicht en besproken. In dezelfde vergadering waren Michel Vandenbroeck, docent Gezinspedagogiek aan de vakgroep Sociale Agogiek, UGent en Naomi Geens, medeonderzoeker, uitgenodigd om de onderzoeksresultaten te belichten van de studie ‘Cartografie van de Brusselse Nederlandstalige kinderopvang 2: evoluties 2005-2010’ [Stuk 446 (2010-2011) - Nrs.1 en 2].

Aansluitend bij deze besprekingen, trokken de commissieleden op 6 juli 2011 op studiebezoek naar Gent. Ze werden in de raadszaal van het stadhuis opgewacht door Rudy Coddens, schepen van onderwijs en opvoeding en Jeanine De Buysscher, directeur van de stedelijke dienst Kinderopvang. De schepen situeerde Tinkelbel, het centraal meldpunt voor kinderopvang in Gent, als een inschrijfsysteem dat enerzijds een belangrijke efficiëntiestijging qua bezetting biedt en anderzijds een permanente follow-up toelaat van de fluctuaties in vrije en vrijgekomen plaatsen.

Rudy Coddens

Aan de hand van een Powerpointpresentatie belichtte Jeanine De Buysscher de concrete werking van het systeem en de resultaten die in Gent geboekt werden sedert de invoering ervan. [Stuk 446 (2010-2011) - Nr.3] Jeanine De Buysscher

SCHENGEN-LYZEUM PERL OP BEZOEK

Op 3 en 4 februari 2011 begeleidde de Raad een studiebezoek rond onderwijs voor Volker Staudt, directeur en Marion Zenner, onderdirecteur van het Duits-Luxemburgs Schengen-lyzeum. Voor een toelichting over onderwijsondersteuning voor anderstaligen in het Brussels Nederlandstalig onderwijs was de delegatie te gast in het Koninklijk Atheneum van Ukkel. De taalbeleidwerking van de school werd vakkundig toegelicht door Frieda D’Haese en Robrecht Dehaen. Het Sint-Jan Berchmanscollege liet de delegatie kennismaken met zijn bicultureel onderwijsproject voor kinderen met thuistaal Spaans. Luc De Coninck, verantwoordelijk voor de lagere school en Lieve Seghers, verantwoordelijk voor de kleuterschool gaven een heldere uitleg over dit specifieke project dat werd bezocht. In het Onderwijscentrum Brussel stond Eline Arijs ons uitgebreid te woord over het doel en de activiteiten van het Leermiddelencentrum. Een verrassende wandeling door Brussel ontbrak uiteraard niet op het programma.

Marion Zenner, Patricia Coppens, Volker Staudt, Eline Arijs

STUDIEBEZOEK QUÉBEC EN MONTRÉAL - CANADA

Onder leiding van voorzitter Carla Dejonghe vergaderde een delegatie van de Raad van 26 tot 30 september 2011 in Québec en Montréal. In Québec werd gefocust op onderwijsprogramma’s gericht op het tegengaan van het vroegtijdig schoolverlaten van jongeren zonder diploma. De projecten zijn succesvol, aldus de heer Alain Veilleux, staatssecretaris voor voorschoolse opvoeding, lager en secundair onderwijs van de regio Québec en vertegenwoordigers van het ministerie van onderwijs. Ze resulteren jaar na jaar in een groei van het aantal jongeren dat een diploma behaalt. Het plan ‘L’école, j’y tiens!’ heeft als


Studiemomenten

33


doel het aantal leerlingen dat met een diploma afstudeert en jonger dan 20 jaar is tegen 2020 op 80% te brengen. Nu is dit 73%. Daarnaast verkreeg de delegatie een duidelijk inzicht in de structuur van de lerarenopleiding. Met de Assemblée Nationale van Québec werden good practices uitgewisseld inzake het parlementaire reilen en zeilen en ging bijzondere aandacht naar het taalbeleid in de beleidsdomeinen cultuur en onderwijs. De delegatie was op uitnodiging van de voorzitter van de Assemblée Nationale, de heer Jacques Chagnon, eregast in de parlementaire tribune tijdens het vragenuurtje.

34

Carla Dejonghe en Jacques Chagnon

Montréal bood andere inhoudelijke perspectieven. Een leerrijk bezoek aan de Barthélemy-Vimontschool, waar taalonderwijs en integratie onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn, werd gevolgd door een bezoek op dezelfde site aan het centrum William-Hingston, dat taalcursussen voor volwassenen aanbiedt en over een interactieve leefbibliotheek beschikt, 7 dagen op 7 open. Scholen zijn tegelijk leefomgeving en leeromgeving. Het schoolconcept, vergelijkbaar met de Brede School, dat een ruim palet aan sport- en culturele activiteiten aanbiedt, blijkt een succesformule te zijn.

Wijkbibliotheek William Hingston

Een gesprek met vertegenwoordigers van het Ministerie van de Immigratie en de Culturele Gemeenschappen bracht klaarheid in het immigratiebeleid en de bijhorende programma’s. Tot slot werd de Raad ontvangen door de Mairie van het arrondissement Villeray - SaintMichel – Parc Extension van Montréal en werd toelichting verschaft over de stadsontwikkeling en de sociale cohesieprojecten. Een terreinbezoek sloot aan op de vergadering. Het studiebezoek werd afgerond met een uiteenzetting over de werking van het Institut de Tourisme et d’Hôtellerie de Québec, de tegenhanger van Elishout.

Plenaire vergaderingen en commissievergaderingen PLENAIRE VERGADERINGEN: VERGADERFREQUENTIE

Tijdens het volledige zittingsjaar 2010-2011 hield de Raad 16 openbare plenaire vergaderingen en 3 besloten plenaire vergaderingen in een totale vergadertijd van respectievelijk 51.08 uur en 0.55 uur. COMMISSIEVERGADERINGEN: VERGADERFREQUENTIE COMMISSIE AANTAL BIJEENKOMSTEN Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media 7 - Besloten vergaderingen +2 Het Reglement 0 Samenwerkingscommissie RVG + Vlaamse volksvertegenwoordigers uit Brussel 1 Cultuur, Jeugd en Sport 8 Onderwijs en Vorming 10 Welzijn, Gezondheid en Gezin 6 TOTALEN 32 +2

TOTALE VERGADERTIJD 12.33 uur + 0.18 uur 0.00 uur

2.05 uur

11.41 uur 14.22 uur 8.43 uur 49.24 uur + 0.18 uur


2. Kwantitatieve analyse

35


36

Verordeninggevende en beleidsvoorbereidende activiteit VOORSTELLEN VAN VERORDENING

Er werden geen voorstellen van verordening ingediend. VOORSTELLEN VAN RESOLUTIE

Twee documenten werden ingediend: • Voorstel van resolutie van de heer Walter Vandenbossche c.s. betreffende de toepassing van de gecoördineerde taalwetten inzake bestuurszaken van 1966 door overheidsbedrijven en de positie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie – Stuk 445 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 * Eenparig aangenomen in plenaire vergadering 10 van 1 april 2011 • Voorstel van resolutie van de heer Dominiek Lootens-Stael over de stichting van een zogenaamde “Fédération Wallonie-Bruxelles” – Stuk 449 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 * Verworpen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011 DISCUSSIENOTA’S

De volgende discussienota’s werden ingediend in de periode 2010-2011: • Discussienota ‘Cultuurplan voor Brussel’ ingediend door mevrouw Annemie Maes – Stuk 437 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 • Discussienota ‘Cultuurplan voor Brussel’ ingediend door de heren Herman Mennekens en René Coppens – Stuk 441 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 • Discussienota ‘Het recht op kinderopvang in Brussel’ ingediend door mevrouw Elke Roex – Stuk 446 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 • Discussienota ‘Nieuwe taalrecepten voor het Brussels onderwijs’ ingediend door mevrouw Elke Van den Brandt – Stuk 448 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 • Discussienota ‘Brussel studentenstad’ ingediend door mevrouw Bianca Debaets – Stuk 450 (2010-2011) – Nr.1 • Discussienota ‘Puzzel Brussel geeft kinderen en jongeren een stem: 2010-2011’ ingediend door mevrouw Carla Dejonghe – Stuk 451 (2010-2011) – Nr.1 Over een discussienota wordt niet gestemd.

Tot besluit van een interpellatie kunnen de raadsleden een motie van aanbeveling of van afkeuring indienen. Slechts één motie van aanbeveling werd in 2010-2011 ingediend: • Motie van aanbeveling van de heer Dominiek Lootens-Stael tot besluit van de op 25 januari 2010 in de Commissie voor Onderwijs en Vorming gehouden interpellatie van de heer Dominiek Lootens-Stael tot de heer Jean-Luc Vanraes, collegevoorzitter bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting, betreffende het aanbieden van halalvoedsel in de scholen van het Brussels Nederlandstalig onderwijs – Stuk 430 (2010-2011) – Nr.1 * Verworpen tijdens plenaire vergadering 2 van 29 oktober 2010 Voor elke begrotingsverordening wordt een motie van overeenstemming ingediend waarin bevestigd wordt dat de begrotingstabellen in overeenstemming zijn en een integrerend deel uitmaken van de neergelegde verordening. In de zitting 2010-2011 werden de volgende moties van overeenstemming ingediend en aangenomen: • Motie van overeenstemming betreffende de tabellen gevoegd bij de begrotingswijziging 2 en B voor het dienstjaar 2010 en bij de begroting voor het dienstjaar 2011 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december 2010 • Motie van overeenstemming betreffende de tabellen gevoegd bij de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2011 * Aangenomen in plenaire vergadering 12 van 13 mei 2011 • Motie van overeenstemming betreffende de tabellen gevoegd bij de rekening over het dienstjaar 2009 * Aangenomen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011 VOORSTELLEN TOT WIJZIGING VAN HET REGLEMENT VAN ORDE

In het zittingsjaar 2010-2011 werden geen voorstellen tot wijziging van het Reglement van Orde ingediend. ONTWERPEN VAN VERORDENING

Het College diende in 2010-2011 5 ontwerpen van verordening in die allen door de Raad werden aangenomen. • Ontwerp van verordening houdende vaststelling van de begrotingswijziging 2 en B voor het dienstjaar 2010 – Stuk 6 (2010-2011) – Nrs.1 tot 3 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december 2010


MOTIES

37


38

• Ontwerp van verordening tot vaststelling van de begroting voor het dienstjaar 2011 – Stuk 5 (2010-2011) – Nrs.1 tot 4 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december 2010 • Ontwerp van verordening houdende opheffing van verordening 99/011 van 30 april 1999 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen die werkzaam zijn voor het Nederlandstalig onderwijs in het Brussels hoofdstedelijk gewest – Stuk 431 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 * Aangenomen in plenaire vergadering 5 van 3 december 2010 • Ontwerp van verordening houdende vaststelling van de begrotingswijziging 1 en A voor het dienstjaar 2011 – Stuk 6 A (2010-2011) – Nrs.1 tot 3 * Aangenomen in plenaire vergadering 12 van 13 mei 2011 • Ontwerp van verordening tot vaststelling van de rekening over het dienstjaar 2009 – Stuk 7 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 * Aangenomen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011

Artikel 50 van het Reglement van Orde van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie bepaalt dat het College bij het begin van elk zittingsjaar een beleidsverklaring indient bij de Raad. • Beleidsverklaring 2010-2011 – Stuk 4 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen tijdens de openingszitting van 22 oktober 2010


BELEIDSVERKLARINGEN EN BELEIDSNOTA’S

Daarnaast werd nog de volgende beleidsnota ingediend: • Beleidsnota 2009-2014 Algemeen Beleid – Stuk 427 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 2 van 29 oktober 2010 BELEIDSPLANNEN EN BELEIDSOVEREENKOMSTEN, JAARVERSLAGEN EN JAARPLANNEN

De volgende documenten werden ingediend: • Beleidsplan Lokaal Sociaal Beleid 2010-2015 – Stuk 428 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 2 van 29 oktober 2010 • Beleidsplan Gezin 2010-2014 – Stuk 432 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire ochtendvergadering 3 van 19 november 2010 • Jeugdbeleidsplan 2011-2015 – Stuk 435 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire ochtendvergadering 3 van 19 november 2010 • Beleidsplan Lokaal Cultuurbeleid 2011-2015 – Stuk 436 (2010-2011) – Nrs.1en 2 * Aangenomen in plenaire namiddagvergadering 4 van 19 november 2010 • Beleidsovereenkomst Stedenfonds 2008-2013: Voortgangsrapport 2008-2009 – Stuk 433 (2010-2011) – Nr.1 en Addendum 2 – Stuk 434 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire namiddagvergadering 4 van 19 november 2010 • Cultureel beleidsplan Erfgoed 2012-2016 – Stuk 438 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 6 van 17 december 2010 • Sportbeleidsplan 2011-2015 – Stuk 439 (2010-2011) – Nr.1 * Aangenomen in plenaire vergadering 6 van 17 december 2010 • Investeringsplan 2011-2015 – Stuk 443 (2010-2011) – Nrs.1 en 2 * Aangenomen in plenaire vergadering 8 van 11 februari 2011 • Beleidsplan Lokaal Sociaal Beleid 2010-2015 - Actieplan – Stuk 428 (2010-2011) – Nr.2 * Aangenomen in plenaire vergadering 14 van 17 juni 2011

39


Beleidscontrolerende activiteit Interpellaties, mondelinge en schriftelijke vragen, actualiteitsvragen en vragen om uitleg, zijn de instrumenten die de raadsleden kunnen hanteren bij hun controlefunctie ten aanzien van de collegeleden. Al deze interventies komen doorgaans aan bod tijdens de plenaire vergaderingen, maar ze kunnen door het Uitgebreid Bureau ook naar de bevoegde commissievergadering verwezen worden. INTERPELLATIES, VRAGEN, VRAGEN OM UITLEG EN ACTUALITEITSVRAGEN PER COLLEGELID, PER FRACTIE EN PER RAADSLID, IN PLENAIRE VERGADERINGEN

40

OPEN VLD Els Ampe René Coppens Carla Dejonghe Herman Mennekens SP.A Fouad Ahidar Sophie Brouhon Elke Roex Jef Van Damme CD&V Bianca Debaets Brigitte De Pauw Walter Vandenbossche GROEN! Annemie Maes Elke Van den Brandt VLAAMSE DEMOCRATEN Johan Demol Greet Van Linter VLAAMS BELANG Dominiek Lootens-Stael N-VA Paul De Ridder SUBTOTALEN TOTALEN Interpellaties: IP

Vragen: VR

JEAN-LUC VANRAES IP VR VoU AV

BRIGITTE GROUWELS IP VR VoU AV 1 1

1 1

1

2

2 1 1

2 1

BRUNO DE LILLE VR VoU AV 1 2

1

1

1

3

IP

3

1

1 3

1 5

3

1 2 6

3

1

6

3 22

4 19

1 5

2 11

57

1

2 1 2

Vragen om uitleg: VoU

1

4

1

1 1

1

2

3

3 1

1

1

1 1

1 5

2 12

Actualiteitsvragen: AV

1

1 2

22

2

3

6

3 17

2

33

2 5

1 5


Artikel 61, 5.c van het Reglement van Orde, bepaalt dat wanneer 2 of meer leden van verschillende fracties actualiteitsvragen over hetzelfde onderwerp indienen, de voorzitter deze, indien ontvankelijk, omzet in een actualiteitsdebat. In het zittingsjaar 2010-2011 werden zo 2 maal 4 actualiteitsvragen, uit de bovenstaande tabel, behandeld in 2 actualiteitsdebatten. POLITIEKE ACTIVITEIT PER RAADSLID IN DE PLENAIRE VERGADERINGEN

Tijdens de 16 plenaire vergaderingen in 2010-2011 werd er 25 maal een onderwerp ter stemming voorgelegd. IP

VR

AV

TOTALEN

DEELNAME AAN STEMMING

2 3

1

2 4

1

4

1

6

25 25 25 25

1

2

1 2

3 3

1 2

2 4 1

5 2

1

3

1 7

1 3

1 6

1

6

6

4 32

9 48

OPEN VLD Els Ampe René Coppens Carla Dejonghe Herman Mennekens SP.A Fouad Ahidar Sophie Brouhon Elke Roex Jef Van Damme CD&V Bianca Debaets Brigitte De Pauw Walter Vandenbossche GROEN! Annemie Maes Elke Van den Brandt VLAAMSE DEMOCRATEN Johan Demol Greet Van Linter VLAAMS BELANG Dominiek Lootens-Stael N-VA Paul De Ridder TOTALEN Interpellaties: IP

Vragen om uitleg: VoU

Vragen: VR

VOU

3 6 7

24 16 24 18

8 6 1

24 24 21

1

2 14

25 25

2 2

3 9

15 25

1

8

21

25

3 12

3 19

19 111

25

1

Actualiteitsvragen: AV

41


42

INTERPELLATIES, VRAGEN EN VRAGEN OM UITLEG PER COLLEGELID EN PER RAADSLID IN DE OPENBARE COMMISSIEVERGADERINGEN

Interpellaties, vragen en vragen om uitleg kunnen door het Uitgebreid Bureau voor behandeling worden doorverwezen naar de commissie die bevoegd is voor het betrokken onderwerp. De verslaggeving van deze interventies vindt men telkens terug in de bijlagen van het eerstvolgende Integraal Verslag. Uitzonderlijk werden er in 2010-2011 nog 4 commissievergaderingen gehouden in oktober, net voor het afsluiten van het zittingsjaar. De verslaggeving hierover werd in aparte gedrukte stukken opgenomen (stukken 452-Nr.1, 453-Nr.1, 454-Nr.1, 455-Nr.1) COMMISSIE VOOR CULTUUR, JEUGD EN SPORT RAADSLID INTERPELLATIES Els Ampe Sophie Brouhon René Coppens Paul De Ridder Jef Van Damme Walter Vandenbossche Greet Van Linter 1 TOTALEN 1 COMMISSIE VOOR ONDERWIJS EN VORMING RAADSLID INTERPELLATIES Fouad Ahidar 2 Bianca Debaets 2 Johan Demol Dominiek Lootens-Stael 6 Elke Roex Jef Van Damme 1 Elke Van den Brandt 5 Greet Van Linter 2 TOTALEN 18

COLLEGELID BRUNO DE LILLE VRAGEN 1 1 1 2 2 1 2 10 VRAGEN 1 2 1 2 1 3 3 13

COLLEGELID JEAN-LUC VANRAES VRAGEN OM UITLEG 1 1

2

COMMISSIE VOOR ALGEMENE ZAKEN, FINANCIËN, BEGROTING EN MEDIA COLLEGELID JEAN-LUC VANRAES RAADSLID INTERPELLATIES VRAGEN Elke Roex 1 Walter Vandenbossche 1 Elke Van den Brandt 1 Greet Van Linter 1 1 TOTALEN 4 1

COLLEGELID BRIGITTE GROUWELS VRAGEN


COMMISSIE VOOR WELZIJN, GEZONDHEID EN GEZIN RAADSLID INTERPELLATIES Els Ampe 1 Brigitte De Pauw 2 Paul De Ridder 1 Annemie Maes 1 Elke Roex 5 Walter Vandenbossche 2 Elke Van den Brandt 3 Greet Van Linter 1 TOTALEN 16

1 1 2 4

SCHRIFTELIJKE VRAGEN PER COLLEGELID, PER BEVOEGDHEIDSDOMEIN EN PER RAADSLID

Tijdens het zittingsjaar 2010-2011 publiceerde de Raad 4 Bulletins van Vragen en Antwoorden. In afwachting van de publicatie in een Bulletin, zijn de teksten van vragen en antwoorden consulteerbaar op de website www.raadvgc.be onder de rubriek ‘parlementaire documenten’. Schriftelijke vragen aan Jean-Luc Vanraes, collegevoorzitter bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting ONDERWIJS EN VORMING STEDELIJK BELEID DIVERS Fouad Ahidar 1 Els Ampe 2 Bianca Debaets 35 1 Carla Dejonghe 1 Johan Demol 1 Annemie Maes 2 Jef Van Damme 2 Walter Vandenbossche 1 Elke Van den Brandt 4 Greet Van Linter 4 TOTALEN 51 1 2 Schriftelijke vragen aan Brigitte Grouwels, collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin, Media en Patrimonium WELZIJN GEZONDHEID MEDIA PATRIMONIUM DIVERS Els Ampe 1 Bianca Debaets 1 9 Carla Dejonghe 1 Paul De Ridder 1 Herman Mennekens 1 Elke Roex 3 Greet Van Linter 3 5 5 TOTALEN 8 14 1 2 5

43


44

Schriftelijke vragen aan Bruno De Lille, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken CULTUUR JEUGD SPORT AMBTENARENZAKEN Els Ampe 1 2 Sophie Brouhon 1 René Coppens Bianca Debaets 9 5 Carla Dejonghe 1 1 Brigitte De Pauw 1 Paul De Ridder 1 Herman Mennekens 2 Jef Van Damme 1 2 1 Greet Van Linter 1 1 TOTALEN 15 8 2 5

DIVERS 2 2 1

1 6


HOOFDSTUK III Voorlichtings- en informatiebeleid

45


46

1. Educatie en informatie PUZZEL BRUSSEL Puzzel Brussel - de educatieve werking van de Raad - staat stevig in de steigers. Met een brede waaier programma’s laten we kinderen en jongeren van dichtbij kennismaken met de democratie. Niet zomaar op school, maar op de plaats van actie: in het parlement. En met succes. Het afgelopen schooljaar klokten we af op 4.370 deelnemers die een enthousiaste duik in ons aanbod namen. Een glansprestatie waar de Raad terecht trots op mag zijn.

Het Kinderparlement In het schooljaar 2010-2011 pakte Puzzel Brussel opnieuw uit met tien tot de nok gevulde edities van het Kinderparlement. In totaal namen 881 zesdeklassers van het Nederlandstalig basisonderwijs in Brussel een ochtend lang plaats op de zitjes van het halfrond. Net als echte politici wisselden ze ideeën uit om van Brussel een leuke plek voor kinderen te maken. Het voorbije schooljaar was het centrale thema van het Kinderparlement: ‘SAMEN in de stad’. de S van een school zonder geplaag en gepest de A van allemaal vrienden van oost tot west de M van meisjes en jongens die samenwerken (da’s megacool, dat zal je wel merken) de E van een stad zonder geweld of kabaal de N van Nederlands en Frans (of nog een andere taal) De kinderen kwamen op de proppen met een schat aan creatieve ideeën om het samenleven in Brussel te verbeteren. Het voorstel om lege gebouwen open te stellen voor daklozen kaapte het hoogste aantal stemmen weg. Meer milieuvriendelijke auto’s in de stad haalde de tweede plaats. Meer afval recycleren vervolledigde de top drie. 10 edities met 46 klassen en 881 deelnemers.


47 Kinderparlement

Speurneuzen Puzzel Brussel kon ook rekenen op een indrukwekkende toename van het aantal ‘speurneuzen’ in het parlement. Het speurneusparcours is een rondleiding op maat van kinderen uit de vijfde en zesde klas van het basisonderwijs. De deelnemers maken een spannende tocht door de wandelgangen van het Brussels Parlement. Om af te sluiten spelen ze de Grote Speurneusquiz. Handige Harry’s is een gelijkaardige rondleiding voor leerlingen van de eerste graad TSO en BSO. De klemtoon ligt op de technische installaties in het parlement. De jonge tieners kunnen een blik in de regiekamer werpen, en onderzoeken hoe de camera’s en de stemknoppen werken. 31 rondleidingen met 851 deelnemers.

Workshop ‘schilder je eigen strip(muur)’ Naar aanleiding van de tentoonstelling ‘Brussel in de strip’ hield Puzzel Brussel een reeks creatieve workshops voor kinderen van het vierde, vijfde en zesde leerjaar basisonderwijs. Na een rondleiding op de tentoonstelling en een wandeling langs enkele stripmuren, schilderden ze hun eigen strip. De workshops waren een schot in de roos. 16 kunstzinnige klassen tekenden ervoor in. 13 workshops met 309 deelnemers


Educatief theater Voor de derde keer op rij bracht Puzzel Brussel toneel op de planken in het parlement. Een hele week lang speelde het Educatief Theater Antwerpen “Junkieblues”, een tragikomische voorstelling over drugs. Het doelpubliek bestond uit jongeren van het derde en vierde jaar secundair onderwijs. Na afloop konden ze nakaarten met politiemensen en preventiemedewerkers. De theaterweek liep van maandag 28 februari tot en met vrijdag 4 maart 2011. 9 voorstellingen met 847 deelnemers

Download Brussel... in je brein 48

Het programma ‘Download Brussel in je brein’ zet de Belgische staatsstructuur in de kijker. Aan de hand van een pittige quiz passen de deelnemers de politieke puzzel in elkaar. Ze zoomen in op het Brussels parlement, en stellen scherp op de Vlaamse Gemeenschapscommissie in Brussel. Het programma mikt in de eerste plaats op de derde graad van het middelbaar onderwijs, maar kon het voorbije werkjaar ook studenten van de VUB en de Erasmushogeschool bekoren. 12 edities met 592 deelnemers

Het Parlement voor 17-plussers Het Parlement voor 17-plussers focust op het kiessysteem. Jongeren van het zesde jaar secundair onderwijs worden ingewijd in het geheim achter het stemgordijn. Ze krijgen een stoomcursus stemmen en duiken vervolgens het stemhokje in. Een daverend debat in het halfrond zorgt voor een indrukwekkende apotheose. Tijdens de afgelopen edities stond de veiligheid in Brussel hoog genoteerd op de politieke jongerenagenda. 2 edities met 153 deelnemers

DIALOOGKLASSEN BRUSSEL - VLAANDEREN

Puzzel Brussel organiseert elk jaar Dialoogklassen in samenwerking met ‘de Kracht van je Stem’ van het Vlaams Parlement. Een klas uit Vlaanderen en een klas uit Brussel gaan in debat met Vlaamse en Brusselse politici. Op 17 maart 2011 hielden we voor het vierde jaar op rij een geslaagde editie in het Brussels Parlement.


Dialoogklassen

DIALOOGKLASSEN BRUSSEL - BRUXELLES

De Raad van de VGC bouwde ook een uitstekende band op met het Parlement francophone bruxellois. Op 28 april 2011 knoopten jongeren uit het Nederlandstalig en het Franstalig onderwijs de dialoog aan over ‘samenleven in Brussel’. Carla Dejonghe, voorzitter van de Raad van de VGC, en Julie de Groote, voorzitter van het PFB, leidden het gesprek in goede banen. 2 Dialoogklassen met 111 deelnemers

49


Herinneringseducatie Op vrijdag 21 januari, vrijdag 28 januari en vrijdag 4 februari 2011 bracht Puzzel Brussel samen met het Nationaal Instituut voor Oorlogsinvaliden de Tweede Wereldoorlog in herinnering. Klassen van het vierde, vijfde en zesde jaar secundair onderwijs kregen ’s ochtends een rondleiding in het Fort van Breendonk. In de namiddag luisterden ze naar het ontroerende verhaal van Simon Gronowski, die als kleine jongen kon ontsnappen uit een transport richting concentratiekampen. De Stichting Auschwitz zorgde voor de nodige pedagogische begeleiding. 3 edities met 147 deelnemers

50

Herinneringseducatie Breendonk

Wegwijs in Brussel Puzzel Brussel heeft ook een prima aanbod voor volwassenen. Het programma ‘Wegwijs in Brussel’ geeft bezoekers een glasheldere presentatie van de Brusselse instellingen, met extra aandacht voor de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Het programma wordt soepel aangepast op maat van de groep. 10 edities met 479 deelnemers TOTAAL: 4.370 DEELNEMERS

GEMEENTE Vlezenbeek Brugge (Sint-Michiels) Schoten Schaarbeek Lennik Schaarbeek Etterbeek Sint-Pieters-Woluwe Roeselare Sint-Agatha-Berchem Sint-Gillis Sint-Agatha-Berchem Sint-Pieters-Woluwe Schaarbeek Poperinge Watermaal-Bosvoorde Sint-Gillis Ganshoren Anderlecht Koekelberg Gent Menen Opwijk Sint-Jans-Molenbeek Evere Watermaal-Bosvoorde Elsene Ukkel Sint-Agatha-Berchem Dworp Mechelen Ganshoren Jette Sint-Jans-Molenbeek Schaarbeek Sint-Martens-Bodegem Brussel Laken Neder-Over-Heembeek Anderlecht Oudergem


DEELNEMENDE SCHOLEN BASISONDERWIJS Ave Maria Basisschool Basisscholen Sint-Lodewijkscollege Brugge Basisschool Bloemendaal Basisschool De Buurt Basisschool De Key Basisschool Hendrik Conscience Basisschool Koninklijk Atheneum Etterbeek Basisschool Mooi-Bos Basisschool Ringlaan Basisschool Sint-Albertus Basisschool Sint-Gillis Basisschool Sint-Jozef Bassischool Stokkel Boodschapinstituut BUSO Kwadrant De Bloeiende Kerselaar De Bron De Goudenregen De Groene School De Kadeekes De Klein Icarus De Kleine Prins De Leertrommel De Toverfluit De Weg-Wijzer De Wemelweide De Wimpel Floréal Gemeentelijke Basisschool Gemeentelijke basisschool Dworp Gesubsidieerde Vrije Basisschool De Luchtballon Heilig Hartcollege Heilig Hartschool Imelda (basisschool) Instituut van de Heilige Familie Klavertje Vier Klavertjevier Kristus Koning - Assumpta Leo XIII school (basisschool) Lucerna Lutgardisschool - St. Juliaan

51


52

Lutgardisschool (Elsene) Mariaschool Prinses Juliana Regenboog Sint-Elooischool Sint-Jan Berchmanscollege (basisschool) Sint-Jozef Sint-Jozefscollege (basisschool) Sint-Jozefsschool Sint-Jozefsschool Sint-Karelschool Sint-Lutgardis Sint-Michielsschool ‘t Plant Zoentje ‘t Regenboogje Taborschool Ten Nude Tijl Uylenspiegel TintelTuin T’Overbeek Voorzienigheid Vrije basisschool Moorsel Vrije Vlaamse Basisschool Windekind

Elsene Schaarbeek Etterbeek Sint-Jans-Molenbeek Merelbeke Brussel Evere Sint-Pieters-Woluwe Sint-Lambrechts-Woluwe Watermaal-Bosvoorde Sint-Jans-Molenbeek Ganshoren Jette Laken Etterbeek Sint-Maria-Aalter Brussel Sint-Jans-Molenbeek Zoutleeuw Ganshoren Anderlecht Moorsel Ukkel Sint-Jans-Molenbeek

DEELNEMENDE SCHOLEN SECUNDAIR ONDERWIJS Athénée Royal de Ganshoren Don Bosco Technisch Instituut Elishout - School voor voeding Europese School Brussel III Heilige-Drievuldigheidscollege Imelda-Instituut Inst. Communal d’Enseignement Techn. Frans Fischer Instituut Anneessens-Funck Jan-Van-Ruusbroeckollege Koninklijk Atheneum Sint-Pieters-Woluwe Koninklijk Atheneum Toverfluit Koninklijk Technisch Atheneum Jette Koninklijk Technisch Atheneum Mechelen KTA de Merodelei Lutgardiscollege

GEMEENTE Ganshoren Sint-Pieters-Woluwe Anderlecht Elsene Leuven Brussel Schaarbeek Brussel Brussel (Laken) Sint-Pieters-Woluwe Sint-Jans-Molenbeek Jette Mechelen Turnhout Oudergem

Brussel (Laken) Brussel Sint-Pieters-Woluwe Ukkel Anderlecht Anderlecht Sint-Pieters-Woluwe Overijse Jette Evere

2. Infotheek De infotheek is het informatie- en documentatiecentrum van de Raad. In eerste instantie is het de bedoeling om de raadsleden en hun medewerkers nuttige informatie te verschaffen voor de opbouw van hun politieke dossiers. Maar andere gebruikers vinden er evenzeer hun gading: lokale mandatarissen, studenten, onderzoekers, gewone Brusselaars en toevallige passanten. De werking focust op de bevoegdheden van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en biedt ook bredere informatie over het Brussels hoofdstedelijk gewest en de negentien gemeenten. Rond die thema’s heeft de infotheek een kleine maar uitgelezen collectie boeken en tijdschriften opgebouwd. De ongeveer 700 titels zijn ondergebracht in een elektronische catalogus die via de website kan worden geraadpleegd. Dagelijks wordt er een persoverzicht rondgestuurd, en elke week wordt een selectie artikels gebundeld die te maken heeft met de bevoegdheden van de Raad. De bibliotheeksoftware wordt tevens aangewend om foto’s op te vragen. Met een trefwoord is het mogelijk om te verwijzen naar een beeldbestand dat via de link met het grafisch bestand kan worden opgeroepen. Om ter plaatse informatie op te zoeken beschikt de infotheek over twee werkposten . Aan de balie kan eenieder terecht met vragen. De infotheekmedewerkers vervullen de rol van ‘universele vraagbaak’ om de gebruiker naar de gewenste informatie te leiden. Bezoekers zijn op werkdagen welkom om de kranten door te nemen, documenten te raadplegen of een boek te lezen. Op de informatiezuilen staan brochures, flyers, gratis bladen en is allerhande meeneeminformatie ter beschikking. Via elektronische weg is de infotheek 24/7 bereikbaar.


Lyceum “Martha Somers” Brussel Maria-Boodschaplyceum Mater Dei-Instituut Methodeschool Koninklijk Atheneum Ukkel Nightingale, School voor verzorging Sint-Guido-Instituut Sint-Jozefscollege Sint-Martinusscholen vzw Sint-Pieterscollege Victor Hortaschool

53

54

Nieuwjaarsreceptie 2011



3. Externe relaties en ontvangst Evenementen en ontvangst van bezoekers Afgelopen werkjaar werd andermaal een waaier aan activiteiten georganiseerd. In totaal verwelkomde de Raad 5.442 bezoekers. Samengeteld met de deelnemers aan de educatieve programma’s werden ongeveer 9.500 geïnteresseerden bereikt. EIGEN ACTIVITEITEN VAN DE RAAD

• Nieuwjaarsreceptie Op donderdag 20 januari 2011 werd getoost op het nieuwe jaar. Na de gelegenheidstoespraak van de Voorzitter konden de 679 gasten genieten van een stijlvolle receptie, tot in de puntjes verzorgd door de leerlingen van Elishout.

55

• Miro In totaal 33 raadsleden, gewezen raadsleden en griffiemedewerkers apprecieerden op 11 mei 2011 het bezoek aan de Miro tentoonstelling in het ING Cultuurcentrum. Dit groepsbezoek ging uit van de Raad. • Feest van de Vlaamse Gemeenschap De traditionele concerten in de Spiegelzaal van het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, de opendeurdag in het Huis van de Raad, de tentoonstelling “Brussel in de strip” en de afsluitende receptie werden samen door 1.543 bezoekers en genodigden gewaardeerd.

Concert in de Spiegelzaal


• Wegwijs in Brussel Deze module omvat een kennismaking met de structuur en de werking van de Raad, een rondleiding in het Huis van de Raad en - facultatief - in het Brussels Hoofdstedelijk Parlement. De dienst educatie en informatie verzorgt het inhoudelijke gedeelte en de rondleiding gebeurt door de dienst externe relaties en ontvangst. 23 februari 2011 18 maart 2011

56

1 april 2011 5 april 2011 6 april 2011 9 april 2011 17 mei 2011 25 mei 2011 26 mei 2011 7 juni 2011 15 september 2011 16 september 2011 12 oktober 2011 18 oktober 2011

KWB Groot-Bijgaarden Gewezen volksvertegenwoordigers van Vlaams Parlement en van RVG Bekaert seniorenclub Warande groep Koperen Passer Brugge 1 Davidsfonds Zilveren Passer Waasmunster Probus club Halle Zilveren Passer Waasland 2 Zilveren Passer Oudenaarde Zilveren Passer Wondelgem Zilveren Passer Vlaams-Brabant Koperen Passer Roeselare Zilveren Passer Gent

21 deelnemers 61 deelnemers 48 deelnemers 33 deelnemers 36 deelnemers 27 deelnemers 24 deelnemers 26 deelnemers 29 deelnemers 24 deelnemers 27 deelnemers 21 deelnemers 47 deelnemers 26 deelnemers

• officiële Ontvangsten en recepties 25 februari 2011 Ontvangst Hongaarse delegatie 28 februari 2011 Receptie toneelweek ‘Junkie blues’ 4 april 2011 Ontvangst ‘Mister Dakloos’ 28 april 2011 Ontvangst Voorzitter en Bureauleden Vlaams Parlement bij het ondertekenen van een samenwerkingsprotocol tussen de diensten van het Vlaams Parlement en de Raad van de VGC 7 juli 2011 Persontmoeting n.a.v. einde parlementair jaar 2010-2011 12 oktober 2011 Ontvangst ambassadeur Malta

DEELNEMERS 13 24 32 90 19 58 43 43 32 20 11 9 14 70 15 43 24 20 15 19 25 24 6 126


ACTIVITEITEN VAN DE POLITIEKE FRACTIES DATUM ACTIVITEIT CD&V 4 april 2011 Overlegvergadering 1 juli 2011 Educatief bezoek GROEN! 16 november 2010 Rondetafelconferentie 11 januari 2011 Nieuwjaarsreceptie 27 januari 2011 Rondetafelconferentie 29 januari 2011 Leden info vergadering en bezoek 15 juni 2011 Voorstelling tijdschrift ecologische denktank Oikos N-VA 30 oktober 2010 Lezing 13 november 2010 Educatief bezoek 17 november 2010 Ontvangst gastdocenten Erasmus Hogeschool 13 december 2010 Ontvangst Medewerkers Koninklijke Bibliotheek 16 februari 2011 Ontvangst Wetenschappers - Universiteit Tilburg 2 april 2011 Educatief bezoek 19 mei 2011 Ontvangst Emeritiforum KUL 24 mei 2011 Educatief bezoek 25 mei 2011 Lezing 10 juni 2011 Ontvangst parlementaire medewerkers N-VA OPEN VLD 20 februari 2011 Ontvangst delegatie van het Vlaams Parlement 26 mei 2011 Filmvoorstelling docu ‘Locquenghien’ 27 mei 2011 Vergadering Open Vld–vrouwen SP.A 5 mei 2011 Werkvergadering Civitas - Policy Advisory Commitee 12 mei 2011 FOS - met Mario Rios, NGO Foro Salud uit Peru 13 juli 2011 Persconferentie VLAAMS BELANG 23 januari 2011 Nieuwjaarsreceptie

57


ACTIVITEITEN IN SAMENWERKING MET ANDERE ORGANISATIES

• Met de VGC-administratie 17 december 2010 Voorstelling beleidsnota’s “In samenspraak en op maat van Brussel” - 95 aanwezigen 23 mei 2011 Ontvangst Visitatiecommissie - 31deelnemers • Met “Broodje Brussel” De lezingen die de Raad in samenwerking met Broodje Brussel organiseert in het Huis van de Raad, kregen ook dit jaar een vervolg. De keuze viel op het jaarthema ‘BrusselEuropa’ ingevolge het Belgisch Europees voorzitterschap. De zes activiteiten bereikten samen 252 belangstellenden.

58

Roel Jacobs

Geert Van Istendael

Julien Vrebos

Hendrik Vos

Gastspreker Roel Jacobs beet de spits af in de nieuwe reeks op 7 december 2010 met een uiteenzetting over “Brussel en Europa door de eeuwen heen”. Op 25 januari 2011 was het de beurt aan dichter Geert Van Istendael. Hij bracht het verrassende onderwerp “de Europese Grondwet in verzen”. Brussels filmregisseur Julien Vrebos onderhield op 22 februari 2011 de toehoorders met een grappige lezing, getiteld “ Brusseleir een geval apart”. “Hoe Europa ons leven beïnvloedt” werd uit de doeken gedaan door professor Hendrik Vos op 1 maart 2011. Journalist en Europakenner Rob Heirbaut hield er op 10 mei 2011 de spanning in met de lezing “Het is allemaal de schuld van Brussel”.

Rob Heirbaut

Herman Van Rompuy

De reeks werd afgesloten op 14 juni 2011 door niemand minder dan Europees President Herman Van Rompuy, met een boeiende uiteenzetting over “De betekenis van de Europese Unie voor Brussel”.

DEELNEMERS 8 178 72 27 11 148 142 123


ACTIVITEITEN VAN DERDEN DATUM ORGANISATIE – ACTIVITEIT 23 oktober 2010 Foyer vzw - Dag van de Dialoog 28 januari 2011 Scholengroep Go! - 11e nieuwjaarsconcert 22 maart 2011 BOCO scholengroep + Vermeylenkring - Literaire avond 24 maart 2011 Het Punt vzw - ‘Europees jaar van de vrijwilliger’ 24 maart 2011 KOCB - Algemene jaarvergadering 3 mei 2011 ABVV - Seniorenwerking Brusseldag 29 juni 2011 OVSG - Afsluitdag jaarwerking 17 september 2011 Soroptimist - Academische zitting

59

Kunsttentoonstellingen

Van 17 november tot en met 21 december 2010 toonde de Raad beeldend werk van Karel Van den Braak.

De fototentoonstelling “Vrouwenporttretten” van KAV Intercultureel Brussel verfraaide het Huis van de Raad van 18 januari tot en met 16 februari 2011.

Naar aanleiding van de “dag van het deeltijds kunstonderwijs” werden van 18 februari tot en met 3 maart 2011 werken geëxposeerd van leerlingen van de Brusselse kunstacademies.


Onder de titel “Trace of oblivion” werd van 6 mei tot en met 31 mei 2011 beeldend werk van kunstenaar Rainier Boidin opgesteld. Gelijktijdig met de vernissage op 5 mei 2011 werd het boek “Beminde eilanden” van Bart Stouten gepresenteerd.

60 Van 20 juni tot en met 11 juli 2011 werd “Brussel in de strip” georganiseerd in samenwerking met Uit in Brussel, vtbKultuur en het Belgisch stripcentrum.

In het kader van het 40 jarig bestaan van de Academie voor beeldende kunst Anderlecht opende de Raad zijn deuren voor werken van de leerlingen, van 23 september tot 21 oktober 2011. Alle tentoonstellingen samen bekoorden 641 kunstliefhebbers.

De dienst Informatica neemt het volledige beheer waar van de informatica-activiteiten. De verrichtingen bestaan uit het vervangen van hardware en het operationeel houden van de systemen, de configuratie, ontwikkeling en aanpassing van software, de ondersteuning van de verslaggeving van de plenaire vergaderingen, het beheer van de website, DTP-opdrachten, de permanentie van de helpdesk en het uitvoeren van fotografieopdrachten.


4. Informatica

Hardware In 2011 werden de acties beperkt tot de monitoring van het in 2010 vernieuwde systeem en de vervanging van defecte apparatuur. De nieuwe architectuur bleek stabiel en er werden geen kritieke problemen vastgesteld. Een harde schijf van ‘server06’ en de drive van de tape library werden verwisseld wegens defect. In de vergaderzaal Marnix van Sint Aldegonde, werd een access point voor wifi toegang tot het internet geïnstalleerd. De toegang is, gezien de beperkte snelheid, geschikt voor een drietal gebruikers. Via het CIBG (Centrum voor Informatica van het Brussels Gewest) werd aan Econocom gevraagd om een voorstel uit te werken voor de vervanging van de huidige switches. De nieuwe architectuur zou gebruik maken van de IRF (Intelligent Resilient Framework technologie) en in 2012 geïmplementeerd worden. Voor de audio opnames van de plenaire zittingen en de commissievergaderingen werd de audiokabel die van de zalen naar het datalokaal loopt, aangesloten op een kleine rackserver met een multi-channelkaart. De loop recorder kan van deze kaart gebruik maken om de audio opnames geprogrammeerd te laten verlopen.

Software Er is geen nieuwe software aangekocht. De informaticadienst paste bestaande toepassingen aan en schreef nieuwe software. Het programma dat gebruikt wordt voor de overzichtstabel van de activiteiten van de Raad werd grondig gewijzigd. De achterliggende databank werd vervangen door een nieuw relationeel model. Hierdoor kan de informatie worden opgesplitst zowel naar persoon als naar activiteit. Er werd een nieuwe zoektoepassing voor de webdocumenten geschreven. De dienst Wetgeving neemt zijn documenttitels en subtitels over in een metadatabank zodat op de website verfijnd kan gezocht worden. Het wordt bijvoorbeeld mogelijk om een onderwerp te koppelen aan tussenkomsten van raadsleden tijdens de zittingen. Ten slotte werden twee beperkte toepassingen voor voorraadbeheer ontwikkeld.

61


Desk Top Publishing - DTP In eigen beheer worden beperkte DTP opdrachten door de informaticadienst uitgevoerd. Er werd medewerking verleend aan de tentoonstellingen (uitnodigingen, affiches, … ) en aan het drukwerk voor activiteiten van de educatieve dienst. De dienst informatica voert ook beperkte fotografieopdrachten uit en beheert samen met de dienst informatie het fotoarchief. De archivering gebeurt in de infotheek.

Helpdesk De helpdesk is een kernopdracht van de informaticadienst en is vaak de meest veeleisende. Gebruikers doen een beroep op de dienst voor een waaier van problemen. Afhankelijk van de aard van het probleem (netwerk, e-mail, office, toepassing…) voert de informaticus met de meeste expertise de opdracht uit. De onderstaande tabel geeft een overzicht van de verdeling over de verschillende domeinen.

62

HELPDESK Bekabeling/switch PC Hardware Printer Netwerk E-mail OS Internet Aura Office

3% 8% 17 % 18 % 27 % 8% 6% 3% 12 % SAMENWERKING MET HET VLAAMS PARLEMENT EN HET CENTRUM VOOR INFORMATICA VAN HET BRUSSELS GEWEST

Op 28 april 2011 ondertekenden de voorzitters van de Raad en van het Vlaams Parlement een protocol betreffende de administratieve samenwerking. De overeenkomst omvat in haar doelstellingen tevens een luik informatica waarin de samenwerking op het vlak van data hosting wordt bestendigd. Op 24 juni 2011 sloot de Raad een mandaatovereenkomst “ IRISnet 2” met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de aanlevering van telecom en elektronische communicatie. De Raad wordt als mandaatgever vennoot in de CVBA (Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid) die naar aanleiding van de implementatie en ingebruikname van dit nieuwe net wordt opgericht tussen het Gewest, het CIBG en de geselecteerde partner. De overeenkomst verzekert goedkopere tarieven voor datacommunicatie en ondersteuning bij ICT-projecten.

Welkom – Bienvenue – Willkommen – Welcome ZITTINGEN

Zowel de plenaire vergaderingen als de bijeenkomsten van de commissies zijn doorgaans openbaar en belangstellenden zijn er van harte welkom. Alle zittingen worden georganiseerd in zalen van het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, voorzien van een publieksruimte met zitbanken. De toehoorders kunnen niet actief deelnemen aan de debatten en mogen deze ook niet verstoren.


5. Publieksinformatie

63

Wie geïnteresseerd is, kan zich melden bij de bezoekersingang van het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, Lombardstraat 73 te 1000 Brussel. Reserveren hoeft niet, maar grotere groepen nemen het best vooraf contact op met de dienst Externe Relaties en Ontvangst: 02/213.71.25 • [email protected]


64

RONDLEIDINGEN

In groep, met uw vereniging, vriendenkring,… te gast bij de Raad… dat kan! Een gestoffeerd groepsbezoek in het huis van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en/of bij het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, kan gereserveerd worden bij de dienst Externe Relaties en Ontvangst: Bart Van Walleghem • 02/213.71.25 • [email protected]. U leest er meer over op de website www.raadvgc.be.

Documenten en publicaties WETGEVING

Ontwerpen en voorstellen van verordening, voorstellen van resolutie, amendementen, commissieverslagen, moties, overzichtslijsten, enz. worden verwerkt tot gedrukte ‘Stukken’. De schriftelijke vragen van de VGC-raadsleden en de antwoorden van de collegeleden worden afgedrukt in het ‘Bulletin van Vragen en Antwoorden’. Een volledig relaas van iedere plenaire vergadering wordt schriftelijk weergegeven in een ‘Integraal Verslag’. Al deze documenten, alsook de jaarverslagen en de agenda’s van al de publieke vergaderingen, worden bij het verschijnen doorgemaild naar een ongelimiteerd bestand van geïnteresseerden. Wie dit wenst kan zijn mailadres doorsturen en wordt opgenomen in de verzendlijst: dienst Wetgeving • Gerd Closset • 02/213.71.90 • [email protected]. Alle documenten kunnen ook geconsulteerd en afgedrukt worden via de website www. raadvgc.be. INFORMATIEBROCHURE

De rol, de organisatie en de werking van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie werd in een bevattelijke stijl weergegeven in een kleurrijk geïllustreerde brochure, die ook zeer geschikt is voor gebruik in het onderwijs. Op eenvoudige vraag bij de Infotheek wordt deze brochure gratis ter beschikking gesteld: Dirk Lagast • 02/213.71.94 • [email protected]. VOORSTELLINGSFOLDER – ANDERSTALIGE PUBLICATIES

Met het oog op het steeds groeiend aantal publieke activiteiten van de Raad en ten behoeve van de vele geïnteresseerde bezoekers, werden een geïllustreerde voorstellingsfolder en een presentatiebrochure over de Raad in het Frans, het Engels en het Duits uitgegeven. Meer info bij de infotheek: Dirk Lagast • 02/213.71.94 • [email protected].


HOOFDSTUK IV Politieke organisaties ondersteund door de Raad

65


66

Conferentie van de Vlaams-Brusselse Schepenen en OCMW-Voorzitters De Conferentie van de Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters in het Brussels hoofdstedelijk gewest telt 21 leden: 20 Vlaamse schepenen en 1 Vlaamse OCMW-voorzitter. De Conferentie heeft in het huis van de Raad vergaderd op 17 november 2010, 9 februari, 6 april, 8 juni en 21 september 2011. De Conferentie brengt alle Vlaams-Brusselse schepenen en OCMW-voorzitters samen om ervaringen uit te wisselen, de samenwerking tussen de gemeenten te stimuleren, gemeenschappelijke problemen te bespreken en evnetueel oplossingen aan te kaarten bij andere bestuursniveaus. Het Vast Bureau bestaat uit een Voorzitter en drie Ondervoorzitters. De vier leden van het Vast Bureau zitten volgens een beurtsysteem de Conferentie voor. Tot dat Vast Bureau behoren Carla Dejonghe (Open Vld-schepen in Sint-PietersWoluwe), Luc Denys (Groen!-schepen in Schaarbeek), Brigitte De Pauw (CD&V-schepen in Jette) en Willem Stevens (sp.a-schepen in Sint-Gillis).

Brigitte De Pauw

Tot september 2011 was Brigitte De Pauw voorzitter, vanaf september 2011 zit Luc Denys de Conferentie voor tot de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012. De griffier van de Raad, Daniël Buyle treedt op als secretaris. De griffie zorgt voor de logistieke ondersteuning.

Luc Denys

Volgende dossiers werden besproken in de periode 2010-2011: • Werking van de cel Stedelijk beleid en van de Meet- en Weetcel van de VGC. • Het Europees Jaar van de Vrijwilliger 2011. • Het Brusselplatform van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten. • Het voorstel van subsidieovereenkomst met de VGC in het kader van de Brede School met Vlaams minister van Onderwijs, Jeugd en Brussel, Pascal Smet. De Conferentie bracht ook een bedrijfsbezoek aan Agape, maaltijden voor en door het onderwijs, van de scholengroep Brussel in Neder-over-Heembeek.

In haar tweede werkingsjaar is de Vereniging van gewezen VGC-Raadsleden goed op dreef gekomen. Het dagelijks bestuur van de vereniging bestaat uit voorzitter Adelheid Byttebier, penningmeester Marie-Paule Quix, secretaris Anne Van Asbroeck en bestuurslid Jan Béghin. De vereniging telt al meer dan tien betalende leden en vergadert in het huis van de Raad. Griffier Daniël Buyle zorgt voor de logistieke ondersteuning. Een greep uit de activiteiten: • Bezoek aan de dienst verslaggeving van de Raad van de VGC tijdens een plenaire vergadering en aan de verslaggeving van het Brussels parlement onder leiding van gewezen collega Anne Van Asbroeck. • Infovergadering over de Pensioenkas van het Brussels Parlement. • Bierproeverij onder deskundige leiding van gewezen collega Sven Gatz. Hoogtepunt van het werkingsjaar was een Brusselse tweedaagse in samenwerking met de vzw Vereniging van Gewezen Vlaamse Volksvertegenwoordigers (GeVeVe) op vrijdag 18 en zaterdag 19 maart 2011. Op het programma stonden ondermeer een ontvangst in het huis van de Raad met een introductie ‘Wegwijs in Brussel’, het bijwonen van een Raadszitting en een rondleiding in het Brusselse parlementsgebouw. Voorts was er een geleid bezoek aan de archeologische site op de Koudenberg en een theatervoorstelling van ‘Missie’ in de KVS. De tweedaagse werd Gewezen VGC-raadsleden en gewezen Vlaamse parlementsleden afgesloten met een wandelparcours langs de belangrijkste Vlaams-Brusselse culturele instellingen met eindpunt in de AB. Met in totaal 60 deelnemers was de Brusselse tweedaagse een echte voltreffer. Sindsdien werken de twee verenigingen van gewezen VGC-raadsleden en van gewezen Vlaamse volksvertegenwoordigers, onder voorzitterschap van Hugo Weckx, intens samen. Alle gewezen raadsleden van de VGC kunnen ook volwaardig lid worden van de vereniging van gewezen Vlaamse parlementsleden. Adelheid Byttebier en Hugo Weckx


Vereniging van gewezen VGC-Raadsleden

67

68 JA ARVER SL AG 2010 - 2011


HOOFDSTUK V Het griffiepersoneel en de diensten van de Raad

69


GRIFFIE Lombardstraat 61-67 – 1000 Brussel Algemeen telefoonnummer Algemeen faxnummer E-mail Postadres

02/213.71.00 02/213.71.01 [email protected] Raad Vlaamse Gemeenschapscommissie 1006 Brussel

70

1. Griffiepersoneel GRIFFIER

DIENST FINANCIEN & PERSONEEL

Daniël Buyle 02/213.71.80 [email protected]

Anne Claeys, Diensthoofd 02/213.71.76 [email protected] Fax 02/213.71.77

Secretariaat Krista Kerckhoven 02/213.71.80 [email protected]

Secretariaat Claudine Adam 02/213.71.75 [email protected]

DIENST WETGEVING

DIENST INFORMATIE & EDUCATIE

Patricia Coppens Diensthoofd 02/213.71.91 [email protected]

Hilde Vissers Diensthoofd 02/213.71.93 [email protected]

Nathalie Bos 02/213.71.92 [email protected]

Dirk Lagast Infotheek 02/213.71.94 [email protected]

Secretariaat Gerd Closset 02/213.71.90 [email protected]

Secretariaat Karin Balis (4/5-tijds) 02/213.71.95 [email protected]

ALGEMENE DIENSTEN

Gebouwen & Techniek Beni De Boeck 02/213.71.88 [email protected]

Stefaan Debunne 02/213.71.26 [email protected]

Huisbewaarder Informatica Guy Verhaeghe 02/213.71.35 [email protected]

Raf Van Overstraeten 02/213.71.99 [email protected] Vervoer

Paul van den Akker 02/213.71.36 [email protected]

71 Rudi Michiels 02/213.71.13 [email protected] Freddy Schaukens 02/213.71.15 [email protected]

Externe Relaties & Ontvangst

(vervanging van Paul Claeys, gedetacheerd)

Bart Van Walleghem 02/213.71.25 [email protected]

Huishouding Steven Teugels 02/213.71.17 [email protected]

Onthaal Kristof Nijs 02/213.71.02 [email protected] Ivan S’Heeren (2/5-tijds) 02/213.71.02 [email protected] Chantal Van Nerom 02/213.71.02 [email protected]


Coördinatie • Daniël Buyle, Griffier Secretariaat en coördinatie onthaal

Raymonde De Cock (1/2-tijds) 02/213.71.02 [email protected] Yuen Bing ‘Queenie’ NG (1/2-tijds) 02/213.71.02 [email protected] Monica Wilmots (1/2-tijds) 02/213.71.02 [email protected] (vanaf 1 maart 2011)


2. Tijdelijk statutair personeel Kabinet van de Voorzitter Kurt Deswert Tine Bigaré Evert Asselman

Kabinetschef Kabinetsmedewerker (tot 31 augustus 2011) Kabinetsmedewerker

Kabinet van de Ondervoorzitter Sabah Meschi Kabinetsmedewerker Katrien Stynen (1/2-tijds) Kabinetsmedewerker 72

3. Tijdelijk niet-statutair personeel Iedere fractievoorzitter heeft recht op een voltijdse medewerker, de andere raadsleden op een halftijdse. Eduard Gieskens, Handel KA Ukkel, liep stage iedere dinsdag van september 2010 tot juni 2011 alternerend op het kabinet van raadsvoorzitter Carla Dejonghe en de Open Vld-fractie. Hij verrichtte er administratief werk. De sp.a-fractie kon rekenen op stagiair Hamza Khaidar, St.-Vincent de Paul Instituut Ukkel, van 13 tot 17 september 2010 en vervolgens elke maandag tot eind december 2010. Ook Mourad Haddouchi en Saverio Mendicino, Koninklijk Atheneum “De Toverfluit” Sint-Jans-Molenbeek, liepen stage op de sp.a-fractie, elke woensdag van 22 september 2010 tot eind juni 2011. De vierde stagiair, Ali Abdi van het Institut Saint-Vincent de Paul, werkte voor de sp.afractie van 10 tot 14 januari 2011 en vervolgens tot eind mei 2011 telkens op maandag. Allemaal voerden ze administratieve taken uit.

4. Personeelsaangelegenheden Bureaubeslissingen 16 september 2010 • terugbetaling vanaf 2005 van betwiste inhouding van 13,07% op vakantiegeld personeel • aanpassing artikel 34 Personeelsstatuut van de permanente diensten van de Raad: leeftijdstoeslag vervangen door ervaringstoeslag 14 oktober 2010 • goedkeuring aanpassing statuut Personeelscomité: uitbreiding met een categorie en partiële verkiezingen

25 november 2010 • benoeming van Steven Teugels tot keuken- en zaalmedewerker vanaf 1 december 2010 • toelating van Monica Wilmots tot de stage als ½-tijds aangestelde voor de huishouding vanaf 1 maart 2011 9 december 2010 • benoeming van Anne Claeys tot attaché vanaf 1 januari 2011 • benoeming van Karin Balis tot secretariaatsmedewerkster vanaf 1 januari 2011 • wijziging reglement extra prestaties van het griffiepersoneel 20 januari 2011 • bevordering in de vlakke loopbaan van Rudi Michiels tot eerste kamerbewaarderchauffeur met ingang van 1 februari 2011 3 februari 2011 • bevordering in de vlakke loopbaan van Guy Verhaeghe tot adviseur met ingang van 1 maart 2011 • bevordering in de vlakke loopbaan van Krista Kerckhoven tot eerste secretaresse met ingang van 1 maart 2011 14 maart 2011 • unanieme goedkeuring disponibiliteit wegens ziekte van Ingrid Arnoeyts met ingang van 28 maart 2011, overeenkomstig de artikelen 145 tot en met 148 van het Personeelsstatuut van de permanente diensten van de Raad 26 april 2011 • goedkeuring aanpassingen van het Personeelsstatuut: omstandigheidverlof in geval van geboorte, moederschaprust, vergoedingen, toelagen en andere financiële tegemoetkomingen op 30 juni 2011 • bevordering in de vlakke loopbaan van Dirk Lagast tot adjunct-adviseur met ingang van 1 september 2011 • toekenning eretitel “Ere Eerste Adviseur” aan Jos Claes met ingang van 1 september 2011


25 oktober 2010 • aanpassing artikel 11 van het Personeelsstatuut van de permanente diensten van de Raad: wijziging term “gehandicapten” in “personen met een handicap”

73


74

Het Bureau nam akte van • de pensioenaanvraag van Jos Claes en verleende hem eervol ontslag met ingang van 1 september 2011, • het Jaarverslag 2010 van het Comité van de Sociale Dienst.

5. De Bestuursraad Samenstelling Daniël Buyle, griffier Patricia Coppens, diensthoofd wetgeving Hilde Vissers, diensthoofd informatie & educatie Anne Claeys, diensthoofd financiën & personeel Werking De Bestuursraad kwam samen op 17 februari, 5 april en 30 mei 2011 en besprak een reeks wijzigingen aan het personeelsstatuut, meerdere voorstellen van het personeelscomité en een batterij besparingsvoorstellen.

6. De Sociale Dienst Samenstelling Op grond van artikel 161 van het Statuut van de permanente diensten van de Raad staat de Sociale Dienst onder het gezag van het Bureau van de Raad, dat het reglement vastlegt. De Sociale Dienst wordt beheerd door een Comité. Werking Het Comité heeft vergaderd op 3 mei 2011.

7. Het Personeelscomité Samenstelling Stefaan Debunne Karin Balis Dirk Lagast Bart Van Walleghem Rudi Michiels

voorzitter ondervoorzitter secretaris lid lid


Werking Op 24 januari 2011 vonden partiële verkiezingen plaats voor het Personeelscomité. Het mandaat van het vernieuwde comité loopt tot april 2012. Het Personeelscomité vergaderde in zijn nieuwe samenstelling voor het eerst op 9 februari 2011. Bij geheime stemming werden voorzitter, ondervoorzitter en secretaris verkozen. Er werden afspraken gemaakt over de toekomstige werking. Nog drie vergaderingen volgden. Op 15 maart 2011 sleutelde het Personeelcomité aan een huishoudelijk reglement, dat werd goedgekeurd en ter kennis gegeven aan het Bureau. Er werd tevens een advies verstrekt over de wijziging van de artikelen 71,2e en 79 van het Personeelsstatuut. Het comité kwam samen op 26 april 2011 om een spoedadvies te geven over het voorstel tot diverse wijzigingen aan het Personeelsstatuut: art. 40, 171 8e (nieuw) en bijlage V (nieuw). Over deze aangelegenheid werd in de samenkomst van 4 mei 2011 een brief opgesteld voor de griffier en het Bureau.

75


76

Bijlage RAAD - FRACTIES - COLLEGE RAADSLEDEN AHIDAR Fouad Gustave Gilsonstraat 88 - 1090 Jette Thuis • GSM 0475/31.07.44 - Fax 02/415.89.51 Kantoor • Tel 02/213.71.22 - Fax 02/213.71.21 E-mail • [email protected] AMPE Els Kerkeveldstraat 37 - 1020 Brussel Kantoor • Tel 02/549.65.22 - Fax 02/549.65.92 E-mail • [email protected] Website • www.elsampe.be BROUHON Sophie Generaal Jacqueslaan 237 bus 4 - 1050 Elsene Kantoor • Tel 02/549.66.55 - Fax 02/549.65.15 E-mail • [email protected] Website • www.sophiebrouhon.be COPPENS Réne Maria van Hongarijelaan 54 bus 14 - 1083 Ganshoren Thuis • Tel 02/426.40.54 - Fax 02/426.40.54 Kantoor • Tel 02/549.65.23 - Fax 02/549.65.92 E-mail • [email protected] DEBAETS Bianca Veydtstraat 59 - 1050 Elsene Kantoor • Tel 02/213.71.55 - Fax 02/213.71.56 E-mail • [email protected] Website • www.biancadebaets.be DEJONGHE Carla Stuyvenberg 17 - 1150 Sint-Pieters-Woluwe Kantoor • Tel 02/213.71.52 - Fax 02/213.71.51 E-mail • [email protected] Website • www.carladejonghe.be

DEMOL Johan Blauweregenlaan 4 - 1030 Schaarbeek Thuis • Tel 02/347.52.78 - Fax 02/347.52.78 E-mail • [email protected] DE PAUW Brigitte de Smet de Naeyerlaan 24 - 1090 Jette Thuis • Tel 02/428.11.78 - Fax 02/428.11.78 Kantoor • Tel 02/549.64.90 - Fax 02/549.65.66 E-mail • [email protected] Website • www.brigittedepauw.be DE RIDDER Paul Sint-Kristoffelstraat 12 - 1000 Brussel Thuis • Tel 02/514.05.11 Kantoor • Tel 02/213.71.67 - Fax 02/213.71.66 E-mail • [email protected] Website • www.paulderidder.be LOOTENS-STAEL Dominiek Swartenbroucklaan 13 - 1090 Jette Thuis • Tel 02/478.87.00 - Fax 02/479.69.00 Kantoor • Tel 02/213.71.31 E-mail • [email protected] MAES Annemie Vanderborghtstraat 46 - 1090 Jette Thuis • GSM 0474/62.82.66 Kantoor • Tel 02/213.71.62 - Fax 02/213.71.61 E-mail • [email protected] Website • www.annemiemaes.be

MENNEKENS Herman Charles Woestelaan 86 bus 10 - 1090 Jette Thuis • Tel 02/476.03.00 - Fax 02/476.03.00 Kantoor • Tel 02/213.71.41 - Fax 02/213.71.41 E-mail • [email protected]

CD&V Secretaris: Iris Depoorter Lombardstraat 57 - 1000 Brussel Tel 02/549.65.65 - Fax 02/549.65.66 [email protected]

ROEX Elke Nationale-maatschappijlaan 43 - 1070 Anderlecht Thuis • Tel 02/218.86.82 Kantoor • Tel 02/549.66.55 - Fax 02/549.65.15 E-mail • [email protected] Website • www.elkeroex.be

Groen! Secretaris: Nathalie Deswaef Lombardstraat 57 - 1000 Brussel Tel 02/549.63.15 - Fax 02/549.66.01 [email protected] N-VA Secretaris: Lieven De Rouck Lombardstraat 57 - 1000 Brussel Tel 02/549.65.98 - Fax 02/549.66.40 [email protected]

VAN DAMME Jef Nijverheidskaai 25 bus 1 - 1080 Sint-Jans-Molenbeek Kantoor • Tel 02/549.66.55 - Fax 02/549.65.15 E-mail • [email protected] Website • www.jefvandamme.be VANDENBOSSCHE Walter Clara Clairbertdreef 13 bus 1 - 1070 Anderlecht Thuis • Tel 02/520.68.39 - Fax 02/520.68.39 Kantoor • Tel 02/549.63.40 - Fax 02/549.63.50 E-mail • [email protected] Website • www.wvandenbossche.parlbru.irisnet.be VAN DEN BRANDT Elke Landsroemlaan 42 bus 1 - 1083 Ganshoren Thuis • GSM 0485/61.63.15 Kantoor • Tel 02/549.63.07 - Fax 02/549.66.01 E-mail • [email protected] Website • www.elkevandenbrandt.be VAN LINTER Greet Hervormingslaan 83 bus 5 - 1083 Ganshoren Thuis • GSM 0476/69.74.96 - Fax 02/425.99.92 E-mail • [email protected]

Open Vld Secretaris: Johan Basiliades Lombardstraat 57 - 1000 Brussel Tel 02/549.65.35 - Fax 02/549.65.92 [email protected] sp.a Secretaris: Pieter Van Damme Lombardstraat 57 - 1000 Brussel Tel 02/549.66.55 - Fax 02/549.65.15 [email protected] Vlaams Belang Secretaris: Stijn Hiers Lombardstraat 57 verd.1 - 1000 Brussel Tel 02/549.64.53 - Fax 02/549.66.32 [email protected] Vlaamse Democraten Secretaris: Francis Wouters Lombardstraat 67 - 1000 Brussel Tel 02/213.71.38 - Fax 02/213.71.39 [email protected]


FRACTIES

77


78

COLLEGE Jean-Luc VANRAES Voorzitter van het College bevoegd voor Onderwijs, Vorming en Begroting Kunstlaan 9 - 1210 Brussel Tel 02/209.28.11 - Fax 02/209.28.12 E-mail: [email protected] Adjunct kabinetschef VGC: Christel Verhasselt Brigitte GROUWELS Collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin, Media en Patrimonium Sint-Lazaruslaan 10, 13e verdieping - 1210 Brussel Tel 02/517.13.33 - Fax 02/511.50.83 E-mail: [email protected] Adjunct kabinetschef VGC: Git Ceulemans Bruno DE LILLE Collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Ambtenarenzaken Sint-Lazaruslaan 10, 14e verdieping - 1210 Brussel Tel 02/517.12.59 - Fax 02/511.54.64 E-mail [email protected] Adjunct kabinetschef VGC: Bert Schreurs

VLAAMS MINISTER VOOR BRUSSEL Minister Pascal SMET Koning Albert II-laan 15, verd. 7 - 1210 Brussel Tel 02/552.68.00 - Fax 02/552.68.01 E-mail: [email protected] Adjunct-kabinetschef Jeugd, Gelijke kansen en Brussel: Dirk Moors [email protected]

VLAAMSE VOLKSVERTEGENWOORDIGERS VERKOZEN IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST CD&V Paul Delva - Alfred Madouxlaan 22A - 1150 Sint-Pieters-Woluwe Kantoor • Tel 02/552.43.05 GSM • 0475/54.94.36 E-mail • [email protected] Website • www.pauldelva.be Groen! Luckas Vander Taelen - Bondgenotenstraat 262 - 1190 Vorst GSM • 0475/28.36.09 E-mail • [email protected] Open Vld Ann Brusseel - Karel Vande Woestijnestraat 51 - 1070 Anderlecht GSM • 0474/47.74.26 E-mail • [email protected] Khadija Zamouri - George-dit-Marchalstraat 30 - 1081 Koekelberg Kantoor • Tel 02/552.43.65 - Fax 02/552.44.89 E-mail • [email protected] sp.a Yamila Idrissi - Louis Bertrandlaan 16 - 1030 Schaarbeek Thuis • GSM 0488/81.88.49 E-mail • [email protected] Vlaams Belang Erik Arckens - Louizalaan 131 bus 14 - 1050 Elsene Thuis • GSM 0477/27.06.30 E-mail • [email protected]


COLOFON

Een uitgave in opdracht van het Bureau van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie HOOFDREDACTIE

Daniël Buyle EINDREDACTIE

Patricia Coppens STRUCTUUR EN COÖRDINATIE

80

Gerd Closset AUTEURS

Hoofdstuk I Hoofdstuk II Hoofdstuk III Hoofdstuk IV Hoofdstuk V Bijlage

Gerd Closset, Krista Kerckhoven Nathalie Bos, Gerd Closset, Patricia Coppens Gerd Closset, Patricia Coppens, Bart Van Walleghem, Guy Verhaeghe, Hilde Vissers Daniël Buyle Anne Claeys, Gerd Closset, Patricia Coppens Gerd Closset

FOTOGRAFIE EN ILLUSTRATIES

Clement Allard, Michel Pinault, Stef Rymenants, Irma Smeets, Paul van den Akker, Kurt Van Strijthem, Bart Van Walleghem GRAFISCHE VORMGEVING

Stefan Loeckx, Ingrid Van der Haegen DRUK

Arte Print, Laarbeeklaan 70 te 1090 Jette VERANTWOORDELIJKE UITGEVER

Daniël Buyle, Lombardstraat 61-67 te 1000 Brussel

ISBN: 9789077625224 Wettelijk depot: D/2011/10.093/01

Vlaamse Gemeenschapscommissie De Raad JAARVERSLAG

Recommend Documents