OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK Blokkestraat 29a, 8550 Zwevegem Tel 056 76 52 00 Fax 056 75 81 55 E-mail:
[email protected]
www.ocmwzwevegem.be
VERSLAG OPENBARE ZITTING RAAD D.D. 9 FEBRUARI 2012. De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Hij verontschuldigt schepen van Welzijn Eliane Spincemaille en raadslid Koen Demeestere.
PATRIMONIUM EN WERKING 03. Goedkeuren kwaliteitshandboek DVC. In opvolging van het kwaliteitsdecreet van 25 februari 1997 en het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen (B.S. 10/11/2003), dient het kwaliteitshandboek van het DVC te worden goedgekeurd door de hoogste beheersinstantie van de instelling. In ons geval: de OCMW-Raad. Het handboek is gebaseerd op het eerder opgemaakte exemplaar voor het WZC. Een exemplaar van het handboek is te consulteren in het OCMW.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)” het kwaliteitshandboek DVC goed te keuren. Raadslid Guido Margodt vervoegt de vergadering om 19.34u.
04. Beslissing tot aanpassing van de lopende voorafgaande vergunning voor de uitbreiding tot 139 bedden van het WZC. Momenteel beschikken we over een voorafgaande vergunning voor de uitbreiding van het woonzorgcentrum van 97 naar 139 bedden (d.d. 09 maart 2006) en een andere voor de uitbreiding van het kortverblijf van 3 naar 10 bedden (d.d. 16 september 2008). Na bezoek aan de Vlaamse Zorginspectie werd ons gevraagd een aanvraag tot aanpassing van deze vergunning op te maken gezien er in feite enerzijds een aantal bedden (33 van dienst 4) zullen vervangen worden (VERnieuwd) en anderzijds er een aantal bedden (49) nieuw als uitbreiding zullen zijn. Om deze aanvraag conform te kunnen indienen dient er daarover een Raadsbeslissing te worden genomen (zie stappenplan – ter inzage).
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de lopende voorafgaande vergunning voor de uitbreiding WZC aan te passen.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
05. Beslissing tot uitbreiding capaciteit van het WZC met 9 bedden vanaf 01 mei 2012. Deze aanvraag is een toepassing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers. Deze aanvraag betreft het aanvragen van de erkenning van 9 bijkomende bedden voor het woonzorgcentrum, te realiseren in de 12 bijkomende modulaire units. Om de aanvraag conform te kunnen indienen dient er daarover een Raadsbeslissing te worden genomen.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” een uitbreiding capaciteit WZC aan te vragen; 9 bijkomende plaatsen vanaf 01 mei 2012. 06. Beslissing tot uitbreiding capaciteit van het kortverblijf met 3 bedden vanaf 01 mei 2012. Deze aanvraag is een toepassing van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers. Deze aanvraag betreft het aanvragen van de erkenning van 3 bijkomende bedden voor het kortverblijf, te realiseren in de 12 bijkomende modulaire units. Om de aanvraag conform te kunnen indienen dient er daarover een Raadsbeslissing te worden genomen.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” een uitbreiding capaciteit KVB aan te vragen; 3 bijkomende plaatsen vanaf 01 mei 2012. 07. Overheidsopdracht “Reinigen van ruiten van de OCMW-kantoren, het Woonzorgcentrum Sint-Amand en de serviceflats Blyhove I en Blyhove II voor de periode 2012-2013”. 1. Keuze wijze van gunnen 2. Goedkeuring bestek In zitting van 09 april 2009 werd de opdracht ruitenwas kantoren gegund aan de firma Tuliep uit Sint-Eloois-Vijve. In zitting van 14 juli 2011 werd de overeenkomst met Tuliep voor de tweede maal voor een jaar verlengd, dit met ingang van 15 mei 2011, tot en met 14 mei 2012. Aangezien de overeenkomst met Tuliep afloopt op 14 mei 2012, is het nodig tijdig een nieuwe opdracht te starten. De ramen van het woonzorgcentrum en de serviceflats worden op vandaag gereinigd door ISS. Deze overeenkomst loopt al geruime tijd, en kwam niet tot stand met een overheidsopdracht. Daarom is het opportuun om de opdracht voor alle locaties samen te voeren. De overeenkomst zal gelden voor 1 jaar, tot en met 14 mei 2013. Op die manier kunnen we anticiperen op de verhuis naar het Gemeentepunt en kan een volgende opdracht ruitenwas voor het Gemeentepunt en het WZC gezamenlijk gevoerd worden, wat een interessante prijs zou moeten opleveren. De raming voor deze opdracht komt op € 7.947, 36 excl. BTW voor 1 jaar (4 wasbeurten) en kan dus mits onderhandelingsprocedure gevoerd worden.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
De volgende gegadigden zullen aangeschreven worden: • • • • • • • •
Tuliep, Schoendalestraat 83, 8793 Sint-Eloois-Vijve Smile Cleaning, Zandbergstraat 38, 8530 Harelbeke Perfect2Clean, Smissestraat 54, 8650 Klerken-Houthulst ISS, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde Cleaningboy, Torkonjestraat 21, 8510 Kortrijk Cleaning Masters, BEversesteenweg 620-622, 8800 Roeselare Benny Clean, Ellestraat 53, 8550 Zwevegem B & V Cleaning, Zandbergstraat 46, 8530 Harelbeke
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” een onderhandelingsprocedure op te starten en het lastenboek goed te keuren. 08. Overheidsopdracht “Huur en onderhoud van arbeidskledij WZC Sint-Amand 2012-2016”: gunning van de opdracht. In het kader van de opdracht “Huur en onderhoud van arbeidskledij WZC Sint-Amand” werd een bijzonder bestek opgesteld en een onderhandelingsprocedure opgestart. Van de vergelijking van de 2 ingediende offertes werd een verslag van nazicht opgesteld. Hieruit blijkt dat Sterima Vanguard met de basisofferte de economisch meest voordelige inschrijver is. Voor deze prijs beschikken we gedurende 4 jaar over ca. 430 werkpakken (voor alle personeel WZC) en wordt het ook gewassen – jaarlijkse kost € 5.990 excl. BTW, of ca. € 24.000 voor de duur van het contract.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” goedkeuring te verlenen aan het verslag van nazicht van de offertes voor de opdracht “Huur en onderhoud van arbeidskledij WZC Sint-Amand” en de opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Sterima Vanguard Group basisofferte, Bissegemsestraat 85 te 8501 Kortrijk (Heule), tegen de eenheidsprijzen vermeld in de basisofferte van deze inschrijver. 09. Overheidsopdracht “Aankoop minibus voor dagverzorgingscentrum De Zilverberk, aangepast voor vervoer minder mobiele personen”: gunning van de opdracht. In het kader van de opdracht “Aankoop minibus voor dagverzorgingscentrum De Zilverberk, aangepast voor vervoer minder-mobiele personen” werd een bijzonder bestek opgesteld en een onderhandelingsprocedure opgestart. Er werden 2 offertes ingediend – het gaat twee keer om dezelfde wagen, nl. een Peugeot Boxer Combi standard: Van de vergelijking van de offertes werd een verslag van nazicht opgesteld. Hieruit blijkt dat beide inschrijvers exact dezelfde wagen voorstellen aan exact dezelfde condities.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” goedkeuring te verlenen aan het verslag van nazicht van de offertes voor de opdracht “Aankoop minibus voor dagverzorgingscentrum De Zilverberk, aangepast voor vervoer minder-mobiele personen” en de opdracht te gunnen aan garage Caluwier uit Zwevegem, voor een bedrag van € 23.734,04 excl. BTW. 10. Meerjarige overeenkomst Internetaansluiting computerhoek (Blyhove II).
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
De doelstelling van de computerhoek is en blijft een basisbegeleiding te voorzien voor die mensen die geen of weinig kennis hebben van het gebruik van een computer. Wij wensen op die manier de digitale kloof te verkleinen. Vanaf de krokusvakantie 2012 moet onze computerhoek (momenteel gehuisvest in flat 4 van de serviceflats Blyhove I) ruimte maken ten gevolge van de bouwwerken in ons rusthuis. Wij vonden een tijdelijk alternatief in de gemeenschappelijke ruimte van de serviceflats Blyhove II. De bouwwerken binnen ons rusthuis zullen op termijn bepalen hoe lang wij van deze ruimte kunnen gebruik maken. Op vandaag is er geen internetaansluiting in Blyhove II. Om de werking in de computerhoek te kunnen aanbieden, is een internetaansluiting nodig. De goedkoopste formule is een abonnement “Business Fibernet M” bij Telenet, met een maandelijkse kostprijs van € 45 excl. BTW. Gezien dit een overeenkomst met een looptijd van meer dan een jaar betreft (contract onbepaalde duur), is goedkeuring van de raad vereist. Er is een eenmalige activatiekost van € 41,32, die door de budgethouder kan goedgekeurd worden.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de overeenkomst met Telenet voor de internetaansluiting in Blyhove II goed te keuren.
PERSONEEL 11. Beslissing tot aanstelling jobstudenten voor de zomermaanden 2012 (juli, augustus, september) 1. Goedkeuren aanwervingsvoorwaarden 2. Beslissing aantal vacatures en in welke diensten In de zomer van 2012 wensen we opnieuw beroep te doen op jobstudenten. Enerzijds wensen wij een aantal absolute voorwaarden te hanteren om in aanmerking te komen voor een vakantiejob. Hier kan niet van afgeweken worden. • Geen negatieve evaluatie gekregen hebben bij een vorige vakantiejob in onze instelling • Minstens 16 jaar zijn op het ogenblik van de vakantiejob (ref. geboortedatum, niet geboortejaar) Daarnaast wensen wij een aantal relatieve voorwaarden te hanteren om in aanmerking te komen voor een vakantiejob. Hier kan enkel van afgeweken worden indien er anders geen enkele kandidaat in aanmerking komt. • De volledige periode kunnen werken (max. 1 dag niet beschikbaar; kan ingehaald worden op een ander moment) • Maximum 2 keer eerder een vakantiejob gedaan hebben om aangesteld te worden in een vakantiejob in keuken of onderhoud • Indien van toepassing: voldoen aan de gestelde leeftijdsvoorwaarde van 18 jaar • Indien van toepassing: voldoen aan de opleidingsvoorwaarde • Indien van toepassing: kunnen beschikken over een eigen wagen/bromfiets De kandidaten die voldoen aan de gestelde voorwaarden, krijgen een puntenquotering en worden op die basis gerangschikt. Bij ex-aequo zal voorrang gegeven worden aan de oudste kandidaat (ref. geboortedatum, niet geboortejaar).
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de selectie jobstudenten te voeren op basis van de hierboven vermelde aanwervingsvoorwaarden en puntentoekenning. De raad beslist tevens om akkoord te gaan met het overzicht vacatures voor vakantiejobs. 12. Goedkeuring Organogram en formatie. Op 17 december 2009 werd het organogram van het OCMW in de OCMW-raad goedgekeurd. Dat organogram was tot stand gekomen na onderhandelingen met de syndicale organisaties. Het nieuwe organogram heeft zich tot dusver echter niet vertaald in een officiële wijziging van de formatie. De formatie van het OCMW Zwevegem is het laatst vastgesteld op 10 april 2003. Op 12 oktober 2006 werd een kleine wijziging aan de formatie doorgevoerd m.b.t. het omvormen van hoofd secretarie tot verantwoordelijke personeel en vorming. Op 13 maart 2008 werd tot een tweede kleine wijziging beslist, namelijk de omvorming van een technisch beambte tot een technisch assistent in de technische dienst. We zijn inmiddels januari 2012 en in twee jaar tijd heeft het OCMW opnieuw enkele belangrijke wijzigingen ondergaan. Daarom willen we enerzijds het organogram dat in december 2009 werd goedgekeurd opnieuw actualiseren, en meteen ook de vertaling maken naar de formatie. In het syndicaal overleg werd het ontwerp van formatie goedgekeurd, evenals in het overlegcomité.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” het organogram en de formatie goed te keuren. 13. Vacant verklaren functie keukenmanager. In het organogram en bijhorende formatie werd een nieuwe functie toegevoegd, namelijk die van keukenmanager. Het is wenselijk om de aanwervingsprocedure zo snel mogelijk op te starten.
De raad beslist in mondelinge stemming (met 8 stemmen voor en 2 onthoudingen (Gemeentebelangen))”: 1. Vacant verklaren functie voltijds keukenmanager 2. Invulling van de functie via een aanwervingsprocedure 3. Aanleggen van een wervingsreserve met een geldigheidsduur van 2 jaar 4. Bekendmaking via gemeentelijke website, website VDAB, regionaal weekblad, intern. 14. Vacant verklaren functie administratief medewerker. In het organogram werd de functie administratief assistent op niveau D uitdovend gemaakt. De functie administratief medewerker op niveau C werd geblokkeerd, gekoppeld aan deze uitdovende functie. Onlangs werden aanwervingsexamens georganiseerd voor de functie van administratief medewerker en er werd een wervingsreserve aangelegd. Van deze mogelijkheid willen wij gebruik maken de functie administratief assistent te laten uitdoven en iemand aan te stellen als administratief medewerker op niveau C.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”: 1. Vacant verklaren functie administratief medewerker 2. Invulling van de functie via wervingsreserve (na aanwervingsprocedure)
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
15. Vacant verklaren functie technisch beambte logistiek. Ten gevolge van de uitbreiding capaciteit WZC/KVB met 12 eenheden, is er bijkomende nood aan logistiek personeel. Concreet: voor dienst 0-II 0,75 VTE, voor dienst I-III 0,5 VTE.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” 1.25 VTE functies technisch beambte logistiek vacant te verklaren (verdeeld over twee functies: 0.75 VTE en 0.5 VTE): 16. Vacant verklaren 11,40 uur per week maatschappelijk werk WZC. In het voorstel van nieuwe formatie wordt een uitbreiding voorzien van uren maatschappelijk werk WZC (zie punt 12 openbare zitting). Op vandaag zijn er nog niet zoveel uren ingevuld. Met het oog op de uitbreiding van het WZC is een snelle uitbreiding aan de orde (11,40 uur maatschappelijk werk WZC vacant verklaren.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” om 11,40 uur per week maatschappelijk werk WZC goed te keuren. 17. Organiseren aanwervingsexamens voor zorgkundige. De laatste wervingsreserve voor de functie van zorgkundige is inmiddels volledig uitgeput. Naar aanleiding van de uitbreiding met 12 modulaire units, hebben wij 3 bijkomende zorgkundigen nodig.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”: 1. Vacant verklaren functie zorgkundige 2. Invulling van de functie via een aanwervingsprocedure 3. Aanleggen van een wervingsreserve met een geldigheidsduur van 2 jaar 4. Bekendmaking via gemeentelijke website, website VDAB, regionaal weekblad, intern. 18. Organiseren aanwervingsexamens voor verpleegkundige. De laatste wervingsreserve voor de functie van verpleegkundige is inmiddels volledig uitgeput. Naar aanleiding van de uitbreiding met 12 modulaire units, hebben wij nog 1 bijkomende verpleegkundige nodig.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”: 1. Invulling van de functie via een aanwervingsprocedure 2. Aanleggen van een wervingsreserve met een geldigheidsduur van 2 jaar 3. Bekendmaking via gemeentelijke website, website VDAB, regionaal weekblad, intern. 19. Organiseren aanwervingsexamens voor hoofdverpleegkundige. Bij het laatste aanwervingsexamen voor hoofdverpleegkundige waren wij op zoek naar drie hoofdverpleegkundigen. Er slaagden uiteindelijk slechts twee kandidaten voor het aanwervingsexamen. Bijgevolg is er nog steeds een functie vacant.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”: 1. Invulling van de functie via een aanwervingsprocedure
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
2. Aanleggen van een wervingsreserve met een geldigheidsduur van 2 jaar 3. Bekendmaking via gemeentelijke website, website VDAB, regionaal weekblad, intern. 20. Verlengen wervingsreserve technisch beambte logistiek – verlenging tot en met 31.01.2013. De wervingsreserve technisch beambte logistiek loopt tot 31.01.2012. Er zijn nog 9 kandidaten opgenomen in de reserve, allen hebben nog interesse voor een functie. De reserve kan nog met een jaar verlengd worden.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de wervingsreserve technisch beambte logistiek te verlengen tot en met 31.01.2013.
FINANCIEN 21. Betaalbaar stellen uitgaven.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen” de uitgaven betaalbaar te stellen (10).
Toegevoegd aan de dagorde: 22. Vacant verklaren functie voltijds gebrevetteerd verpleegkundige met ingang van 01.05.2012. Aangezien wij na het ingediend ontslag van een verpleegkundige dringend moeten kunnen overgaan tot de selectie van een nieuwe verpleegkundige, voorstel om de functie meteen vacant te verklaren en een aanwervingsprocedure te starten.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”: 1. Vacant verklaren van een functie voltijds gebrevetteerd verpleegkundige met ingang van 01.05.2012 2. Invulling van de functie via een aanwervingsprocedure 3. Aanleggen van een wervingsreserve met een geldigheidsduur van 2 jaar 4. Bekendmaking via gemeentelijke website, website VDAB, regionaal weekblad, intern. 23. Vacant verklaren functie maatschappelijk werker woonzorgcentrum met 4/5-prestaties, met ingang van 01.04.2012. Aangezien wij dringend moeten kunnen overgaan tot de selectie van een nieuwe maatschappelijk werker woonzorgcentrum, voorstel om de functie meteen vacant te verklaren en een selectieprocedure te starten. Door de combinatie van het vrijkomen uren, in combinatie met de uitbreiding prestaties met 11,40 uur/week (punt 16 openbare zitting), kan een functie met 4/5-prestaties vacant verklaard worden. Voorstel om een combinatie te maken van aanspreken werfreserve en mogelijkheden interne mobiliteit.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”:
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
1. De functie maatschappelijk werker woonzorgcentrum met 4/5-prestaties met ingang van 01.04.2012 vacant te verklaren. 2. Invullen van de functie via combinatie wervingsreserve en interne mobiliteit..
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32