OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK Blokkestraat 29a, 8550 Zwevegem Tel 056 76 52 00 Fax 056 75 81 55 E-mail:
[email protected]
www.ocmwzwevegem.be
VERSLAG OPENBARE ZITTING RAAD D.D. 8 MAART 2012 De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.
PATRIMONIUM EN WERKING 03. Addendum aan de samenwerkingsovereenkomst cvba Eigen Haard – CAW StimulansOCMW Zwevegem. Met ingang van 01.01.2011 is er een samenwerkingsovereenkomst van kracht tussen Eigen Haard – CAW Stimulans en ons OCMW, waarbij tussen de partners een integraal en afgesproken pakket aan begeleidingsmaatregelen voorzien wordt voor de huurders tijdens de proefperiode en het sociaal huren. Deze is gericht op maximale kansen tot huurdersondersteuning tijdens de proefperiode in functie van het behoud van de woning, preventie van huurdersproblemen en preventie van uithuiszettingen. Wij voorzien jaarlijks met alle partners een overlegmoment om de lopende samenwerking te evalueren. Naar aanleiding van de evaluatie d.d. 30.01.2012 wordt voorgesteld volgende elementen aan de samenwerkingsovereenkomst toe te voegen via een addendum: Æ Aanvulling bij IV. Doorverwijzing naar OCMW of CAW - punt 2.1. :
Huurders buiten de proefperiode waarvoor een gerechtelijke procedure dreigt of reeds opgestart werd en bijgevolg nood hebben aan preventieve woonbegeleiding, worden eveneens naar het CAW doorgestuurd. Deze doorverwijzing gebeurt op dezelfde manier zoals de doorverwijzing binnen de proefperiode. Æ Aanvulling bij I. Wijze van begeleiding Eigen Haard – bij slecht onderhoud van de woning of bij leefbaarheidproblemen:
Indien de huurder die in begeleiding is bij het OCMW of het CAW meldingen of opmerkingen heeft omtrent de verhuring (bv. het melden van technische gebreken), wordt er verwacht dat deze in de eerste plaats zelf initiatief neemt om Eigen Haard te contacteren en dat dit niet door de begeleid(st)er gebeurt. Het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft op 16.02.2012 het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst besproken en formuleert hiertoe een positief advies.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (7)” goedkeuring te verlenen aan het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen Eigen Haard – CAW Stimulans en OCMW Zwevegem. 04. Definitieve beslissing verkoop perceel B216, Comminnestraat, Moen. Op 16.12.2010 nam de raad de principiële beslissing dit perceel te koop te stellen, samen met de percelen A467, B 238 en B 239, allen gelegen te Moen, in de Comminnestraat en de Broekenhoek. Voor de percelen A 467, B 238 en B 239 kwam slechts 1 bod binnen dat voor elk van deze percelen lager ligt dan de schattingsprijs. Deze percelen kunnen dus niet verkocht worden en zullen opnieuw te koop aangeboden worden. Voor het perceel B.216, gelegen in de Comminnestraat werden twee biedingen uitgebracht; één bod ligt onder de schattingsprijs.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (7)” het perceel B.216 te Moen, te verkopen voor de prijs van € 49.000 (excl. kosten) en de notaris de opdracht te geven het voorkooprecht te onderzoeken en zo nodig aan te bieden. Koen Demeestere vervoegt de vergadering om 19.34u. Antoon Vanassche vervoegt de vergadering om 19.36u. 05. Definitieve beslissing verkoop perceel A. 1022a, Kwadestraat, Heestert.
Guido Margodt vervoegt de vergadering om 19.38u. Op 03.03.2010 nam de raad de principiële beslissing dit perceel te koop te stellen. Voor dit perceel werden twee biedingen uitgebracht. De twee bieders willen het perceel aankopen, elk voor de helft van de totale oppervlakte. De bieders zijn het eens over de verdeling in helften.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” het perceel A. 1022 a te Heestert, te verkopen, elk voor de helft voor een bedrag van € 6.840 elk (excl. kosten), en de notaris de opdracht te geven het voorkooprecht te onderzoeken en zo nodig aan te bieden. De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” akkoord te gaan met de afstand van betrokken pachters van hun voorkooprecht en hun recht om het voorkooprecht aan een derde af te staan. 06. Voorlopige oplevering en afrekening van de Opdracht verbouwing woning Otegemstraat 125 naar twee woongelegenheden – perceel1: ruwbouw/schrijnwerk/dakwerk. Op 1.12.2011 zijn we met aannemers, architect en bouwteam samen gekomen om de werken te evalueren. Er is een lijst met opmerkingen geformuleerd, die gekoppeld moet worden aan het PV van de voorlopige oplevering. Tevens werd met de aannemer afgesproken om de resterende punten van afwerking tegen een afgesproken timing af te werken.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de voorlopige oplevering goed te keuren met de afrekening. 07. Wijziging erkenning DVC naar bijzondere erkenning: aanpassing aantal plaatsen.
Punt werd ook reeds besproken in de vergadering van het comité Bejaardenzorg van 23.02.2012. Op 23 december 2011 werd de bijzondere erkenning voor 15 eenheden DVC aangevraagd. Deze konden we in de gegeven omstandigheden niet bekomen, ten gevolge van een onderscheid in de personeelsnormeringen op Vlaams en Federaal niveau. De RIZIV norm bedraagt 0,75 VTE per 15 gebruiker, de Vlaamse momenteel nog 1 VTE per 15 gebruikers. Beide normen moeten normaal gezien op elkaar worden afgestemd maar dat is tot op vandaag nog niet gebeurd. Er zou geëvolueerd worden naar de RIZIV-norm. Er bleken 2 mogelijkheden: • Ofwel nieuwe aanvraag indienen voor 15 eenheden en de norm verpleegkundig personeel optrekken tot 1 VTE (vereist extra aanwerving), • ofwel de aanvraag wijzigen tot 11 eenheden (15 X 0.75 = 11,25). Gezien we bij de opmaak van het budget voor het DVC rekening hebben gehouden met 0,75 VTE verpleegkundige en we op vandaag ongeveer gemiddeld 7 tot 8 F-Forfait gerechtigde gebruikers hebben in het DVC, werd geopteerd voor de 2de oplossing. Op 17 februari ontvingen we de bijzondere erkenning voor 11 eenheden DVC voor onbepaalde duur met ingang van 23 december 2011.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de erkenning DVC aan te passen naar 11 plaatsen. 08. Uitbreiding opdracht Bopro i.k.v. plaatsen tijdelijke modulaire units voor residentiële opvang bewoners WZC (12 en 33) en wijziging ten opzichte van de oorspronkelijke gegunde opdracht. Enige zittingen terug werd door de raad beslist om voor de uitbreiding opdracht ontwerpteam WZC ook een ereloon toe te kennen voor de ‘sub-opdrachten’ plaatsing 12 en 33 modulaire units. Aangezien voor de hoofdopdracht gewerkt wordt met een procentueel ereloon, is de meerkost van het project ten gevolge van de ruimere interpretatie ook verrekend in het ereloon van de ontwerpers. Onze projectbegeleider, Bopro, had initieel een forfaitair ereloon voorgesteld en toegewezen gekregen (€ 132.400 + BTW). Dit was berekend op een project zonder modulaire units, en voor een geraamde kost van € 10 mio. in totaliteit. De meerwerken die zich nu aanbieden door de groei van het project en de bijkomende subopdrachten waren niet afgesproken/gebudgetteerd in de offerte. Vandaar dat de vraag gesteld wordt om ook een herziening te kunnen krijgen/uitbreiding van de opdracht. Deze vraag wordt ook gemotiveerd: Opdracht is uitgebreider geworden door: . het aantal kamers in meer t.o.v. oorspronkelijk voorzien . de verbouwingen in meer t.o.v. de oorspronkelijk voorziene . de modulaire units (12 st + 33 st) oorspronkelijk niet voorzien,
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
. de bouwperioden voor zowel de 12 units als de 33 units volledig buiten de bouwperiode van de nieuwbouw en de verbouwing vallen, . de langere studiefase (voorzien in contract 1 jaar studiefase, bouwtermijn 2 jaar ...) . de noodzakelijk langere bouwtermijn i.f.v. bedrag uitvoering € 14.593.496,27 (i.p.v. voorziene € 10.000.000)
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de oorspronkelijk gegunde opdracht Bopro uit te breiden en het ereloon aan te passen tot een forfaitair bedrag van € 181.779,52 excl. BTW. 09. Aanvraag stedenbouwkundige vergunning voor het plaatsen van 33 modulaire units aansluitend bij de serviceflats Blyhove II, voor bepaalde duur. Om te vermijden dat tijdens de werken nieuwbouw/uitbreiding van het WZC er een afbouw van de opvangcapaciteit zou moeten gebeuren (33 woongelegenheden), werd een tussenstap uitgewerkt waarbij naast Blyhove II 33 modulaire units gebouwd worden voor tijdelijke opvang van bewoners (totdat het bouwproject is afgewerkt). Dit kadert ook in de uitbreiding van de opdracht van het ontwerpteam, zoals eerder goedgekeurd door de Raad in zitting van 14 juli ll. . Het dossier werd ondertussen verder uitgewerkt; vereist een stedenbouwkundige vergunning.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de aanvraag stedenbouwkundige vergunning voor de tijdelijke plaatsing van 33 modulaire units goed te keuren. 10. Goedkeuren plannen en documenten in functie van de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning – ver- & nieuwbouwwerken WoonZorgCentrum SintAmand. Het Technisch-Financieel plan werd goedgekeurd in de Raad van 22.12.2011, eerder werd reeds in zitting van 13.10.2011 een stedenbouwkundig attest aangevraagd (en goedgekeurd). Het dossier is ondertussen ver genoeg gevorderd om de stedenbouwkundige vergunning aan te vragen (bouwvergunning). De plannen werden door het ontwerpteam veelvuldig besproken en uitgewerkt; liggen ook ter inzage.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de aanvraag stedenbouwkundige vergunning ver- & nieuwbouwwerken WoonZorgCentrum Sint-Amand goed te keuren.
FINANCIEN 11. Goedkeuren en uitvoerbaar verklaren lijst dwangbevelen. Dit is een toepassing van artikel 92, tweede lid, van het OCMW-decreet:
“Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvoeren, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door de raad voor maatschappelijk welzijn. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij deurwaardersexploot. Een bevel kan door de raad voor maatschappelijk welzijn alleen worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard als de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is. De schuldenaar moet bovendien vooraf aangemaand zijn met een aangetekende brief. Verzet kan tegen dat exploot worden ingediend binnen één maand na de betekening ervan bij verzoekschrift of door een dagvaarding ten gronde.”
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
Er werden begin vorige maand diverse ingebrekestellingen verstuurd. In die IGS is opgenomen dat indien we binnen de 15 dagen geen reactie krijgen, de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de lijst dwangbevelen goed te keuren en uitvoerbaar de verklaren. 12. Betaalbaar stellen uitgaven.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de uitgaven betaalbaar te stellen.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32