NIJLEN Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
OPENBARE ZITTING
01
Het proces-verbaal van kasnazicht uitgevoerd op 18 oktober 2005 en waarvan het saldo € 8.410.160,91 bedraagt, wordt ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.
02a
De investeringsbudgetwijziging nr. 1 van het OCMW, over het dienstjaar 2005, wordt ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.
02b
De exploitatiebudgetwijziging nr. 2 van het OCMW, over het dienstjaar 2005, wordt ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.
03a
De Pidpa vraagt in haar brief van 12 september 2005, de agenda van de buitengewone algemene vergadering 2 van 19 december 2005 goed te keuren. Deze agenda bevat onder meer de volgende punten: - de opstart van een Hidrorio-project voor wat betreft de activiteit beheersing van afvalwater en hemelwater - kapitaalsverhoging - statutenwijziging - begroting 2006 Burgemeester Paul Verbeeck wijst erop dat dit voor onze gemeente een belangrijk dossier is en verwijst dan ook naar de toelichting die aan de raadsleden werd gegeven door Pidpa en Aquafin op 25 oktober 2005. Hier werden de diverse mogelijkheden duidelijk uiteengezet en konden de raadsleden ook rechtstreeks vragen stellen. Raadslid Kurt Keirsmakers vindt in het dossier nog enkele elementen die een prijsverhoging zouden kunnen meebrengen in de toekomst en aangezien we reeds tweemaal binnen de 6 jaar met een prijsverhoging werden geconfronteerd vraagt hij om deze bezorgdheid te verwoorden in de buitengewone algemene vergadering. De gemeenteraad beslist met 23 stemmen voor en 1 onthouding (Vl.Belang) om de 1 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
agenda goed te keuren. In verband met het Hidrorio-project beslist de gemeenteraad met 22 stemmen voor en 2 onthoudingen (Luc Luyten en August Verbeck) dat de gemeente Nijlen niet toetreedt. De gemeente wenst zelf te blijven beslissen over het beheer en de investeringen van haar rioleringen. In verband met de BTW-ruling, beslist de gemeenteraad met éénparigheid van stemmen om met de Pidpa een overeenkomst af te sluiten om het afvalwater te verzamelen en af te voeren, maar niet te saneren (saneringsplicht blijft bij de drinkwatermaatschappij). 03b
De gemeenteraad beslist om de heer Leo Verelst aan te duiden als vertegenwoordiger en de heer Paul Laurijssen als plaatsvervanger voor de buitengewone algemene vergaderingen van 19 december 2005 van Pidpa.
04a
De gemeenteraad keurt de agenda van de eerste en de tweede buitengewone algemene vergadering van IVEG, welke gehouden wordt op 15 december 2005, goed.
04b
De gemeenteraad beslist om de heer Rudy Smets aan te duiden als vertegenwoordiger en de heer Leo Verelst als plaatsvervanger aan te duiden voor de buitengewone algemene vergaderingen van IVEG die plaats zullen vinden op 15 december 2005.
05
De beslissing van het schepencollege van 26 september 2005, om bij hoogdringendheid, ingevolgde artikel 249 van de gemeentewet, twee PC’s voor de gemeentelijke administratieve diensten aan te kopen, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd. Raadslid Jan Zander vindt dat deze hoogdringende aankoop reeds op de vorige gemeenteraad (4 oktober 2005) moest behandeld worden en hij vraagt tevens om in de toekomst attenter te zijn bij het opvragen van prijsoffertes.
06
In het gemeentelijk milieubeleidsplan 2005 – 2009 is één van de doelstellingen ‘lid worden van Stichting Kempens Landschap vzw’. Na toelichting over hun werking en activiteiten hebben de milieuraad (20/10/2005) en de Commissie Leefmilieu (03/11/2005) beiden hun gunstig advies over dit lidmaatschap gegeven. De gemeenteraad beslist om toe te treden tot de “Stichting Kempens Landschap”.
07
In de sporthal ‘De Putting’ in Kessel is er een plaats vrijgekomen voor de functie van toezichter en de gemeenteraad verklaart deze plaats contractueel open.
08
In de Gemeentelijke Basisscholen worden volgende uren vacant verklaard op basis van de toestand op 15 oktober 2005 met het oog op mogelijke vaste benoeming op 1 januari 2006: Gemeentelijke Basisschool Kerkeblokken: 12/36 administratief medewerker (HSO) 8/36 administratief medewerker (HOKT) 2 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
4/24 leermeester niet-confessionele zedenleer 8/36 zorgcoördinator Gemeentelijke Basisschool Klokkenlaan: 1/24 onderwijzer(es) 20/36 administratief medewerker 8/36 zorgcoördinator Gemeentelijke Basisschool Kessel: 30/24 kleuterleidster 10/24 leermeester niet-confessionele zedenleer 8/36 zorgcoördinatie 09
Naar aanleiding van de toetreding tot de scholengemeenschap Goezo! Basisonderwijs en gelet op de onderhandelingen met de syndicale afgevaardigden, keurt de gemeenteraad de bijzondere benoemingsvoorwaarden in wervingsambt voor de scholengemeenschap goed.
10
Met 23 stemmen voor en 1 onthouding (Vl.Belang) keurt de gemeenteraad de volgende grondaankopen, aan 1 symbolische euro, voor inlijving in de openbare wegenis, goed: - ingevolge de wegenwerken in de Grobbendonkseweg; - ingevolge de wegenwerken in de Beenderstraat/Hooidonkstraat en aansluitende straten; - ingevolge de aanleg van een fietspad in de Katerstraat.
11
Op vraag van het provinciebestuur van Antwerpen, dienst waterbeleid, keurt de gemeenteraad een overeenkomst (engagement) goed, inzake de bestrijding van extensieve plantensoorten. Raadslid Jan Zander vraagt om ook de “Chinese duizendknoop” op te nemen in de lijst van deze plantensoorten.
12
De gemeenteraad keurt het lastenboek TD/05/20, houdende de lastvoorwaarden voor het drukken van de “Gemeentekroniek” voor de jaren 2006 tot en met 2008, goed. De gunning zal gebeuren via de onderhandelingsprocedure en de kosten per uitgave wordt geraamd op 3.600 euro.
13
De gemeenteraad beslist om een recht van opstal te verlenen aan de heer Franciscus Dillen, Bevel-Dorp 29 te Bevel voor zijn frietkraam dat is geplaatst op een grond gelegen te Bevel, Kinderpad 3 en eigendom van de gemeente Nijlen. Dit recht van opstal wordt verleend voor een periode van 10 jaar.
14
De gemeentelijke vrijwillige brandweer meldt in brief van 4 oktober dat hun huidige materieelwagen dringend aan vervanging toe is. Hiervoor werd een bedrag van € 60.000,00 ingeschreven op de begroting van 2005. Het was de bedoeling om een lastenboek op te maken en prijsoffertes te vragen maar door de firma DIAS & ZN. in Stekene werd hen een paar weken geleden een demowagen aangeboden voor de prijs van € 60.000,00 incl. BTW. Het betreft een jong tweedehands voertuig merk IVECO type 60C17 van het bouwjaar 2005 waarvan de opbouw, geplaatst op het chassiscabine, volledig aan de wensen van de brandweer voldoet. De gemeenteraad keurt deze aankoop goed. 3 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
15
De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden voor de opmaak van “RUP kern Nijlen” goed. De juiste afbakening van de zone zal later definitief door de gemeenteraad vastgelegd worden.
16
Naar aanleiding van de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van een meergezinswoning in de SintLambertusstraat te Kessel, beslist de gemeenteraad art. 100 § 5 van het decreet houdende de ruimtelijke planning toe te passen. Hierdoor kan een afwijking van de huidige rooilijn toegepast worden voor dit woningbouwproject, aangevraagd door het Fort n.v.
17
Daar opmerkingen over de verkeersdrempels in de Rector de Ramstraat het gemeentebestuur reeds herhaaldelijk bereikt hebben wordt dit punt ter bespreking aan de gemeenteraad voorgelegd. Schepen Romain Verreydt stelt dat in het verleden herhaaldelijk verschillende ingrepen werden gedaan om de verkeerssnelheid te drukken (o.a. aanleg paddestoelen, varkensruggen en rammelstroken, alsook het plaatsen van een oplichtend verkeersbord). Bij de bespreking van het wegendossier “Weg- en rioleringswerken Rector de Ramstraat” werd op vraag van de commissie openbare werken de helling van de voorziene verkeersdrempels ingekort zodat de autobestuurders slechts 30 km. per uur zouden kunnen rijden. Hij stelt voor om enkel de oprit naar het plateau aan de Tibourstraat, komende van de richting Herenthout, af te zwakken en de overige plateaus te behouden. Raadslid Jan Zander vindt dat de straat perfect is uitgevoerd, maar de verkeersdrempels zijn te kort, zij moeten van het type 190 zijn. Het gaat hier om een verbindingsweg tussen Nijlen en Herenthout en hij stelt dan ook voor om alle drempels te verlengen tot 1,90 meter. Raadslid Gust Verberck stelt dat er gedurende de jaren dat hij in deze straat woont praktisch nog geen ongevallen gebeurd zijn en hij vindt de huidige verkeersdrempels overdreven. De aanleg van deze gevaarlijke bulten ontneemt de bewoners hun nachtrust. Raadslid Leo Verelst vindt dat wij moeten rekening houden met de wettelijke normen en dat ook de ontwerper zich hieraan moet houden. Ook raadslid Kurt Keirsmakers wenst duidelijkheid in verband met de voorschriften en vindt het spijtig dat vooraf geen overleg is gepleegd met alle hulpdiensten en openbare vervoermaatschappijen. Hij vindt het onverantwoord dat bijvoorbeeld een ziekenwagen in de Rector de Ramstraat eerst 3 drempels moet passeren die bijna een stilstand afdwingen. Burgemeester Paul Verbeeck schorst de zitting en doet na de schorsing het volgende voorstel: de helling van de verkeersplateaus in de zijstraten wordt behouden op 1,20 meter en voor het doorgaand traject wordt een trapezevorm van 3 meter aangelegd. 4 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
Dit voorstel wordt door de gemeenteraad éénparig goedgekeurd. 18
De gemeenteraad keurt de volgende aanvullende verkeersreglementen goed: - Oude Bevelsesteenweg: uitbreiding zone 50; - Rector de Ramstraat: 1. aanduiding verkeersplateaus 2. parkeerverbod in deel tussen Spoorweglei en Kreitenbergstraat; - Aanduiding “bus openbaar vervoer” in de vroegere gemeenteraadsbeslissingen waarin “De Lijn” werd vermeld.
19
De gemeenteraad keurt het ontwerp van de herinrichting van de Kiezelweg met 19 stemmen voor, 2 stemmen tegen (SP.a) en 4 onthoudingen (Vl.Belang, Joris Van Dessel, Eduard Van den Bossche en Johan Van Dessel) goed. De werken omvatten de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel en de vernieuwing van de rijweg met de nodige snelheidsremmers. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 800.000,00 en de werken worden gegund via openbare aanbesteding.
20
Mededelingen - In brief van 30 september 2005 deelt Cipal de notulen mee van volgende vergaderingen: - de raad van bestuur van 17 juni 2005; - het directiecomité van 24 juni 2005. - Verslag van schooldoorlichting van de Gemeentelijke Basisschool Klokkenlaan 25 te Nijlen. - De begrotingscommissie komt samen op zaterdag 10 december 2005 om 10.00u.
21a
De buitengewone algemene vergadering van Cipal heeft plaats op 16 december 2005 en de gemeenteraad keurt de agenda goed.
21b
De gemeenteraad beslist met 23 stemmen voor en 1 onthouding (Vl.Belang) om Liesbeth Van Bouwel aan te duiden als vertegenwoordiger en Ann Verreth als plaatsvervanger voor de buitengewone algemene vergadering van Cipal die plaats heeft op 16 december 2005.
22a
De algemene vergadering van IOK gaat door op 20 december 2005 en de gemeenteraad keurt de agenda goed.
22b
De gemeenteraad beslist om Luc Van Looy aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van IOK die plaats heeft op 20 december 2005.
23a
De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van IOKAfvalbeheer, die plaats heeft op 20 december 2005 met 23 stemmen voor en 1 onthouding (Vl.Belang) goed. Raadslid Paul Milants merkt nog op dat IOK het containerpark te Nijlen heeft overgenomen met ingang van 1 oktober 2005 en dat hiervoor niets voorzien wordt op de begroting 2006.
5 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
23b
De gemeenteraad beslist om Luc Van Looy aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van IOK-Afvalbeheer die plaats heeft op 20 december 2005.
24
Raadslid Kurt Keirsmakers stelt dat het mobiliteitsplan van onze gemeente reeds enkele jaren goedgekeurd is en dat bij het uitvoeren van nieuwe projecten hiermede rekening gehouden wordt. Nu ook de doortocht Kessel-Dorp in de nabije toekomst zal aangepast worden, zitten bewoners met verschillende vragen en bedenkingen rond de praktische uitvoering en de gevolgen voor hun straat. Hij vraagt dat voldoende begeleidende maatregelen genomen worden, dat ook buurtbewoners van de omleidingwegen worden ingelicht en dat niet te lang gewacht wordt met deze informatie. Schepen Romain Verreydt verduidelijkt dat inderdaad gans de doortocht Nijlen aan de beurt is en dat een informatiebrochure voor de ganse Nijlense bevolking wordt klaargemaakt. Er zal ook een informatievergadering georganiseerd worden. Dit alles kan slechts plaats vinden op het moment dat correcte informatie kan gegeven worden en deze gegevens moeten nog bekomen worden van de diensten van het Vlaamse Gewest.
25
Raadslid Kurt Keirsmakers haalt de problematiek in verband met de kosten voor het ondergronds brengen van ICS-leidingen aan. Bij het ondergronds brengen van de nutsleidingen rekent ICS (Telenet) de kosten van de vervanging aan. Alhoewel de VVSG al eerder liet weten dat deze kosten niet voor de gemeenten zijn, blijft MixctICS aan de gemeenten bestekken voorleggen. Schepen Romain Verreydt antwoordt dat voor de jaren 2004 en 2005 geen enkele rekening werd betaald (respectievelijk € 87.241 en € 19.114). Ondertussen wordt de mogelijkheid om nog enkele rekeningen terug te vorderen onderzocht en volgens VVSG is een regeling in opmaak.
26
Raadslid René Van Goubergen meldt dat de buurtbewoners ongerust zijn dat het wegeltje “De Hollekens” onbruikbaar dreigt te worden omdat het overwoekerd wordt door struikgewas, zodat een veilig fietsgebruik niet meer mogelijk is. Hij vraagt om in deze problematiek te bemiddelen en het struikgewas te snoeien. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat reeds verschillende malen contact werd opgenomen met de boordeigenaar met verzoek het struikgewas te snoeien, evenwel zonder gunstig gevolg. Ondertussen heeft ook de politie reeds enkele malen een bemiddelingspoging ondernomen en indien geen oplossing gevonden wordt zal een bestuurlijk verslag opgemaakt worden en zal het struikgewas op kosten van de eigenaar door de gemeente ingekort worden.
27
Raadslid René Van Goubergen informeert naar de stand van zaken in verband met de wegeniswerken “Nieuwe Bevelsesteenweg”. Schepen Romain Verreydt antwoordt dat de bouwtoelating enkele dagen geleden door stedenbouw werd afgeleverd en dat momenteel met de aannemer contact wordt opgenomen om de startdatum van deze werken af te spreken.
28
Raadslid René Van Goubergen wijst op de zeer gevaarlijke en bochtige Oude 6 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
Bevelsesteenweg en verneemt dat daar veel te snel gereden wordt. Hij vindt controles op de snelheid absoluut nodig en vraagt om in de nabije toekomst een fietspad aan te leggen. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat opdracht zal gegeven worden aan de lokale politie en mogelijk zal de vernieuwing van de Nieuwe Bevelsesteenweg een oplossing brengen. 29
Raadslid René Van Goubergen meldt dat de tentoonstellingspanelen die door de gemeente worden uitgeleend in een abominabele toestand verkeren en aan vervanging toe zijn. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat in de begroting 2006 krediet voorzien wordt om nieuwe tentoonstellingspanelen aan te kopen.
30
Raadslid Eduard Van den Bossche vraagt naar de stand van zaken in verband met het afsluiten van “De Heide” en het bezwaarschrift dat door een aantal bewoners bij de heer gouverneur werd ingediend. Raadslid Romain Verreydt antwoordt dat aan de heer gouverneur de gevraagde informatie en het standpunt van de gemeente werd overgemaakt. Hierbij dient toch opgemerkt dat vooraf een enquête werd gedaan bij de bewoners en dat een meerderheid (14 voor en 3 tegen) opteerde om de weg af te sluiten. Aan de hand van deze gegevens heeft de verkeerscommissie gunstig advies gegeven en besliste de gemeenteraad om de weg af te sluiten;
31
Raadslid Eduard Van den Bossche meldt dat de Veldstraat momenteel gebruikt wordt als sluipweg en racecircuit voor het verkeer komend van Berlaar en de inwoners van dit smalle straatje vragen om ongeveer halfweg van dit smalle gedeelte de weg af te sluiten. Schepen Romain Verreydt verwijst naar de vorige gemeenteraadszitting waarin dit probleem eveneens werd besproken. Wanneer de aannemer de Berlaarsesteenweg terug vrijmaakt zal de Veldstraat niet meer gebruikt worden als sluipweg en met deze aannemer werd afgesproken dat einde november de straat terug open gesteld wordt. Ondertussen wordt voor de Veldstraat en degelijke oplossing uitgewerkt, namelijk de straat vooraan verbreden en worden er onderhandelingen met de boordeigenaar gevoerd. Raadslid Kurt Keirsmakers stelt dat hij dit probleem vroeger ook heeft aangekaart omdat er een veiligheidsprobleem was, maar toen was er geen eensgezindheid bij de bewoners. Indien de bewoners nu allemaal deze straat wensen af te sluiten is het best dat wij dit standpunt volgen. Raadslid Ann Verreth is van mening dat het zware werk in de Berlaarsesteenweg bij het bouwen van appartementen voorbij is en dat zo vlug mogelijk deze straat in beide richtingen, terug moet open gesteld worden. Raadslid Joris Van Dessel vraagt om na het openstellen van de Berlaarsesteenweg een korte proefperiode in te voeren zodat met kennis van zaken een beslissing kan genomen worden.
7 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
De gemeenteraad zal volgende maand een beslissing nemen. 32
Raadslid Jan Zander had enkele vragen in verband met de vogelgriep, maar stelt vast dat ondertussen door de gemeente de nodige informatie werd verspreid en dat de verwarring die er heerste, opgelost is.
33
Raadslid Jan Zander vindt dat in onze gemeente de parkeerfaciliteiten duidelijk afgelijnd zijn en dat het gebruik van de parkeerschijf goed wordt opgevolgd. In de Albertkanaalstraat staan evenwel, op de rijbaan of deels op het voetpad, ter hoogte van de nachtwinkel veel auto’s geparkeerd en die zorgen voor de nodige verkeershinder. Hij vraagt dat de politie dringend en regelmatig controles zou uitvoeren, zodat ook deze wildparkeerders beboet worden. Burgemeester Paul Verbeeck zal dit door de lokale politie laten opvolgen.
34
Raadslid Jan Zander meldt dat uitbaters van de nachtwinkels zonder enige terughoudendheid aan minderjarigen sigaretten en alcohol verkopen. Ook wordt er vastgesteld dat boven bepaalde nachtwinkels meerdere mensen de nacht doorbrengen. Hij vraagt of deze nachtwinkels voldoen aan de wettelijke voorschriften terzake. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat deze nachtwinkels in orde moeten zijn met de wetgeving en dat zij gecontroleerd worden. Momenteel wordt dit probleem grensoverschrijdend aangepakt.
35
Raadslid Jan Zander ondervindt dat sommige kinderen, tussen 13 en 16 jaar, geen scrupules blijken te hebben bij het druggebruik en/of het verhandelen van drugs onder elkaar. Hij heeft reeds enkele feiten in vertrouwen doorgegeven en vraagt om het beleid “ter voorkoming van druggebruik” in onze gemeente terug aan te zwengelen en in het bijzonder de voorlichtingsmomenten terug op te krikken en ook de directies van de scholen in te lichten. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat de voorlichting nog steeds via de scholen gebeurt. Bij de lokale politie is een speciale onderzoekscel die op “drugs” werkt en alle signalen worden aan de politie doorgegeven.
36
Raadslid Jan Zander wijst erop dat de parking aan het gemeentelijke domein Kruiskensberg er zeer slecht bijligt en hij vraagt om deze parking een klein beetje te fatsoeneren en mogelijk enkele vuilbakken bij te plaatsen. Schepen Jozef Van Assche antwoordt dat reeds enkele weken geleden opdracht werd gegeven aan de gemeentelijke technische dienst om dit in orde te brengen. Het bijplaatsen van vuilbakken is zeker geen prioriteit, aangezien momenteel wordt vastgesteld dat de huidige vuilbakken als sluikstort worden gebruikt.
37
Raadslid Jan Zander vraagt om de putten in het wegdek van de Groenstraat, na het uitvoeren van de bouwwerken, op te vullen. Schepen Romain Verreydt antwoordt dat dit in het programma werd opgenomen.
38
Raadslid Joris Van Dessel heeft het probleem in verband met de verhoging van de 8 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005
perrons in het station te Nijlen reeds vroeger aangekaart en hij vraagt wanneer deze perrons zullen verhoogd worden. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat het probleem gekend is en dat de NMBS hiervan op de hoogte is. Tijdens de viering “150 jaar spoorwegen” werd nogmaals mondeling deze vraag gesteld. Momenteel wordt het lastenboek voor deze verhoging klaargemaakt en worden deze werken in 2006 of 2007 uitgevoerd. Ondertussen heeft onze gemeente wel een overeenkomst met de NMBS in verband met de afsluiting van de spoorweg langsheen de Spoorweglei en wordt een openbaar toilet in het stationsgebouw voorzien. 39
Raadslid Joris Van Dessel stelt dat sinds de nieuwe wet in verband met de bosbehoudsbijdrage, de Nijlense bewoners reeds 240.000 euro betaald hebben als compensatie voor het rooien van bomen. Hij vraagt om ook in onze gemeente gronden ter beschikking te stellen voor de herbebossing. Schepen Jozef Van Assche antwoordt dat onze gemeente zelf nooit bossen heeft ontgonnen maar dat wel in de woonzone, door particulieren die een woning wensen te bouwen, heel wat bomen werden gerooid. Hij vindt dat de gemeente zelf geen zonevreemd bos moet gaan aanplanten.
Jeff Daems gemeentesecretaris
9 Verslag gemeenteraad van 8 november 2005