Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Vaststellingsbeschikkingen Ondernemersfonds 2009-2010
Programma / Programmanummer
Openbare 18 december 2007 Economie &besluitenlijst Toerisme / 1041 Collegevergadering no 47
BW-nummer
Portefeuillehouder
B. Jeene Samenvatting Aanwezig: Negen begunstigden uit respectievelijk het Ondernemersfonds 2009, Th. de Graaf Voorzitter 2010, 2011 en 2012 met een afgerond project hebbensr., ter L. vaststelling P. Depla, H. van Hooft Scholten, Wethouders van de definitieve subsidie een eindrapportage overlegd. Ons college P. Lucassen, J. van der Meer beslist over de subsidievaststelling van 2 van deze afgeronde P. Eringa Gemeentesecretaris projecten voor in totaal € 180.530,63. Inclusief de door de wethouder Kuil subsidies voor 7 projecten kan in Communicatie Economische Zaken vast teA.stellen M. Sofovic Verslag totaal een bedrag van € 335.492,11 worden vastgesteld.
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
EZ20, Ruud Schilder, 2770
H. Kunst, Datum ambtelijk voorstel 03-10-2013 Registratienummer
13.0010150
Ter besluitvorming door het college 1. Aan Stichting Gelderkennis de toegekende subsidie van € 97.500 voor het project to new business & innovation” Aldus “R&D vastgesteld in de vergadering van: vast te stellen. 2. Aan Stichting Health Valley Netherlands de toegekende subsidie van € 98.127 voor het project “HIVES Nijmegen” vast te stellen op € 83.030,63 3. De vaststellingsbeschikkingen voor de onder beslispunten 1 en Leidinggevende 2 genoemde projecten, vast te stellen. De voorzitter, De secretaris, H. Kielenstijn, 4. Brief aan de raad over de door ons college en de wethouder Economische Zaken genomen besluiten, vast te stellen.
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Programmamanager H. Kielenstijn
Programmadirecteur I. Hol
Alleen ter besluitvorming door het college Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 29 oktober 2013 Conform advies
nummer: 3.10
Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
1
Collegevoorstel
Vervolgvel
1
1.
Probleemstelling
De begunstigden van de afgeronde projecten gerelateerd aan het Ondernemersfonds hebben een eindrapportage overlegd. In alle relevante gevallen is deze eindrapportage vergezeld gegaan van een accountantsverklaring. De rapportages zijn zowel inhoudelijk als financieel gecontroleerd door het projectbureau Ondernemersfonds. Op basis van deze controle wordt tot definitieve vaststelling van de verleende subsidies geadviseerd. 2.
Juridische aspecten
De Subsidieverordening Ondernemersfonds (projecten t/m fondsperiode 2010) en de Beleidsregels Ondernemersfonds 2011-2014 (projecten vanaf fondsperiode 2011) voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Ingevolge deze regelgeving worden subsidies uit het Ondernemersfonds bij wijze van voorschot verleend en vindt een laatste saldo betaling plaats bij de einddeclaratie van het project. De definitieve vaststelling en afrekening van de subsidie vindt plaats aan de hand van de door begunstigden in te dienen eindrapportage en declaraties. Zowel in de verordening als in de beleidsregels is de rapportageplicht en evaluatie geregeld. Met toepassing van artikel 156 Gemeentewet en in afwijking van de Algemene Subsidieverordening gemeente Nijmegen 2002 heeft de raad op 6 september 2006 besloten de toekenning van gelden uit het Ondernemersfonds vanaf € 50.001 tot € 100.000 te attributeren aan ons college. Op 5 december 2006 heeft ons college gelet op artikel 10.3 van de Algemene wet Bestuursrecht aan de wethouder Economische Zaken mandaat verleend om namens ons te beslissen op aanvragen die een bedrag van € 50.000 niet te boven gaan. Dit besluit is per 6 september 2006 in werking getreden. 3.
Doelstelling
Vaststelling van de volgende afgeronde projecten van het Ondernemersfonds: 1. ”R&D to new business & innovation” 2. “HIVES Nijmegen” De vaststelling van een aantal andere afgeronde projecten van het Ondernemersfonds is gemandateerd aan de raad en het de wethouder Economische zaken. Zij besluiten hier separaat over. 4.
Argumenten
De rapportages zijn door het projectbureau Ondernemersfonds aan de hand van de criteria van de subsidieverordening Ondernemersfonds en de uitvoeringsovereenkomst gecontroleerd. Uitgangspunt is dat geen extra subsidie kan worden verkregen wanneer er in de uitvoering meer kosten zijn gemaakt. Blijkt er in het kader van het project daarentegen minder uitgegeven te zijn, dan dient het ongebruikte deel van de subsidie te worden teruggestort of wordt er minder subsidie uitgekeerd. Onrechtmatigheden zijn niet geconstateerd. Op basis hiervan kan positief worden beslist volgens onderstaande overzichten:
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
Ondernemersfonds 2009
Organisatie Stichting Gelderkennis
Projectnaam R&D to new business & innovation
Toekenning € 97.500
Vaststelling € 97.500
Doelstelling project: Actieve stimulering van innovaties via nieuwe kennisintensieve bedrijven vanuit bestaande hightech bedrijven en kennisinstellingen in Nijmegen met als resultaat tenminste tien nieuwe bedrijfsinitiatieven in vier jaar. Ontplooide activiteiten: • Informatie- en adviesgesprekken in samenspraak met partners als Stichting Gelderkennis/UBC/Mercator Incubator Nijmegen, VNO-NCW, Radboud Universiteit, Industriële Kring Nijmegen, NXP en dergelijke. • Organisatie ruim 20 netwerkbijeenkomsten met tussen de 50 en 100 deelnemers, waaronder events als Health Valley, Gelderland Onderneemt, KERN en Gelderland Valoriseert. • Organisatie trainingen, workshops en bijeenkomsten over thema’s als business development, marketing, financieel beheer, kennisbescherming, juridische constructies, life sciences, health care, ICT; • Individuele coaching en advies aan starters. • Vergroting netwerken Behaalde resultaten conform eindrapportage: • Toename nieuwe bedrijvigheid; Voorbeelden hierbij zijn de ontwikkelde – E Learning applicaties Bijles Netwerk.nl, een door SynAffix ontwikkelde innovatieve methode voor de farma-chemie-sector om moleculen beter met elkaar te kunnen verbinden, de door TeraOptronics ontwikkelde “teracam”voor gebruik in industriele toepassingen en een door Trop IQ Health ontwikkelde nieuwe bestrijdingsmethode van malariamuggen. • Toename werkgelegenheid met plm. 50 fte, gemiddeld 2,5 fte per ondersteund innovatief project voor 20 start-ups in de komende jaren. Ondernemersfonds 2010
Organisatie Stichting Health Valley Netherlands
Projectnaam Health Innovatie Versneller en Stimulator (HIVES) Nijmegen
Toekenning € 98.117,00
Vaststelling € 83.030,63
Doelstelling project: Introductie tien nieuwe zorginnovaties rondom een product of dienst door Nijmeegse bedrijven en studenten die door middel van een gestructureerde procesaanpak concreet naar de markt kunnen worden gebracht. Ontplooide activiteiten: Op basis van promotiemateriaal, nieuwsgaring e.d. is een werving gehouden onder Nijmeegse bedrijven en studenten. Door een expert-jury zijn tien zorg-ideeën van bedrijven geselecteerd, die hebben geleid tot tien haalbaarheidsstudies, tien businessplannen met begeleiding vanuit HIVES (zowel inhoudelijk als financieel) en tien entrepreneurscans.
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
Behaalde resultaten conform eindrapportage: • Succesvolle begeleiding van drie bedrijven bij het verkrijgen van subsidies en innovatie-kredieten waardoor deze bedrijven zich verder kunnen ontwikkelen; • Twee participatie-overeenkomsten, onder meer voor de verdere ontwikkeling van een experimenteel medicijn tegen afstotingsziekten; • Begeleiding bedrijven naar respectievelijk: - Potentiele investeerders en subsidieverstrekkers met de focus op een aantal innovaties op het gebied van plasma technologie; - Het uitvoeren van testonderzoeken om een “geboortevoorspeller” op de markt te brengen; - Het uitrollen van marketingplannen van concepten naar ziekenhuizen, de uitgeverswereld en restauratie en - Een beter financieel en algemeen beheer en beleid van de ontwikkeling van het nieuwe product/dienstverlening. In één geval is de ondernemer afgehaakt omdat op basis van het haalbaarheidsonderzoek twijfels ontstonden over de realisatiekansen van het project.
5.
Klimaat
De afgeronde projecten hebben geen raakvlakken met ons klimaatbeleid. 6.
Financiën
In dit voorstel stelt ons college de volgende subsidies vast: Project R&D to new business & innovation HIVES NIJMEGEN
Begunstigde Stichting Gelder-Kennis Stichting Health Valley Netherlands
Jaar 2009 2010
Totaal
Bedrag 97.500,00 83.030,63 180.530,63
De vaststelling van deze subsidies is conform eerdere toekenning. Aan de door beide Stichtingen ingediende eindrapportage lag een goedkeurende accountantsverklaring ten grondslag. De subsidies zijn gedekt uit het budget ondernemersfonds in het jaar van toekenning. Inclusief de door de wethouder vast te stellen subsidies, is het totale bedrag aan vast te stellen subsidies €. 335.492,11 Uit onderstaande tabel blijkt hoe dit bedrag is opgebouwd:
2009 Vaststelling wethouder EZ Vaststelling college
Totaal
97.500,00
97.500,00
2010
2011
20.550,00 83.030,63
124.411,28
103.580,63
2012 Totaal 154.961,28 180.530,63
-
10.000,00 -
124.411,28
10.000,00
335.491,91
Collegevoorstel
Vervolgvel
4
7. Communicatie De begunstigden worden per brief (vaststellingsbeschikking) over de formele besluitvorming geïnformeerd. 8.
Uitvoering en evaluatie
De controle op de realisatie van de projecten heeft plaats gevonden op basis van de voor het Ondernemersfonds opgestelde administratieve organisatie. Hierbij is het bureau ERAC betrokken geweest. 9.
Risico
De mogelijkheid bestaat dat op basis van de Algemene wet Bestuursrecht bezwaar dan wel beroep zal worden aangetekend tegen de subsidievaststelling.
Bijlagen: brief aan de raad, besluit portefeuillehouder EZl, vaststellingsbeschikkingen
Economie Economische Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 95 80 E-mail
[email protected]
Aan de gemeenteraad van Nijmegen Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
29 oktober 2013
EZ20/13.0012783
Ruud Schilder
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Vaststellingsbeschikkingen Ondernemersfonds
(024) 3292770
Geachte leden van de raad, Onder verwijzing naar uw besluit van 20 december 2006 tot vaststelling van de Subsidieverordening Ondernemersfonds (raadsvoorstel 259/2006) delen wij u ter informatie het volgende mede. Over de afgeronde projecten uit het Ondernemersfonds 2009, 2010, 2011 en 2012 zijn eindrapportages overlegd aan het projectsecretariaat Ondernemersfonds. De rapportages zijn zowel inhoudelijk als financieel gecontroleerd. Leidraad hierbij zijn de ‘Subsidieverordening OF’ (fondsperioden 2009 en 2010) en de Beleidsregels Ondernemersfonds 2011-2014 (fondsperioden 2011 en 2012). Dit heeft geleid tot de volgende vaststellingsbeschikkingen van de wethouder Economische Zaken: OF: Organisatie: Projectnaam Toekenning 2010: Stichting Vrouwe Uda The public galery en € 20.550 Singel gevelgalerij 2011: Stichting NachtDe Nachtburgemeester van € 15.000 Burgemeester Nijmegen Nijmegen Ondernemersvereniging Werklocatiemanagement de € 24.000 de Winkelsteeg Winkelsteeg, jaar 3 (2012) Bedrijvenvereniging Aan de slag met speerpunten € 27.040 Bijsterhuizen jaar 3 (2012) Bedrijvenvereniging Blik vooruit bij BZN,jaar 3 € 20.280 Nijmegen-Zuid (2012) Stichting Business Plug en Design Center € 45.000 Cluster SemiNijmegen Conductors Oost Nederland
www.nijmegen.nl
Vaststelling € 20.550 € 15.000 € 24.000 € 25.039,04 € 15.372,24 € 45.000
Aan de gemeenteraad OF.docx
Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling
Vervolgvel
1
2012: Stichting Stevenskerk Kerst in de Stevenskerk 2011 Vaststellingsbeschikkingen door ons college:
€ 10.000
OF: 2009
Organisatie Stichting Gelderkennis
Toekenning € 97.500
2010
Stichting Health Valley Netherlands
Projectnaam R&D to new business en innovation HIVES Nijmegen
€ 10.000
Vaststelling € 97.500
€ 98.117
€ 83.030,63
Financiën Voor het Ondernemersfonds is binnen de Stadsbegroting, Programma Economie, deelproduct 61085 van 2006 t/m 2010 jaarlijks € 1.500.000 beschikbaar geweest. Voor het Ondernemersfonds 2011 is € 1.000.000 en voor het Ondernemersfonds 2012 is € 900.000 beschikbaar. De praktijk is tot dusverre dat het budget één tot twee jaar nadat het beschikbaar is gesteld wordt uitgegeven. De subsidievaststelling geeft per heden het volgende beeld:
Ondernemersfonds 2009 Begroting €1.500.000
Restant budget
Toekenning €
Aant.
€
Eerdere vaststellingen €
Vaststellingen oktober 2013
Aant.
€
Vrijval
Aant.
Nog vaststellen
€
€
Mandaat
209.375
6
106.877
6
0
0
102.498
College
589.780
8
393.280
6
97.500
1
Raad
492.973
2
292.973
1
1.292.127
16
107.873
793.130
11
Restant budget
Eerdere vaststellingen
Werkbudget Totaal
Aant. 0
0
0
99.000
1
0
200.000
1
102.498
299.000
2
-100.000 1.400.000
97.500
1
Ondernemersfonds 2010 Begroting €1.500.000
Toekenning €
Aant.
€
€
Vaststellingen oktober 2013
Aant.
€
Vrijval
Aant.
Nog vaststellen
€
€
Aant.
Mandaat
299.025
13
222.075
11
20.550
1
21.400
35.000
1
College
323.127
4
129.000
2
83.031
1
15.096
96.000
1
Raad
292.973
1
292.973
1
0
0
0
0
0
915.124
18
644.048
14
103.581
2
36.496
131..000
2
Werkbudget Totaal
-100.000 1.400.000
www.nijmegen.nl
484.876
Aan de gemeenteraad OF.docx
Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling
Vervolgvel
2
Ondernemersfonds 2011 Begroting €1.000.000
Restant budget
Toekenning €
Aant.
€
€
Aant.
Mandaat
320.120
11
10.000
College
287.581
4
Raad
292.973
1
900.673
16
-673 10.000
Werkbudget Totaal
Vaststellingen oktober 2013
Eerdere vaststellingen
€
Vrijval
Aant.
Nog vaststellen
€
€
Aant.
1 124.411,28
5
6.908,72
178.800
5
0
0
0
0
0
287.581
4
0
0
0
0
0
292.973
1
1 124.411,28
5
6.908,72
759.354
10
-100.000 900.000
Ondernemersfonds 2012 Begroting € 900.000
Restant budget
Toekenning €
Aant.
€
Eerdere vaststellingen €
Vaststellingen oktober 2013
Aant.
€
Vrijval
Aant.
Nog vaststellen
€
€
Aant.
Mandaat
411.020
16
0
0
10.000
1
0
401.020
15
College
112.500
2
0
0
0
0
0
112.500
2
Raad
286.200
1
0
0
0
0
0
286.200
1
809.720
19
0
15
10.000
1
0
799.720
18
Werkbudget
-90.280
Totaal
809.720
0
Overeenkomstig het raadsbesluit van 29 oktober 2008 wordt het restantbedrag dat gelijk is aan de onderuitputting van het ondernemersfonds ingezet voor lastenverlichting (verlaging OZB gebruikerstarief, niet-woningen). De onderuitputting bestaat uit het verschil tussen het budget (exclusief uitvoeringskosten) en het totaal aan subsidievaststellingen. Voor de nog openstaande verplichtingen binnen het Ondernemersfonds 2009, 2010 en 2011 is dekking binnen de Reserve Ondernemersfonds. Voor de per project behaalde effecten verwijzen wij u naar de voorstellen d.d. …………… j.l. ter besluitvorming door de wethouder Economische Zaken en ons college. Deze liggen bij de Griffie ter inzage. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs.H.M.F.Bruls
drs. B. van der Ploeg
www.nijmegen.nl
Aan de gemeenteraad OF.docx
