STENOGRAFISCHE NOTULEN VAN DE PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

STENOGRAFISCHE NOTULEN VAN DE PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

VERGADERING VAN

22 OKTOBER 2015

VERGADERING VAN 22 OKTOBER 2015

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN __________

VERGADERING VAN 22 OKTOBER 2015 __________ De vergadering wordt geopend te 14.35 uur. De heer Provinciegriffier is aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer

AVONTROODT Yolande BAETEN Els BAYRAKTAR Aysel BELLENS Peter BOCKX Greet BOLLEN Ivo BOONEN Nicole BUNGENEERS Luc BWATU NKAYA Annie CAALS Tom CALUWÉ Ludwig CLAESSEN Jan COLSON Mireille CORLUY Bert COTTENIE Christ'l CUYT Rony DE COCK Koen DE HAES Jan DE HERT Vera DILLEN Koen FEYAERTS Patrick GEUDENS Frank GEYSEN Kris GIELEN Pascale GODDEN Jürgen GOOSSENS Kris HELSEN Koen HENDRICKX Iefke HENS Werner HUIJBRECHTS Jan JACQUES Ilse JANSSEN Patrick JANSSENS Eric KERREMANS Koen

3

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer De heer

LEMMENS Luk MARCIPONT Daniël MEEUS Michel MERCKX Kris MICHIELSEN Inge MINNEN Herman MOREAU Livia MUYSHONDT Tine NAERT Nicole PALINCKX Koen PEETERS Bruno PEETERS Marleen SCHOOFS Hans SELS Frank STEVENS Lili THIJS Danny UGURLU Sener VAN EETVELT Roel VAN HAUTEGHEM Marleen VAN HOFFELEN Karin VAN HOVE Bart VAN HOVE Katleen VAN LANGENDONCK Gerda VAN OLMEN Mien VANALME An VANDENDRIESSCHE Diederik VERHAERT Inga VERHAEVEN Eddy VOLLEBERGH Steven WECKHUYSEN Wendy WILLEKENS Tim ZANDER Jan

Verontschuldigd: Mevrouw de GOUVERNEUR, mevrouw BRADT Sofie, de heer RÖTTGER Rik, mevrouw VAN CLEEMPUT Loes, mevrouw VAN GOOL Greet, mevrouw VERLINDEN Linda.

4


De raad is bijeen in openbare vergadering. Mondelinge vragen VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Dank u, voorzitter. Het is een erg korte vraag, maar hopelijk met een iets langer antwoord. Sinds het begin van deze legislatuur probeert het provinciebestuur niet onaanzienlijke delen van het vastgoed van de provincie te gelde te maken. Daarom had ik graag een actuele stand van zaken gekregen in al deze verkoopdossiers. VOORZITTER.- De heer Caluwé heeft het woord. De heer CALUWÉ, gedeputeerde.- Mijnheer de voorzitter, Collega’s, Het zal een vrij sec overzicht zijn. De woning Turnhoutsebaan 192 zal openbaar verkocht worden in het najaar. De woning in de Hoge Mouw, daarvan is de bedoeling dat die in 2017 verkocht wordt. Wat de hoeve Serneels in Heist-op-den-berg betreft zijn er ontwikkelingen in het in opmaak zijnde PRUP Averegten die mogelijks invloed hebben op de verkoop van de hoeve. Zo zou de hoeve het voorwerp kunnen zijn van een ruil, en zijn er geen of heel beperkte onteigeningen nodig voor de realisering van dit PRUP. Het valt dus af te wachten of dat moet uitmonden in een ruil. Bij de loods in Retie maakt het IOK gebruik van zijn herinkopingsrecht, waardoor dat het op die manier wordt afgehandeld. Dan hebben we een aantal grote dossiers: Sterckshof, PVI, en Qvit. Van die dossiers zegt men ons dat je er wel mag op rekenen dat het 2 à 3 jaar duurt vooraleer het via de openbare procedure tot een verkoop aanleiding geeft. Voor één van de drie, het PVI, hebben we, gelet op een aantal indicaties, een alternatief in de FedNet procedure opgestart vanaf 16 oktober. Namelijk dat men niet via een openbaar bod, maar dat men via een gesloten enveloppe, een bod kan uitbrengen. Die periode loopt af op 9 november. Dat is gebeurd omdat we indicaties hadden dat mensen hopen dat te willen doen voor het einde van het jaar, maar dat wel liefst onder deze procedure doen. We zullen zien hoe dat het afloopt. Meer nieuws na 9 november. Wat ook op onze lijst staat is het Parkhuis en het gebouw waar Toerisme provincie Antwerpen in zit. Daarvan is het altijd de bedoeling geweest om dit ten vroegste in 2018 te doen. Daarnaast hebben we een aantal verkopen die al hebben plaatsgevonden. Het arrondissementscommissariaat is verkocht voor iets meer dan 1 miljoen. De garage in de Harmoniestraat is verkocht. Het Dokcafé aan het Fotomuseum is verkocht. De schatting was iets meer dan 400.000 EUR. De verkoopprijs is finaal 550.000 EUR geworden. Ten slotte loopt nu ook de procedure voor de verkoop van een aantal gronden gelegen nabij het Pulhof, waarvan de totaliteit waarvoor de provincie het destijds gekocht heeft – een

5


deel was in legaat, een deel was terechtgekomen bij het Rode Kruis, maar die hebben dat toen te koop aangeboden – 300.000 EUR is. De helft van die gronden gebruiken we omdat we die nodig hebben voor boomaanplantingen, boscompensatie, die we voor andere dingen moeten doen. De andere helft hebben we nu te koop aangeboden. De eerste zitdag heeft op 29 september plaatsgevonden. De tweede zitdag zal plaatsvinden op 28 oktober. De gronden die we in totaliteit gekocht hebben voor 300.000 EUR zijn nu al op de eerste zitdag gegaan tot 750.000 EUR, wat op de tweede zitdag nog iets meer zal opleveren. Wat dat betreft volgt nieuws na 28 oktober.

6


OPENBARE VERGADERING De leden van de provincieraad

GRIFFIE Departement Algemeen Beleid

datum 6 oktober 2015 kenmerk GF/PAURIHE contactpersoon Ria Herremans | T 03 240 54 09 [email protected]

onderwerp Provincieraad

Mevrouw, Mijnheer, Ik heb de eer u mede te delen dat ik bij toepassing van artikel 20 van het provinciedecreet beslist heb de provincieraad bijeen te roepen op donderdag 22 oktober 2015 om 14.30 uur. U gelieve deze vergadering, die plaats heeft in het Bernarduscentrum, Lombardenvest 23 te 2000 Antwerpen, bij te wonen. Als bijlage zend ik u de agenda. Met bijzondere hoogachting, De voorzitter,

Kris Geysen

Postadres: Koningin Elisabethlei 22 2018 Antwerpen T 03 240 50 11 [email protected]

Bezoekadressen (van juni 2013 tot eind 2016) Administratie: Provinciehuis aan de Singel (PaS) Desguinlei 100 | 2018 Antwerpen Deputatieleden en kabinetten: Parkhuis Koningin Elisabethlei 18 | 2018 Antwerpen

7


PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VERGADERING VAN 22 OKTOBER 2015 Agenda OPENBARE VERGADERING 0. Provinciale overheid

1. Cultuur 1/1

Streekgericht bibliotheekbeleid. Convenant tussen de provincie en gemeenten die aansluiten op het PBS. Subsidiëring van erkende openbare bibliotheken: aanwending krediet. Goedkeuring.

1/2

APB MEJD - Overeenkomst tussen stad Antwerpen, Provincie Antwerpen en APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant in het kader van samenwerking diamant. Goedkeuring.

1/3

Erediensten. Antwerpen. Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods. Rekening 2014. Advies. Goedkeuring.

1/4

Erediensten. Antwerpen. Islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa. Budget 2016. Akteneming. Goedkeuring.

1/5

Erediensten. Antwerpen. Islamitische geloofsgemeenschap Innerlijke Vrede. Budget 2016. Akteneming. Goedkeuring.

2. Ruimtelijke ordening, mobiliteit en intercommunales

3. Economie, landbouw, innovatie en internationale samenwerking 3/1

Budget 2015. Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/64900000. Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring.

4. Financiën en logistiek 4/1

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Artesis Plantijn Hogeschool. Realisatie van het "Project Parkhelling". Overeenkomst. Goedkeuring.

4/2

Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Gebouw Kronenburgstraat. Renovatie laboklassen op verdiepingen 1, 2 en 3. Ontwerp. Goedkeuring.

4/3

Vastgoed. Fietsostrade Herentals-Balen. Deelprojecten Geel 6 en 7. Grondaankopen. Goedkeuring.

8


4/4

Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Aankoop weekendverblijf. Goedkeuring.

4/5

Vastgoed. Ranst/Emblem. Campus Vesta. Opleidingscentrum politie, brandweer en ambulanciers. Overdracht grond met gascabine aan Iveka. Goedkeuring.

4/6

Vastgoed. Lier. Provinciaal groendomein Neteland. Verkoop gronden aan Waterwegen en Zeekanaal. Ontslag van ambtshalve inschrijving. Goedkeuring.

5. Onderwijs en jeugd 5/1

Budget 2015. Subsidie flankerend onderwijsbeleid. Verdeling van krediet. Goedkeuring.

5/2

Wijzigen van de beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Onderwijs Antwerpen (APB POA). Goedkeuring.

5/3

Jeugddienst. Nieuw subsidiereglement 'NAFT VOOR PODIA'. Goedkeuring.

5/4

Jeugddienst. Diversiteitstraject 'Naft voor Kunstbende' regio Mechelen 2015-2016. Samenwerkingsovereenkomst J@m vzw. Goedkeuring.

6. Energie, communicatie en ICT 6/1

CD. Overheidsopdrachten: Levering van software en diensten voor ontwikkeling, onderhoud en ondersteuning van de provinciale websites. Bestek en wijze van gunnen. Goedkeuring.

6/2

Raamovereenkomst voor leveren van software en diensten voor ondersteuning van provinciale GIS-toepassingen 2016-2019. Stopzetting procedure en goedkeuring nieuwe procedure. Kennisneming.

7. Recreatie, sport en toerisme

8. Personeel, organisatieontwikkeling en veiligheid 8/1

DTL. Provinciepersoneel. Aanpassing organisatiestructuur. Goedkeuring.

9


9. Welzijn 9/1

Budget 2015. Verdeelkrediet - rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0909 - Subsidies voor sociale projecten (R/V) Aanwending krediet: verschillende innovatieve projecten: thematische projectoproep "centra voor dag verzorging (inclusief CADO)". Goedkeuring.

10. Europa, plattelandsbeleid en sociale economie 10/1

Europa. Managementautoriteit Interreg Vlaanderen – Nederland. Administratieve organisatie en delegatie van bevoegdheid. Goedkeuring.

10/2

Subsidiëring van projecten voor plattelandsontwikkeling. Besteding restbudget aan reserveproject. Goedkeuring.

10/3

Budget 2015. Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0550/64900000. Subsidiëring van projecten in de sociale economie. Aanwending van krediet. Goedkeuring.

11. Milieu, natuur en Noord-Zuidbeleid 11/1

Budget 2015. Machtigingskrediet 0390/64900000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring.

11/2

Budget 2015. Wijziging subsidiekredieten. Dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid. Goedkeuring.

12. Waterbeleid 12/1

Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering - Ontsluiting en ontwikkeling van regionaal bedrijventerrein Veiling Zuid - Verlegging Fortloop te Sint-Katelijne-Waver. Bestek en keuze van de wijze van gunnen. Goedkeuring.

13. Moties

14. Interpellaties

15. BESLOTEN VERGADERING

10


1. Cultuur Nr. 1/1 van de agenda Streekgericht bibliotheekbeleid. Convenant tussen de provincie en gemeenten die aansluiten op het PBS. Subsidiëring van erkende openbare bibliotheken: aanwending krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie De provincie heeft in het kader van haar streekgericht bibliotheekbeleid het provinciaal bibliotheeksysteem (PBS) ontwikkeld, waarop gemeenten hun openbare bibliotheek konden en kunnen aansluiten. Daartoe werden vanaf 2006 convenanten afgesloten tussen de provincie en de gemeenten die hun bibliotheek aansloten op het PBS; dit volgens het modelconvenant goedgekeurd door de deputatie op 27 april 2006 en nadien herzien en goedgekeurd door de deputatie op 13 juni 2013. Dit convenant omschrijft de dienstverlening die de provincie biedt aan lokale openbare bibliotheken die kiezen om in te stappen in het PBS. Het beschrijft de rechten en plichten van beide partijen en de financiële afspraken. Aan de provincieraad werd hierover elk jaar gerapporteerd, naar aanleiding van de goedkeuring van de aanwending van het grote subsidiekrediet voor de subsidiëring van erkende openbare bibliotheken (verdeling van dit krediet over de verschillende subsidieregelingen van het voormalige Provinciaal Bibliotheekcentrum – nu de Dienst Bibliotheken en Kunsten van het Departement Cultuur). In het huidige provinciebudget is dit subsidiekrediet echter alleen nog bestemd voor de subsidie voor communicatiekosten voor de aansluiting van openbare bibliotheken op het PBS, volgens de bepalingen in artikel 8 van het convenant met de gemeenten (art. 8: “De provincie zal voor een termijn van 5 jaar, te rekenen vanaf het eerste volledig jaar van aansluiting, bewezen kosten, betaald voor de communicatie en communicatiebeveiliging tussen bibliotheek en centrale serverinfrastructuur aan de gemeente terugbetalen met een maximum van 5.000 EUR per jaar per gemeente.”). De deputatie keurde de toekenning en betaalbaarstelling van deze subsidie 2015 goed, naar het model van de vorige jaren, maar om deze subsidie feitelijk te kunnen uitbetalen is een formele raadsbeslissing nodig. Om deze subsidie aan de gemeenten zo snel mogelijk uitbetaald te krijgen conform de afgesloten convenanten, wordt voorgesteld dat de provincieraad de aanwending van het beschikbare subsidiekrediet zou goedkeuren over de 25 in aanmerking komende gemeenten, en dit voor een totaal van 111.677,63 EUR. Om deze situatie voor de volgende jaren te vermijden, wordt voorgesteld dat de provincieraad de tekst van het convenant met de gemeenten (zie bijlage) formeel zou goedkeuren. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie,

11


BESLUIT: Artikel 1: Het convenant tussen de provincie Antwerpen en de gemeenten die aansluiten op het provinciaal bibliotheeksysteem Antwerpen wordt goedgekeurd. Artikel 2: Op het subsidiekrediet Subsidiëring van erkende openbare bibliotheken, van het budget 2015 (raming 2015140124), worden bij aanwending van het krediet volgende bedragen voorbehouden aan de volgende 25 gemeenten, voor een totaal van 111.677,63 EUR: ANTWERPEN ARENDONK BEERSE BERLAAR BONHEIDEN BORNEM BORSBEEK BRASSCHAAT DESSEL GEEL GROBBENDONK HERENTHOUT HULSHOUT IVEBIC LINT MERKSPLAS MORTSEL

5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 4.842,80 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 603,16 5.000,00 5.000,00

EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR

NIEL NIJLEN OLEN RIJKEVORSEL SINT-AMANDS VORSELAAR WOMMELGEM WUUSTWEZEL

3.098,28 2.986,28 4.113,41 3.256,39 5.000,00 2.777,31 5.000,00 5.000,00

EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR

VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 58 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 58 leden hebben ja gestemd. Goedgekeurd met 58 stemmen ja.

12


Nr. 1/2 van de agenda APB MEJD - Overeenkomst tussen stad Antwerpen, Provincie Antwerpen en APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant in het kader van samenwerking diamant. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Na de sluiting van het Diamantmuseum in 2012 is zowel bij de Provincie Antwerpen, de Stad Antwerpen, de diamantsector vertegenwoordigd door het Antwerp World Diamond Center en Toerisme Vlaanderen de behoefte ontstaan om de meer dan 500 jaar verbondenheid van Antwerpen met de diamantsector opnieuw te bevestigen en verder uit te werken. De Stad Antwerpen heeft in haar bestuursakkoord de ambitie gesteld om een diamantbezoekerscentrum te realiseren. Dit kadert voor de Stad Antwerpen in de realisatie van de strategische doelstelling die omvat dat Antwerpen zich handhaaft als wereldcentrum van de diamanthandel en zich versterkt als juwelierscentrum waarbij de Stad inzet op publiekswerking diamant om het imago van de sector te verbeteren en het toeristisch potentieel te verhogen. Het belang van de Stad Antwerpen is daarbij een economische impuls te creëren door een commerciële diamantbeleving trekker te laten zijn voor toeristische bestedingen in de stad en de bewoners en bezoekers van de stad kennis te laten maken met het belang van de diamantsector voor de stad. De Provincie Antwerpen besliste in 2013 om voor het Zilvermuseum een nieuwe locatie te zoeken die beter beantwoordt aan de noden van een hedendaagse museumwerking. Belangrijke criteria bij deze zoektocht waren een centrumlocatie, voldoende ruimte voor een hedendaagse tentoonstellingswerking, garanties voor een duurzaam behoud en beheer van de collecties én een groot publiekspotentieel. Die plek werd gevonden op de site Suikerrui-Gildekamersstraat-Kaasstraat. De integratie met het Diamantmuseum in 2014 gaf het project een groter publiekspotentieel en de mogelijkheid om het volledige verhaal van edelsmeedkunst, juwelen en diamant te vertellen. Voor de provincie is het essentieel dat in het project de vier internationaal erkende basistaken van een museum, met name collectiewerving, behoud en beheer van de collectie, onderzoek van het (im)materieel erfgoed en publieksontsluiting, duurzaam gerealiseerd kunnen worden. In dit kader gaan de Stad Antwerpen, de Provincie Antwerpen en het APB een samenwerking aan om bovenstaande projecten in één geïntegreerd verhaal te realiseren onder de voorwaarden zoals bepaald in bijgevoegde overeenkomst. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 8 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Goedkeuring wordt gehecht aan de overeenkomst tussen stad Antwerpen, Provincie Antwerpen en APB Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant in het kader van samenwerking diamant.

13


VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, Collega’s, Ik ga de discussie niet terug heropenen. Wij hebben dit al eens gezien in de raad van bestuur van juni. Wij hebben hier al ettelijke keren over gediscussieerd, vergaderd, maar we hebben toch een extra zorg. Op vorige provincieraad is er een duidelijke uitleg gegeven over de beslissing van de Vlaamse regering. Er is ook gezegd dat er rond de onroerende goederen nog heel veel vragen zijn en dat het wel eens zou kunnen dat bij de overdracht van de onroerende goederen we zowel de leninglast als de geplande budgetten voor renovatie moeten overbrengen. Is daar al meer duidelijkheid over? Want dat zou ons natuurlijk in een heel specifieke situatie brengen, namelijk dat wij van een lokaal bestuur een gebouw kopen, dat wij dan leninglasten en renovatiebudgetten daarna aan hetzelfde bestuur moeten doorgeven. Wanneer kunnen wij daar duidelijkheid over krijgen? Is die timing duidelijk? VOORZITTER.- De heer Helsen heeft het woord. De heer HELSEN, gedeputeerde.- Dank u, voorzitter. Collega’s, Ik kan mij een beetje aansluiten bij de vraag van mijnheer Caals. In het kader van deze overeenkomst gaan we niet terug praten over het aankoopdossier, waar we niet zo gelukkig mee waren. Dat weet u, niet met de aankoop en ook niet met de werkwijze. Ik denk dat er, zoals de collega zegt, een beslissing is geweest van de Vlaamse regering van 17 juli. Deze overeenkomst dateert van voordien. Er is dus wel een en ander gewijzigd in het landschap, zoals men dat zegt. Ik denk dat er eigenlijk een terugkoppeling moet gebeuren. Ik lees ook in die overeenkomst het financieel engagement. Daar zie ik niet direct concrete resultaatsverbintenissen. Voor de museale taken voorziet de overheid in een jaarlijkse financiering van 1,5 miljoen EUR. Hoe zal dat juist voorzien worden? Ik wou ook vragen, gedeputeerde, wat de besprekingen zijn met de stad rond dit dossier. Dat is heel belangrijk. Heeft de stad deze overeenkomst al goedgekeurd? VOORZITTER.- De heer Merckx heeft het woord. De heer MERCKX.- Inderdaad, collega Helsen, de stad heeft dit in juni in de gemeenteraad behandeld en goedgekeurd, zoals andere partijen het afgekeurd hebben, waaronder onze partij, ook Groen, ook de sp.a. … VOORZITTER.- Dat gaat over de gemeenteraad. We zijn hier in de provincieraad, mijnheer Merckx.

14


De heer MERCKX.- Ja zeker, maar dit is gewoon ter informatie. De redenen waarom wij het ook hier niet goed gaan keuren kan u onder andere voor een deel vinden in de video-opname van de commissiezitting Cultuur over datzelfde onderwerp in de gemeenteraad van Antwerpen. Mijnheer Gillis geeft daar heel omstandig goede redenen aan die wij volledig ondersteunen om deze samenwerkingsovereenkomst niet goed te keuren. Hij is niet van onze partij, maar ik apprecieer hem in dit dossier ten zeerste voor de manier waarop hij dat beheerst en opvolgt. Op dat vlak en op dit dossier hebben we van hem te leren. Dat geven we toe. Terzijde: als u die video-opname eens zou bekijken, het is de moeite waard, kunnen wij alleen maar betreuren dat de afgesplitste APB’s bij ons nu heel vaak als aanhangseltjes behandeld worden, zowel hier in de raad als in de commissies, daar waar het, zoals voorlopig in Antwerpen nog het geval is, zeker de grote dossiers, beter en volwaardiger kan behandeld worden in commissies. In dit geval was dat Cultuur. Wij staan dus achter die hoofdredenen die Joris Gillis heeft aangegeven. Dat was vooral van financieel budgettaire aard: namelijk dat men zich engageert in totaal voor een bedrag van 11 miljoen EUR, provincie en stad tezamen, voor een project dat volgens het advies van de financieel beheerder van de stad zelf, vol onzekerheden zit zowel op financieel als op juridisch vlak. Die financiële risico’s slaan vooral op de noodzakelijke externe financiering die ook volgens de samenwerkingsovereenkomst essentieel is, maar waarvan 0 EUR rond is. Er is ook onzekerheid over opbrengsten van merchandising, enz. Als PVDA willen wij toch hier een paar eigen specifieke bijkomende redenen voor afwijzing van deze overeenkomst naar voor brengen. Namelijk dat wij niet akkoord zijn met de politieke en museale oriëntatie van het project “Museum Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamant” zoals dat nu voorligt. Eerst onze kritiek op de politieke beleidsmatige invulling. Het volstaat van de tekst van de samenwerkingsovereenkomst gewoon te lezen en dat springt in het oog. Dit is geen museaal project van en voor de bevolking. Dit is een promotiestunt voor het Antwerp World Diamond Center. Dat wordt gefinancierd met een bom overheidsgeld, dat in tijden waar de gewone burgers de buikriem moeten aanhalen. De overheid en de stad treden hier op en het provinciebestuur, niet als behartiger van de culturele en zelfs niet de sociaaleconomische belangen van de meerderheid van de bevolking, maar als zaakwaarnemer en financier van het AWDC. Er zijn twee passages in de overeenkomst die dat illustreren. Net zoals op de homepage van het AWDC vinden we helemaal vooraan dat de stad inzet op publiekswerking Diamant om het imago van de sector te verbeteren. Dat staat in de eerste paragraaf. Dat is toch niet de eerste opdracht van een museum? Als het imago van die sector beschadigd is, dan is het vooral door de miljardenfraudes, onder andere die van 1,5 miljard EUR door Omega Diamonds, afgekocht met iets van 100 miljoen EUR, wat de voorzitter van de Liga van de Rechten van de Mens deed als commentaar geven dat we hier te maken hadden niet met een bedrijf maar met een criminele organisatie. Nog deze week is het proces begonnen hier in onze stad voor een fraude in dezelfde sector. Een proces dat al 15 jaar aansleept en dat wellicht zal verjaren voor het in beroep kan behandeld worden. In die context zoals in de overeenkomst: de commerciële diamantbeleving voorop stellen zonder dat die augiasstal is uitgekuist is financieel en moreel niet te verantwoorden.

15


Terzijde: als het het hoofddoel is de commerciële diamantsector dienstbaar te zijn, waarom investeert hij er dan tot nu toe zelf niet in? We vinden in de projectie van het budget 0 concrete EUR over hun financieel engagement. Tweede politiek beleidsmatig bezwaar: ik citeer een andere passage die totale dienstbaarheid aan AWDC illustreren. “Het doel is een commerciële diamantbeleving trekker te laten zijn voor toeristische bestedingen in de stad, of een call to action in de richting van economische besteding in de stad.” Het diensthoofd Diamant van de stad onderstreept dat de 3,6 miljoen EUR inbreng van de stad dient voor de enscenering met als doel de toeristische commerciële uitstraling te versterken. Wat die besteding betreft denkt men op de eerste plaats aan de diamantsector zelf: aankopen van juwelen en stenen. Er lopen onderhandelingen met de privésector om op het gelijkvloers van het museum een grote juwelierszaak te vestigen en/of een handel in losse stenen. Van de begunstigden ervan wordt verwacht dat hij een belangrijke bijdrage gaat leveren aan de externe financiering. Maar zoals gezegd, daar ligt niets van vast. Wij hebben niets tegen het stimuleren van toerisme, noch tegen economische fall-out voor de horeca en andere sectoren waar het geheel baat bij heeft. Wij hebben ook niets tegen goede toeristische attracties, maar voor hoeveel gewone mensen is dit een attractie? Zoals het museum thans is opgevat ligt het volkomen buiten hun leefwereld en buiten hun budget, zeker voor wat die fameuze economische besteding betreft. Een tweede groot bezwaar is het museale concept achter het project. Bij de basistaken van een museum hoort volgens ons publieksontsluiting, en dat staat er inderdaad in, en een zo ruim mogelijk deel van de bevolking toegang geven tot cultuur, historische en andere kennis. Dat vinden we niet terug. We vinden het woordje “publieksontsluiting” er in. Maar voor ons betekent dat … De heer LEMMENS, gedeputeerde, vraagt zich af of de heer Merckx wel voldoende geluisterd heeft tijdens de commissie Cultuur van de provincie waar al die zaken uitvoerig aan bod zijn gekomen. VOORZITTER.- Mijnheer Lemmens, mijnheer Merckx is eerst aan het woord. De heer MERCKX.- Ik denk dat als u die video van de commissie in de stad bekijkt u eens een voorbeeld kan nemen hoe er wel meer uitleg kan gegeven worden. VOORZITTER.- Mijnheer Lemmens, u kunt seffens antwoorden. De heer MERCKX.- Voor ons betekent publieksontsluiting ook ontsluiting voor de volkse lagen, meer bepaald door hun kant van het verhaal er in te verwerken. Die andere kant van het diamantverhaal heeft in het project van de samenwerkingsovereenkomst … De heer LEMMENS onderbreekt de heer Merckx nogmaals (onverstaanbaar).

16


VOORZITTER.- Mijnheer Lemmens, mijnheer Merckx heeft het woord. De heer MERCKX.- Wij baseren ons niet op wat u zegt. Wij stemmen hier niet over wat u gezegd hebt in de commissie. Wij stemmen hier over een tekst die voorligt. Daar heb ik het nu over. Die andere kant van het diamantverhaal heeft dus in die samenwerkingsovereenkomst zo goed als geen plaats in vergelijking met de commerciële doelstelling. Diamant- en edelsmeedkunst waren vroeger, maar ook nu nog, een verhaal van en voor de upperclass, voor de happy few. De topstukken waren en zijn zelfs heden ten dage voor de very very happy few. Die topstukken, en mevrouw Avontroodt heeft verwezen naar de enorme diamanten- en juwelenschat van de Russische tsaren, konden die Russische tsaren en anderen in die tijd slechts veroorloven door vreselijke uitbuiting van de overgrote meerderheid in hun eigen land. Dit aspect van het verhaal komt niet in de samenwerkingsovereenkomst aan bod en wordt zelfs niet vooropgesteld. De bevolking kende in diezelfde periode grote miserie. Hoe gaat dat op objectieve wijze in het licht gesteld worden? Die bedoeling vinden we nergens. Britse musea slagen daar nochtans regelmatig wel in. Welke plaats krijgt het verhaal van de uitgebuite en gediscrimineerde mijnwerkers die de diamant dolven in Zuid-Afrika van de apartheid? Basis van de gigantische rijkdom van concerns als De Beers en enkele merken. Wat over de werkomstandigheden van de vroegere diamantslijpers in onze regio, vooral rond Lier en Nijlen? Mijn collega, geneeskunde voor het volk-arts, Staf Hendrickx, die uit die streek afkomstig is en wiens vader in die sector werkte, schreef daarover een boek: Steentjes. Een verhaal van mensen die gedwongen werden achter valse wanden steentjes te slijpen om fraude van opdrachtgevers te vergemakkelijken. In onze raad zit hier iemand, ik deel het gedachtengoed van zijn partij totaal niet, maar wel zijn inplanting in de werkende bevolking van die streek en zijn empathie ermee. Die kan er u nog veel meer over vertellen. Welke plaats gaat dat verhaal krijgen in dit museum? Wat over de redenen voor de delokalisering van het vakwerk, over de werkomstandigheden van de diamantslijpers in India in elders? Over de onaanvaardbare fraudes in deze sector? En wat over de bloeddiamanten? Mijn vrouw heeft na haar pensioen vrijwillig Nederlandse taalles gegeven aan moeders van allochtone origine. Bij het stadsbezoek was ook een bezoek aan het voormalige Diamantmuseum geprogrammeerd. De enige commentaar die zij kreeg was van een Afrikaanse: “Everywhere where there is diamond, there is war.” Gaat ook dit verhaal, waar die mensen zich in herkennen, aan bod komen? Dat is onze zorg. Een van de basistaken van een museum is een totaalverhaal te brengen dat alle geledingen van de bevolking kan aanspreken, om zo bij te dragen tot een ruime historische kennis en culturele bagage voor iedereen. In de samenwerkingsovereenkomst ontbreekt een ambitie die volgens ons moet zijn bij een museum, namelijk een museum voor iedereen te maken. Men heeft het over het beoogde publiek, maar het enige beoogde publiek dat met name gespecifieerd wordt is diegene die vatbaar is voor een ‘call to action’ in de richting van economische besteding in de stad. Hier in Antwerpen werd de slogan ‘De stad is van iedereen’ gebannen als zogezegd fout. Ook voor dit museum is het duidelijk niet de bedoeling er een museum van te maken voor iedereen, maar een museum voor de upper class, voor de hyper kapitaalkrachtige happy few, of diegenen die daar kritiekloos voor in bewondering staan. Ook op museaal vlak kiest

17


men voor een politiek beleid dat gericht is op superrijken waarbij men de goegemeente voorhoudt dat dit ooit wel eens ten goede zal komen aan de hele bevolking. Onze hoofdgedeputeerde zei heel sprookjesachtig daarover in de commissie: “Ja, wij hopen dat die upper class die hier met cruiseschepen aanmeert dan veel geld zal achterlaten, waarmee wij als politieke overheid dan meer voor de bevolking kunnen doen.” Die bewering lijkt mij vooreerst niet gebaseerd op objectieve cijfers over de koopkracht van de gemiddelde cruisetoerist die Antwerpen aandoet, maar vooral ontkent het dat van de miljarden winsten die in Antwerpen naar de diamantsector vloeien belachelijk weinig in de kas van de overheid terechtkomt. Vele fiscalisten hebben de recente karaattaks van niet eens 1% op de omzet een lachertje genoemd, om nog te zwijgen van het ontbreken van elke taks op een miljardenomzet die volledig in het zwart gebeurde. Nogmaals, wie het imago van die sector wil verbeteren en de hele bevolking van die economische activiteit wil laten profiteren stelt eerst op dat vlak orde op zaken. Dan zal er wel gegarandeerd geld zijn voor een totaal en veelzijdig verhaal over de diamant en ook geen financiële onzekerheid over dit museumproject. Over de tarieven weet u dat wij in het algemeen erkennen dat er sociale correcties bij ons worden toegepast, hoewel twee keer 8 EUR voor tweeverdieners ook niet niks is, en vormt volgens ons een nodeloze drempel. Wij blijven voorstander van het systeem toegepast door grote musea in Groot-Brittannië waar de toegang gratis is en die massa’s volk trekken en zo cultureel verheffen. Denk aan het British Museum, het Tate Modern in Londen en het Liverpool Museum. Tot slot slaat een derde bezwaar van onze fractie op wat er staat over het politieke bestuur van het museum in de toekomst. Een rol voor de commissie cultuur wordt, tenzij ik mij vergis, niet vermeld noch voorzien. De ondemocratische tendens om meer en meer zaken te onttrekken aan een degelijke controle door de verkozenen, ook al voor een deel ingezet via de verzelfstandiging en automatisering van de overheidsdiensten, lijkt ons zo nog versterkt te worden. Wij vinden bitter weinig terug van onze museale en politieksociale doeleinden in deze overeenkomst, maar des te meer zaken die wij verwerpen. Dit project staat, zoals het nu voorligt, exclusief in dienst van het Antwerp World Diamond Center en zal de gemeenschap handen vol geld kosten. Wij gaan het niet goedkeuren. Terzijde, ik ben ook benieuwd hoe bepaalde fracties in vergelijking met de gemeenteraad hier zullen stemmen. Ik hoop op enige consequentie, vooral voor wat betreft de neen-stemmers. VOORZITTER.- De heer Meeus heeft het woord. De heer MEEUS.- Mijnheer Merckx, ik heb respect voor uw mening. Het is de tweede keer dat wij ze horen. U hebt ook in de commissie de kans gehad om hierbij tussen te komen, zoals de gedeputeerde trouwens aangegeven heeft. Er is toen ook uitvoerig op geantwoord. Dat moet vandaag terug kunnen. Ik heb daar geen probleem mee, maar dan moeten wij het debat wel op een ernstige manier blijven voeren en er geen elementen bijhalen die er niets mee te maken hebben. Als andere raadsleden in deze materie geïnteresseerd zijn is het bijzonder zinvol, maar overdoen wat we gedaan hebben, wat deskundig uitgelegd is door de verantwoordelijke van dat museum – en dat is niet de eerste keer, dat is de derde of de vierde keer dat hij dat

18


voortgangsproces toegelicht heeft – vind ik een beetje tijdverspilling. Bovendien is deze overeenkomst die vandaag voorligt vroeger door het APB, waar wij allemaal inzitten, weliswaar met een andere pet, ook voorgelegd. Toen heb ik daar die opmerkingen niet over gehoord. Het is nooit te laat om tot inzicht te komen. Ik ben de eerste om dat toe te geven. Maar het moet een beetje ernstig blijven en de discussie die gevoerd is moet niet drie keer overgedaan worden. Ik denk dat op datgene wat u gesteld heeft u uitvoerige antwoorden heeft gekregen. Ik geef de gedeputeerde de kans om dat terug te doen. Maar ik vind het een beetje jammer dat u dat werk dat gebeurt in de commissie een beetje teniet doet door hier terug eigenlijk meer een politieke tussenkomst te houden dan een inhoudelijke.

Applaus VOORZITTER.- De heer Geudens heeft het woord. De heer GEUDENS.- Collega’s, ik ga zeer kort zijn, want ken heel dat verhaal van het Diamantmuseum, zoals dat in het verleden was, door en door. Ik heb trouwens zelf het genoegen gehad om vele jaren in de diamantsector te werken en de sector ook van binnenuit vrij goed te kennen. Ik denk dat mijnheer Merckx wel wat gelijk heeft met wat hij zegt. Ik denk dat het ook de intentie is, hier moet een objectief verhaal verteld worden. Dat objectieve verhaal zal gewaarborgd worden naar mijn gevoel als je het geschikte personeel daarvoor aan boord hebt. Ik neem aan dat als je als conservator wordt aangesteld van een diamantmuseum dat je niet minder als ambitie hebt dan het objectieve verhaal te vertellen, waar ook de kleine kantjes van diamant aan bod kunnen komen. Anderzijds is dit een zeer belangrijke economische sector voor ons land. Als je daar natuurlijk gewoon met vuile voeten doorgaat, gaat er ook zeer binnenkort niets van overblijven. Er moet wel een beetje omzichtig mee omgesprongen worden. Ik vind dat wij fier kunnen zijn over onze diamantsector. Er zijn wel een paar vergissingen gebeurd in de promotie. Namelijk als James Bond op een bepaald ogenblik in ‘Diamonds are forever’ zegt dat Amsterdam het centrum is van het diamantgebeuren, dan is dit een historisch en economisch heel belangrijke vergissing. Dat wordt onderschat. Ik zal dit dossier ook zeer nauwlettend opvolgen. Maar ik neem aan en ik heb toch wel de indruk dat alles gedaan wordt dat het Diamantmuseum niet op mijn voorkeurplek – naar mijn gevoelen was het beter ondergebracht in de diamantwijk zelf – een nieuwe, mooie toekomst tegemoet kan gaan. Als kleine kantketening wil ik ook nog even plaatsen dat ik ook hoop dat wij als provincie niet op termijn enkel nog met de lasten – begrijp dit letterlijk: de aflossing van schulden – overblijven. Ik hoop dat dit ook gewaarborgd is. Ik neem aan dat daar ook voor gezorgd wordt. VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. De heer LEMMENS.- Dank u wel, mijnheer de voorzitter. Mijnheer Meeus, bedankt. Als voorzitter van de commissie Cultuur hebt u een aantal belangrijke dingen gezegd. In tegenstrijd met wat mijnheer Merckx hier komt zeggen - ik vind het eerlijk gezegd toch een vrij oneerlijke tussenkomst – hebben wij die commissie

19


Cultuur zeer goed ingelicht maand na maand over wat er gebeurt. Dus hier komen zeggen, mijnheer Merckx, op het spreekgestoelte dat die APB’s zowat de achterkamers zijn, zeg ik u: nee, dit dossier is praktisch maandelijks toegelicht geworden door de directeur Jeroen Martens. Ik vind dit eerlijk gezegd naar onze ambtenaren toch wel een heel negatief verhaal dat u brengt. Ik heb een enorm respect voor wat die mensen doen. In het Latijn is er een gezegde: ‘ne bis in idem’. Dat wil zeggen: het is een internationaal rechtsbeginsel dat is opgenomen in het Verdrag voor de Rechten van de Mens. Dat rechtsbeginsel zegt dat iemand niet twee keer voor hetzelfde feit hoeft terecht te staan. Alleen hier zitten we nog eens voor de twee keer voor dat verhaal. Maar, voor dat de rechtsgeleerden hier aan de overkant tussenkomen, het was maar een grapje. Er kan af en toe wat humor zijn in de politiek. Wat ik hier in alle geval wil zeggen, collega’s, en het feit dat wordt aangehaald door mijnheer Caals, en te zeggen er is nu de beslissing van de Vlaamse regering, laat ons daarover eerlijk zijn. In juni wisten we ook al wat er stond te gebeuren. Hebben wij nu zicht op wat er met de gebouwen en dergelijke gaat gebeuren? Nee, dat hebben wij nog niet. Het zou heel gemakkelijk zijn, collega’s, voor deze deputatie om al dat geld gewoon weg te nemen, en dan is de begroting rond. Maar het gaat hier over meer dan alleen maar middelen. We spreken hier ook over mensen. De deputatie heeft zich in het bestuursakkoord geëngageerd om voor beide musea, Zilver- en Diamantmuseum, een nieuwe toekomst te zoeken. Dat die toekomst niet meer bij de provincie zal zijn is jammer, maar dat is een feit. Dus die toekomst van dat museum zal daar niet meer liggen. Maar dat mag geen reden zijn om op ons engagement terug te komen. Ik heb het al meermaals gezegd: voor mij telt niet welk logo aan de deur hangt, maar wel wat er achter die deur gebeurt. Dan kom ik hierbij tot mijn tweede argument. Dat is namelijk dat onze musea een unieke collectie hebben, een wereldvermaarde reputatie, een uitzonderlijke expertise en een knappe werking. Ik denk dat dit niet mag verloren gaan. Daar zijn we aan aan het werken. Onze mensen in die musea mogen niet het slachtoffer worden van een bestuurlijke hervorming. Dat doen wij met de deputatie door te blijven investeren in die musea. Dat zal ik blijven doen tot de dag dat ik de sleutel overhandig. Maar hier maak ik een erezaak van, want eerlijk gezegd onze mensen op de werkvloer – u beroept zich altijd zo, mijnheer Merckx, op de werkman op de werkvloer – ben ik aan het verdedigen, mijnheer Merckx. Dat die nog toekomstgericht werk gaan hebben. Dat is wat we hier ook doen, met dit museum toekomstgericht een plaats te geven. Wat mijnheer Meeus heeft gezegd is waar, heel dit debat had hier in juni ook kunnen gevoerd worden in het APB. Het is hetzelfde verhaal dat hier nu komt. U hebt dat toen goedgekeurd met 42 ja, 6 nee en 7 onthoudingen. Dus ik hoop dat onze mensen op de werkvloer ook wat steun mogen ondervinden van de provincieraad. Ik heb u trachten uit te leggen, mijnheer Merckx, in de commissie dat wij ook aandacht gaan geven aan de tewerkstelling, aan de sociale context. Wij doen dat trouwens al. Dat heb ik u ook uitgelegd, maar dat hebt u blijkbaar niet onthouden. Wij doen dat met ‘briljante Kempen’ waar we in Nijlen in het museum de nodige aandacht geven aan het sociale verhaal rond al die diamantbewerkers die in de Kempen hard gewerkt hebben. Dat brengen we daar. Dat zullen we hier in het museum ook terug brengen. Ik heb u ook gezegd op de commissie dat wij rond de ‘bloeddiamanten’ in dat museum ook aandacht zullen geven. Dat doen we allemaal. Maar of ik dat nu tegen u honderd keren zeg of niet, dat is uw ding

20


niet. U wilt hier nog eens voor de pupiter komen vertellen voor het grote publiek wat belangrijk is voor u. Ik heb u ook gezegd dat onze musea 8 EUR, plus nog een heleboel sociale correcties, kosten. Wel, dat zijn toegankelijke musea. Dat zal ook zo blijven. Daarom pleit ik er voor, dames en heren, beste collega’s, om dit verhaal hier opnieuw te steunen, net zoals u dat hebt gedaan in juni. Ik zie het verschil niet. Wij investeren in de toekomst én in onze mensen. Onthoud dat toch maar goed hoor.

Applaus VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Gedeputeerde, bedankt voor uw antwoord. Ik stel vast dat er nog altijd geen duidelijkheid is rond die onroerende transacties. Dat is natuurlijk niet uw schuld. Dat is de Vlaamse regering die daar duidelijkheid in moet brengen. Maar u zegt: er is toch geen verschil. Er is natuurlijk wel een verschil. Ik denk dat niet alleen onze fractie geschrokken is bij dat verhaal van die onroerende overdrachten. Dat het wel eens én de leninglast, én de renovatiebudgetten zouden kunnen zijn. Ik denk dat nog veel mensen daarvan geschrokken zijn. Dat is nu wel een beslissing die genomen is, of die duidelijk is geworden, één van die sporen begin juli. Dat is de reden waarom wij hierop zullen tegenstemmen. VOORZITTER.- De heer Merckx heeft het woord. De heer MERCKX.- Mijnheer Lemmens, als u de stemming in de gemeenteraad van Antwerpen nagaat, dan kan u zelf vaststellen …. VOORZITTER.- We zitten hier in de provincieraad, mijnheer Merckx. U moet hier niet over de gemeenteraad beginnen. De heer MERCKX.- Hij hangt hier een verhaal op precies of onze fractie is de enige die vragen en zelfs afwijzing van deze samenwerkingsovereenkomst zou verdedigen. Dat is bij lange niet zo. In Antwerpen hebben in volgorde van grootte sp.a, PVDA en Groen tegengestemd. Die zullen daar wel goede redenen voor gehad hebben die misschien niet volledig gelijklopen, maar wel in hoge mate. Daarover, over die kern van de zaak, de samenwerkingsovereenkomst, mag inderdaad hier opnieuw een publiek en een wat langer debat gevoerd worden. Wij zijn op de eerste plaats verkozen om ons beleid te verdedigen of te kritiseren tegenover die mensen die ons naar hier gestuurd hebben. Dat is wat hier gebeurt. Anders hoeft er hier niets gezegd te worden, en hoeft er hier niet meer gedebatteerd te worden, en alleen op de stemknop geduwd. U weet ook waar het hier over ging in het debat. Ik heb mijn politieke pijlen gericht op die samenwerkingsovereenkomst en de oriëntaties daarvan. Ik vind het dan een beetje kleintjes dat u probeert mij voor te stellen als diegene die het werk van de ambtenaren

21


niet waardeert. U weet ook dat u die zaken moet gescheiden houden: de kritiek op het beleid, de ambtenaren wiens bekwaamheid ik niet in twijfel trek, ook in deze materie niet, maar die wel werken binnen een kader dat door u en door de samenwerkingsovereenkomst is opgelegd. Dat is ook zo normaal binnen een democratie. Maar wij hebben dan het recht om die oriëntaties te bekritiseren. U zegt dat u de mensen op de werkvloer verdedigt. Wel, wij ook. Het zijn niet wij die al 120 jobs hier geliquideerd hebben, waaronder ook naakte afdankingen ook bij het Zilvermuseum. VOORZITTER.- Het gaat hier over punt 1/2. Het gaat hier niet over het personeel. De heer MERCKX.- Om te besluiten: u hebt gezien dat ook mijnheer Meeus uw tussenkomst in de commissie verkeerd begrepen had. Daarom was ik even van mijn melk. U had gezegd: maar u hebt dat goedgekeurd in juni in onze raad van bestuur. U hebt dat toen gebruikt om eigenlijk af te blokken dat ik nog een aantal diepgaandere vragen daarover zou stellen. Ik was ook van mijn melk. Collega Naert had mij vervangen omdat wij met Recreatie en Sport op locatie vergaderden. Dat was een heel lange vergadering geweest, ze is zelden zo laat thuisgekomen. Dan heb ik het opgezocht. En wat heb ik gezien, ook bij de bespreking hier, als aanhangsel van die beslissing van die raad van bestuur hier in de provincieraad: de enige die is tussengekomen is mevrouw Naert. Er staat: mevrouw Naert zegt dat de PVDA zich onthoudt omdat een aantal gegevens ontbreken. Ik denk dat wij zelfs in die moeilijke omstandigheden onze verantwoordelijkheid hebben opgenomen. VOORZITTER.- De heer Helsen heeft het woord. De heer HELSEN.- Voorzitter, Collega’s, Mijnheer Lemmens, bedankt voor uw antwoord. Ik begrijp dat deze overeenkomst is opgemaakt met de beste bedoelingen, maar ik zou toch een beetje aandacht willen vragen over transparantie. Ik begrijp dat daar al lang over gepraat is. Trouwens over heel de afslanking van de provincie is al jaren gepraat. Dat er over dit gegeven in de commissie zal gepraat zijn dat zal wel juist zijn en dat neem ik ook goed aan. Maar ik heb toch wat problemen met het feit dat wij de APB’s op een drafje behandelen op het einde van deze provincieraad en dat daar dan natuurlijk heel onbelangrijke en belangrijke zaken door elkaar lopen. Dat is, denk ik, de essentie van het verhaal. Door die structuur op te zetten ontneemt u toch wel de betrokkenheid van een aantal mensen die in die materie geïnteresseerd zijn. Zoals u weet zijn de raadscommissies wat ze zijn, maar die vallen op andere momenten. Daar zijn niet evenveel mensen in afgevaardigd. Dus dat geeft toch een ongelukkige situatie, waar we nu vandaag nog eens mee geconfronteerd worden, dat een belangrijke overeenkomst hier op een drafje is goedgekeurd voor de zomer. Ik denk dat dit wel degelijk zijn invloed heeft en dat het ook raakt aan de essentie van heel de beslissing van de Vlaamse regering van juli. Het gaat hier over mensen. Het gaat hier over middelen. Maar het gaat hier ook over structuren.

22


Ik denk dat er twee zaken heel belangrijk zijn. Dat is het financiële aspect en de structuren. U hebt in de raadscommissie wel gezegd dat het gaat over echte diamanten die we daar gaan tonen, en geen bloeddiamanten. Ik zou zeggen: gelukkig maar, dat is een goed uitgangspunt allemaal. Maar het gaat hier wel over heel veel middelen. Er staat ook in de overeenkomst: externe middelen. Komen die dan uit de diamantsector? Of van waar komen die dan? Het gaat ook over structuren, waar ik denk dat het projectteam toch heel wat zeggenschap heeft in dat gegeven, en waar ik nu vragen stel bij de democratische controle en terugkoppeling. Ik denk dat we deze overeenkomst eens terug tegen het licht moeten houden, en in alle transparantie moeten bekijken samen met de beslissing van de Vlaamse regering van 17 juli erbij, en met de belangrijke en de essentiële zaken met betrekking tot de onroerende overdrachten zoals collega Caals dat heeft gezegd. Want daar is geen duidelijkheid over, en dat gaat over grote financiële middelen. VOORZITTER.- De heer Van Eetvelt heeft het woord. De heer VAN EETVELT.- Dank u wel, voorzitter. Ik zou nog een ander thema willen behandelen met betrekking tot de tussenkomst van mijnheer Merckx. Hij mag misschien wel diegene zijn in de raad waar ik ideologisch het minst overeenstemming mee heb. Maar ik heb toch wel een probleem met hoe er daarnet is gereageerd in de provincieraad. Ik heb een tussenkomst gehoord van mijnheer Merckx die gaat over de financiële participatie van de privé. Ik heb een tussenkomst gehoord over de inhoudelijke invulling van het museum. Ik heb een tussenkomst gehoord over de toegangsprijs. En inderdaad, dat was een politieke tussenkomst, en het kan zijn dat het al honderd keer is behandeld. Maar het lijkt mij toch dat wij hier een democratische vergadering zijn. Een vergadering waar iedereen meer dan ooit het recht moet hebben om zijn mening te hebben. Ik vind het dan heel onrespectvol dat er op zo’n manier wordt gereageerd ten opzichte van mijnheer Merckx. VOORZITTER.- Mijnheer Van Eetvelt, wij hebben mijnheer Merckx het woord gegeven. De heer VAN EETVELT.- Sorry, maar hij is tien keer onderbroken. VOORZITTER.- Ik heb dan ook altijd gezegd dat ze het woord aan mijnheer Merckx moesten laten en dat zij niet aan het woord waren. Dat heb ik ook gezegd. De heer VAN EETVELT.- Dan wordt er nog op gerepliceerd door de voorzitter van de commissie, en dan krijgt hij nog het woord. VOORZITTER.- Dat is democratie.

23


De heer VAN EETVELT.- Dan krijgt hij van iedereen handgeklap omdat hij stelt dat mijnheer Merckx een politieke tussenkomst heeft gehouden. Dat lijkt mij nogal de essentie van deze vergadering dat er politieke tussenkomsten worden gehouden. VOORZITTER.- Iedereen mag toch applaudisseren wanneer hij wil en over welk punt.

Applaus Mevrouw Avontroodt heeft het woord. Mevrouw AVONTROODT.- Dank u wel. Ik denk dat de jeugdigheid en het idealisme toch ook zijn plaats heeft. Dat wou ik toch ook even zeggen. Ik wil nog wel even de vraag proberen te stellen, omdat het een paragraaf is die effectief in de overeenkomst staat, maar waar ook heel duidelijk staat dat indien Toerisme Vlaanderen en Vlaanderen dezelfde inspanning doen als de stad dat er een nieuwe overeenkomst zal gemaakt worden. Heeft het overleg met de Vlaamse regering in juli hier duidelijkheid rond gecreëerd? Komt er een zelfde inspanning? Dan heb ik nog een informatieve vraag, maar het staat net onder de paragraaf waar de inspanningen van de stad in vermeld worden, en dat gaat dan wel over 2.950.000 EUR. Heeft de Vlaamse overheid ter gelegenheid van de vergaderingen rond de overdrachten gezegd dat dergelijke inspanningen van Toerisme Vlaanderen zullen komen op 2.950.000 EUR, of is het alleen een beperkter budget? VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Dank u wel, mevrouw Avontroodt. Ik wil toch eerst nog iets zeggen op wat mijnheer Helsen heeft gezegd over die APB’s. Ik kan wel zeggen dat we die hier stemmen, maar ik kan niet ontkennen, mijnheer Helsen en mevrouw Avontroodt is een trouwe aanwezige op de commissie Cultuur – dat op de commissie Cultuur wij al maanden elke maand al wat betrekking heeft op dit museum toelichten. Het is een vast punt op de agenda over alle infrastructuurwerken. Jeroen Martens, directeur, heeft daar elke maand over gecommuniceerd. Transparanter kunnen we toch niet zijn. Wat betreft de samenwerkingsovereenkomst, en dat heb ik u in juni ook toegelicht, is er een verhaal geschreven op zeker moment. We hebben dan gezegd: hier kunnen we nu best, twee overheden samen: stad en provincie, een verhaal gaan schrijven, allemaal in het kader van wat de Vlaamse regering in het bestuursakkoord had geschreven. We hebben mekaar gevonden, en er staan een aantal belangrijke financiële gegevens in. Inderdaad, mevrouw Avontroodt, de inbreng van Toerisme Vlaanderen zal waarschijnlijk – ik moet nu voorzichtig spreken, het is nog niet officieel toegezegd –meer dan 3 miljoen zijn. Dat bedrag hebben wij informeel gehoord dat Toerisme Vlaanderen wil investeren in dit project. Waarom? Omdat ze dit ook een goed project vinden. Een project waar twee overheden zich in

24


hebben gevonden, wat ik toch wel een fantastisch verhaal vind, waar wij samen bouwen aan een museaal belevingscentrum voor diamant waar, al is het niet op de plaats waarop u het wou mijnheer Geudens. De vergissing zal hopelijk toekomstgericht niet meer gebeuren in de James Bondsfilms dat men diamant zal vernoemen naar Amsterdam, maar door dit verhaal zullen we diamant met Antwerpen vernoemen. Ik moet eerlijk zeggen dat ik altijd enorm verbaasd ben– en ik vind het terecht dat hier vragen worden over gesteld – als wij in juni volledig toelichting hebben gegeven, wanneer ik nu op de commissie, ook nog eens aan mijnheer Merckx, een heleboel antwoorden heb gegeven, dat er hier terug, en dat is het democratisch recht, opnieuw gezegd wordt dat ik die antwoorden niet heb gegeven. Daar heb ik het moeilijk mee. Ik heb in mijn politieke carrière altijd wanneer ik in de commissie vragen had, en ik had er antwoorden op, die wel gebruikt maar ik heb die niet terug in vraag gesteld. Dat is wat hier constant gebeurt, en daar heb ik het moeilijk mee. Als dat, mijnheer Van Eetvelt, een manier van aan politiek doen is, dan doe ik daar niet aan u mee. U misschien wel, maar dan zie ik de politieke toekomst, met uw jeugdig talent, heel slecht in. VOORZITTER.- De heer Van Eetvelt heeft het woord. De heer VAN EETVELT.- Nogmaals, ik zeg niet dat ik het met alles eens ben in verband met de handelwijze van mijnheer Merckx, maar hij heeft op zijn minst het recht om zijn zinnen af te maken, en om zijn tussenkomst te doen zoals hij dat wenst. Hij is daartoe gelegitimeerd door het volk. De enige die daar op mag tussenkomen bent u, als voorzitter. VOORZITTER.- Dat heb ik ook gedaan. De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Mijnheer Van Eetvelt, dan zal ik u volgende keer wanneer u mij eens onderbreekt, en dat hebt u ook al gedaan, daar op wijzen. VOORZITTER.- De heer Merckx heeft het woord. De heer MERCKX.- Ik denk dat we hier ook stappen vooruit zetten op het vlak van debatcultuur. Ik wil alleen nog mijnheer Van Eetvelt, met wie ik inderdaad op sociaal economisch vlak grondig van mening verschil, danken voor zijn tussenkomst. Dit was wat dat betreft een staaltje liberalisme zoals dat in Amerika wordt ingevuld. VOORZITTER.- Mevrouw Avontroodt heeft het woord. Mevrouw AVONTROODT.- Ik zou mijnheer Lemmens willen bedanken voor de helderheid van het antwoord. Ik vind als Toerisme Vlaanderen 3 miljoen geeft voor Antwerpen dat dit een heel goede zaak is waar wij alleen maar tevreden mee kunnen zijn. Ik lees ook dat er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst moet gesloten worden. In welke vorm, of in welk statuut is dat dan? Is dat met drie partijen? Wat moet ik mij daar bij voorstellen?

25


De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Dat is het inderdaad, mevrouw, zoals u zegt. Dan zullen er effectief drie partijen in het verhaal zitten en zullen wij Toerisme Vlaanderen mee in het verhaal nemen. Dan zijn zij mee financiële partner en zullen zij mee delen. Ik zal dat eerst uitvoerig toelichten op de commissie, en dan zullen daar de nodige vragen kunnen gesteld worden. Ik zal daar dan de nodige antwoorden op geven. Daarna, mevrouw, na deze commissie zullen we dat hier nog eens toelichten op de provincieraad. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 62 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 42 leden hebben ja gestemd; 7 leden hebben nee gestemd; 13 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 42 stemmen ja, bij 7 stemmen nee en 13 onthoudingen. Nr. 1/3 van de agenda Erediensten. Antwerpen. Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods. Rekening 2014. Advies. Goedkeuring. Verslag van de deputatie 1. In vergadering van 30 augustus 2015 heeft de Roemeens-orthodoxe kerkfabriekraad van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen de rekening over het dienstjaar 2014 opgemaakt en goedgekeurd. Het dossier is op 4 september 2015 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen. 2. De rekening 2014 dient natuurlijk bekeken te worden in het licht van het vooraf goedgekeurde budget 2014. Het budget 2014 voorzag geen investeringsontvangsten noch investeringsuitgaven. De totale exploitatie-uitgaven werden geraamd op 7.875,00 EUR. De totale exploitatie-ontvangsten werden geraamd op 7.875,00 EUR, waarvan: - geldinzameling, stortingen, giften: 4.510,00 EUR; - gecorrigeerd overschot van de rekening 2012: 1.246,11 EUR; - provinciesubsidie: 2.118,89 EUR. 3. In vergadering van 26 juni 2014 heeft uw raad akte genomen van het budget 2014. 4. De provinciesubsidie ten bedrage van 2.118,89 EUR werd uitbetaald begin september 2014. 5. De rekening 2014 bevat als uitgaventotaal op de exploitatie 7.999,82 EUR en als ontvangstentotaal 10.239,82 EUR, met bijgevolg een batig saldo van 2.240,00 EUR. Dit batig saldo zal als ontvangst ingeboekt worden in het exploitatiebudget 2016.

26


Vermits er geen onregelmatigheden werden vastgesteld bij de controle van deze rekening, stelt de deputatie uw raad voor om de rekening over het dienstjaar 2014 van de Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen gunstig te adviseren zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen. Eén exemplaar van de rekening 2014 en van het budget 2014 liggen ter inzage op de Griffie. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de rekening over het dienstjaar 2014 van de Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen, ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen op 4 september 2015; Gelet op de artikels 55 en 229 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het verslag van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: Kennis wordt genomen van de rekening over het dienstjaar 2014 van de Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen met voor de exploitatie: als som van de ontvangsten: 10.239,82 EUR als som van de uitgaven: 7.999,82 EUR _______________ met een batig saldo van: 2.240,00 EUR. Beslist wordt de rekening over het dienstjaar 2014 van de Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen gunstig te adviseren zonder boekhoudkundig-technische opmerkingen. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 64 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 61 leden hebben ja gestemd; 1 lid heeft nee gestemd; 2 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 61 stemmen ja, bij 1 stem nee en 2 onthoudingen.

27


Nr. 1/4 van de agenda Erediensten. Antwerpen. Islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa. Budget 2016. Akteneming. Goedkeuring. Verslag van de deputatie 1. In vergadering van 26 juni 2014 heeft uw raad het meerjarenplan 2014 – 2019 van de islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa te Antwerpen goedgekeurd. Dit meerjarenplan 2014 – 2019 voorziet voor 2016 geen investeringsontvangsten noch investeringsuitgaven. Voormeld meerjarenplan voorziet voor 2016 exploitatie-uitgaven ten bedrage van 27.611,00 EUR, exploitatieontvangsten ten bedrage van 5.835,00 EUR, met een geraamde provinciesubsidie van (27.611,00 EUR – 5.835,00 EUR) = 21.776,00 EUR op de exploitatieontvangsten. 2. Het comité van de islamitische geloofsgemeenschap heeft het budget 2016 opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van 30 augustus 2015. Het budget 2016 werd gunstig geadviseerd door het Executief van de Moslims van België op 9 september 2015. Het dossier is op 14 september 2015 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen. 3. In het budget 2016 worden de exploitatie-uitgaven geraamd op 27.846,00 EUR. De exploitatieontvangsten worden geraamd op 7.547,80 EUR. De provinciesubsidie bedraagt voor 2016 voor de exploitatie derhalve (27.846,00 EUR – 7.547,80 EUR = ) 20.298,20 EUR + 1.477,80 EUR (het gecorrigeerd tekort 2014) = 21.776,00 EUR; dit is hetzelfde bedrag van de provinciesubsidie als opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan 2014 – 2019. Er zijn in 2016 geen investeringsontvangsten noch investeringsuitgaven. Luidens de artikels 48 en 272 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten neemt de provincieraad – als de provinciesubsidie voor het tekort van het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan – akte van het budget. De deputatie stelt uw raad voor om akte te nemen van het budget 2016 van de islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa te Antwerpen. Eén exemplaar van het budget 2016 en van het meerjarenplan 2014 – 2019 liggen ter inzage op de Griffie. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het budget 2016 van de islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa te Antwerpen en op het gunstig advies dienaangaande van 9 september 2015 van het Executief van de Moslims van België, ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen op 14 september 2015; Gelet op het budget 2016, waaruit blijkt dat de islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa in 2016 beroep doet op een provinciale exploitatiesubsidie van 21.776,00 EUR, terwijl in het goedgekeurde meerjarenplan 2014 – 2019 een zelfde exploitatiesubsidie van 21.776,00 EUR was opgenomen;

28


Gelet op de artikels 48 en 272 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het verslag en voorstel van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: Akte wordt genomen van het budget 2016 van de islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa te Antwerpen met een provinciesubsidie van 21.776,00 EUR voor het tekort op het exploitatiebudget 2016. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 64 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 54 leden hebben ja gestemd; 8 leden hebben nee gestemd; 2 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 54 stemmen ja, bij 8 stemmen nee en 2 onthoudingen. Nr. 1/5 van de agenda Erediensten. Antwerpen. Islamitische geloofsgemeenschap Innerlijke Vrede. Budget 2016. Akteneming. Goedkeuring. Verslag van de deputatie 1. In vergadering van 25 september 2014 heeft uw raad het meerjarenplan 2014 – 2019 van de islamitische geloofsgemeenschap Innerlijke Vrede te Antwerpen goedgekeurd. Dit meerjarenplan 2014 – 2019 voorziet voor 2016 geen investeringsontvangsten noch investeringsuitgaven. Voormeld meerjarenplan voorziet voor 2016 exploitatie-uitgaven ten bedrage van 44.243,00 EUR, exploitatieontvangsten ten bedrage van 15.000,00 EUR, met een geraamde provinciesubsidie van (44.243,00 EUR – 15.000,00 EUR =) 29.243,00 EUR op de exploitatieontvangsten. 2. Het comité van de islamitische geloofsgemeenschap heeft het budget 2016 opgemaakt en goedgekeurd in vergadering van 28 augustus 2015. Het budget 2016 werd gunstig geadviseerd door het Executief van de Moslims van België op 9 september 2015. Het dossier is op 14 september 2015 ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen. 3. In het budget 2016 worden de exploitatie-uitgaven geraamd op 42.830,04 EUR. De exploitatieontvangsten worden geraamd op 15.000,00 EUR. De provinciesubsidie bedraagt voor 2016 voor de exploitatie derhalve (42.830,04 EUR – 15.000,00 EUR =) 27.830,04 EUR + 1.412,96 EUR (het

29


exploitatietekort 2014) = 29.243,00 EUR; dit is hetzelfde bedrag van de provinciesubsidie als opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan 2014 – 2019. Er zijn in 2016 geen investeringsuitgaven noch investeringsontvangsten. Luidens de artikels 48 en 272 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten neemt de provincieraad – als de provinciesubsidie voor het tekort van het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag van de provinciesubsidie, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, – akte van het budget. De deputatie stelt uw raad voor om akte te nemen van het budget 2016 van de islamitische geloofsgemeenschap Innerlijke Vrede te Antwerpen. Eén exemplaar van het budget 2016 en van het meerjarenplan 2014 – 2019 liggen ter inzage op de Griffie. Dit verslag werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het budget 2016 van de islamitische geloofsgemeenschap Innerlijke Vrede te Antwerpen en op het gunstig advies dienaangaande van 9 september 2015 van het Executief van de Moslims van België, ingekomen op het provinciebestuur van Antwerpen op 14 september 2015; Gelet op het budget 2016, waaruit blijkt dat de islamitische geloofsgemeenschap Innerlijke Vrede in 2015 beroep doet op een provinciale exploitatiesubsidie van 29.243,00 EUR, terwijl in het goedgekeurde meerjarenplan 2014 – 2019 eveneens dezelfde exploitatiesubsidie van 29.243,00 EUR was opgenomen; Gelet op de artikels 48 en 272 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het verslag en voorstel van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: Akte wordt genomen van het budget 2016 van de islamitische geloofsgemeenschap Innerlijke Vrede te Antwerpen met een provinciesubsidie van 29.243,00 EUR voor het tekort op het exploitatiebudget 2016. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 64 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 53 leden hebben ja gestemd; 8 leden hebben nee gestemd; 3 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 53 stemmen ja, bij 8 stemmen nee en 3 onthoudingen. De VOORZITTER stelt dat hij een foute stem heeft gedaan. Het moet een ja-stem zijn.

30


3. Economie, landbouw, innovatie en internationale samenwerking Nr. 3/1 van de agenda Budget 2015. Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/64900000. Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie In bijgaand verslag wordt gevraagd in te stemmen met aanwending van het verdeelkrediet met als omschrijving ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’. Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid 

Project Antwerp Entrepreneur Academy (deelbudget 75.000 EUR)

Het minder goede ondernemersimago gecombineerd met de vele administratieve procedures verbonden aan het ondernemerschap, zorgen ervoor dat te weinig jongeren het ondernemerschap zien als een valabele carrièrekeuze. Het is dan ook cruciaal dat jongeren extra geprikkeld worden door positieve succesverhalen van herkenbare, jonge ondernemers. Tevens is het belangrijk om jongeren te informeren en bewust te maken over het volledige ondernemerstraject en wat er allemaal bij komt kijken bij het zetten van hun eerste ondernemerstapjes. Met het project ‘Antwerp Entrepreneur Academy’ willen de 3 arrondissementele Voka – Kamers van Koophandel van de provincie Antwerpen het ondernemerschap stimuleren bij leerlingen 5de en 6de middelbaar (ASO; TSO en BSO) en bij studenten hoger onderwijs (Hogescholen en Universiteit). Volgende doelstellingen worden vooropgesteld in het project: 1. Organiseren van inspiratie- en informatiesessies over zelfstandig ondernemen voor laatstejaarsstudenten ASO, BSO en TSO; 2. Motiveren van studenten hogeschool en universiteit door jonge en succesvolle starters te laten spreken over hun passie en het ondernemen. Het informeren van deze studenten over hoe ze hun idee verder moeten uitwerken tot een volwaardig business project; 3. Feedback geven aan studenten over hun business ideeën tijdens pitching sessies; 4. Organiseren van een 2-daags bootcamp voor studenten hogeschool en universiteit met een concreet ondernemersidee omtrent het opstellen van business strategie en plan op basis van het Business Model Canvas en de A4-strategy; 5. Geven van één-op-één begeleiding en coaching van studenten die hun business idee verder willen ontwikkelen in een effectieve onderneming; 6. Uitbouwen van een neutraal internetplatform waar studenten middelbaar en hoger onderwijs alles omtrent ondernemerschap kunnen terugvinden zoals: algemene informatie omtrent ondernemerschap, inspiratiefilmpjes, FAQ’s, cases, etc. De totale projectkosten voor de ‘Antwerp Entrepreneur Academy’ worden geraamd op 120.000 EUR. Voorgesteld wordt om een projectsubsidie van 75.000 EUR te

31


voorzien ten behoeve van vzw Voka – Kamer van Koophandel Antwerpen-Waasland voor het project ‘Antwerp Entrepreneur Academy’.  Project Geothermie voor STEM (deelbudget 30.000 EUR) Gebruik makend van het EFRO-project ‘Geothermie 2020’ zijn Voka – Kamer van Koophandel Kempen, VITO en IOK erin geslaagd om een draagvlak voor diepe geothermie in de Kempen te creëren. Dit heeft in september 2015 geleid tot de start van de eerste geothermische proefboring naar een diepte van meer dan 3,5 km op de Balmattsite te Mol. Doel van de boring is aan te tonen dat er in de Kempen uit grote diepte warm water kan worden opgepompt dat kan aangewend worden voor verwarming en elektriciteitsproductie. De ontwikkeling van geothermie zal een sterke impuls geven aan de constructie van warmtenetten. Warmtenetten zijn immers een belangrijke faciliterende technologie die toelaat de geproduceerde aardwarmte te verdelen naar een groot aantal kleine afnemers. Naast geothermie kan ook de (haven)industrie, met grote restwarmte, een belangrijke leverancier worden van warmte. Het lijdt dus geen twijfel dat er de komende jaren een nood zal ontstaan aan heel wat disciplines, gaande van pijpfitters en lassers tot wetenschappers en ingenieurs om de geothermische centrales en warmtenetten te ontwerpen en aan te leggen. Een aantal scholen uit alle onderwijsnetten en (STEM)-richtingen (ScienceTechnology-Engineering-Mathematics) werden reeds bij de aanvangsfase van de boorwerkzaamheden op de Balmattsite gecontacteerd. Zeer snel kwam de vraag om de site klassikaal te mogen bezoeken. Er dient zich momenteel immers een unieke kans aan om met deze technologieën en infrastructuur kennis te maken. Het geothermie-en warmtenet verhaal biedt aldus aanknopingspunten aan in heel wat disciplines en is een schoolvoorbeeld van levensecht, eigentijds en duurzaam leren. Het project ‘Geothermie voor STEM’ wil hier kort op de bal spelen en wil voor leerlingen van het middelbaar onderwijs intensieve klasbezoeken organiseren. Via attractieve presentaties en unieke demonstratiemodules maken de leerlingen kennis met geothermie en warmtenetten. Als kers op de taart bezoeken ze de enig werkende boortoren voor het uitvoeren van diepboringen in Vlaanderen. Voka – Kamer van Koophandel Kempen is projectcoördinator en staat in voor het promoten van het project ‘Geothermie voor STEM’ en tracht de brug te slagen tussen onderwijs, arbeidsmarkt en ondernemerschap. VITO stelt de ruimtes ter beschikking en zorgt voor de concrete inrichting er van. VITO is ook verantwoordelijk voor de wetenschappelijke-technische uitwerking van het programma en voor de opleiding van de gidsen. Tenslotte zorgt VITO voor de wetenschappelijke-technische ondersteuning van de deelnemende scholen bij het uitwerken van STEM-projecten. GoodPlanet vzw is verantwoordelijk voor zowel de volledige registratie en praktische organisatie van de schoolbezoeken als voor het effectief rondleiden van de klassen. De totale projectkosten voor het project ‘Geothermie voor STEM’ worden geraamd op ongeveer 50.000 EUR. Voorgesteld wordt om voor het project ‘Geothermie voor STEM’ een bedrag van 30.000 EUR te voorzien ten behoeve van vzw Voka – Kamer van Koophandel Kempen. 

Project Book Labs for Kids (deelbudget 3.000 EUR)

Een boek ‘lezen’ gaat verder dan het decoderen van tekens en het omslaan van pagina’s. Het concept ‘boek’ krijgt in de toekomst misschien niet een volledig

32


andere dan wel een uitgebreidere betekenis. En dat is niet alleen een zorg voor de hele boekensector (van auteur tot lezer), maar ook een uitdaging voor diezelfde sector. Wat zijn de invloeden van interactiviteit, gaming op het digitale boek? Hoe een toegevoegde waarde creëren op een folio-exemplaar? Op welke manier print en digitaal in een vernieuwende co-creatie naar de lezer brengen? Hoe een lezer tot bij het boek brengen? Hoe een toekomstgerichte boeken- en leesbeleving creëren. Vzw iDROPS, Boek.be (belangenvereniging van uitgevers en boekhandelaren en organisator van de Boekenbeurs) en Uitgeverij van de Toekomst (innovatieproject voor de boekensector) slaan de handen in elkaar om kinderen en jongeren te laten nadenken over het ‘boek van de Toekomst’ en de ‘bookshop van de Toekomst’. De vzw iDROPS zal begin november op de Boekenbeurs te Antwerpen twee innoverende ‘Book Labs for Kids’ organiseren. Hiervoor doet iDROPS beroep op de lezers van de toekomst: kinderen tussen 9 en 13 jaar en young adults (14+). Tweemaal een creatieve denktank die zal resulteren in een aantal projectideeën met marktpotentieel. Deze projectideeën zullen gepresenteerd worden aan de diverse stakeholders uit de boekensector (uitgevers, distributie en boekhandel). Dus tastbare innovatie, bottum-up vanuit de gebruikers zelf ontwikkeld. Het initiatief wordt ook ondersteund door de Nederlandse Taalunie. De totale projectkosten voor het project ‘Book Labs for Kids’ worden geraamd op 6.000 EUR. Voorgesteld wordt om voor het project een bedrag van 3.000 EUR te voorzien ten behoeve van vzw iDROPS. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Ingestemd wordt met een subsidie van 75.000,00 EUR aan vzw Voka – Kamer van Koophandel Antwerpen-Waasland (project Antwerp Entrepreneur Academy), vanuit het verdeelkrediet ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’ van het budget 2015 ingeschreven onder budgetsleutel 0500/64900000 (ramingsnummer 2015140831). Artikel 2: Ingestemd wordt met een subsidie van 30.000,00 EUR aan vzw Voka Kamer van Koophandel Kempen (project Geothermie voor STEM), vanuit het verdeelkrediet ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’ van het budget 2015 ingeschreven onder budgetsleutel 0500/64900000 (ramingsnummer 2015140816). Artikel 3: Ingestemd wordt met een subsidie van 3.000,00 EUR aan vzw iDROPS (project Book Labs for Kids), vanuit het verdeelkrediet ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’ van het budget 2015 ingeschreven onder budgetsleutel 0500/64900000 (ramingsnummer 2015140816).

33


VOORZITTER.- Mevrouw Naert heeft het woord. Mevrouw NAERT.- Onze fractie zal dit punt goedkeuren, maar wij hadden graag een opmerking gemaakt. Wij staan volledig achter de projecten rond ‘Geothermie’ en de ‘Book Labs for Kids’, maar wij blijven problemen hebben bij het project van ‘Entrepreneurschap’ omdat wij nog altijd vinden dat goed entrepreneurschap ook de vakbonden daarbij moeten betrokken worden. Dat gebeurt nog steeds niet. Wij hebben die opmerking al gemaakt. Er wordt geen rekening mee gehouden, dus wilden wij dat hier toch nog eens zeggen. Maar wij gaan wel het ganse punt goedkeuren, met die opmerking. VOORZITTER.- De heer Helsen heeft het woord. De heer HELSEN.- Voorzitter, Collega’s, Ik zou even willen terugkoppelen naar de vorige raadszitting, in september, waar we 13 projecten hebben goedgekeurd voor meer dan 400.000 EUR, en stellen dat we met de 3 voorliggende projecten inhoudelijk geen problemen hebben. Ik had toen een oproep gedaan om toch wat meer zicht te krijgen op die projecten. Dat we geen raadscommissie hebben gehouden, gedeputeerde, was ook zo afgesproken. Voor mij geen probleem. Die zaken worden kort toegelicht omdat het gaat over veel projecten. Ik voel mij toch een beetje op mijn honger, in die zin dat we daar niet verder informatie over hebben gekregen. Wat er nu wel instaat, is dat het totaal budget geraamd wordt op bedrag X, en de provincie daar een stukje bijdraagt. Dus we kunnen al wel afleiden of het gaat over 50%, over 10%, of over 80%. Het zijn interessante projecten, en ik vind wel dat ze wat meer aandacht verdienen, maar dat we ook mogen weten waarover dat we spreken en waarover dat we beslissen. We beslissen in de totaliteit hier wel over meer 500.000 EUR. Dat is eigenlijk het provinciale economische beleid dat we hier uittekenen zonder dat we daar veel van weten. Daar heb ik wel problemen mee. Ik doe dus nog eens een oproep om in de toekomst daar meer details van te hebben en een overzicht te hebben van al die projecten, maar ook van totaalkost, resultaten, juiste doelgroep, en dergelijke meer. Vandaar dat wij ons zullen onthouden op deze drie projecten waar we toch ook weer spreken over meer dan 100.000 EUR aan subsidie. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 59 leden hebben ja gestemd; 6 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 59 stemmen ja, bij 6 onthoudingen.

34


4. Financiën en logistiek VOORZITTER.- Ik stel voor de agendapunten 4/1 en 4/2 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 4/1 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Artesis Plantijn Hogeschool. Realisatie van het "Project Parkhelling". Overeenkomst. Goedkeuring. Verslag van de deputatie De deputatie legt aan uw raad een voorstel van overeenkomst voor, af te sluiten tussen Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen (hierna: AP), het Autonoom Gemeentebedrijf VESPA (hierna: AG) en de provincie Antwerpen, voor de realisatie van een parkhelling bij het Project Campus Spoor Noord te Antwerpen. Artesis Hogeschool Antwerpen, rechtsvoorganger van AP, heeft op 27 maart 2010 met de stad Antwerpen en het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsplanning Antwerpen, waarvoor AG als rechtsopvolger optreedt, een samenwerkingsovereenkomst, getiteld “Aanlanding Parkbrug Spoor Noord – Oostelijke zijde – Artesis Hogeschool” afgesloten. Op basis van die samenwerkingsovereenkomst heeft AP zich verbonden om in het kader van de gunningsprocedure en de realisatie van het Project Campus Spoor Noord te Antwerpen de uitgangspunten en randvoorwaarden van het ontwerp en de bouw van een parkhelling mee te nemen. AP heeft op 29 mei 2012 met nv Interbuild te Wilrijk een overheidsopdracht voor werken gesloten met het oog op de realisatie van het Project Campus Spoor Noord. De provincie Antwerpen heeft door het verlijden van de notariële akte op 28 april 2015 ten kantore van notaris Jan Boeykens te Antwerpen, de naakte eigendomsrechten met voorbehoud van vruchtgebruik gedurende een termijn van 30 jaar vanaf 28 april 2015 betreffende in het projectgebied gelegen onroerende goederen verworven van AP. Als gevolg van voormelde verwerving van naakte eigendomsrechten en in uitvoering van bepalingen van het bijzonder plan van aanleg betreffende het integrale projectgebied, heeft de provincie Antwerpen de verbintenis om mee in te staan voor de realisatie van de parkhelling, met name het onderdeel openbaar domein, met inbegrip van een bijdrage in de aannemingsprijs van de parkhelling. Aansluitend op de in het kader van het Project Campus Spoor Noord te realiseren infrastructuur dient AG, in de hoedanigheid van aanbestedende overheid, een infrastructuurproject, aangeduid als het “Project Parkhelling”, te realiseren. Met het oog hierop heeft AG, op vraag van AP en de provincie Antwerpen, een technische nota uitgewerkt, waaruit blijkt dat het noodzakelijk is om dit project te laten realiseren door voornoemde opdrachtnemer omwille van technische onlosmakelijke verbinding ervan met de realisatie van het Project Campus Spoor Noord en de onvoorzienbare omstandigheden uit hoofde waarvan de werken betreffende het Project Parkhelling moeten worden uitgevoerd.

35


Volgens het bijzonder plan van aanleg moet langs de Noorderlaan een goed zichtbare voeten fietsweg worden gerealiseerd vertrekkende van het niveau van de Ellermanstraat tot aan de voetgangers- en fietsbrug over de Italiëlei (hoogte 7,2 m). Deze verbinding wordt gemaakt door middel van een helling (tussen 3 en 5%) die gerealiseerd wordt op de daken van de ondergrondse constructies van de gebouwen van de AP Hogeschool Antwerpen, de provincie Antwerpen en de Parktoren. Deze helling wordt gemaakt met een pakket van aangevoerde grond van minimum 50 cm dikte voorzien van de nodige afwerkingslagen, drainage en wegeninfrastructuur. De door AG aangestelde ontwerper, nv Arcadis Belgium te Brussel, heeft de opdrachtdocumenten opgesteld voor de aanleg van het integrale tracé van het Project Parkhelling. Op basis van deze opdrachtdocumenten heeft nv Interbuild een offerte opgesteld, waarbij de totale aannemingsprijs voor het Project Parkhelling forfaitair en niet-herzienbaar wordt vastgesteld op 604.385,53 EUR + 126.920,96 EUR (21% btw) = 731.306,49 EUR, waarvan 74.444,90 EUR (incl. btw) ten laste van de provincie Antwerpen wordt gelegd. AP heeft in uitvoering van de “Overeenkomst Parkhelling” en op grond van artikel 26.§1,2°,a) van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 op 29 juni 2015 een bijakte aan de opdracht voor de realisatie van het Project Campus Noord met de opdrachtnemer afgesloten met als voorwerp de realisatie van het Project Parkhelling. Door middel van de “Overeenkomst Parkhelling” leggen de onderscheiden partijen, in het licht van hun betrokkenheid bij het project Parkhelling, hun wederzijdse verbintenissen vast, zodat AP als aanbestedende overheid voor de opdracht voor werken betreffende het Project Parkhelling kan optreden. De deputatie stelt uw raad voor het ontwerp van overeenkomst voor de realisatie van de parkhelling goed te keuren. Het ontwerp van overeenkomst is digital beschikbaar. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp van overeenkomst, af te sluiten tussen Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen, het Autonoom Gemeentebedrijf VESPA en de provincie Antwerpen, voor de realisatie van het “Project Parkhelling” bij het Project Campus Spoor Noord te Antwerpen. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen.

36


Nr. 4/2 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Gebouw Kronenburgstraat. Renovatie laboklassen op verdiepingen 1, 2 en 3. Ontwerp. Goedkeuring. Verslag van de deputatie In de meerjarenplanning werd krediet voorzien voor de renovatie van de laboklassen op verdiepingen 1, 2 en 3 in het gebouw Kronenburgstraat te Antwerpen. Aan uw raad wordt thans het ontwerp voor deze opdracht voor werken voorgelegd, opgemaakt door de dienst Infrastructuur en Vastgoed, en omvattende bijzonder bestek, samenvattende opmeting, kostenraming en plannen. Ten behoeve van het stijgend aantal studenten in de AP Hogeschool in de Kronenburgstraat, worden een aantal theorie- en laboklassen verbouwd tot landschapsklassen. De werken omvatten afbraak van tussenwanden, labomeubels, nutsvoorzieningen, opfrissingswerken en plaatsen van glazen wanden en nieuw labomeubilair, inclusief aansluiting van de technische voorzieningen. De kostenraming van deze werken bedraagt 865 447,99 EUR + 181 744,08 EUR (21 % btw) = 1 047 192,07 EUR. De deputatie stelt uw raad voor voornoemd ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen van de opdracht voor werken de open aanbesteding vast te stellen. Het ontwerp is digitaal beschikbaar. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 43.§2.11° van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad hecht goedkeuring aan het ontwerp voor de renovatie van de laboklassen op verdiepingen 1, 2 en 3 in het gebouw Kronenburgstraat te Antwerpen, opgemaakt door de dienst Infrastructuur en Vastgoed, en stelt als wijze van gunnen van deze opdracht voor werken de open aanbesteding vast. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik de punten 4/1 en 4/2 samen voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. De agendapunten 4/1 en 4/2 worden goedgekeurd met 65 stemmen ja.

37


VOORZITTER.- Ik stel voor de agendapunten 4/3 tot en met 4/6 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 4/3 van de agenda Vastgoed. Fietsostrade Herentals-Balen. Deelprojecten Geel 6 en 7. Grondaankopen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Het tracé voor de fietsostrade Herentals-Balen te Geel en Mol is verdeeld in 12 deelgebieden. In de deelgebieden 5-6-7 en 9-10-11-12 zijn grondverwervingen nodig. In vergadering van 25 september 2014 keurde de provincieraad de onteigeningsplans daarvoor goed. Voor deelgebieden 6 en 7 te Geel werden verkoopbeloften bekomen voor volgende 11 innemingen: 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 7.4, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9 en 7.10. De innemingen zijn alle gelegen in agrarisch gebied. De verkoopbeloften werden verkregen tegen de schattingsprijs (4,50 - 6,00 EUR/m², naargelang de ligging) verhoogd met wederbeleggingsvergoeding en wachtintrest en desgevallend vergoedingen voor beplantingen en opstanden, en soms ook een vergoeding voor waardevermindering van het perceelsrestant. 9 van de 11 innemingen zijn verpacht. De pachters zijn bereid tot verbreking van de pacht tegen een vergoeding van 1,00 EUR/m² + 0,05 EUR/m² voor mest en navetten. Het totaalbedrag voor de aankoop van de 11 innemingen bedraagt 26.434,51 EUR. Inneming 6.5 heeft een recht van overgang over innemingen 6.6 en 6.7 (beide nog te verwerven) naar de Larumsebrugweg. Bij de aanleg van de fietsostrade valt deze erfdienstbaarheid in de fietsostrade. Bijgevolg zal de eigenaar van inneming 6.5 recht van overgang hebben over de fietsostrade. De bodemattesten zijn blanco. Krediet is voorzien in het budget. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 1 oktober 2015. De bijlagen zijn digitaal beschikbaar. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de onteigeningsplans voor de aanleg van de fietsostrade Herentals-Balen op het grondgebied van Geel en Mol, goedgekeurd door de raad op 25 september 2014; Overwegende dat de eigenaars van innemingen 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 7.4, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9 en 7.10 bereid zijn tot de minnelijk verkoop van hun eigendom tegen de schattingsprijs, verhoogd met wederbeleggingvergoeding en wachtintrest en desgevallend vergoedingen voor beplantingen en opstanden, en waardevermindering van het perceelsrestant; overwegende dat de pachters bereid zijn tot minnelijke verbreking van de pacht;

38


Gelet op de schatting; Gelet op de bodemattesten; Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Artikel 1: Onder verklaring dat de verwerving gebeurt voor openbaar nut, wordt machtiging verleend tot de aankoop van de hiernavolgende innemingen van de onteigeningsplans voor de aanleg van de fietsostrade Herentals-Balen, deelprojecten Geel 6 en 7: - innemingen 6.1, 6.2 en 6.3: 6a 30ca grond van de familie Bens-Voets, tegen de prijs van 4.885,76 EUR, alle vergoedingen inbegrepen. - inneming 6.4: 22ca grond van de familie Geyskens-Jacobs, tegen de prijs van 391,54 EUR, alle vergoedingen inbegrepen. - inneming 6.5: 4a 57ca grond van de echtg. Belmans-Neefs, tegen de prijs van 3.574,48 EUR, alle vergoedingen inbegrepen - innemingen 7.4, 7.6, 7.8, 7.9 en 7.10: 18a 36ca grond van de echtg. Van LaerVandeperre en Vandeperre-Nuydens, tegen de prijs van 14.186,01 EUR, alle vergoedingen inbegrepen - inneming 7.7: 1a 38 ca grond van de echtg. Van Laer-Vandeperre, VandeperreNuydens en de vennootschap Van Laer Vandeperre, tegen de prijs van 784,32 EUR, alle vergoedingen inbegrepen. Artikel 2: Aan de vennootschap Vandeperre Van Laer, pachter van innemingen 6.1, 6.2, 6.3, 7.4, 7.6, 7.8, 7.9 en 7.10, worden vergoedingen toegekend van 661,50 EUR (innemingen 6.1, 6.2 en 6.3) en 1.927,80 EUR (innemingen 7.4, 7.6, 7.8, 7.9 en 7.10) voor de verbreking van de pacht. Aan Juul Belmans, pachter van inneming 6.4, wordt een vergoeding toegekend van 23,10 EUR voor de verbreking van de pacht. Artikel 3: Kennis wordt ervan genomen dat inneming 6.5 beschikt over een recht van overgang naar de Larumsebrugweg over de percelen 673t/deel (inneming 6.6) en 673r/deel (inneming 6.7). VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen.

39


Nr. 4/4 van de agenda Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Aankoop weekendverblijf. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Naar aanleiding van de omzendbrief van voormalig minister van Ruimtelijke Ordening Dirk Van Mechelen dd. 2003 waarbij de provincies de opdracht werd gegeven om oplossingen uit te werken rond de problematiek van de weekendverblijven, werkte de dienst Ruimtelijke Planning drie pilootprojecten uit, met name in Essen, Wuustwezel en Herselt. Het project ‘Herselt’ werd geconcretiseerd in een Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan dat op 22 september 2011 definitief werd goedgekeurd door uw raad. Inmiddels werd dit PRUP definitief goedgekeurd door Vlaams minister Muyters op 19 januari 2012. De beslissing werd op 14 februari 2012 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en is vanaf 21 februari 2012 van kracht. Door de opmaak van dit PRUP werd het voor de cel Wonen (verantwoordelijk voor het sociaal luik in samenwerking met de Zonnige Kempen, IOK en CAW) mogelijk om een herhuisvestingsluik op te zetten rond de uitgewerkte clusters. De provinciale groendomeinen regio Kempen waren daarenboven geïnteresseerd in de aankoop van de tot bos omgevormde percelen in clusters C13, C15 en C21, aangezien die grenzen aan of in de nabijheid liggen van het provinciaal groendomein Hertberg. Daarenboven zijn de gronden uitermate geschikt voor compensatiebebossing. Op 16 mei 2013 besliste de deputatie om aan de bewoners die moeten verhuizen een goed voorstel te doen voor aankoop om zo het risico van de planschadevergoeding te voorkomen. Aan het team Portefeuillebeheer werd de opdracht gegeven om de schattingsverslagen aan te vragen en de onderhandelingen op te starten op basis van de prioriteitenlijst. In overleg met CAW De Kempen en de dienst Welzijn en Gezondheid werd een prioriteitenlijst vastgesteld. In fase 1 werden reeds 6 weekendverblijven aangekocht; in fase 2 werden er 3 gekocht. In fase 3 wordt - gelet op de beschikbare budgetten voor 2015 - onderhandeld over de aankoop van nog eens 4 permanente weekendverblijven. De eerste twee verkoopbeloften werden op 24 september 2015 ter goedkeuring aan de provincieraad voorgelegd. Thans werd een verkoopbelofte bekomen voor de woning gelegen te Herselt, Veerlepad 48 I, eigendom van mevrouw Lutgarde Aerts en kadastraal gekend als Herselt, 2de afdeling, sectie M, nummer 798s2, voor een bedrag van 115.000,00 EUR. Het bedrag valt binnen de marge van het schattingsverslag. Het bodemattest is blanco. Uit de uittreksels uit het plannen- en vergunningenregister bleek bovendien dat er geen hinderlijke activiteiten of inrichtingen zoals omschreven in VLAREBO artikel 21 hebben plaatsgevonden.

40


Opgemerkt dient te worden dat volgende bijkomende voorwaarden in de verkoopbelofte werden opgenomen en zullen worden opgenomen in de koopakte: “De provincie Antwerpen verkrijgt de volle eigendom van het goed vanaf het verlijden van de authentieke akte. De verkoopster behoudt evenwel het genot van het goed tot uiterlijk 4 maanden na het verlijden van de authentieke akte. Het genot en het gebruik van het goed zal de provincie Antwerpen bijgevolg uiterlijk 4 (vier) maanden na de authentieke akte verkrijgen. Gedurende deze 4 maanden durende periode zal het goed niet permanent bewoond worden. Wanneer het genot ten einde loopt, zal de verkoopster ervoor instaan dat: - de contracten met de nutsmaatschappijen opgezegd zijn; - de meters van de nutsmaatschappijen verwijderd werden; - het goed vrij is van afval; - de chalet volledig leeg is; de stapel dakpannen mag blijven liggen en dient niet verwijderd te worden. De verkoopster mag de volgende materialen meenemen naar haar nieuwe woonst: de keuken, douchecabine, boiler, draadafsluiting, poort, verlichting, brandhout, zekeringkast, houtkachel, lavabo. De provincie Antwerpen staat in voor de opmaak en de betaling van de wettelijke attesten die noodzakelijk zijn bij verkoop (EPC, elektrische keuring,…)” Krediet is beschikbaar in het budget. Dit verslag werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 1 oktober 2015. De bijlagen zijn digitaal beschikbaar. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de opportuniteit die zich voordoet om de problematiek betreffende de weekendverblijven te Herselt aan te pakken en om tegelijkertijd het provinciaal groendomein Hertberg uit te breiden door de aankoop van een weekendverblijf te Herselt, kadastraal gekend als Herselt, 2de afdeling, sectie M, nummer 798s2; Gelet op het PRUP voor de clusters van weekendverblijven te Herstelt; Gelet op de verkoopbelofte; Gelet op de schatting; Gelet op het bodemattest; Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Artikel 1: Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, met name om een oplossing te bieden aan de problemen met de weekendverblijven te Herselt en ter uitbreiding van het domein Hertberg en mogelijke boscompensatie wordt machtiging verleend tot de aankoop van een weekendverblijf te Herselt, ten kadaster gekend als Herselt, 2de afdeling, sectie M, nummer 798s2, groot

41


2.083 m² en eigendom van mevrouw Lutgarde Aerts, voor een bedrag van 115.000,00 EUR. Artikel 2: De provincieraad keurt volgende bijkomende voorwaarden goed: “De provincie Antwerpen verkrijgt de volle eigendom van het goed vanaf het verlijden van de authentieke akte. De verkoopster behoudt evenwel het genot van het goed tot uiterlijk 4 maanden na het verlijden van de authentieke akte. Het genot en het gebruik van het goed zal de provincie Antwerpen bijgevolg uiterlijk 4 (vier) maanden na de authentieke akte verkrijgen. Gedurende deze 4 maanden durende periode zal het goed niet permanent bewoond worden. Wanneer het genot ten einde loopt, zal de verkoopster ervoor instaan dat: - de contracten met de nutsmaatschappijen opgezegd zijn; - de meters van de nutsmaatschappijen verwijderd werden; - het goed vrij is van afval; - de chalet volledig leeg is, de stapel dakpannen mag blijven liggen en dient niet verwijderd te worden. De verkoopster mag de volgende materialen meenemen naar haar nieuwe woonst: de keuken, douchecabine, boiler, draadafsluiting, poort, verlichting, brandhout, zekeringkast, houtkachel, lavabo’s. De provincie Antwerpen staat in voor de opmaak en de betaling van de wettelijke attesten die noodzakelijk zijn bij verkoop (EPC, elektrische keuring,…)”. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Nr. 4/5 van de agenda Vastgoed. Ranst/Emblem. Campus Vesta. Opleidingscentrum politie, brandweer en ambulanciers. Overdracht grond met gascabine aan Iveka. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Op het terrein van Campus Vesta in Emblem, Ranst staat al jaren een gascabine, uitsluitend ten behoeve van Campus Vesta. Normaal wordt de grond waarop zo’n cabine staat ter beschikking van Iveka gesteld mits een opstalrecht, een erfpacht of een verkoop, maar dat is tot op heden niet gebeurd. Om dit te regulariseren wordt in samenspraak met Iveka voorgesteld om de grond ‘om niet’ over te dragen aan Iveka, en om voor de gasleiding een erfdienstbaarheid in te stellen. Iveka heeft voor de overdracht een opmetingsplan laten opstellen dat momenteel aan uw raad wordt voorgelegd. Het stukje grond dat aan Iveka wordt overgedragen heeft een oppervlakte van 20 m² en is deel van het perceel kadastraal gekend als Ranst, 4de afdeling, sectie A, nr. 29c. Het betreft het blauwe deel op het opmetingsplan. Daarnaast dient aan Iveka een erfdienstbaarheid voor het plaatsen en onderhoud van leidingen, toegang voor materiaal en personeel toegestaan te worden om van op de weg de cabine te kunnen bereiken. Deze erfdienstbaarheid betreft een strook met een oppervlakte van 24,20 m² onmiddellijk naast de gascabine op hetzelfde perceel (roze op het bijgevoegde opmetingsplan).

42


De rest van de gasleiding (groen op het bijgevoegde opmetingsplan) ligt op grond van de coöperatieve vennootschap Igean. Deze erfdienstbaarheid tussen Iveka en Igean zal ook in de akte worden opgenomen. Iveka zal alle notariële kosten dragen. Aan uw raad wordt gevraagd in te stemmen met deze overdracht om niet. De bijlagen zijn digitaal beschikbaar. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de aanwezigheid van de gascabine en gasleiding op het terrein van en ten behoeve van Campus Vesta in Emblem, Ranst; Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Artikel 1: Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, met name voor het onderhoud van een gascabine en gasleiding ten behoeve van Campus Vesta, wordt machtiging verleend tot de overdracht om niet aan Iveka van een stuk grond van 20 m² groot, kadastraal gekend als Ranst, 4de afdeling, sectie A, nr. 29c/deel, zoals aangeduid op opmetingsplan O.84014.EA van 29 januari 2015 van meetkundige-schatter Francis Koyen met precadnummer 11015/10202. Artikel 2: Aan Iveka wordt op hetzelfde perceel 29c/deel een erfdienstbaarheid voor het plaatsen en onderhoud van leidingen, toegang voor materiaal en personeel verleend op een stuk grond naast de cabine met een oppervlakte van 24,20 m², zoals aangeduid op het opmetingsplan. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Nr. 4/6 van de agenda Vastgoed. Lier. Provinciaal groendomein Neteland. Verkoop gronden aan Waterwegen en Zeekanaal. Ontslag van ambtshalve inschrijving. Goedkeuring. Verslag van de deputatie In vergadering van 28 mei 2015 werd onder nummer 4/7 van de agenda de verkoop goedgekeurd van 11 percelen grond te Lier, 3 de afdeling sectie E nummers 673d, 674d, 675d, 677c, 678k, 678h, 679c, 680c, 681c, 682c en 683d, aan de n.v. Waterwegen & Zeekanaal. De verkoop kadert in de uitvoering van het Sigmaplan en in het bijzonder het project “Kleine Nete – Anderstadt 1”. Bedoeling is de aanleg van een gecontroleerd overstromingsgebied.

43


De verkoopprijs bedraagt 79.580,00 EUR. De koopvoorwaarden van de n.v. Waterwegen en Zeekanaal voorzien betaling na de ondertekening van de akte, op voorlegging van een hypothecair attest waaruit blijkt dat de verkochte goederen hypothecair vrij zijn. Deze betaling achteraf betekent dat de hypotheekbewaarder verplicht is een ambtshalve inschrijving te nemen ter waarborging van de betaling van de koopsom, tenzij de verkoper, in casu de provincie, hem daarvan ontslaat. Dergelijke ambtshalve inschrijving veroorzaakt bijkomende kosten voor de koper. Aan uw raad wordt voorgesteld te besluiten tot het verlenen van het ontslag van ambtshalve inschrijving. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 september 2015. Het dossier is digitaal beschikbaar. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het besluit van onze raad van 28 mei 2015 houdende machtiging tot verkoop van de percelen te Lier 3de afdeling sectie E nummers 673d, 674d, 675d, 677c, 678k, 678h, 679c, 680c, 681c, 682c en 683d, aan de n.v. Waterwegen & Zeekanaal; Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: In aanvulling op het besluit van 28 mei 2015 houdende machtiging tot verkoop van de percelen te Lier 3de afdeling sectie E nummers 673d, 674d, 675d, 677c, 678k, 678h, 679c, 680c, 681c, 682c en 683d, aan de n.v. Waterwegen & Zeekanaal, wordt beslist om aan de hypotheekbewaarder ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de verkoopakte. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik de punten 4/3 tot en met 4/6 samen voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. De agendapunten 4/3, 4/4, 4/5 en 4/6 worden goedgekeurd met 65 stemmen ja.

44


5. Onderwijs en jeugd Nr. 5/1 van de agenda Budget 2015. Subsidie flankerend onderwijsbeleid. Verdeling van krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie In het budget 2015 is onder machtigingskrediet 731/640 – toegestane subsidies een budget beschikbaar van 133.205,00 EUR voor het voeren van een provinciaal flankerend onderwijsbeleid. In de zitting van 28 mei 2015 werd reeds ingestemd met de verdeling van 83.000,00 EUR van het budget en bleef er een saldo ter beschikking van 50.205,00 EUR. De deputatie stelt voor om dit krediet als volgt te verdelen: - Technica Turnhout voor hun werking in schooljaar 2015-2016 5.000 EUR - Stichting Dirk Frimout voor de ‘Prijs Focus Aarde’ en het project voor lager onderwijs: 1.000 EUR - Volkssterrenwacht Urania voor project ’De KR/8/ONAUTEN’: 1.000 EUR - CKSA voor het project ‘sociale ondersteuning kansarmen in onderwijs’:2.500 EUR - Stedelijk Onderwijs Antwerpen AG voor het project ‘Mentorant’: 10.705 EUR De resterende 30.000,00 EUR zal door een interne kredietaanpassing aan de werkingskosten worden toegevoegd. Dit budget zal gebruikt worden voor de terugbetaling van de lonen van gedetacheerde medewerkers voor de Technotrailer. Deze vallen immers duurder uit dan voorzien in de budgetopmaak en bovendien heeft de Vlaamse overheid aangepaste richtlijnen ingevoerd voor dergelijke terugbetalingen. Voor elk van deze projecten wordt een beknopte projectomschrijving gegeven: Technica Turnhout voor hun werking 2015-2016

5.000 EUR

Technica Turnhout geeft meisjes van 10-12 jaar de mogelijkheid om kennis te maken met allerlei technische vaardigheden. Vanuit de vaststelling dat er te weinig vrouwen in technische beroepen zitten, werkt men daarrond een eigen programma uit. Naast het feit dat het zich enkel richt naar meisjes is ook de begeleiding uniek: de workshops worden op vrijwillige basis begeleid door enthousiaste ‘vakvrouwen’. Vandaar hun slogan: Techniek voor meisjes door vrouwen. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘overgang onderwijs-arbeidsmarkt’, ‘doorstroming en oriëntering’ en de eigen prioriteiten inzetten op talentontwikkeling en op de promotie van techniek en wetenschap (STEM). Stichting Dirk Frimout voor de ‘Prijs Focus Aarde’ en het project voor lager onderwijs: 1.000 EUR De Prijs Focus Aarde en het project voor lager onderwijs hebben tot doel jongeren aan te zetten tot hogere studies in wetenschappen en techniek, zodat zij later in hun beroepsleven een aanzienlijke bijdrage kunnen leveren aan het tot stand brengen van welvaart en welzijn in onze maatschappij.

45


Een middel daartoe is de laatstejaars met hun Geïntegreerde Proef (GIP) te laten deelnemen aan de Prijs Focus Aarde. Deze prijs wordt door de Stichting Dirk Frimout in samenwerking met de Stichting Koningin Paola georganiseerd. Voor het deelproject voor het lager onderwijs wordt ofwel een eigen initiatief opgezet (bijvoorbeeld een bezoek aan een educatief-wetenschappelijk centrum) ofwel worden lopende projecten materieel ondersteund. De subsidie zal worden aangewend om de wedstrijd Prijs Focus Aarde te organiseren. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘overgang onderwijs-arbeidsmarkt’, ‘doorstroming en oriëntering’ en de eigen prioriteiten inzetten op talentontwikkeling en op de promotie van techniek en wetenschap (STEM). Volkssterrenwacht KR/8/ONAUTEN’:

Urania

voor

ondersteuning

van

het

project ’De 1.000 EUR

Bij het uitwerken van het educatief pakket ‘DE KR8/O/NAUTEN’ (intussen verankerd binnen de werking van het Talentencentrum in Provinciaal Vormingscentrum Malle) is een samenwerking opgezet met Volkssterrenwacht Urania. Dit leidde tot het peterschap van astronout Frank De Winne voor dit project, die onder de titel ‘Wat heb jij in je Mars?’ jongeren aanspoort om op zoek te gaan naar hun talenten. De subsidie zal worden aangewend om een aantal deelnemend scholen aan het project een gratis rondleiding te geven in de Volkssterrenwacht. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘overgang onderwijs-arbeidsmarkt’, ‘doorstroming en oriëntering’ en de eigen prioriteiten inzetten op talentontwikkeling en op de promotie van techniek en wetenschap (STEM). CKSA voor het project ‘sociale ondersteuning kansarmen in onderwijs: 2.500 EUR CKSA bereikt heel wat kansarme gezinnen die geconfronteerd worden met een aantal kosten die hun financiële draagkracht ver te boven gaat. Als een leerling uit zulke gezinnen ziek wordt, gekwetst geraakt, een ongeval heeft, paramedische apparatuur nodig heeft, … tracht CKSA een aantal daaraan gerelateerde kosten te betalen met projectmiddelen. Gezien de aard van het project wordt daar niet breed over gecommuniceerd, maar bouwt men verder op de signalen van de betrokken schooldirecties. De subsidie zal worden aangewend om kansarme gezinnen te helpen waarvan door de schoolwerking van CKSA wordt vastgesteld dat zij bepaalde lasten niet kunnen dragen. Deze aanvraag kadert binnen de speerpunt ‘gelijke onderwijskansen’. Stedelijk Onderwijs Antwerpen AG voor het project ‘Mentorant’: 10.705 EUR De provincie Antwerpen wil scholen en studenten ondersteunen bij de organisatie van stages voor onderwijzers, leerkrachten en lectoren in spe. Daartoe is het netoverschrijdend platform ‘Mentorant’ opgestart. Coördinatoren van de opleidingsinstellingen kunnen via dit webportaal stage-aanvragen indienen en de

46


mentoren van de secundaire scholen kunnen op een vlotte manier deze aanvragen verwerken en feedback geven. Dit alles op een transparante manier waarbij elke betrokkene te allen tijde de stand van zaken kan nagaan. Vanaf 1 september 2015 krijgt Mentorant een subsidie vanuit het kabinet Crevits om samen met de collega’s van stageaanvraag.be een concept uit te werken voor een stageregistratiesysteem voor heel Vlaanderen. Als dit concept inhoudelijk en financieel wordt goedgekeurd zal Mentorant op termijn ophouden te bestaan en zal de werking overgenomen worden op Vlaams niveau. De subsidie zal worden aangewend voor de werkingskosten (hosting sharepoint, telefonie, internet, vergaderkosten) en de personeelskost (periode januari-augustus 2015). Deze aanvraag kadert binnen de speerpunten ‘overgang onderwijs-arbeidsmarkt’ en ‘levenslang leren’. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het budget 2015 van de provincie Antwerpen, Gelet op het provinciedecreet, Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De aanwending van het budget 2015 van het machtigingskrediet 731/640, toegestane subsidies – subsidies met betrekking tot flankerend onderwijsbeleid, wordt als volgt goedgekeurd: - Technica Turnhout voor hun werking in schooljaar 2015-2016 5.000 EUR - Stichting Dirk Frimout voor de ‘Prijs Focus Aarde’ en het project voor lager onderwijs: 1.000 EUR - Volkssterrenwacht Urania voor project ’De KR/8/ONAUTEN’: 1.000 EUR - CKSA voor het project ‘sociale ondersteuning kansarmen in onderwijs’:2.500 EUR - Stedelijk Onderwijs Antwerpen AG voor het project ‘Mentorant’: 10.705 EUR De resterende 30.000,00 EUR wordt verschoven naar werkingskosten flankerend onderwijsbeleid om de lonen van gedetacheerde medewerkers te kunnen terugbetalen. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 58 leden hebben ja gestemd; 7 leden hebben zich onthouden. Goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 7 onthoudingen.

47


Nr. 5/2 van de agenda Wijzigen van de beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Onderwijs Antwerpen (APB POA). Goedkeuring. Verslag van de deputatie 1. Context Door uw raad werd in vergadering van 30 april 2014 de afgesloten beheersovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en het autonoom provinciebedrijf Provinciaal Onderwijs Antwerpen (APB POA) goedgekeurd. De raad van bestuur van het APB POA keurde deze beheersovereenkomst goed in zitting van 27 maart 2014. Deze beheersovereenkomst regelt onder meer de rechten en plichten van beide partijen met betrekking tot het patrimoniumbeheer. Bij de oprichting van de autonome provinciebedrijven werd opgenomen dat de provincie eigenaar bleef van de onroerende goederen en dat het onroerend patrimonium gratis ter beschikking werd gesteld van het APB. In de beheersovereenkomst werden tevens de begrippen “huurdersonderhoud” en “eigenaarsonderhoud” gedefinieerd, waarbij de provincie het eigenaarsonderhoud en de investeringen in schoolgebouwen op zich nam met het departement logistiek (DLOG) als ondersteunende entiteit. Deze beheersovereenkomst komt heden evenwel in conflict met artikel 19§1 van de onderwijspactwet van 29 mei 1959, waarbij de inrichtende macht slechts beroep kan doen op het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn) indien het eigenaar is of een zakelijk recht bezit op een onroerend goed waarvoor subsidies worden aangevraagd. De oprichting van het APB POA, met eigen rechtspersoonlijkheid, heeft tot gevolg gehad dat voor AGIOn “de inrichtende macht” werd overgeheveld van de provincie naar het autonoom provinciebedrijf. AGIOn heeft het APB POA ervan in kennis gesteld dat alle lopende dossiers, ter waarde van 2.500.000,00 EUR, in wacht worden gezet totdat het APB POA het zakelijk recht heeft bekomen over deze gebouwen. Daarnaast hechtte uw raad in vergadering van 25 juni 2015 (4/15) goedkeuring aan het ontwerp voor de renovatie en uitbreiding van het provinciaal instituut Sint-Godelieve, campus Rivierenhof, waarvoor in de meerjarenplanning een krediet is voorzien van 14.000.000,00 EUR. In dit laatste dossier rekent de deputatie op een subsidiëring vanwege AGIOn voor een bedrag van 3.500.000,00 EUR. In totaal betreft het een bedrag van 6.000.000,00 EUR. In vergadering van 24 september 2015 heeft uw raad goedkeuring gehecht aan het wijzigen van deze beheersovereenkomst en een zakelijk recht op het onroerend patrimonium toegekend aan het APB POA. Bij het implementeren van deze wijziging in de op te stellen erfpachtovereenkomst volgens het voorgeschreven model van het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn) werd vastgesteld dat het opportuun zou zijn de wijziging te herformuleren.

48


2. Voorstel AGIOn erkent op grond van het oprichtingsdossier van het APB POA de overdracht van de inrichtende macht. Na overleg met afgevaardigden van AGIOn stelt de deputatie voor dat aan het APB een zakelijk recht wordt toegekend door een recht van erfpacht op te stellen. Door AGIOn wordt een erfpacht voor minimaal 30 jaar opgelegd. Het opstellen van een recht van erfpacht vereist een authentieke akte met verplichte registratie. Deze procedure beslaat enkele maanden onder meer voor het opmeten van de verschillende betrokken percelen en de mogelijke aanpassingen van de kadastrale gegevens. Ten einde het dossier te deblokkeren werd met AGIOn overeengekomen dat in de beheersovereenkomst onder artikel 28 wordt opgenomen dat aan het APB POA een zakelijk recht zal worden toegekend door een recht van erfpacht op te stellen voor minimaal 30 jaar. Deze wijziging in de beheersovereenkomst zal AGIOn toelaten een principieel akkoord (vastlegging van middelen) te geven tot het bekomen van subsidies, waardoor het dossier voor Sint-Godelieve, campus Rivierenhof kan worden gewaarborgd. 3. Verdere afspraken met AGIOn  

     

AGIOn stemt ermee in dat de authentieke akte met toekenning van een recht van erfpacht kan worden opgemaakt per project; De goedkeuring van een gunningsdossier en de uitbetaling van subsidies kan slechts geschieden nadat het zakelijk recht werd bekomen. Dit zakelijk recht kan slechts uitgeoefend worden nadat de notariële akte werd opgesteld en geregistreerd; De toewijzing van een aannemer kan slechts gebeuren nadat het gunningsdossier door AGIOn is goedgekeurd; De uitbetaling van de lopende en toekomstige dossiers kan enkel gebeuren aan het APB POA als inrichtende macht; De lopende werken blijven subsidieerbaar; AGIOn stemt ermee in dat de provincie Antwerpen (DLOG-DIN) voor rekening van het APB POA de toekomstige werken uitvoert mits per project een overeenkomst wordt opgesteld tussen de provincie en het APB POA; Elke subsidieaanvraag wordt ingediend door het APB POA; De door de provincie ontvangen en betaalde facturen worden via het APB POA ingestuurd met een begeleidend schrijven, waarbij het APB POA de voorgebrachte facturen goedkeurt.

4. Belangrijkste elementen van een recht van erfpacht   

Duur min 27 jaar en max. 99 jaar (AGIOn verplicht min 30 jaar); Het APB POA bekomt het volle genot van de eigendom (grond en gebouwen); Het APB POA dient een jaarlijkse cijns of canon te betalen aan de provincie (substantiële vormvereiste);

49


  

Het APB POA wordt de belastingplichtige (evenwel vrijstelling onroerende voorheffing en patrimoniumtaks bij onderwijsdoeleinden); Bij onderwijsdoeleinden is de eigenaar vrijgesteld van de taks op de erfpachtvergoeding; De eigenaar behoudt de naakte eigendom (zonder genot).

5. Wijziging artikel 28 van de beheersovereenkomst In artikel 28 van de beheersovereenkomst tussen de provincie en het APB POA wordt onder 1. Inhoud van het hoofdstuk patrimoniumwerken ingelast: “Aan het APB POA zal een zakelijk recht worden toegekend op alle onroerende goederen die in aanmerking komen of zullen komen voor subsidiëring door het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn). Dit zakelijk recht wordt toegekend door een recht van erfpacht te verlenen van minimaal 30 jaar. Er zal hiervoor een authentieke akte worden opgemaakt die wordt overgeschreven op het hypotheekkantoor. De erfpachter zal gehouden zijn een jaarlijkse canon te betalen aan de provincie van 1,00 EUR. Voor de gebouwen waarvoor een zakelijk recht werd bekomen zijn de overige bepalingen van artikel 28 onder punt 1 niet van toepassing.” 6. Raad van bestuur APB POA De raad van bestuur van het APB POA heeft in zitting van heden ingestemd met de wijziging van artikel 28 van de beheersovereenkomst. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 8 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 219 en volgende van het provinciedecreet van 22 december 2006, nadien meermaals gewijzigd, houdende de modaliteiten en bepalingen van provinciale externe agentschappen; Gelet op artikel 228 van voormeld provinciedecreet houdende de bepalingen met betrekking tot het sluiten en wijzigen van een beheersovereenkomst tussen de provincie en een autonoom provinciebedrijf; Gelet op artikel 19§1 van de onderwijspactwet van 29 mei 1959 waarbij de inrichtende macht over een zakelijk recht dient te bezitten over een onroerend goed waarvoor beroep wordt gedaan op middelen van het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn); Gelet op het besluit van de raad van bestuur van het APB POA van 27 maart 2014 en het provincieraadsbesluit van 30 april 2014 waarbij de beheersovereenkomst tussen de provincie Antwerpen en het APB POA werd goedgekeurd;

50


Gelet op het goedkeuringsbesluit van de raad van bestuur van het APB POA in zitting van heden houdende de wijziging van artikel 28 van de beheersovereenkomst; Overwegende dat, in afwachting van het opstellen van een authentieke akte met toekenning van een recht van erfpacht aan het APB POA, artikel 28 van de beheersovereenkomst moet worden gewijzigd, zodat AGIOn de mogelijkheid krijgt een principieel akkoord (vastlegging van middelen) te verlenen in nieuwe dossiers; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: In artikel 28 van de beheersovereenkomst tussen de provincie en het APB POA wordt onder 1. Inhoud van het hoofdstuk patrimoniumwerken ingelast: “Aan het APB POA zal een zakelijk recht worden toegekend op alle onroerende goederen die in aanmerking komen of zullen komen voor subsidiëring door het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn). Dit zakelijk recht wordt toegekend door een recht van erfpacht te verlenen van minimaal 30 jaar. Er zal hiervoor een authentieke akte worden opgemaakt die wordt overgeschreven op het hypotheekkantoor. De erfpachter zal gehouden zijn een jaarlijkse canon te betalen aan de provincie van 1,00 EUR. Voor de gebouwen waarvoor een zakelijk recht werd bekomen zijn de overige bepalingen van artikel 28 onder punt 1 niet van toepassing.” VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 64 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 63 leden hebben ja gestemd; 1 lid heeft zich onthouden. Goedgekeurd met 63 stemmen ja, bij 1 onthouding.

VOORZITTER.- Ik stel voor de agendapunten 5/3 en 5/4 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in.

51


Nr. 5/3 van de agenda Jeugddienst. Nieuw subsidiereglement 'NAFT VOOR PODIA'. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Sinds 2013 is de provinciale jeugddienst verantwoordelijk voor het voeren van een provinciaal jeugdcultuurbeleid. Eerdere realisaties waren o.a. de hervorming van het subsidiereglement voor jeugdcultuurprojecten, een projectoproep rond innovatieve jeugdcultuurprojecten met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren, enz. Begin 2015 werd ook met de nodige trots de campagne NAFT voorgesteld, dat alle initiatieven en acties binnen ons jeugdcultuurbeleid overkoepelt, en tot stand kwam via een pop-up jongerencommunicatiebureau ‘Het Nest’. We stellen een nieuwe actie voor binnen de NAFT-campagne, nl. NAFT VOOR PODIA. Met ‘Naft voor Podia’ wil het provinciebestuur de cultuurspreiding van producties van jong talent in onze provincie bevorderen. In het aanbod van Naft voor Podia zit een selectie van acts door jonge talentvolle groepen of individuen binnen de podiumkunsten. We stimuleren de jeugd- en cultuursector via een financiële tegemoetkoming om dat jong talent te programmeren. Via een kerngroep bestaande uit afgevaardigden van zowel jong creatief talent als programmatoren in de jeugd- en cultuursector, hebben we een eerste aanbod samengesteld. Dit aanbod wordt digitaal ontsloten op onze website www.ikwilnaft.be . Het aanbod is een dynamisch gegeven, waarbij we via de kerngroep de vinger aan de pols houden wat het aanbod aan jong creatief talent betreft. Om een spreiding van het jong creatief talent in onze provincie optimaal te realiseren, hebben we in het subsidiereglement voor de programmatoren een aantal voorwaarden ingebouwd: - Steden en gemeenten met meer dan 50.000 inwoners worden uitgesloten - De jeugdsector krijgt een hogere tegemoetkoming dan de cultuursector - Er wordt maximum 2.000 EUR tegemoetkoming per aanvrager toegekend. Het volledige reglement is in Sindala digitaal aan dit besluit toegevoegd. De Jeugddienst beschikt voor de uitvoering van dit reglement nog over een budget van 20.000 EUR op ARK 2015/64900000/16/750 - Subsidies Jeugdcultuur. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Overwegende dat het provinciebestuur een vrijetijdsaanbod wil stimuleren voor álle kinderen en jongeren;

52


Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Het subsidiereglement ‘NAFT VOOR PODIA’ wordt goedgekeurd. Binnen ARK 2015/64900000/16/750 wordt maximum een budget van 20.000 EUR voorbehouden voor de uitvoering van dit reglement. VOORZITTER.- Zijn d aar tussenkomsten over? Geen. Nr. 5/4 van de agenda Jeugddienst. Diversiteitstraject 'Naft voor Kunstbende' regio Mechelen 2015-2016. Samenwerkingsovereenkomst J@m vzw. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Kunstbende is een wedstrijd voor iedereen tussen 13 en 19 jaar waarbij alle denkbare vormen van kunst zijn toegestaan. Dans, Mode, Foto, DJ, Film, Performance, Muziek, TXT en Beeldend zijn de 9 categorieën waarvoor ingeschreven kan worden. Op 12 verschillende plekken in Vlaanderen vinden voorrondes plaats waar jongeren de kans krijgen hun artistieke talent aan een publiek te laten zien. De winnaars van alle voorrondes gaan door naar de finale waar zij binnen hun eigen categorie tegen elkaar strijden voor de Vlaamse titel. Naast deze titel en eeuwige roem zijn er voor de deelnemers tal van andere voordelen en prijzen: feedback van de jury, coaching en begeleiding door professionals, wildcards voor optredens, vrijkaartjes voor voorstellingen, enz. In de provincie Antwerpen vinden er drie voorrondes plaats. In regio Antwerpen werd de Kunstbende jaren getrokken en georganiseerd door de Arenberg, maar werd de fakkel voor het regiocoördinatorschap begin 2014 doorgegeven aan Fameus vzw. In Turnhout is de Kunstbende een topprioriteit binnen de Warande (waardoor in 2014 zelfs de finale bij hen doorging). In de regio van Mechelen was CC Ter Delft uit Bornem de voorbije jaren de partner, maar wordt er voor de komende editie opnieuw onderhandeld met het CC van Mechelen om dit in handen te nemen. Jongeren met een migratieachtergrond of jongeren uit BSO en TSO hebben vaak een extra duwtje in de rug nodig om hun weg naar Kunstbende (en kunst en cultuur in het algemeen) te vinden en dat duwtje willen wij hen graag geven aan de hand van een leerrijk en duurzaam voortraject boordevol gratis workshops, feedback- en oefenmomenten. Op die manier laten we ze proeven, experimenteren en groeien binnen bepaalde kunstvormen. En komen allerlei jongeren (met of zonder migratieachtergrond en van verschillende leeftijden) met elkaar in contact. Belangrijk is de lage drempel voor instap in het traject. Jongeren die deelnemen aan het traject hoeven niet automatisch door te stromen naar Kunstbende, maar wij geloven er sterk in dat door deze extra inspanningen meer jongeren toe geleid worden naar de wedstrijd. Na een geslaagde editie en evaluatie van het diversiteitstraject in de regio Antwerpen afgelopen jaar willen we het traject, onder de nieuwe naam ‘Naft voor

53


Kunstbende’, hernemen. We werken hiervoor in regio Antwerpen samen met Fameus vzw. Voor de regio Mechelen, waar de uitdaging minstens even groot is, zijn we na een korte zoektocht, in gesprek gegaan met J@m vzw. J@m vzw werkt eraan om kansen te bieden aan kwetsbare jongeren om zich te ontplooien en te ontwikkelen door hen intensief te ondersteunen. De werking organiseert allerlei activiteiten die de toekomstvooruitzichten van deze tieners trachten te bevorderen. Het belang van een onderwijsdiploma en van geëngageerd burgerschap zijn essentiële pijlers in hun werking. Door educatieve en recreatieve activiteiten wordt de jongeren het belang van taal, onderwijs en tewerkstelling bijgebracht. De tieners in de werking worden gezien als waardevolle individuen die ondersteund worden om hun plaats in de maatschappij op te nemen. Om dit te realiseren gaat J@m vzw samenwerkingen aan met verschillende partners. Op basis van hun visie en hun werking lijkt J@m vzw ons de aangewezen partner voor het diversiteitstraject in de regio Mechelen. Zij zijn perfect in staat om een brug te slaan tussen de beoogde doelgroepen en het project ‘Kunstbende’. J@m stelt voor om dit te realiseren door middel van - Een reeks korte zeer laagdrempelige prikkelmomenten (workshops) binnen verschillende disciplines waar jongeren kunnen proeven en zo hun creatief talent ontdekken. Dit gebeurt onder begeleiding van professionele artistieke coaching. - Een ‘bootcamp’ van 2 intensieve creatiedagen mét toonmoment - Een vervolgtraject voor de geïnteresseerde jongeren ter voorbereiding van deelname aan de voorrondes van de Kunstbende. - Een kort natraject voor de deelnemers aan de Kunstbende J@m vzw stelt voor dit diversiteitstraject vanaf oktober 2015 een personeelslid ter beschikking die dit voortraject volledig coördineert en actief begeleidt (minstens 2 dagen per week). Deze medewerker zal inzetten op communicatie naar en contacten met de verschillende actieve partners én de specifieke doelgroepen, maar zal ook het hele workshopparcours, de trajectbegeleiding en het bootcamp organisatorisch uitwerken. Daarnaast kan J@m vzw ook rekenen op de samenwerking en ondersteuning van de volgende organisaties: • •

H30, het artistieke jeugdcentrum in Mechelen, waar al structureel mee wordt samengewerkt; Ook Villanella heeft zich geëngageerd om J@m vzw inhoudelijk en financieel mee te ondersteunen.

Voor de uitvoering van deze convenant voorziet de jeugddienst vanuit het subsidiebudget ‘jeugdcultuur’ een bedrag van 10.000 EUR dat dient om een deel van de personeelskost én de productiekosten te bekostigen. De jeugddienst beschikt over een budget van 2015/64900000/16/0750 - Subsidies Jeugdcultuur.

10.000

EUR

op

ARK

Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;

54


Overwegende dat het provinciebestuur een vrijetijdsaanbod wil stimuleren voor álle kinderen en jongeren; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De samenwerkingsovereenkomst met J@m vzw voor de organisatie van het diversiteitstraject 'NAFT VOOR KUNSTBENDE' - regio Mechelen, editie 2015-2016 wordt goedgekeurd. Om dit te realiseren wordt er een subsidie van 10.000 EUR voorzien voor J@m vzw uit Mechelen. VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Gelieve bij punt 5/4 de onthouding van onze fractie te noteren. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik de punten 5/3 en 5/4 samen voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. De agendapunten 5/3 en 5/4 worden goedgekeurd met 65 stemmen ja.

55


6. Energie, communicatie en ICT Nr. 6/1 van de agenda CD. Overheidsopdrachten: Levering van software en diensten voor ontwikkeling, onderhoud en ondersteuning van de provinciale websites. Bestek en wijze van gunnen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Situering: Op 24 maart 2011besliste de deputatie om de overheidsopdracht voor de levering van software en diensten voor de ontwikkeling, het onderhoud en de ondersteuning van de provinciale websites toe te kennen aan de firma Amplexor nv. Het betrof een raamovereenkomst voor vijf jaar. De Communicatiedienst wenst voor de periode 2016-2020 een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten voor de strategische, applicatieve en infrastructurele partnerships voor de digitale kanalen van de provincie Antwerpen en haar submerken. Doelstelling van de opdracht: De Communicatiedienst wil via de plaatsing van een nieuwe raamovereenkomst een aantal fundamentele veranderingen aanbrengen in de manier waarop we samenwerken met onze leveranciers. De doelstelling is het vinden van de juiste partner voor de ondersteuning bij de uitbouw en optimalisaties van onze websites en digitale werking. We zoeken hierbij naar één of meerdere partners die integraal (strategisch-applicatief-infrastructureel) garant staan voor een optimale digitale gebruikerservaring en die hiervoor samen de verantwoordelijkheid op zich nemen. Wijze van gunnen: De Communicatiedienst koos voor de opmaak van het bestek voor een opdeling in 3 percelen: 1. Perceel 1: strategische ondersteuning Van een strategische partner wordt verwacht dat hij proactief meedenkt over het online verhaal dat de provincie wil uitdragen. hij bewaakt mee de online strategie en zorgt ervoor dat online doelstellingen worden behaald. De partner reikt zelf mogelijke verbeterpunten aan en houdt te allen tijde de inhoudelijke/gebruikerskwaliteit van onze online producten in het oog. 2. Perceel 2: applicatieve ondersteuning De applicatieve partner communiceert zo open mogelijk met de provincie. Hij houdt de provincie op de hoogte van gekozen technologieën en oplossingen. Hij kan motiveren waarom voor een bepaalde werkwijze is gekozen en houdt constant de digitale visie van de provincie in het achterhoofd. 3. Perceel 3: infrastructurele (hosting) ondersteuning De Communicatiedienst koos in overleg met dienst Overheidsopdrachten en Juridische ondersteuning voor een onderhandelingsprocedure met bekendmaking volgens art 26 §2 b) van de wet op de overheidsopdrachten van 15/06/2006. Een procedure met offerteaanvraag of aanbesteding is immers niet aangewezen omdat het niet mogelijk is alle technische en inhoudelijke aspecten van de opdracht ondubbelzinnig te formuleren in het bestek. De samenwerkingsmodaliteiten moeten in gesprekken vastgelegd en verfijnd kunnen worden. De geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd tot het indienen van een offerte.

56


De kandidaten moeten hun technische bekwaamheid kunnen aantonen door een beschrijving van hun organisatie en via een aantal referenties. Hierbij wordt rekening gehouden met volgende elementen:  Inhoudelijk gespecialiseerd  De durf en daadkracht om de andere partners aan te sturen in opdracht van de provincie  Aantoonbare ervaring door eerdere projecten  Flexibel / Empathisch  Durven om verantwoordelijkheid op te nemen, ook al is er geen formele resultaats-‘verbintenis’  Hoog ‘business acumen’: worden gezien als de thought leader en de strategische partner van de provincie door het provinciebestuur (perc 1)  Kennis van release management, SCRUM, Agile en een visie op hoe dit binnen de provincie optimaal kan worden toegepast (perceel 2)  Tools en aanpak (methodiek) voor ontwerpen (requirements design & business analyse) en uitvoer (bouw) van webprojecten (percelen 2 – 3) Gunningscriteria: De gunningscriteria voor de gunning van deze overheidsopdracht worden als volgt vastgelegd: perceel 1 Criterium

Omschrijving

Gewicht (100%)

Prijs

Aangeboden prijs voor de opdracht

50%

Technische kwaliteit

Beschreven en bewezen technische competenties

10%

Relationele kwaliteit

Getoonde visie, ideeën, strategische inzicht, begeleidingskwaliteiten, communicatieve vaardigheden en -instrumenten, …

40%

Criterium

Omschrijving

Gewicht (100%)

Prijs


50%



35%



15%

perceel 2

57


perceel 3 Criterium

Omschrijving

Gewicht (100%)

Prijs


50%



45%



5%

De kosten voor deze overeenkomst worden geraamd op 1.600 000 EUR (perceel 1 en 2) en 250.000 EUR (perceel 3.) Het volledige technische en administratieve lastenboek voor deze opdracht vindt uw raad in de bijlage. Wij stellen uw raad voor om goedkeuring te geven aan de lastvoorwaarden in het bijgevoegde lastenboek en aan de onderhandelingsprocedure met bekendmaking volgens art 26 §2 b) van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 als wijze van gunnen. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet; Gelet op het artikel 26 §2 b) van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006; Overwegende dat de Communicatiedienst de taak heeft een communicatiebeleid uit te werken met als doel het merk provincie Antwerpen ook digitaal te versterken; Overwegende dat de digitale dienstverlening van de provincie Antwerpen een van de pijlers van het provinciale communicatiebeleid is; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad keurt de opdrachtdocumenten goed voor de plaatsing van een raamovereenkomst voor strategische, applicatieve en infrastructurele partnerships voor de digitale kanalen van de provincie Antwerpen en haar submerken – raamovereenkomst voor een periode van 48 maanden, met een kostenraming van 1.850.000 EUR exclusief btw. Als wijze van gunnen van deze opdracht wordt de onderhandelingsprocedure met bekendmaking vastgesteld. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen.

58


Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 64 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 64 leden hebben ja gestemd. Goedgekeurd met 64 stemmen ja. Nr. 6/2 van de agenda Raamovereenkomst voor leveren van software en diensten voor ondersteuning van provinciale GIS-toepassingen 2016-2019. Stopzetting procedure en goedkeuring nieuwe procedure. Kennisneming. Verslag van de deputatie In vergadering van 23 april 2015 heeft de provincieraad beslist een overheidsopdracht in de markt te plaatsen voor het leveren van software en diensten voor de ondersteuning van de provinciale GIS-toepassingen 2016-2019 en de opdrachtdocumenten goedgekeurd. Als gunningswijze werd de onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vastgesteld. De opdracht werd op 24 april 2015 gepubliceerd op e-notification en op 29 april 2015 in het Europese publicatieblad. Voor perceel 1, leveren en beheren van de licenties, werd geen aanvraag tot deelneming ontvangen. De aanvraag tot deelneming van Geo Solutions werd ondertekend door één bestuurder, terwijl de statuten bepalen dat de vennootschap rechtsgeldig verbonden kan worden door twee gezamenlijk handelende bestuurders of door een gedelegeerd bestuur, alleen handelend. Bij nazicht kon nergens de aanstelling van een gedelegeerd bestuurder gevonden worden. De aanvraag tot deelneming van Geo-Solutions is dus formeel onregelmatig. De aanvraag van GIM is formeel in orde. Perceel 1 is essentieel omdat zonder ondersteuning, patches en releases op de softwarelicenties de continuïteit van de GIS-toepassingen niet kan gegarandeerd worden. Omdat voor dit perceel geen enkele aanvraag tot deelneming werd ontvangen, is er geen andere uitweg dan het starten van een nieuwe gunningprocedure. Perceel 2, ondersteuning en consultancy, is opgevat als een raamovereenkomst met meerdere deelnemers waarbij de specifieke opdrachten gegund worden via een mini-competitie. Dit laat toe om voor elke situatie die zich voordoet de technisch en economisch beste oplossing te vinden. Het beoogde aantal deelnemers werd vastgelegd op vijf. Met slechts één enkele regelmatige aanvraag tot deelneming is het niet mogelijk dit perceel te gunnen zoals voorzien omdat de voorziene flexibiliteit volledig verloren gaat. Verder is het systeem met de minicompetitie net

59


ingebouwd omdat niet alle voorwaarden gekend zijn. Zonder dit systeem zouden de voorwaarden dan ook helemaal anders omschreven zijn in het bestek. Het departement ICT heeft voorgesteld om de opdracht in haar geheel niet te gunnen en een nieuwe, identieke opdracht op te starten. Hierbij kan getracht worden om een grotere ruchtbaarheid te geven aan de opdracht. Omdat de goedkeuring van de nieuwe opdracht en de opdrachtdocumenten in de provincieraad van september niet meer zou toelaten deze opdracht te gunnen vóór het einde van de lopende opdracht op 31 december 2015, heeft de deputatie om in toepassing van artikel 58, laatste alinea, van het provinciedecreet de wijze van gunning en de voorwaarden van deze opdracht goedgekeurd. Deze goedkeuring voorgelegd.

wordt

thans

aan

de

provincieraad

voor

kennisneming

Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op artikel 26 §2 van de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Gelet op het Koninklijk Besluit betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 15 juli 2011; Gelet op artikel 58 laatste alinea van het provinciedecreet; Overwegende dat voor het ondersteunen van de provinciale GIS-omgeving een nieuwe opdracht in de markt moet worden geplaatst; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad neemt kennis van de beslissing van de deputatie om de overheidsopdracht voor leveren van software en diensten voor de ondersteuning van de provinciale GIS-toepassingen 2016-2019 niet te gunnen en om in toepassing van artikel 58 van het provinciedecreet te beslissen een identieke opdracht te plaatsen via een onderhandelingsprocedure met bekendmaking. VOORZITTER.- Dit is een kennisname. Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Kennis wordt genomen.

60


8. Personeel, organisatieontwikkeling en veiligheid Nr. 8/1 van de agenda DTL. Provinciepersoneel. Aanpassing organisatiestructuur. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Aan uw raad wordt heden een wijziging van de organisatiestructuur voorgelegd. Deze wijziging vindt plaats tussen het departement Algemeen Beleid (DAB) en het departement Mens, Communicatie en Organisatie (DMCO) Momenteel omvat DMCO 7 diensten:  Dienst Talent een Loopbaan (DTL)  Infopunt Personeel en Budget (IPB)  Juridische, Administratieve en Financiële dienst (JAF)  Dienst Projectwerking en Organisatieontwikkeling (DPRO)  Communicatiedienst (CD)  Gemeenschappelijke Preventiedienst (GPD)  Personeelsvereniging PROVA DAB bestaat uit de volgende diensten:  Stafdienst algemeen beleid  Griffie Deze indeling dient aangepast te worden omdat de Griffie en JAF onder leiding van het diensthoofd JAF (na de pensionering van het huidige diensthoofd Griffie op 1/11/15) een geïntegreerde aanpak van de agendering en verslaggeving van de diverse organen (deputatie, provincieraad, raden van bestuur APB’s, directiecomités APB’s, griffier, directeurs APB’s, dep. hoofd DMCO) zullen toepassen. Nu gebeurt dit gespreid over twee departementen. Door de samenvoeging van de griffie met JAF zal dit efficiënter verlopen. De indeling van DMCO blijft ongewijzigd omdat de Griffie op N-3 onder JAF (N-2) komt, weliswaar met blijvende inhoudelijke aansturing van de griffier. Bij DAB dient de Griffie geschrapt te worden. Het budget van de Griffie wordt overgeheveld vanaf 2016. Uw raad wordt uitgenodigd om in te stemmen met de voorgestelde wijziging aan het organogram. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de artikelen 73, 100 tot en met 112 van het provinciedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeente- en provinciepersoneel, nadien gewijzigd;

61


Gelet op de rechtspositieregeling van het provinciepersoneel goedgekeurd door de provincieraad; Overwegende dat de provincieraad het organogram van de provinciale diensten vaststelt; Overwegende dat het organogram de organisatiestructuur weergeeft van de provinciale diensten en de gezagsverhoudingen aangeeft; Overwegende dat dit voorstel werd besproken op het managementteam; Overwegende dat de voormelde voorstellen van aanpassingen werd overlegd met de representatieve vakbonden (gemotiveerd advies dd. 15 september 2015); Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: Binnen de organisatiestructuur van de provinciale departementen en diensten wordt met ingang van 1 november 2015 volgende aanpassing aangebracht: Schrappen op N-2 Binnen het departement Algemeen Beleid (DAB):  Griffie. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. Goedgekeurd met 65 stemmen ja.

62


9. Welzijn Nr. 9/1 van de agenda Budget 2015. Verdeelkrediet – rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0909 - Subsidies voor sociale projecten (R/V) – Aanwending krediet: verschillende innovatieve projecten: thematische projectoproep "centra voor dagverzorging (inclusief CADO)". Goedkeuring. Verslag van de deputatie Situering Op het provinciaal budget 2015 is krediet voorzien voor de subsidiëring van sociale projecten, op rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2015140511. Van dit krediet wordt een deel voorbehouden om subsidies toe te kennen op basis van het reglement impulssubsidie – innovatieve projecten in de welzijns- en gezondheidssector, door de raad goedgekeurd in vergadering van 26 februari 2015. De deputatie kan impulssubsidies tot maximum 10.000 EUR toekennen aan innovatieve projecten in de welzijns- of gezondheidssector. Impulssubsidies – innovatieve projecten vanaf 10.000 EUR zijn het voorwerp van voorstellen aan de provincieraad. Op 11 juni 2015 nam de deputatie kennis van de thematische projectoproep: ‘centra voor dag verzorging (inclusief CADO)’, inclusief de voorwaarden (algemene en financiële) verbonden aan de thematische oproep, die kadert binnen het reglement “Impulssubsidie voor innovatieve projecten in de welzijns- en de gezondheidssector”. Met de impulssubsidie wil de provincie de initiatiefnemers die dagverzorgingscentra organiseren, bereiken die nog geen erkenning voor de uitbating van een DVC in hun bezit hebben en dit voor 31 december 2016 willen realiseren. Afhankelijk van het aantal dagverzorgingscentra die al actief zijn in een zorgregio kan een voorziening een opstartsubsidie van respectievelijk 15.000 EUR of 10.000 EUR (afhankelijk van de huidige realisatiegraad van de betreffende zorgregio) verkrijgen. Voorgesteld wordt 50.000 EUR ter beschikking te stellen om een aantal innovatieve projecten die beantwoorden aan de voorwaarden gesteld in de thematische projectoproep ‘centra voor dag verzorging (inclusief CADO)’ een provinciale impulssubsidie te verlenen van 10.000 EUR of meer. Voorstel Aan uw raad worden volgende innovatieve projecten: thematische projectoproep “centra voor dag verzorging (inclusief CADO)” voorgesteld met de bedoeling een provinciale impulssubsidie van 10.000 EUR of meer te verlenen. De projecten voldoen aan de voorwaarden zoals gesteld in de thematische oproep.

63


Thuishulp vzw – de Merodelei 19, 2300 Turnhout - project CADO Balen Korte historiek Thuishulp vzw is een dienst voor gezinszorg en aan vullende thuiszorg met een 60-jarige geschiedenis. De dienst is provinciaal gestructureerd maar werkt zeer gedecentraliseerd. De vzw Thuishulp heeft zich door de jaren heen, zowel qua aanbod als werkorganisatie, aangepast aan de maatschappelijke evolutie. Het aanbod is uitgegroeid tot een ruim en toegankelijk pakket van verschillende dienstverleningsvormen ten huize van de cliënt. De werkorganisatie is geëvolueerd naar een vraaggerichte, flexibele en op maat gesneden ondersteuning van de thuissituatie. Thuishulp vzw wil de thuissituatie van de zorgvrager en zijn omgeving zo comfortabel mogelijk maken. Ze willen ervoor zorgen dat onze cliënt zo lang mogelijk in zijn vertrouwde omgeving kan blijven wonen en dit op een comfortabele en kwaliteitsvolle manier. Om tot de realisatie van een CADO te komen, gelegen Balen, tegen 31/12/2016 wordt samengewerkt met het OCMW van Balen alsook met de gemeentelijke diensten van de gemeente Balen. Er kunnen maximaal 10 mensen terecht voor opvang gedurende de dag of slechts enkele uren Projectgegevens en kostenraming Een collectieve autonome dagopvang is een kleinschalige dagopvang in een huis in de buurt. CADO biedt opvang aan zorgbehoevende personen of personen met een handicap die thuis wonen en die: • behoefte hebben aan sociaal contact en ondersteuning. • nood hebben aan begeleiding bij dagelijkse activiteiten Gebruikers van een CADO doen volgens hun mogelijkheden en interesses dagelijkse dingen met andere gasten (max. 10 personen) zoals: samen koken, de krant lezen, kaarten, handwerken, knutselen, koffiekletsen,... Verzorgenden staan in voor de begeleiding en helpen bij een ontspannend bad, haarverzorging of een handen voetmassage. De totale projectkost wordt geraamd op 60.440 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 15.000 EUR ter beschikking te stellen. Dagverzorgingscentrum De Maatjes, Gasthuiszusters Antwerpen (GZA), Oosterveldlaan 22, 2610 Wilrijk – project Dagverzorgingscentrum De Maatjes Korte historiek Woonzorgcentrum Sint-Vincentius kent een lange geschiedenis als huis voor 155 bewoners pal in de gemeente Kalmthout. Over een periode van meer dan 6 jaar is er in 3 fases een gloednieuwe woonzorgcampus gerealiseerd waar niet

64


enkel zorgbehoevende bewoners welkom zijn maar waar een breed scala aan zorgdiensten en zorgopvang wordt aangeboden. In oktober 2015 zal de volledige campus afgewerkt. DVC De Maatjes zal op de woonzorgcampus een eigen invulling krijgen tussen alle andere aanwezige zorgvormen. De focus van het DVC ligt op de opvang van licht zorgbehoevende ouderen, met of zonder dementie, die nog thuis wonen dankzij de hulp van professionele thuiszorg, hun partner of ander mantelzorgers. Projectgegevens en kostenraming Kalmthout beschikt nog niet over een verzorgingscentrum. DVC De Maatjes wil aansluiten op het bestaande zorgaanbod en zo het bestaande aanbod van thuiszorg aanvullen zodat de mantelzorg haalbaar blijft en de oudere zo lang mogelijk in zijn vertrouwde omgeving kan blijven wonen. Het DVC zal samenwerken met alle andere zorgorganisaties op de woonzorgcampus, de gemeente en het OCMW Kalmthout, de thuiszorgdiensten, de vzw Handicar, lokale scholen, de ouderenadviesraad, … Het doel van DVC De Maatjes is ouderen zo lang mogelijk thuis laten wonen door thuiszorgondersteuning van dag verzorging in combinatie met kortverblijf, de diensten van thuiszorg, gemeente en OCMW. De totale projectkost wordt geraamd op 59.715 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 10.000 EUR ter beschikking te stellen. Familiehulp vzw, Koningstraat 294, 1210 Brussel – projecten NOAH OudTurnhout en NOAH Lint Korte historiek Familiehulp vzw is al meer dan 60 jaar actief in de thuiszorg in Vlaanderen en Brussel. De vereniging is ontstaan in 1949 als dienst gezinszorg. Omdat steeds meer ouderen hulp nodig hadden, werd in 1958 een dienst voor bejaardenhulp opgericht. In 1978 werd Familiehulp uitgebreid met een poetsdienst. De vzw telt ondertussen meer dan 12.000 medewerkers. Familiehulp vzw verleent thuiszorg op het vlak van persoonsverzorging, huishouding en psychosociale bijstand in situaties waar een zorg nood is. Ondersteuning in het thuismilieu, het familiaal en het sociaal netwerk zijn hierbij van primordiaal belang. De kernopdrachten van Familiehulp worden in de eerste plaats gerealiseerd via de gezinszorg (gezins- en bejaardenhulp) en de aanvullende thuiszorg. Familiehulp vzw is een autonome dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Projectgegevens en kostenraming In de gemeentes Lint en Oud-Turnhout is er nog ruimte binnen de programmatie van de dagverzorgingscentra. De gemeenten willen met de oprichting van NOAH inspelen op dit hiaat in het zorgaanbod.

65


NOAH staat voor “Nabijheid, Opvang, Aandacht en Huiselijkheid” en is de naam die Familiehulp vzw geeft aan haar dagverzorgingscentra conform artikel 51. Dagverzorgingscentra conform art. 51 zijn centra voor ‘collectieve autonome dagopvang van ouderen’ en betreffen Vlaams gesubsidieerde dagverzorgingscentra, waarbij de combinatie wordt gemaakt van dag verzorging en gezinszorg. Het gaat hierbij om ‘kleinschalige initiatieven’ waar erkende diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg instaan voor de uitbating. In plaats van één verzorgende bij één gebruiker in te schakelen kan in het dag verzorgingscentrum één verzorgende voor vier of meer gebruikers zorg dragen. Hierdoor wordt het aantal uren gezinszorg in een individuele relatie beperkt. 1.

Project NOAH Lint

De totale kosten van dit project worden geraamd op 48.500 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 15.000 EUR ter beschikking te stellen. 1.

Project NOAH Oud-Turnhout

De totale kosten dit project worden geraamd op 48.000 EUR. Voorgesteld wordt vanuit de provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 10.000 EUR ter beschikking te stellen. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het provinciedecreet van 30 november 2005. Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad keurt de voorgebrachte aanwending van het krediet op het budget 2015, ingeschreven op het verdeelkrediet rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0909 - Subsidies voor sociale projecten (R/V), Verschillende innovatieve projecten: thematische projectoproep “centra voor dag verzorging (inclusief CADO)”. voor een bedrag van 50.000 EUR, aan verschillende belanghebbenden goed. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 65 leden hebben ja gestemd. Goedgekeurd met 65 stemmen ja.

66


10. Europa, plattelandsbeleid en sociale economie Nr. 10/1 van de agenda Europa. Managementautoriteit Interreg Vlaanderen – Nederland. Administratieve organisatie en delegatie van bevoegdheid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Situering: In zitting van 28 mei 2015 besloot uw raad tot goedkeuring van de Beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Provinciebestuur Antwerpen en het Provinciebestuur Oost - Vlaanderen met betrekking tot het beheer en de uitvoering van het Samenwerkingsprogramma Europese Territoriale Samenwerking 2014-2020 Interreg VA Vlaanderen-Nederland. (bijlage 1) Voor de uitvoering van de verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst wordt gevraagd deze bevoegdheid te delegeren aan enerzijds deputatie en anderzijds aan het Autonoom Provinciebedrijf PSES. Hieronder volgt een beschrijving van de beoogde invulling van de rol van managementautoriteit door het provinciebestuur. Een schematische weergave van de programmastructuur en de beoogde werking van het programma treft u in bijlage 2. De uitvoering van de taken van managementautoriteit gebeurt door het departement Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid (DWEP), dienst Europa (DEUR) enerzijds en het in samenspraak met de programmapartners opgerichte Gemeenschappelijke Secretariaat, ingebed in het Autonoom Provinciebedrijf PSES, onder aansturing van de algemeen directeur (AD) anderzijds. Het leidende principe in deze taakverdeling is een onderscheid in uitvoering en toezicht, of operationele zaken en systeem-gebonden zaken. Dit betekent dat taken i.v.m. het programmareglement, het beheers- en controlesysteem, de procedures, de opvolging van de auditcyclus en de eventueel noodzakelijke wijzigingen daardoor, onder verantwoordelijkheid van het provinciebestuur blijven. Taken m.b.t. projectwerving, -beoordeling, -selectie en projectbegeleiding en – controle tijdens de uitvoering, en de geaggregeerde rapportering over de projecten programma-uitvoering worden gedaan door APB PSES. Het wordt tevens de taak van APB PSES om, in uitvoering van art. 12 Verordening 1299/2013 betreffende Europese territoriale samenwerking, de beslissing tot selectie van een project te formaliseren in een besluit en dit aan de begunstigde te betekenen. Er wordt een functionele scheiding en onafhankelijkheid tussen beide entiteiten voorzien. Er wordt een intense samenwerking tussen beide entiteiten met betrekking tot de inrichting en uitvoering van de taken voorzien.

67


Het programmamanagement (beheersovereenkomst art.12) wordt gevormd door de Algemeen Directeur en het Diensthoofd Europa. Zij koppelen aan elkaar terug voor wat betreft hun respectieve werkzaamheden, voor zover nodig in aanvulling op het frequent contact onderling. In het procedurehandboek wordt bij iedere procedure verduidelijkt welke functionaris namens de Managementautoriteit verantwoordelijk is; het Diensthoofd Europa (DH) of de Algemeen Directeur van het GS (AD). Het beoogde procedurehandboek treft u als bijlage 3. Schematische weergave: Provincie Antwerpen Managementautoriteit

APB PSES

DWEP Diensthoofd Europa

Algemeen Directeur GS

Dienst Europa

Gemeenschappelijk Secretariaat

Omdat het provinciebestuur optreedt als gaststructuur voor een programma dat wordt uitgevoerd in een partnerschapsverband van 8 provincies, het Nederlandse Rijk en de Vlaamse Gemeenschap, en de sturing van het programma wordt gegeven via het Comité van Toezicht waarin alle partners zijn vertegenwoordigd, en gelet op het vaak technische karakter van de beslissingen die moeten worden genomen of uitgevoerd, is het naast de delegatie van uw raad aan deputatie en aan APB PSES, ook gewenst de mogelijkheid voor verdere delegatie te benutten. De beoogde situatie werd voorgelegd aan het Comité van Toezicht van 16 september 2015. Het Comité had geen bemerkingen bij de constructie en heeft verzocht zo snel mogelijk het nodige te doen om het voorstel te formaliseren. Overzicht bijlagen: 1) Beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Provinciebestuur Antwerpen en het Provinciebestuur Oost - Vlaanderen met betrekking tot het beheer en de uitvoering van het Samenwerkingsprogramma Europese Territoriale Samenwerking 2014-2020 Interreg VA Vlaanderen-Nederland 2) Overzicht programmastructuur en werking 3) procedurehandboek Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015.

68


De provincieraad van Antwerpen, Gelet op:  de Beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Provinciebestuur Antwerpen en het Provinciebestuur Oost - Vlaanderen met betrekking tot het beheer en de uitvoering van het Samenwerkingsprogramma Europese Territoriale Samenwerking 2014-2020 Interreg VA Vlaanderen-Nederland.  Het Provinciedecreet, in het bijzonder artikels 43, 57, 58 en 230 van het Provinciedecreet; BESLUIT: Artikel 1: Goedgekeurd wordt de delegatie van alle taken in de uitvoering van de rol van managementautoriteit, voortvloeiende uit Beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Provinciebestuur Antwerpen en het Provinciebestuur Oost Vlaanderen met betrekking tot het beheer en de uitvoering van het Samenwerkingsprogramma Europese Territoriale Samenwerking 2014-2020 Interreg VA Vlaanderen-Nederland, in uitvoering van de toezichts- en systeemtaken te delegeren aan de deputatie en bij toepassing van artikel 58 via subdelegatie aan het diensthoofd Europa. Artikel 2: Goedgekeurd wordt de delegatie van alle taken in de uitvoering van de rol van managementautoriteit, voortvloeiende uit Beheersovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Provinciebestuur Antwerpen en het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen met betrekking tot het beheer en de uitvoering van het Samenwerkingsprogramma Europese Territoriale Samenwerking 2014-2020 Interreg VA Vlaanderen-Nederland, in uitvoering van de operationele zaken aan het Autonoom Provinciebedrijf Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen. Artikel 3: De provincieraad verzoekt het Autonoom Provinciebedrijf Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen om bij de uitvoering van deze bevoegdheden gebruik te maken van de mogelijkheid tot subdelegatie aan personeel van het APB, m.n. richting de Algemeen Directeur van het Gemeenschappelijk Secretariaat Interreg Vlaanderen - Nederland. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 65 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 64 leden hebben ja gestemd; 1 lid heeft zich onthouden. Goedgekeurd met 64 stemmen ja, bij 1 onthouding.

69


VOORZITTER.- Ik stel voor de agendapunten 10/2 en 10/3 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 10/2 van de agenda Subsidiëring van projecten voor plattelandsontwikkeling. Besteding restbudget aan reserveproject. Goedkeuring. Verslag van de deputatie In de budgetten van de dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid (DLP) is een bedrag van 725.200 EUR voorzien voor Subsidiëring van projecten voor plattelandsontwikkeling (ramingsnummer 2015140633). In 2015 is het Europees Programma voor Plattelandsontwikkeling (PDPOIII) van start gegaan in het kader waarvan Europa, Vlaanderen en de provincie Antwerpen samen plattelandsontwikkelingsprojecten cofinancieren. Het vereiste provinciaal cofinancieringsbedrag zal omwille van besparingen op Vlaams niveau wat lager uitvallen dan begroot. In 2015 bedraagt het verschil 78.706,95 EUR. DLP wil deze vrijval benutten voor de realisatie van plattelandsontwikkelingsprojecten. De eerste besteding van de vrijval werd in de provincieraad op 24 september 2015 goedgekeurd. Via een Aanpassing van de Raming werd 45.000 EUR van dat restbudget verschoven van de Subsidiëring van projecten voor plattelandsontwikkeling naar een subsidie voor vzw RURANT voor het project “Organisatie van de Lekkers met Streken terrassen” vanaf najaar 2015 tot en met 2018. Het resterend bedrag van deze vrijval, met name 33.706,95 EUR, willen wij eveneens besteden aan plattelandsontwikkelingsprojecten. De eerste oproep van PDPOIII kende enorm succes waardoor slechts een beperkt aantal van de ingediende projecten goedgekeurd kon worden, zodat een aantal projecten in reserve werden gezet. Daarom stellen wij voor om aan het eerste reserveproject van de maatregel Platteland Plus (P+) 33.706,95 EUR als projectsubsidie toe te kennen. De volgorde van reservedossiers is goedgekeurd door het Provinciaal Management Comité op 29 juni 2015, door de deputatie op 16 juli 2015 en werd bekrachtigd door het Ministerieel Besluit van 1 september 2015. Het eerste reserveproject van P+ is ‘Domein Roosendael: van kas naar klas’ van de vzw Roosendael. De totale goedgekeurde projectkost is 163.082,00 EUR waarvan 106.003,30 EUR te cofinancieren volgens de 65%-cofinancieringsregel. Indien we onze vrijval van 33.706,95 EUR aan dit project toekennen, daalt de te cofinancieren kost met datzelfde bedrag en blijft er als reserveproject van P+ een te cofinancieren bedrag van 72.296,35 EUR over. De voorziene uitvoeringsperiode van dit project is 2016. De verantwoordingsstukken voor deze projectsubsidie 2015 moeten de dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid bereiken tegen ten laatste 1/12/2016 gezien de aard van het project (infrastructuurwerken).

70


Het project wordt als volgt samengevat. De vzw Roosendael is ontstaan uit een groep vrijwilligers die het lot van de historische abdijsite Roosendael ten harte nam en actief te werk ging om het domein geleidelijk aan op te waarderen. De vrijwilligers hadden hun basis in verschillende gebouwen van de site. Door de restauraties en economisch rendabele herbestemmingen van de gebouwen, zagen de vrijwilligers zich doorheen de jaren echter genoodzaakt om telkens een andere uitvalsbasis op te zoeken met het gevolg dat het aantal vrijwilligers geleidelijk aan slonk. Sinds de restauratie en de herbestemming van het Koetshuis is er al enkele jaren geen vaste ruimte meer ter beschikking wat nefast is voor de vrijwilligerswerking. Met dit project willen we de vrijwilligerswerking van Roosendael opnieuw laten floreren. Door het uitbouwen van een actieve werking die tal van activiteiten zoals excursies, workshops en educatie … aanbiedt, willen we gemeenschapsvorming en draagvlakverbreding stimuleren voor het behoud en de opwaardering van domein Roosendael, nu en in de toekomst! Het in gebruik nemen van de 19de eeuw gebouwde druivenserre is hiervoor een unieke kans. De serre is doorheen de jaren echter in verval geraakt, en is momenteel in zeer slechte staat. Om de serre te kunnen integreren in de werking van het domein, is restauratie nodig. In eerste instantie zullen de ruwbouw en de staalstructuur worden gerestaureerd, nadien worden de technieken aangebracht zodat de serre kan worden herbestemd als centrum voor de vrijwilligerswerking en alle activiteiten die daarmee gepaard gaan. Ten slotte zullen de aanwezige originele en waardevolle druivelaars worden behouden. De (kleinschalige) druiventeelt zal gebeuren op basis van de historische technieken en via een korte keten “vrijwilligers onderhouden en oogsten – verdeling van de oogst onder vrijwilligers en bezoekersgroepen domein Roosendael”. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Goedgekeurd wordt om het restbudget van 33.706,95 EUR van de Subsidiëring van projecten voor plattelandsontwikkeling (ramingsnummer 2015140633) toe te kennen als projectsubsidie aan het eerste reserveproject van de maatregel Platteland Plus, met name het project ‘Domein Roosendael: van kas naar klas’ van de vzw Roosendael. VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen.

71


Nr. 10/3 van de agenda Budget 2015. Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0550/64900000. Subsidiëring van projecten in de sociale economie. Aanwending van krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Begin juli 2015 lanceerde de dienst Economie en Internationale Samenwerking de projectoproep ‘Subsidies voor sociale economie projecten in de provincie Antwerpen’ om impulsen te bieden aan de sector van de sociale economie. Sociale economieorganisaties en –bedrijven, evenals lokale besturen en bovenlokale samenwerkingsverbanden kunnen via deze oproep ondersteund worden. De oproep kaderde binnen het vernieuwde ‘Reglement impulssubsidies – innovatieve projecten in de sociale economie’, goedgekeurd door de provincieraad van 25 juni 2015. Naar aanleiding van deze projectoproep ontving de Internationale Samenwerking (DEIS), 16 aanvraagdossiers.

Dienst

Economie

en

Hiervan werd 1 project niet weerhouden door de projectcommissie:  Natuur en Landschapszorg vzw, project “Maatwerk voor Mens en Economie” Eén dossier vroeg een subsidie aan onder 10.000 EUR en wordt hier ten informatieve titel vermeld:  De Kringwinkel Zuiderkempen vzw, project Opleidings- en doorstroomtraject voor logistiek/facilitaire medewerkers – 9.925 EUR Kringwinkel Zuiderkempen start een eigen logistiek facilitair onderhoudsteam op die actief worden ingezet over de verschillende vestigingen. Deze taken werden tot voor kort uitgevoerd door medewerkers ter plaatse maar leverde niet steeds de verwachte resultaten op. In dit team worden specifieke opleidingen schoonmaak/onderhoudstechnieken opgestart voor arbeidszorgmedewerkers zodat ook voor deze doelgroep hun kansen op doorstroom toenemen. Naast deze doelgroep worden eveneens jongeren uit het brugproject ingezet. Door deze taaksplitsing kunnen de andere personeelsleden zich toespitsen op hun kerntaken, worden de vestigingen beter en professioneler onderhouden en draagt het bij tot een betere werken winkelomgeving. Kringwinkel Zuiderkempen neemt concrete engagementen op naar het aantal te begeleiden personen in dit traject (12 personen per jaar). Tijdens de opleidingen zijn er ook de nodige stageplaatsen voorzien in samenwerking met een regulier schoonmaakbedrijf. Vier projecten worden doorverwezen naar de provincieraad van november 2015 wegens bijkomende vragen:  Leerwerkplaats Garage vzw, project Pneumatica-hydraulica  Fietsenatelier Mol vzw, project Fietsenatelier Mol: "uw partner fietsmobiliteit" voor KMO's en grote bedrijven  WRAK vzw, project Buurtkar  Starterslabo cvba so, project “Starterslabo verdiept en verbreedt”

72

in


Eén projectidee werd goed bevonden maar diende nog verder te worden uitgewerkt. In samenspraak met de indiener werd het project ingetrokken en zal bij een volgende projectoproep in 2016 opnieuw worden ingediend:  De Biehal vzw, project “De SpeelGOEDbox! Volgende 8 dossiers worden ter goedkeuring aan de provincieraad voorgelegd:         

Sense (ZET U vzw) – project Supersoep – 10.000 EUR Werkmmaat vzw – project ‘Blue Mobility’ – 12.000 EUR De Lift vzw – project ‘Medico Mundo’ – 12.500 EUR Fluxgo vzw – project ‘Iebje’ – 15.000 EUR Fietsenwerk vzw – project ‘Fietsen als brugfunctie tussen sociale en reguliere economie’ – 18.712 EUR Imsir vzw – project ‘Doorstroom magazijnmedewerkers via een intergemeentelijk project voor ontlening van sportmateriaal’ – 20.287 EUR Idrops vzw – project ‘We For Work’ – 25.000 EUR Thuiszorg Vleminckveld vzw – project ‘Kennisdeling JATZ’ – 25.820,45 EUR Connact vzw – project ‘Eco-koeriers’ – 31.500 EUR

In totaal bedragen de subsidies 170.819,45 EUR. Het provinciaal “Reglement impulssubsidie – Innovatieve projecten in de sociale economie” schrijft voor dat de ingediende aanvraagdossiers ter beslissing moeten worden voorgelegd aan de provincieraad, indien het gevraagde subsidiebedrag gelijk is aan of hoger is dan 10.000 EUR. Alle projectaanvragen voldoen hieraan.  Aanvraagdossier: Sense (ZET U vzw), project Supersoep – 10.000 EUR Sense vzw is een sociaal economie initiatief die via horeca activiteiten sociale tewerkstelling creëert. Sense wil met het project Supersoep scholen voorzien van soep gemaakt met voedseloverschotten van de veiling Belorta. Via dit proefproject wil Sense een voorbereidend traject uitwerken om verschillende steden en gemeenten in de provincie Antwerpen warm te maken voor en te betrekken in het project. De soep wordt aangeboden aan 1 € per liter aan die scholen met een SES-problematiek (sociaal economische status). Dit pilootproject beoogt een extra tewerkstelling te creëren voor 10 VTE doelgroepmedewerkers.  Aanvraagdossier: Werkmmaat vzw – project ‘Blue Mobility’ – 12.000 EUR In navolging van het Velo-project in Antwerpen willen de lokale besturen uit de Zuidrand ook een deelfietsenproject opstarten. Concreet willen de betrokken lokale besturen de reeds bestaande Blue-bike terminals gevoelig uitbreiden. Werkmmaat vzw zal dit project uitvoeren, een project dat over drie jaren loopt. De financiering is verdeeld over de verschillende overheden (gemeenten, provincie, Vlaanderen en publieke vervoersmaatschappijen). Het opzet van het project sluit aan bij de provinciale beleidsdoelstellingen: tewerkstelling sociale economie, duidelijk engagement naar doorstroom van doelgroepmedewerkers, samenwerking met verschillende lokale overheden. Het is tevens een innovatief project, met name door de samenwerking met De Lijn. Het project sluit tevens aan bij andere provinciale beleidsdomeinen zoals toerisme en mobiliteit.

73


 Aanvraagdossier: De Lift vzw – project ‘Medico Mundo’ – 12.500 EUR De Lift, een samenwerkingsverband van verschillende sociale economieorganisaties, wil dit project opzetten om de overdraagbaarheid van de opgedane expertise én instrumenten binnen Techno Mundo naar andere sectoren na te gaan, heel specifiek op de brede zorgsector. De doelgroep zijn anderstaligen, waaronder heel wat nieuwkomers. Zij hebben reeds een medische opleiding, of een opleiding die aansluit bij de zorgsector, gevolgd. Echter hun diploma’s en/of certificaten zijn in België (nog) niet erkend of gelijkgeschakeld. Inhoudelijk sluit de doelstelling van dit project aan bij onze beleidsdoelstellingen om ondersteuning te bieden aan de zorgsector, een economische speerpuntsector in de provincie Antwerpen. Ook in dit dossier zijn de nodige samenwerkingsverbanden met zowel zorginstellingen en onderwijs om aan de huidige en toekomstige vraag van geschoold medisch personeel een gedeeltelijk antwoord te bieden. 

Fluxgo vzw – project ‘Iebje’ – 15.000 EUR Fluxgo vzw richt zich op tewerkstellingsprojecten voor kortgeschoolden en risicogroepen op de arbeidsmarkt. Fluxgo vzw wil een kledinglijn voor premature kinderen ontwikkelen, in samenwerking met verpleegkundigen van de dienst neonatologie van St. Augustinusziekenhuis (Antwerpen) en met de Vereniging Voor Ouders van Couveusekinderen (VVOC). Door deze nieuwe dienstverlening/productie aan te bieden beoogt Fluxgo vzw zijn/haar medewerkers extra kansen te bieden op de arbeidsmarkt. Via een nieuwe samengestelde opleiding modelstikwerken, in samenwerking met VDAB en IVOC (vormingsinstituut confectie) beoogt Fluxgo vzw hun medewerkers te versterken en hun kansen op doorstroom naar het reguliere circuit te verhogen.

 Aanvraagdossier: Fietsenwerk vzw – project 18.712 EUR Fietsenwerk vzw is de koepelorganisatie van de fietspunten. Het project beoogt een intense samenwerking tussen de fietspunten en de lokale fietshandelaars over de gehele provincie Antwerpen. Zowel op vlak van (aanvullende) dienstverlening naar de eindklant (de fietser) alsook het organiseren van gezamenlijke opleidingen en/of stageplaatsen tot zelfs doorstroom vanuit de fietspunten naar de lokale fietsenhandelaar worden beoogd. Via deze subsidie faciliteren we de voorbereidende acties om te komen tot een samenwerking. Finaal komt men tot een charter tussen alle stakeholders.  Imsir vzw – project ‘Doorstroom magazijnmedewerkers via een intergemeentelijk project voor ontlening van sportmateriaal’ – 20.287 EUR Imsir vzw zet een doorstroomtraject op die hun medewerkers in staat moeten stellen door te stromen naar het reguliere arbeidscircuit als magazijnmedewerker. Via de organisatie van een intergemeentelijke ontleendienst voor sportmaterialen en de daaraan gekoppelde dienstverlening beoogt Imsir de nodige competenties van haar medewerkers te versterken. De samenstelling van de opleiding gebeurt in overleg met de VDAB, voor stageplaatsen wordt gezocht bij nabij gelegen logistieke bedrijven op het industrieterrein Krekelenberg met het oog op vaste tewerkstelling. Door een vernieuwde dienstverlening aan te bieden, worden gemeenten terug aangespoord om toe te treden tot dit samenwerkingsverband.

74


 Aanvraagdossier: Idrops vzw – project ‘We For Work’ – 25.000 EUR Met dit project wil Idrops vzw werkzoekende jongeren uit de provincie Antwerpen bevragen naar hun ideeën over toekomstige werkruimtes en – platformen en de daarbij horende vaardigheden. Het project neemt jongeren mee in een traject waarin zij worden uitgedaagd om vorm te geven aan hun ideeën en ze ook uit te voeren. Een coach begeleidt hen om zo de nodige vaardigheden sterker te ontwikkelen zoals leren samenwerken, creativiteit aan de dag te leggen, digitale geletterdheid bij te spijkeren, leren te communiceren, probleem oplossend vermogen te verhogen, kritisch denken en culturele en sociale vaardigheden te ontplooien. Dit project loopt in gans Vlaanderen. Voor de provincie Antwerpen gaat Idrops vzw ook focussen op die jongeren die niet in de centrumsteden wonen.  Aanvraagdossier: Thuiszorg Vleminckveld vzw – project ‘Kennisdeling JATZ’ – 25.820,45 EUR Thuiszorg Vleminckveld heeft vorig jaar met de opleiding JATZ (jongeren activeren in de thuiszorg) een bijzonder resultaat kunnen neerzetten door negen van de twaalf werkzoekende jongeren te laten doorstromen naar een vaste job in de thuiszorg. Dit succesverhaal wordt nu verder uitgerold naar de gehele provincie. Hun aanpak, inzicht en de begeleiding van deze jongeren, zowel tijdens de opleiding als tijdens de stage, wordt in een draaiboek vastgelegd waarbij tevens een train-the-trainer module wordt uitgewerkt. Bij een rondvraag bij andere thuiszorginstellingen bleek veel interesse in deze opleiding. Dit handboek alsook de train-the-trainer module wordt beschikbaar gesteld voor alle geïnteresseerde zorginstellingen.  Aanvraagdossier: Connact VZW – project ‘Eco-koeriers’ – 31.500 EUR Het project focust zich op het opzetten van een samenwerkings- en actieplatform tussen sociale economie organisaties en reguliere bedrijven om een duurzame stadsmobiliteit in de stad Mechelen te bewerkstelligen. Connact vzw host en begeleidt dit traject doorheen de opstartfase waarbij zowel economisch, sociale en ecologische meerwaarden worden vooropgesteld. Zeer specifiek faciliteert Connact vzw sociale economie organisaties om aansluiting te zoeken met dit platform om zo tewerkstellingskansen voor doelgroepmedewerkers uit de regio te verhogen en tevens doorstroom mogelijk te maken naar het reguliere arbeidscircuit. Dit verslag werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Ingestemd wordt met de toewijzing van 10.000 EUR aan vzw ZET U (Sense), Rubenslei 2, 2018 Antwerpen, voor het project ‘Supersoep’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie - Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298).

75


Artikel 2: Ingestemd wordt met de toewijzing van 12.000 EUR aan vzw Werkmmaat, Lange Leemstraat 372, 2018 Antwerpen, voor het project ‘Blue Mobility’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie - Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298). Artikel 3: Ingestemd wordt met de toewijzing van 12.500 EUR aan vzw De Lift, Kempischplein 1, 2000 Antwerpen, voor het project ‘Medico Mundo’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie - Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298). Artikel 4: Ingestemd wordt met de toewijzing van 15.000 EUR aan vzw Fluxgo, Hoevenstraat 28, 2160 Wommelgem, voor het project ‘Iebje’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie - Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298). Artikel 5: Ingestemd wordt met de toewijzing van 18.712 EUR aan vzw Fietsenwerk, Uitbreidingstraat 470, 2600 Berchem, voor het project ‘Fietsen als brugfunctie tussen sociale en reguliere economie’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie - Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298). Artikel 6: Ingestemd wordt met de toewijzing van 20.287 EUR aan vzw IMSIR, Colonel Silvertopstraat 15, 2850 Boom, voor het project ‘Doorstroom magazijnmedewerkers via een intergemeentelijk project voor ontlening van sportmateriaal’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298). Artikel 7: Ingestemd wordt met de toewijzing van 25.000 EUR aan vzw iDROPS, Klokstraat 29, 9050 Gentbrugge, voor het project ‘We For Work’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie - Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298). Artikel 8: Ingestemd wordt met de toewijzing van 25.820,45 EUR aan vzw Thuiszorg Vleminckveld, Vleminckveld 28, 2000 Antwerpen, voor het project ‘Kennisdeling JATZ’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298).

76


Artikel 9: Ingestemd wordt met de toewijzing van 31.500 EUR aan vzw Connact, Heisbroek 9, 2860 Sint-Katelijne-Waver, voor het project ‘Eco-koeriers’, als subsidie 2015 in het kader van het “Reglement impulssubsidie - Innovatieve projecten in de sociale economie” (budgetcode 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie R/N – ramingsnummer 2015140298). VOORZITTER.- De heer Van Eetvelt heeft het woord. De heer VAN EETVELT.- Dank u wel, voorzitter. Gedeputeerde, wij hebben in de commissie een redelijk uitvoerige discussie gehad over een aantal projecten. Zeker bij één project blijf ik toch echt niet overtuigd van de meerwaarde in het kader van sociale economie. Daarom graag voor onze fractie een onthouding op artikel 7 van punt 10/3. VOORZITTER.- De heer Huijbrechts heeft het woord. De heer HUIJBRECHTS.- Voor ons een onthouding bij punt 10/3. VOORZITTER.- Zijn daar nog tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik de punten 10/2 en 10/3 samen voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 66 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 63 leden hebben ja gestemd; 3 leden hebben zich onthouden. De agendapunten 10/2 en 10/3 worden goedgekeurd met 63 stemmen ja, bij 3 onthoudingen.

77


11. Milieu, natuur en Noord-Zuidbeleid VOORZITTER.- Ik stel voor de agendapunten 11/1 en 11/2 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 11/1 van de agenda Budget 2015. Machtigingskrediet 0390/64900000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie In het budget 2015 werd onder budgetsleutel 0390/64900000 (raming 2015140443) - ‘Subsidie voor leefmilieuprojecten’ een krediet van 606.814 EUR uitgetrokken. De verdeling van dit krediet dient ter goedkeuring worden voorgelegd aan de provincieraad. Na goedkeuring door uw raad zullen de afzonderlijke projecten aan deputatie worden voorgelegd wat betreft de toekenning en betaling van de subsidie. Met dit verslag wordt een 4de reeks projecten voor een bedrag van 32.500 EUR voor het werkjaar 2015 ter goedkeuring voorgelegd. Voor het eerste project zal een voorschot van 50% in 2015 uitbetaald worden en een saldo (resterende 50%) in 2016. Het tweede voorliggend project zal in 2015 op last van afrekening toegekend en uitbetaald worden. 1. Project ‘Een PPS voor PPS; Overeenkomst provincie Antwerpen – Natuurpunt Studie m.b.t. samenwerking rond provinciaal prioritaire soorten 2015-2016’ 30.000 EUR aan vzw Natuurpunt Studie Met dit project is het de bedoeling een vervolg te bieden op de overeenkomst 2014-2015. Als provinciebestuur hebben we nood aan actuele informatie over de provinciale prioritaire soorten ter ondersteuning van het provinciale (natuur)beleid en om onderbouwde adviezen te kunnen geven. Via dit project wordt logistieke ondersteuning gegeven aan vrijwilligers die betrokken zijn bij het verzamelen van deze informatie. Naast het aanleveren van deze soortgegevens omvat het project eveneens de mogelijkheid om de deskundigheid van Natuurpunt Studie vzw inzake behoud en beheer van fauna en flora in te zetten. Tijdens het werkjaar 2015-2016 zal de klemtoon liggen op adviesverlening in kader van: - zeldzame amfibieën (rugstreeppad en kamsalamander in de Rupelstreek), - vleermuizen (fortentellingen, zwermonderzoek fort Broechem, onderzoek naar kerkzolders afgestemd met de provinciale expertenwerkgroep vleermuizen), - zeldzame dagvlinders (bruine vuurvlinder, veldparelmoervlinder, bruine eikenpage, heivlinder en argusvlinder), - zomerklokje, - invasieve exoten zoals stierkikker - en monitoring waterlopen.

78


Daarnaast zal er ook de nodige aandacht besteed worden aan communicatie over wat er via deze overeenkomst bereikt wordt door onder andere het aanleveren van artikels in het ANKONA-tijdschrift ANTenne. 2. Project ‘Scheldehappening 2015’ 2.500 EUR aan vzw Regionaal Landschap Schelde-Durme (RLSD) In 2015 wordt voor de 6de keer de Scheldehappening georganiseerd. Dit evenement op Paasmaandag trekt telkens duizenden bezoekers die varen, fietsend of wandelend het Scheldelandschap verkennen. Deze dag biedt een unieke gelegenheid om het landschap van de Schelde op een andere manier te verkennen. Het aanbod van goedkope bootvaarten is daarbij een grote troef en een echte publiekstrekker. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet, Op voorstel van deputatie, BESLUIT: Enig artikel: Goedgekeurd wordt de voorgebrachte verdeling van het krediet 2015, ingeschreven als machtigingskrediet - ‘Subsidie voor leefmilieuprojecten’. Budgetsleutel 0390/64900000 leefmilieuprojecten’.

(Raming

2015140443)

–

‘Subsidies

voor

VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Nr. 11/2 van de agenda Budget 2015. Wijziging subsidiekredieten. Dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Aan uw raad wordt de vraag voorgelegd om binnen het exploitatiebudget 2015 van de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid (DMN) een subsidiekrediet te wijzigen. Deze wijziging vereist de goedkeuring van uw raad. In het budget 2015 van DMN is onder budgetsleutel 0390/64900000 (raming 2015140443) – ‘subsidie voor leefmilieukredieten’ een krediet van 606.814 EUR uitgetrokken. Voorgesteld wordt dit krediet met 10.000 EUR te verminderen en, in uitvoering van het provinciaal biodiversiteitsbeleid, toe te wijzen aan een nieuw krediet voor ‘subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen’. budgetsleutel 0390/64900000 (raming 2015000600). Het betreft een verdeelkrediet.

79


Voor 2015 wordt het beschikbare bedrag van 10.000 EUR verdeeld over de 2 vogelopvangcentra in onze provincie: VOC Brasschaat-Kapellen en VOC Neteland. Verdeling machtigingskrediet 0390/6490000 raming 2015000600 - VOC Brasschaat-Kapellen: 5.000 EUR - VOC Neteland: 5.000 EUR Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: In het budget 2015 van DMN wordt het machtigingskrediet ‘Subsidie voor leefmilieuprojecten’ budgetsleutel 0390/64900000 (raming 2015140443) verminderd met 10.000 EUR. Artikel 2: In het budget 2015 van DMN wordt een nieuw krediet van 10.000 EUR voor ‘Subsidie ter ondersteuning van de werking van vogelopvangcentra in de provincie Antwerpen’ ingeschreven: budgetsleutel 0390/64900000 (raming 2015000600). Artikel 3: Goedgekeurd wordt onderstaande verdeling voor subsidiekrediet (0390/64900000 raming 2015000600). VOC Brasschaat-Kapellen: 5.000 EUR VOC Neteland: 5.000 EUR.

2015

van

het

nieuwe

VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik de punten 11/1 en 11/2 samen voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 66 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 66 leden hebben ja gestemd. De agendapunten 11/1 en 11/2 worden goedgekeurd met 66 stemmen ja.

80


12. Waterbeleid Nr. 12/1 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Uitvoering - Ontsluiting en ontwikkeling van regionaal bedrijventerrein Veiling Zuid – Verlegging Fortloop te Sint-Katelijne-Waver. Bestek en keuze van de wijze van gunnen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie Dit besluit wordt genomen in uitvoering van - BDS Niet in doelstellingen te vatten beleid - Actieplan 2015140074: Overhead Departement Leefmilieu - Actie 2015140702: Overhead Dienst Integraal Waterbeleid Aan uw raad wordt een ontwerp voorgelegd, opgemaakt door het studiebureau Technum (Tractebel Engineering nv), voor Uitvoering - Ontsluiting en ontwikkeling van regionaal bedrijventerrein Veiling Zuid - Verlegging Fortloop te Sint-KatelijneWaver. Het ontwerp omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming met bijhorende plannen. De Fortloop, waterloop nr. 2.02.11, is een waterloop van 2 e categorie volledig gelegen op het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver. Deze waterloop dankt zijn naam en ontstaan aan het nabijgelegen Fort van Sint-Katelijne-Waver. De omgeving van het Fort heeft de voorbije tientallen jaren een ware metamorfose ondergaan onder invloed van de veilingactiviteiten. De Fortloop kreeg door de jaren heen niet alleen een ander verloop, maar werd ook steeds belangrijker voor de afwatering van het gebied. De Fortloop loopt echter deels door de achtertuinen van heel wat woningen aan de Vestinglaan. En hier stelt zich al een aantal jaren een probleem. Enerzijds is het omwille van de vele afsluitingen, tuinhuisjes en andere belemmeringen moeilijk om de waterloop naar behoren te onderhouden. Anderzijds zijn er stroomopwaarts grote verharde oppervlaktes aangesloten op deze waterloop waardoor deze soms grote debieten te verwerken krijgt en wateroverlast veroorzaakt. Ten zuiden van de Fortloop wordt op initiatief van de POM Antwerpen het bedrijventerrein Veiling Zuid ontwikkeld. De dienst Integraal Waterbeleid is reeds in een vroege fase betrokken geworden om de waterhuishouding zo duurzaam mogelijk te laten verlopen en een oplossing te zoeken voor de problematiek ter hoogte van de Fortloop. Gezien zonder ingrepen een deel van de toekomstige bedrijfsterreinen van Veiling Zuid ook wateroverlast konden krijgen, was de POM al snel bereid samen te werken. Uiteindelijk bleken beide partijen een gedeeltelijke verlegging van de Fortloop genegen te zijn.

81


De POM en de dienst Integraal Waterbeleid hebben dan ook een voorstel laten uitwerken om de Fortloop een nieuwe plek te geven in de noordelijke bufferzone van het bedrijventerrein Veiling Zuid. Hierdoor is het mogelijk de Fortloop terug de nodige ruimte te geven en natuurlijker in te richten. Naast de Fortloop wordt een ruime zone voorzien voor de onderhoudswerken. Aangezien de Fortloop een waterloop van 2e categorie is en de provincie als waterloopbeheerder vragende partij was voor een verlegging vallen de kosten voor de ingrepen aan de waterloop zelf ten laste van de provincie. Alle administratieve aspecten en de grondverwerving zijn door de POM opgenomen. De huidige bedding van de Fortloop is eigendom van de aangelanden. De Fortloop maakte namelijk vroeger deel uit van het militair domein rond het Fort en werd bij de verkaveling mee verkocht aan de privé-eigenaars. De POM zal de nieuwe bedding overdragen aan de provincie. De modaliteiten van de samenwerking tussen de provincie Antwerpen en de POM Antwerpen werden in een samenwerkingsovereenkomst gegoten die door de bestendige deputatie op 20 februari 2014 werd goedgekeurd. De POM Antwerpen treedt op als opdrachtgevend bestuur bij de procedure, de gunning en de uitvoering van zowel de studieopdracht, als de werken. Beide partijen staan financieel in voor hun deel van de opdracht. De kosten voor de werken aan de Fortloop worden geraamd op 304 345,98 EUR. Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de openbare aanbesteding vast te stellen. De documenten zijn bijgevoegd in sindala. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 1 oktober 2015. De provincieraad van Antwerpen, Overwegende dat Uitvoering - Ontsluiting en ontwikkeling van regionaal bedrijventerrein Veiling Zuid - Verlegging Fortloop te Sint-Katelijne-Waver noodzakelijk is om wateroverlast te vermijden aan de Fortloop. Gelet op artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie; BESLUIT: Enig artikel: Goedgekeurd wordt het ontwerp voor Uitvoering - Ontsluiting en ontwikkeling van regionaal bedrijventerrein Veiling Zuid - Verlegging Fortloop te Sint-KatelijneWaver. Beslist wordt als wijze van gunnen de openbare aanbesteding voor deze opdracht vast te stellen.

82


VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik dit punt voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 64 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 63 leden hebben ja gestemd; 1 lid heeft zich onthouden. Goedgekeurd met 63 stemmen ja, bij 1 onthouding.

VOORZITTER.- We zijn aan het einde van de zitting gekomen.

De vergadering wordt gesloten om 15.37 uur.

83

STENOGRAFISCHE NOTULEN VAN DE PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Recommend Documents