RENCANA PENGEMBANGAN PERIKLANAN NASIONAL

RENCANA PENGEMBANGAN

PERIKL ANAN NA SIONAL

2015-2019

rencana PENGEMBANGAN PERIKLANAN NASIONAL 2015-2019

:

i

Evelyn Hendriana

PT. REPUBLIK SOLUSI

iv

Ekonomi Kreatif: Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019

rencana PENGEMBANGAN PERIKLANAN NASIONAL 2015-2019

Tim Studi dan Kementerian Pariwisata Ekonomi Kreatif: Penasihat Mari Elka Pangestu, Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif RI Sapta Nirwandar, Wakil Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif RI Pengarah Ukus Kuswara, Sekretaris Jenderal Kemenparekraf Harry Waluyo, Direktur Jenderal Ekonomi Kreatif berbasis Media, Desain dan IPTEK Cokorda Istri Dewi, Staf Khusus Bidang Program dan Perencanaan Penanggung Jawab Poppy Safitri, Setditjen Ekonomi Kreatif berbasis Media, Desain dan IPTEK M. Iqbal Alamsjah, Direktur Pengembangan Ekonomi Kreatif Berbasis Media Hidayat, Kasubdit Pengembangan Karya Kreatif Periklanan Tim Studi Evelyn Hendriana ISBN 978-602-72387-1-8 Tim Desain Buku RURU Corps (www.rurucorps.com) Farly Putra Pratama Sari Kusmaranti Subagiyo Yosifinah Rachman Penerbit PT. Republik Solusi Cetakan Pertama, Maret 2015 Hak cipta dilindungi undang-undang Dilarang memperbanyak karya tulis ini dalam bentuk dan dengan cara apapun tanpa ijin tertulis dari penerbit

v

Terima Kasih kepada Narasumber dan Peserta Focus Group Discussion (FGD) Adnan Iskandar (Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia) Anika Widiana (STIE Prasetiya Mulya) Christina Ruth Elisabeth Tobing (STIE Prasetiya Mulya) Desytri Anna Sari (Kementerian Koperasi dan UMKM) Dion Dewa Barata (Kalbis Institute) Gungun Nugraha (Nuansa Kreasi Pratama) Hagung Kuntjara (Universitas Bina Nusantara) Harris Thajeb (Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia) Iman Brotoseno (Orange Waterland) Irwan Tarmawan (Unikom) M. Arief Budiman (Petakumpet Creative Network) Muhammad Sulhan (Universitas Gadjah Mada) Maya May Syarah (Akademi Komunikasi BSI) Mitfah K. (Departemen Perdagangan) Noor Udin (Universitas Bina Nusantara) Noviaji Wibisono (Becakmabur Creative Agency) Sari Wulandari (Universitas Bina Nusantara) Selly Grace (Kementerian Perdagangan) Sonny D. Setiadji (Nuansa Kreasi Pratama) Wasinton Sianturi (Kementerian Perdagangan) Yulisar Ningsih (Kementerian Hukum dan HAM)

vi


Kata Pengantar Ekonomi kreatif diyakini akan menjadi salah satu kekuatan yang menggerakkan roda perekonomian Indonesia pada tahun 2025. Walaupun belum termasuk ke dalam kelompok lima sektor penyumbang PDB terbesar, laju pertumbuhannya menunjukkan adanya potensi untuk dikembangkan lebih lanjut. Industri periklanan merupakan salah satu subsektor ekonomi kreatif dengan laju pertumbuhan PDB tertinggi. Karya-karya iklan yang dihasilkan orang kreatif dalam negeri terbukti mampu mengharumkan nama Indonesia di berbagai ajang kompetisi periklanan tingkat internasional. Agar industri ini semakin bertumbuh dan memiliki daya saing yang tinggi diperlukan komitmen pemerintah dan pemangku kepentingan lainnya untuk mengembangkan industri periklanan di masa mendatang. Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 disusun berdasarkan hasil studi yang melibatkan kalangan akademisi dan praktisi periklanan. Buku ini berisi pengantar dan rencana strategis pengembangan industri periklanan Indonesia periode 2015-2019. Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 memaparkan gambaran umum, peta ekosistem dan ruang lingkup industri, kontribusi ekonomi, analisis dan pemetaan kondisi, dan rencana strategis industri periklanan. Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 ini diharapkan mampu memberikan manfaat sebagai pedoman operasional dan pembuatan kebijakan bagi lembaga pemerintahan dan instansi yang terkait dengan pengembangan industri periklanan. Buku ini diharapkan dapat menjadi rujukan bagi akademisi, praktisi, wirausaha, dan asosiasi periklanan. Informasi yang terdapat dalam buku ini juga diharapkan dapat menimbulkan ketertarikan masyarakat untuk mengetahui lebih dalam tentang ekonomi kreatif pada umumnya dan industri periklanan pada khususnya. Sebagai penutup, melalui buku ini diharapkan akan ada arahan yang jelas bagi pengembangan industri periklanan dan menjadikan ekonomi kreatif sebagai motor penggerak perekonomian nasional. Jakarta, September 2014 Salam Kreatif,

Mari Elka Pangestu Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

vii

Daftar Isi Kata Pengantar...................................................................................................................vii Daftar Isi..............................................................................................................................viii Daftar Gambar.....................................................................................................................xi Daftar Tabel..........................................................................................................................xii Ringkasan Eksekutif...........................................................................................................xiii BAB 1 PERKEMBANGAN PERIKLANAN DI INDONESIA.................................................... 3 1.1 Definisi dan Ruang Lingkup Periklanan.......................................................................... 4 1.2 Definisi Periklanan.......................................................................................................... 4 1.2.1 Ruang Lingkup Pengembangan Periklanan..............................................................7 1.3 Sejarah dan Perkembangan Periklanan..............................................................................13 1.3.1 Sejarah dan Perkembangan Periklanan.....................................................................13 1.3.2 Sejarah dan Perkembangan Periklanan Indonesia ................................................... 20 BAB 2 EKOSISTEM DAN RUANG LINGKUP INDUSTRI PERIKLANAN INDONESIA..........33 2.1 Ekosistem Subsektor Periklanan...................................................................................... 34 2.1.1 Definisi Ekosistem Periklanan.................................................................................34 2.1.2 Peta Ekosistem Periklanan.......................................................................................34 2.2 Peta dan Ruang Lingkup Industri Periklanan...................................................................52 2.2.1 Peta Industri Periklanan...........................................................................................52 2.2.2 Ruang Lingkup Industri Periklanan.........................................................................55 2.2.3 Model Bisnis di Industri Periklanan.........................................................................56 BAB 3 KONDISI UMUM PERIKLANAN DI INDONESIA ..................................................... 61 3.1 Kontribusi Ekonomi Periklanan .................................................................................... 62 3.1.1 Berbasis Produk Doestik Bruto (PDB) ...................................................................64 3.1.2 Berbasis Ketenagakerjaan ....................................................................................... 65 3.1.3 Berbasis Aktivitas Perusahaan ................................................................................66 3.1.4 Berbasis Konsumsi Rumah Tangga ........................................................................66 3.1.5 Berbasis Nilai Ekspor ............................................................................................ 66

viii


3.2 Kebijakan Pengembangan Periklanan....................................................................................67 3.2.1 Kebijakan tentang Sumber Daya Dalam Negri............................................................. 67 3.2.2 Kebijakan tentang Tenaga Kerja Asing..........................................................................68 3.2.3 Kebijakan tentang Perlindungan Konsumen.................................................................69 3.2.4 Kebijakan tentang Iklan Rokok.................................................................................... 70 3.2.5 Kebijakan tentang Pornografi....................................................................................... 71 3.2.6 Kebijakan tentang Penanaman Modal Asing.................................................................72 3.2.7 Kebijakan tentang Hak Cipta.......................................................................................73 3.2.8 Kebijakan tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah................................................ 74 3.2.9 Kebijakan tentang Pajak dan Retribusi Daerah.............................................................75 3.3 Struktur Pasar Periklanan......................................................................................................75 3.4 Daya Saing Periklanan.......................................................................................................... 76 3.4.1 Sumber Daya Manusia..................................................................................................77 3.4.2 Sumber Daya Pendukung.............................................................................................80 3.4.3 Industri.........................................................................................................................80 3.4.4 Lembaga Pembiayaan....................................................................................................81 3.4.5 Pemasaran.....................................................................................................................82 3.4.6 Ketersediaan Infrastruktur dan Teknologi.....................................................................82 3.4.7 Kelembagaan................................................................................................................83 3.5 Potensi dan Permasalahan Pengembangan Periklanan........................................................... 85 BAB 4 RENCANA PENGEMBANGAN PERIKLANAN INDONESIA .................................................. 91 4.1 Arahan Strategis Pengembangan Ekonomi Kreatif 2015-2019...............................................92 4.2 Visi, Misi, dan Tujuan Pengembangan Periklanan

........................................................ 93

4.2.1 Visi Pengembangan Periklanan.....................................................................................94 4.2.2 Misi Pengembangan Periklanan....................................................................................95 4.2.3 Tujuan Pengembangan Periklanan................................................................................ 96 4.3 Sasaran dan Indikasi Strategis Pengembangan Periklanan......................................................96 4.4 Arah Kebijakan Pengembangan Periklanan........................................................................... 99 4.5 Strategi dan Rencana Aksi Pengembangan Periklanan........................................................... 102 4.5.1 Meningkatnya Kualitas Pendidikan untuk Mendukung Ciptaan Orang Periklananyang Kreatif, Profesional dan Berdaya Saing.................................................102 4.5.2 Meningkatnya Jumlah Orang Kreatif Periklanan yang Berkualitas dan Berdaya Saing.. 104

ix

4.5.3 Meningkatnya Pemanfaatan Sumber Daya Dalam Negeri Dalam Pembuatan Iklan......105 4.5.4 Meningkatnya Wirausaha Periklanan yang Profesional dan Berdaya Saing....................105 4.5.5 Meningkatnya Perusahaan Periklanan yang Profesional dan Berdaya Saing...................106 4.5.6 Meningkatnya Kuantitas Karya Periklanan yang Cerdas dan Berkualitas...................... 108 4.5.7 Meningkatnya Ketersediaan Sumber Pembiayaan yang Beragam dan Mudah Diakses.. bagi Industri Periklanan............................................................................................... 108 4.5.8 Meningkatnya Penerimaan Pasar Dalam dan Luar Negeri atas Kreativitas Orang. Kreatif dan Perusahaan Periklanan Indonesia............................................................... 109 4.5.9 Meningkatnya Ketersediaan Infrastruktur dan Teknologi Pendukung Industri Periklanan....................................................................................................................110 4.5.10 Menciptakan dan Mendorong Implementasi Regulasi yang Mendukung. Perkembangan Industri Periklanan...............................................................................111 4.5.11 Meningkatnya Partisipasi Aktif Pemangku Kepentingan dalam Pengembangan Industri Periklanan ......................................................................................................112 4.5.12 Meningkatnya Apresiasi Masyarakat kepada Orang Kreatif, Perusahaan, dan Karya.. Periklanan Indonesia....................................................................................................113 BAB 5 PENUTUP ........................................................................................................................ 115 5.1 Kesimpulan.......................................................................................................................... 116 5.2 Saran.................................................................................................................................... 118 REFERENSI ................................................................................................................................119 LAMPIRAN .................................................................................................................................121

x


Daftar Gambar Gambar 1‑1 Ruang Lingkup dan Fokus Pengembangan Subsektor Periklanan Periklanan.......12 Gambar 1‑2 Sejarah Perkembangan Periklanan di Indonesia ................................................. 31 Gambar 2‑1 Peta Ekosistem Periklanan Perekonomian Menurut Pink (2005).........................36 Gambar 2‑2 Proses Kreasi Periklanan .................................................................................... 37 Gambar 2‑3 Proses Produksi Periklanan ............................................................................... 40 Gambar 2‑4 Proses Distribusi Periklanan ...............................................................................44 Gambar 2‑5 Lingkungan Pengembangan Periklanan Tahun 2013..........................................45 Gambar 2‑6 Klasifikasi Target Khalayak Periklanan Kreatif Tahun 2013................................51 Gambar 2‑7 Peta Industri Periklanan.......................................................................................53 Gambar 2‑8 Model Bisnis untuk Perusahaan Periklanan........................................................57 Gambar 3‑1 PDB atas Dasar Harga Berlaku Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun 2013..64 Gambar 3‑2 Pengeluaran Belanja Iklan di Media Tradisional (dalam juta Rp) ........................65 Gambar 3‑3 Kontribusi Jumlah Tenaga Kerja Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun 2010-2013 ............................................................................................................................. 65 Gambar 3‑4 Kontribusi Jumlah Entitas Usaha Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun 2013 Total Ekspor Dunia (2013)............................................................................................ 66 Gambar 3‑5 Matriks Daya Saing Periklanan .......................................................................... 76 Gambar 4‑1 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pengembangan Periklanan 2015-2019............... 93

xi

Daftar Tabel Tabel 1‑1 Nilai Belanja Iklan berdasarkan Jenis Industri (dalam ribuan Rupiah) .....................8 Tabel 3‑1 Kontribusi Ekonomi Periklanan (2010-2013)..........................................................62 Tabel 3‑2 Kontribusi Ekspor-Impor Periklanan....................................................................... 67 Tabel 3-3 Jumlah Perguruan Tinggi dan Mahasiswa Program Studi Terkait Periklanan........... 77 Tabel 3-4 Jumlah dan Sebaran Anggota Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia................84 Tabel 3‑5 Potensi dan Permasalahan Periklanan...................................................................... 85

xii


Ringkasan Eksekutif Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 memberi pemaparan yang lebih mendetil tentang subsektor periklanan sebagai bagian ekonomi kreatif. Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015-2019 dimulai dengan penjabaran gambaran umum periklanan di Indonesia. Bagian ini menunjukkan perkembangan industri periklanan yang mengarah pada periklanan digital dan terjadinya pergeseran industri periklanan ke arah manajemen komunikasi pemasaran strategis yang memberikan berbagai jasa kreatif. Namun, fokus pengembangan industri periklanan dalam lima tahun mendatang dibatasi pada jasa pembuatan konten iklan. Bagian kedua menunjukkan peta ekosistem yang menggambarkan aktivitas yang terjadi di setiap tahapan kreatif, para pelaku yang terlibat di dalamnya, dan keterkaitan masing-masing komponen yang membentuknya dalam industri periklanan. Ekosistem periklanan terdiri dari rantai nilai kreatif yang meliputi proses kreasi, produksi, dan distribusi; lingkungan pengembangan berupa apresiasi dan pendidikan; pasar; dan pengarsipan. Pelaku utama dalam proses penciptaan nilai adalah berbagai departemen dalam perusahaan periklanan atau orang kreatif periklanan yang bekerja secara independen. Sementara pada lingkungan pengembangan tampak peran berbagai pihak seperti media, asosiasi, masyarakat, dan lembaga pendidikan untuk meregenerasi dan memotivasi orang kreatif untuk senantiasa meningkatkan kualitas karya iklan yang dihasilkannya. Proses penciptaan karya periklanan tentunya tidak terlepas dari peran berbagai usaha lain baik dalam bentuk pemberian pasokan maupun permintaan. Beberapa pelaku usaha lain yang terkait dengan industri periklanan diantaranya perusahaan penyedia konsultasi bisnis, jasa riset pemasaran, rumah produksi, jasa percetakan, penyedia perlengkapan produksi iklan, manajemen artis, jasa fotografi, penyedia perangkat lunak, dan perusahaan yang bergerak di bidang media. Keterkaitan antara industri periklanan dengan pelaku-pelaku usaha di bidang lainnya tampak dalam peta industri. Pada bagian ketiga dibahas mengenai kontribusi industri periklanan terhadap perekonomian Indonesia dan ekonomi kreatif. Tampak bahwa kontribusi periklanan masih relatif rendah dibandingkan beberapa subsektor ekonomi kreatif lainnya. Meskipun demikian, potensi periklanan sangat besar yang terlihat dari tingginya laju pertumbuhan produk domestik bruto, pertumbuhan belanja iklan, produktivitas tenaga kerja, dan pertumbuhan entitas usaha. Melihat hal tersebut maka diperlukan perencanaan strategis untuk meningkatkan daya saing industri periklanan, baik di lingkup nasional maupun internasional. Tujuh pilar ekonomi kreatif yang terdiri atas sumber daya manusia, sumber daya pendukung, industri, lembaga pembiayaan, pemasaran, ketersediaan infrastruktur dan teknologi, serta kelembagaan digunakan untuk menganalisis daya saing dan mengidentifikasi potensi dan permasalahan yang dihadapi industri periklanan. Berdasarkan analisis potensi dan permasalahan tersebut, disusunlah visi, misi, tujuan, dan sasaran pengembangan industri periklanan periode 2015-2019. Rencana pengembangan ini ditutup dengan strategi dan rencana aksi yang memerlukan koordinasi antar lembaga pemerintahan dan institusi yang terkait dengan pengembangan industri periklanan.

xiii

Visi yang ingin diwujudkan pada periode tahun 2015-2019 adalah industri periklanan Indonesia yang berdaya saing, didukung oleh keberadaan orang kreatif yang unggul dalam kreativitas dan profesionalisme, serta mampu memanfaatkan kekayaan budaya Indonesia. Tiga misi dirumuskan untuk mewujudkan visi tersebut, yang kemudian diturunkan ke dalam 7 tujuan, 12 sasaran strategis, 41 strategi, dan 58 rencana aksi. Pencapaian visi yang dinyatakan dalam rencana pengembangan ini memerlukan implementasi dan pengawasan yang melibatkan para aktor intelektual, bisnis, pemerintah, dan komunitas. Dengan demikian industri periklanan yang berdaya saing baik di tingkat nasional maupun internasional akan dapat terwujud.

xiv


“

“

If you fail to plan, you are planning to fail. Benjamin Franklin

xv

2

Ekonomi Kreatif: Rencana Pengembangan Periklanan Nasional 2015—2019

BAB 1 Perkembangan Periklanan di Indonesia

BAB 1: Perkembangan Periklanan di Indonesia

3

1.1 Definisi dan Ruang Lingkup Periklanan Periklanan di Indonesia merupakan bagian dari ekonomi kreatif Indonesia karena produknya merupakan hasil daya kreasi dari orang kreatif di bidang periklanan. Saat ini subsektor periklanan mengelola lebih dari 8.000 merek dengan nilai belanja iklan di media mencapai sekitar Rp132 triliun pada tahun 2013. Pada awalnya, periklanan hanya dianggap sebagai bentuk komunikasi nonpersonal yang digunakan untuk keperluan komersial. Namun, perkembangan zaman dan teknologi menyebabkan terjadinya perluasan arti dan ruang lingkup periklanan. Keberhasilan periklanan untuk mempengaruhi sikap dan perilaku konsumen ternyata menarik minat pemerintah, organisasi nirlaba, partai politik, dan individu. Akibatnya, cakupan periklanan tidak lagi hanya terbatas pada iklan komersial, melainkan meluas menjadi iklan layanan masyarakat, iklan politik, iklan pencitraan, dan lainnya. Perkembangan teknologi informasi juga berdampak pada perkembangan industri periklanan. Kehadiran Internet dimanfaatkan oleh industri periklanan untuk melakukan diversifikasi media dalam bentuk iklan digital. Perkembangan Internet pun memungkinkan terciptanya iklan interaktif yang merupakan bentuk komunikasi nonpersonal. Karena adanya perkembangan teknologi dan juga adanya perubahan kondisi sosial dan budaya di masyarakat, maka pemahaman definisi dan ruang lingkup dari periklanan itu sendiri dalam konteks ekonomi kreatif, sangatlah penting dalam menyusun rencana pengembangan periklanan lima tahun mendatang.

1.2 Definisi Periklanan Periklanan di Indonesia pada awalnya dikenal dengan sebutan advertensi dan reklame. Kedua kata tersebut diadopsi dari Bahasa Belanda (Winarno, 2008).1 Hal ini menjadi lumrah mengingat Indonesia memiliki sejarah yang panjang dengan Belanda. Akibatnya, banyak kata-kata dalam bahasa Belanda yang diserap ke dalam bahasa Indonesia. Kata advertensi berasal dari kata advertenties, sementara reklame berasal dari kata reclame. Meskipun istilah periklanan di Indonesia berasal dari bahasa Belanda, sebenarnya kedua kata tersebut berasal dari bahasa Latin karena periklanan dalam bentuk visual, pertama kali digunakan oleh bangsa Mesopotamia, Babilonia, Yunani, dan Romawi Kuno sekitar 3.000 tahun sebelum Masehi. Advertensi dalam bahasa Latin adalah advertere, yang artinya “mengarahkan kepada” atau “menarik perhatian seseorang pada”. Kata tersebut kemudian diserap ke dalam bahasa Perancis kuno menjadi avertire, yang berarti “untuk mengumumkan” atau “untuk memperingatkan”. Sementara reklame dalam bahasa Latin disebut re-clamare yang artinya “untuk mengumumkan” atau “untuk menyatakan”. Pada tahun 1951 barulah istilah periklanan mulai diperkenalkan oleh seorang tokoh pers Indonesia bernama Soedarjo Tjokrosisworo. Kata dasar periklanan adalah iklan yang diambil dari bahasa Arab, yaitu i’ lan atau i’ lanun, yang diartikan sebagai “informasi” atau “pengumuman”. (1) Winarno, B. (2008), Rumah Iklan: Upaya Matari Menjadikan Periklanan Indonesia Tuan Rumah di Negeri Sendiri. Kompas Media Nusantara: Jakarta.

4


Berdasarkan pemahaman tersebut, maka periklanan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) didefinisikan sebagai segala sesuatu yang berhubungan dengan iklan, sementara kata dasarnya, yaitu iklan, berarti: 1. Berita pesanan untuk mendorong, membujuk khalayak ramai agar tertarik pada barang dan jasa yang ditawarkan; 2. Pemberitahuan kepada khalayak mengenai barang atau jasa yang dijual, dipasang di dalam media massa seperti surat kabar dan majalah atau di tempat umum. Berdasarkan etimologi tersebut, periklanan dapat diartikan sebagai segala aktivitas untuk mengumumkan sesuatu kepada masyarakat yang bertujuan menginformasikan, menganjurkan, atau menawarkan produk, baik berupa barang maupun jasa, agar masyarakat tertarik untuk membeli atau menggunakannya. Selain melihat dari asal mula katanya, periklanan dapat juga dipahami dari pendekatan kontekstual. National Endowment for Science, Technology and the Arts (2006)2 mengelompokkan periklanan sebagai industri kreatif yang bergerak di sektor jasa yang para pelakunya mengerahkan waktu dan usahanya dengan menggunakan kemampuan intelektualnya untuk kepentingan bisnis atau organisasi lain. Pendapat serupa juga diungkapkan dalam concentric circles model (KEA European Affairs, 2006)3 yang memasukkan periklanan ke dalam core creative fields karena keluarannya memiliki nilai ekspresif tinggi dan bersifat komersial, sehingga memerlukan perlindungan berupa hak cipta. Demikian pula dengan UNCTAD (2011)4 yang mengategorikan periklanan ke dalam kelompok functional creations karena sifat industrinya didorong oleh adanya permintaan dari pihak lain untuk menghasilkan produk yang memiliki tujuan fungsional. Berdasarkan pendekatan manajemen pemasaran, periklanan bersama-sama dengan penjualan personal, promosi penjualan, hubungan masyarakat, dan penjualan langsung merupakan bagian dari promosi. Pengertian promosi menurut Perreault et al. (2011) adalah kegiatan untuk mengomunikasikan informasi antara penjual dan target konsumen atau pihak-pihak lain yang bertujuan untuk mempengaruhi sikap dan perilakunya. Sementara iklan didefinisikan sebagai berikut. “Advertising is a paid, mass-mediated attempt to persuade” (O’Guinn et al., 2009).5 Sementara itu, American Marketing Association memberikan pengertian yang lebih detail sebagai berikut. “Advertising is the placement of announcements and persuasive messages in time or space purchased in any of the mass media by business firms, nonprofit organizations, government agencies, and individuals who seek to inform and/or persuade members of a particular target market or audience about their products, services, organizations, or ideas” (American Marketing Association).

(2) National Endowment for Science, Technology and the Arts (2006). Creating Growth: How the UK Can Develop World Class Creative Businesses. London. (3) KEA European Affairs (2006). The Economy of Culture in Europe, penelitian untuk The European Commission. Brussels (4) United Nations Conference on Trade and Development (2010), Creative Economy Report 2010 (5) O’Guinn, T.C., Allen, C.T., and Semenik, R.J. (2009). Advertising and Integrated Brand Promotion, 5th ed., Cengage Learning, Mason, OH


5

Diterjemahkan menjadi:

Periklanan merupakan penempatan pengumuman dan pesan-pesan persuasif di waktu dan tempat di media massa yang dibeli oleh perusahaan, organisasi nirlaba, lembaga pemerintahan, dan individu yang bertujuan untuk menginformasikan dan/ atau membujuk target pasar atau khalayak tentang produk, jasa, organisasi, atau ide. Sumber: American Marketing Association

Berdasarkan kedua definisi tersebut dapat dijabarkan beberapa karakteristik iklan yang masih sering digunakan hingga sekarang. Pertama, iklan sebagai bentuk promosi berbayar karena pihak sponsor atau klien harus mengeluarkan biaya untuk membuat dan menempatkan iklan di media massa. Kedua, iklan harus disampaikan melalui media komunikasi yang mampu meraih target pasar atau khalayak dalam jumlah besar, misalnya melalui televisi, radio, surat kabar, majalah, poster, billboard, Internet, direct mail, dan lain-lain. Terakhir, iklan bersifat persuasif karena bertujuan untuk membujuk target konsumen agar lebih memilih untuk membeli sebuah produk, layanan, ide, atau merek tertentu.

American Marketing Association (AMA) merupakan asosiasi yang mewadahi praktisi dan akademisi di bidang manajemen pemasaran pada tahun 2012. Asosiasi ini berdiri pada tahun 1937 yang merupakan hasil penggabungan National Association of Marketing Teachers and the American Marketing Society. Misinya untuk menjadi asosiasi profesional bagi individu dan organisasi yang terkemuka baik dari segi praktek, pengajaran, dan pengembangan ilmu pemasaran di seluruh dunia. Saat ini AMA menjadi salah satu asosiasi pemasaran terbesar di dunia yang beranggotakan lebih dari 30.000 orang pada tahun 2012. AMA merupakan asosiasi yang paling dipercaya sebagai sumber informasi dan pengetahuan tentang pemasaran yang dapat dimanfaatkan para anggotanya untuk kegiatan pembelajaran seumur hidup. Sumber: American Marketing Association, www.ama.org

6


Jika mengacu pada definisi konseptual, tampak bahwa iklan hanya mengandalkan penyampaian informasi mengenai produk atau ide melalui media tradisional seperti televisi, radio, surat kabar, majalah, media luar ruang, serta media lainnya yang hanya bersifat satu arah. Namun, seiring dengan terjadinya perkembangan teknologi informasi dan juga berdasarkan Etika Pariwara Indonesia, maka periklanan dapat didefinisikan sebagai berikut.

Bentuk komunikasi melalui media tentang produk dan/atau merek kepada khalayak sasarannya agar memberikan tanggapan sesuai tujuan pemrakarsa. Sumber: Focus Group Discussion Subsektor Periklanan, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Mei-Juni 2014

Berdasarkan definisi tersebut, terdapat beberapa kata kunci yang menjelaskan periklanan secara lebih mendalam. 1. Komunikasi adalah proses penyampaian pesan oleh pihak pengirim (sender) kepada target penerima pesan (receiver) yang dimaksudkan untuk memberitahu, mengubah sikap, pendapat, atau perilaku, baik secara langsung maupun tidak langsung. Periklanan sebagai bentuk komunikasi dapat bersifat personal maupun nonpersonal. Perkembangan platform teknologi informasi berbasis Internet memungkinkan terjadinya interaksi antara pengiklan dan target khalayak serta antar pengguna Internet. Hal tersebut mengkibatkan terjadi pergeseran sifat komunikasi iklan dari yang awalnya hanya bersifat satu arah menjadi dua arah, dari yang semula yang umumnya bersifat nonpersonal menjadi personal. 2. Media merupakan alat untuk menyampaikan pesan dari pengirim kepada penerima baik secara langsung maupun tidak langsung. Pesan pemrakarsa selaku pengiklan dapat disampaikan melalui berbagai media seperti media cetak, media elektronik, dan media digital. Terkait dengan pemilihan media, saat ini iklan tidak lagi terbatas pada bentuk promosi berbayar. Beberapa media memungkinkan pemrakarsa untuk menampilkan iklan secara gratis, misalnya melalui media sosial. 3. Produk merupakan segala sesuatu yang diiklankan, meliputi barang, jasa, ide, peristiwa, fasilitas, atau orang. 4. Merek adalah tanda yang dapat berupa gambar, nama, kata, huruf-huruf, angka-angka, susunan warna, atau kombinasi dari unsur-unsur tersebut yang memiliki daya pembeda dan digunakan dalam kegiatan perdagangan dan jasa. 5. Pemrakarsa adalah pihak yang ingin menyampaikan sesuatu kepada penerima pesan. Pemrakarsa dapat berupa perusahaan, pemerintah, individu, lembaga nirlaba, dan lembaga-lembaga lainnya.

1.2.1 Ruang Lingkup Pengembangan Periklanan Dalam perkembangannya, periklanan di Indonesia tidak hanya terbatas pada kegiatan untuk memasarkan produk (product marketing) dan pemasaran sosial (social marketing). Saat ini iklan juga digunakan untuk membangun citra perusahaan atau individu (image marketing), kepentingan politik (political marketing), dan kepentingan pemerintah dalam membangun relasi dengan masyarakat (government relation marketing).


7

Selain itu, cakupan bisnis periklanan pun sangat luas mulai dari jasa kreatif untuk menghasilkan konten (content), aplikasi digital, sampai pengadaan event. Hal ini mengakibatkan industri periklanan di Indonesia mulai bergerak ke arah industri komunikasi pemasaran strategis yang melakukan berbagai peran sekaligus. Aktivitas bisnis utama periklanan adalah di bidang jasa kreatif pembuatan karya iklan untuk menyampaikan pesan klien kepada target khalayak. Terkait dengan pengembangan konten iklan, maka periklanan dapat diklasifikasikan berdasarkan tujuan, pembuat iklan, dan media yang digunakan. Berdasarkan tujuannya, iklan dapat dibedakan menjadi: 1. Iklan komersial adalah iklan yang bertujuan untuk membujuk target konsumen untuk membeli suatu produk; 2. Iklan nonkomersial adalah iklan yang bertujuan untuk menciptakan kesadaran atau mengedukasi masyarakat terhadap suatu hal. O’Guinn et al. (2009) menyatakan bahwa iklan layanan masyarakat atau public service announcements tidak termasuk ke dalam iklan karena pemasang iklan tidak memiliki unsur komersial dan dianggap sebagai bentuk komunikasi tidak berbayar. Namun, hal tersebut bertentangan dengan pendapat seorang pakar periklanan bernama David Ogilvy yang menyatakan bahwa iklan menunjukkan eksistensinya saat digunakan untuk menarik perhatian publik, sehingga amat disayangkan apabila iklan hanya digunakan untuk kepentingan komersial. Iklan layanan masyarakat di Amerika Serikat mampu mendorong terjadinya perubahan-perubahan sosial di masyarakat melalui strategi iklan yang kreatif dan strategi media. Hal ini membuktikan peran positif iklan yang bukan sekedar untuk membangun pasar, melainkan juga mampu membangun suatu bangsa ke arah yang lebih baik. Di Indonesia sendiri, total nilai belanja iklan nonkomersial hampir mencapai 20% seperti yang ditunjukkan pada Tabel 1-1. Oleh karena itu, ruang lingkup subsektor periklanan dalam industri kreatif memasukkan iklan komersial dan nonkomersial ke dalam pembahasannya Tabel 1 - 1 Nilai Belanja Iklan berdasarkan Jenis Industri (dalam ribuan Rupiah)

INDUSTRI

8

2012

2013

JUMLAH

PERSENTASE

JUMLAH

PERSENTASE

Iklan non komersial

19.742.426

18,39

24.719.341

18,7

Perlengkapan mandi dan kosmetik

12.629.156

11,76

16.345.248

12,4

Minuman

10.720.132

9,99

13.781.852

10,4

Makanan

9.520.293

8,87

12.428.637

9,4

Iklan korporasi dan pemerintah

8.230.612

7,67

11.759.047

8,9

Peralatan dan perlengkapan kantor, komputer, alat komunikasi

6.434.373

5,99

7.338.611

5,5

Otomotif dan aksesoris

6.046.148

5,63

6.887.075

5,2


INDUSTRI

2012

2013

JUMLAH

PERSENTASE

JUMLAH

PERSENTASE

Obat

4.914.845

4,58

6.452.527

4,9

Produk dan perlengkapan kesehatan

3.795.509

3,54

4.416,594

3,3

Transportasi, travel, rekreasi

3.128.038

2,91

3.475.164

2,6

Ritel

2.935.403

2,73

3.218.454

2,4

Rokok dan aksesoris

2.322.593

2,16

3.172.384

2,4

Jasa keuangan

2.916.687

2,72

3.082.937

2,3

Alat-alat kesehatan

2.756.497

2,57

2.765.667

2,1

Properti

2.056.954

1,92

2.570.677

1,9

Media dan promosi

2.060.210

1,92

2.529.686

1,9

Jasa pendidikan

1.895.450

1,77

2.070.220

1,6

Layanan pribadi

2.606.138

2,43

1.737.019

1,3

Barang-barang industri

911.118

0,85

1.248.572

0,9

Pelengkapan bayi dan kehamilan

810.651

0,76

1.122.217

0,8

Pakaian dan aksesoris

921.784

0,86

1.115.939

0,8

Sumber: Nielsen (2014)

Selain itu periklanan dapat diklasifikasikan berdasarkan pihak pembuat iklan, yaitu: 1. Perusahaan periklanan adalah usaha yang melayani jasa pembuatan, perencanaan, dan penanganan iklan untuk kepentingan klien. Usaha kreatif tersebut ada yang bersifat independen, adapula yang dimiliki oleh perusahaan klien atau pengiklan yang disebut in-house advertising agency. Jika dilakukan pembagian secara lebih mendetail maka dapat dijabarkan sebagai berikut: a. Full service agency adalah perusahaan yang memberikan layanan, meliputi: perencanaan, penciptaan konsep iklan, produksi iklan, jasa riset, dan pemilihan media. Beberapa perusahaan periklanan tersebut juga memberikan layanan lain di luar periklanan seperti perencanaan pemasaran strategis, promosi langsung, perancangan dan pembuatan situs perusahaan, pemasaran interaktif, serta jasa hubungan masyarakat (public relations). b. Creative agency atau creative boutique adalah perusahaan ini hanya memberikan layanan terkait dengan proses kreasi iklan atau merek. c. Specialized agency adalah perusahaan periklanan yang memiliki kekhususan pada aktivitas tertentu dari proses penyampaian pesan pada target pasar. Beberapa di antaranya berfokus bukan pada aktivitas dalam rantai kreatif periklanan, tetapi pada kelompok target khalayak tertentu, industri, atau jenis komunikasi pemasaran yang digunakan.


9

d. Digital agency adalah perusahaan periklanan yang memberikan berbagai layanan seperti desain situs, pemasaran berbasis Internet, search engine marketing, dan jasa konsultasi bisnis berbasis elektronik (e-business). Digital agency ini mirip dengan full service agency hanya saja layanan yang diberikan hanya terpaku pada media digital. e. Social media agency adalah perusahaan ini memberikan layanan terbatas hanya pada promosi di media sosial seperti blog, microblog, dan situs jejaring sosial. f. Search engine agency adalah perusahaan periklanan baru yang menyediakan pembelian media berupa iklan berbasis teks, bentuknya dapat berupa pay per click dan search engine optimization (SEO). g. In-house advertising agency adalah perusahaan periklanan yang pekerjanya merupakan tim dalam perusahaan klien yang dibentuk khusus untuk menangani segala kegiatan pemasaran untuk produk dan/atau merek perusahaan. 2. Orang kreatif periklanan (independent creative services) adalah orang kreatif yang memilih untuk menjadi pekerja lepas (freelance) daripada terikat pada perusahaan periklanan tertentu. Dengan keahlian yang dimiliki, mereka mampu memenuhi kebutuhan iklan yang didapatkan langsung dari klien dan/atau menerima pekerjaan lepas dari perusahaan periklanan. Karena mereka bekerja secara independen, maka tarif ( fee) yang dikenakan umumnya lebih rendah daripada tarif perusahaan periklanan sehingga klien merasa diuntungkan. 3. Orang awam terdiri atas orang-orang yang tidak memiliki latar belakang pendidikan dan praktik di bidang periklanan. Kemunculan orang kreatif sebagai pembuat iklan dipicu oleh kehadiran teknologi tepat guna dengan harga terjangkau semakin memudahkan seseorang untuk membuat iklan. Iklan-iklan yang dibuat orang awam banyak dijumpai di berbagai media sosial yang umumnya dibuat atas inisiatif individu, bukan atas permintaan klien. Klasifikasi ketiga disusun berdasarkan media komunikasi yang digunakan untuk menyampaikan pesan klien kepada target khalayak. Pembagiannya adalah sebagai berikut: 1. Iklan di media tradisional adalah iklan yang disampaikan di surat kabar, majalah, televisi, radio, media luar ruang, dan media luar ruang (out-of-home) lainnya. 2. Iklan di media digital adalah iklan yang dimuat di situs Internet dan media sosial. Jika dilihat dari besaran nilai belanja iklan yang dikeluarkan oleh perusahaan-perusahaan hingga awal tahun 2014, tampak bahwa mayoritas perusahaan masih mengandalkan pada media tradisional dalam beriklan. Besarnya belanja iklan di media massa tradisional mencapai sekitar 90 persen dari total belanja iklan nasional. Hal ini karena masyarakat Indonesia masih cenderung mengandalkan media massa tradisional sebagai sumber informasi. Meskipun nilai belanja iklan di media digital masih rendah, tingkat pertumbuhannya sangat tinggi hingga mencapai 80 hingga 100 persen per tahun yang didorong oleh perkembangan teknologi. Sebagian masyarakat, terutama generasi Y dan milenium yang cenderung lebih adaptif terhadap perkembangan teknologi, mulai beralih ke media digital sebagai sumber informasi. Generasi Y adalah orang-orang yang lahir antara tahun 1977 dan 1994. Sementara orang-orang yang lahir setelah tahun 1994 seringkali disebut sebagai generasi milenium atau generasi Z (Schiffman dan Kanuk, 2010).

10


Berdasarkan estimasi Harris Thajeb selaku Ketua Umum P3I, dalam lima tahun ke depan mayoritas periklanan di Indonesia masih didominasi oleh iklan di media tradisional, namun mulai terjadi peralihan ke media digital. Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan perlu melengkapi iklan yang dipublikasikannya di media tradisional dengan membuat iklan versi digital. Peningkatan penetrasi Internet di Indonesia, terutama di kota-kota besar dan perubahan pola belanja konsumen ke arah digital mendorong perusahaan periklanan untuk memperluas cakupan bisnisnya. Banyak perusahaan periklanan yang melakukan pengembangan aplikasi digital yang ditujukan untuk mendukung kegiatan pemasaran berbasis Internet (e-marketing). Layanan tersebut terdiri atas desain situs Internet dan jasa search engine optimization. Pengembangan aplikasi pemasaran berbasis Internet tersebut lebih banyak dilakukan oleh penyedia jasa teknologi informasi. Nantinya keluaran yang dihasilkan akan ditampilkan di situs Internet dan media sosial. Cakupan bisnis periklanan lainnya adalah dalam bentuk penyelenggaraan event yang diselenggarakan oleh event organizer. Penyelenggaraan event sendiri dapat diklasifikasikan berdasarkan tujuan dan lokasi. Berdasarkan tujuan, sebuah event dapat dikategorikan menjadi: 1. Acara komersial atau berorientasi laba (commercial/profit-oriented event), yaitu acara yang ditujukan untuk mendatangkan keuntungan bagi pemilik produk selaku sponsor dan penyelenggara event. Contohnya antara lain acara peluncuran produk baru, pameran, dan konser musik. 2. Acara nonkomersial atau nirlaba (non commercial/non-profit-oriented event) yang relatif tidak terlalu mementingkan kemampuan acara untuk memberikan keuntungan bagi pihak sponsor, pemilik dana, maupun donatur. Meskipun demikian, pihak penyelenggara acara (event organizer) tetap ingin mendapatkan pengembalian atas jasa yang telah diberikan untuk menyelenggarakan acara tersebut. Contohnya acara pernikahan, reuni, dan acara bakti sosial. Sementara berdasarkan lokasi, sebuah event dapat dikelompokkan menjadi: 1. Indoor event adalah acara yang berada di dalam ruangan atau bangunan. 2. Outdoor event yaitu acara yang berada di luar ruangan atau bangunan. Berdasarkan penjelasan di atas, disimpulkan bahwa fokus pengembangan periklanan dalam konteks industri kreatif di periode lima tahun mendatang menekankan pada jasa kreatif pengembangan konten iklan, baik yang bersifat komersial maupun nonkomersial, yang merupakan bisnis utama periklanan. Fokusnya pada konten iklan yang dibuat oleh perusahaan dan orang kreatif periklanan yang disampaikan melalui media tradisional dan digital. Periklanan terkait aplikasi digital tidak dibahas di sini karena komponen ini merupakan bagian dari industri teknologi informasi. Sementara untuk penyelenggaraan event adalah bagian dari MICE (meeting, incentive, convention/conference, and exhibition/event) yang termasuk dalam industri pariwisata.


11

Gambar 1 - 1 Ruang Lingkup dan Fokus Pengembangan Subsektor Periklanan

PERIKLANAN BERDASARKAN JENIS LAYANAN

BERDASARKAN TUJUAN

Iklan Komersial Pembuatan Konten Iklan

Perusahaan Periklanan Independent Creative Services

Iklan Non-Komersial

Pengembangan Aplikasi Digital

BERDASARKAN PELAKU

BERDASARKAN MEDIA

Media Tradisional Media Digital

Orang Awam

Aplikasi Pemasaran Berbasis Internet

Desain Situs

Penyedia Jasa Teknologi Informasi

Jasa Search Engine Optimization

Event Komersial

Indoor Event

Outdoor Event Penyelenggaraan Event

Event Organizer Event Non-Komersial

Indoor Event

Outdoor Event

Fokus pengembangan Periklanan

12


1.3 Sejarah dan Perkembangan Periklanan 1.3.1 Sejarah dan Perkembangan Periklanan Dunia Para arkelog menyakini bahwa sejarah periklanan dimulai sejak ribuan tahun yang lalu dan telah mengalami evolusi terkait dengan perkembangan teknologi dan orientasi bisnis. Secara garis besar, periodisasi perkembangan periklanan dunia dibagi menjadi periode periklanan kuno, periode periklanan semi mdern, periode periklanan modern, dan periode periklanan digital. Masingmasing periode tersebut terdiri atas beberapa bagian yang menunjukkan tonggak perkembangan periklanan. Periode periklanan kuno berada pada rentang waktu mulai dari 3.000 tahun hingga ditemukannya mesin cetak. Berbagai temuan arkeologi di beberapa negara menunjukkan bahwa periklanan telah dikenal sejak 3.000 tahun sebelum masehi. Bukti-bukti tersebut ditemukan di wilayah Mesopotamia, Eropa, Afrika, hingga Amerika Selatan. Bangsa Mesopotamia dan Babilonia pada masa itu belum mengenal huruf. Perdagangan masih menggunakan sistem penjualan langsung (direct selling). Para penjual menyewa perahu dan mengutus pedagang keliling untuk mengantar hasil-hasil produksi ke konsumen. Pedagangpedagang tersebut juga mengumumkan barang dagangannya dengan cara berteriak di gerbang kota untuk menarik perhatian para pelintas yag memasuki kota. Kelancaran penyampaian informasi perdagangan pada awalnya mengandalkan pada sistem getok tular (word-of-mouth) sehingga penyebarannya terbatas. Namun, berkembang kedalam bentuk visual yang ditunjukkan dari temuan kepingan tanah liat (clay tablet) bertuliskan tentang in a-kota besar yang mulai memakai tanda dan simbol atau papan nama untuk beriklan. Bukti-bukti tersebut dapat dilihat di antara reruntuhan kota Pompeii. Faktor yang membedakan sistem perdagangan pada zaman Romawi dengan Mesopotamia adalah pesan dan produk yang diiklankan sudah mengarah pada segmen pasar yang dituju. Bukti lain juga ditemukan di Inggris dalam bentuk stempel batu milik T. Vindaius Ariovertstus yang menjajakan obat merek Chloron. Temuan-temuan periklanan kuno dalam bentuk visual juga ditemukan di beberapa wilayah lain. Di Mesir ditemukan poster-poster berbahan papirus yang mengabarkan tentang ketersediaan barangbarang tertentu. Di beberapa situs lama di Asia, Afrika, dan Amerika Selatan juga ditemukan gambar-gambar di batu cadas yang menunjukkan kehadiran iklan di masa lalu. Periode dari abad ke-13 hingga tahun 1959 merupakan era periklanan semi modern. Pembagian periode ini adalah era sebelum revolusi industri, era setelah revolusi industri, dan era periklanan elektronik. Evolusi periklanan terjadi saat Cina memperkenalkan kertas pada tahun 1215 dan Johannes Gutenberg menemukan mesin cetak di tahun 1450. Kedua temuan tersebut menyebabkan terjadinya peralihan media iklan dari bentuk relief ke selebaran. Iklan cetak pertama muncul di Inggris pada tahun 1472. Iklan tersebut berbentuk poster yang menginformasikan terbitnya buku-buku doa gereja. Iklan tempel pertama juga muncul di Inggris pada akhir abad ke-15 yang berisi iklan Siquis.


13

Mesin Cetak Pertama temuan Johannes Gutenberg Sumber: media.isnet.org

14


Sumber: www.bbc.co.uk

Johannes Gutenberg, Penemu Mesin Cetak Johannes Gensfleisch zur Laden zum Gutenberg (1398–1468) lahir di kota Mainz, Jerman sebagai putra bungsu dari pedagang kelas atas Friele Gensfleisch zur Laden, dari istri keduanya, Else Wyrich. Ia pindah ke Strasbourg saat terjadi pemberontakan di Mainz pada tahun 1411 dan menghidupi dirinya dengan membuat barang dari logam. Dua puluh tahun kemudian ia pulang ke Mainz dan bekerja sebagai seorang tukang emas. Ide Gutenberg tercetus ketika bekerja sebagai tukang emas di Mainz, yaitu untuk menghasilkan surat pengampunan dengan membentuk kop huruf untuk mencetak surat pengampunan dalam jumlah besar agar dia mendapat banyak uang untuk membayar utang-utangnya. Saat itu dibutuhkan waktu yang lama untuk menulis buku dan surat karena masih ditulis dengan tulisan aksara latin dengan tangan dan mengandung banyak kesalahan ketika penyalinan. Untuk itu ia membuat acuan huruf logam dengan menggunakan timah hitam untuk membentuk tulisan aksara latin. Pada mulanya, Gutenberg terpaksa membuat hampir 300 bentuk huruf untuk meniru bentuk tulisan tangan berbentuk tegak-bersambung. Kemudian ia membuatnya untuk mesin cetak bergerak yang menjadi temuan terbesar Gutenberg. Selain menjadi ahli dalam bidang percetakan, Gutenberg juga menciptakan bahan sampingan percetakan seperti tinta dan cetakan huruf. Gutenberg juga telah menyempurnakan campuran logam untuk membentuk cetakan huruf dengan gabungan timah hitam, antimon, dan timah yang masih digunakanhingga abad ke-20. Sumber: id.wikipedia.org


15

Iklan berbentuk selebaran diyakini menjadi cikal bakal surat kabar. Pada tahun 1650 surat kabar pertama, The Weekly News, diterbitkan oleh Nicholas Bourne dan Thomas Archer di London. Surat kabar itu menggunakan cara-cara pemberitahuan berbentuk iklan. Sementara surat kabar pertama di Amerika Serikat yang memasang iklan adalah Boston Newsletter pada tahun 1704. Tokoh periklanan yang berjaya pada masa itu adalah Benjamin Franklin yang mendirikan surat kabar iklan Pennsylvania Gazette pada tahun 1729. Saat itu Amerika Serikat masih menjadi wilayah jajahan Inggris dan surat kabar tersebut berhasil mencapai tiras penjualan tertinggi dan pendapatan iklan terbesar. Keunikan surat kabar tersebut tidak terlepas dari ide Benjamin Franklin untuk memperkaya informasi dari iklan dengan memberikan penekanan pada aspek ilustrasi, sehingga efek yang ditimbulkan oleh iklan semakin kuat. Ia juga mempopulerkan copywriter sebagai profesi penulis berita iklan. Revolusi industri yang terjadi pada tahun 1750 hingga 1850 menyebabkan terjadinya perubahan besar-besaran di berbagai bidang. Periode ini ditandai oleh terjadinya pertumbuhan jumlah penduduk dan peningkatan pendapatan per kapita yang signifikan. Revolusi industri juga menyebabkan terjadinya pertumbuhan usaha dan pabrik dan meningkatkan intensitas persaingan. Untuk menarik konsumen, perusahaan-perusahaan tersebut membutuhkan jasa periklanan untuk mempromosikan produknya. Perusahaan periklanan pertama didirikan pada tahun 1841 di Philadelphia, Amerika Serikat. Perusahaan ini bernama N.W. Ayer & Son yang didirikan oleh Francis Ayer. Sementara itu Volney Palmer juga mendirikan perusahaan periklanan di Boston. Kedua perusahaan ini kemudian memperkenalkan metode teknik penyampaian iklan yang lebih persuasif dengan melakukan perencanaan, penciptaan, dan implementasi kampanye iklan berdasarkan permintaan klien selaku pengiklan. Periklanan dalam bentuk visual mengalami perkembangan sejak ditemukan fotografi oleh Sir John Herschel pada tahun 1839. Temuan tersebut memberi kemudahan dalam proses pembuatan iklan dan menjadi sarana bagi pelaku di industri periklanan untuk menyalurkan kreativitasnya. Foto menjadi bagian dari iklan ternyata mampu menambah kredibilitas pesan yang disampaikan. Jika sebelumnya iklan hanya ditampilkan di surat kabar, mulai tahun 1844 iklan ditampilkan juga di majalah. Majalah pertama yang memuat iklan adalah Southern Messenger di bawah arahan Allen Poe. Di tahun 1880-an perusahaan periklanan mulai melayani jasa lainnya seperti konsultasi dan jasa periklanan lainnya. Perkembangan dalam industri periklanan mendorong lahirnya beberapa perusahaan periklanan besar yang dikelola secara profesional pada abad 20. Beberapa diantaranya saat ini merupakan bagian dari raksasa periklanan dunia. Keempatnya adalah WPP Group, Omnicom Group, Inc., The Interpublic Group of Companies, Inc., dan Publicis Groupe S.A. WPP Group yang berlokasi di Inggris menaungi sejumlah perusahaan periklanan besar seperti J. Walter Thompson (1864), Young & Rubicam (1923), Bates (1940), dan Ogilvy & Mather (1948). Sementara BBDO Worldwide (1928), DDB Worldwide (1949), TBWA Worldwide (1970) merupakan bagian dari Omnicom Group, Inc. yang berpusat di Amerika Serikat. The Interpublic Group of Companies, Inc. yang bertempat di Amerika Serikat diantaranya memiliki Lowe & Partners Worldwide (1899) dan McCann-Erickson Worldgroup (1902). Publicis Groupe S.A.

16


yang memiliki kantor pusat di Perancis membawahi Publicis Worldwide (1926), Leo Burnett Worldwide (1935), Saatchi & Saatchi Worldwide (1970), dan Fallon Worldwide (1981). Sementara untuk kawasan Asia, salah satu perusahaan periklanan terbesar adalah Dentsu Ltd. yang didirikan di Jepang pada tahun 1901 dengan nama Japan Advertising Ltd. Barulah pada tahun 1955 mengubah namanya menjadi Dentsu Advertising Ltd. Saat ini perusahaan ini memiliki jaringan global di 124 negara. Selain ditandai kehadiran perusahaan-perusahaan periklanan profesional, menjelang awal tahun 1900-an hingga tahun 1939 terjadi pergeseran media periklanan dari media cetak ke radio. Iklan radio pertama disiarkan pada tanggal 2 November 1920 di Pittsburg, Amerika Serikat. Pada periode ini bermunculan perusahaan yang bergerak di bidang penelitian tentang media. AC Nielsen, Daniel Strach, dan George Gallup merupakan perusahaan-perusahaan pertama yang melakukan penelitian tentang hakekat periklanan. Ketiganya mengumpulkan pendapat masyarakat umum tentang pengaruh periklanan terhadap masyarakat.

Iklan televisi pertama tahun 1941 Sumber: jeruknipis.com

Perkembangan teknologi juga melahirkan pesawat televisi yang mulai dipasarkan pada tahun 1928. Penemuan itu mendorong J. Walter Thompson untuk menjajagi peluang pemasangan iklan di televisi pada tahun 1930-an. Namun, iklan televisi hitam putih pertama baru muncul pada tahun 1941, yaitu untuk produk arloji Bulova. Sementara iklan televisi berwarna muncul di tahun 1954 yang mengiklankan produk Castro Decorate. Kehadiran iklan televisi disinyalir menjadi penyebab menurunnya popularitas radio sebagai media periklanan. Sejarah periklanan modern dimulai pada tahun 1960-an yang ditunjukkan melalui karya-karya iklan yang kreatif. Periode ini dibagi menjadi era unique selling proposition dan positioning.


17

Era unique selling proposition (USP) menjadi perintis periklanan yang memberi landasan karya kreatif yang digarap secara profesional. Tokoh yang memperkenalkan konsep ini adalah Rooser Reeves dari perusahaan periklanan Ted Bates, Inc. Iklan mobil Volkswagen dengan judul “Think Small” dan “Lemon” dianggap sebagai pelopor karya iklan yang menerapkan konsep USP. Pesan dalam iklan-iklan di periode tersebut menekankan pada fitur produk, manfaatnya bagi konsumen, dan reputasi perusahaan.

Iklan VW yang Menandai Era Unique Selling Proposition Sumber: ideas.tc

Pada periode sebelum tahun 1970-an, masyarakat dibombardir oleh berbagai pesan iklan yang menyebabkan informasi yang diterimanya menjadi berlebih. Akibatnya, setiap pesan tersebut berkompetisi untuk dapat membuat target khalayak mengingatnya. Situasi ini mendorong lahirnya era positioning pada tahun 1970-an. Tokoh-tokoh periklanan pada era ini adalah David Ogilvy, Ron Rosenfeld, Len Sirowitz, Tom Lawson, Al Ries, dan Jack Trout. Ciri iklan pada masa ini adalah penekanannya pada strategi untuk menancapkan citra produk yang diiklankan ke dalam benak target konsumen, bukan sekedar menyampaikan fitur atau keunggulan produk. Beberapa produk terbukti sukses menjalankan strategi tersebut, misalnya 7-Up dan Majalah Sports Illustrated.

18


Iklan 7-Up yang Menerapkan Konsep Positioning Sumber: www.vintag.es

Salah satu iklan produk yang sukses menggunakan konsep positioning adalah 7-Up. Sekilas tema “Un-cola” yang diangkatnya terlihat aneh. Sesungguhnya pemilihan tema dilakukan dengan pertimbangan yang matang. Pada tahun tersebut 2/3 produk bersoda yang dikonsumsi di Amerika Serikat adalah jenis cola dan pemimpin pasarnya adalah Coca Cola. Di sini 7-Up mencoba mengaitkan produknya dengan jenis minuman populer, sehingga khalayak mengasosiasikannya sebagai alternatif minuman selain cola. Tema tersebut terbukti tema ini berhasil meningkatkan penjualannya hingga 10 persen di tahun pertama peluncuran kampanye iklan dan kenaikannya berkelanjutan. Sumber: Ries, A. dan Trout, J. (1972). “The Positioning Era is Cometh” www.ampcommunication.it

Awal tahun 1990-an menandai lahirnya era global interactive. Kehadiran televisi kabel dan satelit penerima memungkinkan orang untuk menonton saluran televisi yang menawarkan programprogram spesifik. Hal yang paling mencolok adalah saluran televisi MTV. Selain menjadi pelopor saluran televisi dengan konsep video musik, MTV juga menciptakan tren periklanan baru. Studi menunjukkan bahwa konsumen lebih menyimak pesan yang diiklankan di MTV daripada iklan di media-media lainnya. Kesuksesan tersebut ikut meningkatkan kesuksesan saluran-saluran yang seluruh acaranya berisi iklan seperti saluran Home Shopping dan Shop TV. Kehadiran media interaktif berupa Internet pada tahun 1993 menambah media alternatif yang digunakan pihak pengiklan untuk mempromosikan produk, layanan, dan gagasan. Namun, keberhasilan mengiklankan produk melalui Internet baru mulai tampak pada tahun 2001 dengan kehadiran platform Web 2.0 yang memungkinkan terjadinya interaksi antara penjual dengan konsumen maupun antar konsumen.


19

Keunggulan periklanan berbasis Internet adalah dapat menjangkau konsumen yang potensial di mana saja dan kapan saja. Di samping itu, keberadaan Internet memungkinkan pengiklan untuk memasang iklannya pada situs dan media sosial yang tidak berbayar. Memasuki abad ke-21 periklanan di media Internet semakin merambah dunia. Sejumlah situs Internet termasuk mesin pencari Google dan Yahoo memulai perubahan dalam industri periklanan digital dengan memperluas relevansi kontekstual, dengan lebih mengutamakan pemberian bantuan pencarian produk yang diinginkan konsumen daripada membanjiri konsumen dengan informasi-informasi yang tidak diperlukan. Hal ini menandai tren periklanan interaktif yang lebih bersifat personal dan customized.

1.3.2 Sejarah dan Perkembangan Periklanan Indonesia Periklanan di Indonesia dapat dibagi ke dalam tiga periode besar, yaitu periode sebelum kemerdekaan, periode pasca kemerdekaan, dan periode periklanan modern. Periode sebelum kemerdekaan dibagi menjadi era pendudukan Belanda dan era pendudukan Jepang. Masing-masing memiliki tema iklan yang berbeda yang menjadi ciri khasnya. Sejarah periklanan di Indonesia dimulai sekitar 400 tahun lalu saat Jan Pieterszoon Coen menjabat sebagai Gubernur Jenderal di Batavia. Pada tahun 1621, ia menerbitkan lembar informasi yang ditulis dengan tulisan tangan yang indah (silografi) bernama Mémorie De Nouvelles. Lembar tersebut memuat informasi pemerintah VOC mengenai mutasi pejabat di wilayah Hindia Belanda. Lebih dari satu abad kemudian, tulisan tangan tersebut diterbitkan kembali di surat kabar Bataviaasche Nouvelles pada tanggal 17 Agustus 1744 yang merupakan surat kabar pertama di Hindia Belanda. Surat kabar ini merupakan surat kabar pemerintah Hindia Belanda yang diterbitkan dan dicetak oleh VOC. Dalam surat kabar ini hampir seluruh halamannya dipenuhi oleh iklan. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa iklan di Indonesia lahir bersamaan dengan diterbitkannya surat kabar pertama di wilayah Hindia Belanda. Sejak Hindia Belanda diserahkan kembali oleh Inggris pada tahun 1812, percetakan surat kabar dikendalikan sepenuhnya oleh negara, meskipun perusahaan percetakannya yang berlokasi di negeri Belanda masih dimiliki dan dikelola oleh swasta. Tahun 1829 pemerintah Hindia Belanda mendirikan surat kabar Nederland-Indisch Handelsblad. Dua surat kabar pemerintah terdahulu, Batavia Nouvelles dan Bataviaasch Advertentieblad, tidak bertahan lama, karena tahun 1833 pemerintah kolonial Hindia Belanda mengambil kebijakan yang mendukung penerbitan dan pencetakan surat kabar oleh swasta. Bataviaasch Advertentieblad yang tahun 1851 terbit kembali dengan nama Bataviaasch Iklanblad, setahun kemudian namanya berubah menjadi Java Bode. Namun, Java Bode dilarang menyiarkan baik iklan-iklan pelelangan maupun iklan-iklan hasil pabrik karena khawatir akan menimbulkan persaingan atau perang dagang seperti di Inggris dan Amerika. Meskipun tanpa iklan, Java Bode dapat bertahan selama 90 tahun. Hal tersebut mendorong Nederlandsch-Indisch Handelsblad berusaha bangkit kembali pada tahun 1858, tetapi hanya bertahan selama 9 tahun. Periklanan mulai berkembang saat surat-surat kabar bermunculan di daerah seperti De Locomotief di Semarang pada tahun 1864 dan Tjahaja Sijang di Manado pada tahun 1869. Iklan pada masa tersebut masih berupa iklan baris dikarenakan kesulitan dalam hal teknis percetakan. Baru pada

20


tahun 1870 mulai ada pesan iklan dalam bentuk visual karena adanya perbaikan dalam teknis periklanan. Pertumbuhan iklan di zaman Hindia Belanda sangat dipengaruhi oleh masuknya modal swasta ke sektor perkebunan dan pertambangan pada tahun 1870. Hal tersebut menimbulkan kebutuhan akan iklan pemasok tenaga kerja. Iklan jenis ini muncul di surat-surat kabar di Sumatera Timur yang merupakan daerah perkebunan utama pada masa itu, yaitu Sumatra Post dan Deli Courant di Sumatra Timur pada tahun 1902. Masuknya produk-produk industri ke Hindia Belanda juga mendorong produsennya untuk beriklan. Surat kabar pada masa tersebut digunakan berbagai media untuk memuat iklan tentang perdagangan, pelelangan, dan pengumuman resmi pemerintah Hindia Belanda. Semakin lama makin banyak surat kabar yang memuat iklan dan menjadikannya sebagai sumber penghasilan untuk membiayai biaya cetak. Hal tersebut menunjukkan bahwa pola perdagangan dan metode pemasaran di Hindia Belanda telah mulai dipengaruhi oleh perusahaan periklanan. Perkembangan ini mencerminkan bahwa Hindia Belanda telah melakukan adaptasi terhadap metode pemasaran seperti di Eropa.

Iklan Kapal Pesiar Norddeutscher Lloyd Tahun 1910 Sumber: iklantempodulu.blogspot.com

Pada awalnya pengusaha yang akan memasang iklan harus berhubungan langsung dengan pihak surat kabar. Namun, lama-kelamaan dengan munculnya keinginan para pengusaha untuk mengiklankan produk di luar daerahnya, cara langsung tersebut dianggap tidak efektif lagi. Kebutuhan tersebut mendorong munculnya industri jasa periklanan di Indonesia. Beberapa perusahaan jasa periklanan pada masa tersebut adalah Aneta, Albrecht & Co., N.V. Algemeen Reclame Bureau Excelsior, Van Oosterzee & Co., Liem Kim Hok, Perusahaan Lauw Tjin, Bureau voor Indische Agenture & Reclames, dan Algemeen Advertentie. Perusahaan-perusahaan periklanan tersebut dikelompokkan berdasarkan skala usahanya. Perusahaan-perusahaan periklanan besar semuanya dimiliki oleh orang-orang Belanda antara


21

lain Aneta, Albrecht & Co., N.V. Algemeen Reclame Bureau Excelsior, Van Oosterzee & Co.Van Oosterzee & Co. merupakan anggota masyarakat periklanan pertama yang menaruh perhatian pada etika periklanan pada tahun 1922. Perusahaan ini mengusulkan pendekatan baru dalam beriklan yaitu dengan menerapkan etika yang sesuai dengan perubahan zaman di Hindia Belanda. Ia juga mengusulkan format artistik baru yang dapat merangsang para calon konsumen untuk membeli produk yang diiklankan. Menurutnya, dengan menerapkan kedua hal tersebut maka biaya iklan justru akan lebih efisien. Sementara itu, perusahaan-perusahaan periklanan kecil umumnya dimiliki oleh keturunan Tiongkok atau pribumi. Perusahaan periklanan pertama yang dimiliki oleh keturunan Tiongkok adalah NV Tjong Hok Long pada tahun 1901. Pelopor periklanan dari kelompok turunan Tiongkok adalah Yap Goan Ho yang memiliki perusahaan periklanan sendiri di Batavia. Yap Goan Ho sebelumnya adalah seorang copywriter di perusahaan periklanan De Locomotief. Perusahaan periklanannya diberi nama Yap Goan Ho, mulanya dikontrak oleh surat kabar berbahasa Melayu, Sinar Terang (terbit 1888—1891). Perusahaan periklanan ini hanya bertahan tiga tahun dikarenakan Sinar Terang mengalami kebangkrutan. Setelah Sinar Terang tutup, Yap Goan Ho kembali berusaha mengembangkan sendiri perusahaan periklanannya. Untuk itu dia mengumpulkan modal dari bekerja mencari iklan bagi beberapa surat kabar. Dia mengkhususkan diri pada iklan-iklan pelelangan barang milik para pejabat Belanda. Kehadiran tokoh periklanan dari kelompok pribumi diawali oleh munculnya NV Medan Prijaji pada tahun 1906. Tiras surat kabar yang didirikan RM Tirto Adisoerjo ini beredar di Batavia, Bogor dan Bandung. Orang yang mengelola perusahaan periklanan Medan Prijaji adalah Raden Goenawan yang merupakan lulusan HIS (Holland Inlandsche School), Batavia. Keduanya merangkap menangani bidang percetakan Medan Prijaji. Raden Goenawan juga pernah bekerja di perusahaan periklanan NV Soesman’s yang berkedudukan di Batavia. NV Soesman’s banyak mengiklankan penyediaan tenaga kerja pendatang dari Jawa ke Sumatera Timur. Tokoh periklanan pribumi lainnya adalah Tjokroamidjojo yang memimpin NV Handel Maatschppij dan Drukkerij ”Serikat Dagang Islam”, Semarang. Ia menerbitkan surat kabar Sinar Djawa yang menjadi surat kabar pribumi yang dapat bertahan agak lama (1914—1924). Karirnya dimulai dengan bekerja sebagai pembantu redaksi di surat kabar De Locomotief pada tahun 1906. Kemudian menjadi penulis naskah iklan di surat kabar Pemberita Betawi. Pada tahun 1908 ia mendirikan perusahaan batik di Pekalongan dan keuntungan perusahaan tersebut digunakan untuk membeli perusahaan penerbitan dan percetakan di Semarang. Perusahaan periklanan Sinar Djawa tercatat sebagai satu-satunya perusahaan periklanan di Hindia Belanda yang mempunyai agen besar atau perwakilan untuk benua Eropa dan Amerika. Perwakilan ini berkedudukan di Societie Europeenne de Publicitie, 10 Rue de la Victoire, Paris. Fungsi perwakilan ini pun cukup efektif dan bersifat timbal-balik, yaitu menangani komoditas impor dari Eropa dan Amerika, serta mengiklankan wisata keliling Jawa dengan menggunakan kereta api atau mengiklankan hotel-hotel Eropa di Hindia Belanda. Invasi Jepang ke Indonesia dengan serta-merta menghentikan laju industri periklanan Indonesia yang sebelumnya dikelola secara relatif profesional. Surat-surat kabar pada periode tersebut didominasi oleh propaganda kemegahan Jepang sebagai negara industri dan iklan perekrutan tenaga kerja untuk dijadikan pekerja paksa atau bekerja untuk kepentingan militerisme Jepang.

22


Jenis-jenis iklan pada zaman Jepang hanya terbatas pada produk-produk berskala kecil. Iklaniklan lainnya yang cukup menonjol di surat-surat kabar adalah iklan bioskop yang menayangkan film-film Jepang seperti Sekai Tsugu dan Yukino Shigun.

Tema Iklan Pada Masa Pendudukan Jepang di Indonesia Sumber: yufi-season.blogspot.com

Periode pascamerdeka yang diawali dengan kemenangan Sekutu dan proklamasi kemerdekaan pada tanggal 17 Agustus 1945 mengembalikan situasi ekonomi maupun periklanan seperti masa sebelum penjajahan Jepang. Beberapa iklan pertama yang muncul di surat kabar memuat himbauan membantu dana bagi berbagai kebutuhan mendesak pada masa pascamerdeka. Iklan-iklan tersebut tercatat sebagai jenis iklan layanan masyarakat pertama dalam sejarah periklanan Indonesia. Di samping itu, periklanan di masa awal kemerdekaan juga berisi iklan ucapan belasungkawa atau ucapan terima kasih dari keluarga yang kehilangan sanak saudaranya. Situasi ini sedikit berubah pada tahun 1949, saat mulai bermunculannya kelompok usahawan besar pribumi yang memunculkan kembali iklan-iklan produk. Beberapa nama terkenal saat itu adalah Agoes Dasaad, Djohan Soetan Soelaman, Djohor Soetan Perpatih, Rahman Tamin, dan Hadji Abdul Ghani Aziz.


23

Iklan Pasta Gigi Bintang Tudjuh Tahun 1949 Sumber: http://iklantempodulu.blogspot.com

Pada periode pascamerdeka, perusahaan-perusahaan periklanan di Indonesia lebih didominasi oleh perusahaan yang dimiliki oleh orang Belanda. Beberapa perusahaan periklanan pada masa tersebut adalah Aneta, Pikat, Reka, Indonesia Reclame & Advertentie Bureau, dan Balai Iklan. Periode ini juga ditandai dengan pembentukan asosiasi periklanan. Asosiasi Perserikatan Biro Reklame Indonesia yang diinisiasi oleh beberapa perusahaan periklanan di Jakarta dan Bandung dibentuk pada tahun 1949. Namun, asosiasi tersebut akhirnya pecah karena terlalu didominasi oleh perusahaan periklanan milik orang Belanda. Pada akhirnya di tahun 1953 didirikan asosiasi baru bernama Serikat Biro Reklame Nasional (SBRN).

24


Aneta yang didirikan pada tahun 1905, sebenarnya adalah kantor berita resmi pada masa pemerintahan Gubernur Jenderal Van Heuts. Namun, Aneta juga memiliki departemen iklan yang sangat canggih. Bukan saja dalam hal peralatan, namun juga ditunjang oleh tenaga-tenaga ahli dari Eropa. Tenaga-tenaga artistik (kreatif) periklanan mereka yang menonjol adalah F. Van Bemmel, Is. Van Mens, dan Cor van Deutekom. Begitu pula para klien mereka pun umumnya adalah perusahaan-perusahaan besar, seperti; BPM (Bataafche Petroleum Maatschappij) di Surabaya, serta General Motors dan KPM (Koninklijke Pakevaart Maatschappij) di Batavia. Sumber: P3I

Kongres pertama SBRN diadakan pada tahun 1957 yang menyetujui perubahan nama dari SBRN menjadi Persatuan Biro Reklame Indonesia (PBRI). Asosiasi ini dinyatakan sebagai satusatunya wadah perusahaan periklanan di Indonesia oleh pemerintah pada tahun 1972. Mengikuti perkembangan bahasa, asosiasi ini mengalami perubahan nama kembali menjadi Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I).

Iklan Djamu Tjap Djago Tahun 1958 Sumber: indocsdotnet.blogspot.com

Sejarah periklanan modern di Indonesia dapat dibagi ke dalam tiga era yang memiliki cirinya masing-masing. Periode pertama adalah tahun 1970-1979 yang disebut era seller market karena periklanan saat itu lebih diarahkan untuk menghasilkan penjualan. Peran penjual saat itu lebih dominan karena tingkat persaingan masih rendah, pilihan produk terbatas, dan konsumen relatif pasif karena daya belinya masih rendah. Jenis media periklanan yang digunakan umumnya adalah above the line untuk menjangkau target pasar yang luas.


25

Presentasi iklan pada awal tahun 1970-an didominasi oleh teks yang lebih panjang. Hal ini dikarenakan iklan-iklan tersebut banyak memuat produk yang belum dikenal masyarakat. Seiring perkembangan media dan teknologi, maka menjelang akhir tahun 1970-an terjadi perubahan komposisi iklan. Saat itu presentasi iklan mulai didominasi oleh simbolisasi dan komponen visual mulai digarap dengan baik. Perusahaan periklanan mengalami pertumbuhan pada awal tahun 1970-an yang merupakan bentuk antisipasi kebutuhan akan jasa periklanan akibat pemberlakuan UU Penanaman Modal Asing pada tahun 1967 dan UU Penanaman Modal Dalam Negeri pada tahun 1968. Pelopornya adalah perusahaan iklan Intervista, yang kemudian diikuti oleh kehadiran perusahaan iklan Matari, Fortune, Metro, dan Perwanal. Meskipun Intervista menjadi cikal bakal perusahaan periklanan modern, namun pada tahun 1990-an perusahaan tersebut tidak beroperasi lagi.

Iklan Sepeda Motor Honda Tahun 1975 Sumber: koleksitempodoeloe.blogspot.com

26


Dari kelima perusahaan periklanan yang menjadi pelopor periklanan modern tersebut, Matari Advertising adalah yang paling menonjol. Perusahaan periklanan tersebut didirikan oleh Kenneth T. Sudarto dan Paul Karmadi pada tahun 1971. Mereka memulai usaha kreatif periklanan tersebut di sebuah garasi di kawasan Cideng, Jakarta. Awalnya Matari bekerja sama dengan Mark Lean Advertising, tetapi dua tahun setelah berdiri, para pendiri memutuskan untuk memisahkan diri dan sepenuhnya menggunakan tenaga ahli dari Indonesia. Usaha tersebut sempat mengalami masa sulit pada tahun 1975 dan 1976, namun setelah melalui periode tersebut Matari berkembang pesat dan menjadi perusahaan periklanan terlengkap di Indonesia. Kenneth T. Sudarto sendiri dikenal sebagai legenda periklanan nasional. Selain sebagai pendiri dan Komisaris Utama Matari Advertising, beliau juga salah satu pendiri asosiasi Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I) dan International Advertising Association (IAA) Indonesia Chapter.

Kenneth Tjahjady Sudarto, Pendiri Matari Advertising Sumber: baru.bhaca.org

Kenneth Tjahjady Sudarto adalah lulusan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia dan Harvard Graduate School of Business, Amerika Serikat. Beliau mendirikan Matari pada 1971 dan menjadikannya sebagai perusahaan periklanan modern yang citranya berbeda dari biro-biro reklame pinggir jalan. Ketika pelaku bisnis asing menjadi polemik, beliau pula yang mengajukan jalan tengah. Dalam Kongres Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I) pada 1974 di Semarang, beliau mengusulkan agar tenaga asing diperbolehkan datang tetapi perusahaan periklanan asing tidak boleh didirikan di Indonesia. Hingga kini, Matari tetap mempertahankan rasa lokalnya, meski capaiannya tak kalah dari perusahaan global. Matari adalah perusahaan periklanan Indonesia yang pertama berhasil menembus final Clio Award 1980. Memasuki era Reformasi, Matari menjadi perusahaan periklanan pertama yang menyatakan siap menangani iklan partai politik. Dari sisi pendapatan, Matari selalu bertengger di lima besar, berjejer bersama perusahaan periklanan multinasional. Sumber: P3I


27

Era kedua mencakup tahun 1980 hingga 1989 yang dinamakan era consumer market. Periklanan pada masa tersebut difokuskan untuk memberikan kepuasan bagi konsumen. Hal ini didorong oleh semakin meningkatnya tingkat persaingan antarprodusen sementara daya beli pasar semakin meningkat yang menyebabkan konsumen menjadi proaktif dan menuntut produk yang lebih baik dan menekankan pada prestise yang dimiliki sebuah merek. Perubahan perilaku konsumen tersebut membuat produsen-produsen mulai menekankan pada konsep positioning dan untuk mengomunikasikan produk dan/atau mereknya menggunakan konsep manajemen komunikasi pemasaran terintegrasi (integrated marketing communication) dengan media iklan above the line dan below the line. Akibatnya, peran perusahaan periklanan bergeser menjadi konsultan manajemen pemasaran. Hal ini mengakibatkan pekerjaan sebagai profesional periklanan semakin diminati karena dipandang bernilai oleh masyarakat. Di samping perubahan orientasi perilaku konsumen, di dalam negeri juga terjadi beberapa hal terkait dengan media yang digunakan untuk beriklan. Pada tahun 1981 pemerintah menghapus iklan dari TVRI karena adanya kekhawatiran bahwa iklan menstimulasi terjadinya gejala konsumerisme di masyarakat. Pada masa tersebut TVRI merupakan satu-satunya saluran televisi nasional. Keputusan pemerintah tersebut mengakibatkan pengiklan mengalihkan pilihan medianya ke radio dan media luar ruang. Kemudian pada tahun 1989 muncul saluran televisi swasta pertama di Indonesia, yaitu RCTI, yang boleh menerima iklan. Kehadirannya menyebabkan produsen mengalihkan kembali iklannya ke media televisi. Kehadiran saluran televisi swasta tersebut turut mendongkrak besarnya belanja iklan nasional. Kondisi perekonomian Indonesia yang stabil dengan jumlah penduduk yang besar menjadikan negara ini sebagai pasar yang potensial. Situasi tersebut mendorong produsen-produsen multinasional untuk berinvestasi di Indonesia. Di lain pihak, perusahaan-perusahaan periklanan multinasional juga dituntut untuk dapat memberikan layanan global ke klien-klien multinasionalnya di Indonesia. Persaingan yang ketat antar perusahaan periklanan tersebut menandai era ketiga yang dimulai pada tahun 1990-an. Era ketiga ini dinamakan era efektivitas dan efisiensi yang ditandai dengan bergabungnya sejumlah perusahaan periklanan agar menjadi lebih kompetitif. Misalnya AdForce bergabung dengan J. Walter Thompson, Indo Ad bergabung dengan Ogilvy & Mather, Kreasindo dengan Leo Burnett, Adwork dengan Euro-RSCG, dan Komunika dengan BBDO. Dari beberapa perusahaan periklanan yang menjadi pelopor periklanan modern di Indonesia, hanya Matari Advertising dan Fortune yang bertahan sebagai perusahaan periklanan lokal. Karakteristik lainnya yang menandai era tersebut adalah munculnya konsep manajemen relasi pelanggan (customer relationship management) dan praktek pemasaran yang berorientasi pada micro marketing. Pilihan media promosi pun semakin beragam dengan maraknya penggunaan event, public relations, dan sponsorship. Kecenderungan tersebut menyebabkan usaha di bidang penunjang komunikasi pemasaran berkembang pesat. Kehadiran detik.com sebagai media umum digital pertama di Indonesia memberi alternatif media baru bagi periklanan. Tetapi baru pada pertengahan tahun 2000-an periklanan dengan menggunakan

28


Iklan Sabun Lux 1980-an dengan Model Artis Marissa Haque Sumber: marissahaque-perancis-inspirasi.blogspot.com


29

media digital mulai marak di Indonesia. Kehadiran media Internet ini memungkinkan pengiklan untuk memasang iklannya pada situs dan media sosial tidak berbayar. Perkembangan teknologi informasi tidak hanya menambah pilihan media yang digunakan untuk beriklan, melainkan juga menawarkan manfaat-manfaat lainnya. Di satu sisi, teknologi Internet memberi kemudahan bagi wirausaha kreatif di bidang periklanan yang tersebar di berbagai daerah di Indonesia untuk mendapatkan informasi. Namun, di sisi lain, perkembangan teknologi juga memungkinkan orang awam tanpa latar belakang di bidang desain komunikasi visual, desain grafis, dan periklanan untuk membuat iklan sendiri. Hal ini menjadi tantangan sendiri bagi perusahaan periklanan dan orang kreatif bidang periklanan untuk tetap kompetitif. Meskipun saat ini belanja iklan di Indonesia masih didominasi oleh media tradisional, diyakini tren tersebut akan berubah. Peningkatan penetrasi Internet tentunya berdampak pada tingkat literasi masyarakat akan penggunaan Internet untuk berbagai hal, termasuk untuk mendapatkan informasi tentang produk yang dibutuhkannya. Kondisi ini yang telah diantisipasi perusahaan dengan melengkapi iklan produk di media tradisional dengan iklan digital. Era periklanan digital menciptakan peluang bagi klien dan perusahaan periklanan untuk melakukan personifikasi tema iklan untuk tiap kelompok target konsumen yang berbeda. Nantinya, keberhasilan sebuah karya iklan akan lebih ditentukan oleh kemampuannya dalam melibatkan khalayak dan mengaitkannya dengan identitas atau konsep diri target konsumen. Oleh karena itu, pengembangan naskah iklan yang mampu menggambarkan produk atau merek serta mengaitkannya dengan kepribadian konsumen menjadi penting untuk menarik perhatian dan membangun relasi jangka panjang dengan konsumen.

Iklan Tokobagus.com dengan Memanfaatkan Media Sosial Sumber: slazhpardede.net

30


Gambar 1 - 2 Sejarah Perkembangan Periklanan di Indonesia

SEJARAH PERKEMBANGAN

1621 Gubernur Jenderal Hindia Belanda, Jan Pieterszoon Coen, menerbitkan Mémorie De Nouvelles yang memuat informasi pemerintah VOC tentang mutasi pejabat di wilayah Hindia Belanda

17 Agustus

1744

Penerbitan surat kabar pertama bernama Bataviaasche Nouvelles yang memuat kembali silografi

Mémorie De Nouvelles

IKLAN 1998

Kehadiran detik.com yang menciptakan media baru bagi periklanan

199o-an Beberapa perusahaan periklanan melakukan penggabungan usaha untuk mencapai efektivitas dan efisiensi

1989 Kehadiran saluran televisi swasta pertama, RCTI

1864 - 1869 Kehadiran surat-surat kabar daerah seperti De Locomotief di Semarang dan Tjahaja Sijang di Manado

19o1 Pendirian NV Tjong Hok Long sebagai perusahaan periklanan pertama yang dimiliki oleh keturunan Cina

19o6 Kehadiran tokoh periklanan dari kelompok pribumi diawali oleh munculnya NV Medan Prijaji

1922 Van Oosterzee & Co. menjadi perusahaan periklanan pertama yang mengusulkan penerapan etika periklanan


1981 Penghapusan iklan dari TVRI

1957 Kongres pertama Serikat Biro Reklame Nasional (SBRN) yang menjadi cikal bakal Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I)

1949 Pembentukan asosiasi periklanan pertama di Indonesia, (PBRI)

1942-1945 Tema periklanan berubah menjadi propaganda kemegahan Jepang dan perekrutan tenaga kerja paksa atau untuk kepentingan militerisme Jepang

31

32

Ekonomi Kreatif: Rencana Aksi Jangka Menengah Kuliner 2015—2019

BAB 2 Ekosistem dan Ruang Lingkup Industri Periklanan Indonesia

BAB 2: Ekosistem dan Ruang Lingkup Industri Periklanan Indonesia

33

2.1 Ekosistem Subsektor Periklanan 2.1.1 Definisi Ekosistem Periklanan Untuk memberikan pemahaman secara menyeluruh dan mendalam mengenai industri kreatif maka dilakukan pemetaan dengan pendekatan konsep ekosistem. Pemetaan ekosistem ini merupakan model dari kondisi ideal periklanan dalam industri kreatif. Kondisi ideal merupakan kondisi yang diharapkan terjadi pada setiap subsektor industri kreatif di Indonesia dan modelnya dibangun berdasarkan hasil kajian yang sudah dilakukan. Ekosistem secara umum merupakan suatu tatanan kesatuan secara utuh dan menyeluruh antara segenap komponen yang saling mempengaruhi. Ekosistem dalam proses pemetaan ekonomi kreatif adalah sebuah sistem yang menggambarkan aktivitas yang terjadi di setiap tahapan kreatif, para pelaku yang terlibat didalamnya, dan keterkaitan antar masing-masing komponen yang membentuknya. Berikut ini merupakan komponen-komponen utama dalam peta ekosistem periklanan. 1. Rantai nilai kreatif (creative chain) Dalam rantai nilai kreatif terdapat aktivitas utama, aktivitas pendukung, peranan, dan pelaku yang terlibat di dalamnya serta keluaran dari setiap proses rantai nilai kreatif. Hasil akhir dari kegiatan rantai nilai kreatif periklanan berupa iklan di media tradisional dan digital. 2. Lingkungan pengembangan (nurturance environment) Untuk menjaga kelangsungan dan perkembangan proses penciptaan karya kreatif periklanan diperlukan dukungan dari lingkungan pengembangan (nurturance environment) yang terdiri atas apresiasi dan pendidikan. Kedua komponen tersebut diperlukan untuk menghasilkan regenerasi orang-orang kreatif di industri periklanan dan memotivasi orang-orang kreatif yang ada saat ini untuk terus berkarya dan meningkatkan kualitas karya yang dihasilkannya. 3. Pasar (market) Keluaran rantai nilai kreatif periklanan dinikmati oleh masyarakat, baik yang menjadi target pasar maupun khalayak umum yang bukan menjadi target dari produk, gagasan, atau pesan yang diiklankan. Selain itu, karya iklan juga akan dilihat pemrakarsa iklan, serta pihak-pihak lain seperti pemasok, distributor, kritikus, dan lainnya. 4. Pengarsipan (archiving) Pengarsipan merupakan proses dokumentasi dan penyimpanan karya iklan yang dapat diakses dan dimanfaatkan oleh orang kreatif periklanan, asosiasi, pelaku bisnis, lembaga pendidikan, pelaku bisnis, komunitas, kaum intelektual, dan pemerintah sebagai media pembelajaran dan literasi.

2.1.2 Peta Ekosistem Periklanan Masyarakat periklanan Indonesia menyatakan periklanan sebagai keseluruhan proses yang meliputi penyiapan, perencanaan, pelaksanaan, penyampaian, dan pengawasan iklan. Berdasarkan fokus ruang lingkup substansi maka ekosistem yang dibangun hanya meliputi jasa kreatif periklanan.

34


A. Rantai Nilai kreatif (Creative value chain) Komponen rantai kreatif (creative chain) merupakan proses utama yang terjadi pada setiap subsektor industri kreatif. Pada bagian ini terjadi proses kreasi yang merupakan awal dari terciptanya keluaran dalam industri kreatif hingga keluaran tersebut ditampilkan atau diserap oleh pasar. Pada rantai proses ini, orang kreatif periklanan memegang peranan penting agar seluruh aktivitas dalam rantai nilai kreatif berjalan dengan baik. Tahapan dalam rantai nilai periklanan dibagi ke dalam tiga proses, yaitu kreasi, produksi, dan distribusi. Sebuah karya iklan dikatakan efektif apabila target khalayak mendapatkan pesan sesuai yang diinginkan klien dan pesan dalam iklan tersebut mampu mempengaruhi sikap serta perilaku target khalayak. Pada perusahaan periklanan berskala besar, semua pekerja sudah dialokasikan ke divisi-divisi sesuai dengan spesialisasinya. Oleh karena itu, deskripsi pekerjaan di setiap departemen dapat diidentifikasi dengan jelas dan memudahkan perusahaan untuk menentukan peranan setiap divisi dalam penciptaan nilai kreatif. Bahkan tidak jarang perusahaan membentuk tim khusus (dedicated team) beranggotakan orang-orang kreatif dari tiap divisi yang bertugas hanya untuk melayani kepentingan sebuah klien yang terkadang menuntut perlakuan spesial. Kondisi sebaliknya terjadi di perusahaan periklanan skala kecil dan menengah yang memiliki sedikit pekerja. Keterbatasan tersebut mengakibatkan para pekerjanya cenderung melakukan berbagai pekerjaan sekaligus (multi-tasking). Oleh karena itu, tidak mengherankan saat perusahaan mendapatkan proyek iklan dari sebuah klien, serangkaian aktivitas dalam rantai nilai kreatif hanya ditangani oleh beberapa orang, bahkan terkadang hanya oleh satu orang. Sementara pada independent creative services yang dijalankan oleh perseorangan, seluruh aktivitas dalam rantai nilai kreatif ditangani sendiri. Keterbatasan jumlah pekerja, baik pada perusahaan periklanan skala kecil dan menengah maupun independent creative services, seringkali menyebabkan para pekerja mengalami kesulitan untuk mendapatkan proyek pengerjaan iklan dari klien besar. Namun, kendala tersebut tidak terlalu signifikan pada perusahaan periklanan kecil dan menengah yang berprestasi atau memiliki rekam jejak sangat baik dan orang kreatif yang dikenal luas sebagai profesional di bidang periklanan.

A.1. Proses Kreasi Proses kreasi dalam industri periklanan seringkali disebut sebagai tahap praproduksi. Keluaran dari proses kreasi berupa konsep iklan yang telah mendapatkan persetujuan pengiklan selaku klien. Konsep tersebut berisi detail mengenai storyboard, shooting board, casting tape, musik, rekomendasi properti dan busana, rekomendasi tempat pengambilan foto atau shooting, dan jadwal produksi iklan. Pada perusahaan periklanan berskala besar, divisi-divisi yang terlibat dalam aktivitas-aktivitas utama proses kreasi terdiri atas: 1. Account Executive Department Account executive bertugas mencari klien yang memerlukan jasa perusahaan periklanan untuk mempromosikan produk atau mereknya. Kinerja account executive dalam menjalankan tugas tersebut akan dimonitor dan dievaluasi oleh account supervisor/manager. Dalam divisi ini juga terdapat posisi client service director yang berperan untuk menjaga relasi dengan klien. Sebagai puncak pimpinan dari divisi ini adalah account director yang menjalankan peran strategis seperti melakukan analisis pesaing dan account planning. BAB 2: Ekosistem dan Ruang Lingkup Industri Periklanan Indonesia

35

Gambar 2 - 1 Peta Ekosistem Periklanan

36


2. Creative Department Divisi ini berperan untuk mengubah ide-ide abstrak ke dalam bentuk yang dapat dipahami oleh target khalayak. Pada proses kreasi, divisi ini akan melakukan visualisasi keinginan klien yang dituangkan dalam bentuk draft dan konsep iklan yang akan diproduksi pada tahap selanjutnya. 3. Media Department Peran divisi ini dalam proses kreasi lebih pada penyusunan dan mempersiapkan strategi perencanaan media yang akan dipakai untuk menyampaikan iklan klien kepada target khalayak. Gambar 2-2 memperlihatkan rangkaian aktivitas yang dilakukan sebelum tahap produksi yang melibatkan berbagai divisi di perusahaan periklanan dan klien. Dalam tahap praproduksi, Account Executive Department, Creative Department, dan Media Department akan bekerja sama untuk menghasilkan konsep iklan dan pemilihan media yang sesuai dengan produk yang akan diiklankan. Pihak klien akan terlibat secara aktif untuk memastikan agar konsep iklan yang dikembangkan perusahaan periklanan sesuai dengan pesan yang ingin disampaikannya. Gambar 2 - 2 Proses Kreasi Periklanan

Pada mulanya, perusahaan periklanan akan menunjuk account executive yang berperan sebagai perantara antara perusahaan dan klien. Account executive tersebut memiliki posisi yang unik karena memiliki dua fungsi. Saat bersama klien, account executive menjadi perwakilan dari perusahaan periklanan, sementara di perusahaan periklanan, account executive menjadi perwakilan klien. Berdasarkan fungsinya, maka seorang account executive harus memahami kebutuhan klien secara mendalam agar pesan yang disampaikan kepada Creative Department dan Media Department sesuai dengan keinginan klien.


37

Pada tahap awal pengembangan, ide terjadi proses pertukaran informasi antara klien dan perusahaan periklanan yang diwakili account executive. Klien akan menyampaikan latar belakang perusahaan serta informasi yang dibutuhkan untuk membuat kampanye iklan seperti tujuan, produk, target khalayak, kesan yang ingin didapatkan dari target khalayak, dan informasi-informasi lain yang relevan. Untuk melengkapi informasi tersebut, perusahaan periklanan seringkali mengumpulkan data tambahan dari lembaga riset pemasaran dan/atau masukan dari konsultan bisnis. Berdasarkan informasi dari klien dan data tambahan, account manager akan menyusun creative brief yang berisi deskripsi singkat tentang proyek iklan dan arahan-arahan bagi tim kreatif. Informasi tentang target khalayak dan kesan yang diinginkan juga dimasukkan ke dalam creative brief agar tim kreatif dapat memperoleh gambaran penuh atas pekerjaan yang akan dilakukannya. Pada saat bersamaan koordinasi juga dilakukan dengan Media Department untuk merancang strategi perencanaan media yang disesuaikan dengan anggaran klien. Tim kreatif akan mengembangkan dan melakukan konseptualisasi ide berdasarkan creative brief yang diberikan account manager. Pada tahap ini, tim kreatif akan mengembangkan original copy dan desain grafis untuk memberikan gambaran tentang ide iklan yang akan diproduksinya. Original copy dan desain grafis tersebut akan disesuaikan dengan jenis media yang akan digunakan klien. Ide-ide yang dikembangkan tim kreatif harus disampaikan kepada creative director untuk mendapatkan umpan balik. Proses ini dapat terjadi berulang kali sebelum tim akhirnya menghasilkan beberapa alternatif konsep iklan yang akan dipresentasikan ke klien. Alternatif-alternatif konsep iklan yang dihasilkan tim kreatif tersebut selanjutnya dipresentasikan oleh account executive pada klien. Dalam presentasi tersebut disampaikan juga tentang estimasi biaya dari setiap alternatif. Kegiatan ini dilakukan agar klien mengetahui dan memilih konsep iklan yang paling sesuai dengan keinginannya. Pada tahapan selanjutnya, klien dan account executive melakukan diskusi lanjutan dan bernegosiasi. Hasil presentasi dan diskusi lanjutan tersebut akan disampaikan account executive kepada tim kreatif agar mereka dapat mengembangkan atau merevisi konsep iklan yang sesuai dengan keinginan klien. Proses ini dapat berlangsung berkali-kali sebelum mendapatkan konsep iklan yang benar-benar mampu memuaskan keinginan klien. Setelah konsep iklan mendapatkan persetujuan klien, barulah proses produksi dapat dilakukan. Dalam praktiknya, proses untuk mendapatkan proyek pengerjaan iklan tidak selalu harus berasal dari klien. Tidak jarang perusahaan periklanan, terutama perusahaan skala kecil dan menengah, dan independent creative services yang mendatangi calon klien terlebih dahulu dengan menawarkan ide kreatifnya untuk produk atau merek klien. Jika klien tertarik maka akan dilanjutkan dengan diskusi untuk menyesuaikan dan mematangkan ide tersebut serta membuat berbagai alternatif konsep iklan yang dapat dipilih klien. Saat ingin melakukan kampanye iklan pun, klien dapat saja melakukan proses lelang (pitching) atau lomba kreasi iklan dengan mengundang beberapa perusahaan periklanan dan independent creative services. Kemudian masing-masing peserta pitching atau lomba akan mengembangkan dan melakukan konseptualisasi ide berdasarkan informasi yang disampaikan klien di sesi awal. Hasilnya akan disampaikan peserta ke depan panelis yang dibentuk klien dan ide dianggap paling sesuai dengan keinginan klien. Dari hasil tersebut, akan dipilih dan dikembangkan lebih lanjut.

38


Isu berkenaan dengan proses kreasi seringkali terkait dengan proses pitching dan lomba kreasi iklan, yaitu berupa kepemilikan hak cipta. Berdasarkan kebijakan tentang hak cipta di Indonesia, perlindungan baru dapat diberikan saat karya iklan sudah ditampilkan di media, sementara ciptaan yang masih berupa ide atau konsep tidak mendapatkan perlindungan. Akibatnya, beberapa peserta pitching atau lomba kreasi iklan yang kalah merasa dirugikan saat mengetahui bahwa ide atau konsep iklannya ternyata digunakan oleh penyelenggara pitching atau lomba tanpa meminta izin terlebih dahulu.

A.2. Proses Produksi Tahap produksi merupakan tahap pembuatan atas konsep iklan yang disetujui klien. Dalam memproduksi iklan, tim kreatif dan produksi harus mematuhi rambu-rambu yang ditetapkan pemerintah dan asosiasi P3I seperti kebijakan tentang perlindungan konsumen, pers, penyiaran, pornografi, dan etika periklanan. Penetapan kebijakan-kebijakan tersebut dimaksudkan agar perusahaan periklanan mampu menghasilkan karya iklan yang berkualitas dan tidak merugikan konsumen maupun masyarakat luas. Secara umum, proses ini dibagi ke dalam dua bagian, yaitu tahap produksi dan tahap pascaproduksi. Divisi-divisi yang terlibat dalam proses produksi dan pascaproduksi terdiri atas: 1. Account Executive Department Dalam proses produk, Account Executive Department bertugas untuk melakukan pengawasan dan koordinasi atas pekerjaan yang dilakukan oleh Creative Department. Di samping itu, Account Executive harus menjaga relasi dengan klien selama proyek iklan berlangsung serta menyelesaikan masalah-masalah yang muncul agar klien puas dan loyal terhadap perusahaan. 2. Creative Department Peran Creative Department dalam proses produksi sangat besar. Creative director yang mengepalai divisi ini bertanggung jawab atas karya iklan yang diproduksi tim kreatif dan memastikan bahwa klien merasa puas dengan hasil tersebut. Dalam Creative Department terdapat beberapa orang kreatif yang menjalankan perannya masing-masing dalam kegiatan produksi, yaitu copywriter, art director, visualizer, typegrapher, dan graphic designer. 3. Production Department Divisi ini bertanggung jawab untuk meneruskan proses kerja yang dilakukan Creative Department hingga materi iklan siap ditampilkan di media. 4. Talent Department Tugas Talent Department adalah mendukung pekerjaan Creative Department dan Production Department dengan menyediakan model yang sesuai dengan ide dan kebutuhan tim kreatif. 5. Project Management Divisi ini melakukan pengawasan atas proses kerja di perusahaan periklanan. Hal ini diperlukan untuk memastikan bahwa pekerjaan dapat selesai tepat waktu, biaya yang dikeluarkan sesuai dengan anggaran, dan kualitas karya iklan yang dihasilkan sesuai dengan keinginan klien.


39

Setelah proses kreasi berhasil mengembangkan konsep iklan, maka tahap berikutnya adalah produksi yang terdiri atas serangkaian aktivitas seperti yang ditunjukkan dalam Gambar 2-3. Kegiatan-kegiatan dalam proses produksi banyak melibatkan Creative Department. Gambar 2 - 3 Proses Produksi Periklanan

Untuk mewujudkan konsep iklan yang dihasilkan pada tahap kreasi, kegiatan pertama adalah copywriting. Copywriting merupakan kegiatan pengembangan konsep kreatif yang dihasilkan oleh copywriter bersama dengan art director untuk menghasilkan tema atau copy platform iklan. Jika iklan tersebut memuat jingle, maka copywriter akan dilibatkan untuk menentukan musik dan membuat liriknya. Copywriter juga terlibat dalam penyusunan naskah untuk iklan di radio. Kegiatan tersebut dilanjutkan dengan pembuatan desain iklan yang melibatkan art director, visualizer, typegrapher, dan graphic designer. Dengan keahlian menggambar yang dimiliki, art director, visualizer, dan graphic designer berusaha untuk memvisualisasikan ide-ide copywriter dan mengatur tata letak iklan. Sementara itu, typegrapher akan menentukan jenis dan ukuran huruf yang akan dipakai agar sesuai dengan sifat iklan yang ingin ditampilkan. Ia juga merancang ilustrasi, memberi penekanan pada kata-kata tertentu, dan menyesuaikannya dengan ukuran iklan. Untuk iklan televisi maka aktivitas pembuatan desain iklan ditunjukkan dalam bentuk pembuatan storyboard yang nantinya dijadikan pedoman oleh rumah produksi saat pembuatan iklan. Setiap iklan tentu mengandung resiko berupa ketidaksesuaian antara pesan yang ingin disampaikan klien dengan pesan yang sesungguhnya ditangkap oleh target khalayak. Oleh karena itu, perusahaan periklanan berusaha untuk mengurangi resiko tersebut dengan melakukan pengujian sebelum iklan

40


ditampilkan di media. Perusahaan memiliki dua pilihan tentang waktu pelaksanaan pengujian, yaitu dilakukan dua kali melalui aktivitas stylomatic dan copy testing atau hanya dilakukan satu kali setelah iklan selesai diproduksi. Melihat biaya produksi yang besar, khususnya untuk iklan di televisi, maka umumnya tim kreatif melakukan pengujian dua tahap. Pengujian pertama, yaitu stylomatic, dilakukan sebelum iklan diproduksi. Pada proses pengujian ini, tim kreatif akan memilih partisipan-partisipan yang memiliki karakteristik yang mirip dengan target khalayak. Mereka akan dilibatkan dalam focus group discussion untuk menguji story board, gambar, musik, dan elemen-elemen lain dalam iklan yang akan diproduksi. Apabila respon yang diberikan partisipan tidak sesuai dengan kesan yang diharapkan klien, tim kreatif segera merevisinya dan melakukan pengujian hingga mendapatkan respon sesuai dengan yang diharapkan. Kegiatan pembuatan iklan dilakukan setelah materi iklan lolos tahap stylomatic. Production Department berperan untuk memastikan bahwa sebuah iklan diproduksi. Tanpa adanya tim produksi, maka iklan yang dibuat copywriter dan art director hanya sekedar menjadi gambar dan kata-kata di atas kertas. Apabila iklan tersebut menggunakan model, maka Talent Department akan membantu untuk mencarikan sesuai kriteria yang diinginkan tim kreatif. Perusahaan periklanan dapat memilih untuk memproduksi sendiri atau disubkontrakkan ke pihak ketiga. Apabila diproduksi sendiri, maka tim produksi akan menentukan siapa yang akan menjadi produser. Produser menjadi orang yang bertanggung jawab dan terlibat dalam setiap aspek produksi, mulai dari pengarahan awal, pembuatan, hingga penyampaian iklan ke pihak media. Sementara jika disubkontrakkan, tim produksi akan bertanggung jawab untuk mencari dan menghubungi pihak-pihak eksternal yang akan dilibatkan dalam pembuatan iklan. Untuk iklan di media cetak, tim produksi akan bekerja sama dengan perusahaan penyedia jasa percetakan dan penerbitan untuk menghasilkan materi iklan cetak. Untuk iklan di televisi dan radio, proses pembuatan umumnya dilakukan oleh rumah produksi tertentu di bawah koordinasi tim produksi. Hal ini juga berlaku untuk iklan di media luar ruangan (out of home). Sementara untuk iklan digital akan melibatkan penyedia jasa multimedia. Setelah proses produksi selesai, tim kreatif dan produksi melakukan pengujian kedua yang disebut copy testing. Kegiatan ini bertujuan untuk menguji hasil iklan yang dibuat untuk mengetahui perbaikan minor yang perlu dilakukan. Selama kegiatan produksi, account executive bersama project management akan melakukan pengawasan dan koordinasi dengan divisi-divisi terkait untuk memastikan bahwa pekerjaan tersebut dilakukan sesuai rencana, tenggat waktu, dan anggaran yang telah disepakati dengan pihak klien. Ketiga hal tersebut ditambah dengan kualitas iklan yang dihasilkan menjadi indikator-indikator untuk mengukur kinerja tim produksi. Tahap produksi akan dilanjutkan dengan tahap pascaproduksi yang dimulai dengan kegiatan editing untuk menggabungkan seluruh materi iklan yang ada. Kemudian, dilanjutkan dengan aktivitas untuk memasukkan hasil rekaman efek suara dan audio/video mixing. Aktivitas terakhir adalah finalisasi berupa penyensoran materi dan pemindahan materi iklan ke dalam media optik tertentu. Sebelum diserahkan ke pihak media, perusahaan periklanan umumnya akan menyerahkan hasil iklan tersebut kepada klien terlebih dahulu untuk mendapatkan persetujuan. BAB 2: Ekosistem dan Ruang Lingkup Industri Periklanan Indonesia

41

Elwin Mok, Pendiri dan Managing Creative Director Celsius Creative Communications Sumber: myspace.com

Elwin Mok adalah salah satu pendiri Celsius Creative Communications. Dengan berbekal ijazah sebagai lulusan program studi Desain Komunikasi Visual (DKV) dari Institut Teknologi Bandung, ia memulai kariernya di biro iklan Cabe Rawit pada tahun 1997. Beberapa karyanya adalah identitas merek Byru dan Kampanye Ensiklopedia Bangsaku untuk HM Sampoerna. Setelah empat tahun bekerja di biro tersebut dengan posisi terakhir sebagai Senior Art Director dan Business Unit Head, ia memutuskan untuk meninggalkannya dan memulai bisnis new multimedia & interactive agency bernama Virtuaego serta menjadi dosen di Jurusan Desain Komunikasi Visual, Universitas Bina Nusantara, Jakarta. Pada tahun 2002 ia bergabung dengan tim kreatif biro Ogilvy One di Jakarta yang memberikan kesempatan bagi dirinya untuk mengembangkan keahliannya di bidang direct marketing communication, CRM, dan measured-result marketing communications. Beberapa kliennya pada saat itu adalah Bank Danamon. Amild.com, dan Sahabat Nestle. Pada tahun 2003 ia memutuskan kembali bekerja sebagai Creative Director di Cabe Rawit, kemudian ke XCR yang merupakan sister company Cabe Rawit. Di perusahaan ini ia memproduksi beberapa kampanye viral marketing yang berhasil memenangkan penghargaan dan mengantarkan tim XCR sebagai salah satu perusahaan periklanan lokal yang dikenal di tingkat internasional. Erha Clinic, Erhalogy, Bank Mega, Pakubuwono Residences, Clear Nation Metamorphoself, dan Fren-Mobile8 merupakan beberapa klien yang ditanganinya selama bergabung dengan XCR. Menjelang akhir tahun 2006 Elwin Mok bersama Richard Andrew Gumogar dan Yenny Siswanto mendirikan biro iklan sendiri bernama Celsius Creative Communications. Hanya dalam waktu singkat, ia berhasil membawa biro iklan ini dikenal luas melalui karya-karya kreatifnya yang memenangkan berbagai penghargaan di dalam negeri maupun luar negeri seperti Festival Iklan Pinasthika, Citra Pariwara, Promotion Marketing Awards of Asia, Busan International Advertising Festival, dan Framepool/Fireflies Short Film Competition – Cannes. Sumber: Situs resmi Celsius Creative Communications, www.thecelsius.com

42


A.3. Proses Distribusi Tahap distribusi iklan di media tertentu disebut media placement yang melibatkan Media Department. Divisi ini bertugas untuk mengevaluasi, merencanakan, dan memilih media yang sesuai, waktu yang tepat untuk menampilkan iklan, dan frekuensi pemuatan atau penayangan iklan agar klien mendapatkan hasil yang maksimal. Beberapa posisi dan peran media placement dalam divisi tersebut sebagai berikut. 1. Media director, berperan strategis terutama saat melakukan negosiasi dan menjaga relasi dengan pihak media. 2. Media manager, berperan untuk menjaga relasi dengan klien. 3. Media planner, menyusun dan mempersiapkan strategi, perencanaan, penjadwalan, pemilihan media, dan besarnya anggaran iklan yang diperlukan. 4. Media buyer, melakukan negosiasi pemesanan dan pembelian ruang iklan di media sesuai rencana yang disusun oleh media planner. 5. Media monitoring, melakukan pengawasan dan memonitor jadwal penayangan atau pemuatan iklan sesuai dengan pesanan dan memberikan data yang dibutuhkan oleh media planner. Sebuah iklan yang diproduksi baru dapat memberikan efek pada khalayak setelah ditempatkan di media. Aktivitas penempatan iklan di media dapat dilihat pada Gambar 2-4. Media yang dipilih tergantung pada keinginan klien yang disesuaikan dengan masukan media planner saat proses kreasi. Media penyampaian iklan dibedakan menjadi media tradisional dan media digital. Media tradisional dibedakan menjadi media above-the-line yang mampu menjangkau target khalayak dalam jumlah besar seperti televisi, radio, media cetak, media luar ruangan; dan media below-the-line seperti direct mail, point-of-sale material, pameran, kalender, dan agenda. Sementara iklan yang ditempatkan di Internet dan media sosial memanfaatkan media digital. Saat iklan dimuat di media, aktivitas pengawasan perlu dilakukan untuk memastikan bahwa muatan iklan itu telah memenuhi etika pariwara, norma-norma yang berlaku di masyarakat, dan tidak merugikan konsumen. Badan Pengawas Periklanan Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (BPP-P3I) bertugas untuk mengawasi iklan yang dibuat oleh perusahaan periklanan yang menjadi anggota P3I. Pemerintah telah menentukan lembaga-lembaga yang menjalankan fungsi pengawasan berdasarkan media yang digunakan untuk beriklan. Untuk iklan di media elektronik, pengawasan dilakukan Komite Penyiaran Indonesia (KPI). Iklan televisi harus lolos sensor yang dilakukan Lembaga Sensor Film sebelum ditayangkan. Untuk iklan di media cetak pengawasan dilakukan Serikat Penerbit Surat Kabar. Pembagian fungsi pengawasan juga ditentukan berdasarkan klasifikasi produk yang diiklankan. Iklan obat, makanan, dan kosmetika diawasi Badan Pengawasan Obat dan Makanan. Untuk alat-alat kesehatan, iklannya dipantau oleh Kementerian Kesehatan. Sementara untuk iklan yang menampilkan hadiah atau undian, fungsi pengawasan dilakukan oleh Kementerian Sosial.


43

Gambar 2 - 4 Proses Distribusi Periklanan

B. Lingkungan pengembangan kreativitas (Nurturance environment) Komponen lingkungan pengembangan terdiri atas dua aktivitas utama, yaitu apresiasi dan pendidikan. Komponen ini memainkan peran penting untuk mendukung proses rantai kreatif dalam industri periklanan agar dapat berjalan dengan baik dan berkembang. Gambar 2-5 menunjukkan keterkaitan antara lingkungan pengembangan kreativitas dan rantai nilai kreatif.

B.1. Apresiasi Kegiatan apresiasi bertujuan untuk memberikan pengakuan kepada pelaku industri kreatif dan memberikan pemahaman mengenai industrinya. Kegiatan apresiasi dapat dimulai melalui proses literasi yang bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan pemahaman kepada masyarakat terhadap industri kreatif. Setelah mendapatkan pemahaman yang baik, diharapkan proses apresiasi menjadi lebih mudah untuk dilakukan. Dengan adanya kegiatan apresiasi, orang-orang kreatif akan terdorong untuk terus berkreasi.

44


Gambar 2 - 5 Lingkungan Pengembangan Periklanan


45

Apresiasi di periklanan dapat berupa penghargaan yang diberikan oleh asosiasi periklanan maupun media. Penghargaan yang sudah dilakukan di tingkat nasional dikemas dalam acara Citra Pariwara. Beberapa daerah juga mengadakan program serupa, antara lain Jawa Pos Festival, Festival Iklan Pinasthika, dan Layang Kencana. Sementara di tingkat mahasiswa berupa program Festival Kreatif Mahasiswa Caraka yang diadakan di Semarang.

Penyelenggaraan Citra Pariwara Tahun 2013 Sumber: sudut5watt.tumblr.com

Industri periklanan memiliki program apresiasi tahunan, yaitu Citra Pariwara, sebuah lomba iklan tingkat nasional yang diselenggarakan oleh Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I). Acara ini sangat diminati oleh para praktisi periklanan karena memberinya kesempatan untuk menunjukkan karya-karya iklan yang berkualitas. Piala penghargaan yang diperoleh akan mengangkat citra biro iklannya, sekaligus menjadi tambahan modal apabila mereka mengikuti tender dari perusahaan-perusahaan besar. Kategori penghargaan terdiri atas iklan cetak, radio, film, media luar ruang (out of home), promosi langsung, non konvensional, integrated, digital, media, print craft, radio craft, film craft, dan TV station. Penyelenggara juga menyediakan penghargaan BG dan Daun Muda untuk memotivasi calon-calon orang kreatif periklanan masa depan. BG Award ditujukan pada mahasiswa-mahasiswa yang mewakili institusi pendidikannya atau siswa-siswa jalur non gelar di bidang periklanan. Sementara penghargaan Daun Muda diberikan pada pasangan copywriter dan art director berusia muda yang sebelumnya belum pernah memenangkan Daun Muda Award, Young Lions Indonesia, atau Young Spikes Indonesia. Pada kesempatan ini, para peserta akan mempresentasikan karyanya di hadapan dewan juri. Sumber: Situs resmi Citra Pariwara, dapat diakses di www.citrapariwara.org, diakses tanggal 24 Juli 2014.

46


Di tingkat internasional juga ada beberapa ajang penghargaan yang diikuti oleh beberapa perusahaan, orang kreatif, dan karya periklanan Indonesia seperti Asia Pacific Advertising Festival, Clio Awards, Spikes Asia, Promotion Marketing Awards of Asia, dan Cannes Lion International Festival. Beberapa perusahaan periklanan Indonesia yang pernah memenangkan penghargaan tersebut di antaranya Celsius Creative Communications, Hakuhodo Indonesia, JWT Indonesia, BBDO Indonesia, Lowe Indonesia, Ogilvy and Mather Indonesia, dan Matari Advertising.

Iklan 100% Cinta Indonesia yang Memenangkan Berbagai Penghargaan Sumber: www.thecelsius.com , Foto: Davy Linggar


47

Kiprah Karya Iklan Indonesia di Ajang Penghargaan Tingkat Nasional dan Internasional Pada kuartal ketiga tahun 2010 Kementerian Perdagangan berencana untuk mengadakan kampanye untuk mendukung produk lokal. Pendekatan berbeda digunakan untuk membedakan kampanye ini dari program-program lainnya yang diadakan oleh Kementerian Perdagangan, yaitu dengan memfokuskan pada komunitas perkotaan yang modern. Strategi ini dipilih untuk menarik perhatian kaum urban dengan daya beli tinggi dan gaya hidup modern yang diyakini akan menginspirasi masyarakat luas untuk lebih menghargai produk lokal. Dengan menekankan pada konsep ini, strategi ini akan mengatasi kesenjangan persepsi antara komunitas perkotaan yang modern dengan semangat nasionalisme. Kampanye ini juga dirancang sebagai bentuk penghargaan atas seni kontemporer dan budaya perkotaan yang merupakan bagian dari seni dan budaya Indonesia. Untuk menarik perhatian komunitas perkotaan yang modern, iklan ini memilih tokoh-tokoh dari berbagai profesi yang mampu menginsipirasi. Setiap tokoh tersebut memiliki pencapaian di bidangnya masing-masing. Beberapa diantaranya bukan tokoh yang dikenal luas, tetapi merupakan figur kunci dalam bidangnya. Tokoh-tokoh tersebut adalah Dian Sastrowardoyo, Leonard Theosabrata, Becky Tumewu, Avianty Armand, Endah N Rhesa, Kleting, Sir Dandy, Anton Wirjono, Adella dan Alleta, Denny Sakroe, Eugene Panji, dan Davy Linggar. Tema dari kampanye iklan ini adalah “Karya Indonesia adalah Kita” yang dipilih untuk mengomunikasikan konsep bahwa apapun yang kita lakukan dalam kehidupan sehari-hari sesungguhnya berkontribusi pada kebanggaan akan bangsa sendiri, sebab setiap pencapaian dan karya merupakan pencapaian kita sebagai sebuah bangsa. Oleh karena itu, kini adalah waktu yang tepat untuk menghargai pencapaian bangsa Indonesia yang telah menghasilkan karya yang hebat dengan cara menggunakan produk lokal. Karya iklan ini berhasil memenangkan Bronze Dragon dalam Promotion & Marketing Awards of Asia tahun 2011, silver dalam Festival Iklan Pinasthika, dan menjadi finalis dalam Citra Pariwara tahun 2011. Sumber: Celsius Creative Communications, www.thecelsius.com

Bentuk apresiasi periklanan lainnya adalah dalam bentuk pemberian hak kekayaan intelektual bagi pembuat iklan. Berkenaan dengan kepemilikan hak cipta, Harris Thajep, Ketua Umum P3I, menyatakan bahwa:

hak cipta menjadi milik klien apabila iklan tersebut dibuat atas permintaan klien dan telah dibayarkan sejumlah fee atas kreasi iklan yang dibuat.

48


Namun, pada kenyataannya beberapa perusahaan yang mengadakan proses lelang (pitching) untuk mendapatkan konsep iklan atas produk atau mereknya menyalahgunakannya dengan memproduksi iklan dengan menggunakan konsep iklan peserta-peserta pitching yang kalah tanpa memberikan apreasiasi apapun. Kegiatan lain yang dimaksudkan untuk meningkatkan apresiasi terhadap periklanan adalah dengan melakukan upaya-upaya yang bertujuan untuk meningkatkan literasi periklanan di kalangan masyarakat. Malmelin (2010)20 mengartikan literasi iklan sebagai kemampuan seseorang untuk mengenali, mengevaluasi, dan memahami iklan atau pesan-pesan komersial lainnya. Para peneliti di bidang periklanan menilai bahwa dengan adanya pemahaman tentang iklan maka konsumen semakin menyadari perbedaan jenis-jenis iklan, peka terhadap rangkaian proses penciptaan karya iklan, serta mampu menjelaskan berbagai macam teknik yang digunakan dalam pembuatan iklan. Beberapa cara yang dilakukan untuk meningkatkan pemahaman terhadap periklanan adalah dengan mengadakan lokakarya, acara bedah iklan, dan lomba kreasi iklan.

B.2. Studi Komponen lingkungan pengembangan kedua adalah pendidikan yang merupakan motor penciptaan dan pengembangan orang kreatif periklanan. Pendidikan dinilai sangat penting sebagai wadah untuk mengasah kemampuan seseorang agar mampu menjadi orang kreatif berkualitas dan mampu menjalankan rantai proses kreasi dengan baik. Untuk menjamin keberlanjutan industri periklanan dibutuhkan keberadaan pendidikan berbasis kreativitas dan kompetensi periklanan. Pendidikan tersebut bertujuan untuk memberikan pemahaman teoritis dan aplikasi teknologi terbaru di bidang periklanan, serta membentuk tenaga profesional maupun tenaga pendidik yang mumpuni di bidang periklanan. Lembaga pendidikan yang diharapkan mampu memenuhi kebutuhan tersebut dibagi menjadi dua. 1. Lembaga pendidikan formal Hingga saat ini, terdapat banyak lembaga pendidikan di Indonesia yang menawarkan Program Studi Periklanan, Desain Komunikasi Visual, dan Desain Grafis mulai dari tingkat diploma, sarjana, hingga pascasarjana. Jumlah lembaga pendidikan yang menawarkan Program Diploma Periklanan antara lain Politeknik Negeri Medan Kreatif, Sekolah Tinggi Ilmu Komunikasi Indonesia Maju, Akademi Komunikasi BSI Jakarta, Akademi Komunikasi Indonesia YPK, dan Politeknik Global Indonesia. Sementara untuk Program Diploma Desain Komunikasi Visual dan Desain Grafis antara lain ditawarkan oleh Universitas Sebelas Maret, Universitas Negeri Semarang, Universitas Pendidikan Ganesha, Universitas Trisakti, Universitas Negeri Surabaya, dan Institut Kesenian Jakarta. Jumlah perguruan tinggi yang menawarkan program sarjana di bidang Desain Komunikasi Visual dan Desain Grafis relatif lebih banyak dibandingkan program diploma, diantaranya Institut Teknologi Bandung, Universitas Negeri Malang, Institut Seni Indonesia Yogyakarta, Institut Seni Indonesia Denpasar, Universitas Bina Nusantara, Universitas Trisakti, Universitas Pelita Harapan, Universitas Tarumanegara, Universitas Multimedia Nusantara, dan Universitas Bunda Mulia. (20) Malmelin, N. (2010), “What is advertising literacy? Exploring the dimensions of advertising literacy”, Journal of Visual Literacy, vol 29 no. 2


49

Sebaliknya, program pascasarjana di bidang Desain hanya ditawarkan oleh beberapa perguruan tinggi. Hanya tiga perguruan tinggi yang memiliki program S2 Desain, yaitu Institut Teknologi Bandung, Universitas Trisakti, dan Universitas Komputer Indonesia, sementara program S3 hanya ditawarkan oleh Institut Teknologi Bandung. 2. Lembaga pendidikan informal Selain melalui lembaga pendidikan formal, ilmu periklanan bisa diperoleh melalui lembaga pendidikan nongelar, yaitu melalui kursus, lokakarya, acara bedah iklan, dan acara-acara yang digelar komunitas. Salah satu kegiatan tersebut adalah program Certified Workshop in Marketing Communications (CWMC) yang diadakan oleh Persatuan Pengusaha Periklanan Indonesia (P3I). Program lokakarya tersebut menggabungkan teori dan praktik di bidang periklanan bagi mahasiswa dengan pembicara dari dalam dan luar negeri yang telah diadakan di beberapa perguruan tinggi. Berdasarkan focus group discussion disepakati bahwa

tugas untuk menciptakan orang kreatif di bidang periklanan yang terampil bukan hanya menjadi tanggung jawab lembaga pendidikan, melainkan perlu ada keterlibatan dari kalangan praktisi, asosiasi periklanan, dan pemerintah. Para narasumber juga menyerukan perlunya dibentuk lembaga sertifikasi profesi periklanan untuk bersama-sama dengan lembaga pendidikan mempersiapkan dan mengembangkan orang kreatif periklanan agar mampu bersaing di tingkat nasional dan internasional.

C. Pasar (Market) Komponen ini menggambarkan kelompok masyarakat yang menjadi audience periklanan. Audience dari karya iklan yang ditampilkan di media dapat dibagi menjadi audience umum, pengamat, dan pengawas iklan. Audience umum kemudian dibagi lagi menjadi target khalayak dan tidak menjadi target. Dalam konteks pemasaran, target khalayak dapat dibagi berdasarkan beberapa karakteristik seperti demografis, geografis, psikografis, dan perilaku. Namun, pada iklan komersial yang bertujuan untuk mempengaruhi perilaku pembelian, akan lebih tepat jika pengelompokkan target khalayak dilakukan berdasarkan tingkat kesadaran dan preferensi terhadap merek. Gambar 2-6 menunjukkan pengelompokkan target khalayak yang dilakukan berdasarkan penggunaan atas kategori produk yang diiklankan. Kategori produk merupakan pembagian jenis barang secara umum, seperti produk makanan, minuman, otomotif, dan lainnya. Bagi audience yang telah menggunakan jenis produk tersebut dibedakan lagi menjadi mereka yang telah menggunakan produk yang diiklankan dan sisanya adalah orang-orang yang memakai produk pesaing.

50


Bagi target khalayak yang telah menggunakan merek dari produk yang diiklankan, tentunya klien menginginkan agar mereka tetap loyal, meningkatkan jumlah pembeliannya, dan tidak berpaling pada merek pesaing. Sebaliknya, bagi audience yang menggunakan merek pesaing, pesan yang disampaikan diharapkan mampu membuat mereka berpaling ke merek yang diiklankan. Gambar 2 - 6 Klasifikasi Target Khalayak Periklanan

Sementara bagi audience yang belum menggunakan kategori produk tersebut, maka klien berharap agar mereka bersedia mencoba produk tersebut melalui pesan iklan yang disampaikannya. Sebagian orang yang melihat karya iklan di media tradisional dan digital memiliki pengetahuan khusus di bidang periklanan sehingga mampu memberikan tanggapan, penilaian, serta kritik atas iklan tersebut. Merekalah yang termasuk ke dalam kategori pengamat dan pengawas. Pengamat iklan terdiri atas praktisi periklanan, akademisi, kalangan media, siswa atau mahasiswa Program Studi Desain Komunikasi Visual, Desain Grafis, atau Periklanan, serta orang-orang yang memiliki minat khusus pada industri periklanan. Sementara, pengawas merupakan pihak-pihak yang memiliki kewenangan untuk melakukan fungsi pengawasan sesuai yang diatur dalam berbagai kebijakan. Beberapa pengamat periklanan yang aktif menjalankan tugasnya adalah Badan Pengawas Periklanan Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (BPP P3I), Komisi Penyiaran Indonesia (KPI), Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM).

D. Pengarsipan (Archiving) Seperti proses apresiasi, setiap pelaku dapat berpartisipasi dalam proses ini. Lembaga pendidikan, klien, perusahaan periklanan, asosiasi, dan komunitas dapat melakukan pengarsipan untuk dijadikan dokumentasi dan bahan studi di masa yang akan datang. Umumnya orang kreatif dan perusahaan periklanan melakukan proses pengarsipan karyakaryanya dalam bentuk portofolio. Portofolio bentuk offline dibuat dalam bentuk buku yang berisi kumpulan hasil karyanya. Bentuk lainnya yang banyak digunakan saat ini adalah berupa portofolio di dunia maya, yaitu dengan memasukkan karyanya ke jasa situs khusus yang memuat portofolio atau membuat situs sendiri.


51

2.2 Peta dan Ruang Lingkup Industri Periklanan 2.2.1 Peta Industri Periklanan Periklanan merupakan bisnis kreatif yang mengelola lebih dari 8.000 merek dan memiliki ruang lingkup bisnis yang sangat luas dan dinamis. Namun, berdasarkan fokus ruang lingkup subtansi yang dijelaskan sebelumnya maka peta industri yang dibangun berfokus pada jasa kreatif periklanan. Peta industri (Gambar 2-7) memperlihatkan keterkaitan antara pelaku industri utama dalam rantai nilai periklanan dengan pelaku industri yang memberikan pasokan atau disebut backward linkage dan pelaku industri yang memberikan permintaan yang disebut forward linkage. Pelaku utama pada proses kreasi, produksi, dan distribusi adalah perusahaan atau orang kreatif periklanan. Pada tahap kreasi, account executive bertugas menghubungkan klien dengan perusahaan periklanan. Di tahap tersebut terdapat keterlibatan Creative Department yang menuangkan keinginan klien menjadi konsep iklan dan Media Department yang memberikan masukan tentang pilihan media yang tepat untuk mengiklankan produk. Perusahaan periklanan perlu melengkapi informasi yang diberikan klien dengan data tambahan dari pihak eksternal. Jasa lembaga riset pemasaran diperlukan untuk mendapatkan informasi tentang ukuran pasar, tingkat kompetisi, perilaku konsumen, kinerja perusahaan, dan efektivitas media. Pihak eksternal lainnya yang memberikan masukan dalam proses kreasi adalah konsultan bisnis. Perusahaan tersebut dilibatkan perusahaan periklanan untuk memberikan informasi, saran, dan masukan yang diperlukan dalam penentuan strategi perusahaan. Perusahaan periklanan besar umumnya memiliki divisi riset pemasaran yang mampu menyediakan data tentang pasar, khususnya mengenai konsumen dan lingkungan bisnis di Indonesia. Namun, perusahaan tersebut tetap memerlukan jasa lembaga riset eksternal yang menyediakan informasi tentang efektivitas media. Saat ini hanya ada satu lembaga riset pemasaran terpercaya di Indonesia untuk penelitian tentang media, yaitu Nielsen. Konsep iklan yang dihasilkan pada proses kreasi akan dilanjutkan ke tahap produksi. Pelakupelaku utama dalam proses produksi adalah Creative Department, Production Department, Project Management, Talent Department, dan Account Executive Department. Untuk mendukung kegiatan produksi, perusahaan periklanan memerlukan industri pendukung yang menyediakan jasa produksi iklan dan penyedia piranti komputer sebagai industri backward linkage dari industri periklanan. Perusahaan-perusahaan penyedia jasa produksi iklan tersebut terdiri atas rumah produksi; perusahaan manajemen artis; jasa casting; jasa make-up, stylist, and wardrobe; perusahaan percetakan, perusahaan pembuatan film dan video, perusahaan jasa fotografi, dan perusahaan penyedia jasa multimedia dan Internet. Rumah produksi merupakan perusahaan yang khusus membuat materi iklan, khususnya iklan televisi, radio, dan media luar ruang. Beberapa rumah produksi juga melayani pembuatan desain visual untuk karya iklan dan pembuatan jingle iklan.

52


Gambar 2 - 7 Peta Industri Periklanan


53

Arthur C. Nielsen menerima penghargaan Parlin Memorial Award pada tahun 1963. Sumber: sites.nielsen.com

Nielsen Indonesia merupakan cabang perusahaan Nielsen yang didirikan di Chicago pada tahun 1923 oleh Arthur C. Nielsen. Ia adalah salah satu pencetus bisnis riset di bidang pemasaran modern. Perusahaan ini berhasil menjadi salah satu perusahaan global yang bergerak di bidang informasi dan media. Perusahaan ini berfokus pada penelitian tentang pemasaran, konsumen, televisi, serta media lainnya, seperti riset terhadap industri publikasi, pameran dagang, dan dunia maya. Nielsen menjadi sebuah perusahaan riset yang selalu dikaitkan dengan bidang ilmu komunikasi, seperti pemasaran, periklanan, komunikasi media, jurnalistik, dan hubungan masyarakat. Dalam perkembangannya Nielsen dibagi menjadi tiga divisi, yaitu Nielsen Consumer Research yang khusus menangani riset tentang konsumen, Nielsen Media Research yang melakukan riset tentang media, dan Nielsen Retail Measurement Service yang memberikan masukan kepada klien. Meskipun sejak tahun 1991, Nielsen Indonesia telah memperluas layanan ke area technology acceptance model, perusahaan ini tetap lebih dikenal di area riset media dan periklanan. Melalui hasil penelitiannya, Nielsen memberikan gambaran yang lengkap tentang konsumen sehingga produsen dapat memahami psikologis, sosiologi, dan selera konsumen. Sumber: www.sites.nielsen.com

54


Pihak rumah produksi biasanya memiliki relasi dengan perusahaan manajemen artis dan penyedia jasa casting sehingga dapat memudahkan perusahaan periklanan dalam mendapatkan pemeran. Setelah perusahaan periklanan mendapatkan pemeran dalam iklannya maka pelaku di industri penyedia jasa tata rias artis, stylist, dan busana dibutuhkan untuk mendukung penampilan pemeran agar sesuai dengan konsep iklan yang akan diproduksi. Dalam proses pembuatan iklan, perusahaan periklanan tidak dapat melupakan jasa fotografi, pembuatan film dan video, percetakan, serta penyedia jasa multimedia dan Internet. Sebuah iklan yang baik haruslah memuat foto atau video yang representatif. Oleh karena itu, perusahaan memerlukan jasa fotografi dan videografi yang andal karena hasil kerjanya akan menentukan kualitas foto atau video iklan yang dibuat. Selain kedua industri tersebut, jasa percetakan dan multimedia turut menentukan kualitas karya iklan yang ditampilkan di media. Kedua perusahaan jasa tersebut harus mampu mendukung perusahaan periklanan melalui pengemasan tampilan produk yang diiklankan secara menarik dan mudah dipahami oleh target khalayak. Pemasok lainnya adalah perusahaan penyedia piranti lunak (software). Penyediaan piranti lunak yang tepat guna akan semakin memudahkan tim kreatif di perusahaan periklanan untuk mengerjakan visualisasi konsep iklan dalam bentuk desain, gambar, dan animasi, serta proses editing. Aktivitas rantai nilai terakhir adalah distribusi berupa penempatan iklan di media. Setiap iklan baru dapat diketahui efektivitasnya setelah ditampilkan di media sesuai keinginan klien dan target khalayak yang dituju. Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan media berperan sebagai industri forward linkage dari industri periklanan. Jenisnya adalah perusahaan yang bergerak di bidang media cetak, elektronik, digital, dan luar ruang.

2.2.2 Ruang Lingkup Industri Periklanan Kelompok kode industri periklanan berdasarkan KBLI 2009 memiliki perbedaan dengan KBLI 2005 yang menempatkan subsektor ini dalam kelompok 74300 yang didefinisikan sebagai Jasa Periklanan. Mengacu pada KBLI 2009, periklanan termasuk ke dalam kategori jasa profesional, ilmiah, dan teknis dengan kode 73100. Periklanan dimasukkan ke dalam kategori M, yaitu jasa profesional, ilmiah, dan teknis. Dari kategori tersebut dikelompokkan lagi menjadi beberapa subgolongan. Subsektor tersebut diberi kode 73 yang menggabungkan periklanan dengan penelitian pasar. Setelah dibagi ke dalam golongan dan terakhir kelompok, periklanan termasuk ke dalam kelompok kode industri sebagai berikut. •

Kode 73100: Periklanan. Kelompok ini mencakup usaha berbagai jasa periklanan (baik dengan kemampuan sendiri atau disubkontrakkan), meliputi jasa bantuan penasihat, kreatif, produksi, bahan periklanan, perencanaan, dan pembelian media. Kegiatan yang termasuk terdiri atas: (1) penciptaan dan penempatan iklan di surat kabar, majalah, tabloid, radio, televisi, Internet, dan media lainnya; (2) penciptaan dan penempatan iklan lapangan, misalnya papan pengumuman, panel, jenis poster dan gambar, selebaran, pamflet, edaran, brosur dan frames, iklan jendela, desain ruang pamer, iklan mobil dan bus, dan lain-lain; (3) media penggambaran, yaitu penjualan ruang dan waktu untuk berbagai media iklan permohonan; (4) iklan udara (aerial advertising), distribusi atau pengiriman materi atau contoh iklan; (5) penyediaan ruang iklan di papan pengumuman


55

atau billboard, dan lain-lain; (6) penciptaan stan serta struktur dan tempat pamer lainnya; dan (7) memimpin kampanye pemasaran dan jasa iklan lain yang ditujukan pada penarikan dan mempertahankan pelanggan seperti promosi produk, pemasaran fisik penjualan (point of sale), iklan surat (direct mail), konsultasi pemasaran, dan lain-lain. Berdasarkan pendapat para narasumber dalam focus group discussion, pengelompokkan di atas masih kurang tepat. Mereka mengusulkan agar klasifikasi usaha tersebut disusun secara sistematis dan menggunakan istilah yang umum digunakan di bidang periklanan. Sebagai contoh, pengelompokkan dapat dilakukan berdasarkan media yang digunakan dalam beriklan seperti penciptaan dan penempatan iklan di media elektronik, cetak, digital, dan media lainnya. Kemudian masing-masing subkelompok dibagi lagi sesuai jenis media yang tergolong di dalamnya, misalnya untuk penciptaan dan penempatan iklan di media elektronik dibuat sub kelompoknya menjadi media televisi dan media radio. Berkenaan dengan hal tersebut, asosiasi periklanan P3I dapat membuat klasifikasi industrinya sendiri yang dilengkapi dengan tabel kesesuaiannya (concordance table) dengan klasifikasi dalam KBLI. Hal ini disebabkan oleh klasifikasi yang dibuat dalam KBLI selalu mengacu pada kode ISIC yang berlaku internasional. Akibatnya, tidak mudah bagi Badan Pusat Statistik untuk mengubah KBLI.

2.2.3 Model Bisnis di Industri Periklanan Setiap wirausaha di bidang apapun perlu merancang model bisnis yang tepat sebagai pedoman dalam menjalankan usahanya. Dalam mengembangkan model bisnis ada empat elemen utama yang perlu diperhatikan, yaitu proposisi nilai pelanggan, pembentukan laba, sumber daya utama, dan proses utama. Keempat elemen tersebut dapat dijabarkan lebih lanjut dalam bentuk business model canvas. Untuk model bisnis periklanan ditunjukkan pada Gambar 2-8. Klien perusahaan iklan dapat berupa organisasi dan individu. Kelompok klien organisasi adalah perusahaan swasta, badan usaha milik negara, pemerintah, lembaga swadaya masyarakat (LSM), dan organisasi lainnya. Untuk menjaga hubungan yang berkesinambungan, perusahaan periklanan harus mampu menjaga relasi baik dengan klien. Untuk bersaing dan menjadi lebih unggul, perusahaan periklanan harus menetapkan proposisi nilai yang tepat sesuai kebutuhan klien. Dalam industri periklanan, nilai tersebut dinyatakan dalam bentuk kreativitas yang dituangkan dalam karya iklan. Kreativitas tersebut dapat berupa strategi komunikasi pemasaran yang kreatif, konsep iklan yang kreatif, maupun kreativitas dalam pemilihan media. Perwujudan proposisi nilai akan tampak pada rangkaian rantai nilai kreatif yang terdiri atas proses kreasi, produksi, dan distribusi iklan ke pihak media. Untuk mengimplementasikan seluruh proses tersebut perusahaan periklanan akan sangat bergantung pada sumber daya manusia, yaitu orang kreatif yang bekerja di perusahaan periklanan dan mitra kerja utama. Orang kreatif ini khususnya berasal dari kalangan media dan penyedia jasa produksi seperti production house, artist management, multimedia production, perusahaan pembuat film dan video, fotografer, serta penyedia jasa riset pemasaran. Untuk mendapatkan keuntungan saat menjalankan bisnis periklanan, setiap perusahaan wajib memahami komponen biaya dan sumber pendapatan.

56


Gambar 2 - 8 Model Bisnis untuk Perusahaan Periklanan

Biaya yang dikeluarkan perusahaan periklanan terdiri atas biaya tetap dan biaya variabel. Pada perusahaan periklanan besar, komponen biaya terbesar biasanya berupa gaji karyawan dan biaya sewa gedung. Akan tetapi, kondisi tersebut tidak dialami oleh perusahaan periklanan skala kecil dan menengah, serta independent creative services. Pemasukan utama perusahaan periklanan berupa agency service fee dan retainer fee. Agency service fee merupakan sejumlah persentase dari total tagihan kepada klien. Sementara retainer fee dikenakan sesuai jumlah jam kerja yang digunakan orang kreatif untuk melayani klien. Pendapatan lain yang diperoleh adalah berupa consultation fee yang diterima jika perusahaan periklanan hanya memberikan jasa konsultasi pengembangan konsep iklan. Namun, sampai saat ini belum banyak perusahaan periklanan Indonesia yang menekankan sumber pendapatan dari jasa konsultasi. Berikut ini adalah beberapa jenis bisnis periklanan di Indonesia. 1. Perusahaan periklanan, yaitu perusahaan yang dibedakan berdasarkan skala usaha dan cakupan bisnisnya dibagi menjadi: a. Full service advertising agency Perusahaan periklanan skala besar yang menangani pekerjaan berdasarkan kontrak dari klien. Jenis perusahaan periklanan ini menangani semua aspek dalam proses periklanan mulai dari perencanaan, desain, produksi, penempatan iklan, hingga pengawasan dan evaluasi. Lingkup pekerjaannya mencakup analisis industri, analisis pasar, analisis produk dan konsumen, penetapan tujuan dan strategi pemasaran, strategi kreatif, strategi media, pelaksanaan, dan evaluasi. Bahkan saat ini full service advertising agency juga menangani segala hal terkait dengan komunikasi pemasaran termasuk public relations, promosi penjualan, dan pemasaran langsung. Oleh karena itu, jenis perusahaan periklanan ini bukan lagi terbatas pada agen periklanan melainkan sudah meluas hingga menjadi konsultan pemasaran bagi klien. b. Medium advertising agency Sama seperti full service advertising agency, perusahaan periklanan skala menengah ini juga menawarkan jasa periklanan lengkap. Namun, klien dapat memiliki jasa apa


57

saja yang dibutuhkan, misalkan hanya jasa pembuatan konsep iklan, pembuatan situs Internet, dan pembuatan pamflet. Perusahaan periklanan ini bekerja berdasarkan proyek yang diterima dari klien. c. Rolodex advertising agency Jenis ini berupa perusahaan periklanan yang sifatnya fleksibel karena tidak memiliki pekerja tetap. Perusahaan ini dijalankan oleh beberapa profesional periklanan yang telah memiliki pekerjaan tetap di perusahaan periklanan lain. Para pekerja lain yang dipekerjakan hanya pada saat dibutuhkan dan berdasarkan sistem kontrak. d. Creative agency atau creative boutique Perusahaan periklanan ini hanya khusus melayani proses kreasi iklan atau merek. e. Media broker Perusahaan periklanan ini hanya memberikan jasa penyediaan ruang dan waktu terkait dengan media yang akan digunakan sebagai sarana penempatan iklan. f. In-house advertising agency Jenis ini hanya berupa divisi di perusahaan yang khusus menangani keperluan periklanan dan strategi merek untuk produk yang dihasilkan oleh perusahaan tersebut. 2. Orang kreatif periklanan yang bekerja lepas (independent creative services) Beberapa klien periklanan memilih untuk mempekerjakan orang kreatif berkualitas yang bekerja lepas berbasis proyek. Pekerjaan yang ditanganinya mulai dari proses kreasi hingga produksi iklan dan tidak menerima jasa lainnya seperti strategi media, riset pemasaran, dan lainnya. Meskipun periklanan di Indonesia masih didominasi oleh iklan di media tradisional, sudah mulai terjadi persinggungan dengan media digital. Hal ini disebabkan oleh perkembangan dan adopsi teknologi informasi yang relatif cepat, terutama pada generasi muda dan masyarakat perkotaan. Jenis bisnis periklanan yang menggabungkan media tradisional dan digital diyakini memiliki prospek yang baik di masa mendatang. Faktor-faktor yang diperkirakan akan memengaruhi perkembangan periklanan di media digital antara lain tingkat penerimaan terhadap media sosial, kecepatan adaptasi teknologi, tingkat kepercayaan masyarakat terhadap bisnis berbasis digital (e-commerce), dan daya beli masyarakat. Saat ini sebagian besar perusahaan periklanan sedang mengembangkan model bisnis tersebut. Dalam wawancaranya dengan Warta Ekonomi (2012)21, Janoe Arijanto sebagai Ketua Pengembangan Intern P3I menyatakan bahwa kekuatan perusahaan periklanan Indonesia untuk bisnis di media digital terletak pada pengetahuan yang mendalam tentang konsumen dalam negeri. Hal ini bermanfaat untuk pengembangan maupun analisis muatan iklan. Namun, perusahaan masih belum dapat mengandalkan produk dalam negeri untuk perangkat digital campaign, perangkat lunak, dan sistem pengukurannya. Bisnis periklanan yang memasukkan media digital tersebut disinyalir akan menciptakan beberapa jenis pekerjaan dan fungsi baru di perusahaan. Bisnis tersebut dapat berupa perencanaan media iklan digital, social media management, social media monitoring, search engine optimizer, e-commerce, digital public relations, dan digital campaign management.

(21) Hatta, “Bisnis Iklan Digital Lahirkan Banyak Pekerjaan Baru”, Warta Ekonomi No. 25/2012. 58


60


BAB 3 Kondisi Umum Periklanan di Indonesia

BAB 3: Kondisi Umum Periklanan di Indonesia

61

3.1 Kontribusi Ekonomi Periklanan Ekonomi kreatif terbukti mampu memberikan kontribusi yang signifikan bagi perekonomian Indonesia dalam beberapa tahun terakhir. Untuk itu diperlukan pengukuran secara kuantitatif untuk mendapatkan pemahaman tentang dampak berbagai aktivitas yang telah dilakukan oleh pemerintah dalam mengembangkan ekonomi kreatif. Hasilnya dapat menjadi referensi untuk penyusunan strategi pengembangan berikutnya. Meskipun kontribusi ekonomi industri periklanan masih rendah, namun laju pertumbuhannya relatif lebih tinggi dibandingkan rata-rata ekonomi kreatif. Pemetaan kontribusi ekonomi dari periklanan sebagai bagian dari ekonomi kreatif menekankan pada pengukuran berdasarkan produk domestik bruto (PDB), ketenagakerjaan, aktivitas perusahaan, konsumsi rumah tangga, dan ekspor nasional seperti yang ditunjukkan dalam Tabel 3-1. Indikator-indikator yang digunakan mengacu pada perbandingan indikator yang digunakan dalam studi ekonomi kreatif di negaranegara lain. Selain menggunakan data dari Badan Pusat Statistik (BPS) dan sub-bab ini juga dilengkapi dengan hasil studi yang dilakukan oleh perusahaan konsultan pemasaran Nielsen. Dalam focus group discussion diusulkan untuk menambahkan beberapa indikator yang lebih representatif dalam menilai kontribusi ekonomi industri periklanan. Sebagai contoh, untuk melengkapi informasi produk domestik bruto, nilai tambah periklanan dapat juga diukur dari besarnya nilai belanja iklan di berbagai media. Data tentang nilai belanja iklan saat ini hanya berasal dari satu sumber, yaitu survei yang dilakukan oleh Nielsen di beberapa kota besar. Beberapa narasumber juga mengusulkan untuk mengembangkan pangkalan data (database) yang mampu memberikan informasi-informasi yang lebih akurat dan mendetil tentang perkembangan industri periklanan, seperti jumlah perusahaan periklanan baru, jumlah perusahaan yang tidak beroperasi lagi, jumlah tenaga kerja asing di perusahaan periklanan, dan rasio tenaga kerja asing terhadap tenaga kerja lokal. Tabel 3 - 1 Kontribusi Ekonomi Periklanan (2010-2013)

INDIKATOR

SATUAN

2010

2011

2012

2013

RATA RATA

1

BERBASIS PRODUK DOMESTIK BRUTO

a

Nilai Tambah Subsektor (ADHB)*

Miliar Rupiah

2,534.70

2,896.58

3168.30

3754.15

3088.43

b

Kontribusi Nilai Tambah Subsektor Terhadap Ekonomi Kreatif (ADHB)*

Persen

0.54

0.55

0.55

0.58

0.55

c

Kontribusi Nilai Tambah Subsektor Terhadap Total PDB (ADHB)*

Persen

0.04

0.04

0.04

0.04

0.04

d

Pertumbuhan Nilai Tambah Subsektor (ADHK)**

Persen

9.73

6.42

8.01

8.05

2

BERBASIS KETENAGAKERJAAN

a

Jumlah Tenaga Kerja Subsektor

19,146

20,050

20,600

19,403

62

Orang

17,816


INDIKATOR

SATUAN

2010

2011

2012

2013

RATA RATA

b

Tingkat Partisipasi Tenaga Kerja terhadap Ketenagakerjaan Sektor Ekonomi Kreatif

Persen

0.16

0.16

0.17

0.17

0.17

c

Tingkat Partisipasi Tenaga Kerja terhadap Ketenagakerjaan Nasional

Persen

0.02

0.02

0.02

0.02

0.02

d

Pertumbuhan Jumlah Tenaga Kerja Subsektor

Persen

-

7,46

4,72

2.74

4.98

e

Produktivitas Tenaga Kerja Subsektor

Ribu Rupiah/ Pekerja Pertahun

142,271

151,291

158,020

182,238

158,454.

3

Berbasis Aktivitas Perusahaan

a

Jumlah Perusahaan Subsektor

Perusahaan

2,310

2,421

2,489

2,560

2,445

b

Kontribusi Jumlah Perusahaan terhadap Jumlah Perusahaan Ekonomi Kreatif

Persen

0.04

0.05

0.05

0.05

0.05

c

Kontribusi Jumlah Perusahaan terhadap Total Usaha

Persen

0.004

0.004

0.004

0.005

0.004

d

Pertumbuhan Jumlah Perusahaan

Persen

-

4.81

2.81

2.86

3.50

e

Nilai Ekspor Subsektor

Juta Rupiah

16,728

17,629.52

18,889

19,932.23

18,294.77

f

Kontribusi Ekspor Subsektor Terhadap Ekspor Sektor Ekonomi Kreatif

Persen

0.02

0.02

0.02

0.02

0.02

g

Kontribusi Ekspor Subsektor Terhadap Total Ekspor

Persen

0.001

0.001

0.001

0.001

0.001

h

Pertumbuhan Ekspor Subsektor

Persen

5.39

7.15

5.52

6.02

4

BERBASIS KONSUMSI RUMAH TANGGA

a

Nilai Konsumsi Rumah Tangga Subsektor

Juta Rupiah

71,674

81,286

91,446

104,008

87,103

b

Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga Subsektor terhadap Konsumsi Sektor Ekonomi Kreatif

Persen

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

c

Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga terhadap Total Konsumsi Rumah Tangga

Persen

0.002

0.002

0.002

0.002

0.002

d

Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga

Persen

-

13.41

12.50

13.74

13.22

*ADHB = Atas Dasar Harga Berlaku **ADHK = Atas Dasar Harga Konstan Sumber: Badan Pusat Statistik (2013)


63

3.1.1 Berbasis Produk Domestik Bruto (PDB) Jika dibandingkan dengan nilai tambah subsektor lain dalam kategori ekonomi kreatif, kontribusi nilai tambah yang diberikan oleh subsektor periklanan masih rendah, yakni di bawah 1%, sehingga perlu distimulasi agar dapat lebih berkembang (Gambar 3-1). Namun, jika dilihat perkembangannya, tampak bahwa kontribusi periklanan terhadap PDB Indonesia berdasarkan harga berlaku maupun harga konstan mengalami peningkatan setiap tahun. Gambar 3 - 1 PDB atas Dasar Harga Berlaku Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun 2013

Sumber: Badan Pusat Statistik (2013)

Dari tingkat laju pertumbuhan, periklanan merupakan salah satu subsektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi di ekonomi kreatif. Meskipun pada tahun 2012 laju pertumbuhannya lebih rendah dari tahun sebelumnya, di tahun 2013 pertumbuhannya meningkat kembali. Perlambatan di tahun 2012 tidak hanya dialami oleh periklanan, namun juga terjadi hampir di seluruh subsektor ekonomi kreatif. Apabila dilihat dari nilai belanja iklan di media tradisional yang dirilis oleh Nielsen, tampak bahwa terjadi pertumbuhan belanja iklan rata-rata sebesar 23,8% yang dapat dilihat pada Gambar 3-2. Informasi tersebut dikumpulkan dengan memonitor iklan di 24 stasiun televisi, 95 surat kabar, dan 163 majalah serta tabloid. Untuk media televisi, riset dilakukan di 10 kota besar di Indonesia dengan populasi penonton sebesar 49,5 juta jiwa. Pada tahun 2014 diestimasi laju pertumbuhan tersebut akan lebih rendah daripada tahun 2013 karena Indonesia memasuki periode pemilihan umum nasional. Diduga banyak perusahaan yang menahan diri untuk beriklan sambil menunggu perkembangan politik di Indonesia. Meskipun demikian, periklanan akan disemarakkan oleh iklan dari pemerintah, partai politik dan individu kandidat calon anggota legislatif serta kandidat calon presiden. Iklan belanja pemerintah dan partai politik di televisi mencapai Rp1,17 triliun, sementara di media cetak sebesar Rp1,349 triliun.

64


Gambar 3 - 2 Pengeluaran Belanja Iklan di Media Tradisional (dalam juta Rp)

Sumber: Nielsen (2014)

3.1.2 Berbasis Ketenagakerjaan Jumlah tenaga kerja menunjukkan tingkat partisipasi tenaga kerja yang tampak bahwa periklanan masih memberikan partisipasi yang rendah terhadap penyerapan tenaga kerja baik untuk keseluruhan tenaga kerja Indonesia maupun khususnya di sektor ekonomi kreatif. Meskipun laju pertumbuhan periklanan adalah yang tertinggi untuk sektor ekonomi kreatif, tampak terjadi tren penurunan dari 4,72 persen di tahun 2012 menjadi 2,74 persen pada tahun 2013. Hal ini yang perlu menjadi perhatian dari pemangku kepentingan untuk mencari penyebab penurunan tingkat pertumbuhan partisipasi tenaga kerja di subsektor ini. Gambar 3 - 3 Kontribusi Jumlah Tenaga Kerja Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun 2013 Arsitektur; 0.36%

Kerajinan; 26.19% Seni Rupa; 0.13%

Kuliner; 31.48%

Desain; 1,41%

Mode; 32.33% Periklanan; 0.17% Riset & Pengembangan; 0.13% Radio & Televisi; 1.08% Teknologi Informasi; 0.58% Penerbitan & Percetakan; 4.26% Seni Pertunjukan; 0,67% Industri Musik; 0,47% Permainan Interaktif; 0.20%



65

Sementara jika ditinjau dari produktivitas tenaga kerja, periklanan termasuk ke dalam salah satu subsektor yang menghasilkan produktivitas tertinggi setelah riset dan pengembangan, arsitektur, dan permainan interaktif. Produktivitas tenaga kerja periklanan mengalami peningkatan dari Rp158.020 pada tahun 2012 menjadi Rp182.238 pada tahun 2013 82.238 meningkat dari Rp158.020.

3.1.3 Berbasis Aktivitas Perusahaan Jumlah perusahaan periklanan pada tahun 2013 mencapai 2.560 perusahaan dengan ratarata pertumbuhan per tahun sebesar 3,5%. Dari segi jumlah, periklanan termasuk salah satu yang terendah seperti yang tampak pada Gambar 3-4, namun laju pertumbuhannya di atas tingkat pertumbuhan ekonomi kreatif sebesar 0,05%. Akan tetapi perlu diperhatikan bahwa laju pertumbuhan tersebut sempat mengalami penurunan di tahun 2012 yang kemungkinan disebabkan oleh perlambatan laju pertumbuhan ekonomi pada tahun tersebut. Namun, tahun 2013 tingkat pertumbuhan entitas usaha periklanan sedikit lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini memberikan sinyal adanya ketertarikan yang tinggi dari pelaku usaha untuk masuk ke dalam industri ini. Gambar 3 - 4 Kontribusi Jumlah Entitas Usaha Setiap Subsektor Ekonomi Kreatif Tahun 2013 Radio & Televisi; 0.23% Penerbitan & Percetakan; 1.02% Teknologi Informasi; 016% Musik; 0.30% Kuliner; 56.07% Permainan Interaktif; 0.14% Kerajinan; 19.86%

Arsitektur; 0.07% Seni Rupa; 0.10% Periklanan; 0.05%

Mode; 20.44%

Seni Pertunjukan; 0,45%


3.1.4 Berbasis Konsumsi Rumah Tangga Periklanan memiliki nilai konsumsi rumah tangga terendah dibandingkan subsektor ekonomi kreatif lainnya. Nilai konsumsi rumah tangga untuk keseluruhan subsektor ekonomi kreatif pada tahun 2013 mencapai Rp866.542.117,3 juta. Namun, periklanan hanya menyumbang sebesar 0,01 persen dari nilai konsumsi rumah tangga ekonomi kreatif. Meskipun demikian, laju pertumbuhannya mencapai 13,74% dan di atas laju pertumbuhan ekonomi kreatif secara keseluruhan yakni sebesar 10,83%.

3.1.5 Berbasis Nilai Ekspor Dari nilai ekspor yang dihasilkan, tampak bahwa periklanan termasuk ke dalam tiga subsektor ekonomi kreatif yang memiliki laju pertumbuhan tertinggi setelah mode dan kerajinan. Namun, nilai ekspor subsektor ini dibandingkan total ekspor eknomi kreatif masih sangat rendah, yakni di bawah 1 persen (Tabel 3-2).

66


Apabila dibandingkan antara ekspor dan impor terlihat bahwa nilai impor produk periklanan mencapai 30 hingga 32 kali lipat dari nilai ekspor. Ini menunjukkan bahwa lebih banyak iklan regional yang ditampilkan di media nasional daripada iklan Indonesia yang diekspor ke mancanegara. Keadaan ini mendorong perlunya sikap proaktif pemerintah untuk meningkatkan daya saing periklanan terutama menjelang diberlakukannya era pasar terbuka ASEAN pada tahun 2015. Tabel 3 - 2 Kontribusi Ekspor-Impor Periklanan INDIKATOR

SATUAN

2010

2011

2012

2013*

16.728,00

17.629,52

18.889,32

19.932,23

a.

Nilai Ekspor Subsektor

Juta Rupiah

b.

Kontribusi Ekspor Subsektor Terhadap Ekspor Sektor Ekonomi Kreatif

Persen

0,02

0,02

0,02

0,02

c.

Kontribusi Ekspor Subsektor Terhadap Total Ekspor

Persen

0.001

0.001

0.001

0.001

d.

Pertumbuhan Ekspor Subsektor

Persen

-

5,39

7,15

5,52

e.

Nilai Impor Subsektor

Juta Rupiah

503.918,0

542.323.2

589.231,5

637.458,8

f.

Kontribusi Impor Subsektor Terhadap Impor Sektor Ekonomi Kreatif

Persen

0,96

0,88

0,82

0,80

g.

Kontribusi Impor Subsektor Terhadap Total Impor

Persen

0,03

0,03

0,03

0,03

h.

Pertumbuhan Impor Subsektor

Persen

-

7,62

8,65

8,18


3.2 Kebijakan Pengembangan Periklanan Setiap industri umumnya memerlukan regulasi yang mengatur perilaku para pelaku usaha untuk menciptakan iklim usaha yang sehat dan kondusif bagi perkembangan perekonomian suatu negara. Regulasi tersebut dapat berupa peraturan dan kebijakan yang dikeluarkan oeh pemerintah, regulasi yang mengatur hanya suatu industri tertentu misalkan yang dikeluarkan oleh pihak asosiasi, regulasi sosial, dan regulasi pasar. Regulasi yang ditetapkan pemerintah terkait dengan periklanan relatif banyak, baik yang terkait dengan ketentuan yang mengikat perusahaan maupun proses kreasinya. Pihak asosiasi periklanan pun mengatur beberapa hal yang berkenaan dengan etika periklanan. Berikut adalah beberapa regulasi yang terkait langsung dengan periklanan.

3.2.1 Kebijakan tentang Sumber Daya Dalam Negeri Tingkat pertumbuhan industri periklanan dan penyiaran yang semakin pesat membuka peluang untuk menggali potensi yang dimiliki Indonesia, baik dalam bentuk sumber daya budaya maupun sumber daya manusia, untuk dipergunakan dalam periklanan dalam negeri. Pemerintah perlu untuk memanfaatkan hal tersebut untuk mengembangkan industri periklanan agar dapat berkompetisi di tingkat global, terlebih dengan akan berlakunya pasar bebas.


67

Pemerintah melalui Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M. KOMINFO/5/2007 mengatur tentang penggunaan sumber daya dalam negeri untuk produk iklan yang disiarkan melalui lembaga penyiaran. Peraturan tersebut menyatakan bahwa sumber daya untuk produk iklan yang disiarkan melalui lembaga penyiaran wajib melibatkan orangorang lokal dalam proses pembuatan iklan dan menggunakan latar belakang di dalam negeri. Pengaturan tentang pihak-pihak yang terlibat dalam proses pembuatan iklan tidak hanya terbatas pada pemeran, melainkan termasuk sutradara, pengarah kreatif, fotografer, juru kamera, juru audio, pembantu produksi, penyunting, penasehat teknis, penata musik, editor, pemeran pengganti, dan lain-lain. Sementara untuk penggunaan latar belakang dalam negeri yang dimaksud adalah pemakaian latar panggung, bangunan, panorama alam, musik, kesenian, bahasa, masyarakat, flora, dan fauna Indonesia. Selain itu diatur tentang kegiatan produksi, perekaman, pengeditan, dan penambahan efek suara harus dilakukan di Indonesia, kecuali jika terbukti kegiatan-kegiatan tersebut tidak dapat dilakukan di dalam negeri. Banyak perusahaan periklanan yang awalnya mematuhi hal tersebut. Hal ini menyebabkan terjadinya penurunan ketergantungan pada orang kreatif asing dan pemakaian lokasi pembuatan iklan di luar negeri. Namun hal itu hanya berlangsung selama tiga bulan pertama, selebihnya perusahaan-perusahaan periklanan mulai mengacuhkannya. Penyebabnya adalah eksekusi yang masih lemah dan keterbatasan jumlah orang kreatif dalam negeri yang berkualitas. Sebagai contoh, sutradara iklan yang berkualitas jumlahnya sangat sedikit dan tidak sebanding dengan jumlah iklan yang diproduksi dalam setahun. Akibatnya, jika perusahaan periklanan tetap ingin menggunakan jasa sutradara tersebut maka perusahaan harus menunggu cukup lama. Selain itu, orang kreatif periklanan asing dianggap memiliki profesionalisme di atas orang kreatif dalam negeri pada umumnya. Namun jika melihat iklan-iklan yang dimuat atau ditayangkan di media nasional saat ini, tampak bahwa bukan hanya pekerja kreatif bagian produksinya yang berasal dari luar negeri, sebagian juga menggunakan pemeran asing atau tidak menggunakan latar belakang Indonesia. Tentunya hal tersebut perlu mendapat perhatian pemerintah jika menginginkan industri periklanan Indonesia maju dan mampu berkompetisi di pasar internasional. Pemerintah perlu memfasilitasi penyediaan sumber daya manusia berkualitas di industri periklanan. Jika saat ini ketergantungan perusahaanperusahaan periklanan pada orang kreatif asing masih tinggi maka sebaiknya perlu dilakukan pengawasan terhadap implementasi regulasi terkait dengan tenaga kerja asing, terutama mengenai adanya alih teknologi dan alih keterampilan kepada tenaga kerja lokal.

3.2.2 Kebijakan tentang Tenaga Kerja Asing Melalui UU No. 13 Tahun 2003 pemerintah telah mengatur beberapa hal terkait dengan ketenagakerjaan. Regulasi ini dibuat mengingat pentingnya peranan tenaga kerja dalam pembangunan sehingga perlu ditingkatkan kualitasnya dan diberikan perlindungan. Perlindungan terhadap tenaga kerja ditujukan untuk menjamin hak-hak dasar pekerja dan menjamin adanya persamaan kesempatan dan perlakuan atas tenaga kerja. Berkenaan dengan tujuan regulasi tentang ketenagakerjaan tersebut, isu yang sering muncul adalah adanya diskriminasi antara tenaga kerja dalam negeri dan tenaga kerja asing. Oleh karena itu, dalam pasal 42 hingga 49 diatur mengenai tenaga kerja asing. Dalam pasal-pasal tersebut dinyatakan bahwa setiap pemberi kerja yang mempekerjakan tenaga kerja asing wajib memiliki izin tertulis dari menteri atau pejabat yang ditunjuk serta memiliki rencana penggunaan yang antara

68


lain memuat alasan, jabatan, dan jangka waktu penggunaan tenaga kerja asing. Pemberi kerja juga wajib menunjuk tenaga kerja lokal sebagai pendamping tenaga kerja asing yang dimaksudkan agar terjadi alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing tersebut ke tenaga kerja lokal. Di samping itu, pemberi kerja wajib melakukan pendidikan dan pelatihan kerja bagi tenaga kerja lokal sesuai dengan kualifikasi jabatan yang dipegang oleh tenaga kerja asing. Sementara peraturan yang spesifik mengenai tenaga kerja asing di industri periklanan diatur dalam Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M.KOMINFO/5/2007 pasal 8. Dalam produksi iklan dan proses pascaproduksi iklan yang menggunakan tenaga kerja atau penasihat teknis asing, perusahaan periklanan harus menunjuk tenaga kerja lokal untuk mendampingi tenaga kerja asing tersebut agar terjadi alih teknologi. Rasio perbandingan antara komposisi tenaga kerja asing dan tenaga kerja lokal adalah 1 : 3. Untuk menjamin terjadinya peningkatan kualitas sumber daya manusia dan produk iklan dalam negeri, fungsi dari tenaga kerja asing tersebut harus sudah dapat ditangani oleh tenaga kerja lokal dalam waktu maksimal 2 tahun. Terkait dengan hal tersebut, tenaga kerja asing tersebut juga diwajibkan untuk memberikan pelatihan bagi tenaga kerja lokal secara cuma-cuma. Jika mengacu pada kedua peraturan di atas, sebenarnya sudah ada upaya pemerintah untuk memfasilitasi peningkatan kualitas sumber daya manusia Indonesia melalui program ahli keahlian dan teknologi dari tenaga kerja asing serta program pendidikan dan pelatihan. Hingga saat ini banyak perusahaan periklanan yang mempekerjakan orang-orang kreatif asing berdasarkan proyek pesanan klien. Namun, setelah proses penanganan proyek iklan selesai, mereka langsung kembali ke negaranya. Seringkali hal tersebut tidak diikuti dengan kegiatan untuk alih teknologi dan keterampilan pada orang kreatif lokal, sehingga kualitas orang kreatif lokal belum mengalami peningkatan yang signifikan dan tingkat ketergantungan perusahaan pada orang kreatif asing relatif masih tinggi. Berdasarkan argumentasi tersebut dapat disimpulkan bahwa upaya pemerintah terkait dengan keberadaan tenaga kerja asing dan peningkatan kualitas sumber daya manusia lokal sesungguhnya patut diapresiasi. Hanya saja diperlukan pengawasan terhadap implementasi peraturan-peraturan tersebut agar manfaatnya benar-benar dirasakan oleh industri periklanan dalam negeri dan orang kreatif lokal.

3.2.3 Kebijakan tentang Perlindungan Konsumen Iklan merupakan bentuk komunikasi yang digunakan oleh pihak klien untuk menginformasikan sesuatu kepada target khalayak. Pada iklan komersial informasi yang disampaikan bertujuan untuk memperkenalkan dan mempromosikan produk kepada target konsumen yang diharapkan akan terpengaruh untuk membeli atau menggunakan produk yang ditawarkan. Sementara iklan layanan masyarakat bertujuan memengaruhi masyarakat agar berbuat atau bertingkah laku sesuai gagasan atau anjuran yang diangkat dalam iklan tersebut. Dampak iklan pada pembentukan persepsi, sikap, dan tingkah laku masyarakat relatif kuat karena adanya pengulangan dalam penayangan maupun pemuatannya di media. Oleh karena itu, pemerintah dan asosiasi periklanan memandang regulasi untuk mengatur berbagai aspek tentang muatan iklan sangat penting.Peraturan-peraturan yang disahkan oleh pemerintah berkaitan dengan perlindungan konsumen, khususnya mengenai iklan, dapat dilihat di UU No. 8 Tahun 1999 tentang perlindungan konsumen pasal 17, PP No. 58 Tahun 2001 tentang


69

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Perlindungan Konsumen pasal 7, PP No. 69 Tahun 1999 tentang label dan iklan pangan, Keputusan Kepala Badan Pengawasan Obat dan Makanan No. HK.00.05.3.02706 Tahun 2002 tentang promosi obat, Peraturan Menteri Perdagangan No. 20/M-DAG/PER/5/2009 tentang ketentuan dan tata cara pengawasan barang dan/atau jasa pasal 13, dan Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M.KOMINFO/5/2007 tentang tentang penggunaan sumber daya dalam negeri untuk produk iklan yang disiarkan melalui lembaga penyiaran pasal 10. Pihak asosiasi periklanan P3I juga menuangkan kepentingan tersebut dalam Etika Pariwara Indonesia. Di dalam peraturan tersebut dinyatakan bahwa pelaku usaha periklanan dilarang memproduksi iklan yang mengelabui dan menyesatkan konsumen yang berkaitan dengan kualitas dan kuantitas produk, jaminan atau garansi produk, akurasi informasi dalam iklan, serta etika atau ketentuan perundang-undangan. Untuk menjamin bahwa perusahaan-perusahaan periklanan mematuhi ketentuan tersebut, diperlukan pengawasan yang dilaksanakan oleh pemerintah, masyarakat, dan lembaga swadaya masyarakat untuk perlindungan konsumen. Pengawasan oleh pemerintah dilakukan terhadap pelaku usaha dalam proses produksi, penawaran, promosi, pengiklanan, dan penjualan barang dan/atau jasa. Sementara pengawasan oleh masyarakat dilakukan terhadap produk yang beredar di pasar meliputi pemuatan informasi tentang risiko penggunaan barang, pemasangan label, pengiklanan, dan lain-lain. Meskipun sudah banyak peraturan tentang muatan iklan, namun pengertian tentang iklan yang mengelabui dan menyesatkan di dalam peraturan-peraturan tersebut dianggap masih terlalu umum. Di samping itu, fungsi pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan-peraturan tersebut juga masih sangat lemah. Hal ini ditunjukkan dari semakin meningkatnya jumlah pelanggaran etika periklanan. Data Badan Pengawas Periklanan P3I menunjukkan bahwa pada periode sebelum tahun 2005 jumlah pelanggaran etika periklanan sebanyak 86 kasus, kemudian mengalami lonjakan drastis pada periode 2005-2008 menjadi 346 kasus dan pada tahun 20092013 menjadi 409 kasus. Tingginya kasus pelanggaran tersebut disinyalir karena beberapa faktor antara lain kementerian atau lembaga yang melakukan pengawasan masih terbatas, belum terstrukturnya koordinasi antar lembaga pengawas tersebut, serta rendahnya peran serta masyarakat untuk melaporkan kasus pelanggaran ke pihak yang berwenang. Dari sejumlah lembaga yang seharusnya menjalankan fungsi pengawasan, hanya tiga lembaga yang bekerja secara aktif yaitu Badan Pengawas Periklanan P3I, Badan Pengawasan Obat dan Makanan, dan Komisi Penyiaran Indonesia. Berdasarkan analisis tersebut maka kegiatan pengawasan terhadap pelanggaran etika periklanan perlu diperketat serta diikuti dengan pemberian sanksi yang tegas. Hal ini menjadi sangat penting mengingat semua bentuk promosi harus memperhatikan hak-hak konsumen, termasuk di dalamnya hak untuk mendapatkan informasi yang benar. Diharapkan dengan adanya pengawasan yang ketat dan sosialisasi yang terus-menerus tentang etika periklanan oleh P3I, perusahaan-perusahaan periklanan mampu menghasilkan materi iklan yang mendidik dan berkualitas.

3.2.4 Kebijakan tentang Iklan Rokok Rokok merupakan salah satu zat adiktif yang dapat mengganggu kesehatan individu dan masyarakat. Oleh karena itu, diperlukan berbagai peraturan yang ditujukan untuk mengurangi dampak negatif tersebut. Peraturan-peraturan mengenai rokok sebenarnya sudah dimuat dalam regulasi terkait

70


dengan perlindungan konsumen, namun karena isunya bersifat spesifik, pemerintah membuat beberapa tambahan peraturan tentang rokok, termasuk di dalamnya tentang iklan rokok. PP No. 81 Tahun 1999 tentang pengamanan rokok bagi kesehatan, PP No. 38 Tahun 2000 tentang perubahan atas PP No. 81 Tahun 1999 tentang pengamanan rokok bagi kesehatan, dan PP No. 109 Tahun 2012 tentang pengamanan bahan yang mengandung bahan adiktif berupa produk tembakau bagi kesehatan mengatur tentang produk rokok termasuk iklan dan bentuk promosi yang dikenankan untuk ditayangkan di media nasional, baik media tradisional maupun media digital. Sebagai bentuk pengendalian maka iklan rokok diwajibkan untuk mencantumkan berbagai hal di antaranya peringatan kesehatan, usia, tidak memperagakan wujud rokok, tidak menyarankan orang untuk merokok, tidak menampilkan anak, remaja, dan/atau wanita hamil dalam iklannya, tidak menggunakan kalimat yang menyesatkan, dan lain sebagainya. Meskipun telah diatur dalam berbagai peraturan, baik yang bersifat umum seperti pada undangundang tentang pers dan penyiaran maupun yang bersifat khusus seperti ketiga peraturan di atas, pertentangan di kalangan masyarakat terkait dengan iklan rokok tetap ada. Sebagian kelompok masyarakat menuntut agar iklan rokok dihapuskan dari media nasional seperti yang ditunjukkan dalam Putusan Mahkamah Konstitusi No. 6/PUU-VII/2009. Dalam kasus tersebut, Komisi Nasional Perlindungan Anak, Lembaga Perlindungan Anak Propinsi Jawa Barat, dan perwakilan beberapa anak mengajukan permohonan pengujian UU No. 32 Tahun 2002 tentang penyiaran pasal 46 ayat 3c. Pemohon menyatakan bahwa dengan masih diperbolehkannya iklan rokok di media penyiaran nasional akan menyebabkan terjadi peningkatan jumlah perokok pemula di kalangan anak dan remaja. Oleh karena itu, mereka mengajukan permohonan agar iklan rokok dilarang untuk ditayangkan di media nasional. Di sisi lain, beberapa pihak berpendapat bahwa larangan tersebut akan membawa pengaruh negatif bagi industri rokok yang bersifat padat karya. Efek tersebut juga disinyalir akan dirasakan oleh industri periklanan. Hal ini disebabkan oleh kompleksitas peraturan untuk iklan rokok yang menyebabkan perusahaan-perusahaan periklanan membentuk tim khusus (dedicated team) dan rumah produksi mempekerjakan orang-orang kreatif dengan spesialisasi khusus untuk menangani iklan rokok. Apabila iklan rokok dilarang maka akan berdampak pada sumber daya manusia yang bekerja di kedua industri tersebut. Berkenaan dengan pro kontra terhadap iklan rokok, sebaiknya pemerintah tetap memperkenankan iklan rokok, namun dilengkapi dengan peraturan-peraturan yang lebih jelas dan pengawasannya yang efektif.

3.2.5 Kebijakan tentang Pornografi Dalam beberapa tahun terakhir ini muncul kekhawatiran di masyarakat atas meluasnya pembuatan dan distribusi produk-produk yang bermuatan pornografi serta pornoaksi yang ditenggarai dapat mengganggu kehidupan dan tatanan sosial masyarakat. Untuk itu pemerintah berupaya untuk mengurangi perkembangannya dengan mengeluarkan produk hukum berupa UU No. 44 Tahun 2008 tentang pornografi. Menurut undang-undang tersebut yang termasuk dalam kategori pornografi adalah gambar, sketsa, ilustrasi, foto, tulisan, suara, bunyi, gambar bergerak, animasi, kartun, percakapan, gerak tubuh,


71

atau bentuk pesain lainnya melalui berbagai bentuk media komunikasi dan/atau pertunjukan di muka umum, yang memuat percabulan atau eksploitasi seksual yang melangar norma kesusilaan dalam masyarakat. Dalam pasal 18 dinyatakan bahwa pemerintah berwenang untuk mencegah segala bentuk perbuatan, penyebarluasan, dan penggunaan pornografi termasuk melakukan pemblokiran pornografi di media Internet. Pengesahan undang-undang tersebut sempat memicu polemik di masyarakat menyangkut definisi pornografi. Pertentangan tersebut ditunjukkan antara lain dari permohonan uji materi yang diajukan oleh beberapa pakar hukum pada tahun 2009, tokoh masyarakat dan lembaga swadaya masyarakat di Bali pada tahun 2010, dan pengacara dan lembaga swadaya masyarakat pada tahun 2011. Penolakan juga muncul dari berbagai kalangan termasuk model, seniman, pelaku bisnis di industri pariwisata, serta kelompok-kelompok agama di Bali, Sulawesi Utara, dan Papua. Para penentang kebijakan itu memandang bahwa undang-undang tersebut hanya memandang kepentingan dari satu agama tanpa memperhatikan budaya masyarakat Indonesia yang majemuk. Mereka berpendapat bahwa keberagaman budaya Indonesia merupakan aset yang sangat berharga dan menjadikan Indonesia menjadi bangsa yang unik. Penerapan peraturan tersebut dianggap sebagai upaya pemerintah untuk menyeragamkan masyarakat. Selain itu, mereka berpendapat bahwa definisi pornografi yang tercantum dalam undang-undang tersebut bersifat lentur karena pandangan atas suatu objek yang dianggap mengandung unsur pornografi sangat tergantung pada nilai, persepsi, konteks, imajinasi, dan lain-lain. Efek samping lain dari pemberlakuan UU No. 44 Tahun 2008 yang dirasakan oleh orang kreatif periklanan terjadi pada semester pertama tahun 2014. Vimeo sebagai salah satu media yang banyak digunakan oleh orang kreatif periklanan untuk menyimpan portofolionya dimasukkan ke dalam daftar situs yang dilarang oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika karena diduga memuat unsur pornografi. Akibatnya, orang kreatif periklanan merasa dirugikan karena situs tersebut selama ini terbukti efektif untuk mempromosikan diri dan karyanya kepada klien dan masyarakat. Melihat berbagai reaksi dan dampak yang ditimbulkan oleh penetapan regulasi tentang pornografi, sebaiknya undang-undang tersebut dilengkapi dengan petunjuk pelaksanaan untuk memberikan pemahaman yang lebih jelas tentang kategori pornografi dan pornoaksi dengan mempertimbangkan keragaman budaya Indonesia serta kreativitas seni. Sementara terkait dengan pemblokiran situs Internet yang seringkali digunakan sebagai media promosi oleh orang kreatif periklanan, sebaiknya pemerintah memfasilitasi dengan membuatkan portal khusus yang dapat dipergunakan oleh orang kreatif dalam memasarkan karya yang dihasilkan.

3.2.6 Kebijakan tentang Penanaman Modal Asing Pembentukan Masyarakat Ekonomi ASEAN dan penerapan AFTA pada tahun 2015 membuat pemerintah memandang perlu mengubah ketentuan mengenai daftar bidang usaha yang tertutup dan bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan di bidang penanaman modal. Oleh karena itu, pemerintah meratifikasi ketentuan tersebut melalui pengesahan PP No. 39 Tahun 2014 tentang daftar bidang usaha yang terbuka dan bidang usaha yang tertutup dengan persyaratan di bidang penanaman modal. Tindakan tersebut bertujuan untuk meningkatkan kegiatan penanaman modal di Indonesia dan melaksanakan komitmen Indonesia.

72


Peraturan tersebut menyatakan bahwa pembuatan sarana promosi film, iklan, poster, still, foto, slide, klise, banner, pamflet, baliho, folder, dan lainnya termasuk ke dalam daftar bidang yang terbuka dengan persyaratan-persyaratan tertentu. Investor asing dapat menanamkan modalnya ke dalam perusahaan periklanan di Indonesia hingga mencapai 51 persen. Sementara syarat umum yang berlaku adalah investor dan/atau lokasi kantor pusat perusahaan investor asing tersebut berada di negara-negara anggota ASEAN. Kekuatan modal yang dimiliki investor asing dikhawatirkan akan mempengaruhi kondisi persaingan usaha antar perusahaan periklanan di Indonesia. Untuk itu diperlukan ketegasan dan penerapan prinsip kehati-hatian dalam menjalankan peraturan ini. Pemerintah perlu memperhatikan negara asal investor saat melakukan evaluasi sebelum mengeluarkan izin. Di samping itu, perlu dilakukan sosialisasi mengenai batasan-batasan atas pemberlakuan regulasi tersebut. Para pelaku usaha periklanan yang tergabung dalam P3I menyatakan bahwa aturan tersebut perlu dilengkapi dengan ketentuan tentang rasio tenaga kerja asing terhadap tenaga kerja lokal untuk melindungi para orang kreatif periklanan dalam negeri.

3.2.7 Kebijakan tentang Hak Cipta Sebagai negara dengan keragaman budaya yang di antaranya tampak dari karya seni, budaya, dan sastra yang dihasilkan oleh orang-orang kreatif, perlindungan kekayaan intelektual menjadi hal yang mutlak. Perkembangan ekonomi, industri, perdagangan, dan investasi turut meningkatkan kebutuhan akan perlindungan bagi pencipta dan pemilik hak kekayaan intelektual. Indonesia sendiri sudah menjadi anggota dalam berbagai konvensi tingkat internasional di bidang hak kekayaan intelektual sehingga perlu menindaklanjuti dengan membuat regulasi tentang perlindungan hak kekayaan intelektual. Perlindungan hak kekayaan intelektual yang berdampak pada industri periklanan diatur dalam UU No. 19 Tahun 2002 tentang hak cipta dan Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M.KOMINFO/5/2007 pasal 9. Menurut UU No. 19 Tahun 2002 Pasal 12, termasuk dalam ciptaan yang dilindungi adalah ciptaan dalam bidang ilmu pengetahuan, seni, dan sastra yang di antaranya termasuk karya fotografi dan film iklan. Hak cipta tersebut berada di tangan pencipta selama seluruh hak citra tersebut tidak diserahkan kepada pembeli ciptaan. Khusus untuk karya sinematografi dan fotografi, hak cipta berlaku selama 50 tahun sejak pertama kali diumumkan. Ketentuan yang lebih detail tentang hak cipta untuk karya iklan dijabarkan dalam Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M.KOMINFO/5/2007 Pasal 9 yang menyatakan bahwa pencipta karya iklan, kreasi atau ide yang digunakan untuk sebuah produk iklan berhak mengajukan permintaan atau perlindungan sebagai pemilik hak cipta tempatnya bekerja. Penegasan mengenai pihak yang akan memiliki hak cipta harus dituangkan dan disepakati dalam perjanjian antara pencipta dan perusahaan. Untuk itu, perusahaan periklanan wajib menghormati perjanjian terebut tentang mendaftarkannya ke Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual. Jika mengacu pada peraturan di atas, yang dimasukkan ke dalam karya iklan yang dapat didaftarkan untuk memperoleh hak cipta hanya ciptaan yang telah dimuat atau ditayangkan di media. Sementara perdebatan yang seringkali muncul antara orang kreatif periklanan dengan klien adalah mengenai hak cipta atas konsep iklan yang diajukan orang kreatif dalam proses pitching atau lomba kreasi iklan. Banyak orang kreatif peserta pitching atau lomba kreasi iklan


73

tidak mengetahui tentang ketentuan-ketentuan hak cipta karena kurangnya sosialisasi dari departemen terkait. Oleh karena itu, disarankan untuk dibuat standar format kontrak bisnis yang telah memasukkan klausul tentang hak cipta dan melakukan sosialisasi tentang ketentuan hak cipta pada para orang kreatif periklanan dan orang awam. Pemerintah juga perlu mempertimbangkan hak orang kreatif atas konsep iklan yang digunakan dalam proses pitching atau lomba kreasi iklan.

3.2.8 Kebijakan tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Proporsi jumlah Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di Indonesia mencapai 99 persen dari total perusahaan. Sejak tahun 1998–2000, banyak perusahaan besar berhenti beroperasi akibat krisis ekonomi, tetapi UMKM justru mampu bertahan dan membuka kesempatan kerja bagi para pengangguran. Kontribusi UMKM terhadap produk domestik bruto Indonesia menunjukkan angka yang sangat signifikan, yaitu mencapai 57,94 persen pada tahun 201126. Melihat potensi UMKM tersebut, pemerintah merasa perlu untuk mengeluarkan UU No. 20 Tahun 2008 tentang usaha mikro, kecil, dan menengah. Undang-undang tersebut bertujuan untuk mendorong pertumbuhan usaha dan kemandirian UMKM sebagai salah satu pilar ekonomi Indonesia. Langkah yang ditempuh pemerintah untuk menumbuhkan iklim usaha yang kondusif bagi UMKM adalah dengan menetapkan berbagai peraturan dan kebijakan yang mencakup aspek pendanaan, sarana dan prasarana, informasi usaha, kemitraan, perizinan usaha, kesempatan berusaha, promosi dagang, dan dukungan kelembagaan. Terkait aspek pendanaan, peraturan dan kebijakan yang ditetapkan bermaksud untuk memperluas sumber pendanaan, memfasilitasi UMKM untuk mengakses kredit bank dan lembaga keuangan lainnya, memperbanyak lembaga pembiayaan, memberikan kemudahan akses untuk mendapatkan pendanaan, dan membantu UMKM untuk mendapatkan pembiayaan serta produk atau jasa keuangan perbankan dan jasa keuangan lainnya. Sementara dari aspek perizinan, pemerintah akan melakukan penyederhanaan tata cara dan jenis perizinan usaha dengan sistem pelayanan terpadu satu pintu. Selain itu, juga memberikan keringanan atau penghapusan biaya perizinan yang tergantung pada skala UMKM. Meskipun demikian, banyak perusahaan periklanan skala kecil dan menengah yang belum merasakan dampak dari berlakunya regulasi tersebut, terutama berkenaan dengan akses terhadap sumber pembiayaan dan kemudahan untuk mendapatkan izin usaha. Banyak wirausaha periklanan skala kecil dan menengah yang belum mengetahui keberadaan produk hukum tersebut, serta tata cara pengajuan kredit perbankan. Permasalahan itu masih ditambah dengan sifat usaha periklanan yang bergerak di sektor jasa dan adanya syarat agunan sehingga seringkali menyulitkan wirausaha saat mengajukan pinjaman. Wirausaha periklanan khususnya di daerah juga mengeluhkan tentang kerumitan proses pengajuan izin usaha. Pengesahan UU No. 20 Tahun 2008 menunjukkan komitmen pemerintah untuk memberdayakan UMKM. Namun, eksekusinya ternyata belum dirasakan oleh sebagian pelaku UMKM sehingga perlu dilakukan sosialisasi tentang program pemerintah dan manfaat bank umum kepada perusahaan periklanan skala kecil dan menengah. (26) Departemen Koperasi (2011), Statistik Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Tahun 2010-2011, diakses dari http:// www.depkop.go.id/phocadownload/data_statistik/statistik_UKM/narasi_statistik_umkm%202010-2011.pdf.

74


3.2.9 Kebijakan tentang Pajak dan Retribusi Daerah Peran pajak dan retribusi daerah sebagai sumber pendapatan utama bagi pelaksanaan fungsi pemerintah daerah mendorong pemerintah pusat dan pemerintah daerah merasa perlu untuk menetapkan regulasi yang tepat. Melalui UU No. 28 Tahun 2009 tentang pajak daerah dan retribusi daerah, pemerintah berupaya untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dan kemandirian daerah dengan cara melakukan perluasan objek pajak daerah dan retribusi daerah, serta pemberian diskresi penetapan besaran tarif. Undang-undang tersebut ditindaklanjuti oleh pemerintah daerah dengan mengeluarkan peraturan turunannya. Sebagai contoh, Pemerintah Propinsi DKI Jakarta mengesahkan Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2004 tentang pajak reklame di wilayah Propinsi DKI Jakarta, begitu pula Pemerintah Kota Surabaya mengeluarkan Peraturan Walikota No. 85 Tahun 2006 tentang tata cara penyelenggaraan reklame, dan Pemerintah Kota Medan melalui Peraturan Daerah Kota Medan No. 11 Tahun 2011 tentang pajak reklame. Objek pajak reklame mencakup reklame papan/billboard/videotron/megatron dan sejenisnya; reklame kain; reklame melekat, stiker; reklame selebaran; reklame berjalan, termasuk pada kendaraan; reklame udara; reklame apung; reklame suara; reklame film/slide; dan reklame peragaan. Besarnya nilai pajak reklame adalah 25 persen dengan dasar pengenaannya berdasarkan nilai sewa reklame. Perbedaan tarif pajak yang dikenakan untuk setiap jenis reklame tidak dianggap sebagai masalah oleh perusahaan periklanan karena masing-masing memiliki keunggulan dan kelemahan. Isu yang sering dikeluhkan oleh pelaku usaha periklanan media luar ruang lebih terkait dengan proses pengurusan izin yang membutuhkan waktu yang lama, terutama untuk reklame billboard. Oleh karena itu, tindakan yang perlu dilakukan adalah perbaikan prosedur dan birokrasi pengurusan izin reklame.

3.3 Struktur Pasar Periklanan Produk periklanan merupakan jasa yang bersifat tidak homogen dan keluaran yang dihasilkan disesuaikan dengan keinginan klien sebagai pemasang iklan. Berdasarkan data BPS, jumlah perusahaan periklanan pada tahun 2013 mencapai 2.560 entitas. Untuk perusahaan-perusahaan periklanan berskala besar saat ini masih terkonsentrasi di kota-kota besar, khususnya di Pulau Jawa seperti DKI Jakarta, Bandung, dan Surabaya. Dari jumlah tersebut, pangsa pasar di industri periklanan hanya dikuasai oleh perusahaan-perusahaan periklanan yang menjadi anggota Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I). Beberapa di antaranya merupakan perusahaan periklanan yang memiliki kantor pusat di luar negeri. Anggota P3I saat ini mencapai 400 perusahaan. Berdasarkan hal tersebut dapat disimpulkan bahwa struktur pasar industri periklanan mengarah pada struktur pasar monopolistik. Perusahaan periklanan besar lebih mampu menguasai pangsa pasar karena dapat menarik permintaan dari klien-klien besar. Klien berupa organisasi besar seringkali bersifat demanding dan meminta untuk ditangani oleh tim khusus yang didedikasikan hanya bagi klien tersebut (dedicated team). Permintaan tersebut hanya dapat dipenuhi oleh perusahaan-perusahaan periklanan besar yang memiliki orang kreatif dalam jumlah besar dan memiliki spesialisasi kerja sesuai bidangnya masing-masing. Sebaliknya, hal ini tidak dapat dipenuhi oleh perusahaan periklanan skala kecil dan menengah, sehingga perusahaan-perusahaan periklanan tersebut hanya menangani klien yang terbatas. BAB 3: Kondisi Umum Periklanan di Indonesia

75

3.4 Daya Saing Periklanan Indonesia merupakan pasar yang potensial karena ukuran pasar yang besar pertumbuhan ekonominya yang cukup tinggi. Kenaikan daya beli masyarakat dan penambahan jumlah konsumen kelas menengah yang disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi menarik minat produsen untuk memasarkan produknya di Indonesia. Konsumen akan diuntungkan dari situasi ini karena memiliki banyak pilihan produk yang dapat dibeli untuk memuaskan kebutuhannya. Sementara di lain pihak, produsen-produsen perlu mengatur strategi pemasaran yang tepat agar produknya dipilih oleh target konsumen. Dalam situasi seperti ini, periklanan memainkan peran penting bagi produsen. Melalui ide dan konsep iklan yang kreatif, perusahaan dan orang kreatif periklanan dapat membantu produsen dalam memperkenalkan dan menarik minat target konsumen untuk membeli produk. Ketatnya persaingan untuk menarik minat beli konsumen mendorong produsen untuk melakukan promosi gencar atas produk yang dihasilkannya. Hal ini tampak pada kenaikan belanja iklan yang mencapai kisaran antara 15,3% hingga 25,1% pada periode 2007 hingga 2013 dengan pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2011. Untuk mengetahui tentang daya saing periklanan maka dapat dilihat dari potensi dan permasalahan dari pilar-pilar penyangga ekonomi kreatif. Ketujuh pilar tersebut adalah sumber daya manusia, sumber daya pendukung, industri, lembaga pembiayaan, ketersediaan infrastruktur dan teknologi, pemasaran, dan kelembagaan. Gambar 3-5 menunjukkan pemetaan daya saing periklanan dari masing-masing pilar. Gambar 3 - 5 Matriks Daya Saing Periklanan

76


Potensi yang seharusnya dimanfaatkan untuk meningkatkan daya saing periklanan terletak pada ketersediaan infrastruktur, sumber daya pendukung, dan industri. Sementara permasalahannya berada pada pilar pembiayaan, sumber daya kreatif, pemasaran, dan kelembagaan. Permasalahanpermasalahan tersebut memerlukan tindak lanjut untuk meningkatkan daya saing periklanan.

3.4.1 Sumber Daya Manusia Permasalahan utama yang dihadapi periklanan terletak pada komponen sumber daya manusia. Sedikitnya orang kreatif periklanan dalam negeri yang berkualitas disinyalir sebagai penyebab perusahaan-perusahaan periklanan memilih untuk tetap mempekerjakan tenaga kerja asing. Jika berbicara tentang kualitas sumber daya manusia tentunya tidak terlepas dari masalah pendidikan sebagai lembaga yang mempersiapkan siswa untuk menjadi tenaga kerja terampil dan siap pakai. Oleh karena itu, permasalahan ini perlu segera diatasi dengan melibatkan pelaku bisnis, lembaga pendidikan, asosiasi periklanan, dan pemerintah. Beberapa orang kreatif Indonesia sesungguhnya memiliki kreativitas tinggi yang tampak dari keberhasilan beberapa perusahaan periklanan Indonesia memenangkan penghargaan di festival periklanan yang diadakan di luar negeri seperti Asia Pacific Advertising Awards, Clio Award, Promotion Marketing Awards of Asia, Cannes Lion International Festival, dan lainnya. Pemberitaan akan prestasi orang-orang kreatif tersebut dan persepsi positif masyarakat terhadap prospek karier di bidang periklanan mempengaruhi minat calon mahasiswa untuk memilih program studi desain komunikasi visual, desain grafis, dan periklanan yang terlihat dari jumlah mahasiswa yang mencapai 21.907 orang. Peluang itulah yang ditangkap oleh perguruan tinggi dengan menawarkan ketiga program studi tersebut, mulai dari tingkat diploma hingga pascasarjana. Namun, sebagian besar perguruan tinggi itu berlokasi di kota-kota besar dan beberapa di antaranya tidak dilengkapi dengan sarana dan prasarana yang lengkap bagi mahasiswa mempraktikkan ilmunya. Orangorang kreatif periklanan terkonsentrasi hanya di beberapa kota yang menyebabkan terjadinya disparitas keterampilan. Tabel 3 - 3 Jumlah Perguruan Tinggi dan Mahasiswa Program Studi Terkait Periklanan

JENJANG PENDIDIKAN

PROGRAM STUDI

JUMLAH PERGURUAN TINGGI

JUMLAH MAHASISWA

Desain Komunikasi Visual

12

1,030

Desain Grafis

9

700

Periklanan

7

1,299

Desain Komunikasi Visual

55

18,203

Desain Grafis

1

381

Pascasarjana (S-2)

Desain

2

245

Pascasarjana (S-3)

Desain

1

49

Diploma

Sarjana S-1

Jumlah

21,907

Sumber: Pangkalan Data Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi (2014)


77

Permasalahan lainnya disebabkan oleh ketidaksesuaian antara muatan kurikulum operasional yang diterapkan di perguruan tinggi dengan kebutuhan industri periklanan. Tenaga pendidiknya pun banyak yang tidak mengikuti perkembangan industri periklanan sehingga menyebabkan materi yang disampaikan tidak mengikuti perkembangan zaman. Sementara tenaga pendidik dari kalangan profesional terbentur pada ketentuan dalam UU No. 14 Tahun 2005 tentang guru dan dosen yang mengatur tentang jenjang pendidikan dosen dan kesibukannya di perusahaan periklanan. Maka tidak mengherankan jika banyak lulusan ketiga program studi tersebut yang tidak siap pakai dan memerlukan waktu pelatihan di perusahaan periklanan hingga mencapai 2 tahun. Umumnya mereka kurang mandiri dan kurang percaya diri dalam mengungkapkan idenya. Hal tersebut menyebabkan mereka cenderung meniru konsep iklan dari luar negeri dan tidak menghasilkan suatu ide yang orisinil. Sementara lulusan berkualitas banyak yang memilih untuk melanjutkan studi ke luar negeri atau bekerja di perusahaan periklanan di luar negeri dengan tingkat gaji yang lebih tinggi dan kesempatan kerja yang lebih menjanjikan. Menyikapi masalah tersebut, pihak asosiasi periklanan P3I bekerja sama dengan beberapa perguruan tinggi mengadakan program lokakarya yang disponsori oleh perusahaan periklanan Dentsu Asia. Program yang dinamakan Certified Workshop in Marketing Communications (CWMC) bertujuan mempersiapkan para mahasiswa di bidang komunikasi pemasaran dan periklanan siap terjun ke dalam industri periklanan. Program ini telah diadakan di beberapa perguruan tinggi antara lain Universitas Gadjah Mada (Yogyakarta), Institut Teknologi Bandung (Bandung), Universitas Diponegoro (Semarang), dan Universitas Indonesia (Jakarta).

Terbatasnya jumlah orang kreatif periklanan yang berkualitas menimbulkan kekhawatiran di kalangan pelaku usaha periklanan. Mereka takut jika orang kreatif dalam negeri kalah bersaing dengan orang kreatif asing. Saat ini saja sudah cukup banyak orang kreatif asing yang bekerja di perusahaan periklanan maupun industri pendukung periklanan. Untuk itu, perlu dibentuk lembaga sertifikasi profesi yang mampu mengadakan program pelatihan dan mengeluarkan sertifikasi profesional di bidang periklanan. Sertifikasi profesi di bidang periklanan telah diadakan oleh beberapa lembaga sertifikasi di luar negeri (lihat box) dan orang-orang yang memilikinya terbukti memiliki daya jual yang lebih tinggi. Oleh karena itu, pembentukan lembaga sertifikasi profesi diharapkan mampu menghasilkan orang-orang kreatif yang diakui pengetahuan dan keterampilannya di bidang periklanan baik di dalam maupun luar negeri. Certified Advertising Specialist

Certified Advertising Specialist Sumber: ppai.org

Certified Advertising Specialist (CAS) diberikan oleh Promotional Products Association International yang berada di Amerika Serikat. Sertifikat tersebut diberikan bagi para profesional di bidang periklanan dan komunikasi pemasaran yang telah memiliki pengalaman di bidangnya minimal selama 3 tahun dan telah dinyatakan lolos dalam program pelatihan dan ujian sertifikasi. Hingga akhir tahun 2012 sudah ada 1.250 CAS certified professional yang tersebar di Amerika Serikat dan 15 negara lainnya. Sumber: www.ppai.org

78


Poster CWMC yang diadakan di Universitas Gadjah Mada Sumber: cwmcindonesia.wordpress.com

Certified Workshop in Marketing Communications (CWMC) merupakan wujud komitmen Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia (P3I) dalam membangun industri periklanan melalui penyelenggaran lokakarya bagi mahasiswa. Bagi P3I, para mahasiswa, khususnya mereka yang mengambil studi di bidang komunikasi pemasaran dan periklanan, adalah calon generasi penerus yang akan menentukan masa depan periklanan nusantara. Kelak, wajah industri periklanan industri periklanan nusantara akan jauh berubah, akibat perubahan teknologi informasi dan komunikasi yang sedang berubah dengan cepat. Perubahan ini tentu saja membawa dampak kepada perubahan media dan pola konsumsinya, sertaperubahan perilaku khalayak. Bila media berubah, perilaku khalayak berubah, maka cara-cara berkomunikasi pun berubah pula.Melalui program CWMC, P3I ingin menyiapkan para mahasiswa, membuka serta meningkatkan wawasannya yang kemungkinan besar tidak diperoleh di kampus mereka. Salah satu peserta CWMC yang berhasil adalah Noviaji Wibisono. Di masa kuliah ia sudah menggebu-gebu membentuk perusahaan, hingga pada saat menempuh Certified Workshop in Marketing Communication (CWMC) yang diselenggarakan PPPI dan Dentsu, Noviaji bersama teman-teman seperjuangan kuliah merasa mantap untuk membentuk Becakmabur Creative Agency di Semarang pada tanggal 29 Maret 2010. Saat ini ia terus berusaha memaburkan becak setinggi-tingginya dan secepat-cepatnya. Sumber: P3I dan Becakmabur Creative Agency


79

3.4.2 Sumber Daya Pendukung Pengaruh globalisasi menyebabkan masuknya nilai-nilai budaya asing yang dapat memengaruhi budaya Indonesia. Sebagian masyarakat, khususnya generasi muda, menganggap bahwa budaya negara-negara maju lebih modern dibandingkan budaya Indonesia. Sementara sebagian masyarakat internasional justru menganggap keanekaragaman etnis dan budaya Indonesia sebagai sesuatu yang unik dan menarik minat mereka untuk berkunjung dan mengenal tentang Indonesia secara lebih mendalam. Keberadaan lebih dari 500 etnis dengan berbagai elemen budaya serta situs-situs budaya yang tersebar di berbagai lokasi di tanah air merupakan konten lokal yang menjadi kekuatan bagi industri periklanan. Potensi kekayaan budaya tersebut menjadi stimulus bagi orang kreatif periklanan dalam menciptakan inspirasi untuk menghasilkan ide dan konsep iklan. Mereka harus dapat mengemas konten budaya lokal agar sesuai dengan perkembangan zaman dan ditampilkan secara menarik, sehingga dapat menarik perhatian khalayak, baik di Indonesia maupun luar negeri. Melalui karya iklan tersebut, orang kreatif periklanan dapat berkontribusi untuk menggugah rasa nasionalisme dan sikap masyarakat agar lebih menghargai dan bangga dengan budaya sendiri. Sumber budaya lainnya ditunjukkan dalam bentuk penyimpanan hasil karya orang kreatif. Inisiatif yang dimiliki orang-orang kreatif dan perusahaan periklanan untuk menyimpan karyanya sangat tinggi. Mereka menyimpannya dalam bentuk portofolio baik dalam bentuk arsip offline maupun media online yang digunakan sebagai sarana promosi untuk memperkenalkan diri dan karyanya. Keberadaan dokumentasi karya iklan tentunya sangat bermanfaat bagi orang kreatif periklanan dan lembaga pendidikan sebagai media pembelajaran dan dapat digunakan untuk meningkatkan literasi masyarakat umum.

3.4.3 Industri Berdasarkan data yang dirilis BPS tampak bahwa jumlah entitas usaha periklanan mengalami peningkatan setiap tahunnya dan mencapai 2.560 entitas di tahun 2013. Kemudahan untuk memulai usaha periklanan karena syarat modal awalnya yang rendah dan kemudahan untuk mendapatkan piranti lunak tepat guna dengan harga terjangkau diduga sebagai pemicu lahirnya wirausahawirausaha kreatif yang membuka perusahaan periklanan kecil dan menengah. Sementara sebagian lainnya memilih untuk bekerja lepas yang dikenal dengan istilah independent creative services. Perkembangan teknologi informasi turut menciptakan peluang bisnis yang telah ditangkap para wirausaha kreatif periklanan. Di dalamnya media digital menjadi bentuk diversifikasi media periklanan. Walaupun porsi belanja iklan masih didominasi oleh media tradisional, pertumbuhan belanja di media digital menunjukkan tren positif dan saat ini telah mencapai kisaran 10% dari total belanja iklan nasional. Hal ini tentu akan memunculkan model bisnis baru bagi usaha kreatif periklanan berbasis media digital. Namun disayangkan pertumbuhan entitas usaha itu hanya terpusat di beberapa kota. Kondisi ini menimbulkan masalah terkait dengan penanganan permasalahan yang dihadapi perusahaanperusahaan periklanan karena setiap daerah memiliki potensi dan masalah yang berbeda-beda. Seringkali pemangku kepentingan hanya melihat kondisi di DKI Jakarta sebagai barometer perkembangan dan masalah di industri periklanan sehingga kebijakannya tidak tepat sasaran.

80


Melihat jumlah entitas usaha yang besar, pihak asosiasi periklanan P3I menyusun standar usaha periklanan untuk melindungi usaha periklanan dan industri komunikasi pemasaran serta mendorong terwujudnya persaingan yang sehat dalam industri periklanan tanpa merugikan klien27. Kenyataannya, implementasi etika bisnis di antara pelaku usaha periklanan masih rendah, terutama antara perusahaan periklanan di luar P3I. Beberapa perusahaan masih sering melakukan pelanggaran dan menjalankan praktik bisnis yang tidak adil demi mendapatkan klien. Salah satu bentuk pelanggaran tersebut ditunjukkan dari persaingan harga yang tidak wajar antara perusahaan periklanan yang satu dengan lainnya. Selain menetapkan standar usaha, P3I juga menetapkan Etika Pariwara Indonesia yang harus dipatuhi oleh perusahaan-perusahaan periklanan untuk menjaga kualitas iklan. Walaupun sudah ada ketentuan, jumlah pelanggaran terhadap etika periklanan mengalami peningkatan. Data dari Badan Pengawas Periklanan P3I menunjukkan bahwa pada periode sebelum tahun 2005 jumlah pelanggaran etika periklanan sebanyak 86 kasus, kemudian mengalami lonjakan drastis pada periode 2005-2008 menjadi 346 kasus dan 409 kasus pada tahun 2009-2013. Hal ini menunjukkan perlu dibuat dan disosialisasikan etika periklanan agar pembuat iklan mampu membuat iklan yang lebih mendidik dan cerdas. Berdasarkan Memo Kebijakan Pengawasan Iklan yang dikeluarkan oleh Kementerian Perdagangan, seharusnya fungsi pengawasan iklan dilakukan oleh berbagai pihak seperti Badan Pengawas Periklanan P3I, Komite Penyiaran Indonesia, Badan Pengawasan Obat dan Makanan (BPOM), Kementerian Kesehatan, Serikat Penerbit Surat Kabar, Lembaga Sensor Film, dan Kementerian Sosial. Namun pada kenyataannya, hanya tiga badan yang disebutkan di awal yang melaksanakan pengawasan iklan secara aktif. Selain pengawasan oleh badan-badan tersebut, sebaiknya dilakukan juga fungsi pengawasan yang melibatkan banyak pihak antara lain dengan melibatkan pengiklan, perusahaan periklanan, media periklanan, lembaga swadaya masyarakat, dan masyarakat dengan cara melaporkan jika terjadi dugaan pelanggaran etika periklanan.

3.4.4 Lembaga Pembiayaan Untuk memulai usaha periklanan tidak memerlukan modal yang terlampau besar. Mengacu pada model bisnis periklanan, hal utama yang wajib dimiliki oleh wirausaha kreatif periklanan adalah kreativitas. Dengan penguasaan teknis dan kreativitas yang dimiliki, wirausaha kreatif dapat memulai usahanya secara independen dengan cara mengembangkan dan menawarkan konsep iklan kepada klien. Meskipun modal awal usaha periklanan tidak besar, mereka tetap memerlukan modal kerja untuk memproduksi iklan dan/atau tambahan modal untuk mengembangkan usaha. Di sinilah masalah muncul karena sifat usaha periklanan yang bergerak di sektor jasa dan sedikitnya kepemilikan aktiva tetap yang dapat dijadikan agunan saat mengajukan pinjaman ke bank. Pemerintah sebenarnya sudah ada upaya untuk memfasilitasi perusahaan periklanan skala kecil dan menengah dalam memperoleh kemudahan akses pembiayaan melalui bank umum. Tetapi dalam praktiknya, terjadi perbedaan perlakuan antara perusahaan-perusahaan di kota-kota besar dengan pelaku di kota-kota. Wirausaha yang berlokasi di sentra industri periklanan seperti DKI Jakarta, Bandung, dan Surabaya lebih mudah untuk mendapatkan bantuan pinjaman dari bank dibandingkan mereka yang berdomisili di kota-kota lainnya. (27) “Standar Usaha Periklanan Indonesia”, http://www.p3i-pusat.com/rambu-rambu/peraturan/standar-usahaperiklanan-indonesia, terakhir diakses pada 15 Juli 2014. BAB 3: Kondisi Umum Periklanan di Indonesia

81

3.4.5 Pemasaran Sebagai negara dengan populasi terbesar keempat di dunia dan kondisi perekonomian yang stabil, Indonesia menjadi target pasar yang menarik bagi para produsen baik di dalam maupun luar negeri. Pertumbuhan ekonomi Indonesia telah memunculkan banyak perusahaan baru mulai dari skala mikro hingga besar dan tidak lagi terpusat hanya di Pulau Jawa. Ketatnya persaingan menyebabkan para produsen harus membangun merek yang kuat dalam benak konsumen. Untuk itu jasa periklanan memainkan peran penting untuk memperkenalkan dan mempromosikan produk kepada target pasar. Hal ini menyebabkan terjadinya pertumbuhan belanja iklan di media nasional rata-rata sebesar 23,8% per tahun dengan porsi terbesar pada media televisi yakni sebesar 65-67 persen. Nilai tersebut saat ini masih dikuasai oleh 10 hingga 15 persen perusahaan-perusahaan skala besar. Namun sebenarnya, UMKM pun perlu untuk membangun mereknya agar lebih dikenal luas. Kendala yang harus dicermati oleh perusahaan periklanan berkenaan dengan nilai belanja iklan adalah fluktuasi nilai tukar. Secara tidak langsung, fluktuasi nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing akan mempengaruhi nilai belanja iklan. Pada saat nilai tukar rupiah melemah, perusahaanperusahaan yang menggunakan bahan baku dan komponen impor cenderung memangkas pengeluaran, salah satunya dengan memperketat anggaran promosi. Penurunan nilai tukar juga mempengaruhi biaya produksi yang dikeluarkan perusahaan periklanan, terlebih perusahaan yang mempekerjakan tenaga kerja asing. Tantangan lainnya tentunya berkaitan dengan pemberlakuan pasar bebas ASEAN. Mulai tahun 2015 persaingan yang terjadi bukan hanya dengan perusahaan periklanan lokal, melainkan juga dengan perusahaan dan orang kreatif periklanan mancanegara. Keberadaan kualitas sumber daya manusia berkualitas tentunya akan mempengaruhi daya saing perusahaan periklanan dalam negeri. Oleh karena itu, perbaikan kualitas sumber daya manusia menjadi hal yang paling penting untuk ditangani pemerintah. Selain menjadi tantangan, era pasar bebas dapat dipandang sebagai kesempatan bagi perusahaan periklanan dan orang kreatif untuk memperluas pasarnya. Situasi tersebut diharapkan mampu memacu orang kreatif periklanan untuk lebih menghasilkan karya yang berkualitas hingga dapat menembus pasar global. Untuk itu dukungan dari Departemen Perdagangan berupa pemberian layanan penguatan dan perluasan ekspor Indonesia bagi sektor jasa mutlak dibutuhkan.

3.4.6 Ketersediaan Infrastruktur dan Teknologi Perkembangan teknologi informasi sejak kehadiran Internet telah memicu terjadinya pertumbuhan periklanan dengan menggunakan media ini. Saat ini Indonesia merupakan salah satu negara dengan jumlah pengguna Internet terbesar di dunia. Data yang dirilis Asosiasi Penyelenggaran Jasa Internet Indonesia (APJII) pada tahun 201328 menunjukkan bahwa pengguna Internet di Indonesia mencapai 71,19 juta orang dengan tingkat penetrasi sebesar 28 persen dari keseluruhan populasi.

(28) R. Sinaga, “APJII: Pengguna Internet di Indonesia Terus Meningkat”, http://www.antaranews.com/berita/414167/ apjii-penguna-internet-di-indonesia-terus-meningkat, terakhir diakses pada 1 Juni 2014.

82


Pertumbuhan pengguna Internet didorong oleh perkembangan industri perangkat mobile yang memungkinkan seseorang untuk mengakses Internet melalui telepon genggam dan tablet. Hal tersebut menjadi peluang bagi perusahaan iklan untuk mengembangkan iklan berbasis media digital yang tampak dari tingginya tingkat pertumbuhan per tahun mencapai 80% hingga 100%. Pasar iklan digital di Indonesia pada tahun 2012 mencapai Rp1,6 triliun dan diproyeksikan akan meningkat pesat pada tahun 2016 menjadi Rp13,3 triliun seperti yang dipublikasikan dari hasil riset eMarketer pada tahun 2013. Meskipun periklanan di media digital mewabah, sektor ini belum digarap secara optimal. Data menunjukkan bahwa nilai belanja iklan digital pada tahun 2012 baru sekitar 3% dari total belanja iklan nasional. Danny Wirianto selaku Ketua Pengembangan Digital Advertising P3I dalam wawancara dengan majalah SWA (2013) menyatakan bahwa hal-hal yang perlu diperhatikan untuk memaksimalkan iklan digital antara lain meningkatkan pengetahuan tentang iklan digital, memperjelas standardisasi iklan digital, dan melakukan edukasi terhadap aplikasi pemasaran berbasis teknologi. Perkembangan teknologi juga menghasilkan semakin banyak piranti lunak (software) dan piranti keras (hardware) berkualitas yang tepat guna dan terjangkau di pasar. Di satu sisi hal ini menguntungkan bagi orang kreatif periklanan, namun di sisi lain menjadi kendala. Kehadiran piranti yang tepat guna dengan harga terjangkau, bahkan beberapa dapat diakses secara gratis, semakin memudahkan orang awam untuk membuat iklan. Kini orang-orang tanpa latar belakang pendidikan di bidang desain komunikasi visual, desain grafis, dan periklanan mampu untuk membuat iklan dengan kualitas yang tidak jauh berbeda dari orang kreatif periklanan.

3.4.7 Kelembagaan Pemerintah Indonesia sebenarnya telah banyak mengeluarkan kebijakan yang ditujukan mengembangkan industri periklanan ke arah yang lebih baik. Peraturan-peraturan tersebut antara lain tentang penggunaan sumber daya lokal, perlindungan konsumen, pers, penyiaran, dan UMKM. Akan tetapi, kebijakan-kebijakan tersebut tidak diikuti dengan implementasi dan pengawasan yang efektif sehingga dampaknya belum dirasakan oleh pelaku usaha periklanan dan masyarakat. Di luar kebijakan-kebijakan di atas, pemerintah juga mengeluarkan peraturan yang dapat menghambat perkembangan industri periklanan, seperti PP No. 39 Tahun 2014 yang memperbolehkan investor asing untuk memiliki porsi kepemilikan dalam perusahaan periklanan Indonesia hingga 51%. Terlebih dalam ketentuan tersebut tidak diatur tentang perbandingan komposisi antara tenaga kerja asing terhadap orang kreatif lokal sehingga akan mempengaruhi daya saing orang kreatif lokal. Kurang berpihaknya pemerintah terhadap industri periklanan ditemukan dari belum dimasukkannya sektor jasa ke dalam prioritas penguatan dan perluasan pasar luar negeri Direktorat Pengembangan Produk Ekspor. Dukungan pemerintah terhadap perusahaan periklanan kecil dan menengah serta orang kreatif yang bekerja lepas (independent creative services) juga masih rendah. Hal ini ditunjukkan dari memasukkan situs berbagi video Vimeo ke dalam daftar wajib cekal oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika pada tahun 2014 karena disinyalir mengandung unsur pornografi, judi, phising, SARA, atau proxy. Sementara situs tersebut banyak memuat portofolio perusahaan dan orang kreatif periklanan.


83

Sebaliknya, pihak asosiasi P3I yang memainkan peran yang signifikan dalam mendorong pertumbuhan industri periklanan di Indonesia. Bentuk komitmen P3I ditunjukkan dari upayanya untuk membangun koordinasi antar anggota, menetapkan Etika Pariwara Indonesia, dan mengadakan program lokakarya untuk mengembangkan sumber daya manusia. Saat ini anggota P3I tersebar di 11 propinsi dan memiliki perwakilan di Riau, Kepulauan Riau, Jambi, Bengkulu, Banten, Nusa Tenggara Barat, Kalimantan Timur, Sulawesi Tenggara, Sulawesi Tengah, dan Sulawesi Selatan. Tabel 3 - 4 Jumlah dan Sebaran Anggota Persatuan Perusahaan Periklanan Indonesia

PROPINSI

JUMLAH

1

DKI Jakarta

136

2

Jawa Barat

25

3

Jawa Timur

65

4

Jawa Tengah

34

5

DI Yogyakarta

32

6

Sumatra Utara

30

7

Sumatra Barat

32

8

Bali

22

9

Kalimantan Barat

10

10

Aceh

18

11

Lampung

n/a

Sumber: P3I (2014)

Tingkat literasi masyarakat terhadap periklanan mengalami peningkatan melalui pengadaan lokakarya, kegiatan bedah iklan, dan lomba kreasi iklan oleh beberapa perusahaan seperti lomba kreasi iklan antara lain Lomba Cipta Kreasi Iklan Asuransi Sinar Mas pada tahun 2008, Indomie Jingle Dare, dan Lomba Kreasi Jingle Destreeval Music Holcim pada tahun 2014. Lomba ini merupakan bentuk consumer generated marketing. Di sana orang awam melakukan kegiatan pemasaran untuk sebuah produk atau perusahaan, baik yang dilakukan dengan sengaja maupun tidak disengaja. Bagi peserta, mereka mendapatkan kesempatan untuk menunjukkan kreativitasnya dan mendapatkan insentif dalam bentuk hadiah. Sementara perusahaan mendapatkan keuntungan karena dapat menciptakan iklan berkualitas dengan anggaran rendah, mendapatkan umpan balik dari konsumen tentang persepsi mereka atas produk yang dijual perusahaan, dan meningkatkan kredibilitas karena iklan tersebut dibuat oleh konsumen. Perusahaan periklanan pun akan semakin termotivasi untuk dapat menghasilkan iklan yang lebih berkualitas untuk menyaingi iklan yang dibuat oleh orang awam. Peningkatan apresiasi terhadap orang kreatif, perusahaan, dan karya iklan juga disebabkan oleh pengadaan berbagai ajang penghargaan periklanan. Untuk tingkat nasional, ada acara tahunan Citra Pariwara yang digagas oleh P3I sejak tahun 1989. Sementara di tingkat daerah, ada Jawa Pos Festival yang diselenggarakan oleh harian Jawa Pos dengan P3I, Festival Iklan Pinasthika oleh harian Suara Kedaulatan Rakyat, dan Layang Kencana oleh harian Pikiran Rakyat dan P3I

84


Jawa Barat. Prestasi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia bukan hanya di tingkat nasional, melainkan juga di tingkat internasional seperti di Asia Pacific Advertising Festival, Promotion Marketing Awards of Asia, Clio Awards, Cannes Lion International Festival, dan penghargaan dari situs Best Ad on TV. Selain dalam bentuk penghargaan, karya orang kreatif dan perusahaan periklanan perlu diapresiasi dengan pemberian hak kekayaan intelektual. Pemerintah melalui undang-undang tentang hak cipta telah berusaha untuk memberikan perlindungan kepada pencipta karya iklan, tetapi tidak mencakup hak cipta atas ide dan konsep iklan. Kondisi ini menimbulkan masalah atas ide atau konsep iklan yang kalah dalam proses lelang (pitching) maupun lomba kreasi iklan, namun digunakan penyelenggara tanpa izin. Terkadang peserta pitching atau lomba kreasi iklan tidak mengetahui posisi mereka atas hak kekayaan intelektual tersebut. Untuk itu, diperlukan sosialisasi agar peserta dapat menerapkan prinsip kehati-hatian saat mencermati isi perjanjian dengan pihak penyelenggara pitching atau lomba kreasi iklan.

3.5 Potensi dan Permasalahan Pengembangan Periklanan Tabel 3-5 memperlihatkan potensi dan permasalahan yang dimiliki industri periklanan. Dari ketujuh pilar tersebut, sumber daya manusia, kelembagaan, dan pemasaran perlu menjadi perhatian. Ketiganya saling terkait untuk menciptakan industri periklanan yang mampu bersaing di pasar global. Melalui perbaikan kualitas sumber daya manusia dan dukungan kelembagaan dalam bentuk regulasi serta dukungan dari asosiasi dan pihak-pihak yang berkepentingan, diharapkan orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia mampu berjaya bukan hanya di negeri sendiri, tetapi juga di mancanegara. Tabel 3 - 5 Potensi dan Permasalahan Periklanan

POTENSI (peluang dan kekuatan)

PERMASALAHAN (tantangan, hambatan, kelemahan, ancaman)

1

SUMBER DAYA KREATIF

1

Jumlah perguruan tinggi yang menawarkan program DKV dan periklanan cukup banyak: 28 untuk jenjang diploma, 56 untuk jenjang S-1, 2 untuk jenjang S-2 Desain, dan 1 untuk jenjang S-3 Desain.

1

Terjadi disparitas pendidikan karena program studi DKV dan periklanan hanya terpusat di beberapa kota besar.

2

Ada program lokakarya Certified Workshop in Marketing Communications (CWMC) yang diinisiasi oleh P3I.

2

Kurikulum pendidikan program DKV dan periklanan yang tidak mengikuti perkembangan di bidang periklanan.

3

Tingginya minat terhadap program studi DKV dan periklanan serta lokakarya CWMC.

3

Kurang sesuainya antara kebutuhan industri dengan materi perkuliahan yang diberikan kepada mahasiswa.

4

Terjadi peningkatan kreativitas orang kreatif periklanan dilihat dari berbagai penghargaan yang diperoleh di tingkat internasional.

4

Kualitas tenaga pengajar yang masih rendah karena kurang memiliki pemahaman tentang perkembangan industri periklanan.


85

5

Peluang untuk melibatkan praktisi, institusi pendidikan dan pemerintah untuk pengembangan kurikulum .

5

Rendahnya keterlibatan praktisi di institusi pendidikan.

6

Peluang untuk pembentukan lembaga sertifikasi profesi.

6

Beberapa institusi pendidikan tidak memiliki sarana pendukung untuk praktik bagi mahasiswa.

7

Peluang untuk mempelajari teknik atau metode pembuatan iklan dari orang kreatif mancanegara.

7

Praktisi belum dilibatkan secara aktif dalam proses belajar mengajar.

8

Program bantuan pendanaan dari pemerintah bagi mahasiswa program studi DKV dan periklanan yang magang di perusahaan iklan sudah ditiadakan.

9

Rendahnya kemandirian dan keberanian lulusan dalam mengungkapkan ide kreatif.

10

Terjadi brain drain.

11

Terbatasnya jumlah orang kreatif yang berkualitas di industri periklanan dan industri pendukungnya.

12

Profesionalisme beberapa orang kreatif periklanan masih dinilai rendah.

13

Sebaran orang kreatif periklanan yang masih terpusat di beberapa kota besar.

14

Saat ini banyak orang kreatif periklanan asing yang bekerja di Indonesia dan dikhawatirkan jumlah tersebut akan bertambah dengan berlakunya pasar bebas dan PP No. 39 tahun 2014.

15

Belum ada program sertifikasi profesi di industri periklanan.

2

SUMBER DAYA PENDUKUNG

1

Kekayaan budaya Indonesia yang dapat menjadi aspirasi bagi orang kreatif untuk menghasilkan ide dan konsep iklan.

1

Beberapa situs budaya yang dapat dimanfaatkan untuk pembuatan karya iklan kondisinya kurang terawat.

2

Meningkatnya minat masyarakat internasional terhadap budaya Indonesia.

2

Terjadi penetrasi nilai-nilai budaya asing yang dapat mempengaruhi budaya lokal.

3

Sebagian orang kreatif periklanan dan institusi pendidikan melakukan dokumentasi karya iklan dalam bentuk portofolio secara offline dan online.

4

Pemanfaatan dokumentasi karya iklan sebagai media pembelajaran di beberapa institusi pendidikan.

3

INDUSTRI

1

Jumlah usaha kreatif periklanan yang besar, yaitu 2.560 entitas usaha di tahun 2013.

1

Laju pertumbuhan entitas usaha periklanan yang mengalami penurunan.

86


2

Terjadi peningkatan jumlah orang kreatif yang memilih bekerja secara independen.

2

Sebaran usaha periklanan masih terpusat di beberapa kota besar.

3

Adanya jejaring yang kuat di tingkat nasional antar wirausaha periklanan yang tergabung dalam asosiasi.

3

Kurang terciptanya sinergi antara perusahaan periklanan, klien, dan media.

4

Karya iklan yang ditampilkan di media nasional sangat beragam.

4

Lemahnya penerapan etika bisnis dalam industri periklanan.

5

Meningkatnya jumlah karya iklan yang masuk sebagai finalis dan mendapatkan penghargaan di tingkat internasional.

5

Terjadi peningkatan pelanggaran etika periklanan karena lemahnya pengawasan.

6

Perkembangan periklanan yang bukan hanya menggunakan media tradisional, melainkan juga menggunakan media digital.

7

Ada peluang untuk penciptaan model bisnis baru untuk usaha periklanan berbasis media digital.

8

Ada standar etika periklanan berupa Etika Pariwara Indonesia.

4

PEMBIAYAAN

1

Modal untuk memulai usaha periklanan tidak terlalu besar.

1

Terjadi disparitas permodalan dimana akses terhadap sumber pembiayaan masih terpusat di kota-kota yang menjadi sentra industri periklanan.

2

Minimnya alternatif sumber pembiayaan selain bank.

3

Perusahaan periklanan yang termasuk kategori UMKM sulit mendapatkan pinjaman karena ada syarat agunan.

4

Banyak perusahaan periklanan skala kecil dan menengah belum memanfaatkan sumber pembiayaan.

5

PEMASARAN

1

Pertumbuhan nilai belanja iklan baik di media tradisional maupun media digital.

1

Pemberlakuan pasar bebas ASEAN akan memengaruhi intensitas persaingan antar perusahaan periklanan.

2

Pertumbuhan ekonomi di luar Pulau Jawa yang berdampak pada pertumbuhan usaha yang membutuhkan jasa periklanan.

2

Pelayanan Penguatan dan Perluasan Ekspor Indonesia saat ini masih terfokus pada barang berwujud untuk sektor jasa masih dalam tahap penyusunan dan belum mendapat perhatian.

3

Pertumbuhan UMKM yang dapat menjadi klien potensial bagi perusahaan periklanan.

3

Fluktuasi nilai tukar mempengaruhi besarnya anggaran belanja iklan dan biaya produksi.

4

Meningkatnya kesadaran para pelaku bisnis untuk membangun merek lokal.


87

POTENSI (peluang dan kekuatan)

PERMASALAHAN (tantangan, hambatan, kelemahan, ancaman)

6

INFRASTRUKTUR DAN TEKNOLOGI

1

Penetrasi Internet di Indonesia bertumbuh secara signifikan.

1

Penggarapan iklan digital di Indonesia belum maksimal.

2

Perkembangan teknologi informasi menciptakan peluang untuk melakukan diversifikasi media komunikasi dengan media digital.

2

Kemudahan untuk mendapatkan piranti lunak yang tepat guna menyebabkan orang awam dapat membuat karya kreatif tanpa melalui perusahaan periklanan.

3

Mudah untuk mendapatkan piranti lunak penunjang aktivitas periklanan, beberapa di antaranya dapat diakses secara gratis.

4

Adanya pengembangan piranti lunak yang tepat guna dan berkualitas.

7

KELEMBAGAAN

1

Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M. KOMINFO/5/2007 tentang penggunaan sumber daya dalam negeri untuk produk iklan yang disiarkan melalui lembaga penyiaran nasional.

1

UU No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yang mensyaratkan jenjang pendidikan dosen menjadi kendala bagi tenaga pengajar program studi DKV dan periklanan, karena institusi yang menawarkan program pascasarjana di bidang tersebut masih sangat sedikit.

2

Regulasi Bank Indonesia yang mewajibkan bank umum untuk mengalokasikan kredit pada UMKM.

2

Eksekusi terhadap Permen Komunikasi dan Informatika No. 25/PER/M/KOMINFO/5/2007 masih lemah.

88


90


BAB 4 Rencana Pengembangan Periklanan Indonesia

BAB 4: Rencana Pengembangan Periklanan Indonesia

91

4.1 Arahan Strategis Pengembangan Ekonomi Kreatif 2015-2019 Arahan RPJPN 2005-2025, pembangunan nasional tahap ketiga (2015-2019) adalah ditujukan untuk lebih memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pencapaian daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia berkualitas serta kemampuan iptek yang terus meningkat. Pembangunan periode 2015-2019 tetap perlu mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi tetapi haruslah inklusif dan berkelanjutan, yaitu meminimasi permasalahan sosial dan lingkungan. Pembangunan inklusif dilakukan terutama untuk mengurangi kemiskinan, ketimpangan antar penduduk dan ketimpangan kewilayahan antara Jawa dan luar Jawa, kawasan barat dan kawasan timur, serta antara kota-kota dan kota-desa. Pembangunan berkelanjutan dilakukan untuk memberikan jaminan keberlanjutan manfaat yang bisa dirasakan generasi mendatang dengan memperbaiki kualitas lingkungan (sustainable). Tema pembangunan dalam RPJMN 2015- 2019 adalah pembangunan yang kuat, inklusif dan berkelanjutan. Untuk dapat mewujudkan apa yang ingin dicapai dalam lima tahun mendatang, maka fokus perhatian pembangunan nasional adalah: 1. Merealisasikan potensi ekonomi Indonesia yang besar menjadi pertumbuhan ekonomi yang tinggi, yang menghasilkan lapangan kerja yang layak (decent jobs) dan mengurangi kemiskinan yang didukung oleh struktur ekonomi dan ketahanan ekonomi yang kuat. 2. Membuat pembangunan dapat dinikmati oleh segenap bangsa Indonesia di berbagai wilayah Indonesia secara adil dan merata. 3. Menjadikan Indonesia yang bersih dari korupsi dan memiliki tata kelola pemerintah dan perusahaan yang benar dan baik. 4. Menjadikan Indonesia indah yang lebih asri, lebih lestari. Dalam rancangan teknokratik RPJMN 2015-2019 terdapat enam agenda pembangunan, yaitu: (1) Pembangunan Ekonomi; (2) Pembangunan Pelestarian Sumber Daya Alam, Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana (3) Pembangunan Politik, Hukum, Pertahanan, dan Keamanan; (4) Pembangunan Kesejahteraan Rakyat; (5) Pembangunan Wilayah; dan (6) Pembangunan Kelautan. Pembangunan Ekonomi Kreatif pada lima tahun mendatang ditujukan untuk memantapkan pengembangan ekonomi kreatif dengan menekankan pencapaian daya saing kompetitif berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia berkualitas serta kemampuan ilmu dan teknologi yang terus meningkat. Memantapkan pengembangan ekonomi kreatif yang dimaksud adalah memperkuat landasan kelembagaan untuk mewujudkan lingkungan yang kondusif yang mengarusutamakan kreativitas dalam pembangunan dengan melibatkan seluruh pemangku kebijakan. Landasan yang kuat akan menjadi dasar untuk mewujudkan daya saing nasional dengan memanfaatkan iptek dan kreativitas serta kedinamisan masyarakat untuk berinovasi, dan menciptakan solusi atas permasalahan dan tantangan yang dihadapi dengan memanfaatkan sumber daya lokal untuk menciptakan industri kreatif yang berdaya saing, beragam, dan berkelanjutan.

92


Secara strategis pengembangan ekonomi kreatif tahun 2015-2019 bertujuan untuk menciptakan ekonomi kreatif yang berdaya saing global. Tujuan ini akan dicapai antara lain melalui peningkatan kuantitas dan kualitas orang kreatif lokal yang didukung oleh lembaga pendidikan yang sesuai dan berkualitas, peningkatan kualitas pengembangan dan pemanfaatan bahan baku lokal yang ramah lingkungan dan kompetitif, industri kreatif yang bertumbuh, akses dan skema pembiayaan yang sesuai bagi wirausaha kreatif lokal, pasar yang makin beragam dan pangsa pasar yang makin besar, peningkatan akses terhadap teknologi yang sesuai dan kompetitif, penciptaan iklim usaha yang kondusif dan peningkatan apresiasi masyarakat terhadap karya kreatif lokal. Sesuai dengan tujuan ekonomi kreatif di atas, pengembangan industri periklanan tahun 2014-2019 diarahkan untuk menciptakan industri periklanan yang berdaya saing, baik di pasar dalam negeri maupun pasar global. Tujuan tersebut akan dapat dicapai jika ada pengembangan tujuh pilar penyangga industri periklanan yang terdiri dari sumber daya manusia, sumber daya pendukung, industri, lembaga pembiayaan, pemasaran, ketersediaan infrastruktur dan teknologi, dan kelembagaan. Untuk memberikan panduan dalam pencapaian tujuan tersebut, maka disusun kerangka strategis pengembangan industri periklanan tahun 2015-2019 yang terdiri dari 3 misi utama, 7 tujuan, dan 12 sasaran.

4.2 Visi, Misi, dan Tujuan Pengembangan Periklanan Untuk menentukan program kerja tahun 2015-2019 dari setiap lembaga diperlukan penentuan visi, misi, dan tujuan pengembangan industri periklanan. Gambar 4-1 memperlihatkan kerangka strategis pengembangan industri periklanan tahun 2015-2019.

VISI

Mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan

Mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan

Menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas dan perkembangan industri periklanan nasional

Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing

Penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan

Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan

TUJUAN

Industri periklanan Indonesia yang berdaya saing, didukung oleh keberadaan orang kreatif yang unggul dalam kreativitas dan profesionalisme, serta mampu memanfaatkan kekayaan budaya Indonesia

MISI

Gambar 4 - 1 Matriks Visi, Misi, Strategi, Tujuan, dan Sasaran Periklanan 2015-2019

Pemanfaatan kekayaan budaya Indonesia dalam industri periklanan

Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional


93

SASARAN STRATEGIS

Meningkatnya kualitas pendidikan untuk mendukung penciptaan orang periklanan yang kreatif, profesional, dan berdaya saing

Meningkatnya wirausaha periklanan yang profesional dan berdaya saing

Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan berkualitas dan berdaya saing

Meningkatnya perusahaan periklanan yang profesional dan berdaya saing

Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan teknologi pendukung industri periklanan

Meningkatnya kuantitas karya periklanan yang cerdas dan berkualitas

Meningkatnya partisipasi aktif pemangku kepentingan dalam pengembangan industri periklanan

Meningkatnya pemanfaatan sumber daya dalam negeri dalam pembuatan iklan

Meningkatnya ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan Meningkatkan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesi

Menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan

Meningkatnya apresiasi masyarakat kepada orang kreatif, perusahaan, dan karya periklanan Indonesia

4.2.1 Visi Pengembangan Periklanan Berdasarkan Rencana Pengembangan Jangka Panjang Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif untuk tahun 2009-2025, diusulkan penetapan visi, misi, dan sasaran periklanan yang sesuai dengan RPJM tersebut. Sebagai langkah awal, industri periklanan perlu menetapkan visi yang ingin dicapai dalam lima tahun mendatang. Berdasarkan beberapa karakteristik yang dianggap menjadi faktor penentu keberhasilan industri periklanan Indonesia untuk dapat bersaing di pasar global, maka disusun visi sebagai berikut.

Industri periklanan Indonesia yang berdaya saing, didukung oleh keberadaan orang kreatif yang unggul dalam kreativitas dan profesionalisme, serta mampu memanfaatkan kekayaan budaya Indonesia. Dalam menyongsong berlakunya era pasar bebas ASEAN, industri periklanan Indonesia harus memiliki daya saing sehingga mampu berkompetisi dengan pelaku industri periklanan dari negara-negara tetangga. Hal ini ditunjukkan dari kemampuan industri periklanan untuk bersaing secara kompetitif dan sehat di pasar lokal dan internasional. Oleh karena itu, para pelakunya perlu memiliki motivasi yang kuat untuk terus mengembangkan diri dan karyanya supaya mampu menangkap peluang serta mengatasi permasalahan yang dihadapi. Untuk menciptakan industri periklanan yang berdaya saing, sumber daya manusia menjadi aset penentu keberhasilan perwujudan cita-cita tersebut. Periklanan sangat menekankan pada kreativitas dari orang-orang kreatif yang bekerja di industri tersebut dan industri-industri pendukungnya. 94


Seorang kreatif dalam industri periklanan diharapkan mampu menghasilkan ide-ide yang otentik dan unik. Kreativitas tersebut akan tampak mulai dari tahap pengembangan ide hingga penyelesaian karya iklan yang ditampilkan di media. Selain kreatif, seseorang yang bekerja di industri periklanan dituntut untuk bekerja secara profesional. Profesionalisme ini penting karena kualitas orang kreatif bukan hanya dinilai dari keahlian yang dimilikinya, melainkan juga dari sikap dan perilakunya. Seorang kreatif yang profesional harus selalu berupaya untuk memberikan layanan yang terbaik pada klien, memenuhi target pengerjaan proyek pengerjaan iklan, dan berintegritas. Integritas tersebut dinyatakan dalam bentuk mematuhi kode etik dan etika bisnis yang berlaku di industri periklanan. Untuk mewujudkan visi di atas, industri periklanan harus mampu memanfaatkan keunggulan yang dimiliki Indonesia, yaitu berupa keragaman etnis dan budaya yang sulit ditiru negara-negara lain. Kekayaan budaya ini dapat menjadi sumber inspirasi bagi orang kreatif dalam menciptakan karya iklan yang berkualitas. Untuk itu mereka harus mampu memahami, menginterpretasikan, dan memanfaatkan keragaman budaya Indonesia serta mengadopsi nilai-nilai kearifan lokal. Jika orang kreatif berhasil melakukannya maka karya iklan yang dihasilkan akan menjadi wujud diferensiasi dan identitas periklanan Indonesia.

4.2.2 Misi Pengembangan Periklanan Berdasarkan visi di atas maka disusun misi industri periklanan sebagai berikut. 1. Mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan. Misi ini menekankan pada: a. Pengembangan sumber daya manusia yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan, artinya adalah meningkatkan keterampilan, kreativitas, dan profesionalitas orang kreatif periklanan. Dengan semakin banyaknya orang kreatif periklanan Indonesia yang memiliki ketiga hal tersebut maka mereka akan mampu bersaing dengan orang kreatif periklanan mancanegara dan memajukan industri periklanan dalam negeri. b. Pengembangan sumber daya budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan, artinya adalah meningkatkan pemanfaatan keanekaragaman dan keunikan budaya Indonesia sebagai sumber inspirasi dalam penciptaan karya iklan dan menjadikannya sebagai elemen diferensiasi karya iklan Indonesia di pasar internasional. 2. Mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan. Misi tersebut diartikan sebagai terbentuknya sebuah ekosistem yang mampu menstimulasi pertumbuhan wirausaha dan usaha periklanan baru yang berkualitas dan mampu menghasilkan karya iklan yang cerdas dan berkualitas. Hal ini diharapkan mampu meningkatkan daya saing industri periklanan, baik di dalam maupun luar negeri. 3. Menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas dan perkembangan industri periklanan nasional. Penyediaan iklim usaha yang kondusif diartikan dalam bentuk fasilitasi yang diberikan pemerintah untuk mendorong terjadinya peningkatan kreativitas dan perkembangan industri periklanan. Hal ini dinyatakan dalam bentuk ketersediaan lembaga dan skema pembiayaan yang mudah diakses, infrastruktur dan teknologi yang tepat guna dan kompetitif, pasar yang luas bagi karya iklan Indonesia, regulasi yang mendukung penciptaan rantai nilai kreatif periklanan, serta keterlibatan dari seluruh pemangku kepentingan. BAB 4: Rencana Pengembangan Periklanan Indonesia

95

4.2.3 Tujuan Pengembangan Periklanan Terkait dengan misi yang ingin dicapai pada akhir tahun 2019, maka disusun tujuan dari setiap misi sebagai berikut. 1. Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing. Tujuan ini menekankan pada aspek pendidikan dan ketenagakerjaan yang akan menentukan ketersediaan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing. Orang kreatif periklanan meliputi mereka yang bekerja di perusahaan periklanan sebagai account executive, tim kreatif, tim produksi, talent management, dan project management; serta orang kreatif yang bekerja secara independen. 2. Pemanfaatan kekayaan budaya Indonesia dalam industri periklanan. Pemanfaatan kekayaan budaya secara maksimal dilakukan melalui penggunaan keragaman budaya dan nilai-nilai kearifan lokal sebagai sumber inspirasi dalam menghasilkan karya iklan, pemakaian pemeran lokal, pemilihan lokasi pembuatan iklan di dalam negeri, dan lainnya. 3. Penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan. Industri periklanan yang berkualitas tampak dari kemampuan wirausaha dan perusahaan periklanan untuk menghasilkan karya iklan yang cerdas dan bermutu, serta menjalankan bisnisnya sesuai dengan standar usaha yang berlaku. Industri periklanan yang berdaya saing ditunjukkan dari kemampuannya untuk bersaing secara kompetitif dan sehat di lingkup nasional dan internasional. Berkelanjutan diartikan sebagai kemampuan industri periklanan untuk meningkatkan daya saingnya secara terus-menerus. 4. Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan. Hal ini menekankan pada ketersediaan berbagai lembaga yang memiliki skema pembiayaan yang sesuai dengan karakteristik industri periklanan dan mudah untuk dimanfaatkan para pelaku usaha periklanan. 5. Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia. Perluasan pasar yang dimaksud adalah terjadinya peningkatan nilai belanja iklan, penambahan perusahaan yang memanfaatkan jasa periklanan, dan terbukanya kesempatan bagi orang kreatif dan/atau perusahaan periklanan Indonesia untuk memperluas bisnisnya atau bekerja sama dengan perusahaan periklanan di luar negeri. 6. Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan. Infrastruktur dan teknologi yang dimaksud terdiri atas Internet, piranti lunak, dan piranti keras yang dibutuhkan industri periklanan. Tepat guna artinya sesuai dengan kebutuhan orang kreatif periklanan. Mudah diakses artinya mudah untuk diperoleh, dipahami, dan digunakan oleh orang kreatif. Kompetitif ditunjukkan dari harga yang dibayarkan bersaing antara produsen yang satu dengan lainnya. 7. Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional. Keberpihakan para pemangku kepentingan merupakan perwujudan upaya-upaya pemerintah untuk meningkatkan partisipasi aktif akademisi dan praktisi periklanan dalam mengembangkan industri periklanan.

4.3 Sasaran dan Indikasi Strategis Pengembangan Periklanan Untuk mencapai tujuh tujuan di atas diperlukan penetapan sasaran yang ingin dicapai dalam lima tahun mendatang. Industri periklanan menurunkan tujuan-tujuan tersebut ke dalam 12 sasaran yang diindikasikan oleh 44 indikasi strategis. Sasaran dan indikasi strategis pengembangan industri periklanan terdiri atas: 96


1. Meningkatnya kualitas pendidikan untuk mendukung penciptaan orang periklanan yang kreatif, profesional, dan berdaya saing. Indikasi strategis untuk sasaran ini: a. Meningkatnya jumlah lulusan berkualitas yang siap pakai dan mampu memenuhi kebutuhan industri periklanan. b. Meningkatnya kualitas lembaga pendidikan dan tenaga pendidik bidang periklanan yang memenuhi standar tingkat internasional. c. Bertumbuhnya jumlah lembaga pendidikan yang menjalin kerjasama dengan lembaga pendidikan luar negeri yang unggul di bidang desain komunikasi visual dan periklanan. d. Bertambahnya jumlah praktisi yang terlibat dalam pendidikan, baik sebagai tenaga pengajar maupun pembicara dalam kuliah umum atau kuliah tamu. e. Tersedianya bantuan pendanaan bagi mahasiswa dan tenaga pengajar untuk mengikuti kegiatan magang di perusahaan periklanan. 2. Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing yang diindikasikan oleh: a. Terbentuknya lembaga sertifikasi profesi periklanan yang diakui secara internasional. b. Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang memiliki sertifikasi profesi. c. Terjadinya proses alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing kepada orang kreatif periklanan lokal. d. Menurunnya jumlah tenaga kerja asing dan insiden kerja yang merugikan orang kreatif periklanan. 3. Meningkatnya pemanfaatan sumber daya dalam negeri dalam pembuatan iklan yang diindikasikan oleh meningkatnya jumlah karya iklan yang memanfaatkan sumber daya dalam negeri. 4. Meningkatnya wirausaha periklanan yang profesional dan berdaya saing. Sasaran ini diindikasikan melalui: a. Meningkatnya jumlah wirausaha periklanan khususnya di luar Pulau Jawa. b. Adanya inkubator-inkubator bisnis periklanan yang melibatkan lembaga pendidikan, asosiasi, dan pemerintah. c. Bertambahnya jumlah wirausaha yang menjadi anggota asosiasi periklanan di tingkat daerah, nasional, dan internasional. d. Tingginya jumlah wirausaha muda yang berhasil dan mampu bersaing di industri periklanan. 5. Meningkatnya perusahaan periklanan yang profesional dan berdaya saing. Indikasi strategis untuk sasaran ini: a. Berkembangnya industri periklanan dan industri penunjangnya yang dikelola secara profesional. b. Terciptanya sinergi antara perusahaan periklanan, asosiasi periklanan, penyedia jasa produksi iklan, media, dan lembaga pendidikan. c. Adanya standar usaha periklanan yang setara dengan standar internasional. d. Terjadinya penurunan pelanggaran standar usaha periklanan.


97

6. Meningkatnya kuantitas karya periklanan yang cerdas dan berkualitas. Sasaran ini diindikasikan oleh: a. Meningkatnya jumlah karya iklan yang mengangkat tema budaya lokal. b. Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring. c. Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring. 7. Meningkatnya ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan. Indikasi strategis untuk sasaran ini terdiri atas: a. Adanya skema pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan dan karakter bisnis periklanan. b. Meningkatnya jumlah lembaga pembiayaan yang mudah diakses oleh perusahaan periklanan kecil dan menengah. c. Meningkatnya jumlah perusahaan periklanan yang memanfaatkan jasa yang ditawarkan lembaga pembiayaan. 8. Meningkatkan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia yang diindikasikan oleh: a. Meningkatnya jumlah perusahaan dan merek yang memasang iklan di media nasional dan media digital. b. Adanya data market inteligence dan product inteligence yang akurat dan mudah diakses. c. Meningkatnya jumlah event promosi dagang dan ajang penghargaan yang diikuti orang kreatif dan perusahaan periklanan di tingkat internasional. d. Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang mendapatkan proyek pengerjaan iklan dari perusahaan periklanan atau klien asing. 9. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan teknologi pendukung industri periklanan yang diindikasikan oleh: a. Bertambahnya jumlah piranti lunak yang tepat guna dan kompetitif buatan dalam negeri khususnya untuk periklanan digital. b. Adanya kemudahan untuk mendapatkan piranti lunak yang legal dengan harga yang bersaing. 10. Menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan. Indikasi strategis untuk sasaran ini: a. Adanya regulasi pendidikan yang mendukung penciptaan orang kreatif periklanan yang berkualitas dan siap pakai. b. Diimplementasikannya Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 Tahun 2007 tentang penggunaan sumber daya dalam negeri bagi iklan yang ditayangkan di media nasional. c. Adanya regulasi izin usaha yang memberikan kemudahan bagi wirausaha periklanan kecil dan menengah. d. Dilakukannya penerapan regulasi penanaman modal asing yang mampu mendorong peningkatan kualitas perusahaan periklanan dalam negeri. e. Adanya regulasi tentang ekspor untuk jasa periklanan. f. Adanya regulasi hak cipta yang mampu memberikan perlindungan atas konsep iklan yang dihasilkan melalui proses pitching dan lomba kreasi iklan.

98


11. Meningkatnya partisipasi aktif pemangku kepentingan dalam pengembangan industri periklanan yang diindikasikan oleh: a. Meningkatnya peran asosiasi periklanan P3I dalam menyuarakan aspirasi pelaku bisnis periklanan dalam relasinya dengan pemerintah. b. Terbentuknya forum kerjasama antara institusi pendidikan, pelaku bisnis periklanan, asosiasi periklanan P3I, dan pemerintah. 12. Meningkatnya apresiasi masyarakat kepada orang kreatif, perusahaan, dan karya periklanan Indonesia yang diindikasikan oleh: a. Terselenggaranya ajang penghargaan di bidang periklanan di tingkat daerah dan nasional secara rutin. b. Meningkatnya jumlah karya iklan yang mengikuti dan memenangkan ajang penghargaan internasional. c. Terjadi penurunan kasus pelanggaran hak cipta atas karya iklan.

4.4 Arah Kebijakan Pengembangan Periklanan Arah kebijakan pengembangan industri periklanan disusun berdasarkan tujuan yang telah dibahas pada subbab 4.2.3. Tujuh tujuan tersebut menghasilkan 25 arah kebijakan berikut. 1. Arah kebijakan perwujudan pemenuhan kebutuhan akan orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing Orang kreatif merupakan sumber daya utama dalam model bisnis periklanan. Kreativitas yang dituangkan mereka dalam bentuk karya iklan menjadi perwujudan proposisi nilai yang disampaikan kepada klien. Kendala yang dihadapi industri periklanan saat ini adalah sedikitnya orang kreatif dalam negeri yang berkualitas, sehingga diperlukan upaya pengembangan untuk menjawab kebutuhan industri periklanan di masa mendatang. Melihat kondisi tersebut maka dibutuhkan peningkatan kualitas pendidikan agar mampu membekali calon tenaga kerja periklanan dengan pengetahuan dan keterampilan yang sesuai dengan kebutuhan industri. Di samping itu diperlukan peningkatan kualitas orang kreatif periklanan dalam negeri agar mampu bersaing di pasar global. Berkenaan dengan tujuan tersebut, maka disusun arah kebijakan berikut: a. Meningkatkan kualitas pendidikan di bidang periklanan untuk menghasilkan lulusan yang siap pakai di industri periklanan. b. Meningkatkan partisipasi pelaku industri periklanan dalam pendidikan. c. Memberikan akses pengembangan keterampilan pada mahasiswa dan tenaga pendidik. d. Menciptakan orang kreatif periklanan yang kompeten dan profesional. e. Memberikan perlindungan kerja bagi orang kreatif periklanan. 2. Arah kebijakan perwujudan pemanfaatan kekayaan budaya Indonesia dalam industri periklanan Keragaman budaya Indonesia terbukti mampu menarik perhatian masyarakat mancanegara dan menjadi unsur pembentuk identitas bangsa. Potensi ini selayaknya dimanfaatkan orang kreatif periklanan sebagai sumber inspirasi dalam menghasilkan karya iklan yang berkualitas. Hal ini diwujudkan dengan memasukkan unsur-unsur budaya lokal yang dikemas secara modern. Karya iklan yang dihasilkan nantinya selain mampu menarik


99

perhatian target khalayak, juga akan menimbulkan kebanggaan atas budaya Indonesia, khususnya di kalangan generasi muda, serta membantu penyebarluasan budaya Indonesia ke mancanegara. Arah kebijakan untuk menjawab tujuan tersebut dinyatakan dalam arah kebijakan berupa memfasilitasi pemanfaatan kekayaan budaya lokal sebagai sumber inspirasi. 3. Arah kebijakan perwujudannya industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan Ekonomi kreatif diarahkan untuk menjadi kekuatan baru perekonomian Indonesia di masa mendatang. Besaran kontribusi terhadap perekonomian Indonesia diharapkan terus mengalami pertumbuhan yang signifikan. Untuk mewujudkan cita-cita tersebut diperlukan industri-industri kreatif yang berkualitas, berdaya saing, dan bertumbuh secara bekesinambungan. Termasuk di dalamnya adalah pengembangan industri periklanan melalui peningkatan wirausaha kreatif, usaha kreatif, dan karya kreatif periklanan yang berkualitas. Tujuan tersebut dapat dicapai melalui lima arah kebijakan berikut: a. Memfasilitasi peningkatan kuantitas dan kualitas wirausaha periklanan di daerah. b. Memfasilitasi wirausaha periklanan dalam memulai bisnis. c. Memfasilitasi keterkaitan antara perusahaan periklanan, industri kreatif penunjang, dan lembaga pendidikan. d. Mengembangkan standar usaha periklanan yang diakui di tingkat internasional. e. Memfasilitasi upaya peningkatan karya iklan yang berkualitas. 4. Arah kebijakan penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan Untuk meningkatkan jumlah wirausaha dan usaha kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing tentunya tidak terlepas dari kebutuhan akan sumber pendanaan. Meskipun seorang wirausaha dapat memulai usaha periklanan dengan modal yang kecil, namun ia akan memerlukan tambahan dana untuk membiayai modal kerja dan mengembangkan usaha. Kendala yang seringkali dihadapi adalah terjadinya disparitas permodalan dan sulitnya perusahaan periklanan, terutama yang berskala kecil dan menengah, untuk mendapatkan pinjaman dikarenakan sebagian besar asetnya tidak berwujud. Oleh karena itu diperlukan bantuan pemerintah untuk mengatasi masalah tersebut melalui peningkatan ketersediaan sumber pembiayaan yang sesuai dengan karakteristik usaha kreatif, mudah diakses, dan kompetitif. Arah kebijakan untuk tujuan ini adalah memfasilitasi pengembangan lembaga pembiayaan yang mampu mendukung perkembangan usaha periklanan. 5. Arah kebijakan perwujudan perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan Indonesia Pertumbuhan perekonomian dalam negeri yang tidak lagi terpusat di Pulau Jawa menciptakan peluang pasar baru bagi perusahaan-perusahaan periklanan. Untuk meningkatkan penetrasi pasar di dalam negeri, perlu ada fasilitasi dari pemerintah untuk meningkatkan pengetahuan akan manfaat iklan bagi para pelaku usaha. Sementara itu, kemampuan orang kreatif periklanan Indonesia belum terlalu dikenal di luar negeri meskipun beberapa karya iklan

100


Indonesia telah memenangkan berbagai ajang penghargaan di tingkat internasional. Oleh karena itu diperlukan berbagai upaya untuk membantu para pelaku usaha periklanan untuk memperluas pasar ke luar negeri. Berikut adalah arah kebijakan untuk menjawab tujuan perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan: a. Memfasilitasi peningkatan kesadaran pelaku usaha kecil dan menengah untuk mengiklankan produk atau mereknya. b. Meningkatkan layanan ekspor impor karya periklanan. c. Memperluas jejaring dan kerjasama orang kreatif dan perusahaan periklanan di dalam dan luar negeri. 6. Arah kebijakan penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan Perkembangan teknologi informasi telah memunculkan model bisnis baru bagi perusahaan periklanan berupa iklan digital. Pertumbuhan jumlah pengguna Internet dan perilaku masyarakat khususnya generasi muda yang mengandalkan Internet sebagai sumber informasi semakin meningkatkan daya tarik bagi perusahaan untuk beriklan di media digital. Namun demikian, potensi tersebut belum digarap secara optimal oleh perusahaan periklanan. Untuk mendukung pertumbuhan periklanan digital dibutuhkan dukungan dalam bentuk ketersediaan perangkat keras dan perangkat lunak yang berkualitas dan mudah diakses dengan harga yang kompetitif. Berkenaan dengan hal di atas, maka arah kebijakan yang dibutuhkan adalah memfasilitasi ketersediaan teknologi yang dibutuhkan industri periklanan berbasis media digital. 7. Arah kebijakan penciptaan keberpihakan dari para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional Proses penciptaan karya iklan berkualitas tentunya memerlukan lingkungan yang kondusif. Untuk itu dibutuhkan keberpihakan dari berbagai pemangku kepentingan, baik dari pelaku usaha, akademisi, pemerintah, maupun komunitas. Kondisi ini dapat diwujudkan melalui harmonisasi regulasi terkait tujuh pilar ekonomi kreatif; peningkatan sinergi dan koordinasi antara aktor intelektual, bisnis, pemerintah, komunitas, dan orang kreatif dalam pengembangan industri periklanan; peningkatan peran asosiasi dalam menyalurkan aspirasi pelaku usaha periklanan; dan peningkatan apresiasi atas hak kekayaan intelektual. Arah kebijakan untuk mencapai tujuan tersebut terdiri dari: a. Mengembangkan regulasi di bidang pendidikan yang mendukung proses penciptaan orang kreatif periklanan yang berkualitas. b. Melaksanakan regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam iklan yang ditampilkan di media nasional. c. Mengembangkan regulasi izin usaha yang mampu menunjang perkembangan industri periklanan. d. Melaksanakan regulasi tentang pembiayaan bagi industri periklanan. e. Mengembangkan regulasi yang mampu mendukung perluasan pasar bagi industri periklanan.


101

f. Memperluas cakupan regulasi Hak Kekayaan Intelektual (HKI). g. Meningkatkan sinergi antara orang kreatif dan akademisi dalam penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing. h. Meningkatkan partisipasi orang kreatif dan perusahaan periklanan dalam ajang penghargaan periklanan di dalam dan luar negeri. i. Meningkatkan apresiasi terhadap Hak Kekayaan Intelektual (HKI).

4.5 Strategi dan Rencana Aksi Pengembangan Periklanan Arah kebijakan pengembangan industri periklanan digunakan dalam penentuan strategi dan rencana aksi untuk pengembangan industri periklanan periode tahun 2015-2019. Berikut penjabaran dari strategi dan rencana aksi yang dikelompokkan berdasarkan sasaran yang ingin dicapai.

4.5.1 Meningkatnya Kualitas Pendidikan untuk Mendukung Penciptaan Orang Periklanan yang Kreatif, Profesional, dan Berdaya Saing Peningkatan kualitas pendidikan untuk mendukung penciptaan orang periklanan yang kreatif, profesional, dan berdaya saing memiliki lima strategi sebagai berikut. 1. Memfasilitasi pengembangan kurikulum operasional, metode pengajaran, serta sarana dan prasarana pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan industri periklanan. Untuk mengimplementasikan strategi ini disusun lima rencana aksi berikut. a. Memfasilitasi pengembangan kurikulum operasional berbasis kompetensi. Untuk itu perlu adanya evaluasi atas kurikulum operasional program studi periklanan dan desain komunikasi visual, studi banding kurikulum dengan beberapa perguruan tinggi luar negeri unggulan di bidang desain komunikasi visual dan periklanan; koordinasi untuk penyusunan kurikulum yang melibatkan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, lembaga pendidikan, serta praktisi periklanan; dan keterlibatan praktisi dalam pengembangan kurikulum operasional berbasis kompetensi. b. Memfasilitasi pengembangan metode pengajaran yang menekankan pada kreativitas peserta didik. Beberapa tindakan yang dilakukan terkait dengan rencana aksi ini adalah melakukan pemetaan permasalahan dalam metode pengajaran di lembaga pendidikan, melakukan studi banding dengan beberapa perguruan tinggi dalam dan luar negeri yang memiliki program studi periklanan atau desain komunikasi visual atau desain grafis yang berkualitas, mengirimkan perwakilan tenaga pendidik untuk menjadi mahasiswa audit di beberapa perguruan tinggi unggulan di dalam dan luar negeri, melakukan lokakarya tentang metode pengajaran yang mendorong kreativitas, dan menyusun mekanisme evaluasi tentang metode pengajaran. c. Memfasilitasi peningkatan kualitas tenaga pendidik melalui studi lanjut, lokakarya, magang, dan sertifikasi profesi. Untuk itu diperlukan pendataan tenaga pendidik di program studi periklanan dan desain komunikasi visual; penyusunan skema pengembangan kompetensi untuk tenaga pendidik; pengembangan prosedur seleksi, implementasi, dan evaluasi program pengembangan kompetensi tenaga pendidik, fasilitasi tenaga pendidik untuk studi lanjut, mengikuti lokakarya, dan/atau magang di perusahaan periklanan; fasilitasi tenaga pengajar untuk mengambil program sertifikasi profesi di bidang periklanan; dan evaluasi atas pelaksanaan kegiatan pengembangan kompetensi tenaga pendidik.

102


d. Memfasilitasi penyediaan sarana dan prasarana yang dibutuhkan mahasiswa program studi periklanan dan desain komunikasi visual. Untuk menjalankan rencana aksi ini diperlukan pemetaan sarana dan prasarana yang dimiliki lembaga pendidikan; penyusunan prosedur seleksi, penyaluran/distribusi, dan evaluasi pemberian dana pengembangan sarana dan prasarana; dan penyiapan dana pengembangan sarana dan prasarana untuk lembaga pendidikan yang membutuhkan. e. Mengembangkan proyek percontohan (pilot project) program studi periklanan. Untuk melaksanakan rencana aksi ini, beberapa tindakan yang perlu dipersiapkan terlebih dahulu adalah fasilitasi dalam membangun sinergi antara pelaku bisnis periklanan dan lembaga pendidikan; pengembangan mekanisme perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi proyek percontohan; dan seleksi lembaga pendidikan yang akan dijadikan proyek percontohan beserta dengan mentor pendamping. Selain itu, dalam melaksanakan rencana aksi ini perlu dilakukan evaluasi berkala atas kinerja proyek percontohan. 2. Memperkuat standar mutu lembaga pendidikan dan tenaga pendidik di bidang periklanan dan desain komunikasi visual. Untuk melaksanakannya disusun rencana aksi berupa fasilitasi bagi lembaga pendidikan untuk mencapai standar internasional. Rencana aksi ini dilaksanakan dengan melakukan evaluasi atas standar mutu lembaga pendidikan di Indonesia, melakukan studi banding dengan kriteria standar mutu pendidikan beberapa negara maju atau asosiasi pendidikan internasional, mengembangkan standar mutu program studi dan lembaga pendidikan yang mengacu pada standar internasional, dan melakukan sosialisasi standar mutu program studi dan lembaga pendidikan yang baru melalui seminar atau lokakarya. 3. Memfasilitasi kerjasama lembaga pendidikan dalam negeri dengan lembaga pendidikan di luar negeri yang berkualitas. Untuk melaksanakan strategi ini dibuat rencana aksi berupa fasilitasi penguatan dan perluasan area kerjasama antar lembaga pendidikan baik di dalam maupun luar negeri. Beberapa hal yang perlu dilakukan adalah melakukan pendataan lembaga pendidikan unggulan di dalam dan luar negeri untuk program studi periklanan dan desain komunikasi visual, mengembangkan skema kerjasama antar lembaga pendidikan yang saling menguntungkan, menunjuk koordinator yang akan berperan sebagai penghubung antar lembaga pendidikan, dan melakukan evaluasi berkala atas kerjasama antar lembaga pendidikan. 4. Memfasilitasi kerjasama dan keterlibatan praktisi periklanan dalam bidang pendidikan dalam upaya mempersiapkan orang kreatif yang berkualitas dan siap pakai. Rencana aksi untuk menjalankan strategi ini adalah memfasilitasi transfer ilmu dan keterampilan dari praktisi pada tenaga pendidik melalui program pelatihan, mentoring, dan kuliah tamu. Untuk menjalankan rencana aksi ini dibutuhkan koordinasi untuk pengembangan kualitas pendidikan yang melibatkan praktisi, asosiasi periklanan, dan lembaga pendidikan; pengembangan sistem pendidikan yang memungkinkan praktisi lebih banyak terlibat dalam program pengajaran; pengembangan prosedur transfer ilmu dan keterampilan di lingkungan lembaga pendidikan; dan pemberian insentif bagi perusahaan periklanan yang memberikan kontribusi dalam bidang pendidikan. 5. Memfasilitasi pengadaan program beasiswa magang di perusahaan periklanan bagi mahasiswa dan tenaga pendidik. Untuk menjalankan strategi ini dibuat rencana aksi berupa pemberian bantuan pendanaan bagi mahasiswa dan tenaga pendidik untuk studi lanjut, mengikuti pelatihan, dan magang di perusahaan periklanan. Tindakan-tindakan yang dilakukan adalah melakukan pendataan perguruan tinggi unggulan dan program


103

pelatihan di bidang periklanan, baik yang ada di dalam maupun luar negeri; melakukan seleksi perusahaan periklanan yang layak dijadikan tempat magang; memberikan insentif bagi perusahaan periklanan yang menjadi tempat magang. Langkah tersebut diikuti dengan pengembangan mekanisme seleksi, implementasi, dan evaluasi atas pemberian bantuan pendanaan. Setelah terpilih pada penerima dana bantuan dalam bentuk beasiswa dan hibah, maka langkah selanjutnya adalah menyalurkan dana kepada penerimanya secara tepat waktu.

4.5.2 Meningkatnya Jumlah Orang Kreatif Periklanan yang Berkualitas dan Berdaya Saing Sasaran untuk meningkatkan jumlah orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing memiliki empat strategi sebagai berikut. 1. Mengembangkan standar kompetensi dan memfasilitasi pengembangan program sertifikasi profesi di bidang periklanan. Rencana aksi untuk menjalankan strategi ini adalah memfasilitasi pembentukan lembaga sertifikasi profesi di bidang periklanan yang diakui secara internasional. Untuk itu diperlukan pelaksanaan studi banding program sertifikasi profesi periklanan di luar negeri; penyusunan prosedur perencanaan, implementasi, dan evaluasi dari pembentukan lembaga sertifikasi profesi; penyusunan standar kompetensi yang akan dievaluasi oleh lembaga sertifikasi profesi; pemberian kemudahan dalam pembentukan lembaga sertifikasi profesi periklanan; dan sosialisasi tentang sertifikasi profesi periklanan. 2. Memfasilitasi peningkatan kompetensi, pengetahuan, dan profesionalisme orang kreatif periklanan agar mampu bersaing di pasar dalam dan luar negeri. Untuk mengimplementasikan strategi ini maka dibuat rencana aksi: a. Memfasilitasi orang kreatif periklanan untuk mendapatkan pengakuan internasional melalui program sertifikasi profesi. Beberapa tindakan yang perlu dilakukan adalah melakukan pendataan orang kreatif periklanan; melakukan pemetaan permasalahan yang dimiliki orang kreatif periklanan Indonesia dari segi pengetahuan, keterampilan, dan sikap; menyusun prosedur seleksi, pelaksanaan, dan evaluasi bagi orang kreatif periklanan yang diikutsertakan dalam program sertifikasi profesi; dan memberikan bantuan pendanaan dan kemudahan bagi orang kreatif untuk mengikuti program sertifikasi profesi. b. Memfasilitasi pengadaan lokakarya atau pelatihan bagi orang kreatif periklanan. Dalam menjalankan rencana aksi ini perlu dilakukan pemetaan permasalahan yang dimiliki orang kreatif periklanan Indonesia dari segi pengetahuan, keterampilan, dan profesionalisme; pengembangan program pelatihan yang tepat bagi orang kreatif periklanan; penyusunan prosedur seleksi, implementasi, dan evaluasi atas pelaksanaan lokakarya atau pelatihan; serta fasilitasi orang kreatif dan tenaga pendidik untuk mengikuti program pelatihan. 3. Memfasilitasi pelaksanaan alih keterampilan dan alih teknologi dari orang kreatif asing pada orang kreatif dalam lokal. Strategi ini dapat dijalankan melalui rencana aksi berupa penerapan kebijakan tentang proses alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing kepada orang kreatif periklanan lokal. Supaya rencana aksi ini dapat diimplementasikan, diperlukan pendataan tenaga kerja asing dan perusahaan periklanan yang mempekerjakannya; evaluasi atas kebijakan tenaga kerja asing; pemetaan kondisi atas

104


keterampilan orang kreatif periklanan dalam negeri; penyusunan sistem pelaksanaan dan pengawasan atas pelaksanaan alih teknologi dan keterampilan; dan sosialisasi peraturan, petunjuk pelaksanaan, dan sistem pengawasan atas alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing kepada tenaga kerja lokal. 4. Mengembangkan sistem perlindungan kerja bagi orang kreatif periklanan. Untuk menjalankan strategi ini, maka rencana aksi yang dibutuhkan adalah menerapkan kebijakan perlindungan kerja terhadap orang kreatif periklanan secara efektif. Rencana aksi ini memerlukan pendataan tentang permasalahan terkait perlindungan tenaga kerja di bidang periklanan, evaluasi atas peraturan perlindungan tenaga kerja, dan mekanisme pengawasan atas pelaksanaan kebijakan perlindungan tenaga kerja.

4.5.3 Meningkatnya Pemanfaatan Sumber Daya Dalam Negeri Dalam Pembuatan Iklan Strategi untuk mencapai sasaran peningkatan pemanfaatan sumber daya dalam negeri dalam pembuatan iklan adalah mengkoordinasikan penegakan hukum sebagai implementasi Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 Tahun 2007. Agar strategi tersebut dapat diimplementasikan, maka diperlukan rencana aksi berupa: 1. Menerapkan dan mengawasi pelaksanaan regulasi tentang penggunaan sumber daya lokal dalam periklanan. Untuk melakukan rencana aksi ini tindakan-tindakan yang dilakukan adalah menyusun petunjuk pelaksanaan untuk melengkapi Peraturan Kementerian Komunikasi dan Informatika No. 25 Tahun 2007, melakukan sosialisasi petunjuk pelaksanaan pada pelaku bisnis periklanan, membuat skema/pedoman pelaksanaan dan pengawasan regulasi tentang penggunaan sumber daya lokal dalam periklanan, serta memberikan insentif bagi perusahaan periklanan yang mengangkat tema budaya lokal dalam karyanya. 2. Memfasilitasi pemeliharaan dan pengelolaan situs-situs budaya. Rencana aksi ini memerlukan pendataan untuk mengidentifikasikan situs-situs budaya yang memerlukan perawatan atau perbaikan, penyusunan prosedur untuk perawatan dan/atau perbaikan situs budaya, penyusunan skema pengelolaan situs budaya secara profesional dan berdampak pada masyarakat sekitar, dan evaluasi secara berkala.

4.5.4 Meningkatnya Wirausaha Periklanan yang Profesional dan Berdaya Saing Sasaran untuk meningkatkan wirausaha periklanan yang profesional dan berdaya saing dicapai melalui empat strategi berikut. 1. Memfasilitasi peningkatan pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang diperlukan untuk menjadi wirausaha periklanan di daerah-daerah yang potensial. Rencana aksi dari strategi ini: a. Mengembangkan program lokakarya dan seminar untuk menumbuhkan minat wirausaha di bidang periklanan. Dalam melaksanakannya akan dilakukan pendataan tenaga pendidik dan praktisi periklanan; penyusunan prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi atas penyelenggaraan lokakarya dan seminar; penentuan narasumber dengan cara melibatkan wirausaha kreatif periklanan yang berhasil untuk terlibat dalam program lokakarya tentang kewirausahaan; dan perancangan materi lokakarya dan seminar dengan melibatkan wirausaha, praktisi, dan asosiasi periklanan.


105

b. Memfasilitasi program magang bagi orang kreatif periklanan di perusahaan periklanan. Tindakan-tindakan yang dilakukan adalah mengembangkan prosedur seleksi, implementasi, dan evaluasi program magang, melakukan sosialisasi tentang program magang, memberikan insentif bagi perusahaan periklanan yang bersedia berpartisipasi dalam kegiatan magang, melaksanakan program magang, dan melakukan evaluasi atas hasil pelaksanaan magang. 2. Memfasilitasi peningkatan jumlah wirausaha periklanan melalui program inkubator bisnis. Untuk menjalankan strategi kedua ditentukan rencana aksi berupa fasilitasi pengembangan inkubator bisnis periklanan yang dikelola secara profesional. Kegiatan yang perlu dilakukan meliputi fasilitasi peningkatan sinergi antara lembaga pendidikan, wirausaha, asosiasi periklanan, dan lembaga pemerintahan; fasilitasi pembentukan inkubator bisnis periklanan yang melibatkan lembaga pendidikan dan wirausaha kreatif yang sukses dalam bisnis periklanan; pemberian insentif bagi wirausaha yang terlibat dalam inkubator bisnis; penyusunan prosedur seleksi peserta, pelaksanaan, dan evaluasi inkubator bisnis; serta pendampingan bagi peserta-peserta yang dikembangkan melalui program inkubator bisnis selama 3-6 bulan pertama. 3. Memfasilitasi kemitraan dan jejaring antar wirausaha periklanan di tingkat lokal, nasional, dan global. Rencana aksi untuk strategi ini adalah fasilitasi pengembangan jejaring antar wirausaha periklanan di tingkat daerah, nasional, dan internasional. Dalam rencana aksi ini akan dilakukan pengembangan pangkalan data (database) wirausaha periklanan di daerah dan nasional, termasuk yang belum menjadi anggota asosiasi periklanan; pendataan asosiasi periklanan internasional; penyelenggaraan pertemuan antar wirausaha periklanan dan asosiasi secara rutin; fasilitasi untuk menghubungkan asosiasi periklanan lokal dan luar negeri; dan penyusunan skema kerjasama antar wirausaha periklanan dalam dan luar negeri. 4. Memfasilitasi wirausaha periklanan pemula untuk memulai bisnisnya. Strategi ini diimplementasikan melalui rencana aksi berikut. a. Menyederhanakan prosedur pengurusan izin usaha yang dilakukan dengan cara melakukan evaluasi atas penerapan prosedur pengurusan izin usaha; menerapkan desentralisasi kebijakan untuk pendirian usaha periklanan terutama di daerah; dan menerapkan sistem layanan satu pintu untuk pengurusan izin usaha di seluruh wilayah Indonesia. b. Memberikan insentif dan pendampingan bagi perusahaan periklanan kecil dan menengah yang baru berdiri. Untuk itu perlu dilakukan penyusunan prosedur seleksi, penyaluran, dan evaluasi atas pemberian insentif pajak; pembuatan skema pendampingan bagi wirausaha periklanan selama 3-6 bulan pertama sejak usahanya berdiri; pemberian insentif bagi wirausaha atau perusahaan periklanan agar bersedia menjadi pendamping atau mentor bagi wirausaha baru; dan sosialisasi kepada wirausaha melalui asosiasi periklanan.

4.5.5 Meningkatnya Perusahaan Periklanan yang Profesional dan Berdaya Saing Terdapat empat strategi untuk mencapai sasaran untuk meningkatkan perusahaan periklanan yang profesional dan berdaya saing: 1. Mengembangkan industri periklanan dan industri penunjangnya di dalam negeri untuk menjaga kesinambungan proses penciptaan nilai kreatif. Rencana aksi untuk strategi ini terdiri atas:

106


a. Mengimplementasikan PP No. 39 Tahun 2014 secara hati-hati untuk membangun industri periklanan dalam negeri yang berdaya saing. Untuk itu diperlukan sosialisasi tentang PP No. 39 Tahun 2014 beserta batasan-batasan yang berlaku, penambahan klausul tentang rasio tenaga kerja asing terhadap total tenaga kerja di perusahaan periklanan, penyusunan sistem pelaksanaan dan pengawasan atas pelaksanaan alih teknologi dan keterampilan antar perusahaan periklanan, evaluasi dan monitoring atas pelaksanaan PP No. 39 Tahun 2014. b. Mengembangkan pangkalan data (database) industri periklanan dan industri penunjangnya. Untuk membuat pangkalan data yang tepat guna perlu dilakukan pemetaan untuk mengumpulkan dan memverifikasi data perusahaan periklanan dan industri penunjang; mengembangkan aplikasi pangkalan data; memberikan pelatihan tentang cara melakukan survei, memasukkan, dan membuat sistem pelaporan; melakukan aktivitasi sistem pangkalan data; dan melakukan pemutakhiran (update) data secara berkala. c. Memfasilitasi peningkatan sinergi antara perusahaan periklanan dan perusahaanperusahaan di industri penunjangnya. Untuk itu harus dilakukan pendataan pelaku usaha periklanan dan industri penunjangnya, fasilitasi kegiatan pertemuan antar wirausaha dan orang kreatif periklanan dengan pelaku bisnis di industri penunjangnya, dan penciptaan berbagai bentuk kerjasama yang melibatkan wirausaha kreatif periklanan dengan pelaku bisnis di industri penunjang. 2. Memfasilitasi kolaborasi antara lembaga pendidikan, asosiasi periklanan, dan perusahaan periklanan untuk menciptakan industri periklanan yang kompetitif. Strategi ini dapat dijalankan melalui rencana aksi berupa pemberdayaan lembaga pendidikan, asosiasi periklanan, dan pelaku bisnis periklanan untuk meningkatkan nilai tambah dalam proses kreasi periklanan. Implementasi rencana aksi ini akan dimulai dengan melakukan pemetaan untuk mengidentifikasikan kebutuhan di setiap rantai nilai periklanan yang dilanjutkan dengan pengadaan forum pertemuan untuk menginisiasi kolaborasi antara lembaga pendidikan, praktisi periklanan, dan pemerintah. Dari forum tersebut, nantinya akan dikembangkan skema kerjasama antara lembaga pendidikan, perusahaan periklanan, dan pemerintah. Setelah terjadi kolaborasi yang melibatkan berbagai pihak tersebut, langkah selanjutnya adalah melakukan evaluasi atas pertemuan dan kerjasama lembaga pendidikan, perusahaan periklanan, dan pemerintah. 3. Menyesuaikan standar usaha periklanan dengan standar yang berlaku di tingkat internasional untuk meningkatkan daya saing. Rencana aksi untuk menjalankan strategi ini adalah mengembangkan standar usaha periklanan yang mengacu pada standar internasional. Untuk itu perlu dilakukan pemetaan kesenjangan standar usaha yang berlaku saat ini, studi perbandingan (benchmark) standar usaha periklanan di beberapa negara maju, dan forum pertemuan yang melibatkan para pelaku bisnis periklanan untuk mendapatkan masukan. Dari ketiga aktivitas tersebut baru dilakukan pengembangan standar usaha periklanan dan ditindaklanjuti dengan evaluasi berkala atas pelaksanaan standar usaha periklanan. 4. Memfasilitasi perusahaan periklanan dalam negeri untuk mencapai standar usaha di tingkat nasional dan internasional. Strategi ini dijalankan melalui implementasi standar usaha secara efektif yang diawali dengan sosialisasi standar usaha periklanan; penyusunan skema penerapan dan evaluasi atas pelaksanaan standar usaha periklanan; serta penetapan sanksi atas pelanggaran standar usaha periklanan. Setelah standar usaha diberlakukan, maka tindakan selanjutnya adalah melakukan evaluasi atas pelaksanaannya. BAB 4: Rencana Pengembangan Periklanan Indonesia

107

4.5.6 Meningkatnya Kuantitas Karya Periklanan yang Cerdas dan Berkualitas Untuk mencapai sasaran berupa peningkatan kuantitas karya periklanan yang cerdas dan berkualitas dikembangkan tiga strategi sebagai berikut. 1. Memfasilitasi pengembangan proses kreasi terutama untuk menghasilkan karya iklan yang mengangkat kekayaan budaya lokal. Strategi ini dijalankan melalui dua rencana aksi: a. Memberikan kemudahan bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan dalam pembuatan iklan. Sebagai langkah awal yang dilakukan adalah dengan melakukan pendataan tentang permasalahan yang dihadapi orang kreatif dan perusahaan dalam proses produksi iklan. Dari hasil pendataan tersebut dilakukan evaluasi atas regulasi yang dianggap mempersulit pelaku usaha dalam pembuatan iklan dan sosialisasi perubahan regulasi pada pemerintah daerah dan pelaku bisnis periklanan. b. Memfasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk menghasilkan karya iklan yang mengangkat tema budaya lokal. Langkah awal yang perlu dilakukan adalah melakukan evaluasi terhadap prosedur perizinan untuk mengidentifikasikan masalah yang dihadapi orang kreatif periklanan dan menyederhanakan prosedur perizinan. Selain itu perlu diberikan insentif sebagai pemacu motivasi perusahaan dan orang kreatif untuk mengangkat tema budaya lokal dalam karya iklan. Tindakan tersebut harus diikuti dengan melakukan sosialisasi tentang pemanfaatan muatan lokal dalam iklan yang disiarkan dalam media nasional. 2. Memfasilitasi program mentoring yang melibatkan mentor berpengalaman dari dalam dan luar negeri untuk meningkatkan kualitas karya iklan. Rencana aksi atas strategi ini adalah melaksanakan program mentoring yang melibatkan orang kreatif periklanan senior dan berpengalaman dari dalam dan luar negeri. Untuk itu dibutuhkan pendataan praktisi periklanan di dalam dan luar negeri; pembuatan prosedur seleksi, pelaksanaan, dan evaluasi kegiatan mentoring; sosialisasi atas program mentoring; dan memberikan insentif bagi praktisi yang menjadi mentor. 3. Memfasilitasi penegakan Etika Pariwara Indonesia dalam proses kreasi untuk menghasilkan karya iklan yang berkualitas. Sebagai rencana aksinya adalah mengoordinasikan penegakan hukum (law enforcement) atas implementasi Etika Pariwara Indonesia secara efektif. Untuk itu diperlukan sosialisasi tentang Etika Pariwara Indonesia dan kebijakan pemerintah tentang etika periklanan, revisi skema pelaksanaan dan evaluasi atas penerapan Etika Pariwara, upaya untuk mendorong pihak-pihak yang berkepentingan untuk melakukan fungsi pengawasan, upaya mengimbau masyarakat untuk berperan aktif dalam pengawasan iklan, pemberian sanksi yang tegas pada perusahaan atau orang kreatif periklanan yang melanggar etika pariwara dan evaluasi berkala atas Etika Pariwara Indonesia.

4.5.7 Meningkatnya Ketersediaan Sumber Pembiayaan yang Beragam dan Mudah Diakses bagi Industri Periklanan Peningkatan ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan dapat dicapai melalui strategi berikut. 1. Memfasilitasi penciptaan model pembiayaan yang sesuai bagi industri periklanan. Rencana aksi yang diperlukan adalah fasilitasi pembentukan lembaga pembiayaan alternatif

108


bagi perusahaan periklanan. Untuk itu harus dilakukan pemetaan tentang kesenjangan pemenuhan kebutuhan dana perusahaan periklanan, pengembangan skema pembiayaan yang tepat bagi perusahaan yang bergerak di sektor jasa, sosialisasi atas keberadaan lembaga pembiayaan alternatif, dan evaluasi atas kinerja lembaga pembiayaan alternatif. 2. Memfasilitasi akses pembiayaan yang mudah bagi perusahaan periklanan kecil dan menengah. Strategi ini dijalankan dengan rencana aksi berupa peningkatan kualitas pelayanan akan akses terhadap lembaga pembiayaan. Dalam mengimplementasikannya dibutuhkan evaluasi kualitas pelayanan lembaga pembiayaan. Dari hasil evaluasi tersebut maka akan dikembangkan program peningkatan layanan pembiayaan yang sesuai dengan karakteristik industri periklanan dan sistem informasi yang akurat dan mudah diakses agar memberikan kemudahan bagi perusahaan periklanan untuk mendapatkan layanan dari lembaga pembiayaan. 3. Memfasilitasi peningkatan pemahaman wirausaha periklanan dan lembaga pembiayaan tentang skema pembiayaan bagi usaha mikro, kecil, dan menengah. Rencana aksi yang akan dilakukan adalah fasilitasi pelaksanaan sosialisasi dan pengembangan sistem informasi untuk meningkatkan pemahaman tentang skema pembiayaan. Untuk itu dilakukan pendataan perusahaan-perusahaan periklanan kecil dan menengah yang dilanjutkan dengan sosialisasi ke perusahaan-perusahaan periklanan tentang keberadaan sumber pembiayaan dan skema pengajuan pinjaman. Sementara itu, sosialisasi juga dilakukan ke lembaga-lembaga pembiayaan tentang mekanisme pembiayaan bagi usaha mikro, kecil, dan menengah. Tindakan lainnya berupa pengembangan sistem informasi tentang pembiayaan yang mudah diakses oleh orang kreatif dan perusahaan-perusahaan periklanan kecil dan menengah.

4.5.8 Meningkatkan Penerimaan Pasar Dalam dan Luar Negeri atas Kreativitas Orang Kreatif dan Perusahaan Periklanan Indonesia Peningkatan pemerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia dapat dicapai melalui strategi berikut. 1. Memfasilitasi peningkatan kesadaran pelaku usaha tentang pentingnya pemasaran produk dan merek. Rencana aksi yang akan dilakukan: a. Memfasilitasi kegiatan lokakarya untuk meningkatkan kesadaran pelaku usaha untuk melakukan promosi. Untuk itu diperlukan penyusunan prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi atas penyelenggaraan lokakarya dan perancangan materi lokakarya. b. Memfasilitasi penayangan iklan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) di media nasional. Dalam melaksanakan rencana aksi tersebut pertama-tama perlu melakukan identifikasi dan analisis permasalahan yang menyebabkan UMKM enggan untuk beriklan di media nasional. Langkah selanjutnya adalah merancang skema bantuan pembiayaan dan kemudahan bagi UMKM untuk beriklan di media nasional. Setelah rencana aksi dijalankan perlu dilakukan evaluasi atas penyaluran bantuan pembiayaan kepada UMKM. 2. Mengembangkan sistem informasi tentang ekspor dan ekspor untuk jasa dan karya periklanan yang akurat dan mudah diakses oleh wirausaha periklanan. Ada dua rencana aksi yang akan dilakukan untuk menjalankan strategi tersebut: a. Memfasilitasi penyusunan cetak biru ekspor dan impor untuk sektor jasa. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi kebutuhan ekspor dan impor pelaku usaha di sektor jasa BAB 4: Rencana Pengembangan Periklanan Indonesia

109

dan studi untuk merancang cetak biru yang melibatkan praktisi dan pelaku usaha di sektor jasa. Keluaran dari kedua aktivitas tersebut akan digunakan untuk merancang cetak biru ekspor dan impor bagi sektor jasa. Langkah selanjutnya adalah melakukan evaluasi atas implementasi cetak biru. b. Memfasilitasi peningkatan layanan ekspor dan impor bagi karya periklanan. Rencana aksi ini memerlukan pemetaan layanan ekspor dan impor saat ini, pelaksanaan kegiatan penyelidikan pasar (market inteligence) dan jasa periklanan (product inteligence) dari beberapa negara maju dan negara-negara yang potensial untuk dijadikan pasar sasaran, dan pengembangan sistem informasi ekspor dan impor yang mudah diakses oleh pelaku usaha periklanan. 3. Memfasilitasi promosi dan branding orang kreatif dan usaha kreatif periklanan di luar negeri. Strategi ini akan dijalankan melalui rencana aksi berikut: a. Mengadakan lokakarya bagi pelaku bisnis periklanan untuk membangun merek (branding) di pasar internasional. Untuk mewujudkan rencana ini dibutuhkan penyusunan prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi atas penyelenggaraan lokakarya dan perancangan materi lokakarya dan seminar. b. Memfasilitasi kegiatan promosi untuk memperkenalkan perusahaan dan orang kreatif periklanan. Untuk itu perlu dilakukan pemetaan negara-negara potensial bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia, pengembangan kemitraan dengan pemerintah beberapa negara potensial, perancangan strategi promosi yang tepat untuk setiap negara potensial, dan penyusunan mekanisme perencanaan, implementasi, dan evaluasi kegiatan promosi. 4. Memfasilitasi kerjasama antara orang kreatif dan perusahaan periklanan lokal dengan perusahaan periklanan luar negeri. Rencana aksi dari strategi ini: a. Memfasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk masuk dalam komunitas periklanan internasional. Untuk itu perlu dilakukan pendataan asosiasi dan komunitas periklanan internasional dan pemberian bantuan pendanaan bagi orang kreatif periklanan untuk menjadi anggota komunitas periklanan internasional. b. Memfasilitasi kerjasama antara orang kreatif periklanan Indonesia dengan pemerintah atau biro iklan di luar negeri. Rencana aksi ini memerlukan adanya pemetaan negara-negara potensial bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia, pengembangan kemitraan dengan pemerintah beberapa negara potensial, dan pengembangan mekanisme kerjasama yang saling menguntungkan.

4.5.9 Meningkatkan Ketersediaan Infrastruktur dan Teknologi Pendukung Industri Periklanan Untuk meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan teknologi pendukung industri periklanan dibutuhkan strategi berupa: 1. Memfasilitasi pengembangan teknologi dan piranti lunak tepat guna bagi industri periklanan berbasis media digital. Untuk melaksanakan strategi ini, rencana aksi yang diperlukan adalah fasilitasi pengembangan industri teknologi informasi dalam negeri untuk mengembangkan piranti lunak dan piranti keras tepat guna. Rencana aksi tersebut dilaksanakan dengan mengidentifikasikan kebutuhan piranti lunak dan piranti keras bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan, menyusun prosedur pelaksanaan dan evaluasi

110


pengembangan piranti lunak dan piranti keras, dan mengalokasikan anggaran untuk pengembangan industri teknologi informasi. 2. Memfasilitasi pengadaan piranti lunak yang legal dan kompetitif. Rencana aksi yang dibutuhkan adalah fasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk mendapatkan piranti lunak tepat guna dengan harga kompetitif. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi kebutuhan piranti lunak bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan, evaluasi atas kebijakan impor piranti lunak, penghapusan regulasi impor yang tidak mendukung kegiatan impor teknologi informasi, dan pemberian insentif bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan yang menggunakan piranti lunak legal.

4.5.10 Menciptakan dan Mendorong Implementasi Mendukung Perkembangan Industri Periklanan

Regulasi

yang

Sasaran untuk menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan dapat dicapai melalui strategi berikut. 1. Harmonisasi regulasi pendidikan yang mampu menjawab kebutuhan industri periklanan. Rencana aksi untuk menjalankan strategi ini adalah mengembangkan regulasi pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan industri periklanan. Untuk itu dibutuhkan koordinasi lintas kementerian untuk melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi pendidikan, peninjauan ulang atas regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan, penyusunan regulasi yang mampu memfasilitasi keterlibatan praktisi dalam pengembangan pendidikan di bidang periklanan. 2. Harmonisasi regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam periklanan untuk meningkatkan literasi masyarakat akan kekayaan budaya Indonesia. Strategi ini dapat dijalankan dengan rencana aksi berupa implementasi dan penegakan regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam iklan yang ditampilkan di media nasional. Koordinasi lintas kementerian diperlukan untuk melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal, meninjau ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan, dan menyusun petunjuk pelaksanaan untuk melengkapi Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 Tahun 2007. 3. Harmonisasi regulasi izin usaha periklanan bagi pelaku usaha periklanan kecil dan menengah. Strategi ini dijalankan dengan menggunakan rencana aksi berupa harmonisasi regulasi perizinan untuk mempermudah pelaku usaha periklanan dalam mendirian dan mengembangkan usahanya. Untuk itu dibutuhkan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi izin usaha dan perpajakan dan peninjauan ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan. 4. Harmonisasi regulasi penanaman modal asing di industri periklanan. Rencana aksi yang tepat adalah mengimplementasikan PP No. 39 Tahun 2014 tentang bidang usaha yang terbuka bagi penanaman modal asing secara tepat. Pelaksanaan rencana aksi ini memerlukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan regulasi tentang penanaman modal asing, peninjauan ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan, penambahan klausul tentang rasio tenaga kerja asing untuk melindungi orang kreatif dalam negeri, dan sosialisasi tentang detail PP No. 39 Tahun 2014. Untuk itu dibutuhkan koordinasi lintas kementerian dan


111

lembaga pemerintahan untuk menciptakan dan mendorong implementasi regulasi tersebut agar dapat mendukung perkembangan industri periklanan. 5. Harmonisasi regulasi yang mendukung ekspor jasa periklanan ke pasar luar negeri. Rencana aksi yang akan diterapkan bagi strategi ini adalah mengembangkan regulasi yang mampu mendukung perluasan pasar bagi industri periklanan. Untuk itu diperlukan adanya pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan kebijakan ekspor-impor dan peninjauan ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan. Keberhasilan rencana aksi ini memerlukan adanya koordinasi antara Kementerian Perdagangan, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, dan Kementerian Komunikasi dan Informatika. 6. Harmonisasi regulasi hak kekayaan intelektual yang dapat memberikan perlindungan maksimal bagi orang kreatif periklanan. Strategi ini akan dijalankan melalui rencana aksi berupa implementasi dan penegakan regulasi tentang hak kekayaan intelektual yang mampu memenuhi kebutuhan orang kreatif periklanan. Pelaksanaannya akan melibatkan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, Kementerian Komunikasi dan Informatika, dan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. Sebagai awal perlu dilakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan regulasi tentang hak kekayaan intelektual. Berbagai regulasi dan pelaksanaan regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan perlu ditinjau ulang untuk menciptakan iklim yang kondusif bagi perkembangan industri periklanan.

4.5.11 Meningkatnya Partisipasi Aktif Pemangku Kepentingan dalam Pengembangan Industri Periklanan Peningkatan partisipasi aktif pemangku kepentingan dalam pengembangan industri periklanan dapat dicapai melalui strategi berikut. 1. Memfasilitasi penguatan asosiasi periklanan dalam negeri. Strategi ini dijalankan melalui rencana aksi berupa peningkatan peran asosiasi sebagai penghubung antara pemerintah dan pemangku kepentingan lainnya. Untuk meningkatkan keinginan wirausaha periklanan untuk bergabung dalam asosiasi diperlukan sosialisasi tentang asosiasi periklanan P3I. Kemudian pihak asosiasi perlu mengadakan pertemuan rutin untuk mendapatkan masukan dan aspirasi dari para anggotanya. Hasilnya akan disampaikan dalam forum pertemuan rutin antara pemerintah dan asosiasi periklanan. Selain itu pemerintah perlu meningkatkan keterlibatan asosiasi dalam berbagai studi dan perumusan kebijakan terkait pengembangan industri periklanan. 2. Memfasilitasi pengembangan jejaring orang kreatif periklanan dengan lembaga pendidikan. Rencana aksi terkait pelaksanaan strategi ini terdiri atas: a. Mengembangkan pangkalan data yang memuat informasi tentang orang kreatif, tenaga pendidik, dan pengurus asosiasi di bidang periklanan dan industri terkait. Untuk menciptakan pangkalan data tentunya perlu dilakukan pengumpulan dan verifikasi data tenaga pendidik, praktisi, dan perusahaan periklanan yang ada di Indonesia. Pelaksanaan aktivitas tersebut memerlukan pelatihan tentang cara melakukan survei, memasukkan, dan membuat sistem pelaporan bagi sumber daya manusia yang akan dilibatkan dalam kegiatan pengumpulan dan verifikasi data. Langkah selanjutnya adalah mengembangkan aplikasi pangkalan data, aktivitasi sistem pangkalan data, dan melakukan pemutakhiran (update) data secara berkala.

112


b. Memfasilitasi pembentukan forum kerjasama antara institusi pendidikan, pelaku bisnis, asosiasi, dan pemerintah. Sebelum membentuk forum kerjasama, perlu dilakukan pendataan lembaga pendidikan dan praktisi periklanan. Kegiatan tersebut akan dilanjutkan dengan pengadaan forum pertemuan untuk menginisiasi kerjasama antara lembaga pendidikan, praktisi periklanan, asosiasi periklanan, dan pemerintah dan mengembangkan skema kerjasama antara pihak-pihak tersebut. Setelah forum kerjasama terbentuk, tahap selanjutnya adalah melakukan evaluasi atas kerjasama yang terjalin antara lembaga pendidikan, perusahaan periklanan, asosiasi periklanan, dan pemerintah untuk mengukur efektivitas dan nilai tambah yang dihasilkan.

4.5.12 Meningkatnya Apresiasi Masyarakat kepada Orang Kreatif, Perusahaan, dan Karya Periklanan Indonesia Sasaran berupa peningkatan apresiasi masyarakat kepada orang kreatif, perusahaan, dan karya periklanan Indonesia dapat dicapai melalui strategi berikut. 1. Memfasilitasi pelaksanaan ajang penghargaan bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan di dalam negeri. Strategi ini dilaksanakan melalui rencana aksi berupa fasilitasi penyelenggaraan ajang penghargaan di tingkat daerah dan nasional. Untuk itu diperlukan pendataan ajang penghargaan di bidang periklanan di dalam dan luar negeri, penyusunan mekanisme penyelenggaraan ajang penghargaan, sosialisasi tentang ajang penghargaan, dan pemberian kemudahan proses pengurusan izin penyelenggaraan acara. 2. Memfasilitasi partisipasi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia dalam ajang penghargaan di tingkat internasional. Rencana aksi yang diperlukan adalah fasilitasi keikutsertaan orang kreatif dan perusahaan periklanan di ajang kompetisi periklanan internasional. Dalam mengimplementasikan rencana aksi tersebut perlu dilakukan pendataan ajang penghargaan di bidang periklanan di tingkat internasional, penyebarluasan informasi tentang keberadaan ajang kompetisi kepada orang kreatif dan perusahaan periklanan, pemberian kemudahan dalam pendaftaran keikutsertaan orang kreatif dan perusahaan periklanan dalam ajang penghargaan, dan pemberian insentif bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan yang dinilai layak mengikuti ajang penghargaan. 3. Menjamin penegakan hak kekayaan intelektual yang adil bagi orang kreatif periklanan. Untuk menjalankan strategi ini diperlukan rencana aksi yang terdiri atas: a. Memfasilitasi penyusunan kontrak bisnis standar. Untuk itu Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia perlu melakukan studi banding mengenai isi kontrak bisnis yang berlaku di beberapa negara maju. Dari hasil evaluasi tersebut, kemudian dilakukan penentuan komponen-komponen yang harus dimasukkan ke dalam kontrak bisnis dan pengembangan format kontrak bisnis yang telah memasukkan unsur hak kekayaan intelektual. Langkah berikutnya adalah melakukan sosialisasi format kontrak bisnis kepada pelaku usaha periklanan dan masyarakat. b. Memfasilitasi edukasi tentang hak cipta untuk menurunkan kasus pelanggaran melalui kegiatan seminar atau lokakarya. Untuk itu dibutuhkan penyusunan prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi program seminar/lokakarya, penyusunan materi seminar/lokakarya, penentuan narasumber yang akan menjadi pembicara dalam seminar/lokakarya, dan evaluasi atas hasil seminar/lokakarya untuk mengetahui efektivitasnya.


113

114


BAB 5 Penutup

BAB 4: Penutup

115

5.1 Kesimpulan Besarnya populasi dan tingginya pertumbuhan ekonomi yang berdampak pada daya beli masyarakat terbukti mampu memengaruhi produsen dalam dan luar negeri untuk memulai dan mengembangkan bisnis di Indonesia. Tingginya persaingan antar produsen menimbulkan kebutuhan atas jasa periklanan untuk memperkenalkan produk dan memengaruhi niat beli target pasar. Hingga tahun 2013 industri periklanan di Indonesia telah menangani lebih dari 8.000 merek dengan nilai belanja iklan di media mencapai Rp132 triliun. Besaran kenaikan nilai belanja iklan berada pada kisaran 15,3% dan 25,1%. Kondisi ini membuat industri periklanan menjadi salah satu subsektor ekonomi kreatif dengan tingkat pertumbuhan tertinggi. Potensi yang dimiliki industri periklanan menarik beberapa wirausaha untuk masuk ke dalam industri tersebut. Jumlah perusahaan periklanan pada tahun 2013 telah mencapai 2.560 perusahaan. Angka tersebut belum termasuk orang-orang kreatif yang bekerja secara lepas berdasarkan proyek. Oleh karena itu, pelaku industri periklanan perlu memahami komponen-komponen dalam model bisnis yang menentukan keberhasilannya untuk bertahan dan berkembang dalam industri ini. Kunci sukses dari penyedia jasa periklanan, baik berupa perusahaan maupun individu yang bekerja secara independen, terletak pada kreativitas. Komponen tersebut memegang peranan penting dalam seluruh rangkaian proses penciptaan nilai kreatif yang dibagi menjadi kreasi, produksi, dan distribusi. Keberhasilan sebuah karya iklan diukur dari kemampuannya dalam menyampaikan pesan klien secara persuasif sehingga memengaruhi sikap dan perilaku target khalayak. Meskipun awalnya hanya bergerak pada jasa kreatif untuk menghasilkan konten iklan, saat ini periklanan telah mengarah pada industri manajemen komunikasi pemasaran strategis yang menangani berbagai aspek pemasaran seperti aktivasi merek, jasa kreatif, pembuatan aplikasi digital, dan pengadaan event. Kegiatan pemasarannya pun tidak hanya terbatas pada produk melainkan mencakup juga pemasaran sosial, pembangun citra perusahaan atau individu, pemasaran politik, pemasaran untuk kepentingan pemerintah, dan iklan layanan masyarakat. Selain perluasan cakupan bisnis, media iklan yang digunakan oleh perusahaan-perusahaan periklanan juga mengalami perluasan. Perkembangan teknologi informasi dan pertumbuhan penetrasi Internet telah mendorong adanya kebutuhan untuk berpromosi di media digital. Akibatnya, nilai belanja iklan di media digital mengalami pertumbuhan yang sangat signifikan, yaitu di atas 80% per tahun. Kehadiran periklanan digital tersebut menciptakan peluang bagi klien dan perusahaan periklanan untuk merancang tema iklan yang bersifat personal bagi masingmasing kelompok target khalayak yang dituju. Potensi-potensi tersebut perlu dimanfaatkan secara maksimal oleh pemerintah dan para pelaku di industri periklanan. Oleh karena itu perlu diambil tindak lanjut untuk mengatasi permasalahanpermasalahan yang dapat menghambat pertumbuhan industri periklanan. Dari tujuh pilar ekonomi kreatif, yang perlu mendapatkan perhatian adalah sumber daya manusia, kelembagaan, dan pemasaran. Perbaikan pada ketiga aspek tersebut diharapkan akan meningkatkan daya saing periklanan Indonesia, baik di tingkat nasional maupun internasional. Untuk itu Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif menyusun rencana pengembangan industri periklanan untuk tahun 2015-2019. Rencana Pengembangan Periklanan Nasional

116


2015-2019 ini memberikan pemaparan yang lebih mendetil tentang subsektor periklanan sebagai bagian ekonomi kreatif. Visi yang ingin dicapai adalah “Industri periklanan Indonesia yang berdaya saing, didukung oleh keberadaan orang kreatif yang unggul dalam kreativitas dan profesionalisme, serta mampu memanfaatkan kekayaan budaya Indonesia”. Lebih lanjut visi ini dijabarkan dalam 3 misi, 7 tujuan, dan 12 sasaran strategis yang ingin dicapai pada tahun 2019 melalui 41 strategi dan 58 rencana aksi. Kerangka strategis pengembangan industri periklanan dijelaskan sebagai berikut. Misi pertama adalah mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan. Misi ini dijabarkan dalam dua tujuan dan tiga sasaran strategis berikut: 1. Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing. Pencapaian tujuan ini dapat ditunjukkan dari terjadinya peningkatan kualitas pendidikan untuk mendukung penciptaan orang periklanan yang kreatif, profesional, dan berdaya saing dan peningkatan jumlah orang kreatif periklanan berkualitas dan berdaya saing. 2. Pemanfaatan kekayaan budaya Indonesia dalam industri periklanan. Tujuan ini dapat diindikasikan melalui tercapainya sasaran berupa meningkatnya pemanfaatan sumber daya dalam negeri dalam pembuatan iklan. Misi kedua adalah mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan. Misi ini diwujudkan dalam tujuan berupa penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan. Pencapaian tujuan tersebut diindikasikan melalui pencapaian tiga sasaran strategis: (1) meningkatnya wirausaha periklanan yang profesional dan berdaya saing; (2) meningkatnya perusahaan periklanan yang profesional dan berdaya saing; dan (3) meningkatnya kuantitas karya periklanan yang cerdas dan berkualitas. Misi ketiga adalah menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas dan perkembangan industri periklanan nasional. Misi ini dijabarkan melalui empat tujuan dan enam sasaran strategis berikut: 1. Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan. Indikasinya tampak pada pencapaian sasaran berupa peningkatan ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan. 2. Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan Indonesia. Pencapaian tujuan ini terlihat dari terjadinya peningkatan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia. 3. Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan. Tujuan ini diindikasikan melalui pencapaian sasaran berupa meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan teknologi pendukung industri periklanan. 4. Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional. Pencapaian tujuan dapat diindikasikan melalui sasaran berupa menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan, meningkatnya partisipasi aktif pemangku kepentingan dalam pengembangan industri periklanan, dan meningkatnya apresiasi masyarakat kepada orang kreatif, perusahaan, dan karya periklanan Indonesia.

BAB 5: Penutup

117

5.2 Saran Untuk pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis perlu ada komitmen dari para pelaku di industri periklanan dan para pemangku kepentingan lainnya. Beberapa hal yang perlu mendapat perhatian adalah: 1. Urgensi pemenuhan kebutuhan orang kreatif periklanan yang berkualitas. Permasalahan utama yang dihadapi industri periklanan terletak pada kualitas sumber daya manusia yang bekerja di industri periklanan dan industri penunjangnya. Ketersediaan orang kreatif berkualitas tersebut berkaitan dengan proses penciptaan orang kreatif yang berkaitan dengan pendidikan. Kurikulum dan metode pengajaran di program studi periklanan perlu lebih menekankan pada pembekalan kompetensi dan mendorong kreativitas peserta didik. Tenaga pendidik juga perlu mengetahui perkembangan di industri periklanan agar ilmu yang diperoleh peserta didik sesuai dengan kebutuhan pasar. Untuk memenuhi hal tersebut, maka proses pengembangan kurikulum dan pengajaran perlu melibatkan kalangan praktisi. 2. Implementasi dan pemantauan atas regulasi terkait periklanan. Pemerintah telah membuat berbagai kebijakan yang mengatur tentang industri periklanan, namun hasilnya seringkali tidak terlihat dan tetap terjadi pelanggaran bahkan jumlahnya cenderung meningkat. Apabila kebijakan-kebijakan tersebut diimplementasikan secara efektif dan dilakukan pemantauan secara berkala, pemerintah akan mendapatkan masukan untuk evaluasi kebijakan agar menjadi lebih tepat sasaran. 3. Koordinasi dan sinergi lintas sektor. Pengembangan industri periklanan melibatkan beberapa kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah sehingga diperlukan koordinasi dan sinergi yang baik untuk mendukung pelaksanaan strategi dan rencana aksi yang telah disusun. Seringkali koordinasi dan sinergi lintas sektor tidak berjalan maksimal karena rendahnya komitmen dari kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk melaksanakan strategi dan rencana yang telah dibuat. Oleh karena itu, sebaiknya untuk setiap rencana aksi ditentukan kementerian atau lembaga yang akan menjadi koordinator dalam proses implementasi dan pengawasan pelaksanaan rencana pengembangan yang telah disusun. 4. Perluasan pasar. Orang kreatif periklanan Indonesia telah membuktikan prestasinya di berbagai ajang penghargaan tingkat internasional. Hal ini perlu mendapatkan apresiasi dan dukungan pemerintah dengan memfasilitasi orang-orang kreatif untuk bergabung dalam komunitas internasional, memfasilitasi kerjasama dengan pemerintah atau perusahaan-perusahaan periklanan negara lain, dan melakukan kegiatan promosi yang bertujuan untuk memperkenalkan para pelaku tersebut di mancanegara. Di samping itu pemerintah perlu menyusun cetak biru ekspor-impor untuk sektor jasa sesegera mungkin.

118


REFERENSI

Belch, G.E. dan Belch, M.A. (2011), Advertising and Promotion: An Integrated Marketing Communications Perspective, 9th ed., McGraw-Hill, New York, NY. Departemen Koperasi (2011), “Statistik Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Tahun 2010-2011”, http://www.depkop.go.id/phocadownload/data_statistik/statistik_UKM/narasi_statistik_umkm%20 2010-2011.pdf, terakhir diakses pada 15 Juli 2014. Hatta, (2012), “Bisnis Iklan Digital Lahirkan Banyak Pekerjaan Baru”, Warta Ekonomi No. 25/2012. Kasali, R. (1992), Manajemen Periklanan: Konsep dan Aplikasinya di Indonesia, cetakan kedua, Pustaka Utama Grafiti, Jakarta. KEA European Affairs (2006), The Economy of Culture in Europe, penelitian untuk The European Commission, Brussels. Kotler, P. dan Keller, K.L. (2012), Marketing Management, 14th ed. Pearson, Essex. Malmelin, N. (2010), “What is advertising literacy? Exploring the dimensions of advertising literacy”, Journal of Visual Literacy, vol 29 no. 2. National Endowment for Science, Technology and the Arts (2006), Creating Growth: How the UK Can Develop World Class Creative Businesses, NESTA, London. O’Guinn, T.C., Allen, C.T., dan Semenik, R.J. (2009), Advertising and Integrated Brand Promotion, 5th ed., Cengage Learning, Mason, OH. Perreault, W.D., Jr., Cannon, J.P., dan McCarthy, E.J. (2011), Basic Marketing: A Marketing Strategy Planning Approach, 18th ed., McGraw-Hill/Irwin, New York, NY. Schiffman, L.G. dan Kanuk, L, L. (2010), Consumer Behavior, 10th ed., Pearson Education, Inc., Upper Saddle River, NJ. Sinaga, R. (2014), “APJII: pengguna internet di Indonesia terus meningkat”, http://www. antaranews.com/berita/414167/apjii-penguna-internet-di-indonesia-terus-meningkat, terakhir diakses pada 1 Juni 2014. “Standar Usaha Periklanan Indonesia”, http://www.p3i-pusat.com/rambu-rambu/peraturan/ standar-usaha-periklanan-indonesia, terakhir diakses pada 15 Juli 2014. United Nations Conference on Trade and Development (2010), Creative Economy Report 2010, UNCTD. Winarno, B. (2008), Rumah Iklan: Upaya Matari Menjadikan Periklanan Indonesia Tuan Rumah di Negeri Sendiri, Kompas Media Nusantara, Jakarta.

BAB 5: Penutup

119

LAMPIRAN

122


ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

1.1


Meningkatkan partisipasi pelaku industri periklanan dalam pendidikan Memberikan akses pengembangan keterampilan pada mahasiswa dan tenaga pendidik

c

Meningkatkan kualitas pendidikan di bidang periklanan untuk menghasilkan lulusan yang siap pakai di industri periklanan

b

a

1. Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing

Memfasilitasi kerjasama dan keterlibatan praktisi periklanan dalam bidang pendidikan dalam upaya mempersiapkan orang kreatif yang berkualitas dan siap pakai Memfasilitasi pengadaan program beasiswa magang di perusahaan periklanan bagi mahasiswa dan tenaga pendidik

4

5

Memfasilitasi kerjasama lembaga pendidikan dalam negeri dengan lembaga pendidikan di luar negeri yang berkualitas

Memperkuat standar mutu lembaga pendidikan dan tenaga pendidik di bidang periklanan dan desain komunikasi visual

2

3

Memfasilitasi pengembangan kurikulum operasional, metode pengajaran, serta sarana dan prasarana pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan industri periklanan

1

MISI 1: Mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan

MISI/TUJUAN/SASARAN

MATRIKS TUJUAN, SASARAN, ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENGEMBANGAN PERIKLANAN

Lampiran

123


Menciptakan orang kreatif periklanan yang kompeten dan profesional

Memberikan perlindungan kerja bagi orang kreatif periklanan

a

b

ARAH KEBIJAKAN


a

Memfasilitasi pemanfaatan kekayaan budaya lokal sebagai sumber inspirasi

Mengkoordinasikan penegakan hukum sebagai implementasi Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 tahun 2007

Mengembangkan sistem perlindungan kerja bagi orang kreatif periklanan

4

1

Memfasilitasi pelaksanaan alih keterampilan dan alih teknologi dari orang kreatif asing pada orang kreatif dalam lokal

Memfasilitasi peningkatan kompetensi, pengetahuan, dan profesionalisme orang kreatif periklanan agar mampu bersaing di pasar dalam dan luar negeri

2

3

Mengembangkan standar kompetensi dan memfasilitasi pengembangan program sertifikasi profesi di bidang periklanan

3.1


Memfasilitasi peningkatan kuantitas dan kualitas wirausaha periklanan di daerah

Memfasilitasi wirausaha periklanan dalam memulai bisnis

a

b

3. Penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan

STRATEGI 1

Memfasilitasi kemitraan dan jejaring antar wirausaha periklanan di tingkat lokal, nasional, dan global Memfasilitasi wirausaha periklanan pemula untuk memulai bisnisnya

4

Memfasilitasi peningkatan jumlah wirausaha periklanan melalui program inkubator bisnis

2 3

Memfasilitasi peningkatan pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang diperlukan untuk menjadi wirausaha periklanan di daerah-daerah yang potensial

1

MISI 2: Mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan

2.1

2. Pemanfaatan kekayaan budaya Indonesia dalam industri periklanan

1.2

MISI/TUJUAN/SASARAN

124


3.3

3.2



MISI/TUJUAN/SASARAN

Memfasilitasi upaya peningkatan karya iklan yang berkualitas

Mengembangkan standar usaha periklanan yang diakui di tingkat internasional

b

a

Memfasilitasi keterkaitan antara perusahaan periklanan, industri kreatif penunjang, dan lembaga pendidikan

a

ARAH KEBIJAKAN

Memfasilitasi pengembangan proses kreasi terutama untuk menghasilkan karya iklan yang mengangkat kekayaan budaya lokal Memfasilitasi program mentoring yang melibatkan mentor berpengalaman dari dalam dan luar negeri untuk meningkatkan kualitas karya iklan Memfasilitasi penegakan Etika Pariwara Indonesia dalam proses kreasi untuk menghasilkan karya iklan yang berkualitas

2

3

Memfasilitasi perusahaan periklanan dalam negeri untuk mencapai standar usaha di tingkat nasional dan internasional

4

1

Menyesuaikan standar usaha periklanan dengan standar yang berlaku di tingkat internasional untuk meningkatkan daya saing

Memfasilitasi kolaborasi antara lembaga pendidikan, asosiasi periklanan, dan perusahaan periklanan untuk menciptakan industri periklanan yang kompetitif

2

3

Mengembangkan industri periklanan dan industri penunjangnya di dalam negeri untuk menjaga kesinambungan proses penciptaan nilai kreatif

1

STRATEGI

Lampiran

125

ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

Meningkatnya ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan

a

Memfasilitasi pengembangan lembaga pembiayaan yang mampu mendukung perkembangan usaha periklanan

Meningkatkan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia

Memfasilitasi peningkatan kesadaran pelaku usaha kecil dan menengah untuk beriklan

Meningkatkan layanan ekspor-impor karya periklanan Memperluas jejaring dan kerjasama orang kreatif dan perusahaan periklanan di dalam dan luar negeri

a

b c

4

3

Memfasilitasi kerjasama antara orang kreatif dan perusahaan periklanan lokal dengan perusahaan periklanan luar negeri

Memfasilitasi promosi dan branding orang kreatif dan usaha kreatif periklanan di luar negeri

Mengembangkan sistem informasi tentang ekspor dan ekspor untuk jasa dan karya periklanan yang akurat dan mudah diakses oleh wirausaha periklanan

2

Memfasilitasi peningkatan pemahaman wirausaha periklanan dan lembaga pembiayaan tentang skema pembiayaan bagi UMKM

3

Memfasilitasi peningkatan kesadaran pelaku usaha tentang pentingnya pemasaran produk dan merek

Memfasilitasi akses pembiayaan yang mudah bagi perusahaan periklanan kecil dan menengah

2

1

Memfasilitasi penciptaan model pembiayaan yang sesuai bagi industri periklanan

1

6.1


a

Memfasilitasi ketersediaan teknologi yang dibutuhkan industri periklanan berbasis media digital

Memfasilitasi pengembangan teknologi dan piranti lunak tepat guna bagi industri periklanan berbasis media digital Memfasilitasi pengadaan piranti lunak yang legal dan kompetitif

1 2

6. Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan

5.1

5. Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan Indonesia

4.1

4. Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan

MISI 3: Menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas dan perkembangan industri periklanan nasional

MISI/TUJUAN/SASARAN

126


ARAH KEBIJAKAN

7.2

7.1



Mengembangkan regulasi izin usaha yang mampu menunjang perkembangan industri periklanan Melaksanakan regulasi tentang pembiayaan bagi industri periklanan Mengembangkan regulasi yang mampu mendukung perluasan pasar bagi industri periklanan Memperluas cakupan regulasi Hak Kekayaan Intelektual (HKI)

c

d e

f

Meningkatkan sinergi antara orang kreatif dan akademisi dalam penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing

Melaksanakan regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam iklan yang ditampilkan di media nasional

b

a

Mengembangkan regulasi di bidang pendidikan yang mendukung proses penciptaan orang kreatif periklanan yang berkualitas

a

Memfasilitasi penguatan asosiasi periklanan dalam negeri Memfasilitasi pengembangan jejaring orang kreatif periklanan dengan lembaga pendidikan

2

Harmonisasi regulasi HKI yang dapat memberikan perlindungan maksimal bagi orang kreatif periklanan

Harmonisasi regulasi yang mendukung ekspor jasa periklanan ke pasar luar negeri

Harmonisasi regulasi penanaman modal asing di industri periklanan

Harmonisasi regulasi izin usaha periklanan bagi pelaku usaha periklanan kecil dan menengah

Harmonisasi regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam periklanan untuk meningkatkan literasi masyarakat akan kekayaan budaya Indonesia

Harmonisasi regulasi pendidikan yang mampu menjawab kebutuhan industri periklanan

STRATEGI

1

6

5

4

3

2

1

7. Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional

MISI/TUJUAN/SASARAN

Lampiran

127

7.3


MISI/TUJUAN/SASARAN Meningkatkan partisipasi orang kreatif dan perusahaan periklanan dalam ajang penghargaan periklanan di dalam dan luar negeri Meningkatkan apresiasi terhadap Hak Kekayaan Intelektual (HKI)

a

b

ARAH KEBIJAKAN

Memfasilitasi partisipasi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia dalam ajang penghargaan di tingkat internasional Menjamin penegakan HKI yang adil bagi orang kreatif periklanan

3

Memfasilitasi pelaksanaan ajang penghargaan bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan di dalam negeri

2

1

STRATEGI

128


INDIKASI STRATEGIS



Terjadinya proses alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing kepada orang kreatif periklanan lokal Menurunnya jumlah tenaga kerja asing dan insiden kerja yang merugikan orang kreatif periklanan

c d

Tersedianya bantuan pendanaan bagi mahasiswa dan tenaga pengajar untuk mengikuti kegiatan magang di perusahaan periklanan

e

Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang memiliki sertifikasi profesi

Bertambahnya jumlah praktisi yang terlibat dalam pendidikan, baik sebagai tenaga pengajar maupun pembicara dalam kuliah umum/kuliah tamu

d

b

Bertumbuhnya jumlah lembaga pendidikan yang menjalin kerjasama dengan lembaga pendidikan luar negeri yang unggul di bidang desain komunikasi visual dan periklanan

c

Terbentuknya lembaga sertifikasi profesi periklanan yang diakui secara internasional

Meningkatnya kualitas lembaga pendidikan dan tenaga pendidik bidang periklanan yang memenuhi standar tingkat internasional

b

a

Meningkatnya jumlah lulusan berkualitas yang siap pakai dan mampu memenuhi kebutuhan industri periklanan

a

2.1


a

Meningkatnya jumlah karya iklan yang memanfaatkan sumber daya dalam negeri

2. Pemanfaatan kekayaan budaya Indonesia dalam industri periklanan.

1.2

1.1

1. Pemenuhan kebutuhan atas orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing

MISI 1: Mengembangkan sumber daya manusia dan budaya yang berkualitas untuk meningkatkan daya saing industri periklanan

MISI/TUJUAN/SASARAN

MATRIKS INDIKASI STRATEGIS PENGEMBANGAN PERIKLANAN

Lampiran

129

INDIKASI STRATEGIS




3.1

3.2

3.3

Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring Tingginya jumlah karya iklan berkualitas yang dihasilkan peserta program mentoring

b c

Terjadinya penurunan pelanggaran standar usaha periklanan

d

Meningkatnya jumlah karya iklan yang mengangkat tema budaya lokal

Adanya standar usaha periklanan yang setara dengan standar internasional

c

a

Terciptanya sinergi antara perusahaan periklanan, asosiasi periklanan, penyedia jasa produksi iklan, media, dan lembaga pendidikan

Tingginya jumlah wirausaha muda yang berhasil dan mampu bersaing di industri periklanan

d

b

Bertambahnya jumlah wirausaha yang menjadi anggota asosiasi periklanan di tingkat daerah, nasional, dan internasional

c

Berkembangnya industri periklanan dan industri penunjangnya yang dikelola secara profesional

Adanya inkubator-inkubator bisnis periklanan yang melibatkan lembaga pendidikan, asosiasi, dan pemerintah

b

a

Meningkatnya jumlah wirausaha periklanan khususnya di luar Pulau Jawa

a

3. Penciptaan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan

MISI 2: Mengembangkan industri periklanan yang berkualitas dan berdaya saing secara berkelanjutan

MISI/TUJUAN/SASARAN

130


INDIKASI STRATEGIS

Meningkatnya ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan

Adanya skema pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan dan karakter bisnis periklanan Meningkatnya jumlah lembaga pembiayaan yang mudah diakses oleh perusahaan periklanan kecil dan menengah Meningkatnya jumlah perusahaan periklanan yang memanfaatkan jasa yang ditawarkan lembaga pembiayaan

a b c

Meningkatkan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia

Meningkatnya jumlah perusahaan dan merek yang memasang iklan di media nasional dan media digital Adanya data market inteligence dan product inteligence yang akurat dan mudah diakses Meningkatnya jumlah event promosi dagang dan ajang penghargaan yang diikuti orang kreatif dan perusahaan periklanan di tingkat internasional Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang mendapatkan proyek pengerjaan iklan dari perusahaan periklanan atau klien asing

a b c d

6.1


Bertambahnya jumlah piranti lunak yang tepat guna dan kompetitif buatan dalam negeri khususnya untuk periklanan digital Adanya kemudahan untuk mendapatkan piranti lunak yang legal dengan harga yang bersaing

a b

6. Penyediaan infrastruktur dan teknologi yang tepat guna, mudah diakses, dan kompetitif bagi industri periklanan

5.1

5. Perluasan pasar di dalam dan luar negeri bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia

4.1

4. Penyediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses untuk mendorong perkembangan industri periklanan

MISI 3: Menyediakan iklim usaha yang kondusif bagi pengarusutamaan kreativitas dan perkembangan industri periklanan nasional

MISI/TUJUAN/SASARAN

Lampiran

131

INDIKASI STRATEGIS




7.1

7.2

7.3

Adanya regulasi tentang ekspor untuk jasa periklanan Adanya regulasi hak cipta yang mampu memberikan perlindungan atas konsep iklan yang dihasilkan melalui proses pitching dan lomba kreasi iklan

e f

Terselenggaranya ajang penghargaan di bidang periklanan di tingkat daerah dan nasional secara rutin Meningkatnya jumlah karya iklan yang mengikuti dan memenangkan ajang penghargaan internasional Terjadi penurunan kasus pelanggaran hak cipta atas karya iklan

a b c

Terbentuknya forum kerjasama antara institusi pendidikan, pelaku bisnis periklanan, asosiasi periklanan P3I, dan pemerintah

Dilakukannya penerapan regulasi penanaman modal asing yang mampu mendorong peningkatan kualitas perusahaan periklanan dalam negeri

d

b

Adanya regulasi izin usaha yang memberikan kemudahan bagi wirausaha periklanan kecil dan menengah

c

Meningkatnya peran asosiasi periklanan P3I dalam menyuarakan aspirasi pelaku bisnis periklanan dalam relasinya dengan pemerintah

Diimplementasikannya Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 tahun 2007 tentang penggunaan sumber daya dalam negeri bagi iklan yang ditayangkan di media nasional

b

a

Adanya regulasi pendidikan yang mendukung penciptaan orang kreatif periklanan yang berkualitas dan siap pakai

a

7. Peningkatan keberpihakan para pemangku kepentingan untuk mendorong pengembangan industri periklanan nasional

MISI/TUJUAN/SASARAN

132


DESKRIPSI RENCANA AKSI

PENANGGUNGJAWAB 2015

2016

2

1

Memfasilitasi pengembangan metode pengajaran yang menekankan pada kreativitas peserta didik

Memfasilitasi pengembangan kurikulum operasional berbasis kompetens

Melakukan studi banding (benchmark) dengan beberapa perguruan tinggi dalam dan luar negeri yang memiliki program studi periklanan atau desain komunikasi visual atau desain grafis yang berkualitas Mengirimkan perwakilan tenaga pendidik untuk menjadi mahasiswa audit di beberapa perguruan tinggi unggulan di dalam dan luar negeri

c

Melibatkan praktisi dalam pengembangan kurikulum operasional berbasis kompetensi

d

b

Melakukan koordinasi untuk penyusunan kurikulum yang melibatkan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Lembaga Pendidikan, dan Praktisi Periklanan

c

Melakukan pemetaan permasalahan dalam metode pengajaran di lembaga pendidikan

Melakukan studi banding (benchmark) kurikulum dengan beberapa perguruan tinggi luar negeri unggulan di bidang desain komunikasi visual dan periklanan

b

a

Melakukan evaluasi atas kurikulum operasional program studi periklanan dan desain komunikasi visual

a

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Asosiasi Periklanan

x

x

x

x

SASARAN 1: Meningkatnya kualitas pendidikan untuk mendukung penciptaan orang periklanan yang kreatif, profesional, dan berdaya saing

SASARAN/RENCANA AKSI

MATRIKS RENCANA AKSI PENGEMBANGAN PERIKLANAN 2015-2019

x

2017

TAHUN 2018

2019

Lampiran

133

Memfasilitasi penyediaan sarana dan prasarana yang dibutuhkan mahasiswa program studi periklanan dan desain komunikasi visual

Mengembangkan proyek percontohan (pilot project) program studi periklanan

Memfasilitasi lembaga pendidikan untuk mencapai standar internasional

3

4

5


Melakukan studi perbandingan (benchmark) dengan kriteria standar mutu pendidikan beberapa negara maju atau asosiasi pendidikan internasional

b

Melakukan evaluasi berkala atas kinerja proyek percontohan

d

Melakukan evaluasi atas standar mutu lembaga pendidikan di Indonesia

Melakukan seleksi lembaga pendidikan yang akan dijadikan proyek percontohan beserta dengan mentor pendamping

c

a

Mengembangkan mekanisme perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi proyek percontohan

b

Menyiapkan dana pengembangan sarana dan prasarana untuk lembaga pendidikan yang membutuhkan

c

Memfasilitasi dalam pembangunan sinergi antara pelaku bisnis periklanan dan lembaga pendidikan

Menyusun prosedur seleksi, penyaluran/ distribusi, dan evaluasi pemberian dana pengembangan sarana dan prasarana

b

a

Melakukan pemetaan sarana dan prasarana yang dimiliki lembaga pendidikan

Menyusun mekanisme evaluasi tentang metode pengajaran

e a

Melakukan lokakarya tentang metode pengajaran yang mendorong kreativitas

d



Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Asosiasi Periklanan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Keuangan


x

x

x

2016

x

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

2019

134


Memfasilitasi peningkatan kualitas tenaga pendidik melalui studi lanjut, lokakarya, magang, dan sertifikasi profesi

Memfasilitasi transfer ilmu dan keterampilan dari praktisi pada tenaga pendidik melalui program pelatihan, mentoring, dan kuliah tamu

6

7


Mengembangkan prosedur seleksi, implementasi, dan evaluasi program pengembangan kompetensi tenaga pendidik Memfasilitasi tenaga pendidik untuk studi lanjut, mengikuti lokakarya, dan/atau magang di perusahaan periklanan Memfasilitasi tenaga pengajar untuk mengambil program sertifikasi profesi di bidang periklanan Melakukan evaluasi atas pelaksanaan kegiatan pengembangan kompetensi tenaga pendidik

c

d

e f

Melakukan koordinasi pengembangan kualitas pendidikan yang melibatkan praktisi, asosiasi periklanan, dan lembaga pendidikan

Mengembangkan skema pengembangan kompetensi untuk tenaga pendidik

b

a

Melakukan pendataan tenaga pendidik di program studi periklanan dan desain komunikasi visual

Melakukan sosialisasi standar mutu program studi dan lembaga pendidikan yang baru melalui seminar atau lokakarya

d

a

Mengembangkan standar mutu program studi dan lembaga pendidikan yang mengacu pada standar internasional

c


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Asosiasi Periklanan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Badan Nasional Sertifikasi Profesi

PENANGGUNGJAWAB

x

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

Lampiran

135

Memfasilitasi penguatan dan perluasan area kerjasama antar lembaga pendidikan baik di dalam maupun luar negeri

Memberikan bantuan pendanaan bagi mahasiswa dan tenaga pendidik untuk studi lanjut, mengikuti pelatihan, dan magang di perusahaan periklanan

8

9


Melakukan evaluasi berkala atas kerjasama antar lembaga pendidikan

d Melakukan pendataan perguruan tinggi yang memiliki program studi periklanan dan desain komunikasi visual yang berkualitas

Menjadi koordinator yang menghubungkan antar lembaga pendidikan

c

a

Mengembangkan skema kerjasama antar lembaga pendidikan yang saling menguntungkan

b

Memberikan insentif bagi perusahaan periklanan yang memberikan kontribusi dalam bidang pendidikan

d

Melakukan pendataan lembaga pendidikan unggulan di dalam dan luar negeri untuk program studi periklanan dan desain komunikasi visual

Mengembangkan prosedur transfer ilmu dan keterampilan di lingkungan lembaga pendidikan

c

a

Mengembangkan sistem pendidikan yang memungkinkan praktisi lebih banyak terlibat dalam program pengajaran

b


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Keuangan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika


PENANGGUNGJAWAB

x

2015

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

136


Menyalurkan dana beasiswa atau hibah kepada penerimanya secara tepat waktu

f

Melakukan seleksi perusahaan periklanan yang layak dijadikan tempat magang

d Memberikan insentif bagi perusahaan periklanan yang menjadi tempat magang

Mengembangkan mekanisme seleksi, implementasi, dan evaluasi atas pemberian bantuan pendanaan

c

e

Melakukan pendataan program pelatihan di bidang periklanan, baik di dalam maupun luar negeri

b


1

Memfasilitasi pembentukan lembaga sertifikasi profesi di bidang periklanan yang diakui secara internasional

Melakukan studi banding (benchmarking) program sertifikasi profesi periklanan di luar negeri Menyusun prosedur perencanaan, implementasi, dan evaluasi dari pembentukan lembaga sertifikasi profesi Menyusun standar kompetensi yang akan dievaluasi oleh lembaga sertifikasi profesi Memberikan kemudahan dalam pembentukan lembaga sertifikasi profesi periklanan Melakukan sosialisasi tentang sertifikasi profesi periklanan

a

b

c d e

SASARAN 2: Meningkatnya jumlah orang kreatif periklanan yang berkualitas dan berdaya saing


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Badan Nasional Sertifikasi Profesi Asosiasi Periklanan

PENANGGUNGJAWAB

x

2015

x

2016

x

2017

TAHUN 2018

2019

Lampiran

137

Memfasilitasi orang kreatif periklanan untuk mendapatkan pengakuan internasional melalui program sertifikasi profesi

Memfasilitasi pengadaan lokakarya atau pelatihan bagi orang kreatif periklanan

2

3


Mengembangkan program pelatihan yang tepat bagi orang kreatif periklanan Menyusun prosedur seleksi, implementasi, dan evaluasi atas pelaksanaan lokakarya atau pelatihan Memfasilitasi orang kreatif dan tenaga pendidik untuk mengikuti program pelatihan

c

d

Memberikan bantuan pendanaan dan kemudahan bagi orang kreatif untuk mengikuti program sertifikasi profesi

d

b

Menyusun prosedur seleksi, pelaksanaan, dan evaluasi bagi orang kreatif periklanan yang diikutsertakan dalam program sertifikasi profesi

c

Melakukan pemetaan permasalahan yang dimiliki orang kreatif periklanan Indonesia dari segi pengetahuan, keterampilan, dan profesionalisme

Melakukan pemetaan permasalahan yang dimiliki orang kreatif periklanan Indonesia dari segi pengetahuan, keterampilan, dan sikap

b

a

Melakukan pendataan orang kreatif periklanan

a


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Asosiasi Periklanan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Asosiasi Periklanan Badan Nasional Sertifikasi Profesi

PENANGGUNGJAWAB

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

2018

x

2019

138


Menerapkan kebijakan perlindungan kerja terhadap orang kreatif periklanan secara efektif

Menerapkan kebijakan tentang proses alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing kepada orang kreatif periklanan lokal

Mengembangkan mekanisme pengawasan atas pelaksanaan kebijakan perlindungan tenaga kerja

c

Melakukan sosialisasi peraturan, juklak, dan sistem pengawasan atas alih teknologi dan alih keterampilan dari tenaga kerja asing kepada tenaga kerja lokal

e

Melakukan evaluasi atas peraturan perlindungan tenaga kerja

Menyusun sistem pelaksanaan dan pengawasan atas pelaksanaan alih teknologi dan keterampilan

d

b

Melakukan pemetaan kondisi atas keterampilan orang kreatif periklanan dalam negeri

c

Melakukan pendataan tentang permasalahan terkait perlindungan tenaga kerja di bidang periklanan

Melakukan evaluasi atas kebijakan tenaga kerja asing

b

a

Melakukan pendataan tenaga kerja asing dan perusahaan periklanan yang mempekerjakannya

a


1

Menerapkan dan mengawasi pelaksanaan regulasi tentang penggunaan sumber daya lokal dalam periklanan

a

Menyusun juklak untuk melengkapi Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 25 tahun 2007

SASARAN 3: Meningkatnya pemanfaatan sumber daya dalam negeri dalam pembuatan iklan

5

4


Kementerian Komunikasi dan Informatika

Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika

Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika

PENANGGUNGJAWAB

x

x

x

2015

x

x

x

2016

x

x

x

2017

TAHUN

x

x

x

2018

x

x

x

2019

Lampiran

139

Memfasilitasi pemeliharaan dan pengelolaan situs-situs budaya Menyusun prosedur untuk perawatan dan/atau perbaikan situs budaya Menyusun skema pengelolaan situs budaya secara profesional dan berdampak pada masyarakat sekitar Melakukan evaluasi secara berkala

b c

d

Memberikan insentif bagi perusahaan periklanan yang mengangkat tema budaya lokal dalam karyanya

d

Melakukan pendataan untuk mengidentifikasikan situs-situs budaya yang memerlukan perawatan atau perbaikan

Membuat skema/pedoman pelaksanaan dan pengawasan regulasi tentang penggunaan sumber daya lokal dalam periklanan

c

a

Melakukan sosialisasi juklak pada pelaku bisnis periklanan

b


1

Mengembangkan program lokakarya dan seminar untuk menumbuhkan minat wirausaha di bidang periklanan

Melakukan pendataan tenaga pendidik dan praktisi periklanan Menyusun prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi atas penyelenggaraan lokakarya dan seminar

a b

SASARAN 4: Meningkatnya wirausaha periklanan yang profesional dan berdaya saing

2


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Asosiasi Periklanan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Seluruh Pemerintah Provinsi, Kota, dan Kabupaten

PENANGGUNGJAWAB

x

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

140


Memfasilitasi pengembangan inkubator bisnis periklanan yang dikelola secara profesional

Memfasilitasi program magang bagi orang kreatif periklanan di perusahaan periklanan

2

3


Memberikan pendampingan bagi pesertapeserta yang dikembangkan melalui program inkubator bisnis selama 3-6 bulan pertama

e

Melakukan sosialisasi tentang program magang

Menyusun prosedur seleksi peserta, pelaksanaan, dan evaluasi inkubator bisnis

d

b

Memberikan insentif bagi wirausaha yang terlibat dalam inkubator bisnis

c

Mengembangkan prosedur seleksi, implementasi, dan evaluasi program magang

Memfasilitasi pembentukan inkubator bisnis periklanan yang melibatkan lembaga pendidikan dan wirausaha kreatif yang sukses dalam bisnis periklanan

b

a

Memfasilitasi peningkatan sinergi antara lembaga pendidikan, wirausaha, asosiasi periklanan, dan lembaga pemerintahan

Merancang materi lokakarya dan seminar dengan melibatkan wirausaha, praktisi, dan asosiasi periklanan

d

a

Melibatkan wirausaha kreatif periklanan yang berhasil untuk terlibat dalam program lokakarya tentang kewirausahaan

c


Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Asosiasi Periklanan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Negara Koperasi dan UKM Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Asosiasi Periklanan

PENANGGUNGJAWAB

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

Lampiran

141

Memfasilitasi pengembangan jejaring antar wirausaha periklanan di tingkat lokal, nasional, dan internasiona

Menyederhanakan prosedur pengurusan izin usaha

4

5


Menerapkan sistem layanan satu pintu untuk pengurusan izin usaha di seluruh wilayah Indonesia

c

Menyusun skema kerjasama antar wirausaha periklanan dalam dan luar negeri

e

Menerapkan desentralisasi kebijakan untuk pendirian usaha periklanan terutama di daerah

Menjadi fasilitator untuk menghubungkan asosiasi periklanan lokal dan luar negeri

d

b

Menyelenggarakan pertemuan antar wirausaha periklanan dan aosiasi secara rutin

c

Melakukan evaluasi atas penerapan prosedur pengurusan izin usaha

Melakukan pendataan asosiasi periklanan internasional

b

a

Mengembangkan pangkalan data (database) wirausaha periklanan di daerah dan nasional, termasuk yang belum menjadi anggota asosiasi periklanan

Melakukan program magang dan evaluasi hasil pelaksanaan magang

d a

Memberikan insentif bagi perusahaan periklanan yang bersedia berpartisipasi dalam kegiatan magang

c


Kementerian Negara Koperasi dan UKM Badan Koordinasi Penanaman Modal Seluruh Pemerintah Daerah Provinsi, Kota, dan Kabupaten


PENANGGUNGJAWAB

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

2018

x

2019

142


Memberikan insentif dan pendampingan bagi perusahaan periklanan kecil dan menengah yang baru berdiri

Memberikan insentif bagi wirausaha atau perusahaan periklanan yang menjadi pendamping atau mentor bagi wirausaha baru

c

Melakukan sosialisasi kepada wirausaha melalui asosiasi periklanan

Menyusun skema pendampingan bagi wirausaha periklanan selama 3-6 bulan pertama sejak usahanya berdiri

b

d

Menyusun prosedur seleksi, penyaluran, dan evaluasi atas pemberian insentif pajak

a


Mengimplementasikan PP No. 39 tahun 2014 secara hati-hati untuk membangun industri periklanan dalam negeri yang berdaya saing

Mengembangkan pangkalan data (database) industri periklanan dan industri penunjangnya

1

2

Mengembangkan aplikasi pangkalan data

Melakukan evaluasi dan monitoring atas pelaksanaan PP No. 39 tahun 2014

d

b

Menyusun sistem pelaksanaan dan pengawasan atas pelaksanaan alih teknologi dan keterampilan antar perusahaan periklanan

c

Melakukan pemetaan untuk pengumpulan dan verifikasi data perusahaan periklanan dan industri penunjang

Menambahkan klausul tentang rasio tenaga kerja asing terhadap total tenaga kerja di perusahaan periklanan

b

a

Melakukan sosialisasi tentang PP No.39 tahun 2014

a

SASARAN 5: Meningkatnya perusahaan periklanan yang profesional dan berdaya saing

6


Kementerian Komunikasi dan Informatika

Kementerian Komunikasi dan Informatika Kementerian Negara Koperasi dan UKM Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Asosiasi Periklanan

Kementerian Negara Koperasi dan UMKM Badan Koordinasi Penanaman Modal Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika

PENANGGUNGJAWAB

x

x

x

2015

x

x

x

2016

x

x

x

2017

TAHUN

x

2018

x

2019

Lampiran

143

Memfasilitasi peningkatan sinergi antara perusahaan periklanan dan perusahaan-perusahaan di industri penunjangnya

Memberdayakan lembaga pendidikan, asosiasi periklanan, dan pelaku bisnis periklanan untuk meningkatkan nilai tambah dalam proses kreasi periklanan

3

4


Melakukan pemetaan untuk mengidentifikasikan kebutuhan di setiap rantai nilai periklanan Mengadakan forum pertemuan untuk menginisiasi kolaborasi antara lembaga pendidikan, praktisi periklanan, dan pemerintah Mengembangkan skema kerjasama antara lembaga pendidikan, perusahaan periklanan, dan pemerintah Melakukan evaluasi atas pertemuan dan kerjasama lembaga pendidikan, perusahaan periklanan, dan pemerintah

b

c

d

Menciptakan berbagai bentuk kerjasama yang melibatkan wirausaha kreatif periklanan dengan pelaku bisnis di industri penunjang

c

a

Memfasilitasi kegiatan pertemuan antar wirausaha dan orang kreatif periklanan dengan pelaku bisnis di industri penunjangnya

b

Melakukan pemutakhiran (update) data secara berkala

e Melakukan pendataan pelaku usaha periklanan dan industri penunjangnya

Melakukan aktivitasi sistem pangkalan data

d

a

Melakukan pelatihan tentang cara melakukan survei, memasukkan, dan membuat sistem pelaporan

c


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Asosiasi Periklanan

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Asosiasi Periklanan Asosiasi yang mewadahi industri penunjang

PENANGGUNGJAWAB

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

2018

x

2019

144


6

5

Mengimplementasikan standar usaha secara efektif

Mengembangkan standar usaha periklanan yang mengacu pada standar internasional


Melakukan sosialisasi standar usaha periklanan Menyusun skema penerapan dan evaluasi atas pelaksanaan standar usaha periklanan Menetapkan sanksi atas pelanggaran standar usaha periklanan Melakukan evaluasi atas pelaksanaan standar usaha periklanan

a b c d

Melakukan evaluasi berkala atas pelaksanaan standar usaha periklanan

g

Mengadakan forum pertemuan yang melibatkan para pelaku bisnis periklanan untuk mendapatkan masukan

c

Mengembangkan standar usaha periklanan

Melakukan studi perbandingan (benchmark) standar usaha periklanan di beberapa negara maju

b

d

Melakukan pemetaan kesenjangan standar usaha yang berlaku saat ini

a




PENANGGUNGJAWAB

x

x

2015

x

x

2016

x

2017

TAHUN

x

2018

x

2019

Lampiran

145


Memberikan kemudahan bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan dalam pembuatan iklan

Memfasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk menghasilkan karya iklan yang mengangkat tema budaya lokal

Melaksanakan program mentoring yang melibatkan orang kreatif periklanan senior dan berpengalaman dari dalam dan luar negeri

1

2

3

Membuat prosedur seleksi, pelaksanaan, dan evaluasi kegiatan mentoring Melakukan sosialisasi akan program mentoring Memberikan insentif bagi praktisi yang menjadi mentor

b c d

Memberikan insentif bagi perusahaan dan orang kreatif yang mengangkat tema budaya lokal dalam karyanya

d

Melakukan pendataan praktisi periklanan di dalam dan luar negeri

Melakukan sosialisasi pemanfaatan muatan lokal dalam iklan yang disiarkan dalam media nasional

c

a

Menyederhanakan prosedur perijinan

b

Melakukan sosialisasi regulasi pada pemerintah daerah dan pelaku bisnis periklanan

c Mengevaluasi prosedur perijinan untuk mengidentifikasikan masalah yang dihadapi orang kreatif periklanan

Mengevaluasi regulasi yang dianggap mempersulit pelaku usaha dalam pembuatan iklan

b

a

Melakukan pendataan tentang permasalahan yang dihadapi orang kreatif dan perusahaan dalam proses produksi iklan

a

SASARAN 6: Meningkatnya kuantitas karya periklanan yang cerdas dan berkualitas



Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Kementerian Dalam Negeri Seluruh Pemerintah Daerah Propinsi, Kota, dan Kabupaten

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Seluruh Pemerintah Daerah Provinsi, Kota, dan Kabupaten

PENANGGUNGJAWAB

x

x

x

2015

x

x

x

2016

x

x

x

2017

TAHUN

x

2018

2019

146


mengkoordinasikan penegakan hukum (law enforcement) atas implementasi Etika Pariwara Indonesia secara efektif

Meningkatkan sosialisasi tentang Etika Pariwara Indonesia dan kebijakan pemerintah tentang etika periklanan Merevisi skema pelaksanaan dan evaluasi atas penerapan Etika Pariwara Mendorong pihak-pihak yang berkepentingan untuk melakukan fungsi pengawasan Menghimbau masyarakat untuk berperan aktif dalam pengawasan iklan Memberikan sanksi yang tegas pada perusahaan atau orang kreatif periklanan yang melanggar etika pariwara Melakukan evaluasi berkala atas Etika Pariwara Indonesia

a

b c d e

f

DESKRIPSI RENCANA AKSI Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Asosiasi Periklanan Komite Penyiaran Indonesia, Badan Pengawas Obat dan Makanan Kementerian Kesehatan Kementerian Sosial

PENANGGUNGJAWAB

1

Memfasilitasi pembentukan lembaga pembiayaan alternatif bagi perusahaan periklanan

Melakukan pemetaan tentang kesenjangan pemenuhan kebutuhan dana perusahaan periklanan Merancang skema pembiayaan yang tepat bagi perusahaan yang bergerak di sektor jasa Melakukan sosialisasi atas keberadaan lembaga pembiayaan alternatif Melakuan evaluasi atas kinerja lembaga pembiayaan alternatif

a

b c d

Kementerian Keuangan Bank Sentral Republik Indonesia Otoritas Jasa Keuangan

SASARAN 7: Meningkatnya ketersediaan sumber pembiayaan yang beragam dan mudah diakses bagi industri periklanan

4

SASARAN/RENCANA AKSI x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

Lampiran

147

Memfasilitasi pelaksanaan sosialisasi dan pengembangan sistem informasi untuk meningkatkan pemahaman tentang skema pembiayaan

3 Melakukan sosialisasi ke perusahaanperusahaan periklanan tentang keberadaan sumber pembiayaan dan skema pengajuan pinjaman Melakukan sosialisasi pada lembaga-lembaga pembiayaan tentang mekanisme pembiayaan bagi UMKM Mengembangkan sistem informasi tentang pembiayaan yang mudah diakses

b

c

d

Mengembangkan sistem informasi yang akurat dan mudah diakses sehingga memudahkan perusahaan periklanan untuk mendapatkan jasa pembiayaan

c

Melakukan pendataan perusahaan-perusahaan periklanan kecil dan menengah

Mengembangkan program peningkatan layanan pembiayaan yang sesuai dengan karakteristik industri periklanan

b

a

Melakukan evaluasi kualitas pelayanan lembaga pembiayaan

a


Kementerian Keuangan Bank Sentral Republik Indonesia Otoritas Jasa Keuangan Kementerian Negara Koperasi dan UKM

Kementerian Keuangan Bank Sentral Republik Indonesia Otoritas Jasa Keuangan

PENANGGUNGJAWAB

x

x

2015

x

x

2016

1

Memfasilitasi kegiatan lokakarya untuk meningkatkan kesadaran pelaku usaha untuk melakukan promosi

Menyusun prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi atas penyelenggaraan lokakarya Merancang materi lokakarya dan seminar

a b

Kementerian Perdagangan Kementerian Perindustrian

x

x

SASARAN 8: Meningkatkan penerimaan pasar dalam dan luar negeri atas kreativitas orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia

Meningkatkan kualitas pelayanan akan akses terhadap lembaga pembiayaan

2


x

x

x

2017

TAHUN

x

2018

x

2019

148


Memfasilitasi penayangan iklan UMKM di media nasional

Memfasilitasi penyusunan cetak biru ekspor dan impor untuk sektor jasa

Memfasilitasi peningkatan layanan ekspor dan impor bagi karya periklanan

2

3

4


Melakukan kegiatan penyelidikan pasar (market inteligence) dan jasa periklanan (product inteligence) dari beberapa negara maju dan negara-negara yang potensial untuk dijadikan pasar sasaran Mengembangkan sistem informasi ekspor dan impor yang mudah diakses

a

c

Melakukan evaluasi atas implementasi cetak biru

d Melakukan pemetaan layanan ekspor dan impor

Merancang cetak biru ekspor dan impor bagi sektor jasa

c

a

Mengadakan studi untuk merancang cetak biru yang melibatkan praktisi dan pelaku usaha di sektor jasa

b

Melakukan evaluasi atas penyaluran bantuan pembiayaan kepada UMKM

c Melakukan identifikasi kebutuhan ekspor dan impor pelaku usaha di sektor jasa

Merancang skema bantuan pembiayaan dan kemudahan bagi UMKM untuk beriklan di media nasional

b

a

Melakukan identifikasi permasalahan yang dihadapi UMKM untuk beriklan di media nasional

a


Kementerian Perdagangan

Kementerian Perdagangan

Kementerian Koperasi dan UKM Kementerian Komunikasi dan Informatika

PENANGGUNGJAWAB

x

x

2015

x

x

x

2016

x

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

Lampiran

149

Mengadakan lokakarya bagi pelaku bisnis periklanan untuk membangun merek (branding) di pasar internasional

Memfasilitasi kegiatan promosi untuk memperkenalkan perusahaan dan orang kreatif periklanan

Memfasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk masuk dalam komunitas periklanan internasional

Memfasilitasi kerjasama antara orang kreatif periklanan Indonesia dengan pemerintah atau biro iklan di luar negeri

5

6

7

8


Melakukan pemetaan negara-negara potensial bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia Mengembangkan kemitraan dengan pemerintah beberapa negara potensial Mengembangkan mekanisme kerjasama yang saling menguntungkan

a

b c

Memberikan bantuan pendanaan bagi orang kreatif periklanan untuk menjadi anggota komunitas periklanan internasional

Menyusun mekanisme perencanaan, implementasi, dan evaluasi kegiatan promosi

d

b

Merancang strategi promosi yang tepat untuk setiap negara potensial

c

Melakukan pendataan asosiasi dan komunitas periklanan internasional

Mengembangkan kemitraan dengan pemerintah beberapa negara potensial

b

a

Melakukan pemetaan negara-negara potensial bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan Indonesia

Merancang materi lokakarya dan seminar

b

a

Menyusun prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi atas penyelenggaraan lokakarya

a


Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Luar Negeri

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Perdagangan Kementerian Luar Negeri

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Perdagangan Asosiasi Periklanan

PENANGGUNGJAWAB x

2015

x

x

x

2016

x

x

x

x

2017

TAHUN

x

x

x

2018

x

x

2019

150



PENANGGUNGJAWAB

Memfasilitasi perusahaan dan orang kreatif periklanan untuk mendapatkan piranti lunak tepat guna dengan harga kompetitif

Memfasilitasi pengembangan industri teknologi informasi dalam negeri untuk mengembangkan piranti lunak dan piranti keras tepat guna

Melakukan evaluasi atas kebijakan impor piranti lunak Menghapus regulasi impor yang tidak mendukung kegiatan impor teknologi informasi Memberikan insentif bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan yang menggunakan piranti lunak legal

b c d

Mengalokasikan anggaran untuk pengembangan industri teknologi informasi

c Melakukan identifikasi kebutuhan piranti lunak bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan

Membuat prosedur pelaksanaan dan evaluasi pengembangan piranti lunak dan piranti keras

b

a

Melakukan identifikasi kebutuhan piranti lunak dan piranti keras bagi perusahaan dan orang kreatif periklanan

a

Kementerian Riset dan Teknologi Kementerian Komunikasi dan Informatika Kementerian Perdagangan

Kementerian Riset dan Teknologi Badan Pengkajian Penerapan Teknologi

1

Mengembangkan regulasi pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan industri periklanan

a

Melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi pendidikan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika

SASARAN 10: Menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan

2

1

SASARAN 9: Meningkatkan ketersediaan infrastruktur dan teknologi pendukung industri periklanan


x

x

x

2015

x

x

x

2016

x

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

2019

Lampiran

151

2

Implementasi dan penegakan regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal dalam iklan yang ditampilkan di media nasional


Meninjau ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan Menyusun juklak untuk melengkapi Permenkominfo No. 25 tahun 2007 Meningkatkan koordinasi lintas kementerian dan/atau lembaga pemerintahan untuk menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan

b c d

Meningkatkan koordinasi lintas kementerian dan/atau lembaga pemerintahan untuk menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan

d

Melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi tentang pemanfaatan sumber daya lokal

Menyusun regulasi yang mampu memfasilitasi keterlibatan praktisi dalam pengembangan pendidikan di bidang periklanan

c

a

Meninjau ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan

b


Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika

PENANGGUNGJAWAB

x

2015

x

2016

x

2017

TAHUN

x

2018

x

2019

152


4

3

Implementasi regulasi PP No. 39 tahun 2014 tentang bidang usaha yang terbuka bagi penanaman modal asing secara tepat

Harmonisasi regulasi perizinan untuk mempermudah pelaku usaha periklanan dalam mendirikan dan mengembangkan usahanya


Meninjau ulang regulasi yang dianggap tidak mendukung perkembangan industri periklanan Menambahkan klausul tentang rasio tenaga kerja asing terhadap total tenaga kerja di perusahaan periklanan Melakukan sosialisasi PP No. 39 tahun 2014 Meningkatkan koordinasi lintas kementerian dan/atau lembaga pemerintahan untuk menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan

b c

d e


c

Melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan regulasi tentang penanaman modal asing


b

a

Melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan berbagai regulasi izin usaha dan perpajakan

a


Kementerian Keuangan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Badan Koordinasi Penanaman Modal

Kementerian Negara Koperasi dan UMKM Badan Koordinasi Penanaman Modal Kementerian Keuangan Direktorat Jenderal Pajak

PENANGGUNGJAWAB

x

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN 2018

2019

Lampiran

153

Mengembangkan regulasi yang mendukung perluasan pasar bagi industri periklanan

Implementasi dan penegakan regulasi hak kekayaan intelektual bagi orang kreatif periklanan

5

6


Memantau dan menegakkan regulasi HKI bagi orang kreatif di industri periklanan Meningkatkan koordinasi lintas kementerian dan/atau lembaga pemerintahan untuk menciptakan dan mendorong implementasi regulasi yang mendukung perkembangan industri periklanan

b c


c

Melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan regulasi tentang hak kekayaan intelektual


b

a

Melakukan pemetaan tentang permasalahan yang dihadapi industri periklanan terkait dengan kebijakan ekspor dan impor

a


Kementerian Hukum dan HAM Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika

Kementerian Perdagangan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika


x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

154



PENANGGUNGJAWAB

2

1

Memfasilitasi pembentukan forum kerjasama antara institusi pendidikan, pelaku bisnis, asosiasi, dan pemerintah

Mengembangkan pangkalan data yang memuat informasi tentang orang kreatif, tenaga pendidik, dan pengurus asosiasi di bidang periklanan dan industri terkait

Melakukan pendataan lembaga pendidikan dan praktisi periklanan Mengadakan forum pertemuan untuk menginisiasi kerjasama antara lembaga pendidikan, praktisi periklanan, asosiasi periklanan, dan pemerintah Mengembangkan skema kerjasama antara lembaga pendidikan, perusahaan periklanan, dan pemerintah Melakukan evaluasi atas kerjasama lembaga pendidikan, perusahaan periklanan, asosiasi periklanan, dan pemerintah

a b

c

d

Melakukan pemutakhiran (update) data secara berkala

e

Melakukan pelatihan tentang cara melakukan survei, memasukkan, dan membuat sistem pelaporan

c

Melakukan aktivitasi sistem pangkalan data

Mengembangkan aplikasi pangkalan data

b

d

Melakukan pendataan lembaga pendidikan dan praktisi periklanan

a

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Asosiasi Periklanan

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi dan Informatika Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Asosiasi Periklanan

SASARAN 11: Meningkatnya partisipasi aktif pemangku kepentingan dalam pengembangan industri periklanan


x

x

2015

x

x

2016

x

2017

TAHUN 2018

2019

Lampiran

155

Meningkatkan peran asosiasi sebagai penghubung antara pemerintah dan pemangku kepentingan lainnya

Melakukan sosialisasi tentang asosiasi periklanan Mengadakan pertemuan rutin asosiasi periklanan untuk mendapatkan masukan dari para anggotanya Mengadakan forum pertemuan rutin antara pemerintah dan asosiasi periklanan Meningkatkan keterlibatan asosiasi dalam berbagai studi dan perumusan kebijakan terkait pengembangan industri periklanan

a b

c d

DESKRIPSI RENCANA AKSI Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian Komunikasi da Informatika Asosiasi Periklanan

PENANGGUNGJAWAB

1

Memfasilitasi penyelenggaraan ajang penghargaan di tingkat daerah dan nasional

Melakukan pendataan ajang penghargaan di bidang periklanan di dalam luar negeri Menyusun mekanisme penyelenggaraan ajang penghargaan Melakukan sosialisasi tentang ajang penghargaan Memberikan kemudahan pengurusan ijin penyelenggaraan ajang penghargaan di bidang periklanan

a b c d


SASARAN 12: Meningkatnya apresiasi masyarakat kepada orang kreatif, perusahaan, dan karya periklanan Indonesia

3


x

x

2015

x

x

2016

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

156


Memfasilitasi penyusunan kontrak bisnis standar

Memfasilitasi edukasi tentang hak cipta untuk menurunkan kasus pelanggaran

4

Memfasilitasi keikutsertaan orang kreatif dan perusahaan periklanan di ajang kompetisi periklanan internasional

3

2


Mempermudah proses keikutsertaan orang kreatif dan perusahaan periklanan dalam ajang penghargaan

c

Menyusun materi seminar atau lokakarya Menentukan narasumber yang akan menjadi pembicara dalam seminar atau lokakarya Melakukan evaluasi atas hasil seminar atau lokakarya

c c

Melakukan sosialisasi format kontrak bisnis kepada pelaku usaha periklanan dan masyarakat

d

b

Mengembangkan format kontrak bisnis yang telah memasukkan unsur HKI

c

Menyusun prosedur perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi program seminar atau lokakarya

Mengevaluasi komponen-komponen yang harus dimasukkan ke dalam kontrak bisnis

b

a

Melakukan studi banding (benchmark) isi kontrak bisnis yang berlaku di berbagai negara maju

a

Memberikan insentif bagi orang kreatif dan perusahaan periklanan yang dinilai layak mengikuti ajang penghargaan

Menginformasikan tentang keberadaan ajang penghargaan kepada orang kreatif dan perusahaan periklanan

b

d

Melakukan pendataan ajang penghargaan di bidang periklanan di tingkat internasional

a


Kementerian Hukum dan HAM

Kementerian Hukum dan HAM


PENANGGUNGJAWAB

x

x

x

2015

x

x

x

2016

x

x

x

2017

TAHUN

x

x

2018

x

x

2019

348

Ekonomi Kreatif: Rencana Aksi Jangka Menengah 2015-2019

160


RENCANA PENGEMBANGAN PERIKLANAN NASIONAL

Recommend Documents