RAPPORT VAN BEVINDINGEN
TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK Orion Lyceum Afdeling havo en vwo
Plaats: Breda BRIN-nummer: 28DB HB-nummer: 3309262 Onderzoek uitgevoerd op: 17 april 2012 Conceptrapport verzonden op: 5 juni 2012 Rapport vastgesteld te Tilburg op: 17 juli 2012 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.
INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 17 april 2012 een tussentijds onderzoek uitgevoerd op het Orion Lyceum, afdelingen havo en vwo, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving.
Aanleiding en toezichthistorie De aanleiding voor dit onderzoek is de volgende. Op 11 oktober 2011 heeft de inspectie een kwaliteitsonderzoek op de afdelingen havo en vwo uitgevoerd van het Orion Lyceum (toen nog Orion College genoemd). Hierbij heeft de inspectie tekortkomingen vastgesteld in de opbrengsten, het onderwijsproces en de kwaliteitszorg. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat op 17 januari 2012 is vastgesteld. De kwaliteit van het onderwijs is toen als zeer zwak beoordeeld en de inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd. In het kader hiervan is met het bevoegd gezag en directie afgesproken dat in het voorjaar van 2012 een tussentijds kwaliteitsonderzoek zou worden uitgevoerd.
Onderzoeksopzet In dit onderzoek heeft de inspectie zich gericht op twee van de vier onvoldoende normindicatoren (7.1 en 8.2) en op de indicatoren van het aspect kwaliteitszorg die onvoldoende waren (9.2, 9.3, 9.5, 9.6, 9.13 en 9.14). De overige onvoldoende (norm-)indicatoren op het terrein van aanbod en lespraktijk zijn tijdens dit tussentijds kwaliteitsonderzoek niet opnieuw onderzocht, omdat de school nog bezig is haar onderwijsconcept aan te passen. De scores op de niet onderzochte indicatoren van het kwaliteitsonderzoek van 11 oktober 2011 blijven gehandhaafd. Ook is het aspect wet- en regelgeving onderzocht. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd en tijdens het schoolbezoek heeft overhandigd. Schoolbezoek, waarbij de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd heeft met de leiding. Op uw school is verder een gesprek gevoerd met de zorgfunctionaris en docenten. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de leiding en een vertegenwoordiger van het bevoegd gezag.
Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader vo 2011. In het jaarwerkplan verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Deze documenten zijn te vinden op www.onderwijsinspectie.nl.
Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer.
H2839406/12
Pagina 2 van 12
2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De indicatoren met een asterisk zijn de normindicatoren; zij spelen een beslissende rol bij de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. 2. 3. 4. 5.
slecht onvoldoende voldoende goed niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten)
De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score ‘ja’ of ‘nee’. Resultaten 1 1.1 1.2a 1.2b 1.3a 1.3b 1.4a
1.4b
2
3
4
* De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo. * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vwo. * De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. * De leerlingen van de opleiding vwo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. * Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. * Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau.
5 • • • • • • •
Leerstofaanbod 1 2.1 2.2
* De aangeboden leerinhouden in de onderbouw voldoen aan de wettelijke vereisten. * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma’s.
2
3
4
• •
Schoolklimaat 1 4.4
* De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen.
H2839406/12
Pagina 3 van 12
2
3 •
4
Schoolklimaat 4.7 * Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. 4.8 * De mentoren stimuleren het welbevinden en de motivatie van de leerlingen.
• •
Didactisch handelen 1 5.1 5.2 5.3
* De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.
2 •
3
2
3
4
• •
Afstemming 1 6.1 6.2 6.3 6.4
De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de onderwijsbehoeften van de individuele leerlingen. De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. De leraren stemmen de onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
4
● ● ● ●
Begeleiding 1 7.1
2
* De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen.
3
4
•
Zorg 8.2
1
2
3 •
4
1
2 • • •
3
4
* De school voert de zorg planmatig uit.
Kwaliteitszorg 9.2 9.3 9.5 9.6
De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. 9.13 De schoolleiding zorgt voor een professionele cultuur. 9.14 Bij de zorg voor kwaliteit zijn personeel, directie, leerlingen, ouders/verzorgers en bestuur betrokken.
• • •
Wet- en regelgeving nee N1
N2
N3
Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24a en 24c). Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24 en 24c). Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan van het samenwerkingsverband naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 10h).
H2839406/12
Pagina 4 van 12
ja • • •
Wet- en regelgeving N4 Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en beide voldoen inhoudelijk aan de wettelijke vereisten (Eindexamenbesluit art. 31). N5 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WVO art. 10, lid 2; 10b, lid 2; 10d, lid 2; 10f, lid 3a; 11c, lid 1b; 12, lid 5).
H2839406/12
Pagina 5 van 12
• •
2.2 Beoordeling Algemeen beeld Op basis van dit tussentijds kwaliteitsonderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs op de afdelingen havo en vwo van het Orion Lyceum handhaaft de inspectie haar oordeel zeer zwak. Dit oordeel is gebaseerd op de volgende overwegingen. De opbrengsten zijn, afgemeten aan de prestaties van de leerlingen over de afgelopen drie jaar, niet te bepalen. De resultaten bij de eerste examens havo in 2011 (deelname door 5 leerlingen) wijzen op ernstige tekortkomingen. Het onderwijsproces vertoont tekortkomingen op het punt van aanbod, didactisch handelen en toetsing en is naar het oordeel van de inspectie van onvoldoende kwaliteit. Onderdelen van het onderwijsproces zoals aanbod en lespraktijk zijn tijdens dit tussentijds kwaliteitsonderzoek niet opnieuw onderzocht, omdat de school nog bezig is haar onderwijsconcept aan te passen. De oordelen over deze niet onderzochte aspecten blijven dus onveranderd ten opzichte van het kwaliteitsonderzoek van 11 oktober 2011. De inspectie merkt hierbij op dat de meeste docenten nu wel een (ondersteunende) methode voor hun vak hanteren. De tekortkomingen op het terrein van de zorg en begeleiding zijn bij dit onderzoek wel onderzocht en zijn inmiddels opgeheven. De school werkt in haar kwaliteitszorg voldoende systematisch en planmatig, maar gezien het stadium waarin de schoolontwikkeling zich bevindt, is de gehele cyclus van plan-do-check-act nog niet doorlopen. De inspectie heeft de kwaliteitszorg daarom nog als onvoldoende beoordeeld. De tekortkomingen op het vlak van de voorwaarden voor een goede kwaliteitszorg zijn echter wel opgeheven. De school leeft de onderzochte wet- en regelgeving na.
Toelichting Het bovenstaande algemene oordeel van de inspectie wordt hieronder toegelicht. Daarbij komen voor zover van toepassing achtereenvolgens de in de inleiding genoemde aspecten aan bod: de opbrengsten, het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de wet- en regelgeving.
Opbrengsten Zoals geconstateerd tijdens het kwaliteitsonderzoek van 11 oktober 2011 heeft de inspectie bij het Orion Lyceum, een jonge school van ruim 5 jaar oud, nog geen opbrengstgegevens kunnen vaststellen. In 2011 heeft de school voor de eerste keer havo-examens afgenomen. Het ging daarbij om 5 leerlingen. De resultaten van deze leerlingen weken in negatieve zin sterk af van de normen die landelijk voor de examenopbrengsten gelden. Volgens de analyse van de school was het gemiddeld CE-cijfer lager dan 5,5 (landelijk gemiddelde: 6,2), terwijl het gemiddeld SE-cijfer ruim boven 6,5 uitsteeg. Daardoor blijkt het verschil tussen het gemiddeld cijfer voor het SE en dat voor het CE op het Orioncollege groter dan 1. De inspectie beschouwt deze eerste examenresultaten als een ernstig falen om voldoende opbrengsten te realiseren. Uit prognoses over de examenresultaten 2012 lijken de opbrengsten (de SE’s) meer in lijn te zijn met de te verwachte CE’s.
Het onderwijsproces In reactie op het aangepaste arrangement ‘zeer zwak’ dat in oktober 2011 werd verstrekt, is de school voortvarend aan de slag gegaan met het opstellen van een verbeterplan, waarin zij de door de inspectie geconstateerde tekortkomingen grondig heeft geanalyseerd en per tekortkoming de benodigde interventies en verbetermaatregelen heeft geïnventariseerd. De zorg en begeleiding die de school aan haar leerlingen biedt is ten opzichte van het vorige onderzoek zichtbaar verbeterd. Er is een nieuwe zorgcoördinator aangesteld die met behulp van
H2839406/12
Pagina 6 van 12
externe expertise een nieuw zorgplan heeft opgesteld en met de operationalisering van de nieuwe zorgstructuur is gestart. Er is inmiddels een orthopedagoog en een remedial teacher (RT-er) aangenomen en een Zorg en Advies Team (ZAT) ingesteld. Docenten en overig personeel zijn geïnformeerd over de nieuwe zorgstructuur en de hieruit voortvloeiende procedures. Voor alle rugzakleerlingen zijn handelingsplannen opgesteld. Deze handelingsplannen bevatten een duidelijke probleemanalyse, concrete leerdoelen, begeleidingsactiviteiten en regelmatige evaluatiemomenten, waarbij leerlingen en ouders betrokken worden. Er zijn wekelijkse leerlingbesprekingen en daarnaast drie keer per jaar rapportbesprekingen, waar de zorgcoördinator ook aan deel neemt. De school maakt al enkele jaren gebruik van de genormeerde toetsen van het Cito Volgsysteem voor het Voortgezet Onderwijs (vanaf de nultoets tot en met toets 3). Tot voor kort werden de uitslagen van deze toetsen nauwelijks betrokken bij het onderwijsleerproces. De zorgcoördinator heeft inmiddels voor alle leerlingen bij wie achterstanden zijn geconstateerd, met name op het vlak van taalvaardigheden (en in een enkel geval voor rekenvaardigheden) en dyslexie een remediërend aanbod gedaan. De school beraadt zich nog over de mate waarin vakdocenten geacht worden binnen de les gericht een bijdrage te leveren aan het wegwerken van achterstanden in taal- en rekenvaardigheden. Op dit moment gebeurt dit wegwerken buiten de reguliere lessen om. Tot slot is voor de examenleerlingen door docenten en leerlingen geïnventariseerd op welke vakken nog extra ondersteuning nodig is ter voorbereiding op de examens. Voor de vakken economie, natuurkunde, scheikunde, wiskunde, Duits en Frans zijn groepjes geformeerd, waarin leerlingen soms van vakdocenten en soms van studenten bijles krijgen.
De kwaliteitszorg Op basis van de beschikbare documenten en toelichtingen tijdens de gesprekken met de leiding, leraren en zorgfunctionaris constateert de inspectie dat de school een goede basis heeft neergezet voor een helder systeem van kwaliteitszorg. De schoolleiding heeft een adequaat verbeterplan opgesteld en geeft duidelijk sturing aan de aangekondigde verbetermaatregelen. Er is sprake van draagvlak onder het personeel voor de verbeteracties die in gang gezet zijn. De school werkt in haar kwaliteitszorg dan ook voldoende systematisch en planmatig, maar gezien het stadium waar de schoolontwikkeling zich in bevindt, is de gehele cyclus van plan-do-check-act nog niet doorlopen. De inspectie heeft de kwaliteitszorg daarom nog als onvoldoende beoordeeld. De school heeft de afgelopen maanden een cultuuromslag bereikt. Personeelsleden voelen zich verantwoordelijk voor de resultaten van de leerlingen en de schoolleiding geeft duidelijk richting aan het verbeterproces. Waar nodig worden personele maatregelen genomen. Naast schoolleiding en bestuur, praten ook docenten en het overige onderwijspersoneel vanuit hun eigen professionaliteit mee over de benodigde kwaliteitsverbeteringen. De schoolleiding is dit schooljaar gestart om de uitwerking van het onderwijsconcept van het Orion Lyceum te herijken. Vanaf het schooljaar 20122013 zal gestart worden met de invoering van dit herijkte concept. Ook ouders en leerlingen worden actief bij het verbeterproces betrokken. Andere verbeteringen die zijn doorgevoerd in de kwaliteitszorg zijn de volgende punten. Docenten van het Orion Lyceum overleggen sinds kort met vakgenoten van andere scholen om beter grip te krijgen op het benodigde niveau van de leerstof en bijbehorende toetsen. Deze collegiale consultatie over de kwaliteit van de toetsen is essentieel om het verschil tussen het SE en CE te verkleinen. De mate van de betrouwbaarheid van de gebruikte toetsen is in dit stadium nog niet te beoordelen. De leiding heeft in de afgelopen periode alle leerkrachten beoordeeld middels een lesobservatie en op basis van leerlingen enquêtes. De school gaat met ingang van het schooljaar 2012-2013 – nadat het onderwijsconcept is aangepast – een lesobservatiewijzer inzetten bij de lesobservaties.
H2839406/12
Pagina 7 van 12
Desalniettemin is er nog een aantal zaken voor verbetering vatbaar. Het is binnen het docententeam niet gebruikelijk om per vak concrete streefdoelen te stellen rondom opbrengsten. Met het oog op de benodigde verbetering van de cijfers voor zowel het SE en CE is het van belang dat dergelijke resultaatafspraken er komen. Daarnaast hebben sommige docenten moeite met het inschatten van de niveauverschillen tussen havo- en vwo-leerlingen. Er ligt een kijkwijzer met daarin niveauverschillen in termen van studievaardigheden en leerhouding, maar deze kijkwijzer bevat nog geen vakinhoudelijke criteria. De inspectie benadrukt het belang van het opnemen van de vakinhoudelijke criteria in de kijkwijzer, om op deze manier docenten in staat te stellen in de lespraktijk goed te kunnen inspelen op de niveauverschillen van de leerlingen in de heterogene leergroepen en ook met het oog op een valide determinatieproces na het tweede leerjaar.
Wet- en regelgeving De inspectie heeft vastgesteld dat de school voldoet aan de wettelijke verplichting tot het indienen van de wettelijke documenten. De school voldoet tevens aan de wettelijke bepalingen voor de geprogrammeerde onderwijstijd.
H2839406/12
Pagina 8 van 12
3. TOEZICHTARRANGEMENT Hoewel de inspectie tijdens dit tussentijds kwaliteitsonderzoek onderdelen van het onderwijsproces en de kwaliteitszorg als voldoende heeft beoordeeld, handhaaft zij haar oordeel ‘zeer zwak’ over de kwaliteit van de afdelingen havo en vwo. De afdelingen blijven onder intensief toezicht. De reden daarvoor is gelegen in de constatering dat nog onduidelijk is of de zeer onvoldoende opbrengsten een positieve ontwikkeling te zien gaan geven. Daarnaast geldt als overweging dat de ontwikkelingen binnen het onderwijsproces en de kwaliteitszorg nog op hun bestendigheid moeten worden getoetst. Met het bevoegd gezag is afgesproken dat de opbrengsten in mei 2013 van voldoende niveau zijn; het uitblijven van voldoende opbrengsten heeft formele consequenties (artikel 23a1 WVO). De inspectie zal in september 2013 een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering (okv) uitvoeren om na te gaan of de opbrengsten conform de afspraken zijn verbeterd. De inspectie zal in oktober 2012 een nieuw tussentijds kwaliteitsonderzoek uitvoeren om na te gaan of de tekortkomingen in het onderwijsproces opgeheven zijn en de opbrengsten verbeterd zijn. Afgesproken is dat het bevoegd gezag veertien dagen vóór het onderzoek in oktober 2012 het volgende aan de inspectie toestuurt: analyse examenresultaten waarbij de uitslagen van het SE en CE van het examenjaar 2011 en 2012 vergeleken worden; rapportage over de verbeteractiviteiten die in de periode april 2012 tot oktober 2012 ondernomen zijn en de resultaten daarvan; rapportage van de interne en/of externe audit die op het Orion Lyceum wordt uitgevoerd.
H2839406/12
Pagina 9 van 12
Toezichtplan aangepast arrangement VO
Bevoegd gezag Nummer bevoegd gezag BRIN-nr. school Naam school Afdeling Datum definitief RvB
: : : : : :
Magical education 41592 28DB Orion Lyceum havo/vwo
:
Prestatieafspraak In oktober 2012 is de kwaliteit van het onderwijsproces weer van voldoende niveau. In 2013 zijn de opbrengsten havo en vwo gemiddeld van voldoende kwaliteit.
Toezichtactiviteiten en tijdpad Tussentijds kwaliteitsonderzoek
Oktober 2012
Onderzoek naar kwaliteitsverbetering (OKV)
September 2013
Afspraken Onderzoek naar kwaliteitsverbetering (OKV) oktober 2013 1.3 1.4 2.2 5.1 6.2; 6.3. 9.2; 9.3; 9.5; 9.6.
Het gemiddelde eindexamencijfer ligt in 2012 op of rond het landelijk gemiddelde. Het verschil tussen se-ce is bij het examen 2012 teruggebracht tot 0,5 of lager. De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma’s. De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. Leraren stemmen de instructie en verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten.
H2839406/12
Pagina 10 van 12
Afspraken Tussentijds kwaliteitsonderzoek oktober 2012 De verantwoording van bestuur/schoolleiding voor: Aanbod bovenbouw (2.2)
De school toont aan dat het leerstofaanbod in de bovenbouw dekkend is voor de examenprogramma’s. De school onderzoekt hiertoe welke hiaten er in het huidige aanbod zitten en neemt maatregelen om deze hiaten op te heffen.
Kwaliteit instructie Bij het opstellen van criteria voor goed didactisch handelen en het ontwikkelen van een lesobservatiewijzer is aandacht voor de kwaliteit van instructie en de (5.1; 6.2; 6.3) afstemming van instructie op de niveauverschillen tussen leerlingen.
Kwaliteitszorg 9.2
De school heeft normen voor opbrengsten geformuleerd voor de korte termijn en de lange termijn. De school evalueert na genomen maatregelen de opbrengsten en treft conclusies tot op het niveau van vaksecties en individuele leraren.
9.3
De school evalueert het didactisch handelen van de leraren aan de hand van een lesobservatiewijzer en trekt daaruit conclusies voor scholing en individuele coaching.
9.5; 9.6
De school verantwoordt op basis van concreet beleid, maatregelen en praktijkvoorbeelden dat zij de kwaliteit van het onderwijsleerproces en de toetsing kan borgen. Voor het onderwijsleerproces betekent dit dat leraren en schoolleiding kaders voor een goede les hebben vastgesteld en met behulp van een lesobservatiewijzer evalueren. Voor de toetsing betekent dit dat deze tot stand komt op basis van inhoudelijke en procedurele criteria.
H2839406/12
Pagina 11 van 12
Toelichting bij het toezichtplan
Algemeen: Meerdere combinaties van toezichtactiviteiten zijn mogelijk, afhankelijk van de ernst van de tekortkomingen en het tijdpad voor verbetering (voortgangsbewaking door bureauonderzoek, door één of meer voortgangsgesprekken, wel of geen TKO). Het traject wordt altijd afgesloten met een OKV. Uitgangspunten Tussentijdse kwaliteitsonderzoek (TKO) Tijdens het TKO onderzoekt de inspectie of de school op vooraf, in bovenstaand toezichtplan, afgesproken indicatoren voldoende vooruitgang heeft geboekt waardoor tekortkomingen zijn opgeheven. De inspectie beoordeelt deze indicatoren, beoordeelt daarnaast ook de opbrengstindicatoren en legt haar bevindingen vast in een rapport van bevindingen. Dit rapport verschijnt op internet. Uitgangspunten Voortgangsbewaking (VB) De voortgangsbewaking kan plaatsvinden door een bureauonderzoek op basis van door de instelling toegezonden rapportages, evaluaties, beleidsstukken, etc. of door het voeren van een voortgangsgesprek. Tijdens het bureauonderzoek of het voortgangsgesprek bepaalt de inspectie of de instelling het verbetertraject volgens planning uitvoert. Dit doet zij aan de hand van de afspraken die zijn opgenomen in bovenstaand toezichtplan. De inspectie oordeelt naar aanleiding van het gesprek niet kwalitatief over indicatoren, maar gaat uitsluitend na of de gemaakte afspraken in voldoende mate zijn nagekomen en of er dus sprake is van een goede uitvoering van het verbetertraject. Van het bureauonderzoek of het voortgangsgesprek gesprek ontvangt het bevoegd gezag een verslag. Dit verslag verschijnt niet op internet. Het is passief openbaar. Uitgangspunten Onderzoek naar kwaliteitsverbetering (OKV) In het OKV onderzoekt de inspectie of de school voldoende kwaliteitsverbetering heeft gerealiseerd zodat een basisarrangement toegekend kan worden. Het OKV richt zich bij de zwakke scholen op de opbrengsten, de eventueel als onvoldoende beoordeelde normindicator uit het KO de indicatoren van de kwaliteitszorg die eerder als onvoldoende werden beoordeeld. Wanneer bij het KO meer dan 50 procent van de indicatoren kwaliteitszorg als onvoldoende werd beoordeeld, worden bij het OKV alle indicatoren van de kwaliteitszorg beoordeeld, inclusief de voorwaarden voor kwaliteitszorg. Het OKV richt zich bij zeer zwakke scholen op de opbrengsten alle normindicatoren alle indicatoren van de kwaliteitszorg, inclusief de voorwaarden voor kwaliteitszorg. Indicatoren die bij een TKO als voldoende zijn beoordeeld, worden bij een OKV opnieuw beoordeeld door verificatie van het ‘oude’ oordeel òf, indien hiertoe aanleiding is, door nieuw onderzoek bij het OKV. De inspectie voegt bij de aankondigingsbrief voor het OKV een bijlage waarin de indicatoren zijn opgenomen die zij gaat onderzoeken. De inspectie legt haar bevindingen vast in een rapport van bevindingen. Dit rapport verschijnt op internet.
H2839406/12
Pagina 12 van 12
