GEMEENTERAAD ZITTING VAN 31 MAART 2015
Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Herman De Vos, Ugo Den Tandt, Stijn Van de Wiele, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Tania Verpraet en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris..
De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. Raadsleden Olivier Peirs en Monique De Smet zijn verontschuldigd, raadslid Ward Baeten is afwezig. De agenda wordt aangevangen.
---------------------------------------
OPENBARE ZITTING Agendapunt nr.1: GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 24 FEBRUARI 2015.
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: • •
Artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, i.v.m. de opmaak en ondertekening van de notulen. Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen i.v.m. de opmaak en goedkeuring van de notulen.
Wetten en reglementen: • • •
Artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, i.v.m. de opmaak en ondertekening van de notulen. Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen i.v.m. de opmaak en goedkeuring van de notulen. Artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 29 januari 2013 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet.
Feiten: • De ontwerpnotulen werden op maandag 23 maart 2015, samen met de agenda en ontwerpbesluiten van de gemeenteraad van 31 maart 2015, via mail aan de raadsleden overgemaakt. Motivatie: • Er werden geen opmerkingen noch bezwaren geformuleerd.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Bespreking en stemming: • Met algemene stemmen. Beslissing: Enig artikel: De notulen van de gemeenteraad van 24 februari 2015 worden goedgekeurd.
--------------------------------------Raadslid Ward Baeten komt de zaal binnen en neemt deel aan de vergadering. ---------------------------------------
Agendapunt nr.2: VOORLOPIGE AANNEMING VAN HET RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN (RUP 27) “GEDEELTELIJKE HERZIENING BPA N43”
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen: •
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009, art. 2.2.14.
Feiten: •
• • •
• •
• • •
Op 29 juni 2001 werd door opmaak van het BPA N43 Olsene-Machelen, het gewestplan verfijnd, waarbij de percelen op de westelijke hoek van de Kasteelstraat en Grote Steenweg (N43), kadastraal gekend 2° afd sie A nrs. 367/B & 368/D, zijn herbestemd van woonuitbreidingsgebied tot ‘zone voor park’. De percelen dienen hierdoor als parktuin te worden ingericht en krijgen aldus een bouwvrij karakter. Op 20 september 2010 werd het gemeentebestuur gedagvaard door de NV Wiel voor een planschadevergoeding ingevolgde de herbestemming van voormelde percelen naar ‘zone voor park’. Op 28 maart 2012 werd bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg van Gent een planschadevergoeding toegekend én een deskundige aangesteld met als opdracht de planschade te berekenen ingevolge de modaliteiten voorzien in het Coördinatiedecreet van 22 oktober 1996. Op 21 juni 2012 stelde het gemeentebestuur hoger beroep in tegen voormeld vonnis, waarbij gevraagd wordt geen planschadevergoeding toe te kennen. Door de provinciale dienst Ruimte werd op 28 mei 2013, in het kader van een structureel overleg m.b.t. allerhande ruimtelijke uitdagingen, geopperd dat er een “recht tot inkeer” staat ingeschreven in de wetgeving waarvan mogelijks gebruik gemaakt kan worden om eventuele planschade ongedaan te maken. Ingevolge de goedkeuringsdatum van het BPA valt het “recht tot inkeer” nog onder de regeling van het Coördinatiedecreet onder artikel 35, lid 7. Dit “recht tot inkeer” biedt de mogelijkheid aan een overheid die veroordeeld werd tot de betaling van een planschadevergoeding, om op haar beslissing terug te komen. De bepaling stelt dat aan de verplichting tot schadevergoeding kan voldaan worden door “met reden omkleed besluit van de Vlaamse Regering waarin bepaald wordt overeenkomstig artikel 41 van het Coördinatiedecreet dat het betrokken aanlegplan zal
Gemeenteraad 31 maart 2015
•
•
• • •
• •
worden herzien met het doel aan het goed opnieuw de bestemming te geven welke het had de dag voor de inwerkingtreding van het plan”. Het VCRO – Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening - voorziet een gelijkaardige bepaling in artikel 2.6.2., § 3, doch deze bepaling zit weliswaar volledig vervat in de planschaderegeling van de VCRO die voortvloeit uit de RUP’s en uit de BPA’s die zijn goedgekeurd na 1 september 2009, waardoor deze bepaling op het voorliggende BPA niet van toepassing is. Het tweede lid van artikel 7.4.11. VCRO bepaalt dat “vorderingen tot betalingen van planschadevergoedingen die zijn uitstaan uit eerdere bijzondere plannen van aanleg, worden afgehandeld overeenkomstig de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 zoals dat gold op 31 augustus 2009”. Vastgesteld moet worden dat het decreet zoals het gold op 31 augustus 2009, artikel 41 van het Coördinatiedecreet over de mogelijkheid tot herziening van de plannen, nog bestond. In toepassing van artikel 7.4.11., lid 2, VCRO, juncto artikel 41 van het Coördinatiedecreet zoals het gold op 31 augustus 2009, zou het mogelijk moeten zijn om het BPA nog in herziening te stellen. Artikel 7.4.3. VCRO bepaalt dat, nadat een eerste gemeentelijk ruimtelijk structuurplan definitief is vastgesteld en goedgekeurd, voor die gemeente geen procedures tot opmaak of herziening van bijzondere plannen van aanleg meer kunnen aangevat worden. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Zulte werd goedgekeurd op 18 maart 2004. Vanaf dat ogenblik zijn artikel 2.2.1 tot en met 2.2.5 en artikel 2.2.13 tot en met 2.2.18 VCRO van toepassing voor de gemeente: “Nadat een eerste gemeentelijk ruimtelijk structuurplan definitief is vastgesteld en door de deputatie of de Vlaamse Regering is goedgekeurd, kunnen voor die gemeente geen procedures tot opmaak of herziening van algemene plannen van aanleg en bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen overeenkomstig de artikelen 12 tot en met 34 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, meer aangevat worden. Vanaf datzelfde ogenblik zijn artikel 2.2.1 tot en met 2.2.5 en artikel 2.2.13 tot en met 2.2.18 van toepassing voor die gemeente. Procedures tot opmaak of herziening van algemene plannen van aanleg en bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen die lopen op het moment van de goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, worden voortgezet overeenkomstig de in het eerste lid vermelde artikelen. Hetzelfde geldt voor procedures tot opmaak of herziening van algemene plannen van aanleg en bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen die lopen op 1 mei 2000 in gemeenten die op dat moment beschikken over een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Er is een lopende procedure in de zin van deze bepaling indien het plan van aanleg of het plan tot herziening van een bestaand plan van aanleg voorlopig is aangenomen door de gemeenteraad.
• • • • •
Het is dus niet meer mogelijk nog een BPA op te stellen, noch is het mogelijk voor de Vlaamse Regering om een beslissing te nemen tot herziening van het plan. Het gelijkheidsbeginsel geldt hier, waarbij een gemeente die zich in een volledig gelijke situatie bevindt alleen op een ander tijdstip, steevast gebruik kon maken van artikel 35 lid 7 van het Coördinatiedecreet of gebruik kan maken van art. 7.4.11 van het VCRO. Op basis van voorgaande onmogelijkheid tot herziening van BPA ‘N43 Machelen-Olsene’ op basis van art. 7.4.3. van de VCRO, worden artikel 2.2.1 tot en met 2.2.5 en artikel 2.2.13 tot en met 2.2.18 VCRO ingeroepen. Op 26 november 2013 besliste de gemeenteraad tot gedeeltelijk herziening van het BPA N43. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 19 december 2013 Adoplan, Vaartlaan 28 bus 1 te 9800 Deinze, aangesteld als studiebureau.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Adviezen: •
Het voorontwerp RUP werd op 19 november 2014 voorgelegd aan de plenaire vergadering waarbij volgende adviezen zijn verstrekt (samengevat): • GECORO 27.10.2014 gunstig • Ruimte Vlaanderen, Oost-Vlaanderen 19.11.2014 gunstig opmerkingen o Indien de gemeente effectief tot schadevergoeding is veroordeeld, kan ze beroep doen op artikel 2.6.2,§3 van het VCRO mits de stedenbouwkundieg voorschriften aan te passen: Het stedenbouwkundig voorschrift gaat verder dan het louter herhalen van het voormalige gewestplanvoorschrift. In toelichtende bepalingen verwijzen naar de vigerende omzendbrieven m.b.t. het gewestplanvoorschrift ‘woonuitbreidingsgebieden’. •
Provincie Oost-Vlaanderen, deputatie 19.11.2014 gunstig opmerkingen o Het WUG kan slechts planmatig aangesneden worden indien hiervoor een woonbehoefte kan aangetoond worden op basis van een gesloten woonbehoeftenstudie. o Ten laatste binnen twee jaar na een in kracht van gewijsde gegaan vonnis RUP definitief vast te stellen. o Het stedenbouwkundig voorschrift gaat verder dan het louter herhalen van het voormalige gewestplanvoorschrift. Er is geen principieel akkoord zoals voorzien in VCRO voor dit gebied mogelijk. o Bij voorkeur aangeven dat min. 15 won/ha dienen gerealiseerd in het gebied. o PlanMER-ontheffing en conclusies nog aan te vullen.
•
Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen 14.11.2014 gunstig opmerkingen o Het voorzien van een kwalitatieve groenstrook langsheen de Kasteelstraat en de Grote Steenweg is vanuit erfgoedoogpunt wenselijk (min. 25m). Departement leefmilieu, natuur en energie 13.11.2014 gunstig opmerkingen Wonen Oost-Vlaanderen 17.11.2014 gunstig Agentschap Wegen en Verkeer 06.11.2014 gunstig Agentschap voor Natuur en Bos 18.11.2014 gunstig
• • • •
Motivatie: •
Het BPA “N43 Machelen-Olsene” werd o.a. volgende ruimtelijk-functioneel kenmerk nagestreefd, specifiek van toepassing op betwist planschadegebied: “Ter hoogte van het kasteelpark van Olsene wordt een sterk groen volume uitgebouwd aan beide kanten van de N43. Dit groenvolume zal een poort vormen die het binnenkomen in de kern van Olsene nog sterker zal benadrukken, die de site van het kasteelpark visueel zal vrijwaren van eventuele nieuwe constructies en de gebouwen van het bedrijf Van De Wiele visueel zal maskeren.”
•
De “groene poort” heeft reeds een sterke invulling, door de aanwezigheid van de als monument geklasseerde kasteeldreef.
•
Door goedkeuring van het RUP lokaal bedrijventerrein Van De Wiele d.d. 4 december 2008 werd een ‘zone voor straatbeeldondersteunend groen’ bestemd langsheen de rooilijn t.h.v. de bedrijfssite VandeWiele, teneinde “de gebouwen van het bedrijf Van De Wiele visueel te maskeren”.
•
Door voormeld RUP, opgemaakt ingevolge het faillissement van het voormalig eierverwerkend bedrijf Van De Wiele in 2006, kan geen grootschalige bedrijvigheid meer worden heropgestart, laat staan uitgebreid en “het kasteelpark visueel vrijwaren van eventueel nieuwe constructies” is niet meer aan de orde.
•
De nood tot herbestemming van het woonuitbreidingsgebied tot zone voor park is niet meer aanwezig.
•
Een terugzetting van de bestemming woonuitbreidingsgebied schaadt aldus de planopties van het BPA niet. Gemeenteraad 31 maart 2015
•
Het GRS wordt herzien, waarbij o.a. zal onderzocht worden om de site Van De Wiele een alternatieve bestemming dan lokaal bedrijventerrein te geven, bij voorkeur een woonbestemming.
•
Het voorontwerp RUP werd aan de meeste opmerkingen van de adviesinstanties aangepast : o Aanpassing stedenbouwkundig voorschrift. o Verwijzing naar de omzendbrieven m.b.t. het gewestplanvoorschrift : ‘woonuitbreidingsgebieden’. o Aanvulling van de planMER-ontheffing. o Het voorzien van een kwalitatieve groenstrook langsheen de N 43 met een breedte 10m, gelijk aan deze van het RUP Lokaal bedrijventerrein Van De Wiele.
•
Bij dit gemeenteraadsbesluit horen de voorgebrachte memorie van toelichting, de stedenbouwkundige voorschriften, het plan van de bestaande toestand en het bestemmingsplan, opgemaakt door ruimtelijk planner Koen Vanden Berghe, van Adoplan , Vaartlaan 28 bus 1 te 9800 Deinze.
Bespreking en stemming: • Burgemeester Simon Lagrange licht het punt toe. • Raadslid Geraldine Van den Weghe polst naar de stand van zaken i.v.m. de openbare verkoop van de site Dion Vandewiele. De burgemeester antwoordt dat de procedure inzake openbare verkoop lopende is. Er werd een bod uitgebracht. Op vandaag loopt de termijn waarbinnen een hoger bod kan gesteld worden. Aan alle kandidaat-kopers die langskwamen voor stedenbouwkundige info werd dezelfde informatie meegedeeld. Op vandaag is de zone ingekleurd als lokaal bedrijventerrein. Een onderzoek naar de herbestemmingsmogelijkheden is lopende. • Raadslid Henk Heyerick vraagt of de gemeente over middelen beschikt om te verhinderen dat de koper ontwikkeling geeft aan een project binnen de huidige bestemming. De burgemeester antwoordt dat indien de aanvraag kadert binnen het van toepassing zijnde RUP, de vergunning verstrekt kan worden. De aanvraag zal beoordeeld worden op basis van de merites ervan. • Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het ruimtelijk uitvoeringsplan, RUP 27 “Gedeeltelijk herziening BPA N43”, bestaande uit de memorie van toelichting, de stedenbouwkundige voorschriften, het plan van de bestaande toestand en het bestemmingsplan, wordt voorlopig aanvaard. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het door het decreet voorgeschreven openbaar onderzoek.
---------------------------------------
Agendapunt nr.3: GRATIS GRONDAFSTAND EN OVERNAME WEGEN- EN INFRASTRUCTUURWERKEN WAALSTRAAT
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Wetten en reglementen: • • • • •
•
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht. De omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006. Artikel 4.2.20 § 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden in casu het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd. De gemeenteraadsbeslissing de dato 26 februari 2009 waarbij het wegtracé gevoegd bij de verkavelingsaanvraag voor gronden gelegen te Zulte, Waalstraat, kadastraal bekend te Zulte 1° afdeling sectie C nrs. 517/b-c en 518/a-b goedgekeurd werd alsook het ontwerp wegen- en rioleringswerken.
Feiten: •
•
•
•
• • • • • •
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 juli 2009 een verkavelingsvergunning aan mevrouw Magdalena Roobroeck, Waalstraat 232 te 9870 Zulte; mevrouw Annique Van den Berghe, Leegstraat 90 te 8780 Oostrozebeke; de heer Marc Van den Berghe, Wijngaard 37 te 9830 Sint-Martens-Latem en de heer Patric Van den Berghe, Waalstraat 232 te 9870 Zulte, voor het verkavelen van gronden gelegen te Zulte, Waalstraat, kadastraal bekend Zulte 1° afdeling sie C nrs. 517/b-c en 518/a-b. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 26 januari 2009 het ontwerp elektriciteit, aardgas en openbare verlichting, opgemaakt door Eandis, dossiernr. 30008985, goed voor een bedrag van 9.096,52 EUR. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 9 februari 2009 het ontwerp betreffende de aanleg van informatie- en communicatiesignalen, opgemaakt door Telenet, projectnr. 1040962, goed voor een bedrag van 1.383,00 EUR. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 28 juni 2010 het ontwerp betreffende de drinkwaterleiding, opgemaakt door TMVW, dossiernr. DRO10/119, goed voor een bedrag van 12.221,00 EUR. De verkavelaars bezorgden ons een overzichtstaat van de uitgevoerde werken waaruit blijkt dat de kosten voor de riolerings- en wegenwerken 61.787,20 EUR bedroegen. De nodige proeven werden uitgevoerd. Het proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering worden voorgelegd. Uit de kadastrale legger blijkt dat er 1.589,00 m² wegenis dient overgedragen te worden (= perceel kadastraal bekend Zulte 1° afd sie C nr. 518/E). Uit het opmetingsplan, opgemaakt door landmeter-expert Wouter De Maeght, blijkt dat er 23,00 m² wegenis dient overgedragen te worden (uitmonding). Het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente Zulte wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd.
Motivatie: •
•
Artikel 6 van de gemeenteraadsbeslissing de dato 26 februari 2009 bepaalt dat de eigenaar-verkavelaar kosteloos afstand moet doen aan de gemeente Zulte van de bedding van de wegen binnen het verkavelingsblok en dat zij daartoe ten gepaste tijde de nodige overnameplannen en –bescheiden bij het gemeentebestuur moeten indienen. De kosteloze aanwerving van die onroerende goederen met de erop uitgevoerde infrastructuurwerken dient door de gemeenteraad te worden goedgekeurd. De bedoelde grondverwerving is van openbaar nut.
Bespreking en stemming: • Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt toe.
Gemeenteraad 31 maart 2015
• Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van de onroerende goederen, gelegen te Zulte, Waalstraat, 1.589,00 m² + 23,00 m² wegenis, percelen kadastraal bekend Zulte 1° afdeling sie C nr. 518/E en deel nr. 516/A met de erop uitgevoerde infrastructuur-werken, zoals aangeduid op bijgevoegd kadasterplan en opmetingsplan, wordt aangeno-men/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname plus het opmetingsplan worden als bijlagen aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het vervullen van alle verdere administratieve formaliteiten voor het uitvoeren van dit besluit. Artikel 4: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.4: GRATIS GRONDAFSTAND IN DE HAARZAKSTRAAT, PERCEEL KADASTRAAL BEKEND ZULTE 3° AFDELING SIE B DEEL NR. 971/A3, GROOT VOLGENS METING 17,00 M²
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen: • • • • •
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht. Artikel 161, 2° van het Wetboek der Registratie, Hypotheek en Griffierechten. De gemeenteraadsbeslissing de dato 23 september 2014 waarbij de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat goedgekeurd werden.
Feiten: • • • •
Bij de realisatie van bovenvermeld project wordt er een pompstation geplaatst in de Haarzakstraat. Het pompstation is ingetekend op private grond. Om het pompstation te kunnen verwezenlijken is er een grondinname nodig. Uit het opmetingsplan, opgemaakt door Dries Engelen, landmeter-expert van Grontmij, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel, blijkt dat er 17,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte 3° afdeling sie B deel nr. 971/a3. Deze grond is eigendom van de heer en mevrouw Vande Wiele Armand en Van Acoleyen Gabriëlle, wonende Haarzakstraat 4 te 9870 Zulte-Machelen.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Motivatie: •
• • • •
Na onderhandelingen met de heer en mevrouw Vande Wiele Armand en Van Acoleyen Gabriëlle werd een overeenkomst tot gratis grondafstand bekomen in ruil voor het voorzien van 9 wachtaansluitingen op de geplande DWA-riolering in de Haarzakstraat. De belofte tot afstand van grond met voorwaarden werd ondertekend door de heer en mevrouw Vande Wiele Armand en Van Acoleyen Gabriëlle op 15 januari 2015. Er wordt een hypothecair getuigschrift nopens deze grond voorgelegd. Het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd. De bedoelde grondverwerving is van openbaar nut.
Financiële impact: •
Alle kosten voor het verlijden van de akte zijn voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/GBB-OW/0200-00/6131003/BESTUUR/CBS/IE-GEEN.
Bespreking en stemming: • Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt toe. • Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van de onroerende goederen, gelegen te Zulte, Haarzakstraat, kadastraal bekend Zulte 3° afdeling sie B deel nr. 971/a3, groot volgens meting 17,00 m², wordt aangenomen/goedgekeurd. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname, plus het opmetingsplan worden als bijlage aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: De kosten voor het verlijden van de akte zijn voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/GBB-OW/0200-00/6131003/BESTUUR/CBS/IE-GEEN. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het vervullen van alle verdere administratieve formaliteiten voor het uitvoeren van dit besluit. Artikel 5: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 5: AANSTELLEN VAN BIJKOMENDE PROVINCIALE SANCTIEAMBTENAAR BELAST MET HET OPLEGGEN VAN GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE GELDBOETES
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: • Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: • Artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, gewijzigd ingevolge de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen. Gemeenteraad 31 maart 2015
• De wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet, en latere wijzigingen. • De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. • Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie. • De gemeenteraadsbeslissingen d.d. 23 maart 2006, 28 april 2011 en 28 augustus 2013 waarbij reeds werd overgegaan tot aanwijzing van verschillende provinciale sanctieambtenaren. Feiten: • De brief van de provincie Oost-Vlaanderen d.d. 30 januari 2015 m.b.t. de bijkomende voordracht van mevrouw Anna Bracke, juriste bij de provinciale administratie, als sanctionerend ambtenaar in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Motivatie: • De ambtenaar wordt voorgedragen door de provincie en de aanstelling gebeurt door de gemeenteraad. • De voordracht / aanstelling is noodzakelijk om de aangroei van het aantal aanhangig gemaakte dossiers op te vangen en om de continuïteit van de dienstverlening te waarborgen. • De voorgedragen ambtenaar voldoet aan de reglementaire voorwaarden en heeft de verplichte opleiding met succes doorlopen. Financiële impact: • Op vandaag wordt reeds beroep gedaan op een provinciaal sanctionerend ambtenaar, dus er is geen rechtstreekse financiële impact. • De dossierkost inzake GAS wordt aangerekend op het artikel GBB-VEILIG/048000/6494000/BESTUUR/CBS/IE-GEEN. Bespreking en stemming: • Burgemeester Simon Lagrange licht het punt toe. • Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Mevrouw Anna Bracke, jurist bij de provinciale administratie wordt bijkomend aangesteld als ambtenaar belast met het opleggen van administratieve geldboetes. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan de provinciegouverneur, aan het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Dienst Juridische aangelegenheden, Cel administratieve sancties, aan de Voorzitter van het Politiecollege en aan de Procureur des Konings te Gent. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in art. 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.6: UITVOEREN WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN IN DE POSTHOORN-, MEULE-BERG- EN HAARZAKSTRAAT. GOEDKEURING GEWIJZIGDE LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.
Gemeenteraad 31 maart 2015
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald arti-kels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen: • • • •
• • • • • •
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 53, en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 16 juli 2012 betreffende plaatsing overheidsopdrachten speciale sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. De gemeenteraad keurde in zitting van 26 februari 2009 het principe goed voor het uitvoeren wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haar-zakstraat alsook de lastvoorwaarden voor de ontwerpopdracht. Bij collegebeslissing van 28 december 2009 werd de ontwerpopdracht voor deze opdracht gegund aan Grontmij Vlaanderen nv, Meersstraat 138A te 9000 Gent. De gemeenteraad keurde in zitting van 23 september 2014 de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de open aanbesteding, goed.
Feiten: • •
• • • • •
Er werd voor dit werk gekozen om te werken met een gestaffelde uitvoeringsmethode voor de aanleg van de fietssuggestiestroken om zo een kwaliteitsvolle afwerking te krijgen. Daarom werd er in het bestek voor de kwalitatieve selectie drie referenties gevraagd voor de uitvoering van een fietssuggestiestrook dmv gestaffelde uitvoeringsmethode. Indien er voor de gestaffelde uitvoeringsmethode gewerkt wordt met een onderaannemer, dient de aannemer zijn onderaannemer kenbaar te maken in de offerte. De doorgestuurde referenties dienen in dat geval van deze onderaannemer te zijn waarmee wordt ingeschreven. Er werden 4 offertes ingediend en geen enkele inschrijver heeft de nodige attesten bijgevoegd. Farys heeft, als aanbestedende overheid, deze attesten nog expliciet opgevraagd aan alle aannemers. De laagste aanbieder, Vuylsteke uit Meulebeke, heeft slechts één attest laattijdig bezorgd. Bovendien is er geen zekerheid dat Vuylsteke met deze onderaannemer zal werken. Geen enkele aannemer voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria. Bijgevolg wordt de opdracht stopgezet. Bij collegebeslissing van 19 maart 2015 werd de gunningsprocedure voor het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat stopgezet.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Motivatie: • • • • •
• •
Bij de open aanbesteding werden 4 offertes ingediend maar geen enkele inschrijver voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria. De opdracht werd bijgevolg stopgezet. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Aangezien Farys optreedt als aanbestedende overheid kunnen zij werken via de onderhandelingsprocedure met bekendmaking (artikel 53 § 1 van de wet van 15 juni 2006). Ook de gemeente kan deze procedure toepassen aangezien enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes werden ingediend naar aanleiding van een open procedure. Bovendien worden de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd en raadpleegt de aanbestedende overheid niet alle inschrijvers die aan de eisen inzake kwalitatieve selectie beantwoorden en bij de eerste procedure een formeel regelmatige offerte hebben ingediend. Het betreft een samengevoegde opdracht waarbij Farys optreedt in naam van Gemeentebestuur Zulte bij de gunning van de opdracht. In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. DOM-269-08-337-Zbis opgesteld door Grontmij.
Financiële impact: •
•
De totale uitgave voor de opdracht “Uitvoeren wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat” wordt geraamd op 2.340.404,99 EUR excl. btw en het gemeentelijk aandeel wordt geraamd op 717.666,05 EUR + 150.709,87 EUR (21 % medecontractant) = 868.375,92 EUR. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 0200-00/2240007/IE14 (ACT-57) en in het budget van de volgende jaren.
Bespreking en stemming: • Het dossier werd uitgebreid besproken in de gemeenteraadscommissie Openbare werken die plaatsvond op maandag 30 maart 2015. • Schepen Sophie Delaere licht het dossier toe ter zitting. Aangezien geen enkele aannemer voldeed aan de kwalitatieve selectiecriteria, werd de opdracht stopgezet. Er werden onmiddellijk nieuwe besprekingen aangevat met Farys. De alternatieven werden grondig afgewogen (1. uitvoering in beton (te lange uithardtijd, rekening houdend met de locatie – min. 27 dagen), 2. gestaffelde uitvoering zonder certificaten (risico op herhaling fenomeen Dorpsstraat), 3. gluefilm (uitermate duur procédé), 4. gewoon schilderen (weinig contrast, snelle afblakering en +/- jaarlijks hernieuwen) en 5. 2 componentencoating in okergele uitvoering (ref. stad Deinze – tevreden – gaat +/- 5 jaar mee). Uiteindelijk werd geopteerd voor de uitvoering met een 2 componentencoating (procédé dat bij herhaling en met succes door stad Deinze toegepast werd/wordt). In vergelijking met het gewoon spuiten houdt dit een prijsstijging in. De totale uitgave voor de opdracht wordt nu geraamd op 2.340.404,99 EUR excl. btw en het gemeentelijk aandeel wordt geraamd op 717.666,05 EUR + 150.709,87 EUR (21 % medecontractant) = 868.375,92 EUR. Het bestek moet nog in deze zin aangepast worden. De werken wordt na het bouwverlof aangevat. De werken zullen dus enigszins vertraging oplopen. In elk geval was er een winter voorzien in de uitvoeringsfase. Een goede communicatie met de aannemer, rekening houdend met de weersomstandigheden, zal van groot belang zijn. Eind deze week / begin volgende week zal hierover een persbericht verspreid worden. Met de aannemer wordt vóór de zomervakantie nog een inwonersvergadering gepland. • Raadslid Henk Heyerick is tevreden over de beslissing om de stroken niet gewoon met verf te spuiten. Het zal van belang zijn om de werken goed te organiseren, rekening houdend met de winterperiode. • Raadslid Stijn Van de Wiele vraagt om de inwoners op korte termijn ook via brief op de hoogte te stellen. • Met algemene stemmen.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Beslissing: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. DOM-269-08-337-Zbis en de raming voor de opdracht “Wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat”, opgesteld door de ontwerper, Grontmij Vlaanderen nv, Meersstraat 138A te 9000 Gent. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in dit bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsre-gels van de overheidsopdrachten. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 2.340.404,99 EUR excl. btw en waarbij het gemeentelijk aandeel geraamd wordt op 717.666,05 EUR + 150.709,87 EUR (21 % medecontractant) = 868.375,92 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelings-procedure met bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 0200-00/2240007/IE14 (ACT-57) en in het budget van de volgende jaren.
---------------------------------------
Agendapunt nr.7: LEVEREN VAN EEN DIENSTVOERTUIG VOOR DE TECHNISCHE UITVOERINGS-DIENST. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wetten en reglementen: • • • • • • •
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.
Feiten: • • • •
Sinds 1 maart 2015 is er een nieuw diensthoofd voor de technische uitvoeringsdienst in dienst. Dit diensthoofd moet kunnen beschikken over een dienstvoertuig. De drie bestaande voertuigen, zijnde Mazda, Toyota en Prius blijven behouden voor de administratie. Aan de Renault R19 benzine zijn er grote kosten waardoor het opportuun is dit voertuig van de hand te doen en te laten overnemen binnen deze prijsaanvraag. Gemeenteraad 31 maart 2015
Motivatie: • • • •
In het kader van de opdracht “Leveren van een dienstvoertuig voor de technische uitvoeringsdienst” werd een bestek met nr. 2015/014 opgesteld door de Dienst patrimonium en wonen. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 12.000,00 EUR + 2.520,00 EUR (btw) = 14.520,00 EUR. De verkoop van de Renault wordt geraamd op 250,00 EUR. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Financiële impact: •
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 0119-99/2430000/IE2015-1 (actie GBB-SEC).
Bespreking en stemming: • Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt toe. • Raadslid Sam De Waele vraagt waarom niet geopteerd wordt voor een elektrische wagen. Schepen Delaere antwoordt dat een elektrische wagen uitsluitend dient om rond kerktoren te rijden en dat de stand van de batterij constant dient opgevolgd te worden. Schepen Michaël Devriendt stelt dat de aankoopprijs ook merkelijk hoger is (dubbel). • Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingspro-cedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr. 2015/014 en de raming voor de opdracht “Leveren van een dienstvoertuig voor de technische uitvoeringsdienst”, opgesteld door de Dienst patrimo-nium en wonen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 12.000,00 EUR + 2.520,00 EUR (btw) = 14.520,00 EUR. De verkoop van de Renault wordt geraamd op 250,00 EUR. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 0119-99/2430000/IE2015-1 (actie GBB-SEC). Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 5: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr.8: GOEDKEUREN VAN HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE VAKANTIESPEELPLEINWERKING 2015
DE GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 31 maart 2015
Bevoegdheid: •
Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen: • • •
Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende ‘de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende ‘organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’ (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: ‘minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer’);
Feiten: •
Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen.
Adviezen: •
De overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking stelt voor om de daguitstap te organiseren op donderdag 20 augustus 2015 (verslag d.d. 20 februari 2015).
Motivatie: • • •
Collegenota d.d. 27 november 2014 waarbij het college zich akkoord verklaart met de planning zoals opgesteld na overleg tussen de buitenschoolse opvang en de diensten jeugd, cultuur en sport. Collegenota d.d. 26 februari 2015 waarin college zich akkoord verklaart om op verzoek van de speelpleinwerking van Olsene een overleg te organiseren met de directie en het schoolbestuur van de Vrije Basisschool. Dit overleg vond plaats op maandag 16 maart 2015 met als uitkomst dat de Vrije Basisschool bereid is om, mits een duidelijke afsprakennota, de site in de Grote Steenweg ter beschikking te stellen voor de organisatie van de speelpleinwerking in Olsene.
Financiële impact: •
Kredietvoorziening onder: o 2015 ACT-159 o 2015 ACT-159 o 2015 ACT-159 o 2015 ACT-159 o 2015 ACT-159 o 2015 ACT-159
AP-58 AP-58 AP-58 AP-58 AP-58 AP-58
BD-20 BD-20 BD-20 BD-20 BD-20 BD-20
0750-99 0750-99 0750-99 0750-99 0750-99 0750-99
6131006 6139999 6143007 6150001 6150005 7010001
Bespreking en stemming: • Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe. • Raadslid Henk Heyerick verwijst naar de gewijzigde locatie van de speelpleinwerking in Olsene, dit op vraag van de monitoren. Raadslid Heyerick vraagt of de ouders en kinderen hierbij betrokken werden. Zo niet is het aangewezen om de keuze te evalueren door bevraging van ouders en kinderen na de zomervakantie. Raadslid Heyerick vraagt ook bijzondere aandacht in hoofde van monitoren en verantwoordelijken aangezien gebruik gemaakt wordt van een schoolgebouw. • Burgemeester Simon Lagrange antwoordt dat hij veel vertrouwen stelt in monitoren en jeugddienst. Raadslid Sam De Waele heeft in het verleden daarenboven ook een vraag gericht aan het bestuur voor wijziging van de locatie van de speelpleinwerking in Olsene. Gemeenteraad 31 maart 2015
• Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het huishoudelijk reglement inzake de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking 2015 wordt als volgt goedgekeurd: GEMEENTELIJKE VAKANTIESPEELPLEINWERKING – ZULTE - 2015 Huishoudelijk reglement A.
B.
Inrichtende vereniging:
Gemeentebestuur Zulte Centrumstraat 8 9870 Zulte-Olsene T 09 243 14 05
Correspondentieadres:
Gemeentebestuur Zulte Centrumstraat 8 9870 Zulte-Olsene T 09 243 14 05
[email protected]
Hoofdverantwoordelijke:
Schepen Michaël Vandemeulebroecke Posthoornstraat 11 A 9870 Zulte-Machelen T 0476 32 78 97
[email protected]
De speelplaatsen omvatten: o
In de sector Zulte: Gemeentelijke basisschool Zulte
o
In de sector Machelen: Jeugdlokalen Leihoekstraat + aanpalende speelterreinen
o
In de sector Olsene: Vrije Basisschool Olsene (site Grote Steenweg)
C.
De speelpleinwerking is toegankelijk voor alle kinderen vanaf het geboortejaar 2011 tot en met 2000.
D.
De speelpleinwerking vindt plaats tijdens de vakantiemaanden juli en augustus op de volgende dagen: o o o o o o
Week van 6 juli t.e.m. 10 juli Week van 13 juli t.e.m. 17 juli Week van 20 juli t.e.m. 24 juli (geen speelpleinwerking op 21 juli wegens Nationale Feestdag) Week van 3 augustus t.e.m. 7 augustus Week van 10 augustus t.e.m. 14 augustus Week van 17 augustus t.e.m. 21 augustus, met daguitstap op 20 augustus en opkuis op 21 augustus.
De activiteiten starten stipt om 13.30 uur en eindigen om 17.30 uur. De kinderen kunnen vanaf 13.00 uur op de speelpleinwerking terecht voor vrij spel. E.
De financiële bijdrage van de ouders bedraagt 3 euro per namiddag voor het eerste kind en 2,25 euro per namiddag voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen, wonend op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. In deze prijs is een frisdrankje voorzien. De bijdrage voor de speelpleinwerking gebeurt door middel van speelpleintickets die vooraf aan de balie vrije tijd op het gemeentehuis moeten aangekocht worden.
Gemeenteraad 31 maart 2015
F.
Sinds 2007 organiseert het gemeentebestuur busvervoer tussen de Buitenschoolse Kinderopvang (Snipper en Pluto) en de verschillende speelpleinwerkingen (heen en terug). Wenst men hiervan gebruik te maken, dan moet dit bij inschrijving in de kinderopvang én bij inschrijving voor de speelpleinwerking gemeld worden. Enkel kinderen die zowel op de lijst van de kinderopvang als de speelpleinwerking staan, worden effectief vervoerd. Deelnemers aan de creaworkshops (week van 10 t.e.m. 14 augustus) kunnen ook gebruik maken van het busvervoer naar de speelpleinwerking. Dit moet bij inschrijving voor de speelpleinwerking gemeld worden. De financiële bijdrage voor dit vervoer bedraagt 1 euro per rit. De bijdrage voor het busvervoer gebeurt door middel van tickets die vooraf op de jeugddienst moeten aangekocht worden.
G.
Rechten en plichten van de deelnemers: o
o
o o
o
De deelnemers aan het speelplein mogen gebruik maken van alle speeltuigen, het terrein en het materiaal dat ter beschikking gesteld wordt door de verantwoordelijken. Er wordt van de deelnemers verwacht dat ze het materiaal, de beplantingen, en dergelijke met respect behandelen en voldoen aan de eventuele reglementen (bv. aangepast schoeisel in de sporthal). Fietsen is verboden om veiligheidsoverwegingen, behalve als het fietsen in het spel kadert. De deelnemers mogen het speelplein niet verlaten, behalve met toestemming van de ouders of met medeweten van de verantwoordelijke animatoren. Uitstappen of activiteiten die niet plaatsvinden op de speelpleinwerking zelf moeten voorafgaand goedgekeurd worden door de jeugdconsulent. Kinderen dienen op voorhand ingeschreven te zijn bij de jeugddienst, Centrumstraat 8, 9870 Zulte-Olsene (elke werkdag tussen 8.30 en 12.00 uur en 15.30 en 17.00 uur, op maandag tussen 8.30 en 12.00 uur en tussen 13.30 en 19.00 uur). Slechts in uitzonderlijke omstandigheden worden inschrijvingen en betalingen op de speelpleinwerking zelf toegestaan.
H.
Indien mocht blijken dat er moedwillige schade wordt aangericht aan terreinen, lokalen of spelmateriaal, kunnen de ouders van de deelnemer(s) verzocht worden de kosten te vergoeden.
I.
De deelnemers en animatoren zijn verzekerd tegen ongevallen burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke letsels gedurende de speelpleinwerking. Bij een ongeval dient er een verzekeringsaangifteformulier ingevuld te worden. De jeugdconsulent en de hoofdanimator van de speelpleinwerking dienen hiervan verwittigd te worden. o De animatoren zijn verzekerd om de korste weg van en naar huis te nemen en dit tussen 9.00 uur en 20.00 uur. o De deelnemers zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit tussen 12.45 uur en 17.45 uur. o Bij activiteiten buiten de normale uren voor deelnemers en animatoren zijn zowel kinderen als animatoren verzekerd een half uur voor tot een half uur na de activiteit.
Artikel 2: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig het artikel 253 § 1 3° van het Gemeentedecreet binnen de 20 dagen overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur.
---------------------------------------
Gemeenteraad 31 maart 2015
Agendapunt nr.9: VASTSTELLEN VAN DE BIJDRAGE VOOR DE OUDERS VOOR DE DAGUITSTAP SPEELPLEINWERKING 2015
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen: • • •
•
Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende ‘de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende ‘organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’ (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: ‘minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer’); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 31 maart 2015 betreffende ‘goedkeuring huishoudelijk reglement voor de vakantiespeelpleinwerking 2015’ (onder voorbehoud van goedkeuring)
Feiten: • •
Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen. Op het einde van de speelpleinwerking wordt er een daguitstap georganiseerd.
Adviezen: •
De overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking stelt voor om de daguitstap te organiseren op donderdag 20 augustus 2015 (verslag stuurgroep d.d. 20 februari 2015). • De overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking stelt voor om de daguitstap te organiseren naar Plopsaland De Panne, zowel voor de leeftijdsgroep 4-6 jaar en 7-15 jaar. Motivatie: • • • •
Om deel te nemen aan de daguitstap wordt - bovenop het gewone dagtarief (via speelpleinticket) van 3 euro voor het eerste kind of 2,25 euro voor de volgende kinderen van een gezin – een bijdrage aangerekend. Het groepstarief voor Grabbelpasgemeenten bedraagt 14 euro per kind en 14 euro per animator. Per 15 kinderen krijgt 1 animator gratis toegang. De jeugddienst stelt voor om, in navolging van de gewone speelpleintarieven, ook een sociale correctie te voorzien voor de 2e en volgende kinderen van een gezin.
Financiële impact: •
Kredietvoorziening onder 2015/ACT-159/0750-99/6139999/BESTUUR/CBS/600/IEGEEN.
Bespreking en stemming: •
Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe.
Gemeenteraad 31 maart 2015
•
Met algemene stemmen.
Beslissing: Artikel 1: De bijdrage voor de daguitstap naar Plopsaland de Panne op donderdag 20 augustus 2015 wordt vastgesteld op: • 14 euro voor het eerste kind van het gezin • 12 euro voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen, wonende op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. Artikel 2: De bijdrage voor de daguitstap moet bij inschrijving betaald worden. Terugbetaling van de bijdrage voor de daguitstap is slechts mogelijk voor afwezigheid op grond van medische redenen, gestaafd door een geneeskundig voorschrift. Artikel 3: De tarieven zullen bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur, als ook aan de financieel beheerder voor uitvoering ervan.
---------------------------------------
Agendapunt nr.10: VASTSTELLEN VAN DE VERGOEDING VOOR DE HOOFDANIMATOREN SPEELPLEINWERKING
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen: • • •
Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende ‘de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende ‘organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’ (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: ‘minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer’);
Feiten: • • •
•
Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen. Per speelpleinwerking wordt 1 hoofdanimator/week aangesteld. Collegebeslissing d.d. 19 december 2013 betreffende ‘tewerkstelling monitor jeugddienst – periode juli/augustus’ waardoor er bijkomend ook 1 hoofdanimator/week kan worden aangesteld die de jeugddienst ondersteunt bij de algemene organisatie en coördinatie van de 3 speelpleinwerkingen. Met elke hoofdanimator wordt – voorafgaand aan de tewerkstelling – een individuele overeenkomst als ‘monitor’ afgesloten door het college van burgemeester en schepenen. Gemeenteraad 31 maart 2015
•
•
De hoofdanimatoren moeten telkens een minimumprestatie van 2 werkweken per jaar verrichten om in aanmerking te worden genomen voor de betaling van de vergoeding als voor de ervaring die in aanmerking wordt genomen voor de volgende jaren. Om de continuïteit op de werking te waarborgen wordt beoogd om de hoofdanimatoren, in de mate van het mogelijke, aan te stellen voor opeenvolgende weken. Monitorenarbeid is volledig vrijgesteld van socialezekerheidsbijdragen indien aan volgende 3 voorwaarden wordt voldaan: o Tewerkstelling van max. 25 werkdagen (ongeacht het aantal uren per dag) per kalenderjaar bij 1 of meerdere werkgevers (animator dient in de overeenkomst te verklaren hoeveel dagen hij/zij reeds in de hoedanigheid van monitor werd tewerkgesteld bij andere werkgever in betrokken jaar – deze dagen tellen mee om max. van 25 dagen te bepalen). o Voor elke tewerkstelling dient de werkgever d.m.v. specifiek document per persoon aangifte doen bij de Sociale Inspectie – FOD Sociale Zekerheid. o Enkel toegestaan voor welbepaalde activiteiten waaronder speelpleinwerking.
Motivatie: • Het besluit houdende de vaststelling van de vergoeding voor de hoofdanimatoren van de speelpleinwerking werd in het verleden jaarlijks hernomen. • De jeugddienst stelt voor om deze vergoeding met ingang van 1 april 2015 vast te stellen zonder beperking in de tijd zodat dit besluit niet jaarlijks hernieuwd dient te worden. • De jeugddienst kan ervoor opteren om de hoofdanimatoren die de jeugddienst ondersteunen enkel in te schakelen tijdens de namiddag (in minder drukke periodes). Financiële impact: •
Kredietvoorziening onder 2014-2019/LONEN/0750-99/6203000/BESTUUR/CBS/IEGEEN.
Bespreking en stemming: •
Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe.
•
Met algemene stemmen.
Beslissing: Artikel 1: De vergoeding voor de hoofdanimatoren die ingeschakeld worden op de speelpleinwerkingen zelf wordt goedgekeurd als volgt: Hoofdanimatoren zijn of worden 18 jaar: • Minder dan 2 jaar voorgaande ervaring op de speelpleinwerking: 48 euro/dag • Minstens 2 jaar voorafgaande ervaring op de speelpleinwerking: 60 euro/dag Artikel 2: De vergoeding voor de hoofdanimatoren die ingeschakeld worden op de jeugddienst wordt goedgekeurd als volgt: Hoofdanimatoren zijn minstens 18 jaar: • Minder dan 2 jaar voorafgaande ervaring op de speelpleinwerking: 48 euro/dag of 36 euro/namiddag • Minstens 2 jaar voorafgaande ervaring op de speelpleinwerking: 60 euro/dag of 45 euro/namiddag. Artikel 3: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet.
--------------------------------------Gemeenteraad 31 maart 2015
Agendapunt nr.11: VASTSTELLEN VAN DE VERGOEDING VOOR DE ANIMATOREN SPEELPLEINWERKING
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Artikelen 42 § 3 en 43 § 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen).
Wetten en reglementen: • • •
Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende ‘de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende ‘organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’ (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: ‘minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer’);
Feiten: • • • •
•
Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen. Voor de organisatie van de speelpleinwerkingen worden vrijwillige animatoren ingeschakeld. Deze animatoren maken reële, maar niet steeds bewijsbare kosten tijdens de uitoefening van hun taak als animator op de speelpleinwerking. Met alle animatoren wordt een individuele overeenkomst als ‘vrijwillige begeleider’ afgesloten door het college van burgemeester en schepenen waarin de te betalen forfaitaire kostenvergoeding wordt vastgesteld, overeenkomstig het niveau van de inschakeling. De animatoren krijgen eveneens een vergoeding voor de voorbereiding van de activiteiten.
Motivatie: • Het besluit houdende de vaststelling van de vergoeding voor de animatoren van de speelpleinwerking werd in het verleden jaarlijks hernomen. • De jeugddienst stelt voor om deze vergoeding met ingang van 1 april 2015 vast te stellen zonder beperking in de tijd zodat dit besluit niet jaarlijks hernieuwd dient te worden. Financiële impact: •
Kredietvoorziening onder 2014-2019/ACT-159/075099/6131006/BESTUUR/CBS/500/IE-GEEN.
Bespreking en stemming: •
Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe.
•
Met algemene stemmen.
Beslissing: Artikel 1: De vergoeding voor de animatoren die ingeschakeld worden op de speelpleinwerkingen worden goedgekeurd als volgt:
Gemeenteraad 31 maart 2015
De vrijwilliger dient minimum 16 jaar te zijn (worden) en de maximumvergoeding is 20 euro. 1ste jaar op het speelplein * zonder attest * met attest/stage
10 euro/dag 12 euro/dag
2de jaar op het speelplein * zonder attest * met attest/stage
12 euro/dag 16 euro/dag
3de jaar op het speelplein * zonder attest * met attest/stage
16 euro/dag 20 euro/dag
4de en volgende jaren op het speelplein
20 euro/dag
Artikel 2: Geattesteerde animatoren zijn animatoren die beschikken over een attest ‘animator in jeugdwerk’ dat werd verkregen na een gevolgde cursus bij een door de Vlaamse regering erkende landelijk georganiseerde jeugdwerkorganisatie. Animatoren die reeds een cursus hebben gevolgd en die tijdens de zomervakantie hun stage doormaken op de speelpleinwerking, worden eveneens als geattesteerd animatoren vergoed. Artikel 3: De animator zal eveneens een vergoeding krijgen t.w.v. 4 euro/uur (met een maximum van 8 euro/dag) voor de voorbereiding van zijn/haar activiteiten. Artikel 4: De animator zal eveneens vergoed worden voor de dag voor het starten en de dag na het eindigen van de speelpleinwerking, indien hij/zij aanwezig is voor het voorbereiden of opruimen. Artikel 5: Met elke animator zal een individuele overeenkomst als ‘vrijwillige begeleider’ worden afgesloten voor de aanvang van de tewerkstelling. Artikel 6: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 7: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 252 §1 van het Gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr.12: AANPASSEN VAN HET REGLEMENT OP DE VERPACHTING VAN HET OPENBAAR DOMEIN VAN DE GEMEENTE OP KERMISDAGEN AAN KERMISUITBATERS
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: • Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten. (BS 30.09.1993). • Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten (BS 29.09.2006).
Gemeenteraad 31 maart 2015
• Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie (BS 29.09.2006). • Koninklijk besluit van 24 september 2006 houdende vaststelling van de vergoeding van de erkende ondernemingsloketten voor het beheer van de machtigingen van ambulante activiteiten en van de machtigingen van kermisactiviteiten (BS 29.09.2006). • Koninklijk besluit van 24 september 2006 tot wijziging van het koninklijk besluit van 3 februari 2003 tot vrijstelling van bepaalde categorieën van vreemdelingen van de verplichting houder te zijn van een beroepskaart voor de uitoefening van een zelfstandige beroepsactiviteit (BS 29.09.2006). • Het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2012 houdende vaststelling van het belastingreglement op de verpachting van het openbaar domein van de gemeente op kermisdagen aan kermisuitbaters voor de periode van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2018. • Het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2013 houdende aanpassing van het reglement op de verpachting van het openbaar domein van de gemeente op kermisdagen aan kermisuitbaters voor de periode van 1 april 2013 tot en met 31 december 2018. Feiten: • De uitbater van het Samsonspel (Doggy) die op de juni- en oktoberkermis van de deelgemeente Zultse staat, wenst het Samsonspel te vervangen door een trampoline. Motivatie: • De afmetingen voor een trampoline zijn aanzienlijk groter dan voor het Samsonspel en daarom dient een hoger tarief vastgesteld te worden. Financiële impact: • Er zal een stijging zijn van de standplaatsvergoeding voor de juni- en oktoberkermis in de deelgemeente Zulte van 31 euro per kermis. Bespreking en stemming: •
Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt toe.
•
Met algemene stemmen.
Beslissing: Artikel 1: Voor een termijn ingaande op 1 april 2015 en eindigend op 31 december 2018 wordt ten behoeve van de gemeente onder de hierna vermelde voorwaarden een prijs vastgesteld op de verpachting van het openbaar domein van de gemeente op kermisdagen aan kermisuitbaters. Artikel 2: Het aangepast reglement wordt vastgesteld als volgt:
Aanpassen reglement op de verpachting van het openbaar domein van de gemeente op kermisdagen aan kermisuitbaters. Artikel 1: Het openbaar domein van de gemeente wordt tijdens de kermisdagen verpacht aan de kermisuitbaters voor het opstellen van kermisinrichtingen of verplaatsbare kramen waarvan de opsomming hierna volgt, samen met de jaarlijks te betalen prijzen per kermis: Deelgemeente Zulte: Junikermis en oktoberkermis auto-scooter bidule kinder-autoscooter of buggy trampoline kindermolen
per kermis: 100,00 euro 100,00 euro 56,00 euro 56,00 euro 38,00 euro
Gemeenteraad 31 maart 2015
-
automatenkraam frituurkraam schietkraam visspel pottenspel ringenspel of spelwagen
Deelgemeente Olsene: Meikermis en septemberkermis auto-scooter kindermolen automaten schietkraam schietkraam frituurkraam visspel Deelgemeente Machelen: Gildekermis auto-scooter kinder mini-autoscooter kindermolen frituurkraam automaten schietkraam visspel paardenmolen
38,00 38,00 25,00 25,00 25,00 25,00
euro euro euro euro euro euro
per kermis: 75,00 25,00 19,00 19,00 19,00 19,00 13,00
euro euro euro euro euro euro euro
75,00 56,00 25,00 25,00 19,00 19,00 19,00 15,00
euro euro euro euro euro euro euro euro
Artikel 2: De voorwaarden en prijzen gelden voor een termijn die eindigt op 31 december 2018. Artikel 3: Het ontwerp van overeenkomst af te sluiten tussen het college van burgemeester en schepenen en de kermisuitbaters zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 24 mei 2007 blijft onverkort behouden. Artikel 4: De standplaatsen worden ingenomen overeenkomstig het plan van de toegewezen standplaatsen. Artikel 5: Bij toekenning van een abonnement moet de pachtprijs per kermis, zonder voorafgaande verwittiging, betaald worden via overschrijving op de rekening BE69 0910 0035 4178 op naam van het gemeentebestuur van Zulte met de mededeling “pachtprijs (mei/juni/Gilde/september/oktober) kermis (Olsene/Zulte/Machelen) – soort kraam – naam pachter”. De betaling vindt plaats: vóór 1 februari van het betrokken jaar voor de mei-kermis te Olsene, de juni-kermis te Zulte en voor de Gildekermis te Machelen en vóór 1 augustus van het betrokken jaar voor de september-kermis te Olsene en de oktoberkermis te Zulte. Bij toewijzing van een (losse) plaats voor de duur van de kermis wordt de pachtprijs in elk geval betaald vóór de opening van de betrokken kermis/attractie. De betaling geschiedt bij voorrang via overschrijving op de rekening BE69 0910 0035 4178 op naam van het gemeentebestuur van Zulte met de mededeling “pachtprijs (mei/juni/Gilde/september/oktober) kermis (Olsene/Zulte/Machelen) – soort kraam – naam pachter”. Uitzonderlijk kan de betaling contant gebeuren tegen ontvangstbewijs. Artikel 6: Bij weigering of nalatigheid van het verschuldigde recht te betalen, geschiedt de invordering van het niet-betwiste gedeelte ofwel via de burgerlijke rechtspleging ofwel via een dwangbevel zoals voorzien in artikel 94 Gemeentedecreet. De invordering van het betwiste gedeelte kan enkel via de burgerlijke rechtspleging ingevorderd worden. Gemeenteraad 31 maart 2015
Artikel 7: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het opmaken en ondertekenen van de overeenkomsten houdende toekenning van een abonnement.
Artikel 3: Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4: In uitvoering van artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet wordt binnen twintig dagen na het besluit een afschrift van het besluit overgemaakt aan de provinciegouverneur. Artikel 5: Een afschrift wordt overgemaakt aan de financieel beheerder.
---------------------------------------
Agendapunt nr.13: GOEDKEUREN GRATIS GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE MATERIAAL TEN VOORDELE VAN EEN LOKAAL SPORTIEF TALENT
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: • Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: • Het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2014 waarbij het gebruikersreglement voor het ontlenen van de gemeentelijke materiaal werd goedgekeurd, meer bepaald artikel 3.3 waarbij bepaald wordt dat lokaal talent op cultureel of sportief vlak, wonend in Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent, gratis gemeentelijk materiaal kunnen ontlenen, mits voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad. • Het gemeenteraadsbesluit van 27 januari 2015 houdende vrijstelling van retributie voor individueel lokaal talent op sportief vlak en toekenning van het gratis gebruik van het Ontmoetingscentrum op 25 oktober 2015 t.v.v. Glenn De Kee. • Het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2015 waarbij het tariefreglement voor het gebruik van de gemeentelijke zalen werd vastgesteld, meer bepaald artikel 3.3 waarbij de lokalen gratis ter beschikking gesteld worden aan lokaal talent op cultureel of sportief vlak, wonend in Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent, mits voorafgaande goedkeuring door de gemeenteraad. Feiten: • Er wordt jaarlijks een eetfestijn georganiseerd door de ouders van Glenn De Kee voor financiële steun voor de sportieve carrière van hun zoon. Motivatie: • Het gratis gebruik van de zaal werd reeds goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad van januari 2015. • De ouders van Glenn De Kee vragen bijkomend materiaal aan bij de uitleendienst om de kosten zoveel mogelijk te drukken en anderzijds omdat in de gemeentelijke zaal waar zij het eetfestijn organiseren, niet al het gewenste materiaal aanwezig is.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Bespreking en stemming: •
Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe.
•
Met algemene stemmen.
Beslissing: Artikel 1: De goedkeuring wordt verleend aan de aanvraag van de heer en mevrouw De Kee Vermeersch, voor het gebruik gemeentelijk materiaal ter gelegenheid van een eetfestijn op 25 oktober 2015, t.v.v. lokaal sportief talent Glenn De Kee. Artikel 2: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr.14: VASTSTELLEN VAN DE HUUR VAN EEN VOETBALTERREIN (GEHUCHT HERLINGEN, 9870 ZULTE) DOOR DE GEMEENTE MET HET OOG OP TERBESCHIKKINGSTELLING ERVAN AAN FC OLSENE SPORTIEF
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Artikel 42 § 1 Gemeentedecreet.
Wetten en reglementen: • Het gemeentedecreet, artikel 2: ‘De gemeenten beogen om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. Overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet zijn ze bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang voor de verwezenlijking waarvan ze alle initiatieven kunnen nemen. Feiten: •
• •
De gemeente Zulte huurt met ingang van 1 april 2006 een voetbalterrein gelegen in het gehucht Herlingen, 9870 Zulte, kadastraal gesitueerd 2de afdeling, sectie A, nummer 395 met een oppervlakte van 47a en 50ca. Deze huurovereenkomst werd afgesloten met mevrouw Henriette De Scheerder en haar zonen Marc en Luc Beels. De gemeente Zulte stelt dit voetbalterrein sinds 2006 ter beschikking van FC Olsene Sportief. De huurovereenkomst neemt een einde op 31 maart 2015.
Motivatie: • • •
De gemeente Zulte verhuurt het ‘eerste terrein’ aan Olsene Sportief. FC Olsene Sportief maakt gebruik van dit voetbalveld als ‘tweede terrein’. Beide terreinen vormen één geheel voor deze voetbalploeg. De gemeente Zulte wenst de continuïteit van deze voetbalploeg verder te ondersteunen door hen een langdurige garantie te geven dat zij dit terrein mogen gebruiken. Tussen de gemeente Zulte en de eigenaars van het voetbalterrein werd afgetoetst of het voetbalterrein in de toekomst nog verder kan gehuurd worden. Ingevolge het overlijden van mevrouw Henriette De Scheerder zijn haar 2 zonen eigenaar geworden van dit voetbalterrein.
Gemeenteraad 31 maart 2015
•
•
De eigenaars zijn akkoord om het voetbalterrein verder te verhuren onder volgende – gewijzigde - voorwaarden: o Het huurcontract wordt afgesloten voor een periode van 25 jaar, te beginnen op 1 april 2015 en om te eindigen op 31 maart 2040. Het contract kan per 3 jaar opgezegd worden mits het respecteren van een opzeggingstermijn van 1 jaar. o Er wordt een vaste huurprijs afgesproken ten bedrage van 1.250 euro, d.w.z. zonder indexatie. Voor het overige blijven de bepalingen van de initiële huurovereenkomst ongewijzigd bestaan.
Financiële impact: • •
Er is krediet is voorzien onder volgende rubriek 2015/GBB-SPORT/074003/6100800/BESTUUR/CBS/IE-GEEN. Het bestuur verbindt er zich toe om de jaarlijks te betalen huurprijs verder te voorzien in het budget.
Bespreking en stemming: •
Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe.
•
Met algemene stemmen.
Beslissing: Artikel 1: Volgende huurovereenkomst wordt goedgekeurd voor het huren door de gemeente Zulte van een voetbalterrein gelegen te Zulte, gehucht Herlingen, eigendom van de heren Marc en Luc Beels: VOORWERP – BESCHRIJVING Artikel 1. De verhuurder verhuurt aan de huurder, die aanvaardt: een voetbalterrein, gelegen in het gehucht Herlingen, 9870 Zulte, kadastraal gesitueerd 2de afdeling, sectie A, nummer 395, met een oppervlakte van 47a 50ca, zoals aangeduid op bijgevoegd plan dienstig als voetbalterrein dat ter beschikking wordt gesteld van voetbalvereniging VZW Koninklijke Olsene Sportief. DUUR Artikel 2. De verhuring wordt toegestaan voor een termijn van 25 jaar, ingaande op 1 april 2015 om van rechtswege te eindigen op 31 maart 2040. Beide partijen hebben het recht om na elke periode van 3 jaar een einde te stellen aan de overeenkomst mits een aangetekend schrijven aan de andere partij, minimum 12 maanden vooraf. HUURPRIJS Artikel 3. De huurprijs is vastgesteld op 1.250,00 EUR per jaar en dit te betalen voor de eerste maal op 15 april 2015 via bankrekeningnummer 737-4230009-76. De huurder verbindt er zich toe uiterlijk tegen 1 april van elk jaar de huursom te betalen voor 12 maanden vooruit en dit voor het eerst voor 1 april 2016. Ingeval de huurprijs niet is betaald binnen de vijf dagen na de vervaldag, zal de huurprijs, zonder ingebrekestelling, intrest opbrengen op basis van de wettelijke rentevoet. BESTEMMING Artikel 4. Gemeenteraad 31 maart 2015
Tijdens de hele duur van de huur moet de huurder de in artikel 1 vermelde bestemming handhaven. De huurder zal het gehuurde goed geheel of gedeeltelijk ter beschikking stellen van VZW Koninklijke Olsene Sportief als tweede voetbalterrein. In afwijking van artikel 1 en hetgeen in dit artikel wordt vermeld, kan het goed ter beschikking gesteld worden van andere verenigingen of voor andere doeleinden mits schriftelijk verzoek en voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen. WERKEN Artikel 5. Bij het verstrijken van de huurtermijn gaat het eigendomsrecht van de werken die de huurder uitgevoerd zou hebben of zou laten hebben, kosteloos over op de verhuurder, tenzij deze er de voorkeur aan geeft ze te laten wegnemen en het in huur gegeven goed in zijn oorspronkelijke staat te herstellen, zulks op kosten van de huurder. In elk geval mag de huurder geen betonwegels of andere verhardingen aanleggen noch steenslag aanvoeren op het betrokken terrein. De huurder is verplicht gedurende de gehele huurperiode doorgang te verlenen aan de familie Beels of hun nakomelingen en dit vanaf het opkomen van de weide over de beek naar het derde deel van de weide. WAARBORG Artikel 6. Ten uitzonderlijke titel wordt geen waarborg gevraagd ten aanzien van de huurder. VERBREKING Artikel 7. Indien de huurder één van de voorwaarden van onderhavige overeenkomst niet nakomt, zal het de verhuurder vrij staan onderhavige overeenkomst te verbreken, het laattijdig betalen van de huur is voldoende opdat de huurder zich in gebreke zal bevinden. Bij verbreking van deze overeenkomst lastens de huurder is de huurder een schadevergoeding verschuldigd van minimum zes maanden huur, behoudens alle andere rechten van de verhuurder. BELASTINGEN - TAKSEN Artikel 8. Alle om het even welke belastingen en taksen die door de Staat, de Provincie, de Gemeente of andere Openbare Instellingen opgelegd zijn of in de toekomst opgelegd worden en die het gehuurde goed bezwaren of zullen bezwaren, zijn allen ten laste van de huurder. De onroerende voorheffing is ten laste van de verhuurder. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 9. Alle zegel- en registratiekosten zijn voor rekening van de huurder. Voor de uitvoering van deze overeenkomst doen partijen keuze van woonst in hun respectievelijke vestiging. BIJZONDERE BEPALINGEN
Gemeenteraad 31 maart 2015
Artikel 10. Voor alles wat niet uitdrukkelijk geregeld is in deze overeenkomst, gelden de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek betreffende de gemeenrechtelijke verhuring, meer bepaald de artikelen 1714 e.v. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder. Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr.15: VASTSTELLING VAN DE BIJZONDERE SUBSIDIE AAN KME MACHELEN VOOR DE HERAANLEG VAN HET RECREATIEF VOETBALTERREIN IN DE TUINWIJK
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: • Het gemeentedecreet van 15 juli 2015 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: • De wet betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, meer in het bijzonder artikel 2, 1° d). Feiten: • Het recreatief voetbalterrein in de Tuinwijk in Zulte-Machelen werd de voorbije jaren dagelijks gebruikt en is in dermate slechte staat dat het helemaal heraangelegd dient te worden door een externe firma. Adviezen: • Positief advies van het dagelijks bestuur van de sportraad in de vergadering d.d. dinsdagavond 17 maart 2015. Motivatie: • KME Machelen zal een gunstiger kostprijs (per terrein) verkrijgen bij gezamenlijke heraanleg van hun voetbalterreinen en het recreatief, gemeentelijk voetbalterrein in de Tuinwijk. Financiële impact: • Investeringskrediet (3.000 EUR) voorhanden op de budgetcode 2015/GBB-SPORT/074003/6640000/BESTUUR/CBS/IE2015-7 • Uitvoerbaar onder voorbehoud van een visum door de financieel beheerder.
Bespreking en stemming: •
Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe. Gemeenteraad 31 maart 2015
•
Met algemene stemmen.
Beslissing: Artikel 1: Aan KME Machelen zal een uitzonderlijke toelage ten bedrage van maximum 3.000 EUR (factuurbedrag exclusief BTW) uitbetaald worden op de bankrekening van KME Machelen (na voorlegging van de door de voetbalclub betaalde factuur) voor de heraanleg van het recreactief gemeentelijke voetbalterrein in de Tuinwijk te Zulte-Machelen, waarvoor het investeringskrediet voorzien werd op de budgetcode 2015/GBB-SPORT/074003/6640000/BESTUUR/CBS/IE2015-7. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder voor het verlenen van een visum en de uitbetaling van de bijzondere toelage. Artikel 3: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van provinciegouverneur d.m.v. lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2015.
---------------------------------------
Agendapunt nr.16: VASTSTELLEN VAN PERSONEELSFORMATIE EN ORGANOGRAM MET INGANG VAN 1 APRIL 2015
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Artikel 43, § 2, 4° van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen: • •
• • •
Artikelen 28, 87 § 4 en 103 van het gemeentedecreet. Artikelen 4 en 5 van het Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van het OCMW. Artikel 76 van het Decreet van 19 december 2014 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2015. Het gemeenteraadsbesluit van 26 november 2013 houdende vaststelling van de lokale rechtspositieregeling met ingang van 1 januari 2014. Het gemeenteraadsbesluit van 24 september 2013 houdende vaststelling van de personeelsformatie en het organogram.
Feiten: • •
•
Bij brief van 10 november 2014 liet de heer Philippe Muyters, Vlaams minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport weten dat de gescotewerkstelling met ingang van 1 april 2015 niet langer zal bestaan. Het gemeentedecreet voorziet dat de personeelsformatie de opsomming geeft van het aantal en de soorten betrekkingen, met uitzondering van de betrekkingen die in contractueel dienstverband ingesteld worden ter uitvoering van de werkgelegenheidsmaatregelen van de hogere overheden. De gemeente Zulte heeft 14 voltijds equivalenten in dienst in het kader van de contingentovereenkomsten die werden afgesloten om de tewerkstelling van werkzoekenden te stimuleren.
Gemeenteraad 31 maart 2015
•
Deze tewerkstellingen dienen geregulariseerd te worden tot een gewone contractuele tewerkstelling voor zover zij aanzien worden als een tewerkstelling om aanvullende of specifieke opdrachten te vervullen. Deze tewerkstellingen dienen op die manier aanzien te worden (zie motivatie) en dus ook opgenomen te worden in de personeelsformatie.
Adviezen: • •
Het ontwerp van personeelsformatie werd besproken in de bijeenkomst van het managementteam van 4 februari 2015. Het managementteam gaat akkoord met het uitgewerkte voorstel. Het ontwerp van personeelsformatie werd nadien besproken in de bijeenkomst van het overlegcomité dat plaats vond op 16 maart 2015 waarbij gunstig advies werd gegeven.
Motivatie: • De gemeente Zulte stelt 14 voltijds equivalenten te werk met een gesco-overeenkomst. Deze tewerkstellingen situeren zich bij het poetspersoneel (4 voltijds equivalenten), de technische uitvoeringsdienst (5 voltijds equivalenten), het containerpark (1 voltijds equivalent), de sporthal (1 voltijds equivalent) en de administratie (3 voltijds equivalenten). • Deze functies zijn momenteel in het kader van een gescotewerkstelling ingevuld. • In de personeelsformatie worden gewone contractuele betrekkingen van onbepaalde duur opgenomen op voorwaarde dat zij onder één van de volgende mogelijkheden ressorteren: o Tewerkstelling om aanvullende of specifieke opdrachten te vervullen; o Tewerkstelling in diensten die door een andere overheid gesubsidieerd worden; o Tewerkstelling in activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers; o Tewerkstelling in taken die een bijzondere expertise vereisen. • Het is verantwoord om de tewerkstelling van de 14 voltijdse equivalenten om te zetten in aanvullende tewerkstellingen in niet-commerciële diensten van sociaal of openbaar nut, van cultureel belang of voor collectieve behoeften waaraan anders niet voldaan had kunnen worden. Deze personeelsleden vervullen functies die noodzakelijk zijn om de continuïteit van de werking van de gemeente Zulte te verzekeren. • De benaming in het organogram en de personeelsformatie worden aangepast zodat zij in overeenstemming zijn met de bewegwijzering in het gemeentehuis. Financiële impact: •
Met ingang van 1 april 2015 wijzigt de subsidiëring van de personeelsleden tewerkgesteld met een gesco-overeenkomst. • Vanaf 1 april 2015 valt enerzijds de doelgroepvermindering voor de werknemers weg en anderzijds wordt de loonpremie stopgezet. In het kader van de doelgroepvermindering worden er slechts 5,73% patronale bijdragen betaald i.p.v. 28,86%. • Vanaf 1 april 2014 dient de werkgever op het loon van de vroegere gesco-werknemers de socialezekerheidsbijdragen te betalen zoals voor een gewone contractueel, nl. 28,86%. • De gemeente Zulte krijgt ter compensatie van de afschaffing van doelgroepvermindering en loonpremie met ingang van 1 april 2015 een subsidie a rato van 95% i.p.v. 100%. Bovendien wordt deze subsidie berekend op het vastgesteld contingent in 2013. • De Vlaamse regering heeft op 8 januari 2015 laten weten dat voor de periode van april tot en met december 2015 een subsidie van 157.758,47 euro zal worden betaald, nl. 95% van het bedrag dat in 2013 werd toegekend. Dit betekent voor 2015 een meerkost van 8.303,08 euro. Vanaf 2016 bedraagt de jaarlijkse meerkost 11.070,77 euro. Bespreking en stemming: • Burgemeester Simon Lagrange licht het punt toe. • Met algemene stemmen.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Beslissing: Artikel 1: De personeelsformatie (statutair/contractueel) wordt uitgebreid en vastgesteld met ingang van 1 april 2015 als volgt: 1 FE secretaris 1 FE financieel beheerder Dienst Financiële zaken 1 FE administratief hoofdmedewerker C4 - C5 3 FE administratief medewerkers C1 - C3 1 FE bestuurssecretaris A1a-A3a Dienst secretariaat 1 FE administratief medewerker C1 – C3 1 FE administratief medewerker C1 – C3 Dienst Personeel 1 FE administratief hoofdmedewerker C4 – C5 Dienst ICT en GIS 1 FE informaticadeskundige B1 – B3 1 FE GIS-coördinator veiligheidsconsulent B1 – B3) Dienst Schoonmaak 6,5 F.E. technisch beambte schoonmaak E1 – E3 (contractueel / tijdelijk statutair) 0,1 FE Interne preventieadviseur B1 - B3 1 FE bestuurssecretaris A1a – A3a (diensthoofd van dienst Burgerzaken & Vrije Tijd/lokale economie Dienst Burgerzaken 1 FE administratief medewerker C1 – C3 1 FE administratief medewerker C1 – C3 1,5 FE administratief assistent D1 – D3 Opmerking : de betrekking van administratief medewerker wordt geblokkeerd door de betrekking van administratief assistent D1 – D3. De betrekking in het niveau D is een bezette statutaire betrekking die in de toekomst geherwaardeerd wordt. De afgeschafte betrekking blijft deel uitmaken van de personeelsformatie in overgangsregeling zolang ze bezet is. 1 FE gedetacheerd personeelslid van F.O.D. Binnenlandse Zaken (De Post – EiD) Dienst Vrije Tijd/lokale economie Dienst Sport 1 FE sportfunctionaris B1 – B3 0,5 FE sportpromotor B1 – B3 1 FE technisch beambte – zaalwachter sporthal E1 – E3 1 FE technisch beambte – zaalwachter sporthal E1 – E3 Dienst Cultuur 1 FE cultuurbeleidscoördinator B1 – B3 0,5 FE administratief medewerker C1 – C3 0,5 FE zaalverantwoordelijke – technisch beambte E1–E3 Dienst Toerisme en lokale economie 0,5 FE administratief medewerker C1 – C3
Gemeenteraad 31 maart 2015
Bibliotheek 1 FE bibliothecaris B4 – B5 1 FE bibliotheekassistent C1 – C3 (statutair dan wel contractueel in te vullen) Dienst Grondgebiedzaken 1 FE afdelingshoofd grondgebiedzaken/stedenbouwkundig ambtenaar A4a-A4b (statutair) Dienst Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw 1 administratief hoofdmedewerker C4 – C5 2 administratief medewerkers C1 – C3 Dienst Milieu en Natuur 0,90 FE milieuambtenaar B1 – B3 1 FE administratief medewerker C1 – C3 1 FE technisch assistent – toezichter containerpark D1 - D3 1 FE technisch assistent D1 – D3 1 FE technisch beambte E1-E3 Dienst Patrimonium en Wonen 1 FE deskundige openbare werken, mobiliteit & noodplanning B1 – B3 1 FE administratief hoofdmedewerker C4 – C5 1 FE administratief medewerker C1-C3 (contractueel) Dienst Technische Uitvoering 1 FE diensthoofd openbare infrastructuur B4 – B5 1 FE verantwoordelijke buitendienst – TUD D4 – D5 7 FE technisch assistenten D1 – D3 2 FE technisch assistenten – elektricien D1 –D3 1 FE polyvalent technisch assistent D1 – D3 1 FE technisch assistent D1 – D3 groendienst 2 FE technisch assistenten D1-D3 vervoerdienst (contractueel) 4 FE technisch beambten E1 – E3 groendienst Artikel 2: Het organogram wordt vastgesteld zoals in bijlage en wordt als bijlage geviseerd. Artikel 3: De personeelsformatie en het organogram vervangen de personeelsformatie en het organogram zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 24 september 2013. Artikel 4: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 en 252 van het gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr.17: VASTSTELLEN VAN ARBEIDSREGLEMENT MET INGANG VAN 1 APRIL 2015
DE GEMEENTERAAD
Bevoegdheid: •
Artikel 43, § 1 van het gemeentedecreet.
Wetten en reglementen: • •
De wet van 8 april 1965 betreffende de arbeidsreglementen. De wetten van 28 februari en 28 maart 2014 waarbij de Welzijnswet wordt aangevuld en het koninklijk besluit van 10 april 2014 betreffende de preventie van psychosociale risico’s op het werk. Gemeenteraad 31 maart 2015
Feiten: •
• •
Bij gemeenteraadsbesluit van 22 april 2014 werden glijdende uurroosters ingevoerd voor het administratief personeel voor een proefperiode van 6 maanden. Na verloop van deze periode dient een evaluatie te gebeuren en het reglement moet bijgestuurd worden indien noodzakelijk. Ingevolge de wijzigingen aan de Welzijnswet dienen de bepalingen en de procedure inzake de psychosociale risico’s aangepast te worden. Aan de vaste uurroosters werden soms wijzigingen aangebracht. Deze worden nu opgenomen in het arbeidsreglement.
Adviezen: • • •
Het ontwerp van arbeidsreglement werd besproken in het managementteam van 10 december 2014. Het ontwerp van arbeidsreglement werd goedgekeurd in het college van burgemeester en schepenen van 18 december 2014. Het ontwerp van arbeidsreglement en bijlagen werd besproken op het overlegcomité van maandag 26 januari 2015.
Motivatie: • Artikel 6b vervalt aangezien er geen personeelsleden zijn die collega’s vervoeren. • Artikel 9 verwijst naar het prikklokreglement. Dit reglement wordt met ingang van 1 april 2015 definitief ingevoerd voor het administratief personeel. Dit reglement wordt als bijlage aan het arbeidsreglement toegevoegd. • Artikel 28 wordt aangepast ingevolge de gewijzigde regelgeving, nl. indien een personeelslid na 4 weken ziekte een onderhoud wenst met de preventieadviseurarbeidsgeneesheer mag de werkgever hier niet meer van verwittigd worden. • Artikel 29 verwijst naar de nieuwe definities en procedures die moeten gevolgd worden inzake de bescherming tegen psychosociale risico’s op het werk. • Artikel 36 vermeldt de plaatsen waar er niet mag gerookt worden. De bedrijfsdienstvoertuigen worden hier nog eens vermeld, naast de vermelding in artikel 33 van het arbeidsreglement. • In artikel 38 wordt vermeld dat inzake het alcohol- en drugbeleid dat er een nultolerantie geldt. Het alcohol- en drugbeleid wordt als bijlage bij het arbeidsreglement gevoegd. Bespreking: • Burgemeester Simon Lagrange licht het punt toe. • Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het arbeidsreglement en de bijlagen worden voor het gemeentepersoneel vastgesteld zoals in bijlage geviseerd. Dit nieuwe arbeidsreglement treedt in werking op 1 april 2015. Artikel 2: Het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel zoals goedgekeurd in zitting van 26 november 2013 wordt met ingang van 1 april 2015 opgeheven. Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Inspectie van de sociale wetten.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr.1: AANVRAAG TOT SERVICE AANBIEDEN AAN INWONERS TOT HET NEMEN VAN PASFOTO’S IN HET GEMEENTEHUIS Gemeenteraad 31 maart 2015
Toelichting Iedereen van ons is in het bezit van een identiteitskaart, rijbewijs als volwassene, een kids-ID voor onze kinderen. Voor elke kaart brengt elke inwoner een goede, recente pasfoto in kleur mee met een heldere, effen achtergrond. Voorstel van besluit Raadslid Sally Cosijns vraagt om na te gaan of we vanuit de gemeente de mogelijkheid kunnen aanbieden om in het gemeentehuis onze inwoners van pasfoto te voorzien bij het aanmaken van nieuwe identiteitskaarten, rijbewijzen of vervangen van reeds vervallen kaarten. Schepen Michaël Devriendt antwoordt dat er reeds halverwege 2013 een firma langs geweest is met voorstel tot plaatsing van een fotoautomaat. Er werd hier toen niet onmiddellijk op ingegaan. Er zijn nog een aantal fotografen actief op ons grondgebied. Het bestuur opteert ervoor om de lokale handelaars niet te beconcurreren. Uit algemene navraag blijkt daarenboven dat een groot deel van de omzet van fotografen nog steeds via pasfoto’s gerealiseerd wordt. Raadsleden Cosijns en Heyerick repliceren dat het niet de bedoeling is om lokale fotografen werk af te nemen. Misschien moet gezocht worden naar een samenwerking met de uiteindelijke bedoeling om meer service aan te bieden aan de burger. Het bestuur wenst niet in te gaan op het voorstel.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr.2: VRAAG OMTRENT AFSLUITING KARREWEG TER HOOGTE VAN DE ZAUBEEK. VRAAG OMTRENT COMMUNICATIE NAAR BEDRIJVEN. Toelichting Ter hoogte van de Zaubeek is de Karreweg momenteel afgesloten wegens werkzaamheden i.k.v. uitvoering masterplan. Heel wat bedrijfsleiders zijn echter niet voldoende op de hoogte van de werken. Voorstel van besluit Raadslid Lieven Lippens vraagt een betere communicatie naar de bedrijven toe vanuit de gemeente. Enkel vanaf 2de nieuwsbrief (maart) is er sprake van een afsluiting van de Karreweg. In de vorige communicatie was hiervan geen sprake. Wat is de reden van de volledige afsluiting? Schepen Sophie Delaere antwoordt dat iedereen uitgenodigd werd voor een algemene bewonersvergadering op 19 januari 2015. Farys en aannemer hebben toen een uitgebreide PP-voorstelling gegeven. Er werd daarenboven duidelijk vermeld dat iedereen zich kan inschrijven voor wekelijkse nieuwsbrief. De wegomlegging is op het bijgevoegd kaartmateriaal aangeduid. Alle leden van VZW Zaubeek werden op de hoogte gesteld van de nieuwsbrief en de wijze van inschrijving hierop. Bijna wekelijks wordt een geactualiseerde versie van de nieuwsbrief via Veneco verspreid.
Gemeenteraad 31 maart 2015
Ter hoogte van de Zaubeek is er een immense put en is de rijweg volledig uitgebroken. De werken zitten tot nu toe op schema. Indien de werken sneller afgerond zijn dan voorzien, zal het nodige gedaan worden om de rijweg sneller terug open te stellen.
---------------------------------------
Namens de gemeenteraad:
Sylvie Bohez Secretaris
Annabel Van Poucke Voorzitter
Gemeenteraad 31 maart 2015