VERGADERING VAN DERTIEN OKTOBER TWEEDUIZEND EN ACHT 13.10.2008 Aanwezig: Verhaegen Mark: voorzitter-burgemeester; Ooms Maurice, Daems Geert, Leflot Anja, Wauters Jef: schepenen; Van Bael Jef: voorzitter OCMW/schepen; Scheerens Jules, Van Den Broek Louis, Van Looy Hilde, Huyskens Rigo, Voet Jos, Indekeu Sabine, Ghys Diana, Vleugels Geert, Vleugels Gunther, Van Den Bruel Gust (bijgestaan door Meurrens Mark, vertrouwenspersoon overeenkomstig art.18 Gemeentedecreet), Smets Karina, Wouters René, Goysens Natacha, Clé Marina, Heylen Rist, Cools Stijn: raadsleden; en Van Roie Luc: gemeentesecretaris wnd. Verontschuldigd: voorzitter OCMW/Schepen: Jef Van Bael en raadslid Gust Van den Bruel; Raadslid René Wouters is afwezig bij de aanvang van de vergadering. De vergadering wordt geopend om 20.30 uur. OPENBARE ZITTING 1. Eedaflegging en aanstelling van opvolgend gemeenteraadslid. De gemeenteraad, Gelet op de aktename van het ontslag van raadslid Patrick Leunens, door de gemeenteraad in zitting van 01 september 2008; Gelet op artikel 16 van het gemeentedecreet 05.07.2005 waarin wordt bepaald dat het raadslid dat ontslag genomen heeft, wordt vervangen door zijn opvolger die wordt aangewezen overeenkomstig de Gemeentekieswet; Overwegende dat Stijn COOLS, wonende Borgerhoutstraat 5 te 2235 Hulshout, voorkomt als eerste opvolger op de lijst SP.A; Gehoord het verslag van dhr. Daems Geert, betreffende het onderzoek van de geloofsbrieven van voornoemde opvolger, waaruit blijkt dat deze nog steeds voldoet aan de gestelde vereisten van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid; BESLUIT: Artikel 1 – Dhr. COOLS Stijn onmiddellijk tot de vergadering toe te laten en te verzoeken in openbare vergadering en in handen van de voorzitter de voorgeschreven eed af te leggen; Vervolgens legt COOLS Stijn - in openbare vergadering en in handen van de voorzitter van de gemeenteraad –volgende eed af:
“Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”, overeenkomstig artikel 7 par. 3 van het gemeentedecreet. Na beëdiging wordt Stijn COOLS als gemeenteraadslid aangesteld verklaard door de voorzitter. Art.2. - Dhr. Stijn Cools wordt als opvolgend gemeenteraadslid aangesteld. Art.3. - De Vlaamse regering wordt binnen een periode van twintig dagen van de eedaflegging op de hoogte gebracht. Raadslid René Wouters vervoegt de vergadering. 2. Kennisname OCMW-financiën - eindrekening per 30.11.2007. De gemeenteraad, Gelet op de brief d.d. 23.07.2008 van OCMW Hulshout, Grote Baan 256 te 2235 Hulshout, betreffende een overzichtslijst van de genomen raadsbeslissingen d.d. 23.07.2008 van OCMW Hulshout; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Hulshout d.d. 22.07.2008 houdende OCMW-financiën – eindrekening per 30.11.2007; Gelet op de bijgevoegde eindrekening per 30.11.2007; Gelet op art. 89 § 4 van de Organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 08.07.1976 en latere wijzigingen. Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1 – De gemeenteraad neemt kennis van de eindrekening per 30.11.2007 van OCMW Hulshout. Art.2. - Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig titel VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk 1 – bestuurlijk toezicht, afd. II – algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 3. Kennisname OCMW-engagementsverklaring - Project Lokale Diensteneconomie Milieu & Werk met ingang van 01.01.2009. De gemeenteraad, Gelet op de brief d.d. 23.07.2008 van OCMW Hulshout, Grote Baan 256 te 2235 Hulshout, betreffende een overzichtslijst van de genomen raadsbeslissingen d.d. 23.07.2008 van OCMW Hulshout; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Hulshout d.d. 22.07.2008 houdende Project Lokale Diensteneconomie Milieu & Werk met ingang van 01.01.2009 - Engagementsverklaring; Gelet op het aanbod van de Kringwinkel d.d. 15.05.2008; Overwegende dat aan de participerende OCMW‟s voor het eerste werkjaar een „instapvergoeding‟ van 0,5 euro/inwoner wordt gevraagd; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1 – De gemeenteraad neemt kennis van de engagementsverklaring van OCMW Hulshout aangaande het Project Lokale Diensteneconomie Milieu & Werk met ingang van 01.01.2009. Art.2. - Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig titel VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk 1 – bestuurlijk toezicht, afd. II – algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 4. Kennisname OCMW-financiën - jaarrekening 31.12.2007. De gemeenteraad, Gelet op de brief d.d. 18.08.2008 van OCMW Hulshout, Grote Baan 256 te 2235 Hulshout, betreffende een overzichtslijst van de genomen raadsbeslissingen d.d. 18.08.2008 van OCMW Hulshout; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Hulshout d.d. 18.08.2008 houdende OCMW-financiën – jaarrekening 31.12.2007: vaststelling van het financieel gedeelte en van het jaarverslag; Gelet op de bijgevoegde rekening 2007; Gelet op art. 89 § 1 en 2 van de Organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 08.07.1976 en latere wijzigingen, welke bepaald dat de gemeenteraad binnen 50 dagen na overzending zijn opmerkingen ter kennis kan brengen van de provinciegouverneur; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1 – De gemeenteraad neemt zonder opmerkingen kennis van de rekening 2007 van OCMW Hulshout. Art.2. - Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig titel VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk 1 – bestuurlijk toezicht, afd. II – algemeen bestuurlijk toezicht, art.
252 par. 1, binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 5. Oprichting Autonoom GemeenteBedrijf Sport Hulshout – samenstelling Raad van Bestuur De gemeenteraad, Gelet op de collegebeslissing van 18 augustus 2008 houdende principiële beslissing voor de beheersvorm van het autonoom gemeentebedrijf; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de statuten van het autonoom gemeentebedrijf AGB Sport Hulshout vastgesteld op de gemeenteraadzitting van 1 september 2008; Overwegende dat de meerderheid van de raad van bestuur moet bestaan uit leden van de gemeenteraad; Overwegende dat ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht mogen zijn; Overwegende dat elke fractie moet vertegenwoordigd worden: - CD&V N-VA: 5 personen; - SP.A: 1 persoon; - VLD: 1 persoon; - GROEN!: 1 persoon; - externe deskundige: 2 personen; Overwegende dat CD&V N-VA volgende personen voorstelt om te zetelen in de Raad van Bestuur: - Geert Daems; - Geert Vleugels; - Hilde Van Looy; - Sabine Indekeu; - Natacha Goysens; Overwegende dat SP.A volgende persoon voorstelt om te zetelen in de Raad van Bestuur: - Diana Ghys; Overwegende dat VLD volgende persoon voorstelt om te zetelen in de Raad van Bestuur: - René Wouters; Overwegende dat GROEN! volgende persoon voorstelt om te zetelen in de Raad van Bestuur: - Rist Heylen; Overwegende dat aan de sportraad kandidaturen werden opgevraagd, doch niemand werd voorgedragen; Overwegende dat 2 externe deskundigen zich kandidaat hebben gesteld om te zetelen in de Raad van Bestuur: - Johny Helsen; - Jos Heremans; BESLUIT: unaniem Artikel 1 - De Raad van Bestuur op grond van de statuten van het autonoom gemeentebedrijf AGB Sport Hulshout, vast te stellen met volgende leden: - Geert Daems; - Geert Vleugels; - Hilde Van Looy; - Sabine Indekeu; - Natacha Goysens; - Diana Ghys; - René Wouters; - Rist Heylen; - Johny Helsen; - Jos Heremans. Art. 2 - De gekozen leden worden verwittigd en ontvangen een afschrift van deze beslissing. Art. 3 - Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig titel VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk 1 – bestuurlijke toezicht, afd. II – algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 6. Aanvullende verkeersverordening – Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer houdende afbakening parkeerplaatsen voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap. De gemeenteraad, Gelet op het K.B. van 16.03.1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het K.B. van 01.12.1975, gewijzigd bij K.B. van 20.07.1990 en K.B. van 01.02.1991, houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het M.B. van 11.10.1976, gewijzigd bij M.B. van 01.02.1991, houdende vaststelling van de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens;
Gelet op het K.B. van 14.11.1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980, inzonderheid artikel 7, houdende toezicht van de Vlaamse overheid; Gelet op de omzendbrief MOB/2007/01 van Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen houdende toezicht van de Vlaamse overheid op aanvullende reglementen over het wegverkeer; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid art. 186, 187 en 250; Overwegende dat het verhogen van de verkeersveiligheid in onze gemeente één van onze doelstellingen blijft; Overwegende dat personen met een handicap zich vaak moeilijk kunnen verplaatsen; Overwegende dat het inrichten van een geschikte parkeerplaats een grote hulp kan betekenen voor zulke personen; Overwegende dat het om gemeentewegen en een provinciale weg (N15) gaat; Gelet op het gunstig advies van het Provinciebestuur van Antwerpen, dhr. Guido Stevens, voor het aanleggen van een parkeerplaats voor mindervaliden ter hoogte van Hoogzand 4 te Westmeerbeek; BESLUIT: unaniem Artikel 1 – Op de volgende plaatsen worden parkeerplaatsen afgebakend die voorbehouden zijn voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap: Hulshout: - Prof. Dr. Vital Celenplein: 2 parkeerplaatsen nabij de ingang van het gemeentehuis; - Grote Baan 120: 1 parkeerplaats nabij het parochiecentrum; Houtvenne: - Langestraat 10: aan de parochiezaal; Westmeerbeek: - Hoogzand (N15): ter hoogte van woning nummer 4; De signalisatie zoals voorzien in artikel 70.2.1.3c van het K.B. van 01.12.1975 wordt geplaatst. Art.2. – Deze verkeersmaatregelen zullen door de wettelijke voorziene verkeerstekens ter kennis van de weggebruikers worden gebracht. Art.3. – Dit reglement wordt overgemaakt aan de Vlaamse overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid departement Mobiliteit en Openbare Werken. Art.4. – Na overmaking aan de Vlaamse overheid zal dit besluit, overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet worden afgekondigd en ter kennisgeving worden overgemaakt aan de Griffier van de Politierechtbank van het kanton en aan deze van de rechtbank van Eerste Aanleg van het Arrondissement, aan de Federale Politie en aan de Lokale Politie Zuiderkempen. Art.5. - Deze beslissing zal, via lijst van behandelde punten, overeenkomstig TITEL VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, Hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht, Afdeling III – Algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 7. Overdracht van de provinciewegen aan Vlaams Gewest. De gemeenteraad, Gelet op de collegebeslissing d.d. 03.03.2008 houdende inneming standpunt dat de provinciale weg (N15) een bovenlokaal karakter heeft en bijgevolg dient te worden overgedragen aan het Vlaams Gewest; Overwegende dat deze collegebeslissing werd uitgewisseld aan de gemeenten Heist-op-den-Berg en Herselt; Gelet op de collegebeslissing d.d. 25.03.2008 van de gemeente Heist-op-den-Berg houdende aansluiten bij het standpunt van onze gemeente dat deze provinciale weg effectief fungeert als een bovenlokale ontsluitingsweg voor de regio en dus dient te worden overgedragen aan het Vlaams Gewest; Overwegende dat de provinciale weg in de diverse structuurplannen en mobiliteitsplannen gecatalogeerd is als een lokale weg type 1; Overwegende dat deze provinciale weg echter een bovenlokaal karakter heeft nl. bovenlokale ontsluitingsweg tussen verschillende gemeenten; Gelet op het schrijven van de Provincie Antwerpen, departement Logistiek, dienst Infrastructuur d.d. 09.09.2008 met referentie DIN/BODIV/07-9 waarin het volgende wordt gesteld: - het kerntakendebat en het daarop volgend pact met de Vlaamse overheid heeft geleid tot de beslissing dat de provinciebesturen niet langer als wegbeheerder zullen optreden; - de volgens het RSV en PRS geselecteerde primaire en secundaire wegen zullen worden beheerd door de Vlaamse overheid, lokale wegen zullen in principe worden beheerd door de steden en gemeenten; - opgewaardeerde lokale provinciewegen zullen worden voorgesteld voor overdracht aan het Vlaams Gewest; - de opgewaardeerde lokale provincieweg op ons grondgebied wordt mee opgenomen in het voorstel tot overdracht aan het Vlaams Gewest; - het dossier van de overdracht van provinciewegen ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan de
provincieraad op 22.10.2008; gemeenteraad voor 01.11.2008 een advies dient te bezorgen aan het Provinciebestuur van Antwerpen; Gelet op artikel 192 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad en de provincieraad advies uitbrengen over de kwalificatie van de wegen als gewest- of provincieweg; BESLUIT: unaniem Artikel 1 – Bovenvermelde motivering hier herhalend en integraal overnemend, stellen wij voor om de lokale provinciale weg (N15) op ons grondgebied op te waarderen tot bovenlokale weg. Art.2. - Deze opgewaardeerde lokale weg dient bijgevolg te worden overgedragen aan het Vlaams Gewest. Art.3. – Deze beslissing zal aan de Provincie Antwerpen, Departement Logistiek, Dienst Infrastructuur worden toegestuurd. Art.5. - Deze beslissing zal, via lijst van behandelde punten, overeenkomstig TITEL VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, Hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht, Afdeling III – Algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. -
8. Nieuwe straatnaam voor verkaveling te Westmeerbeek, voor een gebied gelegen aan de Netestraat. De gemeenteraad, Overwegende dat een naam dient vastgesteld te worden voor het gebied van de verkaveling te 2235 Hulshout – Westmeerbeek, palend aan een nieuw aan te leggen zijweg van de Netestraat; Gelet op de onderrichtingen van de minister van Binnenlandse Zaken, met betrekking tot de benaming van openbare wegen d.d. 07.12.1972; Overwegende dat aan de nieuwe openbare weg in de verkaveling in de Netestraat te Hulshout – Westmeerbeek een benaming moet worden gegeven; Gelet op het advies van de Heemkring Hulshout; BESLUIT: met 16 stemmen vóór, bij 4 stemmen tegen ( Louis Van Den Broeck, Diane Ghys, Rist Heylen, Stijn Cools) en 0 onthoudingen Artikel 1 – Met ingang van heden wordt de benaming van de straat, gelegen in de verkaveling in de Netestraat te Hulshout – Westmeerbeek op “Helm“ vastgesteld. Art.2. - Deze beslissing zal, via lijst van behandelde punten, overeenkomstig TITEL VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, Hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht, Afdeling III – Algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. De 4 tegenstemmen worden gemotiveerd met een feit uit de mondeling overgedragen plaatselijke geschiedenis t.t.z. de kasteeldreef zou in het verleden t.h.v. de nieuwe weg gelegen zijn. Deze nieuwe weg verdient dan ook een daaraan aangepaste naamgeving. 9. Wijziging reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 42; Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006, meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10; Gelet op het KB van 24 september 2006 betreffende de uitvoering en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44; Overwegende dat volgens artikel 9 §1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 12 november 2007, houdende “goedkeuring reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten”; Gelet op het schrijven van de Dienst Economische Vergunningen van de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie, d.d. 26 juni 2008, met betrekking tot voormelde gemeenteraadsbeslissing van 12 november 2007; Overwegende dat volgens de Dienst Economische Vergunningen de voorrang voor standwerkers, die in artikel 24 van voormeld KB van 24 september 2006 bepaald wordt, niet van toepassing is bij het toewijzen van een abonnement op een standplaats op het openbaar domein; Overwegende dat het gemeentebestuur het reglement volledig in overeenstemming wenst te brengen met de wettelijke bepalingen, overeenkomstig de visie van de Dienst Economische Vergunningen; Gelet op het schrijven van de gemeente aan de Dienst Economische Vergunning, d.d. 30.07.2008, waarbij een aangepast ontwerpreglement ter advies werd voorgelegd;
Gelet op het schrijven van de Dienst Economische Vergunningen, d.d. 05.08.2008, waarbij wordt meegedeeld dat het aangepaste ontwerpreglement in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen; BESLUIT: unaniem Artikel 1 - Het reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 12 november 2007, wordt opgeheven. Art.2. - Het reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten, wordt met onmiddellijke ingang als volgt vastgesteld: “ Artikel 1 – Toepassingsgebied: Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente. Art. 2 – Voorafgaande machtiging: 1. Aanvraag machtiging: Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 1 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 3 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij het gemeentebestuur, dienst Welzijnszaken, Prof. Dr. Vital Celenplein 2, te 2235 Hulshout, tel. 015/22 94 83. 2. Beslissing machtiging: In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld: - de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen - de plaats - de datum en duur van de verkoop De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: - redenen van openbare orde - redenen van volksgezondheid - bescherming van de consument - activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen De gemeente zal deze reden(en) motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst naar rechtsmiddelen inzake beroep. Art. 3 – Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen: Een standplaats op het openbaar domein kan enkel toegewezen worden aan: - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen, houders van een “machtiging als werkgever” - rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de “machtiging als werkgever” De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006. Art. 4 – Inname standplaatsen: De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: a) 1) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen, houders van een “machtiging als werkgever”, aan wie een standplaats is toegewezen 2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever”; b) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; c) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d) de standwerker, houder van een “machtiging als werkgever” aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een “machtiging als aangestelde A en B” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd; e) door de personen die beschikken over een “machtiging als aangestelde A” of een “machtiging als aangestelde B”, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c); f) de personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toe-
gewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze; De personen opgesomd in a) 2) tot e) kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. Art. 5 – Toewijzingsregels losse standplaatsen: De toewijzing van losse standplaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting. Art. 6 – Toewijzingsregels per abonnement: 1) Register van de kandidaturen Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur. Om de 5 jaar zullen kandidaten opgenomen in het register de vraag krijgen om hun kandidatuur te bevestigen en dus in het register opgenomen te blijven. 2) Volgorde van toekenning van de standplaatsen Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register: Rekening houdend met de eventuele specialisatie: volgens de kandidaturen bij voorrang van volgende categorie(ën): a) personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; b) personen die een wijziging van hun standplaats vragen; c) personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op één van de markten van de gemeente innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van definitieve opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen; d) de externe kandidaten; - en dan binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie; - en tenslotte volgens datum Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven: a) voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markten van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; b) voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting. 3) Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager: - bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; - of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs; - of bij elektronische post met ontvangstbewijs. 4) Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: - de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; - in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; - het ondernemingsnummer; - de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden; - in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; - de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; - indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; - de prijs van de standplaats, behalve indien deze op een uniforme wijze vastgelegd is; - desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Art. 7 – Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten Elk persoon die een ambulante activiteit uitoefent op het openbaar domein, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op de kraam of het voertuig, indien hij de acti-
viteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord omvat volgende vermeldingen: 1° hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2° de firmanaam en/of benaming van de onderneming; 3° al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingzetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4° het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Art. 8 – Bevoegdheid van de marktleider De marktleider is bevoegd om de machtiging en de identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen te controleren. “ Art. 3 – Deze beslissing wordt overgemaakt aan de Dienst Economische Vergunningen van de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie. Art. 4 - Deze beslissing zal, via de lijst van behandelde punten, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 10. Ondertekening van het charter ZEBRA: bondgenoot van jonge verkeersslachtoffers De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende de briefwisseling van de vzw ZEBRA, een organisatie die ontstaan is na de Levenslijnactie van VTM in 2002 rond het thema “Verkeersveiligheid voor kinderen en jongeren”; Overwegende dat de vzw ZEBRA in de loop van de jaren uitgegroeid is tot een heuse organisatie met talrijke linken zoals: Levenslijn 2004, Onderzoekcentrum Kind en Samenleving, COMA, Koningin Paola Kinderziekenhuis, Ouders van Overleden Kinderen, Missing You, Ouders van Verongelukte Kinderen, Revalidatiecentrum voor Kinderen en Jongeren Pulderbos, Start West-Vlaanderen, Steunpunt Algemeen Welzijnswerk, Kinderwerking Slachtofferhulp, enz…; Overwegende dat de door de vzw ZEBRA aangehangen principes en punten ook door het gemeentebestuur als waardevolle elementen van het verkeersveiligheidsbeleid kunnen worden beschouwd; Op voorstel van het college, Na beraadslaging, BESLUIT: unaniem Artikel 1 - De gemeenteraad van Hulshout verbindt zich ertoe de principes en punten van de vzw ZEBRA zo maximaal mogelijk te informeren naar de bevolking toe. Door ondertekening van dit charter verklaart de gemeente samen met de VZW ZEBRA aandacht te hebben voor kinderen en jongeren die slachtoffer werden of getuige waren van een verkeersongeval. Art.2. - De 5 eenvoudige tips zullen met regelmaat in het infoblad worden toegelicht en samen met een oproep tot ondertekening op de gemeentelijke website worden opgenomen zodat elke volwassene een goede eerste opvang kan verlenen aan kinderen en jongeren die slachtoffer werden of getuige waren van een verkeersongeval. Art.3. - Aan de burgemeester en de secretaris wnd. wordt opdracht gegeven dit charter te ondertekenen in naam van het gemeentebestuur. Art.4. - Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan VZW Zebra, Bondgenotenlaan 134, 3000 Leuven. Art.5. - Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig titel VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk 1 – bestuurlijk toezicht, afd. II – algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 11. Wijziging exploitatiebudget nr. 3 en wijziging investeringsbudget nr. 7, dienstjaar 2008. De gemeenteraad, Gelet op de procedures, van toepassing op begrotingen en begrotingswijzigingen, vastgelegd in het ARG van 10.02.1945, artikels 30-35 en KB van 02.08.1990, art. 15; Gelet op het Koninklijk Besluit van 02.08.1990, houdende invoering van de nieuw gemeentelijke boekhouding met ingang van 01.01.1995; Gelet op de onderrichtingen ten behoeve van de gemeenten van het Vlaams Gewest, budgetten voor 2008, omzendbrief BB-2007/07 d.d. 19 juli 2007; Gelet op art. 12 van het KB van 02.08.1990 en errata houdende advies van de begrotingscommissie; Gelet op het bijgevoegd advies d.d. 03 oktober 2008 van de budgetcommissie; Gelet op het gemeentedecreet van 15.07.2005 en meer bijzonder de artikels 252 – 260 betreffende het bestuurlijk toezicht en het algemeen bestuurlijk toezicht;
BESLUIT: Artikel 1 - De wijziging van het exploitatiebudget nr. 3 - dienstjaar 2008, wordt – met 17 stemmen vóór, bij 0 stemmen tegen en 3 onthoudingen (Diana Ghys, René Wouters, Stijn Cools) vastgesteld als volgt: Volgens het oorspronkelijke budget of de vorige wijziging
Verhoging +
Verlaging -
Na de voorgestelde Wijziging
Alg.resultaat begrotingsrekening 2006 Resultaat begrotingsrekening 2007
7.467.542,67 507.980,32-
0,00
0,00
7.467.542,67 507.980,32-
Alg.resultaat begrotingsrekening 2007
6.959.562,35
0,00
0,00
6.959.562,35
9.138.905,00 8.911.521,00
80.695,12 119.645,09
0,00 2.000,00
9.219.600,12 9.029.166,09
337.984,00 0,00
34.188,00 13.600,00
0,00 0,00
372.172,00 13.600,00
Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen
5.250.000,00
200.000,00
0,00
0 5.450.000,00
Geraamd resultaat van de budget 2008
4.684.632,00-
218.361,97-
2.000,00
4.900.993,97-
Budgetwijziging 2008 Ontvangsten van het eigen dienstjaar Uitgaven van het eigen dienstjaar
0 Ontvangsten vorige dienstjaren Uitgaven vorige dienstjaren
2.058.568,38
Geraamd algemeen resultaat van het budget 2008
Art.2. - De wijziging van het investeringsbudget nr. 7 - dienstjaar 2008 wordt – met 17 stemmen vóór, bij 0 stemmen tegen en 3 onthoudingen (Diana Ghys, René Wouters, Stijn Cools) vastgesteld als volgt: Volgens het oorspronkelijke budget of de vorige wijziging
Verhoging +
Verlaging -
Na de voorgestelde Wijziging
Alg.resultaat begrotingsrekening 2006 Resultaat Begrotingsrekening 2007
519.483,34 15.127,38-
0,00
0,00
519.483,34 15.127,38-
Alg.resultaat begrotingsrekening 2007
504.355,96
0,00
0,00
504.355,96
351.857,00 5.636.011,31
0,00 226.350,00
0,00 0,00
351.857,00 5.862.361,31
0,00 440.189,04
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 440.189,04
5.250.000,00 0,00
200.000,00 0,00
0,00 0,00
5.450.000,00 0,00
474.343,35-
26.350,00-
0,00
500.693,35-
Budgetwijziging 2008 Ontvangsten van het eigen dienstjaar Uitgaven van het eigen dienstjaar Ontvangsten vorige dienstjaren Uitgaven vorige dienstjaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de budget 2008 Geraamd algemeen resultaat van het budget 2008
3.662,61
Art.3. - Deze beslissing zal, met de budgetwijzigingen 3 en 7, overeenkomstig art. 7 van het decreet van 28.04.1993 en errata en het decreet van 22.02.1995 en errata, houdende regeling van het algemeen toezicht op de gemeenten, aan de Vlaamse Regering en de Bestendige Deputatie worden overgemaakt. De 3 onthoudingen worden als volgt gemotiveerd: - grote / hoge studiekosten betreffende de heraanleg van de Vennekensstraat; - meer correcte inschattingen dienen uitgevoerd te worden;
- nog steeds geen opbouw van een reservefonds met structurele vastlegging van bv. 1.000.000 euro. 12. Budgetwijziging 2008 – Kerkfabriek St.Mattheüs Hulshout, dienstjaar 2008. De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2008/06 van 18 juli 2008 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, houdende bijkomende onderrichtingen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de Budgetwijziging 2008 van de Kerkfabriek St. Mattheüs van Hulshout, opgemaakt en goedgekeurd in de vergadering van de kerkraad van 19 augustus 2008; Gelet op het gunstig advies terzake van het overlegcomité kerkraad en schepencollege in zitting van 30 september 2008; Overwegende dat er bij de wijzigingen kredieten verschuiven naar artikels waarop nog geen kredieten waren vastgesteld zodat een budgetwijziging verplicht is; Volgende wijzigingen worden doorgevoerd:
EXPLOITATIEUITGAVEN: +375,00
Art.
Omschrijving + beknopte toelichting
20 204 2043 2044 2045 21 210 2101 2103 2104 212 2120 2129
Eredienst Bezoldigingen Bedrijfsvoorheff Werknemersbijdr Werkgeversbijdr Gebouwen ered Hoofdgebouw Nutsvoorziening Onderhoud Verzekeringen Woning bedienaar Onderhoud Andere
22 220 2202 2203 2204 226
Bestuur eredienst Uitg administratie Telecommunicatie Informatica Sociaal secretariaat Belastingen
23 235
Privaat patrimoniu Onroer voorheffing
Vroeger aangenomen krediet 9.537,00 5.500,00 2.200,00 13.780,00 11.900,00 5.500,00 2.000,00 3.200,00 1.580,00 500,00 1.000,00 1.894,00 1.670,00 300,00 400,00 520,00 100,00
Verhoging
Verlaging
1.700,00 500,00 1.200,00 250,00 1.000,00 1.000,00 100,00 100,00 1.250,00
Aangevraagde nieuwe bedragen 9.537,00 5.500,00 500,00 500,00 1.200,00 14.030,00 10.900,00 4.500,00 1.900,00 3.300,00 2.830,00
500,00 1.750,00
2.750,00
75,00 125,00 400,00
1.969,00 1.795,00 700 400,00
125,00 50,00 50,00 50,00
645,00 50,00 50,00 50,00
* EXPLOITATIEONTVANGSTEN: + 375,00 Art.
Omschrijving
12 121 13 133
Bestuur eredienst Netto-intresten Privaat Patrimonium Netto intrest belegg
Vroeger aangenomen krediet 1.061,00 1.050,00 450,00
Verhoging
Verlaging 1.000,00 1.000,00
1.375,00 1.375,00
Aangevraagde nieuwe bedragen 61,00 50,00 1.825,00 1.375,00
Daar er evenveel ontvangsten zijn als uitgaven, blijven de toelagen onveranderd. BESLUIT: met 15 stemmen vóór, bij 0 stemmen tegen en 5 onthoudingen (Louis Van Den Broeck, Diana Ghys, René Wouters, Rist Heylen, Stijn Cools) Artikel 1 – GUNSTIG ADVIES te verlenen aan de Budgetwijziging 2008 van de Kerkfabriek ST. Mattheüs van Hulshout. Art.2. - Deze beslissing zal aan het provinciebestuur worden overgemaakt. De 5 onthoudingen worden gestaafd met de principiële overweging: “als iedere instantie hun tekorten zelf zou kunnen bepalen (zoals de kerkfabrieken), dan zullen we verzeilen in een financiële ongezonde situatie”. Dit punt wordt ingevolge het verzoek van een gemeenteraadslid aan de dagorde toegevoegd. 1) Erfpacht en verkaveling van de onroerende goederen momenteel verhuurd aan VZW De Link gelegen te Westmeerbeek, Stationstraat 105: voorstel tot bijkomend overleg: De gemeenteraad, Gelet op de huurovereenkomst van vzw De Link (huurder) en de gemeente Hulshout van 26 februari 1991; Gelet op de principebeslissing verlening erfpacht aan vzw De Link van de gemeenteraad van 28 augustus 2006; Gezien de staat van het gebouw wordt gesteld dat de verhuurder - zijnde de Gemeente Hulshout - in gebreke zou blijven, overeenkomstig de artikelen van het burgerlijk wetboek; Overwegende dat het pand is aangekocht met subsidies van het bijzonder krediet voor zwakke bevolkingsgroepen; Overwegende dat een lid stelt dat deze subsidies zijn aangewend voor een aandeel van 65,87% voor de aankoop van het pand; Overwegende dat de gemeente al zeer ruime tijd zou zoeken naar middelen en oplossingen om de huurder tegemoet te komen; Overwegende dat tot op heden men er niet zou zijn in geslaagd een overeenkomst te vinden met vzw De Link; Overwegende dat wordt gesteld dat de raad van beheer van vzw De Link in het duister tast betreffende de toekomst van het door hen gehuurde pand; Overwegende dat vzw de link een sterke maatschappelijke verantwoordelijkheid heeft als opvang van jongeren met een psycho-sociale problematiek; BESLUIT: met 5 stemmen vóór, bij 15 stemmen tegen (Mark Verhaegen, Maurice Ooms, Geert Daems, Anja Leflot, Jef Wauters, Jules Scheerens, Hilde Van Looy, Rigo Huyskens, Jos Voet, Sabine Indekeu, Geert Vleugels, Gunther Vleugels, Karina Smets, Natacha Goysens, Marina Clé) en 0 onthoudingen om volgend voorstel af te wijzen: Artikel 1 - Er wordt een overleg gepland waarvan verslag uitgebracht wordt op de volgende gemeenteraad. Art.2. - Dit overleg omvat minimaal de volgende deelnemers: - De raad van bestuur en de directie van vzw De Link; - De burgemeester, schepen van Sociale zaken, schepen van ruimtelijke ordening; - Graag ook een afvaardiging van de fracties in de gemeenteraad. Art.3. Dit overleg omvat o.m. de volgende agenda - Bespreking van de staat van het gebouw. - Voorstelling van het plan tot erfpacht door de verantwoordelijke schepen. - Voorstelling van het plan tot verkaveling en de verhouding tot het huidig huurcontract door de verantwoordelijke schepen. Waaronder de besteding van de inkomsten bij de privéverkoop van de verkaveling. - Vastleggen van een volgend overleg en een afspraak over het vervolg voor de werkzaamheden. Art.4. - Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig titel VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk 1 – bestuurlijk toezicht, afd. II – algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. Het verslag van de vorige zitting wordt zonder opmerkingen door de gemeenteraad goedgekeurd.
De vergadering wordt geheven om 21.30 uur. Namens de gemeenteraad, Bij verordening; De secretaris wnd.,
de voorzitter-burgemeester
Van Roie Luc Verhaegen Mark --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
