ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 13 JULI 2015 ---------------------------------------------------------------Aanwezig: Michaël Vannieuwenhuyze: Voorzitter; Alain Top: Burgemeester; Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt: Schepenen; Dominique Windels: Schepen van rechtswege, Voorzitter van het OCMW (niet stemgerechtigd); Rita Beyaert, Willy Vandemeulebroucke, Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Tijs Naert, Stijn Soetaert, Marijke Ostyn, Eveline Lahousse, Patrick Claerhout, Hilde De Bruyne, Stijn Derammelaere, Fleur De Buck: Raadsleden; Carlo Daelman: Secretaris Verontschuldigd: Eddy Glorieux: Schepen verontschuldigd voor 1, 2, 3, 4; Rik Vandenabeele: Raadslid verontschuldigd voor 1; Olivier Vanryckeghem: Raadslid verontschuldigd voor 1, 2, 3; Stijn Soetaert: Raadslid verontschuldigd voor 1, 2 Afwezig: Dominique Windels: Schepen van rechtswege, Voorzitter van het OCMW (niet stemgerechtigd) afwezig voor 13; Rik Pattyn: Raadslid; Eric Kerckhof: Raadslid afwezig voor 6; Lynn Callewaert: Raadslid
De zitting begint om 19.39 uur
DAGORDE Openbare zitting DEPARTEMENT FINANCIËN 1
OCMW (Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn). Kennisname rekening 2014.
DEPARTEMENT GRONDGEBIEDSZAKEN 2
Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) “Bourgondisch Kruis”. Definitieve vaststelling.
3
Voorkooprecht ingevolge de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening tot verwezenlijking van het Gemeentelijke Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) "Centrum Oost" op het pand gelegen in de Gentsestraat 47. Goedkeuren uitoefenen voorkooprecht.
4
Kosteloze overdracht van grond in de Vlamingenstraat door consoorten Vandebuerie-Descamps aan de stad Harelbeke. Goedkeuren ontwerpakte.
5
Wegnemen aansluitingen gas en elektriciteit n.a.v. sloop gebouwen Marktplein. Goedkeuren bestek, raming (10.499,20 euro + 0 % btw) en gunningswijze.
6
Herinrichten sanitaire blok Centrumschool. Goedkeuren bestek, raming (174.491,35 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
7
Uitbreiding sportinfrastructuur Forestiersstadion - Lot bouwwerken. Goedkeuren bestek, raming (346.738 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
8
Herinrichten doortocht N43 - Fase 2.2 + 3. Goedkeuren verrekening 2.
9
Aanpassingen van het openbaar verlichtingsnet t.b.v. het doven van de openbare verlichting Groot-Harelbeke. Goedkeuren bestek, raming (16.005,86 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
DEPARTEMENT FACILITY 10
Renovatie dak Jeugddienst en jeugdcentrum TSAS. Goedkeuren bestek, raming (18.507,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
11
Verplaatsen grafzerken, ontgraven en herbegraven oude begraafplaats Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming (10.300 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
12
Aanpassen elektriciteitscabines sportsite Stasegemsesteenweg. Goedkeuren bestek, raming (117.000 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 13
Publilec. Buitengewone Algemene Vergadering van 29.06.2015. Verlenging vennootschap en statutenwijziging.
DEPARTEMENT WERKEN, ONDERNEMEN EN LEREN 14
Stedelijk basisonderwijs. Vaststellen en aanwenden lestijdenpakket voor het schooljaar 2015-2016.
15
Stedelijk basisonderwijs. Aanpassen capaciteit school Noord.
DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 16
Vragenkwartiertje. ***
Openbare zitting DEPARTEMENT FINANCIËN 1. OCMW (Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn). Kennisname rekening 2014. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
Op 19.06.2015 heeft de stad de rekening 2014 van het OCMW ontvangen samen met de beslissing van de raad van het OCMW van 18.06.2015 waarbij de jaarrekening met de bijhorende toelichting en bijlagen als volgt werd vastgesteld: • Het geconsolideerd balanstotaal bedraagt 46.791.095 euro; • Uit de staat van opbrengsten en kosten blijkt dat de jaarrekening 2014 een positief boekhoudkundig resultaat toont van 272.072 euro; • Het resultaat op kasbasis wordt voor dit boekjaar vastgesteld op een bedrag van 1.863.034 euro en de autofinancieringsmarge op een bedrag van 280.626 euro. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -
Het OCMW-decreet van 19.12.2008, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 174.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Neemt kennis van de jaarrekening 2014 van het OCMW die als volgt werd vastgesteld in de raad van het OCMW van 18.06.2015: • Het geconsolideerd balanstotaal bedraagt 46.791.095 euro; • Uit de staat van opbrengsten en kosten blijkt dat de jaarrekening 2014 een positief boekhoudkundig resultaat toont van 272.072 euro; • Het resultaat op kasbasis wordt voor dit boekjaar vastgesteld op een bedrag van 1.863.034 euro en de autofinancieringsmarge op een bedrag van 280.626 euro. Artikel 2: Formuleert geen opmerkingen.
DEPARTEMENT GRONDGEBIEDSZAKEN 2. Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) “Bourgondisch Kruis”. Definitieve vaststelling. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Op 15.10.2013 werd door het college van burgemeester en schepenen een positief planologisch attest afgeleverd voor NV Bourgondisch Kruis – Darmstraat 20 – 8531 Bavikhove, zowel voor de bestendiging van het bedrijf op de huidige locatie, als voor de uitbreidingsvraag op korte en lange termijn. De gevraagde uitbreidingen nopen ertoe het geldende BPA nr. 61 Sectoraal BPA Zonevreemde Bedrijven Fase II (MB 1/10/2002) – deelplan Bourgondisch Kruis te vervangen (en uit te breiden) via een RUP.
In het college van burgemeester en schepenen van 15 oktober 2013 werd beslist tot de opmaak van het gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Bourgondisch Kruis’. De gemeenteraad nam in zitting van 17 maart 2015 kennis van de beslissing tot opmaak en heeft de contractuele voorwaarden en raming goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen belastte in zitting van 25 maart 2015 de Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk, met de opmaak van het RUP. De plenaire vergadering bracht op 14 november 2014 een gunstig advies uit, behoudens te voldoen aan enkele opmerkingen. Artikel 4.2.3. van het decreet van 27 april 2007 (plan MER-decreet) maakt in bepaalde gevallen de opmaak van een plan-MER verplicht bij de opmaak van een RUP. Overeenkomstig artikel 4.2.5. van hetzelfde decreet werd het plan onderworpen aan een onderzoek tot milieueffectrapportering. Het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie heeft op 14 november 2014, op basis van het screendossier en de uitgebrachte adviezen terzake, geconcludeerd dat het voorgenomen plan geen aanleiding gaf tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. Op basis van voormelde adviezen werd het ontwerp van het gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) ‘Bourgondisch Kruis’ en de daarbij horende stukken opgemaakt door de Intercommunale Leiedal, stedenbouwkundig ontwerper. De gemeenteraad heeft het ontwerp van het RUP “Bourgondisch Kruis” voorlopig vastgesteld in zitting van 19 januari 2015. Het openbaar onderzoek, dat geopend werd in zitting van het college van burgemeester en schepenen dd. 20 januari 2015, liep van 26 januari 2015 tot en met 26 maart 2015. Het openbaar onderzoek werd gesloten in zitting van het college van burgemeester en schepenen dd. 31 maart 2015 waarbij werd vastgesteld dat er twee adviezen en nul bezwaarschriften werden ingediend door: 1. 2.
Deputatie West-Vlaanderen – Ruimtelijke Planning (Provinciehuis Boeverbos, Koning Leopold III-laan 41, 8200 Sint-Andries), voorwaardelijk gunstig advies dd. 19.03.2015 Vlaamse Overheid – Ruimte Vlaanderen (Jacob van Maerlantgebouw -Koning Albert I-laan 1.2 bus 91, 8200 Brugge), voorwaardelijk gunstig advies dd. 23.03.2015
Er werden geen schriftelijke bezwaren of opmerkingen ingediend. De Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijk Ordening (Gecoro) heeft op 29 april 2015 de ingediende bezwaren, adviezen en opmerkingen gebundeld en geeft volgend advies voor definitieve vaststelling: A. Departement Ruimte Vlaanderen - volwaardige groenbuffer binnen het RUP ongegrond Er werd in aanloop van het RUP gezocht met het bedrijf of er een mogelijkheid bestond de noordelijke buffer volledig op grondgebied Harelbeke te leggen. Omdat dit niet compatibel was met de nodige breedte van de ontsluiting naar de Grensstraat en het gebouw in het RUP benoemd als 3C (lange termijnvisie) werd hier niet voor geopteerd. Het ware
inderdaad beter geweest dat ook gemeente Kuurne hiervoor een RUP opmaakte, maar dit is niet het geval. Om toch enige garantie van groenscherm te hebben is lineair groen in het RUP op grondgebied Harelbeke ingetekend. Ter informatie kan meegegeven worden dat in de verleende stedenbouwkundige vergunning van 17.02.2015 inzake de korte termijnvisie een noordelijke groenbuffer is ingetekend, voor 1m breedte op grondgebied Harelbeke en 7m op grondgebied Kuurne. Vermits de bouwvergunning altijd vermeldt dat het project moet uitgevoerd worden overeenkomstig de goedgekeurde plannen lijkt dit toch een garantie te zijn op een volwaardige groenbuffer. Het feit dat er een volwaardige buffer is, is in deze prioritiair t.a.v. de ligging op Harelbeeks of Kuurns grondgebied. B. Deputatie - criteria ifv beperkingen nabestemmingen in functie van open ruimte, woonomgeving en ontsluiting onvoldoende omschreven met onvoldoende rechtszekerheid RUP tot gevolg gedeeltelijk gegrond, gedeeltelijk ongegrond De opgesomde criteria in het RUP zouden onvoldoende omschreven zijn en dus niet aftoetsbaar bij het afleveren van vergunningen: - open ruimte: enkel laagdynamische activiteiten of lokale aan de landbouw toeleverende, verwerkende en dienstverlenende bedrijven worden toegestaan. Het eerste gedeelte inzake laagdynamische activiteiten geeft aan dat de activiteiten weinig veranderingen met zich brengen in zijn omgeving en in ruimtegebruik; er mag m.a.w. geen bijkomende druk op de open ruimte ontstaan. Door de precieze afbakening van het plangebied en aanduiding bouwzones en bouwhoogtes, is hier, in tegenstelling tot andere RUP’s met meer flexibele voorschriften, geen grotere impact op de open ruimte mogelijk. De limiet naar schaalgrootte en oppervlakte zijn ingebed in het RUP. De manier van inplanten van het plangebied (naar de Darmstraat en de Grensstraat toe en niet meer met ontsluiting dwars door het open landschap naar de N50), tesamen met groenbuffers, zijn een beperking die het behoud van en de afwerking naar de open ruimte garanderen, waarvoor geen nieuwe ruimtelijke afweging noodzakelijk is. Er kan evenwel als verduidelijking worden toegevoegd dat nieuwe activiteiten niet kunnen leiden tot een verdere uitbreiding van het plangebied (via bv. nieuw planologisch attest). Dergelijke uitbreiding zou dan toch het onderwerp moeten zijn van een nieuwe ruimtelijke afweging want dan is er noodzaak aan een bestemmingswijziging. - woonomgeving: de toegelaten activiteiten moeten verenigbaar zijn met de woonomgeving. Deze omschrijving is inherent aan ruimtelijke ordening en wordt veelvuldig gebruikt in voorschriften, vergunningen en dergelijke. Als dit criterium onvoldoende duidelijk omschreven is, dan is een groot gedeelte van stedenbouw en ruimtelijke ordening onduidelijk. - ontsluiting: verkeersgeneratie mag de draagkracht van de omgeving niet overschrijden. In dit criterium kan inderdaad meer duiding gegeven worden. In het voorschrift 1.4 worden reeds enkele elementen aangehaald die zowel voor huidige als toekomstige activiteiten in acht moeten genomen worden (beperking personeelsleden en klanten door max. parkeeraantal; geen vrachtverkeer langs de Darmstraat). Het type verkeer en aantal bewegingen langs de Grensstraat is niet verder gedefinieerd. Dit zal verduidelijkt worden in de voorschriften. - bestemming beperken tot huidige bedrijfsactiviteiten en nieuw planinitiatief bij verdwijnen bedrijf ongegrond Er wordt bewust gekozen om hier niet op in te gaan om een periode van rechtsonzekerheid bij stopzetting van het bedrijf te vermijden. Ook in eerder
sectorale BPA’s zonevreemde bedrijven werd steeds de mogelijkheid van een nieuwe economische entiteit voorzien. Door de huidige inkleuring van bestemming en opdeling in zones zijn reeds beperkingen en milderende maatregelen opgelegd. De perimeter van het huidige RUP en de verduidelijking bij de criteria bij nieuwe invulling (zie hoger), zijn voldoende om de toekomstige schaal en dynamiek zonder nieuwe ruimtelijke afweging in de hand te kunnen houden. - RUP in het teken van bedrijf en niet eventuele bedrijfswoning, dus oppervlakte aanpassen van 360m2 naar 200m2 ongegrond Door de verplichte timing van procedures van vergunningsaanvraag en opmaak RUP na een planologisch attest, loopt het RUP altijd achter op de stedenbouwkundige vergunning. Aangezien de vergunning voor de korte termijnvisie (= grootste deel van de totale visie) reeds verkregen is op 17.02.2015, inclusief een bedrijfswoning geïntegreerd in de gebouwen van 360m2, is het zinloos om dit te beperken in het RUP. In het planologisch attest werd de bedrijfshuisvesting vermeld, maar zonder oppervlakte, zodat daar niet kan op teruggevallen worden. Deze oppervlakte omhelst elke functie die bij het wonen hoort, van woonruimtes tot en met berging en garageruimte. - 2500m2 ondergeschikte activiteiten dienen afgestemd op het planologisch attest, met name tentoonstellingsruimte, onthaal en archiefruimte i.p.v. kantoren, detailhandel en toonzalen; in het planologisch attest wordt geen vermelding gemaakt van kantoren en detailhandel gedeeltelijk gegrond, gedeeltelijk ongegrond In een RUP wordt omwille van flexibiliteit gebruik gemaakt van algemene termen of verzameltermen. Zo kan aangenomen worden dat de term ‘toonzaal’ hetzelfde is als ‘tentoonstellingsruimte’. Onthaal en archiefruimte behoren tot ‘kantoren’. Er wordt aangegeven dat in het planologisch attest geen vermelding is van kantoren. Op p.16 van het aanvraagdossier planologisch attest wordt bij de probleemstelling duidelijk gesteld dat er onvoldoende kantoorruimte met bijhorende voorzieningen is. Er wordt een verduidelijking toegevoegd van de locatie van de bestaande kantoorvoorzieningen en tekorten (zoals tekort aan archiefruimte). Op p.36 bij de korte termijnvisie wordt gesproken over ‘de realisatie (en inrichtingswerken) van een nieuwbouwgedeelte („gebouw1‟) bedoeld als administratief gedeelte met kantoren en archiefruimte, onthaal, tentoonstellingsmogelijkheden, vergadervoorzieningen, onthaalvoorzieningen, sociale voorzieningen bedienden en klanten, zo mogelijk met geïntegreerde conciërgewoning, …) …’ Stellen dat het planologisch attest (ganse dossier) geen vermelding maakt van kantoren is niet correct. Zowel in bestaande als toekomstige toestand komt dit in het dossier voor en is qua term zelfs woordelijk overgenomen in de beslissing van 15.10.2013 van het planologisch attest. De legende van de bijgevoegde plannen is slechts een deel van het dossier. Enige toevoeging in het RUP is inderdaad detailhandel die niet vermeld werd in het planologisch attest en waar in het aanvraagdossier meerdere malen gesteld wordt dat het Bourgondisch Kruis geen detailhandelszaak is. Detailhandel zal dan ook weggelaten worden uit de voorschriften als mogelijke nevenfunctie. - Zowel in voorschrift 2.5 als 6.3 wordt gevraagd om als volgt aan te passen: ‘groene buffer moet aangelegd en beplant zijn uiterlijk bij het verlenen van de eerstvolgende vergunning, volgende op de inwerkingtreding van het RUP…’ ongegrond
Door de verplichte timing van procedures van vergunningsaanvraag en opmaak RUP na een planologisch attest, loopt het RUP altijd achter op de stedenbouwkundige vergunning. Aangezien de vergunning voor de korte termijnvisie (= grootste deel van de totale visie) bedrijf reeds verkregen is op 17.02.2015, is het zinloos om de groenbuffer te koppelen aan een volgende vergunning. Het voorschrift aanpassen zou in praktijk kunnen betekenen dat de groenbuffer er nooit komt. Bovendien is dezelfde formulering als voorwaarde opgelegd in de reeds verleende stedenbouwkundige vergunning. Deze methodiek werd bewust gekozen omdat in het aanvraagdossier van de stedenbouwkundige vergunning gebruik gemaakt wordt van verschillende fasen, zeer ruim verspreid in tijd. Om de ruimtelijke kwaliteit voor en van de omgeving te garanderen, moet daarom eerder dan bij een volgende vergunning een groenbuffer gerealiseerd worden. De watertoets toont aan dat er voldoende maatregelen worden genomen bij het gemeentelijk RUP (voorschriften) om de schadelijke effecten te vermijden, te beperken, te herstellen of te compenseren. De raadscommissie grondgebiedszaken kwam bijeen in zitting van 9 juni 2015 en geeft een gunstig advies voor definitieve vaststelling. De gemeenteraad heeft van alle voormelde stukken kennis genomen. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -
de artikelen 2.2.13. en 2.2.14. van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening; het artikel 4.6.5 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening; decreet van 27 april 2007 tot wijziging van titel IV van het decreet van 05 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid; artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18.03.2003 en latere wijzigingsdecreten Het gemeentedecreet en in het bijzonder en zonder zich daartoe te willen beperken de artikels 42 en 43 §2.12.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Alle bovenvermelde adviezen worden naar vorm en termijn ontvankelijk verklaard. Artikel 2: De gemeenteraad maakt het advies van de Gecoro dd. 29 april 2015 inzake de ingediende bezwaren tot het zijne. Artikel 3: Het ontwerp van het gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) ‘Bourgondisch Kruis’ wordt definitief vastgesteld.
Artikel 4: Het dossier wordt overgemaakt aan de Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen en aan de Vlaamse Regering.
3. Voorkooprecht ingevolge de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening tot verwezenlijking van het Gemeentelijke Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) "Centrum Oost" op het pand gelegen in de Gentsestraat 47. Goedkeuren uitoefenen voorkooprecht. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: De Vlaamse Landmaatschappij die in Vlaanderen de begunstigden van een voorkooprecht in het kader van de Wooncode en de Ruimtelijke Ordening informeert, bood het stadsbestuur via hun e-voorkooprecht op 24 april 2015 een concreet voorkooprecht aan op het leegstaand en eerder verwaarloosd pand gelegen in de Gentsestraat nr. 47. Dit pand met kadasternummer 297b (lste afdeling A) en met een kadastrale oppervlakte van 160m2 is in het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) “Centrum Oost”, goedgekeurd op 23.05.2013, opgenomen in de zone met voorkooprecht. Via bemiddeling van het kantoor van notaris Maelfait uit Harelbeke werd voor dit pand op 23 april 2015 een onderhandse compromis getekend waarbij twee private partijen een koopsom van 30.000 euro overeenkwamen. Ingevolge de opname van het pand in voormelde voorkoopzone en ingevolge het VLMvoorkoopaanbod, besloot het college in zitting van 5 mei 2015 principieel om van het aangeboden voorkooprecht gebruik te maken. Aangezien het uitoefenen van dit voorkooprecht (en de daaruit volgende verwerving) een daad van beschikking betreft, niet opgenomen in de aan het college toevertrouwde lijst 'dagelijks bestuur', dient de gemeenteraad hieraan haar akkoord te hechten. De verkoopsvoorwaarden worden -onder de vorm van een akteontwerp- aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. De voorwaarden zijn integraal overgenomen uit de compromis van 23.04.2015 aangezien de stad zich letterlijk in de plaats stelt van de toenmalige koper. Gelet op het niet-voorzienbare moment van het aanbieden van een voorkooprecht, is geen rechtstreeks beschikbaar budget op het investeringsbudget. Gelet op het budget op AR 261000 en BI 005010 en Actie 1.2.1. in functie van de Marktpleinaankopen (onteigening) zal in eerste instantie dit worden gebruikt. De financieel beheerder geeft terzake haar visum. Via een budgetaanpassing bij de eerstvolgende begrotingswijziging zullen de nodige regularisaties gebeuren. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -
artikel 2.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, tot verwezenlijking van een ruimtelijk uitvoeringsplan Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 43 § 2, 12°.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting;
Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Instemming wordt verleend met het uitoefenen van het voorkooprecht op het pand gelegen in de Gentsestraat nr. 47 (kadasternummer 297b, 1ste afdeling A met een kadastrale oppervlakte van 160m2) door de Vlaamse Landmaatschappij aan het stadsbestuur aangeboden in het kader van de Wooncode en de Ruimtelijke Ordening. Eveneens wordt goedkeuring verleend aan de in de compromis bedongen koopsom voor dit pand ten bedrage van 30.000 euro. Het voorgelegde en door notaris Maelfait opgemaakte ontwerp van akte wordt goedgekeurd. Artikel 2 : Het budget voor voormelde aankoop is voorzien op het investeringsbudget AR 261000 BI 005010 - Actie 1.2.1. Artikel 3 : Het college wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen.
4. Kosteloze overdracht van grond in de Vlamingenstraat door consoorten Vandebuerie-Descamps aan de stad Harelbeke. Goedkeuren ontwerpakte. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Ten westen van de Vlamingenstraat en achteraan de diepe percelen G. Sporenstraat 90 en 92 ligt er een braakliggend terrein dat binnenkort – via verkavelingsvergunning 15/001 – ontwikkeld wordt als bouwlot voor 1 woning. Dit bouwlot paalt dus aan de NMBS-berm waarlangs er rechts en links van dit lot reeds systematisch grond (door de aanpalende verkavelaars) werd afgestaan om daar een openbare (voet)verbinding te kunnen realiseren. Conform de voorwaarden van die verkavelingsvergunning 15/001 van 21 april 2015 moet de vergunninghouder-overdrager een strook grond op de zijkant van het lot (eveneens bedoeld als uitrit naar de Vlamingenstraat) overdragen aan de stad ter inlijving in het openbaar domein. Deze grond is kadastraal bekend, 1ste afdeling, sectie A, deel van de nummers1261f/ex en 1262/g/ex. De grondoverdracht is kosteloos omdat bedoelde grond wordt ingelijfd in een nog door de stad aan te leggen openbare voet- en fietsverbinding tussen de Guldensporenstraat (nummers 114 en 116) en de Vlamingenstraat. Deze strook was de enige ontbrekende schakel in dit tracé. Aan de raad wordt de ontwerp-akte voorgelegd (opgemaakt door Notaris Christine Callens te Lendelede in opdracht van en voor rekening van de overdragers consoorten Vandebuerie-Descamps) voor de kosteloze overdracht – thans voorlopig opgemeten – 76,68m² grond ter inlijving in deze verbinding. De definitieve opmeting werd door de notaris opgedragen aan landmeter Carpentier en die exacte oppervlakte wordt vermeld in de definitieve akte. Uit de door de notaris voorgelegde stukken blijkt dat voor deze transactie 2 bodemattesten werden afgeleverd door OVAM op 16 juni 2015 die volgende formules vermelden : “OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met
betrekking tot de bodemkwaliteit”. Bovendien blijkt uit de beschikbare informatie bij de dienst grondgebiedszaken dat het hier geen verontreinigde gronden betreft. Bijgevolg dient geen verder gevolg gegeven aan voormelde OVAM-attesten. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -
Het gemeentedecreet en in het bijzonder §2.12° van art. 43.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend om het onroerend goed, voorwerp van onderhavige beraadslaging, ten openbare nutte en tegen de in het ontwerp van akte aangegeven voorwaarden kosteloos te verwerven. Artikel 2. : De vertegenwoordigers van de stad worden volmacht verleend om de authentieke akte namens de stad Harelbeke te ondertekenen. Artikel 3. : Het college vervult de vereiste administratieve formaliteiten.
5. Wegnemen aansluitingen gas en elektriciteit n.a.v. sloop gebouwen Marktplein. Goedkeuren bestek, raming (10.499,20 euro + 0 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht “Wegnemen aansluitingen gas en elektriciteit n.a.v. sloop gebouwen Marktplein.” werden offertes met nummer 20058570 – 20058571 – 20058572 en 20058573 opgesteld door de ontwerper, Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 10.499,20 incl. btw (0% btw). Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van bescherming van exclusieve rechten. De raming ontvangen van Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout, bedraagt € 10.499,20 incl. btw (0% btw). De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een dossier inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 664400/064000-GGZ-GGZ 18 en 664400/065000-GGZ-GGZ 17.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: bescherming van exclusieve rechten). -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: De bestekken met nummer 20058570 – 20058571 – 20058572 en 20058573 voor de opdracht “Wegnemen aansluitingen gas en elektriciteit n.a.v. sloop gebouwen Marktplein.”, opgesteld door de ontwerper, Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout worden goedgekeurd. De raming bedraagt € 10.499,20 incl. btw (0% btw). Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 664400/064000-GGZ-GGZ 18 en 664400/065000-GGZ-GGZ 17.
6. Herinrichten sanitaire blok Centrumschool. Goedkeuren bestek, raming (174.491,35 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 17 juni 2014 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Herinrichten sanitaireblok centrumschool” toe te wijzen aan Architectenbureau AVDK, KBO nr. BE 0891.079.018, Kortrijksestraat 88 te 8501 Heule. In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 861.2-A.15/31 opgesteld door de ontwerper, de heer Andie Decock van Architectenbureau AVDK, Kortrijksestraat 88 te 8501 Heule. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 174.491,35 euro excl. btw of 211.134,53 euro incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan 8.500 euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221007/080021-WOL-WOL 2 (actieplan AP8.3) (Actie 8.3.1). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
Artikel 2: Het bestek met nr. 861.2-A.15/31 en de raming voor de opdracht “Herinrichten sanitaireblok centrumschool”, opgesteld door de ontwerper, de heer Andie Decock van Architectenbureau AVDK, Kortrijksestraat 88 te 8501 Heule worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 174.491,35 euro excl. btw of 211.134,53 euro incl. 21% btw. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221007/080021-WOL-WOL 2 (actieplan AP8.3) (Actie 8.3.1).
7. Uitbreiding sportinfrastructuur Forestiersstadion - Lot bouwwerken. Goedkeuren bestek, raming (346.738 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 3 juni 2014 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiding sportinfrastructuur Forestiersstadion - Lot bouwwerken” toe te wijzen aan Atelier Berghman - De Keyser, Peter Benoitlaan 84 te 8530 Harelbeke. In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 861.61-A.15/29 opgesteld door de ontwerper, Atelier Berghman - De Keyser, Peter Benoitlaan 84 te 8530 Harelbeke. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 348.364,95 euro excl. btw of 421.521,59 euro incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan 8.500 euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221000/074010-VT-VT 10 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.3). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 2: Het bestek met nr. 861.61-A.15/29 en de raming voor de opdracht “Uitbreiding sportinfrastructuur Forestiersstadion - Lot bouwwerken”, opgesteld door de ontwerper, Atelier Berghman - De Keyser, Peter Benoitlaan 84 te 8530 Harelbeke worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 348.364,95 euro excl. btw of 421.521,59 incl. 21 % btw. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221000/074010-VT-VT 10 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.3).
8. Herinrichten doortocht N43 - Fase 2.2 + 3. Goedkeuren verrekening 2. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het College van Burgemeester en Schepenen heeft in zitting van 23 juli 2013 goedkeuring gehecht aan het voorstel van studiebureau NV Plantec, gevestigd Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende, ontwerper der werken op basis van het verslag van AWV (opdrachtgevend bestuur) om de opdracht “Herinrichten doortocht Harelbeke / Gewestweg N43 – Fase 2.2 + Fase 3” te gunnen aan de laagst regelmatige inschrijver NV Aclagro, gevestigd Industrieweg 74 te 9032 Gent tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag 4.104.914,24 euro excl. 21 % btw waarvan 2.271.157,13 euro excl. 21 % btw lastens AWV, 1.698.127,13 euro excl. 21 % btw lastens Infrax en 135.629,98 euro excl. 21 % btw lastens de Stad.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek. Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 25 november 2014 goedkeuring aan verrekening nr. 1 (wijziging type bomen) ad 2.744,50 euro excl. 21 % btw. Tijdens de uitvoering der werken bleek dat het noodzakelijk was om volgende werken uit te voeren : Opbraak + heraanleg inham rijweg Peter Benoitlaan HV in meer € 16.584,39 HV in min € 0,00 Bijwerken + € 0,00 Totaal excl. btw = € 16.584,39 Btw + € 3.482,72 TOTAAL = € 20.067,11 Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijdt het bestelbedrag met 14 % waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 154.958,87 euro excl. btw of 187.500,23 euro incl. btw. De leidend ambtenaar verleende gunstig advies. De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode T formulier / T FORM 36 / 224007 / 020000 en via interne kredietverschuiving op budgetcode T formulier / T FORM 16 / 224007 / 0200000. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 24 en artikel 26, §1, 2°, a. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. - Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 37. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit;
BESLUIT: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 2 van de opdracht “Herinrichten doortocht N43 – Fase 2.2 + 3” voor het totaal bedrag in meer van 16.584,39 euro excl. btw of 20.067,11 euro incl. 21 % btw. Artikel 2 : De uitgave voor deze verrekening 2 is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode T formulier / T FORM 36 / 224007 / 020000 en via interne kredietverschuiving op budgetcode T formulier / T FORM 16 / 224007 / 0200000.
9. Aanpassingen van het openbaar verlichtingsnet t.b.v. het doven van de openbare verlichting Groot-Harelbeke. Goedkeuren bestek, raming (16.005,86 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: De gemeenteraad keurde in zitting van 15 september 2014 het Lichtplan voor de stad Harelbeke goed. Het goedgekeurde Lichtplan is een beleidsinstrument waarin de krachtlijnen voor openbare verlichting worden vastgesteld en het is opgemaakt na uitgebreide consultaties. De dreiging van een afschakeling van het elektriciteitsnet tijdens de voorbije winter zorgde bij vele openbare besturen ook voor een drastische wijziging inzake het nadenken rond openbare verlichting. Ondertussen schakelden verschillende steden en gemeenten de openbare verlichting uit tijdens de nachtperiode. Het doven dient te worden ingepast in de netsturingssystemen die gezamenlijk door de netwerkbeheerders worden aangeboden. In de meeste gevallen blijkt er te worden geopteerd voor een 4/7-scenario: de verlichting wordt gedoofd in de nachtperiode van maandag, dinsdag, woensdag en donderdag. Tijdens het weekend wordt de openbare verlichting niet gedoofd. Ook bij de bespreking en goedkeuring van het Lichtplan in de gemeenteraad in september 2014 gingen er reeds stemmen op om het ambitieniveau van het Lichtplan een niveau hoger te tillen. Ondertussen wordt er in samenwerking met Infrax verder gewerkt aan de realisatie van de uitvoeringen van de bepalingen van het Lichtplan. Infrax kan op basis van dit Lichtplan offertes voor acties uitwerken. Na overleg binnen het departement Grondgebiedszaken en na goedkeuring in het college van 26 mei wordt nu een actualisering voorgelegd waarbij alle lichtpunten op gemeentewegen zouden worden gedoofd van 23u30 tot 4u30 in een scenario 4/7 (doven op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag). Op die manier wordt een maximale afstemming bekomen tussen mobiliteitsaspecten tijdens de duisternis en energiebesparing. Voor de wegen die niet in beheer zijn door de stad wordt met de beheerder afgesproken om een afstemming op de beheerscenario’s van de stad te bekomen. Vooralsnog blijft de openbare verlichting op gewestwegen aan. Voor de realisatie van dit algemeen doven zijn 2 ingrepen vereist:
-
Een ingreep op het niveau van de cabines. Er dienen in 99 cabines aanpassingen te worden doorgevoerd (netsturing vervangen, aanmaak proms, werk). Dit wordt geraamd op 8.666,46 euro. Scheiding van netten van gemeentewegen en gewestwegen. Daarvoor zijn er ingrepen op 11 ontsteekpunten vereist. De kosten hiervoor worden geraamd op 7.339,4 euro.
Voor deze werken zijn in principe geen grote ingrepen op het openbaar domein noodzakelijk. In Harelbeke staan er, blijkens recente info van Infrax, 5242 lichtpunten met een totaal vermogen van 582 kW. Daarvan staat 559,7 kW geïnstalleerd op de gemeentewegen. Het totale jaarverbruik wordt geraamd op 2.367.650 kWh. In het voorgestelde scenario 4/7 23u30-4u30 betekent dit 1040 uur minder openbare verlichting op jaarbasis. Dit betekent een minverbruik van 559,7*1040 =582.088 kWh. Momenteel is de kostprijs voor energie voor openbare verlichting in Harelbeke 0,15 euro/kWh. De jaarlijkse besparing bedraagt dan 87.313 euro. Binnen de Infrax-regio in West-Vlaanderen namen reeds 10 van de 14 aangesloten gemeenten gelijkaardige beslissingen. Infrax werkt momenteel aan de realisatie. Met de distributienetwerkbeheerder werd afgesproken dat de uitvoering wordt aangevangen op de Nacht van de Duisternis (10 oktober 2015). Technisch gezien kan dit wel niet op één dag worden gerealiseerd waardoor er eigenlijk een startfase wordt voorzien rond 10 oktober 2015. Deze actie wordt verder als volgt gemotiveerd: - Jaarlijkse financiële besparing, bijzonder korte terugverdientijd; - Voorbeeldfunctie van de stad inzake rationeel energiebeheer; - Eenvoudige communicatie, ook met het oog op het voorkomen van een toestroom aan meldingen van ‘defecte straatlampen’; - Het Lichtplan wordt onmiddellijk ‘zichtbaar’ gemaakt in het straatbeeld en dit voor iedereen op het zelfde moment. Verdere uitvoering van in het Lichtplan voorziene acties wordt dan voorzien vanaf 2016. Flankerend wordt voorzien om een inventaris op te maken van plaatsen waar het ter bevordering van de mobiliteit bij duisternis opportuun is om de zichtbaarheid van de weg te verhogen via passieve verlichting (reflecterende belijning, reflectoren, …). De nodige aanpassingen op het openbaar domein worden zo spoedig mogelijk gerealiseerd. In het kader van deze opdracht “Aanpassingen van het OV-net tbv doven OV GrootHarelbeke” werd een offerte met nr 0020059117 opgesteld door Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 16.005,86 euro excl. btw of 19.367,09 euro incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 225000/067000-GGZ-GGZ 16. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen:
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: bescherming van exclusieve rechten). -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: De offerte met nr. 0020059117 en de raming voor de opdracht “Aanpassingen van het OV-net tbv doven OV Groot-Harelbeke”, opgesteld door Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout worden goedgekeurd. De raming bedraagt 16.005,86 euro excl. btw of 19.367,09 euro incl. 21% btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 225000/067000-GGZ-GGZ 16.
DEPARTEMENT FACILITY 10. Renovatie dak Jeugddienst en jeugdcentrum TSAS. Goedkeuren bestek, raming (18.507,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
Het dak van de burelen van de jeugddienst is aan renovatie toe. Doordat de helling te klein is, is er een slechte vloei van water bij zware regenval. Dit veroorzaakt waterinfiltratie aan de langse muur. Er moet betere isolatie in de helling komen en een EPDM-dichting (Ethyleen Propyleen Dieen Monomeer Synthetisch rubber). In jeugdcentrum TSAS dienen de verouderde, slecht geïsoleerde en broze koepels vervangen te worden. In het kader van de opdracht “Renovatie dak jeugddienst en JC 't Sas” werd een bestek met nr. 861.73-A15/30 opgesteld door de heer Frederik Ost, Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 18.507,50 excl. btw of € 22.394,08 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannemers speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221000/075010-VT-VT 70. -Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden). -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT:
Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr. 861.73-A15/30 en de raming voor de opdracht “Renovatie dak jeugddienst en JC 't Sas”, opgesteld door de heer Frederik Ost, Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 18.507,50 excl. btw of € 22.394,08 incl. 21% btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221000/075010-VT-VT 70.
11. Verplaatsen grafzerken, ontgraven en herbegraven oude begraafplaats Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming (10.300 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In kader van de heraanleg van de oude begraafplaats rond de kerk te Bavikhove dienen een zestal graven verplaatst te worden om het nieuw ontworpen pad te kunnen aanleggen. Bedoeling is een parkbegraafplaats te creëren waar we dan nieuwe urnevelden aanleggen. De begraafplaats krijgt dus een dubbele functie: niet alleen een plek voor de overledenen om ze te herdenken, maar tevens een groene omgeving waar men rustig kan wandelen. Het geheel past in de prioritaire beleidsdoelstelling 2, open ruimte en ademruimte. In het kader van de opdracht “Verplaatsen grafzerken + ontgraven en herbegraven oude begraafplaats Bavikhove” werd een bestek met nr. 862.1-A.15/28 opgesteld door het Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 10.300,00 excl. btw of € 12.463,00 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannemers speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 220000/099010-PBD 2-PBD2.3.2B (actieplan AP2.3) (Actie 2.3.2). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen:
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden). -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 16 stemmen voor, 10 stemmen tegen, 1 onthouding BESLUIT: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr. 862.1-A.15/28 en de raming voor de opdracht “Verplaatsen grafzerken + ontgraven en herbegraven oude begraafplaats Bavikhove”, opgesteld door het Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 10.300,00 excl. btw of € 12.463,00 incl. 21% btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 220000/099010-PBD 2-PBD2.3.2B (actieplan AP2.3) (Actie 2.3.2).
12. Aanpassen elektriciteitscabines sportsite Stasegemsesteenweg. Goedkeuren bestek, raming (117.000 euro + 21 % btw) en gunningswijze. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
De gemeenteraad verleende in zitting van 18 mei 2015 goedkeuring aan het bestek, de raming en de gunningswijze van de opdracht “Aanpassen hoogspanningscabines sportsite” goed. Aangezien de offertes voor deze opdracht het budget ruim overschreden, werd door het college in zitting van 23 juni 2015 beslist het dossier stop te zetten. In dezelfde zitting van het college werd beslist het beschikbare budget op “vrije tijd” van dossier HS-cabine CC het Spoor te verschuiven naar het vernieuwen van de HS-cabine Forestier. Aangezien voorafgaand de plaatsing van marktkasten op parking Forestier de nodige nieuwe cabines moeten worden voorzien, en er binnenkort nieuwe kleedruimtes worden gebouwd die eveneens de elektrische voorziening zullen vermeerderen, is het essentieel dat de cabines op de sportsite prioriteit tot uitvoering krijgen. In het kader van de opdracht “Aanpassen elektriciteitscabines sportsite Stasegemsesteenweg” werd een bestek met nr. 861.61-A.15/16 opgesteld door de heer Frederik Ost, Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 117.000,00 euro excl. btw of 141.570,00 euro incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het investeringsbudget hoger is dan 8.500 euro en het project niet nominatief in het budget is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 220000/074010-VT-VT 15 en 221000/070510-VT-VT 62. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT:
Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 2: Het bestek met nr. 861.61-A.15/16 en de raming voor de opdracht “Aanpassen elektriciteitscabines sportsite Stasegemsesteenweg”, opgesteld door de heer Frederik Ost, Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 117.000,00 euro excl. btw of 141.570,00 euro incl. 21% btw. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 220000/074010-VT-VT 15 en 221000/070510-VT-VT 62.
DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 13. Publilec. Buitengewone Algemene Vergadering van 29.06.2015. Verlenging vennootschap en statutenwijziging. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: De stad ontving op 24.06.2015 de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van Publilec, op maandag 29.06.2015 om 14.30 u. De stad is in Publilec houder van 1 aandeel. De duur van deze vennootschap vervalt op 31.07.2015. De verlenging van de vennootschap is dan ook aan de orde. Tevens wordt een wijziging van de statuten voorzien. De agenda voor de buitengewone algemene vergadering luidt als volgt: 1. 2.
De verlenging van de duur van de vennootschap, die destijds verlengd werd tot 31 juli 2015. Uiteindelijk heeft de bijzondere algemene vergadering de duur van de vennootschap verlengd tot 31.12.2019 (art. 5 van de gecoördineerde statuten). Overeenkomstig de bepalingen van het interregionaal akkoord dat het lot regelt van de pluriregionale intercommunales, conformering van de statuten aan de bepalingen van de Waalse wetgeving op de lokale democratie en de decentralisatie.
In de voorliggende tekst van de raad van bestuur wordt de statutenwijziging minimaal genoemd. Er wordt eerst gewezen op enkele onveranderde punten zoals: -
types vennoten: enkel vennoten met een publiek karakter; bestaan van kapitaal- en winstaandelen;
-
rechtsgeldigheid van een beslissing van de raad als zij buiten de meerderheid van de geuitte stemmen, de meerderheid van de gemeentelijke bestuurders verkregen heeft, voor zover er geen verwerping is van de twee stichtende intercommunales.
Volgende belangrijkste nieuwe of uitdrukkelijk geformuleerde elementen kunnen worden genoteerd: -
-
-
-
-
-
bijzonderheden over de ontslag- terugtrekkingsmodaliteiten van een vennoot, idem voor de uitsluiting (Zie wat ontslag en uittreding betreft de verwijzing naar de Waalse wetgeving op de lokale democratie en de decentralisatie in art. 13 van de gecoördineerde statuten. Zie wat de uitsluiting betreft eveneens de verwijzing naar deze wetgeving in art. 14 van de gecoördineerde statuten); samenstelling van de raad van bestuur: de gemeentelijke bestuurders worden aangesteld volgens het systeem van evenredige vertegenwoordiging van het geheel van de gemeenteraden van de aangesloten gemeentes (Zie art. 17 van de gecoördineerde statuten met diverse verwijzingen naar de Waalse wetgeving op de lokale democratie en de decentralisatie); de voorzitter van de raad wordt verkozen onder de vertegenwoordigers van de gemeentelijke aandeelhouders (zie art. 21 van de gecoördineerde statuten); wat de beslissingen in de raad van bestuur betreft verkrijgt de stad Gent een vetorecht (zie art. 23 van de gecoördineerde statuten); het toezicht op de intercommunales wordt uitgeoefend door een college van controleurs van de rekening, samengesteld uit één of meerdere revisoren en een vertegenwoordiger van een regionaal controleorgaan, de revisoren worden benoemd voor 3 jaar en hun mandaat is één maal vernieuwbaar (zie de artikelen 28 en 29 van de gecoördineerde statuten); Het aantal afgevaardigden van elke gemeente-vennoot wordt vastgesteld op vijf waarvan minstens drie de meerderheid van de gemeenteraad vertegenwoordigen. De gemeente wordt geacht te zijn vertegenwoordigd wanneer minstens één van haar vertegenwoordigers aanwezig is, ongeacht of de gemeenteraad al dan niet geldig heeft beraadslaagd over de agenda van de algemene vergadering. Indien de gemeenteraad niet beslist, beschikt iedere afgevaardigde over een stemrecht dat overeenstemt met één vijfde van de aandelen van de vennoot die hij vertegenwoordigt (zie verder art. 35 van de gecoördineerde statuten); De termijn voor bijeenroeping van de algemene vergadering bedraagt minstens dertig dagen (zie verder art. 36 van de gecoördineerde statuten); de algemene vergadering is de enige die bevoegd is voor, oa., de goedkeuring van de jaarrekening, het strategisch plan, de benoeming van de bestuurders en de controleurs van de rekening, de statutenwijziging, de minimale inhoud van het huishoudelijk reglement, … (zie verder art. 38 van de gecoördineerde statuten); de algemene vergadering kan enkel de ontbinding van de intercommunales uitspreken voor het verstrijken van de termijn vastgesteld door de statuten met een 2/3 meerderheid (zie verder art. 45 van de gecoördineerde statuten); de nieuwe artikelen 51 tot en met 53 van de gecoördineerde statuten regelen het raadplegings- en bezoekrecht van de gemeenteraadsleden. Het resultaat van de vereffening van de intercommunale wordt verdeeld pro rata de maatschappelijke aandelen; Een overgangsbepaling voorziet dat elke gemeente-aandeelhouder die deel uitmaakt van een ander gewest dan waar het recht van toepassing is, ten laatste op 30.06.2016 kan uittreden. Diegene die uittreedt is evenwel verplicht de schade te vergoeden die zijn uittreding, zoals vastgesteld door de belanghebbende partijen of, bij ontstentenis, naar schatting van deskundigen, aan de intercommunale en aan de andere vennoten toebrengt (zie art. 56 van de gecoördineerde statuten).
Het college van burgemeester en schepenen heeft dit dossier op 29.06.2015 verzonden naar de gemeenteraad.
De gecoördineerde Nederlandstalige versie wordt aan de gemeenteraad voorgelegd. Op 18.02.2013 stelde de gemeenteraad de heer Dominique Windels aan als effectief vertegenwoordiger. De heer Willy Vandemeulebroucke werd aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: -
het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 43 par. 2, 5°;
Verwijzend naar de volgende vorige beslissing: Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1 Hecht zijn akkoord aan: -
de verlenging van Publilec tot 31.12.2019; de wijziging van de statuten zoals hierboven samengevat en opgenomen in de voorgelegde en gecoördineerde statuten zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 29.06.2015.
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de betreffende instelling.
DEPARTEMENT WERKEN, ONDERNEMEN EN LEREN 14. Stedelijk basisonderwijs. Vaststellen en aanwenden lestijdenpakket voor het schooljaar 2015-2016. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: De voor het schooljaar 2015-2016 toegekende lestijden voor de stedelijke basisscholen volgens de telling op 1 februari worden voorgelegd. Vanaf 1 september 2012 (decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 zoals laatst gewijzigd op 27 januari 2015) is in het gewoon basisonderwijs een nieuw omkaderingsysteem van toepassing, deels op de socio-economische leerlingenkenmerken gebaseerd.
Iedere school heeft vanaf 1 september 2012 een aantal SES (sociaal economisch statuut) lestijden, zowel in het kleuter als in het lager. Voor de toekenning van de SES uren wordt er rekening gehouden met het opleidingsniveau van de moeder, de thuistaal nietNederlands en het recht hebben op een schooltoelage. Het bundel werd voorgelegd aan het syndicaal overleg van 18 juni 2015 en de schoolraad van 9 juni 2015. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -het decreet dd.23 oktober 1991, betreffende de medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs. -het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 -het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de programmatie en rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT: Artikel 1: Aantal leerlingen op de eerste schooldag in februari 2015. 101 kleuters 138 lestijden 162 leerlingen 211 lestijden Het lestijdenpakket en de aanwending ervan in het schooljaar 2015-2016 ingevolge telling op de eerste februari voor de stedelijke basisschool Centrum wordt vastgelegd als volgt. Na toepassing van de lestijdentabel en de aanwendingscoëfficiënt 0.9716 voor het kleuteronderwijs bekomt men volgend aantal lestijden voor het schooljaar 2015-2016. Kleuter 137 lestijden (3 kleuters tellen aan 1,5) Lager 208 lestijden (5 leerlingen tellen aan 1.5) Kinderverzorgster : 9/32ste 25 SES lestijden kleuter + 37 SES lestijden lager. Rooms katholieke godsdienst 6 cursussen. Met ingang van 1 september zullen deze lestijden als volgt worden aangewend: Kleuter: 5 kleuterklassen +10 lestijden kleuter turnen + 26/24ste zorg-taalklas Lager: 10 klassen + 14 lestijden LO + 44/24ste lestijden zorg. 6 cursussen Rooms katholieke godsdienst. Artikel 2 Aantal leerlingen op de eerste schooldag in februari 2015.
106 kleuters 144 leerlingen
144 lestijden 189 lestijden
Het lestijdenpakket en de aanwending ervan in het schooljaar 2015-2016 ingevolge telling op de eerste februari voor de stedelijke basisschool Noord wordt vastgelegd als volgt. Na toepassing van de lestijdentabel en de aanwendingscoëfficiënt 0.9716 voor het kleuteronderwijs bekomt men volgend aantal lestijden voor het schooljaar 2015-2016 Kleuter : 141 lestijden (2 kleuters tellen aan 1.5) Lager : 184 lestijden Kinderverzorgster 9/32ste 8 SES lestijden +10 SES lestijden lager. Rooms katholieke godsdienst 6 cursussen. Met ingang van 1 september zullen deze lestijden als volgt worden aangewend. Kleuter : 5 kleuterklassen + 12 lestijden kleuter turnen + 12/24ste zorg. Lager : 7 klassen +2 x ½ klas +12 lestijden LO +21/24ste zorg + 6 cursussen Rooms katholieke godsdienst. Artikel 3 Aantal leerlingen op de eerste schooldag in februari 2015. 122 Kleuters 163 lestijden 118 leerlingen 158 lestijden Het lestijdenpakket en de aanwending ervan in het schooljaar 2015-2016 ingevolge telling op de eerste februari voor de stedelijke basisschool Zuid wordt vastgelegd als volgt. Na toepassing van de lestijdentabel en de aanwendingscoëfficiënt 0.9716 voor het kleuteronderwijs bekomt men volgend aantal lestijden voor het schooljaar 2015-2016 Kleuter : 158 lestijden Lager : 154 lestijden Kinderverzorgster 9/32ste 7 SES lestijden + 7 SES lestijden lager. 5 cursussen Rooms katholieke godsdienst. Met ingang van 1 september zullen deze lestijden als volgt worden aangewend. Kleuter : 6 kleuterklassen + 12 lestijden kleuter turnen + 12/24ste zorg. Lager : 6 klassen +12/24ste ambulante klas + 12 lestijden LO +zwemmen + 9/24ste zorg + 5 cursussen katholieke godsdienst.
15. Stedelijk basisonderwijs. Aanpassen capaciteit school Noord. De gemeenteraad, Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Op de gemeenteraad van 17 juni 2013 werd de capaciteit van het stedelijk basisonderwijs bepaald. Daar een schoolbestuur voor al haar scholen een maximum capaciteit dient te bepalen en dat ook de start van de inschrijvingsperiode en de voorrangsregel vastgelegd moet worden en gemeld aan de andere schoolbesturen, werd het volgende vastgelegd in 2013. Om de capaciteit van de school te bepalen; werd het aantal beschikbare klaslokalen genomen X 25 leerlingen. Capaciteit Capaciteit Capaciteit Capaciteit
2013 school Centrum: kleuter 125 lager 200 school 325 school Noord : kleuter 125 lager 175 school 300 school Zuid : kleuter 150 lager 150 school 300
School Noord beschikt over 8 klaslokalen voor lager onderwijs en wil derhalve de capaciteit van het lager optrekken van 175 leerlingen naar 200 leerlingen lager onderwijs. De capaciteit van het kleuter blijft behouden. Capaciteit Noord : kleuter 125 lager 200 school 325. De capaciteit werd voorgelegd aan de schoolraad van 9 juni 2015 en op het syndicaal overleg van 27 mei 2015. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: -omzendbrief BaO/2012/01 betreffende het inschrijvingsrecht en aan meldingsprocedure in het basisonderwijs. - Het besluit van de Vlaamse regering van 13 juli 2012 tot bepaling van het model van inschrijvingsregister en mededeling van niet-gerealiseerde inschrijving, de provinciale bemiddelingen cel voor gemeenten gelegen buiten het werkingsgebied van een LOP en de procedure voor de goedkeuring van de aanmeldingsprocedure door de Vlaamse regering na een negatief besluit van de Commissie inzake leerlingenrechten. Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: -
Gemeenteraadsbesluit van 17 juni 2013
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen: Om deze redenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met unanimiteit; BESLUIT:
Artikel 1: De capaciteit van de school Noord te bepalen op lager 200 leerlingen. Capaciteit Noord: kleuter 125 Lager 200 school 325. DEPARTEMENT MANAGEMENT EN PERSONEEL 16. Vragenkwartiertje 1.Raadslid Marleen Rogiers Ik wil de stad informeren i.v.m. een oproep van het ministerie van Mobiliteit voor wat betreft het pendelfonds. Via dit pendelfonds kan je als werkgever subsidies krijgen voor het duurzaam woon-werkverkeer. Je kan subsidies krijgen voor het aanleggen van fietsstallingen, voor het kopen van elektrische fietsen enz …. Het pendelfonds zal voor 4 jaar werken en men krijgt 50 % subsidie op de gemaakte kosten. Ik verneem dat de stad ook bezig is met een aantal zaken aan te passen bvb. het plaatsen van fietsstallingen is heel recent gebeurd. Is hiervoor een aanvraag ingediend en zal in de toekomst ook nog dergelijke zaken verder uitgewerkt worden? Ik stuur de nodige informatie door. 2.Raadslid Fleur De Buck 2.1.Naar aanleiding van de heraanleg van het Marktplein worden voorafgaand afbraakwerken uitgevoerd. Echter, er doen nogal wat geruchten de ronde betreffende de timing. Er heerst ongerustheid bij de omliggende handelszaken en bewoners. Handelaars vrezen voor inkomstenderving en hinder, alsook vraagt men een goede communicatie naar de verplaatsing van de wekelijkse markt. Ik hoop dat er weldra duidelijkheid zal worden geschept in die situatie. Ik vroeg me af wanneer er een definitieve beslissing hieromtrent zal worden genomen? 2.2.Hierop aansluitend las ik recentelijk een artikel in de pers omtrent de terrashervorming. Ook dit lokte nogal wat reacties uit, met als belangrijkste zorg, wat als bestaande handelszaken hun terras willen vernieuwen? Moeten zij dan ook conform de nieuwe regelgeving hun terras aanleggen? Zo ja, wat met het kostenplaatje, is er eventueel mogelijkheid dat de stad hier dan deels in tussenkomt? 3.Raadslid Hilde De Bruyne In de Oostrozebekestraat zijn de zijkanten weggereden. Kunnen die opnieuw opgevoerd worden? 4.Raadslid Rosanne Mestdagh 4.1.Ter hoogte van de Berkenlaan nr. 12 is het voetpad gerenoveerd. Ik had gevraagd om richting Gulden-Sporenstraat ook nog één en ander te doen. Ik heb gezien dat hier en daar ook nog een paar tegels vernieuwd zijn. Ik vind het heel jammer dat de Berkenlaan niet volledig aangepakt wordt. Ook aan de overkant van de straat ter hoogte van de elektriciteitscabine zou één en ander kunnen gebeuren. Werd bij goedkeuring van het verslag nog toegevoegd op vraag van het betrokken raadslid. Er zijn terug ter hoogte van huisnr. 14 in de Dennenlaan enkele tegels doorgezakt, met een verschil van 5 cm. 4.2.Ik heb vernomen dat de Koutermolen in de problemen zit, dat de trap niet meer voldoet en zou vernieuwd worden en dat hij eventueel zou verplaatst worden. Zijn dit geruchten of is dit waarheid? 5.Raadslid Eric kerkhof: Terugkomend op de voetpaden op Ter Perre wil ik toch speciale aandacht vragen voor het verwijderen van het onkruid dat nu het voetpad volledig overgroeid heeft en hierbij
de vraag wie de grasstroken tussen voetpad en bebouwing onderhoudt, temeer daar ik zie dat langs de overkant ter hoogte van de woningen voor bejaarden het voetpad volledig net is. Suggestie om het voetpad proper te maken en dan eventueel de aanpalenden op hun verantwoordelijkheid te wijzen. 6.Raadslid Kathleen Duchi 6.1.Ik wil tussenkomen i.v.m. de infoavond rond spouwmuurisolatie. Blijkbaar waren de mensen aangemaand om in te tekenen met een aannemer uit Wevelgem. Ik heb vernomen dat de Harelbeekse aannemers niet gecontacteerd werden. 6.2.Ik was aanwezig bij de uitreiking van de prijzen voor CVO in de foyer in het Spoor en de geluidsinstallatie werkte niet goed. Kan dit verder opgevolgd worden? 6.3.Wat is de stad van zaken van het verhuren in het Bedrijvencentrum? 6.4.Er staat een bord omleiding ter hoogte van de Kortrijksesteenweg in de Tramstraat. Waarom? 7.Raadslid Rita Beyaert 7.1.Uitnodigingen van verenigingen gericht aan de stad en bestemd voor de gemeenteraad. Ik heb het gevoel dat de doorstroming van die uitnodigingen niet altijd even goed werkt. Bvb afgelopen weekend was er een fondseninzameling van het Rode Kruis ten voordele van jongeren die naar Eenhana vertrekken. Ik kreeg de reactie van mensen van het Rode Kruis waarom ik niet aanwezig was. Het antwoord was eenvoudig : ik was niet op de hoogte van de activiteit. Zou het kunnen dat die uitnodiging blijven haperen is? 7.2.Mobiliteit. Het is nu al een paar maanden geleden dat we samen zaten met de mensen van het comité van de Generaal Deprezstraat. Er werd beloofd om binnen de 6 maanden te evalueren. Wat is de stand van zaken op dit vlak? 8.Raadslid Francis Pattyn 8.1.Spouwmuurisolatie. Ik wil collega raadslid Kathleen Duchi ondersteunen. Het kan toch niet dat Harelbeekse ondernemers niet uitgenodigd worden. We hebben toch een dienst Werken Ondernemen en Leren. Hoe komt het dat de ene dienst niet met de andere spreekt? 8.2.Stoommachine. We hebben onlangs een stoommachine aangekocht ter bestrijding van onkruid. Wat zijn daar de eerste resultaten van? 9.Raadslid Olivier Vanryckeghem Op 20 juni was in Het Laatste Nieuws te lezen dat onze burgemeester vond dat Fluvia al maandenlang onterecht 300 euro aanrekent wanneer een ladderwagen moet worden ingezet bij een medische interventie. Even verder in het artikel staat echter dat de zonale raad dit bepaalde. De zonale raad is echter het orgaan waar de burgemeesters inzitten, dus veronderstel ik dat onze burgemeester dit ook goedkeurde. Het artikel eindigt met Frank Maertens die zegt: het antwoord van minister Jambon af te wachten vooraleer een standpunt in te nemen. Mijn vragen zijn de volgende: 1. Heeft minister Jambon reeds geantwoord? 2. Zo ja, wat is nu het standpunt? 3. Kunnen wij als raadslid de verslagen van de zonale raad inkijken en zo ja waar?
10.Raadslid Stijn Soetaert: 10.1.De Bavikhoofse feesten. Er werd aan het Bavikhoofs feestcomité beloofd dat de stadsdiensten zondagmorgen zouden vegen om het parcours opnieuw proper te krijgen. Vrijdagavond kregen we de mededeling dat de veegmachine stuk was en dat er geen alternatief was. Is het niet aan het bestuur om op dat moment voor een oplossing te zorgen? Bijkomend wat betreft de Bavikhoofse feesten zou ik toch wat meer aandacht vragen voor deze activiteiten in ons Hblad. 10.2.Ik vind het van weinig respect getuigen dat sommige schepenen van de huidige legislatuur kwaad spreken over een schepen van de vorige legislatuur. Ik denk dat dit beter niet gedaan wordt. Antwoorden vanuit het college Schepen Jacques Maelfait In antwoord op de vraag van raadslid Marleen Rogiers. Uw punt wordt besproken op de bijzondere mobiliteitscommissie van 16.07. In antwoord op de vraag van raadslid Fleur De Buck. De eerste timing voor de afbraak van de Chinees is nog niet bepaald. Het zal eind september begin oktober zijn als er afgebroken wordt. Voor wat betreft de ongerustheid: ik begrijp deze niet. De afbraak zal niet voor grote hinder zorgen. In antwoord op de vraag van raadslid Hilde De Bruyne. 8 weken geleden hebben we nog maar de zijkanten van de Oostrozebekestraat opgevuld. Nu is het weeral een probleem. Ik denk dat het goed is dat er nu en dan eens een put is langs de Oostrozebekestraat dan rijden de chauffeurs misschien een stukje trager. Reactie van raadslid Hilde De Bruyne. Moet er niet nagedacht worden over het aanbrengen van grasdallen op de zijkanten? In antwoord op de vraag van raadslid Rosanne Mestdagh. Ik kan niks beloven Rosanne. We doen ons best. Er zijn ook nog andere prioriteiten op vlak van voet- en fietspaden. Er zijn er veel die veel slechter liggen dan de Berkenlaan. Reactie van raadslid Rosanne Mestdagh. Mijn insteek is niet zozeer prioriteit maar eerder van waarom pak je geen grotere stukken tegelijkertijd aan? In antwoord op de vraag van raadslid Eric Kerkhof. Ik heb binnenkort een overleg met commissaris Kris Crepel i.v.m. het privaat groenonderhoud. Ik denk dat het van belang is dat iedereen voor zijn eigen deur veegt en dat dit ook afgedwongen wordt. Schepen Filip Kets Als aanvulling op de vraag van raadslid Fleur De Buck. Het is inderdaad zo dat er een reglementering van terrassen en reclame in de maak is. Momenteel zijn we bezig aan de voorbereiding van dit dossier. Er moeten dan nog een aantal praktische zaken uitgezocht worden en binnenkort komt dit naar de raadscommissie. We kijken ook nog na welk statuut deze reglementering moet hebben. Er zit namelijk ook al een luik in de politiereglementering en er is een stedenbouwkundig luik. Waarom maken we nu een terrassen- en een reclamereglementering? We willen proactief nadenken over de komst van ons nieuwe marktcentrum en onmiddellijk op een goede
manier van start gaan. Vandaar dat het van belang is om nog voor de markt er is een kader te scheppen dat past binnen het beeldkwaliteitsplan. Zo streven we van bij de start de nodige kwaliteit na. Zoals u weet, "wat fijn was voor de oude Belgen was grof voor de Romeinen". Vandaar dat een kader en sturing vanuit de lokale overheid nodig is. Ik denk dat we deze zaken gezamenlijk in overleg eind 2015 moeten afwerken. Schepen Annick Vandebuerie I.v.m. problemen geluidsinstallatie. Ik ben niet op de hoogte, ik vraag dit na. I.v.m. de Bavikhoofse feesten. Ik heb een aantal antwoorden op mail gezet naar het feestcomité van Bavikhove. Er waren problemen met nadars en andere zaken die volgens de afspraak door het feestcomité niet goed werden opgevolgd. Voor wat betreft de publiciteit was er een afspraak op de vergadering met de feestcomités dat alle publiciteit op tijd moest doorgestuurd worden naar het Hblad. Helaas was het feestcomité van Bavikhove daar afwezig. Wat betreft uw vraag omtrent de veegmachine: dit was overmacht, maar deze dienst is wel een bijkomende dienst en was geen fundamentele bijstand van de facilitaire dienst. Schepen Eddy Glorieux I.v.m. het Bedrijvencentrum. Ik kan u melden dat het eerste contract getekend is en dat een tweede contract bijna rond is. Het gaat telkens over het verhuren van kantoren. Met het verhuren van de units gaat het moeilijker men kiest in deze tijden gemakkelijk voor kopen tegen goede leningsvoorwaarden. Schepen Inge Bossuyt I.v.m. de voetpaden op Ter Perre. Ik kan het niet maken dat voetpaden die lange tijd niet onderhouden werden door de aanbelangenden nu plots onderhouden zouden worden door de groendienst. Als we dat doen dan moet de groendienst straks alle paden en greppels in Harelbeke onderhouden en daar hebben wij de capaciteit niet voor. I.v.m. de vraag rond de spouwmuurisolatie. In dit dossier was de gemeente Wevelgem trekker en in die zin vroeg Wevelgem aan onze intergemeentelijke dienst Woonwijs of wij zin hadden om mee te stappen in het project. Daar werd positief op geantwoord en Wevelgem voerde de overheidsopdracht uit en alle gecertificeerde aannemers van West-Vlaanderen werden aangeschreven. Ook diegene waar u het over hebt uit Harelbeke, die zegt niet aangeschreven geweest te zijn, die werd wel degelijk aangeschreven. Er werden 6 offertes ontvangen maar geen offerte van die persoon uit Harelbeke. We hebben er uiteindelijk de beste voor Harelbeke uitgehaald. I.v.m. de vraag rond stoommachines. In het begin had de stoommachine kinderziektes. Op vandaag kennen we goede resultaten. In de winter hebben we de stoommachine gebruikt om straatmeubilair proper te maken bvb speeltoestellen of zitbanken. In de zomer hebben we de machine iets minder gebruikt dan oorspronkelijk vooropgesteld vanwege het ongeval dat we hadden met onze vrachtwagen.
Burgemeester Alain Top I.v.m. de markt. De offertevragen voor de afbraak van de Chinees zijn uitgestuurd. Straks volgt de gunning. Pas als we de gunning hebben kunnen nagaan, kan het bevel van aanvang gegeven worden. De voorbereiding van communicatie rond heel het dossier is ondertussen opgestart. Wij volgen dit zeer nauw op. In antwoord op de vraag van raadslid Eric Kerkhof. Aanvullend op wat schepen Maelfait en schepen Bossuyt zegden. Deze week is er overleg over het aanleggen van voetpaden op Ter Perre, die worden straks gerenoveerd. Wellicht kan de groenproblematiek ook daar in rekening gebracht worden. In antwoord op de vraag van raadslid Rita Beyaert. Ook ik heb de uitnodiging van het Rode Kruis niet doorgekregen. We moeten uitzoeken wat er mis liep. Ofwel is dit niet bij ons toegekomen ofwel is die ergens blijven haperen maar de werkwijze om de gemeenteraadsleden uit te nodigen vanuit de stad is nog niet veranderd. I.v.m. de Generaal Deprezstraat. We hebben ondertussen alle mogelijkheden voor wat betreft de Generaal Deprezstraat bestudeerd op duurzaamheid en op technische haalbaarheid en er was een eerste aftoetsing op de werkgroep Generaal Deprezstraat nog niet zo lang geleden. Op 2 september is er een bewonersvergadering gepland rond de problematiek. Reactie raadslid Rita Beyaert. Moet dit niet eerst in de commissie besproken worden? Kwestie van erkenning van onze rol als raadslid. Reactie burgemeester Alain Top. Ja, dit zal ongetwijfeld in de commissie besproken worden maar ook de bewoners hebben hun rechten dus gaan we eerst die informatievergadering organiseren. I.v.m. de vraag van raadslid Olivier Vanryckeghem omtrent de brandweer. De verslagen van de zoneraad van Fluvia liggen ter inzage in het stadhuis. U heeft daar zeker en vast inzage in. Wat betreft mijn tussenkomst bij de minister. Even voor de duidelijkheid, de verantwoordelijke minister is Maggie Deblock. Het gaat over het KB van 2007 en de extra kosten mogen effectief niet aangerekend worden. In juni werd dit besproken in de zoneraad, de zonecommandant Frank Maertens trok mijn stelling in twijfel. Ik heb hem gevraagd om mij zijn tekst waar hij zich op baseerde te bezorgen. Ondertussen is dit onderzocht en is gebleken dat die tekst niet klopt. Nu vrijdag wordt dit opnieuw besproken in de zoneraad. Fluvia is niet de enige zone die die kosten aanrekent. Ook andere zones doen dit en ook sommige gemeenten deden dat. Voor wat betreft de problematiek dringende medische hulpverlening moet ook een aftoetsing gebeuren binnen het provinciaal comité en daar zullen we ook moeten rekening mee houden. Reactie raadslid Francis Pattyn op het antwoord rond de Bavikhoofse feesten. Ik neem geen genoegen met het antwoord van de schepen van feestelijkheden i.v.m. de informatie rond de Bavikhoofse feesten. Iedereen doet zijn best en die mensen zijn misschien een beetje laat met hun informatie maar als er niks binnenkomt dan moet er door de schepen ook gewerkt worden en moet er gebeld worden naar de feestcomités. U zou er een punt moeten van maken dat programma’s prominent in het Hblad komen voor mijn part op het voorblad of het achterblad. Reactie schepen Annick Vandebuerie. Er is effectief ook een folder gemaakt waar alle comités aan bod zijn gekomen.
Reactie raadslid Patrick Claerhout als voorzitter van de commissie grondgebiedszaken aan de raadsleden Rita Beyaert en Rosanne Mestdagh. U hebt gelijk dat mobiliteit moet besproken worden op de commissie grondgebiedszaken maar de laatste 3 commissies waren moeilijk. De allerlaatste was beperkt in tijd en de twee daarvoor hadden al een hele grote agenda, maar u kan erop rekenen dat mobiliteit ook één van de volgende agendapunten wordt. Aanvullende reactie van schepen Filip Kets op de uitnodiging van het Rode Kruis. Het is zo dat alle activiteiten die het Rode Kruis organiseerde in het kader van de uitwisseling met Eenhana in de marge van een vergadering van Noordzuidraad vermeld werden. Er werd geen aparte uitnodiging meer gemaakt. Ook ik was het bijna vergeten in alle eerlijkheid. Hoe we dit moeten regelen in de toekomst is moeilijk. Er wordt verder aan gewerkt. VARIA BIJ DE DAGORDEPUNTEN 2
Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) “Bourgondisch Kruis”. Definitieve vaststelling.
Tussenkomst raadslid Rita Beyaert Gelukkig is dit dossier eindelijk geregeld. U kan zeker op onze steun rekenen. 3
Voorkooprecht ingevolge de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening tot verwezenlijking van het Gemeentelijke Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) "Centrum Oost" op het pand gelegen in de Gentsestraat 47. Goedkeuren uitoefenen voorkooprecht.
Tussenkomst raadslid Francis Pattyn Dit dossier is een zeer goede zaak. U hebt trouwens het pand voor 30 000 euro gekocht wat heel weinig is. Is er al zicht op een tijdelijke bestemming? Wat doe je hier mee? Antwoord schepen Filip Kets Laat ons eerlijk zijn, momenteel is het een krot. Er is nog geen plan, daarvoor was de tijd te kort om nu al een tussenoplossing te bedenken. We moeten in het budget 2016 toch een aantal fondsen voorzien om onze voorbeeldfunctie als stad op te nemen. De beeldkwaliteit van dit pand is ondermaats. 4
Kosteloze overdracht van grond in de Vlamingenstraat door consoorten Vandebuerie-Descamps aan de stad Harelbeke. Goedkeuren ontwerpakte.
Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdagh Het raadslid geeft een technische tussenkomst rond de lijnen op het plan. Antwoord secretaris Carlo Daelman Blijkbaar is er een verschil in weergave tussen het word document op de ipad en het word document op een laptop. Volgende keer zetten we het in pdf. Bijkomende vraag raadslid Rosanne Mestdagh Jullie hebben nu dit stukje grond verworven. Komt er nu een voet- of fietsverbinding? van aan de Gulden-Sporenstraat tot aan het Spoor? Antwoord schepen Jacques Maelfait Voorlopig is er in dat gehele tracé nog geen beweging. Het huidige tracé waarin we de grond verworven hebben kan als we willen wel uitgevoerd worden.
6
Herinrichten sanitaire blok Centrumschool. Goedkeuren bestek, raming (174.491,35 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Francis Pattyn Ik heb een aantal vragen gesteld op de commissie waar u vanwege het overlijden van iemand van uw familie niet aanwezig was. Het ging over het in aanmerking komen van subsidies enerzijds en het weglaten van kosten voor werfinrichting anderzijds. Antwoord schepen Eddy Glorieux Ik ben ervan op de hoogte en heb een antwoord voorbereid. Voor wat betreft uw vraag rond subsidies. Een paar weken geleden was ik nog op een studiedag bij het OVSG. De enige manier om voor de Centrumschool nog subsidies te krijgen is een volledig dossier opstarten zoals je een nieuwe school opstart en dan is het opnieuw 7 à 8 jaar wachten. We komen niet in aanmerking voor noodsubsidies want uiteindelijk een toilettenblok dat jarenlang staat te verkommeren, waar je zelf niks aan doet, wordt niet als hoogdringendheid beschouwd bij de subsidiërende overheid. Dan moet je zelf voor de kosten opdraaien. Wat betreft de werfinrichting. We moeten nagaan in hoeverre de werfinrichting bestaat, enerzijds uit het plaatsen van noodtoiletten, niet alleen voor de werf maar ook voor de kinderen en anderzijds in een vergader- en eetlocatie. Je zou die vergader- en eetlocatie voor de arbeiders in één van de vrijstaande klaslokalen van de muziekschool kunnen inrichten, maar ik vraag mij af of we daarmee winnen. Als je dan de vervuiling én het opkuiswerk voor onze medewerkers erbij telt, zijn we misschien duurder af dan anders. Reactie raadslid Francis Pattyn Ik ben akkoord met uw antwoord op de toilettenvraag maar voor wat betreft de vergaderstructuur ben ik niet akkoord. Ik ben ervan overtuigd dat je met het inpakken van een bestaande infrastructuur zeker kosten kan sparen. Tussenkomst raadslid Olivier Vanryckeghem Inhoudelijk wil ik het bestuur danken dat ze eindelijk de problematiek van de toiletten opnemen. Dit was echt nodig in de Centrumschool. 7
Uitbreiding sportinfrastructuur Forestiersstadion - Lot bouwwerken. Goedkeuren bestek, raming (346.738 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Olivier Vanryckeghem Het lijkt mij een goed project maar ik stel voor om het gegeven van de lift en van de toegang voor minder mobielen toch nog even te herbekijken. Ik heb er begrip voor dat jullie binnen het vooropgestelde budget trachten te werken maar het is net zoals een auto kopen. Je hebt een bepaald budget en je spaart een aantal zaken uit om binnen dat budget te blijven maar na 5 jaar heb je er misschien spijt van dat je die lederen zetels toch niet genomen hebt. Moeten we niet nadenken om de investeringen van de lift toch onmiddellijk te gaan doen. Ik denk dat dit op langere termijn de betere optie is. Tussenkomst raadslid Patrick Claerhout Ik sluit me aan bij de vraag van Olivier Vanryckeghem. Ik doe een oproep om dit project compleet te gaan realiseren. Er zitten zeker en vast goede ideeën in. Ik heb begrepen van Karel Bauters dat die extra investeringen een 30 000 euro bedragen. Dat is ongeveer 10 % van het totale project. Zouden we dit niet meenemen?
Reactie schepen David Vandekerckhove Dit zijn terechte opmerkingen. We hebben één en ander afgewogen. We konden dit dossier ook uitstellen tot volgend jaar om voldoende budget te hebben maar dan waren we weer één jaar achteruit en konden we niet tegemoet komen aan de allerhoogste nood van de voetbal en dat is namelijk het bouwen van kleedkamers. Ik denk dat we binnen het dossier alle voorzieningen treffen om in de toekomst de toegankelijkheid naar de eerste verdieping alsnog te voorzien. Ik zit hier nu 13 jaar in de gemeenteraad, ik heb nog nooit een vraag gekregen om de toegankelijkheid van de kantine van de voetbal of de eerste verdieping toegankelijk te maken. Het is net omdat we aan het dossier werken en verbinding maken tussen de kleedkamers en de kantine dat deze vraag er komt. Ik zal dit verder laten becijferen en geef jullie uitsluitsel. Maar we geven in elk geval prioriteit aan het hebben van die kleedkamers. Reactie raadslid Rita Beyaert Wij vinden toegankelijkheid heel belangrijk. Wij denken dat het van het grootste belang is dat jullie de budgetten herbekijken om extra budget te vinden om die toegankelijkheid te realiseren. 9
Aanpassingen van het openbaar verlichtingsnet t.b.v. het doven van de openbare verlichting Groot-Harelbeke. Goedkeuren bestek, raming (16.005,86 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst van raadslid Kathleen Duchi Voor alle duidelijkheid: ik ben niet tegen het voorstel maar jullie spreken in de toelichting over een belangrijke besparing. Ik vraag mij af of dit een theoretische besparing is of dat we dit zullen voelen in de praktijk. In welke mate zal dit effect opgevolgd worden? Antwoord schepen Inge Bossuyt Infrax rekende de potentiële besparing uit op basis van wat we nu verbruiken en op basis van het aantal kilowatt uur dat elk lichtpunt niet verbruikt als het gedoofd wordt m.a.w. dit is geen theorie. Infrax heeft een exact zicht op wat wij verbruiken. Als de lichten zullen uitgaan, zullen die in de toekomst niks meer verbruiken. De besparing is gerekend aan 15 cent per kilowatt uur. Ik kan u meedelen dat dit getal zeer laag is. Momenteel is dat getal realistisch maar ik weet niet wat de energieprijzen in de toekomst zullen geven. Als de prijzen schommelen zullen uiteraard ook de besparingen schommelen. Stijgt de prijs dan besparen we meer, daalt de prijs dan besparen we minder. Reactie raadslid Kathleen Duchi: Ik hoor dat Infrax dat allemaal uitgerekend heeft. Wordt dit gecontroleerd door de stad? Antwoord van schepen Inge Bossuyt Ja, dit wordt door ons zelf ook opgevolgd. 10
Renovatie dak Jeugddienst en jeugdcentrum TSAS. Goedkeuren bestek, raming (18.507,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdagh Wat betreft de koepels van TSAS. Is het dak al geïsoleerd en vernieuwd? Ik denk dat dat toch beter nagekeken wordt vooraleer er nieuwe koepels gestoken worden in TSAS. Ik had graag ook eens een zicht op het totaalplaatje van de renovatiekosten van jeugdcentrum TSAS en de kosten die nog gepland worden in de toekomst. Ik had dit graag vergeleken met het verbruik van TSAS zelf. Hoe intens wordt dit gebouw gebruikt? Ik vraag me bovendien ook af of het gebouw overdag ook niet beter kan gebruikt worden door bvb. andere socioculturele verenigingen toe te laten.
Antwoord schepen David Vandekerckhove Net zoals in het verleden zullen we begin 2016 de gebruikscijfers van TSAS voorstellen op een raadscommissie Vrije Tijd. 2015 lag hoger dan 2014. Zoals u weet waren er toen zware verbouwingen aan de gang in het jeugdcentrum TSAS. TSAS is nog steeds een uitwijkmogelijkheid voor het ander cultureel centrum het SPOOR als het daar te druk is. En ik kan u zeggen dat het aantal activiteiten in TSAS in stijgende lijn gaat. Reactie raadslid Rosanne Mestdagh Misschien moeten we toch streven naar een beter evenwicht in drukte tussen het SPOOR en TSAS. Reactie schepen David Vandekerckhove Dit wordt verder bekeken. 11
Verplaatsen grafzerken, ontgraven en herbegraven oude begraafplaats Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming (10.300 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Kathleen Duchi Ik ben het dossier eens ter plaatse gaan bekijken op het kerkhof zelf. Als ik het goed begrijp wordt er over de breedte van 6 grafzerken een pad aangelegd. Dit lijkt mij zeer breed om zo’n pad aan te leggen. Volgens mij moet er eigenlijk maar 1 rij graven weg i.p.v. 6. Waarom kan het pad niet langs de andere kant liggen daar waar nu de verharde weg is? Antwoord burgemeester Alain Top De weg waar u over spreekt wordt niet behouden. Het pad komt in het midden van het veld te liggen. Reactie raadslid Kathleen Duchi Ik zie daar de meerwaarde niet van in. Reactie burgemeester Alain Top Het pad wordt in zachte materialen aangelegd. Op die manier kunnen we de kortst mogelijke afstand creëren tussen het pad zelf en de urnevelden. De breedte is een normale breedte om alles op een propere en gestructureerde manier te kunnen aanleggen. Tussenkomst raadslid Hilde De Bruyne Ik wil even tussenkomen i.v.m. de toestand van het kerkhof in Hulste. Ik denk dat het onderhoud voor verbetering vatbaar is, daar werken momenteel dagelijks 2 personen voltijds en ik vraag mij af wat die daar constant eigenlijk doen. Reactie burgemeester Alain Top Het is zo dat we momenteel toch wel wat problemen ondervinden met het onderhoud van de kerkhoven. Het is het eerste jaar dat wij moeten werken zonder onkruidverdelging. Het jarenlange gebruik van onkruidverdelgers heeft ervoor gezorgd dat er zeer resistent onkruid in de vorm van paardenstaarten groeit op de verschillende graven. Ook is het zo dat het deel, dat eigenlijk in concessie is van de nabestaanden, overwoekerd wordt door onkruid en dat dit niet onmiddellijk opgeruimd wordt door de nabestaanden. Vroeger werden ook die delen mee bespoten met herbiciden. Momenteel loopt er een plan tot omvorming van o.a. de grindpaden tot paden die in gras aangelegd zijn zodat we die kunnen afmaaien met een grasmaaier. We proberen in de komende tijd een inhaalbeweging in te zetten zodanig dat we het onderhoud van de kerkhoven opnieuw onder controle krijgen dankzij het gebruik van onderhoudsvriendelijke planten,
bodembedekkers en de omvorming van de grindpaden zodat er minder onkruid doorheen de beplanting kan steken. Reactie raadslid Hilde De Bruyne Ik vraag ook aandacht voor het onderhoud van de oudstrijdersgraven. Aan de ene kant zijn ze toch niet zo goed onderhouden. Reactie burgemeester Alain Top Dit zit niet in het budget voor de komende legislatuur maar we zullen het verder bekijken. Reactie raadslid Hilde De Bruyne Verder vraag ik ook aandacht voor het grindpad aan de ingang. Dit ligt volledig gebold. Kan dit niet effen getrokken worden? Tussenkomst raadslid Rita Beyaert U heeft het over een deftige aanleg op lange termijn en daarvoor ontgraaft u 6 graven. Als we daar de kosten van tellen, weegt dit af tegen de lift van één van de vorige punten dan vraag ik me af waar de prioriteit ligt. Graag een zicht op het kostenplaatje. Reactie burgemeester Alain Top U heeft zicht op het kostenplaatje. De raming staat in de toelichtingsnota van de gemeenteraad. De kost voor het ontgraven bedraagt 10 000 euro. 12
Aanpassen elektriciteitscabines sportsite Stasegemsesteenweg. Goedkeuren bestek, raming (117.000 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdagh Zijn dit dezelfde kasten als het dossier van de vorige keer van de markt? Wat gebeurt er nu eigenlijk met de elektriciteitskasten die op de markt staan? Antwoord secretaris Carlo Daelman Er zijn 2 gemeenteraadsdossiers : enerzijds het dossier voor het klaarmaken van het Forestiersstadion voor het ontvangen van de wekelijkse markt. In dat dossier verhuizen de elektrische kasten die nu op de markt staan naar de parking van het Forestiersstadion. Anderzijds is er het dossier van de hoogspanningscabine: dit is het huidig dossier. Dit is een ander dossier dan het vorige. OPENBARE STEMMINGEN Punt 11 Stemden tegen: de raadsleden Rita Beyaert, Francis Pattyn, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Stijn Soetaert en Hilde De Bruyne. Onthield zich: raadslid Rik Vandenabeele. De overige besluiten in openbare stemming werden genomen met unanimiteit der stemmen van de aanwezige leden.
VERSLAG Er worden geen opmerkingen gemaakt op het verslag van 15.06.2015 dat als goedgekeurd mag worden beschouwd.
De zitting eindigt om 21.47 uur.
Carlo Daelman Secretaris
Michaël Vannieuwenhuyze Voorzitter