Verontschuldigd: Guy De Neve, raadslid An Fremout, raadslid DAGORDE

186

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD dd. woensdag 22 oktober 2014 Aanwezig: Dirk De Poorter, voorzitter; Tony Vermeire, burgemeester; Luc Lampaert, Martine Gyssels , Nicholas Spinel, Steven Lambert, Hilde De Graeve, schepenen; Mieke Van de Velde, Roger Willems, Vera Roesbeke, Mik Van Daele, Annemie De Bie, Lucia De Witte, Tim Maenhout, Claudine Geirnaert, Stefaan Lehoucq, Johan De Muynck, Ronny Claeys, raadsleden; Eddy De Mits, secretaris; Verontschuldigd: Guy De Neve, raadslid An Fremout, raadslid Arrondissement : Gent Provincie : Oost-Vlaanderen DAGORDE Openbare zitting 1. Kerkfabriek Sint Martinus Zomergem - budget 2015: aktename. 2. Kerkfabriek Sint Gangulfus Ronsele - budget 2015: aktename. 3. Kerkfabriek Sint Maurus Beke - budget 2015: aktename. 4. Informatiebeveiligingsbeleid gemeente Zomergem: goedkeuring. 5. Interne controle: goedkeuring algemene kader van het interne controlesysteem. 6. Gemeentelijke Sportraad Zomergem: erkenning en goedkeuring wijziging statuten. 7. Reglement subsidiëring Zomergemse sportverenigingen: goedkeuring wijziging. 8. Patrimonium - aankoop perceel grond gelegen aan Alfons Sifferstraat 31 (gekend als ‘Cinemastraatje’) : goedkeuring ontwerp aankoopakte. 9. Overeenkomst gemeente Zomergem met vzw Netwerk Meetjesland: goedkeuring. 10. Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (I.V.M.) algemene vergadering van 10 december 2014: standpunt gemeente omtrent agenda inzonderheid statutenwijziging, kruisparticipatie I.V.M. - IDM, strategie en begroting 2015, statuten BW2E vzw. 11. Intergemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar: goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Veneco² en de gemeenten Lovendegem, Zomergem en Nevele. 12. EVA vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem - voordracht leden raad van bestuur: wijziging. 13. Hulpverleningszone Meetjesland: goedkeuring zonale verdeelsleutel. 14. Hulpverleningszone Meetjesland: goedkeuring waarderingsregels, inventaris over te dragen roerende goederen en ter beschikkingstelling kazerne Zomergem 15. Hulpverleningszone Meetjesland: kennisname meerjarenplan 2015-2020 en goedkeuring gemeentelijke dotatie budget 2015. 16. Gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps: vacantverklaring bij bevordering van een betrekking van korporaal-vrijwilliger. Bijkomende punten op verzoek van raadslid Ronny Claeys: 1. Gemeentelijke infoborden: openstellen voor verenigingen 2. Luierkamer in openbare gebouwen Bijkomend punt op verzoek van raadslid An Fremout: 1. Verkoop pastorij Oostwinkel Geheime zitting OPENBARE ZITTING De voorzitter Dirk De Poorter stelt vast dat om 20.00 u 18 leden aanwezig zijn en verklaart de zitting voor geopend.

187

Er worden na vraag van de voorzitter geen bezwaren ingebracht tegen de notulen van de vergadering van 10 september 2014, zodat deze als goedgekeurd worden beschouwd. Raadsleden Guy De Neve en An Fremout zijn verontschuldigd. Daarna gaat men over tot de dagorde. 1. Kerkfabriek Sint Martinus Zomergem - budget 2015: aktename. Schepen Luc Lampaert, bevoegd voor de kerkfabrieken, licht toe: ‘De eerste drie punten betreffen de kerkfabrieken. Ik stel voor om alles samen te behandelen. U herinnert zich dat we enige tijd geleden de meerjarenplannen hebben besproken. Nu bespreken we de budgetten 2015. Deze budgetten werden besproken in het Centraal Kerkbestuur van 14 juni 2014, maar niet alle kerkfabrieken en ook niet alle gemeenten waren aanwezig. Normaal zitten in dat Centraal Kerkbestuur zowel vertegenwoordigers van alle kerkfabrieken maar ook vertegenwoordigers van Waarschoot, Maldegem, Eeklo en Zomergem. U ziet dat we vandaag ook niet het budget bespreken van Oostwinkel, dat komt later omwille van het feit dat er nog een aantal zaken moeten uitgeklaard worden. De drie kerkfabrieken die vanavond voorgelegd worden voorzien geen investeringstoelagen: Oostwinkel wel, gelukkig weliswaar alleen voor de rioleringswerken voorzien naar aanleiding van de werken in de Veldhoek en het dorp. We ontvingen echter terzelfdertijd een dossier van ongeveer 50 cm dik betreffende de renovatie van de kerk. Dit dossier van 2004 kan nog niet behandeld worden en bracht ons in verwarring. De eerstvolgende raad zal het dus uitgebreid kunnen hebben over de kerkfabriek Oostwinkel en hun beperkte investeringsplannen. We stemmen vandaag dus de budgetten. De kerkraad stelt jaarlijks, op basis van het meerjarenplan, het budget van de kerkfabriek voor het volgende boekjaar vast. De budgetten worden na advies van de bisschop voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeentelijke overheid ingediend door het centraal kerkbestuur. Als de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurd meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte. De voorgelegde budgetten blijven allemaal binnen het meerjarenplan, dus moeten we alleen maar akte nemen. Zoals voorzien in het meerjarenplan was voor 2014 een exploitatietoelage voorzien van 18.813,24 euro voor Sint Martinus, nu is dat teruggebracht naar 17.670,12. Er was in 2014, 21.748 euro voorzien voor Sint Gangulfus Ronsele: nu is dat teruggebracht naar 13.625,97 euro. Ook Sint Maurus Beke doet het goed met 15.649,83 euro: 2 of 7.824,91 euro te betalen in 2014 voor de gemeente Zomergem en nu 19.420,59 in 2015 of 9.710,30 euro voor 2015. De drie kerkfabrieken blijven onder het bedrag van het meerjarenplan en twee doen het duidelijk beter dan in het verleden. Hoe komt men aan de cijfers? Voor Sint Martinus zijn er: 12.830 exploitatieontvangsten 56.132 exploitatie uitgaven Of te financieren resultaat van 56.132-12.830 = 43.302 euro Gelukkig hebben ze een overschot op de rekening 2013 (n-2) van 53.759,64 euro maar is er ook een wijziging van het budget van 2014 (n-1) van 28.127,76 euro. Dus 53.759, 64 - 28.127,76 = 25.631,88 als overschot min 43.0302 = 17.670.12 euro als uiteindelijke exploitatietoelage. In de toelichting vermeldt men dat het resultaat te danken is aan de indexering/aanpassing van de huur, pacht en teeltopbrengsten en de beperking van de investeringen Ik sta erop St Martinus duidelijk te feliciteren voor het geleverde werk en om spaarzaam om te springen met de uitgaven. Ook de andere kerkfabrieken deden goed hun best. Voor Sint Gangulfus hetzelfde verhaal: 6.140 exploitatieontvangsten 30.244 exploitatie uitgaven Of te financieren resultaat van 30.244 - 6.140 = 24.104 euro

188

Gelukkig hebben ze ook een overschot op de rekening 2013 (n-2) ditmaal van 13.241,91 euro maar is er ook een wijziging van het budget van 2014 (n-1) van 2.763,88 euro Dus 13.241,91 – 2.763,88 = 10.478,03 als overschot min 24.104 = 13.625,97 euro als uiteindelijke exploitatietoelage. In de toelichting vermeldt men onder andere dat de uitgaven voor het onderhoud beperkt zijn daar er nog steeds vrijwilligers worden ingeschakeld. Voor Sint Maurus Beke zijn er: 21.650 exploitatieontvangsten 50.466 exploitatie uitgaven Of te financieren resultaat van 50.466 - 21.650 = 28.816 euro Gelukkig hebben ze een overschot op de rekening 2013 (n-2) van 9.395,41 euro maar is er ook een wijziging van het budget van 2014 (n-1) van 5.699,17 euro Dus 15.094,58 – 5.699,17= 9395,41 min 28.816 = 19.420,59 euro als uiteindelijke exploitatietoelage. We kunnen vaststellen dat de drie kerkfabrieken binnen de bedragen blijven van het meerjarenplan.’

De gemeenteraad, Gelet op artikel 45 tot en met 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2013 houdende goedkeuring meerjarenplan 2014-2019 kerkfabriek Sint Martinus Zomergem; Gelet op de overlegvergadering van 13 juni 2014 tussen het centraal kerkbestuur Zomergem en de gemeenten Maldegem, Eeklo, Waarschoot en Zomergem en waarbij afspraken werden geformuleerd omtrent de opmaak van het budget; Gelet op het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Martinus Zomergem zoals goedgekeurd door de kerkraad op 20 mei 2014 en ingediend bij het centraal kerkbestuur; Gelet op het gunstig advies van de bisschop op 1 september 2014; Overwegende dat het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Martinus Zomergem door het centraal kerkbestuur Zomergem werd overgemaakt aan het gemeentebestuur waar ontvangen op 3 september 2014; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurd meerjarenplan 2014-2019; Neemt akte: Artikel 1.- Van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Martinus Zomergem. Artikel 2.- In het budget 2015 van de gemeente Zomergem zal een krediet van 17.670,12 euro worden voorzien als gemeentelijke exploitatietoelage aan de kerkfabriek Sint Martinus Zomergem. Artikel 3.- Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie OostVlaanderen, het centraal kerkbestuur Zomergem, de kerkfabriek Sint Martinus Zomergem en de bisschop van Gent.

2. Kerkfabriek Sint Gangulfus Ronsele - budget 2015: aktename. De gemeenteraad, Gelet op artikel 45 tot en met 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012;

189

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2013 houdende goedkeuring meerjarenplan 2014-2019 kerkfabriek Sint Gangulfus Ronsele; Gelet op de overlegvergadering van 13 juni 2014 tussen het centraal kerkbestuur Zomergem en de gemeenten Maldegem, Eeklo, Waarschoot en Zomergem en waarbij afspraken werden geformuleerd omtrent de opmaak van het budget; Gelet op het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Gangulfus Ronsele zoals goedgekeurd door de kerkraad op 28 april 2014 en ingediend bij het centraal kerkbestuur; Gelet op het gunstig advies van de bisschop op 22 augustus 2014; Overwegende dat het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Martinus Zomergem door het centraal kerkbestuur Zomergem werd overgemaakt aan het gemeentebestuur waar ontvangen op 3 september 2014; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurd meerjarenplan 2014-2019; Neemt akte: Artikel 1.- Van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Gangulfus Ronsele. Artikel 2.- In het budget 2015 van de gemeente Zomergem zal een krediet van 13.625,97 euro worden voorzien als gemeentelijke exploitatietoelage aan de kerkfabriek Sint Gangulfus Ronsele. Artikel 3.- Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie OostVlaanderen, het centraal kerkbestuur Zomergem, de kerkfabriek Sint Gangulfus Ronsele en de bisschop van Gent.

3. Kerkfabriek Sint Maurus Beke - budget 2015: aktename. De gemeenteraad, Gelet op artikel 45 tot en met 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2013 houdende goedkeuring meerjarenplan 2014-2019 kerkfabriek Sint Maurus Beke; Gelet op de overlegvergadering van 13 juni 2014 tussen het centraal kerkbestuur Zomergem en de gemeenten Maldegem, Eeklo, Waarschoot en Zomergem en waarbij afspraken werden geformuleerd omtrent de opmaak van het budget; Gelet op het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Maurus Beke zoals goedgekeurd door de kerkraad op 14 mei 2014 en ingediend bij het centraal kerkbestuur op 15 mei 2014; Gelet op het gunstig advies van de bisschop op 22 augustus 2014; Overwegende dat het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Maurus Beke door het centraal kerkbestuur Zomergem werd overgemaakt aan het gemeentebestuur waar ontvangen op 3 september 2014; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurd meerjarenplan 2014-2019; Neemt akte: Artikel 1.- Van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint Maurus Beke.

190

Artikel 2.- In het budget 2015 van de gemeente Zomergem zal een krediet van 9.710,30 euro worden voorzien als gemeentelijke exploitatietoelage aan de kerkfabriek Sint Maurus Beke. Artikel 3.- Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie OostVlaanderen, het centraal kerkbestuur Zomergem, de kerkfabriek Sint Maurus Beke en de bisschop van Gent.

4. Informatiebeveiligingsbeleid gemeente Zomergem: goedkeuring. Steven Lambert, schepen van communicatie, licht dit punt toe: ‘Om te voldoen aan de huidige federale en de decretale regelgeving moet elke gemeente over een informatieveiligheidsconsulent beschikken. Federaal indien er toegang tot het Rijksregister is. Decretaal omdat we een authentieke gegevensbron beheren die persoonsgegevens bevat en een elektronische uitwisseling doen van deze persoonsgegevens. Sinds 1 juli 2014 is er een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de provincie voor het ter beschikking stellen van een informatieveiligheidsconsulent à rato van 18 dagen per jaar. Op 25 augustus 2014 stelde het college een informatieveiligheidsconsulent en een adjunct aan. Eveneens werd een informatieveiligheidscel opgericht die de uitvoering van het veiligheidsbeleid moet opvolgen geleid door de informatieveiligheidsconsulent. (= secretaris, financieel beheerder, systeembeheerder, communicatieambtenaar, informatieveiligheidsconsulent) De consulent moet ook een ontwerp van veiligheidsplan opmaken. Een plan is tenslotte een opsomming van een aantal stappen om van een bestaande situatie naar een gewenste situatie te komen. Een ontwerp van informatiebeveiligingsbeleid werd uitgewerkt door de informatieveiligheidsconsulent en wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.’ Raadslid Ronny Claeys vindt twee punten in het voorgelegd document onderbelicht. Welke maatregelen worden er genomen om te vermijden dat iemand van buiten uit in de organisatie indringt en bijvoorbeeld gegevens kopieert? En indien er een vermoeden is of dit is gebeurd en info verloren, wat zijn de procedures om dit terug in orde te stellen of terug ter beschikking te stellen? Schepen Lambert antwoordt hierop dat hij geen specialist ter zake is en vandaar dat men een beroep doet op specialisten. Hij vraagt om dergelijke vragen schriftelijk te stellen, men zal dit dan overmaken aan de specialist of informatieveiligheidsconsulent en een schriftelijk antwoord bezorgen. Burgemeester Tony Vermeire stelt dat we momenteel inzake dit beleid nog aan trap 0 staan, dit beleid bestond vroeger niet. Dit is een begin, een eerste stap in de goede richting. Een eerste maatregel die we alvast nemen om de mogelijkheid tot indringen te beperken en indien toch noodzakelijk mogelijkheid tot herstel is het volgend jaar aankopen van een nieuwe server.

De gemeenteraad, Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 18 juli 2008 betreffende elektronisch bestuurlijk gegevensverkeer; Gelet op het decreet van 13 juli 2012 houdende de oprichting en organisatie van een Vlaamse dienstenintegrator; Gelet op het koninklijk besluit van 13 februari 2001 ter uitvoering van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens;

191

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 houdende de uitvoering van het decreet van 18 juli 2008 betreffende elektronisch bestuurlijk gegevensverkeer; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 betreffende veiligheidsconsulenten, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronisch bestuurlijke gegevensverkeer, inzonderheid artikel 10 dat stelt dat de veiligheidsconsulent voor de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur een ontwerp van veiligheidsplan opstelt; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 augustus 2014 houdende aanstelling informatieveiligheidsconsulent; Overwegende dat in de normen/richtlijnen van de Privacycommissie wordt gesteld dat elke instelling die persoonsgegevens gebruikt/verwerkt een geschreven document moet opstellen – het informatieveiligheidsbeleid – waarin de strategieën en de weerhouden maatregelen voor gegevensbeveiliging worden omschreven; Gelet op het advies van de veiligheidsconsulent van 10 september 2014 betreffende het informatieveiligheidsbeleid; Besluit met eenparigheid van stemmen: Enig artikel.- Het informatiebeveiligingsbeleid zoals hierna bepaald wordt goedgekeurd. ‘Informatiebeveiligingsbeleid Gemeente Zomergem 1. Algemeen Onder informatiebeveiliging wordt verstaan het treffen en onderhouden van een samenhangend pakket aan maatregelen om de kwaliteitsaspecten beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid van de informatievoorziening te garanderen. De kwaliteitsaspecten: · Beschikbaarheid: de mate waarin gegevens of functionaliteit op de juiste momenten beschikbaar zijn voor gebruikers · Integriteit: de mate waarin gegevens of functionaliteit juist ingevuld zijn · Vertrouwelijkheid: de mate waarin de toegang tot gegevens of functionaliteit beperkt is tot degenen die daartoe bevoegd zijn Informatiebeveiliging is een beleidsverantwoordelijkheid van het bestuur. Ook in de gemeente is sprake van toenemende afhankelijkheid van informatie en computersystemen, waardoor nieuwe kwetsbaarheden en risico’s kunnen optreden. Het is daarom van belang hiertegen adequate maatregelen te nemen. Onvoldoende informatiebeveiliging kan leiden tot onacceptabele risico’s bij de bedrijfsvoering van de instelling. Incidenten en inbreuken in deze processen kunnen leiden tot financiële schades en imagoverlies. De gemeente heeft de ambitie om met het beleidsdocument informatiebeveiliging structureel naar een hoger niveau te brengen en daar op te houden door de organisatie van de beveiligingsfunctie en het informatiebeveiligingsbeleid duidelijk te beschrijven en vast te stellen. 2. Reikwijdte van het beleid In de reikwijdte van het beleid wordt beschreven wat de afbakening is van het toepassingsgebied ervan. Bij de gemeente wordt informatiebeveiliging breed geïnterpreteerd. Het informatiebeveiligingsbeleid binnen de gemeente heeft betrekking op alle medewerkers, mandatarissen, burgers, bezoekers en externe relaties (inhuur / outsourcing), alsmede op alle organisatieonderdelen. Tevens vallen onder het informatiebeveiligingsbeleid alle afdelingen van waaraf geautoriseerde toegang tot het instellingsnetwerk verkregen kan worden.

192

Bij het informatiebeveiligingsbeleid ligt de nadruk op die toepassingen die vallen onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. Dit heeft zowel betrekking op gecontroleerde informatie, die door de instelling zelf is gegenereerd, opgehaald en wordt beheerd, als ook op niet-gecontroleerde informatie, bijv. uitspraken, persoonlijke websites of zakelijke personal pages, waarop de instelling kan worden aangesproken. 3. Beleidsprincipes informatiebeveiliging Security management wordt als proces ingericht. Dat houdt in dat er een drie jaarlijkse planning en controlecyclus is. Hierin worden plannen opgesteld en uitgevoerd. De resultaten ervan worden geëvalueerd en vertaald naar nieuwe drie jaarlijkse plannen. De beleidsuitgangspunten bij de gemeente zijn: Onze filosofie is dat we een open instelling zijn, waar veel mogelijk is. De benadering van ICT en beveiliging is minder open. Er wordt van medewerkers en mandatarissen verwacht dat ze zich qua techniek en ook qua houding ‘fatsoenlijk’ gedragen (eigen verantwoordelijkheid). Niet acceptabel is dat door al dan niet opzettelijk gedrag onveilige situaties ontstaan die leiden tot schade en/of imagoverlies. Het is om deze reden dat er gedragscodes zijn geformuleerd en geïmplementeerd. De beveiliging dient te voldoen aan de relevante wet- en regelgeving, in het bijzonder aan de Privacywet en het egovdecreet. De beveiliging dient de volgende aspecten te waarborgen:  Beschikbaarheid  Integriteit  Vertrouwelijkheid. De gemeente hanteert de volgende beleidsprincipes:  Informatiebeveiliging is een lijnverantwoordelijkheid: dat betekent dat de diensthoofden de primaire verantwoordelijkheid dragen voor een goede informatiebeveiliging op hun afdeling  Informatiebeveiliging is ieders verantwoordelijkheid. Van medewerkers, mandatarissen en derden wordt er verwacht dat ze actief bijdragen aan de veiligheid van geautomatiseerde systemen en de daarin opgeslagen informatie. Dat gebeurt in de aanstellingsbrief, tijdens functioneringsgesprekken, met een instelling brede gedragscode, met periodieke bewustwordingscampagnes, et cetera. Het opleggen van sancties na overtredingen maakt het geheel geloofwaardig.  Informatiebeveiliging is een continu proces. Regelmatige herijking van beleid en audits: technologische en organisatorische ontwikkelingen binnen en buiten de instelling maken het noodzakelijk om periodiek te bezien of men nog wel op de juiste wijze bezig is de beveiliging te waarborgen. De audits maken het mogelijk het beleid en de genomen maatregelen te controleren op efficiency (controleerbaarheid).  Eigendom van informatie: de gemeente is als rechtspersoon eigenaar van de informatie die onder haar verantwoordelijkheid wordt geproduceerd, tenzij dit voor bijvoorbeeld onderzoek anders is overeengekomen. Medewerkers dienen goed geïnformeerd te zijn over de regelgeving voor het (her)gebruik van deze informatie.  Waardering van informatie: iedereen behoort de waarde van informatie te kennen en daarnaar te handelen. Deze waarde wordt bepaald door de schade als gevolg van verlies van beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid. Classificatie kan hierbij behulpzaam zijn; zie volgende paragraaf.  Bij projecten, zoals infrastructurele wijzigingen of de aanschaf van nieuwe systemen, wordt vanaf de start rekening gehouden met informatiebeveiliging.  Er wordt een veiligheidsconsulent aangesteld in de gemeente. De veiligheidsconsulent stelt het informatiebeveiligingsbeleid op en ziet organisatie breed toe op de naleving ervan en daaruit

193

voortvloeiende maatregelen, zorgt voor onderzoek en adviseert in complexe beveiligingsvraagstukken, initieert risicoanalyses en vervult een adviserende rol naar de secretaris en het bestuur. De veiligheidsconsulent verbindt zich ertoe de ethische gedragscode van de veiligheidsconsulenten in al haar aspecten na te leven.  Er wordt een veiligheidscel opgericht. In deze cel zit de secretaris, de veiligheidsconsulent en alle belanghebbende stakeholders. De veiligheidscel ziet toe op de uitvoering van het veiligheidsbeleid 4. Classificatie Bij de gemeente zullen alle gegevens waarop dit informatiebeveiligingsbeleid van toepassing is worden geclassificeerd. Het niveau van de beveiligingsmaatregelen is afhankelijk van de klasse. Voor vertrouwelijkheid en integriteit wordt de volgende indeling gevolgd: - Anonieme gegevens Dit zijn gegevens die niet in verband kunnen gebracht worden met een geïdentificeerde of identificeerbare persoon en zijn dus geen persoonsgegevens; -Persoonsgegevens Een persoonsgegeven is iedere informatie over een geïdentificeerd of identificeerbaar natuurlijk persoon; -Gevoelige persoonsgegevens Het gaat om gegevens over ras, politieke opvattingen, godsdienstige of levensbeschouwelijke overtuigingen, lidmaatschap van een vakvereniging, gezondheid, seksuele leven, verdenkingen, vervolgingen, strafrechtelijke of bestuurlijke veroordelingen. Het is in principe verboden om dergelijke gegevens te verwerken; -Gecodeerde al dan niet gevoelige persoonsgegevens Dit zijn persoonsgegevens die slechts door middel van een code in verband kunnen gebracht worden met een geïdentificeerde of identificeerbare persoon. Welk beveiligingsniveau geschikt is voor een bepaald informatiesysteem hangt af van de classificatie van de informatie die het systeem verwerkt. In het kader van continuïteit en de beschikbaarheid worden de volgende klassen onderscheiden:  Niet vitaal: algeheel verlies of niet beschikbaar zijn van deze informatie gedurende langer dan 1 week brengt geen merkbare (meetbare) schade toe aan de belangen van de instelling, haar medewerkers of haar ¨klanten;  Vitaal: algeheel verlies of niet beschikbaar zijn van deze informatie gedurende langer dan 1 week brengt merkbare schade toe aan de belangen van de instelling, haar medewerkers of haar klanten;  Zeer vitaal: algeheel verlies of niet beschikbaar zijn van deze informatie gedurende langer dan 1 dag brengt merkbare schade toe aan de belangen van de instelling, haar medewerkers of haar klanten. 5. Documenten informatiebeveiliging In het kader van informatiebeveiliging worden de volgende documenten en resultaten opgeleverd: 1. Het informatiebeveiligingsbeleid Het beleid ligt ten grondslag aan de aanpak van informatie beveiliging binnen de organisatie. In het informatiebeveiligingsbeleid worden de voorwaarden en verantwoordelijkheden vastgelegd. Het informatiebeveiligingsbeleid wordt opgemaakt door de veiligheidsconsulent. Om er voor te zorgen dat het beleid gedragen wordt binnen de organisatie en de organisatie ernaar handelt wordt het goedgekeurd en uitgedragen door de gemeenteraad.

194

2. Baseline van maatregelen (veiligheidsplan) Deze baseline of het veiligheidsplan beschrijft de minimale maatregelen, die nodig zijn om een minimaal niveau van informatiebeveiliging te kunnen waarborgen. Als er systemen zijn die na een risicoanalyse hogere eisen nodig hebben dan worden deze genomen. De baseline wordt gemaakt door de veiligheidsconsulent en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. 3. Risicoanalyses en audits Periodieke evaluatie van de risico’s van systemen is noodzakelijk om vast te stellen of het gekozen pakket maatregelen nog steeds voldoet aan de gewijzigde omstandigheden omdat bedreigingen in de loop der tijd kunnen veranderen, informatiesystemen en/of de organisatie kunnen inmiddels zijn aangepast en maatregelen werken wellicht anders uit dan oorspronkelijk bedoeld. De risicoanalyses worden besproken met de systeemeigenaren en veiligheidsconsulent en over maatregelen wordt geadviseerd aan het bestuur. Een evaluatie kan overigens ook aanleiding zijn tot het bijstellen van de minimale maatregelen. De risicoanalyses worden gemaakt onder verantwoordelijkheid van veiligheidsconsulent en in samenwerking met eventuele externe firma’s. 4. Incidentregistratie Een actuele en betrouwbare registratie van incidenten is een essentiële randvoorwaarde voor een goed beleid. De systeembeheerders en diensthoofden dragen zorg voor het registreren van incidenten, maar ook voor de evaluatie ervan en op grond daarvan bijdragen aan aanscherping van de baseline. Alle incidenten worden gemeld aan de veiligheidscel en de veiligheidsconsulent. In de baseline staat welke soort incidenten in een rapportage moeten worden opgenomen. Bijvoorbeeld:  Niet verklaarbare onregelmatigheden in logfiles van systemen en applicaties;  Falen van een integriteitcontrole t.b.v. een informatiesysteem of informatiebron;  Verlies van een informatiebron;  Ongeplande uitval van informatiesystemen langer dan 1 dag waarvan de systeembeheerder oordeelt dat dit een incident is  (vermoedelijke) inbraak op een systeem;  (vermoeden van) misbruik van een systeem of gegevens door een legitieme gebruiker; Incidenten worden besproken en geëvalueerd in de veiligheidscel. 6. Wettelijke voorschriften  Wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens 8/12/92  Decreet van 18 juli 2008 betreffende elektronisch bestuurlijk gegevensverkeer  Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer  Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de veiligheidsconsulenten, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer  Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur  Decreet houdende de oprichting en organisatie van een Vlaamse dienstenintegrator van 13 juli 2012  Koninklijk Besluit van 13 februari 2001 ter uitvoering van de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens ‘

5. Interne controle: goedkeuring algemene kader van het interne controlesysteem. De burgemeester licht dit punt toe: ‘Het schepencollege wil de komende vijf jaar werk maken van een betere dienstverlening voor onze inwoners. Het personeel levert al jaren knap werk, maar we willen kijken waar we sommige zaken nog beter kunnen aanpakken.

195

Eén van de middelen is interne controle. Noor, onze medewerkster op de personeelsdienst, trekt dit dossier voortreffelijk. We willen zes zaken onderzoeken via interne controle: 1. het bereiken van de doelstellingen; 2. het naleven van wetgeving en procedures; 3. de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie; 4. het efficiënt en economisch gebruik van middelen; 5. de bescherming van activa; 6. het voorkomen van fraude. Om die interne controle uit te bouwen, gebruiken we de leidraad organisatiebeheersing vanuit Audit Vlaanderen. Met de leidraad kunnen we aan de slag om er een zelfevaluatie mee uit te voeren. Audit Vlaanderen gebruikt deze leidraad om onze organisatie door te lichten en te kijken of we hier echt werk van maken. Concreet hebben we ondertussen die zelfevaluatie samen met enkele buurgemeenten dit voorjaar uitgevoerd. Met het managementteam zijn we nu onder leiding van de trajectverantwoordelijke uit de verbeterpunten de prioritaire verbeteracties en eventuele quick wins aan het bepalen. Een heel groot werk en uiteraard kunnen we niet alles in een keer of in deze legislatuur uitwerken. Concrete voorbeelden: Hoe betrekken we de verschillende betrokkenen bij een beslissing? Hoe evolueren naar projectteams? Controleren we of alle collegebesluiten en gemeenteraadsbesluiten effectief uitgevoerd worden en of iedereen een antwoord krijgt binnen een redelijke termijn. Hoe worden alle personeelsleden geïnformeerd over de beslissingen die werden genomen? Hoe volgen we meldingen op van melding tot uitvoering? Dit moeten we via een proces in kaart brengen. Voorzitter, ik vraag aan de raad om haar goedkeuring te geven dat ‘de leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen’ als algemene kader van het interne controlesysteem wordt vastgesteld.’

De gemeenteraad, Gelet op artikel 99, 100 en 101 van het gemeentedecreet met betrekking tot interne controle; Gelet op artikel 43,§ 2 , 8° van het gemeentedecreet met betrekking tot goedkeuring van het algemene kader van het interne controlesysteem; Gelet op de door Audit Vlaanderen opgemaakte ‘leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen’, een uitgebreide gids met doelstellingen rond organisatiebeheersing, risico’s en mogelijke beheersmaatregelen, en die een kader kan zijn om een systeem van interne controle uit te bouwen; Overwegende dat deze leidraad erg geschikt is om een zelfevaluatie uit te voeren op het vlak van organisatiebeheersing; Overwegende dat deze leidraad tevens het referentiekader is op basis waarvan Audit Vlaanderen de audits in de lokale besturen zal uitvoeren; Overwegende dat de gemeentesecretaris in overleg met het managementteam voorstelt om deze leidraad te gebruiken als algemene kader voor de implementering van het interne controlesysteem in onze gemeente; Gelet dat het MAT op 2 september 2013 met dit voorstel akkoord is gegaan waarna inmiddels op basis van de eerst voorlopige en daarna definitieve leidraad is overgegaan tot een zelfevaluatie van het organisatiebeheersingssysteem; Besluit met eenparigheid van stemmen: Enig artikel.- Akkoord te gaan om de ‘leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen’ zoals opgemaakt door Audit Vlaanderen te gebruiken als algemene kader van het interne controlesysteem in onze gemeente.

196

6. Gemeentelijke Sportraad Zomergem: erkenning en goedkeuring wijziging statuten. Schepen van sport, Martine Gyssels, licht dit toe: ‘Bij het begin van elke legislatuur moet de Sportraad worden erkend als adviesorgaan. Dit gebeurt op basis van goedkeuring van de statuten. Dit liep enige vertraging op omdat inmiddels de vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem werd omgevormd naar EVA vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem en de statuten van de Sportraad ook hieraan moesten worden aangepast. Deze aanpassing is goedgekeurd door de Sportraad 25 september 2014. Aan de gemeenteraad wordt nu de erkenning van de Sportraad en de goedkeuring van haar gewijzigde statuten gevraagd.' Raadslid Claeys vindt het eigenaardig dat er in de statuten niet bepaald is wat het maximum aantal leden van de raad van bestuur is. De burgemeester vermoedt dat hier een parallel getrokken is met de statuten van de EVA, waar vanuit Brussel ook werd gesuggereerd om niet te veel aantallen te zetten op het aantal leden of bestuurders om te vermijden dat bij elke wissel of nieuwe legislatuur men elke keer terug naar de gemeenteraad zou moeten gaan.

De gemeenteraad, Gelet op artikel 200 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid, inzonderheid artikel 15 dat stelt dat elk gemeentebestuur moet beschikken over een sportraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2012 betreffende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 mei 2007 houdende goedkeuring wijziging statuten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 oktober 2013 met betrekking tot de omvorming van Gemeentelijke Sportcentra Zomergem vzw naar een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm – motiveringsverslag overeenkomstig artikel 245 § 2 gemeentedecreet – statutenwijziging, en aanvullende statutenwijziging ter voldoening opmerkingen Vlaamse overheid goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2014; Overwegende dat de erkenning van de Sportraad normalerwijze moet gebeuren binnen de eerste zes maand van de legislatuur, maar dit werd uitgesteld doordat ondertussen de omvorming van de vzw naar een EVA vzw gebeurde, en de statuten van de gemeentelijke Sportraad ook aan deze omvorming moeten worden aangepast; Gelet op het ontwerp van statuten zoals uitgewerkt door de Sportraad en door hen gunstig geadviseerd op 25 september 2014; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.- De Gemeentelijke Sportraad te erkennen als adviesorgaan voor sportaangelegenheden met terugwerkende kracht vanaf 24 april 2013, datum installatievergadering. Artikel 2.- De wijziging van de statuten van de Gemeentelijke Sportraad wordt goedgekeurd zoals hieronder vermeld: ‘Gemeentelijke Sportraad Zomergem STATUTEN Hoofdstuk l: Doel

197

Art. l.De sportraad heeft in het algemeen tot doel de sport, de lichamelijke opvoeding en de openluchtrecreatie te bevorderen, in het belang van het algemeen welzijn en van de algehele lichamelijke en geestelijke ontwikkeling van alle inwoners van de gemeente. De Sportraad doet dit onder andere door: a) Het geven van advies aan de gemeentelijke overheid, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, voor alle aangelegenheden die de sportraad belangrijk acht in het kader van het sportbeleid en voor alle aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving; b) Het tot stand brengen van overleg en samenwerking tussen alle Nederlandstalige sportinitiatieven onder andere sportverenigingen, sportprojecten, instellingen, scholen en organisaties, zowel private als publieke, die sportieve activiteiten ontplooien op het grondgebied van Zomergem; c) Het voorstellen van op de behoeften afgestemde initiatieven op het gebied van sportbeoefening en kaderopleiding; d) Het verrichten van onderzoek, verzamelen van documentatie en informatie; e) De deelname aan het geregeld gezamenlijk overleg met andere bestaande raden voor culturele aangelegenheden en de onderlinge uitwisseling van informatie; f) Het deelnemen in het beheer van de gemeentelijke sport- en recreatie -infrastructuur overeenkomstig de ter zake geldende wetgeving. Hoofdstuk 2: Samenstelling en structuur Art. 2. De sportraad moet voldoende representatief zijn voor alle bestaande vormen van sportbeoefening bij de bevolking. Hij is samengesteld uit een algemene vergadering en een raad van bestuur. 2.1. Algemene vergadering Art. 3. De leden van de algemene vergadering zijn: a) De afgevaardigden van alle Nederlandstalige sportinitiatieven onder andere sportverenigingen, sportprojecten, instellingen, scholen en organisaties, zowel private als publieke, die sportieve activiteiten ontplooien op het grondgebied van Zomergem; b) De plaatsvervanger, bij afwezigheid van het onder a) vermelde lid; c) Deskundigen inzake sport. Art. 4.Elke vereniging, organisatie, instelling wijst, volledig vrij, één lid en één plaatsvervanger aan. Deze dienen aan de volgende voorwaarden te voldoen: a) Zij moeten lid zijn van het sportinitiatief dat zij vertegenwoordigen; b) Zij mogen niet meer dan één sportinitiatief vertegenwoordigen; c) Zij mogen hun vertegenwoordiging niet ontnomen zijn door een geldige beslissing van het bestuur van het sportinitiatief. Art. 5. Definitie van deskundigen: Deskundigen zijn personen die wegens hun bijzondere sportieve bevoegdheid en/of bekwaamheid positief kunnen bijdragen tot de werking van de sportraad. Zij kunnen geen bestuurslid zijn van een organisatie die lid is van de sportraad. Art. 6. Alle leden zijn stemgerechtigd. Elk lid heeft één stem Art. 7.Politieke mandatarissen van het eigen bestuur kunnen geen deel uitmaken van de sportraad. De schepen bevoegd voor de sport kan als waarnemer de vergaderingen bijwonen. Art. 8.De sportgekwalificeerde ambtenaar volgt de vergaderingen van de sportraad als waarnemer. Art. 9.Een sportinitiatief dat lid van de sportraad wenst te worden, dient een schriftelijke aanvraag te richten aan de raad van bestuur, met een lijst van hun bestuur (naam, adres en functie) en het aantal leden van de vereniging. Zij duiden dan reeds hun afgevaardigde en plaatsvervanger in de sportraad aan. Indien het sportinitiatief beantwoordt aan de in art. 3 gestelde normen, kan het toetreden tot de algemene vergadering.

198

Art 10.Bij 2 opeenvolgende afwezigheden op een algemene vergadering - zonder verontschuldiging vervalt het lidmaatschap van het lid. Deze kan opnieuw lid worden na toepassing van de te volgen procedure (art 9). Art. 11. Tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoren: a) De wijziging van de statuten en de ontbinding van de sportraad; b) Het aanvaarden en uitsluiten van leden van de algemene vergadering, zowel van de organisaties in art. 3.a) en art. 3.b) als de deskundigen in art. 3.c); c) De aanstelling en het ontslag van de bestuurders; d) De aanstelling van de rekeningnazichters; e) Het jaarlijks goedkeuren van de rekeningen en de begroting van de sportraad; f) Het verlenen van advies over het sportbeleidsplan en het jaarlijks verslag; g) Het goedkeuren en wijzigen van het huishoudelijk reglement; h) De voordracht van de kandidaat bestuursleden van de algemene vergadering en de raad van bestuur en van de kandidaat ondervoorzitter van de EVA-VZW Gemeentelijke Sportcentra Den Boer. Deze beslissingen worden genomen bij eenvoudige meerderheid van stemmen. Art. 12. Stichtingsvergadering: De algemene vergadering dient binnen de 6 maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad samengeroepen te worden om de onder art. 3, art 15, art. 24 en art. 25 bedoelde verkiezingen te houden. Art. 13. De algemene vergadering komt verder minimaal één maal per jaar samen. De oproepingen worden verstuurd ten laatste vijf dagen vóór de vergadering. De oproeping vermeldt dag, uur en plaats van de vergadering en behelst de agenda. Deze wordt bepaald door de raad van bestuur. Art. 14. De algemene vergadering van de sportraad kan samengeroepen worden als 2/5 van de leden hiertoe verzoeken. 2.2. Raad van bestuur Art. 15. De algemene vergadering kiest uit haar leden, die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van stemmen de leden van de raad van bestuur van de sportraad Art. 16. De raad van bestuur kiest binnen de maand na de stichtingsvergadering bedoeld in art. 12, uit haar leden, die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en eenvoudige meerderheid van stemmen: de voorzitter, de ondervoorzitter, de secretaris en de penningmeester. Bij staking van stemmen wordt de jongste kandidaat automatisch verkozen. Art. 17. De schepen bevoegd voor sport kan als waarnemer de vergaderingen van de raad van bestuur bijwonen. Art. 18. De sportgekwalificeerde ambtenaar volgt de vergaderingen van de raad van bestuur als waarnemer. Art. 19. De bevoegdheden die niet uitdrukkelijk aan de algemene vergadering zijn toegewezen, behoren tot de bevoegdheid van de raad van bestuur. Art. 20. De raad van bestuur bereidt de algemene vergadering voor en voert alle taken uit die voortvloeien uit de beslissingen van deze algemene vergadering. Art. 21. Het vragen van adviezen vanuit de sportraad naar de gemeente en /of andere adviesraden toe, gebeurt door de raad van bestuur. Art. 22. Het geven van advies tengevolge van vragen vanuit de gemeente en /of andere adviesraden gebeurt door de raad van bestuur.

199

Art. 23. De duur van de mandaten bedraagt 6 jaar behoudens hernieuwing en de verkiezingen lopen gelijk met de gemeenteraadsverkiezingen. Wanneer een mandaat van de raad van bestuur tussentijds vacant wordt, wijst de algemene vergadering een opvolger aan die het mandaat van zijn voorganger voltooit. In afwachting van de eerstvolgende algemene vergadering kan de raad van bestuur een voorlopige mandataris aanduiden. 2.3 Bestuursorganen EVA-VZW Sportcentra Den Boer Art. 24. Kandidaat leden algemene vergadering EVA-VZW Sportcentra Den Boer (hierna “de EVAVZW” genoemd): a) Het aantal leden voor de algemene vergadering van de EVA-VZW wordt bepaald door de gemeenteraad. De sportraad draagt maximaal 10 van deze leden voor.; b) Omwille van de continuïteit in het sportbeleid krijgen de leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich hiervoor kandidaat stellen voorrang om voorgedragen te worden als kandidaat lid voor de algemene vergadering van de EVA-VZW; c) Indien het aantal leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich kandidaat stellen voor de algemene vergadering van de EVA-VZW gelijk is aan het nodig aantal zoals bepaald onder a) worden deze automatisch voorgedragen als kandidaat leden voor de algemene vergadering van de EVAVZW; d) Indien het aantal leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich kandidaat stellen voor de algemene vergadering van de EVA-VZW groter is dan het nodig aantal zoals bepaald onder a), dan kiest de algemene vergadering van de sportraad uit deze kandidaten het juiste aantal kandidaat leden voor de algemene vergadering van de EVA-VZW. Deze verkiezing gebeurt bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van stemmen. Deze verkozenen worden voorgedragen als kandidaat leden voor de algemene vergadering van de EVA-VZW; e) Indien het aantal leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich kandidaat stellen voor de algemene vergadering van de EVA-VZW kleiner is dan het nodig aantal zoals bepaald onder a), dan worden deze automatisch voorgedragen als kandidaat leden voor de algemene vergadering van de EVA-VZW. De rest van de vacante plaatsen worden gekozen door de algemene vergadering van de sportraad uit de leden van de algemene vergadering van de sportraad die zich hiervoor kandidaat stellen. Deze verkiezing gebeurt bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van stemmen. Deze verkozenen worden eveneens voorgedragen als kandidaat leden voor de algemene vergadering van de EVA-VZW; f) Bij staking van stemmen wordt de jongste kandidaat automatisch verkozen. Art. 25.Kandidaat leden raad van bestuur EVA-VZW Sportcentra Den Boer (hierna “de EVA-VZW” genoemd): a) Het aantal leden voor de raad van bestuur van de EVA-VZW wordt bepaald door de gemeenteraad. De sportraad draagt maximaal 5 van deze leden voor.; b) Enkel leden die volgens art. 24 voorgedragen werden als kandidaat lid voor de algemene vergadering van de EVA-VZW kunnen worden voorgedragen als kandidaat lid voor de raad van bestuur van de EVA-VZW; c) Omwille van de continuïteit in het sportbeleid krijgen de leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich hiervoor kandidaat stellen voorrang om voorgedragen te worden als kandidaat lid voor de raad van bestuur van de EVA-VZW; d) Indien het aantal leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich kandidaat stellen voor de raad van bestuur van de EVA-VZW gelijk is aan het nodig aantal zoals bepaald onder a) worden deze automatisch voorgedragen als kandidaat leden voor de raad van bestuur van de EVA-VZW; e) Indien het aantal leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich kandidaat stellen voor de raad van bestuur van de EVA-VZW groter is dan het nodig aantal zoals bepaald onder a), dan kiest de algemene vergadering van de sportraad uit deze kandidaten het juiste aantal kandidaat leden voor de raad van bestuur van de EVA-VZW. Deze verkiezing gebeurt bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van stemmen. Deze verkozenen worden voorgedragen als kandidaat leden voor de raad van bestuur van de EVA-VZW; f) Indien het aantal leden van de raad van bestuur van de sportraad die zich kandidaat stellen voor de raad van bestuur van de EVA-VZW kleiner is dan het nodig aantal zoals bepaald onder a), dan worden deze automatisch voorgedragen als kandidaat leden voor de raad van bestuur van de EVAVZW. De rest van de vacante plaatsen worden gekozen door de algemene vergadering van de

200

sportraad uit de leden van de algemene vergadering van de sportraad die zich hiervoor kandidaat stellen. Deze verkiezing gebeurt bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van stemmen. Deze verkozenen worden eveneens voorgedragen als kandidaat leden voor de raad van bestuur van de EVA-VZW; g) Bij staking van stemmen wordt de jongste kandidaat automatisch verkozen. Art. 26. Kandidaat ondervoorzitter EVA-VZW Sportcentra Den Boer: De raad van bestuur van de sportraad kiest binnen de maand na stichtingsvergadering bedoeld in art. 12, uit de voorgedragen kandidaat leden voor de raad van bestuur van de EVA-VZW, die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en eenvoudige meerderheid van stemmen: de kandidaat ondervoorzitter van de EVA-VZW. Bij staking van stemmen wordt de jongste kandidaat automatisch verkozen. Art. 27. De duur van de mandaten bedraagt 6 jaar behoudens hernieuwing en de verkiezingen lopen gelijk met de gemeenteraadsverkiezingen. Wanneer een mandaat tussentijds vacant wordt, wijst de algemene vergadering van de sportraad een opvolger aan die het mandaat van zijn voorganger voltooit. In afwachting van de eerstvolgende algemene vergadering van de sportraad kan de raad van bestuur van de sportraad een voorlopige mandataris aanduiden. 2.4. Overlegorgaan Art. 28. De vertegenwoordigers van de sportraad in de raad van cultuurbeleid worden gekozen uit de leden van de raad van bestuur en door de raad van bestuur; dit om de kennis van zaken en de continuïteit te verzekeren.

Hoofdstuk 3. Rekeningen Art. 29. Elk werkjaar worden de rekeningen van het verlopen jaar en de begroting van het volgend jaar aan de algemene vergadering voorgelegd. Art. 30. Alle gelden worden beheerd door de penningmeester. Acht dagen vóór de vergadering kunnen twee rekeningnazichters die door de algemene vergadering aangeduid worden, de kasgelden en de rekeningen nazien. Zij zullen de algemene vergadering verslag uitbrengen. Art. 31. Bij ontbinding van de sportraad zal het netto kasgeld overgemaakt worden aan een andere vereniging waarvan het maatschappelijk doel hetzelfde is en die aangeduid wordt door de gemeenteraad op advies van de algemene vergadering van de sportraad. Art. 32.De sportraad werkt binnen de kredieten, haar toegekend door de gemeentebegroting. Art. 33. Jaarlijks legt de sportraad een afrekening over het voorbije werkjaar en een begroting voor het komende werkjaar ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Hoofdstuk 4. Erkenning Art. 34.De sportraad vraagt zijn erkenning aan de gemeenteraad en legt daartoe zijn statuten en huishoudelijk reglement en de latere wijzigingen ter goedkeuring voor. Art. 35.De gemeenteraad bepaalt, na advies van de sportraad, de voorwaarden en modaliteiten van de oprichting en erkenning van de sportraad en van de werking van de sportraad, inzonderheid betreffende: a) Maatregelen waarmee het recht op informatie van de sportraad ten aanzien van het gemeentebestuur wordt gewaarborgd; b) De wijze van aanvragen en uitbrengen van de adviezen met inbegrip van de termijn binnen dewelke advies dient te worden uitgebracht; c) De termijn binnen dewelke de gemeenteraad een gemotiveerd standpunt nopens de uitgebrachte adviezen inneemt; d) De wijze van betrokkenheid van de sportraad bij de opmaak, uitvoering en evaluatie van het sportbeleidsplan;

201

e) Maatregelen met betrekking tot de openbaarheid van de werkzaamheden van de sportraad; f) De wijze waarop de gemeente toezicht zal houden op de door haar aan de sportraad ter beschikking gestelde financiële middelen. Deze voorwaarden worden neergeschreven in een afsprakennota. Art. 36.Binnen het kader van de goedgekeurde gemeentebegroting voorziet het gemeentebestuur een werkingstoelage voor de gemeentelijke sportraad. Art. 37Het gemeentebestuur stelt een vergaderlokaal ter beschikking aan de sportraad. Art. 38 De sportraad moet uiterlijk zes maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad, opnieuw worden samengesteld en erkend. Hoofdstuk 5. Huishoudelijk reglement. Art. 39.In het huishoudelijk reglement wordt alles geregeld wat niet door de statuten wordt bepaald. Dit reglement wordt goedgekeurd door de algemene vergadering bij gewone meerderheid van de aanwezige leden. Wijzigingen worden voorbereid door de raad van bestuur van de sportraad en ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd. Goedgekeurd door de algemene vergadering van de Gemeentelijke Sportraad Zomergem op 24 septenber 2014. Goedgekeurd in de gemeenteraadszitting …….. ‘

7. Reglement subsidiëring Zomergemse sportverenigingen: goedkeuring wijziging. Schepen Gyssels licht dit toe: ‘Door Bloso werd opgemerkt dat het subsidiereglement moet worden aangepast omdat huurgelden voor sportinfrastructuur niet meer in aanmerking komen voor de beleidssubsidie via de Vlaamse overheid. De infrastructuursubsidie werd nu opgenomen in een apart hoofdstuk. Het gewijzigd reglement werd aangepast en goedgekeurd door de Sportraad op 25 september 2014 en gevraagd wordt dat de gemeenteraad dit eveneens goedkeurt'. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van gemeentelijke subsidies, inzonderheid artikel 3, artikel 7, 1° en artikel 9, eerste lid; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2012 betreffende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2008 houdende goedkeuring reglement subsidiëring Zomergemse sportverenigingen; Overwegende dat het subsidiereglement moet worden aangepast omdat huurgelden voor sportinfrastructuur of dus infrastructuursubsidie niet mag worden opgenomen in BPS1 of de beleidssubsidie van de Vlaamse overheid; Gelet op het ontwerp van gewijzigd subsidiereglement zoals opgemaakt en gunstig geadviseerd door de Sportraad op 25 september 2014; Besluit met eenparigheid van stemmen: Enig artikel.- Het reglement voor de subsidiëring van de Zomergemse sportvereniging wordt gewijzigd en goedgekeurd als volgt:

202 ‘I Subsidiereglement voor de directe financiële ondersteuning van de sportverenigingen Zomergem 1. Binnen de perken van de kredieten, goedgekeurd op de gemeentebegroting, worden subsidies uitgekeerd aan de sportverenigingen volgens de normen en voorwaarden hierna vermeld. Conform het decreet lokaal sportbeleid 2012-2018 zal er 25% van BPS1 van de Vlaamse Overheid vermeerderd met de gemeentelijke subsidies verminderd met 1 300 € voorbehouden voor de infrastructuursubsidies worden verleend aan de erkende sportverenigingen. 2. Enkel sportverenigingen, erkend door de gemeente, kunnen hiervan genieten. 3. De sportvereniging die een subsidie aanvraagt, dient het daartoe voorziene formulier - jaarlijks aan de verenigingen beschikbaar gesteld op de algemene vergadering van januari terug te sturen naar vermeld adres. 4. De aanvraag dient jaarlijks bij de sportraad toe te komen voor 15 maart van het aanvraagjaar; bij laattijdig indienen vervalt de aanspraak op de subsidie. De aanvraag bestaat uit het aanvraagformulier waarvan sprake in art.3. Op dit formulier vult de vereniging de gevraagde gegevens in van het vorig kalenderjaar. De uitbetaling van de subsidie gebeurt in het aanvraagjaar. 5. Het ingediende formulier zal vergezeld zijn van (indien van toepassing): • officiële ledenlijst van de bond met naam, geboortedatum, adres v.d. competitieve spelers • bewijs van verzekering voor de recreatieve spelers • bewijs van bedrag der betaalde huurgelden • de wedstrijdkalender van de federatie of bond • bewijs van gediplomeerde trainers • bewijs van bijgewoonde opleidingen • documenten van eigen organisaties met vermelding van aantal deelnemers • documenten van stages met vermelding van aantal deelnemers • organigram • functiefiches bestuursleden • samenstelling jeugdbestuur/commissie • kopie clubblad (1 exemplaar) • URL-adres website • Andere documenten die een bepaalde rubriek kunnen staven Indien één van deze stukken ontbreekt kan men géén punten behalen voor het desbetreffend artikel 6. Sportverenigingen die jaarlijks een rechtstreekse subsidie voor de reguliere werking van de vereniging van de gemeente krijgen, komen niet in aanmerking voor de subsidies uitgekeerd volgens dit reglement. 7. De sportverenigingen moeten zich onderwerpen aan de controle door de sportraad. De sportraad doet een controle van de ingediende aanvraagformulieren. Op basis van deze controle formuleert de sportraad een advies aan het schepencollege. Het schepencollege beslist dan op basis van dit advies over de voorgestelde verdeling van de subsidies. 8. Elke sportvereniging moet over een bankrekening beschikken op naam van de vereniging 9. Sportverenigingen welke opgehouden hebben te bestaan kunnen géén subsidie meer ontvangen 10.Van elke sportvereniging wordt verwacht in eer en geweten het formulier in te vullen. Bij het opgeven van foutieve gegevens vervalt dat jaar het recht op betoelaging 11.De berekening van de subsidie: • Het totaal bedrag beschikbaar voor de subsidie van de sportverenigingen die tijdig een aanvraag hebben ingediend, wordt bepaald volgens art. 1. • Het totaal bedrag wordt verdeeld in 2 delen: o 45% voor het “kwantiteitsdeel” Dit deel wordt in verhouding verdeeld volgens de behaalde punten volgens het deel “Kwantiteitsparameters” in Deel II van dit reglement.

203

o 55% voor het kwaliteitsdeel Voor dit deel krijgt iedere sportvereniging vooraf volgend bedrag: Per bijgewoonde algemene vergadering van de sportraad in het voorafgaande kalenderjaar door de effectieve vertegenwoordiger of diens plaatsvervanger van de sportvereniging ontvangt de sportvereniging 25 €. (kwaliteitscriterium K.4.1.) Het resterend deel wordt dan in verhouding verdeeld volgens de behaalde punten volgens het deel “Kwaliteitsparameters” in Deel II van dit reglement. 12.Deel “Infrastructuursubsidies”: • Het totaal bedrag beschikbaar voor de infrastructuursubsidies van de sportverenigingen die tijdig een aanvraag hebben ingediend, wordt bepaald volgens art.1 • Het totaal bedrag wordt in verhouding verdeeld volgens de behaalde punten volgens Deel III van dit reglement. II Berekening subsidie sportvereniging Voor de berekening van de subsidie worden volgende punten toegekend: KWANTITEITSPARAMETERS (45%) A het aantal leden die verzekerd zijn (officiële ledenlijst of bewijs van verzekering) - 20 leden 4p per reeks van 20 meer: +4p dubbele punten voor: - jeugdleden (t.e.m. 17 j) - 31/12 van vorig jaar - senioren (55+) - 01/01 van vorig jaar - andersvaliden B de trainingen / lessen 2 p per uur in de week

(max. 30ptn)

D officiële competitiewedstrijden (andere dan eigen organisaties): uit 1-5 wedstr. 2p 1p per 5 wedstrijden meer +2p +1p

thuis

KWALITEITSPARAMETERS (55%) DOELSTELLING D1.1: Beschikken over een kwaliteitsvol sporttechnisch kader E Werken met gediplomeerde trainers (kwaliteitscriterium K.1.1.1.) (max. 50 ptn) - zie Referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool (VTS) in bijlage * om in aanmerking ten komen voor het bekomen van punten dienen de trainers minstens 15 trainingen per jaar geven F. Volgen van opleidingen/bijscholingen door de trainers (kwaliteitscriterium K.1.1.2.) (max. 20 ptn) - opleidingen van 5 of meer lesdagen 8 p per opleiding - opleidingen van meer dan 1 lesdag en minder dan 5 lesdagen 4 p per opleiding - opleidingen van 1 lesdag 2 p per opleiding - bijscholingen van 5 of meer lesdagen - bijscholingen van meer dan 1 lesdag en minder dan 5 lesdagen - bijscholingen van 1 lesdag

4 p per bijscholing 2 p per bijscholing 1 p per bijscholing

DOELSTELLING D.3.2: Een regelmatig en aantrekkelijk activiteitenaanbod op de verschillende niveaus (competitie/recreatie) aanbieden. G. Eigen organisaties van tornooien/wedstrijden/kampioenschappen/ stages (enkel organisaties buiten de reguliere werking komen hiervoor in aanmerking) (kwaliteitscriterium K.3.2.2) (max. 30 ptn)

204

- Eigen organisatie met minder dan 30 deelnemers - Eigen organisatie tussen 30 deelnemers en 150 deelnemers - Eigen organisatie met meer dan 150 deelnemers

2p per organisatie per dag 4p per organisatie per dag 8p per organisatie per dag

- Eigen organisatie enkel voor jeugd / senioren / andersvaliden < 30 deelnemers 4p per organisatie per dag - Eigen organisatie enkel voor jeugd / senioren / andersvaliden > dan 30 deelnemers 8p per organisatie Opmerking: eigen organisatie = tornooi /wedstrijd/ kampioenschap/stages georganiseerd door de sportvereniging in Zomergem. ps. De sportraad adviseert of een bepaalde activiteit aanvaardbaar is en in aanmerking komt voor de subsidie H. Organisatie door sportvereniging van stages buiten Zomergem (max. 30 ptn) - Stage buiten Zomergem met minder dan 30 deelnemers 4p per organisatie per dag - Stage buiten Zomergem met meer dan 30 deelnemers 8p per organisatie per dag - Stage buiten Zomergem enkel voor jeugd / senioren / andersvaliden < 30 deelnemers 8p per organisatie per dag - Stage buiten Zomergem enkel voor jeugd / senioren / andersvaliden > dan 30 deelnemers 16p per organisatie Opmerking: onder deelnemers wordt verstaan het aantal leden van de sportvereniging die deelneemt aan de stage. I. Meewerken / deelnemen aan organisaties van lokale en bovenlokale initiatieven (kwaliteitscriterium K.3.2.4) (max. 20 ptn) - actieve medeorganisator in clubverband van activiteiten van sportraad, sportdienst, intergemeentelijke organisaties, Stichting Vlaamse Schoolsport, BLOSO 4p per organisatie per dag DOELSTELLING D.4.1: De sportvereniging beschikt over een transparante structuur met duidelijk omschreven functies. K. Beschikken over duidelijk omschreven functies van bestuurders en werkgroepen (Kwaliteitscriterium K.4.1.2) - de bestuursfuncties (functie en functie-inhoud) zijn duidelijk bepaald in een functieomschrijving 2 p L. Aangesloten zijn bij de gemeentelijke sportraad (kwaliteitscriterium K.4.1.3) - de sportvereniging is aangesloten bij de gemeentelijke sportraad 5p M. Inspraak van leden en betrokkenen (Kwaliteitscriterium K.4.1.5) - de sportvereniging beschikt over een afzonderlijk jeugdbestuur/jeugdcommissie

2p

DOELSTELLING D.4.2. De sportvereniging beschikt over een stabiel en deskundig bestuurskader N. De bestuurders volgen regelmatig bijscholingen - opleidingen van 5 of meer lesdagen - opleidingen van meer dan 1 lesdag en minder dan 5 lesdagen - opleidingen van 1 lesdag

(max. 20 ptn) 4 p per opleiding 2 p per opleiding 1 p per opleiding

DOELSTELLING D.6.1 De sportvereniging voert een interne en externe interactieve, permanente, doelgerichte en open communicatie O. Verschillende communicatiekanalen gebruiken - de sportvereniging heeft een infoblad/clubblad - de sportvereniging heeft een actuele website - de sportvereniging organiseert jaarlijks minstens 1 algemene vergadering

2p 2p 2p

205

III Berekening infrastructuursubsidie sportvereniging A de huur van accommodatie (€ per jaar) - 125 € per 125 € meer

(max.100 ptn) 2p + 2p’

8. Patrimonium - aankoop perceel grond gelegen aan Alfons Sifferstraat 31 (gekend als ‘Cinemastraatje’) : goedkeuring ontwerp aankoopakte. Schepen van patrimonium en openbare werken, Nicholas Spinel licht toe: ‘Het aanschaffen van het ‘Cinemastraatje’ is noodzakelijk om de situatie daar leefbaar te maken volgens de noden anno 2014. Momenteel is er slechte afvoer van het vuil water en al helemaal geen de afvoer van het hemelwater waardoor de bewoners op bepaalde momenten in 19 -eeuwse toestanden moeten leven. Bij grote regenval is er steevast wateroverlast. Het verwerven van het Cinemastraatje sleept al heel lang aan. Wegens foute keuzes en afspraken uit het verleden tussen gemeente, Elk zijn Dak en de eigenaar zit het dossier al jaren vast. Het grootste slachtoffer hiervan zijn de bewoners aangezien zij al jaren in de toestand moeten leven zoals daarjuist gezegd. Vorig jaar hebben wij opnieuw gesprekken aangeknoopt met de eigenaar. Een aantal zaken werden uitgeklaard en de eigenaar is bereid het straatje te verkopen. Wij willen komaf maken met de slechte omstandigheden waarin de bewoners moeten leven en willen graag jullie goedkeuring vragen om het straatje aan te kopen. Een eerste logische stap voor de aanleg van een volwaardige riolering.’ Raadslid Annemie De Bie vindt dit een logisch en dringend dossier: het straatje moet eerst eigendom worden van de gemeente vooraleer de noodzakelijke werken uit te voeren. Ze stelt wel vast dat dit geen kosteloze eigendomsoverdracht is. Is dit geen precedent? Ze informeert eveneens naar de start van de werken. Schepen Spinel antwoordt hierop dat de schatting reeds dateert van de vorige legislatuur, bovendien bedraagt de schatting maar 2,5 euro/m², dus een heel laag bedrag van nog geen 700 euro, dus eigenlijk een verwaarloosbaar bedrag. We willen de uitvoering zo snel mogelijk realiseren, zonder vast te pinnen op een datum in 2015-2016. Het is niet gekoppeld aan andere werken, alleen het Cinemastraatje wordt uitgevoerd, moesten we wachten op het project Collector West dan zou dit mogelijks nog 10 jaar duren, wat onverantwoord is. De burgemeester stelt dat de schepen een goede deal heeft gesloten en aan deze schrijnende situatie eindelijk een oplossing geeft, aan toestanden die in 2014 niet voor mogelijk worden gehouden. Dit moest eigenlijk al opgelost geweest zijn in één beweging met de realisatie van het project van Elk Zijn Dak. Raadslid Johan De Muynck beaamt dit. Hij feliciteert hen met de doorbraak, maar dit is inderdaad de omgekeerde wereld. De verkavelaar legt aan en niet omgekeerd.

De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet inzonderheid artikel 43 § 2, 12°; Gelet op het ministeriële omzendbrief BB 2010/02 van 12 februari 2010 betreffende vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW’s en besturen van de erkende erediensten – procedure; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2004 houdende toetreding van de gemeente tot de TMVW als zuiveringsvennoot; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende goedkeuring meerjarenplan 2014-2019, inzonderheid actie 134 ‘realiseren Cinemastraatje via Aquariobudget;

206

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 september 2013 houdende opstarten ontwerpopdracht via Aquario-portefeuille voor oplossen rioleringsproblematiek in het ‘Cinemastraatje’; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 26 mei 2014 houdende aanstellen notaris voor het opmaken en verlijden van de authentieke akte; Overwegende dat het noodzakelijk is om voor de aangelande eigenaars en bewoners van het ‘Cinemastraatje’ een duurzame oplossing te vinden voor de terugkerende wateroverlast en het ontbreken van een degelijk rioleringsstelsel en dit door het aanleggen van een degelijke verharding en een gescheiden rioleringsstelsel via de gemeentelijke rioolbeheerder Aquario-Farys; Overwegende dat vooraleer het project kan worden uitgevoerd het noodzakelijk is dat de gemeente eigenaar is van het onroerend goed en het goed aldus wordt ingelijfd in het openbaar domein; . Overwegende dat het straatje, nu evenwel nog eigendom van de achterliggende woning, momenteel al een openbaar karakter heeft, gezien dit de toegangsweg is tot de aanpalende woningen en in het verleden was dit ook de toegang naar de voormalige cinema; Overwegende dat de financiële middelen voor deze verwerving zullen geput worden uit de Aquarioportefeuille van de gemeente Zomergem binnen Farys (TMVW); Gelet op de op 6 en 7 oktober 2013 met de eigenaars afgesloten onderhandse verkoopovereenkomst; Overwegende dat de overeengekomen prijs overeenstemt met de door de Ontvanger der registratie op 31 januari 2013 geschatte waarde; Overwegende dat de aankoop het karakter van openbaar nut heeft; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.- De gemeente zal het onroerend goed gelegen ter hoogte van Alfons Sifferstraat 31, een perceel grond gekend bij het kadaster Zomergem afdeling 1, sectie D, deel van nr. 431M met een grootte van 275,59 m², volgens opmetingsplan opgemaakt op 13 maart 2014 door Dominique Goegebeur, landmeter-expert, kantoorhoudende Herbakkersplein 5, Eeklo, en eigendom van Van Kerrebrouck Luc, Van Kerrebrouck Jan en Van Kerrebrouck Marijke, respectievelijk wonende Alfons Sifferstraat 31, Hofbouwstraat 24 en Nekke 42, 9930 Zomergem, aankopen. Artikel 2.- De gemeente zal het in artikel 1 vermelde goed aankopen: - tegen de prijs van 689 euro - en onder de voorwaarden opgesomd in het ontwerp van authentieke verkoopakte opgemaakt door notaris Bernard Van der Auwermeulen en als dusdanig deel uitmakend van deze beslissing. Artikel 3.- De gemeente zal het in artikel 1 vermelde goed aankopen om het een bestemming van openbaar nut te geven, meer bepaald in het kader van de uitbreiding van het openbaar wegennet teneinde een afdoend afwaterings- en gescheiden rioleringsnet te realiseren voor de aangelanden. Artikel 4.- De middelen voor de aankoop van de in artikel 1 vermelde goederen zullen geput worden uit de Aquario portefeuille van de gemeente Zomergem binnen Farys (TMVW). Artikel 5.- Aan het College van burgemeester en schepen wordt opdracht gegeven om alle handelingen te doen noodzakelijk voor het realiseren van dit besluit.

9. Overeenkomst gemeente Zomergem met vzw Netwerk Meetjesland: goedkeuring. Schepen van intergemeentelijke samenwerking, Steven Lambert, licht toe: ‘Het Streekplatform+ Meetjesland keurde op 30 juni 2014 een belangrijke statutenwijziging goed. We hebben deze bespreking gedaan in de Commissie Intergemeentelijke samenwerking van juni 2014.

207

De statutenwijziging gaat in voege vanaf 20 oktober 2014. Sinds maandag heeft de organisatie een nieuwe naam ‘vzw Netwerk Meetjesland’. De doelstellingen zijn: De vereniging wil binnen het doelgebied een fundamentele bijdrage leveren tot het verhogen van de bestuurskracht van de lokale besturen en meer samenwerking als regio. Dit zal vooral gebeuren door: - bevorderen en faciliteren van intergemeentelijke en/of interbestuurlijke samenwerking - standpuntbepaling in gemeente-overschrijdende dossiers - organiseren en faciliteren van streekoverleg - netwerking - strategie en regie rond de verspreiding van het regiomerk - nastreven en/of realiseren van consensus rond een integrale streekvisie en streekontwikkeling - nastreven en/of realiseren van intergemeentelijke en/of regionale projecten We hebben ook een algemene vergadering, een raad van bestuur en een vast bureau. Onze vertegenwoordiging werd op de vorige gemeenteraad vastgelegd. Voor de financiering vanuit de gemeenten is een convenant gemaakt waarin de financiële afspraken tussen Netwerk Meetjesland en de gemeente worden bepaald. We zullen voor de komende drie jaar (2015-2017) 0,8 euro per inwoner betalen (bedrag niet onderhevig aan index). Op vraag van de gemeenteraad en met dank aan de burgemeester en alle vertegenwoordigers van onze gemeente in de algemene vergadering, die zich hiervoor hebben ingezet, hebben we bekomen dat er een adviserend oppositielid van elke gemeenteraad wordt aangeduid. We kunnen overgaan tot de aanduiding op de volgende gemeenteraad van woensdag 26 november 2014.’ Raadslid De Muynck stelt dat hij het gevoel heeft dat een extra beleidsniveau wordt gecreëerd. We hebben er al zoveel, daarom zal hij zich onthouden. Hij is wel voor intergemeentelijke samenwerking.

De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de statuten van de vzw Netwerk Meetjesland zoals goedgekeurd op 30 juni 2014 door de algemene vergadering van de vzw Streekplatform+ Meetjesland; Overwegende dat in de statuten elk lid zich bindt voor een periode van minimaal drie jaar maar geen jaarbijdrage is vastgelegd zodat de financiële afspraken moeten worden uitgewerkt in een afzonderlijke overeenkomst waarin de financiële bijdrage voor de komende drie jaar wordt vastgelegd; Gelet op het ontwerp van overeenkomst zoals uitgewerkt op initiatief van het Burgemeestersoverleg; Besluit met 11 ja-stemmen (Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Dirk De Poorter, Lucia De Witte, Mieke Van de Velde, Tim Maenhout, Roger Willems en Ronny Claeys) en 6 onthoudingen (Johan De Muynck, Annemie De Bie en Vera Roesbeke, Mik Van Daele, Claudine Geirnaert, Stefaan Lehoucq): Artikel 1.- De overeenkomst tussen de gemeente Zomergem en Netwerk Meetjesland vzw zoals bepaald hieronder en als dusdanig deel uitmakend van dit besluit wordt goedgekeurd. ‘OVEREENKOMST Tussen De Gemeente Zomergem, hierbij vertegenwoordigd door Tony Vermeire, burgemeester en Eddy De Mits, gemeentesecretaris, in hun hoedanigheid als vertegenwoordigers van het college van burgemeester en schepenen en hiertoe gemachtigd door een gemeenteraadsbeslissing van _________________; en

208

Netwerk Meetjesland vzw, hierbij vertegenwoordigd door Dirk Van Hoye en Eddy Matthys-Dezutter, in hun hoedanigheid als bestuurder en lid van het vast bureau; worden onderstaande zaken overeengekomen: De gemeenteraad van de gemeente heeft beslist om, conform de artikels 5, 6, 7 en 8 van de statuten van Netwerk Meetjesland vzw, zoals gewijzigd bij beslissing van de algemene vergadering van 30 juni 2014, een vertegenwoordiger van de gemeente af te vaardigen in de algemene vergadering en de raad van bestuur van Netwerk Meetjesland vzw. De gemeente zal hiertoe een jaarbijdrage betalen aan Netwerk Meetjesland vzw welke gelijk is aan 0,80 euro (tachtig eurocent) per inwoner die op het grondgebied van de gemeente woont op 1 januari van het voorgaande kalenderjaar. Het bedrag van 0,80 euro is niet onderhevig aan de index. Via deze overeenkomst verbindt de gemeente zich tot de betaling van een jaarbijdrage voor de kalenderjaren: 2015: 0,80 euro x aantal inwoners per 01/01/2014 2016: 0,80 euro x aantal inwoners per 01/01/2015 2017: 0,80 euro x aantal inwoners per 01/01/2016 Voor de periode 20/10/2014 tot 31/12/2014 is geen extra bijdrage verschuldigd. Netwerk Meetjesland vzw verbindt er zich toe om de financiële middelen die de gemeente haar ter beschikking stelt, zo efficiënt mogelijk in te zetten voor het realiseren van de doelstellingen die in de statuten van de vereniging zijn opgenomen. Deze overeenkomst geldt voor de periode vanaf 20 oktober 2014 tot en met 31 december 2017. Voor de hernieuwing voor elke volgende periode van 3 opeenvolgende kalenderjaren (2018-2020, 20212023, en verder) zal telkens een nieuwe overeenkomst tussen de gemeente en Netwerk Meetjesland vzw moeten opgemaakt en ondertekend worden. Deze overeenkomst werd opgemaakt te Eeklo op _________________2014, in twee exemplaren, waarvan elke partij verklaart een getekend exemplaar ontvangen te hebben. voor de Gemeente Zomergem

voor Netwerk Meetjesland vzw

Tony Vermeire Eddy De Mits Dirk Van Hoye Burgemeester Gemeentesecretaris Bestuurder bureau’

Eddy Matthys-Dezutter Bestuurder Lid vast bureau

Lid vast

Artikel 2 – Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan vzw Netwerk Meetjesland, Oostveldstraat 91, 9900 Eeklo.

10. Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (I.V.M.) - algemene vergadering van 10 december 2014: standpunt gemeente omtrent agenda inzonderheid statutenwijziging, kruisparticipatie I.V.M. - IDM, strategie en begroting 2015, statuten BW2E vzw. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en latere wijzigingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 mei 2013 houdende aanduiding Steven Lambert als vertegenwoordiger en Dirk De Poorter als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Zomergem in de algemene vergaderingen van IVM voor de duur van de huidige legislatuur;

209

Gelet op de statuten van de I.V.M., inzonderheid artikel 30bis en 38; Gelet op de agenda van de algemene vergadering van de IVM van 10 december 2014, vastgesteld door de raad van bestuur van de IVM in zijn zitting van 19 augustus 2014: 1. Statutenwijziging – goedkeuring. 2. Kruisparticipatie IVM/IDM: - toetreding IDM tot IVM – goedkeuring - toetreding IVM tot IDM – goedkeuring. 3. Activiteiten en strategieën van volgend boekjaar – bespreking. 4. Begroting IVM 2015 – goedkeuring. 5. Statuten BW2E vzw - goedkeuring. 6. Varia; Gelet op het aangetekend schrijven van de IVM van 22 augustus 2014 en de aanvullende mail van 27 augustus 2014 inzake de uitnodiging tot de algemene vergadering van 10 december 2014 met de agenda en de informatie betreffende agendapunten 1 (statutenwijziging), 2 (kruisparticipatie IVM – IDM) en 5 (statuten BW2E); Gelet op het aangetekend schrijven van de IVM van 18 september 2014 inzake de informatie betreffende agendapunten 3 (activiteiten en strategieën volgend boekjaar) en 4 (begroting 2015) van de algemene vergadering van 10 december 2014; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1.- Akte te nemen van de agenda van de algemene vergadering van I.V.M. van 10 december 2014 en hiermee in te stemmen, inzonderheid: 1. Statutenwijziging – goedkeuring. 2. Kruisparticipatie IVM/IDM: - toetreding IDM tot IVM – goedkeuring - toetreding IVM tot IDM – goedkeuring. 3. Activiteiten en strategieën van volgend boekjaar – bespreking. 4. Begroting IVM 2015 – goedkeuring. 5. Statuten BW2E vzw - goedkeuring. 6. Varia. Artikel 2 Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgelegde statutenwijziging. Artikel 3 Zijn goedkeuring te hechten aan de kruisparticipatie IVM/IDM (toetreding IDM tot IVM en toetreding IVM tot IDM). Artikel 4 Zijn goedkeuring te hechten aan de door de raad van bestuur voorgestelde activiteiten en strategieën van het boekjaar 2015. Artikel 5 Zijn goedkeuring te hechten aan de door de raad van bestuur van de IVM voorgestelde begroting 2015. Artikel 6 Zijn goedkeuring te hechten aan de beslissing van de raad van bestuur van de IVM genomen op 19 augustus 2014, waarin de statuten van de vzw BW2E worden goedgekeurd. Artikel 7 De vertegenwoordiger of plaatsvervangende vertegenwoordiger van de gemeente te mandateren om op de algemene vergadering van de IVM van 10 december 2014 zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden. De volmachtdrager beschikt over het totaal van het aantal stemmen waarover de gemeente beschikt, zijnde 8.214 stemmen.

210

Artikel 8 Afschrift van onderhavig besluit wordt overgemaakt aan de IVM.

11. Intergemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar: goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Veneco² en de gemeenten Lovendegem, Zomergem en Nevele. De burgemeester licht toe: ‘Sinds september vorig jaar beschikken we niet meer over een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. Tweemaal werd de vacature open verklaard maar telkens sloot de selectieprocedure af zonder resultaat. Ondertussen kunnen we gelukkig beroep doen op Veneco². Dit is uiteraard een tijdelijke oplossing want iedere gemeente is verplicht om over een stedenbouwkundig ambtenaar te beschikken. Deze problematiek leeft ook bij de andere gemeenten van de Lowazone. Lovendegem heeft evenmin een SA, in Nevele gaat de stedenbouwkundig ambtenaar met pensioen op 1 juni volgend jaar, enkel Waarschoot heeft momenteel nog een stedenbouwkundig ambtenaar. Hieruit is een overleg gegroeid om te bekijken op welke wijze hiervoor intergemeentelijk kan worden samengewerkt. Een intergemeentelijke stedenbouwkundig ambtenaar heeft het bijkomend voordeel dat dit meer stabiliteit brengt in de gemeentelijke dienstverlening en de continuïteit verzekerd blijft (vb. bij ziekte of verlof), een aantrekkelijkere functie wordt gecreëerd en meer specialisatie onderling mogelijk is… De Vlaamse overheid keurde ondertussen een subsidiereglement goed. Ik ben wel fier dat we hier aan de kar getrokken hebben zodat ook kleinere gemeenten subsidies konden krijgen. Bovendien wordt een intergemeentelijke samenwerking door de overheid bijkomend gestimuleerd door aan de gemeenten die voor de stedenbouwkundig ambtenaar intergemeentelijk samenwerken de loonkost gedurende 4 jaar voor 60 % terug te betalen. Voorwaarde is dat de gemeente (- 25.000 inwoners) op 1 juli 2014 geen stedenbouwkundig ambtenaar heeft. Er wordt 40 % terugbetaald indien men dit niet intergemeentelijk doet. Eerste piste was een interlokale vereniging met de vier gemeenten op te richten, maar toen bleek dat we ook op Veneco² een beroep kunnen doen was het logisch geen nieuwe structuur op te richten en een samenwerkingsverband met hen te sluiten. Jammer dat vorige week Waarschoot meldde dat zij niet meestappen in dit project. Voorzitter, ik vraag dan ook om deze overeenkomst goed te keuren. Zij zorgt voor een grote subsidie, waardoor we een mooie besparing realiseren. Zij zorgt voor meer kennis en een groter draagvlak binnen de gemeenten. Eén achillespees: het vinden van een stedenbouwkundig ambtenaar is vissen in een heel kleine pool. Hopelijk vinden we genoeg goede kandidaten.’ Daarna krijgt raadslid De Muynck het woord: ‘Ten eerste wil ik beklemtonen dat ik geen bezwaren heb betreffende intergemeentelijke samenwerking en ten tweede waardeer ik de personeelsleden van Veneco, waar ik in het verleden al verschillende malen zeer goed heb mee samengewerkt. Maar de goedkeuring van deze overeenkomst kan ik niet geven, want wat blijkt er nu allemaal: We tekenen een blanco cheque. We weten niet precies wat de kosten ervan zullen zijn. Volgens de vergelijkende tabellen zou de kostprijs nagenoeg dezelfde zijn als een contractuele of statutaire ambtenaar. Dit vind ik zeer vreemd omdat de weddenschalen van de personeelsleden van Veneco hoger zijn dan de weddeschalen van de gemeentepersoneelsleden. En ook hun tweede pensioenpijler is veel winstgevender dan van onze contractuele gemeentepersoneelsleden. Dus we krijgen nu in de gemeente een nieuw soort personeelslid. Hij of zij is niet statutair en is niet te vergelijken met andere contractuelen . Ze hebben dus een volledig ander statuut (naar verloning maar ook naar verlofdagen en pensioenen). Ik stel nu vast dat er een statutaire betrekking verdwijnt, ook in Nevele en Lovendegem, en vervangen wordt door een contractuele van een intercommunale. Waar zitten de ACW’ers en ACV’ers in jullie fractie? Voor de verkiezingen willen jullie allemaal als ACW’er/of ACV’er gekend zijn. Na de verkiezingen verdwijnt dit allemaal. Ik zie dit niet alleen op gemeentelijk maar ook op gewestelijk en federaal niveau. Indien jullie de ACV blaadjes zouden lezen, dan weten jullie dat de vakbond al het mogelijke doet om de statutaire betrekkingen te behouden. Ik constateer dat statutaire ambtenaren op Vlaams en Federaal niveau aangeschoten wild zijn, maar dat jullie dit ook al starten op gemeentelijk niveau, dat had ik niet verwacht.

211

Een vast benoemde stedenbouwkundig ambtenaar kon in het verleden gemakkelijk onafhankelijk optreden . Bij ontslag diende er zelfs een speciale procedure gevolgd te worden. Nu verdwijnt dit allemaal en uit ervaring kan ik zeggen dat stedenbouwkundige ambtenaren zwaar onder druk worden gezet, niet alleen van projectontwikkelaars maar soms van colleges en voornamelijk burgemeesters en schepenen ruimtelijke ordening. Ik verwijs zeker niet naar hier, maar op basis van hetgeen ik hoor bij andere collega’s is dit wel zo. We starten nu met de afschaffing van de betrekking statutaire stedenbouwkundige ambtenaar. En wat volgt ? Sportfunctionaris? Bibliothecaris? Cultuur- en communicatieambtenaar?...... De doos van Pandora is geopend. Nogmaals ik heb niks tegen intergemeentelijke samenwerking maar waarom fusioneren wij dan niet? Bij fusies zal er zeker heel veel mogelijkheden zijn wat personeelsbeheer betreft en dan zal het niet alleen over ambtenaren gaan. Bij een fusie van bijvoorbeeld de LOWAZONE zullen er jaarlijks honderdduizenden euro’s bespaard kunnen worden op wedden van burgemeesters en schepenen, zitpenningen van gemeente- en ocmw-raadsleden enzovoort……. Ik zie hier ook dat het huidig gemeentebestuur op bijna alles bespaart maar als er een mogelijkheid zich voordoet om te besparen op bijvoorbeeld een extra schepenwedde dan kijkt men naar de andere kant. Kortom als socialist en ACV vakbondsafgevaardigde kan ik niet meewerken aan de afbouw van de statutaire benoemingen. En wat zal er gebeuren met Veneco²? Stad Gent heeft zijn aandelen verkocht en heeft eieren voor hun geld gekozen. Uit zeer betrouwbare bron namelijk eerste gedeputeerde Alexander Vercamer, CD&V man uit de ACW vleugel, verneem ik dat de provincies uit alle intercommunales zullen stappen. Dit is niet op vrijwillige basis maar dit is een gevolg van het nieuwe beleid van de Vlaamse Regering. De Deputatie is van plan niet tevreden te zijn met de boekwaarde maar ze zullen de economische waarde van hun aandelen eisen, desnoods voor de rechtbanken. Dit heeft tot gevolg dat veel intercommunales niet leefbaar meer zullen zijn. Ik vermoed dat dit ook zal gebeuren met Veneco² waar de provincie nu 2800 aandelen heeft op een totaal van 9.361. Dus ongeveer 30%. Als de provincie uit deze intercommunale verdwijnt vrees ik ook dat Veneco² zal ophouden te bestaan, ook al omdat Evergem met 1.200 aandelen wil uitstappen. Dus waarom instappen in een overeenkomst die maar een kort leven meer zal leiden. Als laatste argument kan ik jullie nog meedelen dat de functie stedenbouwkundige ambtenaar verdwijnt en vervangen wordt door een omgevingsambtenaar. In de ontwerpbesluiten lees ik dat de huidige stedenbouwkundige ambtenaren met voldoende jaren anciënniteit kunnen benoemd worden als omgevingsambtenaar. Ik vermoed dat de nieuwe aangeworven stedenbouwkundige ambtenaren door het gebrek aan anciënniteit niet benoemd kunnen worden tot omgevingsambtenaar. Als besluit wil ik nogmaals melden dat een samenwerkingsovereenkomst met statutaire ambtenaren mijn voorkeur wegdraagt. Andere voorstellen kan ik niet goedkeuren.’ Raadslid Claeys vraagt zich af hoe dit praktisch zal geregeld worden: 2,5 ambtenaar, is er een rotering tussen de gemeente, wat als er één ziek is,…. Raadslid Mik Van Daele stelt dat men dingen uit handen aan het geven is. Zijn voorstel is: goed intergemeentelijk samenwerken, profiteer vier jaar van de 60 % subsidie, kijk goed hoe de selectiecriteria lukken en na 4 jaar terug zelf intergemeentelijk organiseren zonder Veneco. De burgemeester antwoordt: Hij herinnert zich de ‘verenigde oppositie’ die stelde voor intergemeentelijke samenwerking te zijn, zelfs voor fusies. Fusies worden niet gestimuleerd door de huidige regering, wij zijn geen dromers, maar doeners: de boel moet vooruitgaan, we willen winst maken. We zijn er fier over dat we als kleine gemeente de wetgever naar hier hebben gehaald en dat die het decreet heeft herschreven op onze maat! We realiseren dus waarover jullie spreken. We hebben tweemaal geprobeerd om een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar te vinden, maar dat is mislukt, we vinden er geen. En dan nog een omgevingsambtenaar vinden, een soort ‘superambtenaar’! Er zijn te weinig kandidaten en te weinig verloning, vandaar aankloppen bij Veneco die hoewel een ambtenaar daar netto meer zal verdienen, het bruto zal de gemeente minder kosten (geen grote gemeentelijke pensioenlast). We mogen onszelf niets wijsmaken, er is veel meer verloop van personeel dan vroeger (het pensioen is geen drijfveer meer om te blijven).

212

We bereiken een hoger niveau door samen te werken, beter verdiepen of specialiseren in bepaalde zaken, met de collega’s overleggen plus de specialisten van Veneco. Het zorgt voor meer draagkracht en stabiliteit. Het wordt een meer afwisselende job en meer steun bij de collega’s tegen de mondige burger. In de vorige legislatuur waren er ook al drie statuten voor het personeel in de sportdienst, veel slechtere statuten, u heeft dat dus ook gedaan. We moeten inderdaad inspelen op de noden. Veneco vraagt geen extra (overhead)kosten omdat we lid zijn van Veneco, het kon ook anders… De toekomstplannen van Veneco. Dat Evergem volledig wil uittreden is nieuw voor mij, wel gedeeltelijk gezien hun dalende belangen (haven). Geef ze inderdaad vier jaar de tijd en het is dan aan de volgende ploeg om te beslissen als men verder wil gaan na 4 jaar. Praktisch: één voltijdse ambtenaar zal in Zomergem werken, de stedenbouwkundige ambtenaren zullen wel regelmatig overleg plegen en bij ziekte zal een andere collega dit opvangen, dergelijke praktische zaken zullen vooraf worden afgesproken. Raadslid De Muynck bevestigt nog eens dat hij voor intergemeentelijke samenwerking is. Een milieuambtenaar kan inderdaad ook omgevingsambtenaar worden. Het pensioen van de ambtenaar wordt straks helemaal afgebouwd, dus hiervoor moet men het niet doen, maar wel voor de onafhankelijkheid. Verschillende statuten ook in de vorige legislatuur, inderdaad, maar we hebben gepoogd om iedereen gelijk te schakelen.

De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 43 § 2, 5°; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en latere wijzigingen; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, meer bepaald artikel 1.4.6 § 2 dat bepaalt dat iedere gemeenteraad verplicht minimum één gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar (SA) moet aanwijzen en hiervoor beroep kan doen op eigen personeel of op personeel van een intergemeentelijk samenwerkingsverband; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2013 tot bepaling van de voorwaarden voor toekenning van subsidies aan gemeenten voor de opleiding van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaren en voor de betaling van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaren in kleine gemeenten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2014; Gelet dat de gemeente is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging voor ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling Veneco²; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2014 houdende goedkeuring meerjarenplan 2014-2019, inzonderheid actie 116: intergemeentelijke oplossing zoeken voor belangrijke organisatorische knelpunten; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2013 waarbij kennis wordt genomen van het vrijwillig ontslag van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar met ingang van 1 september 2013; Overwegende dat hierna bij collegebesluiten van 26 augustus 2013 en 13 januari 2014 tweemaal deze functie werd open verklaard waarna telkens de selectieprocedure zonder resultaat; Gelet op het overleg met de gemeenten Lovendegem, Waarschoot en Nevele, gezien de gelijkaardige problematiek in deze gemeenten, met als besluit door de gemeenten Lovendegem, Nevele en Zomergem over te gaan tot intergemeentelijke samenwerking voor het invullen van de functie; Overwegende dat het intergemeentelijk aanwerven van stedenbouwkundige ambtenaren tevens meer stabiliteit kan brengen in de gemeentelijke dienstverlening en de continuïteit verzekerd blijft (vb. bij

213

ziekte of verlof), men een meer aantrekkelijke functie kan creëren en meer specialisatie onderling mogelijk maakt; Overwegende dat een intergemeentelijk samenwerkingsverband bovendien gepromoot wordt door de overheid door het verlenen van een hogere subsidie van 60 % van de loonkosten gedurende vier jaar wanneer een personeelslid van een intergemeentelijk samenwerkingsverband is aangewezen als gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar, terwijl 40 % van de loonkosten voor een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar; Overwegende dat het aangewezen is om in de plaats van nog maar eens een nieuwe interlokale vereniging op te richten het beter is gebruik te maken van een bestaande structuur van intergemeentelijke samenwerking, meer bepaald de dienstverlenende vereniging Veneco², ook al gelet op haar expertise in deze materie; Overwegende dat om dit te formaliseren een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen Veneco² en de gemeenten Lovendegem, Zomergem en Nevele werd opgemaakt, waarin wordt voorgesteld om: - 2,5 VTE stedenbouwkundig ambtenaar aan te werven, waarvan het werkvolume als volgt wordt verdeeld: 0,5 VTE Lovendegem, waarvan gedurende 4 jaar de brutoloonkost voor 60 % gesubsidieerd wordt 1 VTE Zomergem, waarvan gedurende 4 jaar de brutoloonkost voor 60 % gesubsidieerd wordt 1 VTE Nevele, niet gesubsidieerd - dat Veneco² instaat voor de aanwerving en de verloning gebeurt op basis van Veneco²weddenschalen, - dat de financiering gebeurt op basis van het weerhouden werkvolume, met name 20 % ten laste van Lovendegem, 40 % ten laste van Zomergem en 40 % ten laste van Nevele en na de aanwerving een afsprakennota wordt opgemaakt tussen Veneco² en de gemeenten met meer concrete (werk)afspraken; Besluit met 10 ja-stemmen (Tony Vermeire, Luc Lampaert, Martine Gyssels, Nicholas Spinel, Steven Lambert, Dirk De Poorter, Lucia De Witte Mieke Van de Velde, Tim Maenhout en Roger Willems) en 7 neen-stemmen (Mik Van Daele, Vera Roesbeke, Claudine Geirnaert, Stefaan Lehoucq, Annemie De Bie, Johan De Muynck en Ronny Claes): Artikel 1.- De samenwerkingsovereenkomst tussen Veneco² en de gemeenten Lovendegem, Zomergem en Nevele omtrent de aanwerving van 2,5 VTE stedenbouwkundig ambtenaar, waarvan 1 VTE voor de gemeente Zomergem, zoals in bijlage en als dusdanig deel uitmakend van dit besluit wordt goedgekeurd. Artikel 2.- Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Veneco² en de gemeenten Lovendegem, en Nevele.

12. EVA vzw Gemeentelijke Sportcentra Zomergem - voordracht leden raad van bestuur: wijziging. De gemeenteraad, Gelet op artikel 162, §1, 2°, 3° en 6° van de Grondwet; Gelet op de wet van 27 juni 1921 waarbij aan de verenigingen zonder winstgevend doel en aan de instellingen van openbaar nut rechtspersoonlijkheid wordt verleend zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels 225 t.e.m. 247 (de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen) en 310; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 oktober 2013 met betrekking tot omvorming van Gemeentelijke Sportcentra Zomergem vzw naar een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm – motiveringsverslag overeenkomstig artikel 245, §2 Gemeentedecreet – statutenwijziging: goedkeuring;

214

Gelet op het ministerieel besluit van 23 januari 2014 houdende goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van Zomergem van 9 oktober 2013 houdende de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm “Gemeentelijke Sportcentra Zomergem vzw”; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2014 met betrekking tot EVA VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem – statutenwijziging: goedkeuring; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2014 met betrekking tot EVA VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem – bepaling aantal leden algemene vergadering en raad van bestuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 april 2014 met betrekking tot EVA VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem: voordracht leden raad van bestuur; Overwegende dat voor de Sp.a-fractie Sam Bastiaens werd voorgedragen als lid van de raad van bestuur; Overwegende dat Patrick Dossche, voorzitter van de sp.a afdeling Zomergem per e-mail van 8 september 2014 gevraagd heeft om Dries Nevejans voor te dragen als lid van de raad van bestuur omdat Sam Bastiaens per brief van 12 juni 2014 zijn ontslag heeft ingediend als bestuurder; Overwegende dat de beslissingen omtrent benoemingen moeten geschieden bij geheime stemming; Gaat over tot de stemming, waarbij: 17 raadsleden aan de stemming hebben deelgenomen dat 17stembiljetten in de bus werden gevonden en bij de opening ervan werd vastgesteld dat volgende stemming werd uitgebracht: Sp.a: Nevejans Dries 17 ja-stemmen; Bijgevolg heeft Dries Nevejans de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen zodat hij kan voorgedragen worden als lid van de raad van bestuur van de EVA VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem; Besluit : Artikel 1 – De gemeente draagt volgend lid voor voor de raad van bestuur van de EVA VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem: Sp.a: Nevejans Dries Artikel 2 – De EVA VZW Gemeentelijke Sportcentra Zomergem zal van deze beslissing op de hoogte gebracht worden.

13. Hulpverleningszone Meetjesland: goedkeuring zonale verdeelsleutel. De burgemeester licht toe: ‘Op 1 januari 2015 start de Hulpverleningszone Meetjesland. Na de ramp van Gellingen, stelde de federale regering dat de brandweerkorpsen groter moesten worden. Doel is dat er binnen elke zone voldoende manschappen, materiaal en kennis aanwezig is. Ons brandweerkorps is een sterk korps: we hebben gemotiveerde manschappen, een nieuwe kazerne en een goede uitrusting. De afgelopen maanden investeerden we via subsidies in nieuwe uniformen en een warmtebeeldcamera. Onze kazerne blijft een brandweerpost binnen de zone Meetjesland. Ik hoop dat deze zone ons korps nog sterker maakt en hoop dat iedereen gemotiveerd is om in een groter geheel te werken. Dit is een niet te onderschatten job voor de korpscommandant van de hulpverleningszone. Voor mij is dit een prioriteit: onze vrijwilligers blijven motiveren en de werking van onze post versterken. Bedoeling is dat de hulpverleningszone aandacht heeft voor preventie, opleiding en training, een goede voorbereiding voor rampen en interventies, een goede inzet bij interventies De gemeenteraad moet een aantal beslissingen nemen.

215

Een eerste beslissing is het vastleggen van een verdeelsleutel voor de jaarlijkse gemeentelijke dotatie. De Prezoneraad heeft een voorstel uitgewerkt op basis van het aantal inwoners en het totaal kadastraal inkomen per gemeente, met een gelijke weging voor beide factoren. Op die manier is de procentuele bijdrage voor Zomergem vastgelegd op 6,37 %. Een tweede beslissing gaat over de waarderingsregels. Alle roerende goederen of materiaal van de brandweer Zomergem, evenals de brandweerkazerne zullen worden overgedragen aan de Hulpverleningszone. De roerende goederen worden van rechtswege overgedragen bij de inwerkingtreding van de zone, dus op 1 januari 2015. Hiervoor werd een inventaris opgemaakt waarna de goederen werden gewaardeerd. Voor de brandweerkazernes wordt voorgesteld om de overdracht minimaal een jaar uit te stellen en de kazernes ter beschikking te stellen via een huurovereenkomst tegen een huur van de geschatte waarde van het gebouw gedeeld door 30 jaar of voor de Zomergemse kazerne 33.424,57 euro. Elke zone moet een meerjarenbeleidsplan opmaken voor de duur van zes jaar. Dit moet ter kennisname worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de zone. Hierin is een netto gemeentelijke dotatie voor 2015 voorzien van 210.675,37 euro, bestaande uit een dotatie voor de gewone dienst (176.766,55 euro) en een dotatie voor de buitengewone dienst (67.333,39 euro) en een opbrengst uit de huur (33.424,57 euro) verkregen uit de ter beschikking gestelde kazerne. De gevraagde bedragen zijn lager dan wat wij voorzien hadden in onze meerjarenbegroting. Over vijf jaar gaat dit over zo’n 200 000 euro. We zullen misschien wel het budget moeten bijsturen: het is pas als de zone effectief zal werken, dat duidelijk zal worden of dit budget haalbaar is. Let op: we hebben er voor gekozen om echt te investeren in onze brandweer (met ook nieuwe ambulances in onze zone), maar toch zo zuinig mogelijk te werken. Ik wil iedereen bedanken die hier aan heeft meegewerkt. Ik vraag dan ook de goedkeuring van onze gemeenteraad.’ Raadslid De Muynck zegt zich te zullen onthouden bij de stemming over het meerjarenplan in punt 15 omdat men hierna niets meer te zeggen zal hebben. De burgemeester betwist dit, de dotaties en budgetten zullen elk jaar worden voorgelegd en teruggekoppeld naar de raad. Het meerjarenplan zal verder worden uitgewerkt. Het raadslid beslist dan om toch ja te zullen stemmen. Raadslid De Bie meent dat er en stijging is in plaats van een daling van de dotatie zie het meerjarenplan in 2014. Raadslid Claeys informeert of we nog iets te zeggen gaan hebben aan ons korps. De burgemeester antwoordt hier negatief op. Vanuit de Vlaamse overheid wil men de bestuurskracht van de gemeenten sterker maken maar op deze manier wordt de agenda van de gemeenteraad steeds kleiner en kleiner. We hebben ons korps klaargemaakt voor deze overstap: nog een aantal investeringen gelukt en er staat in het meerjarenplan nog een nieuwe tankwagen voor ons korps. Maar vanaf nu beslist de zone. De burgemeester antwoordt verder nog dat we bovenop ons eigen brandweerbudget in ons meerjarenplan per jaar 25.000 euro extra hadden voorzien op de exploitatiekosten. Nu zal dit de laatste jaren van het meerjarenplan zelfs dalen naar 146.000 euro in totaal. Als dit lukt of moet bijgestuurd worden zal in de toekomst blijken: we beschikken over een goed uitgerust korps, maar de administratie is heel beperkt gehouden.

De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid artikel 67 dat bepaalt dat de zone wordt gefinancierd door onder meer de dotaties van de gemeenten van de zone, en artikel 68 dat stelt dat de gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting en dat de dotaties van de gemeenten van de zone jaarlijks worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden;

216

Gelet op het voorstel van de Technische Commissie van 8 maart 2014 om de verdeelsleutel te bepalen op basis van het aantal inwoners en het totaal kadastraal inkomen per gemeente, met een gelijke weging voor beide factoren, waardoor een overzichtelijke en transparante samenstelling van de sleutel; Gelet op het besluit van de Prezoneraad van 26 maart 2014 houdende goedkeuring van de zonale verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotaties en dit op basis van het aantal inwoners en het totaal kadastraal inkomen per gemeente, met een gelijke weging voor beide factoren, en dit vanaf 1 januari 2015 voor een periode van 6 jaar; Gelet op de brief van 30 september 2014 van de Prezoneraad met verzoek tot goedkeuring van de zonale verdeelsleutel Hulpverleningszone Meetjesland en dit voor 1 november 2014; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel.1 - De gemeenteraad keurt het door de leden van de Prezoneraad gedragen voorstel van financiële verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie van de Hulpverleningszone Meetjesland goed. Dit betekent voor de gemeente Zomergem een procentuele bijdrage van 6,37 %. Artikel. 2 - Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de Prezoneraad worden overgemaakt.

14. Hulpverleningszone Meetjesland: goedkeuring waarderingsregels, inventaris over te dragen roerende goederen en ter beschikkingstelling kazerne Zomergem De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid de artikels 210 tot 219 betreffende de overdracht van goederen aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten naar de hulpverleningszones; Overwegende dat de inventaris- en schattingsregels dienen te worden vastgelegd krachtens voornoemde wet bij koninklijk besluit, maar dat het Koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende de vaststelling van de inventaris -en schattingsregels van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweer diensten nog in ontwerp is; Overwegende dat alle inventarissen reeds werden opgenomen en gevalideerd door de Technische Commissie van de hulpverleningszone Meetjesland;

217

Gelet op het besluit van de Prezoneraad van 24 september 2014 houdende goedkeuring inventaris overdracht roerende goederen; Gelet op de inventaris overdracht goederen gemeente Zomergem opgemaakt in overleg met de gemeentelijke financieel beheerder en de korpschef; Overwegende dat een onafhankelijk schatter alle gebouwen heeft geschat, zo ook voor de brandweerkazerne Zomergem op 10 juli 2014; Overwegende dat de Prezoneraad voorstelt om de overdracht van de onroerende goederen minimaal 1 jaar uit te stellen en de kazernes via een huurovereenkomst ter beschikking te stellen aan de zone; Overwegende dat de kazerne van Zomergem zal verhuurd worden aan de zone op basis van de geschatte waarde van het gebouw gedeeld door 30 jaar, dat deze methode werd aangeraden door de schatter, zodat huuropbrengst wordt geraamd op 33.424,57 euro voor het jaar 2015; Overwegende dat de roerende goederen van de gemeenten die gebruikt worden voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten automatisch worden overgedragen naar de zone op het moment van de inwerkingtreding van de zones, dus in principe op 1 januari 2015; Overwegende dat de goederen die deel uit maken van de niet-gespecialiseerde persoonlijke beschermingsmiddelen van de brandweerman ook van rechtswege worden overgedragen naar de hulpverleningszone waarnaar deze brandweerman is overgedragen; voornamelijk de kledij van de brandweerman; Overwegende dat voor elke overdracht het de bedoeling is dat eerst wordt bekeken of een onderling akkoord tussen de overdragende gemeente en de verkrijgende zone mogelijk is; dat dit op het niveau van de zone dient te worden vastgelegd in een beslissing van de zoneraad; Overwegende dat de te gebruiken waarderingsregels werden gebaseerd op het ontwerp KB, met hier en daar wat aanpassingen wegens efficiëntie winsten; Overwegende dat het niet mogelijk is om binnen een redelijke termijn voor alle materialen de aankoopfacturen terug te vinden in de boekhouding, dat daarom voor bepaalde materialen aparte regels werden toegepast; dat deze waarderingsregels op voorstel van de Technische Commissie, door de Prezoneraad werden aanvaard; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel .1 - De gemeenteraad keurt de door de Prezoneraad van de Hulpverleningszone Meetjesland voorgestelde waarderingsregels goed. Artikel.2 - De gemeenteraad keurt de inventaris van de over te dragen roerende goederen goed. Artikel.3 - De gemeenteraad keurt goed dat de kazerne ter beschikking gesteld wordt aan de Hulpverleningszone Meetjesland en dit voor een periode van 1 jaar waarvoor een huur van 33.424,57 euro per jaar wordt betaald aan de gemeente Zomergem. Er zal een gebruiksovereenkomst opgesteld worden tussen de gemeente Zomergem en de Hulpverleningszone Meetjesland. Artikel.4 - Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de Prezoneraard worden overgemaakt. 15. Hulpverleningszone Meetjesland: kennisname meerjarenplan 2015-2020 en goedkeuring gemeentelijke dotatie budget 2015. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet;

218

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid artikel 23 dat stelt dat elke zone een meerjarenbeleidsplan voor een duur van zes jaar opstelt, dat dit meerjarenbeleidsplan een gemeentelijk luik en een zonaal luik met de doelstellingen inzake civiele veiligheid bevat en dat het gemeentelijk luik van het meerjarenbeleidsplan ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraden van de zone; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid artikel 68 dat stelt dat de gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting en dat de dotaties van de gemeenten van de zone jaarlijks worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden waarbij dit akkoord bereikt wordt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is; Gelet op het besluit van de Prezoneraad van 27 augustus 2015 waarbij de startdatum van de hulpverleningszone Meetjesland werd vastgesteld op 1 januari 2015; Gelet op de budgetcommissies van 20 augustus en 10 september 2014 gehouden met de burgemeester en de financieel beheerders van de gemeenten van de zone Meetjesland; Overwegende dat de Prezoneraad zich in haar zitting van 24 september 2014 akkoord heeft verklaard met het voorstel van het meerjarenbeleidsplan 2015-2020 zoals in bijlage; Overwegende dat de brandweerdiensten op 1 januari 2015 in de hulpverleningszones zullen worden geïntegreerd indien ten laatste op 1 november 2014 een akkoord is bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden over de gemeentelijke dotaties aan de zone; Overwegende dat alle uitgaven en ontvangsten werden geraamd op basis van de huidige werkingskosten en ontvangsten en op basis van gegevens verkregen van de verschillende werkgroepen die rond het meerjarenplan hebben gewerkt; Overwegende dat de dotatie berekend is op basis van de zonale verdeelsleutel; dat de dotatie berekend is voor de gewone en de buitengewone dienst, dat er daarnaast nog een opbrengst is uit de huur verkregen voor de ter beschikking gestelde kazerne; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel.1 - De gemeenteraad neemt kennis van het meerjarenplan 2015-2020 van de Hulpverleningszone Meetjesland. Artikel .2 - De gemeenteraad keurt de nettodotatie van 210.675,37 euro voor het budget 2015 goed. Deze bestaat uit een dotatie voor de gewone dienst (176.766,55 euro) en een dotatie voor de buitengewone dienst (67.333,39 euro) en een opbrengst uit de huur (33.424,57 euro) verkregen uit de ter beschikking gestelde kazerne. Artikel.3 - De gemeenteraad beslist om de dotaties van het meerjarenplan van de Hulpverleningszone Meetjesland in te schrijven in het meerjarenplan van de gemeente Zomergem zoals voorgesteld door de Prezoneraad. Artikel.4 - Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de Prezoneraad worden overgemaakt.

16. Gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps: vacantverklaring bij bevordering van een betrekking van korporaal-vrijwilliger. De gemeenteraad, Gelet op artikel 162, §1, 2°, 3° en 6° van de Grondwet;

219

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2014 met betrekking tot gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van de brandweerdienst: goedkeuring, goedgekeurd door de gouverneur op 27 februari 2014, in het bijzonder artikel 6, 10 en artikel 17 t.e.m.20; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 september 2014 met betrekking tot gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps – vacantverklaring bij bevordering van een betrekking van korporaalvrijwilliger; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2014 met betrekking tot gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps – vrijwillige terugzetting in graad van korporaal tot brandweerman van Yves Lataire; Gelet op het collegebesluit van 6 oktober 2014 met betrekking tot Gemeentelijk vrijwilligersbrandweerkorps –aanwerving bij bevordering van een betrekking van korporaal: samenstelling selectiecommissie en beoordeling kandidaturen; Overwegende dat er drie kandidaten zijn en het bevorderingsexamen doorgaat op 24 oktober 2014 vanaf 16.00 u.; Overwegende dat er tijd wordt uitgespaard door beide bevorderingsprocedures gelijklopend te organiseren; Overwegende dat teneinde de operationaliteit van het brandweerkorps niet in gevaar te brengen er zo vlug mogelijk in de invulling van een betrekking van korporaal-vrijwilliger moet worden voorzien; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1 – Één betrekking van korporaal-vrijwilliger, te begeven bij bevordering, wordt vacant verklaard. Artikel 2 – De vereisten voor toegang tot de bevorderingsgraad van korporaal-vrijwilliger zijn de volgende: 1. Ten minste drie jaar dienstanciënniteit tellen, stage inbegrepen; 2. Gunstig advies bekomen van de officier-dienstchef; 3. Houder zijn van het door een erkend opleidingscentrum uitgereikt brevet van korporaal; 4. Slagen voor een bevorderingsexamen, bestaande uit:  een praktische proef om de beroepsgeschiktheid van de kandidaten te testen;  een mondelinge proef; Bijkomende punten op verzoek van raadslid Ronny Claeys: 1. Gemeentelijke infoborden: openstellen voor verenigingen Raadslid Claeys licht zijn punt toe: ‘Door de gemeente zijn er op verschillende locaties langs de invalswegen infoborden met wisselpanelen geplaatst. De N-VA fractie vraagt dat deze borden die nu ter beschikking staan van de diensten van gemeente en OCMW opengesteld worden voor het verenigingsleven uit Zomergem. Dit kan door een eenvoudig reglement uit te werken in samenwerking met adviesraden (sport, cultuur, jeugd, senioren, …). Dit moet de toegang regelen, wat in aanmerking komt, wat wel/wat niet kan en hoe elke aanvraag moet ingediend worden en de beslissingsprocedure. Wij vinden het belangrijk dat de borden openstaan voor activiteiten van de verenigingen, die een meerwaarde vormen voor de ganse gemeenschap en dat dit op zo objectieve mogelijk en neutrale manier gebeurt.’ Schepen Lambert antwoordt hierop: ‘Het openstellen van communicatie via de welkomstborden aan de Zomergemse verenigingen kan een meerwaarde betekenen voor beide partijen. Er moeten echter zeer goede afspraken gemaakt worden: Dit om te vermijden dat de technische dienst en de communicatiedienst met teveel extra werk worden opgezadeld en om alle verenigingen een gelijkwaardige dienstverlening te verschaffen. De communicatiedienst zal hiervoor een reglement en een jaarplanning opstellen in overleg met de technische dienst.

220 Ik ben blij dat Actiepunt “ACT-7: Wijzigen inhoud en locatie welkomstborden (MJP 2015)” hiermee wordt ondersteund door N-VA.’ Raadslid Claeys hoopt dat de adviesraden worden betrokken bij de opmaak van het reglement. De schepen antwoordt dat het reglement zal worden uitgewerkt en men stapsgewijs dit zal toepassen. 2. Luierkamer in openbare gebouwen Raadslid Claeys licht zijn punt toe: ‘Om het gezinsvriendelijke karakter van Zomergem in de verf te zetten, stelt de N-VA fractie Zomergem voor om in Den Boer, een openbare luierkamer in te richten. Jonge gezinnen die naar de Sporthal komen, kunnen dan in comfortabele omstandigheden hun kroost verversen. Bij voorkeur een apart lokaal, maar een ververstafel met kussen en een luiercontainer in bestaande toiletten kan eventueel ook voor ons. Dit kan reeds voor gebruikers van het Zwembad (nat gedeelte), maar niet voor bezoekers van bar en sportpleinen. Luierkamers in onze openbare gebouwen is een sociaal-maatschappelijke maatregel die niet veel hoeft te kosten! Vandaar dat wij dit ook graag zouden uitbreiden naar andere openbare gebouwen, tijdens de openingsuren. We denken dus in de eerste plaats aan de sporthal, maar onze gemeente beheert op centraal gelegen locaties verschillende openbare gebouwen die vrij toegankelijk zijn voor het publiek zoals bijvoorbeeld. de polyvalente zaal, bibliotheek, het ’t Schaapstuk, OCMW en gemeentehuis. Zo kan ook winkelend Zomergem de weg vinden naar deze kind- en gezinsvriendelijke service. Een leuk logo of pictogram en een goede bewegwijzering in de dorpskern kunnen op deze manier de ongemakken bij de winkelende (groot)ouders en hun baby snel verhelpen.’ Schepen Gyssels antwoordt hierop dat dit binnen de gemeentelijke gebouwen reeds bestaat: in het Zwembad zijn er drie in de natte ruimte en één in de droge ruimte. In de toiletruimte van de bibliotheek is dit eveneens reeds geruime tijd voorzien. We hebben ook al nagekeken als dit ook kan in de sporthal, maar dit lijkt niet zo eenvoudig, we zit ook al vlug met een kost van 3 à 400 euro. Schepen van sociale zaken en ocmw-voorzitter Hilde De Graeve zegt dat men d dit ook in het ocmw heeft bekeken, maar dat een luiertafel niet mogelijk is, de ruimte is te krap om dit er nog bij te doen in het mindermobielentoilet. Men heeft er wel geen bezwaar tegen dat de tafel in het bureau er rechtover bij gelegenheid hiervoor zou worden gebruikt. Schepen Lampaert vult aan dit ter bespreking op de agenda van het Schaapstuk te zullen plaatsen. Raadslid Claeys onderstreept het belang van bekendmaking van deze mogelijkheden en aanduidingen via pictogrammen. Bijkomend punt op verzoek van raadslid An Fremout: 1. Verkoop pastorij Oostwinkel: visie Gezien raadslid An Fremout verontschuldigd is licht raadslid Claeys dit punt toe: ‘Na de verhuis van de pastoor van Oostwinkel, zal de pastorij wellicht te koop worden aangeboden. Niet-gebruikte, leegstaande woningen van de hand doen hoort bij goed beheer. N-VA Zomergem heeft dan ook geen probleem met de verkoop van de leegstaande oude pastorij van Oostwinkel. Als mooie, groeiende gemeente heeft Zomergem nood aan een gezonde mix van woningen en een optimaal gebruik van de ruimte. Er moet plaats zijn voor zowel eengezins - als meergezinswoningen, rijhuizen en appartementen. Anderzijds staat de pastorij van Oostwinkel op de erfgoedlijst en hoort het beschermen en goed beheren van het gemeentelijk patrimonium ook bij de opdracht van het gemeentebestuur. Wat is de visie van het gemeentebestuur op deze verkoop ? Wordt het goed verkocht onder voorwaarden om het erfgoed te vrijwaren of wenst men uit de verkoop een maximale opbrengst te bekomen ?’ Schepen Lampaert antwoordt hierop:

221 ‘De pastorij is inderdaad opgenomen in de lijst samen met de oude zondagschool die nu gebruikt wordt als garage, maar aangezien dit met het goed zelf verbonden is, kan ik daarover geen mening geven: de eigenaar moet daar gewoonweg rekening mee houden. De opmerking in verband met de zogezegde keuze tussen bewaren van erfgoed en maximale opbrengst is dus niet aan de orde. Het college heeft nog niet bepaald wat er precies moet gebeuren met de gronden en de gebouwen. Het dossier is overgemaakt aan een schatter om de eventuele verkoopprijs te kunnen bepalen. Het college heeft ook al een bezoek gebracht aan de site. Het gaat hier over 2878 m², met grote tuin, vijver, … Alhoewel er nog geen formele beslissing is genomen is men het eens om het bestaande speelpleintje te behouden: ik zeg dat in verband met uw vraag over het ruimtegebruik. Wij zullen de raad ten gepaste tijde inlichten over de plannen, nadat we het dossier grondig hebben kunnen bestuderen.’ Hierna sluit de voorzitter de openbare zitting. (21.33 u )

GEHEIME ZITTING Hierna sluit de voorzitter de gemeenteraad. (21.37) NAMENS DE GEMEENTERAAD : De secretaris,

De voorzitter,

Eddy DE MITS

Dirk DE POORTER