Besluitenlijst Commissie Ruimte van 10 juni 2015
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE d.d. 10 juni (aanvang: 20.00 uur). Een integrale geluidsopname van deze informele bijeenkomst van deze raadscommissie is te beluisteren op
www.papendrecht.nl
0.
Aanwezig: De heer C. de Ruijter, voorzitter. De heer J.H. Hoogeveen (PAB), de heer R.A. Groene (PAB), mevrouw S.H. de Keizer (VVD), de heer de heer R. Büscher (VVD), de heer L.S. Essoussi (CDA), de heer C. Verkerk (CDA), de heer L.J. van Hal (D66), de heer J. van der Linden (D66), de heer A.J. Kiers (ChristenUnie), de heer E.J. Schotting (PvdA), de heer H. Mouhiddine (PvdA), de heer A.J. Kosten (SGP), de heer R.V. van Engelen (GroenLinks) en de heer B.H. Grimmius (GroenLinks). De heer R.T.A. Korteland, portefeuillehouder De heer C. Koppenol, portefeuillehouder De heer J.N. Rozendaal, portefeuillehouder Mevrouw J.R. Reuwer-Verheij, portefeuillehouder. De heer A.P.M.A.F. Bergmans, griffier. Afwezig: de heer A.P.J. den Dekker (ChristenUnie), de heer M.C. Hoogland (SGP), de heer R.L. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht) en mevrouw H.C.T.J. Hoekstra (Onafhankelijk Papendrecht).
01.
Opening. De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur, roept de namen af van diegenen die zich hebben afgemeld en heet alle aanwezigen van harte welkom.
02.
Vaststelling van de agenda. De agenda wordt zonder wijzigingen vastgesteld. In verband met het feit dat er zich drie insprekers hebben aangemeld bij agendapunt 11, Aanleg glasvezel, wordt besloten dit agendapunt direct bij het spreekrecht te behandelen. Voor het overige wordt de verzonden agenda aangehouden
03.
Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. Er zijn geen bijzonderheden en de commissie gaat akkoord met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.
04.
Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 22 april 2015. Er zijn geen bijzonderheden en de besluitenlijst geldt als vastgesteld.
05.
Spreekrecht. De volgende personen hebben zich aangemeld om in te spreken naar aanleiding van agendapunt 11: Aanleg glasvezel. Het gaat om de heer Chr. Wijmans en de heer R. Laurens namens de Glasvezel Initiatiefgroep, resp. om de heer G. van Vugt, particulier. De heren Wijmans en Laurens verzorgen via de beamer een korte presentatie waarin zij hun gedachten en wensen uit de doeken doen om te bewerkstelligen dat er een glasvezelnetwerk wordt aangelegd (een afschrift van de gebruikte sheets is aan deze besluitenlijst gehecht). Zij bepleiten een door de gemeente verzorgde enquête naar de behoefte aan zo'n netwerk hieromtrent onder de inwoners. De heer Van Vugt betoogt dat hierin 1
Besluitenlijst Commissie Ruimte van 10 juni 2015
geen rol voor de overheid is weggelegd en dat het initiatief bij de commerciële partijen gelaten dient te worden. De meerderheid van de aanwezige fracties laat weten het met de heer Van Vugt eens te zijn met uitzondering van de VVDfractie. Laatstgenoemde fractie licht vervolgens nog eens hun oplegnotitie toe en stelt dat we er niet aan ontkomen om tot de aanleg van een glasvezelnetwerk te geraken en dat het daarom gepast is dat de gemeente een enquête onder de bewoners naar de interesse in zo'n netwerk zou organiseren of althans dit zou faciliteren/ondersteunen. De overige fracties laten nogmaals weten dat hier naar hun mening geen rol voor de overheid is weggelegd. De heer Koppenol laat ook weten dat naar zijn mening de commerciële partijen dit verder kunnen oppakken. De voorzitter sluit daarop de beraadslagingen met de mededeling dat het altijd waardevol is dat de dialoog wordt aangegaan over ontwikkelingen in de maatschappij en dankt de insprekers en de fracties voor hun inbreng. 06.
Voorstel tot het vaststellen van de Programmaverantwoording 2014 en de Jaarrekening 2014. Er worden diverse vragen voor nadere uitleg aan het college gesteld resp. wordt er daarop antwoord gegeven over zaken als: het parkeren, de ontwikkelingen rond de rivierendriesprong, het afvalbeleid, de wijkplatforms, volkshuisvesting, duurzaamheid, het groen binnen de gemeente, het onderhoud van de openbare ruimte, vastgoedontwikkelingen, de uitwisseling van kennis met elkaar in de regio en de ontwikkelingen rond verkeer en vervoer binnen en buiten de gemeente. Afsluitend spreekt de commissie het advies uit dat de onderhavige stukken wat het werkveld van de commissie betreft, met een positief advies en als bespreekstuk kunnen worden doorgeleid naar de raad ter besluitvorming.
07.
Voorstel tot het vaststellen van het Uitvoeringsplan IBOR (Integraal Beheer Openbare Ruimte) 2015 - 2020. Het onderhavig stuk met de daarin vervatte plannen wordt positief ontvangen. De heer Hoogeveen vraagt zich echter af of dit stuk wel een volwaardige vertaling is van eerder door de raad vastgestelde nota's en of de financiering van het pan zoals dat voorligt wel op orde is. De heer Koppenol laat daarop weten dat hij achter dit plan staat, dat het past op eerdere nota's en dat hij het voor het daarmee gemoeide bedrag graag zal gaan uitvoeren. De heer Hoogeveen meldt dat hij er graag nog op zal terugkomen tijdens de raadsbehandeling, mede in verband met de komende Perspectiefnota. De commissie spreekt dit punt afsluitend daarop in meerderheid het advies uit dat de onderhavige stukken met een positief advies en als bespreekstuk kunnen worden doorgeleid naar de raad ter besluitvorming.
08.
Voorstel tot het verlengd vaststellen van het Handhavingsprogramma 2013 - 2014 voor de periode van 2015 - 2016. De beraadslagingen zijn kort en de commissie spreekt dit punt afsluitend het advies uit dat de onderhavige stukken met een positief advies en als hamerstuk kunnen worden doorgeleid naar de raad ter besluitvorming.
09.
Voorstel om geen wensen en bedenkingen te uiten omtrent de OntwerpBegroting 2016 van de Gemeenschappelijke Regeling Bureau Openbare Verlichting Lek-Merwede. De beraadslagingen zijn kort en de commissie spreekt dit punt afsluitend het advies uit dat de onderhavige stukken met een positief advies en als hamerstuk kunnen worden doorgeleid naar de raad ter besluitvorming.
10.
Voorstel tot het kennis nemen van de Jaarstukken 2014 en om geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van de ConceptBegroting 2016 van de Gemeenschappelijke Regeling Gevudo. 2
Besluitenlijst Commissie Ruimte van 10 juni 2015
De beraadslagingen zijn kort en de commissie spreekt dit punt afsluitend het advies uit dat de onderhavige stukken met een positief advies en als hamerstuk kunnen worden doorgeleid naar de raad ter besluitvorming. 11.
Aanleg Glasvezel. Dit agendapunt is behandeld bij agendaput 05, spreekrecht: zie hierboven.
12.
Samenwerkingsverbanden (overig). Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Er zijn geen bijzonderheden.
13.
Rondvraag. Er zijn geen vragen.
14.
Sluiting. Er zijn verder geen bijzonderheden en de voorzitter sluit de bijeenkomst om 22.53 uur, onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Ruimte op 26 augustus 2015.
A.P.M.A.F. Bergmans (griffier)
C. de Ruijter (voorzitter).
ACTIEPUNTENLIJST COMMISSIE RUIMTE (zoals deze luidt na de vergadering op 10-06-2015) Ciedatum
Omschrijving
Status
3
Glasvezel initiatief
KPN Glasvezel is een klein beetje glasvezel Het heet VDSL
Glasvezel KPN heet VDSL • VDSL is een mix van glasvezel en koper • Het deel glasvezel bestaat uit 4 glasvezels die het totale data- en spraakverkeer transporteren • Hogere snelheden kunnen alleen binnen een bepaalde lengte vanaf het laatste manipulatiepunt d.w.z. binnen een afstand van ca. 200 tot 500 meter vanaf de laatste straatkast. • De zogenaamde last-mile bestaat dus uit de oude koperbinding die thans ook al gebruikt wordt en werkt als een flessenhals. (Bij Fiber-to-the-Home krijgt ieder huishouden 2 eigen glasvezels binnen en is er dus geen “zwakste schakel” ) • KPN heeft de grootste Fiber-to-the-Home bouwer (Reggefiber) overgenomen en heeft het bouwen van FttH projecten in de ijskast geparkeerd en kiest met VDSL een “tussen oplossing”
Opbouw van een VDSL netwerk
Echt Glasezel is iets anders Dat ervaren nu ruim 2,3 miljoen Nederlandse gezinnen
Opbouw van een Fiber to the Home netwerk
Waarom GLASVEZEL? • Glasvezel is de toekomst • Glasvezel biedt in de toekomst meer mogelijkheden dan de triple-play diensten die thans verzorgd worden middels CAI of KPN internet. (Triple-play diensten zijn televisie, telefonie en internet) • Glasvezel biedt een (bijna) onbeperkte hoeveelheid bandbreedte waardoor nieuwe diensten zoals als camerabewaking, alarm en domotica inpasbaar zijn. • Glasvezel is (ondergronds) vastgoed. • Glasvezel heeft een bijzonder lange levensduur en is niet aan corrosie onderhevig. • Glasvezel heeft een open karakter d.w.z. dat alle marktaanbieders hun diensten kunnen leveren op het netwerk
Domotica • Door de goede zorg in Nederland leeft de mens langer ; hierdoor zullen steeds meer inwoners de weg naar zorg zoeken. Goed voorbeeld is de babyboom van 1945 – 1946 • Domotica omvat heel veel mogelijkheden om de ouderen langer zelfstandig te kunnen laten wonen in hun eigen vertrouwde omgeving. • Verzorgingstehuizen moeten hun zorgsysteem aanpassen aan de nieuwe Wmo regelgeving. • Bewoners kunnen op afstand gemonitord worden • Contact via een verbinding met familie, arts of zorginstelling • Ziekenhuis kan patiënten eerder ontslaan en op afstand bewaken waardoor de ziekenhuiskosten weer afnemen
Wat is hiervoor nodig? • Peiling onder de inwoners van Papendrecht; is er voldoende belangstelling voor daadwerkelijk Fiber-to-the-Home • Bij deze inventarisatie is het van wezenlijk belang dat de inwoners goed voorgelicht worden d.w.z. men is voorbereid op de toekomst. Het houdt niet op bij de “triple play” diensten • Laten maken van een “Quick scan” waaruit blijkt wat de totale kosten zouden worden voor de aanleg van dit private netwerk • Uit de verhouding belangstelling / Quick scan kan een rekenmodel worden opgezet over een terugverdien periode. • Actieve leveranciers CIF, Cogas, Reggefiber
Opties voor investering in glasvezelnetwerk 1.Private partij 2.Stichting
