BESLUITENLIJST VAN DE RAADSCOMMISSIE BESTUUR VAN 6 DECEMBER 2007
Aanwezig:
Dhr. P.H. Scheltens (voorzitter) Dhr. A. van Eil (griffier) Dhr. H. Haarhuis (PvdA) Dhr. F. Szablewski (PvdA) Mw. M. Haagh (PvdA) Dhr. E. Üçerler (CDA) Mw. I. Verkuijlen (CDA) Mw. H. van Maanen (VVD) Dhr. A. Arbouw (VVD) Dhr. J. Taks (VVD) Dhr. F. Vergroesen (SP) Dhr. H. Creemers (SP) Dhr. S. Akinci (GroenLinks) Mw. R. Verweijmeren (GroenLinks) Dhr. A. Houweling (GroenLinks) Dhr. P. van Yperen (Breda’97) Dhr. D. Vuijk (Breda’97) Dhr. B. Vos (D66) Dhr. W. Veldhuis (D66) Dhr. J. Boer (LB) Dhr. J. Stubenitsky (LB) Dhr. J. Leunisse (LB) College Burgemeester Wethouder Oomen Wethouder Schoenmakers Wethouder Snier
Vastgesteld in de vergadering d.d.
1
I Opening en mededelingen van de voorzitter. Voorzitter deelt mede dat - Op 18 december om 15.00 uur een bezoek plaatsvindt aan het Veiligheidshuis. - Aankomende zaterdag een Nederlandse delegatie op bezoek gaat naar de Nederlandse Antillen onder leiding van mevrouw Haagh. Zij is hiervoor gevraagd door de VNG. Burgemeester deelt mede dat een notitie over de uitwerking van het onderwerp Werelds Delen bij de eerstvolgende vergadering gereed is. II Aanmelding insprekers ---III Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. IV Vragenhalfuur Mevrouw Van Maanen, fractie VVD – afgelopen week is een brief ontvangen van het college met een up date over de gang van zaken bij NAC. Waarom heeft het college niet eerder de commissie geïnformeerd over de huurachterstand en over de beslissing om de huur te verlagen.? Daarnaast heeft mevrouw Van Maanen begrepen dat er nog twee ton schuld open staat. Hoe denkt NAC dit op te lossen? Wethouder Oomen In 2003 heeft het college het stadion gekocht. Daar tegen over stond de huurafspraak. Het bestuur van NAC is het nooit eens geweest met de afschrijving op de grond als component van de huur. In 2005 is het college NAC tegemoet gekomen om grondcomponent uit te huur te halen, de huur is tegelijkertijd verhoogd. Dit is bekend bij de raad, die telkens goed is geïnformeerd. De laatste stand van zaken is dat er geen huurachterstand meer is bij NAC, er is aan alle financiële verplichtingen voldaan. Mevrouw Van Maanen - waar bestond de 4 ton schuld uit? - Hierover is de raad niet geïnformeerd over NAC, waarom niet? - Is de huurverhoging ook met terugwerkende kracht bepaald? - Is het college onder druk gezet om tot deze bepaling te komen? De heer Vos, fractie D66 constateert dat NAC aan een financieel infuus ligt. Er is 6 maanden niet aan de verplichtingen voldaan. Waarom heeft het college niet ingegrepen, wanneer is overgegaan tot actie? Wethouder Oomen: NAC heeft volledig afgerekend op correcte wijze. De terugwerkende kracht tot 2005 zit ‘m in de systematiek. Omdat de grondcomponent eruit is gehaald wordt er anders gerekend dan in het begin. Op de vraag van Mevrouw Van Maanen waarom wethouder Oomen niet ingaat op de gestelde vragen waarom de raad niet is geïnformeerd, antwoordt de wethouder dat de gesprekken met NAC nog niet waren afgerond. Zodra dat gebeurd was, is de raad schriftelijk geïnformeerd. De heer Akinci, fractie GroenLinks, - als de huurachterstand een onderdeel was van discussie dan was dit wel degelijk een pressiemiddel van NAC geweest? Wethouder Oomen ontkent dit. Het verzoek om de grondcomponent niet in de huur te verrekenen was een redelijk verzoek.
2
V Vaststellen besluitenlijsten d.d. 17 oktober en 8 november jl. Beide besluitenlijsten worden zonder opmerkingen van de commissie goedgekeurd en vastgesteld. VI Ingekomen stukken ter kennisname Geen opmerkingen VII Rondvraag/Toezeggingen Alle openstaande toezeggingen zijn inmiddels nagekomen. VIII Advies- en bespreekstukken 1. Wijkbezoek Brabantpark op 25 september 2007 Na het bezoek aan de wijkraad Brabantpark is een brief gestuurd aan het college waarop antwoord is ontvangen. De voorzitter zijn vraagt de commissie om een reactie. Fractie CDA - wil eerst het gesprek tussen wijkraad en college afwachten Fractie SP – wijkraad spreekt eerst met het college over zaken die zijn blijven liggen, als het daarna nog nodig is kan er over gesproken worden. Fractie VVD – uit stellen in overleg met wijkraad Fractie GroenLinks – niet te lang uitstellen, graag in januari/februari aan de orde stellen. Besluit: De voorzitter besluit het onderwerp opnieuw te agenderen als de wijkraad met het college heeft gesproken en zijn eigen buurtonderzoek heeft geanalyseerd. 2. Verordening onroerende zaakbelasting Breda 2008 Besluit: De commissie adviseert unaniem positief over het voorstel. Het voorstel wordt onder de verzamelde punten geagendeerd voor de raadsvergadering op 20 december. 3. Vaststellen tot het Aankoopprogramma 2008 Besluit: De commissie adviseert unaniem positief over het voorstel. Het voorstel wordt onder de verzamelde punten geagendeerd voor de raadsvergadering op 20 december 4. Horeca De volgende punten worden in samenhang aan de orde gesteld. • 4a wijziging openingstijden horeca in het uitgaansgebied van Breda d.m.v. aanpassing Dranken Horecaverordening 2001 • 4b Handhaving in de horeca • 4c Aanpak discriminatie in de horeca • 4d Plan van aanpak jeugd en alcohol • 4e Geluidshinder en 12 dagen regeling De voorzitter concludeert dat - een meerderheid van de commissie achter de voorstellen van het college staat. - Een meerderheid is geen voorstander van invoering van een 12 dagen regeling. - De Aanpak van discriminatie door een meerderheid wordt gesteund.
3
Besluit: - Fractie CDA is tegen het voorstel tot verruiming van de openingstijden - Fracties Breda’97 en Leefbaar Breda nemen dit voorstel mee terug. - De overige fracties adviseren positief. 5a / 5b Tweede bestuursrapportage 2007 / Financiële afwikkeling bestuursrapportage Besluit: - Fractie CDA neemt het voorstel mee terug. - Fractie D66 is tegen het voorstel. - De overige fracties gaan akkoord. 6. Opheffing gemeenschappelijke regeling Hypotheekfonds Besluit: De commissie adviseert unaniem positief over het voorstel. Het voorstel wordt onder de verzamelde punten geagendeerd voor de raadsvergadering op 20 december 7. Plan van aanpak beleidsevaluaties Voorzitter stelt voor het collegevoorstel voor advies te leggen aan de werkgroep Cyclische Producten. Besluit: Alle fracties gaan akkoord met dit voorstel. 8. Notitie inzake de nog op te stellen “Visie op toezicht en handhaving in het publieke domein” De voorzitter concludeert dat een overgrote meerderheid van de commissie de notitie onderschrijft. De eerste reacties op het voorstel zijn voorafgaand aan de vergadering geïnventariseerd en worden ter vergadering uitgereikt. Besluit: besproken 9. Veiligheidsmonitor 2007 Besluit: Besproken 10a en 10b Stand van zaken Programma Regio / Regiofonds Westbrabant Besluit Besproken IX Sluiting De voorzitter herinnert alle fracties nog aan het in te leveren huiswerk voor de extra vergadering op 15 januari a.s. inzake communicatie. Om 23.00 uur sluit de voorzitter deze laatste vergadering van de commissie Bestuur van dit jaar en wenst allen goede feestdagen toe.
4
Bijlage behorende bij de advies- en bespreekpunten uit de cie Bestuur d.d. 6 december 2007 1. wijkbezoek Brabantpark Op 25 september was de raad te gast in het Brabantpark. Er heerste tevredenheid over de loop van die avond. De wijkraad was vernieuwd en enthousiast. Lastig is dat de raad niet alle (ruimtelijke) ontwikkelingen kan sturen. Sinds dit jaar worden de wijkraden eens per jaar uitgenodigd voor een informatieavond. De voorzitter doet het college de suggestie om bij een volgende keer de wijkraden te informeren over de planning van een RO-proces. 2. Verordening onroerende zaakbelasting Breda 2008 Wordt niet nader besproken 3. Vaststellen tot het Aankoopprogramma 2008 Wordt niet nader besproken 4. Horeca Fractie PvdA – alle zaken zoals handhaving, terugdringen geluidsoverlast, alcoholmatiging, verbetering deurbeleid en aanpak discriminatie zien we terug in de voorstel. Enkele kanttekeningen: - discriminatie in de horeca is een flink probleem, de omvang kan vastgesteld worden middels een 0-meting. - Panel deurbeleid zou nog niet effectief zijn. Fractie is van mening dat undercover beleid een goed middel zou zijn om te bepalen dat er discriminatie is. - Handhaving geluidsoverlast kan effectiever. - Jongeren en alcoholgebruik. Verruiming was niet bedoeld om jongeren te faciliteren maar om de oude doelgroep jongeren en oudere pubers middels beleid aan te pakken. Deurbeleid kan verbetering brengen door degene aan te pakken die steeds voor overlast zorgde. - Bij evaluatie over een jaar vraagt de fractie ook gebruik te maken van de klachten die bij de meldpunten ontvangen zijn. - Per februari 2008 starten en dan een jaar later een evaluatie uitvoeren, zodat bespreking bijvoorbeeld voor de zomer 2009 kan plaatsvinden. Fractie CDA was tegenstander om kroegen langer open te laten. Het verruimen van het aantal nachtzaken was wel bespreekbaar. - De fractie complimenteert het college met de nota “Onder Invloed” en merkt op dat hierin argumenten staan tegen verruiming van de openingstijden; - Het CDA wil de verantwoordelijkheid voor de kwetsbare jeugd niet afschuiven, maar overheid moet eigen maatregelen nemen die binnen onze invloed passen. Oud en jong een steun in de rug geven. Bestrijding van drankmisbruik verdient aandacht. Kinderartsen van het Amphiaziekenhuis zijn bereid om hier hun medewerking aan te verlenen. - terugdringen geluidsoverlast moet op basis van evaluatie mogelijk blijven: waarom niet een algemeen geldende regel om ramen en deuren gesloten te houden? - Wat betreft discriminatie in de horeca is de fractie in grote lijnen akkoord met het voorgestelde plan van aanpak. Fractie VVD – vindt deregulering belangrijk, maar de regels die er zijn moeten strikt gehandhaafd worden. - de fractie is blij met het lik-op-stuk beleid en dit geldt niet alleen voor het horecaconcentratiegebied. - Wanneer kan een integrale visie verwacht worden? - Wat handhaving betreft is de samenwerking tussen politie, gemeente en uitsmijters niet optimaal. Wellicht in de toekomst kijken of er genoeg blauw op straat is. Kan het college aangeven wanneer het laatste gesprek was tussen horeca en gemeenten en wat zijn de gemaakte afspraken. - Handhaving alcoholmisbruik onder jongeren, hoe gaat dit gecontroleerd worden. Zijn hier realistische doelstellingen voor.
5
-
Men was kritisch over verruiming sluitingstijden maar goede stappen zijn gezet.
Fractie SP - is akkoord met de wijziging - gevraagd wordt of Prinsenkade valt onder horeca concentratie gebied - Discriminatie in de horeca. Het formulier om dit te melden, was niet bekend. Nu is er smsmogelijkheid. Vergunning intrekken bij constatering. Leeftijdsdiscriminatie: selectie op leeftijd is niet juist. Fractie Breda ‘97 - is geen voorstander van verruiming maar blij dat het minimaal is en heeft begrip voor situatie zoals die geschetst is. - Totaalaanpak jeugd en alcohol is de basis waarop we verder moeten met elkaar. De eerste rapportage van de stuurgroep kom al in april 2008, dit lijkt erg snel. Liever eerst meer ervaring op doen voor een goede rapportage. - Discriminatie kan en mag nergens, niet alleen in horeca. Mogelijkheden voor sms dienst wordt onderschreven. De fractie schaart zich achter de mening dat undercover controle erg ver gaat als samen met de horeca regels zijn afgesproken. - De fractie stemt in met de nota handhavingsbeleid ondanks de hoge kosten, het heeft een hoge prioriteit. - Steunt het college in haar standpunt over de 12 dagenregeling. Fractie GroenLinks – heeft altijd gepleit voor vrije sluitingstijden in de hele gemeente. - akkoord met punt 4a waarbij wel gekeken moet worden naar speciale dagen als Koninginnedag etc. - 4b. handhaven akkoord. Afgevraagd wordt of ambtenaar hiervoor ingezet moet worden of dat er ook technische mogelijkheden zijn. - 4d Jeugd en alcohol, akkoord met aanpak. Verruiming van de horecasluitingstijden welke gevolgen die hebben zal niet leiden tot toename van deze problematiek. - Werkgroep zou nadruk moeten leggen op voorlichting en educatie maar ook op voorlichting in sociale hygiëne van uitbaters. De werkgroep Handhaving zou samengevoegd kunnen worden met de werkgroep Wet en Regelgeving. - 4e - steunt het college in haar standpunt over de 12 dagen regeling. - 4c - sceptisch over aanpak. Afspraken over hoe we hier mee omgaan moeten getoetst worden. Wat betreft de sanctiemogelijkheden, waarom moet het zo lang duren en waarom is het niet mogelijk om hier creatief mee om te gaan. Fractie D66 - is akkoord met het voorstel - vindt het jammer dat er geen meerderheid voorstander is om horecasluitingstijden te verruimen tot 04.00 uur. - Is voorstander van het doen van een 0-meting ten behoeve van de aanpak discriminatie - Jeugd en alcohol, akkoord maar blijft ook een deel van de samenleving. Verantwoordelijkheid is voor jeugd en ouders. - De financiële consequenties zijn 350 duizend euro, nu 80 duizend euro beschikbaar. Prioriteit wordt gegeven aan aanpak discriminatie en jeugd en alcohol. De overige financiële claims moeten in overweging worden genomen bij de kadernota 2009. Fractie Leefbaar Breda - verruiming venstertijden natte horeca akkoord voor wie dat wil. Nachtzaken verruimen naar de voorkant. Ook voor broodjeszaken zou venstertijden mogelijk moeten zijn. Zij zijn de grote verliezer. - Discriminatie – exploitant is verantwoordelijk, iedere vorm van discriminatie is verwerpelijk. - De fractie is tegen undercover beleid. - Jeugd en alcohol, nieuwe cijfers worden verwacht in 2008. Waarom niet hierop wachten om doelstellingen te maken. - Einde maken aan de happy hours - 12 dagen regeling – niet doen, is te veel van het goede.
6
Burgemeester gaat in op de gemaakte opmerkingen: - reacties zijn helder, er hoeft dus geen nieuw voorstel te komen - afronding vindt plaats in december. - Discriminatie is een ernstige overtreding maar er zal eerst aangifte gedaan moeten worden. De bevoegdheden die burgemeester heeft binnen opiumwet zal hij maximaal benutten om discriminatie aan te pakken. Burgemeester zit met diverse partners om de tafel om hier verder inhoud aan te geven. - Evaluatie na 1 jaar, dan kan verbreding als het nodig is. - Wat betreft de 12 dagen regeling, wordt door het college gevolgd. - De suggestie om werkgroepen te koppelen waar mogelijk, wordt meegenomen. - Handhaven geluid wordt gedaan door onregelmatige controles uit te voeren. Pragmatische oplossing om geluid te dimmen als ramen en deuren open gaan. Meteen optreden heeft te maken met openbare orde probleem. - Speciale dagen zoals Koninginnedag en carnaval: vraagt ruimte om hier nog over te beslissen. Wethouder Schoenmakers Is het eens om In het rapport jeugd en rapport de nadruk te leggen op educatie en voorlichting. Vanuit scholen, vanuit de ouders voor risicogroepen. 2e termijn Fractie PvdA - PvdA sluit zich aan bij het standpunt van het college t.a.v. de 12 dagenregeling. - Stevig inzetten op voorlichting t.a.v. jeugd en alcohol. - Variëteit in de horeca laten groeien door te mogen blijven tussen 2 en 3 uur. Fractie CDA - concludeert dat er onvoldoende draagvlak is om voorstel uit te stellen. - Dit verhaal moet betroken worden bij bestrijding van alcoholmisbruik onder jongeren. - Fijn om te horen dat na evaluatie bereidheid er is om e.e.a breder te trekken. - T.a.v. flankerend beleid wordt de VVD fractie gevraagd waar de accenten liggen. Fractie VVD - alcoholmisbruik jongeren, aanpak is goed. - discriminatie belangrijk punt - De fractie is voor een bredere evaluatie. Vraagt het college de raad voor te stellen waarop te monitoren zodat we weten wat wel en wat niet gehaald is van doelstellingen. - Bij sommige feestdagen een soepel regime, hierin zou het college wel heel duidelijk in moeten zijn. - Kan de burgemeester nog ingaan op de problemen die er nu zijn tussen politie en portiers. - De fractie stelt voor om het voorstel over te nemen zoals het nu ligt. Fractie SP - hoort graag nog of de andere kant van de haven behoort tot het horecaconcentratiegebied. - wie zit er nog meer in de werkgroep behalve Horeca Nederland. Fractie GroenLinks - hoe denken andere fracties over de speciale feestdagen? - Aanpak discriminatie akkoord, kan nooit te veel zijn. Er is begrip voor de gefaseerde aanpak. Fractie D66 - wil het voorstel niet uitstellen - hanteren van een ruim regime t.a.v. sommige feestdagen, akkoord. - Happy hours niet afschaffen en het aan de ondernemer zelf overlaten, is daar zelf verantwoordelijk voor. Fractie Leefbaar vindt het jammer dat er geen steun is voor de motie om broodjeszaken mee te nemen in de verruiming. Zal deze toch indienen.
7
Burgemeester - evalueren welke doelen en deze moeten goed voorbereid worden - bijzondere dagen kunnen worden toegepast in het weekendregime, afwijkingen worden van te voren gemeld. - Bij happy hours gaat het niet alleen om studenten, ook om jongeren. - Waarom niet andere kant van de haven; er moeten grenzen gesteld worden en die kant gaat al richting woonwijk. - Zorgpunten tussen politie en partners zijn besproken en hierover zijn lijnen uitgezet. Bij de debriefing tussen horeca, gemeente en politie wordt geprobeerd hier inhoud aan te geven. Wethouder Schoenmakers - zal gesprek aangaan met horeca voorzitter. 5a / 5b Tweede bestuursrapportage 2007 / Financiële afwikkeling bestuursrapportage Fractie SP - Slingerweg gaat de goede kant uit met vermindering overlast. - Zijn er al resultaten bekend over de Haagse Beemden? - Stemt in met de financiële afwikkeling. Fractie D66 - de bestuursrapportage bevat wel gegevens maar geen informatie. Er zou gerapporteerd worden op afwijkingen. De bestuursrapportage bevat onvoldoende kwaliteit en daarom stemt de fractie niet in met het voorstel. Fractie PvdA - ten aanzien van openbare orde en veiligheid wordt gevraagd wat de gevolgen zijn van de capaciteitsproblemen. - Wanneer wordt het onderzoek afgerond en wanneer kunnen we de resultaten verwachten. Fractie CDA - door de huidige opzet wordt het een zoekplaatje per commissie. Dit graag als verbeterpunt voor 2008 opnemen. Geldt ook voor het melden van smartdoelen en knelpunten. - Bij diverse taakvelden ontbreekt een toelichting waardoor de cijfers tot vraagtekens leiden. - De fractie wil zich nog op het voorstel beraden en neemt het voorstel mee terug. Fractie VVD - wijze waarop bestuursrapportage is samengesteld is niet helder. Probeer dit beter en scherper te doen. - De vraag openbare orde en veiligheid is niet duidelijk, graag toelichting. - Wat betreft de reorganisatie is de fractie het spoor bijster. Graag duidelijkheid van het college. Fractie GroenLinks sluit zich aan bij de overige fracties en wenst meer duidelijkheid. Wethouder Snier - College wacht met belangstelling de punten af waar de raad verandering in wil brengen en zal proberen hiermee rekening te houden. - Getracht een handzaam rapport te maken met belangrijke zaken. - Geprobeerd is om ten aanzien van de financiën een zo breed mogelijk beeld te schetsen, maar is nog niet volledig omdat het jaar nog niet om is. - Nominale kostenontwikkeling 1,4 mln. nadelig volgens prognose. Burgemeester - onderzoek publiekszaken is doende. Tussen nu en 2, 3 maanden is de uitkomst gereed waarna de raad geïnformeerd zal worden. - Effecten veiligheidsregie komt later terug op de agenda - Gebruiksvergunning voor burgers betekent niets, geldt alleen voor bedrijven. Fractie VVD : de vragen naar aanleiding van pag.3 worden schriftelijk beantwoord.
8
6. Opheffing gemeenschappelijke regeling Hypotheekfonds De commissie kan unaniem instemmen. Het voorstel gaat rechtstreeks naar de verzamellijst 7. Plan van aanpak beleidsevaluaties Fractie Leefbaar Breda – vindt de beleidsevaluaties belangrijk om de processen te volgen. Kan met dit plan van aanpak leven. Fractie VVD – wil graag een reactie van het college t.a.v. de organisatiestructuur. Hierbij heerst het gevoel dat dit op de lange baan wordt geschoven terwijl dit door de wetgever is bepaald. Fractie GroenLinks – plan van aanpak is een goede aanzet, de intentie is goed. Wel is het lastig om na 1 jaar te toetsen wat bereikt is. Fractie CDA – is blij met deze notitie waarvoor de Rekenkamer de beleidslijn heeft aangegeven. Vraagt de werkgroep Cyclische Producten de zaken tactisch aan te pakken en het voorstel hanteerbaar te maken voordat we er in de commissie op terug komen. Fractie PvdA – onderschrijft de notitie. Zou deze niet te gedetailleerd maken aangezien het om een lopend proces gaat. Welke elementen moeten aan de evaluatie voldoen? Fractie SP – stemt in met het procedurevoorstel om dit eerst voor te leggen aan de werkgroep Cyclische Producten. Fractie D66 – adviseert om een voorbeeld te nemen aan het rapport van de rekenkamer. Een goede nota hoeft niet te dik te zijn. Wethouder Snier - Rekenkamer had gezegd dat er geen structuur en cultuur is die dit ondersteunt. Geprobeerd zal worden om snel en in structurele zin verbetering aan te brengen. Dit geldt ook voor de cultuurverandering waaraan gerappelleerd zal worden. - Een onafhankelijke beoordeling is nodig en gebeurt door de accountant. - Het voorstel probeert een aantal voorwaarden in te vullen om in cultuur en structuur basis te leggen om in organisatie hiermee verder te gaan. - Voorgesteld wordt om aan de slag te gaan met wat hier staat en het college checklist aan te bieden. Komt dan eind 2008 terug. 8. Notitie inzake de nog op te stellen “Visie op toezicht en handhaving in het publieke domein” Voorzitter Het college heeft 4 vragen gesteld waarop alleen de fractie van het CDA, VVD en Leefbaar Breda nog moeten reageren. Fractie VVD antwoordt op de vragen: 1. ja – duidelijk gemotiveerd 2. opzet is bijzonder sympathiek, niet meer doen dan nodig, meer deregulering. 3. geen suggesties, ontwikkelingen worden afgewacht. 4. ja. Fractie CDA 1. ja, is het eens dat ere een visie moet komen, niet in de vorm van een dikke nota. 2. ja. 3. sneller inspelen op vragen van de burgers 4. financiële middelen onderbouwen Fractie Leefbaar Breda Minder regels als je het doet, dan goed en streng. Fractie SP vraagt bij de aanvullende punten 2, 7 technische maatregelen, aandacht voor de privacy van de burgers.
9
9. Veiligheidsmonitor 2007 Fractie VVD – complimenteert burgemeester over de snelle en effectieve aanpak zoals in Ginneken. Meer aandacht in de komende tijd wordt gevraagd voor de veilige leefomgeving en de delicten die dat bepalen. Ook aan fietsendiefstal mag herinnerd worden. Graag jaarlijkse monitor zoals deze nu is handhaven; mag nog korter en actueler. Fractie GroenLinks – Ontwikkeling geeft licht positief beeld. Opvallend is bestuurlijk voorstel om naar een tweejaarlijkse rapportage te gaan. De fractie is het hier niet mee eens en houdt graag een vinger aan de pols. Fractie Leefbaar Breda- vindt de Veiligheidsmonitor een belangrijke evaluatie en zou graag minstens om de 5 jaar een algemene monitor zien. De aanpak van de burgemeester bij de situatie rond het Schoolakkerplein waar het uit de hand dreigde te lopen, bewijst dat het ook op een andere manier kan. Complimenten hiervoor. Fractie Breda ’97 – wat jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit aangaat moeten jongeren goed in de gaten gehouden worden en op alle fronten begeleid worden. Zij moeten de mogelijkheid geven om dit aan te pakken. Fractie CDA - constateert een toename van criminaliteit bij de allochtone jeugd. Hoe wordt dit in bijvoorbeeld Breda Noord en Tuizigt aangepakt? - Drugsoverlast neemt toe, goed aandacht aan schenken. - Bij bepaalde aanpakken evalueren zodat aangetoond kan worden welke maatregelen wel of niet gewerkt hebben. - Wat zijn de ervaring van de wijkagenten. - Onorthodoxe methode gebruiken om allochtone jeugd te betrekken bij aanpak criminaliteit. - Ook kijken naar schooluitvallers en hier preventieve maatregelen nemen. Fractie PvdA - heeft ook gemerkt dat allochtone jongeren hoog vertegenwoordigd zijn bij criminaliteit. Aanpak kan alleen integraal en ligt ook in gezinsgerelateerde factoren. - Gevoel van onveiligheid stijgt. De fractie zou hier wel meer zicht op willen krijgen door eventueel een gerichte studie op uit te oefenen - Of een tweejaarlijkse rapportage goed is weet de fractie niet. Wellicht dat de rapportage van de politie voldoende elementen bevat om dat te doen. Fractie SP - is blij me de monitor. Een gerichte inzet heeft zijn vruchten afgeworpen - Is er een mogelijkheid om het verschil tussen subjectieve en objectieve veiligheid te meten? - Wat de jongeren betreft hoopt de fractie dat het beleid van jeugd en alcohol hier een wending aan kan geven. Fractie D66 - Vindt de veiligheidsmonitor een goede rapportage waarin knelpunten per wijk en doelgroepen duidelijk zijn. Sommige cijfers zijn schrikbarend. - Gemist wordt het aspect fietsendiefstal. - Prima rapportage ter voorbereiding van het veiligheidsprogramma. Burgemeester - begrijpt dat de veiligheidsmonitor eens per jaar moet verschijnen, wellicht in een andere vorm. - Zorgpunt is criminaliteit. Hierin is men bezig te kijken hoe een doorslag te maken is. Dit komt nog terug in de commissie. - Is zeer te spreken over wijkagenten. - Wat overlast betreft is gekeken naar de wijken met hun eigen specifieke kenmerken en in algemene zin. - De gemaakte opmerkingen worden goed genoteerd en vertaald in integraal programma waar we volgend jaar over willen spreken.
10
10a en 10b Stand van zaken Programma Regio / Regiofonds Westbrabant Fractie PvdA – Breda heeft een voortrekkersrol in dit verhaal. Regiofonds West-Brabant heeft wel duidelijk aangegeven wat niet mogelijk is. Graag ook snel aangeven wat wel mogelijk is. Fractie VVD – vindt het voorliggende uitstekende informatie bevatten. Goede zaak. Fractie GroenLinks – vindt het prima dat Breda hierin verantwoordelijkheid neemt en blijft nemen. Bezwaar blijft dat taken en budget neergezet worden die achteraf besproken moeten worden. Fractie Leefbaar Breda – bijzonder onderwerp. College krijgt compliment over lange staat van dienst van samenwerking. Kan instemmen met Regiofonds Fractie SP –Stemt in met Regiofonds. Niet alleen wat niet kan maar ook wat kan benoemen. Eventueel een co-financiering in dit fonds. Burgemeester - democratische legitimatie komt snel terug, samenwerking met college. Rapportage komt terug in de raad. - Snel aangeven hoe Regiofonds te benutten. Burgemeester verwacht dat dit een interessant en boeiend proces wordt.
11
