BESLUITENLIJST VAN DE RAADSCOMMISSIE MILIEU EN MOBILITEIT

BESLUITENLIJST VAN DE RAADSCOMMISSIE MILIEU EN MOBILITEIT VAN 11 MAART 2008

Aanwezig:

Dhr. F. Jackson (voorzitter) Dhr. J. de Hoogh (griffier) Dhr. B. Driehuijs (PvdA) Mw. S. van der Bruggen (PvdA) Dhr. A. Lips (CDA) Dhr. J. Marcic (CDA) Dhr. M. Hendrickx CDA) Dhr. J. Taks (VVD) Dhr. F. van Overveld (VVD) Dhr. D. Quaars (VVD) Dhr. F. Vergroesen (SP) Dhr. B. Schreiner (Breda ’97) Dhr. D. Vuijk(Breda’97) Dhr. P.H. Scheltens (GroenLinks) Mw. S. Schokker GroenLinks) Dhr. W. Veldhuis (D66) Dhr. J. Boer (LB) Dhr. J. Stubenitsky (LB) Dhr. J. Leunisse (LB) College Wethouder Willems Wethouder Oomen

Vastgesteld in de vergadering van 2008

Besluitenlijst raadscommissie Milieu en Mobiliteit d.d. 11 maart 2008

1

I. Opening en mededelingen Voorzitter heet allen van harte welkom. De vergadering is iets later begonnen door de interessante presentatie voorafgaand over stadsbeheer en onderhoud in deze stad. Voorzitter zal hier later nog op terugkomen. In de zaal zijn twee studenten, richting Bestuurskunde van de Hogeschool Avans aanwezig. Zij wonen in het kader van hun studie deze vergadering bij en zullen eventueel ook foto’s maken. Wethouder Willems Er is een presentatie aan bewoners getoond over de kruising Oosterhoutseweg en Noordelijke rondweg. Voor de commissieleden is deze presentatie middels een dvd te zien in de leeskamer van de Griffie. Wethouder biedt ambtelijke toelichting aan op deze presentatie. Daarnaast is de presentatie te vinden op de website van de gemeente Breda. II. Aanmelding insprekers De heer Coenraads heeft zich gemeld als inspreker voor agendapunt 3, vaststellen bestemmingsplan Drie Hoefijzers zuid. Voorgesteld wordt om dit agendapunt als eerste te behandelen. II. Vaststellen agenda Agendapunt 5 – Fractie PvdA verzoekt de conceptnota nu eerst te plaatsen op de lijst ter kennisname en het na de consultatieperiode alsnog inhoudelijk te behandelen. Wethouder Willems ziet geen bezwaar om de periode af te wachten. Alle fracties zijn akkoord met dit verzoek. Agendapunt 1 en 2 worden in samenhang behandeld. IV. Vragenhalfuur Fractie PvdA had vragen over de aanplant geluidswal Nieuw Wolfslaar. Uit een enquête van de SP echter blijkt dat dit pas gebeurd na overleg door wethouder Oomen met de bewoners. Suggestie om fietsbrug hiermee uit te stellen zou geen goede zijn volgens de fractie. Genoemde suggestie is wethouder Willems niet bekend, planning van de fietsbrug ligt op schema en heeft geen relatie met deze beplanting. V. Besluitenlijst van 22 januari 2008 n.a.v. : pag 6. rondvraag over A-27, informeert fractie GroenLinks naar de informatie van het rijk zoals wethouder gemeld had en diens reactie daarop. Wethouder Willems geeft aan dat de situatie gelijk is gebleven. Er dreigde een kritische reactie van rijkswaterstaat te komen. Er is een bestuurlijk overleg toegezegd. Zodra deze heeft plaatsgevonden komt een definitief standpunt van het ministerie en zal wethouder Willems een reactie geven. Notulen wordt met dank aan de notuliste vastgesteld. VI. Openstaande toezeggingen Fractie GroenLinks vraagt naar de stand van zaken Beekstraat. Wethouder Oomen heeft begrepen dat het plan klaar is en gepresenteerd kan worden, waarna uitvoering plaats kan vinden. Fractie PvdA heeft gehoord dat er sprake is van eenrichtingsverkeer, zodra de Dijklaan klaar is? Wethouder Oomen, kent de exacte stand van zaken van de Dijklaan niet, en kan de koppeling op dit moment dan ook niet geven. Voorzitter: het college was uitgenodigd om een notitie op te stellen en deze te presenteren in de commissie. Is er zicht op wanneer deze gereed zal zijn. Wethouder Willems, antwoordt dat een notitie niet meer nodig is omdat met bewoners tot een oplossing is gekomen naar ieders tevredenheid. Deze oplossing kan de commissie ontvangen. Er is gekomen tot een inrichtingsplan, financieringsbegroting is nu aan de orde.


2

Toegezegd wordt dat wethouder Willems de commissie volgende vergadering een stand van zaken meldt. Fractie PvdA dankt wethouder voor de toelichting beheersopgave buitenruimte en zou deze graag inhoudelijk willen bespreken in de commissie. De notitie van het college zal bij de stukken worden gevoegd. Fractie Leefbaar Breda – vraagt of de eerste toezegging op de lijst van toepassing is op dit jaar? Wethouder Willems verklaart dat het hier gaat om een gelijke situatie als in de Beekstraat. Met de bewoners is een oplossing gevonden. Plan wordt nu uitgewerkt en de financiële consequenties worden nu in beeld gebracht. VII Stukken ter kennisname Fractie GroenLinks - Punt 6, Projectdefinitie Zanddreef, als er volgende commissievergadering een rapport en bestuursvoorstel is, hoeft de projectdefinitie niet meer in de commissie aan de orde te komen. Mochten deze stukken nog niet gereed zijn, dan graag wel. Wethouder Willems: de projectdefinitie geeft een tijdspad aan om project uit te werken. In die zin heeft het weinig nut om dit nog op de agenda te zetten. Dit wordt door de voorzitter overgenomen. Fractie PvdA – Punt 8, Meerjarenuitvoeringsplan Verkeer en Vervoer, opvallend was de kostenpost WMO gelden in het kader van de OV-pilot. Wethouder wordt verzocht bij de provincie aan te dringen voor een vergoeding voor een deeltaxi uit die OV-pilot. Wethouder Willems moet tot zijn spijt meedelen dat hij alleen staat hierin t.o.v. de provincie. Zelf betalen betekent een post van 3,2 miljoen euro. Er vindt nog overleg met de provincie plaats om te kijken wat de mogelijkheden zijn hierin. Op verzoek van de Fractie Leefbaar Breda blijven de stukken ter kennisname in de leeskamer tot de raadsvergadering van 20 maart a.s. VIII. Rondvraag Fractie GroenLinks heeft een procedurele vraag inzake terrasverwarmingen. College wordt verzocht uit te zoeken of er instrumenten zijn die de gemeente ter beschikking staan om uitbreiding van terrasverwarming in de horeca te voorkomen. Wethouder Oomen – dit kan in procedurele zin worden uitgezocht. De vraag is of er voldoende politieke belangstelling is om hier consequenties aan te verbinden. VIII. Advies en Bespreekstukken 3. Het vaststellen van een bestemmingsplan “De Drie Hoefijzers Zuid” Dit agendapunt wordt naar voren gehaald ten gunste van de inspreker. De inspraaknotitie van de heer Koenraadt wordt bij deze besluitenlijst gevoegd. Naar aanleiding daarvan komen uit de commissie de volgende vragen: Fractie GroenLinks is erg benieuwd naar de primaire reactie van het college vanwege de mogelijke juridische haken en ogen. Wethouder Willems geeft aan dat beide punten (verlening Stationslaan en …….) te maken hebben met de fasering. Vanmorgen is een versnelling van de procedure afgesproken in het BrabantStadoverleg. Er is extra geld voor verlening van de Stationslaan ontvangen waardoor aanleg zeker 1 a 2 jaar eerder kan plaatsvinden. Er wordt een prognose gemaakt van de toename van verkeer in verschillende deelgebieden. De gehele infrastructuur wordt fasegewijs tot eindsituatie 2020 gereed gemaakt. Fractie VVD – vraagt of het betoog van inspreker gericht is op de tussenfase van het traject. Dat wordt beaamt door inspreker. Het is belangrijker om de hinder van vervuiling van meet af aan te vermijden in plaats van de effecten ervan achteraf te bestrijden.


3

In wet en regels zijn duidelijke richtlijnen aangegeven hoe hiermee om te gaan. Bovendien is het bestemmingsplan voor de gehele Drie Hoefijzers Noord nog helemaal niet in behandeling. Ook daar kunnen allerlei bezwaren uit voort komen. Essentie van handelswijze klopt niet. Fractie PvdA – wanneer zou doortrekking van Stationslaan gereed moeten zijn om genoemde problemen op te lossen. De heer Koenraadt geeft aan dat dit in feite geregeld zou moeten zijn voordat bouwvergunning afgegeven wordt. Is nu niet het geval. In deze fase zou minimaal de maatregel zeker gesteld moeten worden en hier gelden ook richtlijnen voor. Fractie Leefbaar Breda vraagt of er middelen zijn om de gemeente te laten houden aan de richtlijnen. De heer Koenraadt antwoordt dat het een kwestie van volhouden is. Voorzitter dankt inspreker voor zijn bijdrage en gaat over tot inhoudelijke behandeling van het agendapunt. De vragen en opmerkingen uit de commissie worden door wethouder Willems m.b.t. milieu en door wethouder Oomen m.b.t. buitenruimte beantwoord. Besluit: PvdA CDA VVD Breda ’97 SP Leefbaar Breda GroenLinks:

positief positief positief positief positief positief neemt voorstel mee terug met positieve grondhouding, wil echter eerst de informatie van de heer Koenraadt doorlezen. D66 neemt het voorstel mee terug. Voorzitter verzoekt de fracties om indien zij alsnog akkoord gaan, dit door te geven aan de griffie zodat het voorstel alsnog naar de verzamellijst kan.

1.Motivering bij het voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gebied aan de Slingerweg te Breda / 2. Het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gebied aan de Slingerweg te Breda De commissie bespreekt beide voorstellen in samenhang en is overwegend positief. De fractie Breda ’97 is nog niet overtuigd en zou graag zien dat wethouder Willems de mogelijkheden van zonnepanelen onderzoekt. Dit wordt door wethouder Willems toegezegd. Besluit Besproken en ten aanzien van het voorbereidingsbesluit adviseert fractie PvdA positief fractie CDA positief fractie VVD positief fractie SP positief fractie GroenLinks positief fractie D66 positief fractie Breda ’97 neemt voorstel mee terug fractie Leefbaar Breda negatief 4. Gemeentelijke inzet in kader van Kaderrichtlijn Water Eerder is in de commissie een toelichting geweest op het waterschap. Voorzitter geeft het woord aan de commissie. Er zijn enkele procedurele en inhoudelijke vragen. Deze worden beantwoord door wethouder Willems t.a.v. de algemene zaken rondom de Kaderrichtlijn en door wethouder Oomen t.a.v. het gemeentelijke rioleringsplan. Voorzitter sluit dit onderwerp af. Notitie komt pas in 2009 als voorstel terug in de raad. Besluit: besproken


4

5. Natuur en milieueducatie in Breda 2008-2012 Zoals in het begin van de vergadering is afgesproken komt dit voorstel aan de orde, zodra de consultatieperiode is afgerond. 6. Milieuprogramma 2008 Voorzitter geeft het woord aan de commissie en vraagt om dit te beperken tot de 3 kaders: - stedelijke distributie - externe veiligheid - combinatie-energie. Ten aanzien van de discussie LED verlichting energiezuinig, wordt in Brabantpark een proef gestart. Directeur Buitenruimte, de heer Scheltema – op basis van het OVE elementplan ligt er nu plan voor klaar dat bestuurlijk verder moet worden doorgezet. Wethouder Willems zegt toe zodra dit beschikbaar is wordt toegestuurd aan commissie. Besluit: Besproken. 7. Evaluatie bomenbeleid 2008 Voorzitter geeft het woord aan de heer Scheltens, fractie GroenLinks op wiens verzoek dit punt aan de orde is. Nadat de commissie de evaluatie kort besproken heeft, stelt wethouder Oomen de onlangs aangestelde projectleider van de klankbordgroep voor, de heer Jos Brok. Hij geeft een korte stand van zaken weer. Het beleid is in de klankbordgroep vrijuit en kritisch besproken. Wijk- en dorpsraden hebben actief geparticipeerd. Evaluatie is afgerond en zal 1 april in het college aan de orde komen. Wethouder Oomen zegt toe dat zodra er een rapportage is, deze naar de commissie komt ter bespreking. Besluit: Besproken. Sluiting Voorzitter dankt allen voor zijn/haar bijdrage en sluit hiermee de vergadering


5

BIJLAGE behorende bij de besluitenlijst van de commissie Milieu en Mobiliteit 11 maart 2008

1. Motivering bij het voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gebied aan de Slingerweg te Breda / 2. Het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gebied aan de Slingerweg te Breda Fractie PvdA: voorstel was aangehouden omdat de fractie nog vragen had over de bouw van deze turbine. Motivering die nu wordt aangedragen is voldoende. Stelt voor om de turbine goed in het zicht te plaatsen van bezoekers van het milieustation. Fractie CDA: duurzaamheid moet een keer starten en de fractie is overtuigd van de aangedragen argumenten. Fractie VVD: erkent de symboolfunctie wel echter de locatie is wel dicht tegen de binnenstad aan en de voorgenomen plek is visueel niet fraai. Voorbeeldfunctie en als dit gevolgd gaat worden, geeft het een bepaald beeld van de stad. Fractie GroenLinks: is blij met het voorstel en de positieve reacties. In het kader van Welstand is hier ook naar gekeken en lovend door de commissie Bouwen en Wonen opgenomen. De motivering van het college is goed en de windturbine mag dan ook op meerdere plaatsen komen vindt de fractie. Suggestie wordt nog gedaan om bijvoorbeeld een bewonersorganisatie een windmolen te adopteren. Fractie vraagt het college wanneer gaat de artikel 19 procedure van start zodat de eerste windmolen kan gaan draaien. Fractie D66 Akkoord Fractie Leefbaar Breda: vindt het voorstel waanzin; de turbine lever minder energie dan de bouw ervan zelf. De fractie ziet dit dan ook puur als symboolpolitiek. Fractie SP: het betreft hier een proef. Er moeten echter geen wonderen verwacht worden van output qua elektriciteit. Fractie Breda’97; is geen voorstander van windmolens binnen de bebouwde kom. Is er geen andere mogelijkheid zoals bijvoorbeeld zonnepanelen. Voordat de fractie een definitief besluit neemt zou zij dit eerst graag onderzocht zien. Wethouder Willems verklaart dat de opgewekte energie bedoeld is voor de wasstraat van de vrachtwagens. De windturbine is inderdaad een symboolfunctie maar heeft daarnaast ook als functie om te testen wat het oplevert. De terugverdientijd is 7 jaar. Mocht na die tijd nog blijken dat het geen voordeel heeft, dak kan het alsnog afgebroken worden of eventueel verplaatst worden naar een andere locatie. Zodra voorbereidingsprocedure door de raad is, wordt gestart met de bouw. Tweede termijn: Voorzitter: in eerste instantie is het voorstel besproken. Zijn er nog opmerkingen? Fractie Breda’97 is nog niet overtuigd en wil graag eerst de mogelijkheid van zonnepanelen onderzocht hebben. Wethouder Willems zegt toe dat zorgvuldig onderzocht zal worden wat mogelijk is. 3. vaststellen van een bestemmingsplan “De Drie Hoefijzers Zuid” Fractie Breda’97- het belang van verlengde Stationslaan is duidelijk. Is blij met extra subsidie en extra middelen van BrabantStad. Ten aanzien van de groen- en speelplekken in de buurt, wordt het college gevraagd of hiervoor financiering beschikbaar is of voor eigen kosten van de bewoners. De fractie is het verder eens met het bestemmingsplan zoals het nu voorligt.


6

Fractie GroenLinks – betreurt dat binnen de begrenzing van het voorgestelde beschermd stadsgezicht inmiddels al delen van de Oranjesingel zijn gesloopt. – vindt het een goede zaak dat het hele gebied Drie Hoefijzers Zuid 30 km zone wordt. – Is benieuwd naar de bestemming van het Brouwhuis. Een sociaal culturele functie lijkt de fractie het meest voor de hand liggend. – Ziet enkele knelpunten t.a.v. geluidsoverlast en luchtkwaliteit. – Vindt dat speelvoorzieningen geregeld moeten zijn voor realisering van alle plannen, geldt ook voor de pleinen. – Is benieuwd naar overschrijding voor oriëntatiewaarde groepsrisico, dit lijkt moeilijk te overzien De fractie vindt het een mooi plan en verheugd zich op de realisering ervan. Fractie D66 vraagt aandacht voor het volgende: Zoveel mogelijk auto’s te weren uit ondergrondse parkeergarage waarvan de in- en uitgang enkele meters is verwijderd van een basisschool. Zicht wordt verminderd door de helling. Dit is reeds gemeld aan de ontwikkelaar. De fractie maakt zich zorgen en vraagt het college om samen met betrokkenen deze situatie te beoordelen en te werken aan een oplossing. Fractie Leefbaar Breda vindt het een goed plan maar betreurt dat het twee maanden langer geduurd heeft dan verwacht. Wel goed dat er gelegenheid tot inspraak is geweest. Vindt dat het nogal makkelijk is om binnen zeer korte tijd wijziging in het bestemmingsplan door te voeren en betreurt dit. Dit plan zou minstens 5 jaar lang ongewijzigd moeten blijven. Fractie VVD heeft veel waardering voor het plan. Wat jammer is dat bij een bestemmingsplan een groot aantal zienswijzen stuk voor stuk worden afgewezen. Uiteraard kunnen gevoelens van twijfel bij belanghebbenden blijven bestaan, maar besluiten daarover zijn volstrekt juridisch rond. Prettig bericht vanuit BrabantStad dat financiële afwikkeling rond zal komen. Geen twijfel over nakomen gefaseerd tijdspad. Buitengewone goede ontwikkeling voor de spoorzone. Naar aanleiding van de berichtgeving in de krant over de verloren gegane zienswijzen geeft de fractie aan dit te betreuren en het hiermee te beschouwen als een bedrijfsongeval. Voor de burgers is het jammer dat het op een laconieke wijze is afgedaan en daarmee wordt onnodig afbreuk gedaan aan de zaak. Een negatief aspect is het vervoer van gevaarlijke stoffen over de spoorlijn. Zijn er maatregelen getroffen om het risico te beheersen. Fractie CDA staat eveneens positief in dit bestemmingsplan. T.a.v. de speelvoorzieningen wordt gevraagd om een financiering en uitvoeringsdatum. De argumenten die gekomen zijn uit de buurt zijn goed beantwoord. Echter over hetgeen de heer Koenraadt naar voren heeft gebracht wordt het college gevraagd hoe dit juridisch in elkaar steekt. Fractie Pvda heeft eveneens veel waardering voor het plan en slechts twee vragen: - aandacht voor de kiss and ride plaatsen bij de school. De fractie is geen voorstander om kinderen met auto naar school te brengen maar vraagt zich af of 6 plaatsen wel voldoende is en wil van het college weten of uitbreiding mogelijk is. - Oriëntatiewaarde groepsrisico – vraagt of gezien de huidige actualiteit waarin op Brabantspoor transport van ammoniak en LPG plaats zullen vinden, dit nog verdere gevolgen heeft. Fractie SP – goed plan en is blij met de positieve ontwikkelingen tot sociale woningbouw. - Oriëntatiewaarde groepsrisico gaat beduidend omhoog; heeft overleg met de bouwers geleid tot terugdringen van het maximum en zal dit verminderen van gevaarlijke stoffen weer tot bepaalde proporties brengen. - Geluid – er is geen bezwaar gekomen van omwonenden aangezien de woningen nog gebouwd moeten worden. Aan het college wordt gevraagd er of de binnenzijde van de woningen wel een acceptabel niveau is. - Sluiproute Ceresstraat, is een goed voorstel. - Wethouder wordt gevraagd serieus te kijken naar een speelruimte voor kinderen.


7

Voorzitter geeft het woord aan de wethouder(s). Wethouder Oomen zal vragen beantwoorden m.b.t. buitenruimte. - verkeer, bestemmingsplan, opdracht was om zorgvuldig te kijken naar ingekomen bezwaren. - Kosten voor speelvoorzieningen in buitenruimte. Betreft semi-openbare ruimte, maar projectontwikkelaar dient dergelijke voorzieningen financieel in het plan te realiseren. Invulling ervan komt tot uiting in het buitenruimteplan. - Tijdsverlies door fouten in procedure; wordt gecompenseerd door artikel 19-2 procedure. - Officiële bezwaarschriften zijn niet boven water gekomen maar door adequaat handelen van de gemeentesecretaris is dit snel opgepakt. Wethouder Willems, beantwoordt de vragen m.b.t. Milieu. - Vraag van GroenLinks over het Brouwhuis, dit valt buiten het bestemmingsplan. - Inzake verkeersoverlast wordt verwezen naar de gemaakte afspraken in het kader van de MER en de Stationszone. - T.a.v. de inspreker reageert wethouder Willems dat alle maatregelen die genomen worden betrekking hebben op de eindsituatie die berekend is op 2020. Er is zorgvuldig gekeken naar wat er in de tussentijd gebeurt. Daarbij horen de te bouwen woningen. Naarmate dat vordert zal het verkeer ook verlegd worden naar de eindsituatie toe. - Wetgeving 30 km zone is pas ingevoerd nadat alle wijken er al waren. - T.a.v. geluid is het maximale gereduceerd, ook in de vorm van voorzieningen. Met ontwikkelaar zijn afspraken gemaakt over maximale isolatiemaatregelen. - Groepsrisico bestaat inderdaad. Berekeningen die gemaakt zijn op basis van beleidsrijke ontwikkelingen. Verwachting is dat de treinen met meest gevaarlijke stoffen straks zo veel mogelijk langs de Betuweroute zullen gaan. Binnenkort wordt met minister gesproken over de voortgang van de gemaakte afspraken. Op dit terrein zijn dus nog veel verbeteringen te verwachten, transport van gevaarlijke stoffen zal afnemen. Wethouder Oomen komt nog even terug op de situatie parkeergarage/school. Er is ambtelijk overleg met de projectontwikkelaar. Er vindt onderzoek plaats naar verplaatsing van de ingang parkeergarage naar de andere zijde van het gebouw. In de commissie Welstand was van deze verplaatsing al sprake, dus dat ziet er positief uit. Wethouder Willems maakt een correctie over zijn beantwoording inzake het Brouwhuis – dat deze niet in het bestemmingplan zat is niet helemaal juist; alleen de invulling van bestemming is nog overgelaten. Horecafunctie daar wordt in voorzien indien het mogelijk is. Tweede termijn: Fractie PvdA – vraag inzake uitbreiding van de kiss and ride plaatsen staat nog open. Fractie Breda’97 – vraagt nogmaals aandacht voor de speelvoorzieningen. Fractie GroenLinks - plek juridische planologische aangelegenheden betreffende de Spoorlaan en welke traject zitten we nu. Fractie D66 – blij met positieve geluid over parkeergarages. Vraagt of dit ook schriftelijk bevestigd kan worden. Fractie Leefbaar Breda – pleit ervoor om het bestemmingsplan te behouden zoals het nu is. Wethouder Oomen / de heer Klein vanuit ambtelijke ondersteuning inzake de ingang parkeergarage: projectontwikkelaar ziet het belang in van verplaatsing van de ingang. Mocht dat uiteindelijk niet lukken, dan zal alles in het werk moeten worden gesteld om een oplossing te bedenken om dit toch mogelijk te maken. Wethouder Willems: vindt 6 kiss and ride plaatsen meer dan genoeg. Met school is daar al discussie over. Geprobeerd wordt om ouders zo veel mogelijk te stimuleren met de fiets te komen. Er is een beperkte ruimte en daarbinnen wordt geprobeerd de school tegemoet te komen. Juridisch planologisch ontwerp – wachten op bestemmingsplan Drie Hoefijzers Noord wat ver in voorbereiding is. Alles aangelegen om alles in de loop van 2010-2011 te realiseren.


8

4. Gemeentelijke inzet in kader van Kaderrichtlijn Water Fractie CDA – heeft goede voorlichting gekregen tijdens de bijeenkomst in Bouvigne. Ook de gemeente Breda moet de kaderrichtlijn in beeld en op de rails krijgen. Fractie vindt de notitie helder en met duidelijkheid in kosten. Fractie VVD – deze topdown benadering spreekt de fractie zeer aan, effectief en zet zoden aan de dijk. Vraagt het college of zij eveneens verbaasd is over de uitvoering die Breda nog moet geven. Volgens de stukken van het Waterschap zouden de kosten voor riolering de minste moeten zijn. Kan een indicatie gegeven worden over de hoogte hiervan? Fractie Breda’97 – in Breda wordt al jaren gesproken over aanpassing rioleringen. De fractie is het eens met het voorstel en heeft slechts een vraag over de financiën. Breda zou subsidie kunnen krijgen van 75% van de kosten – en dit zou al verrekend zijn. De fractie vraagt of deze subsidie al ontvangen is, want als dat niet zo is dan zullen de kosten dus flink hoger zijn. Fractie Leefbaar Breda – is erg begaan met water en dit voorstel heeft de bijzondere aandacht van de fractie. Nederland is nog steeds niet watersnoodramp-proof en daarover maakt de fractie zich zorgen. Complimenten aan de wethouder voor de ondergrondse infrastructuur. Toch zou de fractie van het college een notitie willen ontvangen over de nog aan te pakken zaken om overstromingen te voorkomen. Fractie D66 – vindt de notitie duidelijk en heeft dan ook geen vragen of opmerkingen. Fractie GroenLinks – blij dat over Kaderrichtlijn water gesproken wordt. Enkele procedurele en inhoudelijke vragen. - De raden hebben een rol in dit onderwerp. Deze notitie zit o.a. het uitvoeringsprogramma waarin sprake is van projecten die nog voortkomen uit het oude plan van 2002 en er is sprake van uitvoering van een plan die er nog niet is, en waarvan ook nog niet bekend is wanneer deze komt. Van kaderstelling door de raad is hier geen sprake, wanneer is dit aan de orde? - Niet duidelijk is of er een extra inspanning nodig is ter verbetering van het rioolstelsel. Wanneer kan hierover duidelijkheid verwacht worden en kan dit nog worden meegenomen in de begroting? - Andere gemeenten werken met afkoop-kanskaarten om werk met werk te maken. Gaat Breda daar ook mee werken aangezien dan vooruitlopend maatregelen genomen worden als rioleringswerkzaamheden plaats vinden. - Wanneer is resultaat te verwachten van het onderzoek naar fysieke obstakels? Fractie SP – het betreft hier een in-principe besluit. Daarom moet alle ruimte gegeven worden aan deze Kaderrichtlijn. De kosten die hiervoor nodig zijn ziet de fractie met belangstelling tegemoet. Fractie PvdA – notitie was zeer helder. Een vraag inzake de kosten, alhoewel die indicatief zijn wordt in de notitie gesproken over 800.000 euro en in de omslag over 1.050.000 euro. Waar zit het verschil in? Verder is de fractie blij dat er een koppeling is met de onkruidbestrijding en dat duurzaamheid plaatsvindt waarop Breda ook heeft ingezet. Wethouder Willems – gaat in op de algemene vragen over Kaderrichtlijn water. - bereiken van een betere kwaliteit van oppervlaktewater en betere afvoer van water wat van hemel, rivieren, bergen afkomstig is. Aanvoer neemt toe evenals versteding. Plekken waar het weg kan worden minder. Huidige maatregelen zijn niet meer voldoende om het in de toekomst droog te houden. Breda heeft een goed waterbeleid met veel bassins en veel water om de stad en een goed rioleringssysteem. Maatschappelijke omstandigheden hebben alles te maken met broeikaseffect, met energieconsumptie en we zijn gedwongen om maatregelen te nemen. - Door het rechttrekken van sloten, door landbouw etc. is kwaliteit ook achteruitgegaan en ook daarop moeten maatregelen genomen worden. Breda heeft hierin een voorbeeldfunctie. Zijn een van de weinige gemeenten die zonder bestrijdingsmiddelen de buitenruimte schoon houden en hierdoor is dus minder vervuiling van het oppervlaktewater.


9

-

Aanpak moet gezamenlijk gebeuren met gehele stroomgebied van de Maas. Ons wordt gevraagd of wij in principe bereid zijn om onze inzet voor Kaderrichtlijn water te plegen. Daarnaast is Breda al bezig met uitvoeringsprogramma, er zijn een aantal lopende en nieuwe projecten. Wethouder is tevreden dat commissie instemt met realiseren van de Kaderrichtlijn. Kosten worden geschat op 150.000 euro per jaar en gekeken wordt of in de begroting hiervoor ruimte gemaakt kan worden. De 1.050.000 euro waar de fractie PvdA om vroeg is een optelling van het geld wat voor de ecologische verbindingszones nodig is en de onderhoudskosten die gekapitaliseerd zijn. Subsidie is inderdaad al van het bedrag afgetrokken. Notitie met onderwerpen die aangepakt gaan worden, ligt thans voor.

Wethouder Oomen – het huidige rioleringsplan zit perfect in elkaar. Het loopt af en daarvoor dient een nieuw gemeentelijk rioleringsplan gemaakt te worden. Dit zal onderdeel uitmaken van het waterplan. Enkele wettelijke taken in het kader van de nieuwe richtlijn zullen ook naar het riool geschoven kunnen worden. Het nieuw gemeentelijk rioleringsplan zal rond de zomer in concept gereed zijn en voorgesteld wordt dat dit dan eerst ter bespreking in de commissie aan de orde komen. Zodra de contouren bekend zijn, zullen scenario’s aan de commissie worden voorgelegd met kosten daarnaast gelegd. Fysieke obstakels – dat heeft te maken met werk-met-werk maken en de afkoptechnieck. Het komt neer op het oplossen van fysieke barrières die een knelpunt vormen in de waterhuishouding. Voorzitter sluit dit onderwerp af. Notitie komt pas in 2009 als voorstel terug in de raad. 5. Natuur en milieueducatie in Breda 2008-2012 Niet besproken. 6. Milieuprogramma 2008 Fractie GroenLinks – Gaat in op de genoemde kaders: Stedelijke distributie - Zou graag onder het kopje cradle to cradle meer uitleg en eventueel een presentatie krijgen. Energie – energiezuiniger maken van de bebouwde omgeving; klinkt prachtig, maar hoe verhoudt zich dat tot bijvoorbeeld terrasverwarming. Externe veiligheid – hoe is de situatie nu rondom de giftreinen en hoe gaat zich dat ontwikkelen. Komt vervoer over water in Breda meer in zicht door dit soort gevaarlijke stoffen? Luchtkwaliteit – gebleken is dat scooters en brommers meer ultra fijnstof afstoten dan vrachtwagens. Worden deze binnenkort weer van het fietspad geweerd? Instrumenten; groene daken – gaan we concreet iets doen: stimuleren, subsidiëren, initiëren etc.? Fractie PvdA – heeft het jaarlijkse programma vooral als een uitwerking van de milieuvisie gezien en zal daarom niet overal inhoudelijk op ingaan. Ten aanzien van energie programma, zou de fractie nog een aantal suggesties en voorstellen kunnen doen. Met spanning wordt uitgekeken naar de klimaatnota en uitvoeringsbeleid om daarover inhoudelijke discussie te voeren. Ten aanzien van het plan van aanpak energiebesparing openbare verlichting, wijst de fractie het college op het feit dat het informatiecentrum Via Breda bij het station, constant verlicht is en vraagt hier aandacht voor. Fractie D66 – vindt het een prima programma en doet een suggestie dat wanneer raad of college een reis maakt naar het buitenland, dat co2 uitstoot geneutraliseerd wordt door bijvoorbeeld deel te nemen aan trees for travel. Fractie VVD – prima activiteiten die genoemd worden. Verwijzend naar de aanbeveling van de Rekenkamer Breda wordt gevraagd naar de maatschappelijke gevolgen. Roept wethouder op om hier meer aandacht aan te besteden. Wethouder Willems gaat in op de gemaakte opmerkingen. - de commissie wordt aangeboden de film Cradle to Cradle te bekijken. Hierin wordt het concept Afval is voedsel uitgezet. Al in beginproductie moet rekening worden gehouden met


10

-

-

-

de volgende levensfase. Dat is de kern. Tijdens een internationaal congres is contact gemaakt met de 100.000+ milieugemeenten om te kijken wat er in ons milieubeleid verder nog kan qua hergebruik. In 2010 willen we bereikt hebben dat in de inkooptrajecten veel op basis van cradle tot cradle wordt ingekocht. De commissie wordt middels de milieuprogramma’s hiervan op de hoogte gehouden. Energie..transitie…Concrete doelstellingen en concrete maatregelen zijn afgesproken met de commissie. Wethouder voert momenteel overleg met de betrokken partijen over het op te stellen proces. Notitie komt voor de zomervakantie richting commissie. Terrasverwarming, indien hier sprake van is – wethouder ziet geen verschil in gasfles of uit de grond komt. Zou het effect wel willen meten maar verwacht dat uit de grond efficiënter zal zijn. Gevaarlijke treinen past maar betrekkelijk in dit verhaal, zodra hier meer helderheid over is, komt wethouder hierop terug. Wacht verlegging naar Betuweroute af. Afhankelijk van ministerie en railbeheerders. Scooters en brommers worden zeker bekeken. Fietsersbond komt met een nota. College wacht af wat daarin de voorgestelde maatregelen zijn. Grasdaken – met projectontwikkelaars van 3 Hoefijzers Noord heldere afspraken gemaakt over de proefwijk met groene daken. Co2 uitstoot neutraliseren zal wethouder onder de aandacht van collega’s brengen. Maatschappelijke gevolgen zullen positief zijn; beter bedrijfsleven, betere economie, minder vervuiling. Credo van wethouder is people, profit and planet, d.w.z. goed voor de mensen, economie en milieu.

Fractie GroenLinks - vraagt naar een concrete afspraak om de film te bekijken indien daar commissiebreed belangstelling voor is. En tot slot nogmaals aandacht voor de fijnstofproblematiek. De heer Scheltens heeft reeds de uitkomst van de nota van de Fietserbond ontvangen. Fractie PvdA - heeft niets gehoord over een plan van aanpak energiezuinige openbare verlichting. Wethouder Oomen – tijd geleden is een vraag van de fractie gekomen hierover. Bij reconstructie Ginnekenweg zal hier aandacht aan besteedt worden. Fractie VVD – zal nog terugkomen op de maatschappelijke gevolgen met de aanbevelingen van de Rekenkamer. 7. Evaluatie bomenbeleid 2008 Fractie GroenLinks – plan van aanpak evaluatie bomenbeleid ziet er solide uit, hulde daarvoor. Vereenvoudiging Regelgeving m.n. het onderdeel kapvergunning, baart de fractie zorgen. Hoe gaan we hiermee verder? Gesteld wordt dat er nieuwe inzichten zijn in de rol die bomen vervullen bij milieudoelstellingen rondom fijnstof, geluidshinder en co2. Hoe gaat dit verder en hoe worden/blijven wij als commissie betrokken? Meerderde momenten tot terugkoppeling naar de commissie blijkt wenselijk en mogelijk. De fractie blijft graag betrokken. Fractie CDA – vraagt de fractie GroenLinks het verschil tussen klimaatbos en het Mastbos. Fractie GroenLinks, dit bomenbeleid kan leiden tot aanscherping van beleid aangezien het belang steeds groter wordt. Tegelijkertijd wordt ook gesignaleerd dat in het kader van deregulering beleid juist versoepeld wordt waardoor het makkelijker wordt om bomen te kappen. Die twee richtingen zijn dermate interessant om een vinger aan de pols te houden. Fractie Leefbaar Breda – heeft naar aanleiding van dit onderwerp de bomenberekening uit oktober 1989 bekeken en biedt deze aan aan wethouder Willems. Wethouder Oomen – dit onderwerp kwam weer aan de orde tijdens de deregulering in het kader van de West-Brabantse samenwerking. Standpunt wethouder was niet van plan om de goede Bredase regelgeving overboord te gooien. Dat was een van de redenen om het huidige boombeleid tegen het licht te houden in het kader van nieuwe ontwikkelingen. Uitgangspunt is zorgvuldige beleidsvoering t.a.v. de bescherming van bijvoorbeeld monumentale bomen. De voorzitter rondt dit agendapunt af en sluit vervolgens de vergadering met dank voor ieders inbreng.


11

BESLUITENLIJST VAN DE RAADSCOMMISSIE MILIEU EN MOBILITEIT

Recommend Documents