ZITTING VAN 15 DECEMBER 2015 _____________________________ Aanwezig: Ann Spaepen, voorzitter; Hans Eyssen, burgemeester; Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, schepenen; Guido Peers, Anne Van Goidsenhoven, Alex Demarsin, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Herman Theys, Hilde Heens, Koen Van Criekingen, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits, Staf Van Meensel en Bram Van Baelen, gemeenteraadsleden; Inge Claes, OCMW-voorzitter en schepen van rechtswege Ria Verstraelen, gemeentesecretaris De raadsleden Lucia Van Uythem en Vicky De Cupere zijn verontschuldigd. De voorzitter opent de vergadering om 20u05. De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vergadering van 17 november 2015. Deze kunnen nog gemaakt worden tot het einde van de zitting. SEC11-151215R-01 01) ADVIESRADEN – VERSLAGEN – KENNISNEMING Samenvatting van de bespreking Hilde Heens (N-VA) informeert naar de stand van zaken rond de aanleg van een dementietuin door het WZC Sint-Margaretha. In de verslagen van de welzijnsraad is er sprake van een tussenkomst van IGS Hofheide in dit project? Voorzitter Ann Spaepen (CD&V en lid van het directiecomité) bevestigt dat Hofheide een aantal goede doelen binnen de deelnemende gemeenten financieel steunt. Voor Holsbeek komt het project dementietuin van het WZC daarvoor in aanmerking. OCMW-voorzitter Inge Claes (CD&V) meldt dat de aanleg van de belevingstuin in uitvoering is. De door Hofheide toegezegde steun is al gestort. Conform art. 200 §3 van het gemeentedecreet, neemt de gemeenteraad kennis van het verslag van de welzijnsraad van 5 maart en 21 mei 2015 de cultuurraad van 3 februari en 19 mei 2015 SEC16-151215R-01 02) ORGANOGRAM, PERSONEELSFORMATIE, BIJZONDERE AANWERVINGS- EN BEVORDERINGSVOORWAARDEN - AANPASSING Burgemeester Hans Eyssen (CD&V) licht de aanpassingen toe DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het organogram en de personeelsformatie van de gemeente, zoals laatst goedgekeurd door de gemeenteraad op 7 juli 2015; Overwegende dat de 2 VTE technisch beambte voor- en naschoolse opvang reeds voorzien zijn in de personeelsformatie maar nog niet toegevoegd werden aan het organogram van de dienst interne zaken; Overwegende dat de functie van jeugdconsulent gecombineerd wordt met de functie van noodplanambtenaar en de functiebenaming in die zin wordt aangepast; Overwegende dat de afdeling infrastructuur onderverdeeld wordt in een technische dienst die de groendienst, de ploeg onderhoud en magazijn en de ploeg openbare werken omvat en een dienst openbare werken die de dossiers behandelt i.v.m. de organisatie, coördinatie, planning en opvolging van de infrastructuurwerken, zowel deze in eigen beheer als deze uitbesteed aan derden;
Overwegende dat binnen de groendienst de functie van technisch beambte (startbaan) toegevoegd wordt aan het organogram; Overwegende dat binnen de dienst openbare werken en gebouwen de functie van diensthoofd openbare werken en gebouwen gewijzigd wordt naar stafmedewerker; Overwegende dat bij de bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden de functiebenaming van diensthoofd openbare werken moet aangepast worden naar stafmedewerker dienst openbare werken en gebouwen; Gelet op de besprekingen in het managementteam (afgekort: MAT) van 9 november 2015; Gelet op de onderhandelingen met de erkende vakbonden op 2 december 2015 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; BESLUIT eenparig Enig artikel. De aanpassingen aan de personeelsformatie, het organogram en de bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden, als bijlage bij deze beslissing, goed te keuren. SEC16-151215R-02 03) RPR - AANPASSING DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de rechtspositieregeling van de gemeente zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2008 en latere wijzigingen; Overwegende dat in artikel 5§2 de functie van diensthoofd openbare werken gewijzigd moet worden naar afdelingshoofd infrastructuur; Gelet op de besprekingen in het MAT van 9 november 2015; Gelet op de onderhandelingen met de erkende vakbonden op 2 december 2015 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; BESLUIT eenparig Artikel 1. De bij deze beslissing gevoegde aangepaste tekst van de rechtspositieregeling goed te keuren. Art. 2. Afschrift van deze beslissing over te maken aan de provinciegouverneur. SEC16-151215R-03 04) REGLEMENT TERUGBETALING AANKOOP CORRECTIEMIDDEL BEELDSCHERMWERK - GOEDKEURING Samenvatting van de bespreking Hilde Heens vraagt of de beeldschermbril op het werk moet blijven? Hans Eyssen antwoordt dat de medewerker de beeldschermbril ook mee naar huis mag nemen. De werkgever is enkel verplicht om tussen te komen in arbeidsmiddelen die nodig zijn om het werk uit te voeren. Dit voorstel laat ook niet werk-gerelateerd gebruik van de beeldschermbril toe, maar beperkt de terugbetaling. Dit laat de werknemer toe om te kiezen voor een multifocale bril. De gemeente betaalt dan slechts het aandeel terug dat slaat op het beeldschermwerk, met een maximum van 200 euro voor de glazen en 100 euro voor het montuur. Raadslid Anne Van Goidsenhoven (Open Vld) vraagt wie die maximumtussenkomst van 200 euro vastlegt? Is dit wettelijk bepaald? Voorzitter Ann Spaepen geeft het woord aan de gemeentesecretaris. Die herhaalt dat de werkgever verplicht is om een bril die de werknemer enkel op de werkplek gebruikt en die specifiek is voor beeldschermwerk, volledig terug te betalen. Omdat de gemeente de werknemer toelaat de beeldschermbril ook mee naar huis te nemen, is het voorstel aan de gemeenteraad om de tussenkomst te beperken tot de vermelde maxima.
DE GEMEENTERAAD Gelet op het KB van 27 augustus 1993 betreffende het werken met beeldschermen (art. 7 in het bijzonder); Gelet op de onderhandelingen met de erkende vakbonden op 2 december 2015 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; Overwegende dat uit het KB afgeleid kan worden dat de werkgever moet instaan voor het verschaffen van een specifiek correctiemiddel (bril) om met beeldschermen te werken; Overwegende dat de werknemer de bril niet mee naar huis mag nemen; Overwegende dat het aangewezen is dat wanneer de werkgever toelaat het correctiemiddel (leesbril) mee naar huis te nemen, de werkgever slechts een deel van de kosten van de bril op zich neemt; Overwegende dat deze procedure van toepassing is voor al het gemeentepersoneel, excl. het onderwijzend personeel; BESLUIT eenparig Artikel 1. Onder de volgende voorwaarden de kosten voor aankoop van een correctiemiddel beeldschermwerk terug te betalen aan personeelsleden: voorlegging van: o attest van een arbeidsgeneesheer dat de noodzaak van een specifiek correctiemiddel voor beeldschermwerk vaststelt o attest "visuele correctie ten laste van de werkgever" van de oogarts van de werknemer o attest "visuele correctie ten laste van de werkgever" van de opticien en een originele en gedetailleerde factuur o advies en visum van de arbeidsgeneesheer over de voorgestelde bril de terugbetaling voor het correctiemiddel voor beeldschermwerk wordt beperkt tot maximaal: o raadpleging van de oogarts: aan riziv-tarief o de glazen: maximum interventie van 200 euro incl. BTW/paar. o het montuur: maximum interventie van 100 euro incl. BTW. Art. 2. Voor personeelsleden die dagelijks gedurende een aanzienlijke tijd van hun normale werktijd gebruik maken van beeldschermapparatuur, erop toe te zien dat de volgende maatregelen genomen worden: voordat een personeelslid aangesteld wordt om met een beeldscherm te werken moet deze beschikken over een evaluatie van zijn gezichtsvermogen. Deze evaluatie omvat een passend onderzoek van de ogen en van het gezichtsvermogen. Als de resultaten van dit onderzoek dit vereisen, wordt een oftalmologisch onderzoek uitgevoerd. een nieuwe evaluatie dient ten minste volgens de wettelijke periodiciteit te worden uitgevoerd. als uit het periodiek of een spontaan medisch onderzoek, uitgevoerd door de externe preventiedienst, blijkt dat een normaal correctiemiddel het werken op een beeldscherm niet voldoende verbetert, dan moet het personeelslid beschikken over een speciaal correctiemiddel dat uitsluitend met het betrokken werk verband houdt. De kosten van het speciale middel zijn voor rekening van de werkgever. Art. 3. de aanvraagprocedure te bepalen als volgt de arbeidsgeneesheer van de externe preventiedienst verwijst het personeelslid naar een oogarts die de beeldschermbril kan voorschrijven. de arbeidsgeneesheer meldt dit aan het personeelslid en aan de personeelsdienst via het formulier voor de gezondheidsbeoordeling. de arbeidsgeneesheer overhandigt aan het personeelslid: o Een “verwijsbrief oogarts” die door de oogarts van zijn keuze moet worden ingevuld. o Formulier “visuele correctie ten laste van de werkgever”, in te vullen door de oogarts en de opticien.
het personeelslid meldt zich nadien terug aan bij de arbeidsgeneesheer in het bezit van het ingevulde formulier “visuele correctie ten laste van de werkgever”, een kopie van het voorschrift en de nieuwe bril. De arbeidsgeneesheer zal op basis van de bevindingen al dan niet een visum ter goedkeuring opmaken. het personeelslid bezorgt een kopie van het factuur en het formulier “visuele correctie ten laste van de werkgever” aan de personeelsdienst. Het originele factuur bezorgt hij aan de financiële dienst. Het betreft een gedetailleerde factuur van de opticien waarbij tarieven van monturen en glazen correct moeten opgesplitst worden. op basis van deze documenten en het visum ter goedkeuring van de arbeidsgeneesheer gaat de werkgever over tot betaling van de kosten beperkt tot het vastgestelde maximum. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht om onrechtmatig opgemaakte facturen te weigeren. Art. 4. Volgende kosten terug te betalen de kosten voor raadpleging van een oogarts na overhandiging van het originele betalingsbewijs tegen RIZIV-tarief de kosten van de beeldschermbril op basis van voorlegging van de originele en gedetailleerde factuur, als volgt o glazen: maximale tussenkomst van 200 euro (incl. BTW) correctie kan mono- of bifocaal zijn of progressief (geleidelijk overgaand) kwaliteit moet krasbestendig zijn en mag ontspiegelend of getint zijn o montuur: max. 100 euro (incl. BTW) Art. 5. Als het personeelslid binnen het jaar uit dienst treedt, om welke reden dan ook, zal de helft van de tussenkomst door de gemeente worden teruggevorderd. Art. 6. Ten vroegste na 2 jaar kan de correctie aangepast worden. Het montuur wordt maximum om de 5 jaar terugbetaald. SEC25-151215R-01 05) GBS – SCHOOLWERKPLAN - AANPASSING Dimitri Casteleyn (sp.a en schepen van onderwijs) licht de aanvulling bij het schoolwerkplan toe DE GEMEENTERAAD Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn scholen een schoolwerkplan (deel 1) moet maken; Overwegende dat het schoolwerkplan (deel 1) volgende minimumbepalingen moet bevatten: de omschrijving van het pedagogisch project zijnde het geheel van fundamentele uitgangspunten dat door het schoolbestuur voor de school wordt vastgelegd; de organisatie van de school en voornamelijk de indeling in leerlingengroepen; de wijze waarop het leerproces van de leerlingen wordt beoordeeld en hoe daarover wordt gerapporteerd; de voorzieningen in het gewoon onderwijs voor leerlingen met een handicap of die leerbedreigd zijn, inclusief de samenwerkingsvormen met andere scholen voor gewoon en/of buitengewoon onderwijs; de wijze waarop de school haar zorgbeleid voert; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 19 november 2013 tot vaststelling van het Schoolwerkplan voor de gemeentelijke basisscholen van Holsbeek; Gelet op de artikelen 47 en 195 § 4 van het Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997; Gelet op het overleg in de schoolraad op 30 november 2015; Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
BESLUIT eenparig Artikel 1. De bestaande schoolwerkplannen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 november 2013, op te heffen. Art. 2. De als bijlage bij deze beslissing gevoegde documenten 'Schoolwerkplan Gemeentelijke Basisschool Kortrijk-Dutsel (deel 1)' 'Schoolwerkplan Gemeentelijke Basisschool Nieuwrode-Holsbeek (deel 1)' goed te keuren. Art. 3. Deze beslissing treedt in werking vanaf heden. SEC25-151215R-02 06) GBS - SCHOOLREGLEMENTEN – AANPASSING Dimitri Casteleyn licht de aanpassingen aan het schoolreglement en de bijlagen toe DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 42 en 43; Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikelen 104 en 119; Gelet op het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004 zoals gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair onderwijs en betreffende participatie op school; Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, afdeling 3bis, artikelen 324°+25°, 8, 11ter, 12, 13 §1-2°, 14 , 17 , 18 § 1 , 19 , 20 §2, 21 , 27bis , 31, 32 , 33 , 34 §1-§2-§3-§4 , 37 §2 5°-6°-7°-8°,§3 1°-2°-11°-12°, 37/1, 37/2 §1,37/3 §1§2-§3 , 37/4 §1-§2-§3 , 37/5 §1-§2 , 37/6 §1-§2 , 53, 55, 57 quater , 37bis §4 3°,§7; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende de schoolverandering in de loop van het schooljaar; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende de toelatingsvoorwaarden van leerlingen in het gewoon basisonderwijs; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende de informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende de lokale participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende de kostenbeheersing in het basisonderwijs; Gelet op de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende de engagementsverklaring in het basisonderwijs; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende de screening van het niveau onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende het zittenblijven in het basisonderwijs ; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende de overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering ; Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat de huidige schoolreglementen basisonderwijs (inclusief de afsprakennota) goedgekeurd op 7 juli 2015 aan actualisatie toe zijn; Gelet op het overleg in de schoolraad op 30 november 2015;
Gelet op het model van schoolreglement van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT eenparig Artikel 1. Het schoolreglement gewoon basisonderwijs met inbegrip van de afsprakennota, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 7 juli 2015 op te heffen vanaf heden. Art. 2. De als bijlage bij deze beslissing gevoegde documenten: 'Schoolreglement Gemeentelijke Basisschool Kortrijk-Dutsel' 'Schoolreglement Gemeentelijke Basisschool Nieuwrode-Holsbeek' goed te keuren. De infobrochure, de aanvullingen infobrochure en de afsprakennota maken integraal deel uit van het schoolreglement. Art. 3. Het schoolreglement gewoon basisonderwijs bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking te stellen (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die tekenen voor akkoord. FIN15-151215R-01 07) ABB - KERKFABRIEK SINT-CAROLUS – VASTSTELLING REKENING 2014 KENNISNEMING De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de provinciegouverneur van 17 november 2015 met de goedkeuring en vaststelling van de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Carolus. FIN15-151215R-02 08) ABB - KERKFABRIEK SINT-MAURUS -VASTSTELLING REKENING 2014 KENNISNEMING De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de provinciegouverneur van 17 november 2015 met de goedkeuring en vaststelling van de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Maurus. FIN15-151215R-03 09) ABB - KERKFABRIEK SINT-CATHARINA -VASTSTELLING REKENING 2014 KENNISNEMING De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de provinciegouverneur van 17 november 2015 met de goedkeuring en vaststelling van de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Catharina. FIN15-151215R-04 10) ABB - KERKFABRIEK SINT-LAMBERTUS – VASTSTELLING REKENING 2014 KENNISNEMING De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de provinciegouverneur van 17 november 2015 met de goedkeuring en vaststelling van de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Lambertus. FIN15-151215R-05 11) ABB - KERKFABRIEK SINT-PIETER – VASTSTELLING REKENING 2014 KENNISNEMING De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de provinciegouverneur van 17 november 2015 met de goedkeuring en vaststelling van de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Pieter.
FIN15-151215R-06 12) OCMW – BUDGETWIJZIGING_1 2015 – KENNISNEMING Inge Claes leidt de agendapunten 12 t.e.m. 14 kort in De OCMW-voorzitter heeft deze agendapunten toegelicht in de commissie financiën op 7 december. De budgetwijziging 2015, de aanpassing meerjarenplan en het budget 2016 zijn op 14 december goedgekeurd door de OCMW-raad. Samenvatting van de bespreking Hilde Heens kan de uitleg van de OCMW-voorzitter in de commissie financiën bij de budgetwijziging 2015 niet plaatsen bij de cijfers uit de financiële nota van het beleidsrapport. De budgetwijziging houdt in dat het OCMW ca. 200.000 euro van de voor 2015 voorziene gemeentelijke bijdrage niet opvraagt. Het OCMW realiseert zelf voldoende overschot op haar budget. Maar hoe komt het OCMW aan dit overschot? De uitleg van de OCMW-voorzitter op dit punt voldoet niet. De besparing bij de dienst huishoudhulp kan vb. nooit een deel van de verklaring zijn. Deze was reeds voorzien in het initieel budget. In het beleidsrapport leest raadslid Heens dat de OCMW-investeringskredieten met 80.000 euro verminderen? Welke investeringen zullen dan niet worden uitgevoerd? Inge Claes vindt het merkwaardig dat deze opmerking niet is gemaakt in de commissie financiën, noch bij de bespreking van de budgetwijziging in de OCMWraad. De financieel beheerder heeft gisteren in de OCMW-raad het beleidsrapport toegelicht. Toen kwam er hierover geen vraag van de N-VA mandataris? Hilde Heens zegt dat ze bedenkingen heeft bij de manier waarop de OCMW-raad een budget goedkeurt. De N-VA mandataris moet zelf aandringen op een stemming. Anders gebeurt die zelfs niet. Vragen of opmerkingen van mandatarissen tijdens de bespreking worden niet genotuleerd. Voorzitter Ann Spaepen merkt op dat de OCMW-budgetwijziging slechts voor kennisneming op de gemeenteraad wordt geagendeerd. De gemeenteraad mag en kan het debat dat in de OCMW-raad hierover is gevoerd, niet volledig hernemen. De burgemeester stelt voor dat hij samen met de OCMW-voorzitter de analyse m.b.t. het overschot bij het OCMW opneemt met raadslid Heens. Hilde Heens stelt vast dat het OCMW-budget 2016 geen extra uitgaven voorziet voor de opvang van asielzoekers. Terwijl die uitgaven onvermijdelijk zijn in 2016. Eveneens voorspelbaar zijn de stijgende uitgaven voor tussenkomsten in de rusthuisfacturen. Ook hiervoor wordt in het budget niets voorzien. Inge Claes antwoordt dat het OCMW reeds langer belangrijke inspanningen doet voor de opvang van asielzoekers, vnl. via de LOI-werking. Het OCMW werkt samen met Fedasil. Het heeft nu geen zicht op eventuele extra inspanningen die in 2016 worden gevraagd/opgelegd en nog minder op de extra budgetnoden die hiermee gepaard gaan. Een glazen bol is volgens raadslid Heens niet nodig om te voorspellen dat er extra uitgaven voor asielopvang en rusthuisfacturen aankomen. Het is naïef om hiervoor budgettair niets te voorzien. Op basis van een aantal premissen kan men de financiële impact van deze risico’s toch proberen in te schatten? Zit de financiële planning bij het OCMW wel goed? Nu er geen logische verklaring kan worden gegeven voor de overschotten uit het verleden en er geen voorzieningen worden aangelegd voor voorspelbare risico’s, stelt de N-VA fractieleider zich hier vragen bij. Hans Eyssen stelt dat er steeds reserves in de budgetten worden ingebouwd om schokken op te vangen. Ook in het budget 2016. Er wordt voldoende buffer voorzien in de financiële planning om fluctuaties rond onzekere factoren (vb. een stijging van de stookolieprijzen, …) op te vangen. Meestal blijkt er bij het opmaken van de rekening een overschot t.o.v. de raming. Is er een tekort, dan wordt dit met een budgetwijziging opgevangen. Inge Claes beaamt dit. Het OCMW legt voldoende voorzieningen aan, oa. voor een stijging van het aantal leeflonen, voor de indexering van de lonen. Die ruime voorzieningen hebben nu geleid tot een overschot op de rekening. Hilde Heens antwoordt dat deze verklaring voor het overschot haar wel logisch overkomt. In tegenstelling tot degene die op de commissie werd gegeven. Annelies Vander Bracht (groen – schepen) meldt in de marge dat er op 4 februari in het Kloosterhof een infoavond over vluchtelingen en asiel plaatsvindt op initiatief van
de GROS. De vluchtelingenproblematiek zal hier worden gekaderd door journaliste Inge Vrancken. Onder de sprekers ook een aantal mensen uit het werkveld, oa. van Vluchtelingenwerk Vlaanderen. DE GEMEENTERAAD Gelet op het OCMW-decreet, in het bijzonder artikel 156; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 3 december 2010; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad Holsbeek op 14 december 2015; Overwegende dat deze budgetwijziging past binnen het OCMW-meerjarenplan, zowel inhoudelijk als financieel. Overwegende dat bij een budgetwijziging waarbij de wijzigingen binnen het meerjarenplan blijven, een kennisneming door de gemeenteraad volstaat; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; NEEMT KENNIS VAN de budgetwijziging_1 2015 van het OCMW-Holsbeek. FIN15-151215R-07 13) OCMW – AANPASSING MEERJARENPLAN 2014-2019 - KENNISNEMING DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 148; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 3 december 2010; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2015; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 14 december 2015; Overwegende dat de aanpassingen aan het meerjarenplan n.a.v. het opstellen van het budget 2016 geen verhoging inhouden van de financiële bijdrage van de gemeente gedurende het resterende gedeelte van deze bestuursperiode de strategische nota van het plan niet wijzigen NEEMT KENNIS VAN het aangepaste meerjarenplan van het OCMW Holsbeek 2014-2019. Het meerjarenplan als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. FIN15-151215R-08 14) OCMW – BUDGET 2016 - KENNISNEMING DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 150; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2015; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 14 december 2015; Overwegende dat het OCMW-budget 2016 aansluit bij het herziene OCMWmeerjarenplan, zowel inhoudelijk als financieel. NEEMT KENNIS VAN het OCMW-budget 2016. Het budget als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. FIN15-151215R-09 15) BUDGETWIJZIGING_3 2015 – GOEDKEURING Hans Eyssen licht het agendapunt kort toe
DE GEMEENTERAAD Gelet op artikel 154 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad de budgetwijzigingen vaststelt; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het MB van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning en budgettering volgens de BBC; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende de goedkeuring van het meerjarenplan en van het budget 2015; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31 maart 2015 houdende de goedkeuring van budgetwijziging_1 2015; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 oktober 2015 houdende de goedkeuring van budgetwijziging_2 2015; Gelet op de bespreking in het MAT op 30 november 2015; Gelet op de bespreking in de commissie financiën op 7 december 2015; Overwegende dat na deze wijziging het budget 2015 nog steeds inhoudelijk, beleidsmatig en financieel aansluit bij het meerjarenplan 2014-2019; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT eenparig Artikel 1. De budgetwijziging_3 2015 goed te keuren, zoals deze is opgenomen als bijlage bij deze beslissing. Art. 2. Afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de toezichthoudende overheid en de financieel beheerder. FIN15-151215R-10 16) HERZIENING MEERJARENPLAN 2014-2019 - GOEDKEURING Hans Eyssen leidt de agendapunten 16 en 17 samen in De burgemeester licht aan de hand van de verklarende nota de krachtlijnen van het budget 2016 toe. De beleidsnota’s ‘aanpassing meerjarenplan 2014-2019’ en ‘budget 2016’ zijn beide reeds uitgebreid toegelicht op de commissie financiën. Samenvatting van de bespreking Hilde Heens geeft aan dat de N-VA fractie geen opmerkingen heeft bij het budget 2016. Dit is begrijpelijk toegelicht op de raadscommissie, met gelegenheid tot vragen stellen. Ze heeft het wel moeilijk met wat ze onlangs heeft begrepen uit een tussenkomst van de schepen in de verkeersadviesraad. Jammer dat suggesties van de VAR om de weginrichting ter hoogte van de ‘chicane’ aan de Rotselaarsebaan veiliger te maken voor voertuigen, als reactie krijgen dat hiervoor geen budget is voorzien. Er is geen budget om kemels uit het ruggengraatproject bij te sturen. Schepen van verkeer, Annelies Vander Bracht, wil dit even kaderen. De VAR brengt op verzoek van het college een advies uit over verkeersitems. De adviesraad kan ook zelf een advies formuleren aan het college m.b.t. een gewenste weginrichting. Dat is de rol van een participatieraad: de beleidsorganen adviseren op basis van een (gestemd) advies. Het is in onze gemeente ook gebruikelijk dat de VAR, los van haar adviesrol, open vragen stelt aan het college. Deze vragen worden opgenomen in het verslag van de VAR. Ze worden door het college beantwoord tegen de volgende vergadering. Deze vragen worden door het college dus zeker ter harte genomen. Maar men kan niet verwachten dat alle suggesties uit de VAR ook automatisch in beleid kunnen/zullen worden omgezet. De burgemeester beaamt dit. Het college houdt bij de besluitvorming rekening met de adviezen uit de VAR, maar men kan niet alle vragen/suggesties positief beantwoorden. Vaak heeft dit te maken met een verschillend uitgangspunt. Wat is
de meest wenselijke situatie? Het college trekt in haar beleid consequent de kaart van het matigen van snelheid in de kernen. Dat is een bewuste beleidskeuze. Die niet altijd strookt met de vragen en wensen vanuit de VAR, vb. omdat men hier redeneert vanuit de bekommernis om te komen tot een zo vlot mogelijke doorstroming. Rudy Janssens (CD&V en schepen van openbare werken) zegt dat de plannen voor de nieuwe aanleg van de Rotselaarsebaan eerder zijn goedgekeurd door de raad. De verkeerspoort is bewust aangelegd als een belemmering, zodat men snelheid zou matigen. Nu opnieuw structureel hierop ingrijpen is uiteraard niet budgettair voorzien. De aanleg is immers uitgevoerd conform de goedgekeurde plannen. De schepen geeft wel aan dat de werf nog niet is opgeleverd. De specifieke beveiliging (oa. reflectoren) ter hoogte van de verkeerspoort is nog in bestelling. Wat hem betreft mogen er ook aankondigingsborden bijkomen op basis van een signalisatieplan van de politie. Anne Van Goidsenhoven zegt dat vrachtwagens ter hoogte van de verkeerspoort uitwijken op het fietspad. Hier zijn al sporen van te zien. Dit is toch een gevaarlijke toestand. De aanleg moet op dit punt toch kunnen worden bijgestuurd? Guido Peers (CD&V) stelt voor om te checken of vrachtwagens hier inderdaad uitwijken over het fietspad? Als dit zo is moet deze gevaarlijke situatie wel kunnen rechtgezet worden. De burgemeester heeft zelf nog niet kunnen vaststellen dat vrachtwagens hier over het fietspad uitwijken. Als ze dit doen, wil hij weten waarom. Als ze ‘niet anders kunnen’, dan moet een aanpassing overwogen worden met het oog op de veiligheid. Het nodige budget zal hier voor voorzien worden. Als het is uit nonchalance, om sneller de bocht te kunnen nemen, dan mag de weginrichting wat hem betreft net niet aangepast worden. Anne Van Goidsenhoven meldt dat Open Vld het budget mee goedkeurt. Met de terugkerende bedenking dat de doelstelling om het belastingniveau niet te laten uitstijgen boven het Vlaamse gemiddelde te weinig ambitieus is. De belastingen mogen niet stijgen. Met betrekking tot de meerjarenplanning, dringt Hilde Heens aan om de werken van het Buurthuis nu snel af te ronden. Deze werken lijken wel de processie van Echternach. Fragmentarisch investeren, zonder globaal plan van aanpak. De opeenvolging van de werken, nu al enkele jaren, maakt dat het Buurthuis niet optimaal kan gebruikt worden. Dat gebruikers klagen over het feit dat het er vuil bijligt als een werf. In 2016 wordt er geïnvesteerd in de keuken. Dan volgt nog de inrichting van de zaal. Maak komaf met de werken en werk af zodanig dat een comfortabel gebruik mogelijk is. Er is nood aan dit cultureel centrum, aldus het NVA-raadslid. Hans Eyssen antwoordt dat alle werken die nu worden uitgevoerd ook zo zijn ingepland bij de initiële meerjarenplanning. Er is al heel wat gebeurd en de bedoeling is om volgens planning verder te werken. Hilde Heens informeert naar een stand van zaken i.v.m. de realisatie van het RUP sport en recreatie. Ze dringt al enkele maanden aan op de samenkomst van de commissie sport. Ook voor deze prioritaire doelstelling ziet ze graag sneller actie. De omstandigheden waarin onze voetballende jeugd nu moet douchen in Kortrijk-Dutsel en Nieuwrode zijn schrijnend. Oost-Europa, 20 jaar geleden. De huidige terreinen te Nieuwrode zijn eigendom van het OCMW, bouwgrond en ideaal gelegen. Deze kunnen best snel vrijkomen voor een sociaal woonproject. DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 146 en 147; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 3 december 2010; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheercyclus; Gelet op de omzendbrief BB2014/ inzake de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015;
Gelet op de omzendbrief BB2015/2 inzake de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en de budgetten 2016; Gelet op het advies van het MAT dd. 30 november 2015 met betrekking tot het voorontwerp van herziening van het meerjarenplan 2014-2019; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie financiën op 7 december 2015; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT eenparig Artikel 1. De herziening aan het meerjarenplan 2014-2019 goed te keuren. Art. 2. Het aangepaste meerjarenplan als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. Art. 3. Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de provinciegouverneur. FIN15-151215R-11 17) BUDGET 2016 - GOEDKEURING DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder de art. 148-151; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 3 december 2010; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids-en beheercyclus; Gelet op de omzendbrief BB/2014 inzake de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015; Gelet op de omzendbrief BB2015/2 inzake de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en de budgetten 2016; Gelet op de diverse besprekingen en het advies van het MAT over het voorontwerp van budget 2016 op 30 november 2015; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie financiën op 7 december 2015; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT eenparig Artikel 1. Het budget 2016 goed te keuren. Art. 2. Het budget 2016 als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. Art. 3. Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de provinciegouverneur. FIN15-151215R-12 18) ABB – BUDGETWIJZIGING_2 2015 - DEFINITIEVE VASTSTELLING KENNISNEMING De gemeenteraad neemt kennis van de brief dd. 24 november 2015 van het agentschap binnenlands bestuur houdende de goedkeuring door de gouverneur van budgetwijziging_2 2015. FIN15-151215R-13 19) BELASTINGREGLEMENT OP ADMINISTRATIEVE STUKKEN GOEDKEURING Hans Eyssen licht de aanpassingen aan het belastingreglement kort toe DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 42 §3, 43 §2 en 186;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 28 januari 2014 inzake de belasting op administratieve stukken; Gelet op de brief van FOD binnenlandse zaken van 16 september 2015, met de mededeling dat, bij MB van 15 maart 2013, het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor uitreiking van elektronische identiteitskaarten, elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen vanaf 1 januari 2014, jaarlijks op 1 januari wordt herzien; Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente het behouden van de bestaande bronnen van inkomsten vereist; Overwegende dat de gemeente voor identiteitsstukken, reispassen en rijbewijzen minstens de kosten wil recupereren die de federale overheid hiervoor aanrekent. Dit zowel voor aanvragen volgens de gewone als via de spoedprocedure; Overwegende dat door de verhoging van de federale tarieven voor identiteitsdocumenten vanaf 1 januari 2016 niet alleen de kleine vergoeding die de gemeente voor haar eigen werk heeft, aangevreten wordt, maar op sommige producten de gemeente zelfs verlies zou maken indien de tarieven niet enigszins worden aangepast; Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is om het tarief dat de gemeente aanrekent voor de voormelde administratieve documenten opnieuw vast te stellen, om de kosten van afgifte te kunnen recupereren zoals voorheen; Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente daarnaast een deel van de werkuren en kosten van haar eigen diensten doorrekent aan degenen die bepaalde documenten of vergunningen aanvragen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT eenparig Artikel 1. Met ingang van 1 januari 2016 en eindigend op 31 december 2018 een belasting te vestigen op de afgifte van identiteitskaarten, verblijfskaarten, verblijfsdocumenten, reispaspoorten, internationale en bankkaartmodel rijbewijzen, getuigschriften, uittreksels, afschriften, legalisaties, voor eensluidend verklaring van afschriften, inlichtingen en vergunningen die ambtshalve of op verzoek worden uitgereikt, de nieuwe aanvraag voor Pin- en Pukcodes voor een identiteitskaart. Art. 2. De belasting vast te stellen als volgt: 1) Op de afgifte van de elektronische identiteitskaarten (K.B. 01.10.2008) afgeleverd aan Belgen en de elektronische verblijfskaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen: bij eerste afgifte en bij vernieuwing ingevolge oproep door de gemeente: o 18 euro o voor kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID of Bewijs van Identiteit): 7 euro bij iedere afgifte om een andere reden (bv. verlies, vernieuwing op eigen vraag): o 21 euro o voor kinderen minder dan 12 jaar (Kids-ID of Bewijs van Identiteit): 12 euro bij afgifte volgens de spoedprocedure: o dringende aanvraag: 140 euro o zeer dringende aanvraag: 210 euro 2) Op de biometrische kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen: bij eerste afgifte en bij vernieuwing ingevolge oproep door de gemeente: o 18 euro bij iedere afgifte om een andere reden (bv. verlies, vernieuwing op eigen vraag): o 21 euro
bij afgifte volgens de spoedprocedure: o dringende aanvraag: 140 euro o zeer dringende aanvraag: 210 euro 3) Op de afgifte van reispassen: 20 euro voor elk nieuw paspoort. 4) Op de afgifte van rijbewijzen in bankkaartmodel: 24 euro. 5) Op de afgifte van internationale rijbewijzen: 36 euro. 6) Op de afgifte van trouwboekjes: 20 euro met inbegrip van het boekje en de belastingen op het huwelijksgetuigschrift. 7) Wettiging van handtekeningen en gelijkvormig verklaren van afschriften: 2 euro per wettiging of per afschrift. 8) Inlichtingen over de burgerlijke stand en de bevolking, voor zover deze wettelijk toegelaten zijn: 15 euro. 9) Genealogische opzoekingen door het personeel van de gemeente: 5 euro per begonnen kwartier. Deze retributie zal zo nodig ingevorderd worden door een burgerlijke rechtsvordering. 10) Aanvraag Pin- en Pukcodes bij verlies van de activeringscodes van de elektronische identiteitskaart: 5 euro. 11) Uitgebreide inlichtingen over onroerende goederen (vastgoedinformatie, aanvullend bij uittreksel uit plannen- en vergunningenregister): 50 euro. 12) Op de aanvraag van verkavelingsvergunningen, wijzigingen van verkavelingsvergunning, stedenbouwkundige vergunningen, stedenbouwkundige attesten, planologische attesten en milieuvergunningen, alsmede op de meldingen overeenkomstig art.4.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en de meldingen van een inrichting klasse 3 overeenkomstig de Vlarem-wetgeving: 10 euro + de portkosten voor het openbaar onderzoek. 13) Andere getuigschriften, uittreksels en vergunningen: 5 euro per exemplaar. Art. 3. De belastingen te heffen op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. Er wordt contant betaald. Het bewijs van betaling blijkt voor stukken die afgeleverd worden op papier, uit het aanbrengen van een kleefzegel waarop het bedrag van de belasting vermeld is. Bij betaling aan het loket wordt een kasticket overhandigd. De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van een stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de belasting betalen indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. Wanneer het correspondentie betreft die rechtstreeks met particulieren en privéinstellingen gevoerd wordt, kan het versturen via De Post van akten, uittreksels, antwoorden op vragen om inlichtingen, slechts gebeuren mits voorafgaande vereffening van de verzendingskosten. Aan openbare besturen, openbare instellingen en daarmee gelijkgestelde lichamen worden geen verzendingskosten aangerekend. Moet een administratief stuk dringend worden afgeleverd buiten de normale diensturen, waardoor een beambte moet worden opgevorderd, dan wordt een bijkomend forfaitair bedrag van 100 euro geheven op het ogenblik van de afgifte. Art. 4. Van belastingen vrij te stellen: 1) de stukken die krachtens de wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgegeven; 2) de stukken, die aan behoeftige personen worden afgegeven. De behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk; 3) de machtiging met betrekking tot godsdienst of politieke vereniging; 4) de attesten tot het bekomen van reductiekaarten op het openbaar vervoer; 5) de machtiging met betrekking tot activiteiten, die reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente. Art. 5. Eveneens van de belastingen op het afleveren van administratieve stukken vrij te stellen, de documenten die sommige personen nodig hebben wanneer ze voor een betrekking solliciteren.
De vrijstelling geldt enkel ten voordele van al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen, pas afgestudeerden, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enige inkomen het bestaansminimum is. De belanghebbende personen moeten zelf het bewijs leveren dat ze voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de documenten, waarvoor ze de vrijstelling van belasting vragen, bij het solliciteren nodig zijn. Art. 6. De belasting is niet toepasselijk op de aflevering van documenten die krachtens de wet, een koninklijk besluit of een verordening van de overheid reeds onderworpen zijn aan de betaling van een recht ten bate van de gemeente. Art. 7. Genieten belastingvrijdom: de rechterlijke overheden, de openbare besturen en de hiermee gelijkgestelde inrichtingen, alsmede de instellingen van openbaar nut. Art. 8. De personen of instellingen die de belasting vastgesteld bij artikel 2 weigeren te betalen, zijn ertoe gehouden het bedrag van de belasting tegen ontvangstbewijs bij de financieel beheerder te betalen tot de bevoegde overheid over hun bezwaar zal beslist hebben. Art. 9. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden gestuurd. Art. 10. Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals voor rijksbelastingen op de inkomsten. Art. 11. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de bekendmaking en de uitvoering van dit besluit. Art. 12. Dit besluit over te maken aan de provinciegouverneur. Art. 13. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2016. Het vervangt vanaf die datum integraal de beslissing van de gemeenteraad dd. 28 januari 2014 “FIN15-140128R-01” Raadslid Staf Van Meensel verlaat de zitting tijdens de bespreking van agendapunt ROM18-151215R-01. Hij neemt niet deel aan de stemming over dit agendapunt. ROM18-151215R-01 20) VASTSTELLING WEGTRACÉ EN GRONDAFSTAND - HOUWAARTSEBAAN (VERKAVELING 19/15) DE GEMEENTERAAD Gelet op de aanvraag verkavelingsvergunning dd. 1 juni 2015 door Véronique Peeters, Leuvensesteenweg 25, 3200 Aarschot, voor het eigendom gelegen Houwaartsebaan (St.-Pieters-Rode), sectie C nrs. 194g, 194h en 196b; Overwegende dat hierbij 1 nieuwe bouwkavel (lot 2A) wordt gecreëerd voor het oprichten van een woning in open verband. De overige loten (loten 1, 2B en 3) worden uit de verkaveling gesloten; Overwegende dat lot 3 aan de gemeente wordt afgestaan. Lot 3 bevindt zich tussen de huidige grenslijn (volgens de atlas) en de nieuwe weggrens, bepaald op 5 meter uit de as van de weg;
Overwegende dat het openbaar onderzoek betreffende deze verkavelingsaanvraag liep van 30 oktober 2015 t.e.m. 28 november 2015 en dat er tijdens dit openbaar onderzoek geen bezwaren of opmerkingen werden ingediend; Overwegende dat de Houwaartsebaan gekend is als buurtweg nr. 5 in de atlas der buurtwegen van Kortrijk-Dutsel. De wegbedding behoort met wisselende breedtes in volle eigendom toe aan de gemeente; Overwegende dat de huidige atlasbreedte onvoldoende mogelijkheden biedt voor het saneren en uitbreiden van de weg en dat een uitbreiding van het openbaar domein tot op 5 meter uit de as van de weg hiertoe noodzakelijk is; Overwegende dat lot 3 een gemeten oppervlakte heeft van 44 m², zoals afgebeeld op het verkavelingsvoorstel dd. 12 juni 2015 van landmeter Véronique Peeters uit Aarschot; Overwegende dat een raadsbeslissing over het tracé en de bijhorende grondafstand nu nodig is om de behandelingstermijn van de verkavelingsaanvraag te kunnen respecteren; Overwegende dat de tracéwijziging slechts betrekking heeft op een beperkt deel van de weg en dat deze niet kan beschouwd worden als een buurtwegwijziging op zich; Overwegende dat er voor het uitvoeren van gemeentelijke sanerings- en/of uitbreidingswerken m.b.t. een groter deel van de straat (of het geheel), waarvoor een verbreding van de zate noodzakelijk zou blijken, de gemeente bereid is tot de opmaak van een (globaal) rooilijn- en innemingsplan. Hierin worden dan alle eerder vastgestelde wegverbredingen en bijhorende grondinnames opgenomen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT eenparig Artikel 1. Het tracé van de weg langs verkaveling 19/15, meer bepaald ter hoogte van de percelen C/194g, C/194h en C/196b en van woning 37 langs de Houwaartsebaan, vast te stellen op 5 meter uit de as van de voorliggende weg, zoals aangeduid op het verkavelingsontwerp dd. 12 juni 2015, opgemaakt door landmeter Véronique Peeters. Art. 2. Toelating te geven om ten kosteloze titel te verwerven om reden van openbaar nut, de grondstrook met bestaande infrastructuur, te Holsbeek, 4de afdeling St.-PietersRode, perceel C/196b/deel met een gemeten oppervlakte van 44m², zijnde lot 3 op bovenvermeld verkavelingsplan. Art. 3. Alle kosten en/of lasten die betrekking hebben op het verlijden van de akte van gratis grondafstand (opmetingsplan landmeter, akte- en notariskosten, registratieen overschrijvingskosten, … ) moeten integraal gedragen worden door de aanvragerverkavelaars. Ook het aanduiden en het geven van opdracht aan de notaris gebeurt door deze laatsten. Art. 4. De voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris of hun vervangers te machtigen de akte van gratis grondafstand te ondertekenen. Staf Van Meensel sluit terug aan bij de zitting. NOTULEN VORIGE ZITTING Er worden tijdens de openbare zitting geen opmerkingen meer gemaakt bij de notulen van de gemeenteraadszitting dd. 17 november 2015. Deze notulen worden bijgevolg conform art. 33 van het gemeentedecreet als goedgekeurd beschouwd. De voorzitter schorst de zitting voor het vragenkwartier. Guido Peers geeft feedback uit de politieraad. De evolutie van het aantal diefstallen met braak in onze politiezone is weinig rooskleurig. T.o.v. het jaar 2014 is er een stijging met ca. 30%. Onze gemeente is goed voor ca. 25% van het totale aantal inbraken in de zone. Het raadslid vraagt zich af of we hier als gemeente iets kunnen aan doen.
Hilde Heens vindt het een goed idee om de inwoners actief te informeren over betaalbare en afdoende beveiliging. Mechanische beveiliging is meest effectief en hoeft echt niet duur te zijn. Burgemeester Eyssen (voorzitter van het politiecollege) geeft duiding bij de cijfers. In 2015 noteren we binnen de zone ca. 340 diefstallen met braak. In 2014 waren dit er 240. 25% van dit aantal gebeurt op het grondgebied Holsbeek. Deze cijfers zijn niet goed. Als men ze vergelijkt met de laatst bekende cijfers uit de profielschets 2012, dan is Holsbeek toch nog een veilige gemeente. Per 1.000 inwoners zitten we qua inbraken nog zeer goed t.o.v. het nationale gemiddelde en ook nog beter dan de vergelijkbare residentiële gemeenten in de stadsrand. Het grootste probleem situeert zich in de omgeving van op- en afritten. Wat kunnen we doen? Mechanisch beveiligen werkt tegen de gaatjesboorders inderdaad best. Meer en actiever info verspreiden? Ongeveer een jaar geleden heeft de gemeente met de politie een preventieavond georganiseerd rond dit thema in deze raadzaal. Ondanks de aankondiging via verschillende kanalen, was de opkomst bescheiden. Nauwelijks 5 aanwezigen. Extra patrouilles? Gelet op het uitgestrekte grondgebied en de verspreide bebouwing is het weinig realistisch om zo deze vorm van criminaliteit te willen oplossen. Alerte inwoners die verdachte situaties snel melden aan de politie, helpen de situatie wel vooruit. N.a.v. tips van onze inwoners zijn er recent nog bendes ontmaskerd. BESLOTEN ZITTING …/… De voorzitter sluit de vergadering. Aldus gedaan in bovenvermelde zitting. De secretaris,
De voorzitter,
Ria Verstraelen
Ann Spaepen