ZITTING VAN 25 februari 2014 _________________________ Aanwezig: Hans Eyssen, burgemeester-voorzitter; Rudy Janssens, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, schepenen; Annelies Vander Bracht, Guido Peers, Anne Van Goidsenhoven, Alex Demarsin, Joeri Minnen, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Herman Theys, Lucia Van Uythem, Hilde Heens, Koen Van Criekingen, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits, Staf Van Meensel en Vicky De Cupere, gemeenteraadsleden; Ria Verstraelen, gemeentesecretaris De schepenen Dimitri Casteleyn en Inge Claes zijn verontschuldigd. SEC11-140225R-01 01) NOTULEN VORIGE ZITTING De gemeenteraad keurt de notulen van 28 januari 2014 eenparig goed. SEC11-140225R-02 02) INTERLEUVEN – DIENSTVERLENENDE INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING AANDUIDING AFGEVAARDIGDE - BEPALING MANDAAT - ALGEMENE EN BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING - 26 MAART 2014 Samenvatting van de bespreking Hilde Heens (N-VA) verzoekt de gemeentelijk afgevaardigden in de diverse intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (IGS) om de raad periodiek te briefen. Twee keer per jaar stemmen de raadsleden over het mandaat van de vertegenwoordigers in de algemene vergaderingen. De gemeente participeert in deze IGS. Dan is het maar normaal dat de raad door de vertegenwoordigers op de hoogte gehouden wordt van het beleid en van de financiële toestand. Voorzitter Hans Eyssen (CD&V) antwoordt dat een dergelijke briefing zeker kan. De plenaire zitting van de gemeenteraad vindt hij niet het geschikte forum. Het huishoudelijk reglement bepaalt dat de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de verschillende IGS besproken wordt in de 6 raadscommissies. Elke commissie behandelt de IGS voor de haar toegewezen beleidsdomeinen. Hans Eyssen zegt dat hij hiervoor een verdelingsvoorstel uitwerkt. Raadslid Joeri Minnen (CD&V) vraagt hoe uitgebreid men die rapportering verwacht? Zelf is hij de afgevaardigde voor Dijledal. Niet op elke algemene vergadering komen punten die relevant zijn voor het eigen gemeentelijk beleid. Raadslid Heens antwoordt dat uiteraard enkel die beleidsinformatie moet aan bod komen die relevant is voor de gemeente. De financiële toestand is dit zeker. DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en de bepalingen van het decreet van de Vlaamse Raad van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van, de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunale; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking en meer in het bijzonder de artikelen 4, 39, 40, 41, 42, 44, 52, 53, 56, 59, 64, 72, 73, 74, 76 en 78 van dit decreet; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Interleuven; Gelet op de gecoördineerde statuten van Interleuven; Gelet op de uitnodigingen dd. 02 december 2013 en 23 januari 2014 voor de algemene en buitengewone algemene vergadering van Interleuven op 26 maart 2014 met bijhorende agenda; Overwegende dat ingevolge het decreet van 18 januari 2013 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, de gemeente haar volmachtdragers kan aanduiden voor de volledige legislatuur. Dat evenwel de bepaling van het mandaat voor iedere algemene vergadering moet herhaald worden;
Overwegende dat voor de algemene en buitengewone algemene vergaderingen een vertegenwoordiger dient aangeduid en dat het mandaat voor de vergadering van 26 maart 2014 van deze vertegenwoordiger moet worden vastgelegd; Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Interleuven volgende punten bevat: 1. Samenstelling van het bureau 2. Statutenwijziging Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van Interleuven volgende punten bevat: 1. Samenstelling van het bureau 2. Goedkeuring verslag algemene vergadering dd. 26 juni 2013 3. Benoemen voor 3 jaar van de commissaris-revisor krachten art. 32 van de statuten 4. Aansluiting OCMW Leuven en IGO 5. Diversen BESLUIT Artikel 1. Bij geheime stemming en eenparig met 20 geldig uitgebrachte stemmen Pieter Coosemans, Beemdpad 8 te 3220 Holsbeek aan te duiden als vertegenwoordiger op de algemene en buitengewone algemene vergadering van Interleuven dd. 26 maart 2014. Art. 2. eenparig Het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene en de buitengewone algemene vergadering van Interleuven op 26 maart 2014 als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene en van de buitengewone algemene vergadering. SEC11-140225R-03 03) GAS – PROVINCIAAL AMBTENAAR – AANSTELLING Samenvatting van de bespreking Hilde Heens merkt op dat de gemeente voortaan 65 euro per GAS-dossier moet afdragen voor de provinciale sanctionerende ambtenaren. Op zich is dit bedrag redelijk en zelfs niet kostendekkend voor de provincie. Anderzijds bedraagt de gemiddelde GAS-boete momenteel slechts 60 euro. Het kan toch niet dat de gemeente verlies doet per sanctie die wordt opgelegd? Het raadslid is voorstander om in de GAS-reglementen minimumboetes vast te leggen die minstens de kosten dekken. Herman Theys (Groen) meent dat men met een boete wil sensibiliseren rond ongewenst gedrag. Een boete op grond van een politiestraf is evenmin kostendekkend m.b.t. de inzet van de verbaliserende politieman. Raadslid Heens weet dat een GAS-boete in onze gemeente maar zelden wordt uitgeschreven. Een 10-tal dossiers per jaar, waarvan dan nog maar een beperkt aantal leidt tot een effectieve boete. Ze gaat er van uit dat de boetes ernstiger vormen van overlast betreffen. Of recidive. De minimumboete hiervoor optrekken tot het kostendekkend niveau lijkt niet meer dan redelijk. Burgemeester Hans Eyssen sluit zich aan bij het standpunt van Hilde Heens. De GAS-boetes zouden minstens de externe kost van de gemeente moeten dekken. De meerderheid denkt ook in die zin na over het verhogen van de minimumboetes in de GAS-reglementen. Dit in overleg met de politiezone. Vorig jaar hebben 6 dossiers in onze gemeente geleid tot een boete. Het ging om sluikstorten, sluikstoken van afval en om loslopende honden. In minstens één dossier ging het om een manifest onwillige recidivist. DE GEMEENTERAAD Gelet op artikel 6, §2-3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op artikelen 1, §2 en 2, §1 van het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar gelast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning
van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het besluit van de provincieraad van 18 maart 2003 waarbij beslist werd om gedurende een proefperiode van 2 jaar een provinciaal ambtenaar aan te stellen voor het opleggen van gemeentelijke administratieve geldboetes op aanvraag van de gemeenten en hiertoe Greet Van Eygen en Johan Guillemyn als provinciale ambtenaren aan te stellen; Gelet op het provincieraadsbesluit van 28 juni 2005 waarbij beslist werd om de proefperiode met twee jaar te verlengen en om Greet Van Eygen en Johan Guillemyn opnieuw aan te stellen als provinciaal sanctionerende ambtenaren; Gelet op het provincieraadsbesluit van 19 juni 2007 waarbij Johan Guillemyn en Greet Van Eygen voor onbepaalde duur worden aangesteld als provinciale ambtenaren voor het opleggen van gemeentelijke administratieve geldboetes en waarin de vergoeding gebracht wordt op de helft van de effectieve kostprijs en dat deze vastgesteld werd op 45 euro per ontvangen dossier; Gelet op het provincieraadsbesluit van 19 november 2013 waarbij de aanstelling van Johan Guillemyn en Greet Van Eygen als provinciaal sanctionerende ambtenaren voor onbepaalde tijd wordt verlengd en waarbij vastgesteld wordt dat de helft van de effectieve kostprijs thans 65 euro per dossier bedraagt; Overwegende dat het nieuwe tarief van toepassing is voor de dossiers die zullen worden afgehandeld volgens de procedure voorzien in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Overwegende dat de provincie een dienstverlenende opdracht heeft naar de gemeenten toe en zij een ambtenaar ter beschikking kan stellen; Overwegende dat de gemeente ervoor kiest om een provinciaal ambtenaar te gelasten met het opleggen van de gemeentelijke administratieve geldboetes omdat een afwikkeling op provinciaal niveau een eenvormige en neutrale beoordeling waarborgt er in de gemeentelijke administratie momenteel geen ambtenaar beschikbaar is die met deze extra en zeer specifieke taak kan gelast worden de inzet van een ambtenaar op provinciaal niveau als voordeel biedt dat deze op dit bestuursniveau meer kritische massa heeft en dus meer expertise kan ontwikkelen; BESLUIT eenparig Artikel 1. Johan Guillemyn en Greet Van Eygen als ambtenaren verder te gelasten met de opdracht in verband met het opleggen van administratieve geldboetes. Art. 2. Een vergoeding te betalen aan de provincie voor de inzet van de provinciaal sanctionerende ambtenaren als volgt: voor dossiers met feiten tot 31 december 2013: 45 euro per geregistreerd dossier voor dossiers met feiten vanaf 1 januari 2014 : 65 euro per geregistreerd dossier. Deze vergoeding wordt betaald aan de provincie via rekeningnummer BE56 0910 1061 7788 met vermelding van de referte van de factuur. Art. 3. Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de gouverneur de juridische dienst van de provincie Vlaams-Brabant aan de voorzitter van het politiecollege aan de procureur des Konings te Leuven. SEC16-140225R-01 04) RPR GEMEENTEPERSONEEL - WIJZIGINGEN DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 tot vaststelling van de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling
en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het wijzigingsbesluit van 23 november 2012; Gelet op de rechtspositieregeling van de gemeente zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2008 en latere wijzigingen; Gelet op de besprekingen in het MAT van 17 februari 2014; Gelet op de besprekingen in de commissie onderwijs van 13 februari 2014; Gelet op de onderhandelingen met de erkende vakbonden op 12 februari 2014 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; BESLUIT eenparig Artikel 1. De aanpassingen aan de rechtspositieregeling, als bijlage bij deze beslissing, goed te keuren. Art. 2. Afschrift van deze beslissing over te maken aan de gouverneur. SEC16-140225R-02 05) ORGANOGRAM – PERSONEELSFORMATIE – WIJZIGINGEN Samenvatting van de bespreking Open Vld-raadslid Anne Van Goidsenhoven vindt het positief dat een aantal administratieve functies worden opgewaardeerd van een D naar een C-niveau. Ze vindt het hoog tijd dat goeie medewerkers worden opgewaardeerd. En vraagt dat hier zo snel mogelijk werk wordt van gemaakt. Hilde Heens meent dat een functie in het organogram enkel kan worden opgewaardeerd indien de functie-inhoud dit rechtvaardigt. En niet louter omwille van de kwaliteiten van de medewerker die die functie bekleedt. Hans Eyssen bevestigt dat het inderdaad gaat om een opwaardering van de functie omwille van de toegenomen complexiteit of de uitbreiding van de functie-inhoud. De medewerkers die de opgewaardeerde functies willen bekleden moeten hiervoor slagen in een bevorderingsexamen en beschikken over de juiste diploma’s. Hilde Heens merkt op dat ook in de privésector men zich maar substantieel financieel kan verbeteren door van job te veranderen. Anne Van Goidsenhoven vraagt of de medewerkers die kunnen opklimmen van een D naar C-stoel zich inderdaad financieel zullen verbeteren? Hans Eyssen antwoordt dat medewerkers die er al een aanzienlijke loopbaan hebben opzitten in de hoogste schaal zitten van hun niveau. Bij doorschakeling naar een hoger niveau komt men hier opnieuw in de laagste weddeschaal en daar zit inderdaad niet zoveel financieel verschil op. De RPR bepaalt wel een minimumverhoging bij bevordering. DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de personeelsformatie van de gemeente, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2008 en latere wijzigingen; Overwegende dat een aantal functies inzake ruimtelijke ordening meer specifieke deskundigheid vereisen, oa. omwille van de toenemende complexiteit van de wetgeving met extra controleverplichtingen voor lokale besturen en omwille van het technischer takenpakket (oa. GIS) en het hierdoor noodzakelijk is om 2 functies van administratief medewerker op te waarderen naar het niveau van deskundige; het takenpakket van de administratief assistenten op het gemeentesecretariaat zowel kennisinhoudelijk als procedureel-technisch de voorbije jaren is geëvolueerd en nog verder evolueert en dat een opwaardering van de functies naar die van administratief medewerker nodig is; de uitgebreide en uiteenlopende opdrachten inzake weginfrastructuur, duurzaam gebouwen- en openbaar groenbeheer, met een groeiend aantal technische uitdagingen, de inzet rechtvaardigen van een afdelingshoofd infrastructuur op de dienst openbare werken en gebouwen;
1 functie van administratief medewerker op de dienst ruimtelijke ordening en milieu en 1 op de dienst burgerzaken geschrapt moeten worden omdat deze in overtal zijn; de functie van administratief medewerker op de dienst cultuur en vrije tijd en op de financiële dienst functioneel thuishoren onder de volledige dienst; de poetsdienst functioneel wordt ondergebracht onder de dienst interne zaken; Overwegende dat het vereiste personeelsbudget opgenomen is in het meerjarenplan 2014-2019; Gelet op de besprekingen in het MAT van 20 januari 2014; Gelet op de besprekingen in de commissie onderwijs van 13 februari 2014; Gelet op de onderhandelingen met de erkende vakbonden op 12 februari 2014 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; BESLUIT eenparig Enig artikel. De wijzigingen in het organogram, de personeelsformatie en het personeelsbehoeftenplan, als bijlage bij deze beslissing, goed te keuren. SEC16-140225R-03 06) ARBEIDSREGLEMENT GEMEENTEPERS0NEEL – GOEDKEURING Samenvatting van de bespreking Hilde Heens geeft aan dat er namens N-VA geen opmerkingen zijn bij het nieuwe arbeidsreglement. Het raadslid heeft het verslag van het syndicaal overleg hierover nagelezen. Aan het zeer beperkt aantal opmerkingen dat hier werd gemaakt is tegemoet gekomen. Anne Van Goidsenhoven vindt het positief dat in het nieuwe reglement maatregelen worden genomen om het aantal overuren in de hand te houden. Hans Eyssen geeft mee dat het arbeidsreglement volledig herwerkt is door het secretariaat. Het vervangt het huidige reglement dat dateert uit 2003. De flexibiliteit qua arbeidstijd en vakantieregelingen voor het gemeentepersoneel blijft. Maar de onbeperkte opbouw van glijtijd, overuren en vakantiedagen kan niet langer. Overuren moeten binnen de 4 maand worden opgenomen. Dit was al zo krachtens de RPR. Glijtijd wordt op het einde van de maand afgetopt tot 20 uren. Het rugzakje aan vakantiedagen dat men nog kan opbouwen en mee kan overdragen naar een volgend jaar is geplafonneerd op 45. DE GEMEENTERAAD Gelet op het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel, goedgekeurd door de gemeenteraad van 01 juli 2003; Gelet op bijlage 1 en 2, goedgekeurd door de gemeenteraad van 10 juli 2012; Overwegende dat het noodzakelijk is om het arbeidsreglement uit 2003 te actualiseren, onder meer om dit af te stemmen op de bepalingen van de rechtspositieregeling; Gelet op de besprekingen in het MAT van 17 februari 2014; Gelet op de besprekingen in de commissie onderwijs van 13 februari 2014; Gelet op de onderhandelingen met de erkende vakbonden op 12 februari 2014 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; BESLUIT eenparig Artikel 1. Volgende documenten goed te keuren zoals gevoegd bij deze beslissing: het arbeidsreglement met de bijlagen 3 t.e.m. 9 de aangepaste bijlage 1 Bijlage 2 werd reeds eerder door de raad goedgekeurd en blijft ongewijzigd behouden. Art. 2. Dit arbeidsreglement met alle bijlagen over te maken aan de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten, Directie Leuven.
Art. 3. Het huidige arbeidsreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad van 01 juli 2003, in te trekken vanaf de inwerkingtreding van het nieuwe arbeidsreglement op 1 april 2014. Art. 4. Een exemplaar van het arbeidsreglement en de bijlagen te bezorgen aan alle personeelsleden. Het nieuwe arbeidsreglement wordt aan de personeelsleden toegelicht op een personeelsforum in de loop van de maand maart 2014. SEC25-140225R-01 07) VBS – TOELAGEN BUSVERVOER ZWEM- EN TURNLESSEN - REGLEMENT DE GEMEENTERAAD Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau; Gelet op artikel 10 van voormeld decreet, dat de lokale besturen die aan de scholen van het eigen schoolbestuur andere voordelen toekennen dan de sociale voordelen, vermeld in artikel 6 van dit decreet, toelaat die voordelen in de context van het lokaal flankerend onderwijsbeleid ook toe te kennen aan de scholen van de andere schoolbesturen op hun grondgebied die erom verzoeken; Overwegende dat de lokale besturen criteria kunnen vastleggen waaraan de scholen moeten voldoen om recht te hebben op die voordelen, doch geen enkel onderscheid mogen maken tussen de scholen die aan de criteria voldoen; Overwegende dat het bereiken van de eindtermen voor lichamelijke opvoeding in het basisonderwijs (o.a. leerlingen voelen zich veilig in het water en kunnen zwemmen) voor elk kind dat school loopt in Holsbeek essentieel is; Overwegende dat uit overleg met de vrije scholen blijkt dat het bereiken van deze eindtermen door alle leerlingen, in het gedrang komt door te hoog oplopende kosten voor het busvervoer, waardoor een aantal scholen geen gebruik kunnen maken van de gemeentelijke sportinfrastructuur (sportschuur) en de zwemlessen naar een te lage frequentie moeten zakken; BESLUIT eenparig Artikel 1. Binnen de perken van het jaarlijks goedgekeurde budget en onder de hierna vermelde voorwaarden een toelage te verlenen aan de vrije basisscholen op het grondgebied van Holsbeek voor de kosten verbonden aan het busvervoer van leerlingen lager onderwijs en hun leerkrachten o tussen de school en de sportschuur te Holsbeek met het oog op de reguliere lessen lichamelijke opvoeding o tussen de school en het dichtstbijzijnde zwembad (Wilsele of Aarschot) met het oog op de reguliere zwemlessen tijdens het schooljaar. Art. 2. §1. De toelage moet elk schooljaar aangevraagd worden aan het college van burgemeester en schepenen, ten laatste op 31 maart voor het schooljaar dat in september van dat zelfde kalenderjaar start. Bij deze aanvraag wordt een overzicht gevoegd van het traject tussen de school en het zwembad, de data van de ritten, vertrek- en aankomsturen, klassen met aantal leerlingen en begeleiders. §2. In afwijking op §1 moet voor het eerste schooljaar waarin deze subsidie toegekend wordt (2013-2014) geen aanvraag gebeuren. Art. 3. §1. Voor het lopende schooljaar van 1 september 2013 tot 30 juni 2014 betalen de vrije scholen het busvervoer aan de door hun gekozen vervoersfirma en vorderen zij nadien de kosten terug van de gemeente. Hiertoe sturen ze de betalingsgegevens en kopie van de facturen aan het college van burgemeester en schepenen, en dit ten laatste 3 maanden na afloop van het schooljaar. §2. Vanaf het schooljaar 2014-2015 maakt de gemeente een globaal aanbestedingsdossier op voor elk extern busvervoer tijdens de lesuren voor zowel de gemeentelijke als de vrije basisscholen op haar grondgebied. De subsidie kan alleen
toegekend worden wanneer gebruik gemaakt wordt van de vervoerfirma aan wie de opdracht door de gemeente toegewezen werd. De vrije scholen betalen het busvervoer na nazicht van de facturen rechtstreeks aan de firma en vorderen nadien de kosten terug van de gemeente. Hiertoe sturen ze de betalingsgegevens en kopie van de facturen aan het college van burgemeester en schepenen ten laatste 3 maanden na afloop van het schooljaar. Art. 4. De scholen maken zelf de dagelijkse praktische afspraken met de vervoerfirma, aangeduid door de gemeente. ROM18-140225R-01 08) VERWERVING GROND VOOR OPENBAAR NUT – JANSBERGSTRAAT AANVAARDING DE GEMEENTERAAD Gelet op het verzoek van J. Palmers, de Laubespinstraat 60 te 1020 Brussel om haar eigendom langs de Jansbergstraat te Holsbeek, kadastraal gekend 3e afdeling, percelen C/247 en C/248 af te staan aan de gemeente Holsbeek; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 31 oktober 2013 waarbij het college principieel akkoord gaat om de aangeboden grond te aanvaarden en om deze te verwerven voor openbaar nut; Gelet op de ondertekende belofte dd. 16 januari 2014 waaruit blijkt dat de eigenares de grond aanbiedt, mits alle kosten die verband houden met de eigendomsoverdracht, ten laste van de nieuwe verwerver (gemeente) worden genomen; Overwegende dat de afgestane percelen C/247 en C/248 een kadastrale oppervlakte hebben van respectievelijk 14a60ca en 15a60ca; Overwegende dat de verwerving van beide percelen, die rechtstreeks grenzen aan het openbaar domein, een meerwaarde kunnen betekenen voor de gemeente: buurtweg nr. 12 (Jansbergstraat) kent ter hoogte van deze percelen een bochtig verloop met een eerder beperkte atlasbreedte die varieert tussen 3,80 en max. 4,40 meter. De mogelijkheden tot wegbehoud en/of verbetering zijn er nu erg beperkt de gemeente heeft de intentie om het tweede verblijf af te breken, wat de verfraaiing van het landschap ten goede komt; Overwegende dat er volgens het Decreet Ruimtelijke Ordening weinig of geen mogelijkheden zijn m.b.t. het aanwezige gebouw en dat de eigenares op deze wijze de jaarlijkse taks op de tweede verblijven kan vermijden; Overwegende dat de akte van verwerving door de burgemeester kan worden verleden om reden van openbaar nut; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT eenparig Artikel 1. De verwerving ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut goed te keuren voor de percelen C/247 en C/248, gelegen langs de Jansbergsteenweg te Holsbeek. De percelen hebben een kadastrale oppervlakte van respectievelijk 14a60ca en 15a60ca. Art. 2. De akte van verwerving te verlijden om reden van openbaar nut voor de burgemeester, waarbij de voorzitter van de gemeenteraad, de financieel beheerder en de gemeentesecretaris of de personen die hen vervangen worden gemachtigd de akte te ondertekenen. Art. 3. Hans Eyssen, voorzitter van de gemeenteraad, delegeert overeenkomstig artikel 183bis iuncto en artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet de bevoegdheid voor het ondertekenen van deze authentieke akte houdende grondafstand in der minne om reden van openbaar nut en die verleden wordt door hem als burgemeester, aan Rudy Janssens, eerste schepen.
Art. 4. Alle kosten met betrekking tot het verlijden van de akte worden gedragen door de gemeente als verwerver. Art. 5. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. ROM18-140225R-02 09) VERKAVELING KARTUIZERSSTRAAT – VERWERVING DEEL PERCEEL E/164D2 M.O.O. GRONDRUIL – INTERLEUVEN DE GEMEENTERAAD Gelet op de verkavelingsvergunning (bijzondere procedure) ref.nr. 201034 (34/10), afgeleverd door de Gewestelijke Stedenbouwkundige Ambtenaar op 26 november 2010, voor het creëren van 28 loten en 2 zones voor groepswoningbouw; Overwegende dat bij de uitvoering van deze verkaveling voetweg nr. 65 (openbare erfdienstbaarheid van doorgang van 1,65m) ontoegankelijk wordt; Overwegende dat de gemeente de intentie heeft deze voetweg te verleggen op het langgerekt perceel E/164f, dat reeds vroeger dienst deed als private toegangsweg; Gelet op de onderhandelingen en het bereikte akkoord tussen Interleuven (eigenaar gronden verkaveling Kartuizersstraat) en de eigenaars van perceel E/164f; Gelet op de “voor akkoord” ondertekende overeenkomst (niet gedateerd), verduidelijkt aan de hand van een schets, waarbij de eigenaars van de percelen E/164f, t, w enerzijds en de gemeente anderzijds, zich akkoord verklaren om deel C (gedeelte van perceel E/164f) te ruilen om niet met deel A, zijnde een gedeelte van perceel E/164d2, momenteel nog eigendom van Interleuven; Overwegende dat de overdracht van deel A van Interleuven naar de gemeente, een noodzakelijke voorwaarde is om de grondruil mogelijk te maken, waarna de verleggingsprocedure van de voetweg kan worden opgestart; Overwegende dat het resterend gedeelte van perceel E/164f (deel B) behouden blijft door de eigenaars, zodat dit deel samen met deel A een regelmatige en aansluitende achtertuin vormt, om gevoegd te worden bij de voorliggende percelen E/164T en E/164W, toebehorend aan de eigenaars van perceel E/164f; Gelet op het mailbericht van 30 september 2013 van de gemeente met opdracht aan Interleuven tot opmaak van de vereiste opmetings- en afpalingsplannen, noodzakelijk om de verschillende eigendomsoverdrachten en ruilingen te kunnen realiseren en om als afpalingsplan te dienen zodra de perceelgrenzen worden gematerialiseerd met scheidingspalen; Overwegende dat de verschillende overdrachten en ruilingen kosteloos en in der minne kunnen gebeuren omdat ze in het voordeel zijn van alle betrokkenen; Gelet op het opmetings- en afpalingsplan opgesteld op 9 oktober 2013 door beëdigd landmeter Karel Dumon in dienst en in opdracht van Interleuven, waarop het over te dragen “deel A” in rood-paarse kleur vermeld staat met exacte lengtematen en een definitief gemeten oppervlakte van 10a63ca; Overwegende dat de akten voor de burgemeester worden verleden om reden van openbaar nut; Overwegende dat na verwerving van deel A door de gemeente en in uitvoering van de bovenvermelde overeenkomst, de ruilingsprocedure van deel A met deel C zal worden opgestart, waarna de administratieve procedure tot voetwegverlegging kan worden opgestart; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT eenparig Artikel 1. De verwerving ten kosteloze titel en in der minne goed te keuren van een gedeelte van perceel E/164d2, gelegen omgeving Kastanjeweg te Holsbeek 1 e afdeling, met een gemeten oppervlakte van 10a63ca en zoals aangeduid op het opmetings- en afpalingsplan dd. 9 oktober 2013 van landmeter Karel Dumon in dienst en opdracht van Interleuven. Art. 2. De akte van verwerving te verlijden om reden van openbaar nut voor de
burgemeester, waarbij de voorzitter van de gemeenteraad, de financieel beheerder en de gemeentesecretaris of de personen die hen vervangen worden gemachtigd de desbetreffende aktes te ondertekenen. Art. 3. Hans Eyssen, voorzitter van de gemeenteraad, delegeert overeenkomstig artikel 183bis iuncto artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet de bevoegdheid van het ondertekenen van deze authentieke akte houdende grondafstand in der minne om reden van openbaar nut en die verleden wordt door hem als burgemeester, aan Rudy Janssens, eerste schepen. Art. 4. Alle kosten met betrekking tot het verlijden van de akte worden gedragen door de gemeente als verwerver. Art. 5. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. ROM18-140225R-03 10) GRONDAFSTAND VERKAVELING 7/13 - SUIKERHOEK – AANPASSING OPPERVLAKTE DE GEMEENTERAAD Gelet op de raadsbeslissing van 30 april 2013 (ROM18-130430R-08) waarbij het wegtracé (5,50m uit de wegas) en de kosteloze grondafstand werden goedgekeurd in uitvoering van de verkavelingsvoorwaarden 7/13 langs de Suikerhoek, kadastraal gekend sectie C nr. 98f deel; Overwegende dat in voormelde raadsbeslissing een kosteloze grondafstand werd goedgekeurd ter grootte van 26ca, zoals voorgesteld op lot 3 van het verkavelingsplan opgemaakt door landmeter Véronique Peeters; Gelet op het proces-verbaal van opmeting dd. 2 juli 2013 van landmeter-expert Véronique Peeters, waaruit blijkt dat de af te stane grondstrook geen 26, maar 27 m² bedraagt; Overwegende dat dit kleine verschil vermoedelijk ontstaan is door een verschil in afronding; Overwegende dat het proces-verbaal van opmeting dd. 2 juli 2013 het enige correcte plan is, zodat de oppervlakte vermeld in de raadsbeslissing dd. 30 april 2013 dient te worden aangepast; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT eenparig Artikel 1. Toelating te geven om ten kosteloze titel te verwerven om reden van openbaar nut de af te stane grondstrook met bestaande infrastructuur, gelegen te Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, gelegen Suikerhoek, gekadastreerd sectie C, deel van nummer 98f, met een gemeten oppervlakte van 27 m², zoals aangeduid op het procesverbaal van opmeting van 2 juli 2013, opgemaakt door de landmeter-expert V. Peeters (Landmeterskantoor Peeters-Torfs BVBA), dit als rechtzetting van de oppervlakte (26ca) vermeld in de raadsbeslissing van 30 april 2013 (ROM18130430R-08). Art. 2. Met uitzondering van de vermelde oppervlakte, blijft al hetgeen vermeld in het besluit van de raadsbeslissing van 30 april 2013 (ROM18-130430R-08) onverminderd van kracht. ROM18-140225R-04 11) OVERHEIDSOPDRACHT - AANSTELLING ONTWERPER ROOILIJNPLAN GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE DE GEMEENTERAAD Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat het noodzakelijk is een ontwerper (landmeter-expert) aan te stellen voor het opmaken van een rooilijn- en onteigeningsplan voor de overname van de toegangswegen in het Provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan weekendverblijven, campings en residentiele woonwagenterreinen fase 2 (Hertstraat-Appelweg) Overwegende dat in het kader van de opdracht “aanstelling ontwerper opstellen rooilijnplan” een bijzonder bestek met nr. OPW/2014046 werd opgesteld door de dienst openbare werken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 19.999,99 excl. btw of € 24.199,99 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2014 onder BD3 – ACTIE 008008001 – MAR 22000007 – BV 0200; BESLUIT eenparig Artikel 1. Het bijzonder bestek goed te keuren met nr. OPW/2014046 met de raming voor de opdracht “aanstelling ontwerper opstellen rooilijnplan”, zoals opgesteld door de dienst openbare werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 19.999,99 excl. btw of € 24.199,99 incl. 21% btw. Art. 2. Deze opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget 2014 onder budgetcode BD3 - ACTIE 008008001 – MAR 22000007 – BV 0200. MEDEDELING AGENDA OCMW-RAAD Overeenkomstig artikel 31 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn wordt de agenda meegedeeld van de OCMW-raad van 13 januari 2014. De raadsleden ontvangen een exemplaar van de agenda tijdens de zitting. De burgemeester-voorzitter schorst de zitting voor het vragenkwartier. Open Vld-raadslid Vicky De Cupere merkt op dat de lijst met handelaars die geschenkcheques aanvaarden, dringend moet worden geactualiseerd. Een aantal handelaars heeft inmiddels zijn zaak stopgezet of overgedragen, een andere handelaar is zelfs overleden.
CD&V raadslid Katrien Vermijlen stelt dat het niet eenvoudig is om de lijst met handelaars actueel te houden. Dit probleem is ook al herhaaldelijk aangekaart op de KMO-raad. Het elektronisch loket dat nu met subsidie van de provincie kan worden ontwikkeld, zou hierin soelaas kunnen brengen. Rudy Janssens (CD&V), schepen van feestelijkheden, zegt dat hij op de lijst wel geregeld een aantal namen kan schrappen. Toevoegen kan uiteraard niet zonder akkoord van de handelaar. En als nieuwe handelaars zich niet kenbaar maken bij de gemeente kan men ze ook niet aanschrijven. Vicky De Cupere geeft aan dat de parkeerplaats op de Nobelberg vlakbij haar zaak gevaarlijk is. Maandelijks gebeurt hier wel een ongeluk. Ze vraagt het bestuur om deze parkeerplaats te laten schrappen. Burgemeester Eyssen antwoordt dat dit al met de politie is opgenomen. Deze is akkoord om de parkeerplaats te schrappen. Ze wordt niet meer geschilderd. Aan het eigendom Schuttersveld 13 zijn enkele panelen stuk gegaan met de wegenwerken. Vicky De Cupere vraagt wanneer de gemeente zorgt voor herstelling? Schepen van openbare werken, Rudy Janssens, antwoordt dat dit op de planning staat van de technische dienst. Hilde Heens heeft enkele vragen voor de OCMW-voorzitter. Deze is niet aanwezig. Het raadslid gaat er van uit dat Inge Claes het verslag van de gemeenteraad doorneemt. Ze verzoekt uitdrukkelijk om haar vragen aan de OCMW-voorzitter te notuleren: de N-VA vertegenwoordiger in de OCMW-raad kan haar inzagerecht niet volwaardig uitoefenen. De OCMW-secretaris laat niet toe dat dossiers worden ingekeken. De OCMW-secretaris leest in haar bureau de stukken uit het dossier voor aan het raadslid. Deze procedure beantwoordt niet aan het decretaal voorzien inzagerecht van de raadsleden. Discretie is geen rechtsgeldig excuus. Elk raadslid heeft geheimhoudingsplicht conform de deontologische code en respecteert dit ook. Hilde Heens dringt er op aan dat de OCMW-secretaris gevraagd wordt om het inzagerecht van de raadsleden te respecteren. De enige decretale beperking die hier geldt is dat er geen kopieën mogen worden genomen uit de sociale dossiers. Maar de dossiers zelf moeten wel kunnen worden ingekeken. de beloofde evaluatie van het roulatiesysteem is niet professioneel gebeurd. Er is geen systematische noch kwantitatieve analyse gebeurd. o Het roulatiesysteem is destijds ingevoerd omwille van 6 doelstellingen die men wou bereiken. Bij de evaluatie is niet nagegaan of de outcome ook daadwerkelijk aan de 6 doelstellingen beantwoordt. o Een evaluatie mag niet gebeuren op basis van slechts een paar gesprekken met enkele klanten en enkele personeelsleden. N-VA vraagt een ernstige, objectieve enquête: een anonieme bevraging bij personeel en klanten van het OCMW. Raadslid Heens stuurt in die zin ook een email aan de OCMW-secretaris. N-VA raadslid Herman Van Criekingen geeft aan dat hij tijdens zijn ziekenbezoeken ondervindt dat de inwoners de periodieke personeelswissel erg moeilijk vinden. Hij komt tijdens zijn ziekenbezoeken geen voorstanders van het roulatiesysteem tegen. Hans Eyssen geeft aan dat de vragen aan de OCMW-voorzitter worden genoteerd. Herman Van Criekingen vindt dat de kerk van Kortrijk-Dutsel mooi is gerestaureerd. Het zicht op de hoog gestapelde bierbakken van de aanpalende handelaar blijft wel storend. Het ontsiert de prachtig gerestaureerde kerk. Kan hier geen bomenscherm geplaatst worden? Hans Eyssen antwoordt dat de restauratie van de kerk nog niet klaar is. De muren moeten nog worden aangepakt in de volgende fase. Een bomenscherm dat het zicht volledig afschermt is niet haalbaar. De bierbakken zijn zeer hoog gestapeld en zo’n hoge bomen op het kerkhof kunnen niet. Tegen de platen zelf is klimop aangeplant.
Herman Van Criekingen informeert naar de stand van zaken in het dossier van de Apostelblokweg. Rudy Janssens antwoordt dat het voorstel nog niet getekend is door de partijen. De gemeente kan wel starten met de technische voorbereiding van het dossier, oa. rond de af te voeren grond. Maar zolang er geen akkoord is van alle partijen kan men uiteraard niet starten met de werken. De burgemeester-voorzitter sluit de vergadering. Aldus gedaan in bovenvermelde zitting. De secretaris,
De Burgemeester-Voorzitter,
