ZITTING VAN 3 september 2013 ____________________________ Aanwezig: Hans Eyssen, burgemeester-voorzitter; Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, schepenen; Annelies Vander Bracht, Guido Peers, Alex Demarsin, Anne Van Goidsenhoven, Joeri Minnen, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Lucia Van Uythem, Philip Naert, Hilde Heens, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits en Staf Van Meensel, gemeenteraadsleden; Inge Claes, OCMW-voorzitter en raadslid met raadgevende stem Ria Verstraelen, gemeentesecretaris De raadsleden Herman Theys en Koen Van Criekingen zijn verontschuldigd. Overeenkomstig art. 27§1 van het gemeentedecreet verlaat Annelies Vander Bracht de raadstafel bij de bespreking van agendapunt ROM18-130903R-04. Ze neemt niet deel aan de stemming over dit punt. De burgemeester-voorzitter opent de vergadering om 20u. SEC11-130903R-01 01) NOTULEN VORIGE ZITTING De gemeenteraad keurt de notulen eenparig goed. SEC11-130903R-02 02) JAARVERSLAG 2012 Samenvatting van de bespreking Hilde Heens merkt terecht op dat N-VA ontbreekt op de lijst met politieke verenigingen. Het jaarverslag 2012 wordt op dit punt aangevuld. De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2012 vervolgens eenparig goed. SEC11-130903R-03 03) AANSTELLING LID POLITIERAAD DE GEMEENTERAAD Gelet op het besluit van de politieraad dd. 05 juni 2013 betreffende de akteneming van het ontslag van Pieter Coosemans als lid van de politieraad en het schrijven van Rudy Janssens waarin hij meedeelt dat hij het mandaat als opvolger niet wenst waar te nemen; Gelet op artikel 19 van WGP dat bepaalt dat in bovenvermelde situatie alle nog in functie zijnde gemeenteraadsleden die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend, gezamenlijk een kandidaat effectief lid en één of meer kandidaat-opvolgers kunnen voordragen; Gelet op artikel 19 van WGP dat bepaalt dat bij een dergelijke voordracht de kandidaten verkozen verklaard worden, de kandidaat-opvolgers in orde van hun voordracht; Gelet op de akte van voordracht dd. 20 augustus 2013 die de hierna vermelde kandidaten voordraagt in vervanging van Pieter Coosemans en die ondertekend is door de volgende gemeenteraadsleden: Kandidaat-effectief lid
Kandidaat-opvolger
PEERS Guido
MINNEN Joeri
Voordragende gemeenteraadsleden DEMARSIN Alex THEYS Herman JANSSENS Rudy SPAEPEN Ann
Overwegende dat Guido Peers en Joeri Minnen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoen; Overwegende dat de voordracht gedaan wordt door de raadsleden die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend; Bijgevolg wordt overeenkomstig artikel 19 van WGP Guido Peers eenparig verkozen verklaard als lid van de politieraad en Joeri Minnen als kandidaat-opvolger. FIN15-130903R–01 04) BUDGETWIJZIGING NR. 1 - DIENSTJAAR 2013 Hans Eyssen, (CD&V), bevoegd voor financiën, leidt het voorstel in Een budgetwijziging medio dienstjaar is gebruikelijk. Het voorstel 2013 is uitvoerig besproken op de commissie financiën van 22 augustus. De burgemeester somt de belangrijkste aanpassingen kort op. In de gewone dienst zijn er een aantal kleine aanpassingen in meer of in min nodig. Zo neemt het bestuur voortaan de kosten van het busvervoer voor de zwemlessen van de vrije scholen ten laste. Het voorziet ook extra budget voor sneeuw- en ijzelbestrijding en voor de verbetering van een aantal onverharde wegen. In de buitengewone dienst worden de kredieten aangepast in functie van de vooruitgang van de werken aan gebouwen en wegen. Het bestuur wil de komende jaren ook investeren in het voertuigenpark van de gemeente. De oudste bestelwagen van de groendienst en de dienstwagen van de dienst openbare werken zijn nodig aan vervanging toe. Samenvatting van de bespreking Raadslid Hilde Heens heeft geen opmerkingen bij de budgetaanpassingen 2013. Ze is wel ongerust over de evolutie van de saldi van de gewone dienst. Ze bezorgt de raadsleden een rekenblad met een overzicht van de cijfers over de periode 2009 – 2013. De uitgaven van de gewone dienst stijgen in die periode met 20%, de ontvangsten groeien met slechts 9% (7%, excl. de eenmalige inkomsten Creadiv). Deze algemene trend van dalende exploitatie-overschotten, maakt dat er de komende jaren minder kan overgedragen worden naar de buitengewone dienst en dat er dus te weinig beleidsruimte blijft voor investeringen. Om die reden keurt N-VA de budgetwijziging niet goed. Het overschot op de gewone dienst moet opnieuw ruimer. Meer inkomsten zijn niet te verwachten. De Vlaamse overheid moet besparen en het bestuur wil de belastingen niet verhogen. Werken langs de uitgavenkant is dan noodzakelijk. Besparingen zijn nodig. Geen eenvoudige oefening. Ook omdat de gemeentebesturen de komende jaren voor belangrijke extra uitgaven staan voor oa. brandweer en pensioenen. De schuldenlast is nu dragelijk, maar N-VA is bezorgd dat de stijging van de uitgaven zal leiden tot ongezonde gemeentefinanciën. N-VA wil als oppositiepartij constructief meedenken over structurele besparingen. Hans Eyssen erkent dat het bestuur de uitgaven onder controle moet houden. Besparingen uit efficiëntiewinsten blijven ook de komende jaren een aandachtspunt. Hij zet als schepen van financiën wel een belangrijke kanttekening bij de cijfers die raadslid Heens voorlegt. De cijfers 2013 zijn niet vergelijkbaar met die van de periode 2012 en ervoor. De cijfers 2009-2012 zijn cijfers uit de afgesloten rekening. De cijfers 2013 zijn ramingen uit het budget. Definitieve saldi op de exploitatierekening liggen bij lokale besturen aanzienlijk hoger dan deze van het budget. Gemeentebesturen overschatten systematisch de geplande uitgaven in het budget. Een noodzaak. Het door de raad goedgekeurde budget heeft voor lokale besturen immers een autorisatiefunctie. Per budgetpost bevat het het maximumbedrag dat het bestuur mag uitgeven tijdens het dienstjaar. Wil het bestuur alle facturen tijdig kunnen betalen, dan moet men dit uitgavenplafond per budgetpost voldoende ruim laten goedkeuren. Ter illustratie: bij de budgetwijziging medio 2013 ligt het overschot op de gewone dienst al 500.000 euro hoger dan in het oorspronkelijke budget vastgesteld eind 2012. Budgetcijfers 2013 vergelijken met cijfers uit de rekeningen 2009-2012 gaat dus niet op. De definitieve saldi van de rekeningen gewone dienst 2011 en 2012 liggen iets lager dan in 2010, maar ze zijn met 10% van het totale budget nog altijd zeer goed. Van een structureel probleem is geen sprake, besluit de burgemeester.
Raadslid Philip Naert geeft aan dat de Open Vld-fractie de budgetwijziging niet goedkeurt. Een crèche in het leegstaande deel van de bib en de aanleg van de dorpskern in Nieuwrode zijn nog steeds niet gebudgetteerd. Open Vld verwacht dat de meerderheid haar verkiezingsbeloften nakomt en hier snel werk van maakt. Hans Eyssen antwoordt dat de beide investeringen niet in het najaar 2013 kunnen worden gerealiseerd. Er gebeurt wel heel wat voorbereidend werk. Het overleg met De Sterrekes loopt. De aanvraag bij Kind en Gezin voor betoelaging van het project is geweigerd voor 2013. Begin 2014, zo snel als mogelijk, dient het kinderdagverblijf een nieuwe aanvraag in. De 70.000 euro voorzien voor de bibliotheek in de budgetwijziging dienen voor de afwerking van het gebouw. De originele automatische voordeur is vervangen door een bedrijfszekerder model en de sturing van de verwarming moest aangepast. Het bestuur is er zelf ook niet gelukkig mee dat de architect van het project, ondanks de vele besprekingen van de plannen, heeft nagelaten om de sturing van de verwarming aan te passen in functie van de nieuwe indeling van de bedrijfsruimte. Dit lijkt een evident onderdeel van de verbouwingswerken, maar het bleek dus niet in de door de raad goedgekeurde ontwerpen voorzien. De dorpskern in de deelgemeente Nieuwrode wordt aangepakt n.a.v. de rioleringswerken door Aquafin. De procedure is opgestart. De ontwerpfase 1 is door het studiebureau ingediend bij VMM. Het project loopt, maar vooraleer de werken starten zijn er nog heel wat procedurestappen te zetten. Zeker geen uitvoering in 2013. Anne Van Goidsenhoven (Open Vld) informeert of de werken in de Gbrs. Van Tiltstraat starten in april 2014? Rudy Janssens, schepen van openbare werken (CD&V), antwoordt dat de werken kunnen starten na de winter. De bouwvergunning is goedgekeurd. Gbrs. Van Tiltstraat zit vervat in het Aquafinproject “verbindingsriolering Leuvensebaan”, dat samen is opgestart met Collector Winge fase 2 en Winge fase 3. De collectorwerken Winge 2 en Winge 3 hebben in aanvang weinig impact op de wegen, zodat men de 3 dossiers gelijktijdig in aanbesteding kan laten gaan. DE GEMEENTERAAD Overwegende dat enkele posten van het budget dienen gewijzigd te worden; Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het college; Gelet op de besprekingen in de gemeenteraadscommissie financiën dd. 22 augustus 2013; BESLUIT Met 12 stemmen voor van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, Annelies Vander Bracht, Guido Peers, Alex Demarsin, Joeri Minnen, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen en Jacques Toté, en 7 stemmen tegen van Anne Van Goidsenhoven, Lucia Van Uythem, Philip Naert, Hilde Heens, Herman Van Criekingen, Erik Clits en Staf Van Meensel Artikel 1. De gewone dienst van het gemeentebudget dj. 2013 te wijzigen overeenkomstig bijgaande opgave en de nieuwe uitkomst vast te stellen als volgt: samenvattingstabel Volgens oorverhoging verlaging na de voorgest spronk.budget + wijziging of de vorige wijz. Alg.res.bud.rek.2011 1.942.684,00 1.942.684,00 Res.bud.rek.2012 -1.323.047,00 557.454,00 0,00 -765.593,00 Alg.res.bud.rek.2012 619.637,00 557.454,00 0,00 1.177.091,00 geraamd Budgetwijziging. 2013 Ontv. eigen dj. 10.434.395,00 230.162,00 0,00 10.664.557,00 Uitg. eigen dj. 10.243.021,00 125.329,00 69.701,00 10.298.649,00 Ontv.vorige jaren 0,00 0,00 0,00 0,00 Uitg. vorige jaren 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontv.overboekingen 0,00 2962,00 0,00 2962,00
Uitg. overboekingen 808.507,00 731.331,00 0,00 1.539.838,00 Ger.res.budget.2013 -617.133,00 -623.536,00 69.701,00 -1.170.968,00 Geraamd algemeen budgetresultaat 2013 6.123,00 ==================================================== Art. 2. De buitengewone dienst van het gemeentebudget dj. 2013 te wijzigen overeenkomstig bijgaande opgave en de nieuwe uitkomst vast te stellen als volgt: samenvattingstabel Volgens oorverhoging verlaging na de voorgest spronk.budget + wijziging of de vorige wijz. Alg.res.bud.rek.2011 -2.646.618,00 -2.646.618,00 Res.bud.rek.2012 2.923.111,00 0,00 2.842.262,00 80.849,00 Alg.res.bud.rek.2012 276.493,00 0,00 2.842.262,00 -2.565.769,00 geraamd Budgetwijziging 2013 Ontv. eigen dj. 2.860.000,00 4.223.000,00 0,00 7.083.000,00 Uitg. eigen dj. 3.945.000,00 2.112.069,00 0,00 6.057.069,00 Ontv.vorige jaren 0,00 0,00 0,00 0,00 Uitg. vorige jaren 0,00 0,00 0,00 0,00 Ontv.overboekingen 808.507,00 731.331,00 0,00 1.539.838,00 Uitg. overboekingen 0,00 0,00 0,00 0,00 Ger.result.bud.2013 -276.493,00 2.842.262,00 0,00 2.565.769,00 Geraamd algemeen budgetresultaat 2013 0,00 ==================================================== FIN15-130903R–02 05) WOONVERGOEDING VOOR DE BEDIENAAR VAN DE EREDIENST CHRISTENGEMEENTE LEUVEN DE GEMEENTERAAD Gelet op de raadsbeslissing van de stad Leuven dd. 24 juni 2013 met gunstig advies inzake de verdeelsleutel voor de protestantse kerkgemeente “Christengemeente Leuven”; Gelet op de wet van 20 februari 1991 inzake de huishuur, waarbij de huurprijs van een woning één keer per jaar mag worden geïndexeerd op de verjaardag van de inwerkingtreding van het contract, zelfs al staat dat er niet in vermeld en dit volgens de wettelijke indexeringsformule; Overwegende dat het gemeentebestuur het maximum van de woonstvergoeding voor de bedienaar van de eredienst “Christengemeente Leuven”, -met als ambtsgebied Leuven, Holsbeek, Aarschot, Kortenaken, Bekkevoort, Diest en Scherpenheuvel-, afstemt op de bepalingen van de huurwetgeving, gelijkvormig met de regeling van het stadsbestuur van Leuven; Overwegende dat de gemeenteraad van Leuven dd. 24 juni 2013 de huurwaarde voor het jaar 2013 voor de bedienaar heeft vastgesteld op 5.067,93 euro = 3.191,83 euro (basishuur 1991) x 139,82 (index 12.12) / 88,06 (index 12.90); In verhouding tot het aantal gelovigen in Leuven, Holsbeek, Aarschot, Kortenaken, Bekkevoort, Diest en Scherpenheuvel draagt de gemeente Holsbeek hiervan 19,16 %, dit is 971,02 euro; Gelet op artikel 151 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 92 van het decreet van 30 december 1809; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT met eenparigheid van stemmen Artikel 1. De woonstvergoeding van de bedienaar van de eredienst “Christengemeente Leuven” voor het volledige ambtsgebied vast te stellen op het effectieve huurbedrag van het betrokken gebouw, maar beperkt tot een maximum van 5.067,93 euro voor het jaar 2013. Art. 2.
In toepassing van artikel 2 de tussenkomst van de gemeente in de woonstvergoeding voor 2013 vast te stellen op 971,02 euro. De gemeente draagt hiermee 19,16% van de totale woonstvergoeding, conform de verdeelsleutel op basis van het aantal gelovigen per burgerlijke gemeente van het ambtsgebied Holsbeek, Aarschot, Kortenaken, Bekkevoort, Diest en Scherpenheuvel. Art. 3. Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2013. Art. 4. Een exemplaar van deze beslissing over te maken aan het gemeentebestuur van Leuven en de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant. FIN15-130903R-03 06) BRANDWEERBIJDRAGEN - EINDAFREKENING 2007-2011 EN RAMING VOOR DE MEERJARENPLANNING. Hans Eyssen licht toe De gouverneur deelt in een recente brief aan de gemeenten mee welke brandweerbijdragen moeten worden voorzien bij de meerjarenplanning. In februari 2014 krijgen de gemeenten nog een aanzienlijk bedrag aangerekend als eindafrekening voor de periode 2007-2011. Dit bedrag is zwaarder dan verwacht voor alle gemeenten. Bij gebrek aan rechtsgeldige berekeningsbasis, heeft de provincie de voorbije jaren telkens voorschotten opgevraagd. Men gebruikte het dienstjaar 2006 hiervoor als referentie. In dat jaar betaalden 3 nieuw toegetreden gemeenten al bijdragen, terwijl de investeringen in verband met hun toetreding (voorpost Haacht) pas doorgingen in 2007. In die zin moet men de zwaarder dan verwachte afrekening van de voorbije periode verklaren. de meegedeelde ramingswijze voor de bijdragen meerjarenplanning 2014-2019 valt volgens de burgemeester minder tegen dan verwacht. De verdeelsleutel blijft gelijk. De kostenstijging n.a.v. de verwachte wijzigingen aan het statuut van de brandweermannen wordt (nog) niet doorgerekend. Samengevat: de factuur voor de brandweerbijdragen is zwaar (> 500.000 euro) voor 2014 (eindafrekening voorbije periode + bijdrage dienstjaar). Vanaf de volgende dienstjaren zal dit zich normaliseren. Al blijft de financiële impact van de definitieve brandweerhervorming voor de lokale besturen voorlopig nog onduidelijk. DE GEMEENTERAAD Gelet op artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet; Gelet op de brief van de gouverneur van 13 juni 2013 betreffende eindafrekening van de brandweerkosten voor de periode 2007-2011 ; Overwegende dat de eindafrekening van de gemeente Holsbeek 269.888,00 euro bedraagt en dit saldo op 14 februari 2014 zal verrekend worden; Gelet op het verzoek van de gouverneur om deze som op te nemen in het budget 2014; Gelet op de brief van de gouverneur van 2 juli 2013 inzake de meerjarenplanning van de brandweerkosten waaruit blijkt dat de brandweerkosten voor 2014 zullen bestaan uit de eindafrekening 2012 en vier kwartaaltranches voor 2014, waarbij een kwartaaltranche bestaat uit ¼ van de bijdrage 2012; Overwegende dat vanaf het dienstjaar 2015 deze afrekening volgens hetzelfde schema zal verlopen; NEEMT KENNIS VAN de brandweerbijdragen voor de periode 2007-2011 voor de som van 269.888,00 euro de raming van de brandweerbijdragen in functie van de meerjarenplanning 20142019. CVT24-130903R-01 07) SAMENSTELLING EN ERKENNING VAN DE GEMEENTELIJKE SPORTRAAD Schepen van sport, Dimitri Casteleyn (sp.a), leidt het agendapunt in Dit agendapunt werd verdaagd op de zitting van 25 juni. Inmiddels heeft de schepen de samenstelling en erkenning van de gemeentelijke sportraad grondiger
kunnen bekijken. Hij legt deze opnieuw voor ter kennisneming en vraagt de raad om de sportraad, aldus samengesteld, te erkennen als autonoom adviesorgaan. DE GEMEENTERAAD Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Overwegende dat de sportraad wordt samengesteld uit vertegenwoordigers van clubs, scholen en andere organisaties die sportieve activiteiten ontplooien in de private of de publieke sector, aangevuld met deskundigen specifiek voor de gemeente; Gelet op de installatievergadering van de sportraad dd. 17 april 2013 met de samenstelling van de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur en de verkiezing van de voorzitter en ondervoorzitter; Gelet op de statuten en het huishoudelijk reglement van de sportraad, zoals goedgekeurd door de installatievergadering van de sportraad op 5 april 2007. BESLUIT met eenparigheid van stemmen. Artikel 1. Kennis te nemen van de samenstelling van de sportraad: Voetbal VK Kortrijk-Dutsel jeugd Rudi Govaerts Voetbal VK Kortrijk-Dutsel jeugd Ivo Wierinckx Voetbal VK Kortrijk-Dutsel veteranen Ivo Wierinckx Voetbal VK Kortrijk-Dutsel veteranen Rudi Govaerts Voetbal VK Kortrijk-Dutsel Paul Nys Voetbal VK Kortrijk-Dutsel Roger Coenen Voetbal VK Holsbeek René Peeters Voetbal VK Holsbeek Dries Vanysacker Voetbal Racing Nieuwrode Davy Stas Voetbal Racing Nieuwrode Maurice Vandenwijngaerden Gym Gymgroep Holsbeek/A.S. Anneke Debremaeker Gym Gymgroep Holsbeek/A.S. Michel Meulemans Wandelen WSV Holsbeek Chris Claes Wandelen WSV Holsbeek Richard Nevelsteen Paarden Paardenvrienden Holsbeek Jos Coenen Paarden Paardenvrienden Holsbeek Myriam Neyns Bowling Vriendenkring Bowling Stones Stan Van Uffelen Bowling Vriendenkring Bowling Stones Roland Dubois Biljart The New Red Boys Georges Vanderstappen Biljart The New Red Boys Eddy Van Oosterwyck Basket Leuven Bears Freddy Hernou Basket Leuven Bears Dirk Van Remoortel Dans Dansstudio Devotion vzw Annerose Janssens Dans Dansstudio Devotion vzw Sofie Bastin Onderwijs Vrije Basisschool Holsbeek-Plein Mia Van Eyken Onderwijs Vrije Basisschool Holsbeek-Plein Griet Tistaert Deskundige Anne Mikse Deskundige Ria Hendrickx Omnisport Dacosport David Verbeek Onderwijs Gemeentelijke basisscholen Leen Theys Gemeente Schepen van Sport Dimitri Casteleyn Gemeente Sportverantwoordelijke Marc Huygens Art. 2. Kennis te nemen van de samenstelling van de raad van bestuur van de sportraad Voetbal VK Kortrijk-Dutsel jeugd Rudi Govaerts Voetbal VK Holsbeek Dries Vanysacker Voetbal Racing Nieuwrode Maurice Vandenwijngaerden Gym Gymgroep Holsbeek/A.S. Michel Meulemans Wandelen WSV Holsbeek Chris Claes Basket Basket Groot Leuven Freddy Hernou Dans Dansstudio Devotion vzw Annerose Janssens
Deskundige Anne Mikse Deskundige Ria Hendrickx Omnisport Dacosport David Verbeek Onderwijs Gemeentelijke basisscholen Leen Theys Gemeente Schepen van Sport Dimitri Casteleyn Gemeente Sportverantwoordelijke Marc Huygens De voorzitter kan andere deskundigen uitnodigen. Art. 3. Kennis te nemen van de verkiezing van volgende personen in volgende functies door de sportraad dd. 17 april 2013: Anne Mikse voorzitter Dries Vanysacker ondervoorzitter Ria Hendrickx secretaris Leen Theys penningmeester Art. 4. De sportraad als autonoom adviesorgaan inzake sportmateries te erkennen. ROM18-130903R-01 08) ROOILIJN- EN ONTEIGENINGSPLAN SCHUTTERSVELD TE HOLSBEEK DEFINITIEVE VASTSTELLING Hans Eyssen leidt het voorstel in Hij vraagt de raad om het rooilijn- en onteigeningsplan voor de wegaanleg van het Schuttersveld definitief vast te stellen. In het openbaar onderzoek zijn nog een aantal opmerkingen en bezwaren geformuleerd, vnl. i.v.m. de technische uitvoering van de werken en de eindafwerking: deze raken niet aan de essentie van de ligging van de rooilijn, zodat deze definitief kan vastgesteld worden de meeste kunnen opgelost worden in overleg met de betrokken eigenaars. Samenvatting van de bespreking Anne Van Goidsenhoven meldt dat de Open Vld-fractie de voorstellen voor rooilijnen onteigeningsplannen, net als in het verleden, niet zal goedkeuren. Om de gebruikelijke motieven. Open Vld is niet akkoord met het principe dat het bestuur geen vergoeding betaalt voor onteigende delen van woonkavels. Eigenaars die tot 1/3 van hun eigendom zien ingenomen in het openbaar domein, moeten voor de waardevermindering financieel gecompenseerd worden. Schepen van openbare werken, Rudy Janssens, reageert: een kosteloze grondafstand van woonkavels i.f.v. rooilijnplannen wordt in deze gemeente voor alle eigenaars toegepast. Al vele jaren. De meerderheid zet in deze sinds 2001 slechts het beleid verder van vorige besturen en past dit consequent toe; een systematische toepassing van de gratis grondafstand maakt dat elke eigenaar vroeg of laat een deel van zijn eigendom i.f.v. wegwerken zal moeten afstaan. Ofwel als opgelegde last bij het toestaan van de verkavelings- of bouwvergunning, ofwel in het kader van een rooilijnplan n.a.v. de wegenwerken; woonkavels krijgen meer waarde door de aanleg van een perfect uitgeruste weg met nieuwe nutsvoorzieningen. Voor landbouwers gaat deze redenering niet op. Zij worden dus wel vergoed o.b.v. een schattingsverslag van registratie en domeinen; de ervaring leert (ook in dit dossier) dat eigenaars veelal bereid zijn om gratis af te staan i.f.v. wegenwerken. Ook merkt hij bij eigenaars die opmerkingen of bezwaren formuleren de bereidheid tot een constructief gesprek met het bestuur. Er wordt samen naar een oplossing gezocht; Hans Eyssen voegt hieraan toe dat in heel wat gevallen het af te stane grondstuk de facto reeds gebruikt wordt als wegenis of berm. Zo’n grondstrook afstaan geeft geen gemis. Anne Van Goidsenhoven stelt dat het bestuur de voorbije 2 legislaturen het ‘kosteloze’ niet voor iedereen heeft toegepast. Er zijn eigenaars weldegelijk gecompenseerd voor de grondafstand.
Philip Naert heeft geen bezwaar tegen een gratis grondafstand als last bij een verkavelings- of bouwvergunning. De eigenaar krijgt iets in ruil. N.a.v. een rooilijnen onteigeningsplan ligt dit anders, aldus het raadslid. Het woonerf ondergaat een waardevermindering en de eigenaar blijft met lege handen achter. Een onteigeningsvergoeding enkel n.a.v. rooilijnplannen zou pas unfaire gevolgen hebben, antwoordt H. Eyssen. Stel : eigenaar A krijgt in zijn verkavelingsvergunning een gratis grondafstand opgelegd. 3 jaar later is er in dezelfde straat een onteigening in het kader van een rooilijnplan. Buurman B ontvangt n.a.v. deze onteigening een vergoeding. Hij dient onmiddellijk een verkavelingsaanvraag in. Verkavelaar A staat gratis af, verkavelaar B speelt het slim en verkavelt pas na het incasseren van een vergoeding. Dit klopt niet. N-VA raadslid Hilde Heens steunt het bestuur in de consequente toepassing van de kosteloze grondafstand voor woonkavels. Ze woont zelf langs de ruggengraat en ziet de nieuwe infrastructuur (wegdek, nutsleidingen, fietspad) weldegelijk als een meerwaarde voor haar eigendom. Vroeg of laat komt iedereen aan de beurt. Kosteloos afstaan is een kwestie van solidariteit i.f.v. een beter openbaar domein, waar iedereen van meegeniet. Mensen gaan daaraan niet dood. DE GEMEENTERAAD Gelet op het rooilijnendecreet van 8 mei 2009; Gelet op de raadsbeslissing van 28 mei 2013 met de voorlopige vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan Schuttersveld; Overwegende dat de motivering en het doel van de vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan en van de grondinnemingen reeds uitvoerig zijn toegelicht in de raadsbeslissing ROM18-130528R-01; Gelet op de beslissing van het college dd. 6 juni 2013 om een openbaar onderzoek te houden van 13 juni 2013 tot en met 13 juli 2013; Overwegende dat hierbij alle eigenaars van de onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van rooilijnenplan zijn aangeschreven; Gelet op het proces-verbaal van sluiting, behandeld door het college in zitting van 25 juli 2013 en waaruit blijkt dat er tijdens het openbaar onderzoek: geen mondelinge bezwaren zijn geformuleerd voor 6 innemingen een akkoord met gratis grondafstand is ingediend, zonder voorwaarden/opmerkingen voor 6 innemingen een akkoord met gratis grondafstand is ingediend, met bijkomende voorwaarden/opmerkingen 1 bezwaarschrift is ingediend o op 26 juni 2013 door Vounckx-Van Rijmenant (inneming 15a) 3 opmerkingen zijn ingediend o op 12 juni 2013 door Van Werde-Daamen, Schuttersveld 54 te 3220 Holsbeek (zonder inneming) o op 5 juli 2013 door Henneau-Persoons (innemingen 3a, 3b, 4a, 4b, 6a en 6b) o op 5 juli 2013 door Weets-Pauwels (innemingen 2a, 2b, 2c en 2d) De voorwaarden/opmerkingen vermeld op de beloftes van gratis grondafstand kunnen als volgt worden samengevat: innemingen 1a en 1b: Eigenaars zijn bereid een deel van het eigendom af te staan, ondanks de waardevermindering door het verlies van het voortuintje. Eigenaars verzoeken om o bijzondere aandacht voor het keldergat buiten de buitenmuur, waarin zich de aansluitingen op de mazouttank bevinden. Deze opening is een 30-tal cm breed. o de mogelijkheid te kunnen behouden om de buitengevel te isoleren o rekening te houden met de toegankelijkheid van de medische praktijk voor rolstoelgebruikers o Een bruikbaar voetpad, dat tot aan de drempel van de huizen komt. Met de directe buren en overburen deelt men de bezorgdheid dat het voetpad te schuin zal liggen, zodat voetgangers alsnog de straat verkiezen i.p.v. het voetpad. o een veilig ingericht kruispunt ter hoogte van de Wingeweg
creatieve oplossingen voor voldoende vertraging van het verkeer en voor voldoende groen in het geheel van de straat. Men is bereid om samen met de buren in gesprek te gaan met het bestuur en om mee te zoeken naar constructieve oplossingen. innemingen 8a en 8b & 12a en 12b: Eigenaars zijn akkoord met de voorgestelde grondafstand mits o er geen kosten ten laste worden gelegd voor de aanpassing van elektriciteits-, TV-distributie- en telefoonaansluiting. o bij de aanleg van de straat rekening wordt gehouden met de huidige verharding voor de woning, zodat een normale natuurlijke afvloeiing van hemelwater mogelijk is. Aanpassing niveauverschillen, alsook aansluitingen op het gescheiden rioleringsnet gebeuren op kosten van de gemeente, waarbij de premie voor gescheiden afvoerstelsel van kracht blijft. o de aanleg van het voetpad langs de zijde van de woning degelijk en esthetisch afgewerkt wordt. Het aanbrengen van een merkbare scheiding tussen privé en openbaar domein is eveneens gewenst. De nutsleidingen die momenteel op privaat domein liggen en waarvan de ligging aangeduid staat op een bijgevoegde schets, moeten verplaatst worden naar het openbaar domein. o voldoende aanduidingen worden aangebracht en voorzieningen getroffen, die het de autobestuurder onmogelijk maken om de bocht af te snijden en over het voetpad te rijden. o alle kosten en lasten voor het verlijden van de akte ten laste zijn van de gemeente. De vermelde innemingen mogen niet als “tuingrond” worden aanzien, maar wel als bouwgrond. Samenvatting van het bezwaarschrift: dd. 26 juni 2013 – inneming 15a: een perceel grond (gelegen in agrarisch gebied) wordt ingenomen voor de aanleg van een nieuwe, open gracht. Een eigendom omgeven door open grachten vermindert in waarde. Open grachten brengen hinder mee, oa. mogelijke rattenplaag. Eigenaars wensen enkel een overeenkomst tot verkoop van hun grond als de nieuw aan te leggen gracht, -voorzien met de innemingen 14a, 14b en 15a-, wordt ingebuisd en overdekt met aarde. Samenvatting van de opmerkingen: dd. 12 juni 2013 - zonder inneming: opmerkingen betreffen in hoofdzaak fouten/onnauwkeurigheden vermeld op het plan, nl: o het ontbreken van de eigenaars-naam op hun perceel, terwijl de naam van de buren dubbel vermeld is o de inplanting van de woning is verkeerd getekend o de omtreklijn van de woning stemt niet overeen met de realiteit dd. 5 juli 2013 - innemingen 3a, 3b, 4a, 4b, 6a en 6b: opmerkingen betreffen: o de waardevermindering van het eigendom o graag oplossing (op kosten van de gemeente) voor de septische put, die door de grondinneming op openbaar domein komt te liggen o afwerking naar private delen in klinkers en op kosten van de gemeente o heraanleg weg moet zodanig worden uitgevoerd dat deze verkeersremmend werkt o aanleg weg in kasseien i.p.v. asfalt o plaatsbeschrijving van de woningen 7, 9, 11 en 13 op kosten van de gemeente in onderling overleg o bereid tot gesprek met buren en gemeente om te zoeken naar constructieve oplossingen dd. 5 juli 2013 - innemingen 2a, 2b, 2c en 2d: opmerkingen betreffen: o de waardevermindering van het eigendom o vervanging oude afsluiting door een nieuwe op kosten van de gemeente o fundering woning mag niet bloot komen te liggen door verhoging wegpeil o
voetpaden moeten zodanig worden aangelegd dat het water van de woning weg loopt o stroken ter hoogte van woning 11 enkel dienstig als voetpad (niet als fietspad) en opsplitsing met de rijweg d.m.v. paaltjes o heraanleg weg dient zodanig te worden uitgevoerd dat deze verkeersremmend werkt o aanleg weg in kasseien i.p.v. asfalt o plaatsbeschrijving van de woningen 7, 9, 11 en 13 op kosten van de gemeente in onderling overleg o bereid tot gesprek met buren en gemeente om te zoeken naar constructieve oplossingen; Overwegende dat de opmerkingen en/of voorwaarden vermeld in de beloftes van grondafstand, die betrekking hebben op de uitvoering van de werken en waarbij voornamelijk de bezorgdheid wordt geuit omtrent herstel, aanpassing en eindafwerking van voortuinen en opritten, geen criterium vormen voor het al dan niet goedkeuren van het rooilijn- en onteigeningsplan en geen belemmering kunnen vormen voor de uitvoering van de werken op het openbaar domein; Overwegende dat de ligging van de rooilijn tegen de gevel geen beletsel vormt om de buitengevel te isoleren; Overwegende dat de in de brieven met opmerkingen geformuleerde vragen en opmerkingen in hoofdzaak betrekking hebben op de technische uitvoering, aanpassing, afwerking, … van het wegenis- en rioleringsproject, en dat hiervoor in de mate van het mogelijke een aanvaardbare oplossing zal worden gezocht; Overwegende dat de geformuleerde opmerkingen geen verband houden met de ligging of positie van de rooilijn of met de voorgestelde grondinnemingen, zodat deze geen aanleiding kunnen geven tot uitstel van de definitieve vastlegging van het rooilijn- en innemingsplan; Overwegende dat het bezwaarschrift betreffende inneming 15a (vraag om de gracht in te buizen) met de eigenaars zal besproken worden om te verduidelijken dat de gemeente een verplaatsing van de bestaande gracht net voorziet om de toestand voor de woning van betrokkenen (nr.50) te verbeteren (bestaande gracht vlak naast de woning wordt gedempt en vervangen door een gracht die verder van de woning ligt); Overwegende dat de grondinnemingen zoals vermeld in de innemingstabellen op het rooilijn- en innemingsplan, gratis zullen verworven worden ten algemene nutte; Overwegende dat de innemingen met de nummers 14b en 15a gelegen zijn in agrarisch gebied en zoals in eerdere dossiers zullen vergoed worden zoals bepaald in het schattingsverslag, opgesteld door de E.a. Inspecteur a.i. van het Registratiekantoor van Aarschot, vermeerderd met de wederbeleggingsvergoeding; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT Met 16 stemmen voor van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, Annelies Vander Bracht, Guido Peers, Alex Demarsin, Joeri Minnen, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Hilde Heens, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits en Staf Van Meensel en 3 stemmen tegen van Anne Van Goidsenhoven, Lucia Van Uythem en Philip Naert Artikel 1. Het rooilijn- en innemingsplan dd. 11 januari 2013, zoals aangepast op 28 februari 2013 door het studiebureau Kockaerts BVBA uit Holsbeek, definitief vast te stellen. Art. 2. De innemingen gelegen in woongebied op het voormelde rooilijn- en innemingsplan, gratis te verwerven ten algemene nutte. Art. 3. De innemingen gelegen in agrarisch gebied, aangeduid onder de nummers 14B en 15A op de innemingstabel van het voormelde rooilijn- en innemingsplan, te verwerven ten algemene nutte tegen de waarde vastgesteld in het schattingsverslag, opgesteld door E.a. Inspecteur a.i. van het Registratiekantoor van Aarschot der registratierechten, verhoogd met, volgens het nationaal degressief tarief, 24,5 % wederbeleggingsvergoeding. Art. 4. o
De burgemeester, de eerste schepen, de financieel beheerder en de gemeentesecretaris of de personen die hen vervangen te gelasten met de ondertekening van de desbetreffende aktes. Art. 5. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit, conform het rooilijnendecreet. ROM18-130903R-02 09) ROOILIJN- EN ONTEIGENINGSPLANNEN: GRAVENSTRAAT (KORTRIJK-DUTSEL EN SINT-PIETERS-RODE): DEEL 1 EN DEEL 2 BRUUL TE KORTRIJK-DUTSEL: DEEL 1 EN DEEL 2: DEFINITIEVE VASTSTELLING DE GEMEENTERAAD Gelet op het rooilijnendecreet van 8 mei 2009; Gelet op de raadsbeslissing van 28 mei 2013 met de voorlopige vaststelling van de rooilijn- en innemingsplannen: Gravenstraat (Kortrijk-Dutsel en Sint-Pieters-Rode): deel 1 en deel 2 Bruul te Kortrijk-Dutsel: deel 1 en deel 2; Overwegende dat het nut van de vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan en van de hieraan gekoppelde grondinnemingen reeds uitvoerig is gemotiveerd in de raadsbeslissing ROM19-130528R-02; Gelet op de beslissing van het college dd. 6 juni 2013 om een openbaar onderzoek te houden van 13 juni 2013 tot en met 13 juli 2013; Overwegende dat hierbij alle eigenaars van de onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van rooilijnenplan zijn aangeschreven; Gelet op het proces-verbaal van sluiting, behandeld door het college in zitting van 25 juli 2013 en waaruit blijkt dat er tijdens de periode van het openbaar onderzoek: geen mondelinge bezwaren werden geformuleerd voor 10 innemingen een akkoord met gratis grondafstand is ingediend, zonder voorwaarden/opmerkingen voor 5 innemingen een akkoord met gratis grondafstand is ingediend, met bijkomende voorwaarden/opmerkingen op 12 juni 2013 door: Reniers Cresens-Laporte Laporte J. Laporte-Vangramberen (inneming 9 - Gravenstraat) op 18 juni 2013 door Nolf G. (inneming 3 - Gravenstraat) op 19 en 20 juni 2013 door: Meulemans-Buekenhoudt Meulemans Y. Schoeters K. Schoeters S. (inneming 17 - Gravenstraat) op 27 juni 2013 door Smets-Gentens (inneming 2 - Gravenstraat) op 4 juli 2013 door Kennis-Demarsin (inneming 16 – Gravenstraat) 2 opmerkingen zijn ingediend op 14 juni 2013 door Demolder-Alderweireldt(zonder inneming - Bruul). op 1 juli 2013 door Oyen-Waes (zonder inneming, gelegen achter perceel met inneming 20 – Gravenstraat) 12 bezwaarschriften met bijna identieke tekst zijn ingediend voor 14 innemingen langs de Bruul op 5 juli 2013 door: Verbinnen-De Keyser (inneming 3) Coenen-Remans (inneming 4) Naeyaert- Govers (inneming 15) op 9 juli 2013 door: De Gauw-Van Eylen (inneming 5) Goddé-Kennis (innemingen 7 en 8) Mariën-Van Den Sande (inneming 11) Reniers-Wierinckx (inneming 14)
Viaene-Vercammen (inneming 16) Peeten-Paesen (inneming 17) Hamrouni-Meyers Wendy (inneming 18) Van Meerbeek-Huygens (inneming 19) Van der Weyden-Van Meerbeek (innemingen 20 en 21) 2 bezwaarschriften zijn ingediend voor innemingen langs de Gravenstraat: op 9 juli 2013 door de Kerkfabriek St.-Catharina te Kortrijk-Dutsel (inneming 10) op 12 juli 2013 door Dehertoghe-Van Ryckel (inneming 1); Overwegende dat er na de periode van het openbaar onderzoek en voor de doorsturing van de ontwerpbeslissing aan de raadsleden: voor 1 inneming nog een akkoord gratis grondafstand is ingediend zonder voorwaarden/opmerkingen; Samenvatting van de voorwaarden/opmerkingen geformuleerd op de beloftes van gratis grondafstand: inneming 2 – Gravenstraat: verzoek om de bestaande muur en oprit terug te herstellen inneming 3 – Gravenstraat: verzoek om de tabel der innemingen te laten aanpassen als volgt: geen bouwland, wel huis niet Rodeberg, wel Gravenstraat 26a71ca Gaat akkoord met gratis grondafstand als: de muur aan de straatkant correct wordt herbouwd de steile helling naar het huis opnieuw wordt genivelleerd en herklinkerd inneming 9 - Gravenstraat: verzoek om een vlotte toegankelijkheid gelet op: gezondheidstoestand huidige bewoonster zoon die rolstoelpatiënt is de coniferen, die nu het hoogteverschil tussen de straat en het perceel stabiliseren, zijn te vervangen door een onderhoudsarm alternatief vb. een keermuur inneming 16 - Gravenstraat: de oude treinbiels nabij de nieuwe rooilijn verwijderen en een boordsteen van +/- 8cm breed plaatsen op de nieuwe rooilijn. inneming 17 - Gravenstraat: verzoek om rekening te houden met 4 gemetste pilaren waarvan er 2 een brievenbus bevatten, de bestaande keermuur over de ganse lengte van perceel en de inrit voor de wagens. Samenvatting van de opmerkingen: dd. 14 juni 2013 - zonder inneming - Bruul: de eigenaar geeft meer informatie over de ligging van de bestaande nutsleidingen; dd. 1 juli 2013 – zonder inneming – Gravenstraat: eigenaars merken op dat zij niet langer eigenaar zijn van het perceel waarvoor zij aangeschreven zijn. Zij delen mee wie de nieuwe eigenaars zijn en wanneer en voor welke notaris deze akte verleden werd. Zij merken eveneens op dat er een tegenstrijdigheid bestaat tussen de verkoopsovereenkomst en de authentieke verkoopsakte. Hieruit blijkt dat zij geen eigenaar zijn geworden van het strookje van 47ca, gelegen langs de Gravenstraat en waardoor zij dus niet rechtstreeks palen aan de openbare weg en er geen zekerheid meer bestaat over de gekochte bouwgrond. Zij wensen de toestand zo snel mogelijk uit te klaren en hopen op een initiatief van de gemeente om tot een oplossing te komen. Samenvatting van de bezwaarschriften: dd. 5 juli en 9 juli 2013 – innemingen 3, 4, 5, 7 en 8, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 en 21 - Bruul: de betrokken eigenaars tekenen bezwaar aan tegen het ontwerp van het gemeentelijk rooilijn- en onteigeningsplan ‘Bruul deel 1 en Bruul deel 2’ en ‘Gravenstraat deel 1 en deel 2’, dat de gemeenteraad op 28 mei jl. voorlopige vaststelde. nemen akte van het voornemen van de gemeente om het rooilijn- en onteigeningsplan goed te keuren. Het is hen niet duidelijk wat de concrete plannen van de gemeente zijn met betrekking tot hun eigendom. Zij menen dat een eventuele goedkeuring van het ontwerp van rooilijn- en
onteigeningsplan in haar huidige vorm volstrekt onwettig is. Ook het geplande onteigeningsinitiatief is hun inziens volstrekt onwettig. Om -onder meer- die reden vragen zij de gemeente het ontwerp van rooilijn- en onteigeningsplan niet goed te keuren. maken het uitdrukkelijke voorbehoud om al hun rechten – in de ruimst mogelijke betekenis – te doen gelden en doen geen nadelige erkenningen. dd. 9 juli 2013 – inneming 10 - Gravenstraat: als eigenaar-behoeder van de St.-Catharinakapel tekent men bezwaar aan tegen de voorziene grondinneming omdat inneming 10 een inname is op eigendom van de kerkfabriek waarop de kapel van de patroonheilige van de parochie gesitueerd is (perceel Kortrijk-Dutsel sectie A nr. 31f) de voorziene grondinneming ook deze genoemde kapel omvat. de kapel werd gebouwd in 1894 op last van E.H.J.Fr. Van Orshoven en bij testament, samen met het terrein waarop ze gesitueerd is, tegen gesticht jaargetijde, in volle eigendom geschonken aan de kerkfabriek van Kortrijk-Dutsel. In zitting van 5 oktober 1902 heeft de kerkfabriek deze schenking aanvaard. Hierdoor menen zijn te mogen stellen dat de kapel van St.-Catharina voor onze gemeente historisch waardevol erfgoed is zodat zij zeker dient behouden te blijven dd. 12 juli 2013 – inneming 1 - Gravenstraat: na bevraging en inzage op de dienst Ruimtelijke Ordening en Leefmilieu van de plannen zijn de eigenaars tot de vaststelling gekomen dat het niet noodzakelijk is om het gedeelte van hun perceel met een oppervlakte van 75ca in te nemen. De aanleg van de straat en riolering kan buiten de rooilijn gebeuren. Op maatschappelijk en sociaal gebied geeft dit deel geen meerwaarde. Daarom wensen zij verzet aan te tekenen tot in beslagname van bovengemeld deel van hun perceel. Overwegende dat bezwaren en opmerkingen en/of voorwaarden vermeld in beloftes van grondafstand, die betrekking hebben op de uitvoering van de werken, waarbij voornamelijk bezorgdheid wordt geuit omtrent herstel, aanpassing en eindafwerking van voortuinen en opritten, geen criterium vormen voor het al dan niet goedkeuren van het rooilijn- en onteigeningsplan en geen belemmering kunnen vormen voor de uitvoering van de werken op het openbaar domein; Overwegende dat het verzoek van mevr. Nolf om de vermeldingen in de tabel der innemingen te laten veranderen in: Huis i.p.v. bouwland Gravenstraat i.p.v. Rodeberg Oppervlakte 26a71ca begrijpelijk is maar juridisch-technisch onmogelijk kan ingewilligd worden. De gegevens van het perceel werden door de ontwerper overgenomen uit de gegevens van het kadaster. Het perceel waaruit de grondafstand genomen wordt is het perceel gelegen te St-Pieters-Rode, afdeling A nr. 234z. Dit is bij het kadaster gekend als bouwland met als (historische) ligging Rodeberg met een opp. van 25a16ca. Op voornoemd perceel bevindt zich een ander perceel A/234Y, dit staat bij het kadaster gekend als huis en is gelegen Gravenstraat 35. Dit perceel heeft een opp. van 1a55ca. De grondafstand gebeurt van het kadastrale perceel dat vermeld staat als bouwland en niet van het kadastraal perceel waarop huis vermeld staat. Beide percelen samen hebben een oppervlakte van 26a71ca. Het perceel waar de grondafstand op voorzien is heeft, zoals op de innemingstabel correct vermeld, een oppervlakte van 25a16ca. De kadastrale benaming van de ligging geeft de indruk samen te vallen met een straatnaam, doch in rechte staan deze volledig los van elkaar. Overwegende dat de 12 bezwaarschriften met dezelfde inhoud, ingediend voor 14 innemingen langs de Bruul, stellen dat de eventuele goedkeuring van het ontwerp van rooilijn- en onteigeningsplan in haar huidige vorm volstrekt onwettig is; Overwegende dat de bezwaarindieners de door hen beweerde “onwettigheid” van het ontwerp van rooilijn- en onteigeningsplan, weinig toelichten en motiveren. Men deelt enkel mee dat het voor hen geheel onduidelijk is welke de concrete plannen zijn die de gemeente wenst uit te voeren op hun eigendommen;
Overwegende dat de rooilijn- en innemingsplannen voldoen aan al de wettelijk vooropgestelde eisen en het openbaar onderzoek gevoerd werd volgens het van kracht zijnde rooilijnendecreet van 8 mei 2009, zodat er geen enkele reden is waarom de vaststelling van deze plannen onwettig zou zijn; Overwegende dat de rooilijn- en onteigeningsplannen enkel dienen om de grens van het openbaar met het privé domein aan te duiden, en niet bedoeld zijn om een duidelijk beeld te vormen van hoe dat het openbaar domein uiteindelijk zal benut of ingericht worden; Overwegende dat het verslag van de ontwerper (goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2013 en eveneens ter inzage gelegd tijdens het openbaar onderzoek), de nodige informatie bevat, die vereist is bij een rooilijn– en onteigeningsprocedure; Overwegende dat alle eigenaars van aangelanden reeds aangeschreven werden in het openbaar onderzoek bij de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning voor de werken; Overwegende dat alle bewoners eveneens uitgenodigd werden op een infovergadering waar de werken werden toegelicht; Overwegende dat van de zes tijdens het openbaar onderzoek over de stedenbouwkundige vergunning ingediende bezwaarschriften, geen enkel de riolerings- en wegeniswerken op de Bruul betrof; Overwegende dat de indieners van deze 12 identieke bezwaarschriften schriftelijk uitgenodigd werden voor een bespreking van hun bezwaarschrift op woensdag 21 augustus 2013, doch niemand op deze uitnodiging tot gesprek inging. 10 van de 12 bezwaarindieners liet schriftelijk weten dat zij hun bezwaarschrift niet wensen toe te lichten; Overwegende dat het gemeentebestuur bereid is om rekening te houden met vragen of bemerkingen, maar het uiteraard moeilijk is om in te gaan op vragen of bemerkingen die het niet kent; Overwegende dat de Bruul zal heraangelegd worden volgens een profiel dat sterk vergelijkbaar is met de beide andere grote wegen in Kortrijk-Dutsel, Dutselstraat en Gobbelsrode, en derhalve eenzelfde rooilijnbreedte van 6 m uit de as van de weg gehanteerd wordt; Overwegende dat de voorziene grondinnemingen vooral noodzakelijk zijn om de nutsleidingen in een nieuwe, afzonderlijke sleuf te kunnen leggen naast het fietspad; Overwegende dat dit ook in het belang van de aangelanden is, omdat dit toelaat dat alle nutsleidingen volledig vernieuwd worden, de duur van de werken en de complexiteit van overkoppelingen van huisaansluitingen vermindert, later met een minimum aan breek- en herstellingswerken aan de nutsleidingen kan gewerkt worden zodat ook dan de hinder voor hun deur aanzienlijk beperkt wordt; Overwegende dat na de voorziene grondafstand, deze strook voor nutsleidingen bij het einde van de werken op kosten van de gemeente terug proper aangelegd wordt met onder meer de heraanleg van de oprit van de woning tot tegen het fietspad (volgens het typeprofiel komt het nieuwe fietspad tot 5,23 m uit de as van de weg); Overwegende dat derhalve de eigenaars slechts een minimale nuttige oppervlakte verliezen; Overwegende dat bij het vaststellen van “inneming 10” langs de Gravenstraat (kruispunt met Kerkstraatje) er verkeerdelijk vanuit gegaan werd dat het perceeltje waarop de St. Catharinakapel staat (Kortrijk-Dutsel sectie A nr. 31f), private eigendom was; Overwegende dat bouwwerken van religieuze oorsprong en/of doelstelling, meestal behoren tot het domein van een Kerkfabriek, die ofwel oorspronkelijk eigenaar zijn ofwel dat zij de eigendom verwierven na schenking; Overwegende dat perceel A/31F wel degelijk toebehoort aan de Kerkfabriek van Kortrijk-Dutsel; Overwegende dat het tot de taak van de Kerkfabriek behoort om het religieuze patrimonium te onderhouden, zodat een overname van de eigendom door de gemeente minder noodzakelijk is; Overwegende dat de gemeente en de kerkfabriek de bekommernis delen dat dit stukje onroerend erfgoed behouden blijft;
Overwegende dat de bezwaren die betrekking hebben op de ligging van de rooilijn zelf, alsook die betrekking hebben op de grondinnemingen ingevolge een rooilijnverbreding ten opzichte van de grenslijn van het huidige openbaar domein, gemotiveerd behandeld werden en niet weerhouden worden; Overwegende dat geen van voormelde opmerkingen/bezwaren aanleiding kan geven tot uitstel van de definitieve vastlegging van het rooilijn- en innemingsplan; Overwegende dat de grondinnemingen zoals vermeld in de innemingstabellen op het rooilijn- en innemingsplan, gratis verworven worden ten algemene nutte; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT Met 16 stemmen voor van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, Annelies Vander Bracht, Guido Peers, Alex Demarsin, Joeri Minnen, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Hilde Heens, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits en Staf Van Meensel en 3 stemmen tegen van Anne Van Goidsenhoven, Lucia Van Uythem en Philip Naert Artikel 1. De rooilijn- en onteigeningsplannen Gravenstraat – deel 1 en deel 2, met uitzondering van de inname 10 Bruul – deel 1 en 2 definitief vast te stellen, met de bijhorende onteigeningstabellen gedateerd op 4 maart 2013 en aangepast op 4 april 2013, alsook het bijhorend verslag dd. 4 april 2013, zoals opgemaakt door het studiebureel Grontmij Belgium NV. Art. 2. De innemingen op het voormelde rooilijn- en innemingsplan, gratis te verwerven ten algemene nutte. Art. 3. De burgemeester, de eerste schepen en de gemeentesecretaris of de personen die hen vervangen te gelasten met de ondertekening van de desbetreffende aktes. Art. 4. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit conform het rooilijnendecreet. ROM18-130903-03 10) WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN – AANLEG FIETSPADEN GOBBELSRODE – AANPASSING ROOILIJN- EN INNEMINGSPLAN – INNEMINGEN 148A, 149A, 150A, 151A, 354A, 355A, 355B, 355C EN 356A - VOORLOPIGE VASTSTELLING Hans Eyssen licht het voorstel kort toe Het rooilijnplan Gobbelsrode (buurt Houwaartsebaan) moet worden aangepast. De gemeente neemt hier noodgedwongen nog een aantal taluds bijkomend in. Het gaat hier om extra innemingen bovenop de definitief vastgestelde rooilijn van 6 meter uit de as van de weg. Om die reden gebeurt de grondafstand niet kosteloos. Ook de eigenaars van de woonkavels krijgen een vergoeding voor hun grondafstand, zoals bepaald in het schattingsverslag van registratie en domeinen. DE GEMEENTERAAD Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2007 houdende definitieve vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan van Gobbelsrode (fase 1), opgesteld door het studiebureau ARCADIS Gedas NV te Antwerpen - Deurne; Overwegende dat Gobbelsrode fase 1 (gedeelte tussen de Leempoelstraat en de grens met Lubbeek): werd uitgerust met een nieuwe rijweg met inbegrip van vrijliggende fiets- en voetpaden een volledig vernieuwde riolering heeft gekregen met de aanleg van een gescheiden stelsel (regenwater- en droogweerafvoer) voorzien werd van een nieuw gescheiden rioleringsstelsel en nutsleidingen; Overwegende dat het niveau van de weg op een aantal plaatsen gevoelig lager (en op een aantal plaatsen hoger) ligt tegenover het peil van de aansluitende gronden; Overwegende dat de oorspronkelijke taluds, die het niveauverschil tussen het oude voetpad en de achterliggende gronden opvingen, dienden te worden opgeschoven ingevolge de aanleg/verbreding van de nieuwe weg met naastliggende fietspaden;
Overwegende dat de nieuw aangelegde taluds onmogelijk binnen de goedgekeurde rooilijnen kunnen worden uitgevoerd, waardoor bijkomende innemingen noodzakelijk zijn; Overwegende dat deze bijkomende innemingen hierdoor achter de huidige goedgekeurde rooilijn komen te liggen, waardoor deze gronden in principe geen rechtstreekse toegang meer hebben tot het openbaar domein; Overwegende dat zich derhalve een wijziging van het rooilijn- en onteigeningsplan opdringt; Overwegende dat het studiebureau Arcadis uit Berchem een aangepast plan heeft opgemaakt, waarop de extra grondinnemingen en de rooilijnverplaatsing zijn aangeduid; Overwegende dat voor extra innemingen, gelegen buiten de oorspronkelijke rooilijn, in het verleden steeds een vergoeding is uitgekeerd; Overwegende dat de extra grondinnemingen ten algemene nutte en in der minne worden verworven tegen een vergoeding zoals bepaald in het schattingsverslag van 22 november 2012, opgesteld door de E.a. Inspecteur a.i. van het Registratiekantoor van Aarschot, vermeerderd met de wederbeleggings-vergoeding; Gelet op het schattingsverslag waarbij de waarden van de hieronder vermelde grondinnemingen zijn geschat op 2,50 euro per vierkante meter: inname 148A - 37m² te nemen uit perceel C/387L inname 149A - 118m² te nemen uit perceel C/401a inname 150A - 167m² te nemen uit perceel C/406h inname 151A - 136m² te nemen uit perceel C/406g inname 355A - 276m² te nemen uit perceel C/157y inname 355B - 106m² te nemen uit perceel C/157y inname 355C - 47m² te nemen uit perceel C/157y Gelet op het schattingsverslag waarbij de waarden van de hiernavermelde grondinnames werden geschat op 200 euro per vierkante meter: inname 354A - 29m² te nemen uit perceel C/157t inname 356A - 19m² te nemen uit perceel C/35m Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT Met 16 stemmen voor van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, Annelies Vander Bracht, Guido Peers, Alex Demarsin, Joeri Minnen, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Hilde Heens, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits en Staf Van Meensel en 3 onthoudingen van Anne Van Goidsenhoven, Lucia Van Uythem en Philip Naert Artikel 1. Het aangepast rooilijn- en innemingsplan voorlopig vast te stellen, met als initiële datum 11 april 2011 (de afgewerkte versie werd ontvangen op 20 februari 2012) en referte 04-002324, zoals opgesteld door het studiebureau Arcadis uit Berchem. Art. 2. De verwerving van deze bijkomende innamestroken, aangeduid onder de nummers 148A, 149A, 150A, 151A, 354A, 355A, 355B, 355C en 356A, gebeurt in der minne en ten algemene nutte en wordt vergoed tegen de officiële schattingsprijs opgesteld door de E.a. Inspecteur a.i. van het Registratiekantoor van Aarschot dd. 22 november 2012, vermeerderd met de wederbeleggingsvergoeding. Art. 3. De aktes van grondafstand te laten verlijden voor de burgemeester, waarbij de burgemeester, de eerste schepen, de gemeenteontvanger en de secretaris of hun vervangers, gemachtigd worden de akte van grondafstand te ondertekenen. Art. 4. Het college te gelasten met de uitvoering van dit besluit, waarbij ondermeer een openbaar onderzoek zal worden gehouden conform de wettelijke onderrichtingen. Overeenkomstig art. 27§1 van het gemeentedecreet verlaat Annelies Vander Bracht de raadstafel bij de bespreking van agendapunt ROM18-130903R-04. Ze neemt niet deel aan de stemming.
ROM18-130903R-04 11) ROOILIJN- EN ONTEIGENINGSPLAN VERBINDINGSRIOLERING LEUVENSEBAAN GEDEELTE ROTSELAARSEBAAN - VOORLOPIGE VASTSTELLING Hans Eyssen leidt het voorstel kort in Het voorstel gaat uit van een rooilijn op 6 meter uit de as van de weg. In het dorpscentrum is de rooilijnbreedte o.w.v. dichte bebouwing noodgedwongen iets smaller. Heel uitzonderlijk is de wegas op enkele plaatsen verschoven. Hier kan men de innemingen langs de zijde van de privé-eigendommen beperken door ze meer ten laste te nemen van openbaar domein langs de andere zijde. DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 oktober 2010 waarbij de samenwerkingsovereenkomst en het addendum van 4 oktober 2010 voor het Aquafin project 21.882 van de verbindingsriolering Leuvensebaan worden goedgekeurd; Overwegende dat in het addendum bepaald werd dat studiebureau Infrabo uit Westerlo zal optreden als ontwerper; Gelet op de raadsbeslissing van 18 januari 2011 waarbij een uitbreiding van de opdracht van Infrabo werd goedgekeurd voor de werkzaamheden van afkoppelingsdeskundige; Gelet op de geplande aanleg van een verbindingsriolering in het kader van het Aquafinproject 21.882; Overwegende dat de geplande riolering de verbinding zal vormen, lopende vanaf de Leuvensebaan (kruising met het Langeveld), de Gebroeders Van Tiltstraat en vervolgens eindigt in de Rotselaarsebaan, meer bepaald tot aan de middengeleider ter hoogte van woning nr. 45; Overwegende dat het voorgelegd rooilijn- en onteigeningsdossier slechts het gedeelte omvat dat betrekking heeft op de Rotselaarsebaan; Overwegende dat de gemeente, in combinatie met de aanleg van de verbindingsriolering door Aquafin, het dorpscentrum van de deelgemeente Holsbeek verder wenst in te richten; Overwegende dat de Rotselaarsebaan de verbinding vormt tussen het dorpscentrum van de deelgemeente Holsbeek (en aldus ook met de centrale ruggengraat-as) en het hoofdwegennet (E314) en eveneens de voornaamste toegangsweg vormt naar de gemeente Rotselaar; Overwegende dat de Rotselaarsebaan eveneens kadert binnen het netwerk van een bovenlokaal functioneel fietsrouten-netwerk; Overwegende dat de Provincie en het Vlaamse Gewest subsidies ter beschikking stellen voor de uitbouw van dit netwerk; Overwegende dat de fiets- en voetpadvoorzieningen aan bepaalde minimumvereisten moeten voldoen om in aanmerking te komen; Overwegende dat de gemeente in dit verband, naast de volledige heraanleg van de rijweg in asfalt, ook nieuwe fiets- en voetpaden wenst aan te leggen; Overwegende dat voor de aanleg van fietspaden de richtlijnen uit het vademecum fietsvoorzieningen worden gevolgd; Overwegende dat binnen de bebouwde kom of in een zone 50, een voetpad voorzien wordt waarbij rekening wordt gehouden met het vademecum voor voetgangersvoorzieningen; Overwegende dat er op de meeste plaatsen een minimale wegbreedte van 6 meter tussen de boordstenen noodzakelijk is om de lijnbussen op een veilige manier te laten kruisen; Overwegende dat de huidige grenslijnen van de Rotselaarsebaan niet parallel zijn en wisselende breedtes hebben t.o.v. de voorliggende wegas; Overwegende dat de huidige grenslijn van het openbaar domein langs de Rotselaarsebaan onvoldoende ruimte biedt voor de geplande werken; Overwegende dat zich derhalve een verbreding van de rooilijn opdringt, waardoor er bijkomende grondinnemingen noodzakelijk worden; Overwegende dat er voor het eerste deel van de Rotselaarsebaan, meer bepaald het gedeelte tussen de Nobelberg en de woningen nrs. 18/30, gestreefd werd naar een
globale rooilijnbreedte die 11 meter benadert (12 meter is hier moeilijk haalbaar, gezien de dichte bebouwing); Overwegende dat woningen en/of gebouwen die zich binnen de voorgestelde nieuwe rooilijn bevinden, gevrijwaard blijven en niet door de rooilijn worden getroffen; Overwegende dat de keuze en de breedte van de nieuwe rooilijn voor het overige weggedeelte gemaakt werd in functie van, enerzijds de reeds verbrede rooilijn ingevolge de eerder uitgevoerde toegangspoort en anderzijds hetgeen noodzakelijk is om de nieuwe geplande voetweg- en fietsinfrastructuur te kunnen uitvoeren; Overwegende dat de nieuwe rooilijn ter hoogte van de percelen B/67b, B/67d en B67/02b een bochtig verloop kent ingevolge een oude wegoverschot (afkomstig van buurtweg 13); Gelet op de rooilijn- en onteigeningsplannen verbindingsriolering Leuvensebaan – gedeelte Rotselaarsebaan met bijhorende lijst eigenaars en gebruikers gedateerd op 25 maart 2013, opgemaakt door het studiebureel Groep Infrabo; Gelet op de nota voor het gebruik van privaat domein, opgesteld door het studiebureel Groep Infrabo; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT Met 15 stemmen voor van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, Guido Peers, Alex Demarsin, Joeri Minnen, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Hilde Heens, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits en Staf Van Meensel en 3 stemmen tegen van Anne Van Goidsenhoven, Lucia Van Uythem en Philip Naert Artikel 1. Het rooilijn- en onteigeningsplan verbindingsriolering Leuvensebaan – gedeelte Rotselaarsebaan voorlopig vast te stellen, met de bijhorende lijst eigenaars en gebruikers gedateerd op 25 maart 2013 en met de rechtvaardigingsnota voor het gebruik van privaat domein, alles gedateerd op 25 maart 2013 en opgemaakt door studiebureel Groep Infrabo. Art. 2. Akkoord te gaan om, naar analogie met voorgaande wegenisprojecten, de innemingen, gelegen in woongebieden gratis en in der minne te verwerven en de innemingen gelegen op onbebouwde percelen in de andere gebieden te vergoeden tegen de officiële schattingsprijs opgesteld door de ontvanger van Registratie. Art. 3. De aktes van grondafstand te verlijden voor de burgemeester, waarbij de burgemeester, de eerste schepen, de secretaris en in voorkomend geval de financieel beheerder of hun vervangers, gemachtigd worden de akte van grondafstand te ondertekenen. Art. 4. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit waarbij ondermeer een openbaar onderzoek wordt gehouden conform de wettelijke onderrichtingen. ROM18-130903R-05 12) VASTSTELLING WEGTRACÉ EN GRATIS GRONDAFSTAND INGEVOLGE VERKAVELINGSAANVRAAG 19/13 - MOLENSTRAAT TE HOLSBEEK (SINT-PIETERS-RODE), 4DE AFDELING, SECTIE A NR. 128N,P,R,S, GROOT 32M² (MOLENSTRAAT) EN 18M² (WERFWEG). DE GEMEENTERAAD Gelet op de verkavelingsaanvraag dd. 12 juni 2013 op naam van Koenraad Kockaerts, gevolmachtigd aanvrager, Gebr. Van Tiltstraat 35 uit 3220 Holsbeek, bestaande uit: 2 bouwloten voor gesloten bebouwing (loten 2 en 3) gelegen langs de Molenstraat 3 bouwloten voor halfopen bebouwing (loten 1, 4 en 5), waarvan lot 1 gelegen is langs de Molenstraat en de loten 4 en 5 langs de Werfweg 2 loten omvat (loten 8 en 9) die reeds bebouwd zijn en uit de verkaveling gesloten worden
2 loten (loten 6 en 7), ontstaan ingevolge de opgelegde tracéverbreding en bestemd is om opgenomen te worden in het openbaar domein, waarbij lot 6 gelegen is langs de Molenstraat en lot 7 langs de Werfweg; Overwegende dat de breedte van het openbaar domein langs de Molenstraat volgens de huidige grenslijn niet volstaat voor eventuele uitbreidings- en saneringswerken van de weg; Overwegende dat een wegtracé van 3,50 meter uit de as van de weg langs de Molenstraat, voldoende mogelijkheden biedt voor geplande werken op termijn; Overwegende dat de Molenstraat een weg is met bijna uitsluitend plaatselijk verkeer en bovendien een aantal woningen omvat, die op een kleine afstand ingeplant staan t.o.v. de as van de weg, waardoor de breedte van de nieuwe rooilijn beperkt kan blijven; Overwegende dat de breedte van het openbaar domein langs de Werfweg volgens de huidige grenslijn niet zal volstaan voor eventuele uitbreidings- en saneringswerken van de weg; Overwegende dat een wegtracé van 5 meter uit de as van de weg langs de Werfweg te verantwoorden is en voldoende mogelijkheden biedt voor geplande werken op termijn; Gelet op het verkavelingsontwerp van het studiekantoor Kockaerts BVBA uit Holsbeek, waarop voor de Molenstraat werden aangeduid, de huidige grenslijn van het openbaar domein, het nieuw te verwezenlijken wegtracé en de tussenliggende grondafstand met een gemeten oppervlakte van 32m²; Gelet op het verkavelingsontwerp van het studiekantoor Kockaerts BVBA uit Holsbeek, waarop voor de Werfweg werden aangeduid, de huidige grenslijn van het openbaar domein, het nieuw te verwezenlijken wegtracé en de tussenliggende grondafstand met een gemeten oppervlakte van 18m²; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT met eenparigheid van stemmen Artikel 1. Het tracé van de weg langs de: Molenstraat, ter hoogte van de loten 1, 2 en 3 (aan te vragen bouwkavels) vast te stellen op 3,50 meter uit de as van de weg Werfweg, ter hoogte van de loten 4 en 5 (aan te vragen bouwkavels) en de loten 8 en 9 (die uit de verkaveling gesloten worden), vast te stellen op 5 meter uit de as van de weg zoals aangeduid op het verkavelingsontwerp van het verkavelingdossier 19/13. Art. 2. Toelating te geven om ten kosteloze titel te verwerven om reden van openbaar nut, de af te stane grondstroken met bestaande infrastructuur, te Holsbeek, 4 de afdeling Sint-Pieters-Rode, gelegen langs de: Molenstraat, gekadastreerd sectie A, deel van nummers 128n, 128p en 128r, met een gemeten oppervlakte van 32m² Werfweg, gekadastreerd sectie A, deel van nummers 128r en 128s met een gemeten oppervlakte van 18m² zoals aangeduid onder respectievelijk lot 6 en lot 7 op het verkavelingsontwerp, opgesteld door studiekantoor Kockaerts BVBA. Art. 3. Alle kosten of lasten van mogelijke uitbreidingen van alle nutsleidingen, alsook deze die betrekking hebben op het verlijden van de akte van gratis grondafstand (opmetingsplan landmeter, akte- en notariskosten, registratie- en overschrijvingskosten, … ) moeten integraal gedragen worden door de verkavelaar(s) en/of afstanddoener(s) en dit voorafgaandelijk aan de uitvoering van de verkaveling en/of aflevering van het verkavelingsattest. Art. 4. De burgemeester en de gemeentesecretaris of hun vervangers te machtigen de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
ROM38-130903R-01 13) HERKLASSERING VAN WATERLOPEN VAN DERDE NAAR TWEEDE CATEGORIE Nadine Van Horebeek, schepen van waterbeheer (CD&V) licht het voorstel toe Met dit herklasseringsvoorstel van 3de naar 2de categorie draagt de gemeente 3 waterlopen over aan de provincie. Concreet: het beheer blijft onveranderd in handen van Watering De Molenbeek, maar de factuur wordt voortaan betaald door de provincie i.p.v. door de gemeente. Het bestuur gaat hiermee beperkt in op een recente oproep van de provincie aan de gemeenten om waterlopen over te dragen door herklassering. De belangrijkste (meest kritische) waterlopen wil de gemeente nu nog in eigen beheer houden. Het blijft voor het bestuur steeds mogelijk om voor bijkomende waterlopen de herklassering te vragen telkens het dit nuttig acht. DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet op de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967, en in het bijzonder het artikel 2, dat de indeling in categorieën bepaalt; Gelet op het 'witboek interne staatshervorming' van de Vlaamse Regering, en in het bijzonder op Doorbraak 63, die bepaalt dat 'de inschaling van de onbevaarbare waterlopen wordt herbekeken in samenspraak met de betrokken besturen en diensten en aan de hand van zowel beheergebonden als beleidsgerichte maatstaven; Aldus gebeurt regelgevend een passende afstemming tussen de vereiste deskundigheid en ervaring en de plaatselijke betrokkenheid en komen we tot een herijking die bestaande anomalieën wegwerkt.' Het komt er immers op aan om 'in samenspraak met de betrokken besturen en diensten (bekkenbesturen, gemeenten, provincies, …), voor elke onbevaarbare waterloop na te gaan welk bestuur beleidsmatig het best uitgerust is om het beheer van de betreffende onbevaarbare waterloop aan te sturen.' Gelet op de mededeling van 21 december 2012 van de Vlaamse Minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur aan de leden van de Vlaamse Regering over Doorbraak 63; Overwegende dat het Vlaams gewest de provincies opdracht gegeven heeft om de beslissingen van de gemeenten te bundelen en voor 1 oktober 2013 te bezorgen aan de VMM; Overwegende dat het grootste deel van het grondgebied van Holsbeek behoort tot het werkingsgebied van de Watering de Molenbeek, die een aantal belangrijke taken vervult en waarmee de gemeente nauw samenwerkt; Gelet op de kaart en tabel van de waterlopen die de provincie aan de gemeente overmaakte, en de aanvullingen en correcties die de Watering overmaakte voor wat betreft de tabel van de waterlopen van 3e categorie; Overwegende dat het gemeentebestuur van Holsbeek een groot belang hecht aan het integraal waterbeleid en de bescherming van de bevolking tegen overstromingen en wateroverlast; Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente haar verantwoordelijkheid blijft opnemen voor de meeste waterlopen van 3e categorie; Overwegende dat er enkele waterlopen zijn in het valleigebied van de Winge, waarvan de rechtstreekse impact op de bevolking van Holsbeek beperkt is, zodat het niet noodzakelijk is dat de gemeente hier zelf een taak blijft vervullen; Overwegende dat het wenselijk is dat deze waterlopen van de derde categorie overgebracht worden naar de tweede categorie; Overwegende dat voor enkele andere waterlopen (deel van de Kleine Losting, Kasteelloop, Cleerbeekloop en Geestmolenloop) reeds eerder een voorstel tot klassering in de 2e categorie lopende was; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT met eenparigheid van stemmen Artikel 1 Voor te stellen om de volgende waterlopen van de derde categorie Leibeek B3.139 (845 m, van monding Loop 9 tot monding in Winge) Leigracht (2039 m, van 30 m afwaarts monding Loop 5 tot 70 m opwaarts monding Loop 7)
Waterloop B3.145 (717 m, van ± 100 m ten noorden van Roostweg 4 tot monding in Broekwaterloop) te herklasseren naar de tweede categorie. Art. 2. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. Art. 3. Dit besluit mee te delen aan de provincie Vlaams-Brabant. OWG21-130305R-01 14) COLLECTOR WINGE FASE 2 – GOEDKEURING GEMEENTELIJK AANDEEL BEKRACHTIGING DE GEMEENTERAAD Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en op de Koninklijke Besluiten van 8 januari 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 25 maart 1999) en 26 september 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 29 april 1999); Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet houdende de regeling voor het Vlaamse Gewest van het bestuurlijk toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 03 maart 2009 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en addendum bij de overeenkomst omtrent de studie en uitvoering van het Aquafin-project 20.312; Gelet op de uitdrukkelijke vraag van Aquafin, in het kader van de goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst van 21 maart 2009 en het addendum bij deze overeenkomst betreffende het gemeentelijk aandeel in de werken collector Winge fase 2 (project 20.312), het ontwerpdossier van het gemeentelijk aandeel voor een geraamd bedrag van 724.109,06 euro goed te keuren en de ambtelijke commissie van de VMM afwijking te vragen van art. 20 van het subsidiebesluit van 1 februari 2002 om de termijnen voor publicatie en aanbesteding van dit Aquafinproject niet in gedrang te brengen; Gelet op de collegebeslissing van 25 juli 2013 waarbij het ontwerp van het gemeentelijk aandeel in het Aquafinproject 20.312 voor een totaal geraamd bedrag van 724.109,26 euro, onderverdeeld in 529.967,20 euro subsidieerbare rioleringswerken en 194.142,06 euro wegeniswerken wordt goedgekeurd en aan de ambtelijke commissie een afwijking op art. 20 van het subsidiebesluit van 1 februari 2002 wordt gevraagd; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT met eenparigheid van stemmen Enig artikel De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 juli 2013 te bekrachtigen betreffende de goedkeuring van het ontwerp van het gemeentelijk aandeel binnen het Aquafinproject Winge fase 2 (20.312) voor een geraamd bedrag van 724.109,26 euro de vraag aan de ambtelijke commissie van de VMM voor de afwijking op art. 20 van het subsidiebesluit van 1 februari 2002. MEDEDELING AGENDA OCMW-RAAD Overeenkomstig artikel 31 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn wordt de agenda meegedeeld van de OCMW-raden van 15 juli 2013. 2 september 2013 De raadsleden ontvangen een exemplaar van de agenda’s tijdens de zitting. De burgemeester-voorzitter schorst de zitting voor het vragenkwartier.
Anne Van Goidsenhoven informeert naar de gevolgen van de wateroverlast eind juli. Waar deed de ergste schade zich voor? Wat doet het bestuur om herhaling te voorkomen? Rudy Janssens antwoordt. De warmteonweders van 27 juli hebben vnl. KortrijkDutsel en Holsbeek-Dorp getroffen. Er waren die dag 2 zware onweders (rond de middag en rond 23u), die elk op zich een uitzonderlijke regenval meebrachten (25 l/m² en 42 l/m²). De provincie erkende de warmteonweders van 27 juli inmiddels als een natuurramp. De burgemeester geeft aan dat 25l/m² een zware regenbui is. Vanaf een intensiteit van 30l/m² mag men problemen verwachten. Meer dan 35 l/m² is uitzonderlijk. Hij vermoedt dat het geleden is van 1979 dat de gemeente met dergelijke zware regenval is geconfronteerd. Schepen Janssens stelt dat de grootste problemen zich voordeden op de hellingen in het gebied van aan de Rodestraat tot aan de Meesberg. Hij overloopt systematisch de straten in dit gebied en vermeldt telkens de maatregelen die er die nacht en de week nadien nog zijn genomen uit voorzorg. Zelf is hij de nacht van 27 op 28 juli samen met medewerkers van de technische dienst in touw geweest om waar mogelijk erger te voorkomen. Er is een hele nacht doorgewerkt om de straten schoon te vegen. De firma Lissens is ook ingeschakeld. In de nabije toekomst voorziet men nog een aantal structurele maatregelen, oa. een ophoging van het terrein langs de ‘Sluisbeek’straat op de Rodeberg wordt de buis vervangen door een grotere. Het water moet via de Drogebeek worden afgeleid i.p.v. dat het zich een ‘snellere’ weg zoekt langs de straat. De schepen waarschuwt voor onrealistische verwachtingen t.o.v. de maatregelen die de gemeente preventief kan nemen. Bij dezelfde weersomstandigheden kan wateroverlast niet worden voorkomen, aldus de schepen. Op zo’n zware regenval op hellingen is de capaciteit van de riolering niet berekend. Men kan proberen om het water te bufferen en vertraagd te laten aflopen via een gracht, maar hoe kan men van dit overtollig water afgeraken? Ook het grondwaterpeil was die nacht sterk gestegen. Preventieve maatregelen kunnen de waterschade die zo’n krachtig natuurfenomeen aanricht niet volledig voorkomen, herhaalt de schepen. De weken voor het onweer waren alle rioleringskolken nog grondig gekuist. Anne Van Goidsenhoven vraagt of de gemeente met de aanleg van de Dutselstraat op een hoger niveau, geen extra probleem heeft gecreëerd? De natuurlijke afvloei van het water wordt belemmerd. Hans Eyssen ontkent dat de Dutselstraat op een hoger niveau is aangelegd dan voorheen. Hilde Heens bevestigt dit. Zij meent dat het probleem in de Dutselstraat vnl. te wijten is aan de straat die over de hele lengte afhelt. Kan de gemeente niet optreden tegen eigenaars die hun erf afdammen en het water kanaliseren naar de naburige erven, vraagt Anne Van Goidsenhoven. Men verplaatst het probleem naar de buren. Rudy Janssens antwoordt dat de gemeente dan machteloos staat. Het gaat om privé-eigendommen. De eigenaars moeten t.o.v. elkaar hun recht halen bij de vrederechter. Ook bij structurele maatregelen (oa. grond voor bufferbekken, erosiebestrijding, uitvoering van voorwaarden van een bouwvergunning…) heeft de gemeente de hulp van privé-eigenaars nodig, zegt de schepen. Maar de bereidheid is hiervoor in ‘droge’ periodes niet altijd groot. Als het water aan de lippen staat verwacht men wel dat de gemeente ze onmiddellijk oplost, desnoods ten koste van verder gelegen erven. Hilde Heens stelt dat de verwachtingen t.o.v. de inspanningen van de gemeente realistisch moeten blijven. Zij was aangenaam verrast door de snelheid waarmee de straten zijn opgekuist. De ochtend van 28 juli was er van de gevolgen van het onweer op het wegdek nauwelijks nog iets te merken. Hilde Heens informeert naar het dossier rond de Apostelblokweg. Schepen Janssens antwoordt dat er een mondeling akkoord is tussen de 3 partijen. Dit akkoord wordt nu geformaliseerd door de raadsmannen. Zodra de dading rond is kan het rooilijnplan worden uitgewerkt. De schepen heeft inmiddels bij de dienst stedenbouw van de provincie de haalbaarheid rond de aanleg van de weg informeel afgetoetst. Een openbaar onderzoek is nodig in het kader van de bouwaanvraag.
Het lijkt er dus op dat de effectieve werken pas kunnen starten na de winter. Alleszins staan de werken aan de Apostelblokweg los van de geplande collector- en wegenwerken aan de Bruul. De beide wegdossiers staan qua timing los van elkaar. Hilde Heens vraagt de ocmw-voorzitter of er een volgende gemeenteraad meer toelichting kan gegeven worden bij de financiële impact van het ziekteverzuim bij de poetshulpen en de verzorgenden? De toelagen aan het ocmw nemen jaar op jaar toe. Het N-VA raadslid wil graag cijfers over de kosten van het ziekteverzuim. Ocmw-voorzitter Inge Claes wil op deze vraag ingaan. Ze stelt dat ziekteverzuim een aandachtspunt is bij het ocmw. Het wordt strikt opgevolgd. Niet vergeten dat heel wat medewerkers werken in een tewerkstellingsproject. Zieken sneller ontslaan betekent dat de gemeente meer leefloon zou moeten uitkeren. De burgemeester-voorzitter sluit de vergadering. Aldus gedaan in bovenvermelde zitting. De secretaris,
De Burgemeester-Voorzitter,
