PTUN-Pbr DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. memutus dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara pada

P U T U S A N NOMOR : 04/G/2013/PTUN-Pbr

“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru, yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara pada tingkat pertama dengan acara biasa dilaksanakan di Gedung yang telah ditentukan untuk itu di Jalan H. R. Subrantas Km. 9 Pekanbaru telah menjatuhkan putusan sebagaimana berikut, dalam sengketa antara : MAJELIS KERAPATAN TINGGI SUKU MELAYU HAMBA RAJA NEGERI KUBU, berkedudukan Desa Rantau Panjang Kiri, Kecamatan Kubu, Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau, berdasarkan Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangganya sebagaimana dalam Akta Notaris Nomor 04 tanggal 6 Januari 2005 yang dibuat dihadapan Notaris

Hajjah

DEETJE

FARIDA

DJANAS,

SH,

diwakili

oleh

Pengurusnya yaitu : 1. Haji M. KHAIDIR M. WAFA, MA, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Ketua Majelis Kerapatan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu, bertempat tinggal di Desa Rantau Panjang, Kecamatan Kubu, Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau ; 2. Drs. SYARIFUDDIN, AD, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Sekretaris Majelis Kerapatan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu, bertempat tinggal di Jalan Imam Munandar Rt. 003/Rw.

Hal 1 dari Hal. 76 Put. No. 04/G/2013/PTUN-Pbr

005 Desa Bagan Batu, Kecamatan Bagan Sinembah, Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau ; Dalam

hal

ini

diwakili

oleh

Kuasa

Hukumnya : SB. HARAHAP, SH, ALI HUSIN NASUTION, SH, ALAMSYAH, SH dan ZULFIKRI, SH. masing-masing kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat pada Kantor Advokat “SB. HARAHAP Jalan

&

ASSOCIATES”

Melati

II

No.

Kelurahan

Sidomulyo

Marpoyan

Damai,

berkantor

16/Arifin Timur,

Kota

di

Ahmad

Kecamatan

Pekanbaru-Riau,

berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 04

Januari

2013,

selanjutnya

disebut

sebagai .................................. PENGGUGAT ; MELAWAN CAMAT KUBU, KABUPATEN ROKAN HILIR, PROVINSI RIAU, Tempat Kedudukan di Jalan Ahmad Yani, Teluk Merbau (28991); Dalam

hal

ini

diwakili

oleh

Kuasa

Hukumnya : 1. ASEP RUHIAT, S.Ag, SH,MH. 2. BENNO SUVELTRA, SH. 3. ARTION, SH. 4. FITRI ANDRISON, SH, Semuanya

kewarganegaraan

Indonesia,

Advokat, pada Kantor Hukum Asep Ruhiat &


Partners,

beralamat

dan

berkantor

di

Jl. Handayani No. 36 A Lt. II Arengka Atas Pekanbaru, berdasarkan Surat Kuasa Khusus

Nomor

:

tanggal 01 Juli 2013

231/SK-AR/VI/2013 selanjutnya disebut

sebagai ................................…. TERGUGAT ; Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut ; Telah membaca surat gugatan Penggugat tertanggal 21 Januari 2013 yang diterima dan didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru pada tanggal 21 Januari 2013 Register Nomor : 04/G/2013/PTUN-Pbr ; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor : 04/Pen.MH/2013/PTUN-Pbr tanggal 25 Januari 2013 tentang Penetapan Penunjukan Majelis Hakim ; Telah membaca Penetapan Ketua Majelis Nomor : 04/PenPP/2013/PTUN-Pbr tanggal 28 Januari 2013 tentang Penetapan Hari Pemeriksaan Persiapan ; Telah membaca Penetapan Ketua Majelis Nomor : 04/PenHS/2013/PTUN-Pbr tanggal 11 Pebruari 2013 tentang Penetapan Sidang Terbuka Untuk Umum ; Telah membaca Penetapan Ketua Majelis berdasarkan Pasal 72 ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara Nomor : 04/Pen-HS/2013/PTUN-Pbr tanggal 18 Maret 2013 tentang pemanggilan Tergugat melalui atasannya Bupati Rokan Hilir ; Telah membaca dan mempelajari berkas perkara ; TENTANG DUDUK SENGKETA


Menimbang, bahwa Penggugat dalam gugatannya tertanggal 21 Januari 2013

yang

diterima

dan

didaftarkan

di

Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru pada tanggal 21 Januari 2013 dan telah diperbaiki pada tanggal 26 Pebruari 2013 dengan Register Nomor : 04/G/2013/PTUN-Pbr telah mengemukakan hal-hal sebagai berikut ; Menimbang, bahwa yang menjadi Obyek Sengketa dalam perkara ini adalah : 1.

Surat Keterangan 1980,

atas

nama

No: 327/25/1980, tanggal 19 April MISKISMAH

HRP,

Keterangan

Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.

Surat Keterangan Nomor: 341/25/1980,

tanggal 19

April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.

Surat Keterangan Nomor: 348/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SYAHRIAL.B Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

4.

Surat Keterangan Nomor: 349/25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. Ir. RAHMAN Keterangan Kepemilikan

Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 5.

Surat Keterangan Nomor: 354/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. LAHAMIL AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


6.


tanggal 19

April 1980, an. T O N I Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 7.

Surat Keterangan Nomor: 372/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. HARUN RASID Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

8.

Surat Keterangan Nomor: 377/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. M. DIAN ITAM Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

9.

Surat Keterangan Nomor: 378/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SIRO MAHADI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

10.

Surat Keterangan Nomor: 380/25/1980, tanggal 19 April

1980,

an.

CH.

SAMSUDDIN

Keterangan


Surat Keterangan Nomor: 443/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

12.


tanggal 19

April 1980, an. SAKYA AJID Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


13.

Surat Keterangan Nomor: 445/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. KECOH GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

14.

Surat Keterangan Nomor: 446/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. THOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

15.

Surat Keterangan Nomor: 448/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

16.


tanggal 19

April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 17.

Surat Keterangan Nomor: 583/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURAINI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

18.

Surat Keterangan Nomor: 585/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SARIANTO Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

19.

Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ESAH MAHADI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


20.

Surat Keterangan Nomor: 587/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

21.


an. M. SALIM Keterangan Kepemilikan



an. NAAH Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 23.

Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. T I A U Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

24.


an. RAHMAN Keterangan Kepemilikan



an. NAAH Keterangan Kepemilikan Tanah


Surat Keterangan Nomor: 593/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


27.

Surat Keterangan Nomor: 594/25/1980, tanggal 19 April 1980, an M. SALIM Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

28.


an. SAKYA AJIT Keterangan Kepemilikan


Surat Keterangan Nomor: 596/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ZULKIFLI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

30.

Surat Keterangan Nomor: 597/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;

31.

Surat Keterangan Nomor: 598/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. TOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

32.

Surat Keterangan Nomor: 599/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;

33.

Surat Keterangan Nomor: 601/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. S O N A T Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


34.

Surat Keterangan Nomor : 611 /25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. SARIBANUN Keterangan Kepemilikan

Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 35.

Surat Keterangan Nomor :

/25/1980,

tanggal 19

April 1980, an. MULYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 36.

Surat Keterangan Nomor :

/25/1980, tanggal 19 April

1980 an. SITI AISAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 37.

Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. ZAHRA LUBIS Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;

38.

Surat Keterangan Nomor: 604/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. WAGIMIN Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;

39.

Surat Keterangan Nomor: 606/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. Z A H R A H. Lbs Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;

40.

Surat Keterangan Nomor: 610/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;


41.

Surat Keterangan Nomor: 678/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;

42.

Surat Keterangan Nomor: 603/25/1980, tanggal 23 April 1980 an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

43.

Surat Keterangan Nomor: 605/25/1980, tanggal 23 April 1980 an. ZULKIFLI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

Adapun dasar serta alasan-alasan Penggugat dalam mengajukan gugatan ini adalah sebagai berikut : DALAM POKOK PERKARA 1. Bahwa ke 43 (empat puluh tiga) Surat Keterangan Tentang Kepemilikan Tanah yang dikeluarkan Tergugat, objek Sengketa yang tersebut diatas

adalah Keputusan Tata Usaha Negara

yang bersifat konkret, individual dan final, dalam

Undang-

undang RI Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-undang RI Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan atas

Undang-undang RI Nomor

5 Tahun 1986

Tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-undang RI Nomor

51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas


5 Tahun 1986 Tentang Peradilan

Tata Usaha Negara pasal 1 angka 9 yang berbunyi:” Keputusan Tata Usaha Negara adalah penetapan tertulis yang dikeluarkan badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang berisi tindakan


hukum Tata Usaha Negara yang berdasarkan Peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang bersifat konkret, individual dan Final yang menimbulkan akibat hukum

bagi

seseorang atau badan hukum perdata”. 2. Bahwa ke 43 (empat puluh tiga) Surat Keterangan Tentang Kepemilikan Tanah yang dikeluarkan Tergugat, objek Sengketa yang tersebut diatas

adalah Keputusan Tata Usaha Negara

yang bersifat konkret, individual dan final. Surat Keterangan tersebut Konkret, yaitu tidak abstrak, tapi berwujud tertentu atau dapat ditentukan, Surat Keterangan tersebut menentukan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter bujur sangkar, dengan batasbatas yang jelas yang dikeluarkan Tergugat. Individual bahwa Keputusan

Tata

Usaha

Negara

ditujukan

kepada

orang

perorang atau Individu. Final : bahwa Surat Keterangan Tersebut telah menentukan hak atas tanah Individu yang tercantum dalam Surat Tanah, yang tidak perlu lagi, untuk mendapat persetujuan dari Bupati; 3. Bahwa Keputusan Tergugat mengeluarkan ke 43 (empat puluh tiga) Surat Keterangan Tentang Kepemilikan Tanah yang dikeluarkan Tergugat, objek Sengketa yang tersebut diatas telah merugikan Kepentingan Penggugat,

dalam Undang-

Undang 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-undang RI Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan atas


5 Tahun 1986 Tentang

Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-undang RI Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang RI Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara


pasal 53 angka 1 berbunyi ; “Orang atau Badan Hukum Perdata yang merasa kepentinganya dirugikan oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara dapat mengajukan gugatan tertulis Kepada Pengadilan yang berwenang, yang berisi tuntutan

agar

Keputusan

Tata

Usaha

Negara

yang

disengketakan dinyatakan batal atau tidak sah, dengan atau tanpa disertai tuntutan ganti rugi atau direhabilitasi”, maka Penggugat mengajukan Gugatan ; 4. Bahwa ke 43 (empat puluh tiga) Surat Keterangan Tentang Kepemilikan Tanah yang dikeluarkan Tergugat, objek Sengketa yang tersebut diatas, diketahui Penggugat, pada tanggal 30 Desember 2012, pada saat Sukarno alias Karno mengklaim bahwa sebagian atau seluas (86) hektar dari Tanah Penggugat adalah milik Sukarno alias Karno, dengan menunjukkan 43 (empat puluh tiga) Foto Surat Keterangan kepada Tuan Drs. SYARIFUDDIN, AD, kemudian pada tanggal 11 Januari 2013 Tuan Syariffudin mempertanyakan secara tertulis kepada Camat Kubu ( Tergugat), maka 43 Objek sengketa secara resmi Penggugat mengetahui adanya objek Sengketa tanggal 30 Desember 2012, maka pengajuan Gugatan masih dalam masa tenggang Waktu yang ditentukan Undang-undang; 5. Bahwa dalam Undang-Undang


Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-undang RI Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan atas Nomor

Undang-undang RI

5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara

jo Undang-undang RI Nomor Perubahan Kedua atas



5 Tahun

1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara pasal 55 ” Gugatan


dapat diajukan hanya dalam tenggang waktu sembilan puluh hari terhitung sejak saat diterimanya atau diumumkannya Keputusan Tata Usaha Negara ”. Bahwa ke 43 objek sengketa bukan

ditujukan

kepada

Penggugat,

dan

bukan

juga

diumumkan, maka tenggang waktu pengajukan Gugatan dihitung sejak Penggugat Mengetahui adanya Objek sengketa yang merugikan Penggugat; 6. Bahwa

Tergugat

selaku

CAMAT

di

Kecamatan

Kubu,

Kabupaten Bengkalis ( sekarang Kabuapaten Rokan Hilir), Provinsi

Riau,

berwenang

untuk

mengeluarkan

SURAT

KETERANGAN Tentang Kepemilikan Tanah di wilayah kerjanya, sesuai

dengan

peraturan

perundang-undangan,

yaitu

:

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI Nomor 6 Tahun 1972 TENTANG PELIMPAHAN WEWENANG PEMBERIAN HAK ATAS TANAH, pasal 11” Kepala Kecamatan memberi keputusan memberi ijin membuka tanah jika luasnya tidak lebih dari 2 Ha (dua hektare) dengan memperhatikan pertimbangan Kepala Desa yang bersangkutan atas pejabat yang setingkat dengan itu” 7. Bahwa berdasarkan Babul Quwaed dan Regeling Voor Koeboe 1890 Pasal 2, Suku Melayu Hamba Raja adalah Masyarakat Persekutuan Hukum Adat yang diakui keberadaannya yang berdiam di sekitar Negeri Kubu sekarang dikenal Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau. Setiap mengambil keputusan melalui Pertemuan Pemuka-Pemuka Adat Suku Melayu Hamba Raja. Masyarakat Persekutuan Hukum Adat ini mempunyai Tanah Ulayat sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang No. 5 Tahun 1960 Undang-Undang Pokok Agraria;


8. Bahwa Babul Quwaed adalah Kitab Pusaka Lama, dimana termaktub

undang-undang

dan

peraturan

yang

menjadi

pegangan dalam pemerintahan Kerajaan Siak Sri Indrapura beserta jajahan yang takluk padanya. Dalam Kitab termaktub pula berbagai hal termasuk pembagian Ulayat (Wilayah Adat) atau daerah kekuasaan datuk-datuk Kepala Suku di bawah Kerajaan Siak Sri Indrapura, berdasarkan Hukum Adat pada masyarakat Melayu Hamba Raja yang termaktub dalam Babul Quwaed tersebut Pemuka-Pemuka Adat Suku Hamba Raja dapat

menghibahkan

tanah

ulayat

kepada

orang

yang

dipercaya dapat untuk mengelolanya dapat bermanfaat dan mensejahterakan Suku Melayu Hamba Raja; 9. Bahwa

berdasarkan

Musyawarah

Pemuka-Pemuka

Suku

Hamba Raja tanggal 7 maret 2002 meluruskan Hibah kepada Ahli Waris Almarhum Haji Adnan Bin Matkudin dengan menghibahkan tanah milik Suku Melayu Hamba Raja hanya seluas 6.000.-(enam ribu hektar) yang terletak di Desa Bahtera Makmur Desa Pasir Putih dan Desa Balai Jaya Kecamatan Bagan Sinembah Kabupaten Rokan Hilir Propinsi Riau kepada: 9.1

HJ. LAILATUL KAFTIAH, umur 56 tahun, pekerjaan ibu rumah tangga, bertempat tinggal di jalan Gedung Arca No. 12, Kelurahan Pasar Merah, Kecamatan Medan Area, Medan;

9.2

HJ. NUR IZMAH ADNAN, umur 35 tahun, pekerjaan Wiraswasta, bertempat tinggal di Jalan Yang Panah Hijau Gang Kayu Sepang No. 2, Kelurahan Labuhan Batu Deli, Kecamatan Medan Marelan, Medan;


9.3

H.

ADLAN

ADNAN,

umur

27

tahun,

pekerjaan

Wiraswasta, bertempat tinggal di jalan Gedung Arca No. 12, Kelurahan Pasar Merah, Kecamatan Medan Area, Medan; 9.4

H.

HAMDANI

ADAN,

umur

26

Tahun,

Pekerjaan

Wiraswasta, bertempat tinggal di jalan Gedung Arca No. 12, Kelurahan Pasar Merah, Kecamatan Medan Area, Medan; 9.5

H. M. ALI ADNAN, umur 26 tahun, pekerjaan Wiraswasta, bertempat tinggal di jalan Gedung Arca No. 12, Kelurahan Pasar Merah, Kecamatan Medan Area, Medan;

10. Bahwa berdasarkan Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia No 1673 K/ PDT/ 2005 Tanggal 12 September 2007 yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap (Inkracht van gewijs) dan telah dilaksanakan eksekusi,

Penggugat telah

menerima penyerahan beberapa bidang tanah yang telah ditanami pohon Kelapa Sawit dari1. HJ.LAILATUL KAFTIAH, 2. HJ. NUR IZMAH ADNAN, 3. H. ADLAN ADNAN, 4. H. HAMDANI ADNAN, 5. H. M. ALI ADNAN; Adapun isi putusan Mahkamah Agung No1673 K/PDT/2005 sebagai berikut: MENGADILI Mengabulkan pemohonan Kasasi dari para Pemohon Kasasi 1. HJ. LAILATUL KAFTIAH, 2. HJ. NUR IZMAH ADNAN, 3. H. ADLAN ADNAN, 4. H. HAMDANI ADNAN, 5. H. M. ALI ADNAN yang dalam hal ini diwakili kuasanya SB. HARAHAP, SH. Tersebut;


Membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Riau di Pekanbaru No.35/

PDT/

2004/

PTR

tanggal

13

Juli

2004

yang

menguatkan Putusan Pengadilan Negeri Dumai No. 23/ Pdt. G/ 2002/ PN. Dum tanggal 21 November 2002;

DAN MENGADILI SENDIRI DALAM PROVISI : Menolak tuntutan Provisi tersebut ; DALAM POKOK PERKARA : 1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian ; 2. Menyatakan sah dan berharga semua alat bukti yang diajukan ke Pengadilan dalam perkara ini; 3. Menyatakan sah menurut hukum Hibah Tanah dari Suku Melayu Hamba raja Kubu kepada para Penggugat pada tanggal 7 Maret 2002; 4. Menyatakan perbuatan Tergugat I dan Tergugat II menguasai seluruh tanah terpekara dan mengambil hasil tanamannya dengan tanpa hak adalah perbatan yang melawan hukum; 5. MenghukumTergugat I dan Tergugat II atau siapapun yang

mendapatkan

hak

dari

padanya

untuk

menyerahkan tanah sengketa tersebut kepada para Penggugat secara sekaligus dan seketika; 6. Menolak gugatan Penggugat selain dan selebihnya; Menghukum para Termohon Kasasi semula para Tergugat untuk membayar biaya dalam semua tingkat peradilan yang dalam tingkat kasasi ini ditetapkan sebanyak Rp. 500.000,(lima ratus ribu rupiah);


11. Bahwa Pada tanggal 20 Juli 2009 HJ.LAILATUL KAFTIAH, HJ. NUR IZMAH ADNAN, H. ADLAN ADNAN, H. HAMDANI ADNAN, H. M. ALI ADNAN membuat Pernyataan Penyerahan dengan Surat Akta Penegasan dan Penyerahan No. 122 tanggal 28 Juli 2009 dihadapan Notaris Rita Tiomerti Tampubolon SH kepada Tuan Haji Khaidir Matwafa, MA selaku Ketua Majelis Kerapan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu dan Tuan Drs. Syarifuddin, AD selaku sekretaris Majelis Kerapan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu yaitu tanahtanah yang telah ditanami pohon kelapa sawit dan karet seluas kurang lebih 150 Ha (seratus lima puluh) hektar; 12. Bahwa

Lahan

pertanian/perkebunan

yang

diserahkan

HJ.LAILATUL KAFTIAH, HJ. NUR IZMAH ADNAN, H. ADLAN ADNAN, H. HAMDANI ADNAN, H. M. ALI ADNAN kepada Penggurus Majelis Kerapatan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu (Tuan Haji Khaidir Matwafa, MA dan Tuan Drs. Syarifuddin, AD) adalah sebagai berikut: 12.1.

Seluas kurang lebih 27 Ha (dua puluh tujuh hektar) terletak di Dusun Bunut, Kepenghuluan Pasir Putih, Kecamatan Bagan Sinembah, Kabupaten Rokan Hilir, Propinsi Riau, setempat dikenal dengan Blok 27 dan lebih jelasnya sebagaimana terlampir dalam berita acara pengukuran tanah dan Sceet kaart/ peta Situasi tanah tertanggal 19-05-2009 (sembilan belas Mei dua ribu sembilan) seperti yang tertera dalam bunyi Pasal III pada surat perjanjian penyerahan tersebut;

12.2.

Seluas kurang lebih 26 Ha (dua puluh enam hektar) terletak di Dusun Bunut, Kepenghuluan Pasir Putih,


Kecamatan Bagan Sinembah, Kabupaten Rokan Hilir, Propinsi Riau, setempat dikenal dengan Blok 28 dan lebih jelasnya sebagaimana terlampir dalam berita acara pengukuran tanah dan Sceet kaart/ peta Situasi tanah tertanggal 19-05-2009 (sembilan belas Mei dua ribu sembilan) seperti yang tertera dalam bunyi Pasal III pada surat perjanjian penyerahan tersebut; 12.3.

Seluas kurang lebih 37 Ha (tiga puluh tujuh hektar) terletak di Dusun Balai Selamat, Kepenghuluan Pasir Putih, Kecamatan Bagan Sinembah, Kabupaten Rokan Hilir, Propinsi Riau, setempat dikenal dengan Blok 45 dan lebih jelasnya sebagaimana terlampir dalam berita acara pengukuran tanah dan Sceet kaart/ peta Situasi tanah tertanggal 18-05-2009 (delapan belas Mei dua ribu sembilan) seperti yang tertera dalam bunyi Pasal III pada surat perjanjian penyerahan tersebut;

12.4.

Seluas kurang lebih 10 Ha (sepuluh hektar) terletak di Dusun Bunut, Kepenghuluan Pasir Putih, Kecamatan Bagan Sinembah, Kabupaten Rokan Hilir, Propinsi Riau, setempat dikenal dengan Blok 8 dan lebih jelasnya sebagaimana terlampir dalam berita acara pengukuran tanah dan Sceet kaart/ peta Situasi tanah tertanggal 19-05-2009 (sembilan belas Mei dua ribu sembilan) seperti yang tertera dalam bunyi Pasal III pada surat perjanjian penyerahan tersebut;

12.5.

Seluas kurang lebih 50 Ha (lima puluh hektar) terletak di Dusun Bunut, Kepenghuluan Pasir Putih, Kecamatan Bagan Sinembah, Kabupaten Rokan Hilir, Propinsi Riau,


setempat dikenal dengan Blok 3 dan Blok 4 dan lebih jelasnya sebagaimana terlampir dalam berita acara pengukuran tanah dan Sceet kaart/ peta Situasi tanah tertanggal

17-05-2009

(tujuh

belas Mei

dua

ribu

sembilan) seperti yang tertera dalam bunyi Pasal III pada surat perjanjian penyerahan tersebut. 13. Bahwa setelah Penyerahan Ahli Waris Almarhum Haji Adnan Bin Matkudin yaitu HJ. LAILATUL KAFTIAH, HJ. NUR IZMAH ADNAN, H. ADLAN ADNAN, H. HAMDANI ADNAN, H. M. ALI ADNAN membuat Pernyataan Penyerahan dengan Surat Akta Penegasan dan Penyerahan No. 122 tanggal 28 Juli 2009 dihadapan Notaris Rita Tiomerti Tampubolon SH kepada Tuan Haji Khaidir Matwafa, MA selaku Ketua Majelis Kerapatan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu dan Tuan Drs. Syarifuddin, AD selaku Sekretaris Majelis Kerapan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu yaitu tanah-tanah yang telah ditanami pohon kelapa sawit dan karet seluas kurang lebih 150 Ha (seratus lima puluh hektar) kemudian

Penggugat secara

bertahap membersihkan kebun Kelapa sawit dan Karet dengan biaya masing – masing Kelompok Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu; 14. Bahwa sejak tahun 1975 Tuan Adnan Matkuddin suami Hj. Laitul Kaftiah dan ayah kandung HJ. NUR IZMAH ADNAN, H. ADLAN ADNAN, H. HAMDANI ADNAN, H. M. ALI ADNAN, telah mengolah dan menamami tanah seluas 6000 ( enam ribu Hektar) berupa tanaman karet dan pohon kelapa sawit, diantaranya tanah seluas 150 Hektar milik Penggugat;


15. Bahwa Tergugat yang mempunyai kewenangan mengeluarkan Surat

Keterangan

Tanah

di

Kecamatan

Kubu,

telah

mengeluarkan SURAT KETERANGAN Tentang Kepemilikan Tanah seluas 86 (delapan puluh enam hektar) diatas tanah milik Penggugat, yaitu mengeluarkan 43 Surat Keputusan Tata Usaha Negara yang merupakan objek sengketa dalam perkara ini; 16. Bahwa Tergugat dalam mengeluarkan 43 Surat Keterangan objek sengketa yang tersebut diatas melanggar Undang-undang RI Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-undang RI Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan atas



Peradilan Tata Usaha Negara jo Undang-undang RI Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang RI Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara pasal 53 ayat (2) :” a. Keputusan Tata Usaha Negara yang digugat

itu

bertentangan

dengan

peraturan

perudang-

undangan yang berlaku;b. Keputusan Tata Usaha Negara yang digugat itu bertentangan dengan asas-asas pemerintahan yang baik ; 17. Bahwa Tergugat dalam mengeluarkan 43 Surat Keterangan ( yang merupakan Objek sengketa) oleh Sukarno alias Karno telah menggunakan ke 43 Surat Keterangan tersebut sampai Gugatan ini diajukan, untuk mengklaim dan menguasai tanah seluas 86 Hektar, maka ke 43 Surat Keterangan yang tersebut dibawa ini : 17.1. Surat Keterangan Nomor: 327/25/1980 an. MISKISMAH HRP,

tempat

tinggal

Kmp

Bunut,

Kecamatan

Bg.


Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bagan Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 38/ SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, tanah berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Tanah Sarianto.

b. Sebelah Selatan dengan

: Jln. Umum.

c. Sebelah Timur dengan

: Nurhayani.

d. Sebelah Barat dengan

: Lahamit Agil.

17.2. Surat Keterangan Nomor: 341/25/1980 an. NURHAYANI, tempat tinggal Kmp Bunut, Kecamatan Bagan Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan

Bagan

Sinembah,

Kecamatan

Kubu,

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 37/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan

(berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Tanah Sukri.


: Jln. Lintas.



: Tanah Nuraini.


: Tanah Miskismah Hrp.

17.3. Surat Keterangan Nomor: 348/25/1980 an. SYAHRIAL.B, tempat tinggal di Balam, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan

Bagan

Sinembah,

Kecamatan

Kubu,

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 41/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara .


: Tanah Nurhayani.


: Tanah Sarianto.


: Tanah Bonsai.

17.4. Surat Keterangan Nomor: 349/25/1980 an. Ir. RAHMAN, tempat tinggal di Balam, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20000 meter dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan


Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 56/ SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara .


: Jalan Lintas.


: Tanah Nasir Musa.


: Tanah Maarup.

17.5. Surat Keterangan Nomor: 354/25/1980 an. LAHAMIL AGIL, tempat tinggal di Bagan Sinembah, Kepenghuluan Bg.

Senembah,

Kecamatan

Kubu,

sebidang

tanah

terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 39/ SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Tanah Zahrah. Lbs


: Jalan Lintas.


: Tanah Miskismah.


: Tanah Srianto.

17.6. Surat Keterangan Nomor: 363/25/1980 an. T O N I, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan


ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 48/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: M. Salim.


: Hutan Negara.


: Tanah Esah Mahadi.


: Tanah Harun Rasid.

17.7. Surat Keterangan Nomor: 372/25/1980 an. HARUN RASID, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 50/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Tanah Naah.


: Tanah T o n i.



: Tanah Rahman

17.8. Surat Keterangan Nomor: 377/25/1980 an. M. DIAN ITAM, tempat tinggal di Balam, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 43/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Tanah Naah.


: Tanah T o n i.


: Tanah Rahman.

17.9. Surat

Keterangan

Nomor:

378/25/1980

an.

SIRO

MAHADI, tempat tinggal di Balam, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 44/


SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Tanah Lahamil Agil.


: Tanah M. Dian Itam.



17.10. Surat

Keterangan

Nomor:

380/25/1980

an.

CH.

SAMSUDDIN, tempat tinggal di Balam, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 42/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Tanah Miskismah Hrp .


: Tanah Syahrial. B.



17.11. Surat Keterangan Nomor: 443/25/1980 an. AGIL, tempat tinggal

di

Kampung

Bunut,

Kepenghuluan

Bg.

Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Bunut, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 27/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Jalan Ke Bunut.


: Hutan Negara.


: Tanah M. Salim.


: Tanah Lukman Hakim.

17.12. Surat Keterangan Nomor: 444/25/1980 an. SAKYA AJID, tempat tinggal di Bg. Senembah, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 35/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Tanah Mahadi .


: Jalan Raya.


: Tanah Ajid.



: Tanah Kecoh Gaya.

17.13. Surat Keterangan Nomor: 445/25/1980 an. KECOH GAYA, tempat tinggal di Bg. Senembah, Kepenghuluan Bg.

Senembah,

terletak

di

Kecamatan

Kencana,

Kubu,

Kepenghuluan

sebidang Bg

tanah

Sinembah,

Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 27/ SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Lahamit Agil.


: Jalan Raya.


: Tanah Sakya Ajid.


: Tanah Thoha Gaya.

17.14. Surat Keterangan Nomor: 446/25/1980 an. THOHA GAYA, tempat tinggal di Bg. Senembah, Kepenghuluan Bg.

Senembah,

Kecamatan

Kubu,

sebidang

tanah

terletak di Daerah Kencana, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah


Nomor 33/ SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Tanah Tju Bonsu.


: Jalan Raya.


: Ketjoh Gaya.


: Tanah Zulkifli.

17.15. Surat Keterangan Nomor: 448/25/1980 an. NURASIH, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah

terletak di Bunut,

Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 19/ SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Tanah Zahra Lubis.


: Tanah Siti Aisah.


: Hutan Negara.


: Tanah Jalan Setapak.

17.16. Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980 an. NURASIAH, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah

terletak di Daerah

Smp. Kencana, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan


Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 5.. / SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara.


: Jalan Lintas.


: Tanah Zulkifli.


: Hutan Negara.

17.17. Surat Keterangan Nomor: 583/25/1980 an. NURAINI, tempat tinggal di Kmp. Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Balai Jaya, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 36 / SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Tanah Sakya Ajid.


: Jalan Lintas.


: Jln. Balak Rimba Jaya.



: Tanah Nurhayani.

17.18. Surat Keterangan Nomor: 585/25/1980 an. SARIANTO, tempat tinggal di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 45 / SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan




: Jl. Umum.


: Tanah Lahamid Agil.


: Tanah M. Salim.

17.19. Surat

Keterangan

Nomor:

586/25/1980

an.

ESAH

MAHADI, tempat tinggal di Kampung Bagansenembah, Kepenghuluan sebidang

Bg.

tanah

Senembah, terletak

di

Kecamatan Daerah

Tg.

Kubu, Balai,

Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 46 /


SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Tanah Sarianto.




: Tanah Toni.

17.20. Surat Keterangan Nomor: 587/25/1980 an. NURASIAH, tempat tinggal di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg Sinembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Jalan Lintas.


: Tanah ……..


: Tanah Sakya Ajid.

17.21. Surat Keterangan Nomor: 588/25/1980 an. M. SALIM, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan


ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Tanah Toni.


: Jl. Lintas.


: Tanah Sarianto.


: Tanah Naah.

17.22. Surat Keterangan Nomor: 589/25/1980 an. NAAH, tempat

tinggal

di

Kepenghuluan

Kecamatan Kubu, sebidang tanah

Bg.

Senembah,

terletak di Tanjung

Balai, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 49 / SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Tanah Rahman.


: Jln. Lintas.


: M. Salim



: Tanah Tiau.

17.23. Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980 an. T I A U, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Tanah Pokan.


: Jln. Lintas.


: Tanah Naah.


: Tanah Lung Untak.

17.24. Surat Keterangan Nomor: 591/25/1980 an. RAHMAN, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat



SK/

1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Tanah Tiau.


: Tanah Toni


: Tanah Nasir Musan.

17.25. Surat Keterangan Nomor: 592/25/1980 an. NAAH, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Tanah Padi Nasir.


: Jln. Lintas.


: Tanah Tiau.


: Tanah Nasir Musa.

17.26. Surat

Keterangan

Nomor:

593/25/1980

an.

NASIR

MUSA, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Tg. Balai, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan


Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 54 / SK/ 1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara.


: Tanah Lang Untak.


: Tanah Rahman.


: Tanah Ir. Rahman.

17.27. Surat Keterangan Nomor: 594/25/1980 an M. SALIM , tempat tinggal di…., Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


1980

tanggal

17

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Jln. Lintas.


: Tanah Zulkifli.



: Tanah Akiu Ir.

17.28. Surat Keterangan Nomor: 595/25/1980 an. SAKYA AJIT, tempat tinggal di Bg. Senembah, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana,

Kepenghuluan

Bg.

Senembah,

Kecamatan


:Hutan Negara.


: Jln. Lintas.


: Tanah Nurasiah.


: Tanah Zulkifli.

17.29. Surat Keterangan Nomor: 596/25/1980 an. ZULKIFLI, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 71 / SK/1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan):


a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara.


: Jln. Lintas.


: Tanah Sakya Ajid.


: Tanah M. Salim.

17.30. Surat

Keterangan

Nomor:

597/25/1980

an.

NASIR

MUSA, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana,

Kepenghuluan

Bg.

Senembah,

Kecamatan


: Tanah Pedeng .


: Jl. Lintas.


: Tanah Lang Untak .


: Tanah Ajang Kutin.

17.31. Surat Keterangan Nomor: 598/25/1980 an. TOHA GAYA, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980


oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 69 / SK/1980 tanggal 17 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara


: Jalan Lintas.


: Tanah Salim.


: Tanah Rahman.

17.32. Surat Keterangan Nomor: 599/25/1980 an. NURHAYANI, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


: Hutan Negara .


: Jln. Lintas.


: Tanah Warsikin.


: Tanah Zahra Lbs.

17.33. Surat Keterangan Nomor: 601/25/1980 an. S O N A T, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana,


Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor: tanggal 17 April 1980 , berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara .


: Jln. Lintas.


: Tanah Harun Rasit.


: Tanah Saribanun.

17.34. Surat Keterangan Nomor: 611/25/1980 an. SARIBANUN, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 65/ SK/1980 tanggal 18 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara.


: Jln. Lintas.


: Tanah Somat.


: Tanah Wasikin.


17.35. Surat Keterangan Nomor:

/25/1980 an. MULYANI,

tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


: Hutan Negara.


: Jln. Lintas.


: Tanah Siti Aisah.


: Tanah Zulkifli.

17.36. Surat Keterangan Nomor:

/25/1980 an. SITI AISAH,

tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 19 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 6 / SK/ 1980 tanggal, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Hutan Negara.


: Jln. Lintas.


17.37.


: Tanah M. Salim.


: Tanah Zulkifli.

Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980 an. ZAHRA LUBIS, tempat tinggal di Kmp. Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 22 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 546 / SK/ 1980 tanggal 20 -

-1980

,

berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Jalan Setapak .


: Hutan Negara.


: Tanah Nurhayani.


: Jalan Lintas.

17.38. Surat Keterangan Nomor: 604/25/1980 an. WAGIMIN, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 22 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 552 Hal 42 dari Hal. 76 Put. No. 04/G/2013/PTUN-Pbr

/

SK/

1980

tanggal

19

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Jalan Lintas.


: Tanah Sribanun.


: Tanah Nurhayani.

17.39. Surat Keterangan Nomor: 606/25/1980 an. Z A H R A H. Lbs,

tempat

tinggal

di

Bunut,

Kepenghuluan

Bg.

Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana,

Kepenghuluan

Bg.

Senembah,

Kecamatan

Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 22 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 549

/ SK/ 1980 tanggal 19 April 1980, berwatasan


: Hutan Negara.


: Jalan Lintas.


: Tanah Nurhayani.


: Tanah M. Salim.

17.40. Surat Keterangan Nomor: 610/25/1980 an. M. S A L I M, tempat tinggal di Kampung Bunut, Kepenghuluan Bagan Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 22 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 55544 / SK/ 1980 tanggal 22 April 1980, berwatasan (berbatasan): a. Sebelah Utara dengan

: Jalan Setapak.


: Hutan Negara.


: Tanah Nurhayani.


: Tanah Zahrah Lbs.

17.41. Surat Keterangan Nomor: 678/25/1980 an. M. S A L I M, tempat

tinggal

di

Bunut,

Kepenghuluan

Bagan

Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 22 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak Penerbitan Surat Keterangan adalah Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 547 /

SK/

1980

tanggal

20

April

1980,

berwatasan


: Tanah Zahrah Lbs.


: Jalan Lintas.


: Tanah Siro Mahadi.



: Tanah Nuraini.

17.42. Surat Keterangan Nomor: 603/25/1980 an. M. S A L I M, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Kencana, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 23 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat


SK/

1980

tanggal

19

April

1980,

berwatasan


: Tanah Hutan Negara.


: Jl. Lintas.


: Tanah Zahrah Lbs.


: Tanah SitiAisah.

17.43. Surat Keterangan Nomor: 605/25/1980 an. ZULKIFLI, tempat tinggal di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, sebidang tanah terletak di Bunut, Kepenghuluan Bg. Senembah, Kecamatan Kubu, dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, luasnya 20.000 meter, dikeluarkan pada tanggal 23 April 1980 oleh Camat Kubu Bahrum Jang Leman BA, dengan alas hak

Penerbitan

Surat

Keterangan

adalah

Surat

Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah Nomor 550


/

SK/

1980

tanggal

19

April

1980,

berwatasan


: Hutan Negara.


: Jln. Lintas.


: Tanah Karisman.


: Tanah Harun Rasit.

18. Bahwa pengeluaran atau penerbitan ke 43 Surat Keterangan objek sengketa, bertentangan dengan peraturan perudangundangan, yaitu PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI Nomor 6 Tahun 1972 TENTANG PELIMPAHAN WEWENANG PEMBERIAN HAK ATAS TANAH, pasal 11 mengenai Tergugat tidak

memperhatikan

pertimbangan

Kepala

Desa,

yaitu

pertimbangan Kepala Kampung Bagan Sinembah, yang jika dilihat tenggang waktu penerbitan 43 Surat tersebut selama tiga hari, yang tidak mungkin mencek kebenaran bidangbidang tanah yang tercantum dalam surat keterangan Kepala Kampung ; 19. Bahwa pengeluaran atau penerbitan ke 43 Surat Keterangan objek

sengketa,

mempetimbangkan

Tergugat semua

wajib

terlebih

kepentingan,

dahulu

khususnya

kepentingan Penggugat yang telah menguasai dan memiliki bidang Tanah secara terus menerus yang diatasnya Tergugat menerbitkan atau mengeluarkan ke 43 Surat Keterangan, seharusnya Tergugat tidak sampai mengeluarkan ke 43 Surat Keterangan;


20. Bahwa pengeluaran atau penerbitan ke 43 Surat Keterangan objek

sengketa,

bertentangan

dengan

azas-

azas

umum

pemerintahan yang baik, dasar pengeluaran Surat Keterangan Kepala Kampung Bg. Senembah yang diterbitkan antara tanggal 17 April – 20 April 1980, sementara penerbitan Surat Keterangan dari Tergugat tanggal 19 April -23 April 1980, dari jarak waktu penerbitan hanya 3 (tiga) hari, jadi sangat sedikit waktu Tergugat untuk mengecek kebenaran tanah-tanah seluas 86 Hektar, maka hal ini penerbitan Surat Keterangan kurang

teliti,

sehingga

menimbulkan

kekeliruan

yang

merugikan Penggugat, maka Tergugat melanggar azas tertib hukum; Berdasarkan uraian tersebut diatas Mohon kepada Majelis Hakim yang memeriksa Dan Mengadili perkara a quo untuk menjatuhkan Putusan yang amarnya sebagai berikut : DALAM POKOK PERKARA 1. Menerima dan Mengabulkan Gugatan

Penggugat untuk

seluruhnya; 2. Menyatakan batal atau tidak sah Keputusan Tergugat yaitu: 2.1


atas

No : 327/25/1980, tanggal 19 April

nama

MISKISMAH

HRP,

Keterangan

Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.2

Surat Keterangan Nomor: 341/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


2.3


2.4


an. Ir. RAHMAN Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.5

Surat Keterangan Nomor: 354/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. LAHAMIL AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

2.6

Surat Keterangan Nomor: 363/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. T O N I Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

2.7


2.8


2.9



2.10 Surat Keterangan Nomor: 380/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. CH. SAMSUDDIN Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.11 Surat Keterangan Nomor: 443/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.12 Surat Keterangan Nomor: 444/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SAKYA AJID Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.13 Surat Keterangan Nomor: 445/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. KECOH GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.14 Surat Keterangan Nomor: 446/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. THOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.15 Surat Keterangan Nomor: 448/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.16 Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


2.17 Surat Keterangan Nomor: 583/25/1980, tanggal 19 April 1980,

an.

NURAINI Keterangan

Kepemilikan

Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.18 Surat Keterangan Nomor: 585/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SARIANTO Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.19 Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ESAH MAHADI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.20 Surat Keterangan Nomor: 587/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.21 Surat Keterangan Nomor: 588/25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. M. SALIM Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.22 Surat Keterangan Nomor: 589/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NAAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.23 Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. T I A U Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;


2.24 Surat Keterangan Nomor: 591/25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. RAHMAN Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.25 Surat Keterangan Nomor: 592/25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. NAAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan

ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.26 Surat Keterangan Nomor: 593/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.27 Surat Keterangan Nomor: 594/25/1980, tanggal 19 April 1980, an M. SALIM Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.28 Surat Keterangan Nomor: 595/25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. SAKYA AJIT Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.29 Surat Keterangan Nomor: 596/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ZULKIFLI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.30 Surat Keterangan Nomor: 597/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;


2.31 Surat Keterangan Nomor: 598/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. TOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.32 Surat Keterangan Nomor: 599/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 2.33 Surat Keterangan Nomor: 601/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. S O N A T Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.34 Surat Keterangan Nomor: 611 /25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. SARIBANUN Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 2.35 Surat Keterangan Nomor: 1980,an.

MULYANI


Keterangan

Kepemilikan

Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 2.36 Surat Keterangan Nomor:


1980 an. SITI AISAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.37 Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. ZAHRA LUBIS Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ;


2.38 Surat Keterangan Nomor: 604/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. WAGIMIN Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 2.39 Surat Keterangan Nomor: 606/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. Z A H R A H. Lbs Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 2.40 Surat Keterangan Nomor: 610/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 2.41 Surat Keterangan Nomor: 678/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 2.42 Surat Keterangan Nomor: 603/25/1980, tanggal 23 April 1980 an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 2.43 Surat Keterangan Nomor: 605/25/1980, tanggal 23 April 1980

an. ZULKIFLI Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3. Memerintahkan

Tergugat

untuk mencabut ke 43 ( empat

puluh tiga) Keputusan Tergugat : 3.1 Surat Keterangan 1980,

atas

nama


HRP,

Keterangan


Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.2 Surat Keterangan Nomor: 341/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.3 Surat Keterangan Nomor: 348/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SYAHRIAL.B Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.4 Surat Keterangan Nomor: 349/25/1980, tanggal 19 April 1980,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.5 Surat Keterangan Nomor: 354/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. LAHAMIL AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.6 Surat Keterangan Nomor: 363/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. T O N I Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.7 Surat Keterangan Nomor: 372/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. HARUN RASID Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.8 Surat Keterangan Nomor: 377/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. M. DIAN ITAM Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.9 Surat Keterangan Nomor: 378/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SIRO MAHADI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.10 Surat Keterangan Nomor: 380/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. CH. SAMSUDDIN Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.11 Surat Keterangan Nomor: 443/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.12 Surat Keterangan Nomor: 444/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SAKYA AJID Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.13 Surat Keterangan Nomor: 445/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. KECOH GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.14 Surat Keterangan Nomor: 446/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. THOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.15 Surat Keterangan Nomor: 448/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIH Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.16 Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.17 Surat Keterangan Nomor: 583/25/1980, tanggal 19 April 1980,

an.

NURAINI Keterangan

Kepemilikan

Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.18 Surat Keterangan Nomor: 585/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SARIANTO Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.19 Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ESAH MAHADI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.20 Surat Keterangan Nomor: 587/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.21 Surat Keterangan Nomor: 588/25/1980, tanggal 19 April 1980,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.22 Surat Keterangan Nomor: 589/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NAAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan


ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.23 Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. T I A U Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.24 Surat Keterangan Nomor: 591/25/1980, tanggal 19 April 1980,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.25 Surat Keterangan Nomor: 592/25/1980, tanggal 19 April 1980,


ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.26 Surat Keterangan Nomor: 593/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.27 Surat Keterangan Nomor: 594/25/1980, tanggal 19 April 1980, an M. SALIM Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.28 Surat Keterangan Nomor: 595/25/1980, tanggal 19 April 1980,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.29 Surat Keterangan Nomor: 596/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ZULKIFLI Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.30 Surat Keterangan Nomor: 597/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.31 Surat Keterangan Nomor: 598/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. TOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.32 Surat Keterangan Nomor: 599/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.33 Surat Keterangan Nomor: 601/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. S O N A T Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.34 Surat Keterangan Nomor: 611 /25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. SARIBANUN Keterangan Kepemilikan Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.35 Surat Keterangan Nomor: 1980,an.

MULYANI


Keterangan

Kepemilikan

Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.36 Surat Keterangan Nomor:


1980 an. SITI AISAH Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.37 Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. ZAHRA LUBIS Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.38 Surat Keterangan Nomor: 604/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. WAGIMIN Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.39 Surat Keterangan Nomor: 606/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. Z A H R A H. Lbs Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.40 Surat Keterangan Nomor: 610/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.41 Surat Keterangan Nomor: 678/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 3.42 Surat Keterangan Nomor: 603/25/1980, tanggal 23 April 1980 an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 3.43 Surat Keterangan Nomor: 605/25/1980, tanggal 23 April 1980

an.

ZULKIFLI Keterangan

Kepemilikan

Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 4. Menghukum Tergugat membayar biaya-biaya perkara yang timbul dalam perkara ini; Jika Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini berpendapat lain, maka mohon Putusan yang seadil-adilnya. Menimbang, bahwa pada hari sidang yang telah ditentukan, Penggugat datang menghadap Kuasa Hukumnya yang bernama SB. HARAHAP, SH, ALI HUSIN NASUTION, SH dan ZULFIKRI, SH berdasarkan Surat Kuasa Khusus 04 Januari 2013 sedangkan Tergugat datang menghadap Kuasa Hukumnya yang bernama ARTION, SH berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 231/SKAR/VI/2013 tanggal 01 Juli 2013 ; Menimbang, bahwa pada pemeriksaan persiapan perkara ini Majelis Hakim telah memberikan petunjuk dan nasihat kepada Kuasa Hukum Penggugat untuk memperbaiki gugatannya ; Menimbang, bahwa Tergugat atas gugatan Penggugat tersebut tidak pernah hadir dalam pemeriksaan persiapan dan dalam persidangan tanggal 17 April 2013 Tergugat hadir namun tidak memberikan tanggapan atas gugatan Penggugat dan setelah itu Tergugat tidak pernah lagi hadir dalam persidangan ; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 72 ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negera, Majelis Hakim telah mengeluarkan Penetapan Nomor : 04/Pen-HS/2013/PTUN-Pbr tanggal 18 Maret 2013 meminta kepada

Bupati

memerintahkan

Rokan Tergugat

Hilir

selaku

(Camat

atasan

Kubu),

Tergugat

untuk

Kecamatan

Kubu,


Kabupaten Rokan Hilir supaya ia hadir atau menanggapi gugatan Penggugat, namun Tergugat tidak juga hadir dalam persidangan sehingga Majelis Hakim berpendapat pemeriksaan sengketa tersebut diteruskan tanpa dihadiri oleh Tergugat ; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 83 UndangUndang Nomor 5 Tahun 1986, Majelis Hakim telah memanggil pihak ke tiga yang berkepentingan selaku pemegang obyek sengketa supaya mereka hadir guna dimintai penjelasannya sehubungan gugatan Penggugat, namun pihak ke tiga yang berkepentingan selaku pemegang obyek sengketa dalam sengketa ini tidak hadir dalam persidangan ; Menimbang, bahwa untuk membuktikan serta menguatkan dalil-dalil gugatannya Penggugat telah mengajukan alat-alat bukti berupa foto copy surat-suat yang telah dimeteraikan cukup serta telah dicocokkan dengan aslinya sehingga dapat diterima sebagai bukti yang sah menurut hukum, yang diberi tanda Bukti P-1 sampai dengan Bukti P-5, sebagai berikut : 1.

Bukti P-1

:

foto copy Akta Notaris Majelis Kerapatan Tinggi Suku Melayu Hamba Raja Negeri Kubu Nomor 04 tanggal 6 Januari 2005 yang dibuat oleh Hj. Deetje Farida Djanas, SH Pejabat Notaris/Pejabat Pembuat Akta Tanah (sesuai dengan aslinya) ;

2.

Bukti P-2

:

foto copy Surat Keterangan Pengadilan Negeri Dumai yang dibuat oleh Panitera/Sekretaris Pengadilan Negeri Dumai Anuar, SH pada tanggal 10 Januari 2005 dengan Nomor


Register

02/MKT/2005

(sesuai

dengan

aslinya) ; 3.

Bukti P-3

:

foto copy Surat dari Kecamatan Kubu yaitu Surat Keterangan Nomor : 005/UM/2013/10 (sesuai dengan aslinya) ;

4.

Bukti P-4

:

foto

copy

Putusan

Mahkamah

Agung

Republik Indonesia No. 1673/K/Pdt/2005, tanggal 12 September 2007 (foto copy sesuai salinan resmi) ; 5.

Bukti P-5

:

foto copy Peta Rekonstruksi Regeling Voor Koeboe yang dibuat oleh BAKOSURTANAL tahun 2003 (sesuai dengan aslinya) ;

Menimbang,

bahwa

Penggugat

tidak

menyampaikan

Kesimpulan dalam perkara ini ; Menimbang, bahwa pada persidangan tanggal 03 Juli 2013 dengan acara Kesimpulan Kuasa Tergugat hadir ; Menimbang, bahwa Penggugat menyatakan tidak mengajukan sesuatu

lagi

yang

akhirnya

mohon

putusan

dan

untuk

mempersingkat uraian putusan ini, maka segala sesuatu yang tertera dalam berita acara persidangan merupakan bagian dari putusan ini ; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan Gugatan Penggugat adalah seperti termuat dalam gugatan Penggugat sebagaimana telah diuraikan pada bagian Tentang Duduknya Sengketa di atas, yang pada pokoknya memohon agar obyek sengketa dalam perkara ini dinyatakan batal atau tidak sah ;


Menimbang, bahwa Tergugat telah dipanggil secara sah dan patut berdasarkan Pasal 72 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986, namun tidak hadir untuk memberikan jawaban, dan kemudian Tergugat hadir di persidangan melalui Kuasa Hukumnya pada acara Kesimpulan ; Menimbang, bahwa yang menjadi obyek sengketa dalam perkara ini adalah 43 surat Keterangan Kepemilikan Tanah (Vide pra bukti Penggugat) yaitu : 1.


atas

nama


HRP,

Keterangan


Surat Keterangan Nomor: 341/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

3.


4.




Surat Keterangan Nomor: 354/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. LAHAMIL AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah



Surat Keterangan Nomor: 363/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. T O N I Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar;

7.


8.


9.


10. Surat Keterangan Nomor: 380/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. CH. SAMSUDDIN Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 11. Surat Keterangan Nomor: 443/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. AGIL Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 12. Surat Keterangan Nomor: 444/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SAKYA AJID Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 13. Surat Keterangan Nomor: 445/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. KECOH GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 14. Surat Keterangan Nomor: 446/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. THOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 15. Surat Keterangan Nomor: 448/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 16. Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 17. Surat Keterangan Nomor: 583/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURAINI Keterangan Kepemilikan

Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 18. Surat Keterangan Nomor: 585/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. SARIANTO Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 19. Surat Keterangan Nomor: 586/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ESAH MAHADI Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 20. Surat Keterangan Nomor: 587/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURASIAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 21. Surat Keterangan Nomor: 588/25/1980, tanggal 19 April 1980,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 22. Surat Keterangan Nomor: 589/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NAAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 23. Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. T I A U Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 24. Surat Keterangan Nomor: 591/25/1980, tanggal 19 April 1980,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 25. Surat Keterangan Nomor: 592/25/1980, tanggal 19 April 1980,


ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 26. Surat Keterangan Nomor: 593/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 27. Surat Keterangan Nomor: 594/25/1980, tanggal 19 April 1980, an M. SALIM Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 28. Surat Keterangan Nomor: 595/25/1980, tanggal 19 April 1980,


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 29. Surat Keterangan Nomor: 596/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. ZULKIFLI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 30. Surat Keterangan Nomor: 597/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. NASIR MUSA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 31. Surat Keterangan Nomor: 598/25/1980, tanggal 19 April 1980 an. TOHA GAYA Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 32. Surat Keterangan Nomor: 599/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. NURHAYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 33. Surat Keterangan Nomor: 601/25/1980, tanggal 19 April 1980, an. S O N A T Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 34. Surat Keterangan Nomor : 611 /25/1980, tanggal 19 April 1980,

an. SARIBANUN Keterangan Kepemilikan

Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 35. Surat Keterangan Nomor :


1980, an. MULYANI Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 36. Surat Keterangan Nomor :


1980 an. SITI AISAH Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 37. Surat Keterangan Nomor: 590/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. ZAHRA LUBIS Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 38. Surat Keterangan Nomor: 604/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. WAGIMIN Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 39. Surat Keterangan Nomor: 606/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. Z A H R A H. Lbs Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 40. Surat Keterangan Nomor: 610/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah


dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 41. Surat Keterangan Nomor: 678/25/1980, tanggal 22 April 1980, an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar ; 42. Surat Keterangan Nomor: 603/25/1980, tanggal 23 April 1980 an. M. S A L I M Keterangan Kepemilikan Tanah dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; 43. Surat Keterangan Nomor: 605/25/1980, tanggal 23 April 1980 an. ZULKIFLI Keterangan Kepemilikan

Tanah

dengan ukuran panjang 200 meter, lebar 100 meter, seluas 20.000 meter bujur sangkar; Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan mengenai pokok

sengketanya,

Majelis

Hakim

akan

mempertimbangkan

mengenai obyek sengketa perkara a quo apakah telah memenuhi pengertian Keputusan Tata Usaha Negara sebagaimana dimaksud Pasal 1 angka 9 Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 ; Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 47 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Pengadilan Tata Usaha Negara bertugas dan berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara ; Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 1 angka 10 UndangUndang Nomor 51 Tahun 2009, sengketa Tata Usaha Negara adalah


sengketa yang timbul dalam bidang Tata Usaha Negara antara orang atau badan hukum tata usaha negara, baik di pusat maupun di daerah, sebagai akibat dikeluarkannya Keputusan Tata Usaha Negara termasuk sengketa kepegawaian berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku. Pasal 1 angka 9 Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yang dimaksud dengan Keputusan Tata Usaha Negara adalah Penetapan Tertulis yang dikeluarkan oleh Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang berisi Tindakan Hukum Tata Usaha Negara yang berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, bersifat konkrit, individual dan final yang menimbulkan akibat hukum bagi seseorang atau badan hukum perdata dengan pengecualian adalah beberapa Keputusan Tata Usaha Negara yang tidak termasuk pengertian Keputusan Tata Usaha Negara menurut Undang-Undang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana disebutkan secara limitatif dalam Pasal 2 Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 ; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan di dalam UndangUndang Peradilan Tata Usaha Negara di atas, maka Sengketa Tata Usaha Negara yang dapat diperiksa dan diadili di Pengadilan Tata Usaha Negara harus memenuhi syarat-syarat secara kumulatif sebagai berikut : -

Sengketa tersebut timbul sebagai akibat dikeluarkannya

Keputusan Tata Usaha Negara, sehingga yang menjadi obyek gugatan adalah Keputusan Tata Usaha Negara yang harus mencakup unsurunsur sebagai berikut :


a.

Unsur Penetapan Tertulis;

b.

Unsur Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara;

c.

Unsur Tindakan Hukum Tata Usaha Negara;

d.

Unsur berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

e.

Unsur bersifat konkrit, individual dan final;

f.

Unsur menimbulkan akibat hukum;

Menimbang, bahwa selanjutnya untuk menentukan apakah Keputusan Tergugat yang di gugat merupakan Keputusan Tata Usaha Negara yang menurut Undang-Undang Peradilan Tata Usaha Negara dapat menjadi obyek gugatan dalam sengketa Tata Usaha Negara sehingga pokok gugatan merupakan kewenangan absolut Peradilan Tata Usaha Negara, maka Majelis Hakim mempertimbangkannya sebagai berikut : Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim mencermati obyek sengketa,

Majelis

berpendapat

unsur

penetapan

tertulis

telah

terpenuhi ; Menimbang, bahwa Tergugat dalam perkara ini adalah Camat Kubu pada Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir adalah Pejabat Tata Usaha Negara di Daerah yang melaksanakan urusan Pemerintahan di Kabupaten Rokan Hilir, sehingga menurut pendapat Majelis Hakim unsur dikeluarkan oleh Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara telah terpenuhi ;


Menimbang,

bahwa

selanjutnya

Majelis

Hakim

akan

mempertimbangkan unsur tindakan hukum Tata Usaha Negara sebagai berikut ; Menimbang, bahwa berdasarkan pendapat Indroharto dalam bukunya usaha memahami undang-undang tentang peradilan tata usaha negara hal.81 menyebutkan bahwa tindakan hukum tata usaha

negara

(administratieve

rechtshandeling)

yang

dapat

disengketakan di Pengadilan Tata Usaha Negara adalah berupa tindakan-tindakan pemerintah menurut hukum publik (hukum tata negara dan hukum tata usaha negara yang tertulis). Yang dimaksud Tindakan menurut hukum publik adalah tindakan hukum yang dilakukan oleh badan atau pejabat tata usaha negara dalam rangka melaksanakan urusan pemerintahan. Bahwa tindakan hukum tata usaha

negara

(wilsverklaring)

merupakan dari

pejabat

suatu atau

pernyataan

badan

tata

kehendak usaha

yang

bersangkutan ; Menimbang, bahwa menurut Pendapat Indroharto suatu tindakan

tata

menciptakan,

usaha atau

negara

adalah

menentukan

suatu

keputusan

mengikatnya

yang atau

menghapuskannya suatu hubungan hukum tata usaha negara yang telah ada. Jadi untuk dapat dianggap sebagai suatu penetapan tertulis, maka keputusan badan atau pejabat tata usaha negara itu harus merupakan suatu tindakan hukum artinya dimaksudkan untuk menimbulkan suatu akibat hukum tata usaha negara (vide pendapat indroharto dalam bukunya usaha memahami undangundang tentang peradilan tata usaha negara hal.114) ;


Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim meneliti surat keputusan obyek sengketa perkara a quo, menyebutkan bahwa Tergugat menerangkan adanya suatu bidang tanah yang dikuasai atau dimiliki oleh orang tertentu, sehingga menurut pendapat Majelis Hakim tidak ada pernyataan kehendak yang bersifat aktif untuk menimbulkan suatu akibat hukum untuk melakukan tindakan hukum tata usaha negara sebagaimana dimaksud ketentuan unsur tindakan tata usaha negara ; Menimbang,

bahwa

berdasarkan

fakta

hukum

diatas,

menurut pendapat Majelis Hakim tindakan hukum Tergugat dalam menerbitkan 43 Surat Keterangan Tanah yang menjadi obyek sengketa a quo, hanyalah menerangkan atau sekadar menunjuk suatu keadaan atau hubungan hukum yang telah ada ; Menimbang,

bahwa

berdasarkan

seluruh

pertimbangan

hukum diatas, Majelis Hakim berkesimpulan bahwa salah satu unsur Keputusan Tata Usaha Negara sebagaimana diatur dalam Pasal 1 angka 9 Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009, yaitu berisi tindakan hukum tata usaha negara tidak terpenuhi, sehingga secara absolut Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru tidak berwenang untuk memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa atas penerbitan 43 Surat Keputusan Tergugat berupa Surat Keterangan Tanah (Obyek sengketa), sehingga gugatan Penggugat haruslah dinyatakan tidak diterima ; Menimbang, bahwa oleh karena gugatan Penggugat tidak diterima maka sesuai ketentuan Pasal 110 Undang-Undang Nomor 5


Tahun 1986 mengenai biaya perkara dibebankan kepada Penggugat yang jumlahnya akan ditentukan dalam amar Putusan dibawah ini ; Menimbang, bahwa mengacu pada ketentuan Pasal 107 beserta penjelasannya dan Pasal 109 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009, Majelis Hakim tetap

mempertimbangakan

seluruh

alat

bukti

yang

diajukan

Penggugat, akan tetapi dalam mempertimbangkan untuk memutus dan menyelesaikan sengketanya Majelis Hakim mengutamakan alat bukti yang relevan, dan terhadap alat bukti yang selebihnya tetap dilampirkan dan menjadi satu kesatuan dengan berkas perkara ; Mengingat, Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 serta peraturan perundang-undangan lain yang terkait ; MENGADILI: -

Menyatakan gugatan Penggugat tidak diterima ;

-

Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.331.000,- (tiga ratus tiga puluh satu ribu rupiah).Demikian diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis

Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru, pada hari Senin tanggal 08 Juli 2013 oleh kami, ADI IRAWAN, SH selaku Hakim Ketua Majelis, ELFIANY, SH.MKn dan POPPY PRASTIANY, SH masing-masing selaku Hakim Anggota, Putusan ini diucapkan dalam persidangan yang dibuka dan dinyatakan terbuka untuk umum pada Hal 74 dari Hal. 76 Put. No. 04/G/2013/PTUN-Pbr

hari RABU, tanggal 10 JULI 2013 oleh Majelis Hakim tersebut dengan dibantu oleh WIRDAYATI, Amd selaku Panitera Pengganti pada Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat dan Kuasa Hukum Tergugat ;

HAKIM ANGGOTA I,

HAKIM KETUA MAJELIS,

ttd

ttd

ELFIANY, SH.MKn

ADI IRAWAN, SH.

HAKIM ANGGOTA II, ttd

POPPY PRASTIANY, SH.

Panitera Pengganti, ttd

WIRDAYATI, Amd.


Perincian Biaya Perkara : 1.

Pendaftaran Gugatan …............................. :

Rp. 30.000,-

2.

Alat Tulis Kantor ........................................ :

Rp. 50.000,-

3.

Surat-surat Panggilan …............................. :

Rp. 240.000,-

4.

Meterai ….................................................... :

Rp.

6.000,-

5.

Redaksi Putusan …..................................... :

Rp.

5.000,-

J u m l a h …................................................ :

Rp. 331.000,-

(tiga ratus tiga puluh satu ribu rupiah).


PTUN-Pbr DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. memutus dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara pada

Recommend Documents